1、天然气投资公司安全施工管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 安全施工管理制度1）、开挖管沟和管线下沟安全施工管理制度2）、管线防腐安全施工管理制度3）、管线穿跨越工程安全施工管理制度4）、管线通球打压安全施工管理制度5）、施工现场用电安全管理制度6）、吊装作业安全施工管理制度7）、高空作业安全施工管理制度8）、站场安全施工管理制度为认真执行安全生产方针，加强安全管理，保证天然气利用工程 的顺利进行，特制定以下安全施工管理制度：开挖管沟和管线下沟安全施工管理制度1、施工前应做好必要的地质、水文、地下设施（电缆、管道、通 讯光缆等），地下砂基调查与勘查工作，针对各种情况提出必要的安 2、全技术措施和施工方案，经向施工人员交底后，指定专人负责，方准 组织施工；2、管沟开挖应符合施工验收规范，以免发生塌方事故。如遇流 沙、坎儿井等意外情况应立即停止施工，立即汇报，采取必要的安全 措施后方可继续施工；3、无论是机械或人工开挖管沟，挖出的土都应堆放在管沟左（右） 侧，并分层堆放。挖沟作业应自上而下，不得掏洞，两人在沟内作业 间距应保持2-3米，挖出的土石应堆积在管沟无焊接管的一侧，且距 沟也不小于0. 5米，堆积高度不超过1.5米；4、雨后或解冻时必须检查沟壁，如发现有溃裂崩塌等危险，就 必须按自然角度放坡或采取加固措施，确认安全可靠后方准施工；5、在靠近道路，建筑物，居民区附近开挖3、时，施工地点要设置 标志、路牌，上要有照明灯，晚上需设置红灯；6、先布管后挖沟时，沟边与管材的近距离不得小于1米，并在 管下垫塞牢固，必要时可以适当锚定，以防作业中发生滚管事故；7、管沟附近上方悬空，对有可能坠落的山石、树木必须先行清 理，以防滚石、滚物砸伤工作人员；8、由其它单位承包挖沟时，施工单位应指定专业人员负责安全， 严格执行施工安全规定，并将责任、义务载入合同；9、站内挖沟槽应预留通道，沟槽上放置的过桥必须平衡牢固， 并装设护栏。任何人不准在沟内走动或停留，施工人员及外部人员严 禁在管沟内玩耍及休息；10、在焊接好的管线附近开挖管沟，管沟与焊接管平行距离不少 于0. 8米；11、管沟4、内作业必须戴安全帽等劳动保护用品；12、管线下沟是多工种联合互相配合的作业，必须严格组织，专 人指挥，有各种预防措施和应急方案。下沟时，指挥人员要精心组织， 合理配置使用起吊管线的设备，保证在不发生滚管情况下，进行管线 下沟工作；13、下沟作业前应由安全人员对管沟作业现场进行详细认真检查, 确认沟内无人，无塌方隐情，无障碍物和气压事故隐患后，方可下沟， 下沟时，一定要设专人以口哨，小红旗为信号指挥，以防意外；14、下沟作业用的机具必须经验证状态良好；15、下沟作业严禁与其它工序在同一条管沟内交叉作业；16、下沟作业吋，任何车辆、行人不得通过管沟。在沟下作业应 布置警戒，以防人、畜进入；17、六5、级以上大风、暴雨雪天气应停止作业;18、管线下沟必须两台吊管机配合作业，管径大于500 mm时，必须三台以上吊管机配合作业，严禁单机作业，以防止滚管事故;19、吊管机下管时，距沟边缘不能小于2米，以防管沟塌方。二、管线防腐安全施工管理制度1、管道在涂敷打底层以前，应除去铁锈、泥土、灰尘、积雪、冰层、油烟、润滑油、机械清管产生的鳞屑和其它脏物，必要时还需干燥处理；2、经清理后管道干燥的表面，应立即涂敷均匀的打底层，涂敷 时不要有遗漏、痕迹、凝块和气泡；3、接头的防腐层和防腐层受损后管道修复的防腐层其防腐性能 应与管道防腐层防护性能一致；4、从事防腐操作人员，应持有上岗证，患有呼吸道病者不宜参 