1、目 录 1.编制依据12.编制原则13.工程概况13.1水电及通讯条件13.2交通运输条件13.3工程特点、重点及难点13.3.1工程特点13.3.2工程重点及难点24.施工准备24.1组织准备24.2物资设备准备24.3技术准备24.4生产准备34.5防护备品及工具、机具计划34.6组织机构45.水塔拆除施工方案55.1拆除前的准备55.2拆除方案66.施工防护及施工安全保障措施76.1安全风险源分析及控制措施76.2建立安全生产管理组织机构106.3既有线施工作业防护安全技术措施106.3.1 施工计划上报106.3.2 各种移动信号的设置106.3.3 施工防护办法107.应急预案1172、.1既有线设施的防护措施137.2机械设备安全保障措施147.3材料和机具的管理措施147.4施工人员的安全保障措施157.5应急救援措施167.5.1施工机械、材料侵限应急措施167.5.2高空坠物应急措施167.5.3施工损坏行车设备、地下管线电缆的应急措施167.5.4应急救援小组的应急组织措施167.6救援设备、物资178.附现场图片1816 撮镇站水塔拆除专项施工方案撮镇站水塔拆除专项施工方案 1.编制依据1、建筑拆除工程安全技术规范 JGJ147-20042、其它相关专业规范及行业标准3、现场勘查资料2.编制原则1、以安全第一、预防为主、综合治理的原则，确保既有铁路安全。2、结合淮3、南铁路既有线工程施工特点，使施工方案更具有适用性、合理性、经济性，并对铁路运营影响时间最短、影响程度最小。3.工程概况本工程位于淮南线撮镇车站，该水塔属于废弃结构物，高度为17m，内部直径为2m，外侧直径为3m，基础及基础以上5m为砼结构，上部结构为砖砌结构。因淮南线撮镇车站改造需要，该水塔位置新增股道，须对该水塔进行拆除，并进行路基施工。3.1水电及通讯条件（1）水：就近使用驻地自来水。（2）电：使用发电机保证施工用电，也可就近利用既有电网供电。（3）通讯:办公驻地安装有线电话，现场联络使用移动电话及对讲机，涉及铁路防护、封锁的施工，以无线对讲机联络为主，其它通讯工具为辅。对讲机应在不影响铁4、路正常运营的条件下使用。3.2交通运输条件由于水塔位于既有5道和既有7道（经调查列车行车密度极小）之间，需向车站申请修建通过既有7道和粮食专运线的平交道，顺接道路，以方便施工机械和物资进出施工现场。3.3工程特点、重点及难点3.3.1工程特点本工程属于邻近既有线施工作业，施工期间必须保证车站正常运营，且交通运输不便利，铁路防护施工难度大。3.3.2工程重点及难点保证施工行车安全是本工程的重难点。在铁路行车运输繁忙的既有淮南线附近施工作业，安全工作直接关系到本工程的成败。在保证行车安全、人身安全和设备安全的前提下，科学组织施工，最大限度的减少施工对运输的干扰，保证施工进度，确保既有运营线的安全畅5、通是整个工程的重中之重。4.施工准备4.1组织准备按照组织机构框图成立架子队，并在施工准备期内确保主要人员及主要机械设备进场。建立、健全各项规章制度，包括内部各项管理制度及质量、安全、工期奖惩制度。施工前对全体管理、施工人员进行岗前培训，培训内容包括：既有线安全施工常识、安全作业常识培训等培训工作，对特殊工种还需要进行特殊培训，必须培训合格拿到合格证后方可上岗。架子队安排经过安全培训并取得上海铁路局营业线施工上岗证的施工人员，根据现场实际工作量，合理安排技术人员、安全员、防护人员的数量。4.2物资设备准备进入现场的机械设备、材料和劳动力接受项目经理部的统一管理。项目经理部根据现场的施工情况、工6、程量，施工进度计划及进度控制点编制劳动力、机械设备和施工材料及周转料进场计划，并根据上述计划组织进场人员、机械设备及物资，内容包含各技术工种人员数量，机械设备型号、材料品名、规格、数量及进场时间等。