1、XXXXXXXXXXXXX有限公司农业综合开发项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月105可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日目录第一章 项 目 概 况81.1 项目名称：重庆市xx县xx高效生态农业示范园区81.8 项目投资与资金筹措91.9 项目效益9第二章 2、项目规划背景与规划依据102.1 项目建设背景102.2规划依据11(4) 重庆市三峡库区生态建设规划；11(6)三峡库区畜牧业开发规划，农业部、国务院三建委，2002年；11(8)重庆市柑桔产业发展总体规划，重庆市农业局，2002年；11第三章 项目的必要性和可行性113.1 园区建设的必要性113.1.2 是三峡库区生态建设的需要123.1.3 是扶贫开发工作的需要123.1.5 可树立形象、发挥辐射带动作用133.2 园区建设的可行性143.2.1 区位优势143.2.2 自然资源和产业优势143.2.3 有利的宏观环境153.2.4 可靠的技术、人才支撑和良好的群众基础15第四章 市场3、需求与分析164.1 晚熟脐橙市场分析164.2 肉兔、种羊市场分析17第五章 项目建设条件195.1 xx县自然社会经济概况195.1.1 地质构造195.1.2 地形地貌195.1.3 土壤条件195.1.4 气候条件205.1.5 水资源、水文及水利条件205.1.6 植被特征及生物资源205.1.7 交通运输215.2 项目建设地概况215.3 项目技术支撑条件22第六章 规划的指导思想及总体目标236.1 规划的指导思想236.2 园区功能236.2.1 产品生产功能236.2.2 移民、扶贫功能236.2.3 吸收转化功能246.2.4 示范辐射功能246.2.5 资本融聚功能244、6.经济支撑功能246.3 总体目标256.3.1 社会目标256.3.2 环境目标256.3.3 技术目标256.3.4 经济目标26第七章 总体布局和规划277.1 内容，布局，规模277.2 建设期27第八章 子项目规划288.1 晚熟脐橙示范园项目规划288.1.1.2规划内容及规模28(1) 示范园建设28(4) 道路系统建设28(5) 生态林网建设288.1.1.3 实施计划29(2) 种苗繁育30(3) 种苗定植30(4) 田间栽培管理30(5) 病虫害防治30(6) 采收30(7) 商品化处理308.1.3.2 项目总投资32(1) 生产成本35(2) 固定资产折旧费36(3)5、 摊销费368.2 优质草食家畜养殖项目规划378.2.1.2 优质良种种羊场规划内容、规模与布局39(2) 优质波尔山羊种羊场规模40(3) 波尔山羊种羊场的布局408.2.1.3 养殖项目配套设施建设40(2) 技术服务中心408.2.1.4 肉兔、种羊牧草生产基地建设规划408.2.1.5 沼气池建设规划418.2.1.6 市场流通体系建设418.2.2 实施计划41(1) 严格按照国家绿色食品的要求组织生产43(2) 品种选择43(3) 建立正确的良种繁育体系43(4) 繁殖新技术的正确使用44(5) 开发饲草资源，提高饲料利用率44(6) 采用先进的饲养方式，推广适用的养殖技术44(6、7) 疫病的综合防治448.2.4 投资估算448.2.4.1 固定资产投资448.2.4.2 流动资金投资46(1) 生产成本47(2) 摊销47(3) 固定资产折旧47(4) 管理费用47(5) 财务费用48(6) 总成本48(5) 税金估算48(6) 利润48(7) 项目经济效益评价488.3节水灌溉技术示范项目规划498.3.1.2 规划目标498.3.1.3规划依据49W=10000h(田持前)508.3.1.3.2 规划区供水量分析508.3.1.4 工程布局原则518.3.2.2 布局和规划52(1) 1区的规划布置538.3.2.3.2 滴灌系统布置形式628.3.2.3.3 7、滴灌系统的组成638.3.2.4.1 喷头选择658.3.3.2 投资估算678.4 居民新村建设规划688.4.1.2 规划依据698.4.2.2 规划目标708.4.2.3 规划期限70(1) 人口发展规模71(2) 用地发展规模71(1) 居民新村布点718.4.3.2 住宅建筑规划728.4.3.3 公共建筑规划73(1) 村委会73(2) 幼儿园73(3) 小学73(4) 科技文化活动室74(5) 卫生保健院74(6) 商业建筑74(7) 集贸市场748.4.3.4 道路交通规划74(2) 对外交通758.4.3.5 园林绿地75(1) 中心绿地75(2) 小区绿地75(3) 庭院绿8、地758.4.3.6 给水与排水工程75(2) 排水工程768.4.3.7 电力电讯工程规划778.4.3.8 能源建设788.4.3.8.2 能源现状及可利用再生能源沼气788.4.3.8.3 沼气能源开发利用规划79(2) 技术方案808.4.3.9 消防工程818.4.3.10 环境保护818.4.4 居民新村近期建设规划82第九章 投资估算与资金筹措849.1 投资估算849.2 资金筹措84第十章 财务效益分析8510.1 收入分析8510.2 成本分析8510.3 项目经济效益评价85第十一章 社会、生态效益评价8711.1 社会效益8711.2 生态效益87第十二章 环境容量综合9、评价8912.1 环境容量评价的目的和意义8912.2 环境容量评价方法及影响因素9012.2.1 环境容量评价方法9012.2.1.1 直接计算法9012.3 环境容量综合评价91EC=F(R,P,N)9212.4 对策及建议9412.4.1 有效利用水资源9512.4.2 有效利用土地资源9712.4.3 产业结构调整9712.4.4 提高居民科学文化素质97第十三章 组织管理与运行机制9913.1 园区组织管理9913.1.2 领导与管理体制99(2) 建立县、镇二级示范园区领导责任制99（3）处理好集权和分权的关系100l要进一步深化改革，转变政府职能和重新梳理各方面的关系；1001310、.1.3 组织形式10013.1.4 服务保障10013.2 园区运行机制10113.1.1 市场导向与约束机制10113.1.2 技术长入农业和农业对科技的汲纳机制10113.1.3 利益诱导与直辖市机制10113.1.4 目标规范和系统事例机制10113.1.5 政策激励与服务保障机制102第十四章 园区建设的对策与建议10314.1 统一认识，积极支持10314.2 加强服务，健全组织10314.3 政策优惠，吸引外资10314.4 立足高起点，突出高效益10314.5 瞄准市场，注意宣传10314.6 搞好技术和人才贮备104第一章 项 目 概 况1.1 项目名称：重庆市xx县xx高效11、生态农业示范园区1.2 项目主管单位：重庆市xxxx1.3 项目实施单位：xx县xx农业发展有限公司1.4 项目实施地点：xx县草堂镇xx村1.5 建设期限：25年1.6 编制单位：xx，xxxx1.7 项目内容和规模示范园区以晚熟脐橙示范园为主体和核心，辅以生态、高效的优质草食家畜养殖项目，进行节水灌溉高新技术示范，并建立居民新村安置高山贫困移民和三峡工程移民。示范园区规划面积约1880亩，包括：(1) 晚熟脐橙示范园项目：占地1610亩，其中示范果园1500亩，采穗圃50亩，苗圃50亩；(2) 优质草食家畜养殖项目：占地40亩（不含牧草种植，牧草间种于晚熟脐橙示范园），养殖兔（种兔及肉兔）12、和羊（种羊）；(3) 节水灌溉技术示范项目：建立完善高标准的、与晚熟脐橙示范园配套的喷灌和滴灌系统，着重于示范高效、节水的灌溉高新技术；(4) 居民新村建设：占地230亩，可新安置高山贫困移民和三峡工程移民300余户近1000人，并稳定已安置的30余户农村移民。1.8 项目投资与资金筹措xx高效生态农业示范园区共计投资2258万元（其中晚熟脐橙示范园投资730.3万元，草食家畜养殖项目投资375万元，节水灌溉技术示范项目投资248.1万元，居民新村建设项目投资904.6万元）。示范园区建设所需资金量大，建设期较长，因此应采取多渠道筹集资金予以解决。所需资金来源：争取国家及上级主管部门投资80013、万元，引资及自筹1058万元，银行贷款400万元。1.9 项目效益该项目全部建成并稳定达产后，年销售收入为1123万元（其中：晚熟脐橙示范园年产无公害晚熟脐橙3100吨、优质晚熟脐橙种苗37.5万株，合计产值695万元；草食家畜养殖项目年产优质肉兔10万只30万公斤、种兔1万只、种羊180只，合计产值428万元）。到第6年项目完全建成并稳定达产后，项目年利税436.4万元，年利润363.4万元；投资利润率为32.9%，投资利税率为39.5%，静态投资回收期为3.0年（不含建设期，也不考虑晚熟脐橙示范园第35年未稳定达产的因素）；表明本项目具有较好的可行性。该项目也具有巨大的社会效益和生态效益。14、环境容量分析表明，在项目建设的第520年，xx生态农业示范园区资源承载能力和经济承载能力均可保证园区计划安置的移民1000人达到“富裕型”生活水平，从而达到示范园区妥善安置、致富三峡工程移民和高山贫困移民的目的。第二章 项目规划背景与规划依据2.1 项目建设背景生态农业就是依据现代生态、经济学原理和系统工程的方法，因地制宜地设计、组装、调整和管理农业生产，实现农业高产、优质、高效、低耗、持续发展以及经济、生态、社会效益的统一和同步提高。生态农业与联合国粮农组织提出的可持续农业及乡村发展战略的目标和宗旨一致，但生态农业更注重于环境与经济的协调和农业生态系统的“整体、协调、循环、再生”功能。生态农15、业是20世纪80年代我国农业发展史上具有开创意义的重大变革。它作为农业现代化和农业可持续发展的可行模式，受到了国家的高度重视，也为亿万农民所乐于接受，发展生态农业已列入我国国民经济和社会发展规划。随着工业中大量废水、废气、废渣的排放和农业上大量使用化肥、农药，我国的环境污染日益加重，与环境污染有关的疾病发病率越来越高，人民的生存环境受到严重威胁。随着人民收入的增加和生活水平的提高，健康状况也成为人们普遍关注的问题。生产大量的优质无污染绿色农产品供应市场，已经在国家决策部门、各级政府和企业间达成共识。本规划以生产大量的优质无污染绿色农产品作为重要的规划目标之一，符合国家的产业政策。举世瞩目的三峡16、工程建设，给地处库区腹心地带的xx县的发展带来了难得的机遇和挑战。xx县是三峡库区的农业大县、移民大县，也是国家重点扶贫县。尽管xx县近年经济发展很快，农业生产也有长足的进步，但目前农业的发展还面临较多的困难，尤其是在经济发展水平低、基础设施落后、生态环境脆弱的条件下完成大量移民、发展农村经济和生态环境建设的重任，就必须加快农业科技成果转化，培育区域性支柱产业，调整农业产业结构，保护、恢复和开发生态环境，促进农业产业化。建设“高效生态农业示范园区”，可以使移民“搬得出，稳得住，逐步能致富”，扩大移民安置容量；同时它将为xx农业的发展注入活力，增大科技的示范、辐射和推广作用，从而达到加快xx农业17、结构调整，提高土地产出率、劳动生产率、农产品商品率和科技对农业的贡献份额的目的。2.2规划依据(1) 中共中央、国务院有关农业和农村经济发展的方针政策及有关产业政策；(2) 国家农业综合开发办公室 国农办字(2000)25号文件精神和国农办字(1999)192号文件精神；(3)国家农业综合开发项目和资金管理办法及国家制定的其他农业综合开发政策和规定等；(4) 重庆市三峡库区生态建设规划；(5)三峡库区柑桔产业开发规划，农业部、国务院三建委，2002年；(6)三峡库区畜牧业开发规划，农业部、国务院三建委，2002年；(7)重庆市百万吨优质柑桔开发规划，重庆市计委，2002年；(8)重庆市柑桔产业18、发展总体规划，重庆市农业局，2002年；(9)xx县经济及社会发展规划(2001-2020)，xx县计委，2001年；(10)xx县农村扶贫开发十年纲要(2001-2010)，xx县委、xxxx，2001年；(11)xx县柑桔产业扶贫开发规划，xx县农业局，2002年。第三章 项目的必要性和可行性3.1 园区建设的必要性3.1.1 是三峡库区移民工作的需要重庆直辖市肩负着党中央赋予的办好“库区移民开发，振兴工业经济、扶贫开发、保护生态环境”四件大事的重任。三峡库区的移民工程关系全局，影响重大。随着三峡库区建设的发展，移民工作任务已越来越艰巨；移民工作任务完成得好坏直接影响着三峡库区的建设大局。19、xx县是移民大县，全县农村移民43476人，已安置34512人，其中出县安置23494人，县内农业安置7399人，县内其他安置3619人，待安置8964人。为了保证移民能“移得出，稳得住，逐步能致富”，就需要为移民提供新居住地发展生产的手段。调整移民新村（区）的产业结构，发展高效的生态农业，是库区移民致富的一个重要手段。xx高效生态农业示范园区的建成，不仅可实现在发展中移民，而且可显著改善移民的生活水平，使当地移民逐步致富。同时，通过其示范、推广和辐射作用，可以帮助xx及库区移民发展高效的种养业，增加经济收入，实现安居乐业，增加移民安置的稳定性。3.1.2 是三峡库区生态建设的需要三峡库区生态20、环境的改善是三峡工程建设的关键，关系到长江中上游地区经济社会的发展。“xx高效生态农业示范园区”围绕改善农业生产条件，发展立体种养业，改善生态环境，实现山、水、园、林、路综合治理，结合退耕还林，减少水土流失，提高规划区森林覆盖率，达到治理和改善生态环境的目的。同时，其成功的经验对三峡库区生态环境建设具有很好的示范、辐射和带动作用。3.1.3 是扶贫开发工作的需要xx县是国家重点扶贫县，贫困人口多，扶贫工作艰巨。xx县现有81个乡镇、830个村、7351个社，总人口110万人；其中贫困乡镇47个，贫困人口达31万人。根据国家对扶贫工作的新要求，xx县委、xx制定了关于印发xx县农村扶贫开发十年纲21、要(2001-2010)的通知，在重庆市分配的全县185个市定特困村的基础上，增加确定65个县定贫困村作为全县扶贫的重点范围，并按照集中连片的原则，把贫困人口集中的北部山区、西部山区、西南山区、东南山区四个片区的37个乡镇作为全县扶贫开发的重点区域。根据国务院2001年10月颁布的政府白皮书中国的农村扶贫开发，2001年至2010年中国农村扶贫开发的任务，将主要通过继续重点支持发展种养业、积极推进农业产业化经营、增加财政扶贫资金和扶贫贷款、改善贫困地区的基本生产生活条件、提高贫困地区群众的科技文化素质等措施和途径实现。本项目正是基于这些措施达到扶贫开发的目的，它可集中力量帮助贫困群众发展有特色22、有市场的种养业项目；以增加贫困人口的收入为中心，依靠科技进步，着力优化品种、提高质量、增加效益；以有利于改善生态环境为原则，加强生态环境的保护和建设，实现可持续发展；以市场为导向，选准产品和项目，搞好信息、技术、销售服务，确保增产增收。经过多年扶贫工作，剩余的贫困人口大多集中在区域偏远、交通闭塞、资源匮乏、生存环境恶劣的地区；因此，政府白皮书中国的农村扶贫开发还强调，“国家鼓励和支持生存条件极其恶劣地区的贫困农户通过移民搬迁、异地开发的方式，开辟解决温饱的新途径”； 移民扶贫已成为跨世纪扶贫的重点之一。近年来，全国迁移安置了260万贫困人口，其中已稳定在迁入地居住的达240万，使全国需要移民23、搬迁的贫困人口由750万减少到500万左右。对于深山区和高山区的贫困人口，xx县政府正尝试进行移民式扶贫开发，本项目规划的“xx高效生态农业示范园区”正是这种扶贫方式的试点；它新建居民点安置部分高山和深山贫困移民，稳定解决移民的温饱问题，并在不破坏迁入地的生态环境的条件下以高效生态农业（种养业）使之逐步致富，从而实现移民式扶贫开发。3.1.4 是农业可持续发展、农村产业结构调整和农业产业化的需要中国是世界上最大的农业国，xx是以农业为主的农业大县。从目前情况看，其农业基础比较脆弱、小农经济、粗放管理、分散经营的情况比较突出，抵御各种自然灾害的能力较低。天晴怕旱灾，下雨怕洪涝，农业生产只能靠天吃24、饭，毫无可持续发展之言。建设高效生态农业园区，通过对基础设施的改造，山、水、园、林、路综合治理，改造环境和生态条件，种养业立体发展，从而使农业生产走上优质、高效、生态有序、产业协调可持续发展的良性轨道。传统的以粮食为主的农业生产方式，已经成为增加农民收入的阻碍因素，从而制约了农村经济的发展。大幅度调整农业生产结构和农村产业结构，是今后一段时期我国农业和农村工作的重点。调整农村产业结构，就是要根据市场需求，削减粮食作物种植面积，加大高收益经济作物和特色农产品的生产比例，完成农业生产从增量到增效的转变。尤其在库区人多地少的地方，因地制宜大力发展名特优新农产品，大幅度增加适宜山区地形和气候的特色种养25、植业，是提高土地产出率、增加农民收入的理想选择。xx高效生态农业示范园区的建成，可促进xx农业生产由过去的数量型、粮食型向效益型、质量型转变，为园区及xx的农业持续发展打下坚实的基础。3.1.5 可树立形象、发挥辐射带动作用建设xx高效生态农业示范园区，可为xx县树立良好的农业生产形象，对周边地区农业及农业产业化将产生巨大的辐射带动作用。优良品种和农业科技是农业增效的重要环节；园区种养业的优良品种、先进的科学种养技术和管理经验，不仅有助于xx县自身生态农业的发展，推进其农业产业化进程，更能充分发挥其区位优势，辐射周边地区，促进周边地区农业生产的发展。