1、建筑工程公司办公室经营、财务管理制度汇编编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 前 言近年来，我国社会主义市场经济的不断发展，给建筑业带来巨大的市场机遇。作为一个新兴的现代建筑企业，为适应日新月异的建筑业发展形势和日趋激烈的市场竞争，迫切需要制订一套能适应新形势且符合广大员工利益及企业发展要求的规范、具体、科学、具有可操作性的严格合理的企业管理制度，使它在企业管理和发展中起到强大的促进、约束、保障作用，进一步增强企业的凝聚力、战斗力，最大限度地激发员工的主观能动性，以保证企业健康有序地发展，实现企业与社会和谐发展、员工与团2、队共同进步、产品与文化持续提升。基于此，我公司于2008年根据企业的特点，编制了本套管理规章制度，做为企业管理的标准、员工服务的依据。本书的编写得到了公司各部门的大力支持，同时也学习和参考了大量的书籍、资料和兄弟单位的管理经验，在此表示衷心地感谢。由于编制时间仓促和编者水平有限，难免有不足之处。若有意见和建议，请及时反馈至合肥市xx建筑工程有限责任公司办公室，以求不断完善。合肥市xx建筑工程有限责任公司 第一部分 管理人员岗位职责规章制度一、董事长岗位职责1、负责贯彻执行国家方针政策，对公司的管理工作负全面责任。承担管理体系有效运行的决策责任。批准和发布公司管理手册，批准公司的管理方针、目标。3、2、任命管理者代表。3、负责公司重大经济技术合同的审批。4、负责策划和设定组织机构以及确认其职权。5、负责为管理体系有效实施和保持提供资源。6、负责指导监督财务部门正确行使其职权。7、主持管理评审。二、总经理岗位职责1、协助董事长贯彻执行公司的管理方针，组织实施公司管理目标。2、负责公司对外经营活动，主持制定并实施公司年度经营工作计划。3、负责组织制定投标策略，实施投标工作，审核批准投标工程的预算报价。4、主持建设工程合同的评审，监督合同履行，督促工程决算。5、负责项目的组织和安排，主持制定并实施公司年度生产计划。6、负责指导监督办公室正确行使其职权。7、配合董事长处理其它相关事务。三、副总经4、理岗位职责1、协助董事长、总经理贯彻执行公司的管理方针，组织实施公司管理目标。2、负责审批并组织实施年度安全、质量工作计划。3、指导监督安全质量部门正确行使其职责。4、负责审批施工组织设计及专项方案。5、负有组织质量安全检查，评定、审定事故处理方案的责任。6、指导监督项目部严格履行合同，帮助项目部及时解决生产问题。7、协助董事长、总经理抓好其它相应工作。 四、办公室岗位职责1、负责贯彻执行公司的管理方针，组织实施本部门的管理目标。2、负责处理公司内部日常事务，协调沟通好公司各部门之间的工作，搞好后勤保障及日常接待工作。 3、负责公司有关会议的会务组织准备工作，做好公司会议记录，整理会议纪要，并5、根据需要及时做好会议精神的传达和有关落实工作。4、负责公司有关公文的草拟、成文、缮印、打印、分发等工作。5、负责向公司领导转发行业主管部门的文件、材料，向各部门传达公司的文件精神，规范公文的收发、转递，加强催办落实，负责文件的收集、整理、归档、保管。6、负责公司招待、交通、通讯、办公等支持性费用的管理工作。7、负责公司印章的使用管理。8、组织公司所需人力资源和相关的培训。9、负责人事档案、各项保险的管理工作，完善全员聘用合同制，并及时做好人员的招聘、辞退及员工劳动合同的签订、续订、终止等工作、10、负责办公区作业环境的管理及车辆的使用调度、维护保养、证照年审等工作。11、配合公司领导抓好其他相6、应的工作。五、技术质量科岗位职责1、质量体系管理主管部门，负责贯彻和执行公司管理方针，组织实现公司管理目标。2、组织技术质量专项检查及阶段性验收。3、组织技术质量日常巡查，掌握项目部日常管理状况。4、负责工程质量评定，资料的核查，收集工程竣工验收资料。5、负责施工组织设计（安全施工组织设计）及专项方案的审核。6、指导监督品牌工程创建工作。7、负责各施工现场质量事故调查处理工作，及时处理用户质量投诉。8、负责编制公司科技进步计划，推广应用新技术、新工艺、新材料、新设备。 9、参与施工合同的评审工作。10、配合公司领导抓好其他相应的工作。六、安全设备科岗位职责1、公司环境、职业健康安全管理主管部门7、。负责贯彻执行公司管理方针，组织实施公司环境和职业健康管理目标。2、组织安全设备、文明施工专项检查及阶段性验收。3、组织安全设备文明施工日常巡查，掌握项目部日常管理状况。4、组织全体员工的安全教育。5、组织特种作业人员安全技术培训并监督检查持证上岗情况。6、指导监督现场安全文明施工及品牌工程创建工作。7、负责各施工现场安全事故调查处理工作。8、组织识别汇总评价登记更新重要环境因素和重大危险源，并审核相应的管理方案和应急预案。9、参与施工合同的评审工作。 10、配合公司领导抓好其他相应的工作。七、生产经营科岗位职责1、负责贯彻和执行公司的管理方针，组织、实施本部门管理目标。 2、负责公司投标的组8、织工作，组织和协调合同评审工作。3、负责将合同有关条款和要求向相关处室、项目部进行合同交底。4、负责施工预决算的控制和管理。5、负责对工程专业分包的选择实施监督管理。6、配合公司领导抓好其他相应的工作。八、财务科岗位职责1、按照国家财务制度的规定，结合本公司情况，认真编制并严格执行财务计划、成本费用计划，严格执行费用开支标准，从严掌握费用开支范围。2、按照国家会计制度的要求，做好会计核算基础工作，做到手续完备、内容真实、数字准确、帐面清楚，日清月结，按期报帐。3、认真贯彻执行公司的各项财务规章制度，加强对制度的学习和宣传落实工作。4、加强资金管理，做好结算工作，提高资金使用安全性和效益性。5、9、按照经济核算原则，定期分析财务收支计划，成本费用计划的执行情况，考核资金使用效果，找出经营管理中存在的问题，及时向领导提出建议。6、按照国家会计档案管理办法和公司的有关规定，妥善保管好银行印鉴、会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他财务会计档案资料。7、认真审核公司各项具体财务收支业务，严厉禁止各种违法乱纪和违反公司规章制度的行为。8、对公司发生的经济活动及其经济内容进行正确的会计核算和实施有效监督。9、完成公司领导交办的其他工作。第二部分 办公室管理规章制度一、员工考勤制度第一条 考勤方式 公司实行签到方式进行日常考勤，员工上、下班必须按时到公司办公室签到，公司办公室负责考勤的核实和汇总工作。第10、二条 考勤内容 1、出勤下列情况视为员工出勤：（1）按公司规定时间正常上下班；（2）经批准的公出；（3）经批准参加与工作有关的业务技能培训；（4）经批准参加专业或与专业有关的各种考试等；（5）对于遇到特殊意外情况，影响准时上班时，经说明原因得到批准后视为出勤。 2、迟到和早退员工不能按时上班者为迟到；员工不经批准擅自提前下班者为早退。公司规定员工迟到或早退的时限在15分钟以内。3、缺勤（1）迟到或早退时间超过十五分钟者按旷工半日待；（2）员工不请假或请假未经批准而擅自离开工作岗位无签到记录者，按实际天数以旷工统计；（3）员工事先不请假，事后补假，无正当理由未被批准者，按实际天数以旷工统计；（411、）员工请假期满未续假或续假未被批准逾期不归者，按实际天数以旷工统计；（5）员工不服从工作分配或调动，不按时到工作岗位报到者，视为旷工并按实际天数予以统计。4、休假（1）带薪休假：员工按规定在国家法定节假日和双休日享受带薪休假。（2）公假：指婚假、产假、丧假等。休假时间就、依据劳动法的有关规定执行。（3）病假：凡因病需要治疗的员工请病假，病休一天以上者须持正规医院开具的病休证明、病历或医保指定的医院住院证明等（不含诊所和医务室）。病假到期不能到岗又没有正当理由者，按旷工对待。（4）事假：凡因私事请假必须由本人办理请假手续，经批准的为事假。事假期限最长不得超过一个月，事假到期不能到岗又没有正当理由12、者，按旷工对待。5、公出上班时间外出联系业务、处理公务的视为公出。员工公出应提前经本部门负责人批准并通知考勤人员，由考勤人员在考勤簿上注明外出事由、单位、时间。一般不允许临时通过电话请示或事后补办手续。6、员工考勤时不得替别人签到，一经发现，对双方责任人每次罚款50元，并从本人当月工资中扣除。7、加班（1）因工作需要，在国家法定工作时间之外、国家法定节假日期间工作的（出差除外），视为加班；（2）公司实行加班登记和报批制度，确因工作需要加班，应事先填写加班申请单，经部门负责人核定加班时间长短报公司领导批准；（3）加班超过4小时以半天计，超过6小时以一天计；（4）员工加班可以调休，也可以充抵符合手13、续的病事假，或按劳动法的有关规定领取加班工资。第三条 准假权限1、普通员工请假一天之内（含一天），由部门负责人书面批准并报办公室备案；一天以上，二天以下（含二天），经本部门审核同意后报公司分管领导批准。2、部门经理以上员工请假需报请总经理批准；总经理请假需报请董事长批准。3、普通员工请假超过三天者一律报总经理批准。第四条 考勤奖罚办法奖励办法：凡公司在岗员工每人每月补贴200元，以员工实际出勤天数计算，按月发放。员工月请假超过5天的，取消当月出勤费。处罚办法：1、公司对违反签到考勤纪律者每次扣发当月工资50元，情节严重者，公司则采取有效措施对其监督，经多次批评教育屡不改正者给予辞退处理。2、员14、工每月迟到或早退累计三次以内，每次扣发当月工资20元；累计4次，每次扣发当月工资50元。 3、员工请病、事假，扣发相应天数的全额工资。4、员工旷工的，除扣发相应天数全额工资外，并取消其年终奖励和评先、评优资格及职务晋升资格。全年累计旷工三天以上者，给予辞退处理。 第五条 实施办法1、公司办公室考勤员应认真履行职责，在每月五日前对上个月的考勤情况如实统计，由办公室负责人和各部门负责人签字并作为发放工资的依据。 2、公司办公室可随时检查公司的考勤情况，并核实准确，做好记录。3、考勤统计记录应专人登记，妥善保管，不得随意涂改和遗失。二、行政办公例会制度第一条 为完善公司内部的沟通与交流机制，提高公司15、日常工作的管理质量和管理水平，根据公司实际工作需要，特制定本制度。第二条 行政办公例会一般由公司总经理主持召开，总经理未能出席时由常务副总经理或总经理指定的负责人主持召开。第三条 行政办公例会原则上每周召开一次，具体时间视工作情况而定。第四条 行政办公例会一般由公司高层领导和各部门负责人参加；必要时可召开由公司全体员工参加的扩大会议。第五条 公司办公室负责行政办公例会的组织、召集。第六条 公司行政办公例会的议题由公司办公室根据工作需要统一征集、拟定，并于会前30分钟通知与会人员。第七条 公司各部室负责人应根据工作计划和领导要求，汇报本周或近期工作进展情况，并制定出下一周或下一阶段的工作计划。第16、八条 公司办公室负责日常信息反馈和督办工作，并在下周工作例会上作工作执行情况的通报。第九条 办公室要负责对行政办公例会会议内容进行记录、整理，并于会后形成会议纪要下发执行或存档备查；同时对会议作出的决定、工作部署或通过的规章制度、重大决策等的实施及执行情况进行督办和检查。第十条 办公室要妥善保管例会记录及相关资料，并以此作为各部室及其负责人日常考核的重要内容之一。三、人事管理制度第一条 为完善公司人才的引进、选拔和开发机制，全面掌握各类人才的综合素质和发展能力，加强和改进人力资源的培训和开发工作，建立公司的人力资源管理系统，促进个人与企业不断发展，结合公司实际情况，特制定本制度。第二条 公司对17、员工的管理依据市场化、法治化的要求，实行全员聘用合同制，在平等自愿、协商一致的基础上，双方以签订劳动合同的方式，确立劳动关系，明确权责，规范管理。第三条 公司员工的招聘招聘原则 公司因业务发展需要招聘员工，要坚持“公开、公平、公正、择优”的原则，并实行必要的亲属回避制度。招聘程序 推荐和自荐的各类求职人员，应填写本公司求职登记表，并提供本人身份证明资料，由公司办公室负责初步审查。公司业务部门对求职人员进行业务技能考核，部门经理对求职人员提出书面考核意见后，由办公室对应聘人的情况进行综合考察，对符合招聘条件的，由办公室负责人在考核表上签署意见报公司总经理。经总经理或公司行政办公会议研究，报董事长18、审批，在公司指定医院进行体格检查，健康情况合格者，公司与应聘者签订劳动合同。第四条 公司员工的任用任用原则 公司按照“人尽其才，量才适用”的原则，不拘一格使用人才，创造自我激励、自我约束的用人机制，实现企业与人才的同成长、共发展。具体办法结合公司岗位责任制和定员、定岗、定责工作，实行试岗、上岗、待岗制度，做到竞争上岗，以岗定职，以职定薪。对试用期人员实行试岗制度，其待遇应低于上岗的同类人员；对试用期内工作表现突出、业务能力强的人员，可适当缩短试用期，但须经其所在部门和办公室考核，并报总经理、董事长批准；对试用期内考核不合格人员，按劳动合同规定解除关系关系。对试用期满经考核合格的人员，公司为其办19、理正式聘用上岗手续。先由所在部门对受聘者的岗位安排、聘用期限等提出意见后，由办公室提出工资待遇、职务等意见，经总经理签署意见后，报董事长审批。公司鼓励员工因才择岗，实现人才合理流动。公司每年由办公室会同各部门对上岗员工进行业务技术考核，对工作表现好、业务技术能力强、工作实绩突出的，公司给予晋职、加薪；对工作表现不好的，公司可给予降职、换岗、减薪的处罚。第五条 公司管理人员的聘任公司各部门管理人员实行聘任制，按照招聘、选拔、培育、任用、留用、淘汰的程序进行统筹规划与管理，建立以人为本的人力资源管理机制。第六条 公司员工的培训1、为不断提高公司员工的业务技术水平，公司将根据业务发展需要和实际情况，20、按照“提高素质、增强技能、开发潜力、促进发展”的原则，积极开展员工培训工作。2、员工培训分为年度培训、时效培训、和个人素质培训三种形式。年度培训是指各部门依据不同岗位的职能和工作要求制定年度培训计划，进行日常业务培训。时效培训是指各部门根据特定时间的工作要求，制定的有针对性的时效培训，以完成一定时期的工作任务。个人素质培训是指对重点岗位员工，根据个人的发展潜力进行的个人素质培训，培训方式一般为在职培训和脱产培训等。第七条 离职手续（1）公司按照劳动合同法有关规定，本着慎重操作、注重实效的原则，妥善做好员工的离职工作。（2）员工申请自动离职，须于一个月前书面通知公司，并将正式的离职报告报公司办公21、室，否则，公司保留追究相当于该员工一个月工资的赔偿权利。（3）员工离职须对要交还的公物逐件列具清单，与接替人员办理签字移交手续。（4）如离职员工所保管使用财物发生损毁，应按原价赔偿，否则公司有权不为其办理任何离职手续。（5）员工离职时，一切电脑资料、客户名册、图表、投资资料等所属本公司的资产，均不得抄录带走，违者视为盗窃，公司将保留依法追偿的权利。四、办公用品及文印管理制度第一条 为了加强对办公用品的管理，减少费用开支，杜绝浪费现象，结合公司实际情况，特制定本制度。第二条 办公用品系指维持公司办公条件所必需的笔、墨、纸办公器具等低值易耗品。第三条 办公用品由公司办公室统一进行采购，按需领用；未22、经批准，其他任何部门和个人不得自行购买，否则发生的费用公司不予报销。第四条 办公用品的发放应适当照顾搞文字材料和财务工作的部门和个人，保证重点，照顾一般，从实际出发不搞平均主义。第五条 如因工作量较大，办公用品不足的部门，可由部门负责人写出申请，并经公司办公室主任批准后加发。第六条 办公用品管理人员在发放办公用品时，要坚持原则，按制度办事，不得讲私情。第七条 公司各部门一律不得自行外购或印制办公用品（如信封、信纸等）。第八条 一般文件原则上由各部门自行打印，对于须报送上级主管部门的重要文件，由公司办公室统一办理。第九条 在重要文件的打印、复印过程中，要注意做好保密工作。五、公文办理制度第一条 23、公司文件（材料）的收发由办公室具体负责，统一管理；第二条 办公室负责来文的签收、登记、拟办、送呈、催办以及发文的拟稿审核、呈签和校印等工作，对于公司领导布置有关部门已经办理的文件（材料）应及时立卷、归档；第三条对外发文的文稿（材料）应先由承办部门负责人签字后送交办公室会签，报副总经理审核后呈送总经理审批签发，重要的文件须报董事长审批签发。第四条公司文件（材料）的传阅应遵循的传阅程序：（1）上级机关或主管部门下达的文件（材料），先由办公室报交总经理阅示，然后根据需要送达有关部门传阅；（2）公司内部的文件（材料）均由办公室按照以下程序统一办理，即先由办公室送呈总经理阅示、批办，再根据批办意见逐级送24、交各阅知部门传阅、办理；第五条为提高工作效率，公司文件（材料）的传阅时间原则上以一天为限，做到当天事当天办。第六条在文件（材料）的传阅过程中，办公室应及时做好文件（材料）的送退工作，一送一退，严格有序，并做到文不“横传”，确保公司文件（材料）的完整与安全。六、印鉴管理制度第一条 印鉴管理内容公司印鉴由办公室统一管理。印鉴管理的内容具体包括印鉴的刻制、颁发、启用、停用和销毁等。第二条 印鉴使用范围：1、凡经董事长、总经理签发的对外报送、下发的文件、请示、报告、公函、报表、介绍信、合同协议、专题材料等均应加盖公司公章。2、合同协议等需用公司公章时，经董事长（或董事长授权的人员）签字后方可使用。第三25、条公司各职能部门对外联系工作，参观学习等一般用部门印鉴，确需使用公司公章时，须经总经理批准后方可用印。第四条公司员工因私事需加盖公司公章时，应事先由部门负责人批准后报经公司总经理审批。第五条一般不准用任何公章开空白介绍信，特殊情况须经主管领导批准，返回单位应及时补办印鉴使用手续。第六条凡持公司介绍信外出，要妥善保管，不准转让。每张介绍信必须注明有效期限，一般最多不得超过四十天。第七条公司办公室要建立印鉴使用登记明细，以备查考。第八条 未经批准，严禁私盖公章。七、档案管理制度（一）公司档案管理的范围及要求 第一条档案工作是企业基础工作的重要内容，是维护企业的经济利益、合法权益和历史真实记录的重要26、手段，切实做好这项工作对于公司的经营管理具有积极的现实意义，为此特制定本制度。第二条 办公室是公司档案管理的归口管理部门，凡公司各部门形成的档案，均由公司办公室实行集中统一管理，任何部门和个人不得私自存留、保管档案材料。第三条 公司档案的构成以工程档案为主体，包括行政、会计、人事、合同、科技及声像资料等。第四条 凡以董事会、总经理办公会议名义发出的文件及附件，一律保留二份加原稿交由经办文书负责人向档案室办理移交。第五条 公司管理部门和工程技术人员外出参观、学习考察、参加会议等带回的科技、文件及信息资料，回公司后必须交档案室妥善保管。第六条 凡是归档的文件、材料、图纸等，必须纸质优良，使用炭素或27、蓝黑墨水书写，字体规范，字迹清楚，图标清晰，符合档案管理的质量标准和要求，便于长期保存。第七条 归档的文件材料，要做到案卷标量简明确切，应保持它们之间的内在的有机的联系，科学地进行分类，整理立卷，编好目录，根据内容及重要程度确定保管期限。第八条公司各部门确因工作需要，可按档案管理制度复印一份，个人因工作需要可履行借阅手续借阅，用后及时归还。第九条凡调离本公司的有关人员，必须把需要归还的材料及借阅的档案办理归还和移交后，方可办理离职手续。（二）档案管理工作的基本内容第十条收集。收集是档案工作的前提，凡记述本单位的行政、工程、基建、人事、科技、图表、声像等有关的档案均属收集范围。第十一条整理。按分28、类大纲的要求，将需要归档的文件材料进行分类、立卷、排列、编目，使之条理化、系统化、科学化。第十二条鉴定。按照一定的原则、标准和方法，鉴别、判定档案的价值，将有价值的档案继续保存，无价值的档案予以剔除销毁。第十三条保管。集中统一地保管公司全部档案，利用有效的手段、方法防止档案的破损，尽量延长档案的寿命，维护档案的完整性、统一性。第十四条统计。根据准确、及时、科学的原则，做好档案的数量统计、移进、移出统计、利用情况统计及取得经济效益统计等方面的工作。第十五条提供利用。档案的利用是档案工作的目的和归宿，是档案工作的中心任务。档案管理人员既要熟悉档案，又要了解利用者的需要，掌握科学的管理方法积极提供利29、用。(三)档案保管、保密制度第十六条强化安全意识，防止档案资料人为的、自然的破损，确保档案的完整与安全。第十七条档案工作人员应当定期进行检查，做到门窗牢固加锁，库房内消防器材等安全设施完善。第十八条非档案管理人员未经同意不得随意进入档案库房。第十九条严禁档案室内吸烟和存放危险物品。第二十条档案管理人员要严格遵守和执行国家保密法，维护公司利益。第二十一条凡密级为绝密的档案资料或上级下发的机密文件，应专门妥善存储。第二十二条加强档案保密工作的宣传，严格落实保密制度，对于泄露公司秘密，给公司造成重大经济损失者，除按公司有关制度给予处罚外，还要依法追究责任人的法律责任。(四)档案调阅制度第二十三条调阅30、档案首先应履行调阅登记手续，明确调阅的目的、内容时间及档案的出处、名称、编号等。