1、目 录前 言4第一章 项目管理工作手册编制的宗旨5第二章 项目管理工作手册编制的总体思路6第一篇甲方工作内容分解7第一章 工程项目建设程序8第二章 建设工程甲方工作流程9第三章 工程项目建设全过程甲方工作流程10第四章 甲方工作详细内容11第一节 甲方在开发前期的工作11第二节 甲方在施工过程中的工作23第三节 甲方在建设后期的主要工作23第四节 甲方在建设后期的主要工作31第五节 结 语31第二篇建设工程项目策划32第一章 建设工程项目实施阶段的策划方案33第一节 勘察设计阶段33第二节 施工招投标阶段33第三节 施工阶段36第二章 建设工程项目分期发包策划实例37第三篇项目管理信息平台462、第一章 项目管理信息平台总体框架47第二章 工程项目管理组织类信息48第一节 组织机构框图48第二节 工程管理部及下属处室工作职责50第三章 工程项目管理管理类信息53第一节 合同招投标管理53第二节 风险（索赔）管理70第三节 质量管理85第四节 投资管理（正在建设中）88第五节 进度管理（正在建设中）88第六节 安全管理（正在建设中）88第四章 工程项目管理经济类信息89第一节 工程造价89第二节 工程变更89第五章 工程项目管理技术类信息103第六章 工作流程管理104第一节 工作流程图104第二节 信息处理跟踪（正在建设中）106第三节 信息处理情况统计（正在建设中）106第七章 工程3、表格107第一节 工程款支付类表格107第二节 工程计划类表格111第八章 业务往来单位资信管理113第九章 电子商务115第十章 文档管理116第一节 文档资料查询116第二节 电子文档（正在建设中）117第三节 纸质文档资料存档目录（正在建设中）117第四篇相关法律法规118前 言第一章 项目管理工作手册编制的宗旨 n 树立管理理念n 明确工作内容n 策划工程项目n 建立工作平台n 设计管理模式n 制定工作流程n 规范操作程序n 统一执行标准n 倡导事前预控n 提高工作效率第二章 项目管理工作手册编制的总体思路第一篇甲方工作内容分解第一章 工程项目建设程序第二章 建设工程甲方工作流程第三章4、 工程项目建设全过程甲方工作流程第四章 甲方工作详细内容第一节 甲方在开发前期的工作一、 确定投资建设工程项目 对项目从前期开发角度入手，进行合理分析和有效测算，为公司决策提供重要依据。二、建设项目用地计划办理 1、所需资料a、地形图（划示用地范围，标明大约面积）b、与地块出让单位签署的用地协议 2、办理程序a、备齐资料b、到地块所在地土地部门办理三、建设工程项目建议书的编制与报批1、编制及所需资料a、开发单位营业执照b、开发资质证书c、用地计划审核意见d、建筑设计方案（总平面图等）e、其他相关资料2、报批程序与报批资料a、将所需资料备齐送至投资咨询公司，委托其编制项目建议书b、准备关于项目建5、议书报批申请报告c、将项目建议书与申请报告送计委报批注：投资3000万元以下项目由区计委立项；超过3000万元以上项目由区计委转报有关部门审批四、建设项目选址意见书和建设用地规划许可证申办1、所需资料a、建设用地申请（加盖公章）b、建设工程的计划批准文件（批准的项目建议书或其他计划文件）c、1：2000纸质地形图和数字图各一份d、土地证复印件或其他土地权属证明（1份）e、营业执照和开发资质（房地产开发经营单位）f、其他需说明的图纸或文件2、申办程序 a、备齐上述所有资料 b、送市规划局申报大厅办理五可行性研究报告编制与报批1、所需资料a、用地计划审核意见书b、项目建议书批文c、用地规划许可证及6、批文d、政府土地文件e、营业执照f、开发资质证书h、资本金出资承诺书i、设计方案文本j、其他相关文件2、办理程序a、备齐上述资料b、送投资咨询公司编制并准备一份可行性研究报告申请报批文件（红头文件）c、送计委报批六、勘察招投标与勘察单位的中标办理1、所需资料a、武汉市建设工程勘察招投项目登记表b、武汉市建设工程勘察招投文件报批表（到市招标办领取）c、武汉市建设工程勘察评标小组报批表（到市招标办领取）d、勘察中标通知书2、申办程序a、备齐上述资料b、到市招标办办理七、工程项目设计招标办理1、所需资料a、武汉市建设工程报建表b、武汉市建设工程项目设计招标申请表c、武汉市建设工程设计招标文件报批表（7、到市招标办领取）d、武汉市建设工程设计评标小组报批表（到市招标办领取）e、工程设计任务书f、建设用地规划许可证g、工程项目选址意见批文h、资质证书和企业法人营业执照2、办理程序a、备齐上述资料b、到市招标办办理八、设计方案评标会召开及设计单位中标办理1、所需资料a、项目设计方案、建设用地规划许可证、项目选址意见书、设计任务书、项目建议书批文等若干份b、会议通知书2、办理程序a、备齐上述资料b、提前三天分送各评委c、到市招标办召开评标会3、中标办理（招标代理机构办理并提供）a、设计方案评标会会议纪要b、评委评标意见书九第一阶段审批规划设计方案1、所需资料a、设计方案图纸1套及光盘1份b、项目选址8、意见书、建设用地规划许可证及附件规划设计（土地使用）条件和规划用地范围线c、1：2000地形图1份d、1：500地形图1份（附道路红线及光盘）2、申办程序a、备齐上述资料b、送市规划局申报大厅办理十工程项目设计方案深化修改根据规划局批文要求修改设计方案十一设计方案送审报批1、所需资料a、选址意见书b、规划设计方案修改意见通知书c、地形图（划示用地范围）d、设计方案 2份e、地名批文f、项目建议书批文2、办理程序a、备齐上述资料b、到市设计审查办（窗口）办理十二扩大初步设计 （大型项目进行三阶段设计）根据各相关职能部门的审定意见或回执进行扩初设计十三扩初会召开1、所需资料a、扩初设计文本若干份b9、请柬2、申办程序a、备齐上述资料b、送至计委规划局防疫局环保局消防处房地局园林局及其他部门（交通环卫自来水公司煤气公司供电局、电话有线电视）c、召开扩初会议十四、扩初意见征询及扩初批复1、所需资料a、扩初会议纪要b、根据扩初意见修改后的总平面图及扩初文本c、关于要求报批扩初的申请报告（红头文件）由各职能部门签署征询意见的总平面图2、申办程序a、备齐上述资料b、送至计委、规划局、防疫局、环保局、消防处、房地局、园林局等部门征询意见c、规划局申报大厅报批十五、施工图设计设计单位根据扩初批复意见或审图办意见进行施工图设计十六、施工图设计审查（市政公用工程）1、所需资料a、工程建设项目批准文件b、规10、划部门签发的红线图c、施工图上阶段设计文件及其审批意见d、勘察合同e、设计合同f、工程勘察报告g、施工图设计文件h、市审查办认为需要的其它资料2、申办程序a、备齐上述资料b、送审图办办理c 、具体见武汉勘察设计信息网十七、建筑工程项目规划许可证办理1、所需资料a、土地证或土地权属证明b、按规划设计方案批准意见书修改完善的建筑施工图3套及光盘c、提供规划设计方案批准意见书确定的相关部门审查意见2、申办程序a、备齐上述资料b、送市规划局申报中心办理十八、建设工程项目报建1、所需资料a、武汉市建设工程项目报建表（到市建设工程交易中心领取）b、企业法人营业执照及有关证明原件和复印件c、项目建议书批文原11、件及复印件d、银行出具的建设资金落实证明（银行出具的六联单或审计验资报告）e、施工图设计文件审查批准书f、建设工程项目土地使用证明文件（土地局颁发的国有土地使用权证）：l 按规定时间报建的出示国有土地使用权证l 已领取建设许可证的，只带此证l 已领发红线定位图或虚红线图带此图l 开发小区或经济适用房必须带此项目的一次性规划图2、报建程序a、建设单位在建设项目立项文件被批准后，到市建设工程交易中心领取建设工程项目报建表b、据表用兰黑或碳素墨水认真填写，一式四份向市建设工程交易中心报建台报送此表及上述资料的原件和复印件各一份十九、施工招标办理1、所需资料a、武汉市建设工程报建表b、建设工程项目招标12、申请表c、招标代理委托机构合同协议d、招标代理机构资质e、项目建设有关批复f、施工图g、建设单位资质和法人证明或对其代理人的委托书h、资金落实情况证明i、监理单位资质j、监理合同k、发布招标公告l、招标报名登记表m、投标单位资质审核n、公布入围单位o、招标文件报批表p、招标文件编制q、工程量清单编制r、发售标书s、招标文件答疑会会议纪要t、确定标底l 开标情况汇总表l 询标记录l 评标方法l 评标资料l 决标情况汇总表l 中标通知书l 中标单位投标资料收集l 未中标单位投标资料收集或返还l 施工合同签定、办理程序a、申请授权b、发布招标信息c、接受施工单位报名d、初选入围施工单位，发标书e、招13、标文件答疑会f、开标 g、准备（1）项所有资料及工程造价0.8支票一张（武汉市）h、办理中标手续二十、监理单位甄选（监理招标程序同施工招标，监理招标在时间上应先于施工招 标，此处从略）二十一、施工许可证办理（武汉市）1、所需资料 a 、建设工程报建表；b、建设单位资信证明（可用复印件）；c、立项批文、总体规划平面图、规划许可证(可用复印件）；d、施工图设计文件审查批准书；e、建设工程试桩施工申报登记证（可用复印件）；f、招标申请表；g、招标公告；h、招标日程安排；i、招标文件及评标办法；j、投标申请书；k、投标单位资格预审文件（保存6个月）；l、答疑会纪要；m、投标书；n、评委人员名单；o、开14、标记录表；p、评委评分表及评分汇总表；q、评标报告；r、中标公示证明；s、中标通知书；t、施工合同或监理合同；u、合同备案表；v、施工许可申请表或办理建管手续联系单；w、武汉市行政事业性收费、基金缴款通知书及收据；武汉市建设管理收费认定表（共2份）x、安全和文明施工开工验收合格证（可用复印件）2办理程序a、备齐上述资料b、送武汉市建设工程交易中心办理二十二、工程开工1所需资料a、施工图纸b、建设工程规划许可证c、建设工程施工许可证2办理程序a、发放图纸b、施工图技术交底和召开第一次监理例会c、工程开工二十三、验线1、所需资料a、申报表b、建设工程规则许可证c、验线通知单2、办理程序a、准备资料15、b、验线 第二节 甲方在施工过程中的工作一、投资控制、质量控制、进度控制；应对方方面面的检查指导，对监理的考核，对施工队伍的管理；二、发包人供应材料/设备的组织；三、及时回应设计、监理、施工等单位提出的各种问题；四、协调内外关系。第三节 甲方在建设后期的主要工作一、各部门配套基础设施征询1、所需资料a、有关批文若干份b、平面图若干份2、办理程序a、备齐上述资料b、送供电局、煤气公司、自来水公司、电话局、有线电视台、环卫所及污水处理厂的部门进行配套意见征询并盖章二、配套基础设施综合会议召开1、所需资料a、平面图若干份b、地形图若干份c、水、电、煤气、弱电等图若干套（其中供电图纸应包括变电站定位、16、小高成供电方案等内容；供水图纸应包括水泵房定位、多层供水方案、小高层供水方案等内容）d、会议通知2、办理程序a、备齐上述资料b、提前五天分送各有关部门c、召开配套基础设施综合会议（确定供水、供电方案及垃圾收集站、开闭所、水泵房位置）三、供水前期业务记录卡办理1、所需资料a、地形图一份b、项目批文复印件一份c、总平面图一份d、申请报告2、办理程序a、备齐上述资料b、到武汉市自来水公司（宗关水厂）办理四、给水管网工程可行性研究报告办理1、所需资料a、地形图一份b、总平面图一份c、项目批文及其他相关资料复印件一份2、办理程序a、备齐上述资料b、请自来水公司人员现场查看c、付款，交付可行性研究报告五、17、供电规划图设计1、所需资料a、总平面图2份b、用电设备清单c、营业执照复印件d、基建或房地产报装项目用电批件e、用地规划红线f、立项批准书2、办理程序a、备齐上述资料b、送供电局客户服务中心c、设计人员现场查看，设计出图六、各配套部门外线设计及施工图纸审核1、所需资料a、总平面图若干份b、水、电、煤气、电视、电话等图纸（根据扩初意见修改后的图纸）若干套c、建筑立面图若干套d、供电规划图（供电外线设计及供电图纸审核需要）2、办理程序a、备齐上述资料b、送各有关部门审核并请各部门进行外线设计七、水泵房及开闭所手续办理1、所需资料a、总平面图b、开闭所、水泵房定位图2、办理程序a、备齐上述资料b、分18、送供电局及自来水公司进行电气及供水设计，并鉴定合同c、设计开闭所、水泵房土建图d、技术交底e、工程施工f、设备安装、调试g、竣工验收八、订购配套设备根据图纸及各部门对产品的要求订购各部门指定的产品（电表箱、电缆熔丝箱、计量柜、水表箱、浮球阀、短管、分配器及放大器等设备）。