3.2 园区建设的可行性就目前的情况和今后的26、发展趋势来看，xx县xx高效生态农业示范园区的建设具有十分有利的条件，具体表现为以下几个方面：3.2.1 区位优势xx县地处我国西南地区东部边缘长江中游，三峡地区腹心地带，地理坐标为北纬302919312223，东经1091171094558。东临巫山县，南接鄂西州的利川、恩施、建始三县，西连云阳县，北与巫溪县接壤。xx县交通四通八达，尤其以水运更为方便，有“一江五河”，对外主要借长江航运之利，上可达万州、重庆，下可达宜昌、沙市、武汉、南京、上海。xx恩施、xx巫溪、xx云阳、xx巫山四条主干线公路全部硬化，县城至各主要集镇的公路也全部硬化。“重庆市xx县xx高效生态农业示范园区”拟建于xx县27、草堂镇xx村。该地位于长江北岸支流石马河中段34级阶地上，土地集中连片；基础设施（供电、通讯、水利、水保等）良好；与渝巴路主干道连接约3.5公里，可以供5t的货车畅通运行，交通运输方便，利于辐射带动和产品流通。项目实施地相对独立，便于管理且不易传播病虫害。3.2.2 自然资源和产业优势xx县是农业大县，其气候适宜，属高温中湿多日照气候类型，土壤肥沃，日照充足，雨量充沛，无霜期长，具有发展脐橙和养殖业的得天独厚的气候条件，是我国著名的脐橙之乡。项目所在地海拔高度在380至600米之间，气候、土壤等均适合于脐橙栽培和发展养殖业；交通方便，有助于产品流通；电力充足，为今后产品深加工提供了有利条件；环28、境优美，无大气污染与工业污染，水源洁净，为生产高档绿色食品提供了保障，可大大增强产品的市场竞争力。脐橙产业和养殖业是xx的传统产业，也是其农业的支柱产业，尤其以其脐橙产业见长。其脐橙栽培面积达17万亩，产量10万吨，产值1.6亿元，占农业总产值的16%。为适应国内外市场的需求，通过本项目示范推广晚熟脐橙品种，将带动全县脐橙产业的健康稳定发展，从而创造更高的经济效益和社会效益。3.2.3 有利的宏观环境三峡大移民、西部大开发给xx县的大发展带来了难得的历史机遇。西部大开发战略的实施、三峡工程的移民开发、迁建重组、库区生态环境建设、天然林保护、退耕还林（草）、封山绿化、以粮代赈、结构调整等等，将引29、来国家赋予库区经济发展的一系列优惠政策和巨额投资，而国家的投资将作为一种政策引导、示范带动，有利于吸引社会资金投入生态农业。我国加入WTO，也造就了农业产业结构调整、加快现代农业发展的动力和压力机制。同时，三峡大移民和西部大开发也将进一步冲击着人们传统的陈旧观念，促使政府各级部门机关和广大人民群众在发展与改革的过程中，不断树立市场经济观念，树立发展观念，以大开发促大发展，结合自身优势，发展特色产业。广大干部和人民群众思想观念的转变是高效生态农业示范园区建设的重要保证。三峡大移民和西部大开发使xx县与对口支援地区、沿海发达地区和周边地区的联系进一步密切，这对加强横向联合，吸引发达地区技术和资金，30、充分利用县内县外“两个市场”和“两种资源”，促进丰都经济的发展都是十分有利的条件。3.2.4 可靠的技术、人才支撑和良好的群众基础经过多年的努力，xx县及其各乡镇已形成一套较为完善的农技推广和服务体系，专职农技人员和获得农民技术职称的各类农技人才已具有一定的规模，科技活动方兴未艾，科教兴农战略正在实施，这些都为园区建设提供了重要的基础性保障。示范园区的规划设计和项目可行性分析直接依托xx的专家学者完成，既保证了项目设计和规划的科学性，又建立了专家咨询、服务的基础，这为建设xx生态农业示范园区提供了较好的技术条件。xx县政府已经与xx建立了校县合作关系，确保示范园区建设乃至xx县域经济的整体发展31、建立在科技不断进步的基础上。此外，示范园区规划范围内的广大农民群众中蕴藏了巨大的积极性，他们必将成为支持和推动示范园区建设的强大生力军。第四章 市场需求与分析4.1 晚熟脐橙市场分析2001年，世界柑桔总产量近1亿吨（约占水果总产量的21），柑桔产品（包括鲜果、橙汁和桔瓣罐头等）的世界年贸易额约为65亿美元，仅次于玉米和小麦，是第三大贸易农产品。世界柑桔年出口达到230余万吨，其中西班牙占56%，中国只占6%左右，还赶不上摩洛哥（12%）。亚洲进口柑桔较多的地区为东南亚，年进口50余万吨（日本24.6万吨，香港9万吨，其他20余万吨）。鲜果进口以脐橙为多，而东南亚能生产脐橙的区域主要在中国。我32、国周边的国家和地区能生产柑桔的不多，日本和韩国主要生产宽皮柑桔。俄罗斯和东欧也是柑桔的进口国，历史上是我国柑桔出口的目的地。北美的宽皮柑桔市场主要是欧洲和美国在竞争。我国柑桔绝大部分鲜销于国内市场，只有2%用于出口。19952000年我国年均出口18.2万吨，其中福建占36.7%，广东占27.0%， 广西占13.9%，而重庆出口量极少。但是，中国进口柑桔正逐年增加；进口的柑桔主要是甜橙，进口较多的月份是39月，这主要是因为我国柑桔上市期集中在10月次年3月份，因而国外柑桔能够乘“需”而入。美国、西班牙等柑桔生产发达国家的柑桔成熟期覆盖较长，且具有商业品种优势；我们有的品种，他们也有，他们十分喜33、欢克里曼丁桔而我们又没有大规模商品生产。中国的柑桔鲜果成本低于世界任何一个国家，大约为美国的1/2，日本的1/20。重庆地区劳动力价格相对较低，只相当于佛罗里达州的1/4，我国东南沿海地区的1/2以下水平，这有利于重庆地区柑桔的大力发展。脐橙是国内水果市场的畅销品种，目前正处于市场成长阶段，人均占有量不足1公斤，主要销往大中城市和沿海发达地区。据测算，到2005年，国内人均脐橙占有量按2公斤计，国内市场容量在260万吨以上。国产脐橙供应期集中在1112月，310月脐橙市场基本被进口产品占领。由于美国脐橙在我国没有价格优势（国产脐橙约3元/公斤，美国脐橙1015元/公斤），因此，发展晚熟脐橙，其34、成熟期推迟2个月后市场需求量很大，具有十分广阔的市场空间。国产优质脐橙在港、澳和东南亚等海外市场具有很大的发展空间，据预测，2005年后，海外市场潜力每年至少50万吨。我国晚熟脐橙在价格方面具有明显的优势，因此，如果提高晚熟脐橙的采后商品化处理水平等，有品牌并形成批量，那么在国际市场上也具有较强的竞争力，具有很大的市场空间。4.2 肉兔、种羊市场分析肉兔的饲养已有很长的历史，1958年，我国就有出口冻肉兔，出口量达到308吨，数量虽少，但开创了出口肉兔的先河。到1967年时出口量达到8500吨，居世界第一，到上世纪80年代出口量达到2万余吨。中国成为世界肉兔养殖第一大国，到2000年时，出口量35、达到46.08万吨，兔肉出口量占世界贸易量的60%左右，保持出口大国的地位。据FAO资料，2000年世界兔存栏量为47397.3万只，养兔的国家虽有186个之多，但主要集中于欧洲和亚洲的12个国家，占总量的96%，存养量达到1000万只以上的国家只有中国、乌兹别克斯坦、意大利、哈萨克斯坦和法国。在国内，兔的饲养量已超过2亿只，虽遍布全国的20多个省市，但主要集中在山东（7305万只）、四川（2887万只）、河北（2512万只）、河南（2075万只）和江苏（1451万只），占全国总存栏量的80%。山东是兔业生产的大省，兔毛产量和兔肉产量分别占全国总量的96.6%（1.42万吨）和34.33%(136、5.82万吨)。重庆市的肉兔生产近几年已得到了较快的发展，肉兔的出栏量已达到730万只，还没有进入养兔大省市的行列。肉兔主要分布在璧山、江津、铜梁、永川和潼南等渝西片，占全市的70%，尤其是璧山和铜梁两县分别由重庆市风味源食品有限公司和铜梁群益兔业开发有限公司的龙头作用，使璧山和铜梁两县的肉兔生产走在全市的前列。多年来，羊肉的消费已经成为消费热点，倍受消费者的欢迎，产品供不应求，价格居高不下。农民养羊的积极性空前高涨，种羊紧缺，种羊生产成为致富的好途径。近几年来，我国许多地区发展养兔、养羊等高效节粮型草食家畜作为畜牧业战略结构调整的重要措施和广大农民脱贫致富的启动项目，养兔、养羊正成为加速牧业37、发展和振兴农村经济的一个新兴的特色产业。因兔、羊同为草食家畜，具有很强的放牧食草能力，可充分利用草地、荒山、滩涂、果林、空地等自然资源；另一方面，兔、羊早期生长快，生产周期短，饲料报酬高，经济效益好。肉兔在3月龄时体重能达到3kg以上，养兔的投入少、产出多，一只母兔在一年内可提供商品仔兔4050只，体重达到120150kg，在xx高效生态农业示范园区选择肉兔和种羊为养殖项目，主要是考虑到种（脐橙）养（兔、羊）的协调发展，因兔、羊对环境的依赖性强，对环境的破坏性小，同时也兼顾兔、羊自身的优点，是园区开发的好项目。第五章 项目建设条件5.1 xx县自然社会经济概况xx县地处我国西南地区东部边缘长江38、中游，三峡地区腹心地带；东临巫山县，南接鄂西州的利川、恩施、建始三县，西连云阳县，北与巫溪县接壤。xx县是农业大县、移民大县、财政穷县，也是国家重点扶贫县。2001年xx县实现国内生产总值24.2亿元，其中第一、二、三产业分别为9.46亿元、5.1亿元和9.64亿元。xx县有81个乡镇、830个村、7351个社，总人口110万人；其中贫困乡镇47个，贫困人口31万人。农业人口102.6万人，耕地128.5万亩，农民人均纯收入1330元。5.1.1 地质构造xx县境内地质构造分属大巴山弧，川东褶皱和川、鄂、湘隆起褶皱带，且处于其父接复合部位。构造形迹主要是褶皱，背斜一般较紧凑狭长，向斜相对较宽、39、较缓，山脉走向与构造方向大体一致。地层全为沉积岩，从志留系至第四系，除缺失白垩系和第三系外均有出露。碳酸盐岩类约占全县幅员面积50.5%，碎屑岩类占49.6%，但各构造差异迥然。5.1.2 地形地貌xx属川东盆地山区的一部分，长江由西向东横贯县境、切穿七曜山形成举世闻名的瞿塘峡，并将全县分为南北两部，地形地貌复杂多样。其总的特点是：南北高中部低，高差悬殊；构造控制明显，区域差异大；溪河纵横、地形破碎、山大坡陡。其主要地貌类型有河谷低坝，占幅员面积的0.93%，单斜低山占22.99%，台状低山占3.79%，脊型中山占16.84%，岩溶低山占15.96%，岩溶蜂丛洼地占39.4%。5.1.3 土壤40、条件xx县内地带性土壤为黄壤，农业土壤共有水稻土、冲积土、紫色土、黄壤土、石灰岩土五大类型，以石灰岩土类最多，占总耕地面积41.65%，紫色土次之，占28.79%，水稻土、黄壤土、冲积土分别占19.72%、9.01%和0.83%。土壤质地以壤土为主，占农业土壤的61.76%；粘土次之，占22.38%；沙土和砾石土较少，占15.86%。由于我县土壤多为岩成土（碳酸盐岩和紫色岩），农业土壤发育不深。全县含有碳酸盐的土壤占农耕地的93.57%，碳酸钙含量一般为0.55%，因此县内土壤酸碱度多数为中性偏碱，pH值在6.5-8.5，多数中性土（pH6.5-7.5）占农耕地28.5%，微碱性土（pH7.641、-8.5）占55.71%，微酸性土（pH5.5-6.4）占15.38%，另有少量酸性土（pH5.5）占0.36%。其中低山河谷地带栽植柑桔的冲积土pH值在5.5-7.5之间，有机质含量平均为3.49%，碱解氮含量为79ppm，速效磷含量13ppm，速效钾含量112ppm。5.1.4 气候条件xx县属于四川贫地中亚热带暖湿东南季风气候类型。其主要特点是：冬暖、春早、夏热、秋凉。四季分明，气候温和，无霜期长，光照适宜，雨量充沛。春季气温回升早，但回升不稳定，由于冷空气入侵造成的寒潮低温冷害较为频繁。夏季连晴高温伏旱，秋季气温下降快，多秋绵雨，海拨700米以下区域年均温15.2619.3，10的年积42、温4872.56299，年降雨量9501636mm，极端最低气温-3.6-2.6，一月平均气温4.57.1，无霜期295300天，空气相对温度6265%。年日照时数1639.1小时，太阳总辐射值93.7千卡/m2。5.1.5 水资源、水文及水利条件xx县水资源丰富，但时空分布不均，利用率低，潜力大，开发难度较大。全县年降水量为51.73亿m3，平均每平方公里产水68.2万m3，年径流总量约为27.95亿m3。全县用于农业灌溉的工程7931处，可供水量为20618万m3，约为农业灌溉需水量的40%，全县有100万方以上的小（一）型水库4座，小（二）型水库45座，山坪塘、蓄水池9153口，引水渠堰43、2218条，我县河流均属长江水系，除长江流域，石笋河、草堂河、朱衣河等，连同大于50平方公里流域面积的河流共17条，径流总量达40.874亿m3。5.1.6 植被特征及生物资源xx县属亚热带绿阔叶林区，生物资源丰富。据粗略统计，全县植物有244科，1285种。经济作物占145种，经济林木占192种，用材林木占204种，中药材占214种。果树有柑桔、苹果、梨、桃、杏、枇把、枣、板栗、核桃等38种126个品种,其中脐橙类有19个品种3个优良单系。5.1.7 交通运输xx县交通四通八达，尤其以水运更为方便，有“一江五河”，对外主要借长江航运之利，上可达万州、重庆，下可达宜昌、沙市、武汉、南京、上海。44、近几年来，县委县府作出了“交通兴县”的战略决策，大搞交通建设，使我县交通建设得到明显改善，xx恩施、xx巫溪、xx云阳、xx巫山四条主干线公路全部硬化，县城至各主要集镇的公路也全部硬化，硬化公路总里程达371公里，公路总里程4066公里，其中等级公路里程368公里，公路通车里3260公里。全县机耕道已贯通到各个村，实现了全县村村通公路，但是现有机耕道坡陡、路窄、弯急不利运输。xx项目点与渝巴路主干道连接约3.5公里，可以供5t的货车畅通运行。5.2 项目建设地概况“重庆市xxxx高效生态农业示范园区”项目建设地xx县草堂镇xx村地处xx新县城东北部，长江北岸，距新县城30余公里。三峡大坝建成后45、，距江边约5公里。已初通公路，并建成了供电、通讯及水利骨干系统，为将来的水陆运输打下了较好的基础。该地位于山的中部，与四周隔离条件较好，没有柑桔类果树的检疫性病虫害。海拔高度在380至600米之间，平均坡度为20度，周边谷地相对平坦。其气候特点是四季分明，热量条件较好；年平均气温17，年有效积温在6100以上；年无霜期330天，年日照时数1639.1小时，年均降水量1100毫米，气候湿润。土层较深，一般在40cm以上；是柑桔栽培的最适宜区。长江水位上升后该地区是晚熟脐橙生产基地的理想位置。示范园区以草堂河为主干河流，距石马河1.5公里，高差330米，距长梁村沙坛沟5.5公里，沟内常年有泉水汇入46、，沟两岸集雨面积大，水量较为充沛。区内还建有山弯塘和山平塘各一座，总容积6.5万m3，有一条长800余米的截水堰，接取山中的泉水和地表径流，全年累计可引蓄水26万m3，能充分保证居民新村的生活和生产用水。该地电力系统已经改造，并已完成坡改梯工程，已建成道路及储灌水的骨干系统，已移入高山贫困移民和三峡工程移民30余户约100余人。5.3 项目技术支撑条件 项目技术支撑主要依托单位为xx，该校是西南地区唯一一所农业部与重庆市共建重点高等农业院校，是一所以农业为主，理、工文、经、商、管相结合的综合性大学。经国家教育部、农业部、重庆市人民政府批准，原xx与四川畜牧兽医学院、中国农科院柑桔研究所共同组建47、成六了新的xx。目前，学校学科门类齐全，几乎覆盖了农业的各个领域，全校现有14个院系，69个专业，现有教职工2700多人，其中教授、副教授700多人。学校设施和技术设备先进，新品种、新技术配套。本项目对口的研究院、园林学院、动养学院、资环学院等院系实力雄厚。参加本项目的人员大多为教授、副教授，具有博士、硕士学位，不仅具有较高的理论水平和丰富的教学、科研经验，了解和掌握本领域的最新科技成果、进展，而且具有较强的实际工作能力，曾多次参与类似的大型农业开发，能保证项目的顺利进行，达到预期的效果。第六章 规划的指导思想及总体目标6.1 规划的指导思想坚持以市场为导向，以优化农业产业结构，提高农业和农民48、的经济收入为目标，以高新技术为依托，以自然环境包括水体的恢复、保护为中心，实现当地自然资源的可持续利用，发挥当地人力、交通、自然等优势，搞好高效生态农业综合开发，显著提高示范园区农业生产的经济效益，促进示范园区发展。示范园区按照统一规划，合理布局，相对集中，优质、高产、高效、低耗的原则，按生态农业和农业产业化经营管理运作模式，在种、养养殖业上建设高起点、高标准、上规模、上档次的生产基地，积极培育产品流通市场，逐步形成市场牵龙头、基地带农户、加工促发展的农业产业化新格局，实现xx农村经济、社会和生态效益的协调发展。努力把示范园区办成xx县和三峡库区农业的对外形象工程，发挥科技、样板示范作用，带动49、xx县和周边地区高效生态农业综合开发的深入发展。6.2 园区功能xx县xx高效生态农业示范园区旨在发挥如下六大功能：6.2.1 产品生产功能充分发挥自然条件和区位优势，采用新品种和技术、良好的设施设备以及先进的经营管理机制，通过高强度投入，获取高额回报。着力培养和发挥园区的强大生产功能。坚持以市场为导向，科技为依托，着力发展既符合国家产业政策，又有广阔市场前景，附加值高，主要满足城市高消费群体，具前瞻性的名优特新产品。将园区建设成为生产功能强大，环境优美，综合效益显著，辐射、样板、示范和带动作用巨大，复合型，可持续发展的独具xx特色的高效生态农业生产基地。6.2.2 移民、扶贫功能示范园区肩负50、着安置、稳定、致富高山贫困移民和三峡工程移民的任务，同时也是移民和扶贫工作的一个样板，它对xx县乃至三峡库区的移民和扶贫工作都具有指导意义。