1、XXXXXXXXXXXXX有限公司农业综合开发项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月36可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 目 录第一章 总论- 3 -一 、项目名称及承办单位- 3 -二 、编制依据及范围- 3 -第二章 项目承办单位概况- 4 -第三章 项目2、提出的背景及建设的必要性- 4 -一 、项目的提出背景- 4 -二 、项目建设的必要性- 4 -第四章 需求分析与建设规模- 5 -一 、需求分析- 6 -二 、换热站建设规模方案- 6 -三 、建设规模- 7 -第五章 场址选择及建设条件- 7 -一 、场址现状和条件- 7 -二 、拟建场地建设条件条件- 7 -三 、政府的直接领导和大力支持- 9 -第六章 工程建设方案- 9 -一 、工程设计指导思想及原则- 9 -二 、建筑方案设计- 9 -第七章 环境保护- 16 -一 、场地环境现状及污染物排放标准- 16 -二 、项目主要污染源及污染物- 16 -三 、环境保护措施- 16 -四 3、环境保护管理制度- 16 -五 、环境影响评价- 16 -第八章 项目的组织与管理- 21 -一 、项目组织- 21 -二 、项目管理- 21 -第九章 项目实施方案及招标投标- 24 -一 、项目实施进度- 24 -二 、项目施工计划- 24 -三 、招标投标方案- 24 -第十章 投资估算与资金筹措- 27 -一 、投资估算的范围及依据- 27 -二 、投资估算金额- 28 -三 、年度投资计划- 28 -四 、资金筹措- 29 -第十一章 效益分析与结论- 30 -一 、效益分析- 27 -二 、建议与结论- 28 -第一章 总论一 、项目名称及承办单位1.项目名称：xx经济开发区道西4、街换热站建设项目2.项目承办单位：xx经济开发区环境建设局3.地 址：辽宁省xx市xx区繁荣路中段4.负责人：xx5.资金来源：xx经济开发区环境建设局自筹。6.总 投 资：97.91万元二 、编制依据及范围1.编制依据（1）xx经济开发区环境建设局委托编制项目可行性研究报告委托书；（2）建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2003）；（3）辽宁省建筑工程计价定额；（4）辽宁省装饰装修工程计价定额；（5）房屋建筑制图统一标准；（6）国家及地区相关的法律法规；2.编制范围本可行性研究报告着重对xx经济开发区道西街换热站建设项目的必要性、意义、改扩建规模、工程设计方案、项目实施进度、投资估5、算与资金筹措、社会效益等方面进行研究，提出可行性研究结论意见，供有关部门决策参考。第二章 项目承办单位概况xx经济开发区环境建设局的主要职责：1、贯彻国家、省、市城市建设、管理和环境保护各项方针、政策、法规，并组织实施和监督检查执行情况。2、负责全区城市基础设施项目资金使用计划安排和基础设施规划审查组织实施。3、配合规划部门做好我区城乡建设规划工作。4、负责我区环境保护、污染防治工作。5、负责建筑安装施工企业的资质审查、安全生产等项工作，实行行业管理。6、负责我区集体土地房屋产权产籍管理。7、负责区政府房屋维修及供暖。8、负责我区城区绿化规划，组织实施我区绿化建设和日常的绿化管理。第三章 项目6、提出的背景及建设的必要性一 、项目的提出背景在市委市政府推动xx经济开发区的开发过程中，进行了xx经开发区的控制性详细规划。集中供热是城市的一项重要的基础设施之一，是整个城市投资环境的一个重要组成部分，同时，为了和xx经济开发区的经济水平相适应，改善人民的生活条件，改善大气环境质量等，提出此次xx经济开发道西街换热站项目。现xx经济开发区人民生活水平提高，需要提供集中供热，提高居住及办公的舒适性。