1、中建股份宝兰客运专线BLZQ-1标 清姜河特大桥邻近既有线下部结构施工方案 目 录 1编制依据12编制原则13工程概况14施工总体部署75施工步骤及施工方案106安全保证措施207应急预案308文明施工及环保、水保措施4043清姜河特大桥邻近既有线下部结构施工方案 1编制依据（1）铁路营业线施工安全管理办法（铁运（2012）280号）（2）西安铁路局高速铁路营业线施工安全管理办法（3）西安铁路局普速铁路营业线施工安全管理实施细则（西铁运（2013）9号）（4）西安铁路局建设工程临建营业线施工物理隔离防护办法（西铁建函（2012）110号）（5）加强铁路建设工程邻近营业线施工大型机械安全管理的指2、导意见（西铁建函（2013）14号）（6）西安铁路局施工安全监控管理办法（7）西安铁路局营业线施工人员安全培训管理办法（8）中华人民共和国安全生产法（9）新建宝鸡至兰州客运专线清姜河特大桥图纸2编制原则2.1科学组织施工，满足本路局及项目的施工工期、安全、质量及其它方面要求；合理组织安排，充分利用有力的季节和条件，避免不利因素引起的劳动力、机具、材料在使用方面的不平衡现象；加大既有线作业安全防护的投入，搞好各工序之间的协调配合。根据本工程施工特点，在施工方案上采用先进施工工艺，在管理机构设置和质量保证体系的建立上，适合于本工程的实际条件，满足于本项目工期安全质量目标实现的需要。2.2根据西安铁3、路局普速铁路营业线施工安全管理实施细则距离铁路坡脚、路堑坡顶、设备或设备外援向外延伸20m范围内的非爆破施工。3工程概况3.1与既有铁路线路关系清姜河特大桥起止里程为DK646+427.14-DK647+923.58。线路于34#-35#墩上跨宝鸡南站牵出线，与铁路既有线夹角79度；线路于36#-37#墩上跨宝成线宝鸡南车站（任家湾站），车站为一台六线，总宽41m，与宝鸡南站铁路线路夹角85度。34#、35#墩承台距离既有铁路路最近轨道的距离分别为20.59m、7.01m，36#、37#墩承台距离既有铁路最近轨道距离分别为12m、10.98m。新建宝鸡至兰州客运专线清姜河特大桥与既有铁路线位置4、关系见下图。34#、35#墩与宝鸡南站牵出线平面关系图36#、37#墩与宝鸡南站（任家湾站）平面关系图3.2邻近既有线铁路施工分类根据西安铁路局西安铁路局高速铁路营业线施工安全管理办法邻近营业线施工第38条规定:34#、35#、37#墩桩基、承台及墩身施工为C类施工；36#墩身施工为B类施工，应设置防护设施并经铁路局有关部门审批。1.邻近既有线施工项目（1）清姜河特大桥34#、35#、36#、37#墩桩基施工（防护桩施工、钻孔桩施工）；（2）清姜河特大桥34#、35#、36#、37#墩承台施工（钢板桩施工、承台开挖、承台施工）；（3）清姜河特大桥34#、35#、36#、37#墩墩身施工（墩身施5、工、墩身模板拆除）；（4）临时隔离防护施工。3.3主要工程量 序号施工项目数量备注1桩基46根2承台4个3墩身4个4临时隔离带及防护网3.4主要危险源因素分析及安全措施导致安全事故的危险因素有：涉及人的因素、物资机械设备的因素、作业方法及作业环境的因素，具体情况分析及采取的安全措施对策如下表。既有线施工安全风险因素分析及安全措施对策表序号安全风险因素分析安全措施对象1技术员没有及时进行安全交底，导致施工现场无序作业。严格交底制度，必须在施工前三天进行现场交底。2现场工人操作不熟练、未参加安全培训上岗或无证上岗以致操作失误。参加既有线施工的人员按相关规定必须参加有铁路局组织的既有线安全培训，并考6、核取得合格证后方可上岗。3现场安全员或操作工人责任心不强，或带情绪作业。现场设两名专职安全员、一名防护员，制定专项安全奖惩办法，定期考核。4地下管线未探明、架空管线未设安全警戒线。在地下工程开工前首先由联系地下产权单位来现场指明管线种类和位置，然后采用人工开探沟方式排查地下管线；对施工范围内的采用防护排架或带荧光的明显警戒线防护，施工过程中设专人防护。5吊车吊装桩基钢筋笼入孔时侵限。吊车吊装钢筋笼时设专人指挥，钢筋笼采用汽车吊分节吊装入孔，为防止在吊装过程中钢筋笼意外脱落，在钢筋笼端部采用四个吊点起吊，钢丝绳与钢筋笼间采用U型螺丝卡连接牢固，吊绳与吊钩间活夹用8号铁丝捆死，直到钢筋笼吊装下孔后7、方可解开，同时在钢筋笼起吊过程中采取缆绳捆绑钢筋笼上部，并保持向既有线外侧的牵引力。6混凝土施工时汽车泵侵限。采用汽车泵进行混凝土施工时，现场设专人指挥，并在施工范围内设明显的警戒线，防止侵限。7承台基坑开挖影响既有线边坡稳定承台基坑开挖采用防护桩加钢板桩或钢板桩防护施工，并在施工过程中对周边及既有线轨道进行定期变形观测，指导施工进度。8场地排水不畅而浸泡既有线路基。在施工前对既有线范围做好临时排水措施，并定期疏通周边排水沟，保证既有线周边排水畅通。9承台、墩身模板的吊装、拆除时发生侵限。在邻近既有线或跨既有线进行吊装施工，必须派持证的起重指挥人员进行现场指挥。设置安全警戒线，吊装操作应严格控8、制在警戒线范围内进行。确保作业人员、材料、机械等与带电体的距离不小于2m。10长大物件对接触网碰撞造成人员触电及接触网破坏施工前组织接触网知识、注意事项及操作规程的安全培训，现场专职安全员指挥作业。4施工总体部署4.1施工组织管理机构为了加强施工现场管理，确保工程按期完成，以及创优目标实现，因我单位施工的桥梁下部结构不影响列车运营、不中断通信业务、不跨越施工，按照西安铁路局高速铁路营业线施工安全管理办法规定属于级施工,施工负责由工区经理但当即可。中建股份宝兰客运专线BLZQ-1标项目部下设五工区，由工区完成此项施工。工区设经理1人、副经理1名、总工1人，下设综合办公室、工程管理部、安全质量管理9、部、物资设备管理部、测量组、工地实验室6个职能部门。并下设桥梁架子队、钢筋加工厂、混凝土拌和站，桥梁架子队下设桩基施工班、防护施工班、承台施工班、墩身施工班。详见“施工组织管理机构图”中建股份宝兰客运专线BLZQ-1标项目部 项目经理 项目书记项目总工项目安全总监项目副经理项目总经济师 项目各部室中建股份宝兰客运专线BLZQ-1标项目部五工区工区经理工区总工工地实验室测量组物资设备理部安全质量部工程管理部综合管理部钢筋加工场桥梁架子队砼拌和站 桩基施工班防护施工班承台施工班墩身施工班4.2施工人员安排根据现场实际情况，负责桥梁施工及防护施工的计划组织1个防护施工班、1个桩基施工班、1个承台施工10、班和1个墩身施工班；，并配备性能先进、配套齐全、功能匹配的精良设备及检测仪器，以满足施工需要。