1、XXXXXXXXXXXXX有限公司农业综合开发项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月70可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 目录第1章 总论11.1项目概况11.2项目背景11.3编制主要依据21.4研究过程及研究内容31.5主要研究结论41.6主要经济技术指标2、91.7问题与建议10第2章 社会经济发展与交通量预测112.1项目影响区社会经济状况及发展112.2项目影响区社会经济分析、预测142.3区域内道路运输量预测172.4交通量发展预测19第3章 技术标准与建设规模223.1技术标准的论证223.2城市道路等级的确定223.3设计速度及路基宽度选择233.4建设规模24第4章 建设条件254.1区位自然条件254.2经济发展条件264.3筑路材料及运输条件264.4社会环境分析27第5章 道路建设方案285.1设计依据285.2总平面图285.3纵断面设计305.4标准横断面设计305.5路基工程315.6 路面工程315.7交叉工程335.83、给排水系统及管线敷设335.9道路照明355.10道路绿化365.11沿线其他设施37第6章 环境影响评价396.1环境保护396.2 建设项目工程环境影响分析426.3减少工程环境不利影响的对策42第7章投资估算和资金筹措447.1估算编制依据447.2总投资估算467.3资金筹措48第8章 经济评价498.1评价依据与参数498.2经济费用计算498.3经济效益估算518.4国民经济评价及敏感性分析538.5综合评价54第9章 工程实施方案559.1实施方案559.2建设工期安排与实施计划57第10章 招投标5810.1招标的组织形式5810.2招标范围5810.3招标方式5810.4报送4、材料59第11章 节能评价6011.1燃油消耗因素分析6011.2节油分析61第12章 问题与建议6312.1结论6312.2建议63附表1 建设投资估算表65附件2 项目投资经济费用效益流量表66附图1 项目位置图67附图2 线路走向图68第1章 总论1.1项目概况1.1.1项目名称xx县晴岚北路建设工程项目1.1.2建设地址xx市xx县城关镇1.1.3建设单位xx县xx城镇建设投资有限公司xx县xx城镇建设投资有限公司（以下简称城投公司）成立于2003年6月，注册资本为1100万元人民币，为县政府领导下的股份制公司。2009年10月，我县基于进一步加快城镇建设提质扩容步伐，努力打造城建类投5、融资平台的需要，根据临政函200956号、临政函200964号文件精神，成立xx县城市建设投资管理中心，代表政府重组城投公司，并作为政府授权的唯一出资人增加注册资本金至2000万元，重组后的城投公司是一家具有法人资质和一定经营自主权，独立核算，自负盈亏的国有独资企业，是县政府城建类投资融资平台，承担全县城建类基础设施建设、城建项目融资、城市资产经营、城建类借款等职能。公司实行董事会领导下的总经理负责制，公司现有管理人员和工作技术人员共计18人，公司内设办公室、工程部、财务部、项目部4个办事机构。1.2项目背景改革开放以来，xx县的经济和社会得到了长足的发展，城市建设日新月异，人民群众的生活水平6、不断提高，越来越多的乡镇及农村人口到县城发展第二、三产业，县城人口迅速增多。但由于xx县小城镇建设起步晚、发展慢，县城建成区域狭小，人口密度大，人均建设用地低于全省平均水平，现有的城市基础设施超负荷运转，影响了县城社会经济的发展。近几年，xx县加大了县城基础设施建设，开发建成了城东小区，新建了xx大道、晴岚路、东塔桥、晴岚桥、舜峰广场“两路两桥一广场”，开发建设东塔新区，县城东南城关镇的新屋场、陶家、武水镇的车头、玉屏、黄莲、慕冲等村委会的村级经济迅速发展、村民生活水平提高。为了促进xx经济的进一步发展，强化县域中心城市（县城）职能，提高县城对县域社会经济的辐射能力，协调、全方位发展县城经济。7、xx县委、县政府根据xx县土地利用总体规划及县城总体规划，决定实施本项目建设工程。1.3编制主要依据本报告编制的主要依据：1.xx市xx县新建晴岚北路项目咨询委托书；2.湖南省公路网规划（1991年2020年）（湖南省交通厅）3.交通运输部,公路建设项目可行性研究报告编制办法(交规划发2010178号)4.公路建设项目交通量预测试行办法（交通部，1988年）5.公路建设项目经济评价方法与参数（住房和城乡建设部、交通运输部，建标2010106号，2010年）6.城市道路设计规范（CJJ37-2012）7.公路工程基本建设项目投资估算编制办法(JTGM20-2011)8.公路工程估算指标(JTG/8、T21-2011)9.公路工程基本建设项目概算预算编制办法(JTGB06-2007)10关于印发的通知（湖南省交通厅，湘交计统2005221号）11.湖南省公路水路交通“十二五”规划（湖南省交通厅）12.xx市xx县国民经济和社会发展十二五规划纲要13.xx县城市总体规划（2000-2020）14.降低造价公路设计指南（交通部公路司，2005年）15.新理念公路设计指南（交通部公路司，2005年）16.xx市公路水路交通运输“十二五”发展规划17. xx县规划局提供的xx县城总体规划(2010-2030)- 县城区综合交通规划图18.公路专业其他标准规范与勘测规程。1.4研究过程及研究内容本报9、告在对影响区内的社会经济发展进行预测的基础上，通过充分的调查、研究、预测和必要的勘察，对xx县晴岚北路建设的必要性、经济合理性、技术可行性、方案实施可能性，提出综合性的研究论证报告。1.4.1 直接影响区本项目位于xx市xx县内，因此确定本项目的直接影响区为xx市xx县，间接影响区为整个xx地区。1.4.2 研究的主要内容1.影响区社会经济现状调查与发展状况分析预测2.影响区内公路网和交通系统的现状、发展规划的调查分析3.公路运输量和交通量的发展预测4.建设的规模和标准5.建设条件和方案比选6.投资估算及主要建筑材料用量7.资金来源筹措8.实施措施9.国民经济评价10.项目建设的综合评价11.10、问题及建议1.4.3 研究的过程我公司接受委托后，立即组织了项目组，在开始搜集相关资料的同时，在1：50000、1：10000地形图上拟定路线方案，并对方案进行了反复研究，提出了初步方案。初步方案提出后，项目组于2013年4月底深入现场进行踏勘。针对拟建项目的特点，对老路的几何要素参数、交通量及组成、交通事故、养护情况等进行了深入调查；对方案沿线地形、地貌、地质、水文、筑路材料等进行了踏勘；对项目所在区域的社会经济状况、交通运输现状进行了全面的调查，同时广泛征求了地方政府对路线方案的意见。经过野外踏勘，研究人员对项目原有老路进行了评价，对项目影响区域社会经济、交通运输情况、公路网现状及交通量进11、行了分析预测，并在此基础上，充分论述了本项目在区域路网中的作用和地位、建设的必要性及建设技术标准。然后对路线方案进行了工程设计、工程量统计、投资估算、经济评价、工程环境影响评价、节能评价等工作，充分论述了本项目的技术可行性、经济合理性、实施可能性。2013年5月形成本报告。1.5主要研究结论1.5.1 项目建设必要性1.本项目的建设是优化和完善xx县城市干线网的需要xx县境内交通以公路为主，水运为辅，境内省道1842线、1803线贯穿全境，县城3552县直通107国道。众多通乡通村公路相互交叉成网，交通较为便利。但xx县路网建设在地域上分布较不平衡，干线公路比重不高，严重制约了xx县国民经济的12、发展。2.本项目的建设是改善xx县城区交通拥挤现象的需要拟建项目既是xx县晴岚南路的延长线晴岚北路;又是北连xx县环城线、中接廻峰路、南抵东云路;更是xx县城市主干道的重要组成部分；同时又是xx县境内联系沿线乡镇的区域型主干线。它的修建对于完善区域路网结构、优化区域路网性能、提高公路网等级水平和通行能力、增加公路运输效益有着重要的作用。1.5.2 社会经济发展状况和交通量预测近年来，该区域的发展显著加快，特别是随着我国中部地区经济发展的提速，使区域经济、省域经济日趋活跃。据资料综合预测，xx县至2033年，国内生产总值将达到260.54亿元，工农业生产总值将达到308.14亿元。根据区域历年经13、济发展特点，结合区域经济发展环境、资源优势、产业规划以及相关的国民经济与社会发展规划，预测出区域未来社会经济指标如表1-1所示。根据区域路网历年交通量资料，以及实地交通流量观测数据，结合项目影响区域国民经济与交通之间的互动关系和未来的经济指标预测值，采用“弹性系数法”，预测拟建项目特征年路段的交通流量，结果如表1-2所示。 xx县主要社会经济指标综合预测结果 表1-1年 份指 标2009201320152020202520302033人口（万人）预测值32.1739.5442.7752.0363.3073.3880.19年平均增长率0.40.40.40.40.30.3GDP（亿元）预测值46.14、217988.14101.66141.92183.73228.97260.54年平均增长率7.67.46.95.34.54.4 拟建项目特征年路段交通量预测结果 表1-2路 段年 份趋势型交通量诱增型交通量转移交通量合计年均增长率晴岚路20131,494153-2991,3487.0220151,719173-3441,5487.1720202,278229-4562,0525.8020252,784280-5572,5074.0920303,249326-6502,9253.1320333,496351-6993,1472.471.5.3技术标准根据城市道路设计规范（CJJ37-2012）、15、新理念公路设计指南（交通部公路司2005）及湖南省公路建设项目前期工作技术指导意见，综合考虑本项目在区域路网中的地位和功能、区域经济发展的要求、未来交通量发展水平等因素，结合相关公路网规划，确定拟建项目的技术标准。经分析，本项目主线长814m，按双向四车道的城市次干道()标准建设，设计速度为50km/h。路基宽度42米，主要技术指标如表1-3所示。 主要技术标准 表1-3指 标 名 称单 位技术标准城市次干道一级设 计 速 度km/h60车 道 数4路 基 宽 度m42车 道 宽 度m4停 车 视 距m110平曲线半径设超高最小半径m150设超高推荐最小半径m300不设超高最小半径m600竖曲16、线最小半径凸形一 般 最 小m2000极 限 最 小m1400凹形一 般 最 小m1500极 限 最 小m1000最小竖曲线长度m120最 大 纵 坡6最 小 坡 长m170设计洪水频率路 基1/100小桥及涵洞1/100大中桥1/100特大桥1/300车辆荷载等级汽20，挂1201.5.4方案与建设规模方案：双向4车道城市次干道，设计速度50km/h.建设规模如表1-4所示。 路线方案工程量一览表 表1-4指标名称单位 位晴岚北路备 注路线长度km0.814征用土地公顷4.25其中：住宅用地16444.9m2，水田20300m2平米其中：建设用地面积公顷3.42拆迁建筑物m23882.84拆17、迁建筑物占地面积公顷0.25土方工程万m32.82挖方约1.63万方，填方约1.19万方。