1、XX市高铁站周边基础设施建设项目可行性研究报告RHP-C011500840636-3-1XXXX项目管理集团有限公司项目管理集团有限公司二一七年八月二一七年八月目录第一章总论.11.1 项目背景.11.2 项目概况.31.3 问题与建议.5第二章项目背景、项目建设的意义和必要性.62.1 项目背景.62.2 项目建设的意义和必要性.7第三章 建设内容.10第四章场址条件.104.1 地形、地貌条件、地震情况.114.2 工程地质、水文地质条件.124.3 气候条件.124.4 交通条件.124.5 社会环境条件.134.6 公用基础设施条件.14第五章工程建设方案.155.1 指导思想.1552、.2 设计依据.155.3 工程建设内容.16第六章环境影响评价.376.1 编制目的.376.2 编制依据.376.3 主要污染物及治理措施.376.4 减缓工程建设对环境影响的对策措施.386.5 大气环境质量.406.6 交通噪声.416.7 振动环境影响.416.8 环保监测设施方案.41第七章 劳动安全卫生.427.1 施工中应执行的安全规程.427.2 施工中必须遵守的基本规定.43第八章节能分析.458.1 节能设计.458.2 节水.478.3 节能效果分析.47第九章组织机构与人力资源配置.489.1 组织机构.489.2 工作制度.48第十章项目实施进度.4910.1 建设3、期.4910.2 建设期规划.4910.3 实施进度安排.49第十一章项目招标方案.5211.1 招标的依据.5211.2 招标的范围.5211.3 招标的方式.5211.4 招标的组织形式.52第十二章投资估算及资金筹措.5512.1 总投资估算依据及说明.5512.2 总投资估算和投资使用方案.5612.3 资金筹措方案.57第十三章社会评价.5813.1 项目对社会的影响分析.5813.2 项目与所在地互适性分析.5813.3 社会风险分析.5913.4 社会评价结论.60第十四章风险分析.6114.1 风险识别.6114.2 风险化解措施.6114.3 风险等级.63第十五章研究结论与4、建议.6415.1 结论.6415.2 建议.64附表附表 12-1总投资估算表附表 12-2各道路分项投资估算表附图1、区域位置示意图2、总平面布置图XXXX市高铁站周边基础设施建设项目市高铁站周边基础设施建设项目瑞瑞和和安安惠惠项项目目管管理理集集团团有有限限公公司司第一章总1论1.1 项目背景1.1.1 项目名称XX市高铁站周边基础设施建设项目1.1.2 承办单位概况承办单位：XX市城市建设资金管理办公室单位简介：XX市城市建设资金管理办公室成立于 2009 年 1 月，为正科级事业单位，主要负责城市建设资金管理，下设资产处置监察科、资产评估管理科。代表政府出资 10 亿元组建了承德泉盛5、投资有限责任公司，累计融资 9.5 亿元，完成了双桥小学综合楼、审批服务中心综合楼等 18 个城市建设项目。现有职工 9 人，全部为大专以上学历，其中高职 2 人，中职 5 人。1.1.3 可行性研究报告编制单位概况编制单位：瑞和安惠项目管理集团有限公司咨询证书编号：工咨甲 103200700351.1.4 可行性研究报告编制依据1、中华人民共和国城市规划法；2、河北省发展和改革委员关于印发 河北省重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法（冀发改投资20131862 号）；3、XX市城市总体规划（20012020）；4、XX市城市综合交通规划（20052020）；XXXX市高铁站周边基础设6、施建设项目市高铁站周边基础设施建设项目瑞瑞和和安安惠惠项项目目管管理理集集团团有有限限公公司司5、投资项目可行性研究报告指南（试用版）（2002 年第一版）2；6、建设项目经济评价方法与参数（第三版）；7、河北省建设项目概算其他费用定额；8、项目承担单位提供的其他有关技术和设备资料；9、现行国家有关法律、法规、规范；10、与项目单位签订的前期咨询服务协议书。1.1.5 项目提出的理由与过程承德旧称“热河”，位于河北省东北部，是首批 24 个国家历史文化名城之一、中国十大风景名胜、旅游胜地四十佳、国家重点风景名胜区，是国家甲类开放城市。XX市位于承德地区，它所处的地理位置决定了XX市位居全国六大7、考古区的“西辽河流域考古文化区”核心部位的地位。在XX市南三十多里的黑山口大南山老獾洞，发现了一批属于旧石器时代晚期文化的打制石器和烧骨，距今约五万年左右，填补了XX没有旧石器的空白。在XX镇、蒙古乌苏、平房、台头山等多处发现了红山文化遗址。它与辽宁省凌源、建平两县之间的牛河梁红山文化同属一个时期，距今五千五百年，把中华文明史提前了一千多年。XX市辖 9 个镇、4 个乡、6 个民族乡，全县总人口 48 万，XX市面积 3295.53km2。经济方面，XX市经济运行质量明显提升，财政收入占 GDP 的比重达到 11.2%，工商税收占全部财政收入的比重达到 97.3%，同比提升 8.8 个百分点，8、财政收入增速快于GDP 增速 7.1 个百分点。乡镇经济快速发展，19 个乡镇财政收入全部跨入百万元以上行列，亿元以上乡镇达到 2 个，千万元XXXX市高铁站周边基础设施建设项目市高铁站周边基础设施建设项目瑞瑞和和安安惠惠项项目目管管理理集集团团有有限限公公司司以上乡镇达到 12 个，实现了历史性突破3。京沈客运专线是连接北京市与辽宁省沈阳市的高速铁路，作为中国“四纵四横”客运专线网的重要组成部分，是在承德市提出的京承快速铁路，辽宁省提出的沈朝客运线的设计基础设上，将线路延伸联通承德市与辽宁朝阳、阜新，向东北连接沈阳、长春、哈尔滨。它是国家实施扩大内需战略的重要内容，也是充分考虑把承德、阜新、9、朝阳等城市从经济发展二线纳入一线的客观需要。客运专线途经北京-平谷-兴隆-承德-XX-凌源-喀左-朝阳-北票-阜新-新民，终至沈阳。京沈客运专线XX市高铁站的建设可为人民群众提供更加便捷的运输服务，促进XX地区经济社会发展，具有十分重要的意义。结合京沈客运专线XX市高铁站建设，需同步完善XX站前广场以及配套道路等市政配套工程。XX市独到的自然资源及历史文化背景赋予了其巨大的市场潜力，交通的日益便利将促进该县的贸易往来，同时将吸引更多的游客来此观光旅游。站前广场以及配套道路的改造建设将大大提高道路的通达能力，为高峰客流提供有效的疏导。本项目的建设也将充分结合契丹风情、辽河源文化特色，树立XX市新10、的城市形象。巨大的社会效益将为XX的未来与发展注入新的活力。项目承办单位就是在此背景下，为改善XX站前交通承载能力，提升城市综合品质，顺应城市发展需求，提出本项目建设。1.2 项目概况1.2.1 拟建地点XXXX市高铁站周边基础设施建设项目市高铁站周边基础设施建设项目瑞瑞和和安安惠惠项项目目管管理理集集团团有有限限公公司司本项目建设地点位于XX高铁站周边，东至府佑路，西至高铁4沿线，南至绥远大街，北至龙泉路，含八沟大街。1.2.2 建设内容本项目主要包括土地前期补偿、高铁站前广场工程与道路工；站前广场占地面积 10000程。本项目前期补偿范围为项目用地0m2（150 亩），大理石铺装；道路工程11、包括道路、路灯以及相关市政工程（给水工程、污水工程、雨水工程、供电工程、燃气工程、热力工程）占地 495326.5m2（743.0 亩）；包括次干路站前路、龙泉路、兴泉路、环站街、绥远大街、祥宁街、府佑路、规划路一、站西街、站东街、规划路二、规划路三、规划路四、规划路五。1.2.3 建设期本项目的建设期拟定为 3 年，自 2017 年 8 月至 2020 年 8 月。1.2.4 项目总投资及资金筹措本项目总投资为 100066 万元，其全部为建设投资。本项目总投资拟采用自筹 5000 万元，其余为 PPP 模式筹措，本项目土地前期补偿费 50000 万元。1.2.5 经济技术指标表本项目主要经12、济技术指标详见表 1-1XXXX市高铁站周边基础设施建设项目市高铁站周边基础设施建设项目瑞瑞和和安安惠惠项项目目管管理理集集团团有有限限公公司司主要技术经济指标5表表 1-1序号名称单 位数 量备 注一总图指标1m总用地面积22726680.34090.0 亩2m广场面积2100000150.0 亩3m道路面积2495325.5743.0 亩4m可出让面积23347.02231354.8亩二燃料、动力年用量1万 kwh/电耗量a136.412m3/水a36896.24三总投资10006万元61工程费用4486万元32工程建设其他费用5286万元63预备费用233万元7四资金筹措1自筹500万元13、02PPP 模式筹措9506万元6五建设期年31.3 问题与建议1、本项目建设内容比较复杂，建设投资较大，承办单位应抓紧做好资金的落实工作，避免由于资金无法及时到位而影响工程进度。2、该项目既是一个城市窗口的重要体现，又是高铁站及站前基础设施配套项目绿化与美化不可缺少的一部分，项目建成后应设专人加强广场的维护与景观、绿化的保护，给八方旅客一个整洁、清新、美观、现代的美好印象，促进XX旅游及经济的发展。XXXX市高铁站周边基础设施建设项目市高铁站周边基础设施建设项目瑞瑞和和安安惠惠项项目目管管理理集集团团有有限限公公司司第二章项目背景、项目建设的意义和必要6性2.1 项目背景XX市地理区位独特，14、交通便利。近邻北京、天津、唐山、秦皇岛、赤峰等大中城市，距北京 293 公里，天津 330 公里，承朝高速、锦承铁路、遵小铁路、101 国道、平双公路、平铁公路“六线”汇聚、四通八达。未来，XX将融入首都“一小时”经济圈，是沟通东北与华北的交通要道，是曹妃甸港、天津新港、秦皇岛港的重要腹地，也是内蒙古出海的重要通道。XX市生态环境优美，四季分明，“夏有凉风冬有雪，春有百花秋有月”，年平均气温 7.3 摄氏度，全县有林地面积近 300 万亩。辽河源国家森林公园是国家 3A 级景区，被专家誉为“绿色基因库”。XX是中国绿色名县、华北地区最绿的县份。XX市历史悠久，文化底蕴深厚。早在五万年前旧石器时15、代就有人类生息繁衍，辽金元时期设置泽州、惠州（明改为会州），为辽中京的京畿重地；乾隆四十三年（1778 年）改为XX州，民国二年（1913 年）改州为县，一直沿袭至今。历史上XX处在草原大漠与农耕区域的过渡地带，这里走出了主宰中国北方 200 多年的契丹民族，现存辽大长公主墓、窦景庸墓、会州城等古遗址、古墓群 160 多处，有馆藏文物 1.8 万件，其中三级以上 446 件，辽金文物占 70%，被国家和河北省文物专家誉为“南有定州定瓷好，北有XX辽金文物精”。京沈客运专线是连接北京市与辽宁省沈阳市的高速铁路，作XXXX市高铁站周边基础设施建设项目市高铁站周边基础设施建设项目瑞瑞和和安安惠惠项项16、目目管管理理集集团团有有限限公公司司为中国“四纵四横”客运专线网的重要组成部分，是在承德市提出的京承快速铁路，辽宁省提出的沈朝客运线的设计基础设上，将线路延伸联通承德市与辽宁朝阳、阜新，向东北连接沈阳、长春、哈尔滨。它是国家实施扩大内需战略的重要内容，也是充分考虑把承德、阜新、朝阳等城市从经济发展二线纳入一线的客观需要。客运专线途经北京-平谷-兴隆-承德-XX-凌源-喀左-朝阳-北票-阜新-新民，终至沈阳。