1、发电公司环境保护责任追究及监督管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 规 章 制 度 控 制 表制度名称发电有限责任公司环境保护责任追究制度制度编号Q/YX-版本签发日期下次评估时间起草人归口部门审核分管领导审核签发人是否修订.12 新增此次修订的主要内容本制度为新颁布管理标准，编写的主要内容有：1、 明确了制定本制度的目的、适用范围和职责。2、 明确了环保事件的分类，对环保设备进行了责任划分，制定了责任追究相关规定。解释部门生产管理部实施及完善执行人生产管理部科技环保主管岗位发电有限责任公司环境保护责任追究制度12、 目的为落实各单位责任，建立发电有限责任公司环境保护责任追究机制，依照国家有关法律法规和投资集团公司有关规定，制定本制度。2 适用范围公司中层领导及管理人员。中层正职包括部门经理、书记，中层副职为部门副经理，管理人员包括专业主管、专工。3 职责3.1 生产管理部负责组织制定、完善公司环境保护责任追究制度，负责环境保护责任追究事项的调查、核实、认定工作并提出初步处理建议。3.2 总经理工作部、发电运行部、设备管理部、化水部、煤管部、质检中心协助对所分管业务环境保护责任追究事项的调查、核定、认定工作。3.3 党群工作部参与对追究事项的调查、核实、认定工作，对生产管理部提出的初步处理建议予以核定并提3、出处理意见。根据实际情况直接受理或要求所属单位受理处罚责任人的申诉或复查申请。3.4 人力资源部负责对生产管理部提出的初步处理建议和党群工作部提出的处理意见进行复核并提请公司党组会议讨论决定，负责落实公司党组决定的行政处分、组织处理事项。4 工作内容、要求、程序、检查与考核4.1 环境事件分类本制度所指的环境事件，是指由集团公司组织的环境事件调查确定的责任性事件。按照事件的严重性和紧急程度，分为特别重大环境事件（级）、重大环境事件（级）和一般环境事件（级） 特别重大环境事件（级）凡符合下列情形之一的，为特别重大环境事件：.1 发生环境事件导致5人以上死亡或中毒30人以上；.2 因环境污染使当地4、的正常的经济、社会活动受到严重影响，需疏散转移群众1万人以上或直接经济损失1000万元以上；.3 、类放射源丢失、被盗或失控；.4 因环境污染造成的重要河流、湖泊、水库及沿海水域大面积污染，或县级以上城镇水源地取水中断的污染事件；.5 因危险化学品（含剧毒品）生产和贮运中发生泄漏，严重影响人民群众生产生活的污染事故。 重大环境事件（级）凡符合下列情形之一的为重大环境事件.1 发生环境事件导致3人以上、5人以下死亡，或中毒（重伤）10人以上，30人以下；.2 因环境污染造成跨地级行政区域纠纷，使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散转移群众5000人以上、1万人以下的；.3 类放射源丢失、被盗或失5、控。 一般环境事件（级）凡符合下列情形之一的，为一般环境事件.1 发生环境事件导致3人以下死亡或中毒10人以下；.2 因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般群众性影响的；.3 、类放射源丢失、被盗或失控普通环境污染事故凡符合下列情形之一的，为普通环境污染事件.1 发生环境事件导致人员中毒的；.2因环境污染造成民事纠纷或向国家级环保部门投诉事件；.3 因环境污染造成市级以上政府部门通报批评或10万元以上污染罚款的事件；4.2 环保设备责任划分 环保设施维护.1 运行部：电除尘器、脱硫设备、消音器、事故灰场的正常运行维护，避免因设备停运造成环境污染。.2 化水部：废水处理设施、生活污水处理设施6、化学废水处理设施、生活水源井的运行维护，避免因维护不当造成水环境污染。.3 设备管理部：电除尘器、脱硫设备、消音器、事故灰场、废水处理设施、生活污水处理设施、化学废水处理的设备维护。.4 生产管理部：环保设施的运行维护监督和考核。 重点监控设备.1 设备部：135MW机组电除尘器料位计的安全使用和专人保护。.2 化水部：危险化学品（含剧毒品）生产和贮运中安全使用和专人保护。.3 生产管理部：金相X光探伤仪的安全使用和专人保护。.4 煤管部：煤质快速分析仪的安全使用和专人保护。.5 总经理工作部：对生活水源井建立安全防护措施，防止不法分子井中投放异物；对135MW机组除尘器料位计、X光探伤仪、7、煤质快速分析仪的等含放射源设备的制定安全防盗措施。