1、XXXXXXXXXXXXX有限公司农业综合开发项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月89可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 目录第一章 总 论811 项目背景81.1.1项目名称111.1.2建设单位概况111.1.3 项目可研报告编制依据111.1. 4项目提2、出的理由与过程121.2项目概况161.2.1地理位置161.2.2建设规模与目标161.2.3主要建设条件171.2.4项目投入总资金及效益情况201.3、问题与建议21第二章 市场分析212.1 生态农业观光园概况212.1.1生态农业观光的涵义212.1.2生态农业观光园的主要类型232.1.3生态农业观光园的功能分区242.1.4生态农业观光园的目标252.2生态农业观光园旅游分析262.2.1生态农业观光园旅游发展状况262.1.2发展生态观光园的意义262.3绿色食品市场分析282.3.1我国绿色产品的发展历程282.3.2绿色食品的发展前景312.4 经济林分析312.4.1生产3、与市场生产与市场现状312.4.2市场预测及分析322.5 xx无公害蔬菜生产与市场供求形势322.5.1xx蔬菜产销状况322.5.2xx蔬菜的种植的发展方向332.5.3无公害蔬菜供应分析342.6 xx县野菜资源的开发利用342.6.1 野菜资源的特点342.6.xx县可利用的野菜资源342.6.3xx县野菜资源的开发利用概况352.7旅游商品市场及现状352.7.1.旅游商品市场发展问题352.8 xx红叶生态观赏区37第三章 建设规模与产品方案373.1指导思想373.2建设目标383.2.1、总体目标383.2.2、阶段目标393.3项目建设规模403.3.1优质鹰嘴桃区403.34、.2观赏花卉种植区403.3.3特色农作物示范区413.3.4特色作物区413.3.5优质茶园种植区413.3.6百亩竹海区423.3.7一村为民俗文化新村（木屋别墅区）423.3.8一廊为红叶观赏长廊42第四章 项目选址434.1项目现状434.1.1 土地权属类别4342 场址建设条件444.2.1xx县的生态资源444.2.2水文484.2.3气象484.2.4 地形、地貌、地震情况494.2.7社会经济条件494.2.6科技基础工业较牢固50第五章 技术方案505.1技术方案505.2生态环境综合治理技术505.3高效生态林业建设技术515.4无公害农产品生产技术515.5庭院生态模式5、建设技术51第六章原材料燃料供应526.1自然资源材料526.2社会经济条件材料52第七章项目总体布置537.1总体规划布置53第八章 节能节水措施538.1建筑节能概述538.2 节水概述54第九章 环境影响评价5591 项目环境现状559.1.1工程地理位置559.2生态环境概况559.3水土流失现状调查559.4建设项目对环境的影响评价55第十章 组织机构与人力资源配置55101 工程项目管理5510.1.1实施投资项目法人制56102 组织机构56103人力资源57104员工培训57第十一章 项目实施进度57111建设工期57第十二章 投资估算57121、估算编制范围57122、估算编6、制依据581221、估算条件58123、投资估算58第十三章 经济分析62131年营业收入62132成本估算6213.2.1估算方式6213.2.2职工年平均工资6313.2.3增值税6313.2.4利润估算6513.2.5财务指标分析6513.2.6 财务分析6613.2.7资金筹措67第十四章 国民经济评价、社会评价6814.1国民经济的发展状况及问题6814.2发展对策6914.2.1观光农业观光园可持续发展的方向7114.2.2生态效益7214.2.3社会效益72第十五章 招标投标7215.1 工程项目招标投标概述7215.1.1招标投标的意义7215.2工程项目招标投标因素分析7417、5.2.1招标范围7715.2.2组织形式7715.2.3招标方式77第十六章 风险分析7716.1生态农业观光园面临的风险7816.1.1资源风险7816.1.2人均耕地不足7816.1.3地表资源破坏严重。7816.1.4农业生态恶化7816.1.5自然风险。7916.1.6市场风险。7916.2防范风险措施7916.2.1农业生态是化解生态农业观光园风险的关键7916.2.2制度安排与政策机制。8016.2.3.市场调节机制。8016.2.4.资金投入机制。8116.2.5科技创新机制。8116.2.6推广应用机制。8116.2.7风险控制与管理机制。8216.2.8人才培育机制。82第8、十七章 研究结论与建议82171 推荐方案总体描述82172 结论与建议8317.2.1建议83 第一章 总 论11 项目背景生态观光农业是一种以农业和农村为载体的新型生态旅游业。近年来，伴随着农业产业化的发展，现代农业不仅具有生产性功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供观光、休闲、度假的生活性功能。 随着收入、闲暇时间的增多，生活节奏的加快以及竞争的日益激烈，人们渴望多样化的旅游，尤其希望能在典型的农村环境中放松自己。于是，农业与旅游业边缘交叉的新型产业观光农业应运而生，拓展了农业发展的新空间，开辟了旅游业发展的新领域。随着生活水平的日益提高，元旦、春节、五一、十一、清明、中秋、重阳等假日9、大幅度延长，“52”的生活方式渐渐地成为习惯，异国旅游休闲度假、城市及乡村休闲度假、风景旅游胜地度假、假期休闲度假、运动健康休闲度假、驾车休闲度假、家庭交友休闲度假等丰富多彩的休闲度假形式正在逐渐为中国百姓所接受。从近年火爆的“假日经济”可以看出，越来越多的人渴望在假日期间，走出家门，到市郊或旅游景区，将持续紧张的身心充分放松。自2006年推出“中国乡村旅游年”以来，乡村休闲旅游已经逐步发展成为以产业支撑为特色的休闲农业，促进了生态，生产，生活三个协调发展，对调整农业产业结构，安排农村剩余劳动力，提高农副产品附加值等方面起到了明显的作用，目前全国的发展势头看好。武进区内一些早先开办的农家乐，目10、前也经营的红红火火，他们不仅带动了周边区域的经济，促进了劳动就业率，同时也将本地农业产业作为一种新的文化向外界展现了龙城的现代农村经济发展。休闲农业与乡村旅游是具有显著的政治效益、经济效益、社会效益和生态效益。具体一点讲，可以推动新农村建设，加快城乡一体化进程，提高食品安全保障，培育农村市场经济体系，传播文明新风与科学技术，满足人民群众休闲养生与修心养性的需求，提高国民幸福指数和人文素养，拓宽投资渠道，刺激消费，拉动内需，促进土地流转和农业产业化，解决耕地抛荒和农村就业问题，提高农产品质量与效益，增加农民收入，特别是对生态环境的保护上升成为一种自觉的行为，使农业和旅游迈上可持续发展之路。现代社11、会，人们渴望能在优美的环境中放松、休闲。于是，回归田野、自然的观光农业就成为人们最好的选择，吃农家饭、住农家屋、做农家活、看农家景成了新的热点。据专家介绍，观光休闲农业，在日本、美国等发达国家世纪年代就已形成产业规模，进入年代，随着我国人民生活水平的提高观光休闲农业也应运而生。 生态观光农业园主要是以发展养殖、种植园为最主要的经营项目，养殖和种植品种力求做到新、奇、特。在养殖品种中，可引入市场销售情况较好、人人爱吃的动物及特色品种。种植项目应引进速生、抗病丰产、好看、好吃，或外观奇特的产品。 在生态观光农业园内游客不但可吃到各种山珍野味，品尝到珍奇水果、蔬菜，还能赏花看景采果，同时还能烧烤、垂12、钓、制作栩栩如生的标本，使农产品在各种休闲、参与的项目中就地消费。利润和效益是普通种养业的至倍。 生态农业观光园不是人们通常所述的与生态农业、旅游农业、高效农业等同意义上的生态农业观光，它是在现代农业基础上，集合现代农业建设的实践经验，迎合社会经济发展和人们情趣变化的需要而提出的。生态农业观光园是以市场为导向，以区域优势为基础，以高新示范园区为桥梁，以产业化经营为主线，融直接效益与观赏效益、长远效益与社会效益于一体的现代农业新体系。它具有五大基本特点：1市场化。生态农业观光园的起点和终点都要定位于市场上。其市场范围更为广阔，融人了情趣与休闲的内涵。2专业化。专业化是现代农业的基本特征，没有专业13、化就没有现代化。因此，生态农业观光园的专业化是其必然。3一体化。生态农业观光园是较高层次的现代农业，一体化是生态农业观光园的核心。更加广泛的和大量的第三产业组织会全面介入和渗透于生态农业观光园，开展全方位系列化和多样化的服务。4高新化。高密度的资金投入，高新技术的集中采用，是生产高品位高效益产品的必备条件。生态农业观光园对高新化的要求更高，因为它不仅要生产人们喜欢的直接产品，而且要生产人们喜欢的休闲与观赏产品生产的环境。 5示范与观赏性。这是生态农业观光园区别于传统现代农业的最基本和最主要之处。在生态农业观光园中，示范性和观赏性是其基本内涵。生态农业观光园是现代农业发展的一个趋势，有着丰厚的社14、会基础。随着社会经济的飞速发展，人们收入水平迅速提高。在解决温饱之后，人们对吃穿以外的生活追求日益增多，日趋多样，这是观光农业发展的主要基础。与此同时，节假日的增多，双休日的实行，为人们外出休闲、观光旅游提供了大量的时间。从人们旅游情趣多向性来看，追求田园式的生活情趣是一个重要的发展趋向。而现实中，这样的景点场所显得相对匮乏，这就为生态农业观光园的快速发展提供了广阔的发展市场；而韶关市xx县丰富的山川和多样的农业资源，则为生态农业观光园的发展提供了广阔的发展空间。乘我国沿海经济腾飞、人民生活提升之时、周末游、乡村游成为热点之际，决定在347省道公路旁建设：xxxx寨生态农业观光园，园内总体规划15、为建设五区一村一廊，五区为优质鹰嘴桃区、现代茶园种植区、观赏花卉种植区、百亩竹海区、现代农业特色作物区示范区、一村一廊为民俗文化村和红叶观赏长廊。使之成为“社会效益、环境效益、生态效益、经济效益”并进的观光、休闲、度假观光园，为xx县旅游事业上新台阶作出应有的贡献。1.1.1项目名称项目名称：xx县xx寨生态农业观光园项目可行性研究报告。1.1.2建设单位概况项目策划单位：韶关市xx县xx寨生态农业观光园项目建设单位：xx县xx寨生态农业观光园1.1.3 项目可研报告编制依据1.1.3.1 xx县xx寨生态农业观光园现状地形图1.1.3.2 xx县xx寨生态农业观光园规划设计方案图1.1.3.16、3 xx县xx寨生态农业观光园可研报告编制大纲。1.1.3.4xx县xx寨生态农业观光园办公室委托书及咨询服务合同。1.1.3.5 韶关市政府、xx县政府及主管部门的有关xx县xx寨生态农业观光园建设文件规定。1.1.3.6省市计委项目建议书批文1.1.3.7 国家现行的有关政策和法规。1.1. 4项目提出的理由与过程1.1.4.1 该项目的建设符合韶关市“十一五”时期旅游总体发展规划。1.1.4.2该项目的建设是建设xx县旅游强县的需要xx县计划打造华南区的旅游强县，作为广州的后花园，凭借优越的地理位置和丰富的自然资源，以旅游为突破口发展和带动农业经济和其他产业特别是生态观光农业的发展。xx17、县自划入韶关市以来，依然没有摆脱贫穷落后的面貌。近年来，人民开始回归自然，向往田园生活，周末游、休闲游的人群不断增加，xx借助有利的地理环境和自然资源，本着“靠山吃山”的基本原则，率先发展生态观光农业，把它作为旅游产业丰富、补充，随同旅游产业一道进入市场，生态农业观光园的开发建设即是朝着形成新的旅游格局方向的一种努力，它将会为促进xx县的旅游发展，当好旅游强县起到十分积极的作用1.1.4.3该项目的建设是美化xx县旅游环境，建设优良农村生态的需要。打造“华南香格里拉”是xx县旅游形象的基调和主题。以优美、神奇的自然风光和完整、和谐的生态环境为基础的生态观光旅游，是世界旅游业发展的重大趋势之一，18、符合旅游可持续发展战略，也顺应保护资源与环境的基本国策。“地球呼唤绿色，人类渴望森林”建设“xxxx寨生态农业观光园”，可深化和突出xx县旅游观光的主题，美化旅游环境，丰富旅游内容，以全面改善生态环境质量和保护珍稀动、植物及生物群为目标，保护森林资源，发挥森林生态效益。1.1.4.4该项目的建设是实施旅游强区战略，高起点、高品位开发旅游资源的需要。旅游业是xx县经济发展的重要支柱，也是当地最有优势、最有前途的产业。旅游业是增大经济总量的第一增长点，旅游业越发达，其综合经济效应越明显，带动功能越强，从而迅速增大经济规模总量。开发旅游资源，打造具有地方特色的新景区，调整旅游产品结构，推动xx县旅游19、业的全面发展，是实施旅游强县战略的关键。于是，xx寨生态农业观光园作为具有区位优势的旅游资源，应运而生。生态农业观光是以地域生态农业特色和客家民俗文化特色为旅游吸引力，通过开展让旅游者广泛参与的以旅游内涵为主题的现代新型农业经营管理活动，来满足旅游者回归自然的康体休闲需要，从而推动xx县传统农业向“高新技术、高附加值、高效益”的现代农业转化。民俗风情旅游资源区包括瑶族以及客家人的服饰、民居、饮食、节庆、礼仪、婚恋、秤、交通等方面的特有的喜好、风尚、传统和禁忌，是吸引现代游人的特色产品。