1、山东新世纪小企业创业基地项目可行性研究报告济南市工程咨询院二八年五月目 录第一章 项目概况1第二章 企业基本情况4第三章 项目改造的必要性6第一节 项目提成的过程6第二节 项目改造的必要性7第三节 需求及优势分析10第四章改造内容与目标15第一节 改造内容与目标15第二节 节能措施18第三节 节水措施19第四节 环境保护19第五章 项目总投资和资金来源22第一节 投资估算依据及说明22第二节 投资估算23第三节 资金来源及使用计划25第六章 项目组织机构与人员培训26第一节 项目组织机构26第二节 项目劳动定员及人员培训26第三节 项目管理与招标27第七章 项目实施进度计划31第八章 项目经济2、和社会效益分析32第一章 项目概况一、项目名称山东新世纪小企业创业基地项目二、项目建设场址项目建设场址位于济南市天桥区药山办事处辖区内，场址北临二环北路。项目距济南国际机场、火车站、长途汽车站分别为25公里、3公里、2公里，交通极其便利。项目位置示意图详见附图。三、项目建设单位山东新世纪温州工业基地发展有限公司四、可研报告编制单位济南市工程咨询院 咨询等级 甲级号：五、可研报告编制依据1、中华人民共和国中小企业促进法2、济南市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要3、济南市城市总体规划（2006年2020年）4、建设项目经济评价方法与参数（第三版）5、投资项目可行性研究指南（试用版）6、建设单3、位提供的相关资料六、项目主要改造内容项目主要为对园区内三区4、5楼进行改造，项目总建筑面积21000平方米。其中：4楼建筑面积10400平方米，主体五层，局部六层；5楼建筑面积10600平方米，主体五层，局部六层。项目改造的主要内容包括楼体内空间拆隔、内外装修粉刷、水、电、通风空调等公用工程配套改造。同时，还重点打造创业基地的信息服务系统，建设综合信息服务平台，增强信息化水平。七、项目总投资及构成经估算，项目建设投资2800万元，其中：工程费用2408万元，其他费用185万元，基本预备费用207万元。八、项目资金来源项目所需资金全部由建设单位自筹解决。九、项目经济和社会效益分析项目建成后，基地4、为各类中小企业创业者提供创业办公场所和生产场地的能力将大大增强。经初步测算，项目建成后可实现入驻中小企业近120家，新增就业岗位20003000个。项目建成能满足部分中小企业投资创业的发展需求，促进中小企业的发展壮大，扩大浙商投资山东的广度和深度，促进济南市招商引资。项目建设还有效增加社会就业，对推动地区经济社会发展将起到重要的作用。十、研究结论1、项目建设符合济南市“十一五”规划和济南市城市发展规划，可促进济南市的经济发展，项目建设是必要的。2、项目建设对于推动中小企业发展起到重要意义，促进社会经济可持续发展具有积极的意义。3、项目的实施可大大改善该地区经济发展、提高城市对外形象具有积极的推5、动作用。因此，项目建设是必要、可行的。第二章 企业基本情况一、公司名称山东新世纪温州工业基地发展有限公司二、公司注册地址三、公司注册资本四、公司法人*五、公司联系人*六、联系电话及邮箱电话：传真：邮箱： 七、公司概况山东新世纪温州工业基地发展有限公司于2004年12月10日，经山东省工商行政管理局登记设立。公司所在地为济南市天桥区药山办事处，注册资本为2000万人民币。公司股东为济南茂昌眼镜有限公司和山东国大置业有限公司。公司经营范围为：基础设施建设开发，市场建设开发，工业园区建设开发，工业厂房及房地产开发建设销售，房屋中介服务，物业管理等。近年来，瞄准山东特别是济南在全国经济发展中的区位优势6、和长远潜力，山东新世纪温州工业基地发展有限公司开始投资建设时代总部基地。