九、各配套部门申请手续办理1、所需资料或条件a、供电 l 总平面图2份 l 用电设备清单l 营业执照复印件l 基建或房地产报装项目用电批件l 用地规划红线l 立项批准书l 报装联系函（应说明总户数、总用电量、建筑面积等指标）2份 b、供水l 书面申请报告2份 l 1/2000用地红线图及1/500建筑红线图（复印件各1份，注明19、图号）l 1/500工程项目总平面布置图l 1/500给排水总图1份l 每栋楼房底层给排水平面图l 每栋楼房标准层给排水平面图l 每栋楼房屋顶给排水平面图l 每栋楼房给排水系统图图l 高层建筑需提供高层建筑设计图一套c、煤气（包括住宅煤气申请和公建煤气申请）l 地形图3份l 综合管线图3份l 总平面图3份l 给排水总图（1：500）3份l 煤气透视图3份l 申请报告2份l 委托书2份l 保证书2份l 小区总平面图软盘1张d、电话通信l 地形图1份l 总平面图1份l 管线总平面图（1：100）1份l 弱电施工图（全套，包括系统图及平面图，1：100）1套e、雨污水l 排污申请报告2份l 项目批文20、1份l 建筑总平面图1份l 管线平面图1份l 地形图1份l 排水量申请核定表l 付款2、办理程序 a、备齐上述资料b、送区水务局办理十、各类配套款支付1.供电付款a、外线电缆工程，按工程决算付款b、公建设施供配电贴费及工程款，按决算支付2.供水付款小区内给水管网费，按工程决算付款3.煤气付款煤气外管费，按工程决算付款4.有线电视付款a、办理委托合同b、分期付款5.电话付款a、签订住宅建设电话通信工程承包合同b、分期付款十一、施工配套协调会召开1、所需资料a、各配套单位联系方式和配套施工图b、会议通知2、办理程序a、备齐上述资料b、提前五天发会议通知c、召开配套协调会，合理安排进场顺序（依次为雨21、污水自来水公司煤气公司电缆公司电话局有线电视环卫所信报箱安装）。十二、配套工程施工各配套单位按照协调会所确定施工次序依次进场施工或穿插施工。十三、配套工程竣工验收根据施工图纸及各部门要求对各配套工程进行验收。十四、各类计量器具安装1、种类a、电表安装b、水表安装手续办理及水表安装 c、煤气表安装2、办理程序a、通知物业公司b、每户收款 c、安排日期安装 d、接通水、电、气，试压检验十五、新建住宅配套工程交付使用1、供电确定停电日期，拆除临电，办理交付使用手续。2、供水每一单元及公建通水，办理交付使用手续。3、煤气、有线电视、电话、环卫等交付使用手续办理。4、通邮办理新建住宅投递通邮申请及交付使22、用手续。5、公共交通办理公交车辆站牌设置 第四节 甲方在建设后期的主要工作 组织回访、应对投诉。第五节 结 语 甲方工作永远不可能被其他方所代替，就是国际上超一流的咨询公司，也只能代理甲方的部分工作；只有全面了解甲方工作内容，才能做到有的放矢，高效合理安排各项工作，在今后的工程实施过程中顺利完成任务。第二篇建设工程项目策划第一章 建设工程项目实施阶段的策划方案第一节 勘察设计阶段1、勘察设计单位的选定 （ ）a、公开招标b、邀请招标c、议标2、是否委托中介机构（ ）a、只在勘察设计进行公开招标时，才委托中介机构b、勘察设计的招标和实施阶段均委托中介机构c、均不委托3、勘察设计资金支付方案 （ 23、）a、2：7：1b、2：5：3c、2：6：2第二节 施工招投标阶段1、招标方式选定 （ ）a、公开招标b、邀请招标2、是否委托招标代理中介机构 （ ）a、委托b、不委托3、招标代理机构服务费的支付方式 （ ）a、2：8b、3：7c、4：64、项目运作模式的选择 （ ）a、总承包b、联合体&BOTc、专业承包5、项目标段划分模式选择 （ ）a、整体发包b、分标段发包c、分专业发包6、监理、工程造价咨询机构的选择 （ ）a、一家b、两家c、三家7、监理、工程造价咨询机构服务费支付方式 （ ）a、按进度支付 b、按合同规定付款方式支付（2：6：2或3：6：1）8、材料/设备供应方式 （ ）a、甲方供24、全部主材b、乙方供材c、甲方供部分主材，其余乙方提供9、承包方合同价款的确定 （ ）a、固定总价b、成本+酬金c、固定单价d、可调总价e、可调单价10、承包单位合同价款的拨付 （ ）a、每月按进度拨付已完工程70%的价款 b、按合同规定的付款方式支付（如分阶段按3：6：1或2：7：1支付）c、完工后一次性支付（小型工程）11、施工质量要求 （ ）a、黄鹤杯奖b、优良c、合格12、标书售价 （ ）a、2000元b、3000元c、4000元13、投标保证金 （ ）注：（招投标法规定：投标保证金一般不得超过投标总价的百分之二，但最高不得超过八十万元人民币） a、5万元b、10万元c、20万元14、履25、约保证金 （ ）a、5%*中标价b、10%*中标价c、不约定第三节 施工阶段1、施工现场业主管理模式选择 （ ）a、项目经理制b、指挥部模式c、专人负责制2、甲方供材送达地点 （ ）a、施工现场b、甲方指定地点3、施工现场是否购买工程险 （ ） a、购买 b、不购买4、工程款支付时是否代扣税 （ ） a、代扣税 b、不代扣税第二章 建设工程项目分期发包策划实例项目介绍：结构楼层为36层，地下三层；施工场地狭小，且地处市区繁华地段，制约条件多；工程系统复杂，交叉施工组织协调难度大，具体情况详见下文各部分内容。本项目具体策划方案如下：1、将整个项目建筑安装工程分解为以下三个部分进行分期发包：（1）26、单独发包的桩基础部分；（2）总承包部分；（3）甲供材料/设备和指定分包部分.2、上述三个部分的具体内容如下：（1）单独发包的桩基础部分： 包括与钻孔灌注桩有关的各项施工内容（含成孔、钢筋笼、水下混凝土、泥浆处理、打桩场地平整等）；（2）总承包部分： 包括土建工程（除桩基础外）和一般机电安装工程（除甲供材料/设备和指定分包部分）两部分，其中土建工程部分含基坑围护及技术措施、土方挖运填、地下室结构、地上结构、墙体填充、楼地面、屋面、防水及保温隔热、一般门窗、一般装饰工程等；一般机电安装工程部分含强电系统、给排水（含水喷淋）及煤气系统、通风及空调系统、其他系统预埋等。（3）甲供材料/设备和指定分包部27、分：（a）甲供材料/设备： 包括高低压柜、柴油发电机、配电箱、灯具、消防泵、喷淋泵、给水泵、洁具、螺杆式冷水机组、冷冻水泵、一拖多小中央空调、热水泵、锅炉、风机盘管、新风机组等主要设备以及高级装饰材料（如花岗岩、大理石、墙地砖）等。（b）指定分包工程： 包括外幕墙、电梯、弱电系统（包含BAS、消防报警、公共广播、电话及综合布线、卫星及有线电视、安保监控及巡更、防盗对讲及门禁管理、车库管理、酒店计算机经营管理等）、污水处理、水喷雾、室内精装饰工程、室外景观工程等。3、上述三个部分的发包时间和形式建议如下：（1）单独发包的桩基础部分：发包时间：桩基础图纸完成后；发包形式：通过公开或邀请招标，发包给28、独立承包商，并签订桩基础工程施工合同。（2）总承包部分：发包时间：全部施工图纸完成后；发包形式：通过公开或邀请招标，发包给施工总承包商（在同等情况下，桩基础承包商优先），并签订总承包施工合同。（3）甲供材料/设备和指定分包部分：（a）甲供材料/设备：发包时间：甲供材料/设备的质量、技术、档次等要求明确后，并根据施工总承包商提交的供货计划（数量及需货时间）及交货周期等确定恰当时间；发包形式：通过公开或邀请招标，发包给材料/设备供应商，并签订材料/设备供货合同。（b）指定分包工程：发包时间：指定分包工程的质量、技术、档次等要求明确后，并根据总体施工进度、现场预埋及协调配合的要求，确定恰当时间；发包29、形式：通过公开或邀请招标，确定指定分包商（施工总承包商推荐的，在同等条件下优先），然后由甲方、总承包商、指定分包商签订指定分包工程施工协议，并作为总承包施工合同的附件。4、之所以选择上述施工发包方式的理由如下：（a）在尽可能采用固定总价形式招标及签约，以利于控制成本的前提下，满足了在施工图尚未出齐的情况下先行开工的要求；（b）符合有关法规规定：此做法有实际先例，可在开工前申领临时施工许可证，以满足合法开工条件；（c）各分期施工之间衔接无问题：第一期与第二期之间，由于桩基础施工本身具有相对独立性，在明确现场移交的条件后可顺利移交；第二期与第三期之间，由于是在总承包施工合同及指定分包工程施工协议所30、设定的统一组织协调施工框架下实施的，无衔接难度；（d）考虑到本项目的综合性和复杂性，尽可能做到统一组织，协调施工，对项目的进度和质量控制十分有利，上述施工发包方式基本满足了此要求。（e）上述施工发包方式兼顾了某些分部分项工程的特殊专业性及与设计配合的习惯做法。5、各承包商的责任、义务及相应费用计价方式 以下为工程分解后各承包商（包括总承包商/独立承包商/指定分包商/材料设备供应商）的责任、义务和费用计价方式：桩基础部分：桩基础独立承包商桩基础独立承包合同相应之责任义务：1、按约定的质量及进度要求完成桩基础工程施工，通过竣工验收，并在约定期限内负责质量保修；2、确保安全、文明施工，遵守相关法规，31、办理手续及缴费，保护地下管线、邻近建构筑物及古树名木；3、做好与总承包商的工程衔接及现场移交；相应的费用计价方式为：(a)、采用固定总价合同，约定施工图包干，工程量的计算偏差由乙方承担，若无变更不得调整；(b)、价格构成采用固定综合单价模式；施工措施费、税金等采用列项总价包干，任何情况不作调整；直接费部分采用目前通行的港式分项划分方式及相应工程量计算规则，并参照湖北2000定额，编制工程量清单（BOQ），用于报价、签约及结算。总承包部分：总承包商总承包合同相应之责任义务：1、按约定的质量及进度要求完成承包范围内所有工程施工，通过竣工验收（含指定分包及甲供材料/设备部分），协助甲方办理竣工验收手32、续，并在约定期限内负责质量保修；2、确保安全、文明施工，办理相关保险，遵守相关法规，办理手续及缴费，保护地下管线、邻近建构筑物及古树名木；3、切实履行总承包义务，组织、协调现场整体施工，确保其顺利进行；对指定分包商实施总承包管理，免费提供他们正常施工所需一切合理设施或帮助的义务，具体包括但不仅限于以下项目：协调配合、预埋核对、垂直运输机械、脚手架及爬梯、施工道路及场地、卫生设施、建筑表面修复、标高及定位的基本点线、办理有关手续并交纳管理费等；有偿向指定分包商提供仓库/办公/宿舍租借及临时水电/电话接驳；按约定提供甲方办公和生活用房及设施；4、按约定及时提供甲供材料/设备进货计划，到货后立即参加33、验收，一旦通过即时移交，接收后承担一切保管责任；相应之费用计价方式：(a)、尽可能采用固定总价合同，约定施工图包干，工程量的计算偏差由乙方承担，若无变更不得调整；若有困难，就采用固定单价合同，约定单价包干，工程量按实结算；(b)、价格构成采用固定综合单价模式，施工措施费（如基坑围护及支撑体系）及税金等采用列项总价包干，任何情况不作调整；直接费部分采用目前通行的港式分项划分方式及相应工程量计算规则，并参照湖北2000定额，编制工程量清单（BOQ），用于报价、签约及结算；(c)、暂时无法确定品牌、规格的材料在招标文件中提供暂定市场价，采用甲定乙供方式，该部分材料/设备的暂定市场价先直接计入投标报价34、和施工总承包合同暂估总价；乙方在采购甲定乙供材料/设备前应征得甲方关于价格、品牌、规格等方面的书面认可，竣工结算时按甲方认可的实际价格进行价格调整”。