组织各班组之间流水作业，劳动力组织安排见“劳动力组织安排表”。 劳动力组织安排表序号工种人数备注管理人员1管理人员32技术人员43施工调度14安全员25电工1防护施工班6架子工107电焊工58普工10桩基施工班9普工1010混凝土工5承台施工班11模板工512钢筋工513普工1014混凝土工515挖掘机司机216装载机司机217运输车司机6墩身施工班18模板工519钢筋工520普工1021混凝土工54.3施工人员安排施工机械设备见“施工机械设备配备表”。施工机械设备配备表设备名称型号规格数量备注桥梁及11、防护工程施工拌和站HZS1202混凝土运输车JC66钢筋弯曲机GW402钢筋调直机GT6/82电焊机BX-5005泥浆泵4台发电机200kw1台吊车25吨2台挖掘机CAT2201泥浆运输车8t5潜水泵QY-105平板拖车20t10抽水机ID-655砼输送泵汽车泵2插入式振捣棒ZN50、ZN302自卸车东风6装载机ZTL-505冲击钻1.5m、1.25m84.4施工工期计划安排方案经相关部门批复完毕后，达到允许施工条件，各项物资采购工作准备就绪，现场组织实施。考虑到减少对既有线的行车干扰又要保证其行车安全，将桥梁桩基、防护桩、钢板桩、承台、墩身等施工可以随时间段始终安全可控的施工项目纳入24小时12、监管施工，列车通过时，施工人员、所有机械停止作业；对36#墩距离高压线和路基边坡较近的墩台需设置竹排架或彩钢瓦临时隔离带，在设置临时隔离带前由路局单位将36#墩旁边两根高压线进行绝缘处理。各工序施工时间及施工条件如下表：序号施工项目施工时间施工计划施工条件137#墩桩基施工2014.4.10-2014.5.930天监管施工237#墩防护桩施工2014.5.10-2014.5.2920天监管施工337#墩桩间钢板桩施工2014.5.30-2014.5.312天监管施工437#墩承台施工2014.6.1-2014.6.2020天监管施工537#墩墩身施工2014.6.21-2014.6.3010天13、监管施工636#旁边高压线绝缘处理2014.4.15-2014.4.161天路局单位施工736#墩防护隔离带2014.4.15-2014.4.173天监管施工836#墩施工范围内排查地下管线2014.4.18-2014.4.203天监管施工936#墩桩基施工2014.4.21-2014.5.2030天监管施工1036#墩防护桩施工2014.5.21-2014.6.920天监管施工1136#墩桩间钢板桩施工2014.6.10-2014.6.112天监管施工1236#墩承台施工2014.6.12-2014.7.120天监管施工1336#墩墩身施工2014.7.2-2014.7.1010天监管施工114、435#墩防护隔离带2014.4.20-2014.4.223天监管施工1535#墩桩基施工2014.4.23-2014.5.2230天监管施工1635#墩防护桩施工2014.5.23-2014.6.1120天监管施工1735#墩桩间钢板桩施工2014.6.12-2014.6.132天监管施工1835#墩承台施工2014.7.1-2014.7.2020天监管施工1935#墩墩身施工2014.7.21-2014.7.3010天监管施工2034#墩桩基施工2014.7.1-2014.7.3030天监管施工2134#墩钢板桩施工2014.7.31-2014.8.910天监管施工2234#墩承台施工2015、14.8.10-2014.8.2920天监管施工2334#墩墩身施工2014.8.30-2014.9.810天监管施工5施工步骤及施工方案5.1施工步骤35#墩承台距离既有线最近轨道有9.81m，36#墩距离高压回流线水平距离1.98m，距最近的轨道距离为15.3m，根据既有线施工要求，在主体工程施工前，务必将36#墩旁边两根高压线进行绝缘处理，每根绝缘长度30米，再进行临时隔离防护施工，然后根据主体工程施工工艺分步进行。5.2施工方案5.2.1临时隔离防护在35#、36#墩施工的范围内设置临时隔离带，严禁施工人员、机械设备、物资、施工污水等进入既有线路基和车站站台。临时隔离带采用竹排架或彩钢16、瓦临时隔离带，隔离带下部施做混凝土基础，保证隔离带牢固，具体布置见下图。36#墩施工纳入24小时监管施工，列车通过时，施工人员、所有机械停止作业，并安排专人检查清理人员、机具设备、材料是否侵限。37#乡村多路靠近铁路围栏处设置防撞墩。35#墩临时隔离带布置范围 36#墩临时隔离带布置范围5.2.2墩台桩基施工1、桩基开挖34#墩桩基12根，桩径1.5m，桩长34m，35#墩桩基10根，桩径1.5m，桩长36米，36#墩桩基12根，桩径1. 5m，桩长,43米，37#墩桩基12根，桩径1.5m，桩长40米，桩基施工采用冲击钻施工。35#、36#墩属于任家湾车站范围，桩基施工前通报西安铁路局供电段17、通信段，在相关配合人员的指导下先进行探挖，确定线路具体位置后视是否影响桩基施工再决定对线路是否向既有线外侧进行迁改，迁改后应用水泥槽进行防护，确保线路不受影响。为确保桩基施工过程既有线路基的稳定及桩基施工安全。黄土地段使用冲击钻施工具有成桩质量好等优点，施工前预先修筑泥浆池，泥浆池四周需要铺设塑料布防止泥浆浸泡既有线路基和车站站台。然后进行钻孔，对泥浆池产生的弃渣边钻边运走，弃至设计院制定的弃渣场，桩基在每钻成一个孔后立即进行灌注。2、钢筋笼安装桩基钢筋笼在五工区统一的钢筋场内加工成形，用平板车运至现场后用吊车分节吊起并下放至孔内进行安装，吊车采用25吨汽车吊，吊车摆放在桩位远离铁路侧。吊车18、防护参照西安铁路局西安铁路局普速铁路营业线施工安全管理实施细则执行。3、混凝土灌注钻孔桩采用水下混凝土灌注法进行，桩基所用混凝土由搅拌站集中拌制供应，采用83混凝土罐车运到施工现场。混凝土运输车摆放均设置在桩位远离铁路侧。混凝土运输车防护参照西安铁路局西安铁路局普速铁路营业线施工安全管理实施细则执行。为确保施工安全，桩基钻孔、桩基钢筋笼吊装及混凝土灌注均纳入24小时监管施工。5.2.3承台施工1、承台基坑开挖桩基施工完7天后进行承台基坑开挖。根据清姜河特大桥既有线两侧的34#、35#、36#、37#墩与既有线的关系，对各墩承台开挖按设计采取如下开挖方案：34#墩承台距离宝鸡南站牵出线路基坡脚较19、远且开挖深度仅3.5m，岩层为黏质黄土和漂石土。为确保既有铁路路基不受破坏，基坑开挖前先对承台四周进行加固，采用钢板桩防护，钢板桩防护平面布置见下图。