6.2.3 吸收转化功能以项目为载体，以推动农业“两个根本转变”为契机，吸纳、引进和转化农业高新技术和科研成果，发挥与展示科技是第一生产力的作用，探索促进xx县农业科技进步的途径与机制，促进全县农业和农村经济走好技术创新之路，推动xx县农村经济结构的调整，提高农业经济的增长质量和经济、社会效益水平。6.2.4 示范辐射功能通过项目的实施，在探寻农业科技进步途径与机制的同时，探索现代农业产业组织形式，创新现代农业生产与管理模式和健全经营机制，亦即在技术创新基51、础上推动制度创新和管理创新，可以有效辐射、示范和带动全县农业的发展。尤其是通过充分发挥园区在技术引进、品种繁育、示范推广等作用，可以形成良好的园区形象，积累农业产业化开发的经验，展示园区建设的综合效应，对xx县高效生态农业综合开发和实现农业可持续发展无疑具有奠基作用和示范功能。6.2.5 资本融聚功能建设高效生态农业园区，无异于搭建了工商企业投身农业的舞台；其中的项目则又是招商引资的重要依据和指南，故有利于引导工商企业介入农业、融注县内外城乡工商业资本，推动农业经济与工商经济的有机结合，提高农业经营的市场化、产业化和组织化程度，筑造新型的现代农业经济的微观基础。6.经济支撑功能各地实践表明，建52、设农业综合开发园区，必须把各方面的优势条件和要素集中起来加以科学配置，故园区建设实际是凝聚优势，积聚能量，优化结构，提高效益的过程。换言之，园区建设的目标不仅是要建设成为农业开发与改革试验的基地，而且要使之率先成为xx县经济发达、社会繁荣和人民富裕的区域，成为xx县新的经济增长点。同时，园区产业开发也要按照市场经济规律，着眼于创造特色和精品，充分满足日益增长的多层次、多元化的需要，并立足于培养和提高经济竞争力，为全县国民经济和社会发展做贡献。6.3 总体目标优质、高效、绿色无污染，生态与环境并举，使农业生产达到可持续协调发展；即种养业的种类和品种，应尽量选用国内外优良品种，要把优质放在首位，增53、强市场竞争力，做到人无我有，人有我精，力争生产一流农产品，提高知名度和经济效益。大力采用现代农业科学技术，提高品质和产量，降低成本，达到高效。加强病虫综合防治和生物防治，尽量减少或不用化学农药，减少激素的使用量，生产绿色高档农产品。实现品种优良化，质量标准化，产品批量化，管理现代化和效益规模化。与此同时，积极搞好环境保护与水土保持，防止水土流失；搞好立体生态开发，经济作物行间种植牧草或绿肥，一方面达到水土保持的目的，另一方面可增加土地利用率，为养殖业提供原料。家畜的粪便经发酵（沼气池）熟化后用于种植业，达到良好的生态平衡和良性循环。6.3.1 社会目标以移民、扶贫和高效生态农业示范为主线，安置54、稳定并致富高山贫困移民和三峡库区移民，使移民安居乐业，实现发展中移民、开发式扶贫和发展中致富。将示范园区建成xx县乃至库区设施一流、技术一流、管理一流、效益一流的现代高效生态农业形象工程；办出特色，办出影响，走出一条具山区特色的种养殖商品化、市场化和社会化的新路子，使该示范园区具有高度的超前示范功能，成为xx县现代农业的典型样板，具备明显的示范和带动作用；提高xx县农业知名度，为其他地区建设同类项目提供经验并起到辐射示范作用。6.3.2 环境目标合理高效利用当地资源，全面采用节肥、节水、节地、节能技术和生态工程技术，确保资源要素的优化配置，加强环境保护，建立长期稳定的生态安全格局。强化示范园55、区内外大小生态系统的能量流动和物质循环，使当地生态环境质量显著改善，保证园区生产的农产品符合国家绿色食品要求，并使环境条件有利于人们身心健康。6.3.3 技术目标园区采用适当的设施设备、各项技术在xx县乃至三峡库区处于领先水平。在发展过程中，应根据市场需求，随时做好新技术新产品的开发和引进，使该园区的品种、设施及设备、技术保障体系、管理体系等始终处于领先的水平。6.3.4 经济目标园区全部建成并进入正常生产年后，保证园区达到高效益、高回报、低风险。详见本规划的相关部分。第七章 总体布局和规划 7.1 内容，布局，规模重庆市xxxx高效生态农业示范园区将建设在xx县草堂镇xx村，总体布局见附图。56、示范园区以晚熟脐橙示范园为主体和核心，辅以生态、高效的草食家畜养殖项目，进行节水灌溉高新技术示范，并建立居民新村安置高山贫困移民和三峡工程移民。示范园区规划面积约1880亩，包括：(1) 晚熟脐橙示范园项目：占地1610亩，其中示范果园1500亩，采穗圃50亩，苗圃50亩；稳定达产后年产优质无公害脐橙3100吨，晚熟脐橙优质种苗37.5万株；(2) 优质草食家畜养殖项目：占地40亩（不含牧草种植，牧草间种于晚熟脐橙示范园），年产优质优质肉兔14万只、46万公斤，种兔1.5万只，种羊120只；(3) 节水灌溉技术示范项目：建立完善高标准的、与晚熟脐橙示范园项目配套的喷灌和滴灌系统，着重示范高效、57、节水的灌溉高新技术；(4) 居民新村建设：占地230亩，可新安置高山贫困移民和三峡工程移民300余户近1000人，并稳定已安置的30余户农村移民。7.2 建设期xx高效生态农业示范园区建设期25年，其中晚熟脐橙示范园建设期2年，草食家畜养殖项目建设期3年，节水灌溉技术示范项目建设期2年，居民新村建设期5年。第八章 子项目规划8.1 晚熟脐橙示范园项目规划8.1.1规划内容、布局与规模8.1.1.1布局晚熟脐橙示范园是xx高效生态农业示范园区的核心和主体项目，其具体布局详见附图。8.1.1.2规划内容及规模本项目占地约1620亩，约占示范园区用地面积的86%。(1) 示范园建设在现有基础上，进一58、步熟化土壤，修建田间管理房，完善其他设施，从而建立高标准的95-1晚熟脐橙示范果园1500亩（定植优质种苗约8.4万株），95-1晚熟脐橙采穗圃50亩；建立95-1晚熟脐橙苗圃50亩。(2) 建立500吨自然通风贮藏库1座。由于是晚熟脐橙，且为鲜销，因此贮藏库只需用于果品短期周转贮藏。(3) 建立果品商品化处理（洗果打蜡）生产线1条。意大利RODA新型商品化处理生产线1条，处理能力3吨/小时。处理后的果品可暂存于自然通风贮藏库。(4) 道路系统建设道路系统由主路（干路）、支路和小路三级组成。主路一般沿输水主干管布置，以及环水库一周的环库路，贯穿整个示范园区；路面宽度46米，以便于车辆运输产品和59、肥料。支路一般沿灌溉系统的支管布置，沿等高线修筑，与主路垂直相接，宽度为2米左右。支路将园区分割为若干小区，各小区中间可根据需要设置小路，路面宽度0.51米，以行人为主，应与支路垂直相接，有的坡面可不设小路。(5) 生态林网建设示范园区林网体系主要由园区周边绿化林带、道路绿化林、居民新村周边绿化林带三部分构成。园区周边绿化林带以较耐干旱的经济林树种为主，采用乔灌结合的方式，配合一定的工程措施组成5米宽的绿化带。道路绿化林带主要在干路和支路两侧，约23米宽，干路绿化林以柳树等为主，支路两侧则可以是绿化树或果树。居民新村周围以具观赏性的经济树种为主，进行绿化片建设。(6) 开展晚熟脐橙丰产优质栽培60、技术、节水灌溉技术等培训果农6000人次，印发实用科学技术手册5000册。8.1.1.3 实施计划项目建设期2年。第1年：规划设计，可研，熟化土壤，定植建园；第2年：进一步完善肥水及道路系统，继续熟化土壤，贮藏库和商品化处理生产线土建，设备购置，安装调试。8.1.2 晚熟脐橙生产技术方案园地规划设计果园改造（土壤熟化、完善灌溉设施等）脐橙种苗定植上市销售科学栽培管理(包括技术培训与管理)商品化处理果品采收(1) 品种选择为了实现规模化示范生产，本项目选用晚熟脐橙品种2个，为xx县选育的“95-1晚熟脐橙”和从美国引进的“棱晚脐橙（Lane late）”。“95-1晚熟脐橙”是从xx县栽培面积最61、大的脐橙品种“xx脐橙”（原名“奉园72-1脐橙”，中熟品种）芽变选育出的晚熟品系，它比“xx脐橙”成熟期晚80天，且保持了“xx脐橙”的其他优良性状，经xx鉴定，其遗传性状已经稳定。“棱晚脐橙”是1950年在澳大利亚发现的华脐芽变，其植株和果实性状与华脐相同，但成熟期更晚，为次年的3月份。该品种在重庆市多点试种表现良好。砧木品种：由于项目实施地xx县草堂镇xx村土壤偏碱，因此需用枳橙、红桔或软香橙等品种作砧木。(2) 种苗繁育为短期内获得大量种苗、保证品种纯正和无毒，拟采用具有较高技术含量的组织培养离体快速繁殖方法繁育种苗，由有实力的业主在相对隔离的环境下快速、标准化、大批量地繁育优质晚熟脐62、橙种苗供本项目使用。(3) 种苗定植春夏秋季均可定植，以秋季定植效果最好，晚秋气温较低时不宜定植苗木。定植密度以每亩地55株左右（4米33米）为宜。(4) 田间栽培管理l 幼树抚育：采取以下措施，确保树势健壮：a.施肥壮梢，合理排灌；b.增种绿肥；c.深翻挖穴；d.适时整形修剪。l 田间生产管理：幼树从营养生长逐步过渡到生殖生长以后，开始开花结果，应尽快提高产量，迅速让植株进入盛果期，同时应科学管理，采取措施提高果实品质，使之产值提高并保持稳定：a.抹芽放梢，以梢壮果，以果控梢，以果压树，实现营养生长与生殖生长的动态平衡；b.修剪，以轻度修剪为主，疏短结合；c.施肥攻梢以秋、冬肥为主，春肥、幼63、果肥为辅，防止徒长，也要防止树势过弱；d.套袋：果实套袋是提高果实商品性能的新技术之一，可防止果实日灼现象，果实颜色也趋于一致，同时还可防止果实膨大期以后施用农药后造成的果实农药残留，保证脐橙产品无公害。套袋时间应在78月脐橙果实膨大期为宜。(5) 病虫害防治利用生物防治和无公害农药防治病虫害，切忌采用高毒、高残留的化学农药。(6) 采收适时采收，避免碰伤果品，延长其贮藏期和货架期。(7) 商品化处理商品化处理的目的在于保持果实新鲜，防止腐烂，提高果实商品性能，提高经济效益。其主要程序为：果实 漂洗（或淋洗） 清洁剂刷洗 清水淋洗 晾干 打蜡 抛光 分级选果 贴商标 装箱 商品果8.1.3 投64、资估算8.1.3.1. 投资科目本项目投资包括：(1) 土建及设备投资：477万元，详见表8-1。表8-1 土建及设备设施投资表*序 号项 目建筑面积单价投资额(万元)备 注土建工程费363一示范果园1500亩1500元/亩225土壤熟化等二采穗圃50亩2000元/亩10土壤培肥等三苗圃50亩3000元/亩15营养土配制等四贮藏库500 m2600元/m230五洗果打蜡生产线300 m2300元/m29钢架篷。处理后的果品暂存于贮藏库。六田间管理房200 m2400元/m28七道路系统8000 m260元/m248八生态林网建设18配套设施设备费114一自然通风贮藏库161通风设备5万元/套565、2水电配套工程33周转箱4000个20元/个8二洗果打蜡生产线981意大利RODA商品化处理生产线90万元902周转箱4000个20元/个8合 计477* 晚熟脐橙示范园灌溉系统建设投资在“8.3 节水灌溉技术示范项目规划”中单独列出，此处不再计入建设投资。(2) 交通运输工具：农用车2台（5万元/台），水肥运输车1台（10万元）；共计投资20万元。(3) 种苗费：示范园56株/亩，采穗园222株/亩，共计9.5万株；优质种苗（容器育苗）价格5元/株；共计投资47.5万元。(4) 果农技术指导、培训费：培训农民6000人次，发放实用技术手册5000册；共投资10万元。(5) 项目其它费用投资估66、算：主要包括项目建设期管理和技术人员工资，办公费用等；共计38万元。(6) 不可预见费：按前述（1）（5）合计592.5万元的3计，17.8万元。(7) 流动资金：建设期田间管理资金，滚动计算；共计120万元。8.1.3.2 项目总投资本项目建设投资为610.3万元，项目总投资为730.3万元，详见表8-2。表8-2 项目总投资表编号项 目金额(万元)备 注1土建工程费3632设施设备费1143交通运输工具20农用车2台（5万元/台），水肥运输车1台（10万元）4种苗费47.59.5万株35元/株5果农技术指导、培训费10培训农民6000人次，发放实用技术手册5000册6其他费用38建设期管理67、和技术人员工资，办公费用等7不可预见费17.8按16项合计592.5万元的3计8流动资金1209项目建设投资610.3不含流动资金10项目总投资730.3含流动资金8.1.4 财务效益分析8.1.4.1 收入预测本项目主导产品是来自晚熟脐橙示范园和采穗圃的、经过商品化处理的优质柑桔果品，以及苗圃繁育的优质晚熟脐橙种苗；采穗圃的晚熟脐橙接穗主要考虑社会效益，为计算方便未列入收入计算。项目建设完成后，示范果园和第3年采穗圃初果，以后产量逐渐提高，示范果园和采穗圃第6年和第5年分别进入盛果期，以后产量保持稳定。苗圃第2年开始投产。为计算方便，商品化处理生产线的增值收入已计入示范果园和采穗圃的果品收入68、（提高单价），故不再单独计算。表8-3 年销售收入预测表序 号项目/年份面积（亩）亩产量亩产值（元）销售收入（万元）备注一示范果园1500第3年250 kg50075单 价： 2.0元/kg第4年500 Kg1000150第5年1500 Kg3000450第6年以后2000 Kg4000600二采穗圃50第3年500 Kg10005单 价： 2.0元/kg第4年1000 Kg200010第5年以后2000 Kg400020三苗圃50第2年以后15000 株3000075l 每年仅一半面积(30亩)出苗l 单价：2.0元/株8.1.4.2 总成本预测项目成本包括生产成本、固定资产折旧费、无形及递69、延资产摊销费。(1) 生产成本示范果园（1500亩）年生产成本212.1万元，采穗圃（50亩）年生产成本10.2万元，苗圃（50亩）年生产成本21.9万元。详见表8-4表8-6。表8-4 示范果园单位面积（亩）生产成本预测表项 目单 价单 位数 量金 额（元）备注绿肥种子1.4元/公斤公斤6084有机肥1元/公斤公斤200200复合肥1.5元/公斤公斤240360农 药80元/公斤公斤4320用 工15元/工日工日30450合 计1414表8-5 采穗圃单位面积（亩）生产成本预测表项 目单 价单 位数 量金 额（元）备注有机肥1元/公斤公斤400400复合肥1.5元/公斤公斤480720农 药70、80元/公斤公斤4320用 工15元/工日工日40600合 计2040表8-6 苗圃单位面积（亩）生产成本预测表表项 目单 价单 位数 量金 额（元）备注有机肥1元/公斤公斤800800复合肥1.5元/公斤公斤9601440农药80元/公斤公斤8640用工15元/工日工日1001500合计4380商品化处理生产线运行成本：以年处理2300吨果品计算，需蜡液4600公斤，金额为4600公斤50元/公斤23万元；人工水电费以每吨50元计算，共计2300吨50元/吨11.5万元；商品化处理生产线年生产成本为34.5万元。销售成本：以销售总收入的5%计算。设备设施维修费：以包括灌溉系统（表8-28）在71、内的设施设备投资额的3%计，共21.6万元（718.43%）。(2) 固定资产折旧费本项目固定资产477万元，直线折旧；土建工程折旧年限30年，设施设备折旧年限10年。本项目固定资产年折旧额为23.5万元。“节水灌溉技术示范项目”的灌溉设施折旧费计入本项目成本，直线折旧，折旧年限30年，年折旧额7.4万元（221.4万元430）。合计固定资产年折旧额30.9万元。(3) 摊销费种苗费及其他费用（果农技术培训费等）95.5万元，摊销年限10年，年摊销额9.6万元。8.1.4.3 财务效益分析:销售收入：从建设期第2年开始，本项目逐步投产，到第6年以后年销售收入稳定在695万元。总成本：从建设期第72、2年开始，随着项目产值逐渐提高，销售成本逐渐增大，因此生产成本也逐渐增大，到第6年后生产成本稳定为335.1万元。到第6年后总成本（生产成本折旧费摊销费）稳定为375.6万元。税金估算：农业特产税按产值的6.5%计，其他税金根据有关规定和优惠政策予以免征。项目经济效益分析：晚熟脐橙示范园项目各年份收益情况见表8-7。到第6年稳定达产后，项目年利税319.4万元，年利润274.2万元；投资利润率为37.6%（274.2/730.3100），投资利税率为43.7%（319.4/730.3100），静态投资回收期为2.7年（不含建设期2年，不考虑第35年未稳定达产的因素）。表8-7 晚熟脐橙示范园投73、资收益估算表序号年份项 目1234567201销售收入0751552355456956952总成本费用344.6348.6352.6368.1375.6375.63税 金4.910.115.335.445.245.24利 税176.9319.4319.45利 润-274.5-203.7-132.9141.5274.2274.26投资利润率37.6%7投资利税率43.7%8静态投资回收期2.78.2 优质草食家畜养殖项目规划8.2.1 规划内容、布局与规模8.2.1.1 肉兔养殖规划内容、规模与布局(1) 肉兔品种规划为了提高xx县现有养兔业的种质水平和商品兔肉品质，迅速扩大肉兔养殖规模，在区内74、应建立自己的种兔场。除了开展引种工作，更重要的是进行良种的培育，建立健全肉兔良种繁育体系。规划中选择优良肉兔品种的原则：第一是采用国内外先进肉兔品种，具有早期生长发育快，适应性能强，繁殖性能高，遗传性能稳定，抗病力强，肉质好，产肉力高的特点；第二是结合xx县的具体条件和农户的养殖习惯，建议选择以下品种：u新西兰白兔 原产于美国，是近代最著名的优良肉用品种之一。最大的特点是早期生长发育快，适应性与抗病力都很强，耐粗饲料，利用率高，肉质好。