1、完全小学教学楼和校园校舍改造工程项目可行性报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月58可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 目 录第一章 总论11.1 项目概况11.2 项目建设单位概况11.3 编制依据、原则与范围21.3.1 编制依据21.3.2 编制原则21.3.3 编制范2、围31.4 项目提出的理由与过程31.5 结论与建议4第二章 项目建设的背景与必要性52.2 项目建设的背景52.2 项目建设的必要性6扩大办学规模、满足周边儿童受教育的需要6改善xx小学教学设施，优化教学环境的需要6配合创建教育强县、教育强镇的需要6第三章 建设内容与规模83.1 建设目标83.2 建设内容与规模8第四章 项目选址与建设条件94.1 项目建设地点94.2 建设条件94.2.1 自然条件94.2.2 经济环境104.2.3 其他条件104.3 选址评价10第五章 工程方案115.1 应遵循的原则115.2 工程方案11建筑工程方案11装饰工程12第六章 总图运输与公用辅助工程13、36.1 总图布置13布置原则13平面布置13竖向布置13绿化146.2 场内外运输14校区运输14运输环境146.3 公用辅助工程14给排水146.3.2供电工程16电信17通风及降温18维修及工程验收18第七章 节能分析197.1合理用能标准及节能设计规范197.2 能源消耗种类、数量和能耗分析197.3 项目所在地能源供应状况分析197.4 项目建设和运营过程采取的节能措施207.4.1 节水措施20节电措施217.5节能效果分析22第八章 环境影响评价238.1 生态环境设计依据和标准238.2 项目所在地环境现状238.3 主要环境保护目标248.4 项目主要污染因素分析248.5 4、环境影响分析及其治理措施258.5.1 水环境影响分析及其治理措施258.5.2 噪声环境影响分析及其治理措施278.5.3 空气环境影响分析及其防治措施278.5.4 固体废弃物环境影响分析及其治理措施288.6 地质灾害影响分析298.7 环境影响评价30第九章 劳动安全卫生与消防319.1危害因素与危害程度319.2安全措施方案319.2.1 基本原则319.2.2 职业安全防范措施329.2.3 装置个人卫生设施329.2.4 制定安全环保委员会岗位责任制339.3 消防33设计依据339.3.2 消防给水系统339.3.3 移动灭火器及防毒面具34第十章 组织机构及人员配置3610.5、1组织机构设置3610.2团队综合评价及人员配置36第十一章 项目实施进度及招标方案3711.1 项目建设期3711.2 项目实施进度安排3711.3 招标方案37第十二章 投资估算及资金筹措3912.1 投资估算依据3912.2 投资估算3912.2.1 投资估算内容3912.2.2 建设投资估算40建设期利息4312.2.4 总投资估算4312.3 资金筹措43第十三章 社会评价4413.1社会影响区域范围的界定4413.2影响区域内受项目影响的机构和人群的识别4413.3社会影响效果分析45第十四章 风险分析4714.1 风险因素4714.2 风险程度分析4814.3 防范和降低风险的对6、策48第十五章 结论与建议5015.1 可行性研究结论5015.2 对本项目建设的建议50附件及附图51附件1 学校事业单位法人证书52附件2 组织机构代码52附图3 学校改扩建规划图5367第一章 总论1.1 项目概况1、项目名称：xx县新城镇xx小学教学楼和校园校舍改造工程项目2、项目性质：改扩建项目3、项目建设单位：xx县新城镇xx小学4、项目建设地址：云浮市xx县新城镇xx开发区xx居委内5、建设期：本项目建设期为2014年1月至2014年8月，包括前期准备工作，共历时8个月。6、总投资与资金来源：项目总投资330万元，资金来源为由县教育创强财政性资金及镇政府自筹解决。7、建设内容与规7、模：新建教学楼1260、旧教学楼加装用电器及部分场室改造、新建幼儿园隔离围栏及校门，以及其他配套设施等。1.2 项目建设单位概况xx县新城镇xx小学是一所完全小学，地处县城北面xx开发区xx居委内。学校始办于1966年，原址在xx一中内，是50年代xx师范遗留下来的教室，校舍全部为砖瓦木结构。1996年学校迁到县城北面xx开发区，xx居委无偿划出土地17亩，投入资金250万元，新规划占地面积为8667平方米的xx小学。学校建有一幢建筑面积达2530平方米的教学大楼，设有标准课室12个，功能室9个，标准篮球场一个和150米环形跑道。自始，xx小学以全新的面貌屹立于县城北面，成为一颗璀璨的教育明星8、。学校现有8个教学班，在校学生407人。在编教师17人，本科学历占18%，大专学历占 92% 。随着教育的不断发展，为创建教育强县、教育强镇，学校按18个教学班，900学生的标准重新规划，需新建一幢5层8室的办公综合楼。回顾学校之历程，虽历经嬗变，校址也经搬迁，但学校优良传统一以贯之。审视今日之xx小学，学校依法办学，坚持以教学为中心，以德育教育为首，上下团结进取，办学效益优良；展望将来之xx小学，将会用不断完善的制度、管理的智慧、育人的力量传承着学校的优良传统，在传承中与时俱进、锐意进取、开拓创新，勾画学校不断发展的宏伟蓝图，谱写辉煌的新篇章！1.3 编制依据、原则与范围 编制依据1、中华人9、民共和国义务教育法（主席令第五十二号）；2、中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；3、广东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；4、云浮市国民经济和社会发展十二五规划纲要；5、珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)；6、广东省教育现代化建设纲要（20042020年）；7、中共广东省委、广东省人民政府关于大力发展教育的决定（粤发200621号）；8、广东省大力发展教育实施纲要（2006-2020年）；9、产业结构调整指导目录(2011年本2013年修改)（发展改革委令第9号）；10、关于修订印发xx县推进义务教育均衡发展实施方案的通知（新府办200974号）；10、11、xx县关于创建广东省教育强县的决定（新委发20126号）；12、关于印发xx县创建广东省教育强县工作实施方案的通知（新委办201263号）；13、投资项目可行性研究指南（试用版）（中国电力出版社出版）；14、项目可行性研究报告编制委托合同；15、项目建设单位提供的其他相关资料。 编制原则1、坚持可持续发展原则在学校发展的同时，重视对自然生态环境的保护，在资源、能源、土地、环境、生态、人口容量、环保等方面为学校的可持续发展留有充足的空间。 2、坚持以人为本、协调发展原则强化以人为本的理念，营造良好的教学、生活环境，以学校的建设带动城市建设，推进城镇化进程。3、坚持合理布局原则合理安排各项建11、设用地，优化用地结构和布局，提高学校土地利用的综合效益。在合理用地的前提下，合理规划学校功能分区。4、坚持弹性原则规划注重实施的可操作性及未来学校发展可持续性，充分考虑学校长远发展的可能，对未来学校的转型、升级带来的硬件扩充需求都能较好适应，既不造成投资浪费，又能兼顾整体功能结构的完整性。 5、坚持优化、完善、健全原则建立各项基础配套设施齐全，功能完善，环境优美、朝气蓬勃的教学与生活相结合的新型校区。 编制范围本项目的可行性研究将严格遵循与我国中小学校建设相关的各项法律法规，围绕该项目提出的各种目标、项目单位实际状况、我国义务教育的发展背景及其未来走向展开。主要包括：研究我国义务教育发展现状及12、国家相关政策，分析该项目建设的必要性；调查项目拟建地各项技术指标（包括地理、气候及社会经济环境等）；研究项目单位的教学管理水平、组织结构状况；对该项目对环境的影响及其相关工程进行综合评估；研究该项目的建设方案、实施进度、投资估算、社会影响，分析可能存在的各项风险等，最后形成可行性研究结论并对本项目提出一般性建议。 1.4 项目提出的理由与过程教育是一项基础性、战略性产业，是科教兴国的重要组成部分，是一项功在当代、利在千秋的事业。教育事业的兴衰，事关下一代的成长，事关全县人民整体素质的提高，事关经济社会的长远发展，事关全面建设小康社会的进程。新形势下的经济竞争说到底是人才的竞争，人才的竞争就是教13、育质量的竞争。从长远看，一个地方人民素质的高低、掌握知识的程度、拥有人才的数量，决定着一个地方经济的发展速度、发展质量和发展后劲。进入新世纪，世界各国尤其是发达国家，都把发展、振兴教育作为首要任务和基本国策，增加教育投入，加大教育改革力度。