对特种机械设备实行挂牌操作，专人负责，及时检查保养设备，保证机械设备正常运转。 4.3技术准备（1）首先现场调查清楚建筑物的结构情况、建筑情况、水电及设备管道情况，以及其他地下隐蔽设施情况。（2）对施工人员进行安全技术交底,加强安全意识。（3）勘查施工现场,熟悉周围环境、场地、道路、水电设备管路、建筑物等情况。（4）对水塔现场周围环境作了认真细致的勘察，因为水塔两侧分别为车站既有5道和7道，避免对既7、有线造成不安全因素，需在水塔周围搭设脚手架，自上而下逐步拆除。为把风险降到最低，拟申请在拆除水塔及库房期间暂时封闭撮镇车站既有5道。水塔与既有线位置关系示意图4.4生产准备场地平整：施工队伍进场，做好施工场地拆迁及“三通一平”工作，进行各种障碍物的清理工作。对自有机械设备进行调配、检修，对需租赁的机械设备落实来源并签订租赁协议。会同铁路电务、通信、信号、供电等部门及地方管线管理部门对施工范围内影响施工的电杆、缆线等进行探测、确认、处理，严格做好安全防护后，方可进行下一步施工。施工场地外围用彩钢板进行封闭，张贴安全警示标识，夜间设置红色警示灯，确保闲杂人员不进入施工场地。4.5防护备品及工具、机8、具计划施工防护备品表序号名称单位数量备注1移动减速信号牌块4工地料库配备，紧急情况备用2移动停车信号牌块43减速地点标块44作业标块45对讲机台10防护人员现场携带6信号旗面47喇叭个48口笛个49短路铜线个210防护背心件若干11安全帽顶若干12急救器套513鱼尾夹板套514万能道尺把2主要施工机械表序号名称型号单位数量1挖掘机WY100辆12翻斗车FCY15辆23钢筋切割机TFGM台14气焊设备氧-乙炔套15柴油发电机24KW台16砂轮切割机台14.6组织机构为了能够安全、优质、高效、文明的顺利完成本工程，根据工程规模以及施工技术特点，拟抽派具有铁路营业线施工经验丰富的成员组建项目部，项目9、经理部设项目经理、项目副经理、项目总工，安全总监，下辖工程部、安质部、物设部、财务部、计划部、综合办公室等部室。撮镇站水塔拆除工程由第二架子队完成。5.水塔拆除施工方案5.1拆除前的准备（1）拆除工程开工前，首先到工地进行实地考察，结合实际，制定各项施工措施，并请求撮镇车站给以有关方面的配合，提前做好“三通一平”工作。（2）施工人员进入施工现场，由技术负责人加强拆除技术方面的指导，并进行技术交底，以避免施工的盲目性。（3）组织好劳动力，在施工前，所需设备必须全部进入施工现场，并逐一检查，确保施工机械的安全运行，从而为拆除工作的顺利进行做好充分准备。5.2拆除方案由于水塔两侧为既有5道和既有7道10、，为保证安全，水塔自上而下逐步拆除。即先拆除砖砌部分，再凿除混凝土基础部分。（1） 脚手架搭设在水塔周围搭设脚手架，脚手架立杆间距采用1.5m，立杆采用4.5m长，对因不能全部采用此长度的钢管，须要保证钢管立杆的对接接头交错布置，高度方向相互错开500mm以上，且相邻接头不在同步同跨内，保证脚手架的整体性。横杆的间距为1.8m，搭设斜撑以稳定脚手架。在脚手架周围设置脚手架安全网，挂设要求：安全网应挂设严密，用塑料蔑绑扎牢固，不得漏眼绑扎，两网连接处应绑在同一杆件上。脚手架搭设示意图（2）拆除水塔由专业的气割工人利用氧炔焰对水塔表面的铁制围栏及梯步进行拆除，在切割前需用绳子对栏杆和梯步进行固定，11、防止在切割过程中不可控坠落。待水塔上的铁制构件拆除后对水塔主体结构自上而下进行拆除。拆解下来的砼垃圾及砖块在现场堆码整齐，待有条件时运出施工现场。拆除完成后，场地平整清理干净。6.