基地是济南市重点招商引资项目、济南市重点建设工程，于2005年开始启动，现在一期工程已投入使用，先后吸引几十家大中型企业、名牌企业入驻。基地设施配套、功能齐全、服务高效、成效明显。基地内还拥有一批社会中介服务机构资源，具有创业策划、管理咨询、技术支持、资金融通、人才培训等服务功能，能及时为入驻企业提供所需服务。良好的环境和服务树立了基地的形象，也有力促进了入驻企业的发展。目前基地入驻的企业包括：济南宏源电气有限公司、济南新龙新汽车贸易有限公司、济南永大咨询公司、济南联谊佳信汽车配件有限公司、济南瑞京医疗器械有限公司、山东鹤7、王生物有限公司、利朗（中国）山东分公司、济南海诺尔工贸有限公司、山东汇科工程检测有限公司等。基地入驻企业超过60家，年产值3.6亿元，上缴税金1700多万元。公司概况如有可能，再提供详细一点的资料，如没有，这样也基本可行。 第三章 项目改造的必要性第一节 项目提成的过程 中小企业是我国国民经济的重要组成部分，是推动经济社会发展的重要力量,是构建社会主义和谐社会的重要保障。近年来，国家在继续大力促进大中型企业发展的同时，也进一步在信息、资金、银行信贷等方面加强对小企业的扶持，鼓励小企业的发展、创业。为此，山东新世纪温州工业基地发展有限公司在实施时代总部基地的同时，利用总部基地的积聚优势，瞄准小企8、业发展、创业的市场需求，针对小企业创业门槛高、融资难、场地少和技术人才缺乏，研发投入、创新能力不足，装备相对落后，竞争力较弱等问题，提出在时代总部基地内实施中小企业创业基地项目，为在山东济南投资的创业人员提供生产经营场地、技术设备和信息支持。小企业创业基地建设，对于支持创业、扩大就业，尽最大可能缓解就业压力，吸纳新增就业人员，促进生产力发展，切实提高企业自主创新能力和总体技术水平，集中解决中小企业面临的共性和关键的技术进步问题，促进结构调整，转变经济增长方式，构建社会主义和谐社会，都具有十分重要的现实意义。由于时代总部基地原有规划更多的考虑了较大规模企业的需求，基地建筑物多采用了大框架、大空间9、大布局的形式，不太适宜小企业入驻使用，而众多中小企业目前绝大部分正处在创业初始阶段，普遍存在规模小、布局分散、产业层次低、品牌效应低、销售渠道狭窄、用地难、融资难等起步难的问题，为满足更多小企业入驻发展的需求，公司决定规划改建三区4楼、5楼（共计2.1万平方米）等作为“山东新世纪小企业创业发展基地”，方便小企业入驻创业，充分利用时代总部基地设计理念、设施配套、服务管理的优势条件，形成基地内企业规模有序、梯度发展的良好态势，为小企业特别是个体、民营等小企业的成功孵化和快速成长创造优质的外部环境，有效解决小企业创业初始阶段普遍存在规模小、布局分散、产业层次低、用地难、融资难等起步难的问题，促进济10、南经济的发展。第二节 项目改造的必要性一、符合国家支持中小企业发展的产业政策中小企业是国民经济的重要组成部分，近年来，中国各级人大、政府及其部门相继出台了一系列促进中小企业发展的法律、行政法规和政策，改善了中小企业的经营环境，促进了中小企业的健康发展。目前，中小企业在繁荣经济、增加就业、推动创新、催生产业等方面，发挥着越来越重要的作用，成为推动经济社会发展的重要力量。2007年，中小企业的数量已达2930万户，占我国企业总数的95以上，在GDP当中，有51是中小企业所创造的，出口中占到60以上，2007年中小企业完成的税收占到全国的43.2。近年来一些中小企业依靠技术创新，生产出越来越多高科技11、含量、高附加值的的名牌产品。在目前全国驰名商标中，中小企业所占比重超过70。一些中小企业在实现经济增长方式转变中，积极参与国际竞争，出口创汇额显著增加，已成为中国出口创汇的一支生力军。到2006年底，全国以中小企业为主体的私营企业进出口总额为2436亿美元，同比增长46.5，高于全国增长率约23个百分点；占全国进出口的比重为13.8，比上年提高2.1个百分点。