1、吉林省产业精准扶贫规划（2019-2020年）二一九年二月目 录前言1第一章 产业扶贫基本情况4一、吉林省“十二五”整村产业扶贫成效显著4二、产业扶贫现状4（一）种植业5（二）养殖业6（三）新兴业态8三、存在的困难和问题10（一）农业资源优势未能向增收优势转变10（二）龙头企业扶贫带动作用有限10（三）农业短链运行与三次产业融合不足10（四）贫困人口返贫风险大11四、发展机遇11（一）中央精准扶贫战略持续实施的机遇11（二）国家绿色发展理念孵化特色产业发展路径12（三）三次产业融合奠定贫困人口就业增收平台12第二章 总体思路、原则与目标13一、总体思路13二、规划原则14（一）坚持制度创新，分2、类引领14（二）坚持政策驱动，市场主导14（三）坚持绿色先行，持续发展15（四）坚持产销对接，产业融合15（五）坚持多元产业扶贫，规避同质发展和致贫风险15三、规划目标16第三章 重点建设任务18一、构建一个产业精准扶贫施策体系18二、筑牢两大产业扶贫支撑平台20三、构建三维产业扶贫融合体21第四章 重点产业扶贫项目建设24一、加快推进种植业扶贫项目建设24（一）着力推进设施园艺项目建设24（二）加快推进食用菌产业项目建设26（三）大力推进中药材扶贫产业项目建设28二、着力加快养殖业扶贫项目建设30（一）着力推进牛羊养殖业项目建设30（二）加速推进禽类养殖业项目建设31（三）突出特色养殖业项目3、建设33三、加快推进新兴业态扶贫项目建设34（一）着力加速休闲农业项目建设34（二）稳步推进农村电商产业项目建设35（三）稳定光伏产业项目建设36第五章 投资估算与效益分析37一、资金需求测算37（一）投资估算及构成37（二）年度投资估算38二、资金筹措渠道38三、效益分析38（一）经济效益38（二）生态效益39（三）社会效益39第六章 环境评估41一、总论41（一）项目背景41（二）评价范围、时段41（三）评价内容和重点41（四）环境敏感目标分布42二、环境现状调查44（一）区域环境概况44（二）环境质量44三、环境影响识别48（一）建设项目分类管理48（二）环境影响因素识别49四、 环境资4、源承载力49（一）环境资源制约因素49（二）资源承载力分析50五、 规划环境影响分析与评价50（一）废水环境影响51（二）废气环境影响51（三）固体废弃物影响51（四）噪声影响52六、预防和减轻环境不良影响的措施52（一）水环境保护措施52（二）大气环境保护措施52（三）固体废弃物资源化利用措施52（四）声环境保护措施53第七章 保障措施54一、加强组织领导54二、完善工作机制54三、加大政策支持55四、扩大宣传动员55附表：57前言吉林省是农业大省、国家重要粮食主产区和重要商品粮基地，人均粮食占有量、粮食商品率、粮食调出量均居全国第一位，长期以来为国家粮食安全保障工作做出巨大贡献。吉林省国民5、经济总产值长期处于较低状态，财政一直拮据，支农规模与力度不足；农业生产结构不平衡，农产品市场竞争力弱；农民收入渠道少，增收速度十分缓慢。三元问题叠加，形成农村贫困状况十分严峻的现实。近年来，吉林省深入贯彻习近平总书记关于扶贫开发的重大战略思想，落实中央扶贫开发方针政策，大力推进精准扶贫、精准脱贫，“十二五”以来扶贫脱贫总体工作取得巨大成效，累计实现143万人脱贫。由于部分地区农业资源总体匮乏、特色资源优势未能转化成经济优势，农业发展能力有限、生产支撑条件欠缺、公共服务能力较弱、农产品市场发育不足等多病症并发，农民增收十分困难，在这些地区实施脱贫攻坚任务十分艰巨，开展产业扶贫工作的难度极大。目前6、，尚未出列的建档立卡贫困户分布范围依然较广，数量仍然较多，截至2018年底，在8个国家扶贫开发工作重点县和7个省定片区县，还有建档立卡贫困户21069户、贫困人口38173人未脱贫。2015年12月，中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定出台，提出了确保到2020年农村贫困人口实现脱贫、全面建成小康社会的目标任务，吉林省省委、省政府高度重视，坚决贯彻，连续制定并印发了关于全面推进脱贫攻坚的实施意见关于扎实推进精准扶贫工作的意见2016年吉林省脱贫攻坚工作要点（吉脱贫组20162号）2016年全省实现30万农村建档立卡贫困人口脱贫工作方案（吉扶办201614号）等重要文件，明确了“真正做到产业选7、择精准、项目设计精准、支持方向精准、扶贫对象精准、实现靶向脱贫”工作思路，制订了具体推进措施。2016年5月，农业农村部等九部委联合制定重点贫困县发展特色产业促进精准脱贫指导意见，要求各地切实按照中央脱贫攻坚的战略部署和精准扶贫、精准脱贫的基本方略，紧紧围绕建档立卡贫困人口增收脱贫，加快培育一批能带动贫困户长期稳定增收的特色优势产业，扶持建设一批贫困人口参与度高的特色产业基地，构建特色产业扶贫体系。按照农业农村部产业精准扶贫工作总体安排和部署，2016年我省在组织8个国家扶贫开发工作重点县编制县级产业精准扶贫规划的基础上，编制了吉林省“十三五”产业精准扶贫规划。2018年9月份，我省按照中共中8、央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见，出台了中共吉林省委吉林省人民政府关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见，提出“到2020年，确保现行标准下18.3万农村贫困人口实现脱贫，消除绝对贫困；确保825个贫困村全部退岀；确保15个贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫因。”2018年我省组织8个国家扶贫开发工作重点县和7个省定片区县，在编制从县到乡镇的各级产业精准扶贫规划基础上，编制了吉林省“十三五”产业精准扶贫规划（2019-2020）。提出特色产业精准扶贫思路、原则及目标措施，通过挖掘和培育当地特色优势产业，完善产业扶贫新模式，拓宽农民增收渠道，创设产业扶贫平台和载体，加速贫困人口脱贫，助力9、全省打赢脱贫攻坚战。规划期限：20192020年。规划范围：靖宇县、镇赉县、通榆县、大安市、龙井市、和龙市、汪清县、安图县、双辽市、柳河县、长白县、长岭县、洮北区、洮南市、图们市等15个扶贫开发重点县（市、区），其中含8个国家扶贫开发工作重点县和7个省定片区县（以下简称国定贫困县和省定贫困县）。第一章 产业扶贫基本情况一、吉林省“十二五”整村产业扶贫成效显著“十二五”以来，省委、省政府按照中共中央和国务院的总体部署及有关扶贫开发工作要求，在各级党委、政府的大力支持下，全省上下共同努力，以贫困县为基本责任单位，以产业扶贫开发项目建设为载体，全面开发，综合施策。五年来，全省共投入各类资金33.4亿10、元，实施整村推进1500个村（其中8个国定贫困县551个村，7个省定贫困县315个村），有效推动东、中、西部三类地区农业产业体系趋于合理，结构得到优化。在东部高寒特困片区已经形成水稻、食用菌、中药材、设施蔬菜、林蛙、延边黄牛、森林猪等比较稳定的产业致富门路；在中部地区形成绿色稻米、设施果蔬、规模化养殖等脱贫产业；在西部干旱盐碱沙化地区形成了草原红牛、肉驴、绿豆、花生、油葵、水稻、小米、甜粘玉米、绿色瓜菜等特色优势增收产业。部分有条件的贫困县依托地方特色和自然资源优势，大力发展农产品加工业和乡村旅游，打造了扶贫、脱贫产业新支撑。二、产业扶贫现状吉林省依托资源禀赋，因地制宜，精准设立3个类别项目，11、精准发力，持续推进9个产业发展。一是种植业类的设施园艺、食用菌、中药材等3个产业；二是养殖业类的牛羊养殖、禽类养殖、特色养殖等3个产业；三是休闲农业、农村电商、光伏产业等3个新兴产业。（一）种植业设施园艺产业。利用连栋温室、日光温室等特定园艺设施，生产优质、高产、稳产瓜菜。设施园艺作为吉林省重要扶贫产业，逐步呈现出规模递增、连片发展态势。国定贫困县和省定贫困县设施园艺主要集中在西部地区的镇赉县、通榆县、洮南市、大安市等地，东部地区的和龙市有零星分布。各地设施园艺主要种植黄瓜、辣椒、西红柿、西甜瓜和系列叶菜。种植规模逐步扩大，截至2018年，设施园艺种植规模达17.42万亩。设施园艺扶贫效果彰显12、。据估算，设施园艺收益一般可达500010000元/亩以上，高的可达30000元/亩以上，是露地蔬菜收益的5倍以上，是一般大田作物收益的810倍，设施园艺已经成为贫困户增收的有效途径。食用菌产业。作为吉林省战略性新兴产业，食用菌产业已经成长为产业扶贫的重要支柱。以黑木耳、香菇、平菇等为主产的食用菌种植模式已经由散户种植逐步发展为合作社、龙头企业带动农户种植，各地种植规模从原来的几亩发展到几十亩，甚至上百亩，产业规模化、专业化程度逐步提高。食用菌产业扶贫效果十分显著，每亩纯收入可达6002000元，优质食用菌种植收入更高，远高于粮食作物收入，是帮助贫困人口脱贫致富的重要渠道。东部地区的和龙市、汪13、清县、安图县食用菌产业规模较大，种植集中连片，截至2018年，3个地区食用菌总种植面积已经达到5.48万亩。中药材产业。吉林省东部高寒特困片区依据山地资源丰富、中药材生产历史悠久、产业基础雄厚等优势，重点选择中药材产业作为产业扶贫依托。中药材品种主要有人参、五味子、平贝母、蒲公英、返魂草、龙胆草、灵芝、西洋参、天麻等，种植区域主要集中在东部地区的柳河县、靖宇县、图们市、龙井市、和龙市、安图县等地；黄芪和甘草主要集中在西部地区的长岭县、洮北区、洮南市、大安市等地。截至2018年，10个地区中药材种植面积达到7.25万亩。中药材生产虽然产量低、成本高，但是亩均产值能达到500020000元，甚至更14、高，带动贫困户增收效果明显。（二）养殖业牛羊养殖业。吉林省依托“粮改饲”试点和深入实施“草变肉”工程，稳步推进牛羊养殖业发展，有效带动贫困户脱贫。据省畜牧业管理局测算，2016-2018年，出栏1头550公斤育肥牛平均盈利550元左右，出栏1只育肥羊平均盈利120元左右。在牛羊养殖脱贫成效的带动下，各地区加大了牛羊养殖先进技术的推广力度，引导更多贫困户发展牛羊养殖，养殖规模不断扩大。镇赉县是农业农村部确定的“粮改饲”试点县，县政府通过资金、技术和物质手段，支持贫困户进行棚舍建设和改造，建设饲草饲料生产基地和牛羊养殖小区，通过扩大养殖规模，提高了带动贫困户的能力，为贫困户开辟出稳定的增收渠道。禽15、类养殖业。全省采取多种有效措施加速推进以肉鸡养殖为主的禽类养殖业发展，取得阶段性成效。除肉鸡产业以外，其它禽类养殖同步稳定发展。柳河县、靖宇县、长岭县、洮北区、镇赉县、大安市、龙井市、和龙市、汪清县、安图县等10个地区的禽类养殖规模较大，主要从事鸡、鸭、鹅等养殖。鼓励和引导贫困户以市场需求为导向，适时调整养殖规模，确保禽类养殖收益稳定增长。特色养殖业。鼓励和支持国定贫困县和省定贫困县根据特色资源开展特色养殖，重点推进了吉林省东部高寒特困片区的林蛙、蜜蜂、肉驴、狐、梅花鹿和其它毛皮动物等特色养殖业发展，助推当地扶贫工作开展。近年来，积极支持靖宇县、长岭县、图们市、和龙市、安图县等地发展特色养殖。16、目前，国定贫困县和省定贫困县紧抓特色养殖业发展机遇，努力创新发展模式，逐步形成新型农业经营主体带动贫困户养殖的格局，通过适度规模养殖，实现特色养殖业精准扶贫。（三）新兴业态休闲农业。立足吉林省悠久的农耕文明和丰富的农业、林业、牧业、休闲旅游等资源，国定贫困县和省定贫困县积极发展融合多彩生态、乡村景观、民俗文化等多元素的休闲农业，逐步开发出家庭旅馆、林家乐、农家乐等特色休闲农业旅游产品和工艺品、纪念品、土特产等旅游商品，丰富了休闲农业产品供给，带动贫困户快速脱贫、致富。截至2018年，长白县、洮南市、汪清县、镇赉县、龙井市、和龙市、安图县等7个地区将本地种养业与休闲观光产业相结合，建设了260多17、个休闲农业观光项目。安图县开发出融合朝鲜族民俗旅游、养生养老产业等休闲农业，在二道白河镇奶头山村、红旗村、松江镇德化村等地，建设了一批多元产业融合发展的休闲农业项目。在松江镇德化村实施的旅游客栈项目中，利用扶贫资金入股分红的形式，使贫困户在项目参与中户均增收700元左右。农村电商产业。根据中共吉林省委 吉林省人民政府关于全面推进脱贫攻坚的实施意见(吉发201531号)的部署，按照1+N的要求，出台了省商务厅关于扶贫攻坚电商支持方案(吉商市场20167号)、农村电商扶贫三年行动计划(2018-2020)(吉商建201835号)等系列政策安排，筹集2.2亿元聚焦东西两片贫困县，扎实开展电子商务进农18、村综合示范、省级农村电子商务试点和评选培育电商镇、电商村，举办农村电商扶贫产品进社区、进商场等促销活动。引导淘宝、京东、邮政、开犁网等省内外龙头电商企业开展电商扶贫，2018年率先与阿里巴巴集团开展“兴农扶贫”项目合作，农村淘宝“亩产一千美金”计划落地吉林。在政策和市场双轮驱动下，已在贫困县建成县域电子商务公共服务中心19个、乡镇电子商务服务中心30个、农村电子商务服务站2140个，实施人员培训12.58万人次，基本实现了县、乡、村三级农村电商公共服务全覆盖。