(d)、指定分包部分：直接费部分，先以甲方提供的暂估金额计入投标报价和施工总承包合同暂估总价，同时作为投报总承包相关费用的依据；待指定分包商通过招标确定后，再以指定分包补充协议形式予以确定该直接费；总承包管理、协调、配合费在BOQ中单独列项，采用总价包干，任何情况下不作调整；除此之外还应明确不得向甲方收取任何关于指定分包的费用。(e)、甲供材料/设备费用不计入总承包合同，但需明确：若实际消耗量超过约定的合理消耗量，则将在结算时扣除超过部分费用，同35、时承诺：不向甲方收取任何关于甲供材料/设备的额外费用。指定分包工程部分指定分包商指定分包三方协议相应之责任义务：1、按约定的质量及进度要求完成指定分包工程的设计、施工、调试及培训等一系列工作，在总承包商的协助下，通过有关部门的验收及审批，并在约定期限内负责质量保修；2、确保安全、文明施工，遵守相关法规，办理手续及缴费，保护地下管线、邻近建构筑物及古树名木；3、服从总承包商的管理，按照其安排和协调组织施工，按其规定使用施工机械、脚手架和爬梯、道路、场地、设施等，遵守现场各项管理规定，并向总承包商支付仓库、办公、宿舍租借及临时水电、电话接驳、使用费用；相应之费用计价方式：(a)、指定分包工程直接费36、按照三方协议约定，由甲方直接支付给指定分包商；(b)、上述费用尽可能采用固定总价合同，约定封图包干，工程量之计算偏差由乙方承担，若无变更不得调整；具体价格构成模式视情况另行确定；(c)、与总承包商之间的经济关系，需向指定分包商明确的是：总承包商对它的管理、协调、配合是甲方提供的条件，另仓库、办公、宿舍租借及临时水电、电话接驳、使用费用已包括在指定分包部分的直接费内，指定分包商不得为此再向甲方计取任何额外费用。甲供材料/设备材料/设备供应商材料/设备供应合同相应之责任义务：1、按约定之品牌、规格、型号、数量、质量、包装、供货时间、交货地点、交货方式等向甲方供应材料/设备，否则将承担违约责任；2、37、提交有关技术、使用及验收资料，提供约定服务；3、材料/设备到场后，经业主、施工单位及监理单位清点、验收合格后，直接移交给总承包商；相应之费用计价方式：(a)、视情况而定，采用固定总价和固定单价合同；(b)、明确约定：合同价格中已包括运输费、保险费、卸车费、吊运费等各项费用，另材料结算数量以运抵现场后经各方清点并签字确认的净量为准。 上面所提及的“相应的责任义务”和“相应的费用计价方式”只限于“工程分解”方面，其他方面的相应内容可参见有关招标文件及合同范本之约定，此处不再重复阐述。 另外，总承包费最好不要一次包死。因为指定分包的工程较多而又无具体的标准，总承包企业不容易合理估算费用。报得高，业主38、吃亏（因为此时总承包费是固定的，业主必须得给，相应地用于工程的资金就不足了，易被施工企业钻空子）。报得低了，在施工过程中易引起纠纷，不易实行有效的总包管理。 建议将指定分包工程暂估一个价（可放入总价中也可不放入）由投标单位据此报总承包费（总包管理费和总包配合费），并报相应的费率，在合同中约定，总承包费按实际指定分包造价（不含设备价）乘上总包单位所报的相应费率进行调整。对此我们将总承包费分为二部分进行处理：总承包管理费固定报价，任何情况下不作调整。总包配合费按指定分包工程估算价（不含设备），报费率，计算报价，待确定实际指定分包造价后按投标单位所报配合费费率进行调整。指定分包的三方合同比较难签。其39、实业主可以在这份合同中隐身，其从法律意义上讲就是一份总承包商和专业分包商签订的分包合同，其他条款完全类似于一般的分包合同，只是在总承包管理、配合及相关费用方面给予一定强化，具体可参见上述的建议，当然业主将直接介入此合同的招标、确定、谈判、签约及履行；至于业主和总承包商之间合同的指定分包方面的条款，除可参见上述建议外，还可参见FIDIC中相关条款。第三篇项目管理信息平台第一章 项目管理信息平台总体框架第二章 工程项目管理组织类信息第一节 组织机构框图一、工程管理部组织机构框图1矩阵制组织机构特性说明：优 点：有较大的机动性和适应性；有利于加强各部门间的横向联系。缺 点：纵横向协调工作量大，处理不40、当会造成互相推委，办事效率低下。适用范围：工程项目在地理位置上相对集中的“点”性大中型项目。如房地产、厂矿企业建设等。二、工程部组织机构框图2直线职能制组织机构特性说明：优 点：集中领导、职责清楚、有利于提高办事效率。缺 点：不利于信息共享、互通情报、职能部门与决策部门之间容易产生矛盾。适用范围：工程项目在地理位置上相对分散的“线”性项目。如道路、给排水、电力管线等工程。第二节 工程管理部及下属处室工作职责一、工程部总体工作职责1、认真贯彻执行建筑法、合同法、城市规划法、招投标法、建设工程质量管理条例和现行基本建设的方针、政策、法律、法规和规范，按照基本建设程序办事。2、加强思想政治工作，强化41、业务学习和交流，不断改进和完善管理办法，提高工程管理水平。3、根据武汉CBD的建设总体规划，负责编制公司年度基建计划并组织实施项目建设，搞好建设工程的投资、进度和质量控制。4、组织工程项目的可行研究和初步设计的报批，负责工程项目的各项前期工作，负责勘察、设计、监理的招标、委托与合同的签定和执行。5、负责组织工程施工招投标工作和有关合同的签定和执行，负责办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证等有关建设审批手续。6、按照公司的要求负责组织建筑材料及设备的选择、考察、认质认价、使用方案的评定和认购工作。7、加强施工现场的管理，严格进行工程质量和安全生产的监督检查，监督施工单位42、对工程材料和设备的检验，组织工程项目竣工验收、移交与保修工作。8、负责工程建设投资的使用与控制，协助工程审计处编制投资估算、项目概算、工程预算。协助工程审计处审核设计概算、施工预算并办理工程勘察、设计、施工结算，编制结算报表。9、负责基本建设所有的文件档案包括工程技术档案、工程结算档案、建设项目审批报建档案的收集、审核、归档的全部工作。10、负责与地方政府各级主管部门的工作联系；负责完成上级主管部门和公司临时布置的其他工作。11、协助财务、审计部门作好基建资金管理和工程结算审核工作。12、负责编制和报送各级部门要求的有关报表及资料，定时写出基建工程简报，反映工程动态；及时向公司领导汇报计划执行43、和调整情况。二、下属各处室工作职责1、综合处负责与政府各部门的关系协调；地面附着物拆迁补偿，地下管线的迁移；工程项目的报建等。2、合同招标处负责选定招标代理机构，进行勘察、设计、监理、施工、材料/设备的招标、委托与合同的签定、执行和实施过程中的管理。3、项目管理处负责施工现场的管理，严格进行工程质量、进度和安全生产的监督检查；监督监理单位实施旁站、平行检验、工程计量等工作；落实施工单位对工程质量、材料和设备的检验；收集工程信息，协调各方关系，协助工程审计部完成工程变更、现场计量等工作；组织工程项目竣工验收、移交与保修工作。4、计划信息处负责编制公司年、季、月进度计划并检查和落实；负责报送各级部44、门要求的有关报表及资料，定时写出基建工程简报，反映工程动态；负责基本建设所有的文件档案包括工程技术档案、工程结算档案、建设项目审批报建档案的收集、审核、归档的全部工作；负责项目管理信息平台的维护与建设。5、材料设备供应处负责组织材料及设备的选择、考察、认质认价、运输及保管等工作。第三章 工程项目管理管理类信息第一节 合同招投标管理一、建设工程施工合同协议条款的使用说明建设工程施工合同条件（以下简称合同条件）和建设工程施工合同协议条款（以下简称协议条款）组成了建设工程施工合同示范文本（以下简称示范文本）。 合同条件是根据中华人民共和国经济合同法、建筑安装工程承包合同条例对承发包双方权利义务作出的45、规定，除双方协商一致对其中的某些条款作出修改、补充或取消外，都必须严格履行。 由于合同标的建设工程的内容各不相同，工期造价也就随之变动，承发包双方的自身条件、能力、施工现场的环境和条件也都各异，双方的权利、义务也就各有特性。因此，合同条件也就不可能完全适用于每个具体工程，需要进行必要的修改、补充，即配之以协议条款。协议条款是按合同条件的顺序拟定的，主要是为合同条件的修改补充提供一个协议的格式，承发包双方针对工程的实际情况，把对合同条件的修改补充和不予采用的一致意见按协议条款的格式形成协议，合同条件和协议条款就是双方统一意愿的体现，成为合同文件的组成部分。 为了使承发包双方在签订合同时能更好地使46、用合同条件，对施工中可能出现的问题尽量事先达成协议或确立解决的原则，并使协议尽可能准确、严密，以减少扯皮，保证施工的顺利进行。故此编制了这个使用说明，供承发包双方在签订合同时参考。 采用招标发包的工程，合同条件应是招标书的组成部分，发包方对其修改、补充或不予采用的意见，要在招标书中说明。承包方对招标书的说明是否同意及本身对合同条件的修改、补充和不予采用的意见，也要在投标书中一一列出。中标后，双方将协商一致的意见写入协议条款。不采用招标发包的工程，在要约和承诺时，都要把对合同条件的修改、补充和不予采用的意见一一提出，将取得一致的意见写入协议条款。 下面对协议条款的使用加以说明： 发包方（以下简称47、甲方）：可以是具备法人资格的国家机关、事业单位、国营企业、集体企业、私营企业、经济联合体和社会团体，也可以是依法登记的个人合伙、个体经营户或个人，即一切以协议、法院判决或其它合法完备手续取得甲方的资格，承认全部合同文件，能够而且愿意，履行合同规定义务的单位和人员。上列单位的名称和个人的姓名，应准确地写在协议条款甲方位置内，不得简称。与甲方合并的单位、兼并甲方的单位，购买甲方合同和接受甲方出让的单位和人员，均可成为甲方，履行合同规定的义务，享有合同规定的权利。 承包方（以下简称乙方）：应是具备与工程相应资质和法人资格的国营企业、集体企业、私营企业，上述单位的名称应准确地写在协议条款承包方位置内，48、不得简称。但乙方不能将工程转包或出让，如按合同条件第条进行分包，应在合同签订前提出并征得甲方同意。 第条 .本款内应准确写出工程的名称；详细的地址；工程内容，主要包括建筑规模和结构特征；承包的范围，主要指是否包括土建、设备安装、装饰装修等工作。 .本款内应写明双方商定的开工日期，也可以将此规定为甲方代表发布开工令的日期；双方商定的乙方提交竣工报告的日期，包括星期日和法定假日在内的总日历工期天数。 .写明双方商定的工程应达到的质量等级（即合格还是优良）。 .应写明工程价款的金额和承包方式。 第条本条应写明组成合同文件的名称和顺序。 实行社会监理的应写明总监理工程师在双方对合同文件解释不一致时，是49、否有作出解释的权利。 第条 .如合同文件使用少数民族语言，本款应规定语言的名称，写明使用的合同条件和法律法规、标准规范翻译文本的名称，由谁提供和提供时间。 .原则上国家、部门和地方的法规都应适用于合同文件，但对同一问题要求不一致时，应在本款内写明的地方或部门的法规名称。如由甲方提供，还应写明提供时间。如由乙方自备，应写明费用及由谁承担。 .国家有统一的标准规范时，施工中必须使用。国家没有统一标准规范时，可以使用地方或专业的标准规范，地方和专业的标准规范不相一致时，应在此条写明使用的标准规范的名称。并按照工程的部位和项目分别填写适用标准规范的名称和编号。例如： 一、建筑工程 .土方工程土方与爆破50、工程施工及验收规范（GBJ201-83）。 .砌砖砖石工程施工及验收规范（GB50203-98）。 .砼 浇 筑钢筋混凝土工程施工及验收规范（GB50204-92）。 .抹灰装饰工程施工及验收规范（GBJ210-83）。 二、安装工程 暖气安装采暖与卫生施工及验收规范（GBJ242-82）。 