作为市场经济中最具活力部分，中小企业创造了大量的就业机会和技术创新成果，促进竞争、抑制垄断，但在资金、技术、场地、信息等方面面临诸多困难，政府要采取必要政策措施给予扶持。中华人民共和国中小企业促进法明确提出：国家对中小企业实行积极扶持、加12、强引导、完善服务、依法规范、保障权益的方针，为中小企业创立和发展创造有利的环境。政府有关部门应当积极创造条件，提供必要的、相应的信息和咨询服务，在城乡建设规划中根据中小企业发展的需要，合理安排必要的场地和设施，支持创办中小企业。山东新世纪温州工业基地发展有限公司在时代总部基地内利用现有厂房设施改造建设小企业创业基地项目，为包括个体、民营等各种经济成分在济南投资提供支持，项目建设符合国家对促进中小企业发展的产业政策要求，有利于中小企业的创办和发展。二、符合发展中小企业孵化产业的要求中小企业在国民经济中发挥着重要作用。“十一五”时期是全面建设小康社会的关键时期，大力发展中小企业，是我国加快新型工业13、化进程，建设创新型国家的重要任务。改革开放以来，我国就中小企业的发展采取了一系列重大改革措施，取得了重要突破和实质性进展。但仍然存在着产业孵化拓展能力严重不足的问题，较低的中小企业孵化能力无法满足企业发展的要求，严重制约了中小企业整体的提高，无法满足“十一五”期间产业化的要求。因此，大力发展中小企业孵化能力对于有效整合资源，加快地区产业结构调整，促进区域经济发展具有十分重要的意义。济南作为山东省省会，是山东的政治、金融、教育中心。山东省委、省政府提出：以中心城市和沿海港口为依托，以交通干线为主轴，逐步构建功能互补、布局合理、等级规模有序的城镇体系，形成“两大中心、四个层次、五条城镇发展轴线”的14、总体格局，强化济南、青岛两个大城市的带动功能，充分发挥其他区域中心城市的集聚和辐射作用作为“十一五”期间山东省城市发展的主要方向。济南市为响应省委省政府的要求，大力发展具有济南特色的省会经济，努力将济南建设成为经济社会发展，人才聚集创业和人民生活水平不断改善的新地。中小企业是发展省会经济十分重要的一个环节，中小企业的产业化孵化则是其发展的关键，其能力的强弱直接影响着区域经济的发展方向、态势及潜力。三、符合城市总体规划，有利于济南市产业规划的实施根据济南市城市总体规划，济南工业布局将集中建设“一带三区”，即东部工业产业带、西部工业区、黄河以北工业区和二环路以内工业区。二环路以内工业区主要包括历下15、市中、天桥、槐荫各区的市区部分，将重点发展都市型工业，即以完善城市功能和满足人们日常生活需要为主，无污染、低能耗，适合在都市发展的轻型工业。根据规划，该工业区将以总部经济、高新技术产业开发、城市新信息化为重点。项目地处济南市天桥区药山办事处所辖区内，属于二环路以内工业区，项目建设符合城市规划的要求，项目的建设同时将加快济南市工业规划的实施。四、有利于加快发展省会经济的发展，提高土地集约利用率济南市政府工作报告中指出：针对土地资源紧缺、发展空间狭小的突出矛盾，历下、市中、槐荫、天桥立足各自实际，发挥驻地优势，整合城区资源，发展省会经济。突出发展总部经济。吸引各类投资管理机构、国内外知名企业总部16、及其分支机构来济落户，充分发挥总部经济的聚集带动作用。引进一批专业性、集聚性、拉动性强，产出高的管理型和智能化高科技企业及现代服务企业，形成新的经济效益高地。项目建设以高标准厂房为主，吸引环保型、高科技型的中小企业入驻，走土地利用集约化的新路子，符合加快发展省会经济的要求。第三节 需求及优势分析 一、需求分析小企业创业辅导基地是以公益性服务机构为主要载体，向民营企业初创者提供策划咨询、政务代理、融资支持、人员培训、技术应用、场地租用、注册登记等方面的政策咨询、创业辅导和服务，对于促进中小企业发展具有重要意义。