60日龄个体重可达2.3kg。成年兔个体重45kg，年繁殖56胎，平均每胎产仔79只。该品种与中国白兔、加利福尼亚兔杂交，能获得良好的杂种优势，因此，为规划区首75、选品种。u比利时兔 原产于比利时，为优质的大型肉用品种。主要优点是生长发育快，适应性强，泌乳力高，耐粗，屠宰率高。90日龄个体重可达2.8千克，成年兔个体重5.56.5千克，年繁殖45胎，每胎产仔78只。该品种与加利福尼亚兔杂交，90日龄兔个体重可比母本提高28.1%。因此，该品种作为规划引种和养殖的主要品种之一。u加利福尼亚兔 原产于美国，是现代著名肉兔品种之一，该品种生活力强，性情温顺，泌乳力高，是有名的“保姆兔”。早期生长发育快，60日龄个体重可达2.0kg，成年兔个体重3.64.8kg，抗病力、繁殖力强，年繁殖56胎，每胎产仔78只，屠宰率高，肉质鲜嫩。规划养殖该品种以改良本地肉兔性能76、和获得良好杂交优势，尤其是提高断奶仔兔成活率。u齐卡兔 原产德国，齐卡配套系肉兔是世界水平的肉兔专门化配套体系，由齐卡巨型白兔（G）、齐卡大型新西兰白兔（N）、齐卡白兔（Z）组成。我国四川省畜牧兽医研究所及四川郫县先后从德国引进原种兔，已取得显著的社会效益和经济效益。该配套系组成品种的生产性能：a. 齐卡巨型白兔 成年兔平均体重7.0千克，年繁殖45胎，每胎产仔710只，90日龄个体重2.73.4千克。该品系兔产肉力高，用于提高肉兔生长速度和产肉性能的杂交亲本。b. 齐卡大型新西兰白兔 成年兔平均体重5.0千克，年繁殖56胎，每胎产仔78只，90日龄个体重2.32.6千克。c. 齐卡白兔 成年77、兔平均体重3.54.0千克，年产多胎，每胎产仔710只，90日龄个体重2.12.4千克。其最大特点是繁殖力强，母性好，幼兔成活率高，抗病力强，耐粗饲。该配套系其父母代与商品代生产性能：a. 父母代 GN的后代GN，30日龄断奶个体重（1,00050）克；70日龄个体重（2,10030）克，90日龄个体重（2,95030）克；成年兔体重（4,80050）克。ZN的后代ZN，30日龄断奶个体重（85050）克；70日龄个体重（2,00030）克；90日龄个体重（2,60030）克；成年兔体重（4,10010）克。父母代年繁殖78胎，每胎产仔8只以上，肉料比为1:2.9。b. 商品代 GNZN的后代78、，30日龄断奶个体重（1,200200）克，70日龄个体重（2,200100）克，肉料比1:2.7。(2) 肉兔三级繁育体系建设规划进行商品肉兔生产，要建立三级繁育体系，即原种场（育种场）繁殖场和商品肉兔生产场，在示范园区拟采用以下方式。u原种场（育种场）和繁殖场 根据xx生态农业示范园区移民的具体情况和技术力量和市场运行等多方面，在项目建设的初期不宜单独建设原种兔场、种兔原种可从国外或省外引进，因此在园区建设一座种母兔存栏数1500只的繁殖场，饲养量为2000只，其中种公兔100150只，仔兔、后备兔400420只。繁殖场兔舍建筑面积500 m2，需要笼位2000个左右，可根据地形建23幢半79、敞开式兔舍，每幢200250 m2，每幢饲养一个品种，兔笼用钢丝或红砖砌垒。每幢排四列，采用面对面式，两侧的排粪沟设在舍外。每列三层，总高度控制在180 cm以下。u商品肉兔场 在示范园区，根据繁殖兔场种兔的数量，拟建一个年出栏肉兔在10万只左右的商品肉兔场，肉兔场的建筑面积2000 m2，在脐橙果园内，根据地形地貌建立6个，每个建筑面积在350 m2左右的半敞开式兔舍，兔笼采用钢丝或红砖砌垒；面对面式双向排列，每列三层。总高度控制在180 cm以下。8.2.1.2 优质良种种羊场规划内容、规模与布局(1) 优质良种肉羊品种规划近几年来在国内外市场上盛行的肉羊品种主要有南非的波尔山羊、国内的南80、江黄羊等品种。尤其是波尔山羊先后被引种到新西兰、澳大利亚、美国等二十几个国家。我国于1995年开始先由陕西、江苏、四川等省市引进。据李国清等（1999）报道，引进的南非改良型波尔山羊成年公母羊的平均体重分别为66.88kg和48.99kg，羔羊初生重3.43kg，其中公母羔分别为3.65kg和3.25kg，1月龄体重8.68kg，平均日增重178.00g，2岁以上的公羊的平均体重为75.6kg。周岁体重可达到4050kg。到目前为止，重庆市波尔山羊种羊场还很少，建立波尔山羊的种羊场很有必要。(2) 优质波尔山羊种羊场规模鉴于在示范园区的放牧场地缺乏和山羊对脐橙苗和草场的影响，拟建一个种母羊存栏81、量在150只，出栏种羊180只左右的种羊场，占地面积10亩，羊舍建筑面积1000m2，种羊舍两幢，每幢500m2，高床半开放式羊舍，羊舍配套用房（产房、人工受精室）60m2。(3) 波尔山羊种羊场的布局考虑到山羊对脐橙园和供水设备设施的影响，种羊拟采用先进的舍向饲养方式。在园区内划出10亩左右的土地，建设一座标准化的种羊舍。羊舍建在居民新村的下风向，同时要求地势高燥、通风、向阳、水源充足。8.2.1.3 养殖项目配套设施建设(1) 养殖项目配套设施建设概括上述规划的肉兔、种羊的饲养规模，颗粒饲料年消耗量在400t左右，其中兔料300t，羊料100t，按300d生产，每天8h计，需要一套时产0.82、51t的颗粒饲料加工机组，饲料加工车间面积100m2，仓库150m2，其它用房50m2。(2) 技术服务中心技术服务中心，主要包括产品市场信息部，科技教育培育部，良繁技术推广部，疾病防治部等，用房建筑面积100 m2。8.2.1.4 肉兔、种羊牧草生产基地建设规划xx生态农业示范园区面积113ha，以优质晚熟脐橙示范园为主，牧草生产主要是利用脐橙林的空地种植耐阴牧草，并采用豆科牧草和禾本科牧草混播方式。在利用上以刈割方式为主。预计土地利用率为70%，种草面积达80ha，每公顷产草9万kg，总产量达720万kg，不能满足肉兔、种羊对青绿多汁饲料的要求，尚缺100万kg以上，需要从园区外组织供应。83、8.2.1.5 沼气池建设规划为了无公害处理肉兔种羊的粪便和其他污染物，为园区提供清洁、生态型能源，为晚熟脐橙示范园提供优质有机肥料，规划建设容量约50m3的沼气池6个（即种兔舍、商品肉兔舍和种羊舍各建2个），总容量达300m3，可基本解决兔和羊的粪便，达到净化环境、提供能源的目的。8.2.1.6 市场流通体系建设商品肉兔生产能否持续健康快速发展关键在于产品的销售。肉兔产品（原料、半成品、成品）的贸易是肉兔业经济效益的具体实现。因此，在发展肉兔生产，提高产量与质量的同时，切实做好兔业产品市场流通工作。创办特色兔肉餐饮业：在规划的前期，肉兔产品主要是活销，其市场主要是农贸市场和农家乐饭庄以及宾馆84、饭店。在此基础上，吸收美国、加拿大养猪协会与麦当劳快餐店发展经验，以巴渝的麻辣风味和饮食文化风格为基调，建成川味、广味、北味、南味等不同风味和文化风格的兔全席特色餐馆及方便快餐店或饮食“一条街”。通过新闻媒体，养兔协会等兴起兔肉文化热，加工出具有“麦当劳”品牌效应的中国兔肉食品，在全国大中城市创办特色兔肉快餐连锁店。波尔山羊种羊的销售依靠区县政府、乡镇畜牧兽医站向专业户、示范场销售。8.2.2 实施计划养殖项目建设期3年。第1年：项目的基础建设初步完成，购进种畜。第2年：完善项目的基础建设，进行品种纯繁。第3年：进行产品生产，到第4年时达产。8.2.3 主要技术指标、路线及措施8.2.3.185、 主要技术指标(1) 肉兔主要技术经济指标母兔年产窝数56 胎母兔每窝产仔数78 只公母兔比例1:810仔兔断奶时间3040 d仔兔成活率90%育成期成活率95%商品肉兔饲养期90120 d商品肉兔出栏重23 kg(2) 种羊主要技术经济指标初配年龄10月龄产羔率150%羔羊成活率98%断奶成活率（2月龄）16kg种羊利用年限5-6年(3) 饲料加工与牧草生产人工改良荒山荒坡产草量45t/ha豆科牧草人工刈割草地产草量55t/ha农区多年生黑麦草产草量120t/ha农区农田冬闲田产草量60t/ha脐橙园产草量60t/ha颗粒饲料加工成形率98%成品水分含量12%成品营养成分含量符合国家饲料标准86、8.2.3.2 肉兔生产技术路线牧草与 饲料肉兔原种场繁 殖 场商品兔生产场商品兔市场外销原种兔外销杂交仔兔8.2.3.3 主要技术措施(1) 严格按照国家绿色食品的要求组织生产 本项目技术措施必须紧紧围绕绿色食品做文章，在项目的实施过程中，建立一套完整、科学、形之有效的生产体系，保证肉兔的品种优良、生产、加工、运输过程不受外界的影响，使其产品达到安全、卫生的要求。必须遵循绿色食品 饲料及饲料添加剂使用准则、绿色食品 兽药使用准则、绿色食品 动物卫生准则，要做到对环境本底水平的检测和控制，生产出的产品必须通过国家的绿色食品认定资格，并获得绿色证书。(2) 品种选择肉兔的代表品种有加利福尼亚兔、87、新西兰兔、齐卡兔等；种羊以波尔山羊为主。在项目实施时，首选品种应是上述品种，其他品种可作为补充。(3) 建立正确的良种繁育体系 在良种繁育体系中最为重要的有两点，其一是在原种场或育种场对被利用的品种进行提纯复壮，提高其纯度和生产性能，其次就是品种（品系）的配合力的测定，获得明显的杂种优势，提高杂种优势率。(4) 繁殖新技术的正确使用 繁殖能力受品种、年龄、饲养水平、环境等多种因素的影响，人工授精技术可以解决种公畜数量少的问题，胚胎移植是提高母畜利用率的有效办法。(5) 开发饲草资源，提高饲料利用率兔、羊都是草食家畜，必须要根据其生理特性进行组织饲料饲草供应，而饲草则是养兔、养羊成败的关键之一。88、要充分利用示范园区的水、热、土自然条件，做好多个不同层次的饲草资源开发工作；“因地制宜、坡坝并举”，抓好果园种草，种植多年生优质的豆科和禾本科牧草，保证饲草供应，实现果、草优势互补，稳果增收。建立配合饲料厂，生产颗粒饲料。只有多条途径、多种方法，才能为生产提供合理、经济、充足的日粮。(6) 采用先进的饲养方式，推广适用的养殖技术根据兔、羊生物学特性和各生产阶段不同的生产的不同要求，进行专业化生产，划分为不同的生产类群，分阶段设计不同的配方日粮，提供不同的环境条件，采用不同的饲养方式，推广适用的饲养技术。(7) 疫病的综合防治主要做好兔、羊常见传染病和多发病的防治，建立“预防为主，治疗为辅”的各89、种防疫及消毒制度。8.2.4 投资估算项目总投资375万元，其中固定资产投资280万元，占74.6%；流动资金投资95万元，占总投资的24.2%。8.2.4.1 固定资产投资 项目总投资375万元，其中固定资产投资280万元，占74.7%，主要用于：(1) 土建及设备投资：178.5万元，见表8-8。表8-8 土建及设备投资表序号项 目面 积单价投资额(万元)备 注1牧草基地建设80 ha0.6万元/ha48草种等2种兔舍及设备19.5500m20.03万元/m215000.002万元/位3商品肉兔舍及设备532000m20.02万元/m2+40000.003万元/位4种羊舍1000m230090、元/m2305种羊设备12疫病防治、人工受精、胚胎移植6饲料加工厂，技术推广中心、办公用房250400元/m2107沼气池300 m 3200元/m36共6个，种兔舍、商品肉兔舍、种羊舍各建2个。合计178.5(2) 交通运输工具：9万元。(3) 电力完善：3万元。(4) 供水完善：3万元。(5) 种畜引种费：70万元。(6) 项目其它费用投资估算：主要包括项目建设单位管理费、勘察设计前期工作费、可行性研究报告论证费用、生产办公家具购置、员工培训、出国考察、参观等费用。按有关规定结合项目拟投资8万元。(7)不可预见费 以上述(1)(6)合计的3%计算，不可预见费为8.5万元。8.2.4.2 流91、动资金投资 流动资金95万元，占总投资的25.3%，主要用于：(1) 肉兔生产流动资金：35万元（年周转4次）。(2) 畜草生产、饲料生产：20万元（年周转6次）。(3) 种羊生产流动资金：35万元。(4) 其它流动资金：5万元。8.2.4.3 项目总投资 项目总投资详见表8-9。表8-9 养殖项目总投资表编号项 目金 额 (万元)备 注1土建、设备178.52交通运输、水电153种畜引种费704其他费用85不可预见费8.5按3%计6项目流动资金957项目建设投资280不含流动资金8项目总投资375含流动资金8.2.5 财务效益分析8.2.5.1 项目主要产品、规模、产值草食家畜养殖项目的主要92、产品有种兔、肥育兔、种羊等，项目达产时（项目3年建设，第4年达产），产值可达428万元，详见表8-10。表8-10 主要产品规模与产值产品名称规 模均 价产值（万元）备 注商品肉兔10万只19.8元/只1983kg/只6.6元/kg种 兔1万只50.0元/只50种 羊180只10000元/只180合 计4288.2.5.2 项目成本分析按制造成本原理计算项目生产成本，视项目财务费用、管理费用及销售费用为期间费用在收益中一次扣除，总成本费用统一测算。(1) 生产成本 包括项目生产过程中消耗的原材料、辅料、水电及生产经营人员工资、修理费等。u 饲料190万元u 水电能源15万元u 生产性人员工资及93、附加36万元（30人1.2万元人年）u 修理费6万元（297.7万元2%）以上四项合计，正常年生产成本247万元。(2) 摊销种畜引种费70万元，按4年摊销，年摊销额17.5万元。(3) 固定资产折旧本项目固定资产投资280万元，按10年摊销，年摊销额28万元。(4) 管理费用 为公司行政管理部门为组织经营活动发生的费用。主要包括管理人员，无形资产发生的费用及各类科研培训费等，共计10万元。u 管理人员工资4.5万元（3人1.5万元/人.年）u 科研开发、购买技术、人员培训，计5.5万元。(5) 财务费用 包括项目建设资金未还贷部分和所需流动资金贷款预计利息，支出8.5万元。(6) 总成本上述94、(1)(5)之和，计311万元。(5) 税金估算农业特产税按产值的6.5%计，其他税金根据有关规定和优惠政策予以免征。项目年税金27.8万元。(6) 利润利润销售收入成本税金89.2万元。(7) 项目经济效益评价草食家畜养殖项目各年份收益情况见表8-11。到第4年达产后，项目年利税117万元，年利润89.2万元；投资利润率为23.8%（89.2/375100%），投资利税率为31.2%（117/375100%），静态投资回收期为4.2年（不含建设期3年）。表8-11 养殖项目投资收益估算表序号年份 项 目12345101销售收入0004284282总成本费用3113113税 金27.827.895、4利 税1171175利 润89.289.26投资利润率23.8%7投资利税率31.2%8静态投资回收期4.2年8.3节水灌溉技术示范项目规划8.3.1 规划的指导思想及理论依据8.3.1.1 规划的指导思想为加快三峡库区开发性移民的进展和扶贫开发工作的步伐，提高三峡库区农民收入和实现区域经济可持续发展，必须依靠高新技术，实现自然资源的优化配置和可持续利用，促进水土保持事业的发展，发展节水农业，建立高产、高效、稳定的生态农业体系，提高农业生产的产投比和经济效益。拟在xx高效生态农业示范园区进行农业节水灌溉高新技术示范，以稳定的灌溉水源工程为起动，通过蓄水池、输水管网建设，利用先进的灌溉高新技术96、和合理的灌溉制度，从根本上解决园区水分季节分配失衡的问题，充分利用降水和其它可利用的水资源，采取水利措施、农业措施和管理措施以提高水的利用效率，从而达到农作物高产、优质、高效，增加项目区农民的收入；同时，通过节水灌溉高新技术示范也可以提升xx示范园区形象，大大提高园区科技含量和知名度。8.3.1.2 规划目标(1) 提高水资源利用效率 该工程实施以后，每亩将节约灌溉用水28 m3，每次灌溉节水52724 m3，并可提供生活用水69350 m3，为灌溉修建的山平塘等可兼作养鱼塘，将增加约5万元的收益，使有限的水资源得到充分的利用。(2) 减轻伏旱的威胁和损失 有效的节水灌溉系统将极大的减轻伏旱带97、给农业生产的损失，满足作物正常生长所需的水量。使作物产量比灌溉工程建成前的相同时期增加一倍以上。真正实现农作物的稳产高产。 (3) 减少水土流失 节水工程建成的渠系网络将有效的拦蓄坡面洪流，减少降雨对坡面的冲刷，从而减少了水土流失，保证土壤肥力不丧失，为实现作物高产打下良好的基础。(4) 通过本项目建设，展示先进的节水灌溉高新技术，提高示范园区科技含量和知名度，树立园区新形象。8.3.1.3规划依据8.3.1.3.1 规划区需水量分析水是果树生长的重要因子，果树体内的各种生理活动都比须在水的参余下才能正常进行，并且果树对水分的需求是有规律性的，因此采取合理的灌溉制度便显的极为重要。一般而言要抓98、好四个时期的灌水，即花前水、花后水、花芽分化水和休眠期灌水。果树灌水除了要把握好灌水的时间以外，还要把握好灌水次数及灌水定额。一般年份，上述各灌水时期各灌水一次，即可满足果树该时期的蓄水需求。但其他时期，若果园土壤含水量低到田间持水量的50时必须及时进行灌水。果树的灌水定额以果树的种类、品种、和砧木特性、树龄大小以及土质、气候条件有所不同。耐旱树种及砧木是水分要求较低的树种，灌水定额可以小一些；耐旱性较差的树种，灌水定额应大一些。幼树少灌水，结果果树可多灌水。沙地果园，保水能力弱的土壤，宜采用小水灌，以免水分和养分流失；盐碱地果园灌水应注意地下水位上升，以防止返盐、返碱。一般成龄果树一次最适宜99、的灌水量，应以完全润湿果树根系范围内的土层为原则。