第二十四条外单位来人来函调阅档案须有单位介绍信或证明经公司领导批准后方可办理调阅手续。第二十五条查阅档案材料，须指定地点进行。未经允许，不得私自将档案带出；若造成档案遗失，档案管理人员及直接责任人应承担相关责任。第二十六条科技档案及重要文件材料，原则上不得外借，如因工作需要，需经档案室负责人批准后，根据规定办理登记，限期归还并履行相应的注销手续。第二十七条员工确因个人问题需查阅有关档案时，须由部门负责人前来代为查阅，原则上不允许个人调阅公司档案。第二十八条查阅人事档案须是部门负责人或公司领导，除人事组织部门因工作需31、要外，任何个人无权查阅人事档案。八、工资（福利）制度（一）工资制度第一条 为体现效益优先、兼顾公平的分配原则，根据岗位、责任、能力和风险程度的大小等要素，根据上级有关文件规定，结合公司实际，特制定本制度。第二条公司实行职级工资制。职级工资由基本工资、绩效工资组成。具体标准另行制定下发。第三条员工工资的发放时间为每月的15日。 第四条在工资的管理上引入有效的竞争和激励机制，每年或定期根据员工个人的绩效考核结果，及公司经营目标的实现情况，设定一定的浮动幅度，对于工作中表现突出的，可适当给予加薪的奖励；对于工作中表现较差的员工，则给予减薪的处罚，体现岗位能上能下、收入能高能低的激励和约束机制。第五条32、 公司根据经营业绩及绩效考核结果，发给员工年终奖金（绩效工资），并参照员工在同一年度的工作表现和考核结果，增减其奖金。（具体办法另行制定）（二）福利制度第六条 员工享有的社会统筹保险按照国家规定的具体标准执行，主要包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险等，其缴费基数依据税务部门核定的工资为准（一般为基本工资）。第七条 员工享有一定的劳动保障福利，一般按50元/月左右的标准按月发放。第八条 公司员工过节费及过节物品的发放，视公司具体情况而定。第九条 误餐补助凡公司机关在岗员工每人每天提供午餐。第十条 出勤费凡公司在岗员工（不含临时聘用人员）每人每月补贴200元，以员工实际出勤天数计33、算，按月发放。员工月请假超过5天的，取消当月出勤费。第十一条 公司每两年组织一次全体在岗员工健康体检，以预防疾病，提高员工身体素质。健康检查由公司办公室具体负责组织落实。九、费用（支出）管理制度第一条 为进一步强化财务审计部门的审核、监督职能，确保合理有效地控制公司经常性费用支出，特制定本制度。第二条 费用管理的内容费用管理主要是指对公司正常经营过程中发生的经常性支出进行管理和控制，包括办公费、业务招待费、通讯费、交通费、差旅费等。第三条 费用审批程序费用报销应由经办人自己事先填写报销单据（不允许代替他人报账），经公司部门负责人签字同意，由财务部门审核后，报公司总经理、董事长审批；公司总经理费34、用须报董事长审批。第四条 费用审批权限单笔费用开支在1000.00元以下的，由财务部门审核后，报公司总经理审批；单笔费用开支超出1000.00元（含1000.00元）的，经公司总经理签字后，报公司董事长审批；总经理的费用由董事长审批。自己的费用自己报销，禁止代报费用。第五条 招待费管理制度（一）执行程序因工作实际需要发生的各项业务招待，必须严格履行招待事前申报、审批程序，即由招待部门（经办人）事先向公司领导提出申请，经批准后方可予以招待，否则，发生的招待费用公司一律不予报销。（二）招待范围1、与公司日常经营活动有关的工商、税务、金融等政府职能部门来公司检查、指导工作应予招待的；2、与公司日常经35、营管理工作有密切联系的行业主管部门、城建、土地、供水、供电等部门，因工作需要确需招待的；3、公司日常经营管理工作一些重大公关活动需要进行招待的；（三）招待标准1、一般性的业务招待应安排在就近的饭店或宾馆，部门经理招待标准为每次300500元（特殊情况经总经理或董事长批准后可酌情提高）；总经理、董事长招待费视情况而定，无固定标准。2、公司重大的业务招待活动，可安排在档次较高的饭店进行，具体招待标准视有关情况依总经理或董事长批示为准。（四）招待费的报销1、招待费报销实行签报制度，即招待费用须由经办人按实填写发票等单据，经由公司财务部门审核后，凡招待费单笔金额在1000.00元以内的报公司总经理审批36、报销；招待费单笔金额超过1000.00元（含1000.00元）的，须由董事长签字后方可报销。2、招待费的报销应严格按照“事前核准制”，从严把关，超支部分原则上不予报销；3、招待费的报销单据应以当次招待的正规票据为准，否则不予报销；4、当次发生的招待费应于招待后一周内报销，超过报销时限的，原则上不予报销。5、为了节约费用，业务招待时应尽量自带酒水。6、禁止签单消费。第六条 差旅费报销制度1、为保证出差人员工作生活需要，本着贯彻勤俭节约的宗旨，有效地控制差旅费开支，特制定本制度。2、公司人员因公出差，须于回公司后5个工作日内及时报销冲账，逾期如无特殊原因，所借公款将从其当月工资中扣除。3、差旅费报37、销单上须详细注明出差人员路线和时间，经部门经理签署意见后，送财务部门审核，再报总经理审批。4、公司高级管理人员（董事长、总经理、副总经理、总经理助理）出差，根据实际需要可乘飞机、火车软卧、轮船二等舱；其他工作人员可乘坐火车硬席、轮船三等舱和其他一般交通工具（不包括出租小汽车）；特殊情况须经总经理书面批准。5、出差住宿标准：住宿标准为：公司副总及以上人员出差，省内为每人每天230元，省外为每人每天280元；一般员工出差，省内为每人每天150元，省外为每人每天230元。员工出差住宿费按限额报销，节约不奖，超支不补；公司董事长、总经理出差实报实销。6、出席大型会议或特殊接待住宿费预计超标准的，应事先38、提出申请，报总经理、董事长书面批准。7、住宿费报销实行限额内实报实销，即不足标准的据实报销，超过标准的按标准报销，并一律凭当次出差住宿发票报销。8、出差人员伙食补贴，不分途中和住勤，每人每天补助标准为：省外40元，省内20元。9、公司高级管理人员出差，其市内交通费实报实销，其他人员每人每天限额40元以内，凭发票报销；出差人员自带交通工具不予报销市内交通费。10、外出参加会议，如会务费中含伙食费用，不再享受住勤补助。11、员工出差期间，如遇不可抗力情况（如生病、天灾）而滞留，应电话请示公司领导批准，并于事后写明情况，经批准后，可领取其滞留期间的伙食补助和住宿费。12、出差费用仅指出差期间的车船费39、机票、出差伙食补贴、住宿费、市内交通费；其他费用不在出差报销单中列支，根据实际情况另行报销。第七条 通迅费报销制度1、公司董事长按月实报实销。2、公司总经理及以下人员通讯费实行限额报销。具体标准为：总经理为300元/月，副总经理200元/月，部门经理100 元/月，一般员工50 元。3、通讯费用凭有效发票按月报销，限额内节余部分不予结转，超出限额部分不予报销。4、公司办公室应建立通讯费用报销管理台账，并做好限额审核工作。第八条 交通费报销制度公司对员工实行交通定额补助。具体标准为：1、公司董事长、总经理安排有公务用车，一般不予报销市内交通费；2、部门经理100元/月，一般员工50元/月。3、40、交通费凭有效发票按限额据实报销。4、公司办公室应建立交通费报销管理台账，并做好限额审核工作。十、车辆管理制度第一条 车辆的使用与调度1、公司车辆是公司对外开展业务联系的交通工具，由公司办公室统一调度管理，合理安排使用。2、公司董事长、总经理等高管人员实行专车专用，其他部门或个人因工作需要用车一律要通过办公室填写派车申请单。3、派车单要填写用车单位、用车部门或个人、用车时间、行车路线等，由办公室负责人签字同意后方可派车（特殊情况经领导同意后先用车后补派车单）。4、公司所有车辆根据需要，实行定人定车，责任到人，各司其职。5、原则上每天下班前，公司车辆必须入库停放，驾驶员不得随意改变停地地点，如因异41、地停放，致使车辆被盗、毁损等，要追究当事人的责任，并赔偿损失。6、驾驶员不得以任何理由公车私用，一经发现，要追究当事人责任，直至给予处分。7、公司车辆严禁外借，特殊情况需经总经理批准方可外借。第二条 车辆的费用管理与维修保养1、为节能降耗，控制费用，公司对所有办公用车实行定车定耗管理制度，即由公司办公室核定车辆年初公里数及正常油耗，年末按正常办公情况核定车辆行驶里程，并据此计算出车辆全年合理油费，如无特殊原因，超出正常油耗的费用，公司将从车辆使用人工资或资金中直接扣除（年检费用、养路费、保险费、大修费用等除外）。2、司机要不断提高对车辆的自我维修和自我保养能力，因自然磨损或正常原因，车辆确需修42、理或更换零件的，方可申请修车。3、修理费超过500元的，需填写修车申报单，经办公室主任签字并报公司领导批准后，司机方可按指定修车单位送修，修好后，由办公室负责验收，修理费应与申报单基本相符，手续不完备不予报销。4、在外服务车辆或途中出现故障确需就地维修的，由随车出差人员证明并由办公室主任签署意见后，报公司领导审批报销。5、在修车申报、审批过程中，应本着实事求是，既保证修车质量又节约费用的原则，如发现弄虚作假者，一经发现，从严处理。6、司机应经常保持车辆的良好卫生状况，做到勤擦洗，勤保养，不准带病出车，出车要做到证件齐全，属司机违章罚款者，由司机本人承担。第三条 驾驶员行为规范1、驾驶员每天要参43、加公司考勤，按时到岗，请假要严格履行手续。2、驾驶员要尽职敬业，自尊自爱，要维护公司形象，团结一致，注重配合。3、驾驶员应做到随叫随到，如不服从领导调度者，公司将给予处分直至清退处理；4、驾驶员不得酒后驾车，如因酒后驾车造成事故，除承担事故全部责任外，并给予一次性扣发工资200元及取消年终业绩考评资格的处罚。5、为体现按劳分配的原则，驾驶员星期天、节假日的出车，可按加班计算，填写加班单报办公室，经审核后随当月工资一并发放。十一、项目技术资料专用章管理制度第一章 总 则第一条 为做好项目技术资料专用章的使用、管理工作，使之程序化、合法化，特制定本办法。第二条 技术资料专用章是项目部进行技术资料管44、理的一种认证标识。第二章 印章的制发第三条 印章的刻制。项目部印章为矩形，尺寸为53mm27mm，由公司办公室统一刻制，内容：“合肥市xx建筑工程有限责任公司 项目部技术资料专用章 仅供技术资料使用，用于材料采购租赁分包赊欠人工费等时无效” 第四条 印章的颁发、启用。印章刻制完毕，由办公室留取印模登记、备案。工程开工后，由项目经理到办公室办理领取手续，手续完备，方可正式启用。第五条 刻印流程：项目部提出申请，主管领导审批，办公室刻印备案，项目部领用备案，项目部使用登记，项目部撤销/印章损坏交回办公室，办公室封存/销毁。第三章 印章的管理和使用第六条 印章的保管。项目技术资料专用章应由专人保管，45、以保证印章的安全和正常使用。一、项目技术资料专用章必须由一名责任心强的同志（原则上为项目技术负责人）负责管理，并报公司办公室备案。印章管理人员必须遵守保管、使用印章的制度和纪律。项目经理是项目印章管理的第一责任人。二、必须严格履行用印审批手续，即用印人须按要求填写用印单，经项目经理审批方可用印。印章管理人员发现程序不符合规定、手续不具备、超越权限审批等现象，有权拒绝盖章，否则，发生问题要追究印章管理人员的责任。三、印章管理人员对所保管印章要经常检查，定期清洗，细心保护，保证印章的使用效果良好。四、如发现印章损坏或丢失，项目部应立即报告办公室，查明情况，及时处理。第七条 印章的使用。使用印章一定46、要严格制度，以防出现弊端。 一、使用范围。项目技术资料专用章适用于对建设单位、监理单位、设计单位的资料往来及项目技术资料等，不得用于分包合同、租赁合同、材料采购协议等合同性文件。二、印章使用。印章的正常使用均由印章专管人员负责，其他人员不得擅自动用。若专管人员外出，则由项目经理指定临时代管人代管，并做好交接记录。三、认真审阅。印章管理人员对用印文书内容必须认真审阅，方可盖章。四、详细登记。登记项目主要有：时间、编号、内容、用印数、盖人姓名等。五、盖印正规。盖出的各种印章，图形要清晰，印章位置要端正、当，要做到上不压正文，下压年、月、日，即其年盖第八条 公司办公室每年定期检查各项目部印章的管理、47、登记及使。第九条 情况，项目部印章使用审批单（用印单）要妥善保存以备检查。第十条 因印章管理不善给公司造成经济损失或损害公司信誉的，印章管理人员及负责人予以行政和经济处罚，情节严重的将移交司机关处理。第四章 印章的停用第十一条 项目部应在本项目竣工验收后，将印章交回公司办公室并办理印章停用手续，不得擅自处理。 第十二条 由于工程中途停工等原因造成的印章停用，项目部应配合办公室做好停用的善后工作。 一、由项目经理报办公室审定停止使用印章的处理办法。二、书面正式通知有关单位、公司有关部门印章停用的时间。三、印章停用后，应由办公室进行封存。项目重新启动后，办理相关手续，重新使用印章。 第十三条 出现48、印章被损毁、遗失的情况时，应立即向办公室报告，并做出书面说明。如印章遗失，需于5日内在公众媒体上发布遗失作废声明；如印章损毁，经办公室同意后予以更换，旧印章收回。第五章 附 则第十三条 本办法由公司办公室负责解释和修订。第十四条 本办法自下发之日起实施。第三部分 经营管理规章制度一、经营工作暂行办法为适应集团公司发展要求, 服务于项目，特成立xx经营公司，为集团公司的生产经营做好服务工作，同时积极主动拓展外部业务。经营公司经营范围：工程招投标、预决算、集团公司预决算管理及工程量统计、施工阶段的项目跟踪服务。一、经营公司宗旨：服务为先、项目至上、效率先行、量价合理。二、工程招投标：主要分为技术标49、（包括资格审查文件）和商务标，技术标（或资格审查文件）由公司指定专人编制，商务标按市场化运作模式，根据工程特点，安排适当人员(长期合作的相对固定的人员)做标。三、预决算工作：公司的施工项目主要有公司自行承接项目和议标外挂联营项目。原则上经营公司有偿服务于项目，帮助项目部编制预决算，项目预算，经营公司将保质保量的按时完成；决算，经营公司对工程项目部的上交资料沟通审查后提出合理化建议，在规定时间内帮助项目完成决算工作并配合后期核对工作。四、施工阶段的项目跟踪服务：主要为公司承接的项目提供工程造价有关的服务，如业务洽谈、合同签订、工程进度款的支付、施工过程中的经济签证、材料的定价及有关牵涉造价的政策50、性调整文件宣传等，对项目的生产给予帮助，同时负责生产报表的统计编制。五、经营公司的收费标准：商务标按安徽省工程造价咨询服务项目的收费标准200786号文件规定；公司项目按规定的50% 计入，技术标价格面议。六、所需的办公设备费及软件全部由经营公司自行承担(公司应保证150000000元以上的项目，前期的设备等需要的购置费由公司先为垫付，并从结算中扣除)，所需人员费用由经营公司自行承担。七、集团公司委派财务人员负责收费的管理，经营费用一律交财务科，严禁私自收钱分钱。公司财务按月给经营公司计算费用。八、经营公司2009年3月正式运营，公司固定人员享受xx建设集团人员待遇，长期合作的相对固定员工依照51、市场行情按项目结算工资。工资及正常办公支出后，若有盈余，将与集团公司5：5利润分成。二、经济合同管理制度第一条 为加强经济合同管理，减少失误，提高经济效益，根据合同法及其他有关法规的规定，结合公司的实际情况，特制本定制度。第二条 经济合同管理是企业管理的一项重要内容，搞好经济合同管理，对于公司经济活动的开展和经济利益的取得，都有积极的意义。各级领导及其他有关人员，都必须严格遵守、切实执行本制度。各有关部门必须互相配合，共同努力，搞好公司合同管理工作。第三条 经济合同的签订1、签订经济合同，必须遵守国家的法律、政策及有关规定。 2、签订经济合同，除法定代表人外，必须是持有法人委托书的法人委托人。52、法人委托人必须对本企业负责，对本职工作负责，在授权范围内行使签约权。超越代理权限和非法委托人均无对外签约权，但经公司董事长、总经理特别授权并发给委托证明书的例外。3、签约人在签订经济合同之前，必须认真了解对方当事人的情况。包括：对方单位是否具有法人资格、有否经营权、有否履约能力及其资信情况，对方签约人是否法定代表人或法人委托人及其代理权限。做到既要考虑本方的经济效益，又要考虑对方的条件和实际能力，防止上当受骗，防止签订无效经济合同，确保所签合同有效、有利。4、签订经济合同，必须贯彻“平等互利、协商一致、等价有偿”的原则和“价廉物美、择优签约”的原则。5、经济合同一律采用书面格式，并必须采用统一53、的经济合同文本。6、合同对方当事人权利、义务的规定必须明确、具体、文字表达要清楚、准确。7、任何人对外签订合同，都必须以维护本公司合法权益和提高经济效益为宗旨，决不允许在签订经济合同时假公济私、损公肥私、谋取私利，违者依法严惩。第四条 经济合同的审查批准第五条 经济合同的正式签订前，必须按规定上报总经理、董事长审查批准后，方能正式签订。第六条 经济合同正式签订前，由公司法律顾问根据董事会、公司领导委托，负责对合同条款内容的合法性、严密性、可行性进行审查，并提出意见供决策部门参考。第七条 经济合同的履行1、经济合同依法成立，即具有法律约束力。一切与合同有关的部门、人员都必须本着“重合同、守信誉”54、的原则，严格执行合同所规定的义务，确保合同的实际履行或全面履行。2、合同履行完毕的标准，应经合同条款或法律规定为准。没有合同条款或法律规定的，一般应以工程竣工并验收合格、价款结清、无遗留交涉手续为准。第八条 公司相关部门负责人应随时了解、掌握经济合同的签定和履行情况，发现问题及时处理汇报。否则，造成经济合同不能履行、不能完全履行的，要追究有关人员的责任。第九条 经济合同的变更、解除1、在经济合同履行过程中碰到困难的，各部门首先应尽一切努力克服困难，尽力保障合同的履行。如实际履行或适当履行确有不可克服的困难而需要变更、解除合同时，应在法律规定或合理期限内与对方当事人进行协商。2、对当事人提出变更55、解除合同的，应从维护本企业合法权益出发，从严控制。3、变更、解除经济合同，必须符合合同法的规定，并应在公司内办理有关手续。第十条 经济合同纠份的处理1、合同在履行过程中如与对方当事人发生纠份的，应按经济合同法等有关法规规定妥善处理。2、各相关部门在处理纠纷时，应加强联系，及时通气，积极主动地做好应做的工作，不互相推诿、指责、埋怨，统一意见，统一行动，一致对外。第十一条 经济合同的管理1、公司对经济合同实行专业归口管理制度，由公司分管经理具体负责，归口管理管理部门为办公室，相关部门留存复印件。2、合同专用章由公司统一刻制，严禁任何人私自刻制、使用。3、合同专用章应严格按授权的范围使用，不准混用56、代用或借用。4、合同专用章应妥善保管，若有遗失，除立即登报声明作废外，还要追究有关人员的经济责任和行政责任。5、公司分管负责人和合同归口管理部门要认真做好经济合同管理基础工作。具体如下：建立合同档案。每一份合同都必须有一个编号，不得重复或遗漏。每一份合同包括合同正本、副本及附件，合同文本的签收记录，合同分批履行的情况记录，变更、解除合同的协议（包括文书、电传等），均应妥善保管。建立合同管理台帐。应根据合同的不同种类，建立经济合同的分类台帐和总台帐。其主要内容包括：序号、合同号、经手人、签约日期、合同标的、价金、对方单位、履行情况及备注等。台账应逐日填写，做到准确、及时。第四部分 财务管理规章57、制度一、财务管理制度第一章 总 则第一条 为适应集团发展需要，使集团财务资源做到合理配置及有效运用，规范集团各公司财务行为、财务管理和会计核算，根据中华人民共和国会计法、公司法、企业会计准则、集团公司章程及国家颁布的相关财税政策，制定本办法。第二条 本办法是集团财务管理的基本制度，规定集团的财务管理体制、财务会计组织机构的设置及人员管理、会计核算采用的会计政策和会计估计、财务负责人委派制度、财务档案管理、会计电算化管理等基本规范。第三条 子公司在集团基本财务管理制度和其他财务管理制度框架内，可根据本公司管理要求和实际情况，制定各种财务管理及会计核算的具体措施，以规范本公司的财务行为。第四条 本58、办法适用于合肥xx建设集团公司及全资子公司，控股子公司可在本办法框架内制定相应的管理办法。本办法所称“公司”系指集团公司，“子公司”系指集团所属的全资子公司和控股子公司。第二章 财务管理体制第五条 为加强对集团公司及所属子公司财务控制，保证其财务资源的有效利用和财产安全，保护股东利益，集团实行高度集中的财务管理体制。第六条 集团公司董事会对集团财务管理与会计核算全面负责。集团公司总经理主持日常经营管理与会计核算工作，财务总监分管集团财务管理和会计核算工作，集团公司财务管理部门是负责集团财务管理和会计核算工作的职能机构，具体安排会计核算、资金的筹集与运用等财务事项。对各子公司实行财务负责人委派制59、度，委派的财务负责人具体负责本公司财务事项。第三章 财务管理组织机构及人员管理第七条 财务会计组织机构（一）集团公司设置如下图所示的财务会计组织机构；会计机构的设置将根据公司实际情况依照合法程序变更。