1、创办小企业创业辅导基地是解决小企业初创者资金、土地瓶颈制约矛盾的需要。当前，我国经17、济尤其是民营企业正处于蓬勃发展时期，而民营企业发展中的突出问题就是资金和土地。创办小企业创业辅导基地是解决中小企业初创阶段的资金和土地等困难，增加经济活力，促进中小企业发展的有效途径。2、创办小企业创业辅导基地是提高中小企业创办成功率的需要。小企业创业辅导基地承担着向民营企业初创者提供从策划咨询、政务代理、融资支持、人员培训到场地租用等方面的政策咨询、指导和服务的功能，是提高创办成功率的有效途径。3、创办小企业创业辅导基地是优化资源配置、提高资源利用率的需要。基地内实现了水、电、路、通讯等资源共享，减少了重复投资，节省了投资成本。并且，在经济活动中，一些企业快速发展，而一些企业停产、甚至倒闭，18、这就形成了一方面中小企业初创者无生产场地、无生产车间，另一方面有大批的土地和厂房闲置。利用现有闲置场地、厂房创办创业辅导基地，通过政府优化组合向中小企业初创者出租、转让，将是优化资源配置、提高资源利用率的有效途径。 4、创办小企业创业辅导基地是缓解就业压力，实施积极的就业政策的需要。就业压力大是当前我市经济社会发展的一个突出问题。就业问题关系到政治和社会的稳定及经济的持续发展。创办小企业创业辅导基地催生一批小企业发展是缓解就业压力，实施积极的就业政策的有效途径。5、创办小企业创业辅导基地是培植特色产业，发展产业集群的需要。特色产业、产业集群在我市民营经济中优势明显，特色明显，亮点明显，潜力明显19、，通过创办小企业创业辅导基地整合社会资源，搭建招商平台，有利于提升特色产业、产业集群技术水平、装备水平，有利于开拓市场，发挥品牌效应。6、创办小企业创业辅导基地是加快结构调整，实现经济平稳快速增长的需要。小企业是国民经济的中坚力量，是经济增量调整的重要途径。小企业不断向创业辅导基地聚集，是加快结构调整，力促全民创业，实现经济平稳快速增长的有效途径。小企创业基地作为各类初创中小企业生存与发展的公共平台，通过提供生产、经营场地，办公、生活等共享设施，商务、后勤等方面的综合服务，可以为创业者提供良好的创业环境和条件，降低初创企业的投资风险和创业成本，帮助新兴的中小企业健康快速成长形成规模，从而有利于20、优化生产力布局，提高土地资源利用率，加快特色优势产业培育，推进特色制造业基地建设。同时，建设中小企业创业基地，既为中小企业创业搭建了良好的平台，也为政府增加财政收入提供了重要来源，还可以通过政府的引导，解决部分下岗人员、困难人员就业，可以说能够形成一种多赢的局面。二、区位优势分析山东新世纪（温州）工业基地发展有限公司经过慎重的市场调查，拟在天桥区药山街道办事处辖区内投资建设山东新时代（温州）工业基地项目。项目场址距济南国际机场、火车站、长途汽车站分别为25公里、3公里、2公里，交通极其便利。作为天桥区经济的重要增长点，药山街道办事处辖区的建设和发展受到济南市政府、天桥区政府的高度重视和权利支持21、。产业现状：药山街道办事处辖区经过多年的开发建设，中心投资区已实现“六通一平”，一个集高科技、外向型、现代化的工业区初见雏形。目前，药山办事处辖区入驻企业达767家，其中工业企业294家。包容了贸易、食品加工、机械制造、精密化工、生物制药、家具制造、科技教育、信息技术等几大产业。交通便利：京沪、京福、绕城高速公路汇聚于此，市区二环西路、二环北路交汇于此。纬十二路、无影山北路南北贯通，区内有“三纵五横”50米宽的道路网，畅通无阻。设施先进：基础设施日臻完善，已完成“六通一平”。区东部设有占地132亩，设计年吞吐量6万TEU，具备年周转3万TEU的作业能力的济南国际集装箱分流中心。它是国家经贸委122、995年专项规划、山东省政府批准建立的第一个二类内陆口岸，可直接办理报关、报检、报验、理货、运输、场站等业务。