1、道路污水管线改造工程申请财政拨款项目建议书XX工程咨询有限公司二零XX年XX月道路污水管线改造工程申请财政拨款项目建议书建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月58可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 目录第一章 总 论2第一节 项目名称及建设地点2第二节 可行性研究的依据和范围3第三节 建设单位概况4第四节 可行性研究结论4主要技术经济指2、标表6第二章 项目提出背景及建设必要性7第一节 项目提出背景7第二节 项目建设的必要性15第三章 建设地点及建设条件16第二节 建设条件16第四章 工程设计与方案论证22第一节 功能设计原则22第二节 设计依据23第五章 环境保护及节能24第一节 环境保护24第二节 节能26一、用能标准和节能规范26二、能耗状况和能耗指标分析27第六章 环境影响评价286.1 环境保护依据286.2 场址环境条件现状286.3 项目建设和生产对环境的影响296.4 环境保护措施方案296.5 环境影响评价32第七章 劳动安全卫生与消防337.1 施工期间安全措施337.2 防护和监控措施347.3 消防38第3、八章 施工进度安排40第九章 投资估算及资金筹措41第一节 投资估算41第二节 资金筹措42固定资产投资估算表 单位：万元42第十章 招投标方案4311.1 招投标依据4311.2 招标范围4311.3 招标方式4311.4 招标情况44第十二章 项目综合结论451、 结论452、 建议453、综合结论45第一章 总 论第一节 项目名称及建设地点 一、项目名称 xx路污水管线改造工程项目 二、项目建设单位*市城市管理局三、项目承办单位*市城市管理局 四、项目建设地点 xx路全长1200米 五、可行性研究报告编制单位 1、单位名称：*市*房地产评估咨询有限责任公司 2、工程咨询资格证书编号： 34、资格等级： 丙级4、发证机关：国家发展和改革委员会第二节 可行性研究的依据和范围 一、可行性研究的依据 1、国家有关法律、法规、方针2、国家发改委有关项目可行性研究报告的内容和要求3、国家发改委、建设部颁发的建设项目经济评价方法与参数（第三版）4、项目所在地政府有关部门文件5、*市城市管理局2011-2015年发展规划 6、*市城市管理局提供的有关技术基础资料二、编制原则1、严格执行国家有关设计标准、规范和规定2、精心设计，保证质量，切合实际，经济合理3、因地制宜，充分利用已有设施，节约用地，节省投资三、可行性研究的范围根据国家发展和改革委关于项目可行性研究报告编制内容的要求，本项目可行性研5、究报告研究范围主要包括：1、项目提出的背景和建设的必要性2、建设地点及建设条件3、工程技术方案4、环境保护和节能5、施工进度安排6、组织管理7、投资估算及资金筹措第三节 建设单位概况xx年12月30日，根据中共*市委、*市人民政府关于*市人民政府机构改革的实施意见（东发200925号），设立*市城市管理局（挂*市城市管理行政执法局牌子），为市政府工作部门。将原市城市管理行政执法局的职责和原市市政公用事业管理局的行政管理职责整合划入市城市管理局，不再保留市城市管理行政执法局、市市政公用事业管理局。新成立的*市城市管理局主要承担市政公用事业行业管理、城市市政基础设施建设、市政公用事业运行和城市综合6、行政执法四方面职能。第四节 可行性研究结论xx路污水管线改造工程项目由*市城市管理局负责承建2。该项目工程范围为敷设污水管线，修复路基、道路罩面。项目固定资产总投资为2150万元，其中：工程费用1887万元、前期费用168万元、预备费94万元。资金筹措渠道为：申请财政拨款。项目建设符合我国建设社会主义和谐社会要求，兴建污水管线改造工程，既有利于改善居民居住状况，又有利于建设健康向上，平安融洽的和谐社会。作为城市基础设施的重要组成部分，水处理基础设施建设迎来了又一个蓬勃发展的契机。为了提高*市的人居环境，改善水系统水质，*市政府及*市市政管理局等管理部门提出将城内环城河作为试点项目，以寻求一种行7、之有效的措施使*市水环境系统形成一种良性循环。项目的建设具有保护环境、造福人民的重要现实意义。主要技术经济指标表序号项目名称指标备注一xx路污水管线改造工程全长1200米，管径1000二固定资产投资2150万元1工程费用1887万元2前期费用168万元3预备费94万元三资金筹措2150万元1财政拨款2150万元第二章 项目提出背景及建设必要性第一节 项目提出背景一、*市概况*市是黄河三角洲的中心城市，成立于1983年10月，辖*三县，面积8053平方公里。经过26年的发展，*的综合实力明显增强，各项社会事业全面进步。xx年全市实现生产总值2077亿元，境内财政总收入300亿元，其中地方财政收入8、81亿元；城镇居民人均可支配收入21313元，农民人均纯收入7327元。先后荣获国家卫生城市、国家环保模范城市、中国优秀旅游城市等荣誉称号。*加快发展具有许多优势和条件：一、自然资源丰富。同时具备土地、淡水、石油天然气和海洋四大资源优势。第一，土地资源。