京沈客运专线XX市高铁站的建设可为人民群众提供更加便捷的运输服务，促进XX地区经济社会发展，具有十分重要的意义。同时XX市辽河源契丹文化度假区是河北省旅游业发展“十二五”规划纲要中国际旅游城17、市之首承德市7的重点打造对象，为县区旅游业提供了重要的发展契机。为改善XX站前交通承载能力，提升城市综合品质，展示城市形象，本项目从改造XX高铁站站前广场、道路以及基础配套设施入手，打开交通及服务窗口，提高XX亮化水平，扩大XX城市综合影响力，吸引更多的八方来客。本项目是在此背景下提出的。2.2 项目建设的意义和必要性2.2.1 促进城市道路连接，通达能力提高XX市高铁站的建设，伴随着交通流量及客流量的增大，这就对XX高铁站前配套服务设施及交通基础设施提出更高的要求。此项目建设能提供更加便捷的交通，为高峰客流提供有效的疏导，为区域交通发展提供基础设施条件，使站前道路通畅、通达能力大大提高。XX18、XX市高铁站周边基础设施建设项目市高铁站周边基础设施建设项目瑞瑞和和安安惠惠项项目目管管理理集集团团有有限限公公司司2.2.2 促进地区建设发展，带动城市经济增长随着城市建设发展迅速，城市基础设施日趋完善，地下管网设施应跟上城市发展的需要，避免道路时常开挖，影响居民日常生活和城市的整体形象。XX市高铁站前配套基础设施的建设充分考虑综合布局、科学管理，为促进地区建设发展提供保障。本项目建设也是展示城市形象的重要途径，扩大XX城市综合影响力8，带动城市的经济发展。2.2.3 树立城市新形象，顺应城市整体发展作为XX市经济发展的社会窗口，京沈客专XX高铁站的建设对XX市的经济实力、城市布局、社会条件19、和社会影响将有极大的提高，同时也对XX市各方面的工作提出一个更新的要求。本项目的建设是外界了解XX的重要大门，是城市的新名片，为XX市推行文化提升提供先驱条件，顺应城市整体发展的需求。2.2.4 本项目的建设符合省“十二五规划”要求河北省旅游业发展“十二五”规划纲要中提出“一个增长极、两个国际旅游城市”，其中承德市作为两个国际旅游城市之首，XX辽河源契丹文化度假区是承德国际旅游城市建设的重要组成部分，XX高铁站前广场、道路及基础设施配套的建设将充分融入契丹及辽河源文化元素，成为城市的新客厅，接待八方游客。因此该项目符合省十二五发展规划支持方向。2.2.5 本项目的建设有利增加当地的就业机会在当20、前国际形势下，就业和再就业是建设和谐社会的立足根本。该项目的建设是贯彻落实党中央关于促进再就业工作方针、政策和各项措施的具体体现，因此，根据城市总体规划要求，本XXXX市高铁站周边基础设施建设项目市高铁站周边基础设施建设项目瑞瑞和和安安惠惠项项目目管管理理集集团团有有限限公公司司项目的建设也是打造XX市旅游形象的具体体现。随着项目的建成9投入使用，将有利于增加当地人员和下岗人员的再就业机会。本项目的建设将大大提高道路的通达能力，为高峰客流提供有效的疏导。独具文化特色的建设风格将成为XX重要的城市文化标签，带动XX地区旅游业新的经济增长点。本项目的建设将资源优势转化为经济优势、增加就业、提高综合21、效益起促进作用。另外对优化当地旅游资源配置，调整经济结构，改善生态环境，实现可持续发展战略有着重要而深远的意义。综上所述，本项目的建设符合国家和省“十二五规划”要求，顺应城市整体发展的需求，为树立城市新形象，促进城市道路连接、提高通达能力，增加当地的就业机会具有十分重要的意义，因此项目建设是非常必要可行的。XXXX市高铁站周边基础设施建设项目市高铁站周边基础设施建设项目瑞瑞和和安安惠惠项项目目管管理理集集团团有有限限公公司司第三章 建设内10容项目主要包括：土地前期补偿、高铁站前广场工程及道路工程。站前广场面积 100000 m2（150 亩），道路工程包括道路及相关市政工程（给水工程、污水工22、程、雨水工程、供电工程、绿化工程、照明工程）495325.5m2（743.0 亩）。道路建设内容如表3-1。道路组成表表 3-1序号道路名称道路等级起始路段断面宽度（m终至路段）路线长度（m）面积（m2）1站前路次干路绥远大街33.站中街53223107970.52龙泉路次干路站前路3府佑路0705211503兴泉路次干路站前路3府佑路0410123004环站街次干路站前路3站前路51855649255绥远大街主干路站前路8祥宁街0592473606祥宁街次干路环站街3府佑路51360476007府佑路次干路站中街4龙泉路11078441988规划路一次干路站前路33.八沟大街5133244623、229站西街次干路站前路4府佑路07843136010站东街次干路站前路4府佑路07062824011规划路二次干路环站街2府佑路5230575012规划路三次干路站前路2府佑路0440880013规划路四次干路环站街2兴泉路010502100014规划路五次干路规划路四33.府佑路5300100501406合计5495325.5XXXX市高铁站周边基础设施建设项目市高铁站周边基础设施建设项目瑞瑞和和安安惠惠项项目目管管理理集集团团有有限限公公司司第四章场址条11件XX市位于河北省东北部。东经 118 2103-1191534，北纬 40240-404017，为辽宁、内蒙、河北三省交界地，东与24、辽宁省的凌原市接壤，北与内蒙古自治区赤峰市宁城县相连，西邻承德县，南邻宽城县，因清朝康熙帝见平地涌泉兴赞“圣地XX”而得名。该县地理区位独特，交通便利，自然资源丰富且生态优势突出，是国家扶贫开发重点县、国家可持续发展实验区、河北省统筹城乡发展试点。4.1 地形、地貌条件、地震情况XX市地质构造复杂，地貌特征体现多样性。山川纵横，山场广阔，森林覆盖率 58.2%，有“七山一水二分田”之说。XX市地处燕山、七老图山、努鲁尔虎山三条山脉结合处，全境总面积3296 平方公里，南北最长 77.4 公里，东西最宽 74 公里。燕山山脉东北段逶迤于中南，七老图山脉南端横亘于西北，努鲁尔虎山西部余脉蜿蜒于东。25、全境属燕山丘陵区，峰峦叠嶂，沟壑纵横，坡地、缓岗、冲积堆、沟谷、洼地、河滩、川地构成复杂的地形。地势西北高、东南低，平均海拔 600 m 左右，全县最高峰为西北部光头山，海拔 1729m；县南大石湖村的八道河最低，海拔346。山峦起伏，山地阳坡多为裸岩，阴坡多为次生林。谷地、阶地、坡耕地为发展农、林、牧业提供条件。根据建筑抗震设计规范（GB50011-2010），该地区抗震设防烈度为 6 度，设计基本地震加速度值为 0.05g。本工程抗震XXXX市高铁站周边基础设施建设项目市高铁站周边基础设施建设项目瑞瑞和和安安惠惠项项目目管管理理集集团团有有限限公公司司设防标准，按基本烈度 6 度设防12。26、4.2 工程地质、水文地质条件所在地段工程地质条件均较好，工程地质条件不影响方案选择。XX森林覆盖面广，成为辽河、瀑河、老哈河的发源地。选址地下水量较丰富，随季度变化不大，地下水质较好，对普通混凝土无腐蚀性。第一开采段底板大约埋深 160-220 m，第二段大约 260-290 m，第三段约 450-510 m，矿化度 0.7-1.0g/1。4.3 气候条件XX市属大陆性季风气候，受地形、纬度等因素影响，具有如下特点：四季分明。春季，风大干旱，回暖较快。夏季，暖热多雨，雨量集中，占全年 6874%，7 月气温最高，平均 2232C。秋季，雨量骤减，气爽宜人天高云淡。冬季，常刮西北风，降水稀少，27、寒冷干燥。雨量集中，雨热同季。年平均降水量为 540.1 mm，降水年际变化较大，夏季分配比量大，而且集中，占年降水量的 6874%。年平均气温为 7.4C，夏季平均积温占年积温的 6374%。区域性明显。XX市属浅山区，沟谷纵横，形成气候的区域性差异。有“五里不同地，十里不同天”“山前不旱山后旱，沟里下雨沟外晴”的现象。4.4 交通条件XXXX市高铁站周边基础设施建设项目市高铁站周边基础设施建设项目瑞瑞和和安安惠惠项项目目管管理理集集团团有有限限公公司司XX市位于河北省东北部，处于河北、辽宁、内蒙古结合部，地处华北、东北边缘，素有“鸡鸣三省”之称。承朝高速、锦承铁路、101 国道横跨东西，省28、道 252 公路贯穿南北，遵小铁路即将竣工，京沈客运专线也将过境开工建设。2013 年，县级公路达到 5 条，乡级公路 25 条，村级道路 303 条。201 个村铺筑油路或水泥路面，村级道路硬化率达到 100%。全县公路里程 1893 公里，通车总里程达到 1632 公里，19 个乡镇全部实现油路化，277 个13行政村开通班车。4.5 社会环境条件XX市地处河北省东北部，冀、辽、蒙三省区交界处，“XX”因清康熙帝见平地涌泉兴赞“圣地XX”而得名。县域总面积3296 平方公里，耕地 62 万亩，是个“七山一水二分田”的山区县，辖 12 镇 7 乡 1 个街道办事处、260 个行政村 12 个29、社区，总人口 48 万，其中少数民族人口 16.9 万人，占总人口的 35.7%，是国家扶贫开发重点县、国家可持续发展实验区、河北省统筹城乡发展试点。XX市自然资源丰富，生态优势突出。已探明储量的矿产资源 25 种、开发利用的 20 种。境内有滦河、辽河两大水系，是瀑河、老牛河、青龙河、老哈河、大凌河五条河流的发源地，水资源总量 3.6 亿 m3。XX市产业支撑多元，特色突出。工业上，形成了矿山冶金、食品加工、精细化工、装备制造四个传统主导产业，以及航空科技、新型建材、新型能源、家具制造四个战略新兴产业。山庄集XXXX市高铁站周边基础设施建设项目市高铁站周边基础设施建设项目瑞瑞和和安安惠惠项项30、目目管管理理集集团团有有限限公公司司团跻身中国白酒 30 强、酒精 10 强行列。农业上，形成了食用菌、经济林、设施园艺、畜牧业四大特色产业。文化产业上，XX在全省率先起步，谋划实施了辽河源契丹、食用菌、活性炭、山庄老酒、油画五个文化产业园区，是河北省文化产业十强县。商贸物流上，形成了以华北物流中心为龙头，以汽车产业园等十余个商14贸设施为节点的“龙形”发展格局。4.6 公用基础设施条件全县有 110 千伏变电站 6 座、35 千伏变电站 13 座，投资 1.5亿元进行一、二期农网改造和县城电网改造，最大供电能力达到18 万千瓦，基本满足经济、社会发展的用电需求。XX市开通七千门程控交换设备，31、先后安装使用了无线寻呼、移动电话、光纤通信、无线市话、互联网等高新设备。全县拥有固定电话用户 4.53 万个、移动电话用户 23.5 万个，互联网接入16944 户，彻底实现移动电话信号无盲区。XX的通信网络，已经与国际融为一体。XXXX市高铁站周边基础设施建设项目市高铁站周边基础设施建设项目瑞瑞和和安安惠惠项项目目管管理理集集团团有有限限公公司司第五章工程建设方15案5.1 指导思想围绕“安全、和谐、可看”的工作总体要求，牢固树立“文化提升的先驱，顺应城市发展的轨迹，未来进入XX重要的大门”理念，强化为中外游客和广大人民群众服务“两个意识”，突出外在形象变化、内在素质提升“两个重点”，将高铁32、站核心区域由广场区向周边区域扩展，高标准、严要求、快节奏，以求真务实的精神和真抓实干的作风，全力以赴抓好各项工程建设，实现大跨越打下坚实基础。-安全。坚持安全第一，正确处理各种利益关系，大力解决群众反映强烈的突出问题，加强和完善社会管理，健全应急管理体制机制，全力维护社会稳定。