区内还设有济南国际集装箱分流中心、110KV变电站（总容量达63000KVA）、药山电信分局（具有150000门程控交换机的通信能力）、济南黄河水厂（日供水20万立方米）、济南市净化水二厂以及与之相配套的金融、工商、税务、医疗等服务设施。服务优质：成立了项目服务中心，建立了项目服务代办制，自项目签订起，对引进企业立项、规划、环保、工商注册、税收登记、土地使用、开工建设等手续统一代办，提供一条龙全程服务。收费合理：建立经济环境投诉中心，制发了关于维护驻区企业正常生产经营秩序的通告，有效维23、护了驻区企业的合法经营，杜绝了吃拿卡要及乱收费现象。 管理完善：完善辖区管理，研究出台了各种管理规定和中心投资区项目建设风格的规定对如入区项目的建筑设计、建设风格的绿化、美化做出统一规定，严格把关，并实行半封闭式管理。环境优美：济南著名景观“齐烟九点”中的药山、北马鞍山、栗山皆在区内。春秋名医扁鹊当年采药的药山现已被济南市批准为药山风景区。药山广场、黄河公园、药山公园为进区客商提供了优雅的休闲场所。三、项目优势分析山东新世纪（温州）工业基地发展有限公司本着高起点、高标准的设计原则，邀请全国多家优秀的建筑设计单位，进行项目方案整体规划招标，确定最优方案。整个基地规划以高科技为建设基调，充分体现科24、技发展于环境保护的协调发展，实现基地内规划完整性，有利于集约化利用土地，有利于实现生产要素的优化组合。项目采取独具特色的工业物业管理服务模式，为入驻企业提供管家式贴心服务，实现企业后勤社会化。工业物业管理在提供保安、保洁、设施维修、水电暖管网维护的基础上，还将为入住企业提供融资担保、法律援助、人力资源等延伸服务，为企业提供优良的发展环境。第四章改造内容与目标第一节 改造内容与目标项目建设内容主要为对园区内三区4、5楼改建，项目总该建面积21000平方米。其中：4楼五层，局部六层，建筑面积10400平方米，5楼五层，局部六层，建筑面积10600平方米。重点打造综合信息服务平台。一、综合信息服务平25、台综合信息服务平台是对原有厂房加以改造，建设一个综合信息服务大厅。给园区内的众多小型企业提供一个信息发布、推广企业产品、展示企业形象、开展贸易洽谈、加强企业相互间的联系和技术研讨，利用企业的聚集效应，开拓本产业的销售市场。推动相关产业链的良性持续发展。1、综合信息服务平台简介建立行业信息共享系统联合全国各中小型企业一起，整合综合资源信息，通过该系统为创业基地内的客户提供最新、及时的全方面综合信息（如行业政策、新型技术革新、新型工艺、新产品发布、供求消息、价格区间及走向），便于企业准确把握市场脉搏，确定产品的技术革新方向，从而拓宽企业的研发思路及销售渠道。该系统一方面极大提高了创业基地内的政策走26、向、相关产业的技术规范、新型生产工艺、新产品发布以及行业行情的认知度；另一方面也方便了客户对产品信息的全面了解，从而对企业产品进一步的市场推广和销售有极大帮助。建立园区综合信息查询系统在展厅内安装信息查询系统。通过该系统展示创业基地内的众多中小企业的综合信息，为产品信息发布提供一个信息发布平台。同时为了维护中小企业市场的合理竞争秩序，创业基地将联合技术监督部门对企业展示发布的产品进行监督和抽查，并将检查结果发布到信息查询系统上，保障了创业基地内的行业质量，也便于企业自身以及客户对产品质量的全面了解，提高产品销售的销量和成交率。为了中小企业更好地良性发展。建立售后综合管理系统对基地内企业产品的销27、售，将采取售后备案制度。及对创业基地内企业销售的配件的全部予以备案登记，同时成立一个24小时客户服务热线，在展示大厅和信息查询系统上公布创业基地的免费客服电话，客户购买的配件如发生质量问题，公司将立即获悉，并在第一时间安排和通知销售企业立即对其问题产品进行妥善处理，公司将对其售后处理方式及结果予以监督和登记。