其目的就是要争先抢占在国际竞争中科技、人才和经济的制高点。可以说现在教育的差距就是将来经济发展、社会进步的差距。近几年，xx县教育事业取得了很大的成就，但与广大人民群众对优质教育、均衡教育的迫切要求仍有差距。如教育发展不均衡，优质学校资源不足，办学条件特别是农村学校办学条件有待改善等。随着时代的发展和普通教育办学的逐步完善和规范，在经济条件允许的情况下，中小14、学教育应逐步趋向相对对立，以全面提高教育质量和教育管理层次。xx小学是一所具有悠久历史的小学，经过几十年的发展依据有相当大的规模和社会影响力，随着教育的不断发展，为积极创建教育强县、教育强镇，xx小学按18个教学班，900学生的标准重新规划，需新建一幢5层8室的办公综合楼并对部分旧教学楼加装用电器、部分场室改造、新建幼儿园隔离围栏及校门，以及其他配套设施等。1.5 结论与建议本项目的建设符合国家、省、市和县中小学教育的政策精神，符合“科教兴国”的发展战略，符合当地社会经济发展的需要，具有显著的经济和社会效益。项目实施后将改善xx县学校的办学条件和整体环境，提高办学水平，提高全县整体的素质教育质15、量，将为加快xx县的发展进程奠定坚实的人才基础。因此该项目的建设是必要和可行的，建议项目单位尽快落实好各项前期工作，加快该项目的建设。第二章 项目建设的背景与必要性2.2 项目建设的背景新形势下的经济竞争说到底是人才的竞争，人才的竞争就是教育质量的竞争。从长远看，一个地方人民素质的高低、掌握知识的程度、拥有人才的数量，决定着一个地方经济的发展速度、发展质量和发展后劲。进入新世纪，世界各国尤其是发达国家，都把发展、振兴教育作为首要任务和基本国策，增加教育投入，加大教育改革力度。其目的就是要争先抢占在国际竞争中科技、人才和经济的制高点。可以说现在教育的差距就是将来经济发展、社会进步的差距。 改革开16、放以来，在党中央、国务院的正确领导下，地方各级党委、政府、各有关部门和广大教育工作者高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻党的教育方针，抓住机遇，深化改革，开拓进取，基本实现了国家确定的基础教育改革和发展的目标，取得了历史性的辉煌成就，为新世纪基础教育的改革与发展奠定了坚实的基础。然而，尽管中国的基础教育目前发展到达了一定的高度，但与广大人民群众对优质教育、均衡教育的迫切要求仍有差距。如教育发展不均衡，优质学校资源不足，办学条件特别是农村学校办学条件有待改善等。随着时代的发展和普通教育办学的逐步完善和规范，在经济条件允许的情况下，中小学教育应逐步趋向相对对立，以全面提高教育质量和教育管理层次。xx县17、一直重视本县教育事业的发展，先后发布了关于修订印发xx县推进义务教育均衡发展实施方案的通知（新府办200974号）等政策鼓励促进本县教育发展。2012年，xx县制定了创建广东省教育强县的目标，并发布关于创建广东省教育强县的决定（新委发20126号）和关于印发xx县创建广东省教育强县工作实施方案的通知（新委办201263号）两项政策引导本县教育事业发展，努力创建教育强县。xx小学是一所具有悠久历史的小学，经过几十年的发展依据有相当大的规模和社会影响力，随着教育的不断发展，为创建教育强县、教育强镇，xx小学按18个教学班，900学生的标准重新规划，需新建一幢5层8室的办公综合楼并对部分旧教学楼加装18、用电器、部分场室改造、新建幼儿园隔离围栏及校门，以及其他配套设施等。2.2 项目建设的必要性2.2.1扩大办学规模、满足周边儿童受教育的需要xx小学是一所完全小学，地处县城北面xx开发区xx居委内。学校始办于1966年，具有悠久的历史和深远的社会影响力。学校建有一幢建筑面积达2530平方米的教学大楼，设有标准课室12个，功能室9个，标准篮球场一个和150米环形跑道。学校现有8个教学班，在校学生407人。在编教师17人，本科学历占18%，大专学历占 92% 。随着教育的发展，学校现有的教学资源已不能满足学校办学和招生的需求。响应xx县创建教育强县、教育强镇的号召，xx小学按18个教学班，900学19、生的标准重新规划，需新建一幢5层8室的办公综合楼并对部分旧教学楼加装用电器、部分场室改造、新建幼儿园隔离围栏及校门，以及其他配套设施等，扩大办学需求，满足日益增长的招生需求。改善xx小学教学设施，优化教学环境的需要 xx小学现有教育设施已不能满足学校发展需要。教育辅助用房不足，满足不了新课改的需求；现有的教学楼配套电器也亟待翻新；部分场室需重新改造以适应需求；需新建幼儿园隔离围栏和校门增加安全性。本项目建成后新建的教学楼和翻新的教学楼将会配备良好的教学设施，改造的场室更加符合学校的需求，校园围墙增强学校的安全性，进一步保障学生的安全，与原有校园相比，学校教学环境将会有很大的提高。配合创建教育强20、县、教育强镇的需要2012年，xx县制订了创建广东省教育强县的目标，计划从2012年开始，用3年多时间把xx县创建成为广东省教育强县。xx县创建教育强县的目标之一是全面推进义务教育均衡发展，通过加大力度推进中小学布局调整，根据城乡建设发展规划和人口变动状况，坚持适度超前原则，合理调整学校布局，对规模小、人数少、条件差、距离近的薄弱学校通过撤点并校等形式，对教育资源进行优化整合，全面提高中小学校的办学效益。本项目的建设正式符合xx县创建教育强县、教育强镇的政策指导方针。项目的建设为当地居民创建良好的教育资源和平台，提高当地的教育会平，促进xx县创建教育强县工作的发展。综上可知，本项目的有利于弥补21、当地教育资源不足，缓解招生压力；提升xx小学的教育设施，促进xx县教育强县、教育强镇目标的实施，项目的建设是必要的。第三章 建设内容与规模3.1 建设目标项目实施后，将改善xx小学师生的教学环境，也将为学校师生提供更为舒适的运动场所，提升了学校的基础硬件条件，增加了学校的容量，使学校可以更好地为周边群众服务，提高当地的教育水平，树立xx小学良好的社会形象。3.2 建设内容与规模本项目为xx小学改扩建工程，拟新建教学楼1260、旧教学楼加装用电器及部分场室改造、新建幼儿园隔离围栏及校门，以及其他配套设施等。第四章 项目选址与建设条件4.1 项目建设地点本项目位于云浮市xx县新城镇云浮市xx县新城22、镇xx开发区xx居委内，临近广兴大道和113省道，周边道路四通八达，交通十分便利；周边基础设施完善，商贸环境优良；项目所在地地势平坦，环境舒适。详见附图4-1：项目所在位置示意图。图4-1 项目所在位置示意图4.2 建设条件 自然条件xx县位于广东省中部偏西，距省会广州130多公里，总面积 1523 平方公里，xx县总人口45万人，有华侨、港澳台同胞15万多人，是广东省著名的侨乡之一。解放后先后属粤中行署、江门行署、肇庆行 署、肇庆市。1994 年划归云浮市。县境处在北回归线以南，距海洋最近点100公里，属亚热带季风型气候，有气候温和、热量丰富、光照充足、雨量充沛、霜期短的特点。xx县地形由南23、向北倾斜，xx江发源于县内的天露山脉，集雨面积占xx县总面积的84%，密集的河网，不仅形成土地肥沃的冲积平原，而且为农业生产灌溉带来便利。 经济环境2012年xx县实现生产总值168.6亿元，比上年增长15%。其中：第一产业增加值46.04亿元，比上年增长5.8%,对GDP贡献率为10.5%；第二产业增加值74.98亿元,比上年增长27.3%,对GDP贡献率为78.0%；第三产业增加值47.58亿元，比上年增长5.7%,对GDP贡献率为11.5%。在第三产业中，交通运输、仓储和邮政业增长9.5%，批发和零售业增长12.6%，住宿和餐饮业增长7.7%，金融业增长2.4%，房地产业增长10.9%，24、营利性服务业下降14.3%，非营利性服务业增长10.4%。按常住人口测算xx县人均生产总值38754元，比上年增长13.7%。 其他条件本项目的建设地点是在现有校区内进行，给排水、电力设施等公共工程能够满足施工要求，能满足项目建设期和运营期的各项需求。4.3 选址评价1、本项目建设地点能够充分利用校区的各项基本配套设施，是对现有资源的整合利用，在校区内实施建设，不涉及新增用地，该项目的选址符合建设用地及规划要求。2、场区域地形较平坦，地质条件较好，场地内不存在影响建筑物的不良工程，且周围没有污染源和易燃易爆物的产生和贮存场所。3、本项目交通便利，周围配套设施健全，环境宜人，设备齐全，并可充分利25、用城市内基础设施，符合选址要求。4、本项目将在现有校区内实施，无需进行选址对比分析。第五章 工程方案5.1 应遵循的原则1、贯彻合理、适用、经济的原则，并在可能条件下注意楼体整齐划一。2、建筑设计所采用的标准应满足教学及运动的要求并尽量与当地建筑标准相适应。3、根据项目建设的需要与可能，合理采用新技术和新材料。4、在能满足功能要求的前提下，尽量利用节假日时间多项工程同期施工，避开入学和期末的学生流动高峰期，降低项目施工对师生教学、生活的影响。