财务会计组织架构图：集团公司董事会集团公司总经理集团公司财务总监集团公司财务经理子公司财务部计管理会计内审会计主办会计出纳会计 （二）集团公司财务会计组织机构应担负以下职能：1、财务管理职能。具体包括：（1）根据公司战略制定投、融资方案，处理好各种融资方式的合理比例，优化资本结构；动态调整公司债务结构；制定融资计划；（2）根据公司发展规划，物色并购目标，制定并购方案；协调董事会与相关政府机构批准并60、购计划；实施并购、接管和整合；（3）制定公司基本财务管理制度；（4）负责统一管理公司能控制的所有资金，配合相关部门做好短期投资的风险评估；（5）综合加工各类会计信息和其他相关管理信息，为管理层提供决策依据；（6）研究行业和区域财税政策；负责投资项目的税务筹划；协调公司与财政税务机关的关系；（7）配合相关部门对客户的信用审查，评价收帐风险，加强债务管理，提高公司信用等级；（8）负责对子公司会计信息的采集；实施对子公司营运、财务和管理活动的监控。2、会计核算与控制职能。具体包括：（1）设置科学合理的会计核算与控制岗位；制定本公司采用会计政策和会计核算流程；（2）根据公司发展战略，配合其他部门编制公61、司年度经营计划。根据年度经营计划编制年度财务预算，动态维护预算系统；对预算执行过程进行跟踪控制，分析并报告预算差异原因；配合相关部门制定预算考核体系；（3）负责公司固定资产、无形资产的核算与管理流程；建立表外资产报表体系，开展公司财务资源管理；（4）负责对子公司及二级核算单位的业务指导；（5）对公司各项经济业务，在公司安排下实行独立的内部审计职能。（三）各独立核算单位应依法设置会计机构；不具备单独设置会计机构条件的，应当在有关机构中配备专职会计人员；设置会计机构的，应当配备会计机构负责人；在有关机构中配备专职会计人员，应当在专职会计人员中指定会计主管人员。第八条 各公司根据本公司实际应设置的会62、计工作岗位一般为：（一）会计机构负责人；（二）内部（审计）稽核；（三）出纳；（四）财产物资核算；（五）成本费用核算；（六）财务成果核算；（七）往来结算；（八）总账及财务报告；（九）财务会计档案管理等；（十）会计电算化管理。会计工作岗位，可以一人一岗、一人多岗或者一岗多人，但必须坚持“不相容岗位相分离”的原则，有利于会计人员全面熟悉业务，不断提高业务素质。会计人员的工作岗位应当有计划地进行轮换。 第九条 财务会计人员管理：（一）财务会计人员任职基本条件：1、从事会计工作的人员，必须持有会计从业资格证书。2、熟悉国家财经法律、法规、规章和方针、政策，掌握本行业业务管理的有关知识；3、具备良好的职业63、道德和敬业精神，对公司忠诚。（二） 会计机构负责人除具有上述基本条件外，还应具备以下条件：1、坚持原则，廉洁奉公；2、具有会计或相关专业大学专科（含）以上的学历；3、具有初级（含）以上会计专业技术任职资格；4、具有从事财务会计或审计工作三年以上经历；5、有较强的组织协调能力和沟通能力； 6、身体健康，能够适应本职工作的要求；（三）实行会计人员回避制度：1、单位领导人的直系亲属不得担任本单位的会计机构负责人、会计主管人员。2、会计机构负责人、会计主管人员的直系亲属不得在本单位会计机构中担任出纳工作。 3、需要回避的直系亲属为：夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及配偶亲属关系。 第十条 会64、计人员培训。公司应创造条件加强对会计人员的培训，提高会计人员执业素质：（一）会计人员培训的对象为公司在职会计人员。（二）会计人员培训的内容：财务管理理论和操作实务、国家颁布的财政税务法规、公司颁布的各项管理制度、会计人员职业道德等。（三）培训的形式：会计管理机构组织的培训；部门或单位自行组织的业务学习、岗位培训；公司应根据生产经营情况合理安排对会计人员的业务培训。（四）组织与实施：会计人员培训由财务管理部门具体组织实施。第十一条 会计工作交接应制定详细的交接流程，以保证交接工作的规范性。具体应遵循以下原则：（一）会计人员工作调动或者因故离职，必须将本人所经管的会计工作全部移交给接替人员。没有办65、清交接手续的，不得调动或者离职；（二）接替人员应当认真接管移交工作，并继续办理移交的未了事项； （三）接替人员应当继续使用移交的会计账簿，不得自行另立新账，以保持会计记录的连续性； （四）单位撤销时，必须留有必要的会计人员，会同有关人员办理清理工作，编制决算。未移交前，不得离职。接收单位和移交日期由主管部门确定；（五）会计人员临时离职或者因病不能工作且需要接替或者代理的，会计机构负责人、会计主管人员或者单位领导人必须指定有关人员接替或者代理，并办理交接手续；恢复工作时，应当与接替或者代理人员办理交接手续；（六）移交人员因病或者其他特殊原因不能亲自办理移交的，经单位领导人批准，可由移交人员委托他66、人代办移交，但委托人应当承担责任；（七）移交人员对所移交的会计凭证、会计账簿、会计报表和其他有关资料的合法性、真实性承担法律责任。第四章 财务负责人委派管理第十二条 财务负责人委派制是财产所有者向所属企业单位统一委派负责人，并对他们的任免、调遣、考核、奖惩、工资和福利待遇进行统一管理的一种会计人员管理制度。第十三条 集团公司对子公司的财务负责人按照“归口管理，统一委派，分职任免”的办法进行委派。（一） 财务负责人选派的基本条件：1、应符合本办法第九条第二款规定的财务负责人任职条件；2、具有强烈的工作责任感和职业道德，忠于职守，严守财经纪律，保守机密。（二）集团公司财务管理部门本着“公平公正、择67、优选聘”的原则，在集团内对符合条件的会计、审计人员进行选择，并报经集团公司批准，按合法程序委派至子公司。（三）委派的财务负责人的职责：1、按照国家相关财经法规和集团公司下发的规章制度，负责组织本公司财务人员办理财务会计事务；2、严格执行集团公司有关财务管理制度，结合本公司实际情况，制定各项管理规定和实施细则，并监督执行；3、按照集团公司相关要求，及时编报各类财务报表和财务分析评价报告，提出生产经营中存在的问题，为本公司管理提供依据，并对其真实性负责；4、根据集团公司安排组织编制本公司财务预算，报请集团公司审批后严格执行；负责协助本公司将预算指标分解、落实，按月分析财务预算执行情况，发现预算执行68、过程中存在的问题，积极协调解决；5、根据本公司需要，制定分工合理、职责明确的会计岗位责任制；6、根据集团公司相关制度制定本公司日常财务活动的管理流程，建立和完善资金内部控制制度；7、认真组织会计档案的保管，根据有关规定按期立卷、按时移交档案管理部门；8、监督和指导岗位变动的会计人员及时办理好岗位交接，保证会计记录的连续性和会计资料的完整性；9、协助本公司负责人、分管财务工作领导，做好融资工作，合理调度资金；10、按时完成集团公司和本公司领导交办的其他财务工作。（四）财务负责人的权利：1、按照国家财经法规和公司的规章制度对各项资金支出和费用开支进行监督、检查、审核；2、参加本公司财务、生产经营等69、经济活动的会议；3、参与本公司销售政策的制定，并监督执行；4、参与本公司生产经营管理制度、工程招投标等工作；5、负责组织对本公司财务人员的考核，并对不胜任人员提出调整意见。（五）财务负责人的管理：集团公司财务管理部门负责对委派的财务负责人进行日常管理。（六） 委派的财务负责人的薪酬由集团公司规定并统一发放，集团公司发放的薪酬由所在公司承担，其在日常管理中发生的费用由所在公司按规定报销，财务负责人不得在所在公司获取其他收入。第十四条 财务负责人报告制度（一）为确保委派人员职责到位，充分发挥应有职能，派出的财务人员均应向其委派机构负责，定期或不定期地向委派机构报告其职责履行情况。（二）报告分为定期70、报告和重大事项即时报告两种。1、定期报告：财务负责人应当每月在报送财务报告时，以书面形式全面地报告任职单位遵守财务会计及相关财经法律、法规情况、财务人员职责的履行情况，派出单位财务状况及其发展趋势等；2、重大事项即时报告：财务负责人应即时向委派机构报告任职单位所发生的对其财务状况、经营成果及长期发展等方面有重大影响的经济业务事项，以便集团公司将子公司生产经营方面的重大变化置于严密、及时监控之下，及时预警、防止风险发生。报告事项主要有：（1）资产或债务重组；（2）重要资产的购置、出租、出借、处置；（3）对外投融资、担保；（4）大额资金的支付、转移；（5）经营方向的重大调整；（6）其他对公司产生重71、大影响的经济行为。第十五条 委派的财务负责人原则上每1-2年轮岗一次，任期届满后根据考核情况轮换。对工作不胜任的财务负责人，集团公司财务管理部门提出调整建议，经集团公司相关领导研究批准后进行调整。第十六条 财务负责人的聘用或解聘及奖惩：（一）各子公司财务负责人的聘用或解聘，由集团公司财务管理部门通过筛选或考评并参考子公司意见,提出聘用或解聘建议，经集团公司研究批准后，经合法程序予以聘用或解聘。（二）各公司领导人应当支持会计机构、会计人员依法行使职权；对忠于职守、坚持原则、成绩显著的会计机构、会计人员，应当给予精神和物质奖励。第五章 会计政策、会计估计第十七条 集团公司及各子公司必须执行统一会计72、政策和会计估计方法。（一）执行的会计准则和会计制度：各公司均执行现行企业会计准则和企业会计制度。（二）会计年度：会计年度自公历1月1日起至12月31日止。（三）记账本位币：以人民币为记账本位币。（四）记账基础和计价原则：以权责发生制为记账基础，资产的计价遵循历史成本原则。（五）外币业务核算方法：对发生的外币经济业务，按发生时市场汇率折合人民币记账，期末各外币账户的余额按期末市场汇率进行调整。调整的差额，属于生产经营期间的，计入当期损益；属于筹建期间的，计入长期待摊费用；属于与购建固定资产有关的借款产生的汇兑损益，按照借款费用资本化的原则进行处理。（六）现金等价物的确定标准：将持有的期限短、流动73、性强、易于转换为已知金额现金、价值变动风险很小的投资，确认为现金等价物。（七）坏账损失核算方法：1、坏账的确认标准：因债务人破产或者死亡，以其破产财产或遗产清偿后，仍然不能收回的应收款项；因债务人逾期未履行偿债义务，且具有明显特征表明无法收回的应收款项确认为坏账。2、坏账损失的核算方法：采用备抵法。3、坏账准备的计提方法和计提比例：应收款项（包括应收账款和其他应收款）一般按账龄分析法计提坏账准备，根据以往的经验、债务单位的实际财务状况和现金流量等情况，确定计提比例如下： 账 龄 计提比例1年以内 5%1-2年 15%2-3年 25%3-4年 40%4-5年 50%5年以上 100%另，对应收关74、联方款项，考虑其风险性质，按个别认定法在5%以内计提。（八）存货核算方法1、存货分为原材料、周转材料、在建工程、低值易耗品、在产品、产成品、半成品、机械配件、结构件、开发产品等。各类存货的入库、发出、领用采用实际成本计价。盘盈、接受捐赠的存货按市场价确定计价。2、所属子公司对存货定期和不定期盘点，季度末、年度终了必须进行全面盘点清查，对盘亏、毁损及报废的存货要及时查明原因按规定程序上报批准后转销。如由于人为造成的损失，由责任人赔偿。3、低值易耗品包括劳保用品、工具用具、办公家具，单价在2000元以下的小型机具、设备，领用时采用一次摊销法摊销计入成本。（九）长期股权投资核算方法和长期投资减值准备75、的确认标准及计提方法：1、长期股权投资在取得时按照初始投资成本入账。公司对其他单位的投资占该单位有表决权资本总额20%以下，或对其他单位的投资虽占该单位有表决权资本总额20%或20%以上，但不具有重大影响，采用成本法核算；公司对其他单位的投资占该单位有表决权资本总额20%或20%以上，或虽投资不足20%但具有重大影响，采用权益法核算。2、长期股权投资采用权益法核算时，初始投资成本大于应享有被投资单位所有者权益份额的差额，在合同规定的投资期限内平均摊销，合同没有规定投资期限的，按10年平均摊销；初始投资成本小于应享有被投资单位所有者权益份额的差额，记入资本公积。3、长期股权投资在期末时按账面价值76、与可收回金额孰低计量。对被投资单位由于市价持续下跌或经营状况恶化等原因导致其可收回金额低于账面价值的，按可收回金额低于长期股权投资账面价值的差额计提减值准备。长期股权投资减值准备按个别投资项目计提。（十）固定资产计价、折旧方法和固定资产减值准备的确认标准及计提方法：1、固定资产在取得时按取得时的成本入账。固定资产的确认标准为：使用期限超过一年的房屋、建筑物、机械、运输工具和其他与生产经营有关的设备、器具、工具等；以及不属于生产经营主要设备，单位价值在2,000元以上，并且使用期限超过两年的物品。2、固定资产折旧采用年限平均法。各类固定资产预计净残值率、预计使用年限及年折旧率如下： 类 别 净残77、值率（%）使用年限年折旧率（%） 房 屋4253.84建 筑 物4253.84施工机械4812电子设备4519.2运输设备4519.2其他用具4519.2如果固定资产的可收回金额低于其账面价值，按可收回金额低于账面价值的差额计提固定资产减值准备，并计入当期损益。固定资产减值准备按单项资产计提。（十一）在建工程核算方法和在建工程减值准备的确认标准及计提方法：1、在建工程按实际成本计价，在工程达到预定可使用状态时转为固定资产。用借款进行的工程发生的借款利息，在固定资产达到预定可使用状态前按资本化条件应予以资本化的，计入在建工程；固定资产达到预定可使用状态后所发生的借款利息以及按规定不能予以资本化的78、借款利息，计入当期财务费用。 2、如果在建工程长期停建，并且预计未来3年不会重新开工，或所建项目在性能上、技术上已经落后，并且给企业带来的经济利益具有很大的不确定性，或其他足以证明在建工程发生减值的情形的，将其可收回金额低于账面价值的差额作为在建工程减值准备。在建工程减值准备按单项工程计提。（十二）借款费用资本化的确认原则、资本化期间及资本化金额的计算方法：1、因专门借款而发生的利息、折价或溢价的摊销和汇兑差额，在以下条件同时具备的情况下，开始资本化，计入该项资产的成本：（1）资本支出已经发生；（2）借款费用已经发生；（3）为使资产达到预定可使用状态所必要的购建活动已经开始。2、因安排专门借款79、而发生的辅助费用，属于在所购建固定资产达到预定可使用状态之前发生的，予以资本化；以后发生的于发生当期确认为费用。对于金额较小的辅助费用，于发生当期直接确认为费用。3、当所购建的固定资产达到预定可使用状态时，停止其借款费用的资本化。以后发生的借款费用于发生当期确认为费用。4、因专门借款而发生的利息资本化金额，根据至当期末止购建固定资产累计支出加权平均数乘以资本化率确定。（十三）收入确认的方法：1、主营业务收入的确认：(1)施工企业工程施工和提供劳务作业,以取得经建设单位签证认可并出具的“工程进度价款结算报告单”或按双方确认的工作量开票数确认为收入的实现；（2）与交易相关的经济利益能够流入企业；（80、3）相关的收入和成本能够可靠地计量。（十四）所得税的会计处理方法：所得税的会计处理采用应付税款法。（十五）税项：（1）营业税按国家规定税率执行； （2）城建税及教育费附加分别按应纳营业税的7%和3%交纳；（3）集团公司及子公司所得税执行规定税率；（4）其他税项按国家和地方有关规定计算缴纳。（十六）遇到国家会计准则及相关制度发生变化时，以按照会计政策变更处理。第六章 财务报告制度第十八条 公司应按照财政部颁布的企业会计准则、企业会计制度、财务报告暂行条例编制和提供合法、真实和公允的财务报告。第十九条 财务报告编报主体为集团公司及全资子公司、控股子公司。第二十条 财务报告编报时间规定：（一）集团公81、司财务管理部门应于每月终了15个自然日内（节假日顺延）完成，并报送财务总监、总经理及董事长审核签字；（二）年度财务报告报送时间的要求：应于每年度终了20个自然日内完成，并报送财务总监、总经理、董事长审核签字。元月31日前由会计师事务所完成年报审计工作，并提交董事会、股东会审议；（三）子公司财务报表报送时间要求：子公司财务报表应于每月终了10个自然日内（节假日顺延）完成，复印件加盖公章送集团公司财务管理部门。第二十一条 集团公司及子公司财务报告编报内容（一）月度财务报告编报内容主要包括：1、财务会计报告：资产负债表、利润表；2、内部管理会计报告：合并报表补充资料、管理费用（含间接费用）明细表、工82、程成本表、应收款项、预付帐款、其他应收款、其他应付款、内部往来等各项往来明细表、在建工程表、财务补充资料表、财务分析报告；（二）季度报告编报内容与月度报告相同，但须增加简要财务报表附注。第二十二条 财务报告编制要求:（一）集团公司及各子公司应以集团公司规定的统一格式上报纸质文件及电子文件；（二）会计报表编制应做到以下几项:1、报表数字来源与账簿记录相附，报表间勾稽关系正确；2、上下期报表间衔接一致；（三）会计报表附注应包括以下内容：1、企业基本情况；2、报表项目解释：报表项目应按照比较数分别披露，对变动较大的应说明原因和影响；3、重大事项披露：债务重组、非货币性交易、或有事项、公司并购、资产负83、债表日后事项等对公司有重大影响的事项；应披露金额或累积影响数。第七章 财务档案的管理第二十三条 财务档案包括会计档案、经济合同等与财务有关的档案资料。（一）会计档案指会计凭证、会计账簿、财务报告等会计资料。具体包括：1、会计凭证、会计帐簿、财务会计报告、管理类会计报告；2、纳税申报表及其附属资料；会计档案移交清册，会计档案保管清册，会计档案销毁清册；向政府部门、行政机关、银行、公司相关业务单位提供的资料；其他应当保存的会计核算专业资料；3、发票存根、经济合同、验资报告、统计报表及其它综合类财务会计资料。第二十四条 财务档案原则上应按纸质文件和电子文件两种形式同时保存。原文件无电子文件的，可以纸84、质文件形式保存。第二十五条 财务档案的保管：（一）每年形成的纸质财务资料，财务负责人应组织财务人员于次年1月底前进行整理立卷，装订成册，并指定专人统一保管、编制财务档案保管清册。 （二）财务档案由非出纳岗位会计人员负责保管。每月形成的应以电子文档方式保存的财务档案，财务负责人应组织财务人员于次月十五日前进行录入、编辑、整理归类，并于次年1月底前刻制成光盘进行储存备份。（三）财务档案的保管期限按国家有关规定执行。（四）财务档案的调阅：1、保存的财务档案，财务管理部门一般不得提供查阅或复制。如有特殊需要，在填写“工作审批单”并经分管财务的领导审批后，财务管理部门应制定会计人员向公司内外人员提供查阅85、或复制，同时应办理登记手续（会计资料查阅、复制登记表）。2、严禁查阅、复制会计档案资料的人员在会计档案资料上涂画、拆封和抽换。（五）财务档案的移交：1、公司因撤销、解散、破产或者其他原因而终止，在终止和办理注销登记手续之前形成的财务档案，应当按照法律法规的规定办理。2、公司因人事变动、部门职责范围变动、岗位职责范围变动须交接财务档案的，交接双方应当办理财务档案交接手续。3、移交财务档案的，应当编制财务档案移交清册，列明应当移交的财务档案名称、册数、起止年度和档案编号、应保管期限、已保管期限等内容；交接双方应当按照财务档案移交清册所列内容逐项交接，并由交接双方的直接领导负责监交；交接完毕后，交接86、双方人和监交人应当在会计档案移交清册上签名。（六）财务档案的销毁：保管期满的财务档案，可以按照以下程序销毁。1、档案保管部门编制财务档案销毁清册，列明销毁财务档案的名称、册数、起止年度和档案编号、应保管期限、已保管期限、销毁时间等内容，由财务经理提出销毁意见，经分管财务工作的领导、总裁、董事长签署销毁意见后，方可销毁。2、财务档案的销毁，应由档案保管人、财务经理、总裁指定的档案管理部门人员共同监销；监销人在销毁财务档案前，应当按照销毁清册所列内容清点核对；销毁后，应当在销毁清册上签名，并将监销情况报告相关领导。3、保管期满但未结清的债权债务原始凭证和涉及其他未了事项的原始凭证，不得销毁，应当单87、独抽出立卷，保管到未了事项完结时为止。单独抽出立卷的财务档案，应当在财务档案销毁清册和财务档案保管清册中列明。（七）财务资料应按照集团财务管理部门制定的工作规范的要求装订成册、编号、盖章、归档。第八章 会计电算化管理第二十六条 公司会计电算化工作应设置如下岗位：（一）系统维护员：由分管财务工作的领导授权人员担任；（二）帐套主管：由财务负责人担任；（三）操作员：由具有会计凭证制单权的会计人员担任。第二十七条 公司财务软件操作流程图如下：记帐结帐审核签字制单帐套输出签字主办会计出纳财务主管分管会计财务负责人财务负责人第二十八条 财务用计算机、财务软件、电算化财务资料的管理：为保证财务电算化资料的安88、全，公司财务管理部门应制定详细的电算化硬件、软件的、操作管理规程和财务电算化的操作程序。第九章 附 则第二十九条 本办法由集团公司财务管理部门负责解释、监督执行。