加6、防腐作业；5、防腐作业区应设置完善的消防设施；6、防腐作业现场要严防明火，并及时清除杂物及残留的可燃物7、质;不允许在下雪、下雨、下雾、大风、尘暴时间内进行室外防腐作业;8、钢管防腐预制完成至管段下沟回填，露天存放时间不得超过标准的有关规定;9、当环境温度超出已防腐管的“允许搬动环境温度”时，严禁搬动和运输已防腐的管;10、吊装已防腐管时，不得对防腐层造成损伤，当直接勾吊管口时，应采用专用工具，以免损伤管口；11、严禁采用撬、滚、滑等有损防腐层的方法装卸钢管;12、管道防腐层的补口、补伤需采用认可的专用工具，并由经过培训取得认可合格的人员进行；13、补口前应对钢管表面进行喷砂除锈，并达到相应防7、腐层标准规定的除锈等级，禁止在设备运行中进行检修工作;14、存放各种防腐剂的容器使用后要立即盖好，防止气体挥发, 化工原料要设专用人保管，每天用完后，要清点入库，存放易燃易爆 原料防腐剂的库房，要有良好的通风设施，严禁烟火，所有地点周围 20米范围内不准有明火。利用铁制容器时，不得用铁器搅拌，电器 设备要符合安全防爆要求，家内配置防腐剂时，必须选择通风良好的 环境。三、管线穿跨越工程安全施工管理制度1、管线穿跨越前必须做好洪水，塌方等各种水工保护措施；2、施工前须有可靠的安全措施和事故预案，工作坑能排水防灌、 防塌，工作坑应足够宽敞，留有安全空间；3、牵引穿越管前，必须计算其管材质量及其摩擦阻8、力，选配有 可靠安全系数的牵引机具，须由熟练机械手操作；4、牵引作业前，应设专人指挥，配备对讲机，以便于联络，牵 引设备栓接处及牵引绳应设专人监视，无关人员应离开现场；5、定向钻和顶管作业不得在汛期和可被淹没的地点施工，确因 地理、时间条件限制，必须采取围堰防护等安全措施，包括工作坑排 水，防灌，防塌，坑内应足够宽敞并留有安全空面；6、在有电力、连网电缆或其它地下设施处，必须保证安全情况 下方可作业，钻机和顶管机必须远离电缆20米外；7、非专职操作人员未经允许不得进入坑中或工作间，更不得开 动机上多种开关、操作柄把、仪表、仪器；8、开工前必须对机上消防器具及安全阀门等进行检查及试放, 在作业进9、行时，除操作和指挥人员外，其他人员必须离开钻杆所在位 置5米以外；9、管线跨越工程在吊装前应确认两端混凝土固定墩有足够的强 度，管段跨越的安装工作要保证结构在各安装阶段的强度，稳定性和 不变性；10、管段试压后，应对跨越工程所用结构元件的状态进行反复的 大地测量检查；11、管道跨越工程吊装必须有专人指挥，与吊装无关人员应离开现场，并在安全区与危险区临界处设专人警戒，吊装拱跨结构时，应 两台吊车配合作业，风力五级以上时，不得进行吊装作业。吊装作业 还应执行起重作业安全规定，吊装就位后，必须采取可靠的就位措施, 其拉线、地锚等应安装牢固可靠。四、管线通球打压安全施工管理制度1、试压要遵守设计要求和10、规范要求（介质、压力等级、停压时间）进行，干线管道强度实验和密封性检查，应在整个管线或整个管道全 部准备好，并提交试压工程的执行文件后进行;2、试压时，除直接参加试压人员外，周围200米内人员应通知撤离现场，主管线通过的便道和居民区50米范围内设专人警线，以 防意外;3、压力表要有岀厂检验合格证或单位仪表校验的标记，并有铅 封，表的最大示数为试验压力的1. 5-2. 5倍，压力表应直接安装在易 观察处，一般不小于2块；4、管道的强度实验和密封性检查以水压方法进行，采用水压试 验时，管道的最高处及二端应设置放空阀，最低点处放置放水阀。冬 季试压要采取防冻措施，只有在对管道、线路阀和仪表采取了防冻11、措 施后，才允许在零下气温下用水进行管道水压实验。夏季试压要注意 水温变化造成压力剧增；5、试压前，必须对管线、阀门、机泵等设备进行检查，在确认 状态正常，其开闭状况符合试压方案后方可试压；6、升压时，盲板和封头30米半径范围内不准站人，发现泄漏时， 不准带压补焊和紧固螺栓，应立即停泵，切断相关的截断阀，通过返 修后，重新试压；7、长输管道须沟下试压，试压前应进行详细检查，分段试压。 