灌水定额的计算方法如下：W=10000h(田持前)式中 W灌溉量（m3/公顷）；h灌溉土壤要达到的灌溉深度（m）；土壤容重（吨/m3或克/cm3）；田持灌溉土壤在灌溉后应达到的田间持水量；前灌溉土壤未灌时田间持水量。在采用节水灌溉方法的条件下，要达到的灌溉深度h一般为0.400.50 m；水源充足时可达0.801.00 m。此公式对旱地及蔬菜灌溉同样适用。8.3.1.3.2 规划区供水量分析(1) 天然降水 项目区处于江北低山河谷足水区，全年降水量1100mm，但由于降水季节分配不均，存在较严重的伏旱现象。对农业生产造成负面影响。(2) 拦蓄水100、 项目区已建成山湾塘、山坪塘各一座，总容积65000 m3，并且有一条长达1300 m的借水堰，截取山中泉水和地表径流，全年累计可引蓄水260000 m3。同时,配套修建6000 m的引水管道，引取长梁村沙坛沟地下水，全年可引水50000 m3。另外，离该区1.5公里处有一条石马河高差330 m，可为灌区提供良好水源。总计拦蓄水量超过375000 m3。8.3.1.3.3 水量平衡分析及对策灌区多年平均径流深600 mm，根据规划，在海拔高程610620 米之间，修建的山坪塘、山湾塘、借水堰以及从长梁村沙坛沟中引水管道，可提供拦蓄水375000 m3，加之灌区内修建蓄水池13口，总容积1200101、0 m3。年供水总量远远大于需水总量。将灌区中枯年最枯月日流量，同灌区内中枯年最大日用水量对照比较，可得到一年中各个时期供需水平衡情况。灌区可引取最小日流2295 m3，一年中平均最小流量为60天。灌区内最大月净用水量3159 m3；由于在输水和灌溉过程中有一定的损失，根据计算毛用水量为3510 m3；在中枯年中，饮用水调节总量57600 m3。而灌区已规划修建的蓄水设施容积达77000 m3。完全可以满足需要；据来水、用水量平衡计算得出，灌区内通过月蓄水调节后，最枯月日供水3677 m3，而最枯月最大日用水3510 m3，供水量大于用水量。8.3.1.4 工程布局原则（1）根据当地水资源现状102、，以及以脐橙栽培为主的产业结构特点，拟选择滴灌作为灌溉的主要方式。（2）利用地形起伏，采用两个首部枢纽，以自压灌溉管道系统为主，不能自压的灌区主要采用泵水滴灌的方式。（3）以山包或水池为灌溉分区要素，一个山包为独立灌溉区，山包顶部修建调节水池，灌溉时可由管道和水池联合供水，分为一、二期工程，其中一期工程由18水池供水，分为5个灌溉区；二期工程有3个水池，6个输水管，4个大小不同的水塘，7个灌溉区组成。（4）输水管道的布置应与行政区划、田间道路、绿化林带以及园区景观相协调，保证园区农业生态环境的可持续发展。（5）各山顶清水池，根据灌区面积比例以及需水量，确定灌水周期。（6）轮灌组的划分，以方便管103、理，运行可靠为主。8.3.2 规划内容、布局与规模8.3.2.1 规模规划区总面积1880亩，灌溉系统分布于1600亩的晚熟脐橙示范园（即晚熟脐橙示范果园1500亩，采穗圃50亩，苗圃50亩），规划在示范果园和采穗圃中布置滴灌系统，采用半移动式管道灌溉系统，苗圃则布置低空喷灌系统。8.3.2.2 布局和规划根据地形特点和园区生产的需要，将园区分为南北两个片区共计12个灌区，分为两期进行建设，工程的具体布局和规划如下。表8-12 园区节水灌溉系统总体布局灌溉工程区号位 置水 源面积（亩）作物种类灌溉方式一期工程1烂泥糊包、槽包 水池234脐橙，优质饲草滴灌2小槽包水池45脐橙种苗喷灌3王家包 、104、东边山包水池77.4脐橙，优质饲草滴灌4顶头包水池132脐橙，优质饲草滴灌5万家包、西坡、南坡水池100脐橙，优质饲草滴灌6杨家包水池265脐橙，优质饲草滴灌小计843.4二期工程1山湾塘周围北部和东北部1号塘120脐橙，优质饲草滴灌2山湾塘西北部2号塘85脐橙，优质饲草滴灌3山湾塘西部水池60脐橙，优质饲草滴灌4山湾塘西南部山湾塘120脐橙，优质饲草滴灌5山坪塘南坡山坪塘160脐橙，优质饲草滴灌6山湾塘东南坡水池83脐橙，优质饲草滴灌7山湾塘东部山湾塘63脐橙，优质饲草滴灌小计6718.3.2.2.1 一期工程采用山湾塘和山坪塘为总水源，两水池互为联通。由塘引出一条输水主管向下到530 m高105、度，长120 m处分成南北两条输水管，即一号输水管和二号输水管。一号输水管控制一期工程的3区、4区、5区、6区四个灌溉分区；二号输水管控制一期工程的1区和2区。一号输水管总长633 m，均采用100 PVC管，它共联接5个水池，依次命名为4号、5号、6号、7号、8号水池；二号输水管总长1171 m，采用100PVC管，它联接1号、2号、3号共3个水池。水池与输水管的联接分为串联和并联，其中1号水池2号、3号、5号、6号水池为串联，其余为并联。(1) 1区的规划布置1区分为东西两个区，干管总长1905.8 m，支管70条，总长1516.2 m，毛管长度41000 m，由2号输水管、1号水池和2号106、水池联合供水，支管的分布情况见表8-13。表8-13 1区支管分布情况表支管类型支 管 数 量 （条）合 计(条)东 区西 区干1干2干3干4干5南中北18米长支管421442422米长支管5757281246小计(条)975541481670控制面 积(亩)129105234(2) 2区的规划布置2区是最小的一个区，总面积不足50亩，共分成南、中、北三个干管区，干管总长433.4 m，支管16条，总长310 m，毛管长度7500 m，采用2号和3号两水池联合供水，支管分布情况见表8-14。表8-14 2区支管分布情况表支管类型支 管 数 量 （条）合 计(条)南 干中 干北 干18米长支管5107、451422米长支管22小计（条）56516控制面积（亩）4545(3) 3区的规划布置3区共有四条干管，干管总长805 m，支管29条，总长710 m，毛管长12950 m，由1号输水管和4号水池联合供水，支管分布见表8-15。表8-15 3区支管分布情况表支管类型支 管 数 量 （条）合 计(条)干1干2干3干422米长支管551072726米长支管22小计（条）5710729控制面积（亩）77.477.4(4) 4区的规划布置4区由6条干管控制，干管总长1200 m，支管50条，总长1021 m，毛管长度22100 m，由1号输水管和5号水池联合供水，支管分布情况见表8-16。表8-16108、 4区支管分布情况表支管类型支 管 数 量 （条）合 计(条)干1干2干3干4干5干6 18米长支管54525113222米长支管16361118小计（条）6108861250控制面积（亩）132132(5) 5区的规划布置5区由5条干管控制干管总长815 m，支管31条，总长710 m，毛管长度16668 m，由5号和6号水池联合供水，支管分布情况见表8-17。表8-17 5区支管分布情况表支管类型支 管 数 量 （条）合 计(条)干1干2干3干4干5 18米长支管7431422米长支管25231226米长支管415小计（条）4956731控制面积（亩）100100(6) 6区的规划布置6区109、分为南北两个干管区，干管总长2408 m，支管89条，总长2019.6 m，毛管长42255 m，由7号、8号两个水池联合供水，支管的分布情况见表8-18。表8-18 6区支管分布情况表支管类型支 管 数 量 （条）合 计(条)南 干 区北 干 区干1干2干3干4干5干6干1干2干3干4干5干618米长支管741122米长支管11117573333596726米长支管62311小计(条)61111757356109989控制面 积(亩)165.4100265.48.3.2.2.1 二期工程(1) 1区的规划布置1区地势较高，且面积较大，由于水库地势较低，故需建水池1号进行抽水灌溉,水池高程63110、5 m，容积1500 m3。1区分为西干区和南干区两部分，由山湾塘的东北面取水，该区主干管、干管总长1762.1 m，支管65条，总长1065.3 m，毛管长度19921.11 m，1区干、支管的分布情况见表8-19。表8-19 1区支管分布情况表支管类型支 管 数 量 （条）合 计(条)西 干 区南 干 区干1干2干3干4干1干2干318米长支管42284352822米长支管2428322126米长支管53816小计(条)61172446765控制面 积(亩)51.468.6120(2) 2区的规划布置2区考虑到控制范围不大，由2号输水管从山湾塘引水灌溉，主要分为北区，由3条干管组成，该区干111、管长度为837.5 m，支管30条，长度623.1 m，毛管长度为11651.97 m，布置情况见表8-20。表8-20 2区支管分布情况表支管类型支 管 数 量 （条）合 计(条)干1干2干318米长支管41082222米长支管322726米长支管11小计（条）7121130控制面积（亩）8585(3) 3区的规划布置3区可以由输水管从2区水塘引水灌溉，共设3条干管，干管总长为723.6 m，支管24条，长度为448.9 m，毛管长度为8394.43 m，支管布置情况见表8-21。表8-21 3区支管分布情况表 支管类型支 管 数 量 （条）合 计(条)干1干2干318米长支管6641622112、米长支管1258小计（条）78924控制面积（亩）6060(4) 4区的规划布置4区可以直接从山湾塘取水灌溉，坡度较平缓，面积较大，共设5条主干管，其干管总长1172.5 m，支管41条，支管总长944.7 m，毛管长度为17665.89 m，支管的分布情况见表8-22。表8-22 4区支管分布情况表支管类型支 管 数 量 （条）合 计(条)干1干2干3干418米长支管38672422米长支管33721526米长支管112小计（条）612131041控制面积（亩）120120(5) 5区的规划布置5区面积比较大，可以直接从山坪塘引水，山坪塘和山湾塘用5号输水管连接，干管总长度为2257.9 m113、，支管94条，支管总长度为1889.4 m，毛管长度为35331.78 m，支管的分布情况见表8-23。表8-23 5区支管分布情况表 支管类型支 管 数 量 （条）合 计(条)干1干2干3干4 干5干6 18米长支管1324107124822米长支管8749113926米长支管41530米长支管22小计（条）13101516162494控制面积（亩）160160(6) 6区的规划布置6区可在蔡家包山顶设水池，由6号输水管从山湾塘引水，水池高程为630 m，容积为800 m3。干管总长为702.16 m，支管33条，总长度为663.3 m，毛管长度为12403.7 m，支管分布情况见表8-24114、。表8-24 6区支管分布情况表支管类型支 管 数 量 （条）合 计(条)干1干2干3干418米长支管46742122米长支管234926米长支管213小计（条）699933控制面积（亩）8383(7) 7区的规划布置7区干管总长589.6 m，支管25 条，支管长为502.5 m，毛管长度为9396.75 m，支管分布情况见表8-25。表8-25 7区支管分布情况表支管类型支 管 数 量 （条）合 计(条)南 干中 干北 干18米长支管5671822米长支管221526米长支管112小计（条）79925控制面积（亩）63638.3.2.3 示范果园和采穗圃滴灌系统8.3.2.3.1 滴灌系统115、布置原则根据地形、水源和脐橙分布的具体情况，制定合理的轮灌制度，适时适量进行灌溉，使灌溉和各项节水措施的配套使用，提高脐橙的产量和品质。除此之外,还应综合考虑以下多种要素： (1) 首部枢纽布置 首部枢纽是灌溉全系统的控制中心，负责全系统的水流驱动、检测和调控任务，应尽可能布置于灌区中央。有利于节省工程投资，均衡灌水器压力。一个滴灌系统能否正常、方便安全地运行，发挥其效益，首部枢纽的有效运行使其关键所在。而过滤器则是其中的重中之重，过滤器是否能够有效发挥作用，关系着灌水器是否能够正常运行，一旦过滤器出现故障，会在很短的时间内将成千上万只灌水器堵塞，造成滴灌系统报废。选择过滤器主要考虑以下原则：116、l过滤精度满足滴头对水质处理的要求。l根据制造商提供的清水条件下流量与水头损失关系曲线，选择合适的过滤器品种，尺寸和数量。l储污能力强。l耐腐性好，使用寿命长。过滤芯材质宜为不锈钢，外壳可采用可靠的防腐材料喷涂。l安装运行方便可靠。(2) 干支管的布置 干支管的位置及走向要依照地形、首部枢纽的位置而定。干管应山脊或分水岭布置，支管尽可能垂直于等高线，有利于地形高差对管道摩阻能耗的补偿，支管两侧引出水管。(3) 毛管和滴头布置 毛管的间距和滴头的布置取决于作物类型、种植特点、土壤类型、当地风速条件，降雨以及所选用的滴头类型。8.3.2.3.2 滴灌系统布置形式本项目区主要有以下两种布置形式：每行117、作物两条毛管：对于高大的成林果树，一行作物应布置两条毛管。毛管和滴头的数量应视果树种植的密度而定。为了节省灌溉用水，若采用管上式滴头可以在果树附近安装滴头，株间不安滴头。每两行或多行作物一条毛管：对于蔬菜或密载的矮化作物，一条毛管可控制13行作物。本规划中毛管布置间距为1 m，一亩地需要670 m毛管。滴头沿毛管间距为0.3 m，需要2230只滴头。应当指出的是，滴灌系统中毛管的投资可能相当高，因此宜选用管径较小或管壁较薄的毛管和低成本的滴头，以降低设备投资。8.3.2.3.3 滴灌系统的组成滴灌系统由水源工程、首部枢纽、各级管道及滴头四部分组成。(1) 水源工程 本规划采用山湾塘和山坪塘作为118、总水源，用管道连通。其中山坪塘蓄水容积10000 m3，山湾塘蓄水50000 m3，都由主副两坝构成。 (2) 首部枢纽 首部枢纽包括水泵机组、施肥装置、过滤器、计量装置、压力或流量调节器、止回阀、空气阀等部分。l水泵机组：一般采用离心泵机组或潜水电泵，辅助设备还包括过滤系统等，同时还需要安装动力供应系统，以及控制和安全保护装置。l化肥及农药注入设备：包括压差式施肥器、文丘里注入器、隔膜式或活塞式注入泵。可将无压的肥料溶液注入到压力系统中。但必须安装与过滤器前面，以防止未溶解的化肥颗堵塞滴水器。l过滤设施及设备： 由于灌水器流道很小（小于2mm），为防止固体颗粒和生物体对滴头造成堵塞。必须对灌119、溉水进行水质净化处理。因此，应当建造和安装沉沙池、初级拦污栅、筛网过滤器（一般需用200目的筛网）等水质净化设施和设备。l计量装置：水表等。设计时应考虑制造厂商提供的局部水头损失值。l压力或流量调节阀：压力调节阀的作用是在其工作压力范围内，入口压力无论如何变化，而出口压力始终稳定在一定的范围内。l止回阀、空气阀：当切断水流时，止回阀用于防止含有肥料的水倒流进水泵或供水系统。空气阀安装于系统最高处，用于放出管网中积累的空气。这些设备主要用来保护系统的安全运行。(3) 管道系统 管道系统一般分干管、支管和毛管等三级。分别由不同材料和直径的管道组成。本规划中除主干水管用钢管以外其他各级管道主要使用P120、VC塑料管。根据我国塑料工业的发展，水利部新颁布了行业标准SL/T96.194喷灌用塑料管基本参数及技术条件硬聚氯乙烯管，将聚氯乙烯（PVC）管材的使用压力分为0.25、0.40、0.63、1.00MPa和1.25MPa级。滴灌系统各级输水管道，要用不同直径、不同类型的管件，管件直径4125 mm。本规划中PVC管道之间联接管件采用装配式橡胶密封管件，由管件体、密封圈、卡箍和锁母组成。各种管件需要数量较大，且塑料管件维修是比较困难，因而在选择管件时，要十分谨慎，选择密封可靠，维修更换方便的管件，以利于施工安装和维护。(4) 滴水器 滴水器是滴灌系统的核心，要求有相对较低而稳定的流量和大的过流断121、面。滴水器的种类较多，本规划主要推荐以下两种以供选择。孔口式滴头：一种以孔口出流造成的局部水头损失来消能的滴水器。压力补偿式滴头：压力补偿式滴头是借助水流压力使弹性体部件或流道改变形状，从而使过水断面面积发生变化，使滴水出流小而稳定。其显著优点是自动调节出水量和自清洗，出水均匀度高，但制造较复杂。 表8-26 两种滴水器的性能指标表滴头类型产品型号颜色额定工作压力（千帕）流量(升/小时)制造偏差生产厂家孔口式 滴头KD-1白10010.860.088北京绿源塑料联合公司KD-2红10015.000.051KD-3黑10020.810.063KD-4灰10026.430.061压力补偿式滴头黑6122、03502.3红603503.758.3.2.4 苗圃喷灌系统喷灌系统由水源工程、首部枢纽、各级管道及喷头四部分组成。其中水源工程、首部枢纽、各级输水管道与滴灌系统的组成一致，在此只对喷头的组成及安装做一描述。喷头是安装在末级管道上的灌水器，其任务是将灌溉水喷射到空中，形成细小的水滴，洒落在灌溉的地面和作物上，满足作物生长要求。喷头是喷灌系统的关键部件，其选择和布置是否合适，影响着系统的工程投资、运行费用、水的利用率，甚至影响作物产量，因此应对各种喷头的性能进行比较分析选定。8.3.2.4.1 喷头选择选择喷头一般应考虑到作物特性、喷头位置、喷头的水力性能以及耐久性等几点因素。不同的作物，或一123、种作物的不同发育阶段，由于对水滴的耐冲击力和根系生长深度不同，因而对喷灌水滴打击强度和降雨强度要求不同。所以不同的苗圃应采用不同的喷头，使用不同的工作制度；在地块边和脚的喷头应具有换向机构，以便于根据不同的边界形状调整喷洒角度，保持通道干燥，节省灌溉水；在满足上述条件时，选用较小流量和较大射程的喷头，有利于减少管道的直径和单位面积管网的长度，以节省费用。