第三十条 本办法由集团公司董事会批准，自印发之日起。二、资金管理制度为规范集团公司资金管理和日常使用，保证资金得到合理、安全、有效运行，提高资金使用效率，维护集团公司经济秩序，根据合肥xx建设集团公司财务管理制度及国家相关法律、法规，结合集团公司及所属子公司具体情况，制定本办法。第一章 总 则第一条 本办法规范合肥xx建设集团公司及所属子公司资金的日常管理、计划、支付程序及违规罚则。第二条 本办法规范的资金指现金、银行存款、其他货币资89、金、各类有价证券以及与资金收支有关的支票、发票、收据等。第三条 本办法适用于合肥xx建设集团公司及其所属子公司。本办法所称“公司”系指合肥xx建设集团公司，“子公司”系指集团所属的全资子公司。第二章 资金的日常管理第四条 公司所有货币资金均由财务部门管理，出纳岗位保管，其他任何部门和个人不得擅自收取帐外资金，严禁私设小金库。出纳人员不得兼管往来、费用、稽核、档案保管等不相容岗位工作。第五条 对于集团公司内部单位之间相互借用资金，应按双方协商利率支付资金占用费，并办理借款手续。第六条 库存现金不得超过10000元的限额，超过部分出纳人员必须于当日及时交存银行。特殊情况需超限额储备的，必须经公司分90、管财务工作的领导批准。第七条 出纳人员对于当日货币资金收付业务，应于下班前编制会计凭证、登记货币资金日记账，并账实核对相符，发现不符的应及时报告并查明原因。向财务负责人提交当日银行存款和现金余额表。第八条 出纳人员应编制货币资金周报表，报财务负责人及分管财务领导，以便相关领导及时掌握资金状况，合理调度资金。第九条 财务部门负责人应不定期组织会计人员对出纳人员库存现金、银票和有价证券实施盘点，并编制盘点表，一式三份，经出纳、参加盘点的会计、财务负责人签字后，一份附于当月最后一号记账凭证后，一份由出纳人员贴于盘点当日现金日记帐帐页顶端，一份由财务部门负责人保管，以便查核。第十条 出纳人员应于月度终91、了将银行日记帐与银行对帐单相核对，编制“银行存款余额调节表”，对于未达帐项要说明原因。财务负责人应不定期指定会计人员将银行日记帐与银行对帐单进行核对，检查出纳人员编制的“银行存款余额调节表”，及未达账项原因说明，核对表一式三份经出纳、核对的会计人员、财务负责人签字后一份贴于所核对月份割帐所在帐页顶端，一份置于核对月份最后一号会计凭证后，一份由财务负责人保管，以便于查核。第十一条 贷款资金使用：主要用于工程投标保证金、履约保证金和履约保函。如确需用于其他方面须经总经理办公会研究决定。第三章 票据的管理第十二条 本办法所称票据指各类银行支票、商业承兑汇票、有价证券、税务发票、内部收据等。第十三条 92、公司上述票据中各类银行支票、银行承兑汇票、有价证券统一由出纳人员保管。出纳人员应按照公司及国家相关制度规定购入、领用、作废、缴销，设置银行承兑汇票、有价证券明细登记簿，详细、序时登记收到、兑付、作废、经办人情况。按时兑付到期商业汇票。第十四条 公司使用的发票由经办税务工作的会计人员按需要购买，按照国家税务总局颁布的有关税务发票使用管理规定领用、开票、作废、缴销。第十五条 集团公司使用的内部收据由集团公司财务统一印制并安排专人管理，设置购入、发放簿。各所属子公司财务部门从集团公司财务统一购买并安排专人管理，设置购入、领用、作废、缴销明细登记簿，序时登记，对缴销收据须认真核验后方可收回。第十六条 93、出纳人员不准签发没有资金保证的票据或远期支票；不准签发、取得和转让没有真实交易和债权债务的票据；不准未经财务负责人、公司分管财务工作领导批准无故拒绝付款。第四章 资金的使用第十七条 集团公司资金使用实行计划管理。公司各部门、各子公司根据财务预算结合实际情况，应于每月25日前编制下月资金收支计划，详细载明资金收支项目和金额，经部门负责人、分管领导（或单位负责人）签批后报公司财务部门审核汇编。公司财务部门应于28日前将汇编的资金收支计划经财务负责人、分管财务工作的领导、董事长批准后下发各部门、各子公司执行。第十八条 严控私人借款。员工因业务特殊需要借取备用金时，不论是否为计划内资金均须经办人员填写94、“借款单”签字后按照规定程序审批后财务方可受理。经办人员应及时报帐，否则将从次月工资中扣回。第十九条 公司发生以下业务的资金支付时，须提供补充支持附件：（一）投(筹)资性质资金：集团对外提供担保、抵押、融资、投资、资金借贷，无论金额大小均须提供董事会决议。（二）物资采购资金：须提供“采购订单”；资本性支出预算内的固定资产采购按规定经批准的购置报告，预算外的固定资产、无形资产的采购还需提供董事会决议。（三）工程款：建设单位支付首笔工程款前，经营部门须将“集团公司内部承包责任书” 或“集团公司内部分包合同”交财务部门支付工程尾款时还须提供 “工程决算报告”；项目资金使用需填写用款计划表。项目使用工95、程款时必须凭采购合同供货清单劳动合同工程量清单等，由公司财务人员根据用款计划转入采购或劳动合同中指定的账户。原则上备用金支取不得超过所来资金的20。支付工程款前，项目须将上笔工程款金额报账后方可使用。（四）会议费用：须提供会议通知、会议议程等。（五）行政收费资金：须提供行政服务中心或其他政府部门的收费通知单。（六）收款或付款单位与合同签订单位不符的资金：须提供合同签订单位的划款委托书。（七）贷款利息支付，凭发放贷款银行按合同规定利率计算的利息单支付。第二十条 对因相关审批人出差等原因不能即时履行签批手续的特殊事项,可由审批人书面授权他人代予审批；亦可将意见以电话、短信等方式通知财务负责人，但回96、公司后财务部门必须补办相关审批手续。第五章 资金支付流程第二十一条 经办人员持经审批完整的单据，到公司出纳人员处领取款项。第二十二条 资金的支付形式：（一）对公支付资金应通过银行转账方式支付，特殊情况按领导审批意见执行。（二）对个人大额支付应通过银行转帐方式转入个人银行卡；金额较小的零星支付（指一次支付金额在2000元以内），可支付现金。（三）工程项目支付材料款：钢材、商品混凝土等大宗材料必须按项目材料采购合同约定帐户转帐支付。第二十三条 对于不符合公司规章制度、手续不全、预算外或未按照合同条款的约定申请，又未经特殊审批的付款，财务负责人、会计、出纳均有权拒绝办理。第二十四条 若因相关权限人外97、出不在公司，事情紧急须立即办理的，财务负责人、出纳通过手机短信取得相关权限人确认后可办理款项的付款，但须于事后及时补办签批手续。第二十五条 出纳人员对已支付款项应立即加盖“现金付讫”或“银行转讫”等表明已支付款项的印章。第六章 其 他第二十六条 集团公司所属独立核算单位在银行开设基本账户和一般账户必须经集团公司财务总监批准。未经批准擅自开设的，集团公司将给予严肃处理。第二十七条 集团公司及所属子公司预留银行的印鉴统一为法定代表人人名章和财务专用章，并实行分开保管。其中：财务专用章由财务负责人保管，法定代表人人名章由出纳人员保管。印章的使用按照公司合肥xx建设集团公司印章管理办法执行。第二十八条98、 集团公司所属外地分公司帐户：对于新设立的外地分公司，原则上不允许在当地开立银行帐户。如确因特殊原因需在当地开立银行帐户的须经总经理办公会研究决定后，由集团公司本部财务部门具体负责办理，使用集团公司本部全套银行印鉴章。第二十九条 劳务用工工资：集团公司及各子公司承接的工程使用劳务工人都必须在劳务公司办理用工手续，集团公司及各子公司必须与劳务公司签定项目劳务用工承包合同，该合同必须交财务部门一份。财务部门收到项目，工程款即按合同约定比例将劳务工资及代发劳务工资管理费支付给劳务公司合同指定帐户，劳务公司同时开具收据和发票办理转帐，收据、发票必须注明项目名称及项目承包人。如集团公司以后需对劳务用工帐99、户统一管理时，按通知规定办理。第七章 罚 则第三十条 公司出纳人员对于未按规定的相关程序办理资金支付审批手续，擅自支付货币资金尚未给公司带来损失的，给予罚款50元/次的处罚；给公司造成损失的，应承担相应的赔偿责任。多次出现违规现象的应予以调离岗位。第八章 附 则第三十一条 本办法由集团公司财务部门负责解释、监督执行。第三十二条 本办法由集团公司董事会批准，自印发之日起施行。三、财务审批制度为加强财务管理，控制费用支出，完善公司内部控制制度，经集团公司经理办公会议研究决定，制定集团公司财务审批管理办法，公司各部室严格遵照执行。一、费用审核集团公司各部门负责人、分管领导对费用发生的合理性和必要性负100、责，财务部对报销单据的合法性、合规性和公司相关制度的执行情况进行审核。二、费用开支1、通讯费、差旅费、交通费办公费业务招待费小车费等费用的报销， 部门负责人审核， 总经理及董事长审批 ，财务部稽核后兑付。2、借支款项（1）个人借款个人借支周转备用金需董事长审批后财务部方可支出。（2）工程借支保证金或流动资金工程项目借款必须由项目所属公司向集团公司出具借款报告，详述借款理由和项目具体情况，项目所属公司负责借款的担保和还款措施。借款由项目所属公司负责人签字、集团公司分管副总审核、财务总监批准、总经理及董事长审批，财务部办理。3、对外担保、对外投资集团公司对外担保、对外投资一律由公司经理室决策后交董101、事长审批，公司负责对被担保方、拟投资项目的调查了解并出具可行性报告或方案，财务才能办理相关的转款或资产转移手续。4、固定资产购置集团公司购置固定资产价值报董事长批准后，财务才能支付款项。5、日常工程款支付集团公司收到项目工程进度款或退回的保证金，财务部按合同约定或公司相关规定扣除税金、管理费、利息后支付项目款。项目在使用工程款时须凭采购合同供货清单劳动用工合同工程量清单等，由公司财务人员根据项目用款计划转入采购或劳动合同中指定的账户。审批程序为：财务部审核、财务总监批准、总经理及董事长审批。第五部分 劳务管理规章制度第一章 总 则为适应建筑市场发展，保障建筑工人的合法权益，规范劳务用工，根据中102、华人民共和国建设部令第124号房屋建筑和市政基础设施施工分包管理办法、合肥市政府103号令“合肥市建筑市场管理办法”合建管20033号文件“合肥市建筑工程专业分包和劳务分包管理暂行办法”、“中华人民共和国劳动合同法”等法规政策，结合集团公司实际，特制定本办法。第一条 合肥xx劳务有限公司（以下简称劳务公司）隶属合肥xx建设集团公司，受集团公司委托对项目劳务分包和劳务用工采取规口管理。第二条 本办法所指劳务分包范围：集团公司范围内的砌筑作业、木工作业、模板作业、钢筋作业、脚手架搭设作业、焊接作业、抹灰作业、石制作作业、混凝土作业、油漆作业、水暖电作业等，共十三类。第三条 凡集团公司所有工程项目的103、劳务分包和劳务用工管理均适用本办法。第四条 本办法劳务公司对劳务分包、劳务用工的管理，均是受合肥xx建设集团公司的委托，所有项目负责人必须严格服从，遵照执行。第二章 劳务分包管理办法实施细则第五条 工程中标开工前，工程项目负责人应与劳务公司签订建设工程施工劳务分包合同，劳务公司负责到合肥市建委建筑事务管理处劳务分包中心办理备案手续。第六条 各施工班组工长进场前需取得由市建筑业培训中心印制颁发的“建设工程施工班组工长证”并进行岗位注册，方可进行单项劳务带班作业，各班组劳务作业人员应持有职业技能岗位证书。第七条 各施工班组在进入施工现场前，项目经理应指定现场劳务管理专（兼）职人员必须做到以下几点：104、1、班组工长应经培训取得工长岗位证书，遵纪守法，尽职尽责做好本职工作。工长提供本人身份证原件及复印件（原件核验后退还），详细住址，联系电话等相关个人信息备案。工长必须接受劳务公司管理，服从项目部指挥。2、提供所有务工人员花名册（表格统一格式），身份证复印件及一寸照片两张，3、劳务公司与所有务工人员要签订劳动合同。4、特殊工种作业人员应持有“特殊工种上岗证”。5、工长应长期工作在施工现场，如有特殊情况离开现场，要及时指定一名班组临时负责人。6、工长为本班组的第一安全质量责任人，全面负责本班组安全质量施工作业。第八条 所有务工人员进场，项目部劳务用工专管员应及时制定务工人员花名册、身份证复印件、婚105、育证明（外地区人员），杜绝各项目部招用无身份证人员、未满18周岁的未成年人。第九条 项目负责人和各施工班组工长应签订班组劳务管理合同或协议，具体约定劳务范围、单项劳务项目单价、杂工单价等相关细致事项，并约定劳务工资款付款时间、付款比例、付款方法以及工程质量要求等，各施工班组工长应将本班组所有务工人员工日（时）单价按名单列成清单附在班组管理合同后。第十条 项目负责人是安全生产第一责任人，项目负责人应及时通知 劳务公司、公司安全部门做好进场人员的安全教育，并对所有进场务工人员要进行操作、防护等安全教育，项目对所有进场人员必须配备安全帽及其所需防护用品，并严格按照施工规范进行操作，项目负责人有义务进106、行监督、检查。项目如出现安全事故，劳务公司应协助项目部积极配合处理。第十一条 所有项目现场，必须设置劳务管理固定场所（办公室），悬挂劳务公司相关管理制度，悬挂投诉公示牌，指派专人负责本项目民工投诉受理与处理工作。第十二条 劳务公司有义务传达、宣传行业主管部门相关政策、信息，对劳务施工班组工长及务工人员进行培训，提高务工人员的操作技能；第十三条 为统一管理，所有项目必须由合肥xx劳务有限公司办理建设工程施工劳务分包合同并备案，项目不得选择外单位劳务企业进行劳务分包。第三章 劳务用工工资支付制度第十四条 劳务公司和项目部每周不少于一次对项目所有务工人员进行务工考勤，为制作班组工资表提供依据。第十五107、条 农民工工资的支付1、 农民工工资由项目承担，劳务公司负责民工工资的发放。项目不得将工资直接支付给各施工班组长，以防止发生拖欠、克扣民工工资及携工资款潜逃的现象。2、实施细则（1）、 总包单位财务部门收到项目工程进度款即按一定的比例系数将工资款划转到劳务公司专用帐户上，劳务公司开具收据给总包单位，并注明项目名称及项目承包人。扣转比例一般土建工程按进度款的15%，工程竣工项目应将工资款付清。对工程垫资额度较大的项目，工资扣转百分比作相应调整适当提高，另外项目工程由建设单位供应材料的，也按一定比例从来款中加扣民工工资款到民工工资专用帐户。（2）工资表由班组长负责编制,劳务公司监督审核。（3）、民108、工工资发放，一律通过劳务公司到施工现场发放，农民工个人签字领取。劳务公司及项目部应建立农民工工资发放台帐。（4）、 农民工工资发放后，劳务公司要在公示牌栏目及时公布发放工资的时间，发放工资的范围以及班组名称等。第十六条 劳务公司对劳务用工实行统一、规范管理、协调服务，收取施工班组结算工资额12 %管理费。第十七条 劳务公司设立农民工工资巡查制度并设立农民工工资投诉 “窗口”， 发现问题项目部和班组工长必须配合劳务公司及时解决。第四章 其 他第十八条 各项目所有劳务用工管理必须严格按照办法规定执行，项目负责人必须积极配合劳务公司工作，从施工现场源头上把好规范劳务用工环节，不允许没有身份证及未签订109、劳动合同人员进场务工。第十九条 各项目严格按照办法规定配备专职（兼职）劳务管理人员及建立劳务用工管理档案资料，接受检查，劳务公司行使集团公司劳务用工管理职能，随时进行劳务用工巡查，发现问题限期整改，逾期不整改或整改不全，将在简报刊物通报批评，造成不良影响的集团公司将视情节轻重给予处罚。第二十条 项目部未与劳务公司办理劳务用工手续或者未提供劳务管理相关资料的，在项目部工程进度款到帐时，总包单位财务部门拒绝转款，直至补办完各种手续后，方可给予支付。第二十一条 各项目负责人，应积极配合劳务公司对劳务人员进行培训、签订劳动合同等管理工作。第二十二条 各项目应积极按时、足额支付所有民工工资，杜绝项目及班110、组拖欠、克扣民工工资。若发生民工工资投诉到集团公司三级“窗口”，项目没有及时配合处理，使民工再次投诉的，公司将按1000元/人次对项目进行处罚。若民工投诉时联系不到项目负责人或联系不到班组工长致使民工情绪激动起哄、闹事的，集团公司将按500050000元/次对项目进行处罚，并通报批评。发生民工集体上访或恶性拦路、闹事等事件，给集团公司造成恶劣社会影响的，无论何种原因，公司责令项目负责人进行及时处理外，还要根据情节轻重对项目处以1万元至10万元的罚款，并通报批评。集团公司将勒令该项目负责人预缴工资保障金。第二十三条 外地工程项目劳务用工管理参照本办法执行。第二十四条 本办法由合肥xx建设集团公司111、负责解释。第二十五条 本办法自2009年3月1日起执行。 第六部分 安全生产管理规章制度第一章 公司九级安全生产责任制一、法定代表人安全生产责任制法定代表人（公司经理）依法对本单位的安全生产工作全面负责，是安全生产的第一责任人。1、认真贯彻执行国家安全生产法及安全生产方面的法律、法规，坚持“安全第一，预防为主”综合治理的方针，加强企业安全生产管理工作，建立健全各级安全生产责任制和安全生产教育培训制度。2、把安全生产工作纳入领导的重要议程，主要了解本单位安全生产情况，制定企业安全生产规章制度和各工种操作规程。并按规定设立安全专职机构，配备一定数量，符合要求的专职安全人员。3、年前在安排生产计划时112、，必须将企业安全管理目标、劳动保护、安全经费等纳入计划，保证本企业的项目工程，所需安全资金的投入到位。4、定期组织安全生产、文明施工、劳动卫生、防火工作大检查，及时发现重大隐患，监督项目负责人采取措施，消除隐患，确保安全。5、组织制定企业安全生产应急救援预案，并设立救援组织人员名单，救援器材，设备和救援演练记录。并根据工程特点和事故易发部位、环节及有针对性的防控措施。6、发生事故时，如实报告上级主管部门，参与重大伤亡事故的调查处理，督促并保证改进防范措施的落实。二、分管经理安全生产责任制分管安全生产经理对企业生产管理制度和本职范围内的安全工作负直接领导责任。1、企业年、季、月度生产计划，凡没有113、针对性安全技术措施，不予批准执行。组织各职能部门根据工程施工所需，编制相应的安全技术措施计划，改善保护劳动条件，做好女工保健，防患于未然，确保安全生产。2、组织参加定期安全、文明施工、卫生、防火工作大检查，有针对性的提出整改措施，及时消除隐患。组织和推动对职工的安全教育和安全技术培训考核工作。3、组织企业安全会议，听汇报、提措施，掌握安全生产动向，表彰、奖励安全文明施工先进典型，批评、处理违章肇事者。4、加强对职工的安全教育，组织职工学习安全规范、条例及各工种安全技术操作规程，对特殊工种要积极配合有关部门组织定期培训考核、发证工作。5、严格组织按程序施工，坚持做到图纸有会审，安全有交底，施工有114、方案，操作有规程，工间有检查，隐患有处理，事故有分析，改进有措施。6、组织研究审查鉴定职业的合理化建议，技术革新、新技术、新工艺、新工具、新设备时，必须符合安全技术要求，要有针对性的制定相应安全技术措施。7、主持调查企业重大伤亡事故发生原因分析，提出对事故处理主导意见，拟定整改措施意见，并督促职能部门执行。三、技术负责人安全生产责任制技术负责人（总工）对本企业劳动保护和安全生产的技术工作负总的责任。1、组织编制和审批安全、施工组织设计，参加工程图纸技术会审，结合本企业施工特点，负责拟定安全、施工技术相关措施办法，为施工生产提供技术保障。2、对施工采用新技术、新工艺、新设备时，应符合行业技术规定115、，制定相应的安全技术措施方案，及时解决施工中的安全技术疑难问题。3、负责领导安全技术方面的宣传、教育、培训、考核工作，定期参加安全检查，对查出的隐患要从技术措施方面提出改进方法。4、严格组织。按程序施工，做到图纸会审有记录，安全技术有交底，施工程序有方案，操作要领有规程，隐患问题有处理，事故原因有分析，改进方法有措施。5、组织职工安全技术教育学习、培训、考核，认真贯彻安全生产规章条例，不违章指挥，不违章作业，消除事故隐患。6、参加企业重大伤亡事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。四、安全科长安全生产责任制安全科（处）长对本单位安全工作负监督检查责任。1、监督检查所属单位贯彻执行劳动保护政116、策、法规、制度和开展安全工作的情况，认真研究工伤事故、职业病趋势和重大安全问题，指出改进安全工作的建议。2、协助领导及有关部门制定和贯彻执行安全技术规程和管理制度，并检查、考核各级干部、工程技术人员和工人对安全规程的熟悉情况。3、参加审查施工组织设计和安全技术措施，提出补充修改意见。负责“安措”计划的汇总，督促检查劳动保护经费的合理使用和“安措”项目完成情况。4、协助领导组织并参加定期或不定期的安全、文明施工、劳动卫生防火大检查，及时发现纠正存在的问题，消除事故隐患。5、经常深入检查现场安全情况，发现隐患及时提出书面整改意见，并在规定时间完成整改。未整改根据隐患程度有权处以罚款，遇有危及人身安117、全的重大险情，有权制止违章指挥、违章作业，直至责令停工整改。6、审查新建、改建、大修工程的设计，参加工程、机具设备验收，对不符合安全、卫生规定的问题，有权要求解决或请主管领导制止施工或使用。