路基工程m321600.00路面工程m213500.00人行道m1700.00给排水工程m850.00供电工程m1000.00弱电工程m850.00道路绿化工程m29250.00路灯照明工程m1700.00交叉口工程个3丁字交口：1个，十字交口：,2个桥 梁m/座0/0涵 洞道0特殊路基处理m0 1.5.5实施方案与建设安排结合项目特点及公路设计施工周期，建议本项目于2013年1月开工建设，至2013年12月建成通车，建设期1年。其施工安排方案见表1-5。 拟建项目工程进度安排表 表1-5年 份2013月18、份123456789101112征地拆迁三通一平材料及现场准备路基工程路面及沿线设施1.5.6投资估算与资金筹措本项目建设里程长814m，投资估算总额为5350.39元，建安费为3607.9万元；平均每公里造价为4432.31万元。本项目除了争取省交通厅补助（根据干线路网改造专项补助标准）外,其余全部由项目业主自筹. 1.5.7国民经济评价本报告对拟建公路的投资进行国民经济评价指标如下：经济净现值： ENPV=4336.46万元经济内部收益率： EIRR21.50% 经济效益费用比： EBCR1.92经济投资回收期： EN11.96年评价结果表明，本项目具有较好的国民经济效益。1.5.8环境影19、响评价拟建项目建成后，沿线交通运输条件得到改善,将有利于区域内产业的发展，促进区域经济的发展。拟建公路的建设也将给影响区带来一些负面的影响:道路建设需要占用一定的耕地、林地等国土资源，拆迁房屋和电力、电讯设施不可避免。施工期间还会影响到沿线群众的出行安全和正常的生活环境。道路通车后夜间行驶的汽车对沿线居民会造成光污染。针对拟建项目区域内及沿线的自然、社会环境现状和特点，根据道路建设项目的环境影响的因素的作用机理，本项目采取了相应的环境保护措施。1.6主要经济技术指标本项目的主要经济数据与评价指标见下表1-6。表1-6 主要经济数据及评价指标表序号名 称单位数量一建设方案1规划用地面积公顷4.220、52双向4车道 城市次干道晴岚北路长度m8143设计速度Km/h504总投资万元5350.395建设期年1二经济数据1调整后总投资（按照国民经济）万元5213.322项目各功能经济效益（经营期平均）万元1043.60其中：节约运输费用效益万元320.70 节约旅客时间效益万元722.70 减少交通事故效益万元0.203间接效益（经营期平均）万元230.004经营费用（经营期平均）万元27.365间接费用（经营期平均）万元0.00三经济评价指标1项目经济内部收益率%21.50%2项目经济净现值万元4336.463项目效益费用比1.924国内投资经济内部收益率%21.50%5国内投资经济净现值万元21、4336.461.7问题与建议本项目提出一下几点建议：1.关于本项目路线与城市规划区的关系本项目路线xx县城市规划区内，因此城市规划部门应严格控制两侧用地。2.加强交通安全设计的建议本项目部分路段已街道化，建议下阶有针对性的对本项目进行道路安全设计，进一步完善沿线安全设施，确保行车交通安全。3.关于资金筹措的建议进一步落实资金筹措方式和办法，争取资金早日到位，以期本项目的尽早开工。第2章 社会经济发展与交通量预测2.1项目影响区社会经济状况及发展社会经济和交通运输的调查区域是根据本项目的作用影响范围确定的，为使调查所得的社会经济的基础资料范围与社会经济指标统计口径一致。本报告将直接影响区的县（22、市）作为最小单位的调查区域，以此确实本项目的直接影响区为xx县，并将xx县的社会经济及交通运输现状与发展情况为本项目调查、分析和预测研究的重点。2.1.1xx县社会经济现状1.地理位置xx位居湖南省南部，地处南岭山脉东段北麓。东部和东南部与宜章县为邻，南部与广东省连州市接壤，西南部与蓝山县相靠，西北部与嘉禾县毗连，北部与桂阳县交界，东北部与北湖区相接。古为中原南下越地的必经之路，今是湖南省改革开放的南大门。xx县境最低点位于武水河出境处（县水泥厂对面的五塘冲河床），海拔203米；县城平均海拔276米。地形西北高，东南低，以东山、西山、桃竹山为骨架，如箕状向东南倾斜。地貌类型主要有山地、丘陵、平23、原三类，各占59.43%、29.27%、9.51%。xx县境内有通天庙和桐柏两座山脉。2.地形气候xx属季风性湿润气候区，气候温暖，四季分明，热量充足，雨水集中，具有春暖多变、夏秋多旱，严寒期短、暑热期长的气候特征。多年平均气温17.9，平均降雨量1437.9毫米。3.自然资源xx矿产资源丰富。探明的矿物有9类32种，其中：锡储量居全国第四位、全省第一位，铷储量居全省第二位，钨、铅、锌、钽、铌等储量均处于全省前五位，且为全国200个重点产煤县之一，故有“小有色之乡”、“煤炭之乡”的美称。xx农产品特色鲜明。xx是全国八大名鸭xx鸭的特产地，舜华牌xx鸭系列产品畅销国内外，“舜华”商标被评为“中24、国驰名商标”；xx蜜柚、大冲辣椒、香芋、红心桃、乌梅等农产品均为xx叫得响的地方品牌。xx通信发达、交通便利。固定电话网络连接各乡村，无线信号覆盖全境。省道S214线、S324线纵横贯穿全境，临连公路的修通实现了xx与广东公路的对接，乡村公路四通八达；坪梅铁路深入境内。正在修建的衡武高速公路，更将使xx融入长株潭和珠江三角洲“三小时经济圈”。xx文化底蕴深厚。唐宋八大家之首的文学家韩愈，宋代大书法家米芾，明代大旅游家、地理学家徐霞客等文人墨客曾驻足于此，留下了不朽篇章或人文墨宝。中华民族一代学术宗师纪晓岚（清代）少年时掌教xx。秀岩风月园、金仙寨旅游区、石门龙洞等名胜景观是人们旅游休闲的好去处25、。4.人口xx县年末总人口38.02万人，年末常住人口34.28万人，农村人口22.75万人，城镇人口11.53万人，城镇化率33.63%。全县人口出生率12.35，死亡率3.58，人口自然增长率8.77。5.经济概况(2012年)xx县GDP为819107万元，按可比价计算，同比增长12.8%。按常住人口计算，人均生产总值23986元，比上年增长12.1%，比去年增长2666元。分产业看，第一产业增加值101043万元，同比增长4.4 %；第二产业增加值424871万元，同比增长14.2%；第三产业增加值293193万元，增长13.8%。非公有制经济增加值556653万元，增长14.2%，占26、全县生产总值的比重68.0%。xx县城镇新增就业人员3241人，失业人员再就业人数1248人，年末城镇登记失业率3.91%，城镇零就业家庭动态就业援助率100%，转移农村劳动力就业6125人。农村经济全面发展。全县实现农业总产值17.58亿元，按可比价计算，比上年增长5.3%。其中，农业产值10.79亿元、林业产值0.72亿元、牧业产值5.53亿元、渔业产值0.29亿元，农林牧渔服务业产值0.25亿元，分别增长4.9%、6.0%、5.5%、12.3%和4.0%。 xx县拥有10家市级以上农业产业化龙头企业，其中国家级龙头企业1家，省级龙头企业1家。市级以上龙头企业全年实现企业总产值68926万27、元，增长27.8%；带动基地总产值46180万元，增长21.8%。全县共有农民专业合作社103家，其中省级示范合作社1家，市级示范合作社6家，县级示范合作社24家，合作社成员总数12686人。 xx县全部工业增加值398873万元，比上年增长14.3%。其中规模以上工业完成增加值228096万元，比上年增长23.6%（折算系数后增幅为16.4%）。全部工业增加值占地区生产总值的比重为48.7%，对GDP的贡献率为54.3%，拉动GDP增长6.95个百分点。全年建筑业实现增加值25998万元，增长13.8%。房屋建筑施工面积36.16万平方米，增长65.2%；房屋建筑竣工面积24.76万平方米，28、增长83.0%。 投资对经济拉动作用强劲。全县固定资产投资573434万元，增长35.7%。其中，房地产开发投资24694万元，增长171.0%。xx县实现社会消费品零售总额202328万元，比上年增长15.7%;贸进出口总额为506万美元，比上年增长25.2%；接待各类旅游者104万人次，比上年增长19%；社会客货运周转量461845万吨公里，比上年增长26.3%；年完成邮政业务总量1209万元，增长17.6%，电信业务总量16976万元，增长13.8%；县财政总收入完成84426万元，增长20.28%；末全县金融机构各项存款余额为743910万元，同比增长14.2%，比年初增加92699万29、元；融机构各项贷款余额215266万元，同比增长38.8%，比年初增加60174万元;年保费收入1.18亿元，同比下降11.2%。 xx县城镇居民人均可支配收入17966元，增长13.5%；农村居民人均纯收入7102元，增长18.7%。 xx县历年主要社会经济指标如表2-1所示。xx县历年主要社会经济发展情况表 表2-1项目年份人口（万人）国内生产总值（亿元）工农业总产值（亿元）社会商品零售总额（亿元）工业总产值农业总产值合计200331.096821.878210.08124.62114.70226.0767200431.360527.345413.52885.361418.89026.8630、92200531.485834.254418.86765.834324.70197.3701200632.056135.589018.88766.174825.06248.4065200732.847742.487422.15167.880230.03189.6004200833.340740.248718.55817.214625.772711.5363200932.1746.217920.60526.825227.430412.29995201035.2258.857528.88638.030836.917114.9093201137.7472.347937.28719.987547.2731、4617.4873201238.0281.910742.487110.104352.591420.23282.2项目影响区社会经济分析、预测2.2.1社会经济水平分析项目影响区域未来社会和国民经济发展状况是预测道路建设项目交通量的带来交通量需求的增长，新建道路的建设又将促进区域经济发生更大的变化和发展。在道路和社会经济的关系中，社会经济发展是交通发展的“源需求”，而道路建设与规划好坏对社会经济的发展有着“促进”或“制约”的作用。从道路交通与经济的接近性的关系中，通过经济预测来确定未来交通的发展速度，来研究拟建道路项目未来的交通量，为近期道路规划和建设提供依据和标准。从本项目的“有”和“无”两方32、面对区域社会经济的发展进行分析预测。据此，本项目社会经济的预测按趋势型与诱增型两种状态分析预测。1、趋势型，即以不引入等级公路，对社会经济按原有趋势的发展状况进行预测。主要采用回归分析法、时间序列法。2、诱增型，即引入等级道路后，诱发区域经济发展格局的变化，对社会经济在等级道路的影响作用下的发展状况进行预测。采用经济可接近性、工农业生产潜力模型法。本项目共分析预测了下列社会经济指标：人口、国内生产总值、工农业生产总值、社会商品零售总额。2.2.2特征年份的确定本项目计划2013年6月开工，2013年12月竣工通车。分析预测基年为2009年，预测特征年份为2013年、2015年、2020年、2033、25年、2030年、2033年。