全市土地总面积1200多万亩，人均6.7亩；拥有未利用地452万亩，同时黄河每年还可新淤土地1.5万亩左右，是我国东部沿海后备土地资源最多、开发潜力最大的地区。这些土地成方连片，大部分为国有未利用荒地，适宜布局建设国家大型产业基地。第二，淡水资源。目前，全市可利用淡水资源总量103.52亿立方米。黄河作为*主要的淡水客水资源，境内全长138公里9、，多年平均径流量228亿立方米，全市已建成大型引黄闸8座、各类平原水库658座，一次性蓄水能力达到8.3亿立方米。长江水也将成为我市可利用的淡水资源，南水北调东线一期工程确定分配我市年用水量2亿立方米。淡水供给完全能够保障和支撑大规模开发建设的需要。第三，石油天然气资源。胜利油田80%的石油地质储量和85%的产量集中在*境内，已探明石油地质储量48亿吨、天然气地质储量2300亿立方米，原油产量稳定在2700万吨左右。同时，中海油在渤海湾地区年产2000万吨原油，也将在*港储备中转。第四，海洋资源。*海岸线长413公里，滩涂和浅海面积近6000平方公里，生物资源多样，鱼虾蟹贝资源丰富。近海等深线10、密集，具备建设深水大港的条件。另外，*岩盐资源储量5900亿吨，卤水资源储量9.5亿立方米；地热资源富集，可采热水储量750亿立方米；旅游资源独特，有壮丽神奇的黄河入海口、国家级自然保护区、孙武故里等自然和人文景观。二、基础设施完备。*市地处环渤海经济区和黄河三角洲的中心，是连接中原经济区与东北经济区、京津唐经济区与胶东半岛经济区的重要通道。交通设施日益完善，境内等级公路通车里程达到8003公里，市内基本实现半小时经济圈，荣乌高速、东青高速、*港疏港高速已接入国家高速公路网，距济南、青岛只有2小时里程，距北京、天津分别为3.5小时、2.5小时里程。淄东铁路与胶济、京九、京沪等重要交通干线贯通，11、随着黄大铁路、德大铁路的逐步建成，将全面打通铁路大动脉。*港是国家一类开放口岸，在原来8个1000-3000吨级泊位的基础上，xx年建成2个3万吨级散杂货泊位，即将开工建设2个5万吨级液体化工泊位，已经着手规划建设二、三期工程，逐步建成综合性深水大港；广利港前期工作正在推进，年内开工建设，将逐步建成集商港、旅游港于一体的综合性港口。*机场已开通至北京、上海、重庆、大连4条航线，今年将全面完成4D级改造，增开成都、深圳、韩国等航班航线，建成区域性支线国际机场。已建成沿海防潮大堤200公里，沿海安全防护屏障初步形成。三、产业基础较好。*作为典型的石油资源型城市，多年来在稳步发展石油工业的同时，大力12、发展石油替代产业，地方经济实力快速壮大，油地结构由2005年的各占一半调整为xx年的28：72。工业整体实力快速增强，xx年全市规模以上工业完成增加值1458亿元，其中地方工业增加值942亿元，主营业务收入、利税、利润等主要指标均居全省前列。大力发展高新技术产业和先进制造业，石油装备、新材料、汽车及零部件、电子信息、新能源及装备等五大产业框架初步形成。其中，石油装备产业总产值占全国同行业的三分之一，是全国最大的石油装备制造基地。加快改造提升传统产业，化工、造纸、纺织、轮胎等传统产业不断发展壮大。全市原油一次加工能力达到2040万吨，是全国地炼能力最大的市；离子膜烧碱产能达到100万吨，居山东省13、第一位，另有在建产能85万吨；造纸能力达到210万吨，新闻纸产能居全国第一位；纺纱能力达到260万锭；轮胎产能达到6900万条，居山东省第二位，其中子午胎产能4100万条；阴极铜产能达到20万吨，居山东省第一位。企业规模和实力逐步壮大，xx年全市主营业务收入过亿元工业企业达到468家，其中过百亿元的达到6家。四、科技支撑能力较强。胜利油田、中国石油大学座落在境内，汇集了一大批科研机构和高技术人才。全市拥有各类专业技术人员12.2万，其中中级职称以上近4万人，所占比重高于山东省平均水平。已与200多家高校院所建立了科技合作关系。全市已建成1家国家大学科技园、4家国家创业中心、1家省级高新区和1家14、省级创业中心，正在规划建设黄河三角洲可持续发展研究院、大学科技园生态谷等科技创新创业平台。根据国家新的认定管理办法，全市高新技术企业56家，占黄河三角洲地区的52。十一五以来，全市实施市级以上科技创新项目688项。我市连续八年被命名为全国科技进步先进市，先后被命名为国家技术创新工程示范城市、国家知识产权示范城市、国家可持续发展实验区。根据xx年中国城市创新报告，我市列全国地级市创新能力综合测评第29位。黄河三角洲是我国最后一个待开发的大河三角洲，党中央、国务院对黄河三角洲的开发建设历来高度重视，国家先后将发展黄河三角洲高效生态经济列入国家十五计划和十一五规划。山东省委、省政府确定以*为主战场，15、全面实施黄河三角洲开发战略，打造全省新的经济增长极。xx年11月23日，国务院正式批复了黄河三角洲高效生态经济区发展规划，标志着黄河三角洲进入了大规模、高水平开发的历史新阶段。*市作为黄河三角洲的核心区域和开发建设的主战场，认真贯彻国家和省委、省政府的战略部署，把黄河三角洲开发建设作为全市经济社会发展的总战略，全力推进实施。总的思路是：牢牢把握高效生态的发展定位，坚持三次产业联动、开发保护并重，走生态文明建设道路，积极探索高效生态发展模式，以改革开放和科技进步为动力，以完善基础设施为先导，以园区经济为载体，加快构筑高效生态产业体系，建成全国重要的高效生态经济示范区、特色产业基地、后备土地资源开16、发区和环渤海地区重要的增长区域。