2018年贫困县新增网商3611户，累计带动3.04万建档立卡贫困人口增收，农村网络零售额实现33.56亿元，同比增长40.1%，在促进19、贫困县乡村振兴、供给侧结构改革、率先实现农业现代化、农村一二三产业融合等方面发挥了重要作用。光伏产业。吉林省在绿色、高效、可持续项目扶贫理念指导下，加快实施了光伏产业扶贫项目，利用财政、社会、业主和农户四维资金力量，大力开展集中式、分布式两种模式下的光伏产业扶贫。和龙市、安图县、洮南市、双辽市等地已引进多个光伏发电项目，项目实施进展顺利，扶贫效果十分突出。截至2018年，我省已经建成投运光伏扶贫电站总规模134.48万千瓦，使8.4万户、约15万人受益。各个国家贫困县和省定贫困县还在探索推动光伏发电项目与种植业、养殖业、农产品加工业融合发展的新路径。三、存在的困难和问题吉林省国定贫困县和省定贫20、困县在产业发展体系建设和产业精准扶贫取得显著成绩的同时，也面临着一系列较为突出问题。（一）农业资源优势未能向增收优势转变各个贫困县拥有丰富的农业资源和良好的自然禀赋，资源优势明显。由于多年来农田基础设施建设历史欠账多、设施园艺生产装备投入不足、休闲农业缺乏有效经营主体等原因，致使当地农业资源优势未能向经济优势、增收优势转化。（二）龙头企业扶贫带动作用有限各个贫困县共有112家省级龙头企业、369家市级龙头企业，在全社会支持脱贫攻坚的大背景下，虽然贫困县龙头企业参与扶贫的积极性较高，但是受到企业参与扶贫的配套政策还不够完善；部分现有政策尚未完全落实等原因限制，龙头企业的扶贫作用没有充分发挥出来。21、（三）农业短链运行与三次产业融合不足由于各个贫困县农产品加工业发展不足，设施园艺、食用菌、中药材、牛羊肉、禽肉等特色产品，多以初级产品形式销售，形成农业短链运行的问题；贫困县农村一二三产业关联不紧密，相互融合程度低，农业全产业链式联动格局尚未完全形成。（四）贫困人口返贫风险大截至2018年，国定贫困县和省定贫困县尚未脱贫人口多为因病、因残、缺劳动力而形成的特殊贫困群体，这一群体增收渠道狭窄，收入水平低，抵御自然和市场风险能力弱，返贫风险大。四、发展机遇（一）中央精准扶贫战略持续实施的机遇党中央国务院提出大力实施精准扶贫开发战略部署后，通过系列持续举措，表明中央实施精准扶贫开发战略的决心不变，持22、续推进脱贫攻坚任务的初心不动摇。农业农村部等九部委联合制定了贫困地区发展特色产业促进精准脱贫指导意见之后，各级财政支农、扶贫投入大幅增加，各类投资主体参与扶贫开发的积极性显著增强。政策连续、资金投入加大，将会促进农业产业结构优化调整和农民收入增加；将会有利于培育一批能带动贫困户长期稳定增收的特色优势产业、扶持建设一批特色产业基地，加速形成特色产业扶贫体系；将会进一步激发全省农业经济增长活力，形成扶贫脱贫内生动力。（二）国家绿色发展理念孵化特色产业发展路径在“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念指引下，特色产业发展将走上绿色可持续发展路径，推动传统瓜菜生产、林下特产走上绿色设施园艺、非林地生产等23、发展道路，推进牧业小区走上适度规模、绿色养殖之路，推动休闲农业等新兴业态发展，为国定贫困县和省定贫困县的贫困人口构建长效增收机制。（三）三次产业融合奠定贫困人口就业增收平台为深入贯彻习近平总书记提出的“吉林省争当现代农业建设排头兵，率先实现农业现代化”总体要求，省委、省政府提出以建立农产品加工产业体系为主线，以打造产业链、提升价值链、完善利益链为切入点，以全产业链协调发展为目的，以农产品生产加工基地为依托，深入推进三次产业融合发展战略。国定贫困县和省定贫困县将有机会根据区域生态、资源、区位、特色产业等优势，关联种植、养殖、加工、旅游、养生等产业，依托产业优势互补、产业节点联动，实现一二三产业深24、度融合，为贫困人口拓宽就业增收渠道。第二章 总体思路、原则与目标一、总体思路以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十八大以来中央关于推进扶贫开发工作的重要指示精神，坚决执行中央关于新时期扶贫开发工作的新部署、新安排，努力做到“尽力而为、量力而行”的扶贫工作要求，牢固树立精准扶贫、精准脱贫的基本方略，始终坚持创新发展活跃扶贫机制、绿色发展提升扶贫优势、协调发展汇聚扶贫合力、开放发展拓宽扶贫渠道、共享发展稳固扶贫效果的基本理念，瞄准吉林省东西两个连片国定贫困县和省定贫困县，在巩固提升脱贫成效的基础上，重点针对建档立卡未脱贫人口，充分挖掘特色种养业及新兴业态发展潜力，用好绿色生态25、资源，建立健全龙头企业、合作社、种养大户与贫困户之间的利益联结机制，确保扶贫对象产业选择精准、项目设计和政策创设精准、扶贫效果和脱贫保障精准，加快形成一批带动贫困户长期稳定增收的优势特色产业体系，为国定贫困县和省定贫困县实施产业精准扶贫构筑坚实支撑。二、规划原则（一）坚持制度创新，分类引领深化特色产业精准扶贫重点领域和关键环节的改革创新，加快破除体制机制障碍，推进国定贫困县和省定贫困县在市场供求衔接、产业转移承接、资源共享互动等方面先行取得突破，推动国定贫困县和省定贫困县与省内外发达地区形成协同发展的新格局。牢固树立“授人以渔”“拔穷根”“扶贫+扶智+扶志”的扶贫理念，针对不同贫困县、不同类型26、贫困对象、不同技术需求进行分类指导和培训，实现国定贫困县和省定贫困县的农民整体素质提高，就业能力与创业能力明显增强。（二）坚持政策驱动，市场主导加快创新有利于社会主体参与国定贫困县和省定贫困县特色产业开发的政策措施与服务平台，通过政府购买服务、以奖代补、民办公助、风险补偿、公益岗位、以工代赈等方式，驱动社会资源向国定贫困县和省定贫困县、特定贫困人口、扶贫薄弱环节集聚。以市场调节为机制，激发各类新型农业经营主体开创扶贫活力，合理确定市场导向型产业发展方向、重点和规模，提高产业发展的接续性和有效性。（三）坚持绿色先行，持续发展坚持绿色先行、生态保护优先的发展理念，绝不以破坏生态环境为代价换取一时的27、经济增长。通过生产方式转变，将生态“绿色福利”转化成让国定贫困县和省定贫困县群众长久受益的“经济红利”。用好用活绿色生态牌，坚持在开发中保护，在保护中开发，切实把生态优势转化为经济优势，把发展劣势转化为后发优势，逐步建立起与资源环境承载力相适应的耕作制度和养殖模式。建立健全农业生态环境联防联控与生态保护补偿机制，推动生态资源永续利用，全面增强可持续发展能力。（四）坚持产销对接，产业融合推行以销定产、以产促销的产销衔接模式，促进城市消费者组织、销地贸易商和领军型加工企业与农村生产者建立稳定合作关系，为国定贫困县和省定贫困县农村产业发展提供市场信息、销售渠道、供应链金融、科技应用、创业培训等综合服28、务。依托各类农业生产经营组织广泛参与贫困县农村产业的发展，促进一二三产融合发展，拓宽贫困户增收渠道。（五）坚持多元产业扶贫，规避同质发展和致贫风险深入挖掘种植、养殖、新兴业态的扶贫潜力，精准选择发展前景较好、带动能力强的成熟产业项目，打造多元产业扶贫的格局。努力拓展扶贫产业业态范围，规避产业同质同构，避免同业过度竞争。加强养殖业疫病检验力度，降低贫困县人畜共患病、牲畜病菌感染等发病率，规避由于发展养殖产业而产生的致贫、返贫风险。三、规划目标利用两年时间，推动建设一批贫困人口参与度高的特色产业，扶持建成一批对贫困人口脱贫带动能力强的种植、养殖、加工、休闲观光与农村电商基地。基本形成专业化、组织化29、社会化紧密结合的新型经营体系，形成产业链条完整、功能多样、业态丰富、利益联结紧密、产业融合发展的新格局。建立完善的产业精准扶贫长效机制，通过“龙头企业+贫困户”“合作社+贫困户”等多种利益联结模式，巩固提升脱贫成果，防止新脱贫人口返贫；辐射带动未脱贫人口如期脱贫。到2020年，国定贫困县和省定贫困县形成长期稳定的产业发展基础，确保未脱贫人口21069户、38173人增收。表1：产业精准扶贫目标表产业类型主要指标单位2019年2020年种植业设施园艺产业 种植面积万亩7.30807.4904带动贫困人口数万人0.55800.7662带动贫困户数万户0.31610.4645食用菌产 业种植面积万30、亩53.378053.3990带动贫困人口数万人0.35100.3638带动贫困户数万户0.21900.2246中药材产 业种植面积万亩5.85125.9218带动贫困人口数万人0.10590.0931带动贫困户数万户0.04900.0425养殖业牛羊养殖 业牛羊养殖业出栏万头/只237.2251242.7622带动贫困人口数万人0.72821.2127带动贫困户数万户0.38320.6478禽类养殖 业禽类养殖业出栏万羽264.5921233.0648带动贫困人口数万人0.46930.5416带动贫困户数万户0.21540.2490特色养殖 业特色养殖业出栏万头/只1.45001.7568带31、动贫困人口数万人0.03270.0327带动贫困户数万户0.01860.0189新兴业态休闲农业带动贫困人口数万人0.05150.0315带动贫困户数万户0.02710.0182其它带动贫困人口数万人1.16850.7757带动贫困户数万户0.66770.4414合计带动贫困人口数万人3.46513.8173带动贫困户数万户1.89612.1069注：表中数据是规划编制期间的数据，属于动态调整数据，将随着扶贫开发工作的开展而有所变化。数据来源和责任单位：15个国定贫困县和省定贫困县政府。第三章 重点建设任务聚焦国定贫困县和省定贫困县的资源分布、特色产业基础、贫困人口规模与致贫原因、空间和经济区32、位特定条件，着力推动“一个体系、两大平台、三维融合体”重点任务建设，扎实推进产业精准扶贫，确保全省产业扶贫开发战略顺利实施。一、构建一个产业精准扶贫施策体系精准甄选扶贫产业项目。精准选择发展带动力强、扶贫实效性大的优势特色产业项目，依托“连片开发、整村推进”的强村富民工程，打造国定贫困县和省定贫困县特色主导产业项目体系，推动我省脱贫攻坚开发战略的实施。强化优势特色产业项目与扶贫政策对接，支持鼓励特色产业开展适度规模经营。谋划扶持一批贫困群众能直接受益的产业扶贫项目，科学合理、依法依规明确县级层面项目建设地点，明确带动主体，明确带动脱贫数量，项目覆盖全部有劳动能力的贫困人口。积极推进帮扶资源有效33、整合，确保项目筛选、产业选择和预期扶贫效果的一致性。着力打造产业扶贫动力引擎。以发展壮大国定贫困县和省定贫困县产业化龙头企业为抓手，参照龙头企业建设标准，将符合省级龙头企业标准要求的企业优先予以认定。立足本土中小企业，大力实施龙头企业培育工程，打造龙头企业带动贫困户就业增收、贫困县产业提档升级的动力引擎，利用龙头企业带动作用，壮大特色产业扶贫能力。在明确产业扶贫责任主体基础上，各类产业扶贫项目以紧密参与型模式与当地贫困户建立起良性互动关系。着力创新利益保障机制。将价值链、产业链、资金链、安全链、供应链延伸拓展，让贫困户共享产业链式发展的增值收益，引导贫困户与龙头企业、合作社等新型农业经营主体建34、立股份制或股份合作制经营实体，进一步完善包括以贫困户利益为结构的新型经营实体盈余分配机制，采取“保底收益+按股分红”等形式，让贫困户分享加工、销售等环节收益的同时，提高风险防范能力。加快支持政策体系建设。围绕扶贫重大建设任务与项目实施，深化国定贫困县和省定贫困县农业农村改革与创新力度，重点在破解农业金融制约、引导产业聚集发展、加大生态补偿、促进劳动力转移等方面，研究出台一系列有针对性的政策措施。强化政策保障，推动建立城乡统一公共服务机制，健全城乡平等就业制度和覆盖城乡公共就业服务体系，出台鼓励科技人员、新型职业农民农业创业的试点政策。加大支持政策倾斜力度，建立“双创”联盟平台，研究出台社会资本35、投入产业扶贫领域、准入门槛等政策支持体系，破除社会资本投入的制度壁垒。二、筑牢两大产业扶贫支撑平台筑牢产业扶贫开发资金支撑平台。进一步推进贫困县涉农资金统筹整合试点工作，加大涉农资金统筹整合力度，由各贫困县因地制宜确定需要扶持的重点产业项目和重要环节。建立金融资本、工商资本等社会资本进入产业扶贫项目的引导机制和风险防范体系，支撑多元化投入格局的形成。积极推进国定贫困县和省定贫困县农业投融资模式，创新小额信贷扶贫模式，进一步完善落实土地经营权抵押、土地收益保证贷款、“政银保”、农业补贴质押贷款、农产品仓单质押等融资模式，支持具有一定产业经营基础、生产规模扩大意愿较强的贫困户和新型农业经营主体发展36、。打造产业扶贫人才支撑平台。加快国定贫困县和省定贫困县农村人才结构建设，完善与产业链、科技链和价值链相适应的农村人才储备管理体系建设。