如乙方要求甲方提供标准规范，应在编号后写明，并注明提供的时间、份数和费用由谁承担。 甲方提出超过标准规范的要求，征得乙方同意后，可以作为验收和施工的要求写入本款，并明确规定产生的费用的承担。 由乙方提出施工工艺的，应在本款写明施工工艺的名称，使用的工程部位，制定的时间、要求和费用的承担。 第条不同的工程对51、图纸的需要情况各不相同。本条应写明甲方提供的份数（必须包括竣工图和现场存放的份数）、图纸的深度、比例尺及提供的时间。 甲方对图纸有保密要求的，应在本条写明要求的内容、保密费用及由谁承担。乙方要求增加图纸份数的，应写明图纸的名称、份数、提供的时间和费用。 甲方不能在开工前提供全套图纸，应将不能按时提供的图纸名称和提供的时间在本条写明。 第条 .本条写明甲方代表姓名，甲方代表委派具体管理人员的姓名和职责。如前期工作、施工组织设计和计划进度审批、图纸的提供、质量的检查验收、工程量的核实等工作的具体责任、权限。 .实行监理的工程，要写明总监理工程师的姓名，对行使合同中甲方代表职权的总监理工程师的授权有52、何限制。如总监理工程师签字支付后是否要经甲方审查；是否能批准对施工进度的更改或对工期给予延续；是否有权批准对设计的变更等。有种类限制的要写明种类，有数量限制的要写明数量。 第条（略） 第条本条按具体工程和实际情况，逐款列出各项工作的名称、内容、完成时间和要求，实际存在而合同条件未列入的，要对条款或内容予以补充。双方协议将本条中甲方工作部分或全部交乙方完成时，应写明对合同条件的修改内容，甲方应支付费用的金额和计算方法。还应写明甲方不能按协议条款要求完成有关工作时，应支付的费用金额和赔偿乙方损失的范围及计算方法。 .本款应写明使场地具备开工条件的各项工作的名称、内容，要求和完成的时间。如土地的征用53、应写明征用的面积、批准的手续；房屋的搬迁和坟地的迁移应写明搬迁和迁移的数量，搬迁后的拆除、迁移后的回填及清理；各种障碍，应写明名称、数量、清除的距离等具体内容。要写明施工场地的面积和应达到的平整程度等要求。写明拆除和迁移的当事人事后提出异议或要求赔偿，施工中发现有本条约定的障碍尚未清除等情况时应由谁处理，费用如何承担。 .本款应写明水、电、电讯等管线应接至的地点，接通的时间和要求。如上、下水管应在何时接至何处，每天应保证供应的数量，水的标准，不能全天供应的要写明供应的时间；供电线路应在何时接至何处，供电的电压，是否需要安装变压器及变压器的规格、数量，不能保证连续供应的，应写明供应的日期和时间。54、 .本款应写明甲方负责开通的道路的起止地点、开通的时间，路面的规格和要求、维护工作的内容，不能保证全天通行的，要写明通行的时间。 .本款应写明甲方提供的工程地质和地下管网线路等资料的时间、资料的名称和要求，如水文资料的年代、地质资料，深度等。 .本款应写明由甲方办理的各种证件、批件和其它需要批准的事项及完成的时间，其时间可以是绝对的年、月、日，也可以是相对的时间，如在某项工作开始几天之前完成。 .本款应写明甲方提供水准点和座标控制点的时间和要求。 .本款应写明甲方组织图纸会审的时间，如不能确定准确时间，应写明相对时间，如甲方发布开工令前多少天。 .本款应写明对施工场地周围需要保护的建筑物和地下55、管线保护费用的金额。 第条本条按具体工程的实际情况，逐款列出各项工作的名称、内容、完成时间和要求，实际需要而合同条件未列的，要对条款和内容予以补充。本条工作甲方未在签订协议条款时写明，但在施工中提出要求，征得乙方同意后双方订立协议，可作为协议条款的补充，本条还应写明乙方不能按合同要求完成有关工作应赔偿甲方损失的范围和计算方法。 .甲方如委托乙方完成工程施工图及配套设计，应在本款写明设计的名称、内容、要求、完成时间和设计费用计算方法。 .本款应写明乙方提供的计划、报告、报表的名称、格式，要求和提供的时间。 .甲方要求乙方提供的合同价款之外的照明、警卫、看守等工作，应在此款写明。 .写明乙方应为甲56、方代表提供现场办公生活用房的间数、面积、规格要求，各种设施的名称、数量、规格型号及提供的时间和要求，发生费用的金额及由谁承担。 .本款应写明地方政府、有关部门和甲方对本款内容的具体要求，如在什么时间、什么地段、哪种型号的车辆不能行驶或行驶的规定，在什么时间不能进行哪些施工，施工噪音不得超过多少分贝。 .本款应写明工程完成后应由乙方采取特殊措施保护的单位工程或部位的要求，所需费用及由谁承担。 .本款应写明施工场地周围需要保护的建筑物和地下管线的名称和保护的具体要求。 .本款应写明对施工现场布置、机械材料的放置、施工垃圾处理等场容卫生的具体要求，交工前对建筑物的清洁和施工现场清理的要求。 第条本条57、应写明乙方提交施工组织设计（或施工方案）和进度计划的要求及时间；写明甲方批准以上文件的时间；写明乙方违约应负的违约责任和违约金金额。 第条（略） 第条本条应对以下内容予以说明： 对延误的定义，如哪些工作延误多长时间才算延误； 对可调整因素的限制，如工程量增减多少才可调整； 需补充的其它造成工期调整的因素； 双方议定乙方延期竣工应支付的违约金额，应在本条写明违约金数额和计算方法，如每延迟一天乙方应支付多少。 第条甲方在签订协议条款时提出提前竣工的要求，应在本条写明以下事项： 要求提前的时间； 乙方应采取的措施； 甲方应提供的便利条件； 赶工措施费用的计算和分担； 收益的分享比例和计算方法，此项也58、可按传统方法写成每提前竣工一天甲方应向乙方支付多少。 第条（略） 第条本条应写明双方对质量评定意见不一致时仲裁部门的名称。甲方对工程质量提出合格以上要求的，应在本条写明相应的经济支出及计算方法。 第条本条应写明需进行中间验收的单项工程和部位的名称、验收的时间和要求，以及甲方应提供的便利条件。 第条（略） 第条目前我国合同价款调整的形式很多，应按照具体情况予以说明，如： 一般工期较短的工程采用固定价格，但因甲方原因致使工期延长时，合同价款是否作出调整应在本条说明。 甲方对施工期间可能出现的价格变动采取一次性付给乙方一笔风险补偿费用办法的，应写明补偿的金额和比例，写明补偿后的全部不予调整还是部分不59、予调整，及可以调整项目的名称。 采用可调价格的应写明调整的范围，除材料费外是否包括机械费、人工费、管理费；调整的条件，对合同条件中所列出的项目是否还有补充，如对工程量增减和工程变更的数量有限制的，还应写明限制的数量；调整的依据，是哪一级工程造价管理部门公布的价格调整文件；调整的方法、程序，乙方提出调价通知的时间，甲方代表批准和支付的时间等。 第条工程款的预付应根据当地主管部门的规定，双方协商确定后把预付的时间、金额、方法和扣回的时间、金额、方法在本条写明。例如“在合同签订后，甲方应将合同价款的，计人民币 元，于 月 日和 月 日，分 次支付给乙方，作为预付工程款。在完成合同总造价（以甲方代表签60、字确认的工程量报告为准）后的 个月里，每月扣回预付工程款的，在完成合同总造价的时扣完”。 甲方不预付工程款，在合同价款中应考虑乙方垫付工程费用的补偿。 第条本条应写明乙方提交已完工程量报告的时间和要求。 第条工程款的支付应按当地建设主管部门的规定，双方根据工程实际情况协商确定，把支付的时间、金额和支付方法在本条写明。例如按月支付的，应写明“乙方应在每月的第日前，根据甲方核实确认的工程量、工程单价和取费标准，计算已完工程价值，编制工程价款结算单送甲方代表；甲方代表收到后，应在第天之前审核完结，并通知经办银行付款”。 第条甲方供应材料设备的种类、规格、数量、单价、质量等级和提供时间、地点应按附表的61、格式填写，作为协议条款的附件。见下表：工程甲方供应材料设备一览表序号材料或设备名 称规 格型 号单位数量单价供应时间送 达地 点备 注年月日第条乙方采购材料设备的几种特殊情况就在本条作出说明： 由甲方提供三材指标，乙方进行采购的，应写明指标名称、内容、价格、数量、提供的时间和甲方不能按规定提供应承担的违约责任； 甲方不提供指标，由乙方采购三材的，应写明材料名称、数量、规格、质量等级和价格。 甲方指定厂家由乙方采购材料设备的，应写明如产品价格高于乙方预算价格时价差由谁承担，以及由于制造厂家的原因造成产品的质量等级、规格型号和交货时间达不到合同要求，造成损失的责任和产生的费用由谁承担。 第条（略）62、 第条本条应写明变更发生后，乙方提交变更价款的时间及金额。 第条本条应写明乙方提交竣工图的时间、份数和要求；甲方收到竣工报告后应在多长时间内组织验收，参加验收的部门和人员。 第条（略） 第条如双方不再签订保修合同，本条应写明保修的项目、内容、范围、期限、保修金额和保修金的预留与支付方法，以及保修金的利率。另签保修合同的应将以上内容写入保修合同。 第条双方协商后，对争议的解决方法和程序作出以下说明： 如：双方发生争议，首先请工程所在地建设主管部门调解，在一方提出调解要求后天内，双方应保证合同的继续执行。建设主管部门天内不能作出调解，任何一方可在天后提请工程所在地工商行政管理机关进行仲裁。 双方接63、受调解结果，应在调解作出后天内执行。 对调解的结果不能接受，或由于一方不执行调解结果等原因使调解结果无法执行，任何一方可在调解作出天后提请工程所在地工商行政管理机关进行仲裁。 在实际工程中双方可以协议进行一次或几次调解，这些调解都要按上述例子一一写明；也可以协议直接申请仲裁或要求法院判决，仲裁和法院判决的程序、时间按有关规定执行。 第条甲方违约应负的违约责任应按以下各项分别作出说明： 承担因违约发生的费用，应写明费用的种类，如工程的损坏及因此发生的拆除、修复等费用支出，乙方因此发生的人工、材料、机械和管理等费用支出； 支付违约金，要写明违约金的数额或计算方法、支付的时间； 赔偿损失、违约金的数64、额不足以赔偿乙方的损失时应将不足部分支付给乙方，作为赔偿。并写明损失的范围和计算方法，如损失的性质是直接损失还是间接损失，损失的内容是否包括乙方窝工的人工费、机械费和管理费，是否包括窝工期间乙方本应获得的利润。 第条（略） 第条乙方对工程的分包应详细写入本条。主要包括分包工程的名称、内容、分包单位的名称和承包范围。 如甲方要求乙方将部分工程分包给其指定的分包人，除以上各项外，还应写明分包工程的价款，开工竣工的时间，应达到的质量等级。写明分包方不能按上述规定完成工程或不能按照乙方派驻的监督管理人员的指令工作，造成工期延误和其它损失的，责任和费用由谁承担。 第条本条应根据当地的地理气候情况和工程的65、要求，对造成工期延误和工程破坏的不可抗力自然灾害作出规定，可采用以下形式： 级以上的地震； 级以上持续天的大风； 以上持续天的大雨； 年以上未发生过，持续天的高温天气； 年以上未发生过，持续天的严寒天气。 第条在办理保险时，应写明甲方人员和第三方人员在施工现场生命财产安全的保险内容，保险金额，由谁办理和承担费用。地方政府规定，或当事人双方协议要求鉴证、公证的，由鉴证、公证部门将意见写在协议条款的鉴证、公证意见一栏，并加盖印鉴。 二、建设工程招标文件中施工合同专用条款如何填写第一条 投标价格采用方式采用固定总价合同，投标报价为固定价格，投标单位所填写的单价和总价在合同实施期间不因市场变化因素而变66、动，投标单位在计算报价时可考虑一定的风险系数。第二条 经确认的中标人投标总报价（中标价）为本招标工程计费范围内费用的总和，该中标价即为暂定合同总价，作为拨付工程款的依据。第三条 本招标工程不限制投标人在投标报价时使用何种定额，投标人应根据市场价格和企业自身优势进行报价。报价应包括工程直接费及各种间接费用。工程直接费及各种费用的计算不随市场因素及政策性因素变化而调整。第四条 在合同实施过程中由于签证项目、设计变更及非承包商原因导致的工程量增减而引起的工程价款调整的项目，必须得到业主和现场监理工程师的书面确认和签证（其中一万元以内的单项单笔设计变更或工程签证增加的费用，投标人均在风险费中考虑，不另67、行调整）。