4.3 责任追究 责任追究分类公司环境保护责任追究分：警诫教育（诫勉谈话、通报批评）、行政处分（警告、记过、记大过、降职、撤职、留用查看、解除劳动合同等）、组织处理（调整领导职务、调离领导岗位、责令辞职、免职和解聘）等三类。 责任追究规定.1 发生特别重大环境事件。1） 对责任部门分管副职给于免职及以上处分。2） 对责任部门正职给于降职及以上处分。3） 对责任部门相关领导班子人员给于行政警告或记过处分。4） 对责任部门相关管理人员给于待岗及以上处分。5）由司法部门介入后确定构成环境犯罪的相关人员，依法承担刑事责任。.2 发生重大环境事件1） 对8、责任部门分管副职给于降职及以上处分。2） 对责任部门正职给于行政降职处分。3） 对责任部门相关领导班子人员进行通报批评。4） 对责任部门相关管理人员给于降级及以上处分。5） 由司法部门介入后确定构成环境犯罪的相关人员，依法承担刑事责任。.3 发生一般环境事件1） 对责任部门分管副职给于降职处分2） 对责任部门正职给于行政警告或记过处分。3） 对责任部门其他相关领导班子人员进行进行通报批评。4） 对相关责任管理人员给于降级及以上处分。.4 发生普通环境污染事故1） 对责任部门分管副职进行通报批评和经济处罚。2） 对责任部门正职给于经济处罚。3） 对责任部门其他相关领导班子人员给于诫勉谈话。4） 9、对相关责任管理人员通报批评和经济处罚。.5除以上处理规定外，视情节轻重和具体情况可同时采取组织处理措施。5 支持性文件中华人民共和国环境保护法中华人民共和国放射性污染防治法投资集团公司环境保护责任追究制度规 章 制 度 控 制 表制度名称发电有限责任公司环境保护管理制度制度编号 Q/YX-版本签发日期下次评估时间起草人归口部门审核分管领导审核签发人是否修订2007.5是.12是此次修订的主要内容本次修订的主要内容包括：1、根据公司新体制对管理部门职责和权限进行修改；2、对相关考核标准进行修改。解释部门生产管理部实施及完善执行人生产管理部科技环保主管岗位发电有限责任公司环境保护管理制度1目的为进10、一步加强发电有限责任公司（以下简称公司）环境保护工作，改善环境质量，实施中电投集团公司可持续发展战略，促进电力生产与环境保护工作的协调发展，根据公司实际情况，特制定本制度。2适用范围本制度适用于公司所属各部门。3职责3.1 公司环保领导小组，领导全公司环境保护工作，总经理任组长，生产副总经理任常务副组长，成员由公司领导组成。主要职责： 负责协调公司涉及环境保护工作各专业的关系； 定期召开环保工作会议，制定公司环保工作规划和年度计划，检查环保目标实施情况； 解决外部涉及公司有关重大环保问题； 对公司各部门环境保护工作进行考评。3.2 公司环保办公室在公司环保领导小组领导下开展工作，环保办公室设在11、生产管理部，是公司环保领导小组的日常办事机构，生产管理部经理兼任办公室主任，副经理任办公室副主任，成员由相关生产部门经理和主管组成。公司环保办公室的主要职责为： 组织贯彻上级有关环保法律、法规和政策，制定本公司有关规章制度和措施，并负责督促实施； 结合本公司实际情况，制订环保年度计划和治理规划，负责向上级申请环保治理项目的立项工作； 加强对污染源的监督管理，建立健全环境保护各项管理制度和污染源档案，负责对环保设施进行监督考核，确保环保设施安全、稳定、连续运转，杜绝污染事故发生； 组织进行环保设施的监测、改造、竣工验收工作，开展本公司的污染治理科研工作； 负责组织本公司的环境监测和环保统计工作；12、 负责环保排污费协调和管理工作，处理本企业环境污染事故及污染纠纷，及时向上级部门汇报情况； 负责本公司粉煤灰综合利用的管理工作； 配合外部业务主管部门完成各项检查工作； 组织开展环境保护宣传教育和培训工作。3.3 公司环境监测站在公司环保办公室的领导下，按照火电厂环境监测技术规范、发电有限责任公司环境监测条例要求开展工作，主要职责是： 全面系统开展污染源监测工作，对外排废气、废水、噪声、粉尘定期进行监测，及时掌握本公司污染物排放情况及其变化趋势，对于污染物排放异常现象及时查找原因，向上级汇报。 搞好监测仪器设备的维护保养工作，确保监测工作正常进行。 及时整理监测数据，按时上报各项监测报告，妥善13、保管原始数据，建立监测档案。 配合科研单位开展污染物监测，环保设施竣工验收测试，以及环保科研项目的测试工作。 对本单位各类环保设施进行效率测试，掌握环保设施的运行状况。