1、正本教育体育文化中心游泳馆建设工程安全文明施工方案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编制单位： 编 制: 审 核： 批 准： 二XX年X月 目 录一、 工程概况4二、 编制依据4三、 工程目标4四、 组织机构5五、 主要安全施工技术措施51、安全防护用品52、防止物体打击事故的措施63、防止高空坠落措施64、基坑施工安全技术措施9(1)挖土施工安全技术措施9(2)基坑临边防护措施95、洞口临边防护措施106、交叉作业防护107、脚手架安全技术措施10(1)基础：10(2)选材：10(3)使用：11(4)拆除：11(5)其它注意事项：11(6)架子、安全网搭设12、28、钢筋施工安全技术措施129、模板施工安全措施1310、屋面作业的安全保证措施13(1)屋面作业安全管理重点13(2)施工中的防风措施14安装过程中的防风措施1511、机械设备安全技术措施1512、临时用电安全技术措施1613、保证消防安全的技术措施17六、 安全施工保证体系及措施181、安全施工管理体系18（1）安全管理体系18（2）监督检查体系18（3） 环境卫生管理体系192、安全管理人员职责分配19（1）项目经理安全生产责任19（2）项目副经理安全生产责任20（3）总工程师职业健康安全、环保生产责任20（4）安全员职业健康安全、环保生产责任20（5）材料物资管理员职业健康安全、环保3、生产责任21（6）施工、技术员职业健康安全、环保生产责任22（7）预算员职业健康、安全环保生产责任：233、 安全施工保证措施23（1）管理体系保证措施23（2）安全施工组织管理流程24（3）安全管理保证制度24（4）安全措施保证项目的实施通则26（5）安全管理措施26（6）安全事故预防与处理27（7）人员安全教育与培训30（8）安全目视化管理30（9）验收确认挂牌制度31(10)安全检查及技术措施33七、 文明施工及环境保护措施391、标化工地主要管理工作392、施工废水的控制措施403、施工废气的控制措施404、施工废弃物的控制措施415、夜间施工措施426、减少扰民、降低噪音措施427、4、环境卫生管理42八、 季节性安全施工措施421、雨天施工措施422、夏季高温季节施工措施433、施工现场的防雷保护措施434、冬季措施44九、 应急预案451、应急预案的组织体系453、各项应急预案错误!未定义书签。附件：重大危险源识别及管理方案46一、 工程概况xx县教育体育文化中心-游泳馆建设工程位于xx县教育体育文化中心西地块用地的西北侧，体育中心“三馆组团”的北侧，其南临规划馆、博物馆和图书馆组成的文化中心，东侧与体育场相望，西接商业南街，北临独山湖路。占地面积9630平方米，总建筑面积20981平方米，总座数1151座。游泳馆平面总体外轮廓为“不规则四边形”，长向约140米，短向约85、0米。建筑主体部分是由地上四层功能用房组成。工程涵盖地基基础、主体结构（含钢网架）、金属屋面，水、电、通风空调、智能建筑、电梯等多个专业，施工过程中钢结构工程与土建工程的施工相互交叉，室内外装修材料种类多，机电系统复杂。施工过程中主要的危险源会出现在临时用电、脚手架支撑系统、高空作业、建筑机械安全、临边洞口防护、建筑材料的防火等主要方面，编制本方案目的是能够在事前做好策划，提前识别施工过程中存在的危险源辨识与风险评价，确定不可接受的风险，并针对重大危险因素采取有效地控制措施，可减少和防止人的不安全行为和物的不安全状态的出现，从而达到减少和防止不安全事故的发生，真正做到预防为主。同时制定出相关的6、安全管理制度，对施工过程进行指导与监督，并编制相关的应急预案，做好补救措施，在危险发生后将损失降低到最低。二、 编制依据1、施工现场临时用电安全技术规范 JGJ46-20052、起重机械安全规程 GB6067-20103、建筑施工安全检查标准 JGJ59-20114、建筑施工高处作业安全技术规范 JGJ80-915、建筑机械使用安全技术规范 JGJ33-2001三、 工程目标1、本工程安全管理目标为：无重伤、无死亡、无坍塌、无中毒、无火灾、无重大机械事故、无重大社会影响事件。2、获得xx省省级安全文明工地。四、 组织机构公司领导公司部门项目经理项目总工项目副经理施工员技术员材料员等专职安全员钢7、结构防水施工队土建施工队五、 主要安全施工技术措施1、安全防护用品本工程中投入使用的个人防护用品主要有：安全帽、安全带、绝缘手套、绝缘鞋、面罩、护目镜、耳塞、工作服等，施工中重点加强安全防护用品的采购和正确使用管理。所有防护用品必须具有产品合格证，质量必须符合国家标准的要求。所有施工人员必须佩戴安全帽，戴帽时必须系紧帽带；工人在坠落高度基准面2米以上(含2米)，无法采取可靠防护措施的高处作业人员均须系好安全带，使用时高挂低用；2、防止物体打击事故的措施进入现场的人员戴安全帽；交叉作业通道搭护头棚；高处作业的工人应具工具袋，零件、螺栓、螺母随手放入工具袋，严禁向下抛掷物品；高处码放的板材要加压重8、物，以防被大风掀翻吹落，高处作业的余料、废物须及时清理，以防无意碰落或被风吹落；高处作业的操作平台应密实，周围栏杆底部应设高度不低于18cm的挡脚板，以防物料从平台缝隙或栏杆底部漏下。3、防止高空坠落措施洞口、临边防护1.5m1.5m以下的孔洞，应加固定盖板；1.5m1.5m以上的孔洞，四周须设两道护身栏杆（高度大于1m），中间挂水平安全网；电梯井口须设高度不低于1.2m的金属防护门，井道内首层和以上每隔四层设一道水平安全网封严；电梯井安全网防护门在安装正式楼梯栏杆、扶手前，须设两道防护栏或立挂安全网；回转式楼梯间中央的首层和以上每隔四层设一道水平安全网；楼梯口防护阳台栏板应随层安装，若不能随9、层安装，须设两道防护栏杆或立挂安全网封闭；建筑物楼层临边，无围护结构时，须设两道防护栏杆，或立挂安全网加一道防护栏杆。临边防护栏杆外沿施工防护外沿施工采用单排外脚手架时，凡高度在4m以上的建筑物，首层四周必须支3m宽的水平安全网（高层建筑支6m宽双层网），网底距地面不小于3m（高层建筑不少于5m）；外沿施工用脚手架须按规范搭设，特殊脚手架和高度超过20m的高大脚手架必须有设计方案；插口、吊篮、桥式脚手架及外挂架应按规定支搭，设有必要的安全装置。工具式脚手架升降时，必须用保险绳，操作人员须系安全带，吊钩须有防脱钩装置。场内施工高处作业防护移动式操作平台应按相关规范进行设计，台面满铺木板，四周按临10、边作业要求设防护栏杆，并安装登高爬梯；凳上操作时，单凳只准站一人，双凳搭跳板，两凳间距不超过2m，只准站二人，脚手板上不准放灰桶；梯子不得缺档，不得垫高，横档间距以30cm为宜。 安全通道安全通道包括垂直和水平安全通道垂直通道主要为施工电梯，施工电梯不能使用时，钢楼梯作为垂直通道。钢结构安装过程中，将爬梯布置于柱上，用爬梯作为垂直通道。水平通道可采用脚手管搭设马道，铺上竹跳板。在梁和桁架上采用拉设安全绳的办法保证通道的安全。安全网钢结构安装就位后，施工防火涂料前必须在结构下面满铺安全网，保证施工人员安全。4、基坑施工安全技术措施(1)挖土施工安全技术措施挖土中发现管道、电缆及其它埋设物应及时报11、告，不得擅自处理。挖土时要注意土壁的稳定性，发现有裂缝及倾塌可能时，人员要立即离开并及时处理。每日或雨后必须检查土壁及支撑稳定情况，在确保安全的情况下继续工作，并且不得将土和其它物件堆在支撑上，不得在支撑下行走或站立。机械挖土，启动前应检查离合器、钢丝绳等，经空车试运转正常后再开始作业。机械不得在输电线路下工作，在输电线路一侧工作，不论在任何情况下，机械的任何部位与架空输电线路的最近距离应符合安全操作规程要求。