针对贫困县农村青壮年劳动力加速外流、农业劳动力老龄化等突出问题，着力培养一批农业管理人才、科技领军人才和农村实用人才，壮大职业农民队伍；促进招商引资与招才引智相结合，依托大项目引入高端人才，为新型农业经营主体、农业社会化服务和产业化经营快速发展提供人才保障；促进村官制度、特聘专家、科技特派员、科技院校与特色产业基地紧密结合，建立优秀农技人才和有创业愿望、专业特长的涉农人才储备库，推进人才储备与项目储备有机衔接，有效破解产业化发展过程中的人才瓶颈，增强优秀人才对贫37、困户的辐射带动与示范引领作用；以政府购买服务的方式，突出抓好农村实用人才、新型职业农民、农民合作社负责人和职业经理人培训，在贫困户中选拔培育一批生产经营型、专业技能型、社会服务型职业农民。三、构建三维产业扶贫融合体产村共生融合体。因地制宜挖掘国定贫困县和省定贫困县特色产业资源，通过规模化生产、集约化经营形成品牌效应，发挥产业集聚效能，推动不同类型的产业项目融合发展。从完善农村产业融合发展环境、制定规范化管理制度、推进特色产业品牌创建等方面，打造一批特色鲜明、具有一定影响力的示范产业。着力构建产村融合新模式，构造产村融合主体培育新途径，拓展产村融合政策新领域，因势利导挖掘不同国定贫困县和省定贫困38、县农村的农耕文化和传统民俗等优势，开发农业多种功能，大力培育乡村旅游、农业旅游、创意农业等农业新业态，打造集都市休闲农业、田园风光、美丽乡村等有机融合的“农业主题公园”，实现产村一体化融合发展。产企联动融合体。发挥龙头企业带动作用，延伸产业链，打造供应链，提升价值链，推进国定贫困县和省定贫困县特色产业内外联动、产加销一体化经营，在企业与贫困户之间建立紧密联结机制和科学合理的利益分配机制，切实保障贫困群众基本利益。加速构建有利于企业发展的协调促进机制，积极开展“龙头企业+合作社+贫困户+专用原料基地”的一体化经营模式，延长特色产业生产经营链条，构建农业产业化经营利益共同体，将农业产前、产中和产后39、环节纳入企业经营的内部价值链，降低贫困户生产经营风险，保障并提高农民收益水平。引导以贫困户为成员的新型农业经营主体与企业建立股份制合作关系，以扶贫资金形成的资产、生产资料、技术等资源要素入股，形成紧密型利益联结共同体，解决农企利益、权益不平等的问题。要素渗透融合体。顺应个性化农产品需求趋势，加快创新国定贫困县和省定贫困县特色产业业态和商业模式，努力发展分享农业、订制农业、创意农业和养生农业等新兴农业业态。注重加强对本地区资源禀赋、生态环境、民俗文化等要素的发掘和宣传，切实将复合元素融入优质农产品，提升产品品牌效应。鼓励建立订单式农业产销利益共同体，以订单合作方式促进产销定向联结。建设电商平台利40、益联结共同体，支持企业、行业协会和农民合作社利用电子商务推进国定贫困县和省定贫困县特色农产品品牌建设和进行营销推介，与贫困户和新型农业经营主体签订稳定的订单供应协议，建立“利益共享、风险共担”经营体系。第四章 重点产业扶贫项目建设围绕特色种养业、新兴产业，因地制宜地选择优势特色产业项目，加速推进产业扶贫工作。将特色产业与精准扶贫、精准脱贫发展战略相结合，坚持以龙头企业、农民合作社、种养大户等新型农业经营主体为依托，与贫困户建立稳定带动关联机制，通过推动新型农业经营主体发展促进贫困户增收脱贫。一、加快推进种植业扶贫项目建设（一）着力推进设施园艺项目建设依托全省设施园艺优势和区域资源优势，引进和选41、育优质品种，扩大高标准设施园艺瓜菜种植面积，推进设施园艺集中连片开发，构建以东西两大优势片区为引领，带动中南部贫困村发展，形成片区点线连接的设施园艺瓜菜发展新格局。优势片区内重点发展能够在冬季正常生产瓜菜的日光温室，增加冬季特色蔬菜供给。提升设施园艺规模化、专业化、标准化、集约化和质量安全水平。重点在靖宇县、长岭县、洮北区、洮南市、大安市、安图县等地发展设施园艺产业项目，到2020年，实现3.32万户贫困户、5.46万贫困人口增收。全力抓好生产项目建设。引导贫困户参与设施园艺育苗生产，生产供应适合国定贫困县和省定贫困县资源条件的瓜菜种苗，推广高标准设施园艺作物种植。扶持各地龙头企业、农民合作社42、家庭农场、种植大户等新型农业经营主体，搭建“龙头企业+基地+农户”“农民合作社+基地+农户”的平台，带动贫困户以独立经营、承包、土地入股等形式参与生产经营。鼓励贫困户采取多种形式转让土地经营权，通过设施园艺规模化生产提高效益。促进设施园艺瓜菜良种繁育、扩繁、推广一体化发展。加强对贫困户的技术培训，使贫困户掌握设施园艺瓜菜的育苗、生产和收获技术。着力推进加工项目建设。加大国定贫困县和省定贫困县田头预冷与产地初加工基础建设投入力度，提高设施园艺产品质量，减少损耗。积极推进设施园艺种植与农产品加工环节相关联，依托大安市、汪清县、龙井市等地瓜菜加工企业、农民合作社、家庭农场、种植大户等新型农业经营主43、体，加快搭建“公司+基地+农户”的平台，通过加工成罐藏、干制、腌制和速冻产品等方式方法，提升产品附加值。加强批发市场、冷藏储存设施建设，提高瓜菜保鲜能力。突出市场销售渠道建设。加快设施园艺产品市场流通渠道建设，为农民提供生产与销售信息，强化“互联网+市场信息服务”，采用现代信息化交易手段和现代物流方式促进设施园艺产品销售，推动设施园艺瓜菜销往各地农产品批发市场。依托龙头企业、农民合作社等新型农业经营主体拓展市场销售空间。通过政府引导和合作经济带动设施园艺产品销售。以当地企业、农民合作社、种植大户为主体，打造一批绿色优质设施园艺产品品牌。着力完善利益联结机制建设。在设施园艺具备一定发展基础和市场44、前景好的区域，鼓励贫困户将分散的土地进行整合后集中使用，通过规模化设施园艺项目设计，吸引龙头企业、农民合作社等新型农业经营主体承包经营，实现新型农业经营主体技术优势和市场优势向扶贫优势转化；建立统一管理、资源共享、合作稳定、广泛受益的扶贫合作模式，贫困户按照合同约定，同时获得利润分红、雇用工资、土地租金等多种收入，达到增收脱贫目的。（二）加快推进食用菌产业项目建设充分利用稻草、秸秆、玉米芯、麸皮、木屑、枯木等资源作为食用菌菌棒发展基料，着力打造优质基料生产基地、标准化食用菌种植基地，着实推进食用菌加工基地和食用菌交易物流中心建设，形成食用菌产销全链发展格局。引导贫困户积极参与食用菌产业，与企业45、农民合作社等主体建立稳定的利益联结机制，促进贫困农民增收。重点在靖宇县、和龙市、汪清县、安图县、柳河县、长白县、洮南市、图们市等地发展食用菌产业项目，其中，香菇、花菇生产项目主要集中在靖宇县、安图县、长白县；黑木耳种植项目主要集中在靖宇县、汪清县、柳河县、安图县。到2020年，带动1.78万户贫困户、3.34万贫困人口增收。突出抓好生产组织化建设。积极构建食用菌产业联盟，发挥产业联盟、龙头企业和农民合作社的引导、示范和带动作用，促进食用菌生产趋向组织化。培训贫困户掌握食用菌生产技术，引导贫困户利用稻草、秸秆等资源培育替代品菌基料，在镇赉县、大安市、龙井市等地建设食用菌标准化生产基地，增加优良46、品种、扩大生产规模，严格保障投入品的质量安全，逐步完善喷灌、灭菌等服务体系建设，扩大食用菌生产能力，提升食用菌产品市场占有率。强化食用菌加工项目建设。依托产业联盟、龙头企业、农民合作社等经营主体，在龙井市、和龙市、汪清县和安图县等地加推食用菌罐头、调味品、休闲旅游食品等精深产品加工设施建设。注重开发食用菌糕点、食用菌养生保健品等多元产品，丰富产品类型。配套建设废弃物综合利用产业，实现食用菌废弃物资源化生态循环利用，重点做好使用废弃菌棒加工型煤、生产有机肥等资源化利用工作。积极创新销售方式。依托大中型食用菌加工销售企业，建设物流运输与信息发送平台，鼓励企业将加工产品推向各县周边大中型城市超市及批47、发市场。利用“互联网+农产品销售平台”，创新食用菌产品多元化销售模式。通过创新销售方式，畅通食用菌产业再生产循环，提升产业扶贫带动能力。鼓励有条件的贫困户建立网店，开展食用菌网上营销。（三）大力推进中药材扶贫产业项目建设充分发挥东部贫困山区的资源优势，围绕人参、贝母、细辛、北五味子、龙胆草等优势品种，积极开展非林地标准化中药材生产基地建设。扶持壮大龙头企业、农民合作社和家庭农场等中药材新型农业经营主体，带动贫困人口种植中药材。推进中药材食品、药品、保健品、化妆品和生物制品综合开发，着力提升中药材产品加工工艺和技术水平，把中药材产业培育成贫困户增收的支柱产业。重点在靖宇县、龙井市、和龙市、汪清县48、柳河县、长白县等地发展中药材产业，其中，人参研发种植一体化项目主要集中在龙井市、和龙市；贝母及其它中药材种植项目主要集中在靖宇县、和龙市、汪清县。到2020年，带动0.65万户贫困户、1.56万贫困人口增收。加快打造一批药材基地。加快示范基地建设，鼓励中药企业建设“中药材产业扶贫示范基地”，以建设中药材GAP基地和“三品一标”基地为重点，推进示范基地建设。鼓励医药企业在贫困地区设立“扶贫车间”，多渠道开发就业岗位，吸纳贫困人口在家乡就地就近就业。探索建立“种植药园”，推动有条件的医药企业到贫困县设立“种植药园”作为原料药材供应基地。鼓励公立中医医院优先采购以“种植药园”中药材为主要原料的药品49、(含中药饮片)。积极推进良种繁育基地建设，支持国定贫困县和省定贫困县建设区域性中药材良种繁育基地，加强良种繁育技术推广，培育质量稳定、供应充足的种子种苗，切实保障中药材种植贫困户优良种源供应。加快推进中药材加工业发展。鼓励龙头企业引进先进生产加工技术和设备，提升加工设备的集成化、智能化、高端化水平，加大中药材高端产品开发力度，在获得GMP认证的基础上，创新胶囊、片剂、冲剂等营养品、保健品多元化生产开发模式，提高中药材产品附加值。加快发展一批健康产业。推动以药食两用中药材为主要原料的健康类产品的产业化开发生产。支持企业开发以中药材为主要原料的功能性食品、保健食品、化妆品、添加剂、日用品、植物提取50、物等产品，提高贫困地区中药材的综合利用率和附加值。鼓励对“传统非药用部位”、药材及饮片加工过程中的下脚料等废弃物开展再生利用研究。加快完善市场体系建设。以国定贫困县和省定贫困县中药材批发市场为主体，建设中药材市场集散中心与物流配送中心。鼓励国定贫困县和省定贫困县建立中药材产地电子交易中心，利用知名网络营销媒体，拓展中药材电商营销渠道。推进县级中药材产业“互联网+”平台建设，组建中药材产业“互联网”行动联合体，以信息流带动物流，完善中药材产品资讯整合服务平台建设。通过发展中药材订单农业、品牌农业，提高中药材产品附加值。二、着力加快养殖业扶贫项目建设（一）着力推进牛羊养殖业项目建设充分利用国定贫困51、县和省定贫困县玉米、水稻、秸秆等饲料资源丰富、牛羊养殖具有较好基础的区域优势，抢抓政策机遇，培育新型农业经营主体，积极引进优质牛羊品种，推进标准化适度规模养殖，大力发展牛羊肉、生物副产品加工，建设“饲料生产牛羊养殖屠宰加工产品流通销售”完整产业链，推进产销一体化经营。强化畜禽粪便资源化利用，实现种养结合、农牧循环。重点在靖宇县、镇赉县、龙井市、柳河县、洮南市、图们市等地发展牛羊养殖，其中，牛养殖项目主要集中在镇赉县、柳河县、图们市；羊养殖项目主要集中在洮南市。到2020年，带动1.21万户贫困户、2.03万贫困人口增收。突出抓好“三化”建设。鼓励龙头企业、农民合作社对现有养殖场改造升级，提升现52、有牛羊养殖生产场的标准化、专业化和规模化水平建设。因地制宜，利用当地资源禀赋优势，开展牛羊优势特色品种养殖，推广特色牛羊养殖模式。引入养殖融资租赁模式，扶持贫困户从事牛羊养殖。开展牛羊标准化适度规模养殖，配套完善养殖场粪污处理设施，在养殖场或者相对集中的养殖小区周边建设有机肥加工设施，实现牛羊养殖粪污无害化处理、资源化利用。加快推进饲料与畜产品加工项目建设。依托重点龙头企业、农民合作社等新型农业经营主体，规模加工青贮饲料和精饲料，降低饲草料供应成本。鼓励现有屠宰加工企业延伸产业链条，开展精细加工，开发优质牛肉干、牛肉粒、精装羊肉、羊骨等附加值较高的特色产品。着实提高新型农业经营主体对贫困户的带53、动作用。着力发展“龙头企业+农户”“农民合作社+农户”模式，利用龙头企业、合作社的技术优势、市场开发优势，带动一定数量的贫困户从事牛羊养殖。由企业、合作社向农户统一提供种源、饲料、防疫、养殖技术指导，保底价回收，合作三方共同受益。（二）加速推进禽类养殖业项目建设以增加贫困人口养殖收入为目标，以发展高产、优质、高效、安全禽类养殖为重点，以建设养殖、屠宰加工、饲料生产、产品流通与销售等完整产业链条为主线，以疫病防控为保障，推进标准化适度规模养殖。支持龙头企业、农民合作社发展禽类蛋类产品加工和产品流通，推进产销一体化经营。积极发展生态肉蛋禽产品生产，推进禽类养殖增收与生态环境协调发展。重点在靖宇县、54、龙井市、和龙市、柳河县、图们市等地发展禽类养殖，其中，鸡养殖项目主要集中在龙井市、和龙市、柳河县和图们市；鹅养殖项目主要集中在靖宇县和龙井市。到2020年，带动0.83万户贫困户、1.61万贫困人口增收。加快提升标准化养殖水平。积极引进适合国定贫困县和省定贫困县生态环境的禽类品种，积极推进镇赉县、大安市等地规模化、标准化禽类养殖。引导靖宇县、龙井市、和龙市、汪清县、安图县等地，因地制宜发展禽类适度规模养殖。加快推进现有禽类养殖场设施改造、技术更新换代和设备组装配套，达到标准化生产要求，有效提升禽类养殖数量和质量，提高禽类产业集约化、现代化养殖水平。