5、尽量采用绿色建筑材料，节能型设备，节约原材料，减少原料不必要的浪费。5.2 工程方案建筑工程方案1、主要构（建）筑物项目主要构（建）筑物情况如下：表326、-1 主要构（建）筑物序号项目建筑规模1新建教学楼12602旧教学楼加装电器及部分场室改造3新建幼儿园隔离栏杆及校门4其它配套设施2、建筑设计（1）结构设计本工程建筑宜采用框架结构，采用人工开挖独立柱基础形式，现浇楼盖。结构安全等级为二级，设计使用年限为50年，框架抗震等级为四级。（2）基础设计 柱网尺寸平面布置以大柱网为主，为满足功能要求，基本柱网为：7.8m、6.0m、2.4m。基本开间尺寸：7.8m。 主要构造措施应在隔墙适当的平面位置设置构造柱，沿高度设置一至二道配筋带，并采取拉接措施。 主要结构材料选用砼强度等级：梁、柱为C35砼，楼板为C25砼。钢材：采用A235-B、C、D。焊条27、：根据焊件的钢种分别采用E43型或E50型。隔墙：采用非承重大孔页岩空心砖，M5混合砂浆砌筑。3、室外体育运动设施场地构造：应具有弹性强、软性适中、耐磨、排水性能优良、色彩柔和、可全天侯使用的特点。训练地面：采用砼面层，构造（从上至下），厚150mmC20砼、200mm厚粗砂层、素土夯实。装饰工程内墙体：采用空心砖，内墙装饰采用仿瓷涂料，并外刷乳胶漆。楼地面：应便于清扫、冲洗，且不污染环境，采用水磨石地面或贴地砖，门厅和各走廊采用花岗石。顶棚：可采用仿瓷涂料外刷乳胶漆或塑料扣板、石膏线条等。门窗：根据房间情况采用木制门或防盗门，窗户采用塑钢窗。屋面：屋面做法执行屋面工程技术规范（GB5034528、-2012）国家标准。教学楼、实验楼防水等级为级，其他防水等级为级；防水材料采用高聚合物改性沥青防水卷材、高分子防水涂料、细石防水砼等。第六章 总图运输与公用辅助工程6.1 总图布置布置原则项目建设地点在云浮市xx县新城镇xx开发区xx居委内。项目主要在xx小学有校区内建设。建设地点场地平整，道路和绿化设施已十分完善，按现代文明学校、园林化的要求、校区设置了大片集中绿化地；道路两傍均设有绿化带，使全校师生有一个文明、优雅、洁净和美丽的教学、生活环境，突出体现了人居环境一流的现代化学府的风貌。本工程项目总图根据建设条件，本着有利于教学，方便管理，确保安全，节约用地的原则，综合考虑消防、环保、卫生29、等要求，并严格按照国家和地方的有关安全法令、法规的要求进行设计布置。平面布置本项目原则上遵守校区的总体规划方案，结合教学活动和使用功能进行布置。1. 总平面布置除遵循国家有关学校总体设计原则外，还应符合有利于环境净化，避免人流车流交叉穿行等要求；2. 校区按行政、教学、教学辅助和生活等划区布局；3. 主体教学楼应布置在校区内综合环境较好的区域； 4. 学校主要建筑周围宜设置环形消防车道（可利用交通道路），如有困难时，可沿主要建筑的两个长边设置消防车道；5. 学校周围应绿化。可种植草坪或对大气含尘、含菌浓度不产生有害影响的树木，尽量养活校区内露土面积；6. 校区周围不宜设置排水明沟。竖向布置（130、）校区地理条件。校区周围是大片平地，可以充分利用地理条件的优势，合理地选择场地竖向方式与平整标高，确保运输与排水顺畅。本工程场地平整，竖向布置采用平坡布置，设计标高与原地面一致。（2）竖向及道路布置方案。竖向布置原则：根据工程地质和水文地质条件，防止洪水冲刷或威胁，排除雨水迅速，力求场地设计标高与自然条件相适应，减少场地填挖土方工程量，并符合xx县规划的要求，竖向及道路布置方案的描述可以参考建筑设计图。6.1.4绿化在改扩建的教学区、跑道、球场、主要出入口、道路两旁建筑物周围以及校园空地区进行绿化，校区绿地构成有乔木、亚乔木、花灌木、绿篱、草坪和花坛等，根据功能区用途与环境构成选择不同的绿化方31、式。6.2 场内外运输校区运输1、运输对象本项目运送物品主要为各种施工设备及水泥、钢材等建筑物资。2、运输量及运输方式本项目建设期间运输物资主要为各种施工各设备及建筑物资，由项目工程承包方负责。建设地点邻近113省道和广兴大道，主要采取公路运输。3、校区内布置功能分区明确，各区域间设有校区干道，基本满足施工、运输和消防的要求。运输环境校区外部运输条件良好。全县路桥衔接顺畅，骨干道路四通八达，全区已形成完善交通网络。6.3 公用辅助工程给排水给排水工程依据的规范主要有如下：建筑给水排水设计规范（GB50015-2003）；生活饮用水卫生标准（GB5749-2006）；室外给水设计规范（GB 5032、013-2006）；室外排水设计规范（GB 50014-2006）；给水排水工程构筑物结构设计规范（GB50069-2002）给水排水构筑物工程施工及验收规范（GB 50141-2008）给水排水管道工程施工及验收规范（GB 50268-2008）给水排水工程管道结构设计规范（GB 50332-2002）广东省地方标准水污染物排放限值（DB44/26-2001）1、给水工程（1）供水原则本项目的供水目标是及时、足量供应，保证施工的连续进行，不因供水不足而停止施工： 土建施工用水和生活用水实行分管供应，采用一路供水；消防用水设施按现行的国家标准建筑设计防火规范的要求进行布置，本项目需自行设置消防33、水泵站、消防水池；本项目的用水需设置计量表，对用水量进行管理控制。（2）给水系统 水源本项目生活和施工用水均来自xx县供水机构直接供给，水源丰富，可以满足施工的需要。供水要求生活给水达到中国生活饮用水标准（GB5749-2006）的要求；土建施工用水水质应根据各工地的要求来确定，但不能低于国家标准。 冷水给水系统。消防及生活用水均由xx县市政供水直接供给，可满足需求。 给水管管材与接口生活给水管采用硬聚氯乙烯给水管，部分给水管采用溶剂粘接型承口配件及直管式管材或弹性密封圈连接型承口配件及承插口管材。 给水分区给水设计分为生活给水系统、施工及低压消防水给水系统、高压消防水给水系统和循环冷却水管道34、系统四部分。2、排水工程（1）排水设计原则：建设布局合理的排水管道，做到遇洪不涝；采用清污分流的排水原则，以减少对环境的污染和减少污水量的排放；本项目的生活污水经化粪池处理后排至污水处理场处理；本项目的清洁下水直接排至市政排水管道；排水系统按保证能放尽存水原则配置；处理后的污水水质达到广东省地方标准水污染物排放限值（DB44/26-2001）。（2）排水系统 排水体制排水体制采用分流制，即分生活污水和雨水两个排放体制。 污水系统污水排入污水沉淀池，经化粪池处理后方能排入下水道。排水设施按照相关规范进行，处理后的污水水质达到水污染物排放限值（DB4426-2001）的要求。 雨水系统屋面雨水经雨35、水斗、雨水立管排入地面雨水口或检查井，地面雨水经雨水口、检查井排入雨水管道，最后排入市政排污管网。 排水管管材排水干管、支管及附件凡靠近食堂、餐厅等厨房灶台、洗涤池、锅炉房降温排污等可能连续40度高温以上场所均须采用（或改用）铸铁排水管。供电工程1、负荷等级本工程项目的负荷大部份为施工装置及公用工程用电。本项目的施工装置及部分公用工程的供电按国家标准工业与民用供电系统设计规范规定的负荷等级均为二级负荷，维修、办公室等为三级负荷。2、供电设施xx县电力局用电专线架设至校区外，本项目的用电拟直接使用此专线。考虑到用电的连续性，施工方应安装发电机组，以保证连续供电。3、配电系统电压确定（1）低压电动36、机380V（2）照明系统380/220V4、主要电气设备本项目的主要电气设备为动力、照明用的配电箱。5、用电安全本项目较多地使用电，因此用电安全在本项目中格外重要。在项目建设和实施过程中拟采取以下用电安全措施：严格控制超负载使用，避免因电线过载发热，引起火灾；杜绝电线捆绑，将因电线捆绑可能造成电线部分折断，产生高阻抗，使电线发热，进而造成电线失火的可能性降到最低；在项目建设和运行过程中避免电线被重物压住，否则可能造成电线部分折断，产生高阻抗使电线发热，及绝缘外表破损，而造成电线短路，引发火灾；拉拨插头时应一手按住插座，一手拔插头，避免习惯性紧拉电线，造成电线松动引起火灾；对电器插头要时常擦试，37、避免因渐积灰尘、毛发，增加电阻抗，进而产生火灾；杜绝工作人员带水或身体潮湿时作业和接触带电设备；杜绝用其他金属代替保险丝，以免用电过载，无法融断引起火灾；当电表外壳或水管用手碰触有一点麻麻漏电的现象时，应立即通知电力公司或委托电器承装人，迅速派人处理。电信校区电信系统的设计尽量依托xx县有关电信中心，力求做到技术先进、经济合理，并能适应城市电信公用网的发展，达到传输迅速可靠、网络透明、兼容性强、综合电话交换、图文数据处理和计算机信息传递等功能一体化。电信设施的设置包括数字程控交换系统、调度系统、总调度及专业调度、监视电视、移动通信、火灾报警系统、装置内部通信、校区电信线路等。