用现代农业高新技术，选择xx县特有的具有开发价值和观赏价值的动、植物，打造生态农业观光园，集吃、住、行、游、购20、娱于一体，形成能与xx县知名品牌相对应特色农业园。1.1.4.5该项目的建设是围绕xx县旅游经济，深层次、大规模调整优化农业结构的需要。生态农业观光旅游是旅游业发展一个新方向，一方面拓宽了旅游业的广度，为旅游活动增添了新景观，有助于生态保护和环境优化，使环境恢复魅力，永保秀丽；另一方面改变了传统的农业生态结构，优化了农业经济的组合，开拓了农业和土地被利用的新领域，强化农业自我积累、自我发展的运行机制，增加农产品的商品量和农业附加值，加速传统农业向现代新型农业的转变，是振兴农村经济、优化农业结构的有效措施。围绕建设旅游大产业、面向旅游大市场，进一步调整优化农业结构，通过生态农业园的建设，引导和21、推动永定农业结构调整。大力发展生态型旅游产业，科学制定全区农业结构调整规划，发展花卉、蔬菜、林果等特色农产品。在生态农业园集中连片发展大棚蔬菜、花卉苗木、特种动物养殖，逐步形成集生产、示范和旅游观赏于一体的农业科技园区，提高旅游城市品位。1.1.4.6该项目的建设是发展地方经济和丰富旅游消费市场的需要。实施旅游带动战略，以旅游为龙头，培育壮大旅游业新的经济增长点，形成“以旅游带动各业发展，以各业发展促进旅游”的良性循环，环使旅游成为永定人民增收、农业增效、财政增长的灵魂。xx寨生态农业园建立农林土地综合利用的生态模式，强化生态过程的生态性、趣味性、艺术性，生产丰富多彩的绿色保洁食品，为游人提供22、观赏和研究良好生态环境的场所，形成林果粮、农林牧综合的农业生态景观。配合xx寨自然生态旅游区的发展，发展特色农业生产，形成特色农业产品生产、加工、观赏、风味餐饮一条龙产业，各种地方旅游工艺品、旅游日用品、旅游娱乐品、旅游纪念品的加工业，丰富和完善旅游消费市场。xx县的瑶族、客家等民俗风情保存完好，博大精深，形成了自已的语言和独特的习俗，建筑、服饰、饮食、婚丧、歌舞戏曲、传说等别具一格，是旅游产品中的特品和绝品，应保护好，挖掘开发好，进行商业化操作，提高知名度，招徕游客，促进旅游业的大发展。1.1.4.7 该项目的建设是为周边城镇居民提供节假休闲场地。生态农业观光园不单是填补了韶关市人文景观的不23、足和优秀旅游城市的空白，而且为周边城镇居民乃至本省游客提供了一个集农业生态文化、娱乐、休闲、会议、商务、餐饮为一体的最具特色的休闲胜地。1.1.4.8生态农业观光园项目的建设是xx县旅游内容中文化含量的补充。“城市是文化的容器”。旅游已成为世界性的潮流，除了走马观花式的游山玩水外，他们希望感觉不同地域所独有的文化底蕴，希望在自然风光之外对历史的、地理地质的、生产生活的、艺术的等方面有所涉猎和了解。在xx县以云髻山、xx江源头为核心的旅游格局基本形成的今天，生态农业观光园的建立，又增加了xx县旅游的文化含量，无疑是丰富了文化容器、适应了深度旅游的需要。也只有让游人在山水与文化共同营造斑澜丰富的立24、体化时空里遨游，才会获得最大限度的审美愉悦和精神享受。1.2项目概况1.2.1地理位置xx寨生态农业观光园位于xx县近郊347公路旁的梅坑镇茶坑村境内，南北长约3公里，土地总面积约5.33平方公里。其中耕地占13.15%、园地占7.08%、林地占68.92%、牧草地占0.60%、居民点及交通用地占2.94%、水域占2.31%、未利用地占5.54%。项目区分两区即核心区和示范区。项目区地势东、西、北高，中间低平，向南开口，属典型丘陵山地地貌。1.2.2建设规模与目标xx寨生态农业观光园建设规模为：五区一村一廊优质鹰嘴桃区、优质茶园种植区、观赏花卉种植区、百亩竹海区、特色农作物示范区、一村一廊为民25、俗文化村和红叶观赏长廊1.2.2.1优质鹰嘴桃种植区：优质鹰嘴桃100亩，每亩年产水果500吨，年收入达1100万元。花期带来门票收入规划年产值为400万元。花卉苗木园2000亩。年产繁育种苗100万株。规划设计生产能力年产花卉3万盆。繁育种苗面积50公顷，年产蔬菜种苗105亿株，种植无公害蔬菜40公顷，每亩年产无公害蔬菜40000公斤以上。1.2.2.2优质茶园种植区：现代茶园100亩。主要出产绿茶、红茶为主，年产值达500万元。1.2.2.3观赏花卉种植区：山茶花用地100亩；樱花园用地100亩；杜鹃花园110亩。花期带来门票收入规划年产值为200万元。1.2.2.4百亩竹海区：绿色植物园26、500亩。竹笋，竹制品年产值达到200万元。1.2.2.5特色农业示范区：特色农业示范基地100亩。年产值达到300万元。1.2.2.6一村为民俗文化新村（木屋别墅区）：占地50亩。规划年接待旅游客人达20万人次以上，年收入达600万元。1.2.2.7一廊为红叶观赏长廊：全程约2公里，沿着生态园公路两侧视野范园内的山地，采取退耕育林、封山育林、补充造林、低产林园改造，实行绿色美化，规划面积为1000亩。规划建设三个绿化观光带，即山坡绿化带、溪河景观带、竹林风光带。1.2.3主要建设条件1.2.3.1自然资源 项目区内四面环山，地势四周高中间低，呈峡谷状，依次为山地、丘陵、平原，属中亚热带气候，27、气候温和，降水丰沛，雨热同季，光温水年季分布与农作物生长同步，年平均气温为19.6，一月平均气温9.4，七月平均气温 28.4。一般无霜期296天，年降雨量1825毫米，多集中于46月。项目区内自然资源丰富，项目区地势起伏，土壤类型多样，其中以黄壤和红土为主，山坡土壤坡度大、土层较厚，肥力较高，适宜多种作物生长。土地资源丰富，全乡人均土地面积0.5公顷，其中人均耕地面积0.065公顷。生物资源丰富，植物资源有近1000种，其中列入国家二级保护的有10多种，如红豆杉、香樟树、竹帕、杉树、松树、日本油松、油茶树、杜鹃花等。主要动物资源有几十种之多，其中黄猄、莽鼠、短尾猴、穿山甲、苏门羚、等是属于国28、家保护珍稀品种。1.2.3.2科技基础工业较牢固项目区农民文化程度和科技素质相对较高。农民种养习惯和种养水平相对较好，农业科技基础较牢。近年来，农业科技的投入也较多，是广东省“优秀星火科技示范乡”，也是xx县农业局、xx县林业局的科技示范基地，较好的科技基础为项目实施创造了条件。1.2.3.3旅游资源条件xx县的自然风景资源得天独厚，具有山、水、峰、洞、林等多种类型，尤其是丹霞地貌，以其独特的地貌特征被联合国教科文组织列入世界自然遗产名录。据初步设计，全县已被不同程度地开发利用风景名胜旅游资源，形成了以城区为中心的几个不同层次范围，相对集中，规模宏大，景观奇特的旅游区。其中，邻近中心城市的主要29、有：云髻山,云天海温泉,鲁古河,燕子岩景区,xx森林温泉,仙人磨石,九栋十八井大宅院,西莲佛寺,松山温泉等。xx县山川毓秀，森林覆盖率高，民俗风情浓郁，以其得天独厚的自然生态资源著称于世。xx县已经形成了融山、水、森林、温泉、历史文化、民俗风情于一体的全方位、立体型开放的生态格局，旅游软、硬环境日臻完善，2000年跻身华南区优秀旅游城市。xx县旅游业发展迅速，将成为全市的主导产业，并成为全省的乡村旅游示范区。1.2.3.4区域背景条件xx县地处广东省东北部，粤湘赣三省交汇，韶关、清远、河源、广州、惠州五个地级市交界，xx江的源头，处于华南经济区的城乡结合部。距离广东省会广州150公里，xx县在30、今后的发展中不仅有希望得到政策倾斜，而且可以利用这些区域经济发展中要素聚集过程和体制转换方面的扩散效应，充分利用人流、物流、信息流的快速集聚所带来的活力刺激。同时还可以通过自身的努力与积极的争取，与韶关、从化、清远等已有或即将形成的大型旅游基地形成网络，相互支撑、相互带动。在改革开放20年，沿海地区的经济得到较大的发展， xx县不仅在三省结合部，同时也是沿海经济与内地的结合部。国家农村经济减负政策，使xx县面临历史性的发展机遇，加快加大旅游资源的开发和旅游业的发展使xx县有可能走出一条打破传统工业化思路，克服生产性资源不足约束，发挥优势和快速发展的新路，为农村经济振兴发挥示范作用并成为增长的带31、头地区，并促使全县经济的发展。1.2.3.5交通运输条件交通是一切经济活动的基础，xx县境内山高林立，改革开放之前，交通状况非常糟糕，便捷的交通条件在发展经济的诸要素中就显得尤为重要。由于假日旅游业的带动，xx周边已形成较为完善的对外交通体系。xx的公路通过里程达2000多公里，基本形成了以xx县城为中心，沟通各区县及市外的公路网。2015年建成开通的大广高速贯穿全县、2017年将要开通的仁深高速，将珠三角的距离缩短为2小时活动圈，将大大缓解不断增加的旅游人数与现有道路运输能力之间的矛盾。同时也使县城与各景区和其他城市、城区之间以及xx与外部的联系更为便捷。1.2.3.6地方政府积极支持旅游业32、是带动效应极大、创汇能力很强的行业。旅游业的发展对xx县尽快脱贫致富有极重要的作用。省委、省政府确定，要“把旅游业作为国民经济的新兴支柱产业、第三产业的龙头产业，提高人民生活水平和脱贫致富的高效产业”来抓。并将乡村旅游作为全省旅游业发展的重点。进行重点规划、重点投入、重点推销、重点管理，使其成为带动全省旅游业快速发展的龙头。县委、县政府提出“打造旅游强县”的战略目标。1.2.4项目投入总资金及效益情况本项目预计总投资为一亿元，其中，优质鹰嘴桃基地100万元、优质茶园种植区、200万元、观赏花卉种植区100万、百亩竹海区100万元、特色农作物示范区1500万元、一村一廊为民俗文化村5000万元和33、红叶观赏长廊500万，基础设施2500万元。年收入预测表序号 项目名称 计算基础 金额（万元） 备注1 百亩水果经济林 100亩11万元 1100万元 2 开花期门票 40万人30元 1200万元 3 花卉苗木 200亩0.8万元/亩 160万元 4绿茶红茶100亩5万元/亩 500万元5 特色无公害蔬菜 60亩0.5万元/亩=30万元6 农产品销售=100万元 7 民族文化新村 住宿 600万元餐厅收入200万元 娱乐收入100万元8 特色植物园合计 药材收入100亩*200万元1.3、问题与建议在全面分析市场、准确经营定位，提高项目管理水平的前提下，项目建成后，有可观的社会效益。项目的社会34、效益主要表现为：首先，满足xx县旅游项目建设的需要；其次，是xx县旅游内容中文化含量的补充；第三，可为社会提供多个工作岗位，扩大就业；第四，满足随着经济发展而逐渐增长的扩大规模建设需求。第五，完善城市功能，提高城市的品位。第二章 市场分析2.1 生态农业观光园概况2.1.1生态农业观光的涵义生态旅游是从20世纪90年代以来发展起来的。生态旅游不仅被定义为一种适应市场机制的、以自然为基础的旅游；它还是国家政府机构用来实现可持续发展战略的一种有效工具。目前，最流行的关于生态旅游的定义有两个：2.1.1.1生态旅游是一种对环境负责的旅游和观光行为，主要通过对环境的保护，达到使当地的生态和人口得以持续35、发展的目的。2.1.1.2生态旅游是在一定自然地域中进行的有责任的旅游行为，为了享受和欣赏历史的和现存的自然文化景观，这种行为应该在不干扰自然地域、保护生态环境、降低旅游的负面影响和为当地人口提供有益的社会和经济活动的情况下进行。2.1.1.3近年来，伴随全球农业的产业化发展，人们发现，现代农业不仅具有生产性功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供观光、休闲、度假的生活性功能。随着收人的增加，闲暇时间的增多，生活节奏的加快以及竞争的日益激烈，人们渴望多样化的旅游，尤其希望能在典型的农村环境中放松自己。于是，农业与旅游业边缘交叉的新型产业生态农业观光应运而生。各地掀起发展观光农业的热潮：有的选择36、已有的自然风景区或旅游景点为依托，兴建“观光果园”或珍稀动物养殖场；有的以种、养殖场为基础，再造人工景观、游乐设施；有的集科研、技术开发、观光旅游于一体，兴建“水果世界”等等。2.1.1.4生态农业观光是一种以农业和农村为载体的新型旅游业，有狭义和广义两种涵义。狭义的仅指用来满足旅游者观光需求的农业；广义的观光农业应涵盖“休闲农业”、“观赏农业”、“农村旅游”等不同概念，是指在充分利用现有农村空间、农业自然资源和农村人文资源的基础上，通过以旅游内涵为主题的规划、设计与施工，把农业建设、科学管理、农艺展示、农产品加工、农村空间出让及旅游者的广泛参与融为一体，使旅游者充分领略现代新型农业艺术及生态37、农业的大自然情趣的新型旅游业。生态农业观光始于二战后的欧美国家，后在日本、台湾等地充分发展并日趋成熟。由最初的小规模的观光果园形式发展到统一规划的集观光、休闲、娱乐、教育为一体的有组织的生态农业观光园区、观光农业带，走向多元化、多层次规模经营，成为国际旅游业发展的重点。它改变了传统农业仅专注于土地本身的大耕作农业的单一经营思想，把发展思路拓展到“人地共生”的旅游业与农业结合的理想模式。2.1.2生态农业观光园的主要类型生态农业观光园是把观光旅游与农业结合在一起的一种旅游活动，它的形式和类型很多。其中规模较大的主要有5种：2.1.2.l观光农园在城市近郊或风景区附近开辟特色果园、菜园、茶园、花圃38、等，让游客人内摘果、拔莱、赏花、采茶，享受田园乐趣。这是国外观光农业最普遍的一种形式。2.1.2.2农业公园即按照公园的经营思路，把农业生产场所、农产品消费场所和休闲旅游场所结合为一体。