由于集中供热现状没有热源，也没有集中供热管道，大部分现状小区内没有配套的院区管网和室内采暖设施，所以从实际操作的可行性角度出发，需建一座换热站，确保供热工程2010年冬季采暖期投运，满足冬季用热用户。7、随着xx经济开发区建设发展，城市基础配套设施的日益完善，为确保用户的用热需要，有效的防止环境污染，大力发展城市集中供热，积极推广洁净能源，限制并取缔分散、低效、污染严重的小型燃煤锅炉房，是非常行之有效的方法。因此，本工程建设的意义十分重大。二 、项目建设的必要性城市集中供热是城市的基础设施之一，集中供热普及率，是现代化城市的重要标志，它标志着一座城市的文明化程度。建设现代化的大城市，建设生态型的新市区，必须要创造良好的硬件环境，其中包括城市基础设施的建设和城市大气环境质量等。集中供热是改善城市环境、改善城市大气质量、提高城市现代化水平的重要措施，具有良好的社会效益、环境效益和较好的经济效益，符8、合国家节能减排的政策要求，是国家产业政策重点支持发展的行业。目前，针对xx经济开发区建设的具体情况和用热需求来说，市区只有很少部分分散的小锅炉房供热，许多新建小区基本没有集中供热设施，因此当务之急是加快该区域内热源和换热站的建设，尽快取代高污染、高耗能的分散供热小锅炉，解决广大群众日益迫切的用热需求，提升xx经济开发区的经济发展及人民群众生活质量。本项目的建设正是为了解决xx经济开发区尚未实施集中供热的各类民用建筑用热问题，具有显著的社会效益、环境效益和一定的经济效益，其必将对xx经济开发区的经济建设和发展起到积极的推动作用。综上所述，项目建设是十分必要的。第四章 需求分析与建设规模一、需求分9、析为了确保xx经济开发区2010年冬季采暖期采暖，满足冬季用热，解决广大群众日益迫切的用热需求，提升xx经济开发区的经济发展及人民群众生活质量，拟建换热站一座276.85平方米，安装两套换热机组及变配电设备一套。二、换热站建设规模方案xx经济开发区道西街换热站建设总规模为276.85平方米 ，占地3794.00平方米。包括：新建换热站一座276.85平方米，1层，框架结构，控制高度5米；透视围墙135米。三 、建设规模本项目总建筑面积:276.85平方米，占地3794.00平方米。1、建筑面积：换热站建筑面积276.85平方米。2、透视围墙：135米3、换热机组：2套4、变配电设备1套第五章 10、场址选择及建设条件一、场址现状和条件1、地理位置及概况xx经济开发区为省级开发区：位于城市西北部，起步区规划面积4.7平方公里。xx处于大沈阳经济圈城市群中，属大陆性温带季风气候。地理位置优越，交通便利。南靠钢都鞍山，北依省会沈阳，东临煤铁之城本溪，西与盘锦辽河油田接攘。长大铁路，沈大高速公路纵贯南北，辽溪铁路横跨东西，与大连港、营口鲅鱼圈港、沈阳桃仙国际机场近距直通，形成了海陆空纵横交错的交通网。境内县、乡交通便利、黑色路面通达所有乡镇。地理位置优越，交通便利。2、场址现状项目建设场址在xx经济开发区，北临振义街，南临道西街，东临荣兴路，西临改革路。3、场址条件本项目场址用地平坦。项目供水、11、供电、通讯等基本条件已具备，场地用地条件较好，建设条件具备，适于项目建设。4、其它区域周围环境良好；无水土保持禁垦区；无放射污染，无有害气体污染，非地方病流行或常发区；非宗教风俗有特殊要求的地区。二、拟建场地建设条件xx经济开发区供水、供电、通讯已到位，地势平坦，地质条件较好，有利于项目的顺利实施。本项目符合规划条件，取得了土地管理部门的批复并经审批部门立项，项目得到上级政府部门的大力支持。1、交通条件项目所在地xx经济开发区北临振义街，南临道西街，东临荣兴路，西临改革路项目所在地周边交通便利。2、自然环境条件xx市地处北温带，属大陆季风型气候，四季干、湿、冷热明显，夏季受海洋性气候影响，温和12、多雨，多南风和西南风，冬季严寒干燥，多北风和西北风，春秋季较短，根据xx气象台提供的气象资料，产业集聚区年平均温度为8.8，绝对气温最高为38，极端最低气温为32，年平均降雨量754.4mm，全年日照4450.8小时，年平均蒸发量为1653.9mm，最大冻结浓度为1.1mm，年无霜期为165天。