7、监督协助有关部门研究执行矽尘和有害有毒作业的措施。搞好防冻、防暑等季节性的安全卫生和女工“四期”的保护工作，做好劳逸结合。8、协助有关部门审查职工的合理化建议，提出保证安全生产的意见，组织学习和推广行业系统有关安全工作的经验，不断提高业务技术管理水平。做好项目安全签证工作，监督安全管理工作，监督安全管理工作制作的有关条款执行情况。9、协助有关部门组织安全技术教育，进行特殊工种工人的安全技术培训、考核、发118、证工作，负责对新工人入场的安全教育。10、做好伤亡事故的统计、分析、逐级报告并参加重大事故的调查处理。对事故的责任者和违章人员进行处罚，对重大事故责任者提取领导研究处理，对防范措施的执行情况进行监督检查。五、项目经理安全生产责任制项目经理应取得相应的执业资格后持证上岗。对本项目劳动保护和安全生产工作负第一责任。1、认真贯彻执行行业法律、法规、学习钻研安全工作新规范、条例掌握项目安全动态。每半月组织召开安全例会，检查，分析研究解决其执行情况。2、在安排生产施工前，必须制定安全施工措施，安全操作规程及有效的安全防范措施，落实安全生产责任制度，安全生产规章制度和操作规程，确保生产费用的有效使用。并检119、查在施工中的执行情况。3、要经常向本项目工人进行劳动纪律、规章制度和安全技术知识教育，负责对新工人“三级”安全教育、培训、考核，要不违章指挥，教育工人不违章作业。4、经常组织检查施工现场搭设的架子和电气、机具设备及安全防护装置，必须验收合格后方能使用。及时排除施工中存在的各种隐患，与有重大隐患不能解决，要立即采取有效的控制措施或停工，并报告上级。 5、对发生的工伤事故要立即组织抢救，并保护事故现场，逐级上报，组织参加事故调查处理，本着对事故“四不”放过的原则，制定切实可行的改进措施。6、有权拒绝或暂行执行上级违反劳动法规或安全技术规程的生产指令。深入调查掌握项目安全工作新情况。六、施工员（技术120、员）安全生产责任制在上级和项目经理的领导下，对工程施工的质量、技术安全文明生产负直接责任。1、认真贯彻执行上级制定的安全法规、条例和技术措施，按照施工技术措施和安全技术操作规程要求，以书面方式，详细逐条向施工班组进行安全技术交底，履行签字手续，确保施工安全。2、深入检查岗位工人安全技术操作规程执行情况。并对新规程、新规范进行技术指导，坚决制止危及人身安全、违章冒险蛮干的行为。3、负责项目安全技术方面的宣传、教育、培训、考核工作，好工程安全施工技术资料，要经常进行安全自查和上级组织的安全大检查。对查出的隐患要从技术措施方面提出改进办法予以解决。4、协助项目安全做好新工人安全“三级”教育、培训、考121、核，认真做好文明施工和生活区、公共场所卫生保洁，检查监督食堂食品卫生制度，做好项目女工“四期”的保护工作，负责施工防火、防盗及生活区用电强化管理。5、做好工伤事故组织抢修，保护现场，及时遂级上报事故情况，参加工伤事故调查，做好事故登记资料，提出安全防范整改措施。七、专职安全员安全生产责任制安全员对本单位安全文明工作负监督检查责任。1、认真贯彻国家安全工作的法律、法规，严格执行行业安全工作新规范、新条例，协助领导组织开展单位安全工作。2、认真做好各项安全技术资料，审查施工安全技术措施计划，主动参与修改单位安全生产制度和安全技术规程制订，并负责监督检查。3、经常深入现场安全检查，协助解决问题。坚决122、制止危及人身安全，违章冒险行为。遇有安全危急情况时，有权指令停止施工，并立即遂级上报，研究处理方法。4、积极做好对职工安全生产宣传教育和新工人进场安全“三级”教育培育、考核，做好工程安全生产资料的收集、整理，主动推广安全新规范、新工艺等先进工作经验。5、教育职工正确使用安全防护用品，传授安全施工小常识，监督安全经费合理使用，检查指导项目安全文明及公共场所环境卫生，严格食堂食品卫生制度。做好职工劳逸结合和女工保护工作。6、做好工伤事故组织抢修，保护现场，遂级上报并参加事故调查，认真做好事故的统计、分析，提出对事故责任人处理意见和安全防范措施。八、班（组）长安全生产责任制1、遵守执行上级有关安全施123、工规章制度和安全措施，安全操作规程，负责解决本班组施工中存在的安全隐患，切实保障安全文明施工。2、开好班前安全生产会，每周进行一次安全活动，并总结本班组的安全工作。做到班前讲安全，班后检查安全，把安全工作列为交接班的一项重要内容，安排生产必须布置安全。3、经常有效向组员进行安全教育，监督检查并执行各项安全生产规章制度。负责对新工人进行岗位安全操作规程和安全知识教育，并指定专人带领施工，新工人未经考核合格不得安排上岗。4、班前要对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题应立即采取措施。要经常检查施工场所的安全隐患，教育组员正确使用劳动防护用品，及时纠正违章冒险作业。5、掌握班124、组工人的身体、思想、技术状况，合理分配工作。6、杜绝施工中的事故发生，发生工伤事故应立即上报，并保护好现场，协助后期事故调查处理。九、岗位工人安全生产责任制1、岗位工人应对本岗位的安全作业负责，严格执行“安全生产不准”和各项安全制度和安全技术操作规程，服从领导，听从指挥，自觉遵章守纪，不违章作业，并制止他人违章。搞好上、下工序交接检查工作。2、保证本岗位工作地点和设备，工具的安全整洁，不准随意拆除安全防护装置，不乱动开关、机械，不乱拉乱接电源，爱护和正确使用防护用品。3、自觉学习安全法律法规和施工科技技术，不断提高个人技能水平，积极参加技术革新和合理化建议、努力改造作业环境和劳动条件，保障个人125、身心健康。4、及时上报施工中不安全隐患，发生事故立即报告，积极参加事故抢救工作，协助事故调查。5、搞好本作业范围内的生活和劳动卫生，应安全文明施工生产，做到工完场尽料清。6、有权拒绝违章指挥，对上级或本单位领导忽视职工安全、健康的错误决定行为批评或控告。第二章 公司各项安全生产管理制度一、安全生产责任考核制度为认真贯彻执行国务院2001第302号令和安徽省人民政府皖政200143号文件精神，依据部颁JGJ59-99建筑施工安全检查评分标准，结合合肥市行业和单位的实际情况，特制定安全生产目标考核制度。1、企业的安全管理人员、项目部要根据企业制度的安全工作计划，有步骤地开展安全工作，积极创省、市级126、安全文明达标（示范）工地。2、落实安全防护措施和用品，控制四级（含四级）安全事故，保证单位的因工负伤频率在市主管部门的要求以内的指标。3、加强对工人的全员安全教育（三级教育），认真落实学习安全的法律法规、标准和安全岗位操作规程，提高工人的安全意识。4、坚持对作业的班组及每位作业人员的安全技术分部分项交底工作，使职工结合本工种的操作规程熟悉作业环境，做到不野蛮施工。5、对照单位的安全生产计划，分解落实到每位安全管理人员，做到安全工作，人人有责。6、加强对办公区和施工作业区文明施工、卫生管理工作，为职工创造一个良好工作、生活环境。7、每季度对有关人员进行一次工作考核，奖罚分明，以推动单位安全工作的127、顺利开展。二、安全生产资金保障制度企业应在每年提取的固定资产更新和技术改造资金中根据实际情况拿出10-20的资金，用于改善劳动条件。如资金仍不足需要，企业可以从税后留利和利润留成等自有资金中补充一部分。提取的安全技术专项经费应专户储存、专款专用，不准挪用。安全技术措施专项经费应用于：1、隐患的整改；2、职业危害的预防；3、在用设备安全防护的改造；4、安全专用设备的购置与更新；5、安全宣传、教育、教训和奖励；6、其它经劳动行政主管部门认可，用于改善劳动安全条件的费用。公司应根据规定，设立专门的安全技术经费帐号，单独列帐，同意管理。需使用的，由实施人申请，安全部门和分管领导、单位领导审核后，方可实128、施，以保证经费的落实。三、安全技术交底制度1、所有施工项目在编制施工组织设计时，由专业人员设计，根据工程特点特定相应的安全技术措施。2、安全技术措施要针对工程特点、施工工艺、作业条件以及队伍素质等，按施工部位列出施工的危险点，对照各危险点指定具体的防护和安全作业注意事项。3、对各种防护设施用料计划一并纳入施工组织设计，安全技术措施必须经上级主管领导审批，并机能感装业部门会签。4、对专业性强、危险性大的工程项目，如脚手架、模板工程、基坑支护、施工用电、物聊提升机及其他垂直运输设备的安装与拆除，基础和附着的设计，孔洞临边防护，以及人工挖孔桩施工等项目，应当编制专项安全施工组织设计，并采取相应的安全129、技术措施，保证施工安全。5、安全技术措施的制定必须结合工程特点和现场实际，当施工方案有变化时，安全技术措施也应重新修订并经审批。6、主案和措施不能与工程实际脱节，不能流于形式。7、安全技术交底工作在正式作业前进行，不但口头讲解，同时应有书面文字材料，并履行签定手续，施工负责人、生产班组、现场安全员三方各留一份。8、安全技术交底主要包括两方面的内容：一是在施工方案的基础上进行的，按照施工方案的要求，对施工方案进行细化和补充；二是要将操作者的安全注意事项讲明，保证操作者的人身安全。交底内容不能过于简单，千篇一律口号化。应按分部分项工程和针对作业条件的变化具体进行。9、安全技术交底工作，施工负责人向130、施工作业人员进行职责落实的法律要求，要严肃认真的进行，不能流于形式。四、安全生产检查制度1、项目经理及项目管理人员要认真履行安全职责；认真贯彻国家的安全生产方针和各项劳动卫生政策、法规；高度重视安全生产工作，每月定期组织两次安全生产检查，每月定期或不定期召开安全生产例会，研究和解决安全生产问题，并做好法定节假日前后的安全生产检查工作。2、检查安全生产制度管理情况。检查各种安全规章制度的贯彻执行情况；检查对新工人、转岗和特殊工人的安全教育培训和安全措施计划的落实情况；检查对“五同时”、“三同时”制度的执行情况；督促所属各单位安全部门做好安全生产的周检查或旬检查工作。3、检查安全生产现场管理。检查131、工作场所的生产机械设备、电器设备的安全保护装置和相应的安全防护设施是否符合劳动安全卫生的要求。4、检查现场指挥人员有无违章指挥，操作者是否违章作业。对有关违章人员给予教育、批评，对违章情节严重者给予相应的处罚。5、对检查中发现的劳动安全卫生方面的隐患和问题，要求限期、定人、定措施整改，建立隐患的登记、检查、整改、消案台帐。凡属已经发现而不能迅速消除的隐患，均需逐项登记，进行专门检查和技术鉴定，制定整改计划、定负责人、定措施、定经费来源，定完成期限并组织实施，从而及时消除隐患问题，确保安全生产无事故。五、安全教育培训制度企业法定代表人和分管副总经理，必须经过安全教育，具备安全生产专业知识，具有领132、导安全生产和处理事故的能力，并经考核合格后才可任职；企业安全管理人员经过安全教育和行业主管安全培训，并要学习考核合格，才能上岗；企业新职工上岗前必须进行三级安全教育，并经考核合格后才能上岗；从事特种作业人员必须经过专门教育培训，并经考核取得特种作业资格，方可上岗工作；对转岗人员，使用新工艺、新设备的人员，其他管理人员，都必须进行相应的安全教育；每年对在岗职工进行安全教育，并经考核合格后才准上岗；对在岗职工进行经常性的安全思想教育、安全生产技术知识和技能教育。安全管理人员每年集中学习不少于40小时，特种作业人员每年学习培训不少于48小时，一般作业人员每年教育时间不少于24小时。六、专项施工方案专133、家论证审查制度依据建设工程安全生产管理条例第二十六条规定，公司对施工组织设计编制中安全技术措施和施工现场用电、基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、脚手架工程、大型设备的装拆，接料台的设置等、危险较大的分部分项工程，根据国家有关安全技术规范及JGJ59-99标准编制专项施工方案，并附具体安全验算结果，公司将组织技术部门有关专家进行论证，确认专项方案，确实可行的情况下，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。七、施工组织设计（方案）编制审批制度1、对新接工程首先组织有关技术、施工人员，了解工程概况，现场考察，确定安全管理、文明施工目标。2、根据工程134、概况、设计施工现场平面布置图。3、设置安全生产、文明施工组织机构、建立安全生产保证体系及安全责任网络图，安全文明管理资金保证投入计划。4、对于基坑特别深的基坑、土方开挖、脚手架或悬挑脚手架、临时施工用电、“四口”防护、大型设备的安装与拆除、龙门架、接料平台的搭设、模板工程、临时设施封闭管理与设置等做专项施工方案。5、建立安全生产责任制度、安全技术交底制度、安全检查制度、安全教育培训制度、安全生产奖罚制度、设备安全管理验收制度，建立生产安全事故应急救援制度、消防安全责任制度等。 6、施工组织设计编制完工后，经公司技术负责人、总监理工程师签字后实施，由公司安全科进行现场监督。八、生产安全事故报告处135、理制度1、事故发生后，负伤者或事故现场有关人员应当立即直接或者逐级报告企业负责人，企业负责人在接到重伤、死亡事故报告后，要用电话等快速办法，立即向企业主管部门和企业所在地市劳动部门、公安部门、人民检察院、工会报告。报出时间不超过事故发生后24小时。事故发生后要立即抢救伤员，维持秩序，保护事故现场。2、事故报告的内容为：企业名称、经济类型、隶属关系、事故发生时间、地点、伤亡者姓名、性别、年龄、工种、级别（职务）、事故类别、伤害程度、事故简要经过和初步分析的原因。3、伤亡事故报告中，负伤者在一个月内死亡的，企业负责人应向上述有关部门补报。4、企业对轻伤以上事故都必须填写企业职工伤亡事故登记表，表中136、所列项目应逐项填写，由企业作为原始资料保存，企业法定代表人 ，对本表的准确性和及时负责。5、对职工伤亡事故必须查明经过和原因，确定事故责任者，对有关责任人分别视情况给予行政处分，构成犯罪的由司法机关追究刑事责任；认真研究和实施防范事故重复发生的措施；事故调查处理报告，需经过劳动行政部门审查批复后方可结案。九、安全生产奖惩制度为进一步加强我公司的安全生产管理工作，坚决制止违章作业、违章指挥等不安全的现象发生，根据市建管局有关安全生产文件精神，特制定安全生产奖惩制度。1、奖励：对于在安全工作中做出贡献的职工，视不同情况，分别予以记功，晋级嘉奖，授予先进安全生产（工作）者等荣誉称号，同时一次性奖励，137、具体奖励办法如下：（1）提出合理化建议或技术革新项目，明显改善作业环境和劳动条件的奖励1000-2000元（2）发现事故征兆或重大隐患，并立即采取排除措施或及时报告，因而避免事故发生或减轻事故危害1000-1500元。（3）非直接指挥生产人员，及时制止违章指挥、违章作业，因而避免重大伤亡事故发生的奖励500-1000元。（4）事故抢救中有功者，奖励100-500元。（5）其他对安全生产有贡献的奖励500元以上。2、惩罚：对于玩忽职守或违章指挥、违章作业造成事故，使广大人民的生命财产遭受严重损失者，分别给予警告、记过、记大过、撤职、降级留用查看、开除工职，情节特别严重的，移交司法机关处理。（1）138、凡发生一起死亡事故的，罚款3000元以上；（2）凡发身一起重伤事故的，罚款1000元以上；（3）凡发生一起轻伤事故的，罚款300元以上；（4）对发生事故的主要责任者，处罚1000元；（5）对发生事故的其他责任者，处罚300元；（6）对发现隐患，不及时解决落实，因而发生事故的罚500元以上；（7）进入施工现场不戴安全帽，管理人员罚款50元，工人20元。（8）有下列情况之一者，罚20元：a、进入施工现场穿高跟鞋、拖鞋或光脚；b、油漆工、安装工使用人字梯不提拉绳者；c、在禁止用烟火的地方吸烟、动火；d、攀登脚手架、龙门架（井架）上下；e、机械工操作时，擅自离岗或看书报、打毛线；f、高处作业乱扔物件或139、垃圾；g、用铜、铝丝代替保险丝；h、机械操作工上下班后，没有切断电源，没有锁上闸刀箱。（9）其它违章指挥，违章作业酌情罚款。本规定的奖励费，由公司从安全经费中支出，罚款部门由财务扣除，由安全部门同意用于安全活动经费。十、生产安全事故应急救援制度1、公司负责安全工作的副总经理负责组织安全、技术质量、保卫等部门制定本单位生产安全事故应急救援方案，建立应急救援组织配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备并定期组织演练。2、公司安全部门依据公司生产安全事故应急救援预案，针对建设工程施工的特点=范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控。公司总承包的工程，由公司统一组织编制建设工程生产安全事故140、应急救援预案，公司和分包单位应按照应急救援预案相关规定，各自建立应急救援组织配备应急救援人员，配备救援器材、设备、并定期组织演练。3、项目部应对可能发生的事故制定相应的应急救援预案，准备应急救援物资，并在事故发生时组织实施，防止事故扩大，以减少与之有关的伤害和不利环境的影响。4、施工现场应急预案的编制应与安全组织措施同步编写，根据对危险源与不利环境因素的识别结果，确定可能发生的事故或在紧急情况下的控制措施失效所采取的补救措施的抢救行动，以及针对可能随之引发的伤害和其他影响所采取的措施。十一、消防安全责任制度1、认真贯彻“消防为主、防消结合”“谁主管、谁负责”。2、施工现场总平面布置图；施工方法141、和施工技术均应符合消防要求。3、建立防火领导小组，落实防火责任制，现场做好防火标志和宣传。施工现场用火必须严格明火作业审批许可后方可作业，并应有防火监护人。焊割工必须持证上岗，并严格遵守操作规程，任何领导人不能以任何形式纵容焊工进行冒险作业。开工前按施工组织设计防火措施需要，配置相应种类数量的消防器材设施。4、乙炔、氧气瓶不准堆放在工程内部，乙炔瓶、氧气瓶严禁爆晒、撞击，瓶嘴不准接近任何带油物。乙炔瓶与氧气瓶存放距离不小于5m，操作点与乙炔瓶、氧气瓶不能上下垂直作业。5、易燃物与伙房等处的明火应保持不少于25m的距离。木工间应有禁烟牌，易燃物及时处理。6、在仓库和生活区配备种类、数量合适的灭火142、器，并在临时集中的地方设置专供消防水池、消防砂池。 7、施工现场应设置有足够扬程的高压水泵或其他防火设备，满足楼层消防安全，施工现场主要交通要道和通往水源的道路应保持畅通，不准堆物堆料。8、禁止使用电炉及大容量灯具烘烤，不准随意、乱接电源等，现场要明确规定吸烟点，非吸烟点严禁吸烟。9、若工程用熔化沥青要按照规定配消防器材，严禁在屋顶用明火熔化沥青。10、经常对职工进行消防知识教育，组织防火检查，发现不安全因素及时采取措施消除。11、定期向职工进行防火安全教育和普及消防知识，提高职工的防火警惕性。12、定期实行防火安全检查制度，发现火险隐患必须立即消除；对于难以消除的 隐患必须采取有效的防治措施143、。13、对违反规定造成火灾的有关人员要进行处罚，情节严重的应依法追究刑事责任。十二、卫生防疫管理制度1、职工要做好防病治病工作，如发现有传染病患者要做到早报告、早隔离、早治疗、早处理、及时消灭灾情，防止蔓延。早类传染病在城镇必须6小时内报告当地卫生防疫部门。2、根据各类传染病的不同传播途径，应制定切断传播途径的措施，对肠道传染病，着重在管理饮食、管理粪便、保护生活用具消毒及个人卫生等措施，对呼吸道传染病，公共场所必须保持空气流通，必要时进行空气消毒，戴口罩等，对虫媒传染病采用药物措施以防虫、驱虫、灭虫等。3、工地食堂应单家独院，用围墙和其他部分分开，厨房要有足够通风，要有分开存放生、熟食品的场144、所。要有防蝇、防暑、防虫设备，厨房用水应符合国家饮水卫生要求。对食堂工作人员要经过健康检查，无传染病的才能参加食堂工作，食堂工作人员不买、不烧不做、不售腐蚀变质的食品。饭菜要尽量做到现买，以减少细菌污染的机会，没有卖完的饭菜，应妥善保存，回锅烧透后才能再次供应，食堂工作人员注意个人卫生，操作前后应洗手，严防病从口入。十三、安全防护设施及用品的验收、使用管理制度为了杜绝假冒伪劣安全防护用品进入施工现场使用，维护广大建筑工人的生命安全，根据国家1998164号文和建设部JGJ59-99检查标准要求，制定本管理制度。1、施工现场必须采购使用具有生产许可证、产品合格证的产品，如：安全帽、安全网、施工电145、器及龙门井等，并且持有建筑安全监督管理部门颁发的合格证。2、要建立健全安全防护用品、用具及机械设备的采购使用、检查、维修、保养制度。3、施工现场购买的安全网必须经行业专业部门检测，检测合格后，公司方可同意使用，并挂上验收合格牌。4、脚手架搭设，井架安装，料台搭设、电总配、分配、开关箱等电器设备及机械设备安装一律由现场专业人员安装搭设后，按照市安全、文明管理站发行的施工现场安全防护设施验收自检，自检后由项目部验收，最后由公司安全部门验收，验收合格后方可使用，并挂验收合格牌。5、凡施工现场所有安全防护用品、机具设备经公司验收，发生不良后果，责任一律由项目部承担。