企业的售后服务质量和售后结果将会体现在“园区综合信息查询系统”上，督促企业完善售后配套服务。该售后服务备案系统一方面可以提高企业的服务形象，提升企业的售后服务品质。同时也可以协助企业做好重要的售后服务工作。现在全国都在提倡建设服务型政府，山东新世纪温州工业基地发展有限公司认为企业也应该将产28、品的配套售后服务做好。这样，企业才能逐步地做大做强。2、建设内容依据综合信息服务平台的设计要求，建设内容分为技术设备部分和基础配套设施改建部分。技术设备部分：购置大型LED屏幕六块及配套设备，信息查询系统一体机六台，建立内部局域网，服务器及配套机房2套，交换机10台，电脑18台， UPS电源20套，移动式展台60座，升降机6台，液压手动铲车6台，PVC等广告装饰材料；以及其它相关的配套设备。基础配套设施改建部分：改建6个500的展示大厅，同时对楼体的外立面、内部装饰、管道、强弱电、安保消防设施以及创业基地园区内的道路及绿化进行升级改造。二、建立配套的办公和商务休闲场所改建部分原有的框架结构，为29、到我园区创业的企业提供必备的办公场所和办公设施，建立两至四个商务洽谈区，给园区的创业小企业提供一个完善的商务办公环境。三、配套服务对园区内的中小企业提供如下配套服务： 1、融资担保服务：成立一个山东省茂昌世纪投资公司，专门协调解决小企业的资金难、贷款难问题。同时与市商业银行，市天桥区农业银行、市中国银行等金融机构建立了定向金融服务协作关系，引进了济南市商业银行等的大型银行入驻园区，通过政府中小企业信用担保贷款机制，为企业解决资金问题；2、全程免费协助办理一切工商注册、变更手续项目服务；3、对创业的高新技术项目，协助申报各级政府类科技、高新技术产业化等项目；4、代为引进人才和劳动力；5、中介服务30、；6、组织园区企业集中开展经营活动，实现资源共享；7、法律咨询及援助；8、劳动用工、物业管理等。第二节 节能措施一、 节能设计依据1、公共建筑节能设计标准（GB50189-2005）2、山东省工程建设标准公共建筑节能设计标准（DBJ10786-2006）3、民用建筑节能设计标准（采暖居住建筑部分JGJ26-95）4、建筑采光设计标准（GB/T 50033-2001）5、绿色建筑评价标准（GB/T50378-2006）6、建筑照明设计标准（GB50034-2004）7、建筑给水排水设计规范（GB50015-2003）8、济南市建设项目环境保护管理办法二、节能措施为降低项目成本，节约能源，项目在实31、施过程中根据建筑节能法规，采用节能型新技术、新材料，在保证质量和使用功能的前提下，节约能源，避免浪费。主要措施为：1、采用先进的施工技术，降低工程实施过程中的能源消耗。2、所有设备均选用符合国家规定的节能型设备。3、场地照明以节能灯具为主，路灯照明采用集中自动化控制。4、加强管理，制定能源管理制度，达到综合节能的目的。第三节 节水措施为控制用水，达到节约用水的目的，拟采取以下措施：一、采用节水型设备，提高水资源利用率，降低水资源消耗。二、供水系统采取防渗、防漏措施，减少不必要的损失。三、制定用水计划，做到合理用水。四、绿化浇灌采用微灌等先进节水灌溉工艺技术，以节约用水。五、定期对各类用水器具、32、管道等进行检修，杜绝跑、冒、滴、漏现象，减少资源浪费。第四节 环境保护一、环境保护依据及采用标准1、中华人民共和国环境保护法2、公路环境保护设计规范JTJ/T006983、环境空气质量标准GB309519964、地面水环境质量标准GB3838-885、济南市建设项目环境保护管理办法二、项目建设对环境的影响项目建设施工期间对环境的影响主要有以下几个方面：1、施工扬尘对环境空气的影响2、施工机械及运输车辆的噪声影响3、施工中的固体废弃物以及施工人员生活污水、垃圾对周围环境的影响4、施工中造成水土流失和植被破坏5、拆迁对周围环境的影响三、项目运营对环境的影响1、过往车辆噪声对环境的影响2、汽车尾气对33、空气环境的影响四、施工环境保护措施项目建设应根据济南市建设项目环境保护办法的要求，结合项目所在地理位置，制定出环保措施，并执行防治污染及其它公害的设施与主体工程的同时设计、同时施工、同时使用“三同时”制度，避免对周围环境造成不良影响。