强化禽类产品加工项目建设。依托大安市等主要禽类55、产品生产重点地区的龙头企业、农民合作社等新型农业经营主体，引进屠宰加工先进技术和设备，提高禽类肉蛋产品附加值及产业化水平；全面推广循环养殖，粪污垫料堆肥发酵技术，实现禽类养殖废气、废水减量排放。健全养殖场粪污处理设施，实现禽类粪便无害化处理、资源化利用。（三）突出特色养殖业项目建设利用国定贫困县和省定贫困县特色养殖业发展基础和资源优势，开发利用荒地等资源相对丰富、适合发展的区域，开展森林猪、林蛙、梅花鹿、毛皮动物、肉驴等特色养殖。依托企业、合作社等养殖主体，推动特色养殖高质量发展。重点在靖宇县、通榆县、和龙市、汪清县、安图县、长白县、洮北区等地，加快推进森林猪、驴、兔、马、蜜蜂、孔雀等特色养殖56、项目发展，其中，森林猪养殖项目主要集中在靖宇县、和龙市、长白县；其他养殖项目主要集中在和龙市。到2020年，带动0.1万户贫困户、0.2万贫困人口增收。大力抓好特色养殖扶贫模式建设。加强政府引导，支持企业、农民合作社等与贫困户建立稳定的供销合作关系，开展创新寄养、代繁等灵活的产业扶贫合作模式，辐射带动周边贫困农户发展特色养殖业，推动特色养殖扶贫模式创新。突出特产加工业发展。积极引导畜产品加工企业开展精深加工，获得GMP认证，提高产品附加值，推动特色养殖快速发展，带动贫困户脱贫致富。重点推进林蛙软胶囊、林蛙油、鹿茸、鹿肉、鹿鞭、猪肉、裘皮、驴皮等产品精深加工。加快推进市场品牌建设。加快推进森林猪57、林蛙等特色养殖产品的品牌化建设，推动国定贫困县和省定贫困县的特色养殖产品在一二线城市建立稳固的销售渠道。依托现有牛羊养殖、禽类养殖的“互联网+”信息交流平台，推广推介特色养殖优势产品，提升产品竞争力。三、加快推进新兴业态扶贫项目建设（一）着力加速休闲农业项目建设紧紧围绕农村一二三产业融合发展促进贫困人口就业增收的目标，按照强化政府引导、深化要素融合、突出产业拉动、力求打造精品的原则，将休闲农业与精准扶贫融为一体，优化产业布局、创新发展模式、注重文化氛围营造，结合森林旅游和冰雪旅游等特色旅游资源，切实把休闲农业培育成为推动贫困人口增收的新兴战略性支柱产业。以国定贫困县和省定贫困县知名度较高的民58、俗文化村为依托，将扶贫工作与易地搬迁贫困村、美丽乡村建设相结合，支持传统贫困村落农家乐、休闲农庄、品牌餐饮、古村聚落等不同类型休闲农业模式发展。积极探索推进乡村旅游后备箱工程，促进农副产品增产扩销，切实提高贫困户收入。加强休闲农业基础设施建设，修建旅游道路，安装路灯和垃圾桶等基础设施；在民族特色村、旅游专业村积极发展农家乐项目。以自产绿色生态农产品为主要食材，配套建设适量的客房、垂钓、采摘和娱乐等项目，满足城市居民乡村旅游、餐饮娱乐、森林康养等多样化需求；充分挖掘朝鲜族民俗文化，建设朝鲜族民俗特色村，在特色村发展集农业观光、餐饮住宿于一体的休闲农庄；立足资源优势，在具备一定资源和发展潜力的国定59、贫困县和省定贫困县发展农业观光游、乡村游、养生游、民俗游和红色旅游，积极建设浓郁田园风情、多元化产业共同发展的乡村旅游示范点。发展休闲农业项目可带动0.68万户贫困户、1.38万贫困人口增收。（二）稳步推进农村电商产业项目建设深入实施电子商务进农村综合示范等项目建设，不断完善县域电子商务公共服务中心、乡（镇）电子商务公共服务中心、农村电子商务服务站的功能，进一步优化政策支撑体系、培训孵化体系、营销推广体系和物流配送体系。到2020年，在具备条件的贫困村全部建成农村电子商务服务站，基本实现县、乡、村三级公共服务全覆盖。多途径拓展营销渠道，加强与淘宝、京东、苏宁和开犁网等省内外大型电商平台合作，推60、进各地农产品全网销售；充分发挥我省在重庆市、浙江省、江苏省、云南省建立的“吉林名优产品展示展销中心”的作用，完善跨省营销渠道；利用节庆假期或农产品大量上市等时机，举办进商场、进社区等促销活动，多渠道促进产销对接，帮扶贫困村和贫困户增收脱贫。（三）稳定光伏产业项目建设按照国家相关政策要求，以增加贫困户收入为目的，有条件的国定贫困县和省定贫困县可以在未利用土地资源丰富、光照资源好、电网接入和电力消纳等条件好的地区，自主推进光伏产业扶贫项目建设。注重推进光伏产业与种养业共同发展，突出光伏产业项目扶贫效果。重点推进利用贫困户屋顶、院落等建设户用光伏系统，帮助贫困户建立长久增收渠道。第五章 投资估算与效61、益分析一、资金需求测算（一）投资估算及构成15个国定贫困县和省定贫困县产业精准扶贫规划估算总投资为19.41亿元，其中：种植业估算总投资7.74亿元，占总投资的比例为39.88%；养殖业估算总投资8.26亿元，占总投资的比例为42.56%；新兴业态估算总投资3.41亿元，占总投资的比例为17.57%。表2：各产业投资及占总投资额估算比例序号项目名称投资额（亿元）占总投资的比例（%）一种植业7.7439.88（一）设施园艺产业3.8319.73（二）食用菌产业2.6113.45（三）中药材产业1.306.70二养殖业8.2642.56（一）牛羊养殖3.8519.84（二）禽类养殖0.844.3362、（三）特色养殖3.5718.39三新兴业态3.4117.57（一）休闲农业3.4117.57总计19.41 100.00 （二）年度投资估算2019年投资15.48亿元，占总投资的比例为79.75%；2020年投资3.93亿元，占总投资的比例为20.25%。二、资金筹措渠道15个国定贫困县和省定贫困县产业精准扶贫规划总投资19.41亿元，资金筹措渠道分为财政投入、金融资本和贫困村自筹。其中财政及金融资本投入占总投资的比例为87.04%；贫困村自筹占总投资的比例为12.96%。三、效益分析（一）经济效益扶贫项目覆盖15个国定贫困县和省定贫困县，辐射带动尚未脱贫的建档立卡贫困户21069户、贫困人63、口38173人。到2020年，贫困人口人均纯收入预计达到4000元以上。通过大力发展特色种养业、休闲农业等产业，实现县有特色产业、户有增收渠道，贫困人口素质和自我发展能力大幅提高。规划实施还将进一步推动当地农业产业化发展，促进一二三产业融合发展，优化升级产业结构，形成健全的产业扶贫机制，为贫困人口创造更多就业机会，实现稳定脱贫。（二）生态效益在开展产业精准扶贫的同时，能够加强环境保护和生态建设，具有良好的生态效益。一是有利于治污基础设施建设。依托特色产业生产基础设施建设，将推动农业污染物处理基础设施建设，增强农业染污综合治理能力。二是有利于提高土地生产率。特色种养项目按照农业绿色发展方式建设，64、将减少水土流失，培肥土壤，增加农田土壤有机质，有效防止土壤板结，提高土地产出率。三是有利于保护生态环境。发展特色种养业能有效促进种养结合、农牧循环农业生产方式发展，推进农业无污染生产；发展休闲农业能对生态环境实施有效保护。（三）社会效益发展特色产业既可以促进国定贫困县和省定贫困县的交通、通讯、供电、给排水等基础设施建设，又可以提升产业科技水平和优化产业结构，为贫困县实现经济可持续发展奠定基础。设施园艺、食用菌、中药材等产业发展对种植业产业结构调整具有较大的带动作用，牛羊养殖、禽类养殖和特色养殖是实现种养结合的重要条件，休闲农业、农村电商和光伏产业等新兴业态是打赢脱贫攻坚战的新动力，产业发展让作65、为利益主体的贫困户最终得到更多实惠。通过特色产业项目开展产业精准扶贫，将会带动贫困人口就业和贫困农村富余劳动力转移，逐步提高贫困人口的生活水平和生活质量，促进地区共同发展，维护社会稳定，增进民族团结。第六章 环境评估一、总论（一）项目背景环境保护是作为落实科学发展观、构建和谐社会、建设生态文明的重要内容和关键举措，是推进发展模式转变和优化经济增长方式的重要手段。在编制吉林省产业精准扶贫规划的过程中，需要全面综合考虑农业发展对环境产生的影响，尽可能减少规划决策中的失误，预防规划实施可能对环境造成的负面效应。根据中华人民共和国环境影响评价法规划环境影响评价条例等文件编制本章，为吉林省产业精准扶贫规66、划提供技术依据。（二）评价范围、时段评价范围：靖宇县、镇赉县、通榆县、大安市、龙井市、和龙市、汪清县、安图县、双辽市、柳河县、长白县、长岭县、洮北区、洮南市、图们市等15个国定贫困县和省定贫困县。评价时段：20192020年。（三）评价内容和重点评价内容：从可持续发展角度对产业精准扶贫规划的发展规模、土地利用、产业结构与布局等内容进行环境影响评价，包括资源环境承载力分析、环境不良影响的分析和预测，提出预防或减缓环境不良影响的对策和措施。评价重点：调查评估吉林省扶贫地区当前生态和环境质量现状，筛选识别规划实施可能涉及的主要环境保护目标、主要问题及扶贫产业发展面临的主要资源、环境制约因素；从环境保67、护和资源可持续利用角度，对各类产业确定“三线一单”，以及资源利用规划的环境相容性和合理性；提出预防或减缓环境不良影响的对策和措施，以及对有重大环境资源制约的规划内容提出优化建议。（四）环境敏感目标分布评价范围内敏感目标分布情况见表3。表3：吉林省产业精准扶贫规划主要环境敏感目标分布类型序号名称及保护内容地理位置饮用水源地保护区1安图水库安图县2龙井大新水库龙井市3汪清县生活饮用水源地保护区汪清县4长白县双山饮用水源地保护区长白县5洮南市市区地下水生活饮用水源地保护区洮南市6通榆县水源地保护区通榆县7长岭县地下水水源地保护区长岭县8镇赉县水源地保护区镇赉县自然保护区、环境空气一级区1哈尼国家级自68、然保护区柳河县2吉林靖宇国家级自然保护区靖宇县3吉林鸭绿江上游国家级自然保护区长白县4吉林莫莫格国家级自然保护区镇赉县5吉林向海国家级自然保护区通榆县6天佛指山国家级自然保护区龙井市7吉林汪清国家级自然保护区汪清县8圆池湿地国家级自然保护区安图县9吉林长白山国家级自然保护区安图县、抚松县、长白县10甑峰岭国家级自然保护区和龙市11白河长白松保护区安图县12腰井子羊草草原保护区长岭县13柳河罗通山自然保护区柳河县14吉林包拉温都省级自然保护区通榆县15吉林双辽白鹤省级自然保护区双辽市16吉林汪清上屯湿地省级自然保护区汪清县17吉林海兰江源省级自然保护区和龙市18吉林天桥岭林业局自然保护区汪清县169、9吉林省柳河县参场大西岔县级森林生态自然保护区柳河县20吉林柳河县鹿场自然保护区柳河县21吉林省凤梧沟野生动植物自然保护区图们市二、环境现状调查（一）区域环境概况2017年，全省环境空气质量持续改善，9个市（州）政府所在地城市环境空气质量优良天数比例为83.3，二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳和臭氧年均浓度均达到国家环境空气质量二级标准，可吸入颗粒物（PM10）和细颗粒物（PM2.5）年均浓度同比持续下降；主要江河水环境质量、主要城市集中式饮用水源地水质基本保持稳定，主要湖泊（水库）水质状况良好，全省水质环境状况总体上保持稳定，同比无明显变化；城市声环境质量总体略有好转。（二）环境质量1环境空气质70、量通过近三年的环境空气质量监测数据表明，我省空气环境质量得到了持续改善。2017年，全省9个市（州）政府所在地按环境空气质量标准（GB 3095-2012）开展监测和评价，城市空气环境质量优良天数比例为83.3%，同比提高了1.3个百分点；可吸入颗粒物（PM10）年均浓度为67微克/立方米，同比下降5.6%；细颗粒物（PM2.5）年均浓度为40微克/立方米，同比下降7.0%；二氧化硫年均浓度为20微克/立方米，同比下降13.0%；二氧化氮年均浓度为28微克/立方米，同比持平；一氧化碳95百分位浓度为1.7毫克/立方米，同比上升6.3%；臭氧8小时90百分位浓度为135微克/立方米，同比下降1.71、5%。2酸雨2017年，全省城市降水pH年均值为6.67，呈中性。参与监测的15个城市降水pH均值在4.15-7.65之间，最低均值出现在图们市，最高均值出现在白山市。在全省采集有效降水样品中，pH均值5.6的样品有20个，占2.24，其中，图们市有19个，吉林市有1个，图们市仍是酸雨频发区。全省出现酸雨的城市占城市总数量的13.33，同2016年的比例相持平。城市降水中，阴离子以硫酸根和硝酸根为主，浓度分别为3.34毫克/升和2.29毫克/升。阳离子以钙离子为主，浓度值是2.56毫克/升。全省无碱性降雨样品发生。3水环境质量全省饮用水以集中式供水为主，2017年，在全省14个主要城市中，共有72、24个集中式饮用水源地，其中地表水源地有21个，地下水源地有3个。水质状况分别为：类水质的水源地有1个、类水质的水源地有4个、类水质的水源地有13个、类水质的水源地有1个，不达标水源地有5个；同比，排除汛期洪水灾害影响，水质整体情况基本保持稳定。2017年度，全省13个湖泊、水库中，曲家营水库水质为类，水质状况为优；松花湖水库、新立城水库、石头口门水库、月亮湖水库、红石水库、山门水库、下三台水库、海龙水库和杨木水库等9个水库为类水体，水质状况为良好；查干湖水库、五道水库、二龙山水库为类水体，水质状况为轻度污染。