35#墩承台距离宝鸡南站牵出线路基坡脚较近、36#、37#墩承台距离宝鸡南站站台和轨道较近，开挖深度分别为3m、4m、4m，35#、37#墩地下岩层为黏质黄土和漂石土，36#墩地下岩层为粗角砾土。35#墩基坑开挖前先对路基坡脚和站台进行预加固处理，加固采用防护桩，防护桩类型采用宝兰客专施桥参12中类防护，防护桩桩径1.25m，防护桩全长为：高出原地面0.5m+基坑深度+基坑底面以下4m；桩间最小净距30cm。施工防护桩采用人工挖孔桩成孔。应挖一根20、，灌注一根，不得同时施工两根防护桩。防护桩全部施工完毕并达到设计强度后，每两个防护桩之间打入30cm宽的钢板桩，钢板桩要求打入新建墩台承台底不小于0.5m，与防护桩形成一个整体。防护桩具体布置见下图。宝鸡南站牵出线附近34#、35#墩防护平面图宝鸡南站附近36#、37#墩防护平面图防护桩施工完后，方可进行承台基坑的开挖，承台基坑开挖分层进行，每层开挖深度不超过1米。在远离铁路没有防护桩的一侧开挖采用放坡开挖，放坡坡度1:0.75。在基坑开挖完后，在基坑底四周设置排水沟及集水井，并随时准备2台水泵进行抽排基坑内积水，防护桩、基坑开挖纳入24 小时监管施工。基坑开挖时派专人对线路进行检查，并做好沉21、降观测的记录及分析，发现问题及时处理。2、钢筋安装承台开挖至设计标高后先用混凝土施作一层垫层,然后在垫层上安装钢筋。承台钢筋在钢筋场加工成型，运至现场人工装卸并安装。3、模板安装模板采用大块组合钢模板，采用25吨汽车吊吊装，模板加固采用12 钢筋对拉支撑。4、混凝土浇筑混凝土由拌合站集中拌制，混凝土输送车运输至现场，浇筑采用混凝土泵车泵送，一次性连续灌注成型。5、承台回填承台混凝土浇注完后拆除模板，并及时对基坑进行回填，回填采用不透水土（表层0.6m夯填3:7灰土）分层夯填，高出原地面0.3m，以利排水，范围为基坑开挖上缘范围。为确保施工及既有线行车安全、钢筋绑扎、承台模板吊装、泵送混凝土浇注22、均纳入24小时监管施工。6、承台基坑开挖施工观测措施为了确保既有线的行车安全及承台基坑在开挖过程中既有线路基的安全，施工前通知宝鸡工区段相关单位，且自行在35#、36#墩承台基坑开挖和承台混凝土施工过程采取监控量测动态控制。量测的项目如下：（1）既有线路肩、既有线边坡设沉降量测点测点布置：既有线路肩处每5m设1处，单侧长度30m，边坡每侧一处。量测方法：采用电子水平仪、水准尺配合测量地表沉降。量测轨距及轨顶标高，采用全站仪对边坡位移进行监测。量测频率：基坑开挖前测量一次，开挖过程中至少测量一次，开挖结束2小时内测量一次，如沉降超过2mm，跟踪每2小时测一次且通知路局工务段。量测结果判定：当日沉23、降量超过2mm时，通知宝鸡工务段且停止基坑开挖，对既有线采取加固措施。（2）承台基坑变形观测测点布置：在承台基坑的四个角点设距工字钢支撑外侧20处四个观测点，测点采用20mm 钢筋制作，长50cm，埋入地面以下45cm，露出50cm，四周用C20 混凝土加固。量测方法：采用全站仪测量基坑对边、对角的相对变形量。量测频率：基坑开挖前测量一次，开挖过程中至少测量一次，开挖结束2小时内测量一次。量测结果判定：当日相对变形量超过10mm 时，应停止基坑开挖，对基坑采取加固措施。（3）轨距、轨顶标高测量量测方法，量测频率根据路局相关部门确定。（4）既有铁路监测小组主要为项目部精测组成员，现场技术员配合（24、如下表）。人员设置姓名主要职责监测小组组长欧运平负责既有铁路路基测量，数据分析。监测小组成员陈虹宇配合组长做好现场测量。监测小组成员王帅配合组长做好现场测量，并联系监理、设计院及宝鸡工务段。5.2.4墩台身施工1、墩身防护架搭设在墩身施工前，为保证模板安装、钢筋绑扎、混凝土浇筑过程中人员安全，在墩身四周搭设防护架，防护架由双层50钢管脚手架安装而成，并用钢索地锚拉着加固，并在钢管脚手架外侧安装防护网全封闭，钢管脚手架设计如下图：钢管防护架全部由人工安装，为确保支架稳定性，支架设计委托第三方进行结构验算，钢管支架搭设前进行技术交底，在施工过程中加强质量控制。2、钢筋绑扎墩身钢筋在预制场加工成型，25、运至现场人工装卸并安装。3、模板安装模板采用大块组合钢模板，采用25吨汽车吊吊装，模板加固采用32精轧螺纹钢对拉支撑。4、混凝土浇筑混凝土由拌合站集中拌制，混凝土输送车运输至现场，浇筑采用混凝土泵车泵送，34#墩墩高16.5m，35#墩墩高17m，36#墩墩高8.5m，37#墩墩高10.5m，均一次性连续灌注成型。为确保施工及既有线行车安全，防护架搭设、墩身模板吊装、钢筋绑扎、混凝土浇注均纳入24小时监管施工，列车通过时，施工人员、所有大型机械停止作业。5、模板及脚手架的拆除模板拆除采用25吨汽车吊，从上而下分节进行，先用吊车起吊固定，人工将螺栓、拉杆逐个解除，吊车调离至远离铁路侧，脚手架拆除26、与模板同步进行，拆除一节模板后，拆除相应的脚手架，脚手架采用人工拆除，拆除的钢管采用绳子缓慢放置地面，然后搬运至远离铁路的集中堆放点。为确保施工及既有线行车安全，防护架搭设拆除、墩身模板拆除均纳入24小时监管施工，列车通过前，所有机械停止作业。6安全保证措施建立以项目经理为首的安全保证体系，项目经理为安全生产第一责任人，对项目的施工安全全面负责；工区经理具体组织实施各项安全措施和安全制度，对安全施工负直接领导责任；安全总监负责组织安全技术措施的编制和审核，组织安全技术交底和安全教育；工区设专职安全检查工程师，负责本工区各项安全措施的制订、监督和检查落实；架子队及施工工班配备专职安全员，负责施工27、过程中各项安全措施的实施和落实；开展创建安全标准工地活动，确保施工安全。6.1安全生产组织保证措施(1)、成立安全生产领导小组为加强此处既有线安全防护工作，成立由项目经理周晋筑为组长的安全领导小组，项目经理部书记赵永国、项目经理部总工刘衍文、安全总监郭培文、项目经理部副经理石绍洋为副组长，工区经理兼总工张文竞、工区安安质负责人李江波及项目部各职能部门负责人为小组成员的领导小组，并设立安全防护办公室，由李江波负责情况的收集和汇报。(2)、建立施工安全防护管理工作保证体系网络图 6.2安全保证制度6.2.1 安全责任制度项目经理、项目总工程师、项目安全总监、项目副经理、工区经理、架子队长、工班长、28、操作工人及各职能部门严格执行安全生产管理责任制度。工区设安全质量部配专职安检工程师，施工班组设专职安检员，形成安全生产网络，做到领导到位，工作到位，分工明确，责任到人。7.2.2 教育、学习、培训制度开工前，对所有参加本段工程施工人员进行安全生产教育，组织学习相关施工安全规则、规定，并结合本段工程的实际情况制定安全措施，进行宣传教育。