1、新建、改扩建、技术改造及检修项目工程施工管理办法编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 工程施工管理办法第一章 总 则第一条 为保证公司工程项目管理正常有序的开展，规范工程项目的流程，特制定本办法。第二条 适用于场内各专业的新建、改建、扩建项目、技术改造项目和检修项目。第三条 本办法规定了从项目立项后到完成竣工验收、移交的项目实施阶段建设程序和要求。第四条 本办法所称工程（项目）是指固定资产投资类的项目，以及其它类别中涉及形成固定资产的项目。第二章 工程项目投资控制第五条 项目立项后，工程技术部根据上级公司建设工程管理办法2、要求向上级公司工程技术部备案，立项备案文件的投资估算额即作为投资的最高限额，（与上级公司批准的投资金额不一致时,以上级公司批准的投资额为准）。初步设计概算（以下称为设计概算）作为投资控制目标原则上不得超过投资估算，工程竣工决算不得超过设计概算。第六条 工程项目立项批准后，在5个工作日内向上级公司工程技术部上报备案材料，具体材料包括但不限于如下：1工程项目备案表2公司营业执照复印件3相关决策文件（指项目最终批准文件，如国资委、发改委、公司内部决策批准文件）4可行性研究报告（如有）第七条 初步设计阶段的投资控制是项目投资控制的关键环节，初步设计必须组织审查，并分析与可行性研究报告在内容、投资、效益3、等方面的变化。第八条 设计概算应按照国家规定的编制深度、项目划分和费用构成进行编制，在充分考虑工程建设特点的基础上合理确定各部分投资。公司应高度重视并积极组织和参加有关工作，为设计概算编制和审查提供必要的基础数据和资料，确保设计概算真实有效。第九条 在初步设计阶段应围绕安全、可靠、经济、适用的造价控制原则，抓住设备选型、建设标准等重点，做好设计方案的优化比选。第十条 设计概算初稿完成后，按规定流程进行评审，公司应督促设计单位及时根据审查意见修编概算，修编后的概算不得超过批准的投资额。第十一条 当核定的设计概算超过批准投资额，或建设规模、产品方案、工艺流程、设计方案有重大变化时，应重新履行内部投4、资决策程序，报原审批单位（机关）审批。第十二条 应当根据批准的设计概算，建立涵盖项目实施各类费用的预算管理体系。工程技术部负责监督、指导、检查项目预（结）算工作。施工图设计阶段的预算和竣工决算应在完成后3个工作日内，由公司上报上级公司工程技术部。项目过程中的工程变更管理详见XXXXXXX公司工程变更管理办法。第十三条 配置跟踪审计的工程项目（光伏发电等施工工艺简单、建设工期短的特殊项目除外），当项目建筑安装投资实际完成数额达到对应设计概算投资的约65%时，须编制执行概算，并填写执行概算偏差表报上级公司工程技术部。如需进行设计概算调整，按本条款规定执行。设计概算调整原则上不超过一次。第十四条 工5、程项目没有进行初步设计和进行设计概算的以批准控制投资额为准。第十五条商务管理部每月30日前，应将各项目付款情况汇总至工程技术部，由工程技术整理随工程月进度一同上报上级公司。第三章 管理流程第十六条 有关工程项目签署的合同、技术协议、安全文明施工协议等文件，商务管理部应在签订后7日内将扫描件移交给工程技术部，以便工程技术部对照合同及相关协议要求对施工单位进行监督、管理。第十七条 施工单位进场施工前，施工单位项目负责人必须签署进场施工告知单（详见：附件1），同时公司安全员对相关作业人员进行进场前的安全教育并签署安全教育确认表（详见：附件2）。第十八条 施工单位必须对每个进场施工的施工人员进行三级安6、全教育，并考试合格后方能进场施工。施工单位进场施工前必须将特种作业人员情况、人数及各种特种设备作业证复印件上报至公司安全员。综合管理部凭安全教育记录办理临时工作证。第十九条 施工单位进场施工如须开具工作票的，相关工作负责人必须经我公司考试合格方能办理相关工作票手续。第二十条 施工单位进场施工如需用水、用电，应向工程技术部提出用水、用电申请。施工单位应装设合格的计量表计，由工程技术部相关专业负责人现场、统一安排，经工程技术部、生产运行部审核、批准才能使用。第二十一条 施工单位程项目开工前，应编制相关施工组织设计及施工进度计划等资料，上报工程技术部审核。具备开工条件的由工程技术部签发开工令。第二十7、二条 开工前施工单位还应向监理单位（如有）报送相关监理材料。第二十三条 工程技术部应在项目开工前，向上级公司工程技术部上报工程资料，主要资料如下：1建设工程项目开工备案表2施工企业资质证书及营业执照复印件3施工合同及中标通知书（如有）复印件4施工许可证5建设工程项目安全生产条件登记表（如有）6施工进度计划具体详见宁波热电股份有限公司工程建设管理办法。