4工作内容、要求、程序、检查与考核4.1 建设项目的环境保护管理 环境保护规划必须纳入公司电力发展规划、计划，采取有利于环境保护的经济、技术措施，使电力生产与环境保护同步规划、同步实施、同步发展； 电力建设项目必须执行国家的环境影响评价制度； 环境保护设计必须按照国家规定的设计程序和环境影响报告书批复的要求进行，污染防治及综合利用设施必须与主体工程同时设计； 电力建设项目的招标文件中应有明确的环境保护条款，全面落实设计文件中提出14、的污染防治对策措施； 环境保护所需的投资列入工程概算，任何单位不得取消或挪用； 环境保护设施必须与主体工程同时施工。在建设过程中，要防止和尽量减少对施工场地和周围环境的影响，项目竣工后，应及时修整和恢复在建设过程中受到破坏的环境； 环境保护设施必须与主体工程同时投产、运行，按照国家建设项目环境保护管理规定要求进行环保验收。4.2 生产过程中环境保护管理 生产管理部根据中电投河南分公司制定的生产目标编制本公司的污染防治规划，明确目标和措施，制定年度实施计划； 环境保护设施必须和生产设施同时正常运行，并保证其投运率和处理率，任何单位不得停运和拆除环保设施，确实需停运检修时需书面报告生产管理部； 严15、格监督考核环保设施的运行和污染物排放情况，杜绝污染事故的发生。发生污染事故时，按照公司环境污染事故应急预案的规定及时采取紧急处理措施，启动污染事故预案，避免事故扩大，同时向上级主管机构及地方环保部门报告，不得隐瞒； 积极与环保部门沟通争取污染治理资金，保证专款专用； 协调排污收费和相关收费，维护企业权益。4.3 科研与宣传培训 全公司中长期科技发展规划和年度计划应优先安排污染治理和综合利用的研究及科技开发项目； 鼓励环保管理人员积极参加各类环境保护专业培训班，提高环保专业人员的技术水平和业务素质； 加强环境保护宣传教育工作，提高全公司职工的环境保护意识和参与能力； 加强国内外电力环境保护科技信16、息交流工作。4.4 技术监督管理 环境保护技术监督要纳入电力建设、生产的全过程； 生产过程环境保护技术监督的范围主要包括：废水处理设施及排放、烟气处理设施及排放、噪声治理、环保设施效率、燃料质量、电厂的环境现状评价等； 公司环境保护监督管理工作按照发电有限责任公司环境保护监督实施细则执行。4.5 检查与考核 公司环保领导小组及环保办公室成员每年组织对全公司环境保护工作进行检查，考核评比。对于认真执行环保管理规定，工作负责，成绩显著的单位或个人，给予5000-20000元的奖励和表扬。凡发生污染事故，造成赔偿和上级执法部门罚款的，对责任部门通报批评并处以赔偿金额10-30%的罚款。 由于玩忽失守17、造成环境事故的有关人员按照相关环境保护责任追究制度进行处理。5 支持性文件5.1中华人民共和国环境保护法5.2 中华人民共和国电力法5.3 电力工业环境保护管理办法5.4 投资集团公司技术监督管理办法5.5 火电行业环境监测管理规定5.6 火电厂环境监测技术规范5.7 发电有限责任公司环境监测条例规 章 制 度 控 制 表制度名称发电有限责任公司环保监督实施细则制度编号Q/YX-版本签发日期下次评估时间起草人归口部门审核分管领导审核签发人是否修订2007.8是.12是此次修订的主要内容本次修订的主要内容包括：1、根据公司新体制对门职责和权限进行修改；2、根据新颁国家政策和标准对相关考核标准进行18、修改和增加。解释部门生产管理部实施及完善执行人生产管理部科技环保主管发电有限责任公司环保监督实施细则1 目的为加强发电有限责任公司（以下简称公司）的环保技术监督工作，从机组工程设计、初设审查、设备选型、安装、调试、运行、检修、停（备）用的全过程实施环保监督管理，保证企业所有环保设施正常运行，污染物达标排放，防止污染事故的发生， 特制定本细则。2适用范围本细则适用公司所属部门及其关联公司。 3职责3.1 公司成立以生产副总经理或总工程师为组长的环保技术监督领导小组，成员由生产管理部、运行部、设备部等部门负责人组成，负责统筹管理环保技术监督工作。环保技术监督领导小组职责：3.1.1 建立健全环保监19、督机构，负责本单位的环保工作正常开展。3.1.2 负责建立本公司三级环保技术监督网，建立公司领导层、生产管理部门、生产部门班组各级环保技术监督责任制。3.1.3 将环保监督工作纳入单位议事日程，以及本单位领导任期目标责任制。3.1.4 负责协调本单位涉及环保监督工作各专业的关系，定期召开环保工作会议，制定本单位环保工作的规划目标，检查目标具体落实执行情况，解决有关环保重大问题。3.1.5 积极参加集团公司和当地技术监督服务单位组织的技术培训，提高环保技术监督水平。