目前农业灌溉常用的喷头主要是摇臂式喷头，其材质有金属和塑料两种，国内已有系列产品可供生产选用。表8-27 不同作物要求雾化指标作 物 种 类H/d蔬菜及花卉40005000果树、粮食作物及经济作物30004000牧草、饲料作物、草坪及绿化树木2124、00030008.3.2.4.2 喷头的布置喷头使用时，其布置要使组合后的喷洒均匀度满足设计要求，喷洒无漏喷，平均喷灌强度不大于土壤允许喷灌强度，设备投资和运行费用最低。要达到这些要求，就必须选择适宜的喷头组合形式、支管方向、支管间距和喷头在支管上的间距。常见的喷头田间组合形式有以下几种（见图8-1）：(1) 全圆喷洒正方形布置：喷头和支管布置较密，投资较大。(2) 全圆喷洒正三角形布置：比正方形布置实际喷灌面积增加30,工作效率较高。(3) 全圆喷洒矩形布置：喷头布置较密，工作效率不高，但在有风时能平衡风的影响。(4) 全圆喷洒等腰三角形布置：喷头布置较密，工作效率较低，但在有风时也能平衡风125、的影响。b b a图B 正三角形布置图A 正方形布置bb a aR图D 等腰三角形布置图C 矩形布置图8-1 全圆喷洒时喷头组合形式本规划采用正三角形的布置形式，既提高灌溉效率，又可以减少投资。8.3.3 投资估算8.3.3.1编制依据按开发建设项目水土保持方案技术规范规定，方案投资概算采用重庆市水电局目前有关规定及定额标准计算。主要依据如下：（1） 四川省、重庆市1997年颁布的水利水电建筑工程预算定额；（2） 四川省、重庆市1997年颁布的水利水电工程施工机械台班费定额；（3）重机水水基（97）06号文：关于编制（1997）年我市水利水电工程概算材料预算价格的通知；（4）重机水（95）水基126、发13号文：转发关于我省水利水电工程概（估）算编制办法的几个问题的补充规定的通知；（5）重庆市物价局、重庆市财政局文件，渝价（2000）137号关于重庆市水利部门行政事业费收费标准的通知；8.3.3.2 投资估算项目总投资248.1万元，详见表8-28。表8-28 投资概算表序 号项 目金 额（万元）1一、直接费用160.72(一) 基本直接费142.131主材费103.74(1) 输配水管网100.3 5(2) 田间保护工程土石方3.462.采购及保管费5.973.人工费15.8 84.材料费4.2 95.机械费3.7 106.运输费8.8 11(二) 其他直接费18.6121.二次搬运费（127、含人工费）5.9132.冬雨季施工费（含人工费）1.9143.夜间施工增加费（含人工费）1.3154.临时设施摊销费2.8 165.现场管理费3.9 176.其它（工具使用费、试验费）2.8 18二、间接费用21.1 19（一）施工管理费10.220（二）其它间接费10.9 211.设备安装类6.5 222.土石方类4.423三、设计费5.624四、蓄水池、库房、管理房建设60.725五、合 计248.18.3.4 财务效益分析由于节水灌溉技术示范项目无法单独产生财务效益，故无法单独计算其财务效益，但其维修费和折旧费已计入晚熟脐橙示范园项目成本中。8.4 居民新村建设规划8.4.1 规划背景及128、规划依据8.4.1.1 规划背景xx县是三峡工程移民大县，也是国家重点扶贫县。如何安置、稳定和致富三峡工程移民和高山贫困移民，是关系到三峡工程建设和新世纪农村扶贫工作的大事；xx生态农业示范园区的居民新村就是要建成三峡移民和贫困移民工作的样板，它具有很好的安置和示范作用。“安居乐业”，这是先人给我们留下的宝贵遗训。漫长历史的社会实践一再证明，“安居”是“乐业”的基础。唯有安居，才能乐业。这也是今天党和政府高度重视农村居民点建设的缘由所在。近年来随着经济的迅速发展，全国各地均不同程度地掀起了村镇建设的高潮，新一轮村镇建设是广大农民奔小康的重要举措。农村集中居民点的建设，既可加快乡村城市化的速度，129、又能充分地利用人力资源，缓解就业压力，减轻环境污染。如何更好地结合示范园区的实情，全面深刻地认识园区内农村居民点发展的水平、特点、规律以及存在的问题，提出切实可行的措施和对策，抓住机遇，加速区内居民点的建设、促进经济的发展，是制定本规划的关键之所在。改善示范园区居民生活，大大提高生活质量是园区发展的最终目的。要达到这个目的，居民新村建设是关键，是当务之急。居民新村的规划建设将对园区经济和社会生活等方面产生积极影响。随着示范园区生产向商品化、专业化、现代化的转变，居民新村将成为农业产业化经营，形成生产、加工、销售有机结合的物质载体，是农业作为基础产业与战略产业的有力支撑点。因此在制定居民新村发展130、规划时，就不能仅按传统方式，只考虑与生活、生产相关的项目，而应该结合区域经济发展水平、科技发展规划和现代化农业发展方向，制定出不同时期的科技服务设施项目和新兴产业发展规划。不仅要重视常规的义务教育设施的规划布置，还应当考虑结合自身发展需要的不同层次农业技术教育规划及其设施的布局规划。随着区域经济的发展壮大，农业产业化经营将超越一村一社的地域范围，更需要依托居民新村的发展来拓展空间。特别是开发园区内的居民新村，它既是区域经济发展的主体，又是村社共同发展的桥梁，因此有必要对园区内的居民点体系的发展规划进行深入细致的研究，并将其应用于居民新村的规划建设过程中。8.4.1.2 规划依据(1) 建设部村131、镇规划标准(2) 建设部城镇规划绿化与环境卫生规范(3) 建设部室外排水工程规范(4) 建设部室外给水工程规范(5) 建设部建筑给排水工程规范(6) 重庆市村镇规划管理条例(7) 重庆市三峡库区生态建设规划(8) xx县地形图(9) xx县土地利用现状图8.4.2 规划指导思想、目标、期限及发展规模8.4.2.1 规划指导思想和原则(1) 规划区村镇体系应统一规划，全面发展，走近远期相结合，分步实施的路子。(2) 新村布局应与自然条件和景观相协调，突出特色。(3) 新村规划应以人的基本需求为主线，为居民提供舒适、方便的生活和工作环境。(4) 经济与社会协调发展，实现环境效益、社会效益和经济效益132、三者的统一。(5) 将基础设施建设摆在首要地位，优先发展。(6) 健全新村功能，重视商业、贸易、科技、文化、旅游服务等产业的发展规划。(7) 立足现实、着眼未来，面向现代化，规划留有余地和弹性，适应社会主义市场经济的发展。8.4.2.2 规划目标将示范园区的居民新村建设成为生活舒适，环境优美，经济繁荣，社会安定，设施配套，信息发达，有利生产，方便生活的山水园林式居民区。8.4.2.3 规划期限规划近期：2003年1月至2004年12月规划远期：2005年1月至2007年12月8.4.2.4 发展规模(1) 人口发展规模规划期末总人口规模为1000人。(2) 用地发展规模规划期末用地规模：7.6133、4公顷。居民新村的用地规模将随示范园区经济的发展而扩大，远期用地可向新村周边发展。居民新村各项规划用地见表8-12。表8-12 居民新村规划建设用地平衡表序号 名 称项目用地类别居 民 新 村（规划人口：1000人）面积（公顷）人均用地 (m2人)占规划用地(%)1居住建筑用地5.4154.0570.82公共建筑用地0.777.7110.13道路广场用地0.686.808.94绿 化 用 地0.555.507.25其 它 用 地0.232.2936合 计7.6476.351008.4.3 居民新村规划8.4.3.1 居民新村总体布局(1) 居民新村布点开发园区居民新村的布局要考虑资源分布条件，134、交通条件，自然地理条件，人口分布条件，社会经济基础以及生产技术发展水平等因素。根据规划区总体规划建设构想，分别在蔡家屋、范柏垭、堰塘槽、烂泥糊、大块田建设五个居民新村。为加速居民新村的建设步伐，减少基础设施的投入，规划居民新村均在原平基工程的基础上建设，且均布局在示范园区主干道和次干道的一侧。各居民新村的规划人口规模和用地规模见表8-13。表8-13 居民新村人口规模和用地规模计算表序 号名 称规划人口（人）规划用地（公顷）1蔡家屋1501.142范柏垭1000.773堰塘槽2001.534烂泥糊2501.915大块田3002.296合 计10007.64(2) 居民新村规划编制居民新村规划是135、加快新村建设和实施西部大开发战略的前提和基础，实施开发园区新村建设项目，必须在园区总体规划和详细规划的指导下进行。如果总体规划尤其是建设性详细规划跟不上，必然导致项目无从建立或质量不高，将严重影响项目对接的成功率。为此，必须重视新村规划的编制工作。开发园区居民新村规划编制工作总的设想是：l 2003年完成园区居民新村的体系规划和总体控制性规划。l 2004年完成园区居民新村的建设性详细规划。8.4.3.2 住宅建筑规划规划区现有住宅以居民私房为主，12层房屋居多，平面分布疏密不均，占地面积大，建筑质量不高。规划认为应在充分利用现有住宅的基础上有计划、分阶段进行改建和扩建，逐步将现有的旧房改造为136、23层的联排式住宅楼，应高起点、高质量、高标准的建设规范住宅小区。小区规划应以为人服务为宗旨，满足居民心理和生理上的各种需求，提高居住环境的舒适性、安全性和认别性。应从尊重环境出发，以创造环境为目的，充分利用现状环境的有利因素，营造有地方特色的居住空间。住宅建筑颜色宜鲜亮，主街道两侧的住宅底层可作为生产或商业用房。住宅朝向应基本保证南北向，以利于通风和采光。住宅建设时，应充分考虑各种因素，集中规划畜禽圈舍，以利生产和粪便无害化处理。远期住宅规划标准是：人均建筑面积20 m2。8.4.3.3 公共建筑规划规划区现有公共建筑规模小，级别低，配置不齐，分布不均。规划在各居民新村中部设置生活中心，中心137、应以满足人们日常需求为目的。以街心花园为核心，沿新村主街道两侧布置商业、行政管理、金融、医疗保健等公共建筑。公共建筑应分级布置，各级都应形成相对集中区或地段。规划近期对现状公共建筑不作大的调整，根据建设部村镇规划标准，居民新村配置以下公共建筑：(1) 村委会 村委会是居民新村的重要组成部分，规划于新村中心地带。村委会办公楼沿主街道一侧布置，办公楼由三部分组成：即办公部分、会议接待部分和辅助部分。规划将主要的办公建筑正对入口，其他建筑布置在侧面，并配以花坛、建筑小品和绿地。村委会用地指标应控制在人均0.120.5 m2。(2) 幼儿园 幼儿园是与成人活动密切相关的公共建筑，应根据幼儿的活动特性和138、家长接送便捷的要求，布置在环境安静，接送方便的地段。根据示范园区居民新村的分布情况，宜采用分散设置的方式，即在各居民新村分别修建幼儿园，幼儿园规模由新村规划人口确定，其用地指标应控制在人均0.30.45 m2。(3) 小学 小学应有独立的校园，要保证学生能就近上学，其服务半径不宜大于500米，同时也不宜直接毗邻住宅，与住宅有一定的间隔，以避免影响居民的日常生活。根据示范园区总体规划，小学宜在原址上扩建，增设体育设施，提高建筑质量和建筑水平。学校用地主要由三部分组成：教学用的主体建筑用地、生活服务性建筑用地以及室外活动场地。主要的教学及办公建筑应有良好的朝向、通风条件和安静的学习环境，生活服务性139、建筑不要与教学建筑及室外活动场地混杂，应自成一区或适当隔离。室外活动场地应在教学建筑的南侧向阳地段，活动场地和教学建筑之间要绿化，以便隔音、隔尘，并起到美化教学环境的作用。小学用地指标应控制在人均1.62.1 m2。(4) 科技文化活动室 示范园区科技文化活动室是人流较为集中的建筑，规划时应有较大的地方。建筑单体组合形式要丰富多样，建筑造型宜生动活泼。主要建筑有五个部分：科技活动室、图书室、文化活动中心和多功能会议室。科技文化活动室用地指标应控制在人均0.30.9 m2。(5) 卫生保健院 卫生保健院对环境要求较高，应选择阳光充足、空气新鲜、通风良好的地段，并与其他建筑有一定的距离。平面布置形140、式较为单一，但建筑单体组合要求较高。示范园区卫生保健院可采用分列式布置，门诊、住院病房及医疗辅助用房分栋建设，以利于分隔和防止交叉感染也利于分期建造，减少一次性投资。卫生保健院用地指标应控制在人均0.10.3 m2。(6) 商业建筑 商业服务设施的建设应考虑行业的特点，选择合适的建筑形式和建筑用地布置方式。营业厅与仓库、管理库房之间要有短捷、方便地联系，合适的位置及恰当的比例。示范园区的商业建筑采用集中布置方式，在主街道旁将性质接近的行业组织起来，将人流较多的行业（如百货店）布置在道路一侧，人流较少的行业（如菜场、旅馆等）布置在另一侧，以减少行人穿行街道，缩短行走路线。商业建筑用地指标应控制在141、人均0.20.4 m2。(7) 集贸市场 集贸市场规划与示范园区的中心，紧挨着副产品商店和菜场，可以商业网点为依托，商业网点又通过集贸市场吸引顾客。市场规模规划为80个摊位，沿次要街道布置，利于居民收工回家顺路采购，少走回头路。集贸市场用地指标应控制在人均0.10.3 m2。远期公共建筑规划标准是：人均建筑面积2.5 m2。8.4.3.4 道路交通规划(1) 村内街道规划区现有道路面积不足，性质不明，没有较为完善的道路系统。作为现代化居民居住区，居民对交通环境质量的要求将越来越高。特别是随着生活水平的提高，生活和生产性汽车必然进入家庭，人车分流和车辆停放将成为必须解决的两个问题。根据新村的功能142、分区要求，新村道路网呈方格式布置，以开发区主干道和次干道作为对外连接的通道，使主要道路走向与主导客货流方向保持一致和协调，达到快速、通畅、便捷的目的。根据村镇道路标准，居民新村街道应由三级路网有序安排，一级主街道红线控制宽度10米，呈十字型分布，是各功能区之间的联系通道，也是主要的客货运输线；二级次街道红线控制宽度6米，与主街道相交，以达到快速疏散主街道人流、物流的目的；三级巷道布置于各小区内部，红线宽度控制在4米以内，主要解决小区内的交通问题。特别是居住小区，必须做到人车分流，使汽车不能进入小区内部，更不能影响院落空间，为居民创造一个安全、祥和、宁静的生活环境。(2) 对外交通开发园区内的居143、民新村，均规划在开发园区主干道与次干道一侧，因而可将村内主街道直接与园区主次干道相接，就构成了较为完善的对外交通系统。8.4.3.5 园林绿地园林绿地是扩大新村绿化覆盖面积，改善环境，保持生态平衡的重要组成因素。新村的园林绿地应突出强调绿化设计，要统筹安排，做到点、线、面的协调统一。为使居民新村融于园林绿地之中，绿化布置可分为三个层次：(1) 中心绿地在居民新村住宅小区设置中心绿地，结合主、次街道行道树绿带，以中心绿地点缀核心空间，以绿带丰富主次街道立面。(2) 小区绿地在各功能小区均设置12处组团绿地，并配文化建筑，标志性建筑小品等，作为居民休息活动之场所。注意新村巷道和溪沟两旁的树种配置，144、使其随坡就势，弯曲适度，自然和谐。(3) 庭院绿地重视各类建筑物周边的绿化和屋顶绿化，根据面积大小，结合各自爱好、种植观赏性强的果木，但不能妨碍建筑物的通风和采光。8.4.3.6 给水与排水工程(1) 给水工程u 给水量估算：根据村镇住宅生活用水量标准，结合规划区水资源情况，规划远期生活用水量按室内有排水卫生设备和淋浴设备考虑。用水量采用综合生活用水指标，远期用水标准为每人每天120升，用水普及率按100%计算，生产用水量按生活用水量的30%考虑。消防用水量按每秒10升，火灾延续时间30分钟考虑。则居民新村用水量见表8-14，居民新村用水总量为每天246吨。表8-14 居民新村远期用水量计算表145、新村名用水类别蔡家屋(150人)范柏垭(100人)堰塘槽(200人)烂泥糊(250人)大块田(300人)生活用水（t/d）1812243036生产用水（t/d）5.43.67.2910.8消防用水（t/d）1818181818总用水（t/d）41.433.649.25764.7u 水源选择长梁村沙坛沟泉水常年流水不断，水量充沛，水质好，规划确定为居民新村的供水水源。u 水厂规模规划远期在水井包西坡建净水厂一座，其日供水能力为300 m3，以保证五个居民新村的远期生活和生产用水。水厂规模占地约0.13公顷。u 给水系统根据新村功能和布局，采用统一给水系统。泉水经管道输至水厂蓄水池，经净化后，由供146、水主管输至各居民新村的配水管网，进入用户。u 管网布置管网布置采用环状与枝状相结合的形式，远期全部联成环状。管材采用给水铸铁管，主管不小于DN200。配水管采用DN30钢管，管道沿街道一侧暗敷设，以利于维修。(2) 排水工程u 排水量计算a.污水排水量按给水总量的85%估算，见表8-15。表8-15 居民新村远期污水量计算表新村名蔡家屋范柏垭堰塘槽烂泥糊大块田污水量（t/d）3529424855b.雨水设计流量根据暴雨强度、径流系数、汇水面积计算。通过地表水排水系统，分散进入周边水体。u 排水体制根据居民新村功能分区，结合地形条件，排水系统均采用分流式截流制。生产用水尽量做到循环和重复利用，争147、取做到少外排。若确需外排水，则应对含有毒物质的生产废水进行脱毒和净化处理，达到国家规定的排放标准后才能直接排入水体。生产废水中有机物含量很高并含有少量有碍污水生物处理的物质，由单位先行预处理，达到污水排放规定要求后方可进入排水系统，输送到污水厂集中处理。生活污水近期宜采用不完全分流制，对现有排水沟渠进行技术改造，利用化粪池对生活污水进行分散无害化处理。远期随着生活污水量增加，可采用完全分流制暗沟排放，并对污水进行工厂集中处理，也可结合开发园区生态能源开发建设规划的要求，采用净化沼气池处理后用作农作物肥料。