施工防护及施工安全保障措施6.1安全风险源分析及控制措施为实现对安全风险的超前管理和最大限度的降低安全风险，结合本工程的特定，制定了如下安全风险（点）控制表： 撮镇站水塔拆除专项施工方案安全风险控制表序号风险事件原因描述及可能后果正常情况下的防范控制措施应急处置措施控制部门控制岗位备注部门管理岗位管理岗位作业岗位一、营业线施工1材料机具侵限原因：施工机具侵限，机具料具长度大于一米四。施工机具（如撬棍）横放在钢轨上。 12、后果： 造成刮碰列车、人员伤害、机械损害、造成红光带，影响行车安全。 按营业线施工安全规范施工；机具料具长度大于一米四的加设绝缘套，现场防护员、领工员时常检查现场施工机具是否侵限。1、施工负责人立即通知驻站联络员，如无列车接近时，立即把机具清理出线路限界以外。2、如有列车接近时，应采用“先防护后处理”，根据情况拦停或扣发列车，把机具清理出铁路限界外。安质部2缆线未探明、迁改、迁改防护原因（1）项目部协调力度不够，不能主动联系相关设备管理单位； （2）基坑开挖时未探明地下光电缆位置； （3）作业前进行缆线的迁改不到位，作业时电缆未得到保护。 后果：施工时刮碰电缆、挖断光电缆造成行车故障，影响行车13、安全，后果严重的可能导致行车中断。（1）施工前须做好电缆探明、保护工作，并且迁改到位，经设备单位确认地下电缆位置、数量及地下有无光电缆后方后方可施工、开挖；（2）作业时设备监护人与现场防护员共同对电缆进行防护，防止作业时刮碰电缆。1、立即停止施工，现场施工员通知安全员，确认电缆性质，然后通报设备管理单位，由设备单位组织抢修，我单位不隐瞒，也不擅自处理。安质部3无计划上道施工原因：项目部为赶进度，在未申报计划情况下，指挥作业人员上道施工。 后果：（1）易造成车辆伤害群死群伤； （2）影响行车安全，易造成临时停车。（1）根据施工进度严格施工计划申报，严格按批准施工计划组织施工。（2）施工过程中驻站14、员与防护员要加强联络，防护员加强瞭望，提前通知作业人员及机具下道避车。1、立即停止施工，立即通知驻站联络员，加强与现场防护员联络， 所有人员下道，恢复线路到放行条件。安质部工程部4作业防护不当原因：作业人员不佩戴安全帽。后果：上方掉落的道碴及泥土砸伤施工人员或管理人员。进入施工现场施工人员必须佩戴齐全安全防护用品方可进入施工现场。发现人员受伤，应快速疏散人员及救治伤员，对轻微伤者采取现场包扎处理，对重伤人员应及时送至最近医院救治。安质部5高空作业坠落伤害原因：（1）高空作业人员未佩戴安全帽、安全带等防护用品； （2）临时通道未设置扶手、安全网、防坠网。 （3） 脚手架有探头板、跳板； 后果：造15、成高空坠落、人身伤害及伤亡事故。（1）高空作业人员必须佩戴安全帽、安全带，临时通道应设置扶手、安全网、防坠网，并加设安全警戒绳。 （2）现场安全监督人员现场盯控到位，发现未佩戴安全帽、安全带施工人员立即责令停止施工佩戴安全帽、安全带后方可依序施工；（3）架子工等特殊工持证操作；1、最先发现情况人应.大声呼救，并立即通知项目负责人。项目部负责人听到消息后，要迅速赶到出事地点。应快速疏散人员及救治伤员，对轻微伤者采取现场包扎处理，对重伤人员应及时送至最近医院救治。2、现场设置防护，直到扶手、安全网、防坠网设置完成为止。安质部6脚手架作业倒塌伤害原因： （1）脚手架未按规范搭设（剪刀撑、扫地杆数量不16、足）； （2）脚手架不预压； （3）过早拆除脚手架，拆除脚手架时拆除顺序不对； （4）脚手架拆除时从高处向低处随意抛扔钢管。 后果：造成脚手架倒塌，质量事故，物体打击、人身伤害及伤亡事故。（1）严格按照规范、技术交底施工，脚手架搭设要安全员与技术人员过程控制； （2）脚手架搭设完毕后应先预压，预压强度合格后方可进行下一道工序施工； （3）脚手架拆除前必须先预压箱体随体混凝土试件，强度达到设计要求时方可拆除脚手架； （4）不得随意拆除，拆除脚手架时应按规定、技术交底施工； （5）脚手架拆除时高处钢管应从上向下以人员传递向下进行施工，不得随意抛扔钢管；（6）技术员安全员现场盯控。