6、公司组织安全人员进行定期或不定期146、对施工现场安全防护用品、用具及机械设备抽查，发现不合格或技术性能不能满足施工安全要求的产品，必须立即停止使用，并清除出施工现场。7、对查出不合格而产生不良后果的，将从严加倍处罚。十四、易燃易爆物品保管使用制度1、运输使用、保管、使用易燃易爆物品，必须根据其性能加强管理，要指定专人负责，建立使用制度，落实防火措施。 2、存放易燃易爆物品，要根据其性能和火灾危险性，按照防火的需要储存。 3、各种易燃易爆物品的储存，使用地点，必须配备消防器材，严禁吸烟和使用明火。 4、使用液化气的单位要经常认真检查，发现超重、漏气、“胀肚”等现象要及时维修处理，严禁乱倒残液。严禁用火烤、爆晒汽瓶。 5、易燃易爆，化147、学物品必须专人保管，保管员要详细核对产品名称、规格、牌号、质量、数量、查清危险性质。遇有包装不良、质量异变、标号不符合等情况，应及时进行安全处理。6、氧气瓶要摆放平稳牢靠，防止互相撞击和自行跌落，头部应朝同一方，防止直接受热及日光直接照射。7、剧毒物品和易燃易爆物品必须按物品性能分类妥善存放，严格管理，保持通风良好，并设置明显标志。仓库及易燃易爆粉尘和气体场所使用防爆灯具。8、毒性较强，危险性较大的物品必须实数实发，多余部分用后应立即收回入库。 9、液化石油气的保管、使用必须严格执行有关制度及操作规程。10、进行定期和不定期的安全检查，查出隐患，要及时整改和上报。如发现不安全的紧急情况，应先停148、止工作，再报有关部门研究处理。十五、对分包单位的安全生产管理制度1、对工程分包单位资质验证（1）审核分包单位营业执照中的施工承包范围、注册资金、执照的有效期限。（2）审核企业性质。（3）审核经营手册，查阅其承担过的施工项目、施工面积或承担过的工作量。（4）审核资质等级证书，外省市施工队伍的进入当地许可证及有效期限、施工人员的核定数量。（5）审核安全生产许可证及三类人员（企业负责人、项目经理、专职安全员）安全考核合格证，对以往有无重大伤亡事故作必要调查。2、对劳务分包单位核验（1）审核劳务分包单位的务工人员持证状况（身份证、暂住证、健康证、就业证、资格证）。（2）审核证件有效性，是否符合当地政府149、和行业主管部门对劳务人员的持证要求。3、分包单位的选择（1）从本企业发布的合格分承包方名录中选择工程分包单位。（2）从本企业发布的合格劳务分包方名录中选择劳务分包单位。（3）对名录以外的分包单位，按本企业规定程序进行评定和审批。4、分包合同签订要求（1）必须严格执行先签合同，后组织进场施工的原则。（2）签订分包合同的同时，必须签订有关附件：“安全生产协议书”、“治安、消防管理协议”等。（3）合同应明确总包与分包的安全生产权利和义务，分包单位应对总包单位负责，分包单位必须服从总包单位的安全管理。5、分包队伍进场（1）工程项目部主要负责人组织有关人员向分包单位负责人及有关人员进行施工安全总交底。（150、2）以分包合同为依据，交底内容包括施工技术文件、安全体系文件、安全生产规章制度和文明施工管理要求。（3）交底应以书面形式，一式两份，双方负责人和有关人员签字，并保留交底记录。（4）总包方负责协助解决分包方住宿、就餐、饮用水等生活需求。（5）合同施工过程中应由总包向分包提供的机械设备、安全设施笔防护用品，双方必须办理书面移交手续，签字生效。6、分包队伍施工过程安全控制（1）分包队伍施工人数超过50人以上，应由分包单位指派专职安全人员，协助总包方对施工全过程执行监控。（2）分包队伍进入施工现场后，必须遵守总包单位各项规章制度，服从和接受总包的监督管理。（3）分包队伍自带各类机电设备，必须向总包提供151、有效的验收合格证明。（4）分包队伍各施工班组必须进行“三上岗一讲评”活动，并设立台账记录。7、业主指定分包队伍的管理（1）原则上总包单位有权利和义务对其检查、监督和管理。（2）业主指定的分包方与总包签订分包合同，总包应同自己选择的分包方一样实施评价、管理和控制。（3）建立分包方评价档案。（4）项目部对分包方施工过程进行控制管理，做好日常管理考核资料的积累，为以后对分包方的业绩评定提供证明材料。（5）公司有关部门对分包方安全管理状况和能力进行年度安全业绩评定。（6）分包方如对安全管理松懈，整改措施不到位，事故频发，总包方将给予处罚，还可作清退处理。十六、安全例会制度为了认真贯彻“安全第一、预防为152、主、综合治理”的安全生产方针、政策、法律、法令，再结合工程的施工特点，确保现场施工人员在施工过程中的人身安全， 项目部应制订相关的例会制度如下：1、每两周组织召开一次安全生产会议，组织对本工程的安全生产工作进行检查，制定对事故隐患的整改措施，并落实整改。凡通知到的有关人员必须参加。2、项目部安全生产领导小组每月组织召开一次安全生产会议，对本项目安全生产管理工作进行总结和部署，完成对本项目各级管理人员安全生产责任制的考核。3、项目负责人将生产进度、工程施工的重点部位，作业人员穿叉、使用机械设备、作业内容、高处作业的安全防护及个人的防护用品要有针对性的说明所注意的安全事项。4、安全员努力提高自身的153、安全素质，使物的不安全状态和人的不安全行为消除在萌芽之中。5、责任人将存在的不好的苗头及事故隐患，要有针对性的安全技术防范措施，定项目、定人、定时间进行整改。6、到会人员要各抒所见，互相交流，总结经验，不留安全隐患，加强防范、杜绝事故的发生，保障安全生产。7、各班组必须坚持使各级安全生产例会制度化，经常化，并认真做好会议记录，确保使每次会议都有一定的实质内容，都能解决一定的实质问题。第三章 公司项目安全文明管理制度一、施工现场安全文明管理制度1、认真贯彻“安全第一，预防为主”综合治理的方针，项目经理是安全文明第一责任人，坚持“管生产必须管安全”，“谁主管谁负责”的原则，做到“生产必须安全、安全154、促进生产”。建立健全安全文明管理组织机构和各项安全生产责任制度，并将责任制落实到人。2、建立安全生产教育制度，广泛开展安全生产宣传教育，使各级领导和职工，真正认识到安全生产的重要性和必要性。懂得安全生产，文明施工的科学性，时刻牢记安全第一的思想。3、对进场职工进行岗前安全教育，对分部分项工程进行针对性的安全技术交底。4、实行安全值日制，班班有人管安全，随时监督检查跟踪整改隐患，制止违章作业。5、施工现场的各种专业管理人员，特种作业人员做到安全挂牌，持证上岗。6、施工现场实行标准化作业，在主要施工部位、危险区、作业点、通道口张挂安全标语和警示标牌。7、施工现场各种材料分类堆放整齐，做到文明施工，155、工完料尽场地清。二、施工现场门卫值班制度1、门卫值班人员应认真负责、坚守岗位、严格门卫制度、对现场实行封闭管理，值班时不得擅离岗位，不得下棋、打牌等活动；2、非工作人员、未戴工作卡的不得进入施工现场，确因工作需要进入现场内的，必须按公司规定办理相应登记手续后方能进入作业场所；3、准许进入现场的，必须戴好安全帽，并要遵守现场安全管理规章制度，服从现场管理人员的指挥；4、门卫值班人员在节目、夜间等非工作期间应加强巡查时，要细心观察，发现异常情况及时报告工地负责人；5、提高警惕，严防破坏，维护现场的财产安全，强化治安管理；6、严禁在值班室做饭、烧菜，搞好值班室内外卫生；严禁用电炉烧水，煤炉烧水防止火156、灾和煤气中毒事故的发生；7、做好防火设备工作，遇无法处置的意外，应及时报警。报警电话：110 火警电话：119 急救电话：120三、职工宿舍管理制度 为加强住宿区统一规划、统一卫生管理，创造一个清洁、文明、舒适、安全的生活环境，特制定以下管理制度：1、住宿区的规划及生活卫生工作，由项目部“文明施工领导小组”统一规划管理，所有参加施工人员必须服从管理；2、住宿区实行“门前三包”，各施工队伍的负责人具体负责各自住处的二、环境卫生工作；3、各住宿区内，必须实行“轮流卫生值日”，床铺、衣物保持整洁有序，地面清洁干净4、污水、垃圾要倒在指定的地点，不准在生活区域内随意乱倒、不准随地大小便、夜间小便要到卫157、生间，不准穿三角裤在生活区走动，否则将予以壹佰元罚款；5、宿舍内用电实行统一管理，不准私拉乱接电源线，严禁烧电炉、电饭锅、热水器等，一经发现，除没收使用者电器具外，将予以伍拾至贰佰元的罚款；6、对生活区上下供水设施、存放垃圾的器具不准任意毁坏，违者将予以十倍罚款；7、住宿区实行统一规划管理，任何给不得随意乱搭乱建。宿舍内实行上下铺、通道式格局，军事化管理，任何人不准搞隔间，否则责令限期排除并予以伍佰元至一仟元的罚款；8、不准带家属小孩，不得留宿其他无关人员，不准在生活区煅炉起伙；违者除限期清除外并予以每天拾元至伍拾元的罚款；9、对生活区的消防器材，实行包干区负责制，任何人不得随意损坏，违者将予158、以十倍罚款；10、每周五进行一次环境卫生大扫除，由项目部“文明施工领导小组”专门组织人员检查评分、评比，奖优罚劣。四、食堂管理制度为了更好地管理食堂，服务广大职工，保证饮食安全卫生，根据国家及公司相关规定建立若干制度如下：1、集体食堂必须到所属卫生部门办理卫生许可证，食堂炊事员必须到县级以上医院办理卫生检查合格证即健康证，方可从事餐饮工作。2、食堂炊事人员要以服务于广大职工为目标，保证卫生第一，严禁食物中毒，把好病从口入关，做到职工按时就餐。3、食堂采购食品应由司务长进行验收，采购、运输、制作、销售等环节要保证卫生。4、食堂司务长必须定期进行饭菜票轮回记录整理，及时进行成本核算，核算结果要做到159、账目清晰后交食堂管理人员审查，遵守规章制度，保持收支平衡。5、凡在食堂就餐人员一律持饭菜票就餐，食堂炊事员不得收取现金，特殊情况除外。6、每日饭菜票须经当日点清，整理交司务长做菜票回轮记录。7、就餐人员须排队打饭，文明就餐。爱护炊具及公物，维护集体利益，损坏要赔偿。8、食堂炊事员须每月按规定交付生活费，特殊情况除外。积极参加劳动竞赛，热心为食堂提合理化建议，节约财务，爱护炊具及公物，杜绝浪费。遵守劳动纪录，不迟到，不早退，做到有事请假。9、坚持原则，一视同仁，窗口不得赊欠饭菜票。非食堂工作人员，、无特殊情况，不得进入食堂操作间，否则一经发现，每人次罚款伍元。10、工地现采用蒸饭炉蒸饭，所有工人160、蒸饭时必须用饭盒蒸饭。五、食堂卫生制度1、食堂工作人员，做到定期体检，有传染病的不的在食堂工作。2、严格执行卫生部食品“五四”制，食堂采购视屏应由司务长进行验收，采购运输的车辆、容器要清洁卫生，做到生熟食分开，不得采购制售腐败变质、霉变、生虫、有异味或食品卫生法规定禁止生产经营的食品。3、实行“四定”，即“定人、定位、定时间、定卫生区域”。实行分工包干，每日清扫，每周六大扫，保持工作场所清洁整齐。4、个人要做到“四勤”、“三白”，即勤洗澡、勤理发、勤剪指甲、勤换工作服；戴白工作帽子、穿白工作服、系白围裙，养成良好的卫生习惯，不随地吐痰。5、食品加工机械、用具、炊具、容器等，必须洗净，消毒，未经161、消毒和洗刷的餐具不准使用。6、做到生食与熟食，原料与成品、半成品，食物与杂物严格分开。7、开饭前，必须洗手消毒，确保卫生。六、娱乐室管理制度1、认真执行国家有关职业卫生及职业病防治和环境保护的方针政策，消除尘毒根源，保护工人生命安全和身体健康。给工人的业余生活创造一个良好的娱乐环境。2、保证娱乐室的通风良好，定期消毒，保证工人的身体健康；3、讲文明，讲卫生，不准在娱乐室内吸烟、吐痰、脱鞋说脏话等；4、禁止在娱乐室内发生赌博、播放以及阅读不文明的碟片和书刊。5、不准破坏娱乐室内的报夹、书刊以及电视等各种设施，不准把娱乐室内的书刊、杂志以及设备等带走，如发现将给予（50-100）元的罚款。6、禁止162、在墙上乱写、乱划。7、娱乐室每天必须清扫一次，保证室内的清洁，无异味。七、淋浴室管理制度1、认真执行国家有关职业卫生及职业病防治和环境保护的方针政策，消除尘毒根源，保护工人生命和身体健康。2、保证淋浴室的通风良好，定期消毒，保证作业人员的身体健康。3、讲文明，讲卫生，不准在淋浴室内大、小便。4、洗后关掉水源，节俭用水。5、不准破坏淋浴室内的各种设施。6、禁止在墙上乱写、乱划。7、淋浴室每天必须清扫一次，保证室内的清洁，无异味。八、厕所卫生管理制度 1、认真执行国家有关职业卫生及职业病防治和环境保护的政策，消除尘毒根源，保护工人生命安全和身体健康。2、保证厠所的通风良好，定期消毒，保证作业工人的163、身体健康。3、讲文明，讲卫生，大、小便如池。4、便后洗手。5、不准破坏厕所内的各种设施。6、禁止在墙上乱写、乱划。7、厠所每天必须清扫一次，保证厠所内的清洁、无异味。第四章 安全技术操作规程一、瓦工安全技术操作规程1、上下脚手架要走斜通(道)，不准站在砖墙上砌筑、划线、检查大角垂直度和清扫墙面等工作。2、砌砖使用的工具应放在稳妥的地方，斩砖应面向墙面，工作完毕后应将脚手架和砖墙上的碎砖、灰尘清扫，防止掉落伤人。3、山墙砌完后应立即安装桁条或加临时支撑，防止倒塌。4、同一脚手板上不允许两人同时操作。5、不准用不稳固的工具或物体在脚手板面垫高操作，更不准在未经加固的情况下，在一层脚手架上随意垫加一164、层。6、脚手架上堆料量不得超过规定荷载，堆砖高度不得超过三皮侧砖。7、冬期施工时，脚手板上如有冰霜积雪，应先清除后才能在架子上进行操作。8、必须正确佩戴安全帽并系好帽带。二、抹灰工安全技术操作规程牢固，脚手架跨度不得大于2米，架上堆放材料不得过于集中，在同一跨度内不得超过两人操作。1、不准在门窗、暖气片、洗脸池凳器物上塔设脚手架，阳台部位粉刷，外侧必须挂设安全网，严禁踩踏脚手架的护身栏杆和阳台板上进行操作。2、贴面使用预制件、大理石、瓷砖等，应对方正起平稳，边用边运。安装要稳拿稳放，待灌浆凝固稳定后，方可拆除临时支撑。3、使用磨石机，应戴绝缘手套，穿绝缘鞋，电源线不得使用破皮、老化的电线。全刚165、砂块安装必须牢固，经试运转正常，方可正式操作。4、交叉作业时要做好自我防护措施，必须戴好安全帽。三、钢筋工安全技术操作规程1、制作场地平整，工作台要稳固，照明灯具必须加网罩。2、展开盘园钢筋要二头卡牢，防止回弹，切断时，先用脚踩，断切小于20厘米短钢筋，应用钳子夹牢，在端头处要加挡板或用铁丝网罩，防止断头伤人。3、在高处、深坑绑扎钢筋和安装骨架，须搭设脚手架或马镫。4、绑扎搞震柱和屋面钢筋时，不得站在钢筋骨架上操作，柱筋在4米以内，重量不大，可在地面或楼面上绑扎，整体竖起，柱筋在4米以上应搭设工作台，柱梁骨架应用临时支撑拉牢，以防倾倒。5、绑扎高层建筑的圈梁。挑檐、外墙，边柱钢筋，应搭设外挂架166、或安全网。绑扎时系好安全带。6、张拉钢筋时，两端应设置防护栏板，没有挡板时，应将卷扬机与冷拉方向成900，并用封闭异向滑轮，冷拉区域不准行人，以防钢筋回弹伤人。7、拉伸或放松钢筋都应缓慢均匀，张拉后要加以防护，禁止压重物或在上面行走。8、切断钢筋时，手与刀口距离不得少于15厘米，切长钢筋要专人扶住，切短钢筋须用套管或钳子夹料，端头应设防护罩。9、两人在高出搬运钢筋时，用力要均匀。不易过猛，防止摔跌伤人。四、木工安全技术操作规程1、模板支撑不得使用腐竹，扭裂的材料，顶撑要垂直、底端平整、坚实，并加垫木。木楔要钉牢，并用横顺拉杆和剪刀撑拉牢。2、采用桁架支模应严格检查，发现严重变形，螺栓松动应及时167、修复。3、支设4m以上的立柱模板，四周必须顶牢。操作时必须搭设工作台，支设独立梁板应设临时工作台，不得站在柱模上操作和梁底模上行走。4、支模应安工序进行，模板没用固定前，不得进行下道工序，禁止利用拉杆、支撑攀登上下。5、拆模应经施工技术员同意，操作时应按顺序，分段进行，严禁猛撬或大面积拉到。6、创料时双手操作、手指不低于在料高的一半时，禁止手在料后推送，禁止在刨刀上回料。7、遇节疤时，推料要减慢速度，禁止手按在节疤上推料。8、换刀片应拉电闸，断电或摘掉皮带。五、混凝土工安全技术操作规程1、车子向料斗倒料，应有挡车措施，不得用力过猛和撒把。2、用井架运输时，小车把不得伸出笼外，车轮前后要挡牢，稳168、起稳落。3、浇灌混凝土使用的溜槽及串筒节间必须连接牢固。操作部位应有护身栏杆，不准直接在溜槽帮上操作。4、用输送泵输送混凝土，管道接头安全阀必须完好，管道的架子必须牢固，输送前必须试送，检修必须卸压。5、浇灌框架、梁、柱混凝土，应设操作台，不得直接站在模板或支撑上操作。6、浇捣拱形结构，应自两边拱脚对撑同时进行；浇圈梁、雨篷、阳台，应设临时脚手架，以防人员下坠。7、使用振动棒应穿胶鞋、戴绝缘手套，湿手不得接触开关，电源线不得有泼破皮漏电。8、预应力灌浆，应严格按照规定压力进行，输送管道应畅通，阀门接头要严密牢固。六、电焊工安全技术操作规程1、电焊工必须参加学习，考试合格后由有关部门颁发上岗证书169、。2、电焊机必须接地或接零良好，其电源的装拆应由电工进行。3、电焊机要设单独开关，开关应放在防雨的电闸箱内，拉合时应侧向操作。4、雷雨天，应停止露天焊接。5、氧气瓶，氧气表及焊接工具上，严禁沾染油脂。6、氧气瓶、乙炔瓶应有防震圈、旋紧安全帽，避免碰撞或剧烈震动，并防止曝晒。7、割枪口点火时，不准对人，发现回火应立即关闭开关。8、操作工在电焊作业时，应穿绝缘鞋及戴皮手套，戴防护眼镜。9、工作完毕，应将氧气瓶、乙炔瓶气阀关好，或切断电焊机电源，检查操作地点，确认无着火危险，方准离开。10、氧气瓶、氧气表、乙炔发生器严禁用吊篮向上吊装。11、乙炔发生器距离明火地点不小于10米，乙炔与氧气的距离不得小170、于5米。七、起重人员安全技术操作规程1、起重工必须参加学习，考试合格由市安管局颁发上岗证后方可上岗作业。2、作业前，应检查钢丝绳、离合器、制动器、保险棘轮、转动滑轮等，作业中钢丝绳在滚筒中最少要保留三圈。3、作业时，不准有人跨越卷扬机的钢丝绳，钢丝绳不准顺地拖。4、操作时，严禁擅自离开岗位，并不准其他人乱开机器。5、工作中，要听指挥人员信号，信号不明火可能引起事故时，应暂停操作待弄清除情况后方可继续操作。6、作业中突然停电应立即拉开电闸，并将运送物卸下。7、起重指挥应由技术熟练，懂得起重机械性能的人员担任，指挥时做到信号准确、宏亮和清楚。8、井架上登高作业，应系安全带，严禁穿拖鞋或硬底鞋进行作171、业。9、有心脏病、高血压病、身体不适的人或酒后不准上井架作业。八、架子工（钢管）安全技术操作规程1、架子工必须参加学习经考试合格后由市安管局颁发上岗证书，方可上岗。2、钢管脚手架严禁外径4851mm，混用壁厚33.5mm的钢管，长度以46.5mm和2.12.3mm有严重锈蚀、弯曲、压扁或裂纹的不得使用。3、扣件应有出场合格证，发现有脆裂、变形、滑丝的禁止使用。4、钢管脚手架的立杆应垂直稳放在金属底座和垫木上。立杆间距不得大于2m；大横杆间距不得大于1.2m，小横杆间距不得小于1.5m。钢管立杆、大横杆接头应错开要用扣件连接拧紧螺栓，不准用铁丝绑扎。5、单排脚手架的小横杆伸入墙内不得小于0.24172、m；伸入大横杆外不得小于10cm。通过门窗和通道，小横杆的间距大于1m应绑扎吊杆；间距大于2m时，吊杆下需架设顶撑。6、钢管上严禁打孔。主节点处必须设置一根横水平杆，用直角扣件扣接且严禁拆除。主节点处两个直角扣件的中心距不应小于150mm。在双排脚手架中，靠墙一端的外伸长度不小于0.4L，且不应大于500mm。7、连墙件可采用拉筋和顶撑面临使用的附墙连接方式，严禁使用仅有接筋的连墙件，连接件必须采用可承受拉力和压力的构造。8、外脚手均必须在外侧立面的两端各设置一道剪刀撑，并应由底至顶连续设置，中间各近剪刀撑之间的净距不应大于15mm。9、剪刀撑应随立杆、纵向和横向水平相等同步搭设，各底层斜杆下173、端均必须支严在垫板或垫块上。10、脚手架两端转角处以及每隔67根立杆应设剪刀撑和支杆。剪刀撑和支杆与地面的角度应不大于60度。架子高度在7m以上或无法枝干时，每高4m，水平每隔6m，脚手架必须同建筑物连接牢固。11、拆除脚手架，应设置警戒区，并设有醒目标志，同时要有专人负责监护、指挥。12、拆下的杆件，竹笆板，安全网等应用竖起运输设备运送地面，严禁从高处向下抛掷。13、落地架高度超过30M，悬挑脚手架应有专项方案，经专家组专家论证后，并有企业技术负责人审核，总监理工程师审批后，组织专业人员搭设。九、普通工安全技术操作规程1、挖掘土方，两人操作间距保持23米，并由上而下逐层挖掘，禁止采用掏洞的操174、作方法。2、开挖沟槽、基坑等，应根据土质和挖掘深坡放坡，必要时设置固壁支撑。挖出的泥土应堆放在沟边1米以外，并且高度不得超过1.5米。3、吊运土方，绳索，滑轮，钩子、箩筐等应完好牢固，起吊垂直下方不得有人。4、拆除固壁支撑应自下而上进入，填好一层，再拆一层，不得一次拆到顶。5、使用蛙式打夯机，不得背着牵引打夯机。停止使用拉库断电，始准搬运。6、用手推车装运物料，应注意平衡，掌握重心，不得猛跑和撒把溜放。前后车距在平不得小于2米，下坡不得少于10米。7、在砖垛上取砖应自上而下阶梯拿取拿取，禁止一码拆到底或在下面掏取。整砖和半砖应分开传送。8、脚手架上放砖的高度不准超过三层侧砖。9、车辆未停稳，禁175、止上下和装卸物料，所装无聊要垫好绑牢，开车厢应站在侧面。