-和谐。深入推进全省文明城市创建，倡导文明行为，弘扬文明新风，提升市民素质，充分展示新时期XX市的人文风采和城市精神。-可看。加大绿化、美化、亮化、净化工作力度，将建设重点由中心区向周边区延展，由主要街道向小街小巷延展，努力做到保洁到位、整治到位、装点到位、增亮到位、补绿到位、特色到位，全面提升城市景观化水平，增强城市魅33、力。5.2 设计依据 中华人民共和国城市规划法；XXXX市高铁站周边基础设施建设项目市高铁站周边基础设施建设项目瑞瑞和和安安惠惠项项目目管管理理集集团团有有限限公公司司 XX市城市总体规划（20082020）；XX市城市综合交通规划（20052020）；城市道路工程设计规范CJJ37-2012；城市道路照明设计标准CJJ45-2006；城市道路绿化规划设计规范CJJ75-97；16国家其他相关法律、法规、规范及标准。5.3 工程建设内容5.3.1 道路及管网工程5.3.1.1 道路工程根据道路规划条件，综合道路性质、技术、经济、现况等各方面因素及相关会议精神，确定了站前广场片区设计范围，本项目34、建设地点位于XX高铁站周边，东至府佑路，西至高铁沿线，南至绥远大街，北至龙泉路，含八沟大街。主干路按城市主干路标准设计，道路设计速度为 60km/h；次干路设计速度为 3040km/h；主干路与次干路的设计使用年限均为 15 年，道路定线依据规划中线进行定线设计，并依据规范要求增设缓和曲线，各项线形指标均满足相关规范要求。5.3.1.1.1 设计原则1、符合相关规划条件，满足技术标准要求。结合高铁站枢纽的交通组织、运营管理和周边路网关系，满足各项交通功能及交通需求，充分考虑施工和运营影响，确保方案可行；2、妥善处理工程建设中的近、远期关系，做到近期解决局部路段的交通问题，同时预留远期系统实施的35、可行性条件，保证交XXXX市高铁站周边基础设施建设项目市高铁站周边基础设施建设项目瑞瑞和和安安惠惠项项目目管管理理集集团团有有限限公公司司通系统的功能完整17；3、妥善处理相交道路的关系，合理布设立交出入口，使其交通功能、地下管网、市政设施等总体系统协调、配套，形成完整的路网综合体系；4、尽可能地避让重要单位和建筑物，减少拆迁和占地，节省投资，降低项目建设难度。5.3.1.1.2 技术标准道路主要技术标准详见下表 5-1：主要技术标准表 5-1序号项目类别单位指标备注1道路等级主干路次干路2道路设计年限1年5153km/设计速度h6030404车道数(单向)条325净空m556BZZ-10路面36、标准轴载0BZZ-1007抗震设防烈度 6抗震设计标准度抗震设防烈度 6 度抗震设防措施等级 7 度8P排水重现期3P3920l照明x15lx交通工程及沿线设10施B 级C 级5.3.1.1.3 道路设计方案1、站前路设计方案站前路平面指标表XXXX市高铁站周边基础设施建设项目市高铁站周边基础设施建设项目瑞瑞和和安安惠惠项项目目管管理理集集团团有有限限公公司司表 5-182项目单位指标道路等级次干路km/设计速度h40设计使用年限n15起始路段绥远大街终至路段站中街路线全长m3223该段道路断面形式采用一块板形式。断面宽 33.5m，3.5m 人行道+3.5m 非机动车道+2m 路缘带+7.737、5m 机动车道+7.75m 机动车道+2m 路缘带+3.5m 非机动车道+3.5m 人行道。2、龙泉路设计方案龙泉路平面指标表表 5-3项目单位指标道路等级次干路km/设计速度h40设计使用年限n15起始路段站前路终至路段府佑路路线全长m705该段道路断面形式采用一块板形式。断面宽 30m，3.5m 人行道+3.5m 非机动车道+2m 路缘带+6m 机动车道+6m 机动车道+2m路缘带+3.5m 非机动车道+3.5m 人行道。3、兴泉路设计方案兴泉路平面指标表表 5-4平泉市高铁站周边基础设施建设项目平泉市高铁站周边基础设施建设项目瑞和安惠项目管理集团有限公司瑞和安惠项目管理集团有限公司19项38、目单位指标道路等级次干路设计速度km/h40设计使用年限n15起始路段绥远大街终至路段站中街路线全长m410该段道路断面形式采用一块板形式。断面宽 30m，3.5m 人行道+3.5m 非机动车道+2m 路缘带+6m 机动车道+6m 机动车道+2m路缘带+3.5m 非机动车道+3.5m 人行道。4、环站街设计方案环站街平面指标表表 5-5项目单位指标道路等级次干路设计速度km/h40设计使用年限n15起始路段站前路终至路段站前路路线全长m1855该段道路断面形式采用一块板形式。断面宽 35m，3m 人行道+4.25m 非机动车道+2.5m 路缘带+7.75m 机动车道+7.75m 机动车道+2.39、5m 路缘带+4.25m 非机动车道+3m 人行道。5、绥远大街设计方案绥远大街平面指标表表 5-6项目单位指标平泉市高铁站周边基础设施建设项目平泉市高铁站周边基础设施建设项目瑞和安惠项目管理集团有限公司瑞和安惠项目管理集团有限公司20道路等级主干路设计速度km/h60设计使用年限n15起始路段站前路终至路段祥宁街路线全长m592该段道路断面形式采用一块板形式。断面宽 80m，0.5m 土路肩+3.75m 人行道+3m 非机动车道+2m 侧分带+11.25m 机动车道+4.5m 绿化带+30m 泄洪渠+4.5m 绿化带+11.25m 机动车道+2m 侧分带+3m 非机动车道+3.75m 人行道40、+0.5m 土路肩。6、祥宁街设计方案祥宁街平面指标表表 5-7项目单位指标道路等级次干路设计速度km/h40设计使用年限n15起始路段环站街终至路段府佑路路线全长m1360该段道路断面形式采用一块板形式。断面宽 35m，3m 人行道+4.25m 非机动车道+2.5m 路缘带+7.75m 机动车道+7.75m 机动车道+2.5m 路缘带+4.25m 非机动车道+3m 人行道。7、府佑路设计方案府佑路平面指标表表 5-8项目单位指标平泉市高铁站周边基础设施建设项目平泉市高铁站周边基础设施建设项目瑞和安惠项目管理集团有限公司瑞和安惠项目管理集团有限公司21道路等级次干路设计速度km/h40设计使用41、年限n15起始路段站中街终至路段龙泉路路线全长m1078该段道路断面形式采用一块板形式。断面宽 41m，4.5m 人行道+4.5m非机动车道+11.5m机动车道+11.5m机动车道+4.5m非机动车道+4.5m 人行道。8、规划路一设计方案规划路一平面指标表表 5-9项目单位指标道路等级次干路设计速度km/h40设计使用年限n15起始路段站前路终至路段八沟大街路线全长m1332该段道路断面形式采用一块板形式。断面宽 33.5m，3.5m 人行道+3.5m 非机动车道+2m 路缘带+7.75m 机动车道+7.75m 机动车道+2m 路缘带+3.5m 非机动车道+3.5m 人行道。9、站西街设计方42、案站西街平面指标表表 5-10项目单位指标道路等级次干路平泉市高铁站周边基础设施建设项目平泉市高铁站周边基础设施建设项目瑞和安惠项目管理集团有限公司瑞和安惠项目管理集团有限公司22设计速度km/h40设计使用年限n15起始路段站前路终至路段府佑路路线全长m784该段道路断面形式采用一块板形式。断面宽 40m，3m 人行道+3.5m 非机动车道+2m 绿化带+11.5m 机动车道+11.5m 机动车道+2m 绿化带+3.5m 非机动车道+3m 人行道。10、站东街设计方案站东街平面指标表表 5-11项目单位指标道路等级次干路设计速度km/h40设计使用年限n15起始路段站前路终至路段府佑路路线全43、长m706该段道路断面形式采用一块板形式。断面宽 40m，4m 人行道+4.5m非机动车道+11.5m机动车道+11.5m机动车道+4.5m非机动车道+4m 人行道。11、规划路二设计方案规划路二平面指标表表 5-12项目单位指标道路等级次干路设计速度km/h30平泉市高铁站周边基础设施建设项目平泉市高铁站周边基础设施建设项目瑞和安惠项目管理集团有限公司瑞和安惠项目管理集团有限公司23设计使用年限n15起始路段环站街终至路段府佑路路线全长m230该段道路断面形式采用一块板形式。断面宽 25m，1.25m 绿化带+2m 人行道+2m 非机动车道+7.25m 机动车道+7.25m 机动车道+2m 44、非机动车道+2m 人行道+1.25m 绿化带。12、规划路三设计方案规划路三平面指标表表 5-13项目单位指标道路等级次干路设计速度km/h30设计使用年限n15起始路段站前路终至路段府佑路路线全长m440该段道路断面形式采用一块板形式。断面宽 20m，0.75m 绿化带+2m 非机动车道+7.25m 机动车道+7.25m 机动车道+2m 非机动车道+0.75m 绿化带。13、规划路四设计方案规划路四平面指标表表 5-14项目单位指标道路等级次干路设计速度km/h30设计使用年限n15平泉市高铁站周边基础设施建设项目平泉市高铁站周边基础设施建设项目瑞和安惠项目管理集团有限公司瑞和安惠项目管理集45、团有限公司24起始路段环站街终至路段兴泉路路线全长m1050该段道路断面形式采用一块板形式。断面宽 20m，0.75m 绿化带+2m 非机动车道+7.25m 机动车道+7.25m 机动车道+2m 非机动车道+0.75m 绿化带。14、规划路五设计方案规划路五平面指标表表 5-15项目单位指标道路等级次干路设计速度km/h40设计使用年限n15起始路段规划路四终至路段府佑路路线全长m300该段道路断面形式采用一块板形式。断面宽 33.5m，3.5m 人行道+3.5m 非机动车道+2m 路缘带+7.75m 机动车道+7.75m 机动车道+2m 路缘带+3.5m 非机动车道+3.5m 人行道。5.346、.1.1.4 路面设计1、路基工程（1）路基设计原则路基必须做到密实、均匀、稳定，路基回弹模量值应不小于30MPa，不能满足上述要求时应采取措施提高土基强度。路基填筑材料因地制宜，合理采用当地材料或工业废料。路基设计应经济、耐用，满足设计年限的使用需求。平泉市高铁站周边基础设施建设项目平泉市高铁站周边基础设施建设项目瑞和安惠项目管理集团有限公司瑞和安惠项目管理集团有限公司25路基设计要注意保护自然环境、景观，同时注意工程景观效果。（2）路基填筑及压实度根据道路的性质不同，采用不同的路基压实度，均需满足 城市道路设计规范（CJJ37-2012）的要求，按重型压实标准考虑。2、路面工程路面设计标准47、轴载：BZZ100，以设计弯沉值为路面整体刚度的设计指标计算路面厚度，土基回弹模量 E0=30MPa，主路土路床设计弯沉为 258（0.01mm）。本次设计应业主要求，尽量缩短基层养护时间，考虑采用柔性基层设计，辅路及非机动车道采用半刚性基层设计。