有关的工程量变更及造价结算调整办法为：如果投标文件报价中有相应综合单价的，遇到以下情况时单价应当下浮10。设计变更和工程签证变更造成一个项目的工程量超过清单工程量的15，15以外的工程量，清单综合单价下浮10；除此以外，综合单价、措施项目清单费用、规费及税金，在结算时不论何种原因都不作调整。没有相应综合单价的，则参照“全国统一建筑工程基础定额湖北省统一基价表”（鄂建2000066号文）和实际施工期内的材料/设备价格（采用当月武汉建设工程材料价格信息文件中所列预算价格）计算直接费，再按承包人投标文件“综合单价构成表”中的各项费率计算出综合单价，按实际签证工程量结算。（湖北省工程计价办法68、鄂建200345号文） 第五条 在招标文件中已提供暂定价的材料/设备均采用甲定乙供方式，该部分材料/设备的暂定价将直接计入投标报价和合同暂估总价；乙方在采购甲定乙供材料/设备前应征得甲方关于价格、规格、型号、产地、品牌、质量等方面的书面认可，竣工结算时按甲方认可的实际价格进行价格调整，结算调整办法为：按甲方认可的实际价格与暂定价的差价计补价差（不管投标人的报价方式和优惠方式如何，计算差价时的暂定价均以招标文件中确定的价格执行，此价差只计利润和税金，不取其他费率，列入工程总造价），发生的价差不作优惠下浮。在报价中由于承包人自身原因而造成预算缺项、漏项、计算差错、投标决策等引起的造价问题，发包人均69、不予调整。第六条 甲供材料/设备费用不得计入分部分项工程量清单项目综合单价中。甲方将按照乙方提供的材料/设备供应计划，由甲方供应到乙方施工现场。若实际消耗量超过约定的合理消耗量（损耗率为2%），则在结算时扣除超过部分的费用，计算公式为：（实际消耗量-合理消耗量）*甲方采购材料/设备发票价格。乙方承诺不向甲方收取任何关于甲供材料/设备的额外费用。第七条 结算价格采用方式： 1、结算价格为中标合同金额加设计变更签证与建设单位现场管理人员签证的工程量变更价格之和。中标合同金额中的漏项、错项，结算时视为已包括在其他工程子项的报价中。 2、结算调整价格以上述第四、第五条说明为依据。 3、招标方对材料标准70、如有调整或招标范围的变化，合同价格将按招标方认可的材料价、范围进行调整。三、建设工程监理招标文件中委托合同专用条款如何填写监理委托合同专用条款中的附加条款填写如下：1、履约保证金提交履约担保投标人应按规定的格式在收到中标通知书后7天之内向业主提交履约保证金。履约保证金为监理合同金额的10%。工程验收通过后10天内将履约保证金退还监理单位。1.1、属下列情况之一者，业主将扣除监理单位的全部履约保证金，并在监理单位无法按业主要求及时整改时，业主有权单方面终止合同，由此造成的损失由监理单位自负。l 合同执行期间，监理单位拒绝接受业主管理，监理人员不能胜任本职工作，而监理单位又不能按业主要求及时更换。71、l 监理人员严重失职造成重大工程事故或向承包人安插施工队伍、要吃要喝、报私帐、受贿、徇私舞弊，给业主造成损失。 l 合同执行期间，由于监理单位的原因不能使承包人正常施工，造成进度缓慢，工期延误，工程质量低劣，业主认为监理单位不能胜任监理工作。l 监理单位对在主要工程或工程主要部位施工期间未进行有效旁站或跟班检查，监理单位在接到承包人要求检查的通知后十二小时内未到场且过后又没有进行复检而造成质量问题。1.2、施工过程中，监理单位因自己的原因未能在合理的时间内发出进一步工作需要的图纸或批示造成承包人进度延误或中断施工，致使增加的费用，由监理单位承担，如监理单位拒绝，业主有权扣除其履约保证金。1.372、监理单位派驻现场的监理人员无法保证常驻现场、影响工程正常施工或管理的。 2、人员替换监理单位因工作安排或其他原因，需要更换派驻到项目所在地履行监理服务的主要人员时，应事先得到业主的书面批准。如被批准更换主要人员时，监理单位除应替换不低于被替换人员水平的人员外，并不得影响监理工作的正常进行。3、监理人员常住现场监理单位保证担任本项目的总监理工程师不再担任其他项目的总监理工程师或总监理工程师代表，也不再担任或从事其他任何项目的监理工作；监理单位派驻到项目所在地履行监理服务的所有监理人员（包括总监理工程师），必须常驻现场；监理单位人员的休假（包括人员、时间和期限等）应事先征得业主书面批准，并保证在73、休假期间不影响监理工作的正常进行；监理单位派驻现场的人员未经业主同意离开现场的，从离开的第1天开始扣除相应的费用。其计算方法是：按平均每天监理费的的2倍扣除。 4、旁站监理对必须旁站监理的工程，如业主发现旁站监理不到位、现场检查目测确认或试验检测抽查与监理抽检结果不符并经有关检测质监机构认为不合格的，监理单位除对该工程进行检测或督促返工并负责其检测费用外，还应在本期支付扣除1000元/次的监理服务费。5、辅助工作人员监理服务所需辅助工作人员由监理单位自聘，其费用已包含在监理单位的监理服务费用的单价中，不另计算费用。6、利益矛盾监理合同协议书中确定的监理服务费，是监理单位从事该项目监理的唯一报酬74、。除此之外，不允许监理单位接受与合同有关的，或与其他承担义务的任何佣金、回扣、津贴，或任何非直接支付以及出于任何其他考虑的费用。特别是不能从承包人处获得任何奖金、实物，以及非偶尔用车和试验检测设施等。7、其它 7.1、按国家政策规定，监理单位应缴纳的税款、个人所得税等，业主不承担责任。7.2、监理单位不能成为本项目的任何承包商的承保人或保证人。 7.3、监理单位在进行监理服务时，其工作时间必须满足建筑工程施工的特点和需要，并应充分考虑施工工艺具有连续性（两班或三班）工作，驻地办应有足够的现场监理人员。法定节、假日和工作时间延长等的加班费及监理人员的伙食补贴计入投标报价。7.4、本项目所有图纸、75、规范、设计、报表和其他应由监理单位为提供监理服务而制备的文件资料均属业主财产。监理单位在协议书终止期满前应将此类文件、报表、签认的凭证、监理指令等资料按要求汇总，整理、装订成册，作为监理竣工资料交付给业主，未经业主事先书面批准，不得将以上资料用于与本协议无关的其他项目。7.5、监理应按照湖北省建设工程档案管理规定的工程竣工资料编制的要求，对承包人的竣工资料进行审核和验收，负责提交齐全、系统的监理资料，并按规定数量在交工验收前送交业主。第二节 风险（索赔）管理一、建设工程施工索赔的风险管理（一）工程索赔的概念索赔是在工程承包合同履行中，当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务而遭受损失时，向另76、一方提出赔偿要求的行为。在工程承包市场上，一般称工程承包方提出的索赔为施工索赔，即由于业主或其他方面的原因，致使承包者在项目施工中付出了额外的费用或造成了损失，承包方通过合法途径和程序，通过谈判、诉讼或仲裁，要求业主偿还其在施工中的费用损失的过程。 （二）索赔的分类1、按照干扰事件分类。按照干扰事件可以分为：工期拖延索赔；不可预见的外部障碍或条件索赔；工程变更索赔；工程中止索赔；其他索赔（如货币贬值、物价上涨、法令变化、建设单位推迟支付工程款引起索赔）等。2、按合同类型分类。按合同类型索赔可以分为：总承包合同索赔；分包合同索赔；合伙合同索赔；劳务合同索赔；其他合同索赔等。3、按索赔要求分类。按77、索赔要求可以分为：工期索赔；费用索赔等。4、按索赔起因分类。按索赔起因，索赔可以分为：建设单位违约索赔；合同错误索赔；合同变更索赔；工程环境变化索赔；不可抗力因素索赔等。（三）施工索赔的机会及形成施工索赔是一项涉及面广、学问颇深的技巧，是承包商保护自己并获取利益的手段。承包商在事业上的成功，很大程度上取决于其是否善于索赔。而在施工管理中能否及时、全面地发现潜在的索赔机会是索赔工作的前提条件，作为索赔工作人员必须具有丰富的施工管理经验，熟悉施工中的各个环节，通晓各种建筑合约和建筑法规，并具有一定的财会知识，才能全方位的捕捉潜在的索赔机会。实际上，施工索赔机会存在于项目施工的全过程。本文结合自己几78、年来的招投标及结算工作经验，就施工索赔机会谈一些粗浅认识。1、业主的行为潜在着索赔机会：a、因业主提供的招标文件中的错误、漏项或与实际不符，造成中标施工后突破原标价或合同包价造成的经济损失；b、业主未按合同规定交付施工场地；c、业主未在合同规定的期限内办理土地征用、青苗树木补偿、房屋拆迁、清除地面、架空和地下障碍等工作。导致施工场地不具备或不完全具备施工条件；d、业主未按合同规定将施工所需水、电、电讯线路从施工场地外部接至约定地点，或虽接至约定地点但没有保证施工期间的需要；e、业主没有按合同规定开通施工场地与城乡公共道路的通道或施工场地内的主要交通干道、没有满足施工运输的需要、没有保证施工期间79、的畅通；f、业主没有按合同的约定及时向承包商提供施工场地的工程地质和地下管网线路资料，或者提供的数据不符合真实准确的要求；g、业主末及时办理施工所需各种证件、批文和临时用地、占道及铁路专用线的申报批准手续而影响施工；h、业主未及时将水准点与座标控制点以书面形式交给承包商；i、业主未及时组织有关单位和承包商进行图纸会审，末及时向承包商进行设计交谈；j、业主没有妥善协调处理好施工现场周围地下管线和邻接建筑物、构筑物的保护而影响施工顺利进行；k、业主没有按照合同的规定提供应由业主提供的建筑材料、机械设备；l、业主拖延承担合同规定的责任，如拖延图纸的批准、拖延隐蔽工程的验收、拖延对承包商所提问题进行答80、复等，造成施工延误；m、业主未按合同规定的时间和数量支付工程款；n、业主要求赶工；o、业主提前占用部分永久工程；p、因业主中途变更建设计划，如工程停建、缓建造成施工力量大运迁、构件物质积压倒运、人员机械窝工、合同工期延长、工程维护保管和现场值勤警卫工作增加、临建设施和用料摊销量加大等造成的经济损失；q、因业主供料无质量证明，委托承包商代为检验，或按业主要求对已有合格证明的材料构件、已检查合格的隐蔽工程进行复验所发生的费用；r、因业主所供材料亏方、亏吨、亏量或设计模数不符合定点厂家定型产品的几何尺寸，导致施工超耗而增加的量差损失；s、因业主供应的材料、设备未按合约规定地点堆放的倒运费用或业主供货81、到现场、由承包商代为卸车堆放所发生的人工和机械台班费。2、业主代表的行为潜在着索赔机会：a、业主代表委派的具体管理人员没有按合同规定提前通知承包商，对施工造成影响；b、业主代表发出的指令、通知有误；c、业主代表未按合同规定及时向承包商提供指令、批准、图纸或未履行其他义务；d、业主代表对承包商的施工组织进行不合理干预；e、业主代表对工程苛刻检查、对同一部位的反复检查、使用与合同规定不符的检查标准进行检查、过分频繁的检查、故意不及时检查。3、设计变更潜在着索赔机会：a、因设计漏项或变更而造成人力、物资和资金的损失和停工待图、工期延误、返修加固、构件物资积压、改换代用以及连带发生的其他损失；b、因设82、计提供的工程地质勘探报告与实际不符而影响施工所造成的损失；c、按图施工后发现设计错误或缺陷，经业主同意采取补救措施进行技术处理所增加的额外费用；d、设计驻工地代表在现场临时决定，但无正式书面手续的某些材料代用，局部修改或其他有关工程的随机处理事宜所增加的额外费用；e、新型、特种材料和新型特种结构的试制、试验所增加的费用。4、合同文件的缺陷潜在着索赔机会：a、合同条款规定用语含糊、不够准确；b、合同条款存在着漏洞，对实际可能发生的情况未做预料和规定，缺少某些必不可少的条款；c、合同条款之间存在矛盾；d、双方的某些条款中隐含着较大风险，对单方面要求过于苛刻，约束不平衡，甚至发现某些条文是一种圈套。83、5、施工条件与施工方法的变化潜在着索赔机会：a、加速施工引起劳动力资源、周转材料、机械设备的增加以及各工种交叉干扰增大工作量等额外增加的费用；b、因场地狭窄、以致场内运输运距增加所发生的超运距费用；c、因在特殊环境中或恶劣条件下施工发生的降效损失和增加的安全防护，劳动保建等费用。