2.2.3预测模型与预测结果本项目分析预测了项目影响区的下列主要社会经济指标：人口、国内生产总值、工农业生产总值、社会商品零售总额。见表2-3、表2-4。xx县主要社会经济指标预测模型表 表2-3项目预测模型人口（万人）y = 0.412x - 724.3 （ R = 0.98）国内生产总值（万元）y = 0.516x2 - 2004.x + 2E+06 （R = 0.96 ） 工农业总产值（万元）y = 0.688095x2 - 2751.82x + 2751293 （R = 0.97） 社会商品零售总额（万元）y = 1.448x2 - 5792.x + 634、E+06 （ R = 0.99）xx县主要社会经济指标预测模数据表 表2-4项目年份人口（万人）国内生产总值（亿元）工农业总产值（亿元）社会商品零售总额（亿元）工业总产值农业总产值合计200932.1746.217920.60526.825227.430412.29995201339.5488.1435.66117047.3620.08202052.03141.9287.5226.85104.3743.84202563.30183.73151.5043.44194.9470.29203073.38228.97211.9163.83275.74103.28203380.19260.54264.735、377.54342.27125.8120092013年均增长率（）0.4 7.6 14.715.014.7 13.2 20142020年均增长率（）0.4 7.4 12.412.612.6 11.8 20212025年均增长率（）0.4 6.9 11.610.110.2 9.9 20262030年均增长率（）0.4 5.3 8.68.08.0 8.0 20312033年均增长率（）0.3 4.5 7.76.76.8 6.8 2.2.4诱增型经济发展预测诱增型将来经济状况预测考虑拟建道路建成后，一方面由于项目影响区域内的路网将发生显著变化，同时由于时间、空间距离的缩短，改变各区域之间的相互依赖关36、系，使区域之间的经济联系更为紧密和接近，并刺激沿线的土地开发利用；另一方面，也给新产业的发展应用、产业结构的调整、区域生产经济布局的优化，创造了更好的发展条件，从而使区域的经济更快发展。在趋势型社会经济预测的基础上，诱增型社会经济预测采用经济可接近性模型、工农业生产潜力模型求得项目影响区域的经济诱增率，然后根据未来路网及土地规划情况，适当调整这个诱增率，由趋势型经济值与确定的诱增率求出诱增型社会经济预测值。1、经济可接近性模型Acci=Pj*e(-0.019188Dij)式中：Accii区的经济可接近性；Pjj区的人口数（万人）；Diji到j区的时间距离（分钟）。2、工农生产潜力模型POTie37、-0.2519*Pi0.9789* Acci0.8915式中：POTii区的工农业生产潜力；Pii区的人口数；Accii区的经济可接近性；3、诱增型经济计算模型Eyi=Eqi式中：Eyii区诱增型工农业总产值;Eqii区趋势型工农业总产值; POTi(w)i区有拟建道路时工农业生产潜力;POTi(w/o)i区无拟建道路时工农业生产潜力;根据以上模型,计算出区域将来经济诱增系数和工农业总产值诱增量分别参见表2-5。工农业诱增系数和诱增总产值预测表 表2-5区域名指标20132020202520302032xx县诱增系数1.1141.1251.1161.0741.057诱增工农业总产值52.76138、17.42217.55296.14361.782.3区域内道路运输量预测运输是一种重要的社会经济活动，区域运输量是区域人流、物流的频度和数量的体现，反映区域社会经济发展水平。对区域运输量进行预测，主要是要了解区域未来的人流、物流的可能发展的趋势和数量，从而进一步预测拟建道路的交通流量，为道路的规划和建设提供可靠的依据。区域社会经济活动的存在、社会经济的发展、对区域间经济联系需求的增强，是区域运输需求的产生、增强的直接原因。因此，区域交通运输需求的预测是直接建立在区域社会经济与土地利用分析预测基础上的。交通运输需求预测是规划的基础工作，预测结果的好坏直接关系到规划的成败。交通运输需求预测是指影响39、区内交通运输量、运输周转量和汽车保有量的预测。该三个方面的预测结合国民经济的发展，是运输弹性系数确定的一个重要的依据。2.3.1影响区域（xx县）运输量调查与分析xx县客货综合运输主要由公路、水运三种方式构成。公路运输在xx县综合运输网中占据重要地位，在100公里以内的中短途客货运输中更是举足轻重。各种方式运输结构已基本趋于稳定，公路在中短途运输中占有绝对优势，总体上也居于主导地位。2.3.2 直接影响区域（xx）运输量预测本报告采用对历年区域内公路交通运输量进行回归分析，并与社会经济指标进行相关分析计算，得出交通运输量与社会经济指标（主要是国内生产总值和工农业总产值）的弹性系数，其模型如下所40、示：1、公路运输量增长系数 RY=0.99RG+0.05其中：RY 公路运量的年平均增长率 RG 国内生产总值的年平均增长率2、公路运输周转量增长系数 Rz=1.11Rg+0.01其中：Rz 公路运输周转量的年均增长率 Rg 工农业生产总值的年均增长率3、交通运输量的预测模型YtYo（1r）t式中 Yt第t年的运量或周转量； Yo基年的运量或周转量，基年为2007年； r运量或周转量的年均增长率，等于RY，或Rz； t预测年份与基年的年份差。2.4交通量发展预测交通量预测是可行性研究工作中最重要的环节之一，它是确定项目计划、建设规模、建设标准的依据，是项目国民经济评价和财务分析的基础。本项目为41、改建公路项目，其远景交通量包括三种基本交通量：即正常交通量、转移交通量和诱增交通量。正常交通量是现有公路交通量按固有的发展规律，自然增长的交通量。转移交通量是拟建道路建成后，从其他相关公路或其他运输方式（铁路、水运、航空等）转移过来的交通量或其他公路建设而使本项目交通量转移。诱增交通量是拟建公路建成后，导致区内产业结构及相互依赖关系变化而诱增的交通量。考虑本项目拟建设城市次干道（一级、设计速度为50km/h、路基宽度42m），在进行了原有的道路交通量的基础再进行了交通量OD调查。拟通过两者的调查结果进行相互关系的辨认、分析，从而判断出其合理性。调查资料的整理包括：原始数据查对、编码、原始数据录42、入、利用计算机进行数据汇总处理及结果修正等步骤。其中结果修正包括重复计算数据的处理及根据OD调查点所在路段历年交通量观测资料对其进行月、周不均匀性调整，并以此推算出年均日交通量。调整公式如下：Qijk = qijki/i式中：Qijki地点、j方向、k类车的年平均日交通量 qijki地点、j方向、k类车的观测交通量 ii地点交通量月不均衡系数ii地点交通量日不均衡系数ii地点交通量昼夜比（12小时扩大系数）本项目各调查点调整系数如表2-6所示。各调查点调整系数 表2-6系数类别A1A2A3AG1AG2B1B3i0.970.970.970.980.951.001.02i 0.990.990.9943、0.990.991.001.00i1.001.001.001.001.001.471.47综合0.960.960.960.970.941.471.50注：表中数据来自湖南省各类公路交通情况调查年报汇编（2003）。2.4.1趋势型交通量预测交通运输与经济发展息息相关，相互促进，相互发展。交通运输业又是隶属于国民经济中第三产业的主导行业之一。因此运输量的发展分析必须对国民经济指标与其相关性作出分析。在这里通过研究和分析主要国民经济指标与交通运输量的相关关系，来确定未来交通运输量的发展。本报告采用弹性系数法预测运输量的发展规律。弹性系数法预测公式如下：根据弹性系数计算公式： EX=VyVX式中：E44、X 弹性系数 VX国民经济的发展速度，这里取GDP的发展速度(%) Vy交通量的发展速度(%)拟建道路是主要对外交通通道，它与国民经济发展息息相关，且现有路段历年交通量调查资料齐全，通过研究区域内历年交通量调查资料与其经济发展之间的相关关系，并通过实地调查和走访有关交通管理部门，确定本项目交通量对国民经济的基础弹性系数。2.4.2 诱增型交通量预测由于该项目的建设将极大的方便沿线乡镇交流、加强联系，更好的挖掘其交通潜力，增加区域经济活动，区域内经济交流与往来更为密切，改善区域交通环境。随着项目的建成，必将刺激沿线土地、项目沿线现有、规划的众多工厂的开发建设，势必激发影响区域内潜在的交通量。2.45、4.3转移交通量预测到拟建项目建成通车年（2013年），项目建设将进一步优化路网结构。从研究区域内部来看，就公路等级及条件因存在竞争关系的其他公路转移交通量不是很大。但是，随着其他道路相应建成通车（2013年），必然会导致部分交通量转移。 结合对转移交通的分析，本项目预计转移比率取20%， 2.4.4交通量预测结果对以上预测所得的趋势型交通量、诱增型交通量进行合计，得出拟建项目各特征年的交通量，如表2-7所示。 晴岚北路交通量预测结果表 表2-7路 段年 份趋势型交通量诱增型交通量转移交通量合计年均增长率晴岚路20131,494 153 -299 1,348 7.0220151,719 17346、 -344 1,548 7.1720202,278 229 -456 2,052 5.8020252,784 280 -557 2,507 4.0920303,249 326 -650 2,925 3.1320333,496 351 -699 3,147 2.47第3章 技术标准与建设规模3.1技术标准的论证根据部颁城市道路设计规范（CJJ37-2012）、新理念公路设计指南（交通部公路司2005）及湖南省公路拟建项目前期工作技术指导意见，公路技术标准的论证包括城市道路、路基宽度以及设计速度三个方面，各自的论证依据和标准如下：1、城市道路的技术等级主要由功能决定的，其考虑的因素更多的侧重于政治47、经济、社会等宏观因素，与区域路网规划相衔接、与对应行政等级相适应。2、设计速度的确定主要由地形条件决定，根据不同的地形条件采用相应的设计速度。尤其对地形复杂的地区，由于地形条件存在显著差异，可能有几个不同的设计速度标准，只要经运行速度理论检验，相邻路段间设计速度协调、同一路段设计速度与运行速度协调，保证安全即可。3、路基宽度根据选定的道路等级及设计速度，由交通需求决定，其选择以保证车道数所需的行车道宽度和行驶安全所需的路缘带宽度为根本。对于街道化严重的局部路段，如果混合交通量大，需要加宽右侧硬路肩设置慢车道，路基标准横断面的宽度可以在规范规定的一般值基础上加宽；对于地形条件受限的局部困难路段48、，可以通过省略硬路肩等附加宽度的做法予以降低。3.2城市道路等级的确定1、拟建项目在公路网中的功能与地位根据现状公路网与远期规划公路网及交通量预测，本项目为连接环城北路、迴峰路、东云路的主要道路，担负着沿线生产生活物资运输的任务，提高区域通行能力，对xx县的发展有重要的促进作用。2、交通量预测结果分析根据交通量的预测结果，项目未来特征年交通量见下表3-1所示。xx县晴岚北路交通量预测结果表（单位：pcu/d） 表3-1年份20142020202520302033交通量1,5482,0522,5072,9253,1473、技术等级拟定根据拟建项目所在区域公路网中的功能和地位，结合路段交通量预测结49、果，初步拟定该项目采用双向四车道城市次干道的设计标准。