u 污水处理厂居民新村的远期污水量较大，分别在各新村集中建污水处理池，处理后的污水分散排放148、。8.4.3.7 电力电讯工程规划居民新村的电力电讯网均需改造，并新建变电站，以保证生活和生产用电的可靠性。新村电力系统是重要的基础设施，应超前于新村建设和经济发展的速度，电网应与各项基础建设相配套，同步实施。远期规划应按新村建设步骤，分段实施，并结合实际适时进行补充修订，以适应新村建设和经济发展的需要。示范园区电讯现状水平较差，电话普及率不高，给地方经济发展和生活带来诸多不便。为提高信息传播的速度和质量，新村通讯线路宜采用通信电缆，根据新村道路布局，采用槽道式电信电缆管道敷设。远期实现与全国光缆联网，实现数字化传输，进入全国电话自动网。要增加对通讯设施的投入，分阶段扩容程控交换机至300门，149、使电话普入率达到90%。增设邮电服务设施，为新村各行业及居民提供方便快捷的服务。8.4.3.8 能源建设8.4.3.8.1 能源建设的意义自本世纪60年代以来，党和政府就一直非常关注农村能源和生态环境等一系列与农村居民生存密不可分的重大问题，其中，农村能源是作为重点解决问题之一。我国农村能源是能源建设的一个重要问题，农村用能短缺的矛盾一直较为突出，各级政府对此问题都非常重视，并付出极大努力，事实表明，如果农业生产和农村经济发展以及农民生活的能源需求问题得以解决，就可促使我国社会经济划时代的转变，但若农村能源供给不足，必将阻延农村现代化和乡村城市化发展的进程。所以说，居民新村能源完全解决之时才是150、生态农业示范园区快速发展之日。8.4.3.8.2 能源现状及可利用再生能源沼气与西部地区许多农村一样，xx生态农业示范园区内目前农户的现状能源主要是农作物秸杆和外购煤炭，两者燃烧均产生大量的烟和灰，造成严重的环境污染。因此，必须限制煤和作物秸秆的直接燃烧，开发利用新能源。规划区取之不尽、用之不竭的洁净能源主要是生物质能沼气，合理、科学地开发利用沼气能源，可以取得以下四大效应：u 能源效应：利用农作物秸秆、人畜粪尿经过沼气发酵，产生以甲烷（CH4）为主（含5070%）的沼气，其燃烧的热效率及防暴性均较高，其热效率高于秸秆23倍，因此，利用沼气技术既可解决农户的生活用能，而且使能源消费从消耗型、污151、染型转为节能型、生态型。u 生态效应：沼气代替秸秆、薪柴作燃料，使秸秆还田、薪柴还林，有效的防止土地退化，保护地表植被。同时，沼气肥可增强地力，又可防止植物病虫害，减少化学农药和化肥的使用量，为生产无公害食品和绿色食品奠定了良好的自然生态条件。u 卫生效应：人畜粪尿、生活污水等废料物通过沼气发酵，不仅有效的开发了农村洁净能源，而且将厕所、猪圈、沼气池连为一体，改善了移民的居家卫生环境，防止蚊蝇的滋生，切断了传染病（如疟疾、肝炎等）的传播途径，同时，沼气发酵过程中能杀死粪便中的寄生虫卵等疫病病原。u 综合效应：以沼气技术为纽带建设生态家园，具有“一气（沼气）”带“三料（燃料、肥料、饲料）”，“三152、料”促“五业（农、林、牧、副、渔）”，“五业”出“效益（经济、生态、社会效益）”的综合效应。在示范园区实施沼气能源开发，建设生态家园，使农业发展、经济增长和资源环境保护三者有机统一，将近期利益和远期目标结合起来，是适合我国国情、xx县县情的农业生态工程。它能够充分利用园区的劳动力和土地，将农林牧副有效结合起来，实现居民增收致富，也有利于提高广大干部群众的素质，转变观念，加速农业科技在生产中的运用和对落后生产生活方式的改造。8.4.3.8.3 沼气能源开发利用规划(1) 规划内容及布局u 建立和推广具有园区特色的沼气能源开发利用模式（下图）以沼气为纽带，绿色技术为支撑，在园区内以户为单位，建立封153、闭式独立沼气池，使每户移民的全部生活污水、人畜粪尿及其它有机废弃物经过沼气发酵，达到无害化处理。同时，所产沼气（CH4）用于居民做饭、照明乃至冬季取暖。经沼气发酵处理后形成的沼液既可用于浸种、浸根、浇花、种草、种树，还可用于农作物、果蔬叶面及根部施肥。脐橙园畜禽 粪尿人 粪 尿猪舍生活 污水沼气池沼气肥沼气能牧草地蔬菜地做 饭照 明图 沼气能源开发利用模式u 建立适合园区特点的不同容积沼气池模式根据园区每户居民常年人口数量、生猪常年存栏数量和常年生活用能消耗燃料的数量及用电量，每户可建造容积为8m3或10m3的沼气池一口，既满足生活、生产的需要，又不浪费建设资金。u 规划布局：在整个示范园区内154、以每户居民的庭院为单位修建一个小型独立的净化沼气池，项目建成时，全园区共建不同容积的沼气池300个，满足全部居民的常年生活用能，实现生活用能沼气化，庭院建设生态化，居民收入高效益。将园区内居民的人、畜粪尿、生活污水等全部采用封闭式管道进入沼气池，消除粪尿及污水未经无害化处理而直接进入地表、农田、污染环境。同时，按一定的适宜比例加入堆沤处理的农作物秸秆，实现沼渣还田的良性循环，其沼液用作肥料，浇菜、浇花、浸种、种草等。(2) 技术方案u 沼气发酵工艺流程（半连续投料式）原料预处理投料沼气池发酵沼液大出料定期出料沼气输出每天或定期进料沼渣u 沼气发酵装置规划根据园区的自然地理条件和生产生活资源情况155、，本着施工、管理、使用方便、经济耐用的原则，采用我国农村沼气能源建设的成套技术，规划设计示范园区沼气发酵装置为水压式沼气池。该池建于地下，既节省建筑材料，也提高了地表利用率，而且池温与地温相同，无需增温和降温设备（施）。该池在示范园区建成使用后，可作为xx县乃至整个三下库区农村沼气能源开发建设的沼气池建设示范工程。u 主要技术措施a. 做好动物、植物、微生物“三大物质资源”的最佳科学组合，互为作用，良性循环。在沼气能源开发建设的每户居民庭院内，以畜禽粪尿和人粪尿为沼气生产的主要原料，原料经微生物发酵后产生沼气作为人们的生活用能，沼液、沼渣又成为植物（果、菜、草、花等）的好肥料。b. 利用先进的156、建池技术，修建沼气池，确保沼气池严格的厌氧环境。修建沼气池必须严格封闭，不漏水，不漏气，以保证沼气池发酵微生物良好生长的厌氧条件。c. 科学调配沼气发酵原料比例，保证沼气发酵原料的适宜碳氮比例和干物质浓度。通过调整富氮原料（如畜禽粪尿、人粪尿）和贫氮原料（如农作物秸秆：干麦草、干稻草、玉米秆）的比例，以提高产气量和维持产气高峰。d. 合理调控沼气池内环境条件（如温度、PH、添加剂、有机负荷量、压力等）。同时，严格控制能致死沼气发酵微生物的有害化学物质（如农药、合成洗衣粉、苯、高浓度金属盐等）进入沼气池。e. 突出生态、经济、社会三大效益的协调统一，农业可持续发展。沼气、沼液、沼渣等微生物能源、157、微生物饲料、微生物肥料为农畜产品的无污染、无残毒生产创造了条件，使生态环境的恶化得到抑制，农畜产品质量得到提高，上市价格得到提升，居民收入将得到显著增加。8.4.3.9 消防工程规划考虑在各居民新村设消防点一个，以构成消防网络体系，并在各功能区主要地段有计划的设置消火栓。消火栓布置于使用方便、易于寻找的街道口，沿道路边布置，距街道边不大于2米，距建筑物墙体不小于5米，消火栓布置间距不应大于120米。村内各类建筑均需要按建筑防火规范的有关规定布置消防装置，以解决新村内的消防问题。8.4.3.10 环境保护居民新村的环境保护应遵循可持续发展的战略思想，应严格执行建设部村镇建设环境保护的有关规定，坚158、持经济建设、新村建设与环境建设协调统一。规划居民新村内的养殖业、旅游服务业等易产生污染及生活垃圾的行业，必须具有环保先行的思想。各生产企业的废气废物排放必须符合国家标准，未达标者必须采取技术措施。应增强村民的环保意识，加强“三废”治理。居民新村建设与环境保护应坚持同时设计、同时施工、同时发挥作用的三同时原则。近期目标是控制污染源的发展，有计划分期分批解决老污染源。远期目标是：污水处理率达90%以上，垃圾清运率达80%以上，无害化处理达75%以上，积极开展生产肥料的综合利用，使利用率达60%以上。居民饮水达到国际卫生标准，环境质量达到国内先进水平。8.4.4 居民新村近期建设规划居民新村建设内容159、多、标准高、投资大，应分期完成。在新村建设的全过程中，除了抓好远期的项目规划建设外，还应抓好近期建设项目的落实。根据开发园区建设总体目标，居民新村近期应完成如下规划内容：(1) 住宅建设：组织专业人员对规划区现状住宅群进行全面调查、综合分析，制定出住宅小区建设性详细规划。根据详细规划的要求，在各居民新村试点建设一个高规格，有特色的标准住宅小区，为新村的全面建设积累经验，提供样板。住宅建筑应留有间隙，有进有出，高低错落，因地制宜，突出地方特色，为居民提供舒适、方便、优美的外部生活环境。要依靠科技进步，采用新技术、新材料，建成能反映园区特色的新型建筑群。(2) 公共建筑：规划居民新村现状公共建筑较160、少，近期应有计划的新建部分生活性公共服务设施，主要包括商业服务、文化教育、行政管理、医疗等。特别要增加基础教育设施的投入，以提高新村居民的文化水平。初步形成农副产品交易区，以解决村内居民日常生活和生产之需。(3) 道路建设：首先应建设好居民新村的对外连接通道。根据总体规划的要求，重点建设居民新村的主街道。街道规划应地势，便捷自然，应与村内其它公共设施配置建设，避免重复，提高建设速度。(4) 管线工程：近期重点是改造现有给水排水管网和设施，利用现有给水设施，供给居民生活用水。结合远期给排水管网规划，铺设住宅小区的给排水主管和支管。完成水井包给水厂和各新村污水处理厂的规划和设计工作。(5) 园林绿161、化：近期绿化以公共绿地为主，道路、庭院、屋顶、绿化为辅，结合新村花卉园林绿化规划，合理选配树种，初步形成村内园林绿化体系，以改善村内环境、丰富村内景观。8.4.5 投资估算8.4.5.1 投资估算示范园区居民新村建设总投资为904.6万元，其构成如表8-16。表8-16 建设投资估算表序号建设项目建设规模单位单价（元）总价（万元）备注1住宅建筑20000m23206402公共建筑2500m237092.53街 道5300m212566.34绿 化6000m21810.85其它设施956合 计904.68.4.5.2年度投资计划 居民新村建设期为5年，投资分期投入，其年度投资计划如表8-17。表162、8-17 居民新村年度建设投资估算表年 度第1年第2年第3年第4年第5年合计金额（万元）130150250220154.6904.6第九章 投资估算与资金筹措9.1 投资估算xx高效生态农业示范园区的主体内容是晚熟脐橙示范园项目、优质草食家畜养殖项目、节水灌溉技术示范项目和居民新村建设项目，共计投资2258万元。表9-1 项目总投资估算项 目晚熟脐橙示范园优质草食家畜养殖项目节水灌溉技术示范项目居民新村合 计金额（万元）730.3375.0248.1904.62258.09.2 资金筹措示范园区共需资金2258万元，所需资金量大，建设期较长，因此应采取多渠道筹集资金予以解决。所需资金来源：争取163、国家及上级主管部门投资800万元，引资及自筹1058万元，银行贷款400万元。第十章 财务效益分析xx高效生态农业示范园区投资项目为晚熟脐橙示范园项目、优质草食家畜养殖项目、节水灌溉技术示范项目和居民新村建设项目。由于节水灌溉技术示范项目无法单独计算其财务效益（但其维修费和折旧费已计入晚熟脐橙示范园项目成本中），居民新村建设属公益性项目，因此示范园区财务效益分析时只包括晚熟脐橙示范园项目和优质草食家畜养殖项目。10.1 收入分析项目完全建成并稳定达产（第6年）后，每年总收入为1123万元；其中，晚熟脐橙示范园销售收入695万元，草食家畜养殖项目收入为428万元。项目经营期满时，由于固定资产残值164、较小，根据谨慎性和重要性原则，将其残值收入估计为零。10.2 成本分析项目完全建成并稳定达产（第6年）后，年总成本为686.6万元；其中，晚熟脐橙示范园年成本375.6万元，草食家畜养殖项目成本为311万元。10.3 项目经济效益评价到第6年项目完全建成并稳定达产后，项目年利税436.4万元，年利润363.4万元；投资利润率为32.9%（363.4/1105.3100%），投资利税率为39.5%（436.4/1105.3100%），静态投资回收期为3.0年（不含建设期，也不考虑晚熟脐橙示范园第35年未稳定达产的因素）；表明本项目具有较好的可行性。表10-1 xx高效生态农业示范园区投资收益估算165、表序号年份项 目12345671011201销售收入075155663973112311236952总成本费用344.6348.6663.6679.1686.6686.6375.63税 金4.910.143.163.373.073.045.24利 税293.9436.4436.4319.45利 润-274.5-203.7-43.7230.6363.4363.4274.26投资利润率32.9%7投资利税率39.5%8静态投资 回收期3.0第十一章 社会、生态效益评价11.1 社会效益(1) 通过项目实施，每年可为社会提供绿色无公害优质晚熟脐橙3000多吨，优质优质肉兔10万只（30万公斤），从而166、丰富市场，满足人民不断提高的物质生活的需要。(2) 项目可新安置高山贫困移民和三峡工程移民300余户1000人，使已安置的30余户农村移民收入明显提高，并可通过种养业示范、辐射（晚熟脐橙种苗、种兔和种羊），大规模带动贫困人口脱贫致富。项目投产后，可为当地约300人提供劳动就业机会。(3) 每年可增加财政收入73万元。(4) 通过示范推广和技术培训，提高全县的种养业技术水平和xx农业产业的科技含量，推动农村产业结构调整，显著增强xx农产品的国内外市场竞争力，创造更好的经济效益和社会效益。11.2 生态效益本项目采用的晚熟脐橙品种是xx县选育的地方良种和国外引进优良品种，xx县是其最适栽培区，因此167、可以相对减少农药和化肥的施用量，提高水资源利用率和生态环境质量。通过项目带动，可有效减少xx县乃至三峡库区水土流失和农药化肥等农业污染，实现库区柑桔业与生态环境的协调发展，是一项无公害的绿色环保工程。规划实施后，脐橙和牧草种植面积大，土壤利用率90%以上，植被面积70%以上，再加上采用高效、节水的灌溉系统进行灌溉，可以极大地减少水土流失，减少山洪危害。同时本项目具有绿化、美化、改善小区气候、增强旅游吸引能力等多种功能，不仅有助于长江中上游水土保持和退耕还林工程，而且有助于本地区可持续发展。本项目的各项建设内容，均按照有利于促进农业资源合理利用和生态环境保护与建设的准则进行设计和筛选。贯彻了农业168、综合技术开发与环境整治保护相结合的基本方针，坚持高标准、低污染、无公害、低能耗的发展方向，可保持农业生态环境系统向良性方向转化，实现农业可持续发展，因而将带来良好的生态环境效益。第十二章 环境容量综合评价12.1 环境容量评价的目的和意义环境容量一般有土地承载力、资源承载力、环境人口容量等几种表达方式。土地资源承载力是指在未来不同时间尺度上，可以预见的技术、经济和社会发展水平及与此相适应的物质生活水准为依据，一个国家或地区利用自身的土地资源所能持续稳定供养人口的数量；资源承载力是指一国或一地区在可预见的时期内，利用该地能源和其他资源及工艺水平、人员素质和技能条件，在保证其社会文化准则相符合物质169、生活水平下能够供养的人口数量；环境人口容量是指在不损害生物圈或不耗尽可合理利用的不可更新资源条件下，世界资源在长期稳定状态基础上能供养的人口数量。三峡库区生态环境与社会经济的协调持续发展，是国内外普遍关注的重大问题；尤其是人口压力作用下不合理地开发利用自然资源而造成的自然资源枯竭和系列的生态环境问题更是引起了国内外社会的广泛关注。高山贫困移民和三峡工程移民的安置更是涉及一个地区资源利用、经济发展和环境保护的系统工程，环境容量的分析与评价可为移民安置提供理论依据和实践指导。xx生态农业示范园区的环境容量分析主要是对移民环境容量进行分析。移民环境容量是从区域人口环境容量概念中派生出来的，它是指在人170、口环境容量的基础上，示范园区所能承受的移民人口数量。移民环境容量有许多特殊性：其一，它限定在特定的空间区域。其二，移民环境容量与资金投入强度关系密切。其三，由于区域资源、资金投入的有限性，移民环境容量值一般都小于区域人口环境容量值，只有合理经济投资才能实现移民安置，因此移民环境容量是有限的。移民环境容量综合评价是从环境资源角度研究示范园区能供给和吸收移民的人口数量，是协调移民活动与生态环境的重要途径之一。其必要性主要表现在：第一，它是制定移民安置规划的重要依据；第二，它应是水库淹没补偿的重要依据。它是库区生态建设与环境保护的准绳。移民安置搬迁是库区生态环境的转折时期，既面临着困难和挑战，也存在171、着希望和机遇，因此做好环境容量分析，是进行生态环境规划，从而实现生态环境良性发展的前提。12.2 环境容量评价方法及影响因素移民环境容量是移民的一个特定概念，涉及环境科学、农业科学、水资源科学、经济学、社会学、法律政策学等许多学科，具有多重影响因素。因此，采用一种比较科学合理的评价方法对环境容量进行分析是非常必要的。12.2.1 环境容量评价方法移民环境容量评价要根据安置区水、土、植物等资源特点和土地承载力状况，对安置区不同的安置点进行可安置人口数量估算，以便于对开发性移民区进行合理的规划建设。环境容量的计算方法主要有直接计算法、利比希最小因素定理以及双向探索法。12.2.1.1 直接计算法直172、接计算主要是从土地生产力和人的需求两方面进行比较，其计算公式如下： 环境容量土地生产能力/人的需求式中，土地生产能力主要是指现实生产潜力即在现实条件下，采用高水平的栽培管理措施，尽可能满足作物水肥条件，使单位面积土地获得的最大产量。