以上三项索赔成立的条件是招标文件及合同对此几项内容未有预先约定。d、在执行经甲方批准的施工组织设计和进度计划时，因实际情况发生变化而引起施工方法的变化所增加的费用。6、国家政策法规的变更潜在着索赔机会：a、投标时的材料单价与实际施工时期单价差异大，超出约定值， 由工程造价管理部门发布的建筑工程材料预算价格来确认；b、国84、家调整关于建设银行贷款利率的规定；c、国家有关部门关于在工程中停止使用某种设备、材料的通知；d、国家有关部门关于在工程中推广某些设备、施工技术的规定；e、国家对某种设备、建筑材料限制进口、提高关税的规定；f、在一种外资或中外合资工程项目中货币贬值也有可能导致索赔。7、不可抗力事件潜在着索赔机会：a、因自然灾害引起的损失；b、因社会动乱、暴乱引起的损失；c、因物价大幅度上涨，造成材料价格、工人工资大幅度上涨而增加的费用。8、不可预见因素的发生潜在着索赔机会：a、因施工中发现文物、古董、古建筑基础和结构、化石、钱币等有考古、地质研究价值的物品所发生的保护等费用；b、异常恶劣气候条件造成已完工程损坏85、或质量达不到合格标准时的处置费、重新施工费。9、分包商违约潜在着索赔机会：a、甲方指定的分包商出现工程质量不合格、工程进度延误等违约情况；b、多个承包商在同一施工现场交叉干扰引起工效降低所发生的额外支出。10、分包商也有向总承包商索赔的机会：以上总结的项目施工过程中诸如此类的事件均潜在着索赔机会，但这并不意味着承包商就能够获得工期或费用补偿。其关键还在于索赔管理人员的经验和业务水平如何，是否能够抓住机遇及时获得索赔。例如：甲方提供的施工场地条件与合同条款约定出入较大，使乙方重新布置施工平面，不能按原计划日期开工的情况。例如：a、管理人员认为：虽然甲方提供的施工场地条件与合同条款有较多出入，但场86、地面积没有减少，推迟开工时间最多5天，乙方有能力在今后的施工中赶上去，可以不向甲方提供索赔申请；b、管理人员认为：推迟开工日期的原因是甲方提供施工场地变动较大而造成的，应提出工期索赔5天的申请；c、管理人员认为：（1）甲方没有按照合同约定履行提供施工场地条件的义务，使乙方推迟5天时间开工。（2）乙方按照原合同开工日期与机械施工公司签定了租用机械挖土运土的协议，由于推迟开工造成乙方对租用协议的违约，违约金应由甲方承担。（3）场地的变化改变了原提供的施工运输通道，新提供的运输通道需要搭设设45米隔离栏档板，以保证学校学生及居民的安全，甲方应承该项措施费用，因此可以向甲方提出工期和费用索赔的申请。从87、这个案例中可以看出，一个索赔机会可能形成多种处置结果，索赔管理人员的业务水平和经验的差别将对索赔机会的把握产生较大的不同。 （四）索赔费用的组成、计算原则及方法通常施工索赔主要分为两部分：费用索赔及工期索赔l 费用索赔 费用索赔都是以补偿实际损失为原则，实际损失包括直接损失和间接损失两个方面。其中要注意的一点是索赔对建设单位不具有任何惩罚性质。因此，所有干扰事件引起的损失以及这些损失的计算，都应有详细的具体证明，并在索赔报告中出具这些证据。没有证据，索赔要求不能成立。1、索赔费用的组成。a、人工费。对于索赔费用中的人工费部分包括：人工费是指完成合同之外的额外工作所花费的人工费用；由于非施工单位88、责任导致的工效降低所增加的人工费用；法定的人工费增长以及非施工单位责任造成工程延误导致的人员窝工费和工资上涨费等。b、材料费。对于索赔费用中的材料费部分包括：由于索赔事项的材料实际用量超过计划用量而增加的材料费；由于客观原因材料价格大幅度上涨；由于非施工单位责任工程延误导致的材料价格上涨和材料超期储存费用。c、施工机械使用费。对于索赔费用中的施工机械使用费部分包括：由于完成额外工作增加的机械使用费；非施工单位责任的工效降低增加的机械使用费；由于建设单位或监理工程师原因导致机械停工的窝工费。d、分包费用。分包费用索赔指的是分包人的索赔费。分包人的索赔应如数列入总承包人的索赔款总额以内。e、工地管89、理费。工地管理费指施工单位完成额外工程、索赔事项工作以及工期延长期间的工地管理费，但如果对部分工人窝工损失索赔时，因其他工程仍然进行，可能不予索赔计算工地管理费。f、利息。对于索赔费用中的利息部分包括；拖期付款利息；由于工程变更的工程延误，增加投资的利息；索赔款的利息；错误扣款的利息。这些利息的具体利率，有这样几种规定；按当时的银行贷款利率；按当时的银行透支利率；按合同双方协议的利率。g、总部管理费。主要指工程延误期间所增加的管理费。h、利润。一般来说由于工程范围的变更和施工条件变化引起的索赔，施工单位可列入利润。索赔利润的款额计算通常是与原报价单中的利润百分率保持一致，即在直接费用的基础上增90、加原报价单中的利润率，作为该项索赔的利润。2、索赔费用的计算原则和计算方法。在确定赔偿金额时，应遵循下述两个原则：所有赔偿金额，都应该是，施工单位为履行合同所必须支出的费用；按此金额赔偿后，应使施工单位恢复到未发生事件前的财务状况。即施工单位不致因索赔事件而遭受任何损失，但也不得因索赔事件而获得额外收益。根据上述原则可以看出，索赔金额是用于赔偿施工单位因索赔事件而受到的实际损失（包括支出的额外成本的失掉的可得利润），而不考虑利润。所以索赔金额计算的基础是成本，用索赔事件影响所发生的成本减去事件影响时所应有的成本，其差值即为赔偿金额。索赔金额的计算方法很多，各个工程项目都可能因具体情况不同而采用91、不同的方法，主要有三种。a、总费用法。计算出索赔工程的总费用，减去原合同报价，即得索赔金额。 这种计算方法简单但不尽合理，因为实际完成工程的总费用中，可能包括由于施工单位的原因（如管理不善，材料浪费，效率太低等）所增加的费用，而这些费用是属于不该索赔的；另一方面，原合同价也可能因工程变更或单价合同中的工程量变化等原因而不能代表真正的工程成本。凡此种种原因，使得采用此法往往会引起争议，遇到障碍，故一般不常用。但是在某些特定条件下，当需要具体计算索赔金额很困难，甚至不可能时，则也有采用此法的这种情况下应具体核实已开支的实际费用，取消其不合理部分，以求接近实际情况。b、修正的总费用法。原则上与总费用92、法相同，计算对某些方面作出相应的修正，以使结果更趋合理。修正的内容主要有：一是计算索赔金额的时期仅限于受事件影响的时段，而不是整个工期。二是只计算在该时期内受影响项目的费用，而不是全部工作项目的费用。三是不直接采用原合同报价，而是采用在该时期内如未受事件影响而完成该项目的合理费用。根据上述修正，可比较全面地计算出索赔事件影响，而实际增加的费用。c、实际费用法。实际费用法即根据索赔事件所造成的损失或成本增加，按费用项目逐项进行分析、计算索赔金额的方法。这种方法比较复杂，但能客观地反映施工单位的实际损失，比较合理，易于被当事人接受，在国际工程中广泛被子采用。实际费用法是按每个索赔事件所引起损失的费93、用项目分别分析计算索赔值的一种方法，通常分三步：第一步分析每个或每类索赔事件所影响的费用项目，不得有遗漏。这些费用项目通常应与合同报价中的费用项目一致。第二步计算每个费用项目受索赔事件影响的数值，通过与合同价中的费用价值进行比较即可得到该项费用的索赔值，第三步将各费用项目的索赔值汇总，得到总费用索赔值。 l 工期索赔在工程施工中，常常会发生一些未能预见的干扰事件使施工不能顺利进行，或使预定的施工不能顺利进行，使预定的施工计划受到干扰，造成工期延长。这样，对合同双方都会造成损失。施工单位提出工期索赔的目的通常有两个：一是免去或推卸自己对已产生的工期延长的合同责任，使自己不支付或尽可能不支付工期延94、长的罚款；二是进行因工期延长而造成的费用损失的索赔。对已经产生的工期延长，建设单位一般采用两种解决办法：一是不采取加速措施，工程仍按原方案和计划实施，但将合同工期顺延；二是指施工单位采取加速措施，以全部或部分弥补已经损失的工期。如果工期延缓责任不是由施工单位造成，而建设单位已认可施工单位工期索赔，则施工单位还可以提出因采取加速措施而增加的费用索赔。工期索赔一般采用分析法进行计算，其主要依据合同规定的总工期计划、进度计划，以及双方共同认可的对工期修改文件，调整计划和受干扰后实际工程进度记录。如施工日记、工程进度表等，施工单位应在每个月底以及在干扰事件发生时，分析对比上述资料，以发现工期拖延以及拖95、延原因，提出有说服力的索赔要求。（五）建设工程索赔程序 l 索赔程序索赔主要程序是施工单位向建设单位提出索赔意向；调查干扰事件，寻找索赔理由和证据，计算索赔值，起草索赔报告，通过谈判、调解或仲裁，最终解决索赔争议。建设单位未能按合同约定履行自已的各项义务或发生错误以及应由建设单位承担的其他情况，造成工期延误和（或）施工单位不能及时得到合同价款及施工单位的其他经济损失，施工单位可按下列程序以书面形式向建设单位索赔：（1）索赔事件发生28天内，向工程师发出索赔意向通知；（2）发出索赔意向通知后28天内，向工程师提出延长工期和（或）补偿经济损失的索赔报告及有关资料；（3）工程师在收到施工单位送交的索96、赔报告及有关资料后，于28天内给予答复，或要求施工单位进一步补充索赔理由和证据；（4）工程师在收到施工单位送交的索赔报告和有关资料后28天内未予答复或未对施工单位作进一步要求，视为该项索赔已经认可；（5）当该项索赔事件持续进行时，施工单位应当阶段性地向工程师发出索赔意向，在索赔事件终了28天内，向工程师送交索赔的有关资料和最终索赔报告。索赔答复程序与（3）、（4）规定相同，建设单位的反索赔的时限与上述规定相同。l 索赔的证据证据，作为索赔文件的一部分，关系到索赔的成败，证据不足或没有证据，索赔是不成立的。1、索赔证据的基本要求。索赔证据的基本要求包括：真实性；全面性；法律证明效力；及时性。2、97、证据的种类。证据的种类包括：（1）招标文件、合同文本及附件；（2）来往文件、签证及变更通知等；（3）各种会议纪要；（4）施工进度计划和实际施工进度表；（5）施工现场工程文件；（6）工程照片；（7）气象报告；（8）工地交接班记录；（9）建筑材料和设备采购、订货运输使用记录等；（10）市场行情记录；（11）各种会计核算资料；（12）国家法律、法规、政策文件等。（六）索赔报告 1、索赔报告的内容。索赔报告的具体内容，随该索赔事件的性质和特点而有所不同。但从报告的必要内容与文字结构方面而论，一个完整的索赔报告应包括以下四个部分。（1）总论部分。一般包括以下内容；序言；索赔事项概述；具体索赔要求；索赔报98、告编写及审核人员名单。文中首先应概要地论述索赔事件的发生日期与过程；施工单位为该索赔事件所付出的努力和附加开支；施工单位的具体索赔要求。在总论部分结尾，附上索赔报告编写组主要人员及审核人员的名单，注明有关人员的职称、职务及施工经验，以表示该索赔报告的严肃性和权威性。总论部分的阐述要简明扼要，说明问题。（2）根据部分。本部分主要是说明自己具有的索赔权利，这是索赔能否成立的关键。根据部分的内容主要来自该工程项目的合同文件，并参照有关法律规定。该部分中施工单位应引用合同中的具体条款，说明自己理应获得经济补偿或工期延长。根据部分的篇幅可能很大，其具体内容随各个索赔事件的特点而不同。一般地说，根据部分应99、包括以下内容：索赔事件的发生情况；已递交索赔意向书的情况；索赔事件的处理过程；索赔要求的合同根据；所附的证据资料。在写法结构上，按照索赔事件发生、发展、处理和最终解决的过程编写，并明确全文引用有关的合同条款，使建设单位和监理工程师能历史地、逻辑地了解索赔事件的始末，并充分认识该项索赔的合理性和合法性。（3）计算部分。索赔计算的目的，是以具体的计算方法和计算过程，说明自己应得经济补偿的款额或延长时间。如果说根据部分的任务是解决索赔能否成立，则计算部分的任务就是决定应得到多少索赔款额和工期。前者是定性的，后者是定量的。