机械应停在坚实的地基上，采取走道板等加固措施，不得将挖土机履带与挖空的基坑平行2m停、驶。运土汽车不宜靠近基坑平行行驶，防止坍方翻车。配合挖土机的清坡，清底工人，不准在机械回转半径下工作12、。基坑开挖前，必须摸清基坑下的管线排列和地质勘察资料，以利考虑开挖过程中的意外应急措施(流砂等特殊情况)。开挖出的土方，要严格按照组织设计堆放，不得堆于基坑外侧，以免引起地面堆载超荷引起土体位移、板桩位移或支撑破坏。挖土机械不得在施工中碰撞支撑，以免引起支撑破坏或拉损。(2)基坑临边防护措施在基坑围护顶部砌筑挡水坎，防止地面水流入基坑。基坑四周设置防护栏杆，栏杆高度不低于1.2m，不得擅自拆除、破坏围护栏杆。沿基坑适当布置上下基坑的爬梯，爬梯侧边设置护栏。严格控制坑边堆载。制定合理的挖土作业流程和操作规程，严格按设计规定的坡度、分层厚度组织开挖，并及时做好边坡的护坡工作。土方开挖过程中，落实好13、各种应急措施，对围护体出现的渗漏应及时堵漏。土方开挖至设计标高后，及时组织垫层施工。在确保质量的同时，适当加快地下室施工节奏。5、洞口临边防护措施结构上四周临边，必须做好安全防护措施。平面洞口，应有可靠的安全措施，宜在砼结构中预设牢固的钢筋网片或洞口加盖牢固盖板。管道井，洞口应采用统一的钢筋制作的翻板门。楼梯间用脚手架搭设护栏，（包括梯段边临时防护栏杆）。攀登、悬空作业：攀登、悬空作业所用工具设备必须经技术鉴定、验证。悬空作业必须有可靠的立足点，并视具体情况设置防护栏网。窗、玻璃安装及油漆施工时，操作人员的重心应位于室内，严禁操作人员站在樘子、窗台上违章操作。操作平台的制作、安装、使用应严格按14、照设计图纸进行，应在平台显著位置标明允许使用荷载，并设专人监督，禁超载。6、交叉作业防护各工种进行上下立体交叉作业时，不得在同一垂直方向上操作。下层作业的位置必须处于上层高度确定的可能坠落范围半径之外。不符合以上条件时应设置安全网，防护棚等安全防护层。模板、脚手架等拆除时，下方不得有其他操作人员。模板等部件拆除后，临时堆放处离楼层边沿不应小于1米，堆放高度不得超过1米。楼层边口、通道口、脚手架边缘等处，严禁堆放任何拆下物件。7、脚手架安全技术措施外架、满堂脚手架必须编制专项施工方案，经验算满足施工要求，并报监理审核后才可以执行。(1)基础：脚手架底脚必须牢固。(2)选材：搭设前严格筛选所用材料15、。钢管、扣件、角铁、螺栓、竹笆等质量均应符合规范要求。不得采用严重锈蚀、薄壁、弯曲、有裂缝的杆件；不得采用严重锈蚀、变形、脆裂、滑丝的扣件；不得采用枯脆、单径、破损、散边的竹片作底笆。严格按搭设顺序搭设脚手架：立柱横楞牵钢搁栅剪刀撑脚手笆栏杆。底部立柱采用不同长度的钢管参差布置，使相邻两立杆上部接头错开。脚手架每步搁栅应满铺脚手竹笆，相邻脚手笆应重叠搁置，且每隔4步在内立杆与墙面间铺统长安全底笆作隔排，底笆下应加两根搁栅与挑出横楞扎牢，底笆与格栅绑牢，每笆不少于4点。严格按施组设置剪刀撑。严格按规定要求设置拉结点。(3)使用：脚手架搭设完工后，应组织专业人员进行检查，验收合格后方可投入使用，并16、在使用过程中应有专人管理，负责检查、保修工作。严格控制施工荷载：砌筑时不超过270kg/，粉刷施工时不超过200kg/，只允许三步脚手同时施工，不准超载。严禁在脚手架上堆放模板、木料及施工多余物料。严禁在脚手架上拉缆风和设置起重把杆或搭（挂）平台。使用过程中，任何人不得擅自搭（拆）脚手，不得擅自拆除拉结点。(4)拆除：设置警戒区，并指派专人负责警戒。脚手架拆除前，应全面检查加固，并将其上的留存材料、杂物等清除干净。拆除必须按搭设的逆顺序进行，做到一步一清，严禁上下同时拆除，严禁高处抛物。拆下的杆件、零配件运至地面时，应分类归堆、妥善保管。(5)其它注意事项：搭（拆）脚手架必须由经安全技术教育的17、架子工承担，架子工持证上岗，并定期进行体格检查，凡患有高血压、心脏病等不适应高空作业者，不得上脚手架操作。脚手架登高扶梯在脚手架外侧单独设置，并应与脚手架连接，严禁在脚手架等处攀登上下。施工现场带电线路如无可靠的安全措施一律不准通过脚手架。沿脚手架布置的电缆放置在线槽中。吊运脚手笆、脚手管须用专用的保险吊钩。钢管堆放平稳严禁单点起吊。固定出入口（通道）应搭设双层防护棚架。(6)架子、安全网搭设电梯井道防护安全网或隔离棚不得任意拆除，待安装电梯搭设脚手架时，每搭到安全网或隔离棚高度时方可拆除。电梯井道的脚手架一律用钢管、扣件搭设，立杆与横杆均用直角舞件连接，扣件紧固力矩应达到4555Nm。脚手架18、拆除顺序应自上而下进行，拆下的钢管、竹笆须妥善运出电梯井道，禁止乱扔乱抛。电梯井道内的设施，必须由脚手架保养人员定期进行检查、保养，隐患及时消除。张设安全网或隔离棚及拆除井道内设施时，操作人员必须戴好安全带，挂点必须安全可靠。8、钢筋施工安全技术措施焊接机械放置在防雨和通风良好的地方，焊接现场不准放易燃、易爆品。使用焊接机械必须按规定穿戴防护用品，戴好防护眼镜，并应经常检查和验收。焊接机械 “一机一闸”焊接机械接地电阻不大于4欧姆。搬运钢筋要注意附近有无障碍物、架空电线和其它临时电气设备，防止钢筋在回转时碰撞电线或发生触电事故。现场绑扎悬空大梁钢筋时，不得站在模板上操作，必须在脚手板上操作；绑19、扎3m以上独立柱头钢筋时，必须搭设操作平台。不准站在钢箍上绑扎，也不准将木料、管子、钢模板穿在钢箍内作为立人板。钢筋头及时清理，成品堆放要整齐，工作台要稳，钢筋工作棚照明灯必须加网罩。在雷雨时必须停止露天操作，预防雷击钢筋伤人。钢筋骨架不论其固定与否，不得在上行走，禁止从柱子上的钢箍上下。9、模板施工安全措施安装与拆除5m以上的模板，应搭脚手架，并设防护栏杆，防止上下在同一垂直面操作。高空、复杂结构模板的安装和拆除，事先应有切实的安全措施。二人抬运模板时要相互配合、协同、传递模板，工具应用运输机械或绳子系牢后升降，不得乱扔；组合钢模板装拆时，上下应有人接应，钢模板及配件应随装拆随运送，严禁高处20、掷下；高空拆模时，应有专人指挥，并在下面标出工作区用绳子和红白旗加以围栏，暂停人员通过。支模过程中，如需中途停歇，应将支撑、搭头、柱头板等钉牢，拆模间歇时，应将已活动的模板、牵杠、支撑等运走或妥善堆放，防止应扶空、踏空而坠落。拆除模板一般用长撬棍，人不允许站在正在拆除的模板上。在拆除楼板模板时，要注意整块模板掉下，拆模人员要站在门窗洞口外拉支撑，防止模板突然掉落伤人。悬挑结构必须在安全可靠的脚手架上进行施工，其支撑体系必须经安全技术部门验收合格后方可进行支模施工。10、屋面作业的安全保证措施(1)屋面作业安全管理重点本工程屋面施工安全管理实施重点是预防高处坠落事故，主要安全技术保证措施有： 高21、处码放的板材要加压重物，以防被大风掀翻吹落，高处作业的余料、废物须及时清理，以防无意碰落或被风吹落。 屋面系统施工均为高空作业，安全设置必须齐备，施工之前必须按规范要求拉设安全网。 高处作业的操作平台应密实，周围栏杆底部应设高度不低于18cm的挡脚板，以防物料从平台缝隙或栏杆底部漏下。 防止机械伤害事故要点；吊机、吊篮、移动升降平台等垂直通行工具的安装和使用须符合生产厂家的规定，使用前应经检验合格，使用中定期检测； 身体不适于从事高处作业的工人（包括高血压、心脏病、贫血病、癫痫病、低血压等）不得从事高处作业，从事高处作业人员要定期体检。 加强对安全帽、安全带、安全网安全“三宝”的管理，包括正确22、使用、保管。 加强对楼梯口、预留洞口、通道口、电梯口等“四口”和“五临边”的防护工作。 上落脚手架及排栅时应注意安全，杆件切勿撞触电源电线。 高处作业所用的物料应堆放平稳，拆卸下的物料应及时清理，不得随意乱置或向下丢弃，传递物件严禁抛掷。 