2017年，全省41条江河，85个国控监测断面水质评价结果如下：类水质监测断面29个73、，占34.1%，同比无变化；类水质监测断面32个，占37.6%，同比上升4.7；类水质监测断面7个，占8.2%，同比下降2.4；类水质监测断面4个，占4.7%，同比无变化；劣类水质监测断面13个，占15.3%，同比下降2.3。4声环境质量全省9个地级以上城市按声环境质量标准（GB 3096-2008）进行监测评价，区域环境噪声昼间等效声级平均值为52.6dB(A)，同比降低1.7dB(A)，下降了3.1。其中，白山市昼间区域声环境质量为一级水平，占监测城市11.1%；长春市、吉林市、四平市、辽源市、通化市、松原市、白城市等7个城市昼间区域声环境质量为二级水平，占77.8；延吉市城市区域声环境质74、量为三级水平，占11.1。全省9个地级以上城市昼间监测道路交通干线906.6公里，其中超标路段243.0公里，占监测总长度的26.8。城市道路交通噪声昼间平均等效声级为67.3dB(A)，同比提高1.1dB(A)，上升1.7。全省9个地级以上城市共对110个点位开展功能区噪声监测。城市疗养区、居住区、混合区、工业区、交通干线两侧区域和铁路干线两侧区域等功能区昼间噪声平均达标率分别为100.0、73.9、79.1、95.6、94.9和93.1%，夜间噪声平均达标率分别为100.0、50.6、75.2、76.4、44.9和47.2%，各类城市功能区声环境质量昼间达标率均高于夜间。5生态环境201775、年全省生态环境质量等级为“良”，生态环境状况属于良好状态。从空间分布来看，我省东部生态环境质量好于西部。同2016年相比较无明显变化。6固体废物全省一般工业固体废物产生量为4640.10万吨，贮存量为1267.38万吨，综合利用量为2081.49万吨，处置量为1321.05万吨；危险废物产生量为178.72万吨，贮存量为32.65万吨，综合利用量为91.70万吨，处置量为80.71万吨。全省批准移入危险废物量为25980吨，批准移出危险废物量为74980.12吨，移出总量大于移入总量。全省批准移入危险废物同比增加16076.2吨，批准移出危险废物同比增加50072.12吨。7辐射环境全省辐射环76、境质量总体状况良好。全省环境辐射空气吸收剂量率的自动监测结果年均值范围为之间，未见异常；全省主要河流放射性核素浓度监测、土壤中天然放射性核素含量监测、主要城市典型环境和典型污染源外环境电磁辐射监测结果未见异常。三、环境影响识别（一）建设项目分类管理根据中华人民共和国环境影响评价法第十六条，国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境影响评价实行分类管理。建设单位应当按照下列规定组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表：可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价；可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或77、者专项评价；对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2018年4月28日修订），本次产业精准扶贫规划涉及三类产业项目：一是种植业的设施园艺、食用菌、中药材等3个产业；二是养殖业的牛羊养殖、禽类养殖、特色养殖等3个产业；三是新兴业态的休闲农业、农村电商、光伏产业等3个产业。其中，种植业和新兴业态的休闲农业、农村电商对环境影响较小，养殖业及光伏产业应分别根据“名录”中对项目的具体分类确定环境影响评价程度及报告类别。（二）环境影响因素识别规划方案实施中养殖业对环境影响较为明显，从受影响的环境要素分析，水环境、大气环境压力较大，其次为固体78、废物的影响较为显著。四、 环境资源承载力（一）环境资源制约因素吉林省作为农业大省，拥有得天独厚的水文资源、动植物资源优势，适合发展多元化农业经济。尤其在东部地区，长白山作为世界三大水源地之一，自然资源丰富，森林覆盖率高，生物多样性条件优越，土壤肥沃。生态系统多样性在支撑农业发展的同时，也给保护区发展带来明显的限制，规划过程中应全面考虑省内保护区分布广、种类多的特点，且根据各区域养殖规划（禁养区）精准确定区域养殖规模。（二）资源承载力分析实施产业精准扶贫规划时，严格执行“三线一单”，即生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入清单。1水资源承载力分析按照各地区地表水水体类别确定各项目排水79、计划，将污染物“区域总量、排放标准”双达标，作为审批项目的基础。规模化养殖小区必须配套污水处理设施，且保证有效运行。2.土地资源承载力分析从产业类别分析，农村电商占用土地资源微乎其微，种植业、养殖业和光伏产业都在一定程度上占用土地资源，尤其是光伏产业，需要严格执行土地利用性质红线，选址上严禁占用农田，首选盐碱地等贫瘠土地，达到土地资源最优利用的目的。五、 规划环境影响分析与评价根据吉林省城镇体系规划（2006-2020），本次产业精准扶贫规划定位和发展方向，符合吉林省生态环境功能区区划、生态适宜性和区域生态资源环境特征，对区域的环境影响在总体上可以接受。（一）废水环境影响养殖污水具有典型的“三80、高”特征，即有机物浓度高，COD高达3000-12000毫克/升，氨氮高达800-2200毫克/升，悬浮物多，SS超标数十倍，色度深，并含有大量的细菌，氨氮、有机磷含量高。可生化性好，冲洗排放时间集中，冲击负荷大，直接排入地表水会造成生态环境破坏。（二）废气环境影响养殖场恶臭气味源于多种气体，其组成成分非常复杂，恶臭物质会刺激嗅觉神经与三叉神经，对呼吸中枢发生作用，影响畜禽的呼吸机能。刺激性臭味也会使血压及脉搏发生变化，有的还具有强烈的毒性。恶臭对畜禽的危害与其浓度和作用时间有关，低浓度、短时间的作用一般不会有显著危害，高浓度臭气则会对畜禽的健康造成严重影响，但是这种情况并不多见。在实际生产中81、，恶臭对畜禽的影响往往是长时间的低浓度作用，使其产生慢性中毒，体质变弱，抗病力下降，生产性能下降。据此，恶臭对畜禽的危害不可忽视。对畜禽危害较大的恶臭物质主要有氨气、硫化氢、挥发性脂肪酸等。（三）固体废弃物影响畜禽养殖场排放固体废弃物主要有畜禽粪便、畜禽舍垫料、废饲料、畜禽尸体及散落的毛羽等固体废物。（四）噪声影响养殖业噪声污染影响较小，注重养殖方式方法即可。六、预防和减轻环境不良影响的措施（一）水环境保护措施水环境保护措施应从两个方面入手。一是节水。加强节水宣传，树立节水意识，严格落实节水制度，促进节约用水。二是污水达标处理排放。养殖污水进入污水处理设施处理，同时考虑污水处理过程中所形成的废82、气和污泥，需要将废气净化处理后排放，污水处理后的污泥需要进行合理化处置，避免二次污染。（二）大气环境保护措施规模化养殖的具体项目环评中，应充分论证养殖小区与附近居民卫生防护距离、与水源地的距离等，保证附近居民的身心健康。有害废气、臭气将通过专用消解装置，进行无害化处理，确保对当地空气不造成污染。（三）固体废弃物资源化利用措施畜禽粪便需要进行资源化利用处理，不仅可以生产沼气、生物质燃气等清洁能源，还可以制作堆肥、液态发酵粪肥、工厂化商品有机肥等，在保护环境中实现点“废”成金。（四）声环境保护措施农村区域声环境总体较好，养殖产业应注意减缓交通运输噪声，大型机械进行减震隔声处理，掌握科学养殖方法，即83、可保证良好的农村声环境。第七章 保障措施一、加强组织领导吉林省成立省级产业精准扶贫工作领导小组。由分管扶贫工作的副省长任组长，省农业农村、扶贫开发、财政、自然资源、商务、文化和旅游、林业和草原、畜牧等部门作为领导小组成员单位，领导小组负责组织制定总体规划和实施方案，组织重大改革与建设项目决策协调工作。领导小组下设办公室，办公室设在省农业农村厅。办公室负责全省产业精准扶贫工作的规划制定、综合协调、督查指导、工作调度和检查考核。各行业部门应加强行业指导力度，紧密结合规划和各地产业发展实际，合力推动产业精准扶贫工作。国定贫困县和省定贫困县要参照以上做法，建立产业精准扶贫领导组织和办事机构，负责组织开84、展本地区产业精准扶贫工作。二、完善工作机制切实形成政策支撑。依据国家开展产业精准扶贫工作有关要求，各级农业农村、财政、自然资源、商务、文化和旅游、林业和草原、畜牧等部门要出台支持产业扶贫实施方案，要从政策、资金、项目、人力、物力等方面向扶贫产业倾斜，注重健全投融资机制，鼓励企业参与产业精准扶贫。切实建立考核机制。各地区政府要围绕产业发展、减贫成效、资金使用、组织领导等内容，开展综合考评，将产业扶贫工作纳入当地政府脱贫攻坚工作绩效考评内容。三、加大政策支持政府加大对产业扶贫项目的政策支持力度，通过贴息贷款、扶贫资金、物质补贴等政策，利用“龙头企业+农民合作社+农户”、能人带动、部门帮扶等模式，引85、导国定贫困县和省定贫困县有劳动能力的农户参与产业扶贫项目，达到贫困户直接增收的目的。对无劳动能力的贫困户通过扶贫资金入股产业项目，采取分红方式获得收入。强化监督检查。各地政府要加强本地区产业扶贫工作的指导、监督和检查，尤其要经常深入重点贫困村、贫困户检查产业发展、政策落实、资金使用、利益联结等情况，建立检查登记制度，发现问题，限期整改，跟踪反馈，直到落实。完善资金管理制度，规范财政支持的产业扶贫资金分配，客观、公正、公平地分配财政扶贫资金。对资金项目进行全程监管，杜绝以权谋私、违规操作、偏亲向友、徇私舞弊等问题。四、扩大宣传动员注重凝聚各方力量，加强国定贫困县和省定贫困县特色产业品牌建设。借助86、各类媒体和展销展洽活动，提高国定贫困县和省定贫困县优质特色农产品知名度。利用报纸、简报、微信公众号等载体，广泛宣传产业扶贫典型事例和经验做法。通过走访入户、手机短信、召开群众大会等方式加大宣传力度，将发展产业扶贫和脱贫的好项目、好政策和好做法宣传出去，引导社会各界帮助广大贫困群众发展生产、增加收入，带动贫困人口实现脱贫致富。附表： 吉林省产业精准扶贫规划（2019-2020年）项目表序号项目名称建设内容建设地点投资预算（万元）起止年限责任单位1苗木基地建设在全市50个建档立卡贫困村，选择10个村开展苗木基地项目建设，每个村原则上建设60亩左右，共600亩。各建档立卡贫困村800.002019-87、2020双辽市2农业产业结构调整项目调减玉米种植面积50万亩，种植花生、杂豆杂粮瓜果蔬菜等，建设种植结构调整、脱贫奔小康产业园10个。各乡镇街5000.002019-2020双辽市3扶贫车间项目建设扶贫车间5个，每个占地300-2000m。各村100.002019-2020双辽市4果蔬大棚建设果蔬大棚10栋。亨通镇黄崴子村200.002019柳河县5油葵深加工项目建设油葵产业园深加工项目。圣水镇泉眼村155.002019柳河县6苹果园项目发展隆丰二号苹果园200亩。安口镇164.002019柳河县7五凤楼榛子园项目发展榛子园100亩。向阳镇五凤楼村20.002019柳河县8腰站村牲畜交易市场项88、目扩大黄牛养殖规模，新建20000m的黄牛交易市场，打造全省最大的黄牛交易基地。凉水镇凉西村1000.002019柳河县9秸秆膨化饲料加工厂（12个加工点）建设规模：占地10000m；购置膨化设备10台，年处理秸秆30000吨。凉水镇12个村600.002019柳河县10前川村蛋鸡养殖项目建设鸡舍2栋，每栋960m；饲料库2栋，每栋占地65m；蓄粪池210m3；围栏280米。姜家店乡前川村220.002019柳河县11干河子村苹果产业园项目打造150亩苹果产业园。向阳镇干河子村50.002019柳河县12四道沟村种植葫芦条项目种植葫芦条100亩。五道沟镇四道沟村40.002019柳河县13自然89、村养殖黑木耳项目种植黑木耳。罗通山镇自然村河口屯300.002020柳河县14福民村中药材种植项目中药材种植600亩。罗通山镇福民村200.002020柳河县15建设水果采摘园唐太岭东山新建水果采摘园15亩。孤山子镇唐太村30.002020柳河县162019年“因户施策”贝母种植项目栽培平贝母2032.23亩。靖宇镇、濛江乡、景山镇各村309.002019靖宇县172019年“因户施策”蓝莓种植项目栽培蓝莓94.26亩。靖宇镇4个村、濛江乡各村22.382019靖宇县182019年“因户施策”蓝靛果种植项目栽培蓝靛果25.5亩。濛江乡各村8.702019靖宇县192019年“因户施策”大果榛子90、种植项目栽培大榛子62.6亩。靖宇镇4个村、濛江乡各村14.602019靖宇县202019年“以奖代补”棚膜瓜菜种植业产业项目棚膜瓜菜种植项目建设面积435亩。靖宇镇3个村、濛江乡各村、三道湖镇2个村、花园口镇各村、景山镇各村52.872019靖宇县212019年“以奖代补”食用菌种植业产业项目栽培食用菌86.195亩。靖宇镇1个村、濛江乡各村、三道湖镇3个村、花园口镇各村、景山镇各村、龙泉镇2个村、赤松镇各村、那尔轰镇各村167.282019靖宇县222019年“以奖代补”中药材种植业产业项目栽培中药材1872.31亩。