地震：xx经济开发区属7度以下地震烈度区，地质条件良好。 三、xx经济开发区直接领导和各所属部门的大力支持xx经济开发区对该项工程建设十分重视，组织实施项目建设程序，协调并解决项目建设的相互关系及存在问题，全区齐心协力，精心组织，精心布置，把工程建设当作头等大事来抓，为本项目建设创造了很好的内部条件。第13、六章 工程建设方案一 、工程设计指导思想及原则1.指导思想本着“实用、经济、安全、美观”的原则，力求在总体上与周围环境达到和谐统一，景观设计满足开发区区域要求。 2.设计原则（1）严格执行规范及有关标准，按xx市总体规划，按相关规划标准进行绿化及土地整理。项目的建设均选用优质的材料，符合国家建设标准，增加安全防范意识。（2）贯彻执行省政府关于建设新城、新市镇精神，以保护利用新城镇的自然环境和人文环境为宗旨，遵循科学规划合理布局的原则，提升产业格局，塑造新市镇独特个性。（3）根据xx市总体规划要求及节约土地资源的要求，科学规划，集约用地，不断提升新市镇建设规模和品位，同时也为经济项目建设释放出土14、地空间，因此项目的建设用地严格按规划要求进行征用和建设，严格按规划部门确定的控制坐标进行施工建设。（4）建立就地取材、综合利用、环保节能、保护水土、经济美观的设计理念，即要注重保护和改善新市镇生态环境，又要防止污染，加强环境绿化建设，创造良好的新市镇风貌。二 、建筑方案设计1.建筑设计（1）设计依据及技术标准、规范建筑设计防火规范建筑内部装修设计防火规范公共建筑节能设计标准工程建设标准强制性条文（2）屋面屋面做法参照国家标准屋面工程质量验收规范，本工程根据建筑物的性质、重要程度、使用功能要求、防水耐用年限等级设计，防水等级为级。防水材料采用SBS改性沥青防水卷材防水。 2.结构设计 （1）主要15、设计规范、规程建筑结构可靠度设计统一标准建筑结构荷载规范2006年版混凝土结构设计规范砌体结构设计规范建筑抗震设计规范2008年版建筑地基基础设计规范（2）抗震设防根据国家建设部建筑抗震设计规范局部修订，xx市抗震设防烈度为7度。根据国家建设部建筑工程抗震设防分类标准，本项目为监舍建筑，抗震设防类别应不低于重点设防类。因此，本建筑抗震设防烈度按7度，采取相应抗震措施。（3）结构选型与基础方式采用钢筋砼框架结构，基础为钢筋砼独立基础，外墙及内隔墙均为混凝土小型空心砌砖，楼、屋面为现浇钢筋砼结构。3.给排水设计（1）采用的标准、规范建筑给排水设计规范室外给水设计规范室外排水设计规范建筑防火设计规范16、建筑灭火器配置规范（2）生活给水系统给水系统直供生活及消防用水。给水水质符合生活饮用水卫生标准。由给水管网输送至各用水点，给水管采用PP-R给水塑料管。消防用水利用生活用水供水系统，用水量根据建筑设计防火规范和本项目建筑物体积及耐火等级计算确定。给水系统水源可同时满足生活、检测及消防用水的水量需要。（3）生活排水系统本工程采用雨污分流制排水系统。室内采用废污分流制，排至附近管网。（4）雨水排水系统建筑屋顶与室外场地雨水均采用组织排水。（5） 消火栓给水系统 1）设计水量：本工程设有消火栓给水系统，设计用水量室内15L/S, 室外20 L/S，火灾延续时间2小时。 2）系统设计：室外消防给水采用17、低压制给水系统，消防与生活合用管网，管道在用地红线范围内形成环网，环网上布置室外消火栓，室外消火栓的间距不大于120m，消火栓保护半径不超过150m；室内消防给水采用低压制给水系统，由室外市政给水管网直接供应（其水压与水量能保证本工程的消防设计用水量及水压的要求）。（7）灭火器配置 按建筑灭火器配置设计规范配置手提式磷酸铵盐干粉灭火器。（8）管材 1）生活给水管 室外：球墨铸铁给水管，承插连接； 室内：泵房内采用无缝钢管镀锌，法兰连接；其余采用钢塑复合管，丝扣连接。 