不允许人员在底板上走动，以免发生危险。 起重设备由专人指挥，起重信号要正确、清晰。 吊车作业区域四周拉设安全警示带，严禁非施工人员进入。 进入施工现场的所有施工人员必须正确佩戴安全帽。 起重索具、用电设备和工具必须班前检查，发现问题及时处理，消除安全隐患。 施工人员不准在未固定的屋面板上行走，不准在未铺设通道的檩条上行走。 现场施工人员必须穿防滑鞋，严禁穿硬23、底鞋。 在檐口及屋面洞口处设安全护栏、安全网。屋面风力超过五级时应停止施工。 屋面上搭设抬板通道，跳板要用铁丝固定牢靠，不准出现探头板。 檐口和某些特殊部位施工时，施工人员必须挂好安全带。 当天未安装完的板或泛水等材料，下班前要固定在檩条上，以免风将之吹落或吹变形。现场做好防火工作，作业面配备灭火器，使用电焊时，要清理四周的易燃物品，并用防火布从下部接住火花，必要时派专人监护。屋面瓦运输平台的搭设需满足承载力的要求，运输平台上作业工人行走时需悬挂安全带。(2)施工中的防风措施材料堆放的防风措施合理安排工序减少屋面材料的堆放;在施工过程中除合理安排施工工序外，屋面板安装时保温层同时跟进，减小轻质24、材料施工后未固定材料的摊铺面;当时用的材料当时运至屋面当时施工完毕，屋面材料不得在临边位置堆放。安装用的保温棉不得在露天堆放，合理进货数量。安装过程中的防风措施 当日最后一块屋面板固定当日安装的屋面板当日锁边，在当日安装的最后一块屋面板采用安装边缘连接件及相关配件。 施工时保温材料的防风措施当时安装的保温棉当日由屋面板覆盖，不可有外露的保温层，如在紧急情况下采用安全网覆盖。屋面板安装后的防风措施屋面板施工后，因建筑物在墙面工程还未全部安装完毕，整个建筑物还未封闭，安装后的屋面板处于迎风压力及背风吸力，容易在强风时受破坏。 天沟处加固在天沟处的屋面板板端很容易被风吹起，在安装时可在天沟处的固定座25、与檩条的固定相应加强，将屋面板正确扣入固定座梅花头并锁紧。可在天沟位置处的固定座上加设防风夹 屋面板上的加固屋面板在其安装位置可间隔一定的间距，设防风夹，特别是只有施工单层屋面板时，应在施工时加密设置防风夹，在防风夹的位置的固定座连接加固。11、机械设备安全技术措施严格执行机械设备保养规程、安全规程和安全操作规程，设备进场应履行好验收制度。验收合格挂牌后方可使用，未经验收或验收不合格者一律不准使用。严格执行“三定”（定机、定人、定岗位）制度，塔吊、人货梯、标准井架等大型设备应实行人机固定，建立机长负责的专业机组。严格执行条例制度和定期保养制度。设备的清洁、润滑、紧固、调整和防腐工作应贯穿于操作26、的前、中、后各个过程，当机械设备运转到保养周期定额工时，必须按规定进行保养，严禁机械设备超负荷使用、带病运转或运转中进行维修。塔吊、井架（人货电梯）、大型起重机的安装和拆除，必须编制专线施工安全方案，报相关部门审核完毕后才可执行。12、临时用电安全技术措施 临时用电工程的安装、维护、拆除工作必须由持证电工操作，操作时配备相应的劳防用品。建立现场用电安全管理技术档案，建立安全用电检查制度。 电缆离地2.2m以上，电缆穿越建筑物、构筑物、易受机械损伤的场所及引出地面从2m高度至地下0.2m处须加防护套管；电缆沿墙布置时，须搭设支架（支架上固定绝缘子，严禁使用金属裸线作绑线）；电缆穿越道路时采用地下27、电缆或桥架，地下电缆预埋钢套管，覆盖钢筋砼保护层，并做好标记。 采用接零保护，保护零线应单独敷设，不作他用，接地电阻4，每个电箱做好接零保护。做好外线的安全防护。动力、照明线路分路设置。 分配电箱与开关箱的距离30m，设置在干燥、通风、易于维修处，露天电箱应设固定防雨蓬。 每台电器设备应有各自专用的开关箱，必须一机一闸，采用两级漏电保护。分配电箱与开关箱中的漏电保护器的额定漏电动作电流和额定动作时间应作合理配合，使之具有分级分段保护的功能。漏电保护器须按产品说明书安装、使用、校核。 选购的电动建筑机械、手持电动工具和用电安全装置应符合相应的国家标准、专业标准和安全技术规程，有产品合格证和使用说28、明书。建立和执行专人专机负责制。 潮湿场所选用防水防尘灯，含尘区（无火爆危险）选用防尘灯。室外灯具距地大于3m，照明灯具金属外壳须作保护接零，严禁使用电炉等电加热器，严禁乱拉电线，做好两级漏电保护。 在任何用电范围内，均需接受电工的管理、指导，不得违反；电工须经专门培训，持供电局核发的操作许可证上岗，非电气操作人员不准擅动电气设施，电动机械发生故障，要找电工维修； 每台电动机械应有独立的开关和熔断保险，严禁一闸多机； 一切电线接头均要接触牢固，严禁随手接电，电线接头严禁裸露空间； 一切临时电路均要在2m高度以上，严禁拖地电线长度超过5m； 任何拖地电线必须做好防水、防漏电工作； 每一工作小区（29、分区）设一漏电保护开关； 照明灯泡悬挂，严禁近人及靠近木材、电线、易燃品； 一切金属外壳的机具均设地线接地； 凡用电工种须配备测电笔、胶钳等常用工具，严禁任何危险操作； 手持电动工具均要求在配电箱装设额定工作电流不大于15mA，额定工作时间不大于0.15s的漏电保护装置，电动机具定期检验、保养； 施工现场内一般不架设裸导线。现场架空线与施工建筑物水平距离不小于10m，与地面距离不小于6m，跨越建筑物或临时设施时垂直距离不小于2.5m； 各种电气设备均须采取接零或接地保护。单相220V电气设备应有单独的保护零线或地线。严禁在同一系统中接零、接地两种混用，不准用保护接地做照明零线。用电设备接地1330、保证消防安全的技术措施现场要有明显的防火宣传标志。每月对职工进行一次治安、防火教育，培训义务消防队。定期组织保卫、消防式作业检查，建立保卫、防火工作档案；施工现场必须设置消防车道，其宽度不小于3.5m。消防车道不能环行的，应在适当地点修建车辆回转场地；施工现场要配备足够的消防器材，并做到布局合理，经常维护、保养，保证消防器材灵敏有效；施工现场进水干管直径不少于100。消火栓处昼夜要设有明显标志，配备足够的水龙头，周围3m内，不准存放任何物品；在工程高度范围内，应设置消防竖管，管径不得小于65，配备水龙带。消防供水应保证水枪的充实直射能达到最高、最远点。消防泵房应用非燃材料建造，设在安全位置，31、消防泵配备专用配电线路。电工、焊工从事电气设备安装和电、气切割作业，要有操作证和用火证。动火前，要清除附近易燃物，配备看火人员和灭火用具。用火主当日有效。动火地点变换，要重新办理用火证手续；使用电气设备和易燃易爆物品，必须采取严格的防火措施，指定防火负责人，配备灭火器材，确保施工安全；施工现场严禁吸烟。必要时，应设有防火措施的吸烟室；施工材料的存放、保管，应符合防火安全要求，库房应用非燃材料支搭。易燃易爆物品（如油漆等），应专库储存，分类单独存放，保持通风，用电符合防火规定，不准在库房内调配油漆、稀料；在施工程要坚持防火安全交底制度，特别是在进行电气焊、油漆粉刷或从事防水等危险作业时，要有具体32、防火要求；施工现场和生活区内，未以保卫部门批准不得使用电热器具；氧气瓶、乙炔瓶（罐）工作间距不少于5m，两瓶同时明火作业距离不小于10m。禁止在工程内使用液化石油气“钢瓶”、乙炔发生器作业。六、 安全施工保证体系及措施1、安全施工管理体系（1）安全管理体系建立以项目经理为第一责任人、项目副经理为直接管理责任人、安全员为具体管理者、各参建单位参与的施工安全管理体系。在项目上成立安全工作领导小组，项目经理担任小组长，项目副经理、项目总工程师、参建单位负责人任副组长，专职安全员及各参建单位专职安全员任组员，从而形成整个工程项目施工的安全管理体系。（2）监督检查体系公司设置了专职安全管理机构，工程项目33、部成立以项目经理为第一负责人的安全生产领导小组，并配备专职安全员。