例如日本有一葡萄园公园，将葡萄园景观的观赏、葡萄的采摘、葡萄制品的品尝以及与葡萄有关的品评、绘画、写作、摄影等活动融为一体。除了果品、水稻、花卉、茶叶等专业性农业公园外，目前大多数是综合性的，包括服务区、景观区、草原区、森林区、水果区、花卉区及活动区等。农业公园的面积，因性质和功能而异，既有迷你型的03hm2的茶叶公园，又有几十公顷的果树公园。2.1.2.3教育农园这是兼顾农业生产与科普教育功能的农业经营形态，39、即利用农园中所栽植的作物，饲养的动物以及配备的设施，如特色植物、热带植物、水耕设施栽培、传统农具展示等，进行农业科技示范、生态农业示范，传授游客农业知识。代表性的有法国的教育农场，日本的学童农园，台湾的自然生态教室等。2.1.2.4森林公园是一个以林木为主，具有多变的地形、开阔的林地、优美的林相和山谷、奇石、溪流等多景观的大农业复合生态群体。在树种结构上，针叶树、阔叶树与果树树种相结合；在土地资源利用和空间布局上，林、果、渔、菜、花相结合，以森林风光与其他自然景观为主体，配套一定的服务设施，必要的景观建筑，在适当位置建设有狩猎场、游泳池、垂钓区、露营地、野炊区等，是人们回归自然、休闲、度假、旅40、游、野营、避暑、科学考察和进行森林浴的理想场所。2.1.2.5民俗观光村在具有地方或民族特色的农村地域，利用其特有的文化或民俗风情，提供可供夜宿的农舍或乡村旅店之类的游想场所，让游客充分享受浓郁的乡土风情以及别具一格的民间文化和地方习俗。如深圳的民俗文化村等。2.1.3生态农业观光园的功能分区生态农业观光园是以农业观光、农业休闲功能为主，兼有度假、文化娱乐、体育运动等多功能的综合性游览区。按其不同的性质和功能进行空间区划，可划分为四个分区：2.1.3.1观赏区由观赏型农田带、瓜果园、花卉苗圃、珍稀动植物饲养场构成，使游客身临其境，感受真切的田园风光和自然生机。2.1.3.2示范区由农业科技示范41、生态农业示范、科普示范构成，以浓缩的典型农业模式，展示特色农业生产景观与经营模式，传授系统的农业知识，使游客增长教益。2.1.3.3休闲体验区由当地乡村民居、乡村活动场所构成，营造游客能深人其中的乡村生活空间，使游客参与农耕活动，学习农作物的种植技术，农产品加工技术以及农业经营管理等，体验农村生活。2.1.3.4产品区由可采摘的直销果园、乡村工艺作坊、乡村集市构成。让游客充分体验劳动过程，自采自制自买的方式亲身体验农产品制作过程，并购买乡村旅游产品，推动乡村经济发展。2.1.4生态农业观光园的目标2.1.4.1一是直接经济效益目标。生态农业观光园是现代农业的一个新兴分支，是以农业产业为基础。42、因此，获取直接的经济效益是观光农业最基础的目标，特别是观光农业发展的初始阶段尤为如此。2.1.4.2二是可持续发展目标。可持续发展是现代农业的基本理念。生态农业观光把改善生态、美化自然、造就人与自然和谐的生存发展环境作为自身发展的目标。2.1.4.3三是示范观赏目标。离开了这一目标，就没有了生态农业观光。这一目标是“直接经济效益目标”的延伸。换句话讲，也是产业链的延伸与拓展。三大目标是一个统一的整体。三者相互关联、相互促进。“直接经济效益目标”是三大目标的基础，“可持续发展目标”既为长远利益拓展了空间，又是第三目标示范观赏目标的基础。而示范观赏目标为基础产业提高了知名度，拓宽了市场空间，促进了43、“直接经济效益目标”的实现。2.2生态农业观光园旅游分析2.2.1生态农业观光园旅游发展状况据有关部门总结百姓生活十大变化，其中之一是假日旅游热起来。1989年，我国国内年旅游人数只有24亿人次，到2001年，近8亿人次出游。1990年，中国公民出境人数只有300万人次，到2001年，1213万人次周游列国。2001年更是中国入境旅游、国内旅游、出境旅游全面发展的一年。全年入境旅游人数达8901万人次，比上年增长67，旅游外汇收入达178亿美元，比上年增长97，首次跃居世界第5位；国内旅游人数达784亿人次，比上年增长53。国内旅游收入达3522亿元人民币，比上年增长109。旅游业总收入达到444、995亿元，相当于当年国内生产总值的52，比上年提高了015个百分点。在春节、“五一”、“十一”三个黄金周中，全国共接待国内旅游者183亿人次，实现旅游收入736亿元。xx旅游业迅猛发展，2015年全县接待珠三角游客约300万人次，实现旅游收入约15亿元。2.1.2发展生态观光园的意义旅游业的六大要素是“行、游、住、食、购、娱”，围绕任何一点，生态农业观光都可以有所作为。生态农业观光的现实意义主要体现在它为农业经济开辟了一个全新市场，竖起了一个新兴产业。它从另一种角度去挖掘我们现有的人力物力资源，开拓出一个完全属于农民自己的市场。在这里，农民表现得主动、活跃、有创造力，而不必听命于机械的需求。45、发展生态农业观光园对于缓解目前农村经济难以突破的几大矛盾，都有不俗的表现：2.2.2.1一是解决农民增收难。生态农业观光园产品，大多都在当地销售，农民能够在最短的时间内得到现金收入，而且可以最直接地得到消费者的需求信息，对产品进行开发或改进，实现增收。生态农业观光园的产品是丰富多样的，就地取材，就地加工，大小批量都有市场，小规模的家庭联产承包的经营方式在生产作为加工业原料的农产品时无法显现优势，在这里却可以大显身手，各显其能。 2.2.2.2 二是提高农产品质量。现在，大多数农副产品都供大于求，追求品质成为主流。生态农业观光园以发展地方特色品种为主导，这些品种往往产量相对较低，不为人们重视，一46、些传统优良品种近乎消亡。生态农业观光园能够发扬传统品种和传统栽培技术之长，生产“有滋有味”的农产品。由于生态保护的需要，生态农业观光园拒绝使用有害投入品，这样一来，农民无论在选择品种还是选择生产方式上，品质成为惟一目标，其产品大面积实现绿色无公害生产。 2.2.2.3三是吸纳农村富余劳动力。据测算，“十五”和“十一五”期间，xx县每年新增和留住青壮年农村富余劳动力近万人。如何转移和消化？在工农业产品都供大于求的情况下，第三产业是最大的出路。而在农村地区，生态农业观光园应该是最大的第三产业。旅游业具有关联度高的特点，对一、二、三产业均有巨大的带动作用。据世界旅游组织测算，旅游业每直接收入1元，相47、关行业就可增收43元；旅游业每直接就业1人，社会就可新增5个就业机会。2.2.3生态农业观光园的效益显著， 它能使农业经济结构再调整，转移农村富余劳动力的就业 ，推动农村经济和农业劳动力结构调整，开拓新的增收渠道，创造新的增收模式。xx县旅游资源的最大特点是人文景观与自然景观共生，农村经济与社会结构的自然形态明显，旅游物价平稳，亲和力较强。2.3绿色食品市场分析2.3.1我国绿色产品的发展历程1990年5月15日，我国正式宣布开始发展绿色食品。我国绿色食品事业经历了以下发展过程：提出绿色食品的科学概念建立绿色食品生产体系和管理体系系统组织绿色食品工程建设实施稳步向社会化、产业化、市场化、国际化48、方向推进。2.3.1.1第一阶段，从农垦系统启动的基础建设阶段(1990一1993年)，1990年，绿色食品工程在农垦系统正式实施。在绿色食品工程实施后的三年中，完成了一系列基础建设工作，主要包括：在农业部设立绿色食品专门机构，并在全国省级农垦管理部门成立了相应的机构；以农垦系统产品质量监测机构为依托；建立起绿色食品产品质量监测系统；制订了一系列技术标准；制订并颁布了绿色食品标志管理办法等有关管理规定；对绿色食品标志进行商标注册；加入了“有机农业运动国际联盟”组织。与此同时，绿色食品开发也在一些农场快速起步，并不断取得进展。1990年绿色食品工程实施的当年，全国就有127个产品获得绿色食品标志49、商标使用权。1993年全国绿色食品发展出现第一个高峰，当年新增产品数量达到217个。2015年，食品安全危机越来越明显，国家食品安全政策干预力度越来越大。2.3.1.2第二阶段，向全社会推进的加速发展阶段(1994年一1996年)，这一阶段绿色食品发展呈现出五个特点：(1)产品数量连续两年高增长。1995年新增产品达到263个，超过1993年最高水平1.07倍；1996年继续保持快速增长势头，新增产品289个，增长9.9。(2)农业种植规模迅速扩大。2000年绿色食品农业种植面积达到1700百亩，比90年代扩大3.6倍，2006年扩大到3200百亩，增长88.2。(3)产量增长超过产品个数增长50、。2005年主要产品产量达到210万吨，比上年增加203.8，超过产品个数增长率4.9个百分点；2006年达到360万吨，增长71.4，超过产品个数增长率61.5个百分点，表明绿色食品企业规模在不断扩大。(4)产品结构趋向居民日常消费结构。与2005年相比，2015年粮油类产品比重上升53.3，水产类产品上升35.3，饮料类产品上升20.8，畜禽蛋奶类产品上升12.4。(5)县域开发逐步展开。全国许多县(市)依托本地资源，在全县范围内组织绿色食品开发和建立绿色食品生产基地，使绿色食品开发成为县域经济发展富有特色和活力的增长点。2.3.1.3第三阶段，向社会化、市场化、国际化全面推进阶段(20151、3年至今)， 绿色食品社会化进程加快主要表现在：中国许多地方的政府和部门进一步重视绿色食品的发展；广大消费者对绿色食品认知程度越来越高；新闻媒体主动宣传、报道绿色食品；理论界和学术界也日益重视对绿色食品的探讨。绿色食品市场化进程加快主要表现在：随着一些大型企业宣传力度的加大，绿色食品市场环境越来越好，市场覆盖面越来越大，广大消费者对绿色食品的需求日益增长，而且通过市场的带动作用，产品开发的规模进一步扩大。绿色食品国际市场潜力逐步显示出来，一些地区绿色食品企业生产的产品陆续出口到日本、美国、欧洲等国家和地区，显示出了绿色食品在国际市场上的强大竞争力。 绿色食品国际化进程加快主要表现在：对外交流与52、合作深度和层次逐步提高，绿色食品与国际接轨工作也迅速启动。为了扩大绿色食品标志商标产权保护的领域和范围，绿色食品标志商标相继在日本国和香港地区开展注册；为了扩大绿色食品出口创汇，中国绿色食品发展中心参照有机农业国际标准，结合中国国情，制订了AA级绿色食品标准，这套标准不仅直接与国际接轨，而且具有较强的科学性、权威性和可操作性。另外，通过各种形式的对外交流与合作，以及一大批绿色食品进入国际市场，中国绿色食品在国际社会引起了日益广泛的关注。21世纪是一个“绿色”的世纪，面临日益严重的环境和资源问题，世界各国将在实施可持续发展战略承诺的基础上采取实质性行动，而食物生产将是采取行动的重点领域。常规食物53、生产方式已引起人们广泛而深刻的反思，只关注食物生产的效率和效益已远远不够，而必须考虑生产方式对资源、环境、消费者的影响，这是因为它们已成为食物价值的重要组成部分，并且对食物生产政策、农产品国际贸易产生了影响，未来的趋势是，只有在洁净的土地上用洁净的生产方式生产的食物才更具有竞争力，才能更好地满足消费需求。21世纪的主导农业是生态农业，21世纪的主导食品是绿色食品。绿色食品的有机食品、生态食品、自然食品生产和贸易发展十分迅速，市场容量也在迅速扩大。2.3.2绿色食品的发展前景有关专家认为，21世纪将成为“人类生命科学世纪”、“产品质量创新世纪”。当今世界各国都面临着“绿色世纪”和“绿色革命”的严54、峻挑战。随着高科技的发展，通过多层次加工的健身滋补食品、强力美容食品、野生植物食品、转基因食品等脱颖而出，将以其独特的品质和特性，抢占绿色食品市场。由此可见，新世纪绿色食品市场竞争将更加激烈。韶关作为世界农业大市之一，绿色食品资源丰富，开发潜力巨大，绿色市场销售前景看好。绿色产业发展机遇与挑战并存，注重标示本兼治为发展之根本。绿色食品如要超常规发展：首先，要增加市民的环境保护意识，减少污染源，依靠科技增加有机肥和开发“绿色”农药，减少化学肥，为开发绿色食品创造良好的绿色环境。其次，食品加工部门要注重人才、技术、设备、资金的投入，依靠科技开展创新，在提高食品质量上做文章，在研究开发绿色食品上下功55、夫，把争创绿色名牌作为立足点、着眼点，领取进入国内外市场的“绿色通行证”。只有让更多、更好、更优的绿色食品走向市场，走向家庭餐桌，才能给世人的生活多添一份“绿色”。2.4 经济林分析2.4.1生产与市场生产与市场现状据统计，2001年全市共生产木材9.37万立方米，生产竹材657.72万根；共消耗木材179万立方米，消耗竹材11802万根，说明其市场需求旺盛。2000年全市水果产量114276吨(其中皇帝柑17549吨)；其销售量均大于生产量，市场供不应求。2.4.2市场预测及分析据木材市场预测，xx县到2016年木、竹材供需缺口分别为1014万立方米、14758万根。由此可见，其市场前途广阔56、。缺口又以纤维材的紧缺更为严重，在树种中，松类木材的需求量缺口最大。因此，利用世界银行贷款建立集约经营工业原料林基地，大面积培育纤维材是xx林业的当务之急。据预测，到2016年，大、中径材缺口分别占该径级材需要量的297、591，而小径级材和非规格材在2010年时供给量却超过需要量的757和342，说明现有林分质量差，今后应以培育中、大径材为主。竹材缺口绝对值高，相对量大，2016年竹材缺381，以大径级材缺口最为突出，占380，可见竹材供需矛盾很大。xx现有竹林资源丰富，但因经营粗放，产量较低而形成了竹材缺口。对现有竹林进行垦复，提高立竹度，使其达到25003000株公顷，便能弥补其缺口。