在款额计算部分，施工单位必须阐明下列问题：索赔款的要求总额；各项索赔款的计算，如100、额外开支的用工费、材料费、管理费和所失利润；指明各项开支的计算依据及证据资料，施工单位应注意采用合适的计价方法。至于采用哪一种计价法，应根据索赔事件的特点及自己所掌握的证据因事而异。（4）证据部分。证据部分包括该索赔事件所涉及的一切证据资料，以及对这些证据的说明，证据是索赔报告的重要组成部分，没有翔实可靠的证据，索赔是不能成功的。索赔证据资料的范围很广，它可能包括工程项目施工过程中所涉及的有关政治，经济、技术、财务资料，具体可进行如下分类： 1）政治经济资料：重大新闻报道的记忆录，如罢工、动乱、地震以及其他重大灾害等；重要经济政策文件，如税收决定、海关规定、外币汇率变化、工资调整等；政府官员和101、工程主管部门领导视察工地时的讲话记录；权威机构发布的天气和气温预报，尤其是异常天气的报告等。2）施工现场记录报表及来往函件：监理工程师的指令；与建设单位或监理工程师的来往函件和电话记录；现场施工日志；每日出勤的工人和设备报表；完工验收记录；施工事故详细记录；施工会议记录；施工材料使用记录；施工质量检查记录；施工进度实况记录；施工图纸收发记录；工地风、雨、温度、湿度记录；索赔事件的详细记录或摄像；施工效率降低的记录等。3）工程项目财务报表：施工进度月报表及收款记录；索赔款月报表及收款记录；工人劳动计时卡及工资表；材料、设备及配件采购单；付款收据；收款单据；工程款及索赔款迟付记录；迟付款利息报表；102、向分包商付款记录；现金流动计划报表；会计日报表；会计总帐；财务报告；会计来往信件及文件；通用货币汇率变化等。在引用证据时。要注意该证据的效力或可信程度。为此，对重要的证据资料最好附以文字证明或确认件。例如，对一个重要的电话内容，仅附上自己的记录本是不够的，最好附上经过双方签字确认的电话记录；或附上发给对方要求确认该电话记录的函件，即使对方未给复函，亦可说明责任在对方，因为对方未复函确认或修改，按惯例应理解为他已默认。2、编写索赔报告的一般要求。索赔报告是具有法律效力的正规的书面文件。对重大的索赔 ，最好在律师或索赔专家的指导下进行。编写索赔报告一般要求有以下几个方面：（1）索赔事件应该真实。索103、赔报告中所提出的干扰事件，必须有可靠的证据来证明。对索赔事件的叙述，必须明确、肯定。不包含任何估计的猜测。（2）责任分析应清楚、准确、有根据。索赔报告应仔细分析事件的责任，明确指出索赔所依据的合同条款或法律条文，且说明施工单位的索赔是完全按照合同规定程序进行的。（3）充分论证事件造成施工单位的实际损失。索赔的原则是赔偿由事件引起的施工单位所遭受的实际损失，所以索赔报告中应强调由于事件影响，使施工单位在实施工程中所受到干扰的严重程度，以致工期拖延，费用增加；并充分论证事件影响实际损失之间的直接因果关系，报告中还应说明施工单位为了避免减轻事件影响和损失已尽了最大的努力，采取了所能采用的措施。（4）104、索赔计算必须合理、正确。要采用合理的计算方法和数据，正确地计算出应取得的经济补偿款额或工期延长。计算中应力求避免漏项或重复，不出现计算上的错误。（5）文字要精炼、条理要清楚、语气要中肯。索赔报告必须简洁明了、条理清楚、结论明确、有逻辑性。索赔证据和索赔值的计算应详细和清晰，没有差错而又不显繁琐。语气措辞应中肯，在论述事件的责任及索赔根据时，所用词语要肯定，忌用大概、一定程度”“可能”等词汇；索赔理由须简洁明了、条理清楚、结论明确、有逻辑性。（七）判定施工索赔成立的条件： 1、与合同相对照，事件已造成了施工单位成本的额外支出，或直接工期损失； 2、造成费用增加或工期损失的原因，按合同约定不属于施105、工单位应承担的行为责任或风险责任； 3、施工单位按合同规定的程序，提交了索赔意向通知和索赔报告。总之， 项目施工中潜在的索赔机会是客观存在的，而且是多方面的。如何提出索赔要求并保证最终索赔的成功将会因事件的具体情况而有所不同，但最重要的是索赔管理人员应有较强的索赔意识，善于研究合同文件、实际工程事件；善于捕捉索赔机会；善于学习和总结索赔的工作经验，就能够恰当维护己方利益，获取索赔。第三节 质量管理一、工程质量问题处理流程工程质量问题处理流程图二、工程质量重大事故应急处理预案第四节 投资管理（正在建设中）第五节 进度管理（正在建设中）第六节 安全管理（正在建设中）第四章 工程项目管理经济类信息第106、一节 工程造价一、 钢材价格信息 （）二、各种建筑材料价格信息 （）三、绿化苗木价格信息 （供求栏）四、电梯价格信息 （施工许可证-电梯安装）第二节 工程变更一、工程变更程序框图工程变更程序框图二、工程变更制度为实现工程成本控制,确保工程质量，加快工程进度，更好有序地做好因施工过程中的工程变更工作，按照“现场办公、集体决定、分责处理、按职办理、依法支付”的原则，特制订本制度。1、任何工程的形式、质量、数量和内容上的变动，必须由监理工程师签发工程变更令（其内容包括：工程计量、变更图纸、业主、承包人、监理及设计部门对变更的意见等），并由监理工程师监督承包人实施。2、业主项目部、监理单位、施工单位、107、设计单位均可根据工程需要提出工程变更。3、因设计院在设计过程中考虑不周而提出的设计变更通知，均按有关规定办理变更通知单；如增加投资的变更需做出说明，并报工程审计处审定。4、施工单位请求工程变更时，必须提出书面报告并附原施工图纸，监理工程师必须在接到报告24小时内根据报告内容严格审查，并提出意见报业主项目负责人或现场代表，按有关规定办理。5、对涉及技术问题而不影响工程形象、工程质量和工程造价的变更(含减少工程造价)，业主项目负责人或现场代表在接到变更申请报告24小时内召集承包方、设计人员、监理人员、业主工程审计处人员研究讨论作出决定，并办理工程变更单，报业主合同招标处备案。6、对投资额发生变化或108、影响整体形象的变更，业主项目负责人或现场代表在接到变更申请报告后24小时内迅速组织上述五个部门进行变更设计会审，对提出的变更方案进行研究比较做出决定，并办理工程变更单。7、如施工现场因特殊情况需马上处理，可由业主项目负责人现场解决，事后报业主工程审计处讨论。8、所有变更必须由设计院出具变更方案，变更图纸交施工方、监理方、项目负责人、工程审计处、合同招标处归档。9、工程变更有关手续必须同时附有有关会议纪要或领导批示。10、所有变更单的工程量签证必须由业主现场代表、业主工程审计处人员、监理、施工单位四方现场计量签字（缺少任何一方签字的，该变更单的工程量签证无效），完毕后报总监理工程师、业主项目管理109、处负责人确认，再由监理项目部报业主工程审计处审核。在工程量签证完毕后的7个工作日内，监理项目部必须将经审批后的工程变更费用报审表报业主工程审计处审核。如逾期未报送，须书面说明原因，否则将不予认可。11、所有变更工程竣工时，施工方应及时做好资料归档整理工作，由监理确认后交业主项目负责人审阅和业主计划信息处存档。 12、工程完工验收合格后，28天内业主工程审计处必须完成增加或减少工程的结算工作并将有关变更工程结算资料整理后报送财务部。13、工程变更是工程成本控制的重要组成部分，任何经办人均须认真负责，严格执行。凡利用工程变更玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，给予行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。110、三、工程施工现场签证办法1、为加强工程施工现场签证管理，保证工程结算的准确性，加快工程结算速度，制定本办法。2、工程施工现场签证，应在实际发生处理完成以后24小时内签证完毕，并盖工程管理部章。每个建设项目按每个签证顺序，统一编号。签证1式7份，工程管理部计划信息处存1份（存档用）、工程审计处1份（工程结算用）、项目管理部1份（备查）、监理1份（备查）、乙方3份（其中1份工程结算送审时附上，另2份竣工图用）。3、工程施工现场签证应签实际发生的工程数量和计日工，现场签证由监理公司2人、项目管理处1人、合同招标处1人、工程审计处1人共同签证。4、土、石方的签证l 工程开工前应用水准仪对场地土方进行测111、量，基准点为正负零；池塘淤泥量的测量，为池塘积水排干后，开挖前的淤泥面和挖至持力层表面的两次起止测量。地形复杂、起伏大的用5米方格网；起伏不大的用10米方格网。计量时上述第三条规定的相关人员必须在场，共同签字后有效。l 场地内地面、地下障碍物的签证按第三条规定办理。l 淤泥、余土外运的运距，根据合同招标处规定的最近堆场和工程审计处研究核准的运距签证。5、挖桩的签证l 挖桩签证需用尺实量或仪器实测，统一以正负零起计。l 每桩开挖前原地面的标高。 l 每桩挖到流沙起止的标高，计算出挖流沙段的桩长。l 每桩挖到岩石夹层起、止的标高，计算出挖岩石夹层厚度。l 每桩挖掘完成桩底标高，并计算出桩长。l 质112、量签证需请设计人员参加现场签证，并请人下至桩底检测。6、工程施工更改的签证l 因甲方原因（如设计变更或使用单位改变使用用途的更改设计），而施工现场又按原施工图施工，完成了部分工程量，可办理现场签证。属于乙方原因造成的返工，严禁现场签证。l 甲方原因更改设计，乙方列表、分项计算，按通知前已施工完成的工作内容、数量据实签证。l 甲方原因更改设计，对已购进的门、窗及完成预制构件的多余量，乙方分类别、规格、数量列表，逐个点数核查据实签证。7、领导现场变更的签证l 领导现场要求更改，应立即通知监理公司人员和项目管理处人员按第六条规定办理签证。l 领导现场要求更改，未通知监理公司人员和项目管理处人员，乙方113、现场管理人员事后必须马上办理签证表交监理公司人员和项目管理处人员核实真实性，按第六条办法办理签证。8、工程使用材料的签证l 工程使用的全部材料（土建用材、成品、半成品，水电安装材料）必须满足施工图的要求，且应提供材料出厂证明、检验结果、合格证、样品、价格，经监理公司和项目管理处签证后方能使用。否则，视为不合格材料。l 乙方必须按签证的材料和渠道进货，货不对样，不得用于工程上。l 工程使用材料的质量、价格如有特殊情况，报主管领导审定，由项目管理处、合同招标处、工程审计处有关人员共同签证。9、工程施工进度的签证l 乙双方和监理现场施工管理人员必须每日如实、详细填写施工日志。l 乙方现场施工管理人员114、每月1日填报上月的工程施工形象进度，供甲方项目管理处人员与监理方人员共同签证。10、本办法作为工程施工承发包合同的附件。四、监理工程师对工程变更的操作在过去的国内工程建设项目中，一般只有常说的设计变更或设计完善(优化)，而很少有工程变更的提法。这是因为长期的计划经济模式形成的谁设计谁变更的规定，使得设计单位对设计变更有着绝对的控制权，且工程建设项目多数未实行监理制度，无论什么范围、什么性质的工程变更，建设单位习惯于依赖设计单位进行。实行监理制度以来，尤其是按照国际通用的FIDIC合同条件管理的工程变更，与以往的设计变更相比较，无论是从范围、性质及具体运作上都有很大的差异。随着工程建设管理体制发115、生的变化，已不能再按设计变更的概念来理解FIDIC合同条件下工程变更的内涵。1、工程变更的范围广义上的工程变更的范围，是指构成合同文件的任何组成部分的变更，并不局限于设计变更所特指的与施工图纸有关的部分。它既包括工程进展中形式的变更、工程数量的增减或工程质量要求及标准方面的变动；同时又包括合同条件的修改。2、工程变更的性质及其工程变更工作的重要性任何部分的工程变更，业主、监理和承包商都可以提出，但按照FIDIC合同条件的规定，不管由哪一方提出的任何变更，都应交由监理工程师来最终处理，并报与业主批准备案，监理工程师发出有关的变更指令，该指令一经发出，应视为合同文件的一部分。因此，工程变更具有一定116、的法律强制性。没有监理工程师的变更指令，合同的任何一方都不能对工程及其有关方面做出任何的改动，监理工程师发出的工程变更指令，合同双方则必须执行。