3.2 环保技术监督人职责3.2.1 在技术监督组长的领导下，具体贯彻执行国家、行业、集团公司系统有关环保技术监督政策、法规、标准、20、制度、规定等，制定审查本单位的环保监督实施细则及技术措施。3.2.2 环保技术监督人作为公司领导层和车间班组之间技术监督管理的桥梁，协助组长做好所列各项工作，负责督促、检查有关部门的任务完成。3.2.3 制定本单位环保技术监督工作计划，按时上报环保技术监督报表和监督工作总结、环境污染事故调查报告等。3.2.4 环保监督专责人应及时、准确地掌握本企业环保设施及污染物排放状况。对达不到监督指标的，应向领导书面报告情况，分析原因和提出建议，以防患于未然。必要时，书面报告可同时抄报集团公司，并及时签发环保监督异常预警通知单。3.2.5 出现重大设备故障和污染事故应及时报告集团公司和受委托的技术监督服务21、单位。3.2.6 对环保设施的维护和检修进行质量监督，建立健全环保技术监督档案。3.3 环境监测站（监测员）职责3.3.1 积极配合环保技术监督人员，认真贯彻国家、行业、地方的法规、制度、规定和要求，执行(DL/T414-2004)火电厂环境监测技术规范和火电行业环境监测管理规定等。3.3.2 全面系统开展污染源监测工作，及时掌握本单位污染物排放情况及其变化趋势，若发现超标或异常现象应及时查找原因，向上级汇报。3.3.3 按本细则规定完成本单位各废水排放口及各种处理设施出口的污染物监测，完成各类环保设施效率测试，检查监督环保设施的运转情况。3.3.4 加强环境监测仪器设备的维护保养工作，确保监22、测工作和质量。3.3.5 收集、整理、统计分析处理监测数据，按要求及时上报各项监测统计月、季、年报表。妥善保管原始数据，建立监测档案。3.3.6 开展粉煤灰（渣）理化性质的监测分析，为粉煤灰综合利用及节煤降耗提供服务。3.4 环保设施所在部门职责3.4.1 认真负责环保设施的运行维护及管理工作，使其良好运转。3.4.2 根据环保技术监督要求，做好各项工作，接受监督。发生环保异常情况，应及时通知环保监督人及环境监测站，共同研究处理。3.4.3 负责废水处理设施的运行维护与管理工作，做好运行记录，做到达标排放。3.4.4 负责除尘器的运行维护与管理工作，做好运行记录。3.4.5 负责脱硫设施的运行23、维护与管理工作，做好运行记录。3.4.6 负责污染物在线监测设备的运行维护与管理工作，做好运行记录。3.4.7 负责干灰系统的正常运转。3.4.8 负责煤场及输煤系统的除灰、防尘设施正常运转。3.4.9 负责灰场的运转、维护，加强灰场覆土、绿化和加强防扬尘工作。3.4.10 防止粉煤灰对环境的污染，并做好粉煤灰综合利用工作。3.4.11 负责消音设施的运行维护与管理工作。4工作内容、要求、程序、检查与考核4.1 环保技术监督的主要任务4.1.1 贯彻执行国家及行业有关环保技术监督的方针、政策、法规、标准、制度、规定；4.1.2 掌握环保设施投运及污染物排放状况，对发现的问题及时提出措施、建议；24、4.1.3 参加新建、扩建、改建电力工程的设计审查、设备选型、监造、安装、调试、试生产全过程的环保技术监督和质量验收工作；4.1.4 参加和环保技术监督有关的建设项目环境影响评价的审查、环保设施竣工验收、重大环保设备改进、新型环保设备鉴定；4.1.5 研究和推广新技术，提高技术监督专业水平；4.1.6 参加对因技术监督不力而发生的重大事故的调查和原因分析，总结经验教训，制定反事故措施，并监督实施；4.1.7 加强对燃料及原材料监督，环保设施效率及投运率监督，污染物排放和监测监督，确保环保技术监督监测质量；4.1.8 建立和健全环保技术监督档案。4.2 要求4.2.1 本细则所指的环保监督是以燃25、料及原材料、环保设施和污染物为对象，以环境保护标准为依据，以环境监测为手段，监督环保设施的正常投运和污染物的达标排放。4.2.2 环保技术监督是一项全方位、全过程的技术管理工作，覆盖环境影响评价、设计审查、环保设备选型、安装、调试、设施验收、生产运行、检修的全部生产过程中。4.2.3 环保技术监督要依靠技术进步，采用和推广成熟、行之有效的新技术、新方法，推行文明、清洁生产，不断提高环保技术监督的专业水平。4.3 建设项目的环保监督4.3.1 严格执行环境影响报告书审批制度，执行环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”制度。4.3.2 电力建设前期，要根据环境影响评价技术导则H26、J/T2.12.3、火电建设项目环境影响报告书HJ/T131996做好前期环境影响评价工作。