2）生活排水、雨水管 室外：DN200mm采用UPVC塑料排水管，橡胶圈承插粘接， DN300mm采用混凝土或钢筋混凝土管，水泥18、沙浆承插接口。 室内：UPVC排水管，粘接。 空调排水管：UPVC排水管，粘接。 3）热水与回水管 干管采用钢管，焊接连接，暗装支管采用铝塑复合管或PPR热容管，卡箍式接管、热熔连接。 4）消火栓管道 管径DN150mm采用无缝钢管焊接，管径DN150mm采用焊接钢管。4.供电设计（1）采用的标准、规范建筑物防雷设计规范民用建筑电气设计规范（2） 设计范围1）高低压供配电设计 2）电力设计3）电气照明设计4）综合布线设计5）建筑物防雷保护（3）供电系统二路10KV电源单母线分段，之间不设联络。变压器低压侧单母线分段，设母联开关。母联开关为低压断路器。当一路电源故障时，通过母联开关，可由另一路电19、源向较重要负荷供电。（4）电力设计 电力设备电源从低配屏相应回路引接。 一般电力树干式供电，大设备放射式供电。 消防电力设备双回路供电，末端自动切换。（5）电气照明设计 照明电源从低配屏相应回路引出，树干式供电。 灯具均选用标准灯具，使用电源均为220V，尽量选用高光效及节能灯具。 设置应急照明：继续工作照明，暂时继续工作照明以及疏散照明和疏散指示标志。（6）建筑物防雷保护本工程内全部为防雷建筑。按规范在屋面设防直击雷避雷带。接地体用基础接地装置并作为防雷，电气，保护等共用接地体，接地电阻要求不大于1欧。5.节能设计（1）设计依据1）工程建设标准强制性条文（房屋建筑部分）2002年版室内环境设20、计。2）热工与建筑节能部分 建设主管部门有关建筑节能设计的相关文件、规定。3）公共建筑节能设计标准GB50189-2005。（2）建筑节能设计指标通过增强建筑围护结构隔热保温性能和提高采暖、空调设备能效比的节能措施，在保证相同的室内热环境指标的条件下，采取了节能措施的建筑与参照的建筑相比，采暖及空调能耗应节约50%。（3）建筑及建筑热工设计建筑规划设计、建筑间距：单体建筑之间的日照间距经日影分析计算满足日照时数要求；不仅对室内卫生、采光及自然通风有利，冬季入射到玻璃窗和墙上的太阳辐射，直接供给室内一部分热量或使外围护结构升温，可减少采暖负荷，达到节能效果。（4）建筑节能设计：1) 建筑平面：整21、个平面布局及位置合理，有利于自然通风，争取日照。2）外墙采用夹芯苯或外贴苯板70或80厚。3）屋面采用SBS改性沥青防水卷材，保温层选用100厚EPS板，找坡层选用炉渣，最薄处30厚。（5）电气节能设计总配电间低压引入电源设置电容补偿，各级用电能耗都实行计量，实施节能控制。有利电能平衡和调节，在设备选型上对照光源、灯具、接触器、断路器均以节能型为主。与建筑物外窗平行的灯具独立控制，充分利用自然光，防止无益的浪费。第七章 环境保护一、场地环境现状及污染物排放标准项目建设场地为xx经济开发区，环境质量优良，完全满足项目建设对环境的要求。当地环保部门确定本项目执行的污染物排放标准依据中华人民共和国固22、体废弃物污染环境防治法有关规定，建筑施工场界噪声限值（GB12523-90）中有关标准。二、项目主要污染源及污染物本项目在建设施工中，混凝土浇筑时，使用的施工机械将产生一定的噪声，对周边居民生活带来一定影响。三、环境保护措施1.施工期环境保护措施（1）粉尘控制措施施工现场场地进行硬化和绿化处理，经常洒水和浇水，减少粉尘污染。禁止在施工现场焚烧废旧材料，有毒、有害和有恶臭气味的物质。装卸有粉尘的材料时，应洒水湿润和在仓库内进行。严禁向建筑物外抛掷垃圾，所有垃圾装袋运走。现场出口处设有洗车台位，运输车辆必须冲洗干净后方能离场上路行驶。严格管理装运建筑材料、土石方、建筑垃圾及工程渣土的车辆，派专人负23、责清扫道路及冲洗，保证施工运输途中不污染道路和环境。工地道路、堆放场地和加工场地，做混凝土地面，道路与围墙间其他地方种植绿化带。