坚持每周不少于两小时的安全教育，由主管工程师或安检工程师针对施工项目，结合有关现行的规范、规则上安全技术课。对特殊工种，如起重工、电焊工、机动车司机、电工等需经培训考试合格后，持证上岗操6.2.3施工人员、安检防护人员持证上岗制度各级安检防护人员须持证上岗，加大现29、场管理力度，处罚果断。安检防护人员须经专业培训，取得合格的上岗证。全体参战人员经过学习、培训后，需进行安全知识考试，经考试合格后，发给合格证，持证上岗。防护人员名单如下表。 防护人员排班表 人员 班次第一班第二班第三班备注防护联络员王帅郑云超王豫已培训6.2.4 安全检查制度结合工程特点和自身管理办法，建立安全检查制度，项目部每旬一次，施工班组一日一次。检查时领导带队，组织有关人员参加，发现问题及时填发安全隐患通知书，并制定对策措施，限期整改，专人复查。6.2.5 安全事故报告制度建立安全事故报告制度，发生重伤、死亡、重大死亡事故后，项目队负责人用快速方法（包括电话、电报、电传等方法）立即向建30、设单位及本单位上级有关部门逐级报告，最迟不得超过24 小时。报告内容包括事故发生单位、时间、地点、伤亡情况、初步分析事故的原因等。对事故严格按“四不放过”原则进行处理。对弄虚作假、隐瞒伤亡事故的单位和个人，追究相关领导和当事人的责任，并严厉处理。6.2.6 安全奖罚制度通过经济与行政手段的有效结合，将安全生产与干部职工的切身利益紧密挂钩，制定安全生产奖惩办法，实行安全抵押基金制度，定期考核兑现，使干部全面加压，职工全员负载，达到施工现场安全生产有序可控。6.3安全生产具体措施6.3.1邻近既有线上作业的要求(1)邻近营业线施工必须确保行车安全放在首位，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针31、，必须严格按照铁道部、西安铁路局有关既有线和邻近既有线施工的安全规定及西兰客专公司对既有线要求施工，确保行车、施工安全。（2）根据施工概况、施工时间、施工的难易程度，按照施工安全影响范围形成施工组织设计方案，经监理审核后，报铁路主管部门审批批准后执行。未经铁路主管部门批准不得在既有线20m安全范围内施工作业，擅自组织施工的追究责任人的责任，造成后果的按有关规定进行处理。（3）邻近营业线施工严格做到：先按规定签订施工安全协议书再施工；配备有资质的施工负责人负责施工；经过培训并考试合格的人员进行施工；施工前应召开施工协调会、准备好必需、充分的施工料具及其他准备工作；配合单位人员到位后方可施工；施工32、前应制订安全应急措施。（4）施工前签订有关铁路有关部门施工配合协议，准备好既有线防护，积极与设备管理单位沟通，确认邻近既有线施工现场通信、信号、管线的走向埋深、设备的迁改等，必要时采用挖深沟的方式探明情况。（5）按照铁路营业线施工安全管理办法与铁路主管部门签订施工安全协议，明确双方的责、权、利，严格按照与设备管理单位签订的安全协议施工，积极做好施工前的准备工作，选派好有经验的施工作业队伍和施工负责人。同时认真做好施工负责人、安全员、现场防护人员、和施工作业人员邻近既有线施工安全教育培训，并考试合格取得合格证后方准上岗。（6）施工前做到“五到位”，即安全保证应急措施必须到位；施工物资保障必须到位33、；完好的机械设备必须到位；现场施工负责人必须到位；现场安全员、防护员必须到位；设备配合单位人员必须到位。以上有一项不到位坚决不准施工。（7）施工前，准备工作要做到“三必须”即：“必须制定切实可行的安全措施，对职工进行的安全和技术交底必须明确，施工领导人必须四到位（人员到位，职务到位，责任到位，业务水平到位）”。（8）任何机械在作业或停留状态，均不得侵入铁路建筑限界。为防止机械或器具及材料等侵限，在靠运营线一侧设置标志明显的限界桩，限界桩之间用有明显标记的限界绳连接起来。（9）必须遵守铁路工务安全规则第二章的有关规定，由施工负责人检查认为防护人员按规定设置到位、通讯联络保证可靠的前提下，方可组织34、施工。（10）在裸露带电设备周围不得使用钢尺进行测量工作。（11）在靠近既有线边缘施工时设置安全标志及临时限界桩，两端安排防护员防护，当来车时停止一切危及行车安全的施工。6.3.2邻近既有线施工重点（1）为确保各项施工安全措施顺利实施，项目部指派专人领导，负责安全工作。（2）项目部在编制施工组织设计方案时，应执行施工方案审批制度。（3）按批准的施工方案组织作业。6.3.3邻近既有线施工防护措施（1）邻近既有线范围机械施工，必须设置专人监控，实行一机一人全过程监护;（2）施工区段必须设置安全警戒线，严禁无关人员进入作业区域；（3）本施工区段内施工作业邻近既有线，我部不采取爆破作业。（4）机械和吊35、装作业，施工机械的机械臂和吊臂回转半径不得侵入既有线。（5）防护及作业人员须按规定穿黄色背心。（6）严禁在既有线安全保护区内违章使用明火取暖、夜间使用红色信号光源。（7）施工区域距宝成铁路小于20米时，由西安铁路局宝鸡工务段派人进行安全监护或指定人员监护；施工区域距宝成铁路距离大于20米时，由我部负责安全防护。（8）施工地段配备防护人员3人在视线不良地段增设联络员或信号传递设备。（9）工点负责人如发现施工地点有影响行车安全的异常情况时，除采取紧急措施消除行车故障外，应立即通知车站值班员封锁区间暂不放行列车。6.3.4 进行下部构造施工的安全措施（1）准备好防护、加固路基边坡及路基轨道的物资。如36、木桩、编织袋、片石、钢轨、道碴等。（2）加强对铁路路基进行沉降、位移监测。如果连续3天沉降量大于1cm/d时，作业必须停止并进行专业性检查，同时加强对铁路路基的防护。如果继续下沉,应在停止一切作业的前提下立即采取措施对路基进行加固和预防措施。经过检查确认不安全因素已处理完毕才能恢复作业。（3）施工现场设安全标语、各种安全警示标牌。6.3.5高空作业施工的安全措施（1）穿戴劳动保护用品，正确使用防坠落用品与登高器具、设备。（2）用于高处作业的防护措施，不得擅自拆除。（3）作业人员应从规定的通道上下，不得在非规定的通道进行攀登，也不得任意利用吊车臂架等施工设备进行攀登。（4）攀登和悬空高处作业人员37、以及搭设高处作业安全设施的人员，必须经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并必须定期进行体格检查。（5）施工中对高处作业的安全技术设施，发现有缺陷和隐患时，必须及时解决；危及人身安全时，必须暂停作业。（6）雨天和雪天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。