发展目标是：到2015年，基本形成经济社会发展与资源环境承载力相适应的高效生态经济发展模式，力争人均地区生产总值翻一番。到2020年，生态文明建设取得显著成效，形成竞争力较强的现代生态产业体系，开放型经济水平大幅提高，社会事业蓬勃发展，率先建成经济繁荣、环境优美、生活富裕的国家级高效生态经济区。按照以上思路目标，*市政府规划布局了四大主体产业区和黄河水城，作为高效生态经济区建设的集中突破区，加速构筑四区一城的主体产业格局，迅速拉开了大开发、大发展的框架。临港产业区，规划控制面积232平方公里，实行港区城联动，重点发展石油化工、盐化工和精细化工，建设环渤海地区重要17、的高效生态精细化工产业集聚区和能源供给基地。目前，*港经济开发区被列为中国石油化工产业区，累计完成配套基础设施投资15亿元，园区承载能力明显增强。2008年9月，我市与中海油签订了全面合作协议，由其收购经营*港，投资建设中海油工业园、原油储备基地、成品油仓储和物流园区。目前，与中海油的合作进展顺利，中海油已经批复总投资31亿元的一揽子工程，今年开工建设中海油物流园区、百万吨原油储备基地和成品油仓储区；总投资220亿元的大唐发电项目前期工作正在推进。同时，还引进建设了海科化工等22个过亿元项目，园区发展框架已经拉开。高端产业区，规划控制面积210平方公里，重点发展电子信息、汽车及零部件、石油装备18、新能源、新材料等高端产业，建设黄河三角洲先进制造业和高新技术产业的主要承载区。*经济开发区已升级为国家级经济技术开发区，完成基础设施配套面积50平方公里。目前，已引进建设了投资8亿美元的大规模集成电路、投资2.5亿元的泰克拓普LED、投资2亿元的新型功率半导体等电子信息项目，总投资54亿元的3个整车制造项目，总投资21亿元的7个风电项目。2007年以来共引进过亿元的项目62个，总投资437亿元，已完成投资178亿元，高端产业框架初步形成。黄河口生态旅游区，规划控制面积246平方公里。依托黄河三角洲国家级自然保护区，突出黄河入海、河海交汇、新生湿地、野生鸟类原生态特色，打造集观光、休闲、度假于19、一体的生态旅游胜地。目前，黄河口生态旅游区已被评为国家4A级景区，总投资9400万元的游客综合服务中心主体完工，游船码头投入使用，正在规划建设黄河口湿地公园和汽车野营地项目，适时启动建设黄河口生态休闲旅游度假区。生态高效农业区，规划控制面积428平方公里。重点建设现代渔业示范区和现代畜牧业开发区，实施养殖、加工、物流、科研综合开发，打造全国一流的渔业生态养殖基地、畜产品生产基地和良种繁育基地。目前，现代渔业示范区累计完成投资3.4亿元，4.1万亩起步区基础工程全面完成，3万亩养殖区投入生产，研发中心大楼主体完工，正在建设2.7万亩的二期工程；现代畜牧业开发区已完成规划论证。黄河水城，从200720、年开始实施广利河综合治理工程，以此为龙头，构建九横十纵城市主干水系框架，形成河湖相连、河海相通、城水相依、水绿共生、人水和谐的独特城市风貌，打造生态卓越的黄河水城。三年来，重点实施了治污截污导污工程和体育公园、文化公园、科技公园、清风湖景区、广利河岸线三园一区一岸线工程，完成投资34亿元，已初步形成了水城景观。今年将启动实施广利河沿岸深度开发，开工建设黄河文化博物馆、金融商务中心、奥体中心、河海风情街等一批重大城建项目，全力打造黄河水城精华区，形成旅游文化景观长廊和服务业经济隆起带。新世纪的*市，将以独特的优势和更加开放的姿态，进一步加强与海内外的合作与交流，深入实施科教兴市、经济国际化、城市21、化和可持续发展四大战略，大力推进招商引资、建设山东加工制造基地和“信用*”建设三大工程，全面建设小康社会，把*建设成为环境优美、经济繁荣的新经济区。 二、城市排水现状及存在的问题*市一直以来没有系统的污水处理设施，生活污水及工业废水直接通过明渠排入广利河及*河,已造成严重的环境污染,对人民生活及农业发展造成了潜在的威胁。城区各街排水隶属于城市局管理。目前东城区内有排水管网约247.5km,雨污分流，其中排污管道92.3km;雨水管道155.2km,污水最终流向广利河及*河。存在的问题：污水管线陈旧老化现象严重，污水不能及时排出，造成周围环境和景观的严重破坏，植被无法长久生长。第二节 项目建设的22、必要性 *市市委市政府提出走开放型发展道路，并在全市开展开放创新大讨论，关系重大，影响深远。*市当前已进入全方位、多层次、宽领域发展的新时期，发展思路在创新中完善，城市地位在开放中提升，城市框架在整合中拓展，发展潜力在积蓄中激发。*市发展形势逼人，不进则退，慢进也是退。只有进一步解放思想，更新观念，正确处理好经济增长与社会发展、和谐稳定的关系，实现经济社会发展向相互促进相互协调发展转变。*市目前排污设施落后，为了认真落实中央切实加强农村基础设施建设的决定，加快社会主义新农村建设步伐，改善居民居住状况，政府计划建设污水处理工程。建成后将对改善居民居住状况，推动城市经济快速发展起到积极的促进作用。