1、加强施工管理，推行文明施工。施工现场应实行相对封闭管理，建立健全各项规章制度。最大限度地减少施工人员、车辆和机具对环境的影响。2、施工中产生的建筑垃圾应当分类、定点堆放，按时清运出场。3、散装工程材料不得凌空抛撒，对易产生扬尘的路面、工程材料采取洒水等降尘措施。4、进入现场的施工机械，在施工过程中，其噪声振动应符合城市环境噪声标准。5、对施工产生噪声较大的设备34、采取单独隔离、加装消声器、基础防震等措施，使噪声降低到最低水平。五、环境影响评价通过对项目场址环境现状、项目建设与运营对环境的影响及环境保护措施的分析可知，项目建设符合国家环境保护法律、法规和环境功能规划的要求，不会对周围自然环境、生态环境和社会环境等造成破坏。本项目施工中采取的环保措施以及建成后进行适当绿化，将有效提高车辆行驶速度，提高通过能力。项目还可通过道路绿化等配套措施，减轻噪声污染、水污染及大气污染，达到有效改善环境质量的目的。第五章 项目总投资和资金来源第一节 投资估算依据及说明一、投资估算的编制依据1、山东省建筑工程消耗量定额2、山东省单位安装工程价目表3、投资项目可行性研究指南35、（试用版）4、建设项目经济评价方法与参数（第三版）5、设备及材料按现行市场价格估算6、当地类似工程建设经济指标7、建设单位提供的其它材料二、投资估算编制说明1、项目为改造工程，总投资中不计算土地费用。2、城市建设综合配套费、人防易地建设费等项费用，依据济南市现行规定计算。3、勘察设计费、工程监理费等相关费用按国家标准及山东省、济南市有关规定，并参照市场价进行估算。4、建设单位管理费，根据建设部、财政部有关规定估算。5、可研、招标等费用按国家规定估算。6、预备费用按工程费用与其他费用之和的8%计算。第二节 投资估算初步估算，项目总投资为2800万元。投资构成为：一、工程费用2408万元，包括建筑36、工程费1200万元，设备购置及安装费1208万元。二、其他费用185万元，包括勘察设计费、工程监理费、建设单位管理费和前期工作费等。三、基本预备费207万元。投资估算详见表5-1。 投资估算表表51 单位：万元序号工程费用名称估 算 价 格合计建筑工程费设备购置及安装费其它费用一工程费用1200120824081土建及建筑装饰工程120012002设备购置及安装工程12081208给排水、中水、消防工程8484中央空调系统485485强电工程（照明、动力、避雷等）105105弱电工程（电视、电话、计算机网络等）5454信息化设备344344公共服务设施4646电梯9090二工程建设其他费用1837、51851建设单位管理费25252勘察设计费45453建设其他费30304标底预决算编制、审查费10105管网建设配套费7575三基本预备费207207总投资2800第三节 资金来源及使用计划一、资金来源项目建设所需资金全部由建设单位自筹解决。 二、资金使用计划项目建设期二年，项目资金根据实施进度计划逐步投入。第六章 项目组织机构与人员培训第一节 项目组织机构项目由山东新世纪温州工业基地发展有限公司负责。增加公司现有组织机构描述。项目组织管理详见下图： 提供使用现在的机构图。项目指挥部综合协调组规划设计组工程施工组征地拆迁组第二节 项目劳动定员及人员培训目前人员状况。可虚增。第三节 项目管理与38、招标根据国家有关招投标法律法规要求，为确保本项目建设的质量，缩短工期，节省投资，防范和化解工程建设中的违规、违法行为，保护国家利益，本项目的各主要实施环节应通过招标方式进行。