（3） 环境卫生管理体系2、安全管理人员职责分配（1）项目经理安全生产责任认真贯彻执行国家和政府部门制定的劳动保护和职业健康安全、环保生产政策、法令和规章制度。贯彻业主监理制定的各项管理制度并保证其切实执行。根据上述法律法规和管理制度，建立项目部的安全管理体系并保证其正常有效地运行。制定职业健康、安全、环保生产工作规划和职业健康安全、环保生产责任制，组织拟订职业健康安全、环保生产的奖罚办法，建立和不断完善职业健康安全、环保生产管理制度。定期分析职业健康安全、环保生产情况，及时研究解决职业健康安全、环保生产问题，并定期向公司职能部34、门报告职业健康安全、环保生产情况和措施。审批劳动保护技术措施计划并组织实施，落实并审批安全措施费用并保证其专款专用。组织职业健康、安全、环保的大检查，并参加由建设公司组织的各项安全检查，积极开展安全竞赛活动。对员工进行职业健康、安全、环保及劳动法法制教育，并督促各级职能人员做好本职范围内的职业健康安全、环保工作。主持现场重大伤亡事故的调查处理，拟订并落实整改措施。（2）项目副经理安全生产责任认真执行国家、政府部门、业主监理及企业的职业健康安全、环保生产规章制度。坚持管施工必须高度重视职业健康安全、环保，以身作则，不违章指挥，积极支持安全经理和安全员的工作。针对施工任务特点，制定和实施职业健康安35、全、环保技术措施。科学合理地安排施工工期和施工工序，最大限度地创造良好的作业环境和作业条件，注意劳逸结合，保护员工身体健康。正确处理生产和职业健康安全、环保的关系，在确保安全的前提下，使施工连续有序的推进。发生工伤事故时立即调动各类资源、启动紧急预案，积极支持安全经理及时组织抢救，协助搞好现场保护及调查处理的工作。参加进入施工现场施工单位“准入”的审核和签定，对施工单位在整个施工过程中进行动态考核和评价。（3）总工程师职业健康安全、环保生产责任对本项目职业健康安全、环保生产的技术工作总负责。在组织编制及审批施工组织设计和采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，负责制定相应的职业健康安全、环保技术36、措施。负责提出改善本项目劳动条件的项目措施。组织项目部的管理部门编制及审查职业健康安全、环保生产技术措施计划。编制、审查本项目的职业健康安全、环保操作技术规程，及时解决施工中的职业健康安全、环保技术问题。对特殊及关键过程所制定的专项职业健康、安全、环保技术措施进行审核。（4）安全员职业健康安全、环保生产责任贯彻执行国家和政策部门制定的劳动保护和职业健康安全、环保生产政策、法令和规章制度及企业制定的职业健康安全、环保生产管理条例。随时掌握职业健康安全、环保生产情况，调查研究施工中不安全因素，并在职业健康安全、环保例会上提出改进措施，督促有关施工单位整改安全隐患，必要时，下发隐患处理（纠正和预防措37、施）记录表。做好职业健康安全、环保生产的宣传教育工作，向员工宣传讲解劳动保护的基本知识，提高作业工人的自我保护的职业健康安全、环保意识和防护能力。坚持每天现场巡视，督促作业人员严格遵守操作规程，严格制止违章指挥和违章作业，详细填写安全、环保检查记录。发生重大险情和违章行为，及时报告部门领导，必要时采取令其停工、罚款等手段，预防职业健康安全、环保事故发生。监督施工单位按照施工平面设计配备灭火器材，督促检查违章动火行为，发现火灾险情，立即消除，施工中必须动用明火的场所，必须派专人监护，发生火灾，立即报告公安消防部门，并组织力量扑救。在主管领导及部门的组织下，做好进场作业人员的职业健康安全、环保教育38、工作，建立职业健康安全、环保教育档案。监督检查特种作业人员持证上岗和劳保用品穿戴情况。参加职业健康安全、环保系统检查和文明施工检查评比工作。监督施工单位遵守国家有关环境保护的法律规定，督促控制施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废物以及噪声、振动、光污染对环境污染和危害，减轻躁声扰民。监督检查工地食堂、厕所的卫生情况，配合福利部门做好防暑降温和防寒、防冻工作。组织特种作业人员健康检查，对由于健康原因不能适应本职工作的员工，向部门领导提出调换岗位的建议。做好安全管理的各项记录和资料。发生工伤事故，立即组织抢救，迅速上报，并保护现场及参加事故调查处理，在部门和主管领导的主持下制定出预防事故重复发生39、的整改措施。（5）材料物资管理员职业健康安全、环保生产责任确保供应施工生产中职业健康、安全、环保技术措施所需的物资。对进入现场使用的脚手架、脚手板、吊具、安全网、安全带、安全帽等安全设施和配件进行严格认真的检查，切实把好入口关，严格遵守在合同文件中所规定的生产厂家范围中购置建材和劳防用品，确保用于安全防护的用品无质量问题、无安全隐患。加强对仓库保管人员的教育，执行国家及政府部门有关危险品的运输、储存、发放等规定。（6）施工、技术员职业健康安全、环保生产责任认真执行各项职业健康安全、环保生产的规章制度和制定的职业健康安全、环保生产技术措施，加强施工生产现场管理，搞好文明施工。对部门员工进行职业健40、康安全、环保安全技术措施和规章制度的交底，坚持交任务的同时交职业健康安全、环保要领，检查和督促现场施工单位的职业健康、安全、环保作业。在施工管理的同时高度关注职业健康、安全和环保工作。在施工管理的过程中，结合施工平面及立体作业面的具体情况提出科学合理的施工工序要求及工序衔接的具体安排，努力改善作业条件和环境，使作业人员能够在有利健康、有利安全和良好的环境条件下进行作业，从而提高作业效率，达到施工进度顺利推进的目的。配合专业管理部门开展职业健康安全、环保活动，积极消除职业健康安全、环保隐患，对违章作业的施工单位可向主管领导建议进行强制停产整顿。参加施工现场的脚手架、井架、电气、机械设备等职业健康41、安全、环保防护装置的职业健康安全、环保检查验收。合理组织施工和生产，认真执行施工组织设计中所规定的职业健康安全、环保技术措施，加强现场平面管理，建立文明施工、职业健康安全、环保施工的良好秩序。负责具体实施对进入施工现场的施工单位进行整个施工过程中的动态跟踪考核，并提出鉴定和评价意见。发生工伤事故，在应急体系的指挥协调下、按照紧急预案的要求立即参与组织抢救，并协助保护好现场及参加调查处理。（7）预算员职业健康、安全环保生产责任：负责安全措施费的管理及使用情况的监督。负责安全措施费预算的审核和把关。负责项目合同管理及有关职业健康、安全、环保合同信息变化的管理，并及时向有关部门传递和反馈。对合同的完42、整性负责，保证在签订施工合同的同时同步签订职业健康、安全、环保的有关协议。3、 安全施工保证措施（1）管理体系保证措施严格执行职业健康安全和环境、质量“三合一”管理体系认证的程序文件和管理规定。实施安全责任目标管理，层层分解，逐级落实，按照“安全生产一票否决权”、“管生产必须管安全”、“安全生产人人有责”的原则，增加各级管理人员的安全生产责任心，使公司的安全生产管理纵向到底，横向到边。强化监管，严管重罚，对施工现场严重违章者一次清退；一般违章一次教育、二次处罚、三次清退。胸牌违章打孔达到三个后坚决予以清退。树立“天天都是安全日”的观念，坚持安全的“日巡检”并严格执行“四级检查制”。即专业（分包43、）项目部安全员；专职安全员带队周检查；项目经理带队月检查，建设公司组织季度联合检查和日常重点抽查。对关健和特殊过程以及重大危险源实行旁站式监督。特殊过程同时编制专项安全方案报批。继续强化安全交底双向签字确认制度，并在施工现场进一步大检查考核力度。严明执法，安全员统一着装，项目部主要管理人员配带统一标志。严格考核，实行“三色”亮牌制。