1、立即停止施工，17、应快速疏散人员及救治伤员，对轻微伤者采取现场包扎处理，对重伤人员应及时送至最近医院救治。安质部工程部 撮镇站水塔拆除专项施工方案6.2建立安全生产管理组织机构项目部专职安全员分管副经理安全总监队专职安全员班组兼职安全员安 质 部项目经理部安全领导小组安全生产管理组织机构图6.3既有线施工作业防护安全技术措施6.3.1 施工计划上报施工时提前一个月向路局运输部门提报邻近营业线施工计划，待计划批准后组织施工。6.3.2 各种移动信号的设置因本工程为站内线间邻近施工，参照普速铁路工务安全规则在线路上进行不影响行车安全地作业，不需要以停车信号或移动减速信号防护时，应在作业地段两端5001000m处列车18、运行方向左侧（双线在线路外侧）的路肩上设置作业标。6.3.3 施工防护办法凡影响行车安全的施工及发生线路故障地点，均按要求设置防护。施工负责人、防护员，携带列车无线调度电话或对讲机等通信设备。随时监听列车运行情况，发生异常情况时可直接通报车站值班员或列车司机。在区间或站内线路、道岔上封锁施工作业时，车站行车室设驻站联络员，施工地点设现场防护员。驻站联络员与车站值班员办理封锁施工手续，使用通信设备向现场防护员传达调度命令，通报列车运行情况。施工现场负责人使用通信设备下达设置或撤除防护、开始或停止施工作业、下道避车等命令。驻站联络员随时与现场防护员保持联系，如联系中断，现场防护员立即通知施工负责人19、停止作业，必要时将线路恢复到准许放行列车的状态。防护员与驻站员需密码联控。使用信号及标志的具体防护办法，按照技规、安规要求执行。7.应急预案1、应急组织机构水塔拆除工程施工可能存在施工机械、机具、物料侵入既有线限界，挖方时对既有线地下管线认识不清而造成损坏等影响行车和人身安全的施工行为。鉴于此情况，项目经理部成立应急指挥中心，配备充足的应急资源。按照“以人为本”和“快速有效救援”的原则，分部成立以项目经理为组长，分管副经理为副组长，各施工班长及专职安全员为成员的应急救援领导小组。2、事故应急处置措施接到突发事故报告后，应急指挥中心根据险情性质、现场情况、险情级别判断是否启动应急预案，确定启动应20、急预案情况下，由通讯联络组负责通过内线、对讲机、手机等联系方式组织自救组、救援组、疏导组、保障组、调查组、善后组等各小组进入应急状态，同时立即拨打相应求助电话，说明事故发生地点、时间、伤亡情况等。同时根据事故的类别和大小逐级上报。应急指挥中心对突发事故发生迅速作出响应，立即制定实施方案展开救援，确保参与应急处理的人员、车辆、物资材料在较短的时间内到达事故现场；由通讯联络组协调各应急处理小组的现场处置、抢救工作；各应急小组应在应急指挥中心的统一指挥下相互协作，迅速开展各项工作。3、应急物资准备施工现场提前预备道碴200m、木枕200根、钢轨4根，扣配件100套，挖掘机1台，备足铺轨整道使用的机具21、及救护器具。4、现场保护与警戒事故发生后，安质部应立即派人赶赴事发现场，负责事故、事件现场保护，立即开展收集证据工作，需要移动现场物件时，要做好标志、标记，并绘制现场简图，写出书面材料，妥善保存现场重要痕迹、物证。根据应急救援需要，由项目部或地方铁路公安部门在事故与现场周边建立警戒区域，实施交通管制，维护好现场治安秩序，防止无关人员进入事故现场，保障救援队伍、物资运输和人群疏散等迅速进入现场，并避免发生不必要的伤亡。现场警戒措施包括：危险区边界警戒线为黄黑带，警戒哨佩带臂章，警车鸣警灯和警笛，用扩音喇叭警告，警戒哨人员负责阻止与救援无关的人员进入事故救援现场。