4.3.3 设计阶段必须按照火力发电厂设计技术规程(环保部分)（DL5000-94）及火力发电厂环境保护设计规定(试行)(DLGJ102-91)要求和建设项目环境影响报告书及审批意见的各项要求及措施编写环境保护篇（卷）。4.3.4 施工阶段应保护施工现场周围的环境，采取积极有效措施，防止对自然环境造成不应有的破坏，防止和减轻粉尘、噪声、震动等对周围生活居民区的污染和危害。并定期对施工阶段的污染物排放进行监测。4.3.5 施工阶段应对环保设施的安装、调试进行监督管理。4.3.6 环保设施必须与电力设备同时27、投入运行，按照建设项目竣工环境保护验收管理办法（国家环保局令第13号）、建设项目环境保护竣工验收监测办法（环监1995335号）和关于建设项目环境保护设施施工验收监测管理有关问题的通知（环发200038号）的规定进行验收。4.4 环保设施的监督4.4.1 除尘器的技术监督4.4.1.1 应按照(SDJ-88)电除尘器施工工艺导则和(SDJ72-85)燃煤电厂电除尘器通用技术条件及厂家说明进行安装。4.4.1.2 电除尘器的检查、验收、日常运行、维护、检修和管理监督应按照(DL461-92)燃煤电厂电除尘器运行维护管理导则执行，使其达到设计要求，并能长期稳定运行。4.4.1.3 已投运的除尘器除28、尘效率应达到设计值，各项污染物达标排放，否则应进行技术改造。4.4.1.4 除尘器新建或改造完工及机组大修后，应进行除尘器性能试验。未达到设计要求的，不能投入运行。4.4.1.5 应定期对除尘器设施的投运率、除尘效率进行监督考核。4.4.1.6 除尘器应有管理制度、设备台帐、运行检修规程及记录。4.4.2 废水处理设施的技术监督4.4.2.1 各项废水处理设施和设备应正常稳定运行，处理效率和出水水质达到设计要求。4.4.2.2 化学酸、碱废水应在进行充分的中和处理，pH值达标后排放。4.4.2.3 含油污水处理设备应保持正常运行，将公司内各类油污水处理后达标排放。4.4.2.4 煤泥水处理设备29、应保持正常运行，处理后达标排放。4.4.2.5 机炉大修及各类机械设备的洗涤水，均应进行适当的处理后达标排放。4.4.2.6 化学清洗和停炉保护等临时性排水，应按环保要求进行处理后排水。4.4.2.7 工业废水集中处理设施应保持正常运行，保证处理效率达到设计和排放要求。4.4.2.8 生活污水处理设备在新、扩、改建的电厂中应做到环保“三同时”，并保证正常运转，保证处理效率达到设计和排放要求。4.4.2.9 定期对废水处理设施的投运率，废水排放达标率进行监督考核。4.4.2.10 废水排放口应进行规范化整治，各排放口应安装流量表。4.4.2.11 各类废水处理设施应有管理制度、设备台帐、运行检修30、规程和记录。4.4.3 脱硫设施的技术监督4.4.3.1 脱硫设备新建或改造完工及机组大修后，应进行脱硫设备性能试验。未达到设计要求的，不能投入运行。4.4.3.2 已投运的脱硫设备脱硫效率应达到设计值，二氧化硫达标排放，否则应进行技术改造。4.4.3.3 应定期对脱硫设施的投运率、脱硫效率进、烟气处理量行监督考核。4.4.3.4 脱硫设备应有管理制度、设备台帐、运行检修规程及记录。4.4.4 噪声治理设施的监督4.4.4.1 生产区产生噪声的主要污染源均要设置噪声治理设施，并符合有关规定，确保厂界噪声达标。4.4.4.2 定期对设备的消音隔声装置使用状况进行检查，保证其正常使用。4.4.4.31、3 噪声治理设施应有管理制度、设备台帐。4.4.5 贮灰(渣)场及综合利用设施的技术监督4.4.5.1 贮灰(渣)场(地)在正常运行条件下应做到不垮坝，不跑灰，外排水应达标。4.4.5.2 干除灰设备应正常投运，并良好运转。4.4.5.3 已停运灰场应尽可能进行覆土和表面固化处理。4.4.5.4 贮灰(渣)场(池)和干除灰设施应有管理、维护制度，防止灰场飞灰造成二次污染。4.4.5.5 在粉煤灰综合利用的各个环节中应采取积极有效措施，预防和杜绝二次污染的产生。4.4.5.6 积极开拓粉煤灰综合利用工作的新领域。4.4.6 各类环保自动在线监测仪器的监督4.4.6.1 烟气连续在线监测设施和废水32、排放口在线设施应正常投运。4.4.6.2 烟气连续在线监测设施和废水排放口在线设施应按计量监督要求进行定期检定和校验。4.4.6.3 环保在线监测仪器若因故停运应有停运原因、停运时间、启动时间等详细记录。4.4.6.4 环保在线监测仪器应有管理制度、使用维护制度、设备台帐、运行检修规程和记录。