每季度考核一次，根据各单位安全管理状态分别亮红、橙、绿三色牌，对红、橙色亮牌单位严厉处罚，并在网上公示，这项工作从本季度开始实施。（2）安全施工组织管理流程编制组织管理体系编制安全生产责任制编制安全文明施工策划建立管理制度与台帐办理工程意外伤害保险专项安全方案、交底44、安全技术交底、安全教育安全检查组织机构图安全生产责任制岗位责任制考核记录工程意外伤害保险单保险合同安全技术交底记录安全文明施工策划EHS施工管理制度EHS管理台帐专项安全技术方案交底记录隐患整改通知单整改报告罚款通知单（3）安全管理保证制度a、安全责任制建立以项目经理为第一责任人的横向到边、纵向到底，项目部各部门、分包工单位，直至班组职责明确，落实到人的项目安全管理责任制。且在项目项目部项目副经理负责安全管理工作，设立专职安全员具体负责项目安全管理工作。安全管理责任体系如下图。项目经理施工员专业施工员各班组长项目副经理安全员质量负责人b、安全管理责任体系编制项目安全技术措施计划建立施工方案安全45、技术交底制度编制分项工程施工方案时，其中必须编制安全技术措施且应进行交底讨论，审批安全技术措施必须符合实际且针对性强。c、建立安全教育制度班组根据当天施工任务进行安全意识，安全措施交底并做好班组安全交底书面记录，工长每周集中检查并签字确认。工段每周针对施工特点进行安全教育，并做书面记录，作业队长抽查确认。作业队每周对全队职工，针对全队实际情况做安全教育，安全总结，部署每周安全计划。对新入场的人员进行及时的安全教育和考核，并形成书面记录，未经安全教育或考核未通过的不得上岗作业。d、制定安全检查制度项目经理部每月至少组织一次专业施工单位、分包商参加的联合检查。各专业及分包施工单位必须每半月组织一次46、本单位安全检查。班组兼职安全员、班组长应在施工过程中随时对安全操作、安全措施进行检查，发现隐患及时整改。专业分包商专职安全员、项目部安全员负责日常安全检查及重点项目跟综检查。安全检查做到全面全员全过程控制，隐患整改率为100%。e、安全生产经济奖罚制度项目项目部将制定安全奖罚规定，并严格按规定给予奖罚；对实现无事故单位给予奖励；对安全生产中成绩突出、事迹显著有功人员给予加奖；对发生重伤以上事故、负伤率超指标单位进行处罚；对违章作业、违反安全管理规定的单位签发隐患整改通知单、经济处罚直至停工整顿的处理。f、环境卫生制度施工现场环境卫生、现场办公室、休息室、工具房、厕所，按上海市市环境卫生有关规定47、执行。（4）安全措施保证项目的实施通则施工现场全体人员按国家规定正确使用劳动防护用品。施工现场各类孔洞、临边必须有防护设施。施工用电符合JGJ46-2005标准。施工脚手架、井架安装完毕须经使用单位、机械管理部门、安全部门共同进行联合检查，验收后挂牌使用。施工机械操作者持证上岗，起重机械安装须取得劳动局验收，严格遵守“十不吊”规定。施工现场材料、构件、设备、易燃物品、交通道路、厂区排水规划有序，保证安全通道畅通，推行标准化作业。特种作业人员持证上岗。做好防暑降温、防汛、防寒保暖工作，按项目商管理文件执行。贯彻执行上级有关部门安全工作指示，自觉服从接受有关上级部门安全监督检查指导，落实各项安全工48、作。（5）安全管理措施提高全体施工人员的安全生产意识和自我保护能力。安全生产教育与思想意识教育相结合，提高施工作业者的安全意识。实行“三工制”，加强工前教育、工中检查、工后讲评、进行严格及时的监控。根据施工生产内容的变化，及时进行相应的生产技术知识和安全操作知识教育。安全教育及培训与经济收入挂钩。真正做到人人经过和通过安全教育及培训，达到安全教育培训率100%、上岗人员安全培训考核通过率100%。建立安全管理网络，形成横向到边、纵向到底、消除死区盲角的三级安全管理网络。建立安全员岗位责任制，各分包商要设立专职安全员，纳入项目安全管理体系。施工生产最基层设不脱岗的兼职安全员。真正把安全监控职能渗49、透到生产全过程的每个方位，及时发现并消除隐患。（6）安全事故预防与处理a、安全事故的预防措施：改进生产工艺，实现机械化、自动化。设置安全装置，包括防护装置、保险装置、信号装置和危险警示标志。防性的机械强度试验和电气绝缘检验。机械设备的维修保养和有计划的检修。以文明施工创造安全作业的良好环境。合理和正确使用劳动保护用品。认真执行操作规程，普及安全技术知识教育。b、安全事故隐患检查：施工中按下表定期对各专业进行安全事故隐患检查。检查项目检查内容检查方法或要求安全生产制度安全生产制度是否健全并认真执行制度健全，切实可行，进行了层层贯彻，各级主要领导人员和安全技术人员知道其条款安全生产责任制是否落实各50、级安全生产责任制落实到单位和部门，岗位安全生产责任制落实到人安全生产管理机构是否健全，人员配备是否得当有领导、执行、监督机构，有群众性的安全网点活动，安全生产管理人员不缺员，未被抽出做其他工作安全教育对新工人和特殊工种的安全教育检查有安排、有记录、有考试，重要岗位合格者发了操作证，不合格者进行了补课教育或停止了操作安全技术安全技术措施计划是否完善、及时单项、单位、分部分项工程都有安全技术措施计划，进行了安全技术交底，有记录主要安全设施是否可靠道路、管道、电气线路、材料堆放、临时设施等的平面布置符合安全、卫生、防火要求；坑、井、洞、孔、沟等处都有安全设施；脚手架、井架、龙门架、塔台、梯凳等都符合51、安全生产要求和文明施工要求各种机具、机电设备是否安全可靠安全防护装置齐全、灵敏、闸阀、开关、插头、插座、手柄等均安全，不漏电；有避雷装置、有接地接零；起重设备有限位装置；保险设施齐全完好等等防火措施当否有消防组织，有完备的消防工具、设施和水源、道路畅通安全帽、安全带、安全网及其他防护用品和设施当否性能可靠，佩戴或搭设均符合要求安全业务工作记录、台帐、资料、报表管理的如何整理及时、齐全、完整、可靠安全事故报告及时否按“三不放过”原则处理事故，报告及时，无瞒报、谎报、拖报现象作业过程检查作业环境和作业位人人知道作业环境和作业地点，知道安全注置是否清楚，并符合安全要求意事项，环境和地点整洁，符合文明52、施工要求机具、设备准备得如何机具设备齐全可靠，摆放合理，使用方便，安全装置符合要求个人防护用品穿戴齐全、可靠、符合要求主要安全设施是否可靠进行了自检，未发现任何隐患，或有个别隐患已经进行了处理有无违章指挥现象违章指挥出自何人，是执行了还是抵制了，抵制后又是怎样解决的等c、安全事故处理抢救伤员，保护现场组织调查组现场勘察分析原因，确定性质写出调查报告确定处理结论发生安全伤亡事故，按如下程序处理：施工现场发生人身伤害事故、重大机械设备事故和火灾火险时，应迅速果断地针对事故情况组织抢救。事故处理见后应急预案。（7）人员安全教育与培训培训计划和培训形式序号培训计划时间培训形式1三级安全教育员工进场项目53、部、施工队和班组对每位员工分批/集中培训2安全技术交底各专业施工前项目部对各施工队培训3施工节点安全交底各工序施工前施工队对班组培训4事故和隐患教育周安检总结会项目部集中培训5每周安全教育周一早2小时各施工队集中培训6班前安全交底每天早晨0.5小时各班组集中培训（8）安全目视化管理现场标识牌齐全，即总平面示意图、施工公告牌、工程概况牌、施工进度牌、安全记录牌。在各主要作业点和危险区域及主要通道口挂设相关的安全标志。施工公告牌 安全绿十字指令标志牌 警告标志牌禁止标志牌（9）验收确认挂牌制度为了有效控制各类机具、器材和防护设施的安全性，凡进入施工现场的机具、器材和在施工现场新设置的防护设施都必须54、进行验收确认挂牌。进入施工现场的机具、器材和在施工现场新设置的防护设施的验收确认挂牌由业主、项目部和分包单位三方共同进行。进入施工现场的机具应保证机械防护装置完好，操作装置有效，接地接零装置齐全，防雨措施合理。