23、第三章 建设地点及建设条件第一节 建设地点 一、场址选择原则 1、符合*市城市管理局发展规划 2、充分利用现有土地合理布局3、楼址周围环境、自然条件等因素适合项目建设 4、水、电、交通等配套设施条件良好二、建设地点确定 根据以上建设场址选择原则，结合*市城市管理局发展规划要求及本项目建设的特点，拟将本项目建设地点选择在xx路（东三路-胜利大街）。 第二节 建设条件 一、气象及水文条件*市地下水层特征，大致分为浅层潜水和深层承压水。浅层水埋深510m，因受水位升高影响5m以上水质呈咸苦水质，5m以下水质较好，且稳定。深层水埋深280400m为淡水，因含氯离子和氟量较高，不宜超量开采，如需要采用应24、经当地水资源管理部门批准。*市的用水补给，主要来源于黄河水。由于政府重视，经多年投入治理，黄河由历史上的害河，变为当今的益河，造福于子孙万代，载入史册。因受北暖温带干旱季风影响，属大陆性气候区，其特征“冬季干冷，夏季酷热，秋高气爽，春旱雨少”，光照充足，四季分明，有利于农作物生长。根据地区历年统计资料气象显示：年平均气温 12.5C 极端最高气温 40.9C极端最低气温 -22.8C年平均最高气温 32C年平均最低气温 -8C年平均降水量 589.7mm年最大降水量 953.9mm全年平均风速 3.1m/s最大风速 4.1m/s最大冻土深度 600mm全年主导风向及频率 东南8.8最大降雪 125、70mm冬季主导风向及频率 东北9.1夏季主导风向及频率 南西南采暖室外计算温度 -6C 二、地质资料 (一)勘察执行标准 本次勘察执行如下规范和标准： (1)岩土工程勘察规范(GB50021-2001) (2)建筑地基基础设计规范(GB50007-2002) (3)湿陷性黄土地区建筑规范(GBJ25-90) (4)建筑抗震设计规范(GB50011-2001) (5)建筑地基基础处理技术规范(JGJ79-2002) (二)勘察工作方法及工作量依岩土工程勘察规范(GB50021-2001)，综合确定本次岩土工程勘察等级为乙级。据勘察规范及建筑物特点，此次勘察探点沿建筑物角点和中心点布设，共布设勘26、探点5个，孔深10.00-12.00米，为判定上部土层的湿陷性，布设探坑1个，深6.00米。此次勘察钻孔中取样均采用普通取土器静压法，探坑取样由人工采取。 (三)地层及其物理力学性质根据场地周围有关工程勘察报告资料，该地域地层为第四系及奥陶系地层，地质构造分诉如下：第一层 杂填土：厚度0.851.0m，杂黄褐色，以粘性土为主。第二层粉质粘土：厚度0.851.0m，褐黄色红褐色，fak=160kpa.第三层 粘土：厚度0.401.6m，棕红色，fak=180kpa.第四层 泥灰岩：灰白色肉红色，局部强风化，fak=200kpa. (四)岩土工程分析与评价 1、场地类别及适宜性 依据中国地震动参数27、区分图（2002）及建筑抗震设计规范（GB50011-2001），项目建设地址抗震设烈度为6度，设计基本地震加速度值为0.05g。 勘区地层分布均匀稳定，无不良地质作用，适宜拟建工程的实施。 2、地基土承载力特征值及评价 依场地各地基土层物力性指标、原位测试数据及当地建筑经验，综合确定勘区地基土随载力特征值fak(KPa)如下： 层序号 地层名称 承载力特征值fak(KPa) 第2层 黄土状粉质粘土 160 第3层 粉质粘土 180 第1层耕土结构松散无实际工程意义：第2层黄土状粉质粘土分布普遍，中等压缩性，承载力尚可；第3层粉质粘土，勘区均有分布，呈硬塑状态，中等偏低压缩性，承载力相对较高。28、(五)结论与建议 1、勘区地层分布均匀稳定，无不良地质作用，适宜拟建工程的实施。地基土为软土，类建筑场地，属建筑抗震一般场地。 2、建议采用天然地基，以第2层黄土状粉质粘土作基础持力层，并按有关黄土规范对地基土进行处理(如铺设3：7灰土垫层)。 3、勘察期间钻孔深度内未揭露到地下水。 4、基槽开挖后，应进行详细钎探验槽，以查明有无幕穴、空洞等不良现象。 6、抗震设烈度为6度，设计基本地震加速度值为0.05g，设计特征周期为0.40s。 二、外部配套条件（一）供水本项目用水可由县给水管网提供两路DN200给水管，使其在基地内呈环状布置，以供生活及消防水，完全可满足项目用水需要。（二）供电本项目建29、设地址电力基础设施齐全，电力供应充足，配电方式采用放射式供电方式，由变电室直接向各建筑物单独回路供电，动力与照明分别配电，该两路进线亦用作消防双电源，能保证项目用电需求。（三）通讯本项目建设地址通讯设施齐全，电话、宽带网络可随时接驳，再加上移动通讯设施，完全能满足本项目实施后对通讯的需求。（四）交通运输本项目建设交通十分方便。第四章 工程设计与方案论证第一节 功能设计原则设计原则（1）结合*市发展的实际情况，在*市总体规划方针的指导下，遵循工程项目分期合理建设的原则，对*市污水系统进行综合考虑，对污水处理及泵站工程进行系统优化设计。（2）根据国家和地方的财力确定工程分期和规模，在保证满足污水正30、常输送、排放的前提下，最大限度的降低工程造价和工程维护费用，合理有效的使用有限的建设资金。（3）在工程方案设计中采用先进、成熟可靠的技术，满足污水排放，方便建设及管理单位对管网的管理、维护，配合污水处理厂正常运转。