（1）路面结构设计组合主路设计弯沉为 34.1（0.01mm），路面结构组合为：SBS 改性细粒式沥青砼AC-13F4cm改性乳化沥青粘层中粒式沥青砼AC20C6cm改性乳化沥青粘层粗粒式沥青砼AC25C7cm改性乳化沥青粘层粗粒式沥青碎石ATB3012cm下封层1cm乳化沥青透层级配碎石36cm（分二层摊铺、压实）总厚66cm平泉市高铁站周边基础设48、施建设项目平泉市高铁站周边基础设施建设项目瑞和安惠项目管理集团有限公司瑞和安惠项目管理集团有限公司26（2）辅路及非机动车道设计弯沉为 33.8（0.01mm），路面结构组合为：细粒式沥青砼AC-13F4cm乳化沥青粘层中粒式沥青砼AC20C6cm下封层1cm乳化沥青透层水泥稳定碎石36cm（分两层摊铺、压实）总厚47cm（3）人行道结构一：预制砼透水步道砖6cm1：5 水泥砂浆卧底3cm混凝土无砂砼15cm天然级配砂砾15cm总厚39cm（4）人行道结构二：花岗岩步道砖6cm1：5 水泥砂浆卧底3cm混凝土普通砼15cm天然级配砂砾15cm总厚39cm3、绿化工程道路中央分车绿化带：适当进行49、植物造景，乔木主要应用国槐、栾树等，增加部分针叶树种，如白皮松等。乔木与与灌木、平泉市高铁站周边基础设施建设项目平泉市高铁站周边基础设施建设项目瑞和安惠项目管理集团有限公司瑞和安惠项目管理集团有限公司27地被结合种植，增加紫薇等夏花植物，营造度假区域的景观氛围。人行道绿化带：对部分生长状况较好的现有乔木进行移植利用，包括部分龙爪槐、银杏、木槿等。增加行道树统一为国槐、合欢树种，并根据需要适当种植灌木及地被。根据区段需要适当增加植物层次。5.3.1.2 市政管网5.3.1.2.1 排水管网1、排水工程根据平泉县地区的气象特征和设计区域的建筑物分布情况及地理地形特点，需满足以下要求：（1）排水管渠50、系统应根据城镇总体规划和建设情况统一布置，分期建设。（2）管渠平面位置和高程，应根据地形、土质、地下水位、道路情况、原有的和规划的地下设施、施工条件以及养护管理方便等因素综合考虑确定。（3）排水干管应布置在排水区域内地势较低或便于雨污水汇集的地带。（4）管渠高程设计除考虑地形坡度外，还应考虑与其他地下设施的关系以及接户管的连接方便。（5）排水管渠系统的设计，应以重力流为主，不设或少设提升泵站。当无法采用重力流或重力流不经济时，可采用压力流（6）雨水管渠系统设计可结合城镇总体规划，考虑利用水体调蓄雨水，必要时可建人工调蓄和初期雨水处理设施。（7）污水管道和附属构筑物应保证其密实性，防止污水外渗平51、泉市高铁站周边基础设施建设项目平泉市高铁站周边基础设施建设项目瑞和安惠项目管理集团有限公司瑞和安惠项目管理集团有限公司28和地下水入渗。（8）雨水管道系统之间或合流管道系统之间可根据需要设置连通管。必要时可在连通管处设闸槽或闸门。连接管及附近闸门井应考虑维护管理的方便。本工程管线主要技术指标：管线主要技术指标表 5-16指标名称雨水排水管线污水排水管线最小覆土深度（m）人行道下0.70.6车行道下0.70.7最小水平净距（m）道路侧石边缘1.51.5给水管D200mm1.01.0D200mm1.51.5最小垂直净距（m）给水管线0.10.1污雨排水管线0.150.15沟渠（基础底）0.50.552、电力管网直埋0.50.5管块0.50.55.3.1.2.2 供电工程1、设计标准本项目用电主要为道路及广场照明，按照中华人民共和国行业标准 CJJ45-2006城市道路照明设计标准，同时参照 CIE 的TC-4.6 道路照明技术委员会颁布的道路照明质量标准的建议,并根据本工程范围内的道路及立交的特点和照明要求来确定照明标准。平泉市高铁站周边基础设施建设项目平泉市高铁站周边基础设施建设项目瑞和安惠项目管理集团有限公司瑞和安惠项目管理集团有限公司292、道路照明指标实施断面照明设计：机动车道采用 10m 双挑钢杆，灯杆安装在中央隔离带上，主路侧臂长 2.0m，采用 2180W LED 灯，灯杆平均53、布置间距为 30m 左右，每公里设置一套视频采集系统。机动车道：平均照度 20lx，平均亮度 2.0cd/m2，均匀度 0.4。非机动车道：平均照度 15lx，平均亮度 1.0cd/m2，均匀度 0.35。3、路灯电源规划电源由临近电网引入。同时规划设置开闭所、变配电室。对于开闭所和配电室，规划实施时供电部门可以根据实际情况补充配建。道路照明的电源设置靠近现有10kV线路所在位置。基本原则是每1500m左右设一座箱式变电站，供电半径一般不超过1000m。4、变配电系统本工程每座箱式变电站采用高压负荷开关控制，10kV 电源进线侧加氧化锌避雷器保护，出线侧加高压熔断器作短路和过负荷保护。低压侧为54、单母线结线,并设防浪涌保护装置；各低压出线回路采用漏电断路器作短路、过载及漏电保护，并设防浪涌保护装置。箱式变电站内设电容集中补偿，补偿后功率因数控制在 0.95左右。5、弱电工程根据区域分布，电信干线采用光缆，沿水泥管道敷设。电信管道须满足电话光缆、数据通信、其它通信、广播电视和备用线路等的铺设需要，不同用途的线路分管敷设。根据区内道路的特点，按照电信电缆的疏密，电信管路采用 6-8 孔通信管道，管孔平泉市高铁站周边基础设施建设项目平泉市高铁站周边基础设施建设项目瑞和安惠项目管理集团有限公司瑞和安惠项目管理集团有限公司30直径 75mm，埋深为管顶距永久地坪下 1.0m。6、计量方式本工程采55、用高供高量方式,在每座变电站的高压室设专用计量柜，根据供电部门的规定装设专用计量仪表。7、用电负荷量低压负荷计算采用需要系数法。用电负荷计算详见下表：用电负荷计算表表5-17用电设备设备容量(kW)需要系数 Kx功率因数计算系数计算负荷有功无功视在costgkWkvarkVA广场照明1050.800.800.7584.0063.00道路照明2840.800.800.75227.04170.28预留390.900.900.4834.9916.95小计427.68346.03250.23乘同时系数 0.9311.43225.20无功补偿-134.371低压侧负荷合计311.4390.83324.456、0补偿后功率因数0.96广场照明总装机容量约 105kW，道路照明 284kW，预留交通、通讯、监控用电及其他 39kW。经计算，项目年用电量 136.41 万kWh。5.3.1.3 交通工程交通管理设施包括交通标线和标记、交通标志、信号灯等内容。5.3.1.3.1 交通标志交通标志是显示箭头法规及道路信息的图形符号，它使交通法规得到形象、具体、简明表达，其具体作用是提供交通信息、平泉市高铁站周边基础设施建设项目平泉市高铁站周边基础设施建设项目瑞和安惠项目管理集团有限公司瑞和安惠项目管理集团有限公司31起到指导、控制交通，保障交通安全，提高行车效率，是交管部门正确执法的依据。包括警告标志、禁令57、标志、指示标志和指路标志。交通标志的位置以保证交通通畅和人车安全为目的，结合道路线形、交通状况等情况，根据交通需求设置必要的交通标志，及时准确通过信息，是车辆、行人能顺利、快捷的抵达目的地，避免发生错向行驶。交通标志的设置应按警告、禁令、指示的顺序、先上后下、先左后右进行排列。各种标志的设置应使驾驶人员和行人容易看到，并能准确判读的醒目位置。本项目的交通标志有：1、警告标志：警告车辆、行人注意危险地点的标志，如十字交叉注意信号灯、易滑、注意非机动车、事故易发路段等。2、禁令标志：禁止或限制车辆、行人交通行为的标志如禁止通行、禁止驶入、禁止机动车通行、禁止载货汽车通行、禁止汽车拖、挂车通行、禁止58、拖拉机通行、禁止向左（右）转弯、禁止掉头、禁止超车等。3、指示标志：指示车辆、行人行进的标志如直行、向左转弯、向右转弯、环岛行驶、单行路、干路先行、右转车道、直行车道、允许掉头等。4、指路标志：传递道路方向、地点、距离信息的标志如地名、国道编号、行驶方向、十字交叉口、干路先行等。5、辅助标志：附设在主标志下，起辅助说明的标志。平泉市高铁站周边基础设施建设项目平泉市高铁站周边基础设施建设项目瑞和安惠项目管理集团有限公司瑞和安惠项目管理集团有限公司325.3.1.3.2 交通标线和标记交通标线是交通管理设施，起引导交通和保障交通安全的作用，具有强制性、服务性和诱导性。包括各种路面标线、导向箭头、文59、字等。道路路面标线主要有：车道分界线、车道边缘线、车道导流线、出入口标线。标线采用夜间反光的热熔型标线涂料。本项目的道路交通标线有：1、指示标线：指示车行道、行车方向、路面边缘、人行道等设施的标线。如车行道分界线、车行道边缘线、人行横道线、公交停靠站等。2、禁止标线：告示道路交通的遵行，禁止限制等特殊规定，如禁止变换车道线、信号灯路口的停止线、禁止路边长时间停放车辆线、复杂行驶条件路口导流线、专用车道线、禁止掉头线。3、警告标线：促使车辆驾驶人员及行人对道路上的特殊情况，提高警觉，准备防范应变措施的标线如铁路平交道口标线等。以上标志、标线依据工程交通要求选取，设计按照国标道路交通标志和标线（G60、B57681999）及 道路交通标志和标线实用手册（GB57681999）的规定进行。标志的文字和图集采用高强级反光膜，底板采用工程级反光膜，标线材料采用热熔性漆。5.3.1.3.3 信号灯地面相交道路均设置信号灯控制，在道路营运初期可首先在重要交叉口安装信号灯及控制设备，次要道口做好信号灯设备的预埋件工程，视交通流增长情况进行安装。大型路口信号灯可考虑设置四相位信号系统，先放行直行流平泉市高铁站周边基础设施建设项目平泉市高铁站周边基础设施建设项目瑞和安惠项目管理集团有限公司瑞和安惠项目管理集团有限公司33量后放行左转，左转车辆可在专用的左转待转区等待左转，视人流及非机动车数量情况确定是否设置61、行人和非机动车专用相位。应设置行人专用信号灯，方便行人过街。中小型路口信号灯可考虑采用两相位或三相位，干路设置左转专用相位，设置行人专用信号灯，方便行人过街。所有信号灯应考虑设置倒计时系统，无论对于提高行人的安全性还是提高交叉口的使用效率都是很有好处的。5.3.1.3.4 交通监控系统通过重要路段及交叉口的监控，规范车况运行和见识交通运营状态，实现提高路网通行能力这一目标，从系统的可扩展性设计，以及设备接口、性能等方面的预留空间上考虑本工程的交通监控需求。系统应具有与区域交通监控中心进行信息交换或信息共享的功能。在中远期，在相关节点应能够进行协调或统一控制。由于项目地域较为开阔，道路交通条件较62、好，车辆车速较高，必须在重要交叉口配置必要的监视和监控设备。在工程建设期间，应在交叉口及必要路段预埋设沿线和过路管道，埋设必要的交通窨井，为将来安装监控监视设备做准备。若有条件，应同时为远期系统扩展预留接口。5.3.2 广场工程5.3.2.1 设计原则1、实用性：“多方式一体化”接驳，到发分层，人车分流；2、经济性：充分利用原有地形高差，减少地下空间开挖面积；3、美观性：三轴合一，重塑城市广场形象。结合广场景观，平泉市高铁站周边基础设施建设项目平泉市高铁站周边基础设施建设项目瑞和安惠项目管理集团有限公司瑞和安惠项目管理集团有限公司34开辟良好、舒适步行空间；4、合理性：结合广场及周边场地，对各63、类车流进行规整分类，减少旅客换乘距离；5、可行性：近/远期相结合，保证方案可实施性。5.3.2.2 平面设计广场设计方案围绕着契丹特色、辽河源文化的主题展开。地面采用花岗岩铺装，铺装以及广场内雕塑的设计意在让游客一出站就感受到浓郁的地域文化气息，给人以深刻的印象。站口外大面积的铺装广场满足了站前广场的功能要求。东西向富有导向感的铺装方便旅客快速的集散。左右两侧的区域内精致的小品，图案化的铺装引人入胜。在中轴正对站口位置设置大面积铺装以供旅客集散。在高铁站红线外，设置东西走向的通道，以供乘坐各种交通工具的客流进出高铁站。