凡水、冰、霜、雪均应及时清除。（7）遇有六级以上强风、浓雾等恶劣气候，不得进行露天攀登与悬空高处作业。暴风雪及台风暴雨后，应对高处作业安全设施逐一加以检查，发现有松动、变形、损坏或脱落等现象，应立即修理完善。（8）2米以上高空作业必须佩戴安全带，安全防护未完善区域和身体重心高于护栏作业必须100%系挂安全带并将之牢牢扣紧。（938、）安全防护用具在使用前要进行检查，确保其性能完好。6.3.6临时用电安全措施施工现场临时用电严格按照施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005的要求，施工现场临时用电工程专用的电源中性点直接接地的220/380V 三相四线制低压电力系统，必须符合下列规定：（）采用三级配电系统；（配电系统应设置配电柜或总配电箱、分配电箱、开关箱，实行三级配电）；（）采用TN-S 接零保护系统；（三相五线配电，属于“三相四线制”，而不是“三相五线制” 即：工作零线与保护零线分开设置的接零保护系统）；（）采用二级漏电保护系统。配电箱、开关箱使用标准电箱，电箱内开关电器必须完整无损，接线正确，电箱内设置漏电保护39、器，选用合理的额定漏电动作电流进行分级匹配。配电箱设总熔丝、分开关，动力和照明分别设置。金属外壳电箱作接地或接零保护。开关箱与用电设备实行一机一闸保险。同一移动开关箱严禁有380V 和220V 两种电压等级。架空线必须设在专用电杆（水泥杆、木杆）上，严禁架设在树或脚手架上，架空线装设横担和绝缘子。架空线离地4m 以上，机动车道为5m 以上。对高压线路、变压器要按规程安置，设立明显的标志牌。所有电气设备按规定安装漏电保护装置，并有良好的接地保护措施。接地采用角钢、圆钢或钢管，其截面不小于48mm2，一组二根接地之间间距不小于2.5m，接地电阻符合规定，电杆转角杆，终端杆及总箱，分配电箱必须有重复40、接地。各种机电设备检修、维护时应断电、停运转；如要试运转，须有针对性保护措施。安装、维修或拆除临时用电工程，必须由电工完成，电工必须持证上岗，实行定期检查制度，并做好检查记录。严禁将电线拴在铁扒钉、钢筋或其它导电金属物上，电线必须用绝缘子固定，配电导线必须保证与邻近线路或设施的安全间距。6.3.7施工机械安全措施各种机械操作人员和车辆取得操作合格证，不准将机械设备交给无本机操作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理。操作人员按照机械说明规定，严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察、工作后的检查保养制度。保持机械操作室整洁，严禁存放易燃易爆物品。不酒后操作机械，机械不带病运转、超负荷41、运转。起重作业严格按照建筑机械使用安全技术规程(JGJ-02)和建筑安装工人安全技术操作规程规定的要求执行。定期组织机电设备、车辆安全大检查。对检查中查出的安全问题按照“三不放过”原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。6.3.8脚手架工程安全措施（1）立杆垂直度偏差不得大于架高的1200。（2）立杆接头除在顶层可采用搭接外，其余各接头必须采取对接扣件，对接应符合下要求：立杆上的对接扣件应交错布置，两相邻立杆接头不应设在同步同跨内。两相邻立杆接头在垂直方向错开的距离不应小于500mm，各接头中心距主节点的距离不应大于步距的13，同一步距内不允许有二个接头。（3）每层立杆顶端应高出该42、层墩（台）高1.5m。（4）脚手架底部必须设置纵、横向扫地杆。纵向扫地杆应用直角扣件固定在距垫铁块表面不大于200mm 处的立杆上，横向扫地杆应用直角扣件固定在紧靠纵向扫地杆下方的立杆上。（5）大横杆设于小横杆之下，在立杆内侧，采用直角扣件与立杆扣紧，大横杆长度不宜小于3 跨，并不小于6m。（6）大横杆对接扣件连接、对接应符合以下要求：对接接头应交错布置，不应设在同步、同跨内，相邻接头水平距离不应小于500mm。并应避免设在纵向水平跨的跨中。（7）架子四周大横杆的纵向水平高差不超过500mm，同一排大横杆的水平偏差不得大于1300。（8）小横杆两端应采用直角扣件固定在立杆上。（9）每一主节点(43、即立杆、大横杆交汇处)处必须设置一小横杆，并采用直角扣件扣紧在大横杆上，该杆轴线偏离主节点的距离不应大于150mm，靠模板一侧的外伸长度不应大于250mm，外架立面外伸长度以10Omm 为宜。操作层上非主节点处的横向水平杆宜根据支承脚手板的需要等间距设置，最大间距不应大于立杆间距的12，施工层小横杆间距为1m。(10)脚手板一般应设置在三根以上小横杆上，当脚手板长度小于2m 时，可采用两根小横杆，并应将脚手板两端与其可靠固定，以防倾翻。脚手板平铺，应铺满铺稳，靠墩（台）一侧离墩身面距离不应大于150mm，拐角要交圈，不得有探头板。(11)搭设中每下层层外架要及时与墩身进行支顶牢固，以保证搭设过44、程中的安全，要随搭随校正杆件的垂直度和水平偏差，适度拧紧扣件。(12)脚手架四个转角处搭设水平杆，加固四周连接。(13)脚手架的外立面的两端各设置一道剪刀撑，由底至顶连续设置；中间每道剪刀撑的净距不应大于15m。(14)剪刀撑的接头除顶层可以采用搭接外，其余各接头均必须采用对接扣件连接。(15)剪刀撑应用旋转扣件固定在与之相交的小横杆的伸出端或立杆上，旋转扣件中心线距主节点的距离不应大于150mm。(16)用于大横杆对接的扣件开口，应朝架子内侧，螺栓向上，避免开口朝上，以防雨水进人，导致扣件锈蚀、锈腐后强度减弱，直角扣件不得朝上。(17)外架施工层应满铺脚手板，脚手架外侧设防护栏杆一道和挡脚板45、一道，栏杆上皮高1.2m，挡脚板高不应小于180mm。栏杆上立挂安全网，网的下口与墩身挂搭封严(即形成兜网)或立网底部压在作业面脚手板下，再在操作层脚手板下另设一道固定安全网。(18)剪刀撑是在脚手架外侧交叉成十字形的双杆互相交叉。并与地面成4560。夹角。作用是把脚手架连成整体，增加脚手架的整体稳定。(19)铺设脚手板：选用厚度不小于50mm 的轻质竹脚手板，且两端应各设直径为4mm 的镀锌钢丝箍两道。(20)挂设安全网挂设要求：安全网应挂设严密，用塑料蔑绑扎牢固，不得漏眼绑扎，两网连接处应绑在同一杆件上。安全网要挂设在棚架内侧。脚手架与施工层之间要按验收标准设置封闭平网，防止杂物下跌。