人的需求量以食物消耗为标准，采取人均粮食或人均营养水平。具体标准如下：表12-1 人均粮食*（千克/人年）项 目温饱型小康型富裕型标 准300400600* 注:人均粮食以南方主要粮食类型大米市场价格1.8元/千克计算.表12-2 社会经济收入标准（元/人年）项 目温饱型小康型富裕型标 准13001800230012.2.1.2 利比希最小因素定理K=min f(k173、1,k2,k3kn) ki=Ri/di式中 K人类生存环境因素中最小环境容量RiI种资源可利用量diI种资源的合理人均需要量12.2.2 环境容量影响因素移民环境容量的特殊性在于它限定在特定空间区域。由于库区不同空间区域的自然、社会经济条件差异较大，加上移民自身的生活习惯和搬迁意愿，使得某些可以作为承受移民的空间无法利用，影响移民环境容量的因素见图12-1，但它的大小主要取决于经济投入、国家政策以及时间限制对库区资源条件、环境质量状况、人口特点及生活习惯、社会经济发展水平等主要因素的影响和作用。移民环境容量经济收入国家政策时间长短环境质量状况资源条件人口特点及生活习惯社会经济发展水平图12-1174、 影响移民环境容量的主要因素12.3 环境容量综合评价根据以上环境容量评价方法及环境容量影响因素对xx生态农业示范园区的环境容量进行综合评价，评价结果作为对当地进行生态建设规划的主要依据。xx作为高山贫困移民和三峡工程移民的移民区之一，不合理的经济活动以及有限的自然资源极大的限制了社会生产力的提高，特别是水资源的严重短缺制约了当地农业生产的可持续发展。因此，应针对“不合理经济活动与生态环境关系”建立相互反馈关系以反映相互制约作用，即： EC=FR(t),P(t),L(t),S(t)式中 EC环境人口容量R(t)自然资源P(t)社会生产力水平 L(t)生活消费水平S(t)系统结构稳定关系t表示时175、间其中，自然资源数量与质量是环境容量的基础，受制于社会生产力水平、生活消费水平，既反映了社会发展水平，又对环境人口容量有制约作用；系统稳定结构决定流域系统持续稳定地供养一定数量人口、即环境人口容量，是一定动态值。EC=F(R,P,N)式中 R自然资源支持力变量；P环境生产支持力变量；N社会经济技术支持力变量；人口经济承载力指数 e=PP/ES人口资源承载力指数 r=PP/RE式中 PP现实人口数量；ES社会经济技术人口容量；RE自然资源人口容量； 根据上式，当 e1时，承载力相对富余；e1，r1时，则超载；e=1，r=1时，承载力处于临界状态；所以，当e与r加权平均值大于或等于1时，环境承载力176、满足可持续发展的要求。采用上述判断标准，并根据xx经济结构特点，对xx的环境容量分析结果如表12-3。表12-3 xx高效生态农业示范园区环境人口容量动态综合分析第1年第2年第3年第4年第5年第610年第1120年年利润(万元)-274.5-203.7-43.7230.6363.4274.2现实人口容量(人)1000100010001000100010001000资源承载力(人)温饱型_427067295077小康型_320350473808富裕型_213533642538承载力指数0.23 0.310.470.150.200.300.200.260.39承载力综合分析_相对富余相对富余相对富177、余经济承载力(人)温饱型_177427952109小康型_128120191523富裕型_100315801192承载力指数0.560.780.990.360.500.630.470.660.89承载力综合分析_相对富余相对富余相对富余由表12-3可见，在不同的计算参数和生活标准下，xx高效生态农业示范园区的环境人口容量（即安置移民数量）表现出共同的规律。示范园区的环境人口数量呈现出与园区产业发展相一致的动态变化，即园区环境人口容量随着园区各项产业的发展而增加。从园区建设第5年开始，其承载的人口数量呈持续增加趋势；其中第610年园区生产能力达到较高状态，可承载的人口数量达最高值；在第1120年178、内，由于园区生产能力有所下降，承载的人口数量略有降低，但仍可保持在一个较高的水平。园区建设第520年，其资源承载能力和经济承载能力均可保证园区计划安置的移民1000人达到“富裕型”生活水平，并仍有一定的安置能力。综合上述分析，并考虑三峡库区工程和高山贫困移民的特殊性，xx生态农业示范园区在柑桔产业和养殖业达到稳定生产后，其适宜的环境人口数量应控制在1000人左右，从而可顺利地实现园区人口、资源、环境和社会经济的持续发展和协调发展。联系xx示范园区的实际状况，不难发现：在现实人口数量固定、自然资源人口容量趋于饱和的条件下，只有提高社会经济技术人口容量才能从根本上解决人口环境容量与可持续发展的问题179、。该项分析也表明，在“退耕还林还草”生态环境工程建设的过程中，通过发展适应市场的产业项目，不仅可解决当地最基本的粮食安全问题，同时还可将农民的生活质量和生活水平提高到相当的水平。xx示范园区的发展思路和模式可为高山贫困移民扶贫工作、三峡工程移民工作和三峡库区生态环境建设提供有益的借鉴。12.4 对策及建议提高环境容量的途经如图12-2所示有多种，本文将提高环境容量的诸多途径主要归纳为以下几点：12.4.1 有效利用水资源土地是农业的基础而水利则是农业的命脉，农业生产在很大程度上受到水的制约。水利工程既是农业生产的一种条件，以水作为对象，开发水利又是农业开发的一项内容。因此，掌握节水灌溉技术，提180、高水资源利用率是农业生产高效发展的前提。在xx示范园区的建设过程中，必须做好水利建设工作，为土地资源的有效开发和解决人畜饮水困难创造条件，使有限的水资源得到高效利用。水利开发要按照挖掘现有工程潜力和新建工程相接合的原则进行。在开发和利用水源的同时，还应注意节约用水、改善水源环境，保证水质不受污染。对已经污染的水要进行净化处理。总体协调优化模型人口环境水土开发利用经济开发控制人口人口素质人均寿命从业结构人数人口结构人口规模人口增长率乡村环境综合整治三废的处理、利用率水土环境退化与治理环境质量综合指数生态环境检测资源丰歉度水土开发规模水资源供需平衡水资源消耗指标土地利用结构水土开发利用率污染治理资181、金资源开发资金经济效益分析发展速度产业结构与布局国民收入社会总产值协调管理体制图12-2 提高环境容量的有效途径12.4.2 有效利用土地资源建立农林复合系统和立体农业，提高土地资源利用率：(1) 以生物固氮肥田养地；(2) 种草种树、增加植被覆盖度；(3) 种植绿肥提高土壤肥力营造农田林网，改善农田小气候；(4) 发展畜牧养殖业。12.4.3 产业结构调整经济开发水平是影响移民环境容量的重要因素之一。移民区耕地资源匮乏，经济不发达成为移民区实现小康目标的最大障碍。又由于水库建成以后，河谷地带耕地被淹，使农村人口环境容量大幅度降低，大批移民失去了基本的农业生产资料，使本来十分尖锐的人多的少的矛182、盾更加激化。所以，库区农村经济的发展迫切需要有层次更丰富的生存空间，要求有人口容量更大的产业组成，更多的就业机会。因此，从人口容量的角度讲，库区农村发展二、三产业迫在眉睫。在库区发展二、三产业，特别是农产品加工工业和各种服务性产业，有利于对其本地的原料性资源进行由粗到精的加工和销售，并通过这一过程提高商品附加值和回报率，推动经济向多元化、多层次、高效益方向发展。xx生态农业示范园区可实现项目区经济结构多元化，同时也可示范、带动xx县乃至库区的农村产业结构调整，使区域经济得到较大的发展。12.4.4 提高居民科学文化素质高山贫困移民和三峡工程移民主要是农村移民；他们的共同特点是文化水平低，素质低183、下，生产技能单一，以传统农业劳动为主。这些特点都是长期以来文化建设的投入少、基础教育差造成的。由于以上特点的存在，使移民对环境存在着不合理地开发，造成生态环境的破坏和移民区环境容量下降。要改变现状，扩大移民区环境容量，实现可持续发展，就必须提高移民智力，加强基础教育，同时提高青少年的文化水平以及成人的文化素质和科学水平，降低移民中文盲和半文盲的人数比例。提高移民科学文化素质有以下几种途径：(1) 建立移民技能培训中心 应将移民技能培训中心作为成人教育的基地，分期分批地对移民进行生产技能和科学知识培训，经过培训使移民掌握12门生产技能，提高移民的生产技术水平和生存竞争能力。(2) 请专家、技术人184、员进行技术传授 根据生产过程出现需要解决的问题，尤其是新开辟的生产项目，如节水灌溉技术、优质水果栽培技术、特色养殖技术等，请专家或专业技术人员进行现场指导，传授技术，解决关键性问题。(3) 委托培养 对于移民中有条件的初、高中毕业生，或具有一定生产实践经验的中青年，可送到有关的院校进行系统的文化学习和职业教育。提高理论水平、技术水平以及解决生产过程中遇到问的能力。第十三章 组织管理与运行机制13.1 园区组织管理13.1.1 园区建设模式坚持充分发挥市场机制与政府宏观调控相结合，生态农业深度开发与发展产业化经营相结合，产业开发与人才、技术开发相结合，公司与农户相结合，资源的充分合理利用与保护环185、境、维护生态平衡相结合的“五个结合”动作思路，遵循“政府搭台、业主唱戏、突出特色、创立精品”的基本方针，实行政府统一规划和宏观引导，业务部门协调服务与技术支撑，业主或农户根据市场导向经营的“三位一体”建设模式，即坚持市场化动作为主的政策取向，政府投入进行基础设施建设，业主或农户投入进行日常经营活动的动作方式，充分调动和保护业主、农户及农技部门等各方面的积极性，主要采取租赁、承包、入股或有偿转让等办法实施园区开发。13.1.2 领导与管理体制(1) 建立健全领导机构园区建设是引导xx农业发展方向的一项重要工程，必须加强领导。为了取得高效灵活的办事效率，加强和提高政府宏观调控能力，实行县委、县政府186、领导下的园区所在乡镇政府承建制，建立健全园区建设的领导机构，应成立园区建设管理领导小组，园区建设由园区领导小组负责管理，负责协调、管理和规划、建设。其职责可以概括为：招商引资，宏观导向；制定政策、规范动作；提供服务，做好协调、保护农民及投资商利益等工作。会同专家制订实施计划，并组成技术指导组，科技顾问组，物资保障组和监督检查组，以保证规划的落实和计划的贯彻实施。(2) 建立县、镇二级示范园区领导责任制为促进县镇各级领导对园区建设切实负起责任，必须建立健全领导分级责任制，使园区建设工作县镇两级层层有人抓，分级分段实施，并应反解决园区建设中存在问题的成效性作为干部政绩考核的一个重要依据。只有这样各187、级领导才能真抓实干，工作才能有主动性。应把xx县xx高效生态农业示范园区发展规划纳入镇党委、政府的重要议程，并经镇人大代表会议通过，依法实施，以确保规划的实施不因领导班子的调整，变更、换届失去连续性。（3）处理好集权和分权的关系健全或理顺管理体制最重要的问题是要正确处理集权和分权的关系，籍以形成高效率的运行机制。l要进一步深化改革，转变政府职能和重新梳理各方面的关系；l调整政策和完善制度，规范竞争环境，拓宽工商企业和私人业主的介入空间；l在政策运用上要坚持市场导向，避免不恰当的行政干预或“越俎代庖”行为；l建立健全激励机制，调动科技部门和科技人员的积极性，把科技兴农、兴镇战略落到实处。概言之，188、为保证园区取得较高运转效率，应逐步构建起“市场导向，科技支撑，利益诱导，目标 规范，政策保证”的运行机制。13.1.3 组织形式生态农业和农业产业化的实现可以采用多种形式，如市场导向，农户自主经营；公司+基地+农户；农工商联合经营等。结合xx的实际情况，以采用公司+基地+农户的形式最好。积极搞好招商，培育有实力的龙头企业在示范园区投资建立优质农产品生产基地。公司发挥资金、人才和技术优势，建好基地，并以基地为样板，发挥示范带动作用，向农户提供全程系列服务，辐射带动农户的生产。园区的建设和运营关系到方方面面的问题，因此可以通过招商引资，引进业主或公司来具体操作与实施。政府则给予政策上、资金上的支持189、，主要体现在促进基础设施建设方面。政府投入建基础设施，企业融资搞运作经营，应是xx县xx高效生态农业示范园区组织形式的一大特色。在政府宏观调控和服务引导下，业主或公司应根据规划的主要内容加以实施，在生产中应注意保护生态环境，决不允许走先污染后治理的老路。13.1.4 服务保障服务保障的内容主要包括科技信息服务、流通和市场信息服务，以及人力资源开发、能源、交通、通讯等基础设施建设。应强调指出，园区的建设和发展是在开放的经济系统中运行的，园区的建设选题和效益水平也与科技应用水平直接关联，所以市场环境和人才支撑是至关重要的两大制约因子。在xx高效生态农业示范园区的规划和建设中，除了要搞好能源、交通、190、通讯等硬件设施建设者外，应充分认识搞好科技信息服务、流通和市场信息服务，以及人力资源开发和管理人才培训等方面的重要性，坚持把信息网络建设和人才培训作为园区建设的重要内容来抓，并与园区建设同步进行。13.2 园区运行机制为保证园区取得较高的运转效率，应逐步构建起“市场导向，科技支撑，利益诱导，目标规范，政策保证”的运行机制。具体主要包括以下内容：13.1.1 市场导向与约束机制农业示范园区是开放性农业的一个窗口，本质是面向市场。建立健全市场导向与约束机制，就是充分发挥市场机制对资源配置的基础作用，让投资主体根据市场指向决定投资方向、数量和结构。政府的职责是制定规范、提供服务、创造公平竞争环境，让191、各类投资主体尽享市场分配的成果和自担市场竞争的风险。在日常的经营管理上，也应该按现代管理科学的要求，建立健全各项规章制度13.1.2 技术长入农业和农业对科技的汲纳机制健全高新技术长入农业的机制，有一个技术主体的利益趋向问题，这与工商企业介入农业的动机类似，应对各类技术主体的利益需要建立起必要的制度保障。而农业能否有效汲纳新科技，则需要诱导合同制予以配合，后者则应通过深化改革，特别是推动农业微观经营形式的变革以及提高农民文化素质来实现。13.1.3 利益诱导与直辖市机制为有效调动各投资主体介入园区建设的积极性，建立健全各经营主体的互动和直辖市机制，必须抓住一个核心，就是利益的分配和调节。要对各192、方面的产权利益予以保护，特别是保护农民利益，确保主体的投资行为得到满意的回报。13.1.4 目标规范和系统事例机制必须兼顾经济效益、社会效益和生态效益多重目标，必须兼顾工商企业利益和农民利益双重增长等。各类目标有主有次，有互促关系也有互竞关系，如果不加以规范，不能正确处理各项目标的关系，就可能顾此失彼，发挥不了农业园区应具备的基本功能。也难免避重就轻，偏废主要目标而得不到应有的收获。目标规范是一个目标系统化过程，同时也是项目的系统整全问题，即明确各项目的发展定位，功能分工及其相互关系，目的是促进各项目形成整体联动发展的机制，通过互补放大整体功能。13.1.5 政策激励与服务保障机制制定优惠的政193、策是调动各方面积极性的重要条件。因此必须解放思想，更新观念，推动制度创新，并着眼于提高干部素质，提高其政策水平和服务质量。在具体动作上，要保障业主负责制得到真正贯彻，就必须切实保障业主的经营权和收益权；对生产人员一律实行合同制，以便加强管理；应从政策上给与业主扩大规模生产的保障，允许其根据市场需要跨越园区界限向周边农村进行经营性扩充，尤其应鼓励通过与农户签订合同，向农民提供种苗，技术和回收产品形式，将示范园区外的农民紧密地联系在公司（业主）周围的做法。第十四章 园区建设的对策与建议14.1 统一认识，积极支持各级党委、政府和各级部门应充分认识在xx进行生态农业综合开发的重要意义和示范带动作用，194、转变职能，通力合作，在人力、物力、财力等方面积极支持该项目的建设。上级政府应在政策、资金等方面给予优惠和支持。14.2 加强服务，健全组织生态农业开发投入大，面积广，技术性强，没有良好的技术、管理和信息等方面的服务，就难有健康团体调发展。因此，建立上下相连、左右贯通、互补性强的服务体系，是成功建设生态农业示范园区的重要战略措施，应大力解放思想，深化改革，为健全服务体系和组织网络提供人才、物保证。并做好贸工农各部门利益的团体调工作。14.3 政策优惠，吸引外资园区开发建设期较长，所需资金量大，应结合酵实际情况，在土地使用，工商税收、流通、投入项目引进、奖励等方面制订优惠政策，将国家对生态农业开发195、扶贫、天保林工程等方面的优惠政策用足、用够，鼓励多种形式的外来资金投入园区，以利形成龙头企业，尽快实现园区规划目标。14.4 立足高起点，突出高效益园区所涉及的项目生产周期较长，应立足于高起点、高标准、严要求；品种应具有具有强的市场竞争力，使产品在今后相当长时期内不落后，不过时。突出高效益、高回报，努力将园区建设成xx县乃至库区生态农业开发实施样板工程、形象工程。14.5 瞄准市场，注意宣传积极搞好市场开发和宣传工作，树立商品、品牌、商标意识和市场竞争观念。所选种、养殖业种类和品种一定要具有市场竞争力。生产名、稀、优、无公害的农产品，创立名牌、品牌，并注意产品包装、加工和市场开发及宣传，做到产品上市，广告先行，争取市场主动权。14.6 搞好技术和人才贮备生态农业综合开发涉及面广，技术性强，因此必须强化科技意识，增加科技智力投资，大力加强人才培训，提高经营管理者素质和技能，为园区持续、稳定、快速发展提供人才保障。加大科技投入，引进和利用科技含量高的栽培管理技术，提倡病虫综合防治和生物防治；减少化肥、农药的施用，保护环境，保护生态，降低成本，增加效益。