3.3设计速度及路基宽度选择根据通行能力分析计算，依据交通部新颁的城市道路设计规范中的有关规定，以及公路沿线地形，本项目全线拟采用设计速度为50km/h的设计速度。根据城市道路设计规范，设计速度50km/h的一级双向4车道城市次干道，路基一般宽度值为42m：双向宽度各为8米行车道）+两边各2米绿化带+两边各4米非机动车道+两边各3.5米路灯绿化带+两边各3.5米人行道21mx2。见下图3-1。图3-1 标准横道图3.4建设规模本道路工程项目只包括xx县晴岚北路及其附属设施的建设。晴岚北路按照城市次干道级标准设计，为三块板型，技术行车速度均为50、50km/h。晴岚北路为南北走向，北起环城北路，中接廻峰路，南止东云路，道路全长为814m，设计道路路幅为42米，道路规划用地面积4.25公顷，道路占地面积为3.53公顷（其中道路绿化占地面积0.89公顷，占整个道路面积的25.35%。第4章 建设条件4.1区位自然条件 4.1.1地理位置xx古属楚地，汉高祖五年（公元前202）置县，是xx最早建县的三县之一。故有“楚南郡邑之最古者，莫如xx”之说。2009年，全县总面积1375.24平方公里，总人口约37.74万人。“山势遥连郴岭秀，乡音半带广韶言。”xx位居湖南省南部，地处南岭山脉东段北麓。东部和东南部与宜章县为邻，南部与广东省连州市接壤，51、西南部与蓝山县相靠，西北部与嘉禾县毗连，北部与桂阳县交界，东北部与北湖区相接。古为中原南下越地的必经之路，今是湖南省改革开放的南大门。4.1.2自然资源xx县溪河依西山、东山走向，南部之武水，由西向东流，属珠江水系；北部之猴子江、无利河，由南向北流，属湘江水系。武水系珠江流域北江水系一级支流，发源于xx县的三峰岭，经xx县的罗家渡流入广东省，xx市集雨面积3365.7平方公里，干流长147公里，平均坡比1.49。其中：南花溪（乐水河），系北江水系二级支流，发源于xx县扬子坑，于广东省水口汇入武水，流域面积1223平方公里，干流长115公里，河床平均坡降3.28，控制xx县集雨面积993.92平52、方公里。xx矿产资源丰富。探明的矿物有9类32种，其中锡储量居全国第四位、全省第一位，铷储量居全省第二位，钨、铅、锌、钽、铌等储量均处于全省前五位，且为全国200个重点产煤县之一，故有“小有色之乡”、“煤炭之乡”的美称。4.1.3气候与气象xx属季风性湿润气候区，气候温暖，四季分明，热量充足，雨水集中，具有春暖多变、夏秋多旱，严寒期短、暑热期长的气候特征。多年平均气温17.9，平均降雨量1437.9毫米。4.1.4交通通讯xx通信发达、交通便利。固定电话网络连接各乡村，无线信号覆盖全境。省道S214线、S324线纵横贯穿全境，临连公路的修通实现了xx与广东公路的对接，乡村公路四通八达；坪梅铁路53、深入境内。正在修建的衡武高速公路，更将使xx融入长株潭和珠江三角洲“三小时经济圈”。4.2经济发展条件xx县隶属xx市管辖，共辖5个镇、16个乡、1个名族乡，2011年底，全县人口总数为31.96万人，其中农业人口18.36万人，城市化率31.1%。全县国内生产总值100.51亿元，人均GDP18413元。其中：第一生产业增加值8.03亿元，增长5.0%；第二产业增加值28.89亿元，增长19.1%；第三产业增加值21.94亿元,增长13.6%。一、二、三产业对GDP贡献率分别为4.6%、55.6%和39.8%。产业结构比例为13.6:49.1:37.3。全年财政总收入完成50106万元，增长54、27.67%。全年税收收入376597万元，其中工商税收入36371万元。税收总量占财政总收入比重为75.16%，地方税收入占财政总收入的比重为53.24%。城镇居民人均可支配收入13927.6元增长11.5%。农民居民人均纯收入5404元，同比增长12.6%。全县粮食播种面积23.73千公顷，粮食总产量12.94万吨，增长0.71%。其中：稻谷产量9.22吨，增长1.03%。全县所有乡镇都设立了环境保护所，全面开展环境保护工作。4.3筑路材料及运输条件4.3.1筑路材料1、水泥：xx县水泥产量较丰富，产量较大，质量较好，可用于公路建设，能满足工程的需要。2、钢材、沥青等材料：xx市有钢材、木55、材市场，部分可就地供货；不足部分可从外地调入，再转运至工地。3、沿线水源丰富，电力充足，建设路段沿线电网密布，有良好的供电条件，能满足工程需要。4.3.2 运输条件本项目沿线交通发达，施工运输条件较好。4.4社会环境分析4.4.1 拟建公路与沿线主要城镇、居民点的关系本项目选线时充分考虑与xx县城市总体规划，同时广泛征求各地方政府的意见，与各乡镇的发展规划不发生干扰，且能带动沿线经济的发展。4.4.2 本拟建公路与现有路网的衔接关系目前研究区域形成了由公路构成的运输网络，但由于研究区域经济的快速发展，现有的各运输线已不能满足社会经济发展的要求，在一定程度上成了区域内经济发展的“瓶颈”，本项目的56、建设必将大大改善区域内交通运输紧张的局面。区域内与本项目相关的主要公路有起点处环城北路，连接廻峰路及终点位置处的东云路。4.4.3 沿线农林水布局、耕地占用及拆迁情况项目区域基本无林业布局，林地基本为杂林，对林业无大的影响。沿线以水稻田为主，本项目需要占用一定数量的农田。新建路段基本已纳入xx县城区规划，将来亦为城市建设用地。项目建设得到了沿线地方政府和广大人民群众的支持，因此坚持按政策办事，切实保障人民群众的切身利益，土地征用能够顺利实施。项目区域部分路段人口较为密集，居民相对集中，拆迁工程量相对较大。因此，要做好安置补偿工作，发挥和调动沿线地方政府和人民群众的积极性，确保拆迁工作的顺利完成57、。第5章 道路建设方案5.1设计依据1、中华人民共和国工程建设标准强制性条文（城市建设部分）2、室外排水设计规范（GB50014-2006）3、城市建设道路交通规划设计规范（GB50220-95）4、城市道路设计规范（GJJ37-90）5、室外给水设计规范（GB50013-2006）6、城市道路照明设计标准（GJJ45-2006）7、公路水路混凝土路面设计规范（JTGD40-2002）8、城市道路和建筑物无障碍设计规范（JGJ50-2001）9、城镇道路工程技术标准（征求意见稿）10、公路路基设计规范（JTGD30-2004）11、公路沥青路面设计规范（JTGD50-2004）12、道路交通标58、志和标线（GB5768.3-2009）13、xx县城总体规划（20102030）5.2总平面图根据xx县城总体规划（20102030），晴岚北路为南北走向，北起环城北路，中接廻峰路，南止东云路，道路全长为814m。全路段为直线，晴岚北路与环城北路、廻峰路和东云路相交，符合规范的设计要求。晴岚北路设计年限20年。见下图5-1（粗红线为晴岚北路）。图5-2 晴岚北路5.3纵断面设计在尊重现状地形和城市排水要求的前提下，按照xx县城总体规划（20102030）和城市道路设计规范的要求。晴岚北路沿线现状地形是南高北低，规划设计将全线1个坡段设计，与现状地形相吻合，道路纵坡为1.5%。5.4标准横断面设59、计晴岚北路道路路幅宽为42米，路幅为三块板，其中，车行道为16米，绿化隔离带2x2.0米，非机动车道2x4.0米，人行道为2x7米（人行道上绿化带为2x3.5米）。雨水管布置在车行道下，供水、电力、电讯线路、路灯等其他管线布置在人行道下。道路的车行道拱横坡为1.5%，道路人行道横坡为2%。见下图5-3.图5-3 晴岚北路标准横断图5.5路基工程路基按城市道路设计规范（CJJ37-2012）和公路路基设计规范（JTGD30-2004）等有关技术规范进行设计。5.5.1路基宽度本项目所在区域为洞庭湖区，方案采用设计行车速度为50km/h的一级公路，路基宽度42m，车行道为16米，绿化隔离带2x2.60、00米，非机动车道2x4.0米，人行道为2x7米（人行道上绿化带为2x3.5米）。5.5.2路基排水填方路基坡脚处设置雨水沟，以汇集和排泄降落在坡面和路面上的表面水，间隔4050米设排水系统将水排入雨水排放管道。5.5.3路基压实路基压实按照城市道路设计规范（CJJ37-2012）采用重型压实标准。5.5.4路基取土、弃土路基用土主要来源于边坡开挖，沿线山麓坡脚以及阶地、坡地和荒地，弃土可利用山地洼地等地带。沿线取、弃土可通过纵向调配，尽量利用挖废土石方，以挖作填，力求填挖平衡，尽量减少占地，减少环境污染。5.6 路面工程5.6.1路面设计原则路面的设计根据交通量及其组成情况和公路等级、使用任61、务、当地材料、气候、水文、土质等自然条件，结合本地的实践经验，遵循因地制宜、合理选材、方便施工、便于养护的原则，结合路基进行综合设计。5.6.2路面面层路面面层主要有沥青混凝土和水泥混凝土两大类，沥青混凝土和水泥混凝土路面在技术上各优缺点，原则上均能满足道路的需要。根据沥青混凝土路面和水泥混凝土路面均适用一级公路的特点。下表从行车的舒适性、养护、使用、施工、材料来源等多方面进行比较。路面结构性能比较表 表5-3 路面类型沥青混凝土路面水泥混凝土路面优点1、无接缝、平整度好、振动轻、噪音小行车舒适；2、施工方便、摊铺后即通车、易养护与修复；3、对变形的适应能力强。1、具有较好的抗压和抗弯拉强度及62、抗磨耗能力，承载能力大；2、水稳定性和热稳定性好；3、耐久性较好，使用年限较长；4、路面能见度好，利于夜间行车；5、能较好地利用沿线丰富的水泥资源；6、造价低。缺点1、热稳定性差、高温易变形、抗车辙能力较差、低温开裂；2、沥青需外购，价格较高；3、造价高。1、行车噪音大、行车舒适性差；2、混凝土破坏修复困难。推荐意见推荐5.6.3路面基层、底基层基层、底基层的选择应以结构层具有足够的强度和稳定性为基本原则，结合路段内建筑材料供应的实际情况以及当地的经验进行综合比选确定。水泥稳定碎石是理想的半刚性基层材料，具有强度高、稳定性好的优点。因此，建议本项目采用水泥稳定碎石作为基层、底基层。5.6.4路63、面方案路面结构设计根据交通部颁发公路沥青路面设计规范（JTGD40-2002）及公路水泥混凝土路面设计规范（JTG D40-2003）执行，交通量按弹性系数法分析预测结果确定，沥青混凝土路面设计使用年限为15年。水泥混凝土路面设计使用年限20年，通过计算，初步拟定以下方案：路面结构层 表5-4沥青混凝土路面结构水泥混凝土路面结构4cm厚AC-13(C)沥青混凝土上面层28cm厚水泥混凝土面层5cm厚AC-20(C)沥青混凝土中面层1cm厚沥青表处封层+透层6cm厚AC-25(C)沥青混凝土下面层30cm厚5%水泥稳定碎石基层1cm厚SBS改性沥青同步碎石封层+透层16cm厚4%水泥稳定碎石底基64、层18cm厚5%水泥稳定碎石上基层-18cm厚5%水泥稳定碎石下基层-20cm厚4%水泥稳定碎石底基层-5.7交叉工程为充分发挥拟建公路的作用和效益，促进区域经济的发展，在布设平面交叉、分离式立交以及通道等时，除遵循一般的布设要求和原则外，尽量结合地方公路网规划和城镇发展规划，不破坏原有交通系统，充分考虑沿线群众的生产和生活方便。本项目共设置平面交叉3处，均考虑采用渠化，设置红绿灯，十字交叉处2处，丁字交叉处1处。 5.8给排水系统及管线敷设本项目的所有管线敷设包括给排水管网、燃气、通讯、电力等公用管线也应与道路工程同步实施，应分类别按各专项规划敷设。