4.4.7 含放射源的辐射设备的监督4.4.7.1 设备设立明显的安全防护标示牌，对设备的运行维护人员进行防辐射知识安全教育。4.4.7.2 每年对辐射设备周围环境进行年度监测评估，保证设备安全使用。4.4.7.3 对闲置的放射源及时报经政府有关部门回收处置，防止辐射污染事故发生。4.4.7.4 对各辐射33、源的安全保卫进行监督，防止被盗和丢失。4.4.7.5 公司各单位采购含放射源的仪器设备，必须首先到生产管理部办理放射源转移手续，生产管理部报市环保局备案后方能购进。4.4.7.6 健立设备管理和维护制度，健全设备工作人员健康挡案，放射源设备管理和维护人员持证上岗。4.5 污染物排放的监督4.5.1 烟气排放监督4.5.1.1 公司烟气排放的监测工作应根据国家有关火电厂大气污染物排放标准(GB13223-2003)和火电厂环境监测技术规范(DL/T414-2004)中的要求进行。4.5.1.2 烟气监测周期和项目应根据以下规定进行：每年对所有锅炉的烟气排放情况进行测试（有烟气在线监测仪的可采用在34、线监测仪数据），作为环境管理、排污申报、排污缴费及环境保护统计等多项工作的依据。主要的监测项目有：烟气量、烟尘浓度、二氧化硫浓度、氮氧化物浓度、空气过剩系数。4.5.1.3 烟气监测工作应遵循以下原则：4.5.1.4 测点位置的选择与测点布置应按燃煤电厂锅炉烟尘监测采样位置与采样点数的有关说明（燃煤电厂大气污染物排放标准编写组）和火电厂烟气排放连续监测规范（HJ/T75-2001）进行。4.5.1.5 测试期间锅炉燃用煤种和运行工况需调节稳定，锅炉负荷按中华人民共和国标准锅炉烟尘测试方法GB546891执行。而且锅炉不得进行吹灰，排污，打焦等工序。4.5.2 废水排放的监督4.5.2.1 按照35、国家有关污水综合排放标准(GB8978-1996)和火电厂环境监测技术规范(DL/T414-2004)中的要求进行。4.5.2.2 废水监测项目和周期应根据附表1投资集团公司火力发电企业各废水排放口和处理设施出口的水质监测项目和周期规定进行：4.5.2.3 废水监测工作应遵循以下原则：1） 采样点：企业外排的废水排放口（排污申报的废水采样点）、各类废水处理设施出口。2） 采样方法：采样容器、采样量、样品保存方法和运输等要严格按照火电厂环境监测技术规范(DLT414-2004)中的要求进行。4.5.3 噪声污染的监测4.5.3.1 按照火电厂环境监测技术规范(DL/T414-2004)和工业企业36、厂界噪声测量方法(GB/T12349-1990)的规定进行厂界噪声监测工作。并进行测点设置、测量结果的数据处理工作。4.5.3.2 厂界噪声的测量周期为半年一次，在接近企业年平均发电负荷，无雨、无雪、风力小于4级（5.5m/s）的气象条件下监测。4.5.3.3 噪声标准按照国标工业企业厂界噪声标准(GB12348-1990)执行。4.5.4 灰渣排放的监督4.5.4.1 对灰渣排放量进行监督。4.5.4.2 对灰场管理(喷水、覆土、绿化、固化、扬尘等)进行监督。4.5.4.3 对灰渣的综合利用量和综合利用途径进行监督。4.5.5 燃料及原材料监督4.5.5.1 对入炉煤的硫份、灰份、含氮量等进37、行定期监督考核。4.5.5.2 对燃油的硫份进行定期监督。 4.6 检查与考核 生产管理部负责对公司所属环保设施及污染物排放情况进行监督考核，每天对环保设施的运行维护状况进行监督巡查,每月对设施所在单位进行考核。4.6.1 电除尘器运行、维护考核按照发电有限责任公司电除尘器考核细则进行考核。4.6.2 烟尘连续监测设备、脱硫设备的运行、维护考核按照发电有限责任公司脱硫设备运行维护及监督管理规定和总量减排及脱硫设备核查工作管理细则进行考核。4.6.3 灰场应有专人负责，防止溃坝事故和扬尘污染，已满灰场及时覆土。发生一次污染事故，扣责任单位500元。4.6.4 机组大小修时，检修现场废油、漏油应收38、集到废油桶中通知环保部门妥善处理，禁止直接排入废水管道，发现一次，处罚100元。4.6.5 加强对酸碱液在运输、使用、贮存过程中的管理，防止出现污染事故。发生一次扣100元。4.6.6 机组检修时酸洗废液应有排放处置方案，不得随意外排。4.6.7 当班人员监盘要认真专心，凡因监盘操作不当造成安全门误动出现噪声污染者，一次处罚50元。4.6.8 化学酸碱中和池运行正常，定期清理检修，做好记录，发现无故停运或记录不完全，扣100元。