对松散颗粒或粉状材料，采取砌墙围挡，如靠外墙，围墙高1.8米，防止刮风时粉尘弥漫，影响环境卫生。土方运输车进出现场需用草垫铺路，以减少泥浆和泥土污染道路。同时配备专人随时清扫，保证周围环境的干净。进入施工现场的车辆应限速，减少尘土。砂浆搅拌机搭设封闭棚，进行降噪、防尘，安装喷淋控制扬尘的给水系统。污水经沉淀池沉淀后流入排水沟。砂、石及挖土的土方等材料，经常浇水润湿，用三色布覆盖。施工场地形成循环干道，且保持经常畅通，不堆放构件、材料，道路应平整坚实，无大面积积水。施工24、场地设有良好的排水设施，保证畅通排水。各工种施工的废水、泥浆应经流水槽或管道流到工地集水池统一沉淀处理，不得任意排放和污染施工区域以外的沟道、路面。设专人检查，施工现场无大面积积水，管道无跑、冒、滴、漏 等现象。施工现场设清洁工2人，负责及时清除建筑垃圾，种草绿化，保持场容、场貌的整洁。靠大门处设置洗车场，使出场车辆不污染环境。施工现场为防止发生火灾危险，应该按照工种情况设置固定的吸烟室或吸烟处，吸烟室应远离危险区并设必要的灭火器材。项目经理部按要求在施工现场种植绿化带，美化场内环境。（2）噪音控制措施施工中采用低噪音的工艺和施工方法。如圆盘锯、刨木机、钢筋机械等安装降噪装置，作业点基本封闭屏25、蔽噪音等。建筑施工作业的噪音可能超过建筑施工现场的噪音限值时，在开工前向建设主管部门和环保部门申报，核准后方能施工。合理安排施工工序，严禁在夜间进行产生噪音的建筑施工作业（晚上10时至第二天早上6时）。由于施工中不能中断的技术原因和其特殊情况，确需夜间连续施工作业的，必须具备手续才能施工，采用降噪音机具。所有机具投入使用前必须进行检修，检修合格后方可进场，严禁机械带病工作。混凝土浇筑前，向操作振动棒者交底，尽量避免振动棒与模板和钢筋接触。模板拆除时轻拆轻放，以减少碰撞，拆下的模板应马上分类堆放整齐。施工机械尽量选择性能好、噪音小的，减少机械噪音污染。备用发电机增设消音罩以减少噪音外溢。施工现场26、指挥生产，采用无线电对讲机既可及时进行工作联络，又可减少现场人为的叫喊声。加强现场运输车辆出入的管理，车辆进出现场禁止鸣笛，对钢管、钢模板的装卸，采用人工递送的方法，不得随意扔、丢抛、倒，减少金属件的碰击声，这样可保持施工现场的安静环境。教育施工人员自觉遵守公约准则，不准大声喧哗、吵闹，违者严厉处罚。（3）夜间施工措施合理安排施工工序，将施工噪音较大的工序安排到白天工作时间进行，如砼浇筑、模板的支设、砂浆的生产等。在夜间尽量少安排施工作业，以减少噪音产生，对小体积混凝土的施工，尽量争取在早上开始浇筑，当晚10时前施工完毕。严格执行本节“噪音控制措施”。在施工场地外围进行噪音监测，对噪音大的施工27、机械，要采取有效措施以减少噪音，如金属和模板加工 场地发电机等均搭设正规临设，以屏蔽噪音。注意夜间照明灯光的投射，在施工区内进行作业封闭，不得直射周边建筑物，尽量降低光污染，以取得附近住户的理解和配合。四、环境保护管理制度根据工程项目实际情况，建立健全相应的环境保护管理制度。1、根据现场实际情况，核实、确定环境敏感点、环境保护目标和对应的环保法规及其他要求。2、对工程施工全过程中各施工阶段的环境因素进行分析与预测，找出影响环境的主要因素，制定可行的环保工作方案，在施工过程中，若因工程内容、环境要求发生变化，则要相应调整环保方案。3、根据环保工作方案和施工内容，制定本工程的环保培训计划，将相关人28、员进行培训，每月对相关人员的有关环境知识进行考核，考核的成绩作为相关人员业绩考核的一个组成部分。4、施工现场设环保负责人，负责日常的环境保护管理工作。环保负责人每周组织一次检查并填写环保周报，对检查中发现问题及时通知有关单位，重大问题报告项目经理。环保周报定期在现场公告栏公布，开展文明施工的劳动竞赛，建立奖罚制度，用经济手段推动施工期环境保护工作的深入开展。5、施工过程中若发生污染事故，要立即采取有效措施以减少或消除污染，影响重大的应向相关部门如实报告。