5.8.1基础数据的确定1. 污水设计流量65、的确定生活污水设计流量公式：Qn*N*KZ/24*3600Q居住区生活污水设计流量（l/s）n居住区生活污水定额（1/(cap*d)）N设计人口数K 总生活污水量总变化系数(cap*d) “人”的计量单位2. 雨水设计流量的确定(1)雨水流量公式Q=qFQ雨水设计流量（l/s）径流系数F汇水面积（ha）q设计暴雨强度（L/S*ha）(2)暴雨强度公式：q=(3448.6896+2955.591lgP)/(t+6.1467)0.891(l/s*ha)式中：q设计暴雨强度（升/秒*公顷）P设计降雨重现期，取1.0 年t设计降雨历时（分钟） 排水工程设计方案1. 污水管道设计(1)污水管道总长约7566、0 米. 采用d600 钢筋混凝土排水管。预留管采用d600 钢筋混凝土排水管。(2)污水管道检查井设置按照不同管径依据室外排水设计规范有关规定确定。2. 雨水管道设计(1) 晴岚北路雨水管道总长约750 米，采用d300d800 钢筋混凝土排水管。预留管采用d600 钢筋混凝土排水管。雨水口连接管采用d230PVC 管道。(2)雨水管道检查井设置按照不同管径依据室外排水设计规范有关规定确定。雨水口间距视雨水量及路面坡度而定。(3)管道接口、基础及管顶覆土深度：管道接口：采用预制钢筋混凝土套环接口，对于不同管径的雨、污水管道在检查井内的连接采用管顶平接。管道基础：管道基础采用C15 素混凝土管67、基，基础下均加200厚碎石垫层,宽度与沟同宽。当管道覆土0.7H4.0 米时，采用120。素混凝土管基；当管道覆土4.0H6.0 米时，采用180素混凝土管基。本项目道路中的排水管网与区域市政的管网对接，其市政管网工程留有一定得设计余量，能满足本项目的工程。5.9道路照明本项目道路照明根据城市道路照明标准进行设置。道路照明必须保证各种机动车辆的驾驶者在夜间能随时辨认道路上的各种情况，而不感到过分疲劳，以避免可能发生的事故，因而道路照明应满足平均亮度、平均照度、均匀度和眩光限制等指标。此外，道路照明设施还应有良好的诱导性。本可行性研究设计平均亮度不小于1.0cd/m2，平均照度不低于15Lx，亮68、度均匀度不小于0.35，照度均匀度不低于 0.35，同时路灯采用截光型灯具来限制弦光。路灯布置在机动车道与非机动车道分隔带和中央分隔带上，路灯灯具的纵向布置间距30m，安装高度12m。灯架采用双叉型式。交叉路口照明采用15m半高杆灯(3400W)，支座采用水泥砼座。道路照明光源选用寿命长、光效高、可靠性和一致性好的高压钠灯。路灯电源全部采用户外配电箱，容量 100KVA/座，供电半径800m。电缆采用直理地敷设，穿过道路时，要求穿钢管保护，埋设深度1.0m。控制方式：通常情况下，本工程道路照明系统在自动工作方式下进行；在调试、检修或应急处理时，可以采用手动工作方式。自动工作方式包括以下两种控制69、构想。(1)按时间控制根据当地气象资料，统计一年四季的日照长短，并在可编程控制器内部编制一张表格，使照明灯的开关时间随日照长短而变化。时间分辨率为1分钟，精度1分钟/每月。具有掉电保护功能，不会因掉电而丢失数据，影响开关照明灯的时间。可以根据周围环境光照情况，设置提前量的滞后量。(2)根据光照度控制本系统配有光照度检测仪。光电探头根据光照度强弱，输出信号到可编程控制器，经处理后，可编程控制器输出控制指令，开启或关闭照明灯。照度检测仪的调节控制范围为9999LUX。长期使用后，若控头灵敏度改变，强编程控制器能输出报警指示信号，提请操作人员维护。保护制式：本工程采用TN-C-S制。电源进户处分别做70、重复接地装置，该装置在最不利情况下的接地电阻应小于10欧姆。5.10道路绿化道路绿化结合交通安全、环境保护、城市美化等要求，选择种植位置、种植形式、种植规模，采用适当的树种、草皮、花卉。道路绿化应选择能适应当地自然条件和城市复杂环境的乡土树种。选择植树品种时，应选择树干挺直、树形美观、夏日遮阳、耐修剪、能抗病虫害、风灾及有害气体的树种。道路绿化综合考虑沿街建筑性质、环境、日照、通风等因素，分段种植。在同一路段内的树种、形态、高矮与色彩不宜变化过多，做到整齐规划和谐一致。绿化布置按乔木与灌木、落叶与常绿、树木与花卉、草皮相结合的原则，尽量做到色彩和谐，层次鲜明，四季景色不同。行道树种植枝繁叶茂的71、常绿乔木樟树为主，株距45m，分隔带以落叶乔木银杏为主，同时结合灌木球列植，落叶树的姿态一样能给人美感，而且冬天不遮挡阳光，季节变化明显，再加以少许树种的搭配，如少量叶色丰富、具有季节变化的树种，突出植物色彩的变化，使植物在平面、立面以及色彩上起伏变化一层次分明，错落有致，并与城镇景观结合，体现江北城区的特点，形成各具特色的道路绿化景观带。道路绿化应处理好道路照明、交通设施、地上杆线、地下管线的关系。绿化不应遮挡道路路灯照明。在距交通信号灯及交通标志牌等交通安全设施的停车视距范围内，不应有树木枝叶遮挡。架空电力导线与树冠距离，树木中心与地下管线的水平距离都符合各专有关规范的要求。5.11沿线其72、他设施人行道25cm25cm5cmC30彩色水泥便道砖2cm10#水泥砂浆垫层30cm12%石灰土路缘石及树池路缘石采用12cm35cm99.5cm预制C30砼路缘石。树池侧缘石采用5cm12.5cm50cm预制C30砼侧缘石。5.11.3交通设施(1)按道路交通标志和标线（GBJ5768-1999）的要求设置交通标志和标线。沿线道路上设置完善的指路、指示、警告和禁令标志，设计原则：标志牌不得侵入道路建筑界限，单柱牌面下缘至路面高度为1.82.5米，悬臂牌面下缘至地面高度为5.5米，标志牌均为反光标志，图案文字采用钻石级反光膜，底版采用高强级反光膜、路面标线型号采用热融型，厚度要求在2.02.73、5毫米，要符合道路交通标志与标线（GB57861999）的规定。正常路段有车行道分界线、车行道边缘线及相应的路面文字标记等。交叉口有车行道分界线、车行道边缘线、导向箭头、人行横道线、禁止变换车道线、停止线等。(2)按间隔500-600m设公共交通停靠站，道路交叉口附近的站位，安排在交叉口出口道一侧，距交叉口50100m。5.11.4消防设施道路每100米设立室外消防栓。第6章 环境影响评价6.1环境保护6.1.1环境保护目标以中华人民共和国环境保护法为依据，以城市生态理论和环境综合整治思想为指导，坚持经济与环境协调发展原则，在维护自然生态环境的前提下，合理布局城镇功能区，适度开发和利用现有资源74、，促进城镇经济发展。保障城镇生态系统的良性循环和可持续发展。6.1.2环境功能分区1.空气质量功能分区镇区划定为环境空气质量二类功能区，根据国家空气环境质量标准(GB30951996)，执行环境空气质量二级标准。2.水域功能分区新江划为类水域，执行国家地面水环境质量标准(GB38382002)类水域标准，袁惠渠划为类功能水域，执行国家类水域标准。3.声学环境功能分区镇区声学环境功能分为l-4类，依次为居住、文教、机关区；商业混合区；工业区；交通干线两侧，各类分区执行城市区域环境噪声标准(GB309693)中相应标准。6.1.3设计采用的环境保护标准1.环境空气质量标准（GB30951996）一75、级标准。2.地表水环境质量标准（GB38382002）类水质标准。3.大气染物综合排放标准（GB162971996）一级标准。4.污水综合排放标准（GB87981996）一级标准。6.1.4大气环境影响评价1.施工期主要污染源施工材料及土石方运输的粉尘污染有材料、土石等的撒落，风吹起尘，及车辆行驶场尘等。布置料场尽可能远离居民区，加以遮盖，避免扬撒，材料、土石运输途中加以封闭或遮盖避免抛撒。施工道路及现场配置洒水设备，定时洒水减少起尘量，及时清扫路面防止二次扬尘。只要注意加强施工及运营期的环境保护措施，本项目道路建设是可行的。2.营运期汽车尾气影响道路的建成后，由于汽车行驶会产生大量废气，主要76、成分为：CO、NOx等，给周边的小环境产生较大的影响，随道路建成的绿化工程能减少汽车废气的影响。在环境敏感区还应设立监测站，为及时调整车流量提供数据。6.1.5环境噪声影响评价1.建设期噪声影响评价建议期的噪声主要是施工机械声。施工机械作业时，点声源噪声扩散后所造成，按点声源扩散公式计算，距作业点47米处的机械噪声最大值为75db，因而此处以远的施工噪声，昼间等效声级已小于规定昼间上石方施工噪声限值75db，同时一般夜间22:006:00均停止工程施工，所以道路施工噪声影响范围最大为50米左右。我国城市建筑施工期间，施工场地产生的噪声准值如下表： 表6-1 同施工阶段作业噪声表 单位：等效声级77、db(A)施工阶段主要噪声源昼间噪声夜间噪声土石方推土机、挖掘机、装载机7555打桩各种打桩机85禁止施工结构混凝土、电锯等7055装修吊车、升降机等6555我国城市环境城市噪声标准（CB309682）中第一类混合区及交通干线道路两侧标准见下表：表6-2 城市环境城市区域噪声标准 单位：等级声级db(A)适用范围昼间夜间第一类混合区（居民、商业混合）5545交通干线道路两侧7055当环境区域评价点受到噪声影响，环境噪声超过限值时，可采用调整同时作业的施工机械数量或使用噪声低的机械等防治措施。2.营运期噪声影响评价营运期噪声主要是交通噪声。噪声防治与大气生态环境防治相结合，在道路两侧扩大绿化种植78、，减低噪声对居民的影响。车辆行驶预测点接受到小时交通噪声值计算：(Lacq)i=Lw，i+10lg(Ni/ViT)-L距离+L纵坡+L路面-13其中：(Lacq)iI型车辆昼间或夜间行驶测点接爱到小时交通噪声值，dB；Lw，i第i型车辆的平均辐射声级，dB；Ni 第i型车辆的昼间或夜间的平均小时交通量，辆/h；Vi i型车辆的平均行驶速度，km/h；T Lacp的预测时间，本项目取Ih；L距离第i型车辆昼间或夜间在距噪声等效行车线距离哀减量，dB;L纵坡纵坡引起的交通噪声修正量，dB;L路面路面引起的交通噪声修正量，dB;表6-3 车辆噪声预测表交通量（辆/h）501002004008001079、001600噪声值（dB）49.5154.7167.3871.8975.6576.9979.22注：本表按中型车计算6.2 建设项目工程环境影响分析6.2.1对生物环境的影响 本项目建设是位于xx县城区。道路建设不会对沿线的生态环境造成破坏。6.2.2对社会环境的影响本项目的建设对加快城区的城镇基础建设，加快改革开放的力度，充分发挥原有道路的作用有着较大地影响。本项目建成以后，不但改善了该地段居民的交通条件，而且将会进一步加强城区与周边地区之间的联系，促进城镇间商品和信息的快速流通，改善城区的投资环境，为江北城区进一步扩大改革开放，招商引资和活跃经济创造良好地条件。为使社会安定，可将按国家有关80、政策发放的拆迁补偿作为居民创造第三产业的启动资金，活跃本镇的经济市场。对拆迁户应及早解决安置问题，减少中间环节，采纳群众合理意见，尽量避免降低受影响居民的生活水平。6.2.3对土地利用的影响路线本着优化线型原则的同时，尽量利用原有道路及不必要的拆迁，同时结合江北城区的城镇道路规划进行设计。在建成后，由于基础设施的齐全，沿线路段潜在的升值能力显而易见。6.3减少工程环境不利影响的对策6.3.1路线优化设计路线走向沿地形布设，尽量避免不必要的拆迁；平面、纵断面技术指标均应符合规范要求。