连接阀门必须关闭，连接管道不许同时施工作业。确实具备升压条件 吋，方可进行试压，升压吋，必须要稳定缓慢，压力表处必须安装安 全阀；8、试压完毕后，必须在试压负责人指导下，专人泄压；9、特殊情况要采取风压试压时，穿12、越主要交通要道、交通干线 管道，应用橡胶网罩路面，同时试压现场要采取有效的隔离措施，并 在沿线每隔2-3公里，设置一个通讯点，并按试压的介质等级划定安 全禁区。若用天然气试压，在试压区严禁明火；10、开风压耍稳定，输入端必须加安全阀；11、通球管道不易过长，末端要装排气阀、安全阀。收、发球装 置一定要安装牢固，管道末端200米周围严禁任何行人及车辆通行,必须设专人保护；12、用空气试压时，应严格按有关规程清理现场，加强警戒，并 有预防爆破、伤人措施；13、设置好高点排空、低点排尽位置，并规定该系统压力点注入 部位和压力表安装位置；14、当分段试压时，与受压段相连的管道必须断开,使用的盲板、 螺13、栓应经演算有足够强度，焊接的盲板，封头应经探伤检查合格；15、在高程相差较大时的管段试压时，必须计算当高点达到实验 压力时，低点压力不得超过管材屈服强度与焊缝系数的乘积，否则应 改变试压方案。五、施工现场用电安全管理制度1、电工应有“特种人员上岗操作证”，熟悉电业安全工作规程；2、临建点的照明，动力线路应按电业规程架设维修与管理，不 允许无证人员擅自操作，任何与电源连接的电器未经验电，一切视为 有电而不得触摸；3、电器设备必须有接地零保护，手持电动工具必须安装触电保 安器，接地线要附合标准，严禁将地线和工作零线拧在一起插入插座;4、变压器，配电盘等设备距可燃可爆、腐蚀性物品的距离不得 小于1米14、，临时安装的变压器，应在每侧1米以外设置不小于1. 5米 护栏，并悬挂“当心触电”警告牌；5、用电设备要按安全要求选用保险丝，不得随意加大保险丝或 用金属代替，保险丝应有护盖，以防弧光伤人，手提或照明灯电压不 得超过36V,在金属容器内和管道内，以及潮湿场所，电压不得超过 12V；6、线路停电后，一切电器设备必须切断电源，以防突然来电造 成事故，重新送电应先通知操作人员，确认无误后方可送电；7、用电线路要保证绝缘良好，户外架空线不得低于3. 5米，室 内架空线不得低于2. 5米，沿地面布线必须采用橡皮电缆，过路及可 能碾、压、砸之处必须加套管保护，电线不得挂在树上及脚手架上;8、电工用绝缘工具15、护具，每年要校验一次；9、电器设备发生火灾时，要立即切断电源，并用1211干粉灭火 器灭火，装有启动器的动力设备，禁止带负荷拉开闸刀开关；10、变压器、配电盘、配电箱开关及电机等电气设备10米以内 不准堆放易燃、易爆、潮湿与腐蚀性物品；11、现场尽量少设临吋电线，临时电线使用期限一般不超过10 天；12、配电盘各路开关应标明电压及送电去向，配电箱应有门、有 绝缘、防止雨淋。施工现场内不准架设裸导线，各种绝缘线应架空敷 设，无条件做架空敷设的地段，应采用护套缆线，缆线易受损伤的线 段，要采取保护措施；13、配电箱应坚固、完整、严密，箱门上应喷涂红色“电”字或 红色危险标志，配电箱内所有配线耍绝16、缘良好，排列整齐，绑扎成束 并固定在盘上，导线剥头压接牢固，不得过长。配电箱、盘的操作面 上的其操作部位不得有明露的带电体；14、各种开关、熔断器、热继电器等的选择其额定容量应与被控 制的用电设备容量相匹配，各种开关接触器均应动作灵活，其触点应 接触良好，不得存在严重烧蚀等现象。施工现场及临时设施的照明灯 线的敷设除护套缆线外，应分开设置或穿管敷设；15、凡未经检查合格的电器设备，均不得安装和使用。使用中的 电气设备应保持正常工作状态，绝对禁止带故障运行。非专业电气工 作人员，严禁在施工现场架设线路，安装灯具，手持电动工具等作业。 