257、.5 xx无公害蔬菜生产与市场供求形势2.5.1xx蔬菜产销状况2.5.1.1xx蔬菜的改革开放以来，xx的蔬菜种植面积保持了快速增长的势头。2012年xx蔬菜播种面积21.4公顷，比2000年增长了3.6倍，年均递增27.7。与此同时，xx无公害蔬菜总产量也保持了持续快速增长的势头。2012年xx无公害蔬菜总产量达到341101吨，是1996年3.4倍，年均增长率为15。目前，珠三角居民家庭蔬菜的人均占有量呈现直线上升态势。2000年以来，珠三角居民家庭蔬菜的人均占有量快速提高。2.5.1.2无公害蔬菜消费近年来保持平，珠三角拥有5千多万人口，是蔬菜消费的大区域。近20年来，珠三角居民家庭对58、无公害蔬菜的消费总量呈上升趋势。据住户资料推算，珠三角居民家庭蔬菜消费总量增长0.62%;增长幅度平均每年0.048%。这些数据不包括餐饮及食品服务业中的蔬菜消费量。近20年来，居民家庭蔬菜的年人均消费量呈现为先增加后减少的趋势。2.5.2xx蔬菜的种植的发展方向未来的蔬菜种植品种应需转变思路，寻求新的发展：2.5.2.1向营养保健型转化：在市场开放、蔬菜源扩大和品种增多的情况下，人们更讲究蔬菜的质量、营养。一些营养价值高且风味好的豆类、瓜类、食用菌类和茄果类蔬菜，由数量型向质量型发展，一些营养价值高、风味好的蔬菜销售形势一直看好。 2.5.2.2向加工方便型转化：净菜上市适应了城市快节奏、高59、效率生活方式。如今，许多地方的蔬菜生产都开始向净菜小包装阶段发展，即在生产地将蔬菜整理后进行消毒灭菌、分级，并用薄膜包装密封，然后上市出售。 2.5.2.3向绿色食品型转化：使用生物农药和高效低毒化学农药，禁止使用剧毒农药，尽量少施化肥，多施有机肥，以避免和减少对蔬菜的污染，这已成为目前蔬菜生产的趋势。2.5.3无公害蔬菜供应分析人口增长将是未来畜产品需求长期增长的基本动因随着人们生活水平的提高和健康观念日益加强，绿色食品消费成为时尚，而首当其冲的是对绿色无公害蔬菜的关注和期盼。但是作为卖方的生产者对无公害蔬菜的高期盼与作为买方的消费者对市场上无公害蔬菜价格的心理承受能力却产生了激烈的对撞，一60、边生产无公害蔬菜势必要增加投入，不能做亏本的买卖，一边是消费者在超市或农贸市场专卖区是望菜兴叹，高价位挡住了普通消费者的口福，其潜在的市场需求还期待更多的业者共同参与努力。 2.6 xx县野菜资源的开发利用野菜是一种宝贵的植物资源，有很高的开发利用价值。随着市场经济的发展和人们膳食结构的改善，天然无公害的野菜食品必将受到青睐，野菜资源的开发利用具有极大的潜力和广阔前景。2.6.1 野菜资源的特点xx县地域广阔，野菜资源丰富，种类繁多，分布广泛，蕴藏量大，常被采食的野菜多达多科00余种，在无环境污染的条件下是一种天然的绿色食品，且风味独特，营养价值高，有的野菜的营养成分还具有保健和医疗价值。2.61、6.xx县可利用的野菜资源荠菜、 水田芥、 诸葛菜、独行菜、遏蓝菜、塘葛菜、碎米荠、沙芥、糖芥。 山莴苣、刺儿菜（小蓟）、蒲公英、牛膝菊、苣莫菜、苦菜、萎蒿、柳叶蒿、山莴苣、牛蒡、黄鹌菜、菊花、菊芋。 决明、野菜豆、广布野豌豆、山豇豆（茳芒香豌豆）、长萼鸡眼草、歪头菜、野火球、胡枝子。马齿苋。 车前草 、蕨麻、仙鹤草、地榆。野葵（冬寒菜）。鸭石草、鱼腥草、凉粉草、地笋、甘露子、薄荷、桔梗、轮叶沙参、香椿、荷花。水莴苣、水蔓青、 荇菜、水芹菜、凤眼莲、鸭舌草、 薤白、有斑百合、山丹、玉竹、黄花菜、山葱、山韭、野韭、龙须菜、蕨菜、黄瓜香、薇菜、东北蹄盖蕨、中华蹄盖蕨、苹。2.6.3xx县野菜资源的62、开发利用概况随着xx县生态农业观光园经济的迅速发展，xx县野菜资源的开发利用受到重视，由原来的农民自采自食阶段转向工厂收购加工，商品销售阶段。xx县生态农业观光园将建立野菜加工厂。目前准备开发的野菜食品种类主要有保鲜菜、野菜干、野菜罐头、野菜汁、腌渍品等。xx县生态农业观光园不断研究野菜的采集、贮运和加工利用技术，使野菜食品的加工技术水平明显提高，较先进的工艺如冷冻真空干燥、远红外线烘干逐步应用于野菜加工。2.7旅游商品市场及现状2.7.1.旅游商品市场发展问题2.7.1.1开发设计、生产、销售严重脱节。在对设计、生产、销售及研究管理人员提出“xx县旅游商品近年来一直徘徊不前的原因的问题时，有63、68%的同志认为各方面配合不够，没有把几个方面连接贯通起来”是主要原因，远远高于设计太陈旧，没有新意（39%）、生产工艺水平太低，不能生产出高水平高质量的产品（26%）、销售渠道不畅，没有专门销售正牌商品的销售点（19%）、景点不配合，不能在景点让客人买到价格合理的旅游商品（19%）。2.7.1.2品种单一，缺乏特色，内涵不足，纪念性、实用性不够。xx县的旅游商品不能充分满足旅游者需要，在想买而没有买到旅游商品的旅游者中，有26%的游客因为没碰到想买的商品而放弃购买，有37%左右的游客会因为旅游纪念品的选择款式太少，没有保留价值和纪念意义，不新颖、不时尚而放弃购买旅游商品。2.7.1.3不够价64、廉物美，不够轻便与结实，货真价实无保障游客在xx平均花费为1000元，购物花费为500元，但他们对旅游纪念品的价位仍很计较，有74%的珠三角游客希望能在xx买2050 元/件的旅游纪念品，只有少数人希望买到200元以上的纪念品，其中愿意购买单价500元以上纪念品的仅有 4%。这充分说明，xx的旅游纪念品应该价廉物美，因为购买对象主要还是工薪阶层（家庭月收入在8000元左右）。调查的另一个数据也表明旅游者非常需要价廉而有质量保证的旅游商品。有52%的旅游者认为，他们想买而没有买的旅游商品的主要原因是价位不合适，即价位太高。另外，有16%的游客因为怀疑是假冒伪劣商品而放弃购买意图。2.7.1.4购65、物花费在整个旅游花费中的比例不高xx县作为一个粤北小县城，旅游购物花费的比例一直上不去。20世纪末，xx很少有外地游客过来旅游和消费，过来的游客旅游消费主要购买一些农产品。2.7.1.5对传统工艺美术缺乏应有的保护尽快落实xx县传统工艺美术保护条例，把保护政策落到实处，同时，呼吁把旅游纪念品生产企业放在文化产业之中，用文化产业的办法进行管理和运作，在税收、信贷、技术等方面给予扶持和优惠。如果xx的传统工艺美术人亡艺绝，那么，xx旅游商品的xx特色、地域特色、古都特色将是一句空话。2.8 xx红叶生态观赏区长期以来，xx致力开发以云髻山、xx江为主体的山、水、林 温泉自然旅游资源，形成了旅游共识66、，但是由于过度依靠有限自然资源，对其它旅游资源的开发不够，在xx县范围内，至今还没有一处成规模、有影响力、能够吸引游客的项目。单一的开发，导致xx这块特色旅游资源，未得到充分的利用，致使旅游产品单一，文化品味不高，从而影响了xx旅游业的持续发展。红叶生态观赏区，xx号称“红叶之乡”，“广东香格里拉”以丰富的林业资源为重点，每年冬天，让游客观赏各种各样的红叶树种，尽情地领略清新、宁静、轻松、舒畅的自然与人类和谐氛围，探索和认识自然的奥秘，增进健康，陶冶性情，接受环境教育，让每一个游客受到启迪。第三章 建设规模与产品方案3.1指导思想遵循“市场导向，政府引导，突出特点、可持续发展”为原则，按照“保67、护第一，开发第二”的基本方针，把握世界旅游业发展的大机遇，依托xx打造旅游强县的宗旨，以农业生态和民俗文化为主体，把生态农业园建设集观光旅游、休闲渡假和生态农业于一体的综合性风景旅游区、提升、改造传统的农业产业，使之成为中国现代化农业和农村的窗口，国内一流的高档优质无公害旅游食品供应基地和展示客家风貌和民族风情的观光休闲胜地。实施旅游带动战略，推动农业、农村经济结构调整，充分发挥农业景观的旅游功能，提高农业的综合效益。保护和改善xx的生态环境，丰富旅游业内涵，拓宽旅游业发展瓴域，实现高效农业、生态农业和旅游农业的有机结合，形成旅农共生发展的新型高效产业，带动和促进xx乃至韶关市经济的快速稳定发68、展。3.2建设目标3.2.1、总体目标通过生态农业园建设，全面管理和恢复园区旅游生态环境，按照旅游兴区战略，合理调整农村产业结构，开发农业自然资源，提高生态农业系统的产业水平，建立一个适合区情的农村经济可持续发展的高效农业系统。园区建成后园区内年接待国内外游客20万人次，年均增长10%；特色农产品及加工产值1750万元，年均增长8%；旅游总收入1000万元，年均增长20%左右，旅游资源和和环境保护达到世界要求的标准水平。采用现代生物技术、现代农业装备、现代农业科技，开发特色资源，建设一个与自然环境相匹配的生态农业园。经过510年的建设，把园区建设成为中国现代农业和农村的窗口，xx客家民俗文化和69、优质特色农产品的展示园，国内一流的农业观光休闲基地，国内一流的城郊生态农业基地、国内一流的高科技农业示范基地，国内一流的高档优质无公害旅游农产品生产基地，把旅游观光农业培植成xx县国民经济的重点产业。3.2.2、阶段目标规划期为10年3.2.2.1第一阶段（20132016年）：积极招商引资，启动核心区基础设施建设，重点进行水、电、路的基础设施配套工程建设。生态农业园区建设初见成效，完成优质鹰嘴桃区、优质茶园种植区、观赏花卉种植区、百亩竹海区四大主体工程建设。到2016年，完成核心区农业工程建设，优质鹰嘴桃区实现挂果销售，农产品优质率达到90%，园区农民人均纯收入达到2500元。3.2.2.270、第二阶段（20172020年）：完成生态园一村一廊的全部建设工程，形成各具特色和优势的功能区，与xx旅游形象协调的生态农业园风格初步形成。完善生态旅游设施的配套供给，调整旅游产品结构，完成优质茶园种植区、观赏花卉种植区、红叶观赏长廊工程建设，初步建成旅游设施完善、旅游产品结构合理、服务质量和管理水平接近国际标准的农业旅游示范区。到2020年，园示范功能开始发挥作用，园区农业科技与生产水平达到省内先进水平，农业科技进步贡献率达到60%，良种化程度、农产品优质率达到100%，土地生产率达到每亩0.6万元以上，农民人均纯收入达到3500元以上。3.2.2.3第三阶段（20212025年）：园区成为x71、x旅游繁荣地带和旅游热点景区之一，成为国内一流的生态农业旅游示范区基地。推出生态农业园的郊野、乡村生态旅游和健身性旅游项目，现代生态农业旅游示范功能进一步完善，带动全县乃至韶关市农村经济的发展。园区整体科技与生产水平达到国内先进，农业科技进步贡献率达到65%，土地生产率达到每亩0.8万元以上，农民人均纯收入达到6000元以上，实现园区旅游收入5000万元以上，年均增长率达20%，实现预期的社会、经济、生态效益目标，经济社会综合竞争力达到全省先进水平。3.3项目建设规模xxxx寨生态农业观光园建设规模为：五区一村一廊3.3.1优质鹰嘴桃区百亩鹰嘴桃林100亩，从核心区引进优良品种,推广配方施肥、72、生物综合防治等水果高产栽培技术，应用现代移栽技术、生物技术、繁育技术，开发春季赏花，秋季品果的特色旅游项目。百果园引进栽培特色水果，培育具有xx风味的地方果品，繁育适合当实际又具有较高经济价值的特色鲜果种苗，增加园区果品种类，满足游客各种时期对园区的新鲜度和品尝时令水果的需要。突出抓好鹰嘴桃、皇帝柑、沙田柚、火龙果等果树新品种栽培，提高品质和单产。水果示范区亩均产量达到4000-5500公斤，并适当开发时鲜水果，满足xx寨旅游市场。3.3.2观赏花卉种植区主要栽培和种植茶花和樱花，应用替代嫁接技术、利用露地栽培和自动控温栽培方式，开发盆花盆景。规划设计生产能力年产花卉3万盆，年收入达750万元73、。3.3.3特色农作物示范区现代农业区100亩。包括特色粮作小区和无公害蔬菜小区，布局在园区地势平缓的地方。特色粮作小区引进先进实用技术，开发具有地方特色的杂粮产品，特色粮作亩产值达到10000元以上。无公害蔬菜小区，引进高产栽培技术，采用滴灌溉技术，常年生产特种蔬菜、山野菜，繁育蔬菜、果用瓜种苗，种植无公害蔬菜100亩，每亩年产蔬菜5000公斤以上。年产值达100万元。3.3.4特色作物区绿色植物园100亩。根据“以需定产，择优安排，因地制宜，适当集中”的原则，积极发展具有xx特色的特种作物，采用种子繁殖和营养繁殖、科学的田间管理和采收、加工技术，达到特种作物生长快，产量高，质地纯，提早收获74、的要求，主要生产野菜和药用植物。年产值达到300万元。3.3.5优质茶园种植区现代茶叶示范基地100亩。xx寨生态农业园核心区以现代农业高新科技为主线，以先进适用农业科技成果为支撑，促进农业科技成果产品化，依托优质当地茶叶资源以及品牌效应，生产红茶和绿茶，形成农业发展新的增长点，推动当地农业的持续高速发展，生态农业园核心区将成为xx县农业生产发展的窗口和闪光点，具有较强的观展功能，更好地发挥其示范服务、带动作用，使园区成为农业高新技术的推广地，农业高效益的生产地。年产值达到500万元。3.3.6百亩竹海区规划用地80公顷，布局在园区东侧山头。借助天然毛竹林资源，合理开发，打造以竹海观光、竹笋开75、发、周制品销售的一条龙竹林经济体系。周制品及竹笋深加工产品亩产值达到2000元以上，年收入达240万元。3.3.7一村为民俗文化新村（木屋别墅区）占地20亩。由家庭旅馆群落、民俗文化广场和生态农业园管理中心和特色产品展销中心组成，布局在茶坑村和园区木屋别墅区。