第二十四条 施工进度计划在实施过程中需要调整的，公司应及时根据工程实际，采取相应措施对施工进度进行调整：1如对后续工作、重要节点和总工期无影响，施工进度计划可由本公司自行调整。2如对后续工作有较大影响，但对重要节点和总工期无影响，施工进度计划调整后8、，需上报上级公司工程技术部。3如对重要节点或总工期有影响，应上报上级公司工程技术部，并由上级公司管理部门批准同意。第二十五条 公司应组织各参建单位定期召开工程协调会议并检查与协调工程进度，解决工程建设问题，确保工程按施工计划进度进行。第二十六条 每月2日前，工程技术部根据实际项目进展情况向公司工程技术部上报上月工程情况。第二十七条 工程建设项目应在作业危险系数较大的专项工程实施前，编制专项安全施工措施（方案），安全施工措施（方案）应根据项目的具体情况，从人员作业方法、施工机具、工业卫生、作业环境等方面着手，并具有针对性和可操作性，并报上级公司工程技术部。第二十八条 公司工程技术部负责工程项目质9、量的监督、指导、考核工作，负责对施工单位的质量管理体系运行情况进行监督、检查和考核，施工质量应满足相关行业的法律法规要求。第二十九条 工程建设中，施工单位按规定办理中间验收手续；工程完工、技术资料齐全并完成预验收，具备综合质量验收条件后，由公司组织监理（如有）、勘察、设计、施工等单位进行项目质量验收。第三十条 工程建设中 施工单位如有违反合同、安全文明施工施工协议、施工质量不符合相关法律法规要求的。工程技术部、监理单位（如有）等相关监管单位有权责令整改，逾期不整改的由工程技术部下发停工令，待整改完毕后给予复工。 第三十一条 热网工程施工管理由商务管理部负责，工程技术部协调技术支持。第四章 工程10、验收交接第三十二条 工程项目施工、试运行结束，需及时办理交接、验收手续。交接证书须经施工单位、监理单位（如有）、工程技术部负责人、生产运行部负责人、商务管理部负责人（热网工程）签字确认。第三十三条 工程项目在竣工验收和竣工决算完成并通过后，应将竣工验收报告和竣工决算上报上级公司工程技术部。第五章 附则第三十四条 本办法由公司工程技术部负责解释，本办法未尽事宜由公司另行研究、修改和补充。第三十五条 本办法经公司总经理办公会议批准后执行。5个工作日内上级公司工程技术部备案：1.工程项目备案表2.公司营业执照复印件3.相关决策文件4.可研报告（如有）施工管理流程：项目立项完成1.设备采购、施工单位确11、认2.签订施工、设备采购合同、安全文明施工协议（商务管理部）向上级公司开工前备案：1.建设工程项目开工备案表2.施工单位资质证书及营业执照复印件 3.施工合同及中标通知书（如有）复印件 4.施工许可证（如有）5.建设工程项目安全生产条件登记表（如有） 6.施工进度计划 合同、协议移交工程技术部施工单位进场前的手续：1.施工人员三级安全教育（施工单位）2.安全考试（施工单位）3.进场前的安全教育确认表签字（工程技术部）4.特种作业人员资质上报公司安全员（施工单位）5.工作负责人考试（如需签票）（综合管理部）6.办理临时工作证（综合管理部）施工单位进场施工：1.办理用水、用电申请2.过程验收遵照国12、家相关法律法规要求每月2日前工程进度上报上级公司、开发区竣工验收、竣工结算完成上报上级公司工程项目竣工验收、移交。（设计单位、监理单位（如有）、施工单位、工程技术部、生产运行部等）附件1： XXXXXX公司进场施工告知单附件2： 相关作业（参观）人员安全教育确认表附件3：临时用电申请表附件4： 临时用水申请表附件5： 工程项目验收交接单附件6： 开工令附件7： 停工令附件8： 复工令附件1：XXXXXX公司进场施工告知单公司： 你单位在XXXXXX公司进行（合同名称及编号）施工，现将进场施工需注意的事项告知如下，请遵照执行：1. 进入我厂施工前请联系工程技术部，进行单位人员资质备案：需提交单位13、营业执照、资质证书、人员身份证复印件及作业证书、特殊工种作业人员证书、管理人员相关证书、合同约定有到位率的人员进行指纹考勤登记等。2. 进入我厂区所有人员和车辆需办理相关证照，请提供相关人员身份证复印件及车辆行驶证复印件，至综合管理部进行备案办理相关证照。3. 进入我厂区施工的所有人员须进行三级安全教育，安规考试，请提供相关资料至工程技术部进行审核，工程技术部对进场作业人员进行安全的再教育。4. 进场人员严格按照国家电网公司电力安全工作规程规定进行施工操作，按照XXXXXX公司违反文明生产、劳动纪律及不安全行为处罚规定对相关违规进行考核处罚。