7.1既有线设施的防护措施1、营业22、线施工必须把确保行车安全放在首位，坚持“安全第一，预防为主”的方针，建设、设计、施工、监理、行车组织、设备管理等部门和单位必须严格执行中华人民共和国安全生产法、铁路运输安全保护条例、建设工程安全生产管理条例、上铁运发2012586号关于公布上海铁路局营业线施工安全管理实施细则等有关规定。对影响行车和施工安全的每个环节，都必须强化管理，确保行车和施工安全2、严格执行铁路工务安全规则规定，根据不同的工作内容和影响行车的施工，指定专人担任施工总指挥。3、既有线防护人员安排责任心强，经过培训，并持有防护员证的职工担任。防护人员必须身着防护服、衣帽整齐，正确显示防护标志，显示位置准确，未设好防护不准开工23、，无论开工和收工，均及时通过驻站联络员与车站保持联系。4、施工时，对既有线设施进行防护，并经常监视既有设备，发现异状立刻停工加固处理。一旦发生损坏，马上组织抢修。5、采取有效措施防止道床污染。6、严禁在电力线路及设备上擅自接引电源。7、因施工造成原有信号、通信、供电、设备损坏，或使设备不能正常使用时，迅速通知车站和电务、车务、供电及相应设备管理单位派人抢修。7.2机械设备安全保障措施1、所存放和停留的机械设备及施工机具必须满足铁路界限规定及要求。2、使用机械施工作业时，设置标志明显的界限桩。界限桩高度为0.81.0m，间距为1020m，并选择较宽阔的地形作为机械转头或会车地点，机械转头或交会时24、不得侵入建筑限界、邻近既有线20m范围内配合施工时，必须实施“一机一人”防护。3、在场地狭窄，施工机械有可能侵入既有铁路建筑限界的地段作业时，禁止挖掘机、装载机等机械的臂杆、铲斗向既有线一侧作圆周形转动。向既有线外侧摆动作业时，须注意防止机械尾部侵入限界。4、使用挖掘机、装载机等机械装料、汽车运输时，严禁超载和偏载。紧靠既有线的便道要设专人维修养护并及时平整，防止偏载或在坑洼地陷车造成车辆向既有线倾斜而侵入限界，危及铁路行车安全。5、既有线有列车通过时，紧靠既有线的施工车辆和机械设备都必须停止作业，保持静止状态，待列车通过后再恢复作业。7.3材料和机具的管理措施1、机具使用前应确认油、水、电、25、连接件是否符合使用要求，防护装置是否齐全可靠，显示仪表是否正常，整机是否符合现行的安全使用办法。其中发现故障需紧急处理时，应先停机、切断电路、风路、动力油路等，撤离线路建筑限界以外进行处理，在未确认故障已得到处理的情况下，不得继续使用。机具应由专业组或专业人员负责使用、检修、保养、登记工作日志。2、现场砂轮切割片和风扇等露出机体的传动和转动部件，应由符合设计图纸规定的防护措施。转动部件应标有旋转方向指示标志，只允许一个方向旋转的设备，应设置有反转自锁装置。3、机具操作人员应按规定穿戴劳动保护用品。机具应按规定安装漏电保护装置。4、使用氧气乙炔设备时，操作人员必须按规定穿戴劳动保护用品，其他人员26、应远离前方，防止烧伤。乙炔瓶不得靠近热源和电器设备。乙炔瓶与明火的距离不得小于10m，与氧气瓶间的距离不得小于5m。5、多台机械配合作业时，应明确施工负责人与安全责任人之间，机械与机械之间的联系方式，并由施工总指挥负责现场指挥。在时间允许的情况下，任何一台机械的起动或停机，都应提前通知施工总指挥和安全负责人，并及时通知相关机械的操作人员。6、机具装载应稳固，不得偏载、超载和超限；装载危险品时，应有可靠的安全措施。7.4施工人员的安全保障措施1、发挥安全管理体系的监督作用，对全体施工人员进行施工安全教育，真正牢固树立“安全第一、预防为主”的安全群控意识，同时，必须坚持“谁主管谁负责、抓生产必须抓27、安全”的安全生产责任制。