积极挖掘、推介瑶族和客家的民俗风情文化以及文化碰撞、融合，包括服饰、民居、饮食、歌舞、节庆、礼仪、婚恋等方面特有的喜好、风尚、传统和禁忌，对这些有形和无形的民俗风情，要保护、挖掘、开发、利用好。开发森林野菜、土特名产和粤北传统工艺品。重点建设农舍改造工程，把生态农业园内的 改造成为具有粤北特色的家庭诱馆。农舍改造工程做到九个一，即一栋木屋76、楼，一套特色接待室，一个手工作坊，一块菜园，一块果园，一圈禽，一栏猪，一个停车位，一个沼气池。规划年接待旅游客人达30万人次以上，年收入达600万元。3.3.8一廊为红叶观赏长廊农业园内的所有山地进行全面绿化。绿色长廊工程指整个园区保持原生态森林覆盖，全程约5公里，园区公路两侧视野范园内的山地，采取退耕育林、封山育林、补充造林、低产林园改造，实行绿色美化，规划面积为1000公顷。规划建设四个绿化观光带，即坡地梯田茶叶带、杜鹃花景观带、溪河樱花、山茶花景观带、红叶风光带。3.3.8.1坡地梯田茶叶带。园区高山坡地以封山育林为主进行绿化，并按等高线，由低到高顺序种植为当地茶叶，形成山坡梯田茶叶绿化77、带，使山坡四季常青，美化园区整体形象。 3.3.8.2杜鹃花带。在园区利用原有地形和山花资源，划定范围内，种植具有特色的山花，如杜鹃等，形成山花带，以娱游人赏心悦目。 3.3.8.3溪河山茶花景观带。在园区小溪沿岸，种植垂柳、樱花、山茶花等，在园区内形成溪河山茶花观光带。 3.3.8.4红叶风光带。现有的森林资源稍加改造，对其进行绿化美化，采用现代营林技术、园林技术与封山育林相结合，有目的地营造特色林，如松、柏、红叶枫等观叶树种，形成一定规模的线状景、片状景、近观景和远观景，形成5公里红叶观光带。第四章 项目选址4.1项目现状xx寨生态农业观光园位于xx县梅坑镇境内，茶坑村，土地总面积约17.78、33平方公里。其中耕地占13.15%、园地占7.08%、林地占68.92%、牧草地占0.60%、居民点及交通用地占2.94%、水域占2.31%、未利用地占5.54%。项目区地势东、西、北高，中间低平，向南开口，属典型丘陵山地地貌。4.1.1 土地权属类别该地块土地权属现为xx县市茶坑村农民所有42 场址建设条件4.2.1xx县的生态资源4.2.1.1地理位置地形、地貌、地质、植被xx县地处东经1134211436，北纬23532417之间，位于广东省中部偏北，xx江的发源地。县境内东西相距91.2公里，南北相距45公里，总面积2015.2平方公里。东南与东源县接壤，东北与连平县毗邻，南连从化市79、和龙门县，北靠翁源县，西北与英德市相连，西与佛冈县相邻。县城至韶关市区公路里程165公里，至广州市区150公里。xx县位于华南台地粤湘褶皱带的西南端，地质发育较全，出露的地层有震旦系、寒武系、奥陶系、泥盆系、石灰系、二迭系、三迭系、侏罗系、白垩系和第四纪红土系。同时又处于粤中花岗岩侵入的东部边缘接触地带，县内岩性复杂，主要出露的岩石有四类：分布于东部的变质岩，主要为前泥盆纪变质砂岩和页岩；分布于西部和中部的燕山期侵入岩，主要为黑云母花岗岩；分布于中部覆盖在花岗岩之上的喷出岩，主要为流纹岩；形成于第四纪的河流冲积物，分布于河流两岸呈带状出露，构成了河流阶地，以花岗岩、流纹岩和前泥盆纪砂岩、页岩为80、多。大致以东经11415左右为界，西部属花岗岩地带，东部属砂岩和页岩地带。 主要以近代河流冲积物为主，由全新统和更新统河流冲积而成。岩性为未固结的砾石、砂黏土、亚黏土、淤泥、泥炭等堆积。主要分布于xx江流域及梅坑、双良、羌坑、层坑、大席、回龙、沙田、遥田河及支流两岸呈带状出露，构成了河流冲积阶地。xx县境内以流水地貌为主，只有回龙镇的来石、塘村、新村等地是岩溶地貌。在中生代末期的白垩纪发生燕山运动，陆地剧烈上升，在上升过程伴有花岗岩侵入，经过长期风化和流水作用的剥蚀、侵蚀，使原来形成于地下的花岗岩逐渐露出成为山体，而原来覆盖在花岗岩上部的泥盆纪、石炭纪，二叠纪、三叠纪和侏罗纪的地层大部分都被侵81、蚀掉，构成了西部低平的花岗岩丘陵区，山体浑圆缓和。在东部，由于花岗岩风化、侵蚀较少，泥盆纪、石炭纪、二叠纪、三叠纪和侏罗纪的地层保存较多，形成分割破碎的丘陵和台地。到第三纪时，又受到喜马拉雅山运动的影响，南部继续上升为高丘陵或低山。在中部和北部，由于受中生代末第三纪初断裂作用影响，中酸性喷出岩喷出，全为流纹岩，覆盖在花岗岩之上，形成了中北部最高的山群。到了第四纪时又发生新构造运动，使陆地有升有降，上升地区为高丘陵和低丘陵，下降地区为冲积平原。根据地貌成因及形态特征，县内地势为中高向东西倾斜，东部属低山地带，西南部为丘陵地带，中北部为中山地带。地貌分区为东部低山区，西部丘陵区，中部中山区和沿江（82、河）丘陵盆地区。东部低山区，山势较缓，山峰一般在400米以上，坡度3050。东部少数山坡，尤以大席境内的山峰，由于差异侵蚀构成了该区东部山地多级肩膀状地形。在县城至马头的公路两侧的山峰最为明显，东部大部分山峰海拔在800米以上。沿东西北两面低平谷地一带山峰较矮，一般海拔在300400米左右。在山峰之间夹有不少小型山谷，河床处于幼年阶段，河中瀑布急湍颇多，但山势不高，流量也不大。西部丘陵区是比较低平的地区之一，海拔一般在500米以下，但在南部与从化、佛冈交界处亦有500米以上的山峰。北部除回龙来石、塘村有两座石灰岩和少量砂页岩山峰外，其余大部分山峰均由花岗岩组成，由于花岗岩中含有钾长石、石英，其83、中钾长石极易风化，较难风化的石英砂粒呈松散堆积，因而在西部无奇峰陡壁，山脊线起伏不大，山体浑圆和缓，坡度多在30以下，地形破碎，山间夹有不规则走向的盆地和谷地，河流发育较少，水量也不多。中部中山区界于东西区之间，岩石组成上为流纹岩，下为花岗岩，因流纹岩喷出时间较晚，岩性较难风化，在风化侵蚀周期中处于幼年期，故地势高耸而陡峭，形成一个庞大的穹窿构造。山脉河流向四周伸展，成为东江与北江水系的天然分水岭。在东部和南部，组成岩石为花岗岩，山势高度在800米以上，山脊线起伏不大而呈浑圆状态；在北部，组成岩石大都是流纹岩，山峰突起，陡坡悬崖，山脊线多成锯齿状；在中部有峡谷，而四周随着河谷的伸展，形成了不少84、长条状的平坦谷地，东南、西北走向均有，谷底高度大抵由南向北而增高，一般在400600米之间，谷地中间山溪（河）冲出谷口，形成了谷底冲积，河流回旋其中，为水稻耕作区之一。沿xx江各支流及北江水系蜿蜒曲折丘陵盆地区，河流两岸构成了一批河流冲积，形成了一连串的山间河谷盆地，在盆地边缘构成相对海拔高度100米的长条状丘陵带。离此线向南北深入则有一级500米以下的低山分布，河流两岸有二级阶地，一级阶地高约15米，阶面平坦，现已开垦为农田；二级阶地高度约30米，亦多种植水果、茶叶及其他经济作物。 4.2.1.2动物资源xx山地广阔，植被茂密，水源充足，四季常青，适宜各种野生动物繁衍生长。列入国家一、二类保85、护的野生动物有画眉、金钱豹、金猫、穿山甲、鹿、猿、麝、猴、水獭、果狸、猫头鹰、山牛、蟒蛇、娃娃鱼、杜鹃、喜鹊、长尾凤、白鹤、燕子、啄木鸟、白鹇等。其他野生动物有山猪、土伦、山羊、山兔、喷田猪、老鼠、黄鼠狼、埔狗、狐狸、黄山狸、野猫、豺狗、送屎狸、箭猪、松鼠、黄猄、乌鸦、芒鼠、雉鸡、鹧鸪、竹鸡、扑鸪、斑鸠、鹌鹑、寮哥、喜鹊、布谷鸟、鹰、雀、山鸡、白头翁、凫鸭、各种蛇类。野生水生动物有泥鳅、泥狗鳅、生鱼、黄鳝、桂花鱼、黄尾鱼、鹃鱼、角园、甜鱼、齐口鱼、沙钩、白哥、石斑鱼、鳗鱼、倒刺鲃、塘虱、石沥鱼、小白鱼、青鱼、鲶鱼、严鱼、白鱼、虾、蚬、螺等，以及各种蛇类、龟类、蛙类、昆虫类。4.2.1.3xx县86、植物资源xx植被类型属亚热带常绿林，有丰富的野生植物资源。木本植物有79个科、186个属、476个种以上。其中，有国家二级保护植物禾雀花。裸子植物有9个科、16个属、21个种以上；被子植物有70个科、170个属、455个种以上；草本植物以蕨类、芒类、蔓生莠、竹类居多。还有花草、药用植物、地衣植物、稀有食用菌等。在名目繁多的野生植物中，有樟、厚壳桂、甜茶桐、扁斗青冈、米椎、黄兰、红橼、白橼、松、杉、柯、枫、苦楝、白花榔、桐、冬青、黄杨、香椿、鸭脚木、莲麻、乌桕、黄杞等树种。名贵树种有黄檀、石斑、赤黎、泡桐、水罗松等。古老珍稀的树种有银杏、桫椤、三叶杉、山玉桂、格木、观光木、青构、华南栲等。著名的87、观赏植物有细叶榕、猴欢喜、墨兰、四季兰、鹤顶兰、万年松、五色竹、修竹、紫微、水莲、茶花、桂花、雀梅、米兰、月季、月月红、五色梅、玫瑰、映山红、杜鹃等。野生水果有中华猕猴桃、杨梅、酸桐子、泥鳅串、山杮、岗稔、山楂、棠梨、苦椎、山荔枝、酸梅等。野生中草药有紫背天葵、鸡爪黄连、鸡血藤、勾藤、白英、黑老虎、金英子、天冬、百步、溪黄草、蒲公英、了哥黄、穿破石、山枝子、千斤拔、巴戟、金银花、土茯苓、七叶一枝花、半边莲、龙胆草、透骨草、牛膝、百合、蛇舌草、白药、穿心莲、田基黄、丝线吊金钟、车前草、六月雪、凤尾草、地胆头、淮山、一点红、海蚌含珠、砂仁、益母草、寮刁竹、红花艾、马齿苋、硬番头、金光头、五指草、石88、仙桃、山苍子等。优良牧草有大芒、苏茅、狗尾草、大叶草、油草、奶汁草、硬骨草、猴哥草、仙鹤草等。4.2.2水文xx河流众多，有大小河流381条，其中集雨面积100平方公里以上的河流有9条，河流落差在7651059米之间，蕴藏着丰富的水力资源。全县水能资源理论蕴藏量达13.06万千瓦。4.2.3气象xx县地处广东省中部偏北，处于东、西风系统交替影响的过渡区和温带、热带各类天气频繁活动和经常影响的地区，属南亚热带季风气候区，基本特征为：季风明显，气候类型多样。其突出的气候特征：一是冬无严寒，夏无酷暑，气候暖热，雨量充沛。二是山丘起伏，地形复杂，气温垂直差异大，立体气候显著。三是有两个多雨期，46月为89、前汛期，属极锋雨带降水，随着6月下旬副热带高压的季节性北跳，受热带气旋等低纬热带天气系统影响，步入了第二个多雨的时期（79月），为后汛期。四是气候资源丰富、优越，同时也是气象灾害频繁而又严重之地，尤以旱涝最为突出。4.2.4 地形、地貌、地震情况地震方面按国家2001年1月1日颁布建筑抗震设计规范GB50112001规定，抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值0.05，即xx县为抗震设防区。4.2.7社会经济条件项目区农业生产以粮食、牲猪为主，2000年粮食播种面积381.04公顷，经济作物播种面积68公顷。项目所在乡的农业生产总值3041.33万元，其中种植业产值2165万元，林业产值7190、.1万元，牧业产值778。73万元、渔业产值26.5万元。农村社会总产值4615.59万元，土地经济密度56.36万元/平方公里，农民人均纯收入1606元。项目区农基础设施较为完备。项目区水利条件较好，现有蓄水工程1处，小山遍布，总计蓄水达500万立方。现有溪流10公里，项目区交通较为发达，另有数十公里乡村公路，交织成网。项目区距县城约15公里，且项目区是xx前往韶关市必经之道、区位优势明显。区内已开通程控电话、有线电视、移动电话网络覆盖全区，区内10千伏农网线路正在进行升级改造。项目区居民由瑶族/汉族和客家人组成，民风纯朴。这些少数民族均保持着能歌善舞、热情豪爽的民族本色。其语言、服饰、民居91、饮食以及婚葬喜庆礼仪均具有本民族的传统特色和古朴的乡土气息。鲜明的民族特色和浓厚的民族文化习韵将极大地丰富项目区的文化内涵。4.2.6科技基础工业较牢固项目区农民文化程度和科技素质相对较高。农民种养习惯和种养水平相对较好，农业科技基础较牢。近年来，农业科技的投入也较多，是广东省“优秀星火科技示范乡”，也是市农业局、林业局的科技示范乡，较好的科技基础为项目实施创造了条件。第五章 技术方案5.1技术方案本项目的技术方案依照项目区的经济、社会条件、遵循自然、社会和经济系统协调发展的原则，以充分利用当地的自然和人文资源，建立具有鲜明地域特色的生态农业系统为目的，运用生态学的物质循环转化原理、生态位原92、理、边缘效应原理进行设计。5.2生态环境综合治理技术重点推广使用水土保持专项治理技术、坡耕地综合治理技术和“畜-沼-果”、“种-养-沼-加”生态利用模式。针对项目区水土流失现象较为严重的情况，对重力侵蚀造成的水土流失地段开展以工程措施为主的改造与修复工作，对坡耕地和裸露坡地采用生物与农艺措施相结合进行改造，控制土壤侵蚀、降低地表径流、提高生物生产量，形成土涵水、水养土、生物生长旺盛的高效利用模式。在农业生产上，推广应用新型高效生态利用模式，把养殖所产生的粪便，人类的生活垃圾及污水通过沼气池发酵，沼气作为能源再利用，沼液浇灌果园、沼渣作为肥料施入农田，从而实现资源高效利用，也优化了生态环境。5.93、3高效生态林业建设技术根据项目区绿色长廊的建设需要，结合当地实际，加大封山育林的力度，引进、推广无性繁殖技术、种苗的培育技术及高效栽培模式。选择当地适种的树种，通过早期混交密集栽培的方法，并采用适当的调节技术、确定种间关系，加速绿化山顶等瘠薄山地。同时，采用秸秆覆盖和水土保持技术保持水份，提高幼林成活率和森林植被的生长速度，加速绿色长廊的建设速度。5.4无公害农产品生产技术利用项目区土壤、空气、水无污染的优势，引进、推广无公害农产品的生产技术。在改造农田、园地的基础上实施沃土工程，引进、推广平衡施肥技术，秸秆快速催腐返田技术，提高土壤肥力。