6.3.2水土保持设计中应高度重视原有道路的地形，无法避免的废弃物均应统一规划；施工时应避免在雨季开挖修筑路基；做81、好临时排水工作，应采取必要的工程措施以减少对环境的影响程度及防治水土流失。6.3.3绿化尽量保证道路达到规范规定的绿地率，在宽的绿化带和人行道上可以考虑种植枝叶茂盛，隔声降噪效果好的乔木，以减少道路通车后灰尘及噪音对环境的污染。6.3.4水资源保护施工人员居住点的生活污水，不得随地倾倒以防流入取水点；生活垃圾，特别是粪便要集中处理，以防污染水源；含有害物质的建筑材料堆放点要远离水源地，并有防雨材料遮盖；施工结束后工程废料要及时清运。6.3.5施工临时占地施工临时占地应尽可能的占用废弃地和荒地，划出施工范围以避免机械碾压其他道路。9.3.6公用设施对于沿线施工所拆迁的电缆、电线等公用设施，应在拆82、迁前与有关部门协商一致，保证周边居民的生产、生活不受影响。9.3.7施工组织合理地编制施工组织计划，使各项分项工程的施工能够顺利搭接。第7章投资估算和资金筹措7.1估算编制依据7.1.1法规依据1.财政部关于印发基本建设财务管理规定的通知(财建2002 394 号)2.国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知 (计价格1999 1283号)3.国家计委、建设部关于发布工程勘察设计收费管理规定的通知 (计价格200210号)4.国家发展改革委、建设部关于印发建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知发改价格2007 670 号5.国家计委、国家环保总局关于规范环境影响咨询收费有关问题83、的通知 (计价格(2002) 125 号)6.国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知.(计价格(2002 ) 1980 号)7.国家计委关于加强对基本建设大中型项目概算中价差预备费管理有关问题的通知 (计投资(1999) 1340 号)8.中国人民银行、国家汁划委员会关于基本建设项目建设期银行贷款计收利息问题的通知 (银发(1991)88 号)9.中华人民共和国建设部，市政工程投资估算编制办法（建标2007164号）10.建设部建标1996628 号文颁发的市政工程可行性研究投资估算编制办法；11.建标字第1988234 号文颁发的全国市政工程预算定额；12.2006 年全国市政工84、程预算定额湖南省单位估价表及相关计费文件。7.1.2取费依据1.建筑安装工程费1）人工单价：根据编制依据第五条人工单价，取定为14.26元/工日；2）材料单价：以编制依据第七、八条的材料价格为基础计算；3）估算指标中以“元”表示的消耗量的调整，按公路工程投资估算编制办法规定，考虑指标基年(1996年)至投资估算编制年(1999年)的价格上涨因素，乘以1.16的系数；4）其它直接费综合费率、现场经费综合费率、间接费综合费率均按编制依据第五条的规定计算，其它工程费费率按估算指标附录五取定，施工技术装备费、计划利润及税金按湖南省交通厅湘交字(1996)533号文件执行；5）其它工程费、现场经费、其它85、直接费、指标直接费，直接费、间接费按公路工程投资估算编制办法公式计算；6）估算指标采用、调整：根据公路工程投资估算编制办法的规定，采用公路工程估算指标第二部分的相应指标编制。2.设备、工具、器具购置费：1）设备购置费：未计列；2）工具购置费：未计列；3）办公和生活家具购置费。3.工程建设其他费用1）土地、青苗等补偿和安置补助费：参考xx市人民政府办公室关于xx市征地土地补偿费和安置补助费标准的通知和xx市集体土地上房屋拆迁补偿安置办法以及根据当地个有关部门提供数据进行计算；2）建设单位管理费和工程监理管理费按有关规定计算；3）项目前期工作费用按1%计算；4）供电贴费按有关规定:不计；5）建设期86、贷款利息：按中国人民银行公布的中长期贷款年利率5.94计算；6）预留费用预备费以第一、二、三部分费用之和的5计列；7）研究试验费：不计列；8）大型专用设备的购置与固定资产投资方向调节税均未计列；9）环境评估和水土保持费用另计。7.2总投资估算全长814米晴岚北路建设项目总投资5350.39万元，其中工程直接费用3607.9万元，工程其他费用1320.5万元（含土地购置和补偿费用1147.5万元），预备费用421.99万元，平均单位造价6572.96万元/km。7.2.1工程建设费用估算工程费用3607.9万元，主要由建筑工程费、安装工程费和设备购置费三部分组成。表7-1建筑工程费用估算表序号建87、筑物、构筑物名称单位工程量单价(万元)费用合计(万元)1土方工程m32.8235.0098.702路基工程m321600.000.091944.003路面工程m213100.000.05655.004人行道m1620.000.0581.005给排水工程m2430.000.0372.906供电工程m820.000.0757.407弱电工程m820.000.0324.608道路绿化工程m29250.000.03277.509路灯照明工程m1620.000.10162.0010交叉口工程个3.0035.00105.00合计0.000.003478.10表7-2工程建设费用估算表单位：万元、万美元序号88、工 程 名 称建筑工程费设备购置费安装工程费合计其中：外币1土方工程98.700.000.0098.700.002路基工程1944.000.000.001944.000.003路面工程655.000.000.00655.000.004人行道81.000.000.0081.000.005给排水工程72.900.000.0072.900.006供电工程57.4060.006.00123.400.007弱电工程24.600.000.0024.600.008道路绿化工程277.500.000.00277.500.009路灯照明工程162.000.000.00162.000.0010交叉口工程105.089、058.005.80168.800.00合计3478.10118.0011.803607.900.007.2.2工程建设其他费用工程建设其他费用估算为1320.5万元，主要包括:1.建设用地费:项目拟用地42500平方米，折合面积63.75亩，其土地性质为划拨土地，按照中华人民共和国土地管理法等规定，建设项目征用土地或租用土地应支付的费用和管线搬迁及补偿费。根据xx市土地出让价格推算，项目区域土地价格按照18万元/亩,土地成本1147.5万元。2.建设管理费; 按照财政部财建2002文件规定，建设单位管理费用41万元。3.建设项目前期工作咨询费为33万元。4.勘察设计费为51万元5.监理费用190、9万元。表7-3工程建设其他费用估算表单位：万元、万美元序号费用名称计算依据费率或标准形成资产类别总价固定无形其他合计其中外币1土地使用费63.75亩18万元/亩 0.001147.500.001147.500.002建设单位管理费0.000.0041.0041.000.003勘察设计费0.000.0078.0078.000.004研究实验费0.000.000.000.000.005项目前期工作费0.000.0033.0033.000.006工程建设监理费0.000.0019.0019.000.007工程保险费0.000.000.000.000.008施工机构迁移费0.000.000.000.91、000.009引进技术和进口设备其他费用0.000.000.000.000.0010联合试运转费0.000.000.000.000.0011生产职工培训费0.000.000.000.000.0012办公及生活家具购置费0.000.002.002.000.00合计0.001147.50173.001320.500.007.2.3基本预备费用本项目基本预备费用按照工程费用和设备费用的5%估算，其费用为421.99万元7.2.4建设期利息本项目采用财政资金投入的方式,不需要贷款,建设期利息为0。7.3资金筹措本项目除了争取省交通厅补助（根据干线路网改造专项补助标准）外,其余全部由项目业主自筹。第8章92、 经济评价8.1评价依据与参数 国民经济评价按照资源合理配置的原则，从国家整体角度考察项目的效益与费用，用货物的影子价格、影子工资、影子汇率和社会折现率等经济参数分析、计算项目对国民的净贡献、评价项目的经济合理性。本项目国民经济评价以国家发改委和建设部发改投资（2006）1325号建设项目经济评价方法与参数（第三版）和交通部（88)交计字550号文颁发的公路建设项目经济评价办法为依据。评价模型参考公路投资优化和改善可行性研究方法即Study of prioritization of Highway Investments and Improving Feasibility Study Meth93、odologies Pilot Study Report确定。按照计算范围口径对应一致的原则计算效益费用，主要参数取如下：1. 社会折现率：8%。2. 贸易费用率：6%3. 影子价格：以口岸价为基础计算；4. 残值：按评价办法，取工程费用50%以负值计入评价末年；5. 评价年限：项目评价期包括建设期和运营期，建设期为2012-2013年，运营期为20年，评价末年2033年。8.2经济费用计算本项目评价期的费用支出包括项目建设的投资及其贷款利息、营运期的公路大修费用、管理养护费用。根据国民经济评价要求，分别调整为经济费用。8.2.1项目建设费用的调整主要材料的影子价格：重点强调那些在项目中占有比94、重大而且价格明显的变形的价格，主要有原木、钢材、锯材、水泥、钢筋及石油沥青等。参见表8-1.土地影子价格：土地影子费用由土地机会成本与新增资源消耗费用两部分组成。根据拟建公路的土地占用情况，计算得推荐方案土地影子价格为6.4057万元/亩。利息：利息不计算费用。综上所述，建设费用调整见表8-2.材料名称单位口岸价或出厂价（元）平均运距（公里）运杂费(元/吨公里）公路影子换算系数贸易费用率（%）影子价格（元）原木立方米894.93200.551.266950.83锯材立方米1080.00200.551.2661147级钢筋吨4745.75400.551.2665034.895级钢筋吨5265.595、6400.551.2665585.8936钢绞线吨6201.25400.551.2666577.725钢材吨390.00400.551.2664763.27水泥吨4308.52400.551.266417.800石油沥青吨894.93400.81.2664573.431主要材料影子价格计算表 表8-18.2.2营运期费用调整 养护管理费：预计2013年拟建项目每年养护费用为2万元/km，以后年均增长3%。大修费用：大修间隔为九年，第一次大修费用预计20万元/年公里，第二次大修费用预计30万元/年公里，大修当年不计小修养护费。汽车运输成本调整汽车运输成本由与行驶距离有关的成本和与时间有关的成本两96、部分构成。与行驶距离有关的成本包括燃料消耗、润滑油消耗、轮胎消耗、汽车日常修理等。这些成本主要受路面平整度、纵坡等道路条件和速度、拥挤度等交通条件以及车辆性能的影响。