(4)应注意引进新工艺、新技术、新设备、新材料。在比较和选择工程方案时，要优先考虑工艺先进、技术可靠、经济合理的方案，以降低工程造价，减少运行成本。(5)工程规模、投资数额要考虑国家和地方财政的支付能力，做到切合实际，降低工程费用。第二节 设计依据本项目设计方案主要依据于： 1、建设项目环境保护设计规定国环字002号2、中华人民共和国市政工程可行性研究投资估算编制方法3、中华人民共和31、国全国市政工程投资估算指标4、山东省工程造价信息5、室外排水设计规范GB5001420066、给水排水制图标准CB/T50106-20017、给水排水设计基本术语标准CBJ125898、泵站设计规范GB/T50265979、给水排水管道工程施工及验收规范CB502869710、长输管道线路工程施工及验收规范SYJ40019011、给水排水工程构筑物结构设计规范GBJ50069200212、给水排水构筑物施工及验收规范GBJ1419013、室外给水排水工程设施抗震鉴定标准GBJ43-8214、构筑物抗震设计规范GB501919315、混凝土结构设计规范GB50010200216、混凝土结构工程施32、工及验收规范GB50204200217、砌体结构设计规范GBJ50003200118、砌体工程施工及验收规范GB50203200219、给水排水工程管道结构设计规范GB50332200220、建筑结构荷载设计规范(2006年版) GBJ50009200121、10kV及以下变电所设计规范GB500539422、供配电系统设计规范GB500529523、低压配电设计规范GB5005495第五章 环境保护及节能第一节 环境保护一、污染源分析及治理措施（一）主要污染源与污染物本项目主要污染源为生活污水及办公、生活垃圾。为确保环境卫生，避免对周围环境产生不良影响，对上述污染源必须采取适当的治理措施。（33、二）环保治理措施本项目产生的污染物数量不多，对周围环境产生的影响较小。主要治理措施如下：1、生活污水。按要求采用化粪池对生活污水进行处理，达标后直接排入市政污水管网。2、商业垃圾。设置一定数量的垃圾箱，通过垃圾袋扎袋送至垃圾收集点，统一处理。3、生活垃圾。垃圾处理采用集中式垃圾中转站，组织专职卫生保洁人员统一收集清扫，集中到垃圾中转站后，由城市环卫部门运往城市垃圾处理厂。二、绿化良好的绿化不仅能创造优美的生活环境，而且在防治污染、保护环境方面也有特殊的作用。本项目坚持点、线、面相结合的原则，充分发挥绿地的防护、活动功能和改善生态环境的作用，同时具有花、香、果、绿四大观赏特性，以确保环境优美整洁34、。三、环境影响评价本项目污染源较小，污染物排放量也较少，产生的少量生活污水及商业、生活垃圾经处理后，完全可达到环保要求，不会对周围环境造成污染。四、设计依据及标准1、中华人民共和国环境保护法2、(86)国环字第002号文件建设项目环境保护设计规定3、污水综合排放标准4、地面水环境质量标准第二节 节能一、用能标准和节能规范我国人口众多，能源资源相对不足，人均能源拥有量远低于世界平均水平。由于我国正处在工业化和城县化加快发展阶段，能源消耗强度较高，消费规模不断扩大，特别是高投入、高消耗、高污染的粗放型经济增长方式，加剧了能源供求矛盾和环境污染状况。能源问题已经成为制约经济和社会发展的重要因素，要从35、战略和全局的高度，充分认识做好能源工作的重要性，高度重视能源安全，实现能源的可持续发展。解决我国能源问题，根本出路是坚持开发与节约并举、节约优先的方针，大力推进节能降耗，提高能源利用效率。我国目前共发布终端用能产品能效标准22项。能效标准的研制和颁布实施，对于我国与国际水平接轨、节能减排和克服绿色贸易壁垒等具有重要作用。 本项目能源消耗的设计依据：1、中华人民共和国节约能源法2、国家标准综合能耗计算通则3、国务院关于加强节能工作的决定（国发200628号）4、用能单位能源计量器具配备和管理通则5、民用建筑照明设计标准6、民用建筑采光设计标准以上用能标准和节能规范充分考虑到本行业及项目所在地区的36、特殊要求，是比较全面并且适合实际需要。二、能耗状况和能耗指标分析 1、能耗状况本项目能源消耗种类主要是电消耗，主要耗电设备为办公设备和泵类等设备。单位将根据国家有关能源政策和法规，因地制宜选择能源种类、品种与质量。充分挖掘潜力，结合企业具体情况，尽可能做到能源综合利用。为降低运营成本，提高经济效益，节约能源，在工艺技术、设备选型等方面应采取以下措施：1、设备选型时选用能耗低、性能优良、便于操作的设备。所有设备一律选用符合国家有关规定的节能型产品，绝不允许使用国家已公布淘汰的机电产品。电气设备选用新型高效节能型产品，减少电能损耗。2、配备专用动力线，供较大负荷的电器使用，以降低线耗，提高供电质量37、。变压器选用新型高效节能型，并加装功率因数自动补偿装置，减少无功损耗。3、采用污水处理新技术、新工艺、新方法导流曝气生物过滤法，合理选用设备，降低能耗；4、工艺采用模块设计，更适应水质、水量的变化，在运行初期水量较少，浓度较低以及季节变化时，可以减少运行的滤池数量，达到既能满足处理要求，又降低能耗。5、构筑物布置紧凑，减少联络管（渠）水头损失。