靖宇镇各村、濛江乡各村、三道湖镇10个村、花园口镇各村、景山镇各村、龙泉91、9个村、赤松镇各村191.092019靖宇县232019年“以奖代补”小杂果种植业产业项目栽培小浆果965.53亩。靖宇镇各村、濛江乡各村、三道湖镇10个村、花园口镇各村、景山镇各村、赤松镇各村99.142019靖宇县242019年“以奖代补”苗木花卉种植业产业项目培育苗木花卉20亩。濛江乡各村2.402019靖宇县252019年“以奖代补”其它种植业产业项目栽培蒲公英等4666.77亩。濛江乡、花园口镇、景山镇、赤松镇各村、那尔轰镇各村148.502019靖宇县262020年“因户施策”贝母种植项目栽培平贝母1284.19亩。靖宇镇、濛江乡、景山镇各村190.602020靖宇县272020年92、“因户施策”蓝莓种植项目栽培蓝莓76.45亩。靖宇镇、濛江乡各村10.732020靖宇县282020年“因户施策”蓝靛果种植项目栽培蓝靛果52.5亩。濛江乡各村17.102020靖宇县292020年“因户施策”大果榛子种植项目栽培大榛子85.6亩。靖宇镇、濛江乡各村17.002020靖宇县302020年“以奖代补”棚膜瓜菜种植业产业项目棚膜瓜菜种植项目建设面积160亩。靖宇镇各村村、濛江乡各村、三道湖镇2个村、花园口镇各村、景山镇各村16.622020靖宇县312020年“以奖代补”食用菌种植业产业项目发展食用菌20.045亩。濛江乡各村、三道湖镇3个村、花园口镇各村、景山镇各村、龙泉镇2个村93、赤松镇各村、那尔轰镇各村109.732020靖宇县322020年“以奖代补”中药材种植业产业项目栽培中药材381.19亩。濛江乡各村、三道湖镇10个村、花园口镇各村、景山镇各村、龙泉9个行政村、赤松镇各村93.462020靖宇县332020年“以奖代补”小杂果种植业产业项目小杂果种植项目建设面积550.92亩。濛江乡各村、三道湖镇10个村、花园口镇各村、景山镇各村、赤松镇各村47.402020靖宇县342020年“以奖代补”苗木花卉种植业产业项目苗木花卉种植项目建设面积21亩。濛江乡各村2.302020靖宇县352020年“以奖代补”其它种植业产业项目栽培蒲公英等2914.34亩。濛江乡、花94、园口镇、景山镇、赤松镇、那尔轰镇各村92.722020靖宇县362019年“以奖代补”牲畜养殖业产业项目发展牲畜养殖1668头。靖宇镇各村、濛江乡各村、三道湖镇11个村、花园口镇各村、景山镇各村、赤松镇各村52.272019靖宇县372019年“以奖代补”家禽养殖业产业项目发展家禽养殖12071羽。靖宇镇各村、濛江乡各村、三道湖镇5个村、花园口镇各村、景山镇各村、龙泉镇1个村16.902019靖宇县382019年“以奖代补”水产养殖项目发展水产养殖10亩。三道湖镇继红村1.202019靖宇县392019年“以奖代补”特色养殖业产业项目发展特色养殖210头/125箱。濛江乡各村、三道湖镇3个村、95、花园口镇各村、赤松镇各村8.242019靖宇县402020年“以奖代补”牲畜养殖业产业项目发展牲畜养殖807头。濛江乡各村、三道湖镇11个村、花园口镇各村、景山镇各村、赤松镇各村24.212020靖宇县412020年“以奖代补”家禽养殖业产业项目发展家禽养殖7111羽。靖宇镇各村、濛江乡各村、三道湖镇5个村、花园口镇各村、景山镇各村、龙泉镇1个村10.192020靖宇县422020年“以奖代补”特色养殖业产业项目发展特色养殖215头/125箱。濛江乡各村、三道湖镇3个村、花园口镇各村、赤松镇各村8.502020靖宇县432020“以奖代补”水产养殖项目发展水产养殖10亩。三道湖镇继红村1.2096、2020靖宇县442019年那尔轰镇民俗建设项目恢复遗址遗迹，打造抗联民俗一条街。那尔轰镇黄酒馆村510.002019靖宇县452019年那尔轰镇北沟村煎饼鏊子项目续建煎饼厂，年产煎饼3万斤。那尔轰镇那尔轰镇北沟村30.002019靖宇县462019年那尔轰镇朝阳村煎饼厂项目续建煎饼厂，年产煎饼3万斤。那尔轰镇朝阳村10.002019靖宇县472019年那尔轰镇黄酒馆村蒲公英烘干厂项目建设蒲公英厂，年加工蒲公英茶20吨。那尔轰镇黄酒馆村50.002019靖宇县482019年那尔轰镇平岗村灰苏子油加工厂项目续建灰苏子油加工厂，年产量20吨。那尔轰镇平岗村20.002019靖宇县492019年那尔97、轰镇平岗村玺哥煎饼厂项目续建煎饼厂，年产煎饼2万斤。那尔轰镇平岗村10.002019靖宇县502019年那尔轰镇批洲村粮油加工厂项目建设粮油加工厂，年加工粮食50吨。那尔轰镇批洲村55.002019靖宇县512019年那尔轰镇食用菌基地建设栽培食用菌100亩。那尔轰镇3个村220.002019靖宇县522019年“因户施策”贝母种植项目栽培平贝母2032.23亩。靖宇镇、濛江乡、景山镇各村309.002019靖宇县53民主村不老梅种植项目种植不老梅20亩、5000株。长白镇20.002019长白县54民主村中华蜂养殖项目养蜂40箱。长白镇15.002019长白县55南尖头村白灵菇产业项目种植白98、灵菇2.5亩。马鹿沟镇70.002019-2020长白县56金华村不老梅种植项目种植不老梅300亩、7.2万株。金华乡84.002019长白县57船卧子村木耳种植项目种植木耳3亩。十二道沟镇10.002019长白县58水库村生态猪养殖项目养殖生态猪100头。新房子镇15.002019-2020长白县59二道岗村蒲公英种植项目种植蒲公英200亩。马鹿沟镇12.002019-2020长白县60马鹿沟玉米种植项目种植玉米40亩。马鹿沟镇2.002019-2020长白县61大崴子村木耳种植项目种植木耳2.5亩。宝泉山镇10.002019长白县62上二股流村中药材产业建设项目种植大田人参25亩、五味子399、0亩、天麻0.75亩。宝泉山镇80.002019-2020长白县63二十一道沟中草药种植基地项目种植蒲公英、贝母30亩。马鹿沟镇6.002019-2020长白县64中粮生猪屠宰加工项目新建生猪屠宰加工厂，年屠宰量150万头。北正镇村10000.002019长岭县65全县庭院经济（种植业、养殖业）为所有贫困户提供庭院经济补贴。232个行政村2700.002019长岭县66特色农业种植整合土地10200亩，种植西瓜、中药材、油料等作物。利发盛镇吴家窝堡村3000.002019-2020长岭县67福来农民种植合作社整合土地315亩，种植玉米、西瓜、大葱等作物。利发盛镇苏粉房村900.002019-2100、020长岭县68中药材种植整合土地1650亩，种植中药材。三青山镇依家坨子村100.002019-2020长岭县69长伟马铃薯机械化种植农民专业合作社整合土地3000亩，种植马铃薯。三青山镇大房身村300.002019-2020长岭县70金祥乡富强村暖棚项目建设1栋育苗暖棚，占地面积0.84亩。富强村24.002018-2019洮北区71洮北区电商村在村部建设电商服务站服务老百姓，帮助线上线下买卖农资。东胜乡六合村10.002019-2020洮北区72洮北区电商村在村部建设电商服务站服务老百姓，帮助线上线下买卖农资。金祥乡立心村10.002019-2020洮北区73到保镇太平村（双龙村）大棚项101、目建设3栋温室大棚，每栋2.499亩。双龙村八间房屯100.002018-2019洮北区74德顺肉驴养殖基地项目（续建）购买母马95匹、饲料100吨。德顺乡100.002019-2020洮北区75金祥乡富强村酱菜厂生产酱菜10吨。金祥乡富强村10.002019-2020洮北区76金祥乡跃进村毛驴养殖发展养驴50匹。金祥乡跃进村10.002019-2020洮北区77金祥乡东风村棚膜瓜菜新增棚膜种植面积2.3亩。金祥乡东风村14.002019-2020洮北区78电子商务进农村综合示范项目物流园区建设建设改造配仓储中心，购置物流车辆，对线上销商品（包裹）的配送（投递）进行补贴；建设改造产地预冷集配中102、心、低温加工仓储配送中心等冷链物流项目建设。镇赉县第五粮食收储库700.002018-2019镇赉县79生态扶贫养殖基地新建育肥牛舍5栋，每栋建筑面积为 6000m；建设3000m的精料库1栋；建设3000m干草库1栋；建设办公、生活辅助用房400m、车库300m；建设青储窖45000m；建设堆粪场3000m、门卫室等其他建筑物（估算）约1000m。保持年存栏肉牛3000头，出栏肉牛6000头。黑鱼泡镇5000.002018-2019镇赉县80万宝山扶贫养殖基地新建育肥牛舍2栋，每栋建筑面积为 4500m；建设基础母牛舍2栋，每栋建筑面积4500m；建设犊牛棚2栋，每栋建筑面积为300m；建设103、隔离舍345m；建设1000m精料库1栋；建设1500m干草库1栋；建设办公、生活辅助用房355m、车库300m；建设青储窖4500m；建设储粪池2座，每座1500m；建设储尿池2座，共8250m配套建设相关设施。保持年存栏肉牛2500头，出栏肉牛5000头。建平乡3000.002018-2019镇赉县8110万头生猪养殖基地建设项目新建棚舍及附属设施132000m，年养猪10万头。边昭镇10000.002019-2020通榆县82中草药种植基地建设新增面积1000亩，加工原料500吨。10个乡镇400.002019-2020通榆县83棚膜瓜菜类种植建设棚膜瓜菜种植基地2.5万亩。16个乡镇3104、600.002019-2020通榆县84安定镇合作社项目入股合作社项目，为贫困户分红。明星村60.002019-2020洮南市85车力乡入股玉米制种项目入股玉米制种项目，为贫困户分红。建业村249.002019-2020洮南市86大通乡入股丁星绒业羊毛梳绒项目入股丁星绒业项目，为贫困户分红。洮府乡万福村200.002019-2020洮南市87东升乡入股富民养羊项目入股富民养羊项目，为贫困户分红。东升村100.002019-2020洮南市88黑水镇入股恒利农奶牛养殖项目入股恒力农奶牛养殖项目，为贫困户入股分红。旭日村199.992019-2020洮南市89黑水镇入股土地流转项目入股土地流转项目，105、为贫困户分红。东安村150.002019-2020洮南市90胡力吐乡入股关东米业项目入股关东米业项目，为贫困户分红。洮南市工业园区150.002019-2020洮南市91胡力吐乡入股米景春育肥羊项目入股米景春育肥羊项目，为贫困户分红。炭窑村50.002019-2020洮南市92蛟流河乡入股旺港生猪养殖项目入股旺港生猪养殖项目，为贫困户分红。昌盛村193.002019-2020洮南市93聚宝乡入股养马项目入股养马项目，为贫困户入股分红。丁家村17.212019-2020洮南市94聚宝乡长久村养羊项目入股养羊项目，为贫困户入股分红。长久村70.002019-2020洮南市95那金镇群昌村蔬菜大棚项106、目建设暖棚20栋，所得收益为贫困户分红。群昌村420.002019-2020洮南市96那金镇入股里仁村养羊合作社项目入股养羊合作社项目，为贫困户分红。里仁村50.002019-2020洮南市97入股金垦现代农业示范项目入股金垦现代农业项目，为贫困户分红。二龙乡1100.002019-2020洮南市98入股洮南恒盛毛纺织入股恒盛毛纺织项目，为贫困户分红。洮南市区1000.002019-2020洮南市99入股洮南市第一酒业入股第一酒业项目，为贫困户分红。洮南市区500.002019-2020洮南市100入股洮南市热电公司入股热电公司项目，为贫困户分红。洮南市区3000.002019-2020洮南市107、101洮府乡入股铭源糯玉米合作社项目入股铭源糯玉米项目，为贫困户分红。桥南村50.002019-2020洮南市102洮府乡入股翔宇奶牛养殖项目入股祥宇奶牛养殖项目，为贫困户分红。东方红畜牧场250.002019-2020洮南市103洮府乡盛泽种植养殖专业合作社（小菜园）入股盛泽种植、养殖合作社项目，为贫困户分红。福胜村15.002019-2020洮南市104瓦房镇蔬菜大棚项目入股蔬菜大棚项目，为贫困户分红。兴盛村100.002019-2020洮南市105万宝乡入股万龙粉业项目入股万龙粉业项目，为贫困户分红。复盛村85.002019-2020洮南市106万宝镇入股北太平养羊项目入股北太平养羊项目108、，为贫困户分红。北太平村100.002019-2020洮南市107万宝镇入股共同村养羊项目入股养羊项目，为贫困户分红。共同村130.002019-2020洮南市108万宝镇入股光华黑木耳项目入股木耳项目，为贫困户分红。光华村100.002019-2020洮南市109万宝镇入股碱土村大棚项目入股大棚项目，为贫困户分红。碱土村40.002019-2020洮南市110圆梦牧业建设圆梦牧业项目，所得收益为贫困户分红。圆梦公司1779.302019-2020洮南市111大安市庭院经济发展项目发展庭院经济9万亩。