与时间有关的成本包括折旧及利息、工资、保险费、养路费、车船使用税、牌照税、车辆大修费用、营运管理费用等。车辆折旧费是为了维持运输再生产而按折旧年限定期提取的费用，常用于车辆更新。本项目折旧年限按30年。按照费用与效益计算范围口径一致的原则，国民经济评价也应对汽车运输成本作相应调整。调整项目主要是其中占较大比重的燃料、润滑油、轮胎等，保险、车船使用税、牌照及养路费等不计入汽车运输经济成本。8.3经济效益估算项目的效益是指项目对国民经97、济的净贡献。项目的费用是指国民经济为项目所付出的代价，在效益计算中，未来交通量达到道路通行能力后，交通量拟不再变化。8.3.1 直接经济效益的计算公路建设项目的经济效益系指全社会公路使用者所获得的效益，主要是指在此项目对于无此项目形成的汽车运输成本的节约和客货在途时间的节约及交通事故费用、货损费用的减少。1、时间节省效益指由于本项目的实施，使得居民、货物的运输时间减少降低所产生的效益。运输成本降低额，按没有本项目时居民、货物通过其他道路或其他运输方式的运输成本，与有了本项目时的运输成本之差额来计算。项目建成后，预计每辆车每日平均节省通过时间（原来绕道或者步行）节约时间9分钟,时间价值按当地小时98、平均数13元/小时测算,估计每日平均车流量为3000辆,由此每年节约时间价值为720.65万元，此路对步行者和骑自行车者影响不大,有关分析与估算不计。2、减少运输费用而产生效益成本节约既包括燃油节约，也包括道路平整性改善和通行时间缩短所带来的车辆磨损的减少，预计每辆车每天由此获得节约额为0.2元/次,故每年的此项收益为320.7万元。3、新增使用者而产生的间接效益由于道路的经济方便、快速舒适，必定有转移过来的使用者，他们的转移，必定改善了其他道路的通行速度，为其他道路通行者节约时间价值估算为50万元；同时减轻了其他部分道路的交通压力，增加了车速，每年可以节约燃油、修理费用等10万元以上；同时改99、善了其他部分道路使用者的舒适性和方便性，每年获得的收益为10万元以上。所以产生间接收益在70万元以上。4、两厢土地增值等间接效益由于本项目的实施，使得周边的土地迅速升值所表现出来的效益，按照当地特点和土地效益分析，周围近1000亩土地每年增值估算为230万元以上。5、全社会使用者效益全社会使用者效益为上述五项效益之和，即平均每年产生的直接和间接效益估算为1043.6万元。表8-2经济费用效益分析投资费用估算调整表单位：万元、万美元序号项 目财务分析经济费用效益分析经济费用效益析比财务分析增减外币人民币合计外币人民币合计1建设投资0.005350.395350.390.005213.325213100、.32-137.071.1建筑工程费0.003478.103478.100.003478.103478.100.001.2设备购置费0.00118.00118.000.00118.00118.000.001.3安装工程费0.0011.8011.800.0011.8011.800.001.4工程建设其他费用0.001320.501320.500.001320.501320.500.001.5基本预备费0.00147.85147.850.00147.85147.850.001.6涨价预备费0.00274.13274.130.00137.07137.07-137.071.7建设期利息0.000.00101、0.000.000.000.000.002流动资金0.000.000.000.000.000.000.00 合计(1+2)0.005350.395350.390.005213.325213.32-137.078.4国民经济评价及敏感性分析国民经济评价站在国家的角度从宏观上评价本项目的效益费用比，直观地反映其对社会的贡献。经计算，拟建项目内部经济内部收益率为21.50%，净现值为4336.46万元（社会折现率取8%），本项目可行。国民经济效益费用分析详见表8-3。敏感性分析考虑在以下几种不利因素影响下的抗风险能力：1.直接效益下降5%、10%和15%2经营费用增加5%、10%和15%；3.间接效102、益下降5%，10%和15%，4.建设投资增加5%、10%和15%。分析结果如表8-3.该表数据显示，当效益下降、费用上升、建设投资上升时，拟建项目经济内部收益率仍大于社会折现率（8%）。可见，拟建项目具备较强的抗风险能力。表8-3 效益-费用敏感性分析结果表(基本方案收益率21.50%)序号不确定因素变化率(%)内部收益率敏感系数临界点(%)临界值1项目直接效益-5.00%20.48%0.20-65.40%项目直接效益-10.00%19.46%0.20 临界值：-15.00%18.42%0.21360.382项目间接效益-5.00%21.28%0.04-302.54%项目间接效益-10.00%103、21.05%0.04 临界值：-15.00%20.83%0.04-465.833经营费用5.00%21.47%0.012553.40%经营费用10.00%21.45%0.01 临界值：15.00%21.42%0.01725.864建设投资5.00%20.32%0.2463.47%建设投资10.00%19.23%0.23 临界值：15.00%18.21%0.228522.118.5综合评价本项目国民经济内部收益率为21.5%，大于社会折现率（8%），表明有较好的国民经济效益；从敏感性分析结果可以看出，本项目具有一定的抗风险能力，但抗财务风险能力不足。同时，本项目实施后，还可以带来很大的经济效益、104、社会效益和环境效益：1.项目实施后，不仅可以满足地区工农业生产发展对运输的需求，而且可以促进地区社会经济发展，加速开发旅游资源，增加国民收入，进而提高人民生活水平。2.可以改善地区的投资环境，大量吸引投资，兴办企业，推动本地区外向型经济发展。3.项目的实施，可增加劳动就业机会，增加地方财政收入。4.项目影响区有丰富的自然资源和旅游资源，该项目实施对于开发这些资源起着不可估量的作用。综合分析，本项目所带来的国民经济效益大于国家和社会为此而付出的代价，因此项目是可行的。第9章 工程实施方案9.1实施方案9.1.1施工条件1.建筑材料粘土：沿线低液限粘土蕴藏丰富，土质较好，土料场较多，运输方便，运距105、短，能满足工程用土的需要。石料：沿线均有岩石出露，主要为板岩，岩石致密坚硬，岩层裸露，均为良好的块、片石料。沿线石料场比较多，主要分布于线路两侧，储量丰富，运输方便，可就近采用。砂料：沿线砂料场较多，新墙河里有优良的粗、细砂料，储量比较丰富，能满足工程的需要，可通过省道、国道等线运往本路段，运输非常方便。水泥：xx市水泥产量较丰富，产量较大，质量较好，可用于公路建设，能满足工程的需要。钢材、沥青等材料：xx市有钢材、木材市场，部分可就地供货；不足部分可从外地市调入，再转运至工地。2.工程用水、用电沿线水源丰富，电力充足，建设路段沿线电网密布，有良好的供电条件，能满足工程需要。3.运输条件本项目106、沿线交通发达，施工运输条件较好。9.1.2施工方案及建议1.路基、路面路基工程采用机械施工为主，适当配合人工施工的方案。对于土方路段施工，本项目所在地区雨季在每年的47月，降雨量集中，要做好施工的临时排水，尽量保持路基在中等干燥状态；应切实控制路基填料的最佳含水量，确保路基压实度符合规范要求；石方开挖可以考虑采用大型机械加松土器开挖，困难路段亦可选择爆破，爆破方式要采用光面爆破及微差爆破，并做好施工安全管理。软基处理要控制填土速度，预留充分的排水固结期，搅拌桩要按照要求做好复喷工序。填挖交界的过渡路段，应采取必要的设计及施工措施，防止产生不均匀沉降的发生。路面施工应采用专门的路面机械施工，要选107、择有丰富经验、有先进设备的专业施工队伍。2.加强工程管理和人员培训为保证该项目的顺利实施，首先应加强项目管理。对管理人员的培训内容包括：项目管理：包括质量、进度、投资及合同管理，推行项目管理的目的就是在合理的工期内，以经济的造价谋求最高的质量。技术培训：针对本项目的特点，除了进行常规工程技术培训外，还应对下列人员进行专门的培训：管理人员及监理人员的培训、财务培训、安全服务设施和施工机械设备的操作培训、安全文明施工的培训、监控系统设施的培训等。3.安全文明施工随着社会发展，人们对环境要求越来越高，党中央和国务院对安全问题也是高度关注，安全文明施工已经成为项目成败的一个重要因素。施工中要注意：进入108、施工现场的任何人员均必须佩戴安全帽；石方爆破时，要做好安全警戒工作，禁止无关人员进入现场；设置必要的、足够的警戒标志；检查现浇桥梁的支架是否牢固及做好基底处理；定期检查各种施工设备，确保施工机械正常运转，并将经检修不合格的机械设备清除出施工现场；经常进行安全文明学习，定期进行安全文明检查等。9.2建设工期安排与实施计划结合项目特点及公路设计施工周期，建议本项目于2013年1月开工建设，至2013年12月建成通车，建设期1年。其施工安排方案见表1-5。 拟建项目工程进度安排表 表1-5年 份2013月份123456789101112征地拆迁三通一平材料及现场准备路基工程路面及沿线设施第10章 招109、投标根据湖南省工程建设项目自行招标实行办法、中华人民共和国招标投标法、湖南省实施（中华人民共和国招投标法）办法和国家发展计划委员会第5号令工程建设项目自行招标试行办法和国家发展计划委员会工程建设项目招标范围和规模标准规定的规定，本项目为使用国有资金投资的关系社会公共利益的大型基础设施的项目，必须进行招标。10.1招标的组织形式本项目由当地交通管理部门组织实施。当地交通主管部门具有与本项目相适应的工程技术、概预算、财务、工程管理方面的专业技术力量，可以采取自行招标。10.2招标范围根据国家基本建设大中型项目实行招标投标的暂行规定，本项目勘察、设计、施工及材料、设备的采购招标范围为全部招标。10.110、3招标方式根据湖南省工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定，本项目全线没有技术特别复杂的构造物，不涉及国家安全，不受自然条件限制，有很多设计施工单位及材料供应商能提供项目所需要的设计咨询施工监理任务，不构成邀请招标的条件，必须采用公开招标的形式。 设计阶段的招标项目的初步设计、施工图设计采用邀请招标。 建设阶段的招标项目的建立、施工及主要建筑材料采用公开招标。10.4报送材料根据湖南省工程建设项目自行招标试行办法第四条规定，项目法人须在上报项目可行性研究报告时，一并报送以下材料： 项目法人营业执照、法人证书或者项目法人组建文件； 与招标项目相适应的专业技术力量情况； 内设111、的招标机构或者专职招标业务人员的基本情况，招标业务人员参加中华人民共和国招标投标法及配套法规培训的资格证书； 使用的专家库情况； 以往编制的同类工程建设项目招标文件和评标报告，以及招标业绩的证明材料。以上材料由当地交通主管部门另行提供。建设项目招标方案见表10-2。建设项目招标方案表 表10-2招标内容招标范围招标组织形式招标方式备 注勘察全部招标自行招标邀请招标设计全部招标自行招标邀请招标建筑工程全部招标委托招标公开招标安装工程全部招标自行招标邀请招标监理全部招标自行招标邀请招标设备全部招标自行招标邀请招标重要材料全部招标委托招标公开招标其他全部招标自行招标公开招标说明：1、设备是指机电设备112、，已经包括在建筑安装工程中的交通工程，不另行招标； 2、若建设单位不具备招标条件，可采用招标代理的形式。