6.46、3.9夜间施工安全措施（1）夜间施工时，做到晚交班早点名制度，根据作业内容，制作周密安全措施，进行针对性安全技术交底，落实到人；（2）现场配备足够的照明设备，通讯设备和应急药品，现场作业点集中配备4 盏日光色镝灯，并在施工前对照明设备进行检查确保完好；（3）对当晚作业用的工具、材料提前在白天准备好；（4）夜间施工加强防护，施工用电派专人看护，确保用电设备及人员安全；（5）夜间施工结束后清理现场，清点人数；（6）夜间施工时，工器具、设备悬挂具有反光的黄色标志；（7）进入作业现场所有人员必须穿反光防护服装（8）雷雨、大风天气禁止作业；6.3.10机械液压破碎锤施工注意事项（1）液压锤钎杆始终与被碎47、物体表面垂直，使用时钎杆紧压着被破碎的物体，并保持一定压力后再开动破碎锤，破碎后立即停止破碎锤工作，防止空打。（2）当破碎特别坚硬的物体时，应先从边缘开始敲打，不要在同一点连续锤打超过30s，以防止钎杆过热。（3）不要把液压破碎锤当锤子使用来破碎岩石。（4）不要在液压缸的活塞杆全伸或全缩状况下操作液压破碎锤。（5）当液压软管出现激烈振动时应停止破碎锤的操作，并由专业维修人员检查蓄能器的压力。（6）禁止在水中或水下使用液压破碎锤。（7）不得用液压破碎锤来提调或运输重物。（8）不允许把液压破碎锤当撬杠使用，以免折断钎杆。（9）操作期间，即使是暂短休息也要使挖掘机和泵处于启动状态。只有油温达到至少648、0时，液压破碎锤和挖掘机才能以最大功率工作，尤其是冬天气温低的时候，挖掘机必须在使用前加热；同时油温不得超过80，如果油温过40高必须检查液压系统和溢流阀。（10）禁止在液压油未加热前操作破碎锤，否则会造成破碎锤密封件和高压蓄能器里的隔膜破裂。7应急预案针对既有线可能发生的安全事故，能迅速有效地开展抢救工作，最大限度地降低列车安全风险，保障既有线的正常运营，特制定本应急预案。施工中可能发生的事故：桩基施工时塌孔或承台开挖时引起既有线路基沉降；既有线通信信号设备损坏、接触网断线等。在施工作业期间，对施工管段及两侧各800米范围的线路要有专人防护，详细检查轨道、路基、水沟等情况，并作详细记录，一旦49、发现异常情况，应立即向现场负责人汇报。7.1组织机构成立安全生产事故处理及应急救援领导小组：组 长：周晋筑副组长：赵永国、刘衍文、郭培文、石绍洋 李传海组 员：张文竞、李江波、陈克强、马小强、袁志强、尹冰峰、李传明、陈杰、梁波安全事故应急救援指挥部由行政主管领导、分管安全的行政领导、办公室、安质环保室、工程管理室、物资设备管理室等各管理组主管负责人组成。7.1.1指挥机构项目部事故应急指挥部由抢险组、救护组、疏导组、保障组、善后组、调查组和现场应急组织机构组成。总指挥为项目经理周晋筑，副总指挥为项目书记赵永国。事故应急救援指挥部办公室设在综合办公室，值班电话：18392777951。抢险组：周50、晋筑 石绍洋 张文竞 李江波 陈克强救护组：赵永国 马小强 倪鑫阳 刘彦芝 刘梅生疏导组：李传海 李刚 李超保障组：刘衍文 袁志强 任晓峰 陈杰 梁波 欧运平善后组：赵永国 李传明 李刚 李超 马小强调查组：郭培文 尹冰峰 李江波 毛赵武 雷宏涛宝鸡工务段陈科长（手机：13609170576）；宝鸡供电段李光（手机：18691063694）；建管处牛晓伟(座机：029-82327109)；安监室韩拥军(座机：029-82323830)；赵军总工程师(座机：029-82322650)； 7.1.2应急岗位职责（1）总指挥的职责a贯彻国家、地方、行业等上级有关安全应急管理的法律法规、标准和规程；b51、组织实施单位应急预案，掌握单位事故灾害及险情情况，解决应急工作中的重大问题；c根据事故现场的情况，下令进入相应级别的应急状态，必要时向上级（相关单位）应急救援机构报告有关情况；d确保应急资源配备投入到位，组织项目部总体应急演练，指挥项目部总的应急行动。（2）副总指挥的职责a协助总指挥开展应急指挥工作，总指挥不在位时，代行其职责；b组织编制应急预案，监督落实项目部应急行动程序，督促检查主管部门搞好培训、演习；c进入应急状态时，负责事故现场指挥，并根据险情发展情况，提出改进措施；d组织指挥善后现场恢复。（3）应急办公室职责a掌握项目部事故灾害及险情情况，及时向总指挥报告；b负责项目部应急处置所需资52、源的统一调配，传达应急各项指令；根据总指挥指令负责向当地人民政府（相关单位）应急机构报告险情及信息沟通。（4）抢险组职责实施应急处置时，将人员和设备迅速撤离危险地点，根据现场情况，适时调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员。（5）救护组职责负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运工作。（6）疏导组职责维护现场，将获救人员转至安全地带；对危险区域进行有效的隔离。（7）保障组职责负责应急救援方案的制订，并保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位及后勤保障。（8）善后组职责妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，按有关规定做好理赔工作。（9）调查组职责收集事故资料，掌握事故情况，查明事53、故原因，评估事故影响程度和损失，分清事故责任并提出相应处理意见，提出防止事故重复发生的意见和建议，写出应急处置报告并做好相关工作的移交。7.2应急预案7.2.1紧急状况一：既有线路基沉降，影响铁路行车应对措施：按铁路技规要求，设置停车信号，第一时间通知车站、车务段、供电段和工务段和紧急救援领导小组，启动紧急救援预案，展开救援工作。（1）工地防护员工作程序出现既有线路基塌陷或供电、信号等影响行车安全时，现场工地防护员在第一时间通过对讲机或电话向现场施工负责人、施工领导小组负责人汇报，并通知驻站联络员，同时检查施工防护范围内的停车牌等按技规要求设置的设施人员是否正常和在岗。现场施工负责人立即了解现54、场人员伤亡情况和线路的损毁情况，对现场进行评估，将现场的评估结果，详细如实的用电话汇报给施工领导小组负责人。（2）施工协调小组工作程序施工协调小组在接到既有线路基塌陷或供电、信号等影响行车安全通知后，立即召集施工协调小组成员和施工技术负责人，联合研究制定抢修方案，并组织抢修人员进行救援和抢修工作，并保持与驻站联络员的联系，保证各类消息的通畅，且必须了解现场的防护状况。组织现场在相关配合部门的配合下做好轨道换接的准备工作，迅速集合紧急抢修完毕后，组织专业人员对抢修段的线路、电路、信号等设施进行详细的检查，确认达到放行列车条件，办理相关手续后，清除一切影响行车的障碍物，所有人员撤离至安全区域方可恢55、复线路行车。