十、油漆、玻璃工安全技术操作规程1、各类油漆和其它易燃，有毒材料，应存放在专用库房内，不得与其它材料混放，挥发性油料应装入密闭容器内，妥善保管。沾梁油漆的棉纱，破布，油纸等废物，应收集存放在有盖的金属容器内，及时处理。2、库房应通风良好，不准住人，并设置消防器材和“严禁烟火”明显标志。3、使用煤油、汽油、松香水、丙酮等调配油料，应戴好防护用品。4、刷外开窗油漆时，必须将安全带挂在牢固的地方。刷封檐板，落水管等应搭设脚手架或吊架，油桶必须放置平稳，防止高处坠落伤人。5、裁割玻璃，应在指定场所进行，裁下的边角料集中堆放，及时处理，搬运玻璃应戴176、手套。6、在高处安装玻璃放置平稳，垂直下方禁止通行。7、安装外开窗玻璃和上玻璃油灰时，应系好安全带，禁止酒后上岗操作。十一、电工安全技术操作规程1、电工必须参加培训学习，考试合格后由有关部门颁发上岗证书，方可上岗操作。2、所有绝缘、检验工具应妥善保管，定期检查、核验、严禁他用。3、线路上禁止带负荷接点或断电，并禁止带电操作。4、有人触电，立即切断电源，进行急救，电气着火，应立即将有关电源切断，使用干粉灭火器火干砂灭火。5、电气设备所用的保险丝的额定电源应与其负荷容量相适应，禁止其它金属线代替保险丝。6、施工现场夜间临时照明线及灯具，高度应不低于3米。动力线与照明线要分开设置。7、现场施工用电高177、低压设备及线路，应严格按照施工组织设计及有关电气安全技术规程安装和架设。8、每台用电设备应有各自专用的开关箱，必须实行“一机一闸一漏一箱”。十二、自升架安全技术操作规程1、自升架必须要有设计计算书，产品合格证，安全监督部门核发的准用证。2、架体基础应牢固突围可靠，架体垂直偏差不超过3，标准节接头处要平直，连接建筑物的附着应牢固可靠，设置的位置要合理有效，必须选用合格材质做附着。3、钢丝绳应油滑、清洁，钢丝绳每捻距长度内断头数不超过钢丝总数的10，设置钢丝绳过路保护，钢丝绳不得顺地拖，绳卡设置必须符合规范要求。4、停车装置，断绝保险，超高限位器，联络信号必须齐全有效。5、吊篮必须安装安全门、防坠178、网，严禁使用单根钢丝绳提升吊篮，严禁吊篮乘人上下，吊篮进料口必须设置安全防护棚。6、卸料平台两侧要设防护栏、防护应严密，设置卸料平台安全门，卸料平台应严密牢固。7、架体要设避雷装置。8、卷扬机必须要有操作棚，且符合规范要求。9、自升架必须经有关人员验收合格后，方可使用。十三、砼搅拌机安全操作技术规程1、检查骨料规格与搅拌机的性能相符，超过许可范围者不得使用。2、工作前的检查空车运转，检查搅拌筒核搅拌叶的转向，各工作装置的操作，制动确认正常方可作业。3、作业中安全注意事项(1)进料时，严禁将头或手伸入料斗与机架之间察看或探摸进料情况。运转中不得用手或工具等物伸入搅拌筒内扒料出料。(2)料斗升起时179、，严禁在其下方工作或穿行，料坑底部要设料斗的枕垫，清理料坑时必须将料斗用链条扣牢。(3)必须先将搅拌机内原有砼全部卸出后才能添加新料。并应在运转占进行加料，(除反转出料者外)不得中途停机或满负荷时启动搅拌机。4、作业后注意事项(1)作业后应对搅拌机进行全面清洗，操作人员入需进入筒内清洗，必须切断电源，设专人在外监护，否则应卸下熔断器并将开关箱锁好，然后方可进入。(2)作业后，应将斜斗降落到基坑，如须升起则应用链条扣牢。十四、钢筋弯曲机安全操作规程1、启动机械前应检查连线是否牢固，开关及磁力启动器灵敏可靠。接零、接地装置良好，电动机座、轴承座、减速器座及其它连接螺栓、螺母不得松动、缺损，否则应紧180、固、补齐或更换。2、挡板卡头应完整无缺损，装置要牢固，工作圆盘转动应灵活无卡阻现象，齿轮合良好，位置不得偏移。3、运转中，察听轴承和电动机是否有异声，各转动机件运转平衡无异常振动及撞击声。4、钢筋要贴紧挡板，注意放入插头位置和回转方向，不得开错。5、弯曲长钢筋，应有专人扶助，并站在钢筋弯曲方向的外面，相互配合，不得拖拉。6、调头弯曲，防止碰撞人和物，更换插头加油和清理必须停机后进行。十五、对焊机安全技术操作规程1、焊机应放置在防雨和通风良好的地方，平稳牢固，要有可靠的接地装置，导线绝缘良好。2、焊接前，应根据钢筋截面调整电压，发现焊头漏电，应立即更换，禁止使用。3、操作时应戴防护眼镜和手套，并181、站在橡胶或木板上。工作棚要用防火材料搭设。棚内严禁堆放易燃、易爆物品，并备有灭火器材。4、对焊机断路器的接触点、电极(铜头)要定期检查修理，冷却水管保持畅通，不得漏税和超过规定温度。5、活动横梁移动应平衡，焊机钳口不得有油垢，钳口应适合焊件形状，各部螺栓不得缺损，要紧固可靠，电路接头牢固，开关接触要牢靠，交流接触器、中间继电器的触点保持灵敏有效。十六、塔吊安全技术操作规程1、作业前，应重点检查以下各项以确保：（1）、结构外观及传动机构正常。（2）、各润滑部位正常。（3）、钢丝绳磨损情况及穿绕滑轮符合规定。（4）、电源及控制部位正常。（5）、五大安全部位正常。2、作控制器时应依次逐级操作，变换运182、动方向时，应先将控制器转换零位，严禁急开急停，严禁以限位代替操作而停车。3、操作必须遵循严格的工作秩序，先指挥后操作，同时指挥人员必须到位指挥。4、装前，指挥人员必须先确认所吊装构件捆绑安全可靠后方能下达操作指令。5、吊长的重物平移时，应高出其跨越的障碍物0.5米以上。6、附着装置在塔身和建筑物上的框架，必须固定可靠，不得有任何的松动。7、如果风力达到六级及其以上时，应停止作业采取相应措施，减免受损。8、作业后，应将各控制开关拨至零位，然后关掉电源总开关，锁好电源总闸箱。十七、人货电梯安全技术操作规程1、作业前应对设备电器作重点检查：2、启动前，检查接地线、电缆应完整无损，控制开关应在零位，电183、源接通后，检查电压是否正常，机件有无漏电，实验各限位装置，梯笼门、围护门等主要的电器联琐装置良好可靠，电器仪表灵敏有效，经过启动情况正常，即可进行空车升降实验，测定各传动机构和制动器的效能，每班作业按规定试车，并按规定交接班和填写交接记录表。3、梯笼内乘人或载货时，应使载荷均匀分布，防止偏重严禁超载运行。4、作业前预鸣声示意，电梯只能由经过市级以上安管局培训合格，持证上岗的专业操作人员操作。5、电梯运行中如发现机械有异常情况，应立即停机检查，排除故障后方可继续运行。6、电梯在大雨、大雾和六级以上大风时应停止运行，并将梯笼降到底层，切断电源，暴风雨后应对各有关安全装置进行全面检查。7、电梯运行到184、最上层和最下层时，严禁以行程限位开关自动停车来代替正常操作按钮的使用。8、作业后将梯笼降到底层，各控制开关拨到零位，切断电源锁好电闸箱，闭锁梯笼门和围护门。第五章 高层建筑施工现场安全生产预防监控措施及应急预案一、预防监控措施1、基础工程 在坍塌事故中，基坑基槽开挖、人工扩孔桩施工造成的坍塌占坍塌事故总数的65%。在基础开挖时、没有按土的类别和放坡施工、基坑边坡顶部超载、外部震动破坏了土体的内聚力引起土质结构破坏等内容造成的滑坡和坍塌；另外由于施工方法不正确、开挖程序不对、超标高挖土、支撑设置或拆除不正确、排水措施不力以及解冻时也易造成坍塌。为防止坍塌事故的发生，在现场可采取以下预防措施：（1185、）在基础开挖前，必须针对性的制定施工方案，尤其对施工过程中可能造成坍塌的因素和作业人员的安全以及防止周边建筑、道路等产生不均匀沉降等进行分析，并在施工中付诸实施。（2）如果基坑较深、工程场地狭窄、邻近建筑物多，为防止大面积基坑的开挖引起这些旧建筑物发生裂缝或不均匀沉降，现场要派专人用精密仪器进行监控、跟踪。（3）除降低地下水位外，基坑内还需设置明沟和集水井，以排除暴雨等突然而来的明水。（4）深基坑支护设计方案的合理与否，不但直接影响施工的工期、造价，而且对施工过程中的安全与否有直接关系。根据合建管【2002】145号合肥市深基坑工程管理暂行规定的要求，必须单独办理报建手续，方案须进行专家论证。186、（5）当基坑施工深度达到2m时按照高处作业和临边作业的规定，应搭设临边防护设施。（6）坑壁支护应根据不同深度的基坑和作业条件所采取的不同的支护方式，一般采取：原状土放坡、排桩、坑外拉锚、坑内支撑、地下连续墙、逆作法施工等。（7）多台机械开挖，挖土机间距应大于10m，挖土应由上而下逐层进行，严禁先挖坡脚或逆坡挖土，作业面不得留有松动的大石块，防止滑落伤人。（8）坑边堆置土方材料、沿挖土方边缘移动运输工具和机械等不应离坑槽边过近，堆置土方距槽上部边缘不少于1.2m，弃土堆置高度不得超过1.5m。人工挖土基坑清理时，两人操作间应大于2.5m。（9）基坑施工中，如发生险情，或可能发生局部或大面积坍塌时187、，应紧急撤离作业人员。如需紧急抢险，应采取周密可靠的措施，确保人身安全。（10）基础施工中，如发生重大坍塌，造成人身伤害事故时，应采取紧急救援措施，并立即向上级报告或向社会求助，拨打110、120等。2、模板工程模板工程是混凝土结构工程施工中的重要组成部分，在建筑施工中也占有相当重要的位置，特别是高层建筑增多，模板工程的重要性更为突出。混凝土构件的模板支撑体系所选用材料的性能、规格、设计计算及构筑特点等专项施工方案编制与实施，是保证模板工程的稳定性和安全性的关键。（1）在施工方案中应包括模板及支撑的设计、制作、安装和拆除的施工程序，作业条件以及运输、堆放的要求等，并经审批。（2）支撑系统的选材188、及安装应按设计要求进行，基土质上的支撑点应牢固平整，支撑在安装过程中应考虑必要的临时固定措施，以保证其稳定性。（3）立柱材料可用钢管、门型架、木杆等，其材质和规格应符合设计要求，立柱底部应设置木垫板，禁止使用砖及脆性材料铺垫。（4）立柱高度大于2m尺寸，应设两道水平支撑，满堂红模板立柱的水平支撑必须纵横双向设置。其支架设置立柱四边及中间每隔立杆设置一道纵向剪刀撑。立柱每增高1.5-2m时，除再增加一道水平支撑外，尚应每隔2部设置一道水平剪刀撑。（5）钢管立杆支撑接头应采取对接扣件连接，且相连两杆的接头应错开：木立杆的接头宜对接，且不少于三道连接板连接，保证其稳定性。3、“四口”、“临边”的预防189、监控措施（1）预留洞口、深沟、坑槽必须按要求设置牢靠的盖板、围栏、安全网及其他防止坠落的措施。洞口边长1500mm时，四周应设两道防护栏杆，洞口中间挂安全平网进行防护。（2）在建工程的楼梯口、楼梯转拐平台外侧、垂直运输接料台两侧应设0.5-0.6m、1-1.2m的防护栏杆或竹笆封闭。（3）料台口应设灵敏可靠的信号装置和门联锁装置。（4）通道口的防护应根据建筑物的高度和物体的坠落半径以及周边环境等，搭设牢固的足够宽度的双层防护棚。（5）施工现场的洞口、安全通道、深沟、坑槽等危险处，必须设有醒目的警标，夜间应设红灯示警。（6）电梯井口要采用固定的不低于1.2m高的定型的安全门进行防护，井内至少要隔190、层进行防护或不超过10m挂一道安全平网。（7）阳台口、楼板、屋面等临边防护要严密牢固，栏杆柱的固定及其与横杆的连接，其整体构造应使防护栏杆在木杆任何处，能经受任何方向的1000n外力。4、“临时用电”工程的预防监控措施建筑施工现场专用临时用电的三项基本原则其一是必须采用TN-S接地、接零保护系统：其二是必须采用三级配电、二级保护系统：其三是必须采用“一机、一闸、一箱、一漏”。（1）当建筑物和施工设备与外架空线路相遇时，应保护一定的安全距离，当因受现场作业条件限制达不到安全距离，应设置防护遮栏、棚，并悬挂警告牌等防护措施；防护架距作业区较近时，应有硬质绝缘材料封严，防止钢管等误穿越触电。（2）当191、外架空线路在塔吊等起重机的作业半径范围内时，其线路的上方也应有防护措施，搭设成门型，其顶部可用5cm厚模板或相当5cm板强度的材料盖严。为警示起重作业，可在防护架上端间断设置小彩旗，夜间施工应有彩泡，其电源电压为36V。（3）对施工现场所用的电气设备都应做接地、接零保护，其阻值应小于4.在设备比较集中的地方，如搅拌机棚、钢筋作业区等应做一组重复接地；在高大设备处，如塔吊、外用电梯、物料提升机等也要做重复接地。其阻值应小于10。（4）施工现场临时用电严格按照TN-S系统设置，做到三级配电两级保护。所有用电设备，除作保护接零外，必须在设备负荷线的首端处设置灵敏、可靠相匹配的漏电保护装置。（5）直埋192、电缆必须是铠装电缆、埋地深度不小于0.6m，并在电缆上下铺5cm厚细砂，防止不均匀沉降，最上部覆盖硬质保护层，防止误伤害。（6）现场照明的碘钨灯等金属外壳必须接零，在潮湿地面和地下室作业，以及金属容器内应采用24V以下及12V安全电压电源。类手持式电动工具，如水泵等，除外壳做保护接零外，应加装漏电保护器，移动人员应穿绝缘防护用品。（7）施工现场的临时用电支线架设应符合规范要求，不准搭在脚手架上、树上等，更不准“一把抓、顺地拖、到处挂”。（8）配电房、配电箱等做好通风、防小动物、防火、防雨等工作，应设置灭火器和警示牌等。5、塔式起重机及人货电梯（1）装拆塔式起重机应有专业装拆资质的单位来进行，且193、操作人员必须持有装拆操作上岗证，方可上岗操作。（2）塔机在顶升过程中应把起重小车和平衡重移近塔帽，并将旋转部位刹住。风力在四级以上时，不得进行顶升作业。（3）多台塔吊作业应保持各车操作距离，而且要有防撞装置。（4）塔式起重机临近高压线应搭设防护架，并且应限制旋转角度。（5）为了保证塔机的安全作业，防止发生各项意外事故，塔吊在使用时，力矩限位、幅度限位、高度限位、行走限位及吊钩保险、卷筒保险等安全装置应灵敏可靠，并有专人定期进行检查、维护。（6）捆绑作业吊装时，不同的材料不能混合捆绑吊装，绳索要捆牢固，重心平稳，起吊要缓慢，不准斜吊。（7）起重机在地面、吊装在高处作业的条件下，必须专门设置信号传194、递人员，以确保司机清晰准确的看到和听到指挥信号。（8）吊装人员必须遵守“十不吊”原则，即：被吊物重量超过机械性能允许范围；信号不清；吊物下方有人；吊物上站人；埋在地下物；斜拉斜牵物；散物捆绑不牢；立式构件、大模板等不用卡环；零碎物无容器；吊装物重量不明等。6、脚手架工程脚手架是建筑施工中不可少的临时设施，虽然是随着工程进度而搭设，工程完毕就拆除，但它对建筑施工进度、工作效率、工程质量以及工人的自身安全有着直接的影响。如脚手架不稳固，搭设质量不合格：将造成大面积倒塌，甚至会造成群死群伤的重大生产安全事故。因此，对脚手架的选型、构造，搭设质量等决不可疏忽大意轻率处理。（1）脚手架立杆基础必须坚实，195、并具有足够承载能力，以防止不均匀或过大面积的沉降。立杆底部应垫板或设底座。（2）单管立杆扣件示双排脚手架的搭设高度不宜超过50m。当需要搭设高度超过50m时，一般应采用双管立杆、分段卸荷、分段悬挑等加强措施。（3）在脚手架和建筑物之间，必须按设计计算要求设置足够数量、分步均匀的连墙件，此边墙件应能起到约束脚手架在横向产生变形的支撑点、以防止脚手架横向失稳或倾覆，并可靠地传递风荷载。（4）扣件必须符合国家标准，扣件螺栓拧紧扭力矩为45-65N.m。在脚手架搭设时，严禁外径48mm与51mm的钢管混用。（5）作业层上的施工荷载应符合设计要求，不得超载，不得将模板支架、缆风绳、泵送混凝土和砂浆的输送196、管等固定在脚手架上，严禁悬挂起重设备。（6）不得在脚手架基础及其邻近处进行挖掘作业，否则应采取安全措施。（7）在脚手架上进行电、气焊作业时，必须有防火措施和专人看守。（8）脚手架搭设人员在操作时，必须戴安全帽、系好安全带、穿防滑鞋。（9）脚手架的拆除作业必须由上而下逐层进行，严禁上下同时作业：连墙件必须随脚手架逐层拆除：拆除脚手架时，地面应设围栏和警戒标志，并派专人看守，严禁非操作人员入内，同时拆除材料不准向下抛掷。（10）脚手架搭设应超过施工层1.5m以上，并用安全网进行防护。（11）脚手架首层安全平网应张设在四步架体上，不大于8m，高层层网相隔间距不大于10m，应张设一道安全平网，以确保高197、处作业的人身安全。安全平网应符合国家规定有合格证、有冲击报告合格平网。二、应急预案（一）、根据以上六大部分易发生事故的部位和环节，建筑施工现场主要负责人除做好预防监控措施外，还应加强对突发重大生产安全事故的救援的组织工作。施工项目要成立现场抢救组织机构、职责：全体作业人员应为抢救组的成员。配备必要的器材和药品。夜间加班，现场要：有专人值班，手机24小时开通。一旦发生突发事故，现场主要负责人应立即组织抢救、抢险工作，协调各抢救小组之间的工作，以最快的速度抢救人员，采取一切措施，防止事故进一步扩大，以防造成更大的伤害。如事故重大或紧急，应立即向公司主要领导汇报险情，同时向社会力量求援，拨打110、198、119、120电话，采取一切措施将损失降到最低程度。1、公司应急救援的组织机构组长：丁汝华副组长：徐向东组员：汪兵 许国凯 吴家俊 夏宏俊 付晓宇 王海波专用应急器材车辆：丁明 皖A ZL156 王海波 皖A G97312、各项目部对重大危险源应编制各专项应急预案，并完善审核审批手续。如塔吊、人货电梯、悬挑脚手架、深基坑（5米及5米以上）、高大模板（搭设高度超过8米或跨度超过18米或施工总荷载大于10KN/的集中线菏载大于15KN/M模板支撑工程，均要有安全应急专项救援方案），并经专家论证。3、各项目部应成立相应的应急救援领导小组：项目负责人任组长、项目管理人员及作业人员为抢救组的成员，各项目199、应配备必要的应急器材和药品，手机24小时开通，并有专人值班，一旦发生险情，以最快的速度抢救人员，采取相应的措施，并告知公司，同时向社会力量求援，以防造成重大的伤害。第七部分 技术质量管理制度第一章 技术质量科管理制度一、部门职责技术质量科是分管经理执行技术质量管理职责的参谋、助手和办事机构。同时，又是“两个反馈”中心即：内部施工过程的技术质量信息反馈和使用过程中的技术质量信息反馈。主要职责是：（1）技术质量管理方面1.1 制定质量管理目标计划、奖罚方法，当好分管经理的参谋和助手。1.2 为分管经理及时提供各工程的技术质量情况和资料，提供各项目部的技术质量管理工作、措施、计划、制度的执行情况，并200、将存在的问题及时反映给项目部负责人，督促采取措施及时整改。1.3 组织以提高技术质量管理水平为目的的教育培训活动。1.4 能按时参加由上级主管部门组织的技术质量工作会议。1.5 认真贯彻、落实工程质量统一标准验收规范、国家强制性标准条文、企业标准，及上级主管部门对工程技术质量控制的规定。1.6 项目部所上报的工程资料（管理资料、控制资料、验收资料）技术质量科必须严格审查，确保各项资料真实有效。对上报的施工组织设计及各种专项施工方案审核。1.7 工程项目竣工后，项目部备制一套完整的工程竣工资料，报技术质量科存档，否则公司技术质量科拒绝办理一切验收手续。（2）技术质量检查方面2.1 负责施工组织设201、计和各种专项施工方案的审查工作。2.2 参加质量事故的分析处理和工程各阶段的验收等相关工作。2.3 参加公司工程主要分部、分项（基础、主体等等分部）和单位工程验收工作。2.4 制止使用不合格的原材料，半成品及安装没有合格证的构件。2.5 项目部自检的基础上，按设计要求和规范标准对分项工程、工序交接隐蔽工程等方面进行严格的质量把关。2.6 根据月检查情况，认真严格核实项目部当月施工的技术质量情况及质量管理情况。2.7 开展公司各种技术质量大检查活动，并及时对检查结果进行认真的总结。2.8 根据检查情况，对项目出现的技术质量管理问题，以及工程资料和实物出现的问题，提出整改意见，并监督项目实施。二、202、事故处理有关规定1、凡因质量事故造成经济损失达500元以上者，技术质量科都必须有事故处理的文字档案，并上报公司经理室。2、对质量事故坚持“三不放过”原则（不查清原因、责任分工不清的不放过，不进行处理的不放过、职工得不到教育的不放过）。3、技术质量科在事故调查的同时，组织、编制、审定技术处理档案。三、资料管理及收集制度资料的收集要做到真实有效并与施工进度同步，严禁弄虚作假。资料填报必须内容齐全，应填事项不得漏缺，资料表中规定的责任制度，必须按规定要求加盖公章并本人签字，签字一律不得代签，否则视为虚假资料。对工程资料进行涂改、伪造，随意抽撤或损毁、缺失的，公司对其项目部负责人及资料员处以重罚。1、203、 资料收集不完整或不及时的且影响到工程验收的，公司质量科将对项目部采取2000元罚款，并对现场资料员处以严重警告：2、 资料有代签现象且发生不良后果的，公司将对其项目负责人处以2000元罚款并且对现场资料员予以严重警告，并处以2000元罚款。3、资料中最重要的保证资料如：施工配合比；砼强度实验报告；各种材料的检验报告等必须具有可信性、权威性。如发现通过其他渠道弄虚作假的或造成恶劣后果的，公司质量科将上报公司经理室，经研究后将对项目负责人处以10000元罚款，对弄虚作假人一查到底，并视情节追究其责任。（注：整理后的竣工资料，备案前公司质量科将通知财务从工程款中扣除10000元资料保证金，待竣工备204、案后全数返还）四、工程质量巡查办法1、为了进一步加大本公司工程质量巡查力度，提高质量巡查工作成效，根据合肥市建筑工程质量监督巡查要点（暂时）等有关规定，结合公司实际情况，制定本办法。