通风及降温本工程项38、目的通风及降温应按以下要求进行设置：1、 本项目对施工场所的温度、湿度要求不高，施工场所采取自然通风；2、项目所在地夏季温度较高，施工场所热源较多，因此在施工场所和仓库设置有足够的排气设备和空调；3、办公室、生活间按现行的国家标准规定执行。维修及工程验收1、维修本项目施工装置自动化控制水平高，施工方应加强施工设施的维修。2、工程验收项目完成后，项目单位应重视拟定合作验收单位对工程进行详细验收，确保工程质量。第七章 节能分析7.1合理用能标准及节能设计规范中华人民共和国节约能源法（2007主席令第七十七号）；国务院关于加强节能工作的决定(国发200628号)；中国节能技术政策大纲（2006年）；39、关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知发改投资20062787号；公共机构节能条例（国务院令第531号）；绿色施工导则（建质2007223号）。7.2 能源消耗种类、数量和能耗分析本项目建设期和运营期的主要消耗燃料动力均为水和电。施工期使用量较小，用水用电均通过学校管网统一供应，本项目仅对项目建成后的能源消耗进行分析。项目建成后，项目年需要用水量为3.3万吨，用电量为10.1万kWh，约合20.9吨标煤，xx小学现有教学楼建筑面积为2530平方米，项目新增建设面积1260平方米，总建筑面积为3790平方米。项目单位建筑面积综合能耗为5.5kgce/m2，单位面积电耗为25.65kWh40、/m2。表7-1 项目运营过程能源消耗种类与数量序号能源名称单 位实物量折标煤系数折标煤量（tce）1电万度10.11.22912.412水万吨3.32.578.4合 计20.97.3 项目所在地能源供应状况分析项目所需能源主要是电、水。供水：本项目建设和运营期的用水全部由xx县水电供水有限公司统一供应。xx县水电供水有限公司 日供水能力为6万立方米，随着xx县经济快速发展，县城及周边工业园区的用水需求节节攀升，近几年来，用水需求量平均每年以20%的增幅递增，日供水量最高峰已超过6万立方米的满负荷状态，公司原供水能力已不能满足XX经济社会发展的需求。为此，公司抓紧第二水厂的工程建设。第二水厂总41、设计规模为15万m3/d，分三期建设，并与今年的7月投产。第二水厂投产后，使太和供水日供水能力达到了11万m3。为xx县城及周边工业园区的工商业发展和生活用水提供了更好的用水保障。 电力：xx县供电公司（新城镇大南路二龙岗147号）“十二五”时期，xx县供电局将继续夯实电网建设，全力保障电力供应。计划投资约100亿元进行电网建设改造，其中新增35千伏及以上变电容量725.6万千伏安、输电线路2157千米。基本建成安全可靠、节能环保、技术先进、管理规范的新型农村电网，总体建成“结构优良、安全可靠、技术先进、适度超前”的区域性现代化大电网。主动跟踪“十个一批”等重点项目做好配套服务；抓紧落实22042、千伏江南站和110千伏七星岗站扩建等市区变电站址用地控制；加强需求侧管理，结合电网结构变化及停电安排，做好错峰预案；继续开展高损馈线、台区整治工作，实现异常馈线、台区数量减少30%。综上所述，项目外部基础配套设施能力较好，能源供应有保障。7.4 项目建设和运营过程采取的节能措施7.4.1 节水措施1、施工中采用先进的节水施工工艺，现场搅拌用水、养护用水应采取有效的节水措施；2、施工现场供水管网应根据用水量设计布置，管径合理、管路简捷，采取有效措施减少管网和用水器具的漏损；3、现场机具、设备、车辆冲洗用水必须设立循环用水装置。施工现场办公区、生活区的生活用水采用节水系统和节水器具，提高节水器具配43、置比率。项目临时用水应使用节水型产品，安装计量装置，采取针对性的节水措施；4、施工现场建立可再利用水的收集处理系统，生活废水可循环清洗车辆、道路或绿化，使水资源得到梯级循环利用；力争使回用水量为新鲜水量的30%；5、注重细节节能，在公共区域安装使用节能灯和声控装置，公共部分卫生间安装感应式水龙头；6、项目运营中，将厉行节约普及为师生的日常行为。在倡导厉行节约的工作中，不断总结以前的经验，以提高资源使用效率为核心，以节能、节水、节材和资源综合利用为重点，采取有效务实的措施，整合人力、物力、财力资源，降低后勤管理成本和服务成本，把倡导厉行节约工作延伸到各个班级及个人。7.4.2节电措施1、制订合理44、施工能耗指标，提高施工能源利用率；2、优先使用国家、行业推荐的节能、高效、环保的施工设备和机具，如选用变频技术的节能施工设备等；3、施工现场分别设定生活、办公和施工设备的用电控制指标，定期进行计量、核算、对比分析，并有预防与纠正措施；4、建立施工机械设备管理制度，开展用电、用油计量，完善设备档案，及时做好维修保养工作，使机械设备保持低耗、高效的状态；选择功率与负载相匹配的施工机械设备，避免大功率施工机械设备低负载长时间运行；5、合理安排工序，提高各种机械和脚手架的使用率和满载率，降低各种设备的单位耗能；6、利用场地自然条件，合理设计施工、生活及办公临时设施的体形、朝向、间距和窗墙面积比，使其获45、得良好的日照、通风和采光。南方地区可根据需要在其外墙窗设遮阳设施；7、临时设施宜采用节能材料，墙体、屋面使用隔热性能好的的材料，减少夏天空调、冬天取暖设备的使用时间及耗能量；8、教室、行政办公、图书馆和实训中心合理配置采暖、空调、风扇数量，规定使用时间，实行分段分时使用，节约用电；9、临时用电优先选用节能电线和节能灯具，临电线路合理设计、布置，临电设备宜采用自动控制装置。采用声控、光控等节能照明灯具。7.5节能效果分析本项目建筑结构、给水排水、电气等节能措施均符合相关设计规范依据，未采用国家明令禁止或淘汰的落后设备。优先选用节能产品，节约了各系统设备能量消耗。同时，积极采用新的节能技术和设备，46、长期运营，节能效果更加显著。另外在节能管理、节能计量等方面都采取了国家相关规定的措施要求，节能得到了人为控制。综上所述，项目节能措施合理，节能效果显著。第八章 环境影响评价8.1 生态环境设计依据和标准本项目所采用的相关法律法规及标准如下：中华人民共和国环境保护法(1989年12月26日)；中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2005年4月1日)；中华人民共和国环境影响评价法(2002年10月28日)；环境空气质量标准（GB3095-2008）；地表水环境质量标准（GB3838-2002）；声环境质量标准（GB3096-2008）；大气污染物综合排放标准（GB16297-2001）；环境影响47、评价技术导则大气环境（HJ 2.2-2008）；建筑施工场界噪声限值（GB12523-2008）；大气污染物排放限值（DB44/27-2001）；水污染物排放限值（DB44/26-2001）；项目单位提供的有关资料。8.2 项目所在地环境现状云浮市xx位于广东省北部，气候温和，雨量充沛，夏长冬短，冬天少见霜，不见雪，属于南亚热带季风气候。年平均气温21.6。C，最高气温37.5。C（极端高38.7。C），最低气-0.6。C，全年无霜期达315天以上，年平均日照时数1400至1900小时。云浮市xx县位于粤中暴雨带内，每年4-8月为雨季，年平均降雨量为2216毫米，年最大降雨量为3196毫米，日48、最大降雨量为640.6毫米，年平均相对湿度为78%。项目所在区域土壤为云浮地区普遍存在的红壤，铁、锰、锌含量较高，除地表一层为褐壤外，全部为红壤，粘性较大。本项目所在地大部分为山地，周围覆盖灌水、杂草，周边有少量按树、柳树、榕树等，植被覆盖率达到80%以上。1、水环境质量现状本次环评引用云浮市xx县环境保护监测站2009年12月在七星岗取水口断面的监测资料，结果显示监测断面的COD，BOD5，氨氮、总磷和石油类均能达到地表水环境质量标准类标准，取水口水环境质量良好。2、空气环境质量现状根据云浮市环境监测站统计结果显示，云浮市2009年二氧化硫、二氧化氮和降尘等主要大气污染物超标率均为零。其中二49、氧化硫平均浓度为0.015毫克/立方米，与2008年持平；二氧化氮平均浓度为0.020毫克/立方米，比2008年下降9.1%；总悬浮颗粒物平均浓度为0.079毫克/立方米，比2008年下降3.7%；降尘平均浓度为3.99吨/平方公里月，比2008年下降1.2%。 3、声环境质量现状项目场区范围的昼间和夜间的噪声值均可达到声环境质量标准（GB3096-2008）中2类标准，可见项目所在地的声环境质量良好。8.3 主要环境保护目标1、环境空气保护目标应保证周围大气环境达到保护人群健康和动植物在长期和短期接触情况下不发生伤害所需要的环境质量要求，即保护该区域环境空气质量不因本项目的兴建而超过环境空气50、质量标准（GB3095-2008）二级标准。2、水环境保护目标保护纳污水体水质，使之减少污染，最终可满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）类水质标准的要求。