2、指派的防护员必须是责任心强、具备安全生产知识、熟知防护办法、必须经过培训考试合格并持证的正式职工担任。3、施工前、中、后，按审定的施工方案做好各项工作，严格执行营业线施工安全管理的规定和施工安全交底制度。施工总指挥随时掌握施工的进度与施工的质量，做到周密计划、精心组织、合理安排，确保施工安全。4、施工作业人员，必须穿着规定的黄色防护服。5、一切防护设施、安全标志和警示牌不得擅自拆除、移动，需拆除、移动的必须经施工负责人同意后方可进行施工。6、使用机械设备时，严格遵守有关操作规程，施工机械不得带病和超负荷工作，一有异常，应立即停车检查。7、一切施工人员，在横跨铁路时必28、须执行“一停、二看、三确认、四通过”制度，上下班时，必须集队行走路肩。8、严禁作业人员跳车、钻车、扒车和由车底下、车钩上传递工具材料。休息时不准坐在钢轨、轨枕头及道床边坡上。绕行停留车辆时其距离应不少于5m，并注意车辆动态。7.5应急救援措施7.5.1施工机械、材料侵限应急措施在发生施工机械或材料侵入列车限界事故时，防护员在第一时间进行防护，再报告现场施工总指挥和驻站联络员，同时通知架子队进场进行抢险，驻站联络员迅速向车站值班员报告，车站值班员迅速汇报行调对列车调运进行控制，立刻进行线路封锁，并通知相关单位赶往事故地点与我部一道参与现场救援。与此同时，现场总指挥组织人员、应急吊车将侵线机械吊离29、限界外，在合肥工务段抢修检查人员对线路进行安全性检查确认线路安全后，方可通知驻站联络员向车站值班员汇报，及时开通整个线路。现场救援完毕后，应急领导小组要对事故发生原因进行认真分析、总结，调查事故发生原因，处理事故责任人。7.5.2高空坠物应急措施在拆除工程施工前，水塔周围均搭设脚手架并设置安全网等安全措施。在拆除过程中，施工人员因操作失误出现高空坠物致使人员受到伤害时，施工点的现场指挥人员或防护员立即向应急领导小组报告，根据伤员的具体情况，或做简单有效的处理或立即报120实施抢救，并保护好现场，把抢救生命摆放在第一位。7.5.3施工损坏行车设备、地下管线电缆的应急措施营业线开工前向各设备管理单30、位提出核查要求，协助车站、信号、通信、工务、车务等单位对施工区域内的既有行车设备和光电缆信号设备进行核查，对影响施工管线设施进行改移或采取可靠的具体防护措施进行防护，防止施工损坏行车设备、地下光电缆。施工中出现损坏行车设备、光电缆事故后，施工点的现场指挥人员或防护员立即通过驻站联络员向车站值班员报告，施工单位第一时间判定是否需要封锁线路并通知相关单位赶往事故地点进行抢修，同时向应急预案领导小组组长汇报，现场总指挥及时调集设备物资配合路局抢修单位抢修，保证在最短时间内开通线路。7.5.4应急救援小组的应急组织措施应急救援办公室接到报警电话后应迅速通知有关部门，应急救援指挥组织机构成员、抢险队迅速31、赶往抢险现场。工程部、安质部到达险情现场后，会同发生险情地所在的抢险队伍，在查明事故部位、范围后视能否控制及事故性质，作出救助方案并交抢险救援队实施。物设部根据抢险救助方案所提供的物资计划，以最快、最短的时间将物资送到抢险地点。综合部在抢险救援方案实施开始后即行运作，确保所参与抢险救援工作的人员交通、生活、伤员救治等。7.6救援设备、物资配备必要的救援器材和设备，建立设备器材清单，并放置在指定场所，确保应急时可以快速调用。应急物资设备一览表序号名称单位数量备注1汽车辆12发电机台13对讲机对64急救药箱个15切割机台16安全带副307警戒绳米5008防护旗面169信号灯只1210喇叭个1011铁锹把2012旧枕木根10013液压起道机台414抬杠根2015抬筐个5016叉子把3017采条布块1018撬棍根1019道碴方50两端各25m20道尺把68.附现场图片既有7道既有5道5.72m18.72m水塔