4.6.9 认真清理维护各生活井周围卫生，配合有关部门做好生活用水监督取样工作，因维护不善，造成用水污染，发现一次，扣责任单位300元。4.6.10 沉煤池定期清理，保39、证其沉淀效果。因维护不当，而影响煤水处理效果，每次扣50元。4.6.11 煤场各喷水装置正常投运，避免出现煤尘污染，若因设备缺陷消除不力造成煤尘污染，一次扣50元。4.6.12 各段皮带除尘器正常投运，水喷雾、地面水冲洗按要求进行，皮带粉尘浓度10mg/m3，超标一次或除尘设备消缺不及时者扣50元。4.6.13 认真维护废水处理设施，严格按照操作规程操作，运行记录完整，保证其出水符合设计要求，否则扣50-100元。4.6.14 对拉灰、渣车辆严格管理，不得使其对厂区和市区道路造成二次污染。发现一次，扣50-200元。4.6.15 维护好综合利用所管辖除干灰设备，确保取灰及附属电除尘设备运行正常40、，出现缺陷，按公司所下发缺陷管理办法考核。取干灰时，避免造成干灰跑冒污染，发现一次扣50元。4.6.16 对运输建筑材料车辆严格管理，禁止沿路洒落，发现一次，处罚50-200元。4.6.17 进一步加强绿化工作，生产区绿化面积占可绿化面积80%以上。4.6.18 环保监测工作要建立相应的试验室，配备必要的监测仪器。计量仪器、仪表必须按规定进行校验，否则扣50元/项。4.6.19 完成污染物定期监测工作，否则扣50元/项.次。4.6.20 未经生产管理部审批备案，擅自购进含放射源设备，扣责任单位1000元/台。4.7 建立和健全以下各类技术资料、文件和档案。4.7.1 环保技术监督人要备有下列技41、术资料：4.7.1.1 建设单位同时移交设备制造、设计、安装、调试过程的全部档案和资料；环境影响评价大纲和报告书；环保设施竣工验收各类资料等。4.7.1.2 国家、行业、地方、集团公司关于环保的法令、法规、标准和要求，以及上级下发的有关环保技术监督制度、规程、导则等。4.7.1.3 公司级环保技术监督实施细则、全公司环保技术监督组织机构和职责条例、各级岗位责任制、环保技术监督工作检查与考核制度、专业技术培训制度等。4.7.1.4 各类环保设施的设备台帐、运行检修规程、考核与管理制度。4.7.1.5 安全工作规程、“防止电力生产重大事故的二十五项重点要求”实施细则。4.7.1.6 环保技术监督的42、技术档案和各种原始记录。1） 原始资料技术档案，包括：环保局给出的排污许可证的各项污染物总量；废水处理设施的运行记录（运行时间、启停次数和运行累计时间等资料）；除尘器投运率的运行记录（供电区的启停时间和运行累计时间等资料，按季度统计电除尘器投运率）；脱硫设施的运行记录（运行时间、启停次数和运行累计时间等资料）；烟气在线监测仪表的运行记录（运行时间、启停次数和运行累计时间等资料）；环境监测站的各项监测原始记录档案。2） 环保技术监督工作计划、年度工作总结、相关技术报告等档案。3） 各类环保监督数据资料，环保技术监督月报、季报、年报等统计报表，水平衡系统图等档案。4.7.1.7 环境监测部门要备有43、下列技术资料。1） 环保实验室管理制度、试验室安全操作规程。2） 环保实验室仪器、设备、药品的检定、使用和保管制度。3） 环境监测质量保证制度。4） 国家、行业规定的试验方法和国家、地方制定的各类排放标准。5） 各专业图：除尘、除灰系统流程图；灰场地形图；全公司水的系统流程图；全公司污水处理设备系统图；厂界噪声测点布置图；全公司大气污染物测点布置图。4.7.1.8 环保设施所在部门要备有下列技术资料：1） 各种环保设施台帐、工作档案、标准。2） 环保设施的运行维护和检修规程，并保证其完整性、连续性、有效性、准确性。4.8 考核指标主要考核指标4.8.1 燃煤入炉煤硫份每月加权平均值0.5%-044、.8%，硫份值小奖多罚。4.8.2 烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放达标率达到100%。4.8.3 废水排放达标率达到100%。4.8.4 化学锅炉清洗废液排放达标率达到100%。4.8.5 厂界及敏感点噪声达标率不低于98%。4.8.6 平均除尘效率、脱硫效率不低于设计值，大修前后各测一次。4.8.7 除尘、脱硫设施投运率不低于98%。4.8.8 废水处理设施投运率达到100%。4.8.9 环保在线监测仪器投运率100%，准确率100%。4.8.10 灰场设施完好，不发生污染纠纷。4.8.11 粉煤灰综合利用,不造成二次污染。4.8.12 环保设施竣工验收完成率100%。