通道的铺装与广场大面积铺装有所区别，带有明显的引导性，方便旅客顺利的集散。广64、场中心位置设有大型浅水池，且靠近站口一侧设置有景观喷泉，与平泉“平地生泉”的名字由来相呼应，给人留下深刻印象。为保证后期养护管理简单，喷泉采用旱喷，通过铺装的材质和色彩变化来体现平地生泉的感觉。平泉多山，地形南低北高，站前广场利用地形谷地设计出城市跌水景观，叠水顺势而下，形成独特的山水融城的景观。在广场两侧设计了两组树阵，成为广场上的两道绿色呼吸空间，又对两侧喧闹的停车场进行有效的遮挡。树阵下设置座凳等平泉市高铁站周边基础设施建设项目平泉市高铁站周边基础设施建设项目瑞和安惠项目管理集团有限公司瑞和安惠项目管理集团有限公司35城市家具。夏天可以遮阳，冬天阳光透过枝干，体现以人为本的原则。5.3.65、2.3 交通组织1、利用地形特点，出站平台伸入广场，出站客流直达广场，车行道路下穿平台，人车流线分形，实现平台与广场相结合，有利于高峰客流的疏导。高铁站平台下方设置停车场，由扶梯连接地面与平台，旅客下车后可通过扶梯到达平台，进入主站房，空间更为连贯，体验更为舒适便捷。2、利用广场中轴线地理位置高，两侧低的前原有地貌特点，环站路在此处下穿，充分保留原始地形地貌。3、原有站中路两条支路之间为一条沟，现改造为中央景观带，道路分两端单行减少地形改造成本，变消极为积极，提升周边土地附加值。5.3.2.4 绿地、树木维护1、绿地、林木养护管理目标（1）根据绿化设计意图，对植物群落进行合理养护，使植物季相分66、明，色彩丰富，声场茂盛，营造优美的植物景观。（2）在植物生长的各个阶段，应不断进行调整充实，使植物群落完整，层次丰富，黄土不裸露，保持叶面清洁和有整体观赏效果。（3）树木及时修剪，无徒长枝、病虫枝、过密枝、伤损枝；宿根植物及时翻种、断根、间删；植物无死株。（4）无缠绕性、攀缘性杂草，植物长势优良。（5）绿地整洁、无杂物、无白色污染、无绿化生产垃圾（如平泉市高铁站周边基础设施建设项目平泉市高铁站周边基础设施建设项目瑞和安惠项目管理集团有限公司瑞和安惠项目管理集团有限公司36树枝、树叶、草屑等）。（6）垂直绿化应根据不同植物的攀援特点，采取相应的牵引，设置网架等技术措施，视攀援植物的生长习性，覆盖67、率不得低于80%，开花的攀援植物能适时开花。（7）充分利用有机肥，增强土壤肥力，改善土壤物理性状，有利于植物生长。（8）提倡综合防治，病虫害控制在以不影响观赏效果的危害程度之内。（9）树木成活率 98%以上。2、绿地、林木养护管理措施（1）制定绿地养护管理质量考评管理办法，明确奖惩措施，促进绿地养护管理规范化。（2）定期对绿地、林木进行整形修剪、病虫防治，进一步推行精细化管理。（3）聘请园林专家做好绿化种植技术指导和业务培训。（4）冬季养护管理措施加强绿地植物冬季防寒措施。根据园林植物生长特点，采取了浇灌防冻水、缠草绳、搭建防寒棚等防护措施。对绿化设施进行防冻检查，对喷泉、喷头、水嘴、水管、自68、动喷水设施等做了放水处理，并拆卸入库。完善绿地冬季防风防火应急措施，加固树木支撑，及时去除枯死枝、病虫枝，提高了树木的防风御寒能力。对绿篱、草坪、乔灌木做好冬季追肥工作，做好乔灌木冬季整型修剪及绿地除草工作。加强植物病虫害防治，对相应设施进行维护，对缺损部分进行补栽补植。平泉市高铁站周边基础设施建设项目平泉市高铁站周边基础设施建设项目瑞和安惠项目管理集团有限公司瑞和安惠项目管理集团有限公司37第六章环境影响评价6.1 编制目的为了贯彻执行中华人民共和国环境保护法和国务院 1998年颁布实施的中华人民共和国环境保护法，保证城市建设与环境保护协调发展。根据本项目的实际情况，重点分析项目建成后的废水69、废气、噪声和施工期的噪声、扬尘对周围环境产生的影响，并提出预防和治理措施。6.2 编制依据 中华人民共和国环境保护法；中华人民共和国环境保护法；环境空气质量标准GB3095-2012；污水综合排放标准GB8978-2002；大气污染物综合排放标准GB16297-1996；建筑施工场界噪声限值GB12523-2011。6.3 主要污染物及治理措施1、建设期项目建设施工期的机械噪音及运营期的汽车噪音对该区域内生物的正常生活会产生一定影响，特别是在夜晚休息期间。道路施工中采用的机械主要有打桩机、挖掘机、推土机、平地机、灰土拌合机、压路机等，这些设备在使用过程中均产生不同声级的平泉市高铁站周边基础设70、施建设项目平泉市高铁站周边基础设施建设项目瑞和安惠项目管理集团有限公司瑞和安惠项目管理集团有限公司38噪声。施工期间运输砂石料、水泥等施工材料时产生的扬尘、施工机械噪声以及建筑工地和施工人员驻地的生产和生活污水也会对区域内生物的生活产生影响。根据类比调查资料，产生噪声的主要设备情况见表 6-1。主要施工机械噪声情况表表 6-1序号机械名称噪声值 db（A）序号机械名称噪声值 db（A）1钻机877推土机862木工机械988压路机813卷扬机909装载机904焊机8810沥青摊铺机855吊车10311发电机96搅拌机7912找平机90由表中可以看出，工程产生噪声设备较多，这些机械由于施工特点要求71、，具有一定的流动性，不易采取降噪消音措施。因此不可避免地对周围环境产生一定影响。同时在建设阶段，施工机具产生的油污对地表地下水形成一定的污染。2、运营期：项目投入运营后汽车尾气排放出的废气中含有SO2、CO2、CO、NO、Pb 等有毒有害气体及固体颗粒，会使道路两侧一定范围内的大气质量有所下降。另外，随着汽车交通量的不断增加，车辆行驶也必将带来大量的噪声污染，将会给该区域内的生态环境造成一定的影响。6.4 减缓工程建设对环境影响的对策措施平泉市高铁站周边基础设施建设项目平泉市高铁站周边基础设施建设项目瑞和安惠项目管理集团有限公司瑞和安惠项目管理集团有限公司39为消除或减缓、降低本项目对环境所造72、成不利影响，本次研究在设计、建设、运营等环节都做了相当深入的考虑。1、施工期间噪声控制通过限制车型等交通管制措施减少环境敏感点处的交通流量或减少车流中重型车比例，从而降低噪声干扰和空气污染。一般来说，交通量减少一倍，噪声降低 35dB；重型车每减少 10%，噪声降低 12dB。施工期间噪声控制主要采取以下方式：（1）对道路建设后期，两侧建筑物的使用性进行区分，合理布设，减少噪声的影响。（2）合理安排施工时间（午间 12：0014：00；夜间 22：006：00 时间段内严禁施工），对夜间一定要施工，但又要影响居民声环境的工地，应对施工机械采取降噪措施，也可在工地周围或居民集中地周围设立临时的声73、障装置，以保证居民区的声环境质量。（3）沿线尽量创造条件，设置隔音绿化带降噪。（4）在沿线设置禁鸣标志。2、施工扬尘污染治理（1）施工路段因筑路材料的拌合以及大量土方、石料的运输使尘土飞扬，使施工人员和靠近道路的工厂及居民受影响，所以建议一般料场、灰土拌合站选择站址时在 200m 半径内不得有集中的居民区并采取相应措施，覆盖、洒水、固栏、加棚等，进行防护污染保护。（2）在灰土拌合铺设期要注意减少灰土运输车辆的二次扬平泉市高铁站周边基础设施建设项目平泉市高铁站周边基础设施建设项目瑞和安惠项目管理集团有限公司瑞和安惠项目管理集团有限公司40尘，在施工时配备洒水车，敏感点路段扬尘严重时，采取洒水降尘74、以减少扬尘污染。（3）运输水泥、白灰、砂子、石料、粉煤灰，必须采取覆盖措施，防止途中污染环境。（4）营运期间车辆尾气污染防护治理绿化绿地对汽车尾气中污染物有显著的净化吸收作用，道路沿线及站前广场多种植乔、灌木等成活率高的树木，这样即可净化吸收车辆尾气中的污染物，衰减大气中总悬浮微粒，又可以美化环境和改善道路沿线景观。6.5 大气环境质量工程施工期大气环境污染主要来自工地扬尘和铺筑路面时的沥青烟气。场地的风吹扬尘影响范围一般在 100m 以内。施工阶段对汽车行驶路面勤洒水（每天 45 次），可以使空气中的扬尘量减少 70%，收到较好的降尘效果。沥青烟气主要出现在沥青熬炼、搅拌和铺设过程中，以熬炼75、时排放量最大。在铺设路面阶段，应对沥青作业场地，尤其是熬炼场地慎重选择，使其下风向避开居民密集区，并要求周围 100m 范围内无居民住宅。建议采用封闭式厂拌工艺。营运期大气环境影响因子主要为汽车尾气。大气扩散条件相对较好，汽车尾气的排放对住宅环境影响不显著；若大气扩散条件不好，车流量又大时，在距交通干线 50m 范围内会有氮氧化物和一氧化碳废气的影响。平泉市高铁站周边基础设施建设项目平泉市高铁站周边基础设施建设项目瑞和安惠项目管理集团有限公司瑞和安惠项目管理集团有限公司416.6 交通噪声根据类比分析，本项目建成后，道路周围邻街户外窗前噪声（白天、夜间）的等效声级基本能达到城市区域环境噪声标准76、（GB3096-2008）中的四类区标准要求。6.7 振动环境影响道路交通振动是指由道路上行驶车辆的激振而产生的地面振动，因而道路交通振动很大程度上取决于道路结构和地质条件。道路交通激振引起道路两侧地面振动，会给人体、建筑、精密设备和文物等产生影响。振动在地面传播时，其振动强度随距离衰减较快。一般情况，道路交通振动传至距路边 30m 左右便不会有太大的影响，传至 50m 便可安全。本项目道路建设采用高等级水泥混凝土路面设计，只要施工时严格按照规范要求作业，即可保证良好的路面平整度，可有效降低交通振动影响。6.8 环保监测设施方案根据（86）国环字第 003 号文件精神，本项目在建设时应严格做到77、污染防治与主体工程同时设计，同时施工，同时投产的“三同时”原则。为了确保项目投产后的“三废”排放符合国家规定的“三废”排放标准，以及“三废”处理设备的完善和正常运转。本项目将配备专职人员管理环保工作，配备相应的设备，如酸度计，COD 测试仪，玻璃器皿等，并制定有关安全操作及环境管理的规章制度。平泉市高铁站周边基础设施建设项目平泉市高铁站周边基础设施建设项目瑞和安惠项目管理集团有限公司瑞和安惠项目管理集团有限公司42第七章 劳动安全卫生7.1 施工中应执行的安全规程按照劳动法等五十三条第二款关于“新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用”的规定，78、本工程对劳动安全卫生设施同时进行设计。本工程建设主要目的是顺应城市发展需求，促进旅游业的发展。但在在工程施工及运行时也存在着影响职工安全的问题，对待这些可能出现的问题，设计上做了周密的考虑，采取了必要的防范措施。建设工程安全生产管理，必须坚持安全第一，预防为主的方针，这是国家在建设工程安全生产工作中“以人为本”思想的体现，是国家对保护劳动者权力、保护社会生产力高度重视的具体体现。工程施工中应执行的安全规程如下：1、建筑机械使用安全技术规程（JGJ33-2001）；2、建筑安装工人安全技术操作规程；3、塔式起重机安全规程（GB5144-2006）；4、建筑基坑支护技术规程（JCJ120-99）；79、5、建设工程施工安全规程（DB13（J）45-2003）；6、给水排水设计手册2012 年第三版；7、生活饮用水卫生标准（GB57492006）；8、建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定劳动部令（96）平泉市高铁站周边基础设施建设项目平泉市高铁站周边基础设施建设项目瑞和安惠项目管理集团有限公司瑞和安惠项目管理集团有限公司43第 3 号。