7.2.2紧急状况二：大雨、暴雨天气通过网络或与气象局联系，了解历年47月本地区天气情况，撑握47月间天气变化规律。确保在进行既有线部分下部构造施工时，天气良好。当确认施工当天有大风、暴雨等灾害天气时停止一切施工。当遇以下几种情况时，立即起动预防措施，保证既有线行车安全和施工人员人生安全。（1）施工现场随时准备雨具100套，当遇大雨、暴雨天气，派专职防护员救援队人员进行轨道换接及接触网连接。（2）如施工时遇大雨、暴雨天气，人员和机械则迅速撤至安全地区，停止作业。（3）施工负责人评估灾害天气影响时间和后果，确定是否要放弃本次施工作业。7.2.3紧急状况三：高空坠物打击事故应急准备与响56、应预案（1）培训和演练1)项目部安全员负责主持、组织全项目每年进行一次按物体打击事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。2)工程管理部负责对相关人员每年进行一次培训。3）应急物资的准备、维护、保养A、应急物资的准备：简易担架、跌打损伤药品、包扎纱布。B、各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。（2）应急响应1）防物体打击事故发生，项目部成立义务小组，由项目经理担任组长，生产负责人及安全员，各专业：工区长为组员，主要负责紧急事故发生时有条57、不紊的进行抢救或处理，外包队管理人员及后勤人员，协助生产负责人做相关辅助工作。2）发生物体打击事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员由水、电工长协助送外抢救工作，门卫在大门口迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少人员和财产损失。7.2.4紧急状况四：防火灾紧急预案（1）培训和演练1）项目部组织管理人员及现场操作人58、员进行防火安全知识培训，严格规定严禁在门式支架上吸烟，并针对灭火器的使用进行操作和演练。2）应急物资及机械的准备、维护、保养A、在防护架四角处的钢管支墩上布设4 个干粉灭火器，将自来水管接到防护棚架附近，并配备高压喷头2 个。B、以上应急物资要配备齐全并加强日常管理，灭火器不得超出检测日期。（2）应急响应满堂支架着火：任何现场人员发现着火后立即大声喊叫，同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行紧急行动，集中现场人员全力扑灭着火点，当火势较大时，应立即拨打紧急电话“119”，准确说出火灾的地点和情况请求武警消防援助。7.3事故紧急应变过程的步骤在施工中遇有突发性威胁行车安全或侵限事件，不能确保列车59、慢行安全时，应及时拦停列车，进行紧急处置，不得盲目或冒险放行列车，并及时上报。7.3.1事故紧急应变过程的步骤（1）坍塌：报警人员撤退向隔离体内送风送水送食物(若需要) 抢救被掩埋或隔离的人员救治伤员 施工现场清理和善后处理。（2）高处坠落：报警救治伤员(若有)维护现场调查及协助调查 善后处理。（3）起重伤害：报警触电人员救治调查及协助调查善后处理。（4）触电：报警触电人员救治调查及协助调查善后处理。（5）铁路交通事故：报警受伤人员救治调查及协助调查善后处理。7.4急应变过程的联络、报警和报案及信息发布、处置工作7.4.1联络报警、报案程序事发现场人员工点应急救援组和工点负责人事先已经联络好的60、一前一后火车站调度值班人员，启动应急预案（急救电话120）工区应急救援值班室中建宝兰客专BLZQ-1项目部值班室西兰公司。启动应急预案的具体联络报警方式为手机或固定电话，小范围内的联络和报警方式为口头或使用口哨；上述报案程序是根据安全生产报告制度结合现场情况制定的，报案程序的具体操作将严格遵从国家和铁道部规定的报案时效。工区应急救援联系电话见下表。应急救援领导小组主要成员名单及联系方式序号姓名职务联系电话1石绍洋项目副经理主管五工区135712201762张文竞工区经理兼总工186900416883孙洪杰生产副经理186419525924李江波工区安质部长133638377555陈克强工区工程61、部长186105475876路庆程工区物资设备152894408887.4.2现场保护突发性的事故/事件发生后项目部立即派人赶赴事故/事件现场，负责事故/事件现场保护，立即开展收集证据工作。因抢救人员、防止突发性高处坠落紧急事故/事件扩大等原因，需要移动现场物件时，要做好标志、标记，并绘制现场简图，写出书面材料，妥善保存现场重要痕迹、物证。7.4.3事态监测发生突发性高处坠落紧急事故/事件并启动应急预案后，由项目部所属的安全环保部、工程部、综合办公室负责人各指定本部门1 名人员组成事态监测小组，负责对事态的发展进行动态监测并做好过程记录。7.4.4警戒与治安为保障现场应急救援工作的顺利开展，在62、事故现场周边建立警戒区域，与前后火车站取得充分联系并得到站方完成认同的情况下实施交通管制，维护好现场治安秩序，防止与救援无关人员进入事故现场，保障救援队伍、物资运输和人群疏散等的交通畅通，并避免发生不必要的伤亡。在安全事故救援过程中现场警戒治安由项目队和办公室保安人员负责实施，必要的情况下邀请当地派出所派员参加。现场警戒措施包括：危险区边界警戒线为黄黑带，警戒哨佩带臂章，警车鸣警灯和警笛，用扩音喇叭警告，警戒哨人员负责阻止与救援无关的人员进入事故救援现场。7.4.5人群疏散与安置是减少人员伤亡扩大的关键措施，也是最彻底的应急响应。应根据事故的性质、控制程度等决定是否对人员进行疏散。7.4.6受63、伤人员的救助应急救援小组对在突发性高处坠落事故中受伤的人员进行现场急救。对伤情严重的人员立刻转送至工程所在地附近医院或急救中心进行抢救，转送过程中指派专人进行途中护理，急救车为转送伤员专用车辆或120 急救车。在紧急转送伤员时，救护车鸣灯。7.4.7公共关系突发性事故发生后，应将有关事故的信息、影响、救援工作的进展情况等及时向媒体和公众进行统一发布，以消除公众的恐慌心理，控制谣言，避免公众的猜疑和不满。发布事故相关信息由经理部向局指挥部汇报批准，由项目部办公室发布，保证发布信息的统一性，及时消除传言。7.4.8应急救援人员的安全应急救援过程中，应对参与应急救援人员（指挥人员）的安全进行周密的考64、虑和监视。必要时，应有专业抢险人员参与指挥或作业。在应急救援过程中，由项目部安全环保部指派专人负责对参与应急救援人员的安全进行过程监视，及时发现受伤人员并组织撤换抢救。