除上述措施外，管理机构应加强管理，完善各种规章制度，按期对各类设备、管道、器具等进行检修，减少跑、冒、滴、漏现象，以减少不必要的浪费。第六章 环境影响评价6.1 环境保护依据1、中华人民共和国环境保护法2、城市区域环境噪声标准3、污水综合排放标准6.2 38、场址环境条件现状该项目所在地位于*市城区。目前，场区内环境空气质量能够满足环境空气质量标准，地下水满足地下水环境质量标准中的III类水体，声环境满足城市区域环境噪声质量标准中类区标准。6.3 项目建设和生产对环境的影响6.3.1 项目建设对环境的影响项目在建设过程中，从施工内容、现场和施工范围来分析，对环境的影响因素主要有少量的施工扬尘、建筑垃圾、轻微噪声等，不会对外部环境造成影响。项目投产后对环境的影响因素主要有生活污水和固体废弃物，由于产生量很少，且浓度较低，对周围环境影响较小，故无总量控制指标。6.3.2 项目生产过程中产生的污染物对环境的影响污水处理回用站的建立，可有效地解决污水排放对39、市区水环境的污染问题，为企业服务，为社会服务，可提高卫生水平，保护自然风景，促进城市旅游事业的发展。通过处理能有效地去除大部分有机物和有毒有害物质，减少排入河流的污染物,使水质以及城市地下水的水质得到了改善。通过对水资源的再利用，不仅减少了污染，又节约了淡水资源，有积极的环境保护意义。6.4 环境保护措施方案6.4.1 施工期环境保护措施 施工期具体环境保护方案如下：1、施工期泥土裸露，在干燥的大风天气，极易产生扬尘，造成大气环境污染。所以施工中必须严格控制扬尘污染，具体措施包括：在场区内洒水经常保持地面的湿润，以减少来自运输车辆的道路扬尘，施工现场的沙石等应定时洒水或进行必要的遮盖，定期清除40、建筑垃圾，材料运输车和垃圾清运车等必须按照有关规定进行遮盖，做到安全、文明施工。2、建筑施工过程中施工噪声的防治，依据建筑施工场界噪声限值（GB1252390）的规定，严格遵守相关规定。由于居住在附近的居民比较少，应当说噪声影响不是十分敏感，但建设单位应特别重视施工时间的控制，合理安排施工顺序。6.4.2 营运期环境保护措施营运期环境保护将由该企业来实施，提出建议如下：噪声及其防治：噪声主要产生于泵房、鼓风机房等。考虑到噪声强度与电机转速有关，本工程中大功率水泵均选用较低转速；本工程所用鼓风机在进出气管道上加装消声器和可曲挠橡胶接头，设备底座加设减震垫，把噪声控制在最小程度，采用常闭门窗，以减41、少噪音污染。固废污染及其防治：对于生活垃圾，要加强管理，对施工人员加强教育。污水处理厂的污泥经脱水处理后全部外运至垃圾填埋场填埋。工程中挖出的泥土除作为回填土外，其余部分要及时运走，堆土应尽可能少占道路，以保证开挖道路的交通运行。对于工程施工中产生的废物应因地制宜，合理利用。水土保持措施：建设工程设施时将破坏植被，破坏生态环境。为避免施工造成较大范围侵蚀和水土流失现象，在开工前应编报水土保持方案。在工程施工过程中应采取必要的工程措施及植被措施对裸露面、坡面等进行绿化、护坡，以减少对环境的影响程度及防治水土流失。统筹部署水土保持措施，一是重点治理，对产生水土流失的区域进行重点治理；二是工程措施和42、植被措施相结合，以工程措施为先导，尽快控制水土流失。污水管线敷设后尽快由余土回填，并以植被覆盖。场地填方，周边斜坡以块石护坡，厂区内尽快实施绿化。大气污染及其防治：氯气作为消毒剂用于污水消毒，在加氯间及氯库设计中遵照国家有关工业企业设计卫生标准规定，车间内氯最高允许浓度为1.0 mg/m。加氯间及氯库内设置排风机，同时设漏氯报警仪，当室内氯气浓度超过1 mg/m，自动报警并且排风机动作。其内所有设备采用防爆型。在值班室内设置氧气呼吸气及活性炭防毒面具。加氯机采用先进的全自动真空加氯机，当系统有任何破损时，可自动关闭氯瓶系统。为了减少扬尘对周围环境的影响，施工中遇到连续的晴好天气又起风时，弃土、43、石灰等易飞扬物料的运输应采取蓬布遮盖措施，以消除扬尘的产生。加强施工场地在干旱、大风季节的防扬尘管理，通过洒水或暂停容易产生扬尘的施工工序等来避免扬尘污染。同时施工者应对工地门前的环境实行保洁制度，一旦有弃土、建材撒落应及时清扫。6.5 环境影响评价本项目建设期间略有扬尘及噪音污染，建设项目重点：一是落实好项目场区内水环境的环境保护措施；二是落实好生态绿化率的实施，将有效控制环境污染，并美化区域环境；三是做好该区内的噪声治理措施。本项目建设过程中产生少量的废物、噪音和污水，从生产状况分析对周围环境基本无影响。项目建成后，基本无废气、废水、废渣排出。运营使用过程中采取隔音措施，及其他相应的环境保44、护措施后，对周围环境不会造成明显的不利影响。综合分析，项目建设有利于当地环境的改善。从环保角度上，该项目的选址与建设是可行的。- 36 -第七章 劳动安全卫生与消防7.1 施工期间安全措施影响本项目建设劳动安全的因素主要是施工中使用的电器、机械设备等，有可能对人体造成触电及机械伤害，因此需采取必要的安全措施。1、火灾爆炸项目在建设和经营过程中机械设备占很大比例，用电量较大，所以应加强对火灾的预防，加强消防工作，确保消防安全。2、高温烫伤项目在建设中会有部分高温焊接工作，可能会有灼伤事故。3、触电在建设和经营过程中，用电设备繁多，应特别注意，若电气设备发生故障或电器安装不规范，缺少接地或接零，或45、接地接零损坏失效，或操作人员违章操作，会发生触电伤害事故。