7.2 施工中必须遵守的基本规定1、施工单位必须建立健全安全生产责任制度和安全生产教育训练制度，并制定相应安全生产规章制度和操作规程，同时，应当设立安全生产管理机构，并配备专职安全生产管理人员。2、施工单位应当根据建设工程施工特点、范围，对施工现场易发生重大事故80、的部位、环节进行监控，制定施工现场生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。3、施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、孔洞口、基坑边沿等危险部位，设置明显的安全警示标志。4、施工企业必须为从业人员提供国家标准或行业标准的劳动防护用品。作业人员必须按照使用规则佩戴、使用劳动防护用品。5、各级施工管理人员和施工技术人员都应熟悉施工安全规程，操作人员必须熟悉施工现场安全管理规定及岗位安全操作规程，不得违章指挥和违章作业。6、垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、登高架设作业人员等特种作业人员，必须81、按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业人员资格证书后，方可上岗作业。7、在施工组织设计中，编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经技术负责人、总监理工程师平泉市高铁站周边基础设施建设项目平泉市高铁站周边基础设施建设项目瑞和安惠项目管理集团有限公司瑞和安惠项目管理集团有限公司44签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。8、施工过程中，如果发生工程变更等情况，影响安全施工时，施工组织设计或专项施工方案应及时进行修改、补充和完善。9、施工组织设计或专项施工方案应根据人员状况、工程结构、施工方法、施82、工环境、作业条件、使用的材料、机械设备等情况进行安全性分析，从管理、技术、防护设施等方面制定预防事故发生、消除不安全因素的针对性措施。平泉市高铁站周边基础设施建设项目平泉市高铁站周边基础设施建设项目瑞和安惠项目管理集团有限公司瑞和安惠项目管理集团有限公司45第八章节能分析8.1 节能设计8.1.1 节能设计依据及用能标准中华人民共和国节约能源法；关于印发节能减排综合性工作方案的通知（国发200715号）；节能中长期专项规划（发改环资20042505 号）；中国节能技术政策大纲（国家发改委。科技部 2006 年12 月）；国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术（国家发改委 2005 年 683、5 号）；通用用电设备配电设计规范GB50055-2011；供配电系统设计规范GB50052-2009；节电措施经济效益计算与评价GB/T13471-2008；河北省节约能源条例（2006 年 5 月 24 日河北省第十届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过）；河北省用水定额DB13/T1161-2009。8.1.2 节能措施1、选用低损耗节能变压器；2、采用静电电容器补偿无功负荷；3、合理选用导线截面，以减少线路损耗；4、选用高光效节能型光源，建议优先考虑太阳能灯具；平泉市高铁站周边基础设施建设项目平泉市高铁站周边基础设施建设项目瑞和安惠项目管理集团有限公司瑞和安惠项目管理集团有限公司484、65、公共照明采用光敏开关和钟控开关控制；6、电器器件采用节能型；7、循环水泵采用变频控制，可节约电能 50%左右；8、各种辅助设备所配电机均采用国家推荐的节能型产品。8.1.3 能耗种类和数量1、本项目主要能源消耗种类电能：主要用于广场及道路照明等；广场照明总装机容量约105kW，道路照明 284kW，预留交通、通讯、监控用电及其他39kW。经计算，项目年用电量 136.41 万 kWh。水：主要用于景观绿化、道路浇洒等。经计算，项目年用水量为 36896.24m3。2、能耗数量（1）广场工程用电量：本项目年用电 33.11 万 kWh。用水量：本项目年用水量 7300m3。（2）道路工程用85、电量：本项目年用电量 89.5 万 kWh。用水量：本项目年用水量 29596.24m3。此外预留年用电量 13.79 万 kWh。经过计算，本项目整体年耗电量 136.41 万 kWh。年耗水量36896.24m3。本项目主要能源和含耗能工质的品种及年需要量见：项目主要能源和含耗能工质的品种及年需要量表。平泉市高铁站周边基础设施建设项目平泉市高铁站周边基础设施建设项目瑞和安惠项目管理集团有限公司瑞和安惠项目管理集团有限公司47项目主要能源和含耗能工质的品种及年需要量表表 8-1序号主要能源及耗能工质名称年需要量折算系数折标煤（t）备注单位实物单位系数1电万kWh136.41kgce/kWh086、.1229167.6598.15%3水t36896.24kgce/t0.08573.161.85%全部能源消耗折合标准煤年用量(t)170.81本项目全部能源消耗折合标准煤年用量为 170.81t。8.2 节水水是宝贵资源，应提高节水意识。景观及绿化用水由瀑河引入，经处理达到标准后使用。绿化灌溉采取喷灌、微灌等节水高效灌溉方式。要加强用水管理，减少在日常用水的跑、冒、滴、漏现象，达到节约用水的目的。8.3 节能效果分析节约能源是我国能源政策的重要组成部分。本项目本着节约能源、利用能源的目的，在满足正常生活条件下，尽量减少能源的不必要损耗，在充分利用能源的同时，获得最大的经济效益。建立健全节能管87、理制度，加强节能管理。经分析，该项目经过以上节能措施处理，可以满足国家和河北省的节能相关要求。项目使用的主要能源种类合理，能源供应有保障，从能源利用和节能角度考虑，项目是可以接受的。平泉市高铁站周边基础设施建设项目平泉市高铁站周边基础设施建设项目瑞和安惠项目管理集团有限公司瑞和安惠项目管理集团有限公司48第九章组织机构与人力资源配置9.1 组织机构为保障平泉市高铁站基础设施建设项目的顺利实施，根据平泉市政府批准，成立平泉市高铁站基础设施建设项目指挥部办公室，由项目承办单位主要领导担任总经理，下设办公室、财务部、材料采购部、预算部、工程部五个职能部门，各部门之间相互协调，相互配合，为完成同一个目88、标而发挥作用。9.2 工作制度本项目工作人员每天工作 1 班，每班工作 8 小时，节假日安排专人进行值班，每人每周工作时间不超过 40 小时，节假日进行轮休。本项目总定员 17 人，具体分配如下：项目定员表表 9-1序号部门工作人员备注1办公室32财务部33材料采购部44预算部25工程部5合计17平泉市高铁站周边基础设施建设项目平泉市高铁站周边基础设施建设项目瑞和安惠项目管理集团有限公司瑞和安惠项目管理集团有限公司49第十章项目实施进度10.1 建设期依据项目的建设内容及常规的步骤和顺序及审批部门的统筹工程计划，本项目建设期拟定为 3 年，自 2017 年 8 月至 2020 年8 月。10.89、2 建设期规划10.2.1 编制依据和原则1、项目的建设内容及承担单位的要求；2、项目建设的常规步骤及顺序；3、项目具体建设内容的实际工作进度及情况；4、项目审批部门的统筹工作计划。10.2.2 建设前期、建设期本项目首先要进行地质初勘，设备调研、考查，并逐步开展初步设计和施工图设计，在此过程中完成设备订货，待施工图完成后即可对工程开展招标建设，并进行土建工程施工，在建设期间应优先建设主要景点，再依次辅助设施，最终试运营和正试运营。10.3 实施进度安排1、本项目建设期各实施进度规划如下：（1）前期工作（可研报告编制及审批）2 个月；（2）初步设计 4 个月；平泉市高铁站周边基础设施建设项目平90、泉市高铁站周边基础设施建设项目瑞和安惠项目管理集团有限公司瑞和安惠项目管理集团有限公司50（2）工程设计（工程招标、施工图设计）4 个月；（3）现场准备与土建施工 20 月；（4）设备订购 6 个月（包括在土建施工中同时进行）；（5）设备调试 6 个月（包括在土建施工中后 4 个月进行）；（6）人员培训 4 个月；（7）试运营 2 个月；（8）正式运营。2、项目实施规划进度表本项目实施进度计划详见表 10-1。平泉市高铁站周边基础设施建设项目平泉市高铁站周边基础设施建设项目瑞和安惠项目管理集团有限公司瑞和安惠项目管理集团有限公司6051项目实施进度表表 10-1序号项目名称时间（月）2468191、0121416182022242628303234361前期准备和核准2初步设计3工程设计4现场准备与土建施工5设备考察及订购6设备安装调试7人员培训8试运营9正式运营平泉市高铁站周边基础设施建设项目平泉市高铁站周边基础设施建设项目瑞和安惠项目管理集团有限公司瑞和安惠项目管理集团有限公司52第十一章项目招标方案11.1 招标的依据1、建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定；2、中华人民共和国招标投标法；3、工程建设项目招标范围和规模标准规定；4、工程建设项目货物招标投标办法；5、工程建设项目勘察设计招标投标办法；6、工程建设项目施工招标投标办法；7、工程建设项目施工监理招标92、投标办法；8、河北省实施中华人民共和国招标投标办法。11.2 招标的范围依照中华人民共和国招标投标法的有关规定，本项目的设计、施工、监理、重要设备和材料的采购均须进行招标（涉及重要文献安全的除外）。11.3 招标的方式依照中华人民共和国招标投标法的有关规定，本项目的工程勘察、设计、施工、监理、重要设备和材料的采购实行公开招标（涉及重要文献安全的除外）。11.4 招标的组织形式平泉市高铁站周边基础设施建设项目平泉市高铁站周边基础设施建设项目瑞和安惠项目管理集团有限公司瑞和安惠项目管理集团有限公司53本项目将根据中华人民共和国招标投标法、河北省实施办法并结合建设单位意见制定招标投标方案。本项目采用93、公开招标方式进行，招标范围包括：工程勘察、设计、建安工程、工程监理。本项目将委托有相应资质的招标代理机构组织招标。具体内容见下表。平泉市高铁站周边基础设施建设项目平泉市高铁站周边基础设施建设项目瑞和安惠项目管理集团有限公司瑞和安惠项目管理集团有限公司54河北省建设项目招标方案和不招标申请表表 11-1项目名称平泉市高铁站周边基础设施建设项目项目建设单位平泉市城市建设资金管理办公室项目单位负责人及电话徐佳庆13932419963建设内容土地征收，建设站前广场、周边道路以及管网工程项目建设地点和时限平泉高铁站周边；建设期：3 年总投资额 100066 万元资金来源及构成自筹 5000 万元，PPP94、 模式筹措 95066 万元是否含有或拟申请国有投资或国家融资否合同估算额（万元）招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式全部招标部分招标委托招标自行招标公开招标邀请招标勘察57设计933建筑工程44863安装工程监理622设备重要材料拟选择的招标公告发布媒介河北省招标投标综合网、河北建设工程信息网情况说明：项目建设单位（盖章）年月日注：本表一式四份，由项目建设单位填写平泉市高铁站周边基础设施建设项目平泉市高铁站周边基础设施建设项目瑞和安惠项目管理集团有限公司瑞和安惠项目管理集团有限公司55第十二章投资估算及资金筹措12.1 总投资估算依据及说明本项目总投资估算为 100066 万元，全部为95、建设投资。