大安市18个乡镇223个村1800.002019大安市112大安市温室大棚建设项目在全市8个乡109、镇发展温室大棚50栋。大安市8个乡镇1500.002019大安市113大安市牧业产业发展项目入股牧园养殖有限公司，为贫困户分红。大安市叉干镇5000.002019大安市114大安市庭院经济发展项目为贫困户进行庭院经济补贴，发展庭院经济9万亩。大安市18个乡镇223个村1800.002020大安市115大安市蔬菜大棚建设项目发展蔬菜大棚项目。大安市15个乡镇3500.002020大安市116大安市农产品加工项目进行农产品加工。大安市3个乡镇4700.002020大安市117大安市牧业产业发展项目入股牧园养殖有限公司，为贫困户分红。大安市叉干镇8000.002020大安市118长安镇长岭村食用菌基110、地项目新建大棚20栋。长安镇长岭村200.002019图们市119兴家村养鸡项目改良方能养殖宝顺泰鸡苗。长安镇兴家村200.002019图们市120河东村六组养鸡项目建设鸡舍1栋，购买鸡苗，其中部分养殖宝顺泰鸡苗，部分养殖溜达鸡苗。长安镇河东村200.002019图们市121河东村三组养鸡项目改造方能养殖宝顺泰鸡苗。长安镇河东村80.002019图们市122月晴镇岐新村养鸡项目新建鸡舍5000，养殖宝顺泰鸡苗。月晴镇岐新村380.002019图们市123凉水镇河西村养鸡项目新建鸡舍2000m，使用半开放式两列三层全阶梯式笼养；完善风机、光照和育鸡雏、育成鸡、产蛋等配套建设；完善鸡苗、饲料、防疫111、等其他附属设备建设。凉水镇河西村、石头村200.002019图们市124长上村木耳菌锅炉配套设施项目购入拌料机器1台、压袋机器1台、封口机器1台。长安镇长岭村30.002019图们市125南大村新建蔬菜大棚项目建设大棚7栋，每栋0.75亩。凉水镇南大村48.002020图们市126石岘镇水南村有机蔬菜种植项目购置蔬菜大棚取暖设备；购买进口蔬菜种子。石岘镇下嘎村60.002020图们市127石岘镇永昌村延黄牛养殖项目新建化粪池；购置种牛100头。石岘镇永昌村200.002020图们市128磨盘村大棚项目新建大棚2栋，每栋1.2亩。长安镇磨盘村三组50.002020图们市129凉水镇中药材种植项目112、种植900亩防风、北沙参、黄芪、人参等。凉水镇河西村300.002020图们市130向阳村沙参、桔梗种植项目新建暖窖10个；大棚20个，每栋1.05亩。石岘镇向阳村120.002020图们市131长安镇富岩村智能科技温室大棚项目新建大棚1栋。长安镇富岩村360.002019图们市132石岘镇红松果林种植项目以土地入股形式进行项目合作，村集体提供项目用地，合作方提供树苗、技术、人员，前期村集体不收取租金，待红松果有效益产出时，按比例进行分红。石岘镇水南村200.002019图们市133凉水镇量子能人参项目建设占地150亩量子能人参栽培基地。凉水镇庆荣村750.002019图们市134凉水镇公益林113、红松果林种植项目种植红松果750亩。凉水镇河西村300.002019图们市135凉水镇黑果腺肋花楸种植基地项目购买黑果树苗28万株，其中2年苗18万株、三年苗4.8万株、4年苗5.2万株。凉水镇亭岩村300.002020图们市136南大村冷水鱼养殖项目水库清淤22.5亩；新建管护房；新建围栏4000m，购置柳根鱼苗3千斤、饲料1万斤、投料机3个。凉水镇南大村49.002020图们市137图们市凉水镇软枣猕猴桃基地项目建设温室大棚4栋、冷棚10座；购买树苗；建设排水渠、道路等。凉水镇龙虎村300.002020图们市138大星村跑马场项目改造原有大草场，发展骑马旅游。月晴镇大星村80.002020114、图们市139凉水镇生物质固化成型材料加工项目新建厂房1000m、简易仓库1000m；新建生产线3条，完善其他附属配套设备设施建设。凉水镇河西村200.002019图们市140石头村秸秆综合利用项目建设饲料加工厂1个，占地500m；购置加工设备1套。凉水镇石头村70.002019图们市141河东村种植业调整酱油厂项目新建酱油厂1个，占地500m。长安镇河东村95.002019图们市142岐新村大酱厂新建厂房；采购生产设备。月晴镇岐新村400.002020图们市143杰满村米酒厂新建厂房；采购生产设备。月晴镇杰满村500.002020图们市144图们市石建村风景旅游区建设项目利用水毁空地，新建露营115、园区；新建鱼塘、农家乐餐厅等。月晴镇石建村1000.002019图们市145石岘镇水南村水上乐园建设项目建设综合楼、更衣室、售票室及水上游乐园等。石岘镇水南村1000.002019图们市146凉水镇亭岩村旅游发展项目建设150m农家乐住宿用房、40m仓库、20m公厕、20m凉亭5个；维修150m河坝；建设吊桥25m;建设简易停车场500m。凉水镇亭岩村90.002019图们市147图们市凉水镇河西村果蔬采摘园项目建设大棚21栋，每栋1.05亩；建设小型停车场。凉水镇河西村130.002019图们市148国门生态园有机蔬菜果品采摘项目种植各类果树，建设采摘园。月晴镇五工村50.002019图们市116、149石建村赵家老宅旅游项目维修老宅，发展旅游。月晴镇石建村50.002019图们市150石建村露营地项目新建野外露营游乐园。月晴镇石建村350.002020图们市151马牌村民宿旅游项目租用空闲房屋，改造民宿，发展旅游。月晴镇马牌村1200.002020图们市152石岘镇水南村民俗文化体验中心新建1500朝鲜族民俗文化体验服务中心，完善内部装饰。石岘镇水南村260.002020图们市153石岘镇水南村民俗展览馆内部装饰工程对水南村民俗展览馆进行内部装饰。石岘镇水南村100.002020图们市154石岘镇老龙口旅游开发项目对老龙口水库进行开发，新建凉亭、餐饮中心等。石岘镇永昌村200.0020117、20图们市155马牌村稻田观光项目在稻田内新建观光木栈道。月晴镇马牌村150.002020图们市156良田百世现代农业科技产业园项目建设花田、水果园、露天菜园、鱼菜共生园、现代农业规模化种植示范区、农耕文化展示及体验区、亲子互动乐园、植物迷宫、采摘园、蔬果工厂、机械化农业蔬菜生产区。东盛涌镇3500.00 2019龙井市157德新养猪项目新建猪场。德新乡3003.00 2019龙井市158开山屯镇万吨有机肥厂附属设施项目新建排水沟428.4m、拦水沟344m、挡土墙607m、混凝土台阶道27.7m、排水涵洞20m、排污水管线92m。地面硬化784。开山屯镇269.00 2019龙井市159明东118、大棚项目新建蔬菜大棚。智新镇70.00 2019龙井市160老头沟镇棚膜经济项目（冷棚）新建冷棚30栋及附属设施。老头沟镇100.00 2019龙井市161德新养鸡项目建设鸡舍7栋，完善鸡舍附属配套建设；建设饲料厂，完善饲料厂附属配套建设。德新乡4000.00 2019龙井市162东盛涌镇东明村生态产业园建设项目建设占地面积4495m2生态产业园1个。主要建设内容包括钢构、室内装饰、厨房设施、外管线、植物、水系、园林石、玉石板、玉石仔、加温设备、消防设备、空调设备、舞台、音响设备、大小各一个会议室(共2个)。东盛涌镇1454.55 2020龙井市163龙井市有机肥项目新建有机肥厂及购置生产设备119、。龙井市3000.00 2020龙井市164开山屯镇人参种植项目种植人参200亩。开山屯镇400.00 2020龙井市165智新特色村寨建设智新特色村寨民宿。智新镇200.00 2020龙井市166百年部落（琵岩山）打造朝鲜族百年部落项目1个，建设配套设施。智新镇10000.00 2020龙井市167象山大白鹅项目建设白鹅养殖场；购买象山白鹅鹅苗。老头沟镇2000.00 2020龙井市168龙城镇泉水村桑黄产业扶贫示范基地建设项目建设栽培大棚30栋；购买桑黄菌种。泉水村200.002018-2019和龙市169头道镇长仁村桑黄种植项目 新建大棚5栋，每栋0.525亩；种植桑黄。长仁村50.00120、2018-2019和龙市170八家子镇河南村民族食品（辣椒酱）加工项目修建厂房1000，购买设备。河南村100.002018-2019和龙市171八家子镇中南村自然农业生态养殖项目新建鸡舍3000、发酵床3000；购买鸡雏5000羽。中南村100.002018-2019和龙市172头道镇龙新村孔雀养殖项目购买孔雀幼崽；修建圈舍。龙新村40.002018-2019和龙市173头道镇镇兴村孔雀养殖项目购买孔雀幼崽；修建圈舍。镇兴村40.002018-2019和龙市174头道镇龙湖村孔雀养殖项目购买孔雀幼崽；修建圈舍。龙湖村40.002018-2019和龙市175和龙市民宿地窖泡菜加工项目建设地窖泡121、菜基地1个。龙水村500.002018-2019和龙市176东城镇东城村入股项目入股延边兴林生物科技有限公司，为贫困户分红。八家子镇76.002019和龙市177东城镇兴城村入股项目入股延边兴林生物科技有限公司，为贫困户分红。八家子镇143.002019和龙市178东城镇兴城村入股项目入股延边兴林生物科技有限公司，为贫困户分红。八家子镇58.002019和龙市179八家子镇中南村入股项目入股延边兴林生物科技有限公司，为贫困户分红。八家子镇126.002019和龙市180福洞镇南阳村入股项目入股延边润土农业科技发展有限公司，为贫困户分红。和龙市开发区434.002019和龙市181西城镇龙浦村入122、股项目入股延边润土农业科技发展有限公司，为贫困户分红。和龙市开发区102.002019和龙市182西城镇城南村入股项目入股延边润土农业科技发展有限公司，为贫困户分红。和龙市开发区210.002019和龙市183龙城镇源河村入股项目入股延边润土农业科技发展有限公司，为贫困户分红。和龙市开发区113.002019和龙市184龙城镇官地村入股项目入股延边润土农业科技发展有限公司，为贫困户分红。和龙市开发区173.002019和龙市185龙城镇和兴村入股项目入股延边润土农业科技发展有限公司，为贫困户分红。和龙市开发区98.002019和龙市186龙城镇和南村入股项目入股延边润土农业科技发展有限公司，为123、贫困户分红。和龙市开发区204.002019和龙市187龙城镇水南村入股项目入股延边润土农业科技发展有限公司，为贫困户分红。和龙市开发区182.002019和龙市188龙城镇工农村入股项目入股延边润土农业科技发展有限公司，为贫困户分红。和龙市开发区141.002019和龙市189龙城镇百里村入股项目入股延边润土农业科技发展有限公司，为贫困户分红。和龙市开发区57.002019和龙市190龙城镇兴西村入股项目入股延边润土农业科技发展有限公司，为贫困户分红。和龙市开发区112.002019和龙市191龙城镇东南村入股项目入股延边润土农业科技发展有限公司，为贫困户分红。和龙市开发区184.00201124、9和龙市192龙城镇龙新村入股项目入股延边润土农业科技发展有限公司，为贫困户分红。和龙市开发区110.002019和龙市193龙城镇牛心村入股项目入股延边润土农业科技发展有限公司，为贫困户分红。和龙市开发区180.002019和龙市194龙城镇太平村入股项目入股延边润土农业科技发展有限公司，为贫困户分红。和龙市开发区136.002019和龙市195头道镇龙湖村入股项目入股和龙市青龙渔业有限公司，为贫困户分红。青龙村100.002019和龙市196头道镇龙门村入股项目入股和龙市青龙渔业有限公司，为贫困户分红。青龙村100.002019和龙市197头道镇镇兴村入股项目入股和龙市青龙渔业有限公司，为125、贫困户分红。青龙村100.002019和龙市198头道镇长仁村入股项目入股和龙市青龙渔业有限公司，为贫困户分红。青龙村100.002019和龙市199头道镇青龙村入股项目入股和龙市青龙渔业有限公司，为贫困户分红。青龙村100.002019和龙市200头道镇龙新村入股项目入股和龙市青龙渔业有限公司，为贫困户分红。青龙村100.002019和龙市201头道镇三河村入股项目入股和龙市青龙渔业有限公司，为贫困户分红。青龙村100.002019和龙市202六小工程项目为每户贫困户提供不超过5000元的小产业发展免息资金。各村105.502019和龙市203头道镇龙门村葡萄种植项目建设钢架大棚18栋；购买126、葡萄苗木。龙门村100.002019和龙市204头道镇延安村朝鲜族传统大酱生产加工厂项目扩建厂房；新建游客体验车间；购买加工设备。延安村100.002019和龙市205头道镇明星村榛子培植项目种植榛子240亩。明星村60.002019和龙市206头道镇新民村明太鱼加工项目扩建厂房；扩建明太鱼晾晒加工场；购买加工设备。新民村100.002019和龙市207头道镇新民村桑黄种植项目新建大棚5栋，每栋0.525亩；购置桑黄菌种。新民村50.002019和龙市208头道镇龙海村蔬菜种植项目采取公司加农户的模式，从延边润土农业科技发展有限公司采购种子，自行采购及喷洒公司指定的化肥和农药，种植豆角、糯玉米127、西兰花、南瓜等品种。