6、建立施工环境档案，将环保日常管理工作的自查记录和各主管部门的检查资料归档。7、对分项分部工程衔接处的环保工作要明确分工，不同施工单位间的环29、保工作分管和交接要有记录，每道工序（作业）结束后由环保负责人进行评定，相应资料应归档管理。8、在工地门口设置公众投诉信箱，公布投诉电话，主动接受检查监督，对群众投诉要及时处理并在24小时内给予答复。9、工程完工后在合同规定的时限内清理好场地，恢复设施和绿化，并对环保工作进行全面总结和资料整理。五、环境影响评价经上述措施处理，工程兴建带来的不利影响可通过采取切实可行的措施，予以有效减免或消除。本项目能达到当地环境保护质量标准和污染物排放标准，不会对xx经济开发区内环境质量产生超标的影响。第八章 项目的组织与管理一、项目组织本项目建设成立项目建设领导小组，项目领导小组直接对主管领导负责，严格控制投30、资，确保项目高质量、高标准，按进度计划安排工期完成。二、项目管理1、 项目实施管理（1）项目的实施严格按照“项目法人制、招投标制、施工监理制”等原则进行管理。（2）加强前期管理，切实提高规划及决策的科学性。项目前期工作是切实控制投资规模和建设成本的基础和前提。项目的前期工作按规划、立项（项目可行性研究报告、可行性研究报告审批）、设计三个阶段开展。项目应坚持需要和可能相结合的原则，项目建设须编制项目可行性研究报告、可行性研究报告，并按规定程序申报。依照批准的可行性研究报告，以方案公开竞选的方式，择优选择符合资质的设计单位，在深化的基础上，编制初步设计和投资概算，报有关部门审批。（3）严格招标管理31、，规范招标行为。项目要严格执行中华人民共和国招标投标法、关于进一步加强房屋建筑和市政工程招标市场管理的通知（辽市建发2007128号）等有关基建招标的法律法规和规定，坚持公开、公平、公正的原则，依法通过招标选择设计、监理、施工单位及材料、设备供应商。（4）加强建设的过程管理，努力降低工程造价。要本着经济、实用的原则，在规划立项阶段，科学合理地确定工程投资估算，通过方案竞选，择优选定设计单位。要高度重视设计任务书的编制工作，细化设计内容，并采取有效措施，督促设计单位精心设计，确保设计质量。严格控制设计变更，尽可能减少对工程造价和施工工期的影响。在工程实施阶段，要高度重视工程的质量、安全和工期。要32、严格按照批准的初步设计内容、规模和投资额组织实施。对主要建筑材料的选定及设备购置等实行政府采购，要严格按照基建审计工作规定，切实加强基建审计工作。（5）加强工程后期管理，善始善终完成基建任务。要加强对建设项目的竣工验收、决算、设计、档案移交、权证办理等一系列后期工作。在收到施工单位的工程竣工报告并进行初验后，在八会镇政府有关职能部门的指导下，应及时组织勘察设计、施工、监理等单位进行竣工的综合验收，经验收合格的项目，方可交付使用。重视基建项目的档案管理工作，确保档案材料收集齐全、内容准确、移交及时。项目竣工后，要及时办理工程竣工决算和财务决算审计工作，在规定时间结清工程价款。及时完成竣工项目的资33、产交付和土地、房屋等权证办理工作，做到项目权证办结率达到100。（6）项目财务管理完善财务制度，加强投资控制。建设资金要专款专用，要配备专职基建财务人员，设计专门的基建帐户，严格拨款程序，按合同和项目建设进度支付各项工程款。（7）档案管理，负责项目实施过程中所有资料的收集、整理。（8）消防保卫，主要负责施工现场及周边消防、安全保卫工作，有权对不遵守安全施工规程的人给予批评教育和处罚。有权对施工方案及各施工现场的安全问题提出质疑，在施工过程中能及时发现隐患并防患于未然，对整个施工过程的安全负责。（9）充分利用节能节水措施在水电管理工作中，最大限度地节约能源，用完善的管理有效地防止水电能源的浪费。34、所有设备、电器等选用符合国家规定要求的节能型设备、新型高效电器。、灯具以节能型为主，应当安装节能控制装置，以节约用电。、采用新型节能的墙体材料，重点是使用轻质、高强、保温性能好的节能新材料和保温门窗，复合墙体，加强屋面保温。