进入施工现场的器材必须是合格供应商的产品且有出厂合格证。在施工现场新设置的防护设施应设置平稳、坚实，符合安全规定的要求。三方共同进行验收确认合格后，符合上述要求的可分别挂上以下验收合格牌。验收合格牌(10)安全检查及技术措施a、安全技术措施人机环境设专人指挥机械，机械作业范围内不得站人，无关人员不得进入现场；机械进场前，必须经过保养，符合安全条件才能进入现场；杜绝违章作业。触电电力线路和55、设备的选型必须按国家标准限定安全载流量，选用经国家安全认可的合格分供方的产品。所有电气设备都必须按国家用电规定采用三相五线制的制式，电气设备的金属外壳必须具备良好的保护接零接地。所有的临时电源和移动电具必须设置有效的漏电保护开关。在潮湿的场所或金属构架等导体性能良好的作业场所，宜使用安全电压（24V以下）。现场使用的交流电焊机，焊把线不破皮，手把不漏电；一次侧均应加装焊机空载降压保护装置。施工用电设备应有醒目的电气安全标志。现场临时变电所或现场临时用电一次电源柜的选址要适当，变压器安装高度，变压器间面积及操作间距等应符合国家规定。应做到一机一闸一保险，开关应采用与用电设备相匹配的漏电开关。 箱56、内开关、熔断器、插座等设备齐全完好；配线及设备排列整齐，压接牢固，操作面无外露带电体；动力和照明分开控制。施工现场的固定露天电箱、分电箱必须架空设置，其底边距地高度不小于0.5米。所电工持证上岗，应每天进行巡检并留下记录，确保运行正常。临时用电设施设备和线路必须定期对电气绝缘、接地接零电阻进行测试。现场临时用电在使用期满后必须立即拆除，拆除工作应由专职电工负责。垂直运输设备机械进场前，必须经过保养，符合安全条件才能进入现场；井架需经过安全监督部门验收后，才能使用；杜绝违章作业；定期对垂直运输设备进行安全检查。脚手架的搭设及拆除编制脚手架搭设及拆除方案；对作业人员进行安全技术交底；作业人员系好安57、全带；严格按施工方案进行搭设和拆除。火灾应严格按区域防火管理等级办理“动火申请许可证”，动火应办理动火手续；动火作业周围设警戒区。动火点旁应备有有效的消防器材。动火时，火星可能飞溅到的部位必须在动火前清理可燃物。如不能清除时，则可用水浇湿或盖上矿棉板、矿棉布、湿麻袋等方法以隔绝火星。在高空动火作业时，要把下方的可燃物清理干净，必要时用薄铁板、矿棉板等非燃材料作为接火盆，并在盘中铺上一层湿沙子。在有风天动火时，要设置挡风，防止火星飞溅引发火灾。氧气、乙炔瓶的间距应大于5m，氧气、乙炔瓶必须有防回火装置，气瓶必须配备瓶帽。气瓶接管必须用夹箍予以紧固，气瓶摆放牢固可靠，乙炔瓶严禁卧倒放置，乙炔瓶和氧58、气瓶离火源应大于10m 。动火作业人员应事前对动火部位进行详细了解和确认，严格执行“十不烧”规定。做好动火监护：应做到高处动火下面监护，平面动火横向监护。作业人员持证上岗，专人监护清理周边易燃物。物体打击按照规范要求，临边处设置牢固的临时栏杆和踢脚板，悬挂安全警示牌，做好夜间警示照明灯。大的孔洞处设置牢固的临时栏杆，下部挂设安全网；小的孔洞（250-1000mm）应加盖。供料分层传送；上下错开作业；必要时应铺设临时走道。 临边孔洞处应及时施工，消除安全隐患。砌块堆放不超过负荷；工具、螺栓、钉子等应随手放入工具袋内，上下传递物件禁止抛掷。做好现场文明施工，余料及时清理。高处坠落高处作业的人员必须59、挂安全带，要定期进行体检，经医生诊所，凡患有高血压、心脏病、癫痫病、恐高症以及其它不适应于进行高空作业疾病的，不得从事高处作业。所有从事高处作业人员必须进行安全技术教育及交底，落实所有安全技术措施和人身防护用品。高空作业衣着要灵便，禁止穿硬底和带钉易滑的鞋。安全绳、安全网按规定设置，遇有恶劣气候(如风力在六级以上)影响施工安全时，停止进行露天高处作业。脚手架搭设合格，应铺设双跳板且绑扎牢靠；拉设安全栏杆和密目式安全网，必要时搭设简易操作平台。攀登作业的用具，结构构造上必须牢固可靠，使用梯子作业时，梯脚底部应坚实，不得垫高使用。立梯工作角度以子梯不得缺档，梯子横档间距以30cm为宜，使用时上端要60、扎牢，下端应采取防滑措施，单面梯与地面夹角以75度5度为宜；禁止二人同时在梯上作业，如需接长使用，应绑扎牢固，人字梯底脚要拉牢；在通道处使用梯子，应有人监护或设置围栏。悬空作业应有牢固的立足处，并视具体情况，配置防护栏网，栏杆或其他安全设施。临边、洞口作业应加防护栏杆或其他可靠措施。悬空作业所有的索具、脚手板、吊篮、吊笼等设备，均需经过技术鉴定后方可使用，使用吊篮作业时应加两道保险绳。各工种进行上下立体交叉作业时，不得在同一垂直方向上操作，下层作业的位置，必须处于其上层高度确定的可能坠落范围半径以外，不符合时应设置安全防护层。脚手架的搭设和拆除，都必须由有效持证的架工完成，进行脚手架拆除时，下61、方除安全监视人员外，不得有其他人员。其他伤害布料时专人指挥，抬放钢筋时步调一致，防止钢筋滑脱压脚或钢筋头伤人。场地照明设施及照度应满足施工要求；支筋和垫块垫实，绑扎牢靠，钢筋上的临时通道处铺设木跳板。砂轮切割、打磨作业时正确使用劳防用品，戴护目镜模板随拆随运，工具使用应严格按照管理制度执行。随时注意施工车辆。安全检查施工现场安全作业处罚规定项目部及分包单位安全员加强日常的现场检查和巡视，若发现违章、违规的事项，需要进行经济处罚时，应当场对当事人或或分包单位告知处罚原因。执行处罚人开出内部罚款通知单时，就说明涉及的处罚内容和处罚标准。由部门负责人或项目部、生产单位主管经理签字确认。其中一联发当事62、人或或分包单位据此整改。其中一联由执行处罚人留存，其余二联交所属的单位的财务管理部门。公司安全管理部门组织对所属施工生产现场管理的检查中，发现涉及本规定所列的处罚事项，安全管理部门参照本规定执行。财务管理部门单独设立现场罚款科目，并负责将罚款落实到责任单位或责任人。无财务部门的项目部应由专人管理，单独建帐，罚款情况应定期通报。所有罚款均作为安全、环保及消防的奖励，奖励流程由奖励执行部门向主管经理请示，批准后由财务部门负责将现金或支票，交奖励执行单位兑现给被奖励人或单位。具体处罚细则略。施工员、安全员日常巡检每天开工前和施工中进行日常巡查，查安全设施是否拉设到位和牢靠、查员工安全防护用品的使用情63、况、查违章情况、查安全隐患，并形成记录和整改、处理意见。项目经理的定期安全检查至少每周一次安全检查，由项目副经理组织，项目经理参加，对安全设施、安全施工、安全隐患和文明施工进行定期检查，查隐患，查原因，制订具体措施，并督促跟踪检查落实情况。检查项目检查时间检查人检查重点防雨排水雨、雪季前安全员队 长1）道路排水；2）焊机房、工具房、仓库、办公室、防雨。防雷接地雷雨天气前安全员各专业电工1）机械、设备；2）脚手架、升降机；3）屋面、钢结构、管道；4）电焊机、卷扬机等。防暑降温夏 季 前项目经理1）防暑降温物品；2）作息时间；3）工作环境。防冻防滑冬 季 前项目经理安 全 员1）御寒衣物用品；2）64、安全走道；3）作息时间；4）机械设备防冻。环境和卫生四 季项目经理1）食堂、宿舍卫生；2）办公室、厕所卫生；3）文明环境。危 险 品防火检查节假日前项目经理1）酗酒生事；2）燃放爆竹；3）文明施工。检查项目检查时间组织人参加人施工机械每周一下午安 全 员机 械 员安全设施安全隐患每周一早晨项目副经理安全员、施工员危 险 品防火检查每 周 二安全员安全员、施工员队长、班组长劳防用品个人违章每周二、四安全员各专业安全员文明卫生环境防涝防台每周五下午项目经理各专业项目经理施工员、队长季节性、节日检查移动电具管理制度移动工具应采购国家安检通过的厂家生产产品；工具的采购、检测、使用管理有台帐，维护、维修65、有记录；工具使用应严格按照管理制度执行。