在生产过程中，实施生态综合防治病虫害工程，采用现代栽培94、技术，引进防病虫害能力强的农作物品种，推广使用物理、生物防治病虫害技术，推广使用高效生物农药，降低病虫害的危害，同时要引进有毒残留快速检测设备，严格控制农产品的有害残留，提高农产品质量。5.5庭院生态模式建设技术根据项目的自然、经济条件，结合家庭诱馆建设，选择庭院生态模式。重点引进立体农业种植技术发展“经济林果蔬菜家禽”生态模式；引进推广花卉、水果高效种植技术，发展“经济林果花卉养殖业”；引进、推广生态养殖技术，发展“养殖业经济林果”生态模式。一个以上专业生产项目的生态庭院，使其家居环境更加优美、经济更加富裕。第六章原材料燃料供应6.1自然资源材料项目区内自然资源丰富。xx县地处广东省中部偏北95、，处于东、西风系统交替影响的过渡区和温带、热带各类天气频繁活动和经常影响的地区，属南亚热带季风气候区，基本特征为：季风明显，气候类型多样。其突出的气候特征：一是冬无严寒，夏无酷暑，气候暖热，雨量充沛。二是山丘起伏，地形复杂，气温垂直差异大，立体气候显着。三是有两个多雨期，46月为前汛期，属极锋雨带降水，随着6月下旬副热带高压的季节性北跳，受热带气旋等低纬热带天气系统影响，步入了第二个多雨的时期（79月），为后汛期。四是气候资源丰富、优越，同时也是气象灾害频繁而又严重之地，尤以旱涝最为突出。项目区地势起伏，土壤类型多样，其中以黄壤和水稻土为主，山坡土壤坡度大、土层较薄，但肥力较高，适宜多种作物生96、长。土地资源丰富，全乡人均土地面积0.5公顷，其中人均耕地面积0.065公顷。生物资源丰富，植物资源有近1000种，其中列入国家二级保护的有10多种，如香果树、银杏、鸽子花、杜鹃花等。主要动物资源有几十种之多，其中岩哇、大鲵、野鸡等是属于国家保护珍稀品种。6.2社会经济条件材料 项目区农业生产以粮食、牲猪、养鸡、养乳鸽为主，2018年粮食播种面积81.04公顷，经济作物播种面积18公顷。项目所在乡的农业生产总值3541.33万元，其中种植业产值2665万元，林业产值71.1万元，牧业产值778.73万元、渔业产值26.5万元。农村社会总产值5615.59万元，土地经济密度56.36万元/平方公97、里，农民人均纯收入2606元。第七章项目总体布置7.1总体规划布置生态农业园建设基本思路是实施精品旅游、特色旅游战略，走观光旅游到生态旅游之路。园区建设规划为建设五区一村一廊，优质鹰嘴桃区、优质茶园种植区、观赏花卉种植区、百亩竹海区、特色农作物示范区、一村一廊为民俗文化村和红叶观赏长廊。第八章 节能节水措施8.1建筑节能概述能源是发展国民经济、改善人民生活的重要物质基础。目前我国能源形势相当严峻，在今后的长时期内也将难以缓解。为使我国国民经济持续、稳定、协调发展，提高环境质量，必须节约使用能源，逐步扭转能源浪费严重的状况。我市与同纬度许多发达地区相比，冬天气候更冷，夏天气候较热，南方空气湿度还98、很高。在这种湿热环境下，我市房屋的保温隔热性能，却要比发达地区差得多。墙体、屋顶和门窗单位面积的传热量，为气候条件接近的发达地区的25位左右；很多空调建筑也没有采取必要的保温隔热措施。建筑用能浪费极端严重，现在建筑能耗已占我县能源消费总量近1/4，其增长速度还将大大超过“十一五”计划期间能源生产可能增长的速度。8.2 节水概述从全球看，水的开发与利用和水资源严重缺乏的矛盾已日益突出。在我国600多座城市中， 有300多个城市缺水，108座城市严重缺水，日均缺水1600万m3，到2020年这些城市年缺 水将达200亿m3，每年因缺水损失的工业产值上千亿元，水已成为制约我国社会和经济 发展的主要因99、素之一。节约用水应是防止水资源危机，解决供需矛盾的长期的必要的方针。 所谓节水，应当是在满足使用要求和给 排水系统正常运行的前提下，加强管理，依靠科技进步，采取先进措施，提高水的有效利用率，减少无用耗水量。对于广大用户来说，一部分人认为水是取之不尽、用之不竭的，没必要珍惜 ，节约用水意识极为淡薄。人们对黄河断流、城市用水告急这种水资源紧缺的严峻形势认识不足，对经济发展、人民生活水平提高而使水的需求急速增长的形势认识不足。因此，我们应树立水是一种宝贵资源的观念，节约用水即是节省资源。各种经济和行政管理措施的实行会不断的增强公民节水意识，公民节水意识是在全社会推行节约用水的软环境，公民节水意识的增100、强可对其他具体节水措施起到事半功倍的作用。第九章 环境影响评价91 项目环境现状9.1.1工程地理位置项目建设位于xx县茶坑村内。9.2生态环境概况xx县总面积2015.2平方公里,总人口25.97万人，农业人口19.80万人,由于城市规模小,经济基础薄弱,生态系统的结构还很不健全,在能源消耗、资源利用、水土保持等方面存在一些问题，截止到2015年，陶瓷土开发,稀土矿私挖乱采,森林资源破坏,导致地表遭到严重的破环，水土污染和流失严重，直接影响到xx江上游的生态环境。9.3水土流失现状调查据xx统计年鉴，xx水土流失面积为105.94百亩,占全区总面积的32.5%,其中旱地片蚀10.2百亩,林地101、片蚀56.75百亩,草地、荒地土壤片蚀33.5百亩,沟蚀5.49百亩,年水土流失总理达99.7万吨。拟建区域历来为水土流失强度流失区，侵蚀模数达7500t/Km2a左右。9.4建设项目对环境的影响评价农业观光为业是一项保护和改善山区生态环境的绿色生态产业工程。该项目区位于梅坑镇地带。 第十章 组织机构与人力资源配置101 工程项目管理 建设项目是一个系统工程，由于系统工程有其内在的规律，需要通过与之相适应的管理模式、管理程序、管理方法、管理技术去实现。就是说，需要有专门从事工程项目管理的组织为之服务。这种组织应该有与项目管理相应的功能、机构、程序、方法和技术；有相应的资质、人才、经验，能够为业102、主提供最优秀的项目管理服务，能够为业主创造最大限度的效益。 10.1.1实施投资项目法人制1992年国家计委颁发了关于建设项目实行业主责任制的暂行规定，并随后推行项目法人责任制，今年国家十一五计划纲要又指出：全面实行投资项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制，健全投资约束机制。这使我国建设项目管理体制改革向前迈进了一大步。业主是项目的投资主体，在项目实施过程中有最大的决策权，能否正确决策取决于业主的素质。业主不一定必须是项目管理专家，但作为工程建设项目的业主应该具备必要的项目管理方面的知识。应该了解项目管理费用、进度、质量三大控制，应该懂得项目的费用不一定越低越好，费用低到不能保证工103、程质量的程度，工程就会出质量事故。进度也不一定越快越好，建设周期压缩到不合理程度，就会不得不增加费用或影响质量；质量也不一定越高越好，质量的标准应是适宜和合格，质量过剩是一种浪费。102 组织机构实行董事会领导下的总经理负责制和逐级管理，逐级考核的直线分层次管理体系。依靠有效的激励机制和制约机制，坚持自主管理，以人为本，以质量为中心，以责任为纽带，鼓励不断创新，走中外结合，传统与现代相结合的管理之路。103人力资源总经理由董事会批准任命，中层管理人员采取按条件在社会择优招聘办法解决。营业人员及服务人员从市区下岗职工按规定考核择优录用。104员工培训主要管理人员由单位组织外地考查学习和培训，工作104、人员由公司统一组织培训学习。第十一章 项目实施进度111建设工期在项目的前期筹划、设计、施工等工作环节应有全局意识，统一规划。分三期5年完成。一期工程为优质鹰嘴桃区、优质茶园种植区、观赏花卉种植区、百亩竹林区二期工程为民俗文化新村（木屋别墅区）,木屋别墅度假区三期工程为红叶观赏长廊第十二章 投资估算121、估算编制范围本估算为xx寨生态农业观光园可行性研究报告投资估算，估算主要包括：优质鹰嘴桃区、优质茶园种植区、观赏花卉种植区、百亩竹林区、民俗文化新村（木屋别墅区），红叶观赏长廊，百果园园，药用植物园，土地租用，基础设施费及市政配套费。但不包括以下各项费用。（1）业主开业流动资金。（2）建造期105、汇率可能发生的变动而需要增加的费。122、估算编制依据本项目建设投资根据建筑设计方案，相关图纸及广东省建筑工程预算相关定额及取费标准进行估算。1221、估算条件（1）相似工程合同造价资料及韶关地区材料价格。（2）假定由，本县内的单位承担设计，施工及项目管理。123、投资估算本项目预计总投资为1亿元，其中，民俗文化新村（木屋别墅区）2000万元，鹰嘴桃林、山茶花、樱花、杜鹃花花卉苗木基地3000万元，现代农业区（无公害蔬菜）2500万元，特色植物园500万元，基础设施2000万元。（见附表）生态农业观光园总投资估算构成表序号 项目名称 金额（万元） 所占比例（%）1 民俗文化新村（木屋别墅区） 106、5000 502 水果经济林及花卉苗木基地 2000 203 现代农业区（无公害蔬菜） 500 54 特色植物园（野菜、药材）1000 105 基础设施 1500 15合计 100，000 ，000 100民俗文化新村（木屋别墅区）投资估算构成表序号 项目名称 金额（万元） 所占比例（%）1 建筑工程费 1000 502 基础设施费 500 253 市政配套费 200 104 工程其他费 300 15合计 2000 100二 基础设施 1 道路建设 10公里 500万元2 绿化 2000 200万元 3办公用房 2004给排水 估 505供电 估 50 小计 1000 万元三 市政配套费 1 107、城市建设配套费约 2502 小区电视监控设备费 25 3 消防设施建设配套费 40000 10元/ 40 小计 约315四 工程其他费 1 设计费 150 2015年文件2 勘察费 30 2015年文件3 质量监督费 25 建安成本2.54 工程监理费 80 5 环卫设施费 20 6 环境评估及排污 70 建安成本77 招投标管理费1 5 建安成本1.58 墙改基金 73909 4.6元/ 20 9 人防统建费 43909 4元/ 18 10 建设单管理费 160 建安成本1.6%11 不可预计费 300 建安成本3%小计 888 合计4203鹰嘴桃园及花卉苗木基地:投资估算构成表序号 项目名108、称 金额（万元） 所占比例（%）1 鹰嘴桃园 200 202 花卉苗木林 800 80合计 1000 100百亩水果经济林及花卉苗木基地:投资估算汇总表序号 工程或费用名称 工程量 估算造价（万元） 备注单位 数量 单价 金额 一 鹰嘴桃园 亩100 2 200 二 花卉苗木园 1 花卉苗木林 亩 2800 2 1000 合计 3000 现代农业区:投资估算汇总表序号 工程或费用名称 工程量 估算造价（万元） 备注单位 数量 单价 金额 一 现代农业区（无公害蔬菜） 500 1 无公害蔬菜 亩 1500 1 400 2百果园基地 亩 100 1 100合计 500 特色植物园:1500投资估算109、构成表序号 项目名称 金额（万元） 所占比例（%）1 无公害野菜 亩 100 33.32药材基地 亩 200 66.7合计 300 100十 租用土地费 亩 20000 150元/亩/年 150 按租用期50 年计十一 建设期利息 800 总投资8%合计 3800第十三章 经济分析通过市场预测，本报告拟定下列经营策略:xxxx寨农业生态观光园项目总投资一亿元，由企业招商引资，有规划的开发,自主经营。经营期30年。131年营业收入通过调查历年xx县旅游接待情况，预测xx寨农业生态园收入概况如下：年收入预测表序号 项目名称 计算基础 金额（万元） 备注1 鹰嘴桃林 100亩8万元 800 2花卉苗110、木 500亩0.8万元/亩 4003无公害蔬菜 200亩0.5万元/亩=100万元4无公害野菜 100亩0.5万元/亩=50万元5特色植物园 药材收入100亩3万元 3006百果园100亩0.5万元/亩=50万元7园区开花期门票收入30元X 20万=600人民族文化新村（木屋别墅区）客房接待收入2000x250=500万住宿餐厅收入200万娱乐收入 80万 132成本估算13.2.1估算方式各项原材料成本,按现行市场行情进行估算。(见成本费用表)13.2.1.1投资采用平均年限法分类进行折旧、摊销、摊销折旧30年。13.2.1.2管理费用按销售收入的20%计算。（包括防疫、请临时工土地租用费等111、办公用品）13.2.1.3销售费用按销售收入的3%计算。13.2.2职工年平均工资（包括工资性补贴及福利）按2.4万元计算，管理人员工资3.2万元，技术人员工资3.5万元。13.2.3增值税按照中华人民共和国企业增值税暂行条件及其它实施细则，所得税按17%计取。鹰嘴桃园成本费用表 单位：万元序号 年份 项目 经营期 备注1 员工工资 2020 员工8人，管理2人，按三年计算。2 管理费用 300 160020%3 销售费用 45 15003%4 特产税 120 15008%5 折旧及摊销 117 2333合计 771 花卉苗木成本费用表单位：万元序号 年份项目 经营期 备注1 员工工资2020112、员工8人，管理2人。2 购树苗、花种 100 估算3 管理费用 320 160020%4 销售费用 48 16003%5 折旧及摊销 137 2733206 增值税 53 16003.3%合计 762 无公害蔬菜成本费用表单位：万元序号 年份项目 经营期 备注1 员工工资 17 员工10人，技术5人,管理3人。