3、声环境保护目标按声环境质量标准（GB3096-2008）之2、4类区域标准进行保护。4、生态环境保护目标要搞好本项目的绿化，确保道路畅通和维护校区良好的生活学习环境。8.4 项目主要污染因素分析1、废气污染源施工期大气污染主要来自工程土石方挖掘、回填及现场堆放扬尘；建筑材料（白灰、水泥、沙子、石子、砖等）的现场搬运及堆放场尘；施工垃圾的清理及堆放扬尘；车来车往造成的道路扬尘；工程机械所排废气（含CO、HC、NOX、SO2等污染51、物）。2、废水污染源施工期水污染主要来自备料生产废水、施工机械冲洗废水和施工人员生活产生的生活污水。3、噪声污染源施工期噪声源主要为机械设备、物料运输、运输车辆往来、物料装卸、基础建设以及施工人员活动。4、固体废物污染源施工期的固体废物主要为弃土、弃渣、废弃建筑垃圾及施工人员的生活垃圾。8.5 环境影响分析及其治理措施一般建设项目的环境影响分析分为建设期和运营期两个分析阶段，由于本项目主要的污染物产生于建设期，楼体翻新、建设和操场和球场等工程投入使用后，产生的噪声、废气和废水污染相对较少且易处理，故本报告主要考察项目建设期环境影响及其治理措施。 水环境影响分析及其治理措施1、施工期水环境影响分52、析建设项目施工过程的废水主要来自暴雨的地表径流、建筑施工废水和生活污水。建筑施工废水包括地基、道路开挖和铺设、校舍等建设过程中产生的泥浆水、机械设备运转的冷却水和洗涤水；生活污水包括施工人员的洗澡水、食堂用水和厕所冲洗水。暴雨地表径流冲刷浮土、建筑砂石、垃圾、弃土等，不但会夹带大量泥沙，而且还有携带水泥、油类、化学品等各种污染物。可见，项目建设施工过程的废水和污水如果处理不当，会影响纳污河流及附近的水体；工地内积水不及时排出，可能孳生蚊虫，容易传播疾病，对环境会造成一定的不良影响。此外，应重视施工期暴雨径流对周围环境造成的影响。由于施工时期，废水处理设施尚未正常运行，因此产生的废水难以妥善处理53、，多数单位对施工期产生的废水施任自流，比较容易对周围环境产生一定的影响。为避免上述情况，本项目在施工期间，建设单位应对施工单位进行有效的监督管理，要求施工单位严格执行国家和地方的有关规定，对施工期废污水的排放进行组织设计，严禁乱排，含泥沙污水经沉砂池沉淀后反循环回用，施工工地的粪便污水需用过化粪池处理作为农用。2、施工期水土流失环境影响分析施工期可能导致水土流失的主要原因是降雨、地表开挖和弃土填埋，项目所在地降雨量大部分集中在雨季（4月至9月），夏季暴雨较集中，降雨量大，降雨时间长，这些气象条件给项目建设施工期的水土流失提供充分必有在动力源泉。项目土建施工过程中，土壤暴露在雨、风和其他干扰之中54、，另外，大量的土方填挖，陡坡，边坡的形成和整理，会使土壤暴露情况加剧。施工过程中，泥土转运装卸作业过程中和堆施时，都可能出现散落和水土流失，同时，施工中土壤结构会受到破坏，土壤抵抗侵蚀的能力将会大大减弱、在暴雨中由降雨所产生的土壤侵蚀，将会造成项目建设施工过程中严重的水土流失。项目地处市区平原地带，施工过程产生的水土流失不会严重，但产生的泥沙作为一种废物或者污染物往外排放，会对校区周围环境产生较为严重的影响。在施工场地上，雨水径流将以“黄泥水”的形式进入排水沟，“黄泥水”沉积后将会堵塞排水沟，对校区周围的雨季地面排水系统产生影响；泥浆水还会夹带施工场地上的水泥、油污等污染物进入水体，造成水体污55、染；另一方面，随着地面硬底化的增多，区内不渗漏的地面增加，从而提高了暴雨地表径流量，缩短径流时间，下水道系统在暴雨条件下将有可能改变原来的排泄方式，排出的暴雨水将增加接收水体的污染负荷。故施工期的水土流失问题值得注意，应采取必要的措施加以控制。3、施工期废水及水土流失控制措施施工期间，应对地面水的排放进行组织设计，严禁乱排、乱流污染道路、环境或者淹没市政设施；施工上要尽量求得土石方工程的平衡，减少弃土，做好各项排水、截水、防止水土流失的设计。在施工中，应合理安排施工计划、施工程序，协调做好各个施工步骤，雨季中尽量减少地面坡度，减少开挖面，并争取土料随挖、随运，减少堆土裸土的暴露时间，以避免受降56、雨的直接冲刷，在暴雨期，还应采取应措施，尽量用覆盖物覆盖新开挖的陡坡，防止冲刷和塌崩。在项目以及道路施工场地，争取做到土料随填随压，不留松土，同时，边沟、边坡要用石块铺砌，施工作业应尽量集中和避开暴雨期。在工程施工场地内需构筑相应容量的集水沉砂池和排水沟，以收集地面径流和施工过程产生的泥浆水、废水和污水，经过沉砂、除渣和隔油等预处理后，才排入排水沟。运土、运砂石止车要保持完好，运输时装载不宜太满，保证运载过程不散落，运输线路应避开闹市区及文教区。施工工地的粪便污水需经三级厌氧化粪池处理，工地食堂污需经隔油隔渣处理后方可外排。 噪声环境影响分析及其治理措施根据施工期噪声影响分析，该项目施工期间所57、产生的噪声部分超过建筑施工场界噪声标准要求，虽然施工作业噪声不可避免；但为减小其噪声对周围环境的影响，建设单位和工程施工单位夜间必须禁止使用各种压路机、夯实机等。本项目拟采取以下措施来减轻其噪声的影响：尽量使用低噪声机械设备或者带隔声、消声的设备。施工部门应合理安排施工时间和施工场所，高噪声作业区应远离环境敏感区，并对设备定期保养，严格操作规范，在施工边界，设置临时隔声屏或竖立大型广告牌，以减少噪声影响。施工运输车辆进出应合理安排，尽量避开噪声敏感区，尽量减少交通堵塞。在有市电供给情况下禁止使用柴油发电机组。以焊接代替铆接，以液压工具代替气压冲击工具。 空气环境影响分析及其防治措施1、施工期环58、境空气影响分析施工过程中造成大量大气污染的主要产生源有：施工开挖及运输车辆、施工机械行走所带来的扬尘；施工建筑材料（水泥、石灰、砂石料）的装卸、运输、堆砌过程以及开挖弃土的堆砌、运输过程中造成扬尘，各类施工机械和运输车辆所排放的废气。施工期间对环境空气影响最主要的是粉尘。干燥地面的开挖和钻孔产生的粉尘，一部分悬浮于空中，另一部分随风飘落到附近地面和建筑物表面；开挖的泥土堆砌过程中，在风力较大时，会产生粉尘扬起；装卸和运输过程中，又能会造成部分粉尘扬起和洒落；雨水冲刷夹带的泥土散布路面，晒干后因车辆的移动或者刮风再次扬起；开挖土的回填过程中也会引起大量粉尘飞扬；建筑材料的装卸、运输、堆砌过程中也59、必然引起粉尘洒落及飞扬。施工过程中粉尘污染的危害性是不容忽视的。悬浮于空气中的粉尘被施工人员吸入，会引起各种呼吸道疾病；粉尘夹带大量的病原菌和各种有害成份，传染各种疾病，严重影响施工人员的身体健康。此外，粉尘飘拨，降低能见度，易引发交通事故。粉尘飘落在各种建筑物和树木枝叶上，影响景观。2、施工期空气环境污染的防护措施为使拟建项目在建设期间对周围环境空气的影响减少至尽可能小限度，项目单位拟采取以下防护措施：土方开挖、场地平整、回填和运输等过程中，洒水使作业面保持一定的湿度；对施工场地内松散、干枯的表土，也应经常洒水防治粉尘；夯实土方时，在表层土质干燥时适当洒水，防止粉尘飞扬。加强回填土方堆、放场60、的管理，制定土方表面压实、定期喷水、覆盖等措施；不需要的余泥，建筑材料弃渣应及时运走，避免长时间堆积。运余泥卡车及建筑材料运输车应按规定配置防洒装备，装载不宜过满，保证运输过程中不散落；并规划好运输车辆的运行路线与时间，尽量避免在交通集中区和居民住宅等敏感区行驶。运输车辆加蓬盖，且离开装卸场前先将车辆冲洗干净，减少车轮、底盘等携带泥土散落路面。对运输过程中落在路面上的泥土及时清扫，以减少运行过程中的扬尘。施工过程中，严禁将废弃的建筑材料作为燃料燃烧。工地食堂应使用液化石油气和电炊具。施工结束时，及时对施工占用场地进行清理，恢复地面道路及植被。 固体废弃物环境影响分析及其治理措施1、施工期固体废61、弃物环境影响分析施工期间建筑工地会产生大量余泥、渣土、地表开挖的余泥、施工剩余废物料等。如不妥善处理这些建筑固体废物，则会阻碍交通，污染环境。在运输过程中，车辆如不注意清洁运输，沿途撒漏泥土，污染公路，影响市容和交通。弃土在堆放和运输过程中，如不妥善处置，则会阻碍交通，污染环境。清运车辆行走道路，不但会给沿线地区增加车流量，造成交通堵塞，尘土的撒漏也对给环境卫生带来危害。开挖弃土如果无组织堆放、倒弃，如遇暴雨溃刷，则会造成水土流失。在靠近河涌地段，泥浆水直接排入河涌，增加河水的含沙量，造成河床淤积。同时泥将水带夹带施工场地的水泥、油污等污染物进入水体，造成水体污染。2、施工期固体废弃物防治措施62、为减少弃土在堆放和运输过程中对环境的影响，建议采取如下措施：施工单位必须向试验区有关部门提出申请，按规定办理好余泥渣土排放的手续，获得批准后方可按规定的受纳地点弃土。车辆运输散体物料和废弃物时，必须密闭、包扎、覆盖，不得沿途漏撒；运载土方的车辆必须在规定的时间内，按制定路段行驶。选择弃土场不应占用农田，也不要靠近江河和水库，最好选择在山坳或低洼地带；弃土场的上游要设置导流沟。