结合本工程具体内容，对招标工作的初步计划安排如下：一、招标依据1、中华人民共和国招标投标法（中华人民共和国主席令第21号，1999年8月30日第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，2000年1月1日起施行）2、工程建设项目招标范围和规模标准规定（国家发展计划委员会第3号令，2000年5月1日发布并施行）3、工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定（国家发展计划委员会第9号令，2001年6月139、8日发布并施行）二、招标范围项目的招标主要包括：建设勘察设计、建设监理、公用配套设备、设施、材料的采购、土建安装施工等单位。三、招标组织形式本项目的勘察、设计、监理以及需购买的公用配套设备的采购、土建安装工程施工均采用公开招标形式，即由项目法人委托具有相应资质的招标代理机构进行招标的形式。四、招标方式由于本项目专业性强，质量要求高，根据建设要求，在招标过程中应遵循以下原则：项目的勘察设计采用议标的方式。建设监理、需购买的公用配套设备的采购、土建安装工程施工等均采用公开招标方式，即在项目经批复同意后，项目承办单位即在当地报纸上和网上发布招标公告。在招标文件发出之日起30日内，具备承担招标项目能力40、的法人单位或其他组织均可以投标，投标单位少于3个时，重新进行招标。项目的招标、投标、评标、定标均按中华人民共和国招标管理法的规定和程序进行。五、标包划分按照施工建设和设备购置两个方面，分别招标，主要内容如下：1、施工建设：建构筑物建设、道路工程、绿化、公用配套工程等分开招标。2、设备购置：辅助设备、变配电设备、监测仪器设备分开招标。六、对中标单位的要求对中标的工程施工及安装单位，其项目负责人，技术负责人以及投标书中各专业技术负责人必须亲自到现场，原则上不得中途换人，如确实要换人，必须征得建设单位同意，且一旦建设单位发现所换人员不称职，中标单位必须立即撤换，如由于换人而引起质量、延误工期、增加造41、价等问题，应由中标方负全责。本项目不接受联合投标，不允许中标人向他人转让中标项目，也不允许将中标的项目分解后向他人转让。对设备、材料等中标的供应商必须按投标书所述的设备、材料名称、型号、规格、生产厂家的产品供货，未经建设单位同意不得变更。招标情况一览表单项名称招标范围招标组织形式招标方式不采用招标形式备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘探设计建筑工程设备购置及安装工程监 理重要材料其 他情况说明： 建设单位盖章 二OO八年五月第七章 项目实施进度计划本项目计划于2008年5月底前完成立项、设计、招投标等前期工作，2008年8月正式开工建设，计划2009年12月竣工。建设期为242、年，期间完成土建改造施工、设备安装及调试、装饰等工作。项目实施进度计划详见实施进度表。项目实施进度表序号 年 月项 目2008年2009年46810121234561可研报告编制及审批2勘察设计3初步设计及施工图设计4工程招投标5土建施工6设备安装及调试7绿化、装饰8竣工验收9投入使用第八章 项目经济和社会效益分析项目建成后，基地为各类中小企业创业者提供创业办公场所和生产场地的能力将大大增强。经初步测算，项目建成后可实现入驻中小企业近90家，新增就业岗位10001500个。项目建成能满足部分中小企业投资创业的发展需求，促进中小企业的发展壮大，扩大浙商投资山东的广度和深度，促进济南市招商引资。项目建设还有效增加社会就业，对推动地区经济社会发展将起到重要的作用。项目建设社会效益显著，在济南市具有较强的示范和辐射带动作用。