推广使用新技术、新工艺，以节能降耗。第九章 项目实施方案及招标投标一 、项目实施进度建设工期确定根据国家建设工程工期定额及本次项目可行性研究报告确定的建设规模，本着合理安排建设工期的原则，项目建设工期确定为3个月（2010年10月2010年12月）。项目建设要严格控制施工进度，防止进度拖延。二 、项目施工计划施工安排表 年份项目 2010年10月上旬10月下旬11月上旬135、1月下旬12月上旬12月下旬前期工作勘探设计施工招投标主体工程 装饰、安装及配套工程竣工验收并交付使用三 、招标投标方案合理安排如下根据国家发展计划委员会第3号令工程建设项目招标范围和标准规定之规定，按照中华人民共和国招标投标法，结合工程建设项目施工招标投标办法（国家计委等七部委令第30号）、房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法（建设部令89号）、和建设部关于开展建筑工程实物工程量与建筑工种人工成本信息测算和发布工作的通知等有关法律、法规、规章和规范性文件的要求，通过招标方式选定承包人。招投标活动投诉处理按照国家七部委令第11号工程建设招标投标活动投诉处理办法执行。1、招标范围本项目36、招标范围包括：工程建筑、安装工程、工程监理、主要设备、重要材料等实行全部招标,在最近三年内有违法违规的企业不能参加投标。2、招标组织形式根据建设项目建设内容，工程勘察、设计、工程监理、建筑工程、安装工程，采用委托招标。招标人应委托具有相应资格的招标代理机构代理招标，招标代理应通过比选确定。工程设计的前期工作如可行性研究、初步设计、施工图设计、征地拆迁及管线摸查以及科研等专业及地域性强的项目将采用委托任务的方式完成。 3、招标方式本项目采用公开招标。4、资质等级勘察、设计：采用委托方式，要求勘察、设计单位丙级资质以上。建筑安装工程：采用公开招标方式，要求投标单位具有国家建筑工程总承包三级及以上资37、质。工程监理：采用委托方式，要求监理单位具有工程监理丙级以上资质。项目执行机构派出监理代表，与工程监理组织一道，作好工程进度、质量和投资控制工作。5、工程施工招标（1）通过资格预审选择合格的投标人，组织合格的投标人对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任，投标人应承担踏勘现场的责任和风险。（2）委托具有相应资质的单位编制招标文件、工程量清单及控制价，并经相关职能部门审查备案；（3）按招38、标文件规定的的时间和地点由招标代理机构组织，公开开标、评标。参加开标的投标人代表应签名报到，对开标过程进行记录，并存档备查。评标委员会由有关技术经济等方面的专家组成，成员评标专家从辽宁省评标专家库中相关专业的专家名单中随机确定。（4）依据中华人民共和国招标投标法、国家七部委联合颁发的工程建设项目施工招标投标办法、评标委员会和评标办法暂行规定、建设部房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法等法律、法规及规范性文件相关规定，结合本工程实际制定具体评标方法和标准，此方法和标准作为本工程评标工作的依据。评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。（5）即时将评标委员会推荐的中标侯选人在指定媒介公示39、，公示期为3个工作日，公示期结束后如无投诉或违法违规行为，招标人确定排名第一的中标侯选人为中标人。若排名第一的中标侯选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、或未能按招标文件要求提交工程担保，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人，以此类推。