参见附表 12-1：总投资估算表。12.1.1 总投资估算编制依据1、建设项目经济评价方法与参数（第三版）；2、基本建设财务管理规定（财建2002394 号）；3、投资项目可行性研究指南（试用版）（计办投资200215号）；4、河北省建筑工程概算定额（冀建质2005562 号）；5、工程勘察设计收费管理规定（国家计委、建设部计价格200210 号）；6、建设工程监理与相关服务收费管理规定（发改价格2007670 号）；7、建设项目环境影响咨询收费规定（国家计委、国家环保总局计价格2002125 号）；8、招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980号）；9、项目承担企业提供的96、项目技术资料、相关专业提供的估算资料；10、机电产品报价手册、当地类似工程技术经济指标。12.1.2 总投资估算范围平泉市高铁站周边基础设施建设项目平泉市高铁站周边基础设施建设项目瑞和安惠项目管理集团有限公司瑞和安惠项目管理集团有限公司56本项目总投资估算包括广场和道路工程建筑工程费、征地拆迁费、工程建设其他费用、预备费用等投资。12.1.3 总投资估算说明1、广场和道路工程建筑工程费估算建（构）筑物工程量由土建专业提供。建筑物投资参照当地类似工程单方造价指标估算；构筑物和场区附属工程参照河北省建筑工程概算定额指标估算。2、工程建设其他费用估算工程建设其他费用以工程费用为基数，参照基本建设财务97、管理规定和河北省建设项目概算其他费用定额等有关工程经济指标进行估算。3、预备费用估算基本预备费按工程费用和工程建设其他费用之和的 2.34%估算为 2337 万元；涨价预备费按现行政策规定估算为零。12.2 总投资估算和投资使用方案12.2.1 项目总投资估算1、建设投资估算本项目建设投资构成分析参见下表：建设投资构成分析表。平泉市高铁站周边基础设施建设项目平泉市高铁站周边基础设施建设项目瑞和安惠项目管理集团有限公司瑞和安惠项目管理集团有限公司57建设投资构成分析表表 12-1序号费 用 名 称单位金额所占建设投资比例备注1工程费用万元4486344.83%2工程建设其他费用万元528665298、.83%3预备费万元23372.34%4建设投资合计万元100066100%12.2.2 投资使用方案1、建设投资使用计划本项目建设投资100066万元。计划在建设期第一年投入50000万元，占总投资的49.97%；在建设期第二年投入30000万元，占总投资的29.98%；在建设期第三年投入20066万元，占总投资的20.05%。12.3 资金筹措方案本项目总投资估算为100066万元，其中，自筹5000万元，PPP模式筹措95066万元。平泉市高铁站周边基础设施建设项目平泉市高铁站周边基础设施建设项目瑞和安惠项目管理集团有限公司瑞和安惠项目管理集团有限公司58第十三章社会评价13.1 项目对99、社会的影响分析承德市是国家甲类开放城市，毗邻京、津、西顾张家口、东接辽宁、北倚内蒙、南邻秦皇岛、唐山，是燕山腹地、渤海之滨重要的区域性城市。京沈客运专线是充分考虑把承德等城市从经济发展二线纳入一线的客观需要，平泉市高铁站的建设将促进承德经济一体化发展。承德优越的区域位置决定其经济一体化对于协调京津冀区域经济发展起到重要枢纽作用。本项目的建设将进一步完善平泉市路网系统规划，推进该区域的环境整治和城市化进程，市政基础设施进一步完善，可为人民群众提供更加便捷的运输服务，促进平泉地区的经济发展、创造就业机会，具有十分重要的意义。同时充分结合契丹风情、辽河源文化特色，树立平泉市新的城市形象，扩大平泉城市100、综合影响力，接待八方游客。项目建设符合河北省和平泉市发展规划的要求，符合当地旅游发展总体规划的要求，顺应城市发展需求。项目建设将成为地区发展的先驱动力。城市新形象的确立也对加快当地旅游产业的发展有较大的促进作用。巨大的社会效益将为平泉的未来与发展注入新的活力。13.2 项目与所在地互适性分析平泉高铁站周边区位优越，改建后站前广场、道路等基础设施完善，服务功能齐全，交通便利。该项目的建设，将在疏导规平泉市高铁站周边基础设施建设项目平泉市高铁站周边基础设施建设项目瑞和安惠项目管理集团有限公司瑞和安惠项目管理集团有限公司59范运输市场、方便旅客出行上发挥重要作用，将为承德市客运分流打下良好的基础，将101、成为区域交通枢纽的亮点，创造更加良好的城市交通环境，起到交通在区域经济发展中的先行作用，是一个带动区域性经济发展和城市交通规范化的亮点工程。本项目建设完成后将直接刺激平泉市交通运输业及客运流量的增长，避免交通拥挤，秩序混乱，安全隐患等状况。项目建设有利于城市建设规划，实现铁路公路客运交通与城市公交实行统一管理、合理分工、衔接有序、资源共享、有利发展的一种交通模式，使平泉的客运市场的发展更加有序。平泉市独到的自然资源及历史文化背景赋予了其巨大的市场潜力，交通的日益便利将促进该县的贸易往来，同时将吸引更多的游客来此观光旅游。站前广场、配套道路的改造建设将大大提高道路的通达能力，为高峰客流提供有效的102、疏导。同时本项目的建设也将为高铁站附近居民提供更好的居住环境，改善平泉站前区域发展，对增加当地居民的收入，提高居民生活水平具有积极的影响。由此可见，本项目与当地的互适性良好，项目单位各项管理制度比较健全，对该项目的建设有较强的承担能力，可保障项目既定目标的实现。13.3 社会风险分析本项目主要通过建设窗口单位平泉市高铁站，整治道路、提升自然环境，新建广场，新建给排水、供电、燃气、热力等地下管网配套基础设施，以提高高铁站的服务水平和接待能力。项目平泉市高铁站周边基础设施建设项目平泉市高铁站周边基础设施建设项目瑞和安惠项目管理集团有限公司瑞和安惠项目管理集团有限公司60的建设符合国家政策和当地政府103、的发展规划，对推动当地经济和社会的发展具有积极的意义。本项目对所在地文化、风俗等社会因素无明显的影响，社会风险小。参照表 13-1社会风险分析表表13-1序号风险因素持续时间可能导致的后果措施建议1移民安置问题较短项目延期及时安置移民或支付补偿款2民族矛盾、宗教问题无无3弱势群体支持问题无无4受损补偿问题短项目延期及时支付补偿款13.4 社会评价结论综上所述，本项目建设要求迫切，且得到了各方面及政府部门的大力支持，项目实施过程中风险较小。本项目的建设将产生积极的社会影响，与所在地互适性良好，将有力地促进当地经济的建设和发展。平泉市高铁站周边基础设施建设项目平泉市高铁站周边基础设施建设项目瑞和安104、惠项目管理集团有限公司瑞和安惠项目管理集团有限公司61第十四章风险分析14.1 风险识别通过对项目的综合分析，以及对各种风险因素的多方面比较，本项目可能引发社会稳定风险的各种因素详见下表：主要风险因素识别表表 14-1序号风险类型发生阶段风险因素1工程风险决策法律风险2工程风险实施噪声风险3工程风险实施和运行生态环境风险4与社会互适性风险实施社会治安风险14.2 风险化解措施1、政策、法律风险化解措施项目单位认真落实项目前期规划、国土等相关部门的批复意见；严格按照项目申报流程办理手续，手续不完备不进行开工建设；严格按照法律法规要求进行工程招投标，招投标过程中，要依据各承包商的综合实力、技术水准105、相关项目建设经验等方面综合比选，确定合适的承包商，并督促承包商在施工过程中尽职尽责履行义务。选择合格的监理单位，保证工程的质量。2、噪声风险化解措施（1）施工期间，积极与周边居民进行沟通，采纳居民的良好建议，遵循“以人为本”的原则，以最大限度的减少施工活动给周平泉市高铁站周边基础设施建设项目平泉市高铁站周边基础设施建设项目瑞和安惠项目管理集团有限公司瑞和安惠项目管理集团有限公司62边群众生产生活造成的不利影响。配备专人负责与周边居民居委会及周边单位的联系，争取得到互相谅解，施工前对周边建筑物进行详细调查，对施工扰民敏感点进行重点防范，并做好记录。（2）施工单位妥善安排施工作业时间，合理布置施106、工场地。在噪声敏感建筑物集中区域内，严格按照有关要求，合理安排施工计划，在特殊时间段不进行有噪声的作业，若确实需要特殊时间段进行施工，需将施工方案报送相关部门审批，并采取防范措施。环境敏感点附近的施工场地应进行封闭，在周围设置隔声围墙或者吸声屏障。对施工噪声进行监测，根据施工项目和周围环境敏感情况设立监测点。同时加强专业人员的随时检查，发现噪声超标立即采取有效措施进行控制。对超标造成的危害，要向受此影响的组织和个人给予一定的赔偿。（3）施工单位选用合理的施工机械设备减少施工噪声和振动。施工过程中在满足施工要求的条件下尽可能选用低噪声、轻振动的机械设备和工法，对机械设备精心养护保持良好的运行状况107、，降低设备运行对环境的影响。3、生态环境风险化解措施（1）施工期间施工单位应按规定办理好淤泥、渣土排放的手续，获得批准后可在指定的受纳地点弃土，采取土源统一调配，集中取弃土的方式，严禁随意破坏植被及排放污水等人为破坏自然生态环境，同时应按照移挖作填的原则，利用挖方作填方，减少工程弃渣量。土石方运输时，必须对运输车辆加盖篷布，防止土石砂料撒漏，减少运输扬尘，并对施工道路洒水降尘，减轻对环境空气的影响。平泉市高铁站周边基础设施建设项目平泉市高铁站周边基础设施建设项目瑞和安惠项目管理集团有限公司瑞和安惠项目管理集团有限公司63（2）施工单位应结合当地气候特征，跟踪了解和掌握区内的降雨特点，合理安排施108、工周期，尽量避开雨季施工，以免造成大量水土流失，污染城市环境。施工垃圾及时收集、堆放，集中外运和处理，严格按照当地政府相关管理条例执行。（3）各有关单位加强对工程人员的培训，增强从业人员素质，将施工过程中对生态环境影响控制到最小程度。4、社会治安风险防范措施（1）施工单位应紧密联系和依靠政府有关部门和相关组织，采取以预防为主的治安防范措施，加强对施工人员法制教育和管理工作，充分尊重当地群众的生活习惯、宗教信仰和风俗特点。（2）施工单位制定施工安全防范机制和应急处理预案，从源头上防止施工现场生产安全事故的发生，完善应急工作机制。（3）按照有关规定加强对流动人口的管理和社会治安管理工作，打击违法犯109、罪活动，营造良好的治安环境。开展形式多样、内容丰富的活动，增进了解与友谊，共同构建和谐社会。14.3 风险等级本项目的实施符合河北省和平泉市发展规划的要求，符合当地旅游发展总体规划的要求，顺应城市发展需求。项目建设将促进旅游的快速健康发展，并对加快当地旅游产业的发展有较大的促进作用。在采取相关防范措施后，本项目社会稳定风险等级为低风险，项目风险可控。平泉市高铁站周边基础设施建设项目平泉市高铁站周边基础设施建设项目瑞和安惠项目管理集团有限公司瑞和安惠项目管理集团有限公司64第十五章研究结论与建议15.1 结论本项目主要建设内容为平泉市高铁站基础设施建设项目，项目道路包括站前广场，次干路站前路、环110、站街、祥宁街、府佑路、规划路一、规划路二、规划路三、规划路四、规划路五、站西街、站东街等重要道路改造以及地下管网设施建设。