使用前保证工具完好、电路正常；使用时正确使用劳防用品。施工现场移动及手持式电动工具应半年测试一次；绝缘电阻应符合规范规定，测试合格后贴上定期检查合格标签，方可使用；测验结果若绝缘电阻值超标，应立即停止使用，或作报废处理。测验应有书面记录，并由责任人签字。电气机具检测验收制度按安全保证计划要求，定期对施工现场施工电气机具进行检查验收；检查人员由分管负责人、安全部门和施工电气机具管理和使用负责人组成，查出问题及时整改，经复查合格后方可使用；每次检查验收的情况记入检测验收单，在意见栏内必须写明是否检测验收合格并签名。七、 文明施工及环境保护措施1、标化工地主要66、管理工作施工入口处设置五牌一图。在编制施工组织设计和施工作业设计时，在平面图上划定施工单位管辖区域，责任明确，追溯有源。各单位按总平面布置各项临时设施，堆放大宗材料、半成品和机具设备，杜绝随意侵占场内道路及安全防护等设施不规范行为的发生。保证道路畅通，排水系统通畅，建筑垃圾及时清理，保持场地整洁。执行国家有关安全和劳动保护的法律、法规，建立安全生产责任制，健全安全日活动，进行安全交底、安全教育。做好安全保卫工作，做好设施围护。依照中华人民共和国消防条列、地方及公司的有关规定，建立和执行现场防火管理制度。保持工地办公室、职工更衣室或机具房内外的整洁，自行车按指定位置停放。工地现场设置洒水车取水点67、，保证随用随取，确保道路保洁工作的正常开展，控制施工现场的扬尘，确保环保指标受控。项目部根据标准化工地创建标准检查、督促专业施工单位及协作队伍做好本项目施工现场标准化建设工作。各专业部门在日常检查中，发现工地存在问题和隐患，在当日签发标准化工地存在问题整改通知单送达被检工地的项目部；被检查单位在接到整改通知单后，对整改内容予以确认，在整改期限内完成整改，并于整改完次日将情况反馈各专业部门。项目部负责督促专业施工单位落实整改。各专业部门在收到反馈信息后二日内完成复查，视复查情况在当月评分时予以扣减；被检查单位对存在问题未及时整改，不按期反馈整改信息，专业部门可视情况加倍扣分。2、施工废水的控制措68、施施工排水系统根据施工现场排放废水的水质情况，采用以明沟、集水池为主的临时三级排放系统。一级排放系统：生活用水(办公区洗手池)较清洁，可直接排入区域管沟，主要布置在办公区。二级排放系统：以排放雨水为主，水中含泥量较少，可直接排入区域管沟，但必须在出口端设置集水井，拦截水中垃圾。排放含泥量较多的水应流入沉淀池内，必须经过二次沉淀处理后排入区域管沟，严禁直接排入区域管沟。其它施工废水散料堆场四周应设置防冲墙，防止散料被雨水冲刷流失，而堵塞下水道或污染附近水体和土壤。施工活动中开挖所产生的泥浆水及泥浆，必须用密封的泥浆车外运至指定地点处置。现场混凝土搅拌时，应采取适当的防止措施，避免搅拌活动中产生的69、污水未经处理，直接流入附近水体或土壤，形成污染。3、施工废气的控制措施施工扬尘在施工作业现场按照文明施工要求对施工现场进行分隔。加强建筑材料的存放管理，各类建材及混凝土拌合处应定点定位，禁止水泥露天存放，并采取防尘抑尘措施。运输车辆进出的主干道应定期洒水清扫，保持车辆进出口路面清洁，以减少由于车辆行驶引起的地面扬尘污染。由于施工产生的扬尘有可能影响周围交通安全，应设置防护网，以减少扬尘及渣土的影响。施工现场的建筑垃圾、工程渣土临时堆场四周设置1m以上的遮挡围栏，并有防尘、灭蝇和防污水外流等防污染措施。坚持文明施工及装卸作业，避免由于野蛮作业而造成的施工扬尘。车辆废气运输、施工作业所使用的的车辆70、均应通过当年机动车尾气检测，并获得合格证。运输、施工作业的车辆在离开施工作业场地前，应对车辆的轮胎、车厢、车身进行全面清洗，防止泥浆在车辆行驶过程中污染外界道路及空气。装有建筑材料、渣土等易扬撒物资的车辆，车厢应用覆盖封闭起来，以避免运输过程中的扬撒。加强对施工机械、运输车辆的维修保养，禁止以柴油为燃料的施工机械超负荷工作，减少烟度和颗粒物排放。加强运输管理，避免可能引起的货物运输过程中的散落、破损现象。其它废气实施地下结构作业时，如地下设施在施工过程或运行期间由可能产生H2S,CH4等有害气体，而危害作业环境，损害作业人员安全与健康的，应按要求实施检测，记录检测结果，以及时发现问题并采取措施71、，加强地下设施的通风效率，保障作业人员健康。注意事项如施工所在地政府或环境保护主管部门对施工废气有特定的要求，将按照其要求执行。4、施工废弃物的控制措施产生废弃物的单位应设置废弃物固定存放点，并设立醒目的标识分类管理。有毒有害废弃物单独封闭存放，如废电池与其它有毒有害废弃物分开存放。在场内运输废弃物时，应确保不遗撒，不混放。各单位在施工、办公中产生的无毒无害废弃物，由各单位自行按有关规定处理。对于有毒有害类废弃物，由项目部统一与业主协商，按有关规定处理。5、夜间施工措施夜间施工要有足够的照明设施。施工场地要做好落手清工作，不乱堆物，保持工作面上整洁。脚手架的转角、上人梯上，各层楼梯口、洞口等相72、应安装36v安全照明灯。现场配备手电筒若干，以备检查之用。夜间严禁进行搭、拆脚手架等高空危险作业，以确保安全。如有特殊情况，需经工地负责人批准，并采用相应措施后方可进行。6、减少扰民、降低噪音措施限止夜间施工，防止噪声污染影响居民生活。严格遵守社会公德、职业道德、职业纪律，妥善处理施工现场周围的公共关系，争取有关单位和群众的谅解和支持，控制施工噪声，尽量做到施工不扰民。生活用垃圾设专用垃圾箱，专人清运管理。建筑废物、废渣按时运走，绝对不污染周围环境、影响群众生活。对施工班组进行教育，入夜后不得大声喧哗，并于周边群众达成协议，取得大家的理解与支持。7、环境卫生管理目部设置专门职能部门负责施工现场73、的环境卫生管理工作。在施工现场指定地点设置相应数量的垃圾箱和厕所，并定期清理。八、 季节性安全施工措施1、雨天施工措施雨季进行作业，主要做好防触电、防雷、防坍塌和防大风的工作。防触电。电源线不得使用裸导线和塑料线，不得岩地面敷设。配电箱必须防雨、防水，电器布置符合规定，电器元件不应破损，严禁带电明露。机电设备的金属外壳，必须采取可靠的接地或接零保护。手持电动工具和机械设备使用时，必须安装合格的漏电保护器。工地临时照明灯、标志灯，其电压不超过36V。特别潮湿场所、金属管道和容器内的照明灯，电压不超过12V。电气作业人员，应穿绝缘鞋、戴绝缘手套。防雷击。高出建筑物的井字架、龙门架、脚手架等应安装避74、雷装置。防坍塌。搞好脚手架、井字架、龙门架的排水工作，防止沉陷倾斜。坑、槽、沟两边要放足边坡，危险部位要另外加支撑，搞好排水工作，一经发现紧急情况，应马上停止施工。防大风。本工程还应防止大风的侵袭，在此期间，风力增大，水位升高，项目管理人员要及时收听气象台天气预报。现场各类机械设备、电气装置、库房等，应注意防止进水受潮；大型施工机械在风力达到六级时，要采取各种措施（如放下臂杆、固定行走装置等），停止一切室外施工，避免发生各类事故准备好雨天排水、抢险的机具、材料、人员。同时，先疏通排水沟，做好场地排水，避免施工区域内积水。雨天施工期间要勤测骨料的含水量，随时调整砂浆和混凝土的用水量。严禁在雨天施75、工防水层。尽量避开雨天浇灌混凝土。2、夏季高温季节施工措施在炎热的高温条件下施工时，应有合理的劳动休息制度，适当调整作息时间，采取“做两头、歇中间”避高温。高温作业场所要采取有效的通风、隔热、降温措施，配备充足的防暑降温物资，露天作业要避开烈日高温时段，防止发生中暑。在炎热高温期间，根据生产的工艺过程，尽可能调整劳动组织，采取勤倒班的方法，缩短一次连续作业时间，加强工作中的轮换休息。严格执行卫生制度，做好施工现场的食品卫生防疫工作。