实质上，工程变更是对合同文件进行修正、补充，使其更加完善。一般在土木工程项目实施中，只要在原合同规定工程范围内进行变更，不超出合同规定，变更是允许的，必须或需要变更部分，原合同一般都已讲明。工程变更常常发生在工程承包合同执行过程中，通常是不可预见的，因而事先无法约定，需要监理工程师随工程进展现场定夺，若久拖不决，即使是合情合理的变更也会阻碍工程进展；况且大部分的工程变更会涉及到费用，若处理不当，不仅造成资金浪费，影响工程质量，埋下索赔隐患，甚至使业主对117、其工程投资失去控制或承包商的利益受到损害，监理单位的形象也会受到影响。3、工程变更的提出和审议工程变更一般按图1所示框图进行：a、工程变更的提出工程变更可以由承包商提出，也可能由业主或工程相邻地段的第三方提出，有时监理工程师也会提出工程变更。承包商提出的工程变更，一种情况是工程遇到不能预见的地质条件或地下障碍，另一种情况可能是承包商为了节约工程成本或方便其施工条件，加快工程施工进度。这种提出，一般都会涉及费用的增加或引起索赔。FIDIC合同条件特别强调，没有监理工程师的指令承包商不得作任何变更。业主提出变更多数是应当地政府的要求，或者工程使用性质改变。业主提出工程变更，监理工程师应与承包商协商118、，看是否合理可行，主要看业主提出的工程变更内容是否超出合同限定的范围。若属于新增工程，则不能作为工程变更，只能另外签署合同，除非承包商同意作为变更。同样也需要提出变更原因、设计图纸和有关计算书。工程相邻地段的第三方提出的设计变更，可划分为业主提出变更的范畴。当其提出工程变更的要求时，监理工程师要先报请业主，由业主出面和第三方相协调，以利工程进展。监理工程师往往根据工地现场工程进展的具有情况及环境情况的变化，本着节约工程成本和加快工程进度与保证工程质量的原则，提出工程变更，也有一些为了弥补设计中不足或修正错误。监理工程师提出的变更，如属业主授权的范围，可直接下达变更指令，报业主备案；否则，应与业119、主协商或申请授权。b、工程变更的审查和批准无论哪方面提出的工程变更，均需经监理工程师审查核准，并上报业主批准备案。对工程更审查的原则是：l 变更后的工程不能降低使用标准。l 变更项目在技术上必须可行，同时还必须可靠。l 变更后的工程费用较之整体工程要合理。l 变更后的施工工艺不宜复杂，一般不应由于变更后的施工技术方案影响工期。工程变更的审核和批准应当根据变更项目的性质或者按照涉及增减费用的多少划分级别，相应的级别由相应的监理组织机构受理。从我国现在推行的施工监理制度来讲，驻地监理工程师每天直接与承包商及其他参加工程建设的人员打交道。因此，应把好对工程变更管理与审核的第一个关口。驻地监理工程师及120、其班子应负责有关变更的工程数量的核实，以及提供有关现场的数据资料和证明，并审查提出工程变更方的理由是否充分，起草工程变更令；然后上报总监理工程师或其代表，由其负责对工程变更令的最终审查，若基本同意工程变更，可上报业主批准备案。若业主出于其他考虑不批准变更，监理方应视工地进展情况，实事求是地向业主讲明变更的利弊，必须变更时，还是尽量说服业主采纳合理建议而同意变更。若遇紧急情况，监理方可先处理工程变更事宜，然后尽快通知业主。对于属于方案性的变更，例如为防止高填方路基沉陷而拟改为桥梁等，一般不由监理工程师审批，而应由业主组织专门小组(监理工程师应参加这个小组)进行评价，然后由业主进行审批。4、工程变121、更文件的编制一项工程变更设计，从提出到实施，一般要经过承包商、监理、业主多次地单独或共同的考察、协商，特别是为了具体实施、计量支付及交、竣工验收的需要，以及为了建设管理检查、审计的需要，必须编制完备的工程变更文件。一项工程变更应包括以下文件：a、工程变更令对于一项工程变更指令，具有一定的法律性，因此应是严密和公正的。并不是简单地说明决定哪一部分进行变更，而应当是一份包括以下内容的完整的文件：l 变更的原因和依据l 拟采用的技术标准l 变更的内容和范围l 估算工程变更的价格FIDIC合同条件下的工程变更，不同于国内以往的设计变更的另一个方面，是每项工程变更必须确定其变更项目的费用，包括其单价和根122、据单价和变更后的工程数量对变更价格进行计算。b、工程量清单工程变更中的工程量清单是重要的工程变更文件之一，它同原合同中的工程量清单基本相同。其区别在于每个项目都需填写变更前后的单价、数量和金额，目的是便于检查该变更对合同价的影响。c、设计图纸d、其它有关文件5、对工程变更价格的确定的几点粗浅看法监理工程师在根据FIDIC合同条件第51条规定核准了工程变更后，不应以任何方式使原合同作废或失效。但由于工程变更不包括在原合同造价内，这就牵涉到要增加或减少工程费用的问题，即对工程变更的估价问题。这样就直接影响到业主、承包商的切身利益和监理工程师的形象。在许多工程建设过程中，监理工程师和业主与承包商之间123、的最常见的争执，就是工程变更后的估价问题。然而，多数承包商认为只要发生工程变更项目，就应该对该项目重新议价，以弥补原投标价偏低造成的亏损或获得高额利润，这也正是承包商乐意提出工程变更的最直接目的。应当澄清，对于工程变更的项目并不是象承包商期望的那样全部需要确定新的价格，需要确定新的价格的项目主要有以下两类：-工程量清单的项目中数量增减超过合同规定范围的变更项目。-工程量清单以外的变更项目。另外，对于工程量清单中的项目，若发生性质、形式或施工次序和时间以及技术标准的变更，可以或需要对其确定新的价格。即使符合上述两类，也并不意味着非重新确定新的价格不可，监理工程师有权确定他认为合适的价格。况且，确124、定新的价格，也并不安全象承包商期望的那样上浮，某些情况下则是下调。有关基于实际发生的工程量对原估价的工程数量做出的单价调整问题，一般地讲，工程量减少单价提高；工程量增加单价降低。为了反映工程建设的管理水平及建设前期工作准备的充分性，对招、投标时估计的实际工程量，在重新测量后证明和工程量表(工程量清单)中记载的工程量不同时，则不属于工程量变更范畴，不需要进行变更，也不必发工程变更令。仅当这种变化超出合同规定的范围，则自动按上述第一类情况进行处理。FIDIC合同条件对清单中单项工程数量增减的变化，一般规定为：对于原合同内有标价的工程量清单的费率或价格不应随便地考虑变动，除非该单项工程涉及的累计款额125、超过合同价格的2，同时在该单项工程下实施的实际工程量超过或少于原工程量清单中工程量的25及以上时。其数量的增减未超出清单中数量的25时，应理解为承包商的风险，则采用原清单单价，按原合同清单价格付款。同时，如果监理工程师认为可以对数量增减的变更项目重新确定价格时，只是对超出25以外的那一部分按新的价格支付，其余部分仍按原清单中的价格支付。必须注意的是，不能由于数量变化超出25，全部按新的价格支付。工程数量增加或减少时的处理可形象地描述如下：上述两种情况中，应考虑调价的数量就其工程数量和价格而言有着本质的区别：当工程数量增加超过25时，其应考虑调价的工程数量为实际发生的工程数量，为其而重新确定的价126、格，代表着为完成这些工程实体而实际发生的材料消耗及其人工、机械设备使用费等(基于原清单单价)；当工程数量减少超过25时，其应考虑调价的工程数量，为象征发生的工程数量，为其而重新确定的价格，则仅是在原清单基础上的补差，涉及这部分数量的支付应理解为二次支付 (计算方法：新单价原清单单价补差)的叠加。FIDIC合同条件还规定：监理工程师在签发整个工程的竣工交接证书时，如果出现了由于：l 执行了FIDIC合同条件规定的有估价的全部变更后的工程；l 对工程量清单中开列的估算工程量经过计量后所做的各种调整；使合同价格的增加或减少值合计起来超过“有效合同价格”的15，任何增加或减少超过此百分数时可要求对承包127、商应收款项予以调整，该调整主要考虑合同中承包商的现场管理费用和总管理费用，且调整的金额仅限于那些增加或减少超过有效合同价格的15以外的那部分款额。但除此以外已进行的任何调价必须扣除，不能重复计算。FIDIC合同条件中工程变更的费用，必须随工程进展随发生随解决，不能采取事后补充概预算的方法解决。监理工程师应谨慎履行合同赋予的变更的估价及确定费率的权力，正确处理好工程变更问题，并对合理的确定工程变更后的估价与费率非常熟悉，以免引起索赔或合同争端。第五章 工程项目管理技术类信息一、前期工程技术信息 （正在建设中）二、设计阶段技术信息 （正在建设中）三、施工阶段技术信息 （正在建设中）四、竣工验收阶段128、技术信息 （正在建设中）五、材料设备技术信息 （正在建设中）第六章 工作流程管理第一节 工作流程图一、工程合同签报流程二、工程变更流程三、工程款付款流程第二节 信息处理跟踪（正在建设中）第三节 信息处理情况统计（正在建设中）第七章 工程表格第一节 工程款支付类表格一、清单支付申请表（承包商） 月份清单支付申报表项目名称： 承包单位： 截止日期： 监理单位： 合同号： 编 号： 项目编号清 单项目内容单位合同数量本期完成本期未完成下期计划完成数量单价数量金额数量金额数量金额小 计承包人： 监理工程师： 日 期： 日 期： 二、工程款审核表 （监理） 月份工程款监理审核表工程名称： 编号： 致： 129、（建设单位）根据施工合同有关付款条款的规定，经审核承包单位 月 日至 月 日的付款申请和报表，本期监理审核款为： （元）大写： ）附件：1、承包单位工程付款申请表；2、工程项目清单价款表；3、工程量计算式；4、遗留问题记录。总监理工程师： 造价工程师：（章）日 期： 日 期：三、工程款支付证书（监理） 月份工程款支付证书（监理）工程名称： 编号： 致： （建设单位）根据施工合同的规定，经审核承包单位 月 日至 月 日付款申请和报表，并扣除有关款项，同意支付本期工程款共计人民币为（大写） （小写： ），请按合同规定及时支付。其中：1、承包单位申报款为： 2、经审核承包单位应得款为： 3、本期应扣130、款为： 4、本期应付款为： 附件：1、承包单位工程付款申请表；2、工程项目清单价款表；3、工程量计算式；4、项目监理机构审核表。项目监理机构（章）：总监理工程师：日 期：四、工程款结算审核报告（业主） 月份工程结算审核报告书（业主）工程名称： 编号： 致： （公司财务部）根据施工合同中有关工程付款的规定，经审核承包单位 月 日至 月 日的付款申请和相关报表，本期结算审核款为：人民币 （大写： ）。附件：1、承包单位工程付款申请表；2、工程项目清单价款表；3、工程量计算式；4、监理机构审核表；5、遗留问题记录。工程审计处处长： 造价工程师： 日 期： 日 期：第二节 工程计划类表格一、施工总进度131、计划表二、年度计划项目表 年 度 计 划 项 目 表 投资 万元;面积 备 注工程编号工程名称开工日期竣工日期投资额年初完成本 年 计 划年末形象进度建设条件落实情况投资额建安投资设备投资投 资建 筑 规 模施工图设备材料施工单位合 计建 安设 备新开工续 建竣 工第八章 业务往来单位资信管理一、业务往来单位资信汇总表二、业务往来单位资信评估表第九章 电子商务）进行招投标、材料/设备采购、信息的收集与发布。第十章 文档管理第一节 文档资料查询一、信息（文件档案资料）传递流程第二节 电子文档（正在建设中）第三节 纸质文档资料存档目录（正在建设中）第四篇相关法律法规一、中华人民共和国招标投标法（2000年1月1日执行）二、工程建设项目施工招标投标办法（2003年5月1日执行）三、中华人民共和国建筑法四、武汉市房屋建筑和市政基础设施工程监理招投标管理办法（2002年4月1日执行）五、工程量清单计价规范（2003年7月1日执行）六、市政工程清单招标评标范本（略）七、监理招标文件范本（略）八、绿化工程招标文件范本（略）九、材料招标文件范本（略）十、设备招标文件范本（略）