2 营业成本 32 1600亩0.023 管理费用 180 90020%4 销售费用 27 9003%5 交易税 10 3003.3%合计 172.8 药用植物园 成本费用表 单位:万元序号 年份项目 经营期 备注1 购置药种 20 估价2 员工工资 25 员工10人,技术员10人,管理113、3人3 增值税 24 300亩8%4 管理费用 60 30030%5 销售费用 9 3003%合计 180 民俗文化新村（木屋别墅区）成本费用表单位：万元序号 年份 项目 经营期 备注1 餐饮成本 750 150050%2 员工工资 2020员工20人,管理3人3 管理费用 200 100020%4 销售费用 30 10003%5 增值税 350 200017.5%6 折旧及摊销 100 200020合计 813 13.2.4利润估算根据本报告拟定的项目收益、成本、费用和税收等水平，通过相关工作表格计算分析，（详见损益表）整个项目建成后，运营利润2993万元。（税后利润）13.2.5财务指标分114、析本项目从经营角度编制现金流量表，通过现金流量表分析可得如下指标。财务内部收益率税前34.04%财务内部收益率税后22.81%净现值：2993万元投资回收期含折旧摊销期5.62年。经过年收支预测和财务分析得出项目全部经营收益率按平均收益率22.81%，大于中国人民银行分布的贷款利率，项目财务净现值为2993万元。则本项目在财务效益评价下是可行的。13.2.6 财务分析13.2.6.1盈亏平衡分析项目在正常生产年份，以生产能力利用率计算的盈亏平衡点为：BEP（生产流动利用率）=2643（8738-598-2523）=47.05%BEPZ（产值）=873847.05%=4111万元当项目生产能力利115、用率达到47.05%时，或产值达到4111万元时，才能实现盈亏平衡，该期项目具有一定的获利能力。13.2.6.2敏感性分析对影响项目经济效益的销售收入，经营成本费用，固定资产投资等主要因素变化进行敏感性分析。敏感性分析表变动因素 变动幅度 价格指标内部收益率 投资回收期 净现值(万元)基本方案 0 22.81% 6.62 1993销售收入 -10% 17.89% 8.24 1407-20% 11.75% 10.91 821经营成本费用 10% 18.39% 7.61 160720% 13.97% 8.93 1221表中各项数据表明销售收入是最敏感，收入下降10%，所得税后内部收益率17.89%116、。销售收入下降20%时，税后内部收益率为11.75%，表明本项目抗风险能力较强。13.2.7资金筹措采取有效措施，组织和引导全社会各方面的力量，多渠道、多形式筹集资金，建设和完善农业投入增长机制，增加项目投入。13.2.7.1积极招商引资。观光园办公室根据项目建设发展需要，制定有关鼓励投资开发的政策，并优化项目建设的外部环境，吸引企业、个体工商户到项目区投资。同时要扩大对外宣传力度，提高项目的知名度，吸引要多的外来业主对项目投资。13.2.7.2鼓励农民投入。组织农民扩大劳动积累，用于基础设施建设，努力改善农业生产条件。帮助农民解放思想，引导闲置资本参与项目开发，增加对家庭旅馆、庭院经济的投入117、。13.2.7.3争取国家政策资金和社会资金投入。适当扩大项目专项资金的投入，积极向政府争取专项资金，如小流域综合治理专项资金、农业综合开发专项资金。同时要注重证券资金的投入，抓住机遇，创造条件，积极主动向上市公司靠拢，搞联合，上市融资，吸收社会资本。在扩大融资渠道的同时，要经化资金管理，加强监督，坚持专款专用，专户储存，提高资金的使用效率。第十四章 国民经济评价、社会评价14.1国民经济的发展状况及问题21世纪世界经济的发展将进入一个新时代，即知识经济时代。与此同时，在农业方面也将发生一场新的农业革命。新的农业革命的特点是：“可持续发展”的发展观将成为主导各国农业经济发展的指导思想；生态农业118、将成为农业发展的主要方向；农业产业化和高技术化将普及，生物工程农业将成长为经济发展的支柱产业。生态旅游已成为当今世界旅游发展的潮流。据在巴西召开的世界生态旅游大会上公布的数据，生态旅游每年至少给全球带来200亿美元的产值，几乎占所有国际旅游的20%。生态旅游之所以具有强大的生命力，是因为生态旅游是在追求“绿色”、“生态”、“璞真”的背景下产生的。它以“走进自然”、“回归自然”、“享受自然”、“保护自然”为主题，迎合了主流消费者“返璞归真”、“走进自然”的旅游需求。同时，它又以环境教育和自然知识普及为核心，满足了保护与发展的目标。因而，有着广阔发展前景。然而，目前在各种标以“生态旅游”的开发项目119、中，由于指导思想缺乏生态内涵深度，实践中更无系统的生态技术支撑和操作监控，部分项目片面迎合市场需求，匆忙上马，决策冲动，实践盲目，最终导致了生态旅游区生态环境迅速恶化，而生态旅游最终也失去了可持续发展的环境潜力，这是目前生态旅游区建设中亟待重视的问题。 在现代地理学和生态学结合下产生的景观生态学，是一门应用性很强的学科。它既强调空间研究，又考虑生态学思想和原则，注重用景观生态规划和设计手段，提出景观优化利用方案，以达到既保护环境，又发展生产，合理处理生产与生态、资源开发与保护、经济发展与环境质量、开发速度、规模、容量、承载力等的目的。因此，在生态旅游的开发和管理过程中，导入景观生态的思想和方法120、，是保证生态旅游区可持续发展的一种有效途径。 在开展生态农业建设的地区，则出现了另一番不同的景象：农村第一、二、三产业同步增长，农业生产和农民生存环境得到改善，抗御自然灾害能力有所提高，农业发展后劲开始增强，初步实现了生态环境与农村经济的协调发展。 生态农业观光园建设是促进农业和农村经济持续健康发展、农业资源高效利用、农民生活质量明显改善的必由之路。14.2发展对策许多地方已明确将生态农业建设与当地的社会经济发展紧密结合起来，并纳入到长远发展规划中。据了解，“十一五”期间农业部门将积极发展生态农业，努力防治面源污染，寓生态环境建设和保护于农业增效、农民增收当中，促进农业和农村经济的可持续发展。121、专家介绍，发展和保护是我国农业面临的一对基本矛盾。几十年农业综合生产力的高速增长，在很多地区是建立在牺牲生态环境基础之上的。随着农业的不断发展，对资源、环境的压力也越来越大。现实表明，以往建立在高能耗、高物耗、重污染基础上的农业发展方式必须改变，粗放型经济增长方式和掠夺式资源开发利用方式必须尽快扭转。不少专家也指出，农业的可持续发展，一定要把自然资源和生态环境保护结合在农业生产过程中，建立生态合理的新型农业生产体系和相应的技术体系1）生态农业观光园，是农业发展的更高阶段，它是在传统农业和石油农业的基础上发展起来的，尽管世界上不同国家的农业发展进程可能有先有后，不尽相同，但是建设生态农业观光园是122、各国农业必走的主要发展道路。2）在粤北山区建设生态农业观光园的目的，是在农业生产战线实施可持续发展战略，加速农民致富的道路，更有力地推进粤北山区经济的发展和社会的进步，早日实现党中央关于大力发展农村经济战略的要求。3）建设生态农业观光园是一项比较复杂的事业，涉及农业生产系统内部子系统之间及其与生态环境系统和社会支持系统之间的互作与调控。粤北山区农业生态条件极其复杂，问题更多。因此，必须因地制宜进行分区治理，同时，有关部门和学科必须相互密切协作配合，共同支持才能搞好。4）建设生态农业观光园对技术要求较高，不但要充分发挥各种传统的有关经验和技术的作用，还需要积极引进和发挥当代有关最新技术。因此，必123、须注意积极引进人才，吸引有关单位大力支持，充分发挥他们的专长和首创精神，并且制定和实行相应的优惠和奖励政策，共同搞好观光园开发事业。5）建设生态农业观光园是一件新事物，应加强领导，加大投入力度，组织由有关学科专家组成的专家班子，加强研究，全面规划，因地制宜作出示范，以点带面，逐步推广；并且大力加强人才革命，建立健全农村技术推广网络，应用多种方式提高农民科学素质，才能将生态农业观光园建设事业做好。 14.2.1观光农业观光园可持续发展的方向 建设与发展观光农业，不仅为游客提供新的活动空间，释放休假日城市人口压力，降低市区及旅游热点的拥挤程度，还能够保护农村生态环境，增加农村土地的利用效益。韶关市124、作为农业大市，发展观光农业，转变传统的农业生产格局，加快耕作管理的科学化、技术化，发展绿色食品和特色作物的生产，能够满足人们对无公害食品的需求，提高我市农产品的市场竞争力，获得农业、旅游的双重效益。在开发过程中要注意保护生态环境避免对野生动植物的干扰破坏，并与生态农业、林业等的建设结合起来考虑。人文旅游资源的开发，要保护体现文化多样性的各种要素，并注意保持现存的民族群体文化特征。 观光农业的基础是农业体系内部功能的良性循环和生态合理性。但目前，部分观光农业区片面追求经济利益，过分依赖非自然技术手段，大兴土木，城市化、人工痕迹明显，破坏自然生态系统的平衡。这是与观光农业可持续发展道路背道而驰的。125、观光农业的“农业”内涵，应定位于旅游与生态农业协调所体现的地域特点，即地域生态农业特色和地域农业文化特色。根植于符合自然生态的生态农业和传统的农村民俗文化必须加以保持并得以充分体现，开发时应选择生态效益型道路，注意保持农村生态环境和人文环境，重视经济、生态、社会三大效益相结合，这是xx寨农业生态观光园旅游的可持续发展道路。14.2.2生态效益预计到2020年，项目区的水土流失得到全面控制，森林覆盖率大幅提高。随生态农业园的建设，对区内珍稀生物加以繁殖、驯化，使生物资源得以有力保护。同时，随沼气等新型能源的推广应用、无公害农产品生产技术的引进应用，空气将更加清新，环境更加优美，调节小气候，生态环126、境向良性循环的方向发展。14.2.3社会效益预计到2020年，项目区为旅游服务的功能得以大幅提升，每年可向旅游提供大量无公害的蔬菜、瓜果，丰富了农产品的供应市场。创造大量农村剩余劳力就业机会，增加区、乡财政收入，促进农业结构调整。随着项目对民族风俗文化垢开发和挖掘，民族文化将重放异彩，繁荣了民族文化，提高了人民的精神生活水平。同时项目区的建成将成为广东省乃至全国向世人展示中国现代农业发展的窗口。第十五章 招标投标15.1 工程项目招标投标概述15.1.1招标投标的意义15.1.1.1招标投标是国际上通用的交易方式，是一种规范化的竞争手段。在建立和完善社会主义市场经济体制过程中，全面工程方面招标127、投标，有利于运用竞争机制，使资金得到经济的、有效的使用，确保招标项目质量优化，这对企业时间的节约、资金的节约、劳动的节约，最终实现资源的优化配置都有着巨大的作用。15.1.1.2招标制度有助于技术引进的成功性、实用性，激发企业的活力。改革开放以来，我国经济有了飞速发展。企业原来在生产销售过程中建立的优势已经不复存在，于是不断加大技术改造的力度，通过招投标了解和成功引进国内外先进的生产技术，开发新产品，以领先者的姿态从容面对市场新一轮竞争。15.1.1.3招标是企业提高投资效益，无偿获得经济、科技信息，与国内外市场接轨的有效途径。改革开放以来，企业的经营自主权逐步得到落实，但投资决策并未完全以市128、场为导向。由此，会产生一系列弊端：投资总量难以调控，投资结构不够合理，低水平重复建设过多，投资效益低下，银行不良贷款增加，贷款资金本息不能如期收回。15.1.1.4招标制度能够降低引进技术设备的价格。招标的一个重要作用就是通过竞争机制达到省钱的目的。在招标投标过程中，投标方为了经济利益，市场份额，企业信誉等各方面考虑，都力争中标，而价格是否较低是评标的中标的重要依据之一，因此，投标方往往在投标过程中竞相压价，争取中标。15.1.1.5招标程序规范、操作简单、节省时间费用和劳动力。由于当今科学技术更新快，产品更新升级换代的周期缩短，因此，有时时间对企业来说就意味着效益。在这种情况下，通过规范的招129、标制度完成工程和设备的采购能为企业节省大量的时间和精力。15.1.1.6招标制度公开、公平、公正的特性保证了企业采购过程的透明化 公平性竞争与择优选定是招标投标的基本属性，是招标过程的首要条件。随着我国加入WTO和经济的飞速发展，企业的采购行为将进一步规范化，招标投标制度将会越来越多来地运用于各个领域，为我国经济建设的发展作出更大的贡献。15.2工程项目招标投标因素分析招投标是作为一种市场交易方式的最优选择应运而生的，一个成功的招标项目往往意味着采购业主在时间、投资及精力上的大大节省，同时也会为投标人减少销售环节中的人财物力消耗。但是，影响一个招投标项目成功与否的因素是多方面的，其中任何一个因130、素不配合，就有可能造成招标项目的失败。业主与招标机构的配合是否默契是招标项目成功的基础。首先，业主应对招投标这种采购方式有一定的了解，信任这种方式，并希望通过招投标带给企业良好的效益。其次，业主与其委托的招投标机构应建立相互之间的信赖，并时常就各自的想法进行相当程度的相互沟通，从而保证在整个招标项目实施过程中，采购业主与招投标机构“步调”、“口径”一致，不致产生误导投标人的结果。第三，采购业主在其采购行为纳入招标程序后，由于招标机构自身信息渠道的广泛性、发标途径的多样性，常常会争取到众多的潜在投标人。此时，如果采购业主与招标机构配合默契，在与上述潜在投标人进行技术、商务等方面交流时采取一视同仁131、的态度，公平地对待他们，将有助于吸引更多投标人，从而在该项目招标过程中形成良好的竞争氛围，有效降低设备的投标报价，增加设备的配置，实现采购业主利益最大化。