弃土场应尽量集中并避开暴雨期，要边弃土边压实，弃土完毕后应尽快复垦利用。综上所述，拟建项目在建设期间，对周围环境会产生一定影响，建设单位应要求施工单位通过加强管理、文明施工的手段来减少建设施工对周围环境的影响，从其他工地的63、经验来看，只要做好上述建议措施，是可以把建设期间对周围环境的影响减少到较低的限度的，做好发展与保护环境的协调。8.6 地质灾害影响分析参照中国地震动峰值加速度区划图，本项目建设地点的地震动峰值加速度为0.5g，根据地震动峰值加速度分区与地震基本烈度对照表，项目所在地的地震烈度为级，同时由于本项目为公共建设项目，抗震设防类别应为重点设防类。因此，本项目的建设和运营不会诱发地质灾害，抗震能力也有基本保障。项目建设不会引发地质灾害，而该地区特殊的地质结构具有引发地质灾害的可能。因此，在项目准备阶段，应进行详细的地质勘查、论证，识别风险因素，提出切实可行的设计方案，制订科学的风险管理计划，避免因可能的64、地质灾害而带来的风险损失。在本项目建设和运营过程中新建教学楼工程包含深度的地基挖建工程，但对当地质影响不大；建设期主要建筑材料外购，不存在项目单位对矿山等自然资源的开发；因此不会产生地质灾害的诱因。 8.7 环境影响评价只要对本项目产生的废气、废水、固体废弃物、噪声等落实上述环保措施，严格执行“三同时”制度，加强日常监督管理，并使各项污染物在处理后达标排放，则在正常情况下，本项目对周围环境的影响较小。因此，本项目的建设就环境保护而言，是可行的。第九章 劳动安全卫生与消防9.1危害因素与危害程度1、火灾危险本项目建设应充分考虑火灾风险发生的可能性，采取严格的防范措施:（1）严格按照建筑设计防火规65、范和有关专业防火规范建设；安装防雷保护设施，消防安全设施，定期保养、校验；配送车辆应防止火灾的发生，建筑物考虑足够的通道、楼梯和消防疏散门，并配备消防水池和消防水箱，满足消防的要求；（2）易产生静电的施工设备与装置，按规定设置静电导除设施，并定期进行检查；（3）实验室物品（特别是易燃易爆物）储藏及使用应注意火灾危险。（4）定期组织师生进行防火演习，对新入校学生积极进行消防安全教育课程。2、电气线设备和电器线路所有带电设备和线路均有可能给人身造成触电伤害。雷击或落雷也可能对人体造成静电伤害。少许高电压设置也可能造成对人的伤害。3、配送车辆及叉车施工车辆行驶及建筑物资的吊装，都有可能造成人身伤害。66、4、暑热夏季的高温暑热，会造成施工工人中暑等病症，并会大幅度降低工作效率，这在广东地区尤为突出。9.2安全措施方案 基本原则为了保证安全生产、保障施工工人的生命安全及人身健康，在建设期施工单位应制定严格、科学的规章制度和操作规程，并认真贯彻执行于施工活动的全过程。按照“安全第一、预防为主”的安全生产方针，必须强化职业安全卫生监察工作，真正做到保护职工的安全和健康。在实际施工过程中必须贯彻执行“预防为主”的卫生工作方针和国家改善劳动条件、加强劳动保护的规定，依据有关安全与卫生方面的文件和标准，采取必要的劳动保护措施，制定劳动安全保护和卫生防治措施，确保工作人员的劳动安全与身体健康。同时，项目单位67、有必要建立施工期学生管理规定，对学生进行安全教育，不得擅自进入施工区域。 职业安全防范措施在本工程项目施工中，为了防止可能产生的危害，拟采取以下防护措施：1、加强工作人员的劳动安全教育，树立“安全为生产，生产必须安全”的思想，根据各工种的特点制定安全操作条例，建立完善的交、值班制度，指定安全管理措施和制度。严格执行国家劳动法；2、采用先进的技术和设备，保证操作人员的安全；施工装置采用自动化水平高的控制系统。3、设置防雷、防静电设施。塔吊及建筑物内均安装可靠的接地装置，作为防雷基地系统外。所有电气设备均安装接地线。4、车辆及吊装设备（包括吊车、塔吊）驾驶员（操作员）要经过专门训练并通过考核才能作68、业。吊装作业中要严格执行国家吊装作业安全规程，运输车辆和人员行走路径尽量分开，塔吊下应标注明显的范围线，运输大型货物时要做到一人引导一人驾驶。5、在项目的建设和装修调试过程中，应注意防暑降温，并实时监测建筑物内的空气质量，及时净化空气，保证工作人员的身体健康。6、设置安全排放系统和自动安全报警设施；按安全生产的要求配置生产设备。 装置个人卫生设施在保障个人安全过程中，装置个人卫生设施：1. 按要求配置工作帽、 工作服、工作鞋以及口罩等供使用。2. 定期对操作人员进行身体检查，防治职业病。3. 设置安全员，负责施工现场日常安全生产方面的工作。4. 应按照城管部门要求做好施工外围墙面的美化处理工作69、。 制定安全环保委员会岗位责任制1. 确保施工方及学校教职员工、学生等全体人员的人身安全，财物安全。2. 确保安全施工，消除安全隐患，杜绝安全事故发生，做到操作安全、用电安全、设备安全。3. 制定安全培训计划，对新进人员进行安全培训；考核培训效果。4. 管理好劳动保护用品，监督佩带安全帽。5. 教育全员增强环境意识，自觉坚持做好“5S”管理，共同保护学校环境。6. 召开安全会议，制定安全措施，解决安全问题。7. 施工方应不定时组织进行施工场地安全检查，实施奖惩机制。9.3 消防设计依据1、建筑设计防火规范（GB50016-2006）。2、建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005）。3、70、火灾自动报警系统设计规范（GB50116-2008）。4、低倍数泡沫灭火系统设计规范（GB50151-92，2001年版）5、自动喷水灭火系统设计规范（GB50084-2005年版） 消防给水系统1. 消防用水量。本项目火灾危险等级为乙类，按规范要求：室外消火栓用水量为30L/s，室内消火栓用水量为10L/s。2. 室外消火栓系统。室外消火栓由校区已有的自来水管道供水，室外消火栓管道径为DN150，沿建筑物四周连成环状管网。室外消火栓间距不大于120m，离马路边线不大于120m，离建筑外墙壁不宜小于5m。3. 室内消火栓系统室内消火栓系统由消防泵、保压泵、室内消火栓箱及消防水池等组成。消防水池71、及消防泵设于首层。消防泵型号65D164，Q=10L/s，H=60m，N11kW，2台，一用一备，保压泵型号50DL125，Q5L/s，H=60m，N5.5kW，2台，一用一备。消防水池贮存3h室内消防用水，容量为108m3。室内消火栓箱布置间距不大于50m，采用6519直流水枪，充实水柱不小于10m，并保证两股水柱同时到达室内任何部位，屋顶设试验消火栓，首层设消防水泵接合器。室内消防管网平时由保压泵保持压力在0.40.6MPa之间，当压力降至0.30MPa时，自动启动消防泵向管网供水；同时，各室内消防箱上配带破玻按钮，火灾发生时可以击碎玻璃远距离启动消防泵。消防泵、保压泵的启、停均在消防控制72、中心显示，同时，各室内消防箱的破玻信号也在消防控制中心显示并报警，可确认哪个建筑，哪一层楼发生火灾，以便及时灭火。4. 消防管管材、接口管径100mm采用镀锌钢管，丝扣连接。管径100mm采用焊接或无缝钢管，焊接接口。 移动灭火器及防毒面具按建筑灭火器装置设计规范的要求，配备相应的手提式灭火器，根据当地公安部门的要求配备足够的防烟防毒面具。本项目建筑装修的防火设计必须遵照国家、地区有关的标准、规范要求，设计和施工单位必须持有设计管理机关核发的工程设计书；在项目建设中的任何场地使用电焊、气焊、喷灯等明火，须经项目工程部、安全部同意批准，领取动用明火证。对工作人员进行必要的灭火、医疗培训，特别是要73、进行事故处理和人员急救方面的培训；在项目的实际运作过程中根据工作安全的需要装置防火消防系统，制订消防安全管理制度和安全生产责任制，配备消防栓、干粉灭火器，在通道和工作场地上设置防火标志。并定期检查更换，消防器材要做到定点放置。各主要入口及楼梯、信道等设置自带电源的应急照明、疏散照明及楼层指示灯，以便在发生火情时，人流能及时疏散。第十章 组织机构及人员配置10.1组织机构设置1、项目法人xx县新城镇xx小学是该项目的承办单位和项目法人，对该工程的筹备、建设、实施工作负责。2、组织机构新城镇xx小学拥有一支富于开拓精神的管理团队，组织机构清晰，权责分明，本项目的实施不改变原有组织机构的设置。10.74、2团队综合评价及人员配置学校现有教学班14个，在校学生681教职工34人，期中专任教师25，专科23人，占92%，本科1人，小学高级教师23人，一级教师2人。管理团队成员管理经验丰富，学历构成合理，工作效率较高。学校现任主要领导从事职业教育管理工作多年，积累了丰富的管理和教学指导经验，能妥善处理各种突发事件，教师退休则有不同的知识专业背景，从业经验丰富，个人素质较高，团队稳定性较强，不会对本项目的实施产生影响。本项目新增一部分项目单位成员，具体工作将由学校安排基建管理人员组织协调。第十一章 项目实施进度及招标方案11.1 项目建设期 本项目建设期为2014年1月至2014年8月，包括前期准备工75、作，共历时8个月。