4、机械危害在建设过程中有电机转动设备，起重设备、混凝土搅拌机等，生产装置中有电机转动设备，都会有机械伤害危险。安全操作规程不完善或操作人员没有严格按照操作规程进行操作，则有可能发生安全事故，对操作人员或其他人员造成人身伤害。5、噪音伤害生产装置中的各种机器设备，有噪音伤害因素。7.2 防护和监控措施7.2.1 施工期间防护和监控措施认真贯彻建设部颁发的“一标五规范”，即建筑队安全检查评分标准、施工现场临时用电安全技术规范、龙门吊及井架物料提升机安全技术规范、建筑施工高处作业技术规范等的规定。1、确保安全，封闭施工措施为确保现场施工处于46、封闭状态，结合该工程的特点，在建设单位指定可用场地范围内，用围墙将场地封闭，围墙高度2.5米。2、为保证施工措施安全可靠，在基坑施工过程中距基坑1.5米设半人高防护栏，并用安全网隔离。各种坑井，易燃易爆场所周围要设置围栏和安全标志，夜间要设红灯示警。3、施工安全和组织管理，认真落实本工程项目安全生产责任制，项目经理是本项目的安全生产第一负责人，对项目施工贯彻落实安全生产的法规、标准负全面责任。4、施工现场认专职质量、安全员一人，负责日常安全生产的监督管理工作，参加项目经理主持的安全交底和施工设备的验收交付使用工作，监督安全纪律和安全操作规程的执行，建立健全安全台帐，经常检查工地安全达标状况，并47、提出整改意见，及时向项目经理报告。5、施工临时用电，实行“三相五线制”，总线和分线均设漏电保护开关，并认真控制漏电开关的漏电电流符合规范规定，并且漏电电流与漏电时间的乘积不大于和等于30秒，开关箱内的漏电保护器其定额漏电动作电流不大于30毫安，潮湿和有腐蚀介质场所小于15毫安。6、现场指挥部各级领导把安全生产当作头等大事来抓，认真贯彻执行有关劳动保护和安全生产的各项政策和法令。7、加强安全教育及宣传工作，树立安全生产、质量第一的思想。进入施工现场各操作班组，专业班组由安全员进行教育，每一项工程开工之前，由各专业工长对班组进行交底。建立和健全安全生产的管理制度，制订安全生产操作规程，制订安全生产48、守则，经常检查执行情况。8、严格执行各种施工安全规程，落实安全责任制。9、施工现场道路、电气线路、材料堆放场等的平面布置，要符合安全、卫生要求。10、各种机电设备的安全装置和起重设备的限位装置，要安全有效，经常检查和维修保养。11、凡直接从事带电作业的，必须穿绝缘鞋、戴绝缘手套，防止发生触电事故。12、从事有尘、有毒、噪声等有害作业的，要配戴防尘、防毒口罩和防噪声耳塞等防护用品。13、建筑物勒脚处设防湿层，外墙采用热稳性良好的建筑材料。14、施工机电设备由专人负责保管修理，确保安全生产。7.2.2 经营期防护和监控措施1、凡易造成伤害事故的运动部件均应封闭或屏蔽，或采取其他避免操作人员接触的防49、护措施。2、以操作人员所站立平面为基准，凡高度在2m以内的各种传动装置必须设置防护装置。3、为避免挤压伤害，直线运动部件之间或直线运动部件与静止部件之间的距离必须符合GB 12265的4.2条的规定。4、设备必须对可能因超负荷发生损坏的部件设置超负荷保险装置。5、高速旋转的运动部件应进行必要的静平衡或动平衡试验。6、有惯性冲撞的运动部件必须采取可靠的缓冲措施，防止因惯性而造成伤害事故。7、设备的工作位置应安全可靠，并应保证操作人员的头、手、臂、腿、脚有合乎心理和生理要求的足够的活动空间。8、设备的工作面高度应符合人机工程学的要求。 a.坐姿工作面高度应在700-850mm之间；b.立姿或立-坐50、姿的工作面高度应在2150-1000mm之间。9、设备的工作位置应保证操作人员的安全，平台和通道必须防滑，必要时设置踏板和栏杆，平台和栏杆必须符合GB 4053.4、GB 4053.3的规定。10、设备应设有安全电压的局部照明装置。11、设备如存在下列情况，必须配置紧急停车装置。 a.当发生危险时，不能迅速通过控制开关来停止设备运行终止危险的； b.不能通过一个总开关，迅速中断若干个能造成危险的运动单元； c.由于切断某个单元可能出现其他危险； d.在控制台不能看到所控制的全部。12、对于重心偏移的设备和大型部件应标志重心位置或吊装位置，保证设备安装的安全。13、设备的加油和日常检查不得进入危51、险区内。 若需要在危险区内进行的，必须采取可靠的防护措施。需要进入检修的部位应有适合人体测量尺寸要求的开口。7.3 消防7.3.1 设计依据1、民用建筑设计防火规范2、建筑灭火器配置设计规范3、关于印发建筑防火设计专篇要点的通知4、关于在工程建设中进一步加强消防工作的通知7.3.2 设计方案1、建筑防火本工程火灾危险类别为乙类，临时建筑物耐火等级按三级进行设计。建筑物之间按规定要求设置防火通道及防火间距，并充分考虑防火急速措施，按规定要求布置安全疏散通道等。根据建筑物具体方位，应形成环形、便利的消防通道。以保证消防车畅通无阻。2、室外消防系统按规定设消防给水管。室外消防栓沿道路铺设，每个消防栓52、用水量按15升/秒计算。室外消防给水管网沿车间作环形布置，与厂区消防给水管连接。室外消防栓不超过50米。保护半径不大于150米。