调整工人集体宿舍，将同一班次的工人调在一起，避免互相干扰而影响睡眠。3、施工现场的防雷保护措施现场布置3台塔吊，塔吊高度40米，塔吊所构成的防雷保护范围基本覆盖整个76、施工区域。过程中应做好塔吊的防雷接地工作，由塔吊顶部引下的防雷引下线与基础接地网连接。机械设备所有的动力、控制、照明、信号及通信等线路，应采用钢管敷设。钢管与机械设备的金属结构体作焊接以保证其接地通道的电气连接。4、冬季措施除应按常温下安全生产的一般规定外，冬季施工还应严格执行以下安全保证措施。参加冬季施工的全体员工进行冬季施工安全知识培训，做好安全技术交底，施工期间，坚持定期安全学习，工前安全讲话，工中安全巡视，工后安全总结和教育。配齐冬季施工安全防护用品以及防寒、防冻、防滑等劳动保护用品。做好排水系统的规划和建设，防止施工废水和生活废水漫流结冰，形成安全隐患。霜雪天后，及时清除施工场地和道77、路上的冰雪，上下人员的楼梯、工作平台等人员活动多的部位要保持干燥，设置必要的防滑设施，防止溜滑发生安全事故。下班后，容器、管道内的余水全部放干，机械设备要使用与当地气温相适应的防冻液。安排专人负责热源、火源的管理，供暖设备使用中不得离人，使用完毕后做到人走火灭，暖棚内、工棚内禁止用明火取暖。火灾危险地区、人员聚集地区，配备足够数量的消防灭火器材。加强各种压力容器的管理，压力计等仪器仪表工作状态良好，禁止对乙炔瓶、氧气等压力容器加热，并应远离热源，严防爆炸事故发生。加强用电管理，供用电系统由专业人员安装和管理，禁止非专业人员随意拆改。经常检查维护供电线路和电力设备，根据最大用电量检查供电线路和设78、备是否有足够的容量，用电设备要采取防漏电措施，防止触电事故的发生。冬季车辆启动发动机前，严禁用明火对既有燃油系统进行淤热，以防止发生火灾。冰雪天行车，轮胎要设置防滑链；司机在出车前检查确认车辆的制动装置是否达到良好状态，不满足要求时不得出车；遇有大风、大雪大雾不良气候时停止运行九、 应急预案1、应急预案的组织体系项目部应急机构，由项目部各职能部门组成，事故现场指挥由项目经理担任。发生应急情况组织抢救人员及财产判断事故处理方案按制定的预案进行处理一般事故按相关规定调查处理上报事故向外报警、并到主要路口迎接消防等人员公司内部应急小组成员立即到达现场组织抢救工作救援工作结束后做好信息上报评审预案的符79、合性修改预案做好预案的日常检查制订应急预案2、应急预案的处理程序附件：重大危险源识别及管理方案序号施工阶段作业活动危险源目标风险级别现有控制措施技术和管理措施责任人完成时间1用电设备的安装接线用电作业现场缺乏相应的专业电工，电工不掌握所有用电设备的性能触电事故零发生重大ABCDE1、对进入现场的电工进行必要的持证情况检查。加强电工日常学习，熟练掌握所有用电设备的性能。2、严格按物资采购程序进行手持电动工具的采购，加强对手持电工工具的检查。3、外电防护设施的架设，必须有电气工程技术人员和专职安全员负责监护。现场设施设备与外电必须保持安全距离4、明确电工的责任制。由施工和安全对电工的日常工作进行检80、查，有问题及时整改。5、各施工生产单位针对本单位的特点制订详细的管理方案。项目部、生产单位全过程2用电设备的使用施工全过程电动工具、设备绝缘不符合安全标准ABCDE3三宝四口及临边防护高处作业未按规定张设安全平网高处坠落事故零发生重大ABCDE1、施工现场应制定高处作业防护的整体规划，对现场的安全网、临边洞口、登高设施、作业平台统一规划。2、加强对作业人员的培训教育，坚持日常安全交底，增强作业人员的安全意识。3、登高作业应设置登高设施，高处作业应设置作业平台，平台四周应应防护栏杆，高处作业、吊篮作业必须设置安全绳。4、检修作业前认真分析危险因素，做好高处作业的防范措施。5、加强日常到现场的巡视81、检查，发现违章或措施不到位，进行教育和处罚，直至停工整顿。6、各施工生产单位必须制定有针对性的管理方案。项目部、生产单位全过程4三宝四口及临边防护高处作业井架或物料提升口未按规定安装防护门或护拦，安装后高度低于1.5米ABCDE5三宝四口及临边防护高处作业2525cm以上洞口不按规定设置防护栏、盖板、安全网。ABCDE6高处作业登高设施高处作业未设置安全绳或安全绳不符合使用要求ABCDE7模板工程模板的安拆和存放支拆模板在2米以上无可靠立足点ABCDE8安装装饰吊篮吊篮无生命绳或生命绳无防磨损措施ABCDE9围护结构安装施工全过程屋面瓦铺设时下方无安全网ABCDE10施工机械一般规定特种作业和82、机械操作工未经培训合格上岗作业的机械伤害零发生重大ABCDE1、严格机械操作人员上岗资格审查，未经培训合格或有生理缺陷、疾病的人员严禁上岗作业。2、进场机械严格验收制度，重点检查起重机械的吊索具、设备的保险装置。3、不超载、超负荷使用。4检修、维修机械设备时执行挂牌制度或安排监护人员进行监护。5、加强对各类作业人员培训的教育培训。6、安全检查人员及机械管理人员认真检查机械的安全使用状况，发现危及安全的隐患立即停止使用。项目部、生产单位全过程11施工机械一般规定设备未切断电源或无人监护时进行维修和保养的ABCDE12施工机械一般规定机械超载作业和随意扩大使用范围ABCDE13施工机械一般规定机械83、的安全防护装置不齐全或失灵ABCDE14施工机械一般规定机械未经验收或带病运行,每次使用前未检查ABCDE15施工机械一般规定设备中使用的起重钢丝绳断丝磨损锈蚀超标未及时更换ABCDE16队伍、人员施工全过程未正确使用个人防护用品未使用和未正确使用劳动防护用品导致的员工伤害事故零发生重大ABCDE1、严格防护用品使用制度，配备正确有效的防护用品。2、加强教育和交底工作，正确使用防护用品。3、每日做好防护用品的检查确认工作，发现损坏及时整改。4、加强对作业区域的巡视检查，对未正确使用防护用品者严肃处理。项目部、生产单位全过程17脚手架脚手架搭设使用过程未按照方案进行搭设和使用坍塌事故零发生重大A84、BCDE1、加强进场材料的检验，不准使用不合格品。2、按审批过的方案进行搭拆、使用。3、拉结点间距符合规范要求，并做到牢固可靠。4、使用前要进行验收，挂合格牌后方可使用。5、严禁超荷载使用。6、严禁与其他支撑系统和垂直运输机械相连。7、坚持安全检查，发现隐患及时整改。项目部、生产单位全过程18防水工程配置运送和施工防水作业区域未保证空气流畅中毒和窒息事故零发生重大ABCDE1、加强有毒材料容器的监控，密封好不易破损的容器方可储运。2、作业人员配带防毒口罩，严禁不配带防护用品的人员进入可能产生毒气的作业区。3、强化安全检查，发现隐患及时整改。项目部、生产单位全过程19施工机械发电机现场使用的发电85、机线路未形成单独回路火灾事故零发生重大ABCDE1、在密闭容器焊接作业，必须经过专门培训，并考试合格，取得特种操作证才能操作。2、明确作业任务，认真了解作业现场情况，估计可能出现不安全因素，要立即整改。3、对生产、储存过易燃易爆化学品的设备、容器和各种油脂的焊、割件，必须进行彻底的清洗后才能作业。作业前应采用一问、二看、三嗅、四测爆的检查方法。4、对大危险场所和防火重点部位，划定禁火区域，动火实行审批制度，制定相应的防护措施，配备一定数量的灭火器材。5、动火结束后，及时清理现场，彻底消除遗留下的火种。项目部、生产单位全过程20施工全过程电焊气焊割施工密闭容器内焊接作业防护措施不到位ABCDE21临时用电用电用其他金属丝代替熔丝或以大代小ABCDE22防火施工全过程在危险场所动火无专人监护、未配备有效的防火器材防火重点部位不配备消防器材ABCDEABCDEA:制定目标、指标B:执行运行控制程序 C:教育与培训 D:监督检查 E:制定应急预案第47页，共47