11.2 项目实施进度安排项目实施阶段包括项目立项审批、施工图设计、招投标、工程施工、竣工验收等，2014年1月完成前期工作，2月完成施工图设计，3月完成招投标工作，8月完成工程施工并验收。主要工作阶段安排如下：表11-1 项目实施进度安排表时间工作阶段2014年（月）12345678立项审批等前期工作施工图设计招投标工程施工竣工验收11.3 招标方案1、招标依据1、中华人民共和国招投标法（主席令九届第二十一号）；2、工程建设项目招标范围和规模标准规定（国家发展计划委员会令第3号）；3、工程建设项目自行招标试行办法（国家发展计划委员会令第5号）；4、工程建设项目可行性研究报告76、增加招标内容和核准招标事项暂行规定（国家发展计划委员会令第9号）；5、建筑工程设计招标投标管理办法（建设部令第82号）。2、招标范围根据国家发改委下发的工程建设项目招标范围和规模标准规定，本项目属于“第三条”中的“(二)科技、教育、文化等项目”，属于必须招标的范围内。另根据规定，项目各项投资额满足下列条件的，必须进行招标：(一)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；(二)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；(三)勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；本项目勘察、设计、重要设备、材料等均未达到必须招标的要求，可不进行招标，因此仅77、对建筑工程、安装工程进行招标。3、招标组织方式和招标方式xx小学对于符合国家规定必须招标的项目，严格落实国家规定，该项目勘察费、设计费、监理费三项拟不采用招标方式；项目的建安工程申请采用全部、委托、公开招标。招标情况如下表11-2：表11-2 项目招标情况表类别招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额 （万元）备 注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察2设计7建筑工程300安装工程监理8主要设备重要材料其他13第十二章 投资估算及资金筹措12.1 投资估算依据本投资预算的编制主要依据国家关于可行性研究投资预算编制办法等文件的要求和深度进行，同时参考xx县及广东省建78、设工程相关综合定额，xx县建设工程技术经济指标、xx县建设工程材料指导价格，以及同类工程的造价分析计算。投资预算中的有关税费根据国家现行有关规定进行取值。采用人民币为估算币值。投资估算编制依据包括以下几个方面：方案设计及有关图纸和技术资料；建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）；广东省建设工程造价管理规定；广东省建设工程计价通则；广东省建筑与装饰工程综合定额（2010年）；广东省安装工程综合定额（2010年）修订本；项目决策分析与评价（注册咨询工程师教材）；工程勘察设计收费标准（2002年）；投资项目经济咨询评估指南(中国国际工程咨询公司)。12.2 投资估算 投资估算内容项目79、总投资由建设投资、建设期利息和流动资金构成。建设投资是指在项目筹建与建设期间所花费是全部建设费用，按概算法分类包括工程费用、工程建设其他费用和预备费用，其中工程费用包括建筑工程费、设备购置费和安装工程费，预备费用包括基本预备费和涨价预备费（本建设项目不考虑涨价预备费）。建设期利息是债务资金在建设期内发生并应计入固定资产原值的利息，包括借款（或债券）利息及手续费、承诺费、管理费等。流动资金是项目运营期内长期占用并周转使用的营运资金（本建设项目不考虑涨价预备费）。项目总投资的构成，即投资估算的具体内容如图12-1所示。图12-1项目总投资的构成 建设投资估算1、估算范围项目建设范围内的新建教学楼、80、旧教学楼加装用电器、部分场室改造、新建幼儿园隔离围栏、校门以及设备购置和安装费用。2、主要建安工程费用估算项目主要建安工程费用估算如下：表12-1 项目建安工程费用估算表序 号项 目 名 称计量单位工程数量综合单价（元/）金额（万元）一、教学楼和校园校舍改造工程1分部分项工程费2181.1土（石）方工程1260711.2桩基工程1260258331.3砌筑工程126090111.4混凝土及钢筋混凝土工程1260480601.5门窗工程12607591.6屋面及防水工程12604861.7楼地面装饰工程1260220281.8墙、柱面装饰与隔断、幕墙工程1260282361.9天棚工程1260381、441.10 油漆、涂料、裱糊工程126088111.11 他装饰工程12601621.12 校园改造162措施项目费393其他项目费54规费25税金96含税工程总造价273二、教学楼和校园校舍改造工程(安装工程）1分部分项工程费231.1电气设备安装工程131.2防雷及接地装置11.3给排水、采暖、燃气工程41.4消防工程0.41.5通信设备及线路工程21.6改造部分22措施项目费23其他项目费14规费05税金16含税工程总造价27合计（一+二）300注：表中数字加和尾数有可能不对应（包括计算过程），系计算机自动保留圆整。3、工程建设其他费用估算本项目工程建设其他费用包括前期工作管理费、建设82、单位管理费、工程建设监理费、勘察费、设计费和工程保险费等六项构成。前期工作费用：主要用于本项目从筹建开始直至项目开始建设期间所发生的项目单位各项管理、行政等费用的支出。如可行性研究费用、土地开发等。本项目的建设单位管理费按照工程费用的1.0%计算，约为3万元；建设单位管理费：主要用于本项目从筹建开始直至项目竣工投产期间所发生的项目单位各项管理、行政等费用的支出。本项目的建设单位管理费按照工程费用的1.0%计算，约为3万元；工程建设监理费：根据国家物价局关于发布工程建设监理费有关规定的通知，主要用于支付项目单位委托工程监理单位实施工程监理的费用。本项目的工程建设监理费按照工程费用的2.6%计算，83、约为8万元；勘察费用：本项目的建设单位管理费按照工程费用的0.7%计算，约为2万元；设计费用：本项目的建设单位管理费按照工程费用的2.4%计算，约为7万元；以上本项目工程建设其他费用合计为25万元，详见附表12-2。表12-2 工程建设其他费用估算表序号项目计算依据费率总价2.1前期工作费工程费用1.0%32.2建设管理费工程费用1.0%32.3勘察费工程费用0.7%22.4设计费工程费用2.4%72.5施工监理费工程费用2.6%82.6工程保险费工程费用0.6%2合计254、项目建设投资估算表项目建设投资估算具体建设投资见表12-3。 表12-3 建设投资估算表 单位：万元序号工程或费用名称84、建安工程费其他费用合计投资比例一工程费用30030090.91%一、教学楼和校园校舍改造工程2732731分部分项工程费2182181.1土（石）方工程111.2桩基工程33331.3砌筑工程11111.4混凝土及钢筋混凝土工程60601.5门窗工程991.6屋面及防水工程661.7楼地面装饰工程28281.8墙、柱面装饰与隔断、幕墙工程36361.9天棚工程441.10 油漆、涂料、裱糊工程11111.11 他装饰工程221.12 校园改造16162措施项目费39393其他项目费554规费225税金99二、教学楼和校园校舍改造工程(安装工程）27271分部分项工程费23231.1电气设备安装85、工程13131.2防雷及接地装置111.3给排水、采暖、燃气工程441.4消防工程001.5通信设备及线路工程221.6改造部分222措施项目费223其他项目费114规费005税金11二工程建设其他费用25257.58%2.1 前期工作费332.2 建设管理费332.3 勘察费222.4 设计费772.5 施工监理费882.6 工程保险费22三预备费551.51%3.1 基本预备费553.2 涨价预备费004建设投资30030330100.00%投资比例90.91%9.09%100.0%12.2.3建设期利息本项目所需资金由当地财政从教育费附加中支出，无需银行贷款，故建设期利息为0。12.2.86、4 总投资估算本项目总投资为330万元，具体投资构成见表12-4。表12-4 总投资构成表序号费用名称投资额 （万元)比例（%）1建设投资330100.00%1.1工程费用30090.91%1.2工程建设其他费用251.3预备费用57.58%基本预备费51.51%涨价预备费02建设期利息03流动资金04项目总投资330100.00%12.3 资金筹措项目单位将根据实际情况，逐步实施完成本项目。项目所需资金主要资金来源：由县教育创强财政性资金及镇政府自筹解决。