项目建设地点水文、地质条件较好，交通便利，建筑材料供应有保障。本项目符合河北省和承德市十二五规划以及平泉市城市发展规划要求，因此，本项目的建设是十分必要的。本项目公共配套设施完善，全县有 110 千伏变电站 6 座、35千伏变电站 13 座，投资 1.5 亿元进行一、二期农网改造和县城电网改造，最大供电能力达到 18 万千瓦，电力供应较为充足。绿化、喷泉水源由场地附近瀑河引入，完全可以保证用水需要。本项目建设内容包括站前广场、道路及公园等基础设施配套，总投资 100066 111、万元。为保障项目的顺利实施，项目承办单位主要设置办公室、财务部、材料采购部、预算部、工程部 5 个职能部门 5 个职能部门，各部门之间相互协调，相互配合，为完成同一个目标而发挥作用。因此，项目具有良好的组织实施条件，是可行的。15.2 建议1、本项目建设内容比较复杂，建设投资较大，承办单位应抓紧做好资金的落实工作，避免由于资金无法及时到位而影响工程平泉市高铁站周边基础设施建设项目平泉市高铁站周边基础设施建设项目瑞和安惠项目管理集团有限公司瑞和安惠项目管理集团有限公司65进度。2、该项目既是一个城市窗口的重要体现，又是高铁站及站前基础设施配套项目绿化与美化不可缺少的一部分，项目建成后应设专人加强112、广场的维护与景观、绿化的保护，给八方旅客一个整洁、清新、美观、现代的美好印象，促进平泉旅游及经济的发展。平泉市高铁站周边基础设施建设项目平泉市高铁站周边基础设施建设项目瑞和安惠项目管理集团有限公司瑞和安惠项目管理集团有限公司66总投资估算表附表 12-1单位：万元序号工程或费用名称建筑工程费设备购置费设备安装费其他费用合计比 例（%）技术经济指标备注单位工 程 量指标1工程费用工程费用448634486344.83%1.1广场工程广场工程96359635m2100000 963.5元/m21.2道路工程道路工程2733827338538085.51.2.1 站前路58305830m210797113、0.5540元/m21.2.2 龙泉路11421142m221150540元/m21.2.3 兴泉路664664m212300540元/m21.2.4 环站街35063506m264925540元/m21.2.5 绥远大街25572557m247360540元/m21.2.6 祥宁街25702570m247600540元/m21.2.7 府佑路23872387m244198540元/m21.2.8 规划路一24102410m244622540元/m21.2.9 站西街16931693m231360540元/m21.2.10 站东街15251525m228240540元/m21.2.11 规划路114、二311311m25750540元/m21.2.12 规划路三475475m28800540元/m2平泉市高铁站周边基础设施建设项目平泉市高铁站周边基础设施建设项目瑞和安惠项目管理集团有限公司瑞和安惠项目管理集团有限公司671.2.13 规划路四11341134m221000540元/m21.2.14 规划路五11341134m221000540元/m21.3绿化工程绿化工程338338112741.3.1 绥远大街160160m25328300元/m21.3.2 站西街9494m23136300元/m21.3.3 规划路二1717m2575300元/m21.3.4 规划路三2020m2660115、300元/m21.3.5 规划路四4747m21575300元/m21.4行道树工程行道树工程1644164446311.4.1 站前路380380棵10703550元/棵1.4.2 龙泉路8282棵2313550元/棵1.4.3 兴泉路4747棵1333550元/棵1.4.4 环站街218218棵6143550元/棵1.4.5 绥远大街6969棵1933550元/棵1.4.6 祥宁街159159棵4493550元/棵1.4.7 府佑路126126棵3553550元/棵1.4.8 规划路一156156棵4403550元/棵1.4.9 站西街9191棵2573550元/棵1.4.10 站东街82116、82棵2313550元/棵1.4.11 规划路二2626棵733550元/棵1.4.12 规划路三5151棵1433550元/棵1.4.13 规划路四123123棵3463550元/棵1.4.14 规划路五3434棵963550元/棵平泉市高铁站周边基础设施建设项目平泉市高铁站周边基础设施建设项目瑞和安惠项目管理集团有限公司瑞和安惠项目管理集团有限公司681.5污水工程污水工程984984140651.5.1 站前路226226m3223700元/m1.5.2 龙泉路4949m705700元/m1.5.3 兴泉路2929m410700元/m1.5.4 环站街130130m1855700元/m1117、.5.5 绥远大街4141m592700元/m1.5.6 祥宁街9595m1360700元/m1.5.7 府佑路7575m1078700元/m1.5.8 规划路一9393m1332700元/m1.5.9 站西街5555m784700元/m1.5.10 站东街4949m706700元/m1.5.11 规划路二1616m230700元/m1.5.12 规划路三3131m440700元/m1.5.13 规划路四7474m1050700元/m1.5.14 规划路五2121m300700元/m1.6雨水工程雨水工程28132813140651.6.1 站前路645645m32232000元/m1.6.2118、 龙泉路141141m7052000元/m1.6.3 兴泉路8282m4102000元/m1.6.4 环站街371371m18552000元/m1.6.5 绥远大街118118m5922000元/m1.6.6 祥宁街272272m13602000元/m1.6.7 府佑路216216m10782000元/m平泉市高铁站周边基础设施建设项目平泉市高铁站周边基础设施建设项目瑞和安惠项目管理集团有限公司瑞和安惠项目管理集团有限公司691.6.8 规划路一266266m13322000元/m1.6.9 站西街157157m7842000元/m1.6.10 站东街141141m7062000元/m1.6.119、11 规划路二4646m2302000元/m1.6.12 规划路三8888m4402000元/m1.6.13 规划路四210210m10502000元/m1.6.14 规划路五6060m3002000元/m1.7供电工程供电工程18291829140651.7.1 站前路419419m32231300元/m1.7.2 龙泉路9292m7051300元/m1.7.3 兴泉路5353m4101300元/m1.7.4 环站街241241m18551300元/m1.7.5 绥远大街7777m5921300元/m1.7.6 祥宁街177177m13601300元/m1.7.7 府佑路140140m107120、81300元/m1.7.8 规划路一173173m13321300元/m1.7.9 站西街102102m7841300元/m1.7.10 站东街9292m7061300元/m1.7.11 规划路二3030m2301300元/m1.7.12 规划路三5757m4401300元/m1.7.13 规划路四137137m10501300元/m1.7.14 规划路五3939m3001300元/m1.8路灯路灯28228214065平泉市高铁站周边基础设施建设项目平泉市高铁站周边基础设施建设项目瑞和安惠项目管理集团有限公司瑞和安惠项目管理集团有限公司701.8.1 站前路6464m3223200元/m1.121、8.2 龙泉路1414m705200元/m1.8.3 兴泉路88m410200元/m1.8.4 环站街3737m1855200元/m框架1.8.5 绥远大街1212m592200元/m1.8.6 祥宁街2727m1360200元/m1.8.7 府佑路2222m1078200元/m1.8.8 规划路一2727m1332200元/m1.8.9 站西街1616m784200元/m1.8.10 站东街1414m706200元/m1.8.11 规划路二55m230200元/m1.8.12 规划路三99m440200元/m1.8.13 规划路四2121m1050200元/m1.8.14 规划路五66m30122、0200元/m2工程建设其他费用工程建设其他费用528665286652.832.1土地前期补偿费50000500002.2招标代理费42422.3前期工作咨询费9191计价格(1999)1283 号；发改价格2015299 号2.4社会稳定风险分析报告编制费9191计价格(1999)1283 号；发改价格2015299 号2.5建设单位管理费572572财建(2002)394 号文2.6施工勘察费5757计价格200210 号平泉市高铁站周边基础设施建设项目平泉市高铁站周边基础设施建设项目瑞和安惠项目管理集团有限公司瑞和安惠项目管理集团有限公司712.7工程设计费933933计价格20021123、0 号2.8环境影响咨询费1717计价格2002125 号2.9施工图审查费6565发改价格2011534 号2.10 工程监理费622622发改价格2007670 号2.11 施工图预算编制费6262建标造函20078 号2.12 临时设施费3143143预备费用预备费用233723372.34基本预备费233723374建设投资合计建设投资合计448630055203100066 100.00项目总投资项目总投资448630055203100066比比例例44.830.000.0055.17100.00平泉市高铁站周边基础设施建设项目平泉市高铁站周边基础设施建设项目瑞和安惠项目管理集团有限124、公司瑞和安惠项目管理集团有限公司72各道路分项投资估算表附表 12-2单位：万元序号序号道路名称道路名称建建 筑筑工程费工程费土地土地费用费用其其 它它费费 用用基基 本本预备费预备费合计合计(万元）万元）长度长度(m)(m)单价单价(万元万元/m)/m)1站前路7564198048318810215322332龙泉路15203889738204370533兴泉路8832265622118741034环站街450311912881126094185535绥远大街303486819476417259276祥宁街3300873211824466136037府佑路2966810189744039107848规划路一3125818200784221133239站西街2208575141552979784410站东街1903518122472590706411规划路二4511052911596230312规划路三7311614718957440213规划路四17463851124322861050214规划路五1294184833215933005合计35228908222528764743814065