龙海村100.002019和龙市209头道镇龙坪村农田整合种植项目与吉林森工集团合作扩展水稻种植面积；购买相应农资物资。龙坪村100.002019和龙市210头道镇龙水村桑黄种植项目新建大棚10栋，每栋0.525亩；购买桑黄菌种。龙水村100.002019和龙市211头道镇龙新村采摘园改造提升项目对采摘园基础设施全面提升改造；对现有大棚改造现代化温室大棚。龙新村100.002019和龙市212头道镇镇兴村养鱼项目购买鱼苗、饲料等。镇兴村50.002019和龙市213头道镇新北村桑黄种植项目新建大棚5栋，每栋0.525亩；购买桑黄菌种。新北村50.002019和龙市214头128、道镇龙湖村朝鲜族传统食品加工生产项目扩建厂房，扩大经营规模。龙湖村50.002019和龙市215头道镇广新村桑黄种植项目新建大棚5栋，每栋0.525亩；购买桑黄菌种。广新村50.002019和龙市216头道镇龙海村林下灵芝培植项目与延边大阳参业有限工资合作，种植75亩林下灵芝。龙海村100.002019和龙市217福洞镇福洞村林下参种植项目种植150亩参地，购买参苗。福洞村100.002019和龙市218福洞镇东新村林下参项目种植300亩参地，购买参苗。东新村100.002019和龙市219福洞镇民光村森林猪养殖项目扩大经营规模。民光村100.002019和龙市220龙城镇兴隆村食用菌栽培种植129、项目发展菌类种植基地，种植面积30亩。兴隆村100.002019和龙市221龙城镇清湖村桑黄种植项目建设大棚10栋，每栋0.525亩；建设桑黄种植基地。清湖村100.002019和龙市222龙城镇黎明村桑黄种植项目建设大棚10栋，每栋0.525亩；建设桑黄种植基地；建设厂房300。黎明村100.002019和龙市223龙城镇五明村青储窖项目购买青储设备；修建青储窖200m3；建设草料库500。五明村90.002019和龙市224龙城镇富兴村蜂蜜加工项目扩建加工车间300；新建冷库300。富兴村100.002019和龙市225龙城镇和兴村桑黄种植项目建设大棚10栋，每栋0.525亩；购买苗木。和130、兴村100.002019和龙市226龙城镇太平村灵芝栽培项目扩建设灵芝大棚3栋，每栋1.5亩，栽培灵芝2.5万椴。太平村100.002019和龙市227龙城镇官地村养鸽项目扩建鸽厂500（育鸽厂房、种鸽厂房）；购买种鸽5000只。官地村100.002019和龙市228龙城镇水南村桑黄种植项目建设大棚10栋，每栋0.525亩；建设桑黄种植基地。水南村100.002019和龙市229龙城镇源河村鸵鸟养殖项目新建圈舍2栋，每栋200；购买鸵鸟。源河村80.002019和龙市230八家子镇上南村绿色水田共享项目流转土地300亩生产绿色水稻，与宁波五乡镇对接。上南村100.002019和龙市231八家子131、镇上南村中药材种植基地项目扩大桔梗种植规模，新增种植面积300亩。上南村100.002019和龙市232八家子村无土栽培基地示范项目新建无土栽培技术成果展览区，包括无土栽培技术原理讲解区、生产过程讲解区、体验区等；改造10栋标准化温室大棚。八家子村100.002019和龙市233东城镇太兴村无土栽培暖棚项目收储土地12亩，用于建设无土栽培项目。太兴村100.002019和龙市234东城镇明新村养鸽项目新建养鸽基地2000；购买肉鸽10000只。明新村50.002019和龙市235东城镇普城村养鸡项目发展占地面积1500的养鸡项目，新建鸡舍300；购买雏鸡6000只。普城村50.002019和龙132、市236东城镇东城村养鸽项目新建养鸽基地2000，购买肉鸽10000只。东城村50.002019和龙市237东城镇海兰村花园苗圃项目建设大棚6栋，每栋0.9亩。海兰村50.002019和龙市238西城镇龙浦村冷水鱼养殖项目购买钓具50套；购买鱼苗；建设锅台5个、凉亭5座。龙浦村60.002019和龙市239西城镇城南村绿化树种植项目购买绿化树苗，种植绿化树30亩（山桃、榆树等10余个品种市内景观树）。城南村50.002019和龙市240西城镇卧龙村蜂蜜深加工项目新建200蜂蜜加工厂；购买蜂蜜。卧龙村50.002019和龙市241南坪镇高产村养鹅项目修建鹅舍10000；购买鹅雏10000只。高产133、村80.002019和龙市242南坪镇兴化村婆婆丁种植项目建设蒲公英种植基地300亩。兴化村30.002019和龙市243崇善镇上天村民宿项目新建5栋民宅及配套设施5000。上天村100.002019和龙市244农业局果蔬加工、土地流转项目种植有机蔬菜，流转土地15000亩。和龙市1000.002019和龙市245辣白菜生产加工项目新建1000加工厂房，购买加工设备。龙水村1000.002019和龙市246南坪镇柳洞村朝鲜族特色民宿建设6-10栋朝鲜族特色民宿及配套设施，发展乡村旅游。柳洞村90.002019和龙市247光东村至琵岩村旅游火车项目新建旅游观光火车轨道8000延长米；购买火车头2134、个，旅游车厢10节。东城镇5000.002019-2020和龙市248西城镇和安村五味子种植项目栽种五味子75亩。和安村100.002020和龙市249西城镇龙浦村采摘大棚建设6个采摘大棚和附属配套设施。龙浦村100.002020和龙市250金达莱村河边民宿项目（影视基地）修建50栋民宿及配套设施。金达莱村2000.002020-2021和龙市251南坪镇南坪村优质果蔬休闲度假园项目建设果蔬大棚；建设农业种植体验项目，发展乡村旅游。南坪村100.002020和龙市252南坪镇柳洞村朝鲜族特色民宿建设6-10栋朝鲜族特色民宿及配套设施，发展乡村旅游。柳洞村90.002020和龙市253东城镇普城135、村鸵鸟项目新建鸵鸟养殖基地2000；购买鸵鸟100只。普城村50.002020和龙市254福洞镇南阳村生态农业循环示范园区建设项目建设大榛子、黑豆果等种植基地；建设林下山鸡、鹅、香猪等养殖基地；建设生态农业循环示范园；开发农家乐旅游产品等。南阳村200.002020和龙市255福洞镇东新村林下参种植项目购买参苗。东新村200.002020和龙市256龙城镇太平村灵芝栽培项目扩建设灵芝大棚6栋，栽培灵芝5万椴。太平村150.002020和龙市257龙城镇太平村林下参种植项目种植林下参100亩。太平村150.002020和龙市258龙城镇清湖村农产品加工扩建项目新建厂房1000。清湖村100.00136、2020和龙市259龙城镇土山村禽类养殖项目养殖鸡、鸭、鹅，扩大养殖规模。土山村200.002020和龙市260龙城镇官地村青储玉米项目完善青储设备；建设青储窖、草料库。官地村150.002020和龙市261龙城镇龙新村天麻种植项目种植天麻30亩。龙新村100.002020和龙市262八家子镇八家子村大榛子种植项目种植大榛子150亩。八家子村50.002020和龙市263八家子镇中南村延边传统大米文化体验项目发展延边传统大米文化旅游产业。中南村100.002020和龙市264八家子镇龙山村珍禽文化产业园区项目发展孔雀、大雁、油香鸡养殖观赏产业项目。龙山村100.002020和龙市265头道镇延137、安村桑黄种植项目新建大棚9栋，每栋0.6亩；购买桑黄菌种。延安村100.002020和龙市266头道镇延安村旅游综合体修建民宿20栋及相关设施。延安村200.002020-2021和龙市267头道镇龙湖村桑黄种植项目新建大棚9栋，每栋0.6亩；购买桑黄菌种。龙湖村100.002020和龙市268头道镇龙湖村孔雀养殖改造提升项目对龙湖村现有孔雀养殖项目进行产业升级改造。龙湖村60.002020和龙市269头道镇龙海村大田栽参示范实验基地建设项目建设人参种植基地30亩；新建加工包装车间200；建设有机肥厂及储存仓库500；购置优质种植、土质检测、技术等服务。龙海村200.002020和龙市270崇138、善镇古城村民宿项目新建5个民宅及配套设施。古城村200.002020和龙市271龙城镇牛心村桑黄项目新建大棚2栋，每栋1.2亩。牛心村100.002020和龙市272龙城镇黎明村扩建桑黄种植项目扩建大棚1栋及厂房。黎明村100.002020和龙市273龙城镇大成村东北农科院活体菌基地项目扩建活体菌肥基地7.5亩。大成村100.002020和龙市274龙城镇兴西村青头榛子种植项目扩建优质榛子种植基地975亩。兴西村100.002020和龙市275崇善镇军舰山民俗旅游建设木栈道与民宿。崇善镇1000.002020-2021和龙市276南坪镇柳洞村桑黄种植基地项目建设桑黄种植基地。柳洞村30.002139、020和龙市277南坪镇高产村桑黄种植基地项目建设桑黄种植基地。高产村30.002020和龙市278百草沟镇芳草村蜜蜂养殖项目购买蜜蜂210箱。芳草村21.002019汪清县279百草沟镇正阳村蜜蜂养殖项目建设70m过冬房，包括过冬设备等；采购50箱蜜蜂。正阳村21.002019汪清县280春阳镇新安村菌包厂建设项目建设日产4万袋菌包厂厂房及其配套设施设备、水电安装等。新安村725.252019汪清县281春阳镇中大川村菌包厂建设项目建设日产4万袋菌包厂厂房及其配套设施设备、水电安装等。中大川村725.252019汪清县282春阳镇五家子村菌包厂建设项目建设日产4万袋菌包厂厂房及其配套设施设备140、水电安装等。五家子村725.252019汪清县283复兴镇杜荒子村中药材项目发展赤芍150亩，购买苗木15万株；支付租地费、人工费、机械费。杜荒子村50.002019汪清县284复兴镇六道村中药材项目发展赤芍150亩，购买苗木15万株；支付租地费、人工费、机械费。六道村50.002019汪清县285复兴镇五道村中药材项目发展赤芍150亩，购买苗木15万株；支付租地费、人工费、机械费。五道村50.002019汪清县286复兴镇一道村中药材项目发展赤芍150亩，购买苗木15万株；支付租地费、人工费、机械费。一道村50.002019汪清县287鸡冠乡黑果花楸特色作物种植项目立体栽培黑果花楸、大榛子141、蒲公英等特色作物150亩。公家店、桦皮村、吉兴村60.002019汪清县288鸡冠乡鸡鸣村定值车间项目新建定值车间3000m。鸡鸣村750.002019汪清县289鸡冠乡大北村标准化百万食用菌摆放基地项目新建地膜大棚50栋、吊袋大棚4栋；平整土地75亩；新打机井10口；建设蓄水池10个；安装传送带400m；建设管护棚3个，每个30m；铺设彩砖过道；完善晾晒架以及相关配套喷灌设施。大北村150.002019汪清县290天桥岭镇天桥岭村西沟黑木耳摆放基地建设项目建设管护房22个；建设黑木耳地棚20栋及配套设施、吊袋大棚9栋及配套设施。天桥岭村195.002018-2019汪清县291天桥岭镇天桥142、岭村日产4万袋菌包厂新建厂房2370m及室外配套设施；配置安装日产5万袋菌包生产线。天桥岭村750.002019汪清县292东光镇十里坪村菌包厂建设项目新建厂房1200m、锅炉房50m、仓库300m、厂区基础配套设施及设备采购。十里坪村415.002019汪清县293罗子沟镇上河村农机社会化服务基地项目购置大型农机具，开展代耕种管理服务，2019年计划发展4500亩。上河村700.002019-2020汪清县294罗子沟镇上河村黑木耳摆栽基地项目租赁场地150亩购置配套设备和晾晒架等。上河村200.002019-2020汪清县295罗子沟镇永胜村菌包生产线项目新建960m厂房、120m锅炉房和143、室外变电工程、机井工程等附属项目；购置安装日产3万袋黑木耳菌包生产线。永胜村407.682019-2020汪清县296汪清镇西崴子水飞蓟籽油项目新建厂房1600m；购置榨油机3台、精炼设备1组、过滤机3台、脱蜡设备1组、包装设备4台。西崴子村300.002019汪清县297安图县标准化养蜂项目新增蜜蜂饲养5000箱：2019年新2000箱，2020年新增3000箱，其中500箱蜜蜂由贫困户托管饲养。各乡镇相关村屯600.002019-2020安图县298食用菌加工厂项目建设年产2000万袋食用菌生产工厂，带动全县贫困户。石门镇6000.002019-2020安图县299安图县新型蔬菜基地项目建144、设新型蔬菜大棚44栋，种植面积35亩。石门镇1500.002019-2020安图县300松江镇生态农业园建设项目新建19栋温室大棚及附属设施工程。松江镇1030.002019-2020安图县301亮兵镇青林村食用菌种植项目食用菌种植100亩。青林村300.002019-2020安图县302明月镇大兴村吊袋菌棚工程新建菌棚4个，每栋0.48亩；新建晾晒棚1个、蓄水池1个；新打水井1眼；完善建筑、给排水和电气等配套工程建设。明月镇76.102019-2020安图县303富强村浆果种植项目栽种浆果75亩。富强村100.002019-2020安图县注：1.上述项目在实施过程中，因市场环境、政策条件和自然因素等不可预见因素的影响，各项目责任单位将会根据具体情况进行动态调整。2.项目来源于15个国定贫困县和省定贫困县。