招投标文件技术及商务条款的编制是否合理是招投标项目成功的关键。采购业主在项目纳入招投标前有时会与部分投标人先期交流、接触，在这种背景下，其提供给招投标机构的采购设备技术要求难免会出现以某品牌设备技术规格为蓝本的情况；而有时，采购业主也可能由于对拟采购设备不完全了解，提供给招标机构的参数过于简略。招投标程序的规范运作是招标项目成功的坚实支柱。近年来，我国招标投标法及招标办法的管理规定相继颁布，国家对企业通过规范招标采购设备也给予了一定的政策扶植132、。然而，由于招投标的重要意义已经被社会普遍接受和认识，越来越多的机构看好这个市场的前景，纷纷进入。他们对有关招标投标的国家政策法规和管理规定不了解、不熟悉，同时急于占领招标市场，往往采用无序竞争，一味满足采购业主的不合理要求，违反国家的相关招标管理规定，视经济效益为其最高的追求目标，从而给规范操作的招标机构带来巨大的冲击。招投标机构从业人员的敬业精神和自律精神是招标项目成功的基本保证。招标从业人员在招标项目中应树立“服务”意识，一切从业主利益出发，以高度的敬业精神要求自己，配合采购业主的时间安排加班和出差，主动办理好各种手续并勤与其联络，急业主之所急，想业主之所想。由于招标机构在招标项目中位置133、的特殊性，参与主持评标工作的招标机构成员往往会在评标委员会中占一席之地，这都需要招标从业人员严格自律，遵守招标投标法和国家有关招标管理的规定，尊重评标委员会的决定，不做损害采购业主利益的事。业务素质高，专业分配合理的专家评委为招标项目的成功提供有力的技术支持。招标机构如果与一批各行各业的具有高度专业素质的专家建立了融洽的、长期的工作关系，则在招标过程的招标文件审核和开标评标中，采购业主和招标机构就有很大把握邀请到专业配置合理的专家评委，基于这些专家长期在自己研究领域的丰富经验，他们常常会给采购业主从各方面提供合理的、关键的意见和建议，完善招投标文件或对参与投标的设备给予公正的评价，招标项目由此134、可在发标阶段寻找到更多投标人，采购业主则可在评标阶段了解投标人更全面的情况，这在技术方面对招投标项目的成功是一个有力的保障。做好招投标项目的前期准备和后期跟踪、回访是确保招投标项目成功的一个重要条件。一个招投标项目的运作并不是从发标到开标、定标的简单过程，从招投标从业人员角度说，它是包含了项目前期和后期两个阶段的较长周期的工作。也就是说：招投标并不仅仅局限于从编制招投标文件到开标、定标完毕这么一个过程，项目开展前，招投标从业人员就应当提早介入，收集资料、寻找潜在投标人、与采购业主保持沟通，确保招投标顺利实施。在项目定标，采购业主与中标人签定购货合同乃至到货过程中，招投标从业人员仍应及时跟踪项目135、进展，在货物验收合格，正式投产后，还应回访业主，了解设备使用情况。也就是说，招投标从业人员真正将业主的事情当成自己的事情一样对待，招投标这种采购方式才能完全体现其优点和益处。15.2.1招标范围 建设项目的勘察、设计、施工、监理及设备材料招标范围。按广东省实施中华人民共和国招标投标法办法第二章第十二条规定：达到下列规模标准之一的必须招标。1、施工单项合同估算价在一百万元人民币以上的；2、勘察、设计、监理等服务，单项合同估算价在30万元人民币以上的。根据以上规定，本项目施工、设计超过上面规定，必须进行招标。15.2.2组织形式建设项目的设计、施工招标组织形式。该项目招标形式建议采用委托招标。15136、.2.3招标方式建设项目的设计、施工招标方式。该项目工程招标方式建议采用邀请招标方式。第十六章 风险分析发展高科技生态农业是防范农业风险的根本途径改革开放以来，xx县农业有了巨大发展。但是，农业问题尚未从根本上得到解决，农业风险尚存，农业依然是高风险产业。防范风险，必须依赖于一套完整的风险防范体系，生态农业观光则是防范农业风险的根本出路。16.1生态农业观光园面临的风险16.1.1资源风险此处的“资源”，特指农业自然资源，它是人类从自然条件中摄取前用于人类生产和生活所必需的各种自然组成成分，主要有土地、土壤、水、森林、草地、湿地、海域、原生动植物、微生物等。通常，人们把自然资源分为土地资源、水137、利资源、生物资源、气候资源、海洋资源五大类，或将其分为非耗竭性资源(如太阳能、空气、风、降水、气候等)、耗竭性资源(如动物资源、植物资源、微生物资源、土地资源、水资源等)。资源风险，则是指农业资源的有限性与社会索取资源的无限性之间的矛盾，给农产品的安全供给带来的危害。农业是一个资源密集型的产业，各种资源的存在和有效供给，是农业安全的前提。16.1.2人均耕地不足“土地是财富之母”，耕地乃农业赖以发展之根本。16.1.3地表资源破坏严重。xx县陶瓷土大量开采，稀土资源盗挖乱采，导致xx县地表植被遭到大规模破坏，水土流失严重，山体经常性塌方，给当地环境和经济带来很大影响。16.1.4农业生态恶化从138、资源经济学的角度看，现实中的农业技术可分为合理利用资源承载力的技术和超越资源承载力极限的技术两种类型。过去，在推进农业现代化的过程中，出现了消耗大量非再生资源又产生大量废弃物、农药残毒等生态环境问题，造成农业生态的日益恶化，威胁着农业经济的可持续发展。16.1.5自然风险。自然风险，是指恶劣的自然环境对农业生产造成的损害。由于自然因素的不可控性、不可抗拒性、自然条件的差异性及其变化的频繁性，可能造成农业生产在地区、季节、年度之间的巨大反差，给农业造成不可估量的风险。16.1.6市场风险。市场风险，是指农产品供求失衡导致的价格波动和价值实现的困难。近年来，广东省农业市场风险增加，已影响到农民收入139、的增长。2006-2016年，xx县农民人均收入增幅分别为9、4.6、4.3，3.8和2.0，呈逐渐下降之势。农民收入增长减缓已经制约了xx县经济的快速增长和城乡经济的协调发展，成为影响国民经济全局的突出问题。16.2防范风险措施16.2.1农业生态是化解生态农业观光园风险的关键农业发展的推动力量主要来源于三个方面：投入的增加(包括土地投入、资本投入和劳动投入)、制度的变革、科技的进步，其中，后两种力量对农业增长的贡献并称为农业技术进步的贡献率。随着社会的发展，技术对农业发展作用日益增大。历史用事实反复论证了一个铁的定律：科技是农业发展的不竭动力，是解决农业问题的根本出路；具有了农业高新技术，140、就控制了农业发展的制高点。当前，科技对农业增长的贡献份额，发达国家达到7080，我国也达到了42，农业科技进步已成为农业和农村经济发展的主要推动力。现在，农业已成为现代生物技术和信息技术应用最广阔、最活跃、最富有挑战性的领域，高科技农业的发展，将使农业发生革命性变化。16.2.2制度安排与政策机制。它直接关系到能否调动各方面的积极因素，使农业生态观光园的发展充满生机和活力。现有的以家庭经营为基础的农业经济制度，充分调动了农户生产经营的积极性，但小规模的分散经营，增大了生态农业的发展成本，使生态农业的发展受到了严重制约。如何在坚持和稳定现有制度的基础上，扩大经营规模，降低生态农业的发展成本，是我141、们的一项重要任务，这涉及到政策的基本走向。农业生态观光园的发展，在相当长的时期内离不开政府的扶持，在当前我国农村生产力水平比较低的情况下，离开了政府扶持，农业科学研究和开发就难以进行，真正把发展生态农业摆在重要的位置，为生态农业的发展指出方向。16.2.3.市场调节机制。农业生态观光园的发展更应充分发挥市场机制的作用，遵循价值规律，讲求经济效益和社会效益。从长远意义上说，离开了市场机制，农业生态观光园的研究、开发和成果的推广应用就难以发展。市场需求是农业生态观光园发展的方向。16.2.4.资金投入机制。发展农业生态观光园是一项高投入的系统工程，农业生态观光园的产出率在很大程度上取决于各投资主体142、对高新技术的投入数量。所以，在发展的过程中，逐步形成以政府为主导的多元投资主体。首先，进一步明确政府投资的主体地位。其次，鼓励企业和社会团体投资高新技术农业。农业经营实体及农业科技经营开发公司、农业专业技术协会等组织，应着力投资于农业高新技术的开发、推广和应用研究，由此而形成相互依存、各有侧重的投资机制。第三，积极推进利用外资，争取合作与援助。第四，通过股份制筹集资金。即以项目为募股或集资的主体，向社会定向或公开募集农业技术项目所需资金，并按照股份制的要求进行组织和运作。16.2.5科技创新机制。科技创新是农业生态观光园发展的必由之路，我们一定要构建科技创新机制，为高科技农业的发展提供支撑。抓143、住农业生态观光园产业结构的关键与重点，选择关系到培育新产业生长点与传统产业改造等关键的高新技术。对这些技术要集中力量、重点突破，争取时效，强调效益。16.2.6推广应用机制。新的推广应用机制应突出两条，一是由政府行为逐渐转变为社会行为，二是农户成为推广应用的主体。社会在进行技术推广应用的过程中，应以农户为中心，形成“自下而上”的推广应用机制。因为农户是技术的最终需求者，而不是技术的被动接受者。16.2.7风险控制与管理机制。农民收入水平长期得不到应有的提高，对风险的承受能力极低，农民的文化素质不高和市场经济观念仍较淡薄，使农业生态观光园的发展“险上有险”。16.2.8人才培育机制。农业生态观光144、园必须调动全社会的力量，其中的核心问题是人才队伍建设。我们要通过体制改革、环境优化、观念转变，不拘一格，发现人才，使用人才，对有突出贡献的农业科技人员要实行重奖，鼓励农业科技人员为实现农业现代化作出贡献。要做好吸引国外留学生的工作，按照“支持留学、鼓励回国、来去自由”的原则，鼓励和引导留学人员、留居海外的农业科技人员回国工作或在国外为农业生态观光园发展献计献策。 第十七章 研究结论与建议171 推荐方案总体描述xx寨生态农业观光旅游是旅游业发展一个新方向，一方面拓宽了旅游业的广度，为旅游活动增添了新景观，有助于生态保护和环境优化，使环境恢复魅力，永保秀丽；另一方面改变了传统的农业生态结构，优化145、了农业经济的组合，开拓了农业和土地被利用的新领域，强化农业自我积累、自我发展的运行机制，增加农产品的商品量和农业附加值，加速传统农业向现代新型农业的转变，是振兴农村经济、优化农业结构的有效措施。围绕建设旅游大产业、面向旅游大市场，进一步调整优化农业结构，通过生态农业园的建设，引导和推动xx县农业结构调整。172 结论与建议在经过经济效益，社会效益，环境效益综合分析后，可以得出本项目可行性研究结论：xx寨生态农业观光园建设具有重大社会、经济、环境效益，项目可行，建议有关部门尽快批准！17.2.1建议本项目建筑工程量较大，工程建设中应多听取有关专家的意见和建议，有关论证、设计、监理、施工要紧密配合146、，对于建设过程中出现的问题，应用科学的方法进行分析、比较、论证。在设计、监理和施工中，吸取省市类似规模的市场建设经验，采用合理、可行、有效的技术手段，确保工程万无一失。加强宣传，营造一种良好的旅游文化氛围。要结合中国人的特点，细说旅游消费不仅仅是一种生活享受，而且十分有益于人的身心健康。生态农业观光旅游是人通过与人文景观、与自然景观的接触，体验生活的乐趣，它对于消解现代社会由于工作紧张、城市喧嚣所带来的身心疲惫的亚健康状况很有帮助。从这个意义上讲，它是一种十分有效的保健措施。生态农业观光旅游使人乐观、开朗，有助于形成一种积极向上的人生态度。同时，生态农业观光旅游能够开阔人的视野，增长知识与才干147、。还有助于增添家庭生活乐趣、和睦家庭关系、增强家庭凝聚力等等。总之，要把生态农业观光旅游与现代人的生活方式联系在一起，造就一种旅游人生的观念，营造一种良好的旅游文化氛围。 提高服务的质量，增强消费者的旅游意识。生态农业观光旅游是一种消费行为，生态农业观光旅游服务质量的好坏直接关系到消费者的生态农业观光旅游满意度与舒适度。服务质量好，消费者的旅游意愿会加强，反之，则会削弱。从这个意义上讲，生态农业观光旅游服务不但关系到消费者旅游意识的培育，还涉及到如何使消费者的旅游意愿转化为旅游消费行为。因为，只有当人民大众热心参与旅游活动，生态农业观光旅游业才能得到真正可持续的发展。一、项目名称：xx寨生态农148、业观光园二、项目类别：旅游业 （项目发布时间： 2016 06 06三、项目内容及规模：生态农业观光园规划总面积5平方公里，其中核心区面积40万平方，计划投资1亿元，分为五区一村一廊：优质鹰嘴桃区、优质茶园种植区、观赏花卉种植区、百亩竹海区、特色农作物示范区、一村一廊为民俗文化村和红叶观赏长廊四、项目建设条件：该项目地处xx县梅坑镇茶坑村境内，347省道侧，距县城仅20公里，距大广高速16公里，项目区区位优越，交通便利，资源丰富，农业基础好，具备开发高效农业、生态农业和旅游观光农业的良好条件。五、项目预计投资总额：一亿元六、合作方式：合资、合作七、项目预计经济效益：至2018年，园区可接待国内外游客50万人，实现总产值3000万元，其中旅游收入1000万元以上，农业科技进步贡献率达65%，农民人均收入达到6000元以上。八、项目批准单位：广东省发展计划委员会、韶关市人民政府、xx县人民政府九、项目承办单位：xx寨生态农业观光园有限公司十、项目负责人：十一、项目联系人：十二、联系地址：广东韶关xx县茶坑生态农业观光园筹备办公室十三、联系电话：十四、传真：十五、网址：十六、电子信箱： 十七、邮政编码：