4.8.13 不发生重大45、环境污染事故。4.9 按时将下列报告及报表报送到技术监督服务单位有关部门（报表格式另附）4.9.1 废水监测月报表、环保监督环境统计月报。4.9.2 废水监测季报表、除尘器、脱硫设备投运率季报表、集团公司季报表。4.9.3 厂界噪声半年监测报表。4.9.4 除尘器效率、烟尘、SO2、NOx监测报表，其中除尘器效率测试在大修前后或按公司需求进行测试。4.9.5 企业联合会和集团公司电力环境统计年报。4.9.6 季度、年度环保技术监督工作总结。4.9.7 监督重大设备状况，发现异常以上情况时，当天报告技术监督服务单位监督办。4.9.8 如果发生污染事故要随时电话报告并尽快以书面形式向集团公司和技术46、监督服务单位报告。4.9.9 污染事故的调查报告。4.9.10 其它临时报表。5支持性文件和相关记录、图表5.1 支持性文件 中华人民共和国环境保护法、 电力工业技术监督规定、 火电厂环境监测技术规范、 投资集团公司技术监督管理办法5.2 相关图表 投资集团公司火力发电企业各废水排放口和处理设施出口的水质监测项目和周期（表1）5.2.1 发电有限责任公司电除尘器考核细则（见附件）表1投资集团公司火力发电企业各废水排放口和处理设施出口的水质监测项目和周期监测项 排水口 监测周期水量pH悬浮物CODcr油类氟化物总砷硫化物BOD5水温（）工业废水总排口1次/月1次/旬1次/旬1次/旬2次/月1次/47、月1次/月1次/月灰场排水口1次/月1次/旬1次/旬1次/旬1次/月1次/月1次/月中和池排水口1次/月1次/旬含油工业废水排放口1次/月煤泥水排放口1次/月生活污水排放口1次/月1次/月1次/月1次/月1次/季达标率（%）排放标准注：a.各废水处理设施的排放口、外排废水排放口应定时测量排水量。b.对间歇排放的废水，在排放时监测。c.其他监测项目可根据各单位自身实际情况增减，监测周期及相关要求按照火电厂环境监测技术规范(DL/T414-2004)执行。附件发电有限责任公司电除尘器管理考核细则为提高公司安全生产管理水平，保证电除尘器的高效稳定运行，保护大气环境，提高除尘效率，减少烟尘排放量，根据48、我厂实际情况，特制定本管理考核细则。 1发电部电除尘值班人员要严格执行岗位值班制度，认真及时对电除尘器进行运行调整，完整填写除尘器运行日志，发现设备缺陷要及时报告班长填写缺陷，并及时与检修公司联系消缺。 2每月电除尘器正常运行电场投运率应达到98%以上，若投运率低于98%每低1%按责任扣奖50元，投运率达到99%以上，奖励有关部门 100-200元。 电场投运率=实际各电场（供电分区）投行时间总和 / 所有电场（供电分区）应投运时间总和 * 100%，每月生技环保部门负责统计，当月考核。 3值班人员未及时发现缺陷或发现缺陷联系消缺不及时，每次扣50元。 4运行人员应认真检查各振打装置，并根据烟49、气浊度调整振打强度，不定期手动进行仓振，保证除尘器除尘效果良好。 5运行人员按规定定期对灰斗下灰管进行手动振打，若不按规定执行，造成灰斗内部积灰，堵塞管道或致使电场退出者，一次扣100元。 6在设备正常运行情况下，运行人员不得随意降低运行参数运行，若电除尘电场的二次电流、电压较低，运行人员应及时调整，可调而不加调整者，发现一次扣发电部50元。 7电除尘的各电场非正常退出，应经过值长同意，运行值班员不得随意退出，电场退出后，应将原因通知生产管理部，否则每次扣100元。 8锅炉启动和运行中，当满足投运电场条件时，值长、班长要及时通知电除尘值班员投入除尘器运行，每超过半小时，按责任扣奖50元。 9检50、修人员得到电除尘缺陷通知后应立即组织消缺，超过期限每次扣奖50元。 10对属于二类和三类缺陷不能及时消除的，检修人员应说明原因，并经生产管理部负责专工同意。 11检修人员要检修到位，若由于检修质量不过关，导致缺陷在一周内重复出现的，一次扣50元。 12经营管理部对电除尘器供货要保证质量和及时性，确保及时消除缺陷，对由于产品质量和供货不及时等原因，造成电场长期停运的，按缺陷考核制度对物资公司进行考核。 13机组大修后测试电除尘器除尘效率，低于99%每低0.1%扣检修公司50元。 14要保证所属输灰管道的通畅，若因干除灰管道堵塞，致使电除尘器灰斗料位过高，运行跳闸而使电场退出，扣奖500元。 16未尽事项按火电厂设备缺陷管理制度进行考核。 17电除尘的运行维护严格按照燃煤电厂电除尘运行维护管理导则执行。 18本细则解释权归生产管理部，由生产管理部专工监督考核。 19本细则自印发之日起执行。