第十章 投资估算与资金筹措一 、投资估算的范围及依据1、投资估算的范围：本项目建设投资估算范围为“xx经济开发区道西街换热站建设项目”工程中的建筑工程费用，设备购置及安装费。2、投资估算的依据（1）、依据委托方提供的数据及2008年辽宁省预算计价定额；（2）、依据相关部门收费标准和有关文件；（3）、土建工程：采用投资指标估算法。投资指标结合当地目前同类40、项目建筑工程造价，参照辽宁省建筑工程工程量清单计价定额和辽宁省工程规费计取标准，按当地的抗震设防标准，结合本项目建筑结构、装饰标准、当地三材价格综合测算确定。本项目建设单位管理费：包括建设单位开办费和建设单位经费（工程咨询费、审计费、业务招待费、开工执照费、竣工验收费等）。本项目勘察、设计费分别包括工程地质勘察、初步设计和施工图设计等经费。（4）设备部分依据现行市场价格估算；二、投资估算金额项目总投资97.91万元（详见下表） 1、投资估算汇总表 单位：人民币万元 序号项 目投资额（万元）占投资额比例1建安工程费83.4985.27%2工程建设其他费9.769.97%3不可预见费4.664.741、6%4铺底流动资金0.项目总投资97.91万元100%2、建安工程费估算表 单位：人民币万元工程（费用）名称面积(平方米)金 额建筑工程安装工程总价一 建筑安装工程276.85换热站276.8520.7620.76换热机组、变配电设备及安装换热机组2套变配电设备1套58.0058.00透视围墙、绿化等135米4.734.73合计411.8525.4958.0083.493、工程建设其他费用、不可预见费用投资估算编号工程或费用名称估算价值（万元）总价技术经济指标单位数量单位价值及备注一工程建设其他费用1土地征用00亩政府无偿划拨2房屋维修金00估列5可行性研究报告评估0.50.5估列6环境影响评42、价0.30.3估列7建设场地地震安全性评价0.030.03276.851元/ m28人防建设费0.830.83276.8530元/9建设单位管理费1.251.2583.49建安费1.5%10工程勘察设计费2.512.5183.49建安费3%11施工图预算编制费0.250.252.51设计费10%12招标代理费2.512.5183.49建安费3%13工程监理费1.251.2583.49建安费1.5%14工程保险费0.330.3383.49建安费0.4%其它工程费合计9.769.76m2二不可预见费1.1311.1311基本预备费4.664.6693.25建安费和其他费的5%2涨价预备费00三固定43、资产投资方向调节税00四建设期利息00共计(一+二+三+四)14.4214.42m2276.85三、年度投资计划按照工程建设进度计划安排，工程建设期为3个月，资金使用计划为：前3个月全投入建设投资97.91万元，占总投资的100%。四、资金筹措项目总投资97.91万元，全部由项目承办单位自筹。第十一章 效益分析与结论一、效益分析本项目建设符合xx经济开发区的总体规划的要求，xx经济开发区道西街换热站建设项目对改善居民供暖现状，改善城市环境质量，提高居民生活水平是必不可少的、迫切需要的。随着xx市社会经济建设和社会事业的突飞猛进的发展，为了适应经济的社会发展的需要，xx经济开发区道西街换热站的建44、设对xx经济开发区集中供热事业的可持续发展将起到积极的推动作用。由此可见，xx经济开发区道西街换热站的建设，对有效改善居民的生活条件，维护社会稳定；保障社会经济建设，对构建和谐社会有着十分重要作用.具有十分显著的社会效益、环保效益和节能效益。 二、建议与结论1.建议：（1）、进一步做好前期方案规划设计工作，优化设计方案。（2）、合理安排筹措资金，使本项目能早日完成，投入使用。2.结论：xx经济开发区道西街换热站建成后，符合xx市城市总体规划，项目的规模及标准合理，符合xx经济开发区的总体规划的规定。有利于促进和改善xx经济开发区的供暖现状，推进城市建设，对构建和谐社会有着十分重要作用。综上所述，本项目是可行的。