3、室内消防系统（1）保证同层有两支水枪的充实水柱（即水枪射流中密实的、有足够力量扑灭火灾的那段水柱）同时到达室内任何部位。水枪的充实水柱长度不小于7m。 （2）消火栓立管应独立设置，不能与生活给水立管合用。 （3）消火栓给水立管直径不小于50mm。 （4）消火栓应设在明显的、易于取用的位置，枪口距安装地面处的高度为1.1m，消火栓开口应朝下或与墙面垂直。在建筑、电气、工艺、供水等方面都按消防规范的要求进行设计，并对职工进行培训，预防为主，健全制度。4、防雷及电气安全53、配电系统设计及电器设备选型严格执行高层建筑电力设计技术规定和其他有关规定。工作接地、保护接地、防雷接地、及防静电接地装置，其他接地电阻值应符合高层建筑电力装置的接地设计规范的要求。为保护人身安全，所有电器设备正常不带电的金属外壳均需可靠接零。5、设备安全防护所有生产及辅助设备，凡外露的转动部分，均设置牢靠的安全防护网罩及明显的安全标志。7.3.3 建立健全安全生产责任员制度1、贯彻执行国家及单位安全生产的方针、法律、法规、政策和制度，由单位分管安全领导负责企业的安全管理、监督工作。2、监督安全教育和培训的组织落实情况。3、监督检查单位职业安全卫生管理制度和安全技术规程、安全技术措施计划的执行情54、况。4、组织安全大检查。对查出的隐患制定防范措施，检查监督隐患整改工作的完成情况。5、参加新建、扩建、改建及大修、技措工程的“三同时”监督验收。6、搞好单位职业安全卫生和劳动保护工作，不断改善劳动条件。指导基层安全工作，加强安全基础建设，定期召开安全工作会议。第八章 施工进度安排本项目作为污水处理工程建设，应合理安排工期尽早建成投入使用，以便能更好的发挥作用。项目可研报告批复后，应尽快着手进行前期准备工作和资金筹措，并委托有资质的设计单位进行初步设计和场地平整，并组织有关设备考察订货工作。项目建设期3个月。项目自2011年2月开始建设，到2011年4月竣工投入使用。第九章 投资估算及资金筹措第55、一节 投资估算一、估算依据1、山东省建筑工程综合定额2、山东省安装工程综合定额3、当地类似工程造价二、估算说明1、劳保统筹费取工程费的2.4%2、勘设费取工程费用1.5%3、建设单位管理费取工程费用1%4、监理费取工程费用1.4%5、其他配套费按取工程费用2.5%6、消防设施审查费3元/m27、新型建材基金10元/m28、预备费取工程费用和其它费用之和2.8%三、投资估算估算范围包括：工程费用、其它费用等。经估算本项目固定资产投资为2150万元，其中：工程费用1887万元、前期费用168万元、预备费94万元。详见附表固定资产投资估算表。第二节 资金筹措本项目投资2150万元，由申请财政拨款解决56、。 固定资产投资估算表 单位：万元序号费用名称估算值备 注一建安工程费18875xx路污水管线改造工程1887二工程前期费用168 1工程勘察、设计费57 3.00%2工程监理费28.3 1.50%3劳保费49 2.60%4建设单位管理费20.0 1.06%5招标代理及交易服务费1.3 0.07%6审图费57可研费8三工程预备费94 5.00%合 计2150 第十章 招投标方案11.1 招投标依据为保证工程质量，缩短工程建设期，防范和化解工程建设中的违规行为，规范招标、投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招投标活动当事人的合法权益，按照中华人民共和国招标投标法，编制了本项目的招投标方案。 在57、招标过程中要遵循公平、公开、公正和诚实信用的原则，并应当接受依法实施的监督。 11.2 招标范围本项目招标范围包括项目的施工、监理以及与工程建设有关的设备、主要材料的采购。招标基本情况表详见表13-1。11.3 招标方式本项目拟全部采用委托招标的组织形式，由具备招投标资质的代理机构对本项目的主体工程、监理、重要材料及设备实行公开招标。通过这种公开、公平、公正的市场经济行为来选择条件优越者进行项目建设，力争用最优的技术、最佳的质量、最低的价格和最短的周期来完成本项目。11.4 招标情况现将本工程招标的基本情况列表如下：表13-1 形式项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式全部招标部分招标58、自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计土建工程安装工程监理设备重要材料合计49第十二章 项目综合结论1、 结论该污水管线改造项目的建设，对改善环境有着积极的作用，既改善项目建设地区的环境状况，又起到改善*市内各水域的生态环境的作用，对*市社会和经济的可持续发展，都具有重要的意义。项目的建设非常必要。2、 建议 1、加快规划修编工作，并报请上级主管部门批复。2、对本项目接纳污水的水量水质进行长期监测，以便为下阶段的设计、建设、运行提供更可靠的资料。3、办理有关用地、供电、通讯等外部工程协议或审批手续文件，落实下一步的设计依据。4、进行工程地质勘察与地形测量工作，为下一步设计提供设计基础资料。3、综合结论n 项目建设必要n 项目基础条件具备n 项目规划设计合理n 项目前期准备充分n 项目自有资金落实因此，项目综合结论为可行。