第11章 节能评价本项目节能评价以国家发展与改革委员会、国家经济贸易委员会和建设部计交能（1997）2542号文件关于固定资产工程项目可行性研究报告“节能篇（章）”编制及评估的规定为依据。本项目建设标准与规模均按交通部颁发的有关标准、规范和规程执行。因此，本报告主要分析项目的运营过程中的节约的车辆燃料及润滑油消耗。11.1燃油消耗因素分析影响能源的主要因素除汽车本身的技术性能外，最主要的就是道路条件和交通条件两大因素。等级低，道路不畅是汽车油耗猛增的主要原因。根据有关资料，我国汽车的运输总成113、本中，客车的燃油消耗占运营成本的30%50%，货车的燃油消耗占运营总成本的25%35%。道路条件是指道路的平、纵面线形，宽度、视野、路面平整度和附着力等。美国的研究表明，纵坡从6%降至3%时，小汽车可节油20%，卡车可节油70%。日本对不同路面的研究结论是，卡车在高级次高级路面上比砂石路面上行驶节油30%40%，这是因为非高级路面要克服较大的滚动阻力。交通条件主要是指道路服务水平，包括混合交通情况、交通流大小及离散程度，行人及横向干扰程度，行车速度以及交通设施的完善程度等。日本的研究表明，通畅的道路比拥挤的道路可节油30%40%，这主要是汽车以低速档行驶时，节气门开度小，曲轴转速高，发动机在非114、经济工况下工作。在混合交通条件下，横向干扰大，停车、减速及加速使能量消耗增大，油耗增加，根据研究表明，汽车每次停车起动的汽油消耗量相当于汽车多跑180m左右。参考日本在高级路面条件下研究得到的结论，结合我国代表车种与燃料消耗的关系，可得到不同车种、不同车速在高级、次高级路面下的燃料消费率，详见表11-1。本项目节能分析将依据表11-1参数，结合预测交通量进行评价。 燃油消耗指标表 表11-1平均速度（km/h）小客车燃料消耗率(1/km)大客车燃料消耗率(1/km)中、小货车燃料消耗率(1/km)大货车燃料消耗率(1/km)50.20830.71430.36500.7692100.16670.115、55560.28410.5882150.13890.45450.23260.4762200.19900.38460.19800.4000250.10640.33330.17610.3448300.09620.29410.15900.3125350.08850.27030.14600.2778400.08830.25000.13610.2632450.07870.23810.12800.2439500.07580.22730.12300.2381550.07350.22220.12150.2326600.07190.21740.12200.2353650.07140.22220.12450.23116、81700.07190.23660.12800.2439750.07250.24390.13350.2564800.07410.26320.13910.2778850.07580.28570.14510.299211.2节油分析项目建成后的油耗节约效益的计算将采用”有无比较法”，即无拟建项目时的汽车燃油消耗与有拟建项目时新老路燃油消耗之差额作为油耗节约量。（一）新路晋级油耗节约量计算新路油耗节约量是指建设项目实施后，使得车辆单位里程的燃油消耗减少而节约的燃油量，计算方法如下：Q1=（I0-In）LnQt36510-4式中：Q1新路燃油节约量（万升/年）；I0 无项目时，老路的平均燃油消耗（升/117、km车）In 有项目时，新路的平均燃油消耗（升/km车）Ln新路的建设里程（km）；Qt第t年新路上的年均日交通量（辆/日）。（二）减少拥挤产生的油耗节约量计算无拟建项目时，原有相关道路的交通量不断增加，平均行车速度逐渐降低，停车、刹车等次数增加，燃油消耗量增加；有拟建项目时，从而使原有道路减少拥挤，行车条件改善，原应提高的单位燃油量不再提高，从而形成了油耗节约，其计算方法为：Q2=（I0-In）LnQn36510-4式中：Q2减少拥挤所产生的油耗节约（万升/年）；I0 无项目时，老路的平均燃油消耗（升/km车）In 有项目时，新路的平均燃油消耗（升/km车）Ln老路的里程（km）；Qn老路的118、剩余交通量（辆/日）。 根据上述方法及有关参数、交通量计算，至项目评价期末，本项目总计节约燃油消耗量为78万升。第12章 问题与建议12.1结论随着xx县城区镇区的不断扩大和发展，交通流量必将增加，特别是重型车辆的日益增多，原有道路已不能适应当地经济和城区镇区发展的需要，必将严重影响车辆行驶和交通的通畅，给城区镇区的企业和居民生产、生活带来诸多不便。该道路的建设可以使城区镇区的企业与外界的沟通更加方便和快捷，有利于改善城区镇区内的交通环境、实现城区可持续发展、全面提升城区的建设水平，提高招商引资的吸引力，实现城区的综合开发利用具有重要的现实意义。12.2建议1.本项目应尽快加紧进行项目前期工作119、，及早安排征地拆迁等工作。2.施工时应做好交通组织的问题，合理安排施工次序，尽量减少施工过程中对交通的影响。3.应加强施工组织设计，与各管线施工单位充分协调，避免短期内的路面再次破损开挖。4.在施工过程中，应注意粉尘噪音对周边居民的影响，绿化也应做好后期养护工作。5.路堤的填料不得使用淤泥、沼泽土、有机土、含草皮土、含有腐朽物质的土、生活垃圾等。路堤基底原状土的强度不符合要求时，应进行换填，并予于分层压实，压实度应符合表列要求。6.路基土石方施工应尽量避开雨季进行，当需要安排雨季施工，则应设置临时排水系统，认真做好开沟排水工作。7.土方施工拟采用机械化作业，并且根据实际情况，综合运用不同机具，120、全理组织作业，以最大限度提高工效，加快进度，确保质量：路基开挖和填筑，应做好排水工作。8.路基、路面工程施工，应严格按设计要求和有关施工技术规范进行。9.该项目施工时必然对现有道路交通造成影响，建议项目业主提前与有关部门协调，制订交通疏导措施，以达到既利于施工又不对集镇的生产和居民生活造成重大影响。附表1 建设投资估算表建设投资估算表（概算法）序号工程或费用名称建筑工程费设备购置费安装工程费其他费用合计比例（%）1工程费用3478.10118.0011.800.003607.9067.43%1.1土方工程98.700.000.000.0098.701.84%1.2路基工程1944.000.00121、0.000.001944.0036.33%1.3路面工程655.000.000.000.00655.0012.24%1.4人行道81.000.000.000.0081.001.51%1.5给排水工程72.900.000.000.0072.901.36%1.6供电工程57.4060.006.000.00123.402.31%1.7弱电工程24.600.000.000.0024.600.46%1.8道路绿化工程277.500.000.000.00277.505.19%1.9路灯照明工程162.000.000.000.00162.003.03%1.10交叉口工程105.0058.005.800.00122、168.803.15%2工程建设其他费用0.000.000.001320.501320.5024.68%2.1土地使用费0.000.000.001147.501147.5021.45%2.2建设单位管理费0.000.000.0051.0051.000.95%2.3勘察设计费0.000.000.0078.0078.001.46%2.4研究实验费0.000.000.000.000.000.00%2.5建设单位临时设施费0.000.000.0023.0023.000.43%2.6工程建设监理费0.000.000.0019.0019.000.36%2.7工程保险费0.000.000.000.000.0123、00.00%2.8施工机构迁移费0.000.000.000.000.000.00%2.9引进技术和进口设备其他费用0.000.000.000.000.000.00%2.10联合试运转费0.000.000.000.000.000.00%2.11生产职工培训费0.000.000.000.000.000.00%2.12办公及生活家具购置费0.000.000.002.002.000.04%3预备费0.000.000.00421.99421.997.89%3.1基本预备费0.000.000.00147.85147.852.76%3.2涨价预备费0.000.000.00274.13274.135.12%4124、建设投资合计3478.10118.0011.801742.495350.39100.00% 比例（%）65.01%2.21%0.22%32.57%100.00%100.00%附件2 项目投资经济费用效益流量表项目投资经济费用效益流量表单位：万元序号项 目合计建设期生 产 经 营 期12345678-14151效益流量17926.990.000.001298.231271.541271.541271.541271.541271.542641.771.1项目各功能经济效益13566.770.000.001068.231041.541041.541041.541041.541041.541041.5125、4其中：节约运输费用效益4169.120.000.00320.70320.70320.70320.70320.70320.70320.70 节约旅客时间效益9395.100.000.00747.34720.65720.65720.65720.65720.65720.65 减少交通事故效益2.550.000.000.200.200.200.200.200.200.20 其他功能效益0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.001.2资产余值回收1370.220.000.000.000.000.000.000.000.001370.221.3项目间接效益2990.126、000.000.00230.00230.00230.00230.00230.00230.00230.002费用流量5568.951137.094076.2327.3627.3627.3627.3627.3627.3627.362.1建设投资5213.321137.094076.230.000.000.000.000.000.000.002.2维持运营投资0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.002.3流动资金0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.002.4经营费用355.630.000.0027.3627.3627.3627.3627.3627.3627.362.5项目间接费用0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.003净效益流量(1-2)12358.04-1137.09-4076.231270.881244.191244.191244.191244.191244.192614.41计算指标：经济内部收益率21.50%经济净现值4336.45(折现率=8.00)%效益费用比1.92附图1 项目位置图附图2 线路走向图