凡露天使用的电气设备，应有良好的防雨性能或有妥善的防雨措施。六17、吊装作业安全施工管理制度1、吊装操作手、起重工、运输司机都必须具有相应的特殊操作 证；2、在每一次大型重物吊装过程中。至少须配有专职的吊装操作 手、起重工1名，拉运司机1名，配合辅工若干名，安全监管员1名；3、吊装现场作业平面一切以安全要求为前提，保证场地平整， 道路畅通，各种临设电线、水线等无妨害，吊装设备在使用前应进行 附合安全要求的负荷检查，不允许在超负荷状态下起吊作业；4、在吊装作业前要做全面细致的检查，对吊装机本身的检查， 在发动吊装机后，要检查各技术部位、各仪表、传动装置、液压装置、 制动装置和保险装置，经过运转，确认性能良好方可作业。冬季工作 前首先预热各传动机构。吊装机禁止在18、斜坡上起吊作业，以防倾斜, 所处环境应为平整，所用枕木宽度应为支撑腿宽度的2. 5倍以上，禁 止用小于支撑而的木块支撑，防止吊装受力时突然偏脱。吊装工作的 有效半径和有效高度以外3米范围内的障碍物应清除，以免妨碍操作 和发生事故；5、吊装的钢丝绳应无拉毛、断丝、死结，滑轮挂钩应无裂缝， 转动良好。卡具大小合适，无开裂；6、对有输电电线的地方，吊装要设法避开，对有行人的地方应 做好警示标志，防止非作业人员进入。七、高空作业安全施工管理制度1、离地面2米以上，工作点下方有深度超过2米以上的坑、井、 沟或有转动机械等危险物，或在坡度大于45。的工作面上作业都属 于高空作业；2、作业点必须设置结构合理19、安全可靠的脚手架、吊架、靠梯、 栏杆。如有冰雪霜冻必须设置安全接网；3、作业人员必须系安全带、戴安全帽，安全带应年检合格，使 用时必须搭扣在牢固的物件上，并确保任何情况下不脱扣，不断；4、使用的梯子必须牢固，踏步间距不大于0. 4米，安全牢固， 挂钩回弯部分不小于0.1米，回弯坡度以60。为宜。使用合梯（人字 梯）要先检查合页牢靠，底链完好，梯身上无突出的尖角勾刺，并应 有人扶持；5、脚手架的支搭必须符合国家标准。使用标准钢管，扣件和标 准的脚手架搭设。底部立杆和撑杆应埋入地下0. 5米以上、加扣扫地 杆；6、脚手架必须设斜撑杆和抛撑杆，并同构筑物连牢，结节扣接 上紧，脚手架也应扣接牢靠，脚20、手架与各种电缆需绝缘良好，与一般 配电线路距离应在5米以上；7、脚手架搭设应自下而上，拆除应自上而下，从小件到大件， 从外到里,逐层顺序拆除，严禁投掷，周围地面不得有人通过或停留；8、脚手架高度在3米以上时，每层要绑两道护身栏，设一道拦 脚板，脚手板要铺严。板头、排木要绑牢，不准留探头板；9、应经常检查确保脚手架完全牢固，不得在脚手架上使用梯子、 垫脚等增加高度，脚手架作业还应执行高空作业安全规定，禁止坐在 脚手架栏杆和未安装牢固的横板上、设备上。八、站场安全施工管理制度1、站场施工、场地狭小、作业交叉、工种密集必须严格组织， 现场统一指挥协调，做好隔离配合；2、要严格检验支、吊、托架类焊接质21、量，安装吋必须牢I古I可靠， 防止受力后变形、趴架、脱落造成事故；3、各种管口对接应防止弹性回弹和突然移位伤人，手脚不得进 入对口之面；4、使用撬棍、绳子、滚棒移动重物时，应防止脫撬、断绳、溜 滚、倾倒伤人；5、现场加热制造管体，应按动火程序审批，与可燃可爆物品要 有安全距离，并做到火有人管，人走必须灭火；6、除锈作业所用的盐酸、氢氧化钠、硫酸三钠等化学药品，必须严格按危险品保存、使用。喷砂抛光作业按操作规程进行;7、施工中临时设置的挂梯、悬梯应牢固可靠，并有护栏；8、吊装的物件、钢板要使用专用工具，吊装前应对所有卡具、 索具、吊钩等认真检查，确保有效安全；9、作业人员在脚手架、抗风圈、盘梯、浮台、探台、浮船上行 走须穿防滑鞋；10、焊接作业、电气作业、高空作业、吊装作业、防腐作业等特种作业要严格执行相关规定。