事故处理后由现场专门与一前一后火车站进行沟通的联络员及时报告现场处理完毕的情况;由安质部向上级相关领导部门汇报全过程情况，且采取措施消除事故后果影响、善后赔偿和应急救援能力评估及应急救援预案的修订等内容，由应急救援领导小组组长组织和恢复生产秩序。7.4.9奖惩措施：在安全生产事故应急救援中顾全大局，表现突出，为人民的生命财产安全做出重大贡献的员工将给予适当金额奖励。同时将给予在应急救援中消极怠慢不作为者严肃处理。7.5应变防护备65、品及应急救援物资设备7.5.1 应急防护备品1、对讲机4 部； 2、停车牌2 块；3、响墩6 支；4、防护旗4 面（红黄各2面）；5、信号灯2 个；6、防护喇叭（口哨）2 支。7.5.2 应急救援物资设备应急救援物资设备见下表。 8文明施工及环保、水保措施8.1文明、环保施工目标环境整洁、纪律严明、设备完好、物流有序、信息准确、生产均衡、创部级文明施工样板及安全标准化工地。8.2文明施工管理体系项目部成立以项目经理为组长的文明施工领导小组，按照国家、铁道部及西兰公司的规定和要求，对现场文明施工进行监督、检查、指导，对违反文明施工的行为，责令限期整改或停工整顿，必要进对责任人进行处罚。架子队成立66、以队长为组长的现场文明施工小组，负责各施工区域内的现场施工管理工作，并结合实际情况制定文明施工管理细则。8.3文明施工措施8.3.1 健全管理制度结合本工程实际情况，架子队及各施工工班文明施工小组成员明确分工，落实现场文明施工责任区，制定相应规章制度，确保现场文明施工管理有章可循。8.3.2加强思想政治工作（1）加强思想政治工作，大力开展文明施工宣传活动，统一思想，使全体员工认识到文明施工是企业形象、队伍素质的反映，是安全生产的保证，是工程优质快速施工的前提，增强全员文明施工意识。（2）对施工人员进行文明施工教育，建立健全岗位责任制，签订文明施工责任书，把文明施工责任落到实处，提高全体施工人员67、文明施工的自觉性，增强文明施工意识，树立企业文明施工形象。（3）施工期间，认真了解、切实尊重当地群众的宗教信仰和民族风俗、习惯，遵守国家有关的法律、法规，积极主动搞好民族团结，积极开展便民活动。8.3.3文明施工技术措施（1）实施工点挂牌施工。设置工点标牌，标明工程项目名称、范围、开竣工时间、施工负责人、技术负责人。设置监督、举报电话和信箱，接受监督。（2）施工现场设置醒目的安全警示标志、安全标语，作业场所有安全操作规章制度，现场的施工用电设施安装规范、安全、可靠、建设安全文明标准工地。（3）按照施工组织设计平面布置图，认真搞好施工现场规划，做到布局合理，井然有序，尽量少占或不占农田，对施工中68、破坏的植被，施工完后予以恢复。（4）驻地生产区及生活区分片规划，房屋布局合理，符合消防环保和卫生要求。做到场地平整、排水畅通。各种设施安装符合安全规定，并定期进行检查。各种福利设施、活动场所设置齐全，并有专人管理，为参建员工提供良好的娱乐和休息环境。（5）施工所用机械设备、材料存放避免侵入公路路面限界，且不影响交通。如需占用公路路面，事先与交通管理部门取得联系，征得同意、办好有关手续后再占用，占用路面地点前后按规定设置警示牌及夜间警示灯。（6）施工机动车辆始终处于完好状态，遵守地方政府及交警部门的管理规定，遵守中华人民共和国道路交通安全法，自觉维护交通秩序，文明驾驶，礼让三先，保证运输畅通。（69、7）施工机动车辆在学校、医院、居民区、厂矿等附近道路上慢速行驶，根据现场情况设置专人防护。（8）大型机械施工、空压机等噪音较大的施工场所，限定作业时间，保证居民有良好的休息环境。（9）工地油库、料库等设于远离居民区和施工现场处，设置围栏等防护措施并派专人防护。8.3.4环境卫生管理（1）施工场地内各种材料分类堆放整齐，挂设标牌，标识材料规格、产地等。各级负责人及施工人员一律挂胸卡上岗。（2）每项作业完工后，及时清理施工场地，周转材料及时返库，做到工完料净、场地清洁。工程完工后，工程队伍文明撤离。8.4环保、水保措施环境保护是我国的一项基本国策，施工过程中将与当地密切配合，严格控制在施工中对环境70、水体的污染，减少粉尘污染，为生态平衡创造良好的生态环境。8.4.1施工环保、水保措施（1）按照合同和国家及地方有关环保、水保的有关规定，对环保、水保工作做全面规划，综合治理，及时与环保、水保管理机构取得联系，遵守有关控制环境污染的法规。（2）从防止水、气污染、减轻施工噪音及震动、水土保持、粉尘控制等多方面采取合理措施，将施工现场周围环境污染降至最小程度，搞好污水处理，防止污染水质，做好水土保持。按业主批准的环境保护措施完成对环境的恢复工作。（3）制定下发环保、水保细则，对职工进行环保、水保教育，采取有效措施保护自然环境。废弃物和垃圾运到指定地点；疏通排水系统，防止水土流失；加强管理，建立严格71、的检查制度，由项目经理、安全总监负责监督检查。8.4.2环保、水保组织机构项目分部成立以分部经理为组长的环保、水保领导小组，书记任副组长，安全总监、项目副经理、工区经理及安质检查人员为组员，办公室为日常环保、水保的管理部门，负责制定环保、水保措施及检查标准，检查、监督施工队各项环保、水保工作的落实，项目部各职能部门积极配合环水保工作的实施。8.4.3环保、水保体系建立环水保保证体系，实行逐级负责制，责任到人，制定环水保措施，进行环境目标设计，加强环水保意识，实施全过程环水保监督和控制。8.4.4环水保保护措施（1）施工中大型机械设备调运频繁，运输车辆往来穿梭，注意道路、耕地和附近建筑物的保护，72、运输便道洒水养护，路基填土洒水夯实，避免车辆荡起粉尘影响周围环境。（2）施工中不得造成与施工范围无关的其他建筑物的稳定破坏，保持周围环境协调，严格保护用地界以外的植被、树木。（3）施工人员的生活垃圾应集中处理，不得直接排入附近的水塘（池）、河流，防止对其造成污染。（4）施工的机械应防止漏油，杜绝施工机械运转中产生的油污水未经处理就直接排放或维修施工机械时油污水直接排放。（5）做好防洪排水工作，防止因施工淹没损坏附近的建筑物；对沿线的河流、小溪保持清洁和畅通，严禁将生活废水、垃圾及废弃物倾倒于河道内。（6）施工中有毒有害的危险品，实行专人管理，严格操作规程，防止泄漏污染环境。（7）完工后及时清理施工场地，做到工完料净，工程中的弃碴、废料要在远离居民生活区设立弃碴场，不给周围环境遗留工程垃圾。做好厕所卫生的清理和管理，做好生活垃圾的堆放和清理；对环境进行监测，随时解决出现的问题。（8）在施工中弃土、排污等严格按照设计和建设单位与环保部门签订的有关协议进行处理。