第十三章 社会评价13.1社会影响区域范围的界定本项目建设地点为广东省云浮市xx县，因此本项目的社会影响区域主要为广东省xx县。项目建设时87、使用的建筑材料及项目营运期教育扩展影响会涉及到广东省省内其他地区。13.2影响区域内受项目影响的机构和人群的识别根据项目的特点进行分析，项目建设施工时会对项目周边的当地居民产生不利影响，主要是施工噪声及施工带来的环境污染。项目影响的机构或人群包括当地居民、项目施工企业、建筑材料供应商、商业企业、行业内其他企业、公共服务部门、政府部门等。本项目对受影响区域内受影响的机构和人群的识别情况见表13-1。表13-1 受影响机构和人群识别一览表影响区域机构或人群受影响效果影响评价正面影响负面影响项目周边学校师生施工时影响学生教师的正常教学、学习和生活商业企业施工噪声、废水、粉尘污染，施工人员增加，增大购88、买需求，活跃商贸环境xx县内施工企业增加建筑施工需求，增加企业收入材料供应商项目增加了对材料的需求，增加收入运输行业增加了对运输的需求，增加收入商业企业居民收入增加，带动商业消费公共服务部门增加对基础设施的需要政府部门项目建设增加税收及财政收入居民项目可直接、间接增加部分就业职位，同时满足居民受教育的需求，更多选择xx县外教学材料供应商增加了对相关原料的需求，增加收入设备供应商增加设备需求，增加收入行业内企业面临更多更强有力的竞争商业企业无明显影响13.3社会影响效果分析1、对教职员工、学生的影响本项目建设过程中将会产生尘土、废水、噪声等污染，同时也将占用校区内的公共场地和设施，不便于教职工和89、学生的工作和学习生活，为尽量减少施工对学校教学的影响，本项目尽量将污染大的工程安排在假期建设，同时在施工场地进行围挡，及时洒水清理，减少施工期对在校职工和学生的影响。2、对周边居民的影响项目的建设实施，压路机、夯实机、运输车辆将会产生噪声、洒落尘土影响周边环境，但另一方面也将增加了对当地建设材料和劳动力的需求，提高地区国内生产总值，可以增加一些简单力工的就业需求，为周边失业待业人员提供机会。3、对学校基础设施建设和未来发展的影响项目在建设期将会产生部分污染源，通过有效的环保措施将得以控制，同时本项目投入使用后，将直接改善学校的硬件设施，为在校学生学习生活创造了更舒适的环境质量，也改善了学校的校90、容校貌，提升了学校硬件建设水平。同时项目的建设将满足周边群众对义务教育的需求，为其提供更多选择，从这点来讲对当地居民受教育程度的提高是有积极意义的，此外，本项目的建设还将为其提供更多的就业岗位，同时增加的税收和财政收入也为政府加强城市建设，提升居民生活水平和生活质量提供了支持。但应指出的是，项目施工期间由于施工人员、材料、机械等会对施工周围环境造成一定负面影响，如噪音、灰尘等，所以应注意施工管理，将负面影响减至最低。4、对不同利益群体的影响项目的建设会提高从事该项目建设的有关材料供应商、施工方、运输行业及建设用地周围商家等的收入，项目的运营带来人流，满足当地金融、商业、个体户等不同利益群体需要91、，提高当地的国民经济收入。5、对当地弱势群体利益的影响项目建设有利于增加就业机会、增加政府收入，对于促进当地居民尤其是儿童受教育的普及性有一定积极影响。6、对当地的文化、教育、卫生的影响该项目对当地教育整体水平的提高有积极影响，卫生方面无负面影响，对当地的文化水平的提高产生直接正面影响。7、对当地基础设施、服务容量和城市化进程的影响项目施工及运营期间会增加使用公共基础设施，但不会对此产生较大影响。项目建成对于基础设施例如供水、供电、电信等有一定需求。项目建设投产入，将增加部分就业岗位，对于城市化进程有一定的积极影响。8、对少数民族风俗习惯和宗教的影响本项目不会对当地少数民族风俗习惯和宗教产生不92、利影响。根据分析，项目增加就业供给，增加政府财政收入，提高和促进居民受教育水平是项目的主要社会影响效果。综上所述，项目建成投入使用后，会有明显的社会效益，将在社会各方面间接体现，一般难于量化。第十四章 风险分析14.1 风险因素针对此次改建项目，未来可预期的主要风险因素为资金、管理和社会风险等3个方面，潜在风险分为6项，具体见表14-1。表14-1 风险因素识别序号风险因素具体说明1、资金风险1.1资金筹集压力本项目资金主要来源于县教育创强财政性资金及镇政府自筹，按年度支付，资金到位周期可能较长，为项目单位的资金投入带来了一定的压力。1.2资金使用效率如何既能保证项目按时且连续完成，又能保证资93、金按期投入，提高使用效率、降低不必要的费用，需要在建设期合理分配资金。 2、管理风险2.1建设期间规划管理不恰当由于在校园内建设，会对学校师生的活动造成影响，所以必须合理安排施工时间，把影响降到最低。如建设期间规划管理不恰当，不仅会影响项目按时完工，并且会增加对学校师生活动的影响。2.2专业教师、管理人才短缺伴随学校的发展壮大，入学学生数量逐年增加，招聘经验和文化程度双优的教师以及有丰富教育经验的管理人才将成为学校日后要亟待解决的问题。3、社会风险3.1施工期对在校师生的影响项目实施期间，施工区域部分是和和师生接触密切的教室、宿舍、公共场地等区域，因此，如何保证施工的顺利进行，同时将对在校人员94、的影响降至最低，是项目单位应重点协调的工作。3.2突发性事件学校属于人群密集场所，施工期间，来往人员、车辆增多，诱发突发性事件的因素增加，如何保证施工期间师生的生命财产安全是学校要重点关注的潜在风险。14.2 风险程度分析风险程度分为较大、一般、较小和微小四个级别，本项目6个风险因素风险程度如下表所示：序号风险因素风险程度较大一般较小微小1资金筹集压力2资金使用效率3建设期间规划管理不恰当4专业教师、管理人才短缺5施工期对在校师生的影响6突发性事件14.3 防范和降低风险的对策1、资金风险本项目总投资约为330万元，全部资金来源于来源于县教育创强财政性资金及镇政府自筹，为解决前期筹集资金的压力95、和资金连续投入强度，项目单位还应及时、充分做好项目资金申请工作，客观、详尽的介绍学校发展中存在的问题，积极争取各级教育部门的协助。为保障资金的按期投入和使用效率，本项目的建设资金将独立设置账户，实行专款专用，合理分配资金金额，减少财务费用和不必要的融资成本，降低资金运行风险。2、 管理风险项目施工期间建立一支专业的施工管理团队，管理施工人员分配、时间安排等工作，确保项目在建设期内保质保量施工。针对学校未来可预期的高素质教师缺乏的问题，项目单位应针对教师队伍的建立起中青老的人才梯度，并针对性的培养各发展阶段的师资力量。处于发展期的中青年教师是学校的中坚力量，教师精力充沛，富有朝气，要求上进，在教96、学岗位上工作多年，积累了一定经验，但在教学上还未能形成自己的教学特色和风格。则校方抓住这一关键期，努力提高教师教学水平。一是加强教学理论学习，提高理论水平，以指导教学实践。二是通过专家引领，使青年教师结合自身的特点和优势，扬长避短，选择适合自己的发展道路，逐步形成自己的教学风格。三是创造施展才华的平台，加大晋升空间和奖励措施，鼓励他们把自己积累的教学经验总结出来，全校共享。中老年教师教学经验丰富，教学能力强，业务水平高。但这一阶段的教师教学大都凭经验、吃老本，缺乏创新。校方应充分利用这一群体丰富的教学实践经验和管理技巧，提供给青年教师学习借鉴。同时校方还应积极从社会招聘行业专家和知名学者兼职教97、授课程，重视“双师型”、“专业带头人”、“专家型”教师的培养，同时更应该从纵向重点培养高尚的师德水准，建立起全校参与的“师德档案”，形成在校师生共进、和谐文明的校园氛围。3、社会风险项目单位应尽量合理安排施工内容和施工工期，尽量避免师生靠近危险施工场所，利用节假日和夜间施工合理调节，同时加设围挡和防护网等保护措施，降低施工引发的危险发生的概率；而针对学校的各类突发性事件，项目单位要首先要加强安全管理，及时排除隐患。教育主管部门要深入学校，排查不安全因素和事故隐患，加强校保安安全检查和巡查工作，加强法制教育，提高学生的法制意识。要落实好安全措施和管理人员，一旦发生突发事件，要及时报告、组织疏散、98、撤离，确保学生安全。第十五章 结论与建议15.1 可行性研究结论本项目建设符合国家产业政策及区域发展方向，并得到当地政府的高度重视。项目总投资为330万元，主要用于教学楼新建、改建翻修，幼儿园围栏和校门的建设和其他配套设施的建设。通过本项目建设，将大幅度改善教学条件、增加招生规模、壮大该校实力、提高学校知名度，满足人民群众日益增长的需求。项目社会效益、环境效益良好，项目可行。15.2 对本项目建设的建议项目单位应做好前期资金申请工作，加强资金管理，专款专用，加强对建筑工程的招投标管理，在确保质量的前提下，节约资金。同时建议作好宣传工作，抓住生源，加强师资队伍，建好校务管理规章制度，抓好学生的安全、保卫工作，充分做好融资及前期准备工作，保证项目按计划实施，尽早创造社会效益和经济效益。附件及附图附件1 学校事业单位法人证书附件2 组织机构代码附图3 学校改扩建规划图