5. 有关质量管理及进度管理均按相关规定及合同约定进14、行对照执行，并进行相关考核。6. 进场施工前请联系工程技术部对施工总平进行确认，未按规定进行施工的将受到相关考核。7. 施工用水、用电需向工程技术部进行申报，并按合同要求设置计量点，按时交纳水电费。如有违反将根据有关规定考核。8. 如施工场地界定在运行设备周边或在运行设备上进行，需办理工作票，你单位应严格执行本公司工作票制度，否则将按相关规定进行考核。9. 如施工场地界定在动火区域，需办理动火工作票，你单应严格执行本公司动火工作票制度，否则将按相关规定进行考核。10. 进入厂区人员严格在界定的工作范围内展开工作，严禁在施工工作范围外逗留、休息，否则将按相关规定进行考核，由于施工人员私自进入运行15、区域，私自乱摸乱动造成运行事故的，将按照相关规定进行考核，后果严重的解除相关合同，并赔偿经济损失。告知人：XXXXXX公司我公司已知晓上述相关流程和考核办法，并承诺：将严格按照相关法律法规、合同及贵厂的管理制度执行，接收管理部门的监督和考核。被告知单位（盖章）：施工负责人（签字）：告知时间： 年 月 日附件2：相关方作业（参观）人员安全教育确认表相关方单位名称教育人数为加强我公司治安、安全生产管理，创建一个和谐、安全的生产经营环境，确保从业人员安全和国家及企业财产安全，特制定从业人员“入厂治安、安全须知”，请遵照执行。1进入厂区须穿工作服或凭“入厂证”方能进入。2、进入厂区严格遵守企业管理的各16、项规章制度，文明生产，团结协作。3、上岗前必须参加班组的安全教育和安全技术操作规程的培训。4、禁止在厂区吵口、打架、斗殴、赌博、酗酒。5、严禁偷盗他人或公司财物。6、严禁在厂区吸烟和使用明火：吸烟到指定地点，动火需审批。7、进厂各种车辆停放到指定地点。8、按劳动保护要求穿戴上岗作业；禁止穿拖鞋、赤膊上班。9、严禁随意开启和动用各种机械设备。10、严禁无证开动行车、驾驶生产特种车辆。11、严禁随意动用消防设备、器材。12、发现火警有责任和义务报警（119），并参加灭火。13、物资出厂凭“出厂单”出厂。否则按偷盗处理。14、以“安全第一、防范为主、综合治理”的安全生产方针，确保各项安全。 年月日对17、口管理部门授课人受教育人签名附件3：临时用电审批单临时用电申请部门/外包单位临时用电项目项目负责人外包队伍电气负责人临时用电计划使用时间年 月 日 年 月 日 临时用电预计最大负荷临时用电可靠性要求申请人申请时间申请部门联系电话危险点安全措施配电箱情况项目负责部门意见配电箱装配计量表计，验收合格后同意使用。年 月 日审批意见工程技术部审核年 月 日工程技术部批准年 月 日生产运行部审核年 月 日生产运行部批准 年 月 日 所辖电源班组接入电源时间接线人员拆除电源时间备注附件4：临时用水审批单申请单位项目名称详细用途申请日期具体地点申 请 人联系方式申请单位计量负责人联系方式申请用水量(m3/月18、)水表初始读数（吨）工程技术部审批意见批准人： 年 月 日生产运行部审批意见批准人： 年 月 日拆除水表读数（吨）实际用水量（吨）使用单位确认（签字）备注附件5：工程项目验收交接单工程名称工程地点设计单位施工单位监理单位开工日期验收移交日期验收内容：施工单位移交意见：项目负责人： 年 月 日工程技术部意见：专业负责人： 部门负责人： 年 月 日生产运行部意见：专业负责人： 部门负责人： 年 月 日商务管理部意见：专业负责人 ： 部门负责人： 年 月 日附件6：开工令 编号：合同编号-KG-流水号工程名称致： ：（施工单位）我公司对承包人方、的各项开工条件进行审查，认为工程项目已具备开工条件，开19、工日期定为_年_月_日，承包人在接到此开工令后，迅速组织施工班组进行施工。 XXXXXXXXXXXXXX公司 工程技术部 部门负责人（签字）： 日期：本表一式两份，工程技术部、施工单位各存一份 如有监理单位执行监理相关标准格式的表格。附件7：停工令 编号：合同编号-TG-流水号 工程名称致： ：（施工单位）（停工理由及要求） XXXXXXXXXXXXX公司 工程技术部 部门负责人（签字）：日期：本表一式两份，工程技术部、工单位各存一份，如有监理单位执行监理相关标准格式的表格。附件8：复工令 编号：合同编号-FG-流水号工程名称致： ：（施工单位）我方发出的编号为的停工令，经复查已具备复工条件。现通知你方于_年_月_日起恢复施工。 XXXXXXXXXXXXXXXXXXX公司 工程技术部 部门负责人（签字）：日期：本表一式两份，工程技术部、施工单位各存一份，如有监理单位执行监理相关标准格式的表格。