2、公司质量科依据国家法律，法规和技术标准、企业标准的规定，对公司承建的项目进行随机检查。随机检查采取事先不通知、不定期、不定位的方式进行。3、巡查频率根据工程的大小，项目部技术人员能力情况等制定，并满足以下条件：3.1 基础施工阶段的巡查不少于二次，结构施工阶段每段（层）不少于一次；3.2 装饰、装修施工阶段的巡查不少于五次；3.3 大型工程（7000M2以上、700万以上、21M跨以上、7层以上）、创优工程巡查205、频率应适当增加；2.4 相邻两次巡查间隔一般不超过10天。4、质量科对建筑工程巡查的主要内容4.1 项目部各质量责任主体的质量行为；4.2 工程实物质量；4.3 工程质量方面的各项资料收集情况；4.4 分项施工中质量的随机抽查；5、各责任主体的质量行为检查要点5.1 混凝土拆模：要有同条件养护的混凝土试块强度试验报告，经项目技术主管同意方可进行，记入施工日志。5.2 钢筋焊接接头：除按规定抽检外，要有专人逐个逐点检查，检查情况记入施工日志。5.3 厨浴厕间防水闭水检验：防水施工结束后，必须做闭水检验，记入规定表格和施工日志。5.4 隐蔽工程、分项工程自检记录是否真实、签字是否完整、数量是否齐全206、。5.5 对于弄虚作假、使用不合格材料、发生质量事故等行为，是否按规定程序处理。6、质量科对工程实体质量检查的主要内容6.1 钢筋数量、位置是否正确及钢筋制作和安装是否符合规范要求；6.2 砼保护层保护厚度是否有可靠的控制措施；6.3 承重结构砼、砌筑砂浆使用的材料是否进行计量，计量是否准确；6.4 砼浇筑过程中，模板及支撑是否规范；6.5 砼外观是否存在严重的涨模、缩模、蜂窝、麻面及漏筋现象；6.6 原材料堆放、加工是否符合规范要求，发现使用的不合格材料立即禁止使用，并上报公司领导；6.7 杜绝有违反强制性标准条文的质量缺损；7、质量科填写并保存质量巡查记录，并反馈给项目部一份，对存在的问题207、限期督促整改。第二章 各级技术质量责任制一、项目经理责任制度1、认真贯彻国家和行业主管部门有关质量法规和公司的有关质量方针、政策。编制工程质量目标。2、认真贯彻公司的各项管理制度，组织制定项目管理制度和奖惩办法。3、根据项目质量目标，进行质量教育，提高全员的管理、操作水平和质量责任心，确保质量目标的实现。4、监督施工人员定期进行质量检查，做好常规的三级检查和验收，组织工程质量的检验评定工作。5、对项目工程负责，质量责任终身制。参加质量事故的分析和处理，做好工程质量的回访保修工作，接受有关业务主管部门的监督、管理，做好业主、监理以及相关单位（部门）的协调工作。二 、项目技术负责人质量责任制1、在208、项目经理领导下工作。2、贯彻国家、行业和公司有关施工规范、检测标准、操作规程、质量方针、管理制度。3、负责组织编写切实可行的施工组织设计和各专项施工技术方案；负责编制创优办法，并监督实施。4、根据工期和进度计划检查进度情况，提出针对措施。5、对现场质量进行全面检查，对质量问题进行认真分析并制定整改措施，组织有关人员进行整改，并跟踪监督。6、监督有关质量、施工、技术人员的工作；定期对他们进行考核，决定其奖惩。7、负责对工程施工人员进行技术交底。8、参加质量事故的分析和处理，编制质量事故处理技术方案。三、施工员质量责任制1、按照施工规范、规程、标准和施工图，负责向施工班组进行技术交底，认真做好交底209、记录和签字手续。2、跟班检查班组各项工程操作程序和施工质量，认真进行第二级质量检查，做到不合格的工序不验收。3、本着谁施工谁负责的原则，施工员应对质量负主要责任。4、负责对轴线、高程和单元几何尺寸的校核，做好隐蔽验收和分项工程的验收工作。5、根据总进度和质量管理目标，编制月、周进度计划和质量控制措施，并负责落实。按时上报月工程量报表。6、根据施工平面图合理布置施工现场，认真填写好施工日志和大事记。四、测量员质量责任制1、确保经纬仪、水平仪和其他测量仪器及工具的准确，定期送计量局检定，仪器误差超过规范的不能使用，应专人保管仪器。2、应对设计提供的建筑物平面图和地形图进行校核。3、对建设单位和规划210、单位提供的纵横轴线、高程及其控制网，应设置永久性的控制点，根据给定的轴线绘制建筑物的轮廓线。 4、对绘定的轴线和高程，测量员应复核使其闭合，在交施工员和质检员校测后方可确定。5、测量员应跟班作业，将每一个单元工程的轴线、高程和几何尺寸交给施工员和作业班长。6、测量员应随时监督土方、砌体、立模等施工时位置、轴线、边坡、高程和几何尺寸的准确性。五、质量检查员的质量责任制1、熟悉有关标准、规范、规程和施工图，对施工中各分项工程认真进行第三级质量检查，不合格的分项工程坚决不验收。2、熟悉掌握和使用各种测量、检测、计量仪器（工具），在检查各分项工程时均应实测实量、认真评定。3、认真填写分项工程质量验收记211、录，对分项工程的质量应准确评定等级。4、对进场的各种材料，质检员应取样试验，审查材料出厂合格证和复试单，不合格的材料应办理退货手续，并留有底根。5、审查商品砼资料，监督砼的振捣、成型、拆模、养护是否按规范操作。6、发现有质量隐患立即提出整改意见，发现质量事故立即向上级报告，按规定处理，参加质量事故的分析和处理。7、监督施工员搞好隐藏验收和分部工程验收工作。8、协助施工员搞好现场管理，协助资料员搞好资料整理。9、质检员对工程质量有一票否决权。分包、调工的工程量结算单应有质检员签证方能生效。六、试验员的质量责任制1、根据施工规范和施工规程开展工地试验工作，必须持证上岗。2、必须做到以下试验(委托)212、：钢材；砼、砂浆配合比试验；砂、石料；水泥安定性和强度；砼、砂浆试块制作、养护、试压；容重及各种成品构件的性能试验；防水材料。3、试验员严格按配合比开出配料单，每班应做两次砂、石含水率检验，根据含水率及时调整配料单中的材料用量。砼浇筑时，对坍落度进行跟班检查。4、掺入外加剂和混合材料时应精确计算，严格控制搅拌时间。5、按照规范要求制作足够数量的砼、砂浆试块，试块的制作、编号、拆模、养护、抗压要严格按规范标准执行。6、监督砂料堆放和筛选，水泥应先到先用，存放期不得超过三个月。7、监督现场砼的养护工作，确保同条件试块与现场砼强度吻合。七、资料员质量责任制1、资料员应做到收集、保管项目的承包合同、地213、质勘察报告、施工组织设计、施工图、开工报告、施工规范、检测标准、图集、创优措施、各种检测评定表格，各种管理制度、工程照片、录像。2、在施工过程中，应及时收集质量保证资料，试块强度报告、分项分部工程质量验收记录，及交底书、隐蔽验收资料等，做到工程技术资料与施工同步，所收集的资料应为原件。3、各种资料应分门别类放置在资料柜中上锁保管。借阅要办理手续，限期归还（质保资料、评定资料和隐蔽验收记录资料一律不借）。4、负责各种会议的记录及整理工作。5、监督施工员、质检员和实验员所报资料的及时性、准确性。如资料拖拉或不报，应及时向项目总工或公司质量科报告。 6、负责竣工资料的整理工作，必须每张资料都认真检查214、是否完整和准确，必须熟悉资料整理程序和规范要求，要求装订整齐，字迹正规清楚，要求具有三份竣工资料，但也要根据建设单位要求份数。竣工时应提供一套完整资料给公司质量科存档。八、班组长质量责任制1、工地的班组长应熟悉本工种和各项技术质量标准，熟悉本工种各项技术操作规程。2、负责班前技术交底和布置任务，重点向全班人员交待轴线、高程、几何尺寸以及节约材料等相关内容。3、班长要合理安排工作，带领全班人员精心施工，充分调动本班人员积极性，施工中要做到励行节约，不浪费材料。4、负责完成工序的第一级检查，不合格的工序不交给下道工序，不合格的工序坚决返修或返工。5、按照质量责任制，要将质量责任落实到每一个操作工人215、。负责对出现质量问题的操作人员予以责任追究。九、 操作工人质量责任制1、熟悉本工种的技术质量标准和操作规程，熟悉掌握本工种的基本操作技能。2、听从班组长的工作安排，认真完成当天安排的工作量。3、随时检查自己作业的工程质量是否达到合格标准。4、在保证质量的前提下，尽可能的节约原材料。5、对自己操作范围内的质量负责，造成的返工自己负责。第三章 质量管理制度一、材料进场验收制度施工材料的质量，尤其是用于结构施工的材料质量将会直接影响整个工程的最终质量，故在各种材料进场时一定要严把质量关，为此特制定材料进场验收制度。1、各种材料进场时必须要求供应商提供产品的合格证或质量保证书。2、对钢材、水泥、红砖、216、砂、石及防水材料等在进场时必须及时取样复试，只有当复试报告拿到并合格后方可用于施工。3、材料进场必须做到“四验”、“三把关”即验规格、验品种、验试验、验数量；材料验收人员把关，质量、检验人员把关，以确保用于工程的各种材料合格。4、对于项目自行进场没经过验收的材料，在工程中一律不准使用；只有通过项目部及监理正规验收的材料才能用于工程施工。5、如对进场材料存在质量疑问，材料检验人员有权要求对材料进行复试，复试合格后方可用于工程施工。6、对验收不合格的材料应立即组织退场，严禁使用。二、质量否决制度根据质量在建筑工程中的重要性；本着“以质量求生存”的原则，公司确定质量具有否决的地位，编制本制度。1、施217、工中出现质量不合格的产品，质检员有权责令立即停工。由项目经理组织质量调查小组，拿出处理方案，并经技术质量科审定后，予以处理。应全面细致的了解不合格产品的本质，研究不合格产品处理办法；对于可以进行技术处理的，处理后经质量科及监理验收合格后方可进行下一道工序的施工；不能进行技术处理的应立即要求项目部返工，并形成文字记录上报公司存档。 2、质检员要深入现场，时时关注整个工程的质量动态，详细做好施工阶段的质量记录，发现问题有权责令施工员限期解决；并在现场随时指导工程作业，以确保工程的各项质量目标的实现。3、各施工阶段实施质量一票否决，质量不合格，如不整改或返工，质检员必须上报公司，其一切损失由项目部全218、部承担。三、样板引路制度为了加强工程的质量管理，促进工程施工质量的提高，张扬先进、淘汰落后，项目采取工程样板引路的措施加以质量控制；样板引路的优点为：能让各施工班组相互交流、相互学习、相互促进、共同提高工程施工质量水平。1、在样板工程施工中要严格按规范、标准、规定、交底施工，项目部成立样板质量控制小组。先对各施工工序进行详细交底，做好技术交底的详细书面记录，并对样板工程施工进行动态质量监控；在样板工程质量过程管理中积极配合监理做好验收及工程资料的填报工作；做到规范进行。2、主体结构结束后项目部要选择不同套型的房间各一套（标准间、客厅厨卫等）作为装饰施工的样板间。3、样板间结束后由项目部组织甲方219、监理召开样板总结会议;在会议上研究样板质量、施工要点、施工难点及施工注意事项等内容；会后形成文件并下发各施工班组,为全面施工做指导。4、样板工程结束后项目部组织各班组负责人进行现场观摩、交流并评出最好及最差的样板区；质量及施工最好的样板将做为项目的样板，各班组后期施工以样板为参照，其质量要求应达到样板的质量水平。四、工程质量检验制度工程质量须要从原材料、施工过程、成品（半成品）检验等几个方面控制。1、原材料检验1.1 在原材料使用过程中，专职检查员应不定期的抽样检验，凡检验不合格的立即停止使用，已使用的应立即进行处理。1.2 使用材料必须有出厂合格证（或检验报告）。所有现场使用材料均必须严格220、执行“四检”，即：验成品、验规格、验质量、验数量。钢材、水泥、防水等重要材料必须实行双控，不合格材料不得使用。对材料外观、规格、尺寸、数量，抽测检查，对不合格或实物性能与标准不符合的劣质材料，一经发现立即停止使用，并及时处理。1.3 材料进场时，材料员必须要求供货方出具材料合格证（或检验报告），无合格证（或检验报告）的不得进场。1.4 材料进场后，实验员需要请监理人员进行见证取样，并将样品送有资质的检测机构检测，检测合格后方可使用在工程上。2、 施工过程检验2.1 施工前由技术人员对施工员、工长、班组长、操作人员分级进行技术质量交底，施工中严格按照交底的技术质量要求进行施工，不得随意降低施工质221、量标准进行施工。2.2 各道施工工序安排合理，不得颠倒工序野蛮施工，施工前仔细阅读施工交底书，严格按照交底书的施工（操作）工艺进行施工。2.3 在各分部（项）工程施工中，必须严格按照图纸和施工规范进行施工，各工长在施工过程中必须在施工现场进行质量跟班检查。每月由专职检查员安排抽检一次，位于主体结构的不同分项工程各抽检一次，抽检结果必须符合现行施工规范的规定要求，否则及时进行处理。2.4 施工中检查出不合格的工序，及时进行整改，整改合格后方可进行下一步操作。2.5 各级施工人员必须听从技术员、质检员的正确指导，听从监理人员的监督检查。对有争议的地方可进行咨询、交流和探讨。3、成品、半成品检验3.222、1 任何一道工序施工完毕后，各班组在自检合格后，报工长进行检查，工长检查合格后再报现场质检员检查，质检员检查合格后汇同监理检查验收，各方检查验收合格后方可进行下道工序的施工。3.2 各工序施工完毕后，在下道工序施工前，须进行班组交接检查。交接检查内容包括工作量的完成情况、质量情况、垃圾清理情况及半成品保护。3.3 在检查过程中如有不符合设计要求和施工规范的地方，应责令班组限期进行整改，整改过后经验收合格后方可进行下一道工序的施工。3.4 砼拆模后，对其进行外观检查，确保其质量合格，对查出不合格的要采取措施进行整改。并追究相关人员的责任。3.5 做好砼试块的管理工作，对其资料进行妥善保管。五、质223、量事故报告制度1、工程建设中发生质量事故应及时报告、调查，维护国家财产和人民生命安全，特制定本制度。2、本制度的质量事故包括；2.1 工程建设中发生的重大质量事故；2.2 由于施工过失造成工程低劣，而在交付使用后发生的重大质量事故；2.3 因工程质量达不到合格标准，而需加固补强，返工或报废，且经济损失达到重大质量事故级别的。3、事故的报告3.1 重大事故发生后，事故发生单位必须以最快方式，向上级主管部门报告。3.2 重大事故发生后，单位应在二十四小时内写出书面报告。报告主要内容： 工程项目名称、发生的时间、地点； 发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计； 原因初步判断； 采取的措施及224、事故、控制情况； 事故报告单位；4、事故发生后，应当立即保护事故现场，采取有效措施抢救人员和财产，防止事故扩大。因抢救人员等原因，需要移动现场物件时，应做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要的痕迹、物证，严禁破坏事故现场。六、质量例会制度1、为强化质量意识，项目部每周举行一次有班组长和施工员、技术员参加的质量例会。2、质量例会的内容是总结上周施工工作，对下周的工作进行安排交底。3、对施工总的缺陷提出可行的补救措施，先进的施工经验要加以推广。4、各班组长要提前对质量例会做好准备，开例会时要做好记录，形成的文字材料纳入班组档案，作为班组奖罚的依据之一。七、分包单位质量管理制度 1、225、合理安排施工作业程序，处理好交叉作业的关系，不影响施工工期和工程质量。2、分包单位进场后在施工期间每月召开一次施工进度协调会，相互通报自己的施工进度，预期目标，以及相互间需要配合事宜，彼此相互了解，相互通气，为对方施工创造有利条件，避免在施工期间相互扯皮，影响施工工期。3、对各专业的操作层进行职业道德教育，施工中不但要保护自己的产品，同时也要保护别人的产品，并制定可靠的产品保护措施，实行经济奖惩制度。4、现浇板钢筋绑扎或混凝土浇筑时水电工须跟班作业，做好预埋管线和预留洞工作，避免事后打洞凿眼。5、粗装修期间，室内行走的手推车、马凳、人字梯凳支脚处用软物包裹，防止碰坏已施工完毕的产品。6、外墙面226、装饰期间严禁从室内向室外倒泼污水，污染外墙面，给油漆工室外作业带来困难。7、工程采用塑钢、彩铝窗的，窗框安装完毕后，应用宽带纸进行保护，其它工种不得将胶带纸撕毁，以免影响表面观感。8、卫生洁具、水池、地漏每一项完成后应用草袋或其它物品堵塞，其它工种在施工中不得随意往管内倾倒建筑垃圾。9、若建设单位对工程有修改时应及时通知各专业技术人员，避免造成返工。10、对于建设单位自行分包的工程其分包单位进场时，与我方签订配合协议，服从我方在进度、质量、安全以及文明施工方面的管理和要求，确保整个工程的各项指标顺利实现。11、对于分包单位进行施工，我公司将积极提供有利条件。凡属共用的设施，如水、电、正常的垂直227、运输、外架、库房等，最大限度的给予提供方便。12、分包单位专项工程竣工后，应及时将有关技术资料交我方汇总，集中整理上报建管部门验收。八、检验、试验和测量设备的管理与存放制度1、项目部成立计量领导小组，有兼职计量员，积极配合公司质量科对所有检验、测量器具进行控制核实，保证检验、测量的准确度和精确度。2、项目部根据检验测量设备器具的状况，按规定及时送检，保证检查器具在正常状态下使用，并建立台帐。3、物资检验和试验状态的标识方法，进场物资采用产品标牌或标签进行状态标识；库存材料用标签作为其状态标识。4、过程检验和试验状态标识，施工过程中检验和试验状态标识以检验和试验结论作为标识，以批准授权的检验单位228、施验人员的印章为依据。九、成品、半成品保护制度本制度针对合理存放进入施工现场的材料、构配件、设备等，作好保护措施，避免损伤；科学地安排施工作业程序，特别是交叉作业的安排要合理，有利于成品保护工作，采取积极可靠的成品、半成品保护措施，并实行经济惩罚、促进全员管理。1、对于施工现场的材料、构配件、设备等，按照公司要求，进行标识，以区分各类产品及待检状态；对于材料堆放区、加工区、施工现场等场地进行划分，并实施围栏隔离防护；对于设备等机械，悬挂责任负责人及警示标语以警之，并进行划分隔离。2、对于现场在施工前编制好的施工方案，做好施工技术交底，计划好各道工序施工顺序及作业情况，施工中严格按照施工方案布229、置进行施工，做好成品的保护工作。3、制定奖惩条例，对施工前后破坏成品、半成品者给予处罚，保证成品保护措施的落实实施。第四章 技术管理制度一、技术交底制度1、目的：为使参与施工任务的技术人员、操作工人都能明确自己所担负的责任，了解和掌握工程的特点、工作范围、技术要求、施工工艺、质量标准、安全生产、计划工期等内容，做到心中有数，有计划、有组织地完成施工任务，并能确保工程质量要求。2、技术交底的内容和形式2.1 交底形式主要有以下三种 会议交底：即采用会议形式进行交底，并形成会议纪要或技术交底文件。 文字交底：即对交底内容采用文字形式形成交底文件进行交底。文字交底是技术交底的主要形式。 口头交底：在230、特殊和必要的情况下，对操作等有关人员进行口述交底。口头交底一般是其他交底形式的补充，是一个辅助形式，但一般情况下，要求能在三人以上。2.2 交底主要内容 施工图纸交底：内容主要有工程实际概况、设计特点、设计技术交底内容及要求，主要的施工方法、抗震要求，材料、机具和构、配件的需要情况。 施工组织设计交底：按编制内容讲述工程概况、工程特点，施工部署和设计方法，资源和临时设施、工程总平面布置、总进度安排和各项措施等等，以充实发挥其工程施工指导文件的作用。 设计变更交底：按设计变更内容，逐条说明、核对、指出主要事项，原设计的变更部分一定要加以标识，收回或取消以防误用 分项（分部）工程技术交底：其内容主231、要是施工工艺、技术安全措施、规范、规程要求、施工机械、劳动施工计划安排和准备工作等具体要求。同时还要说明工程范围、数量、工序质量控制和质量标准等，分项（分部）工程的技术交底是工程施工交底工作的主要形式。 其他：如季节性施工交底，新工艺、新材料、新机具推广使用交底等均应根据具体情况做好相应的交底工作。2.3 技术交底职责 大型工程和技术复杂的工程，由企业总工程师负责向公司技术质量科，公司技术副经理及其职能部门负责人，项目经理和项目技术负责人进行项目技术交底。 重点工程由公司的技术副经理负责组织项目技术交底工作。 分部分项工程的技术交底应由技术负责人负责进行。2.4 表式：技术交底书二、 技术复核232、制度1.施工组织设计复核制度，施工组织设计由项目技术负责人编制，由公司质量科负责审核，报公司总工程师审批。2.分部分项施工方案由施工技术员编制，由公司质量科负责审核，报公司总工程师审批。3.施工中的一般技术问题由班组提出，报技术员解决，技术员不能解决的报项目负责人进行解决。4.重大技术难题报公司总工程师编制方案，邀请专家对工程难题进行审定。三、项目策划管理办法1.概述：本管理办法对公司新项目开工前的资源配置、各项管理目标、施工要点难点等做出了具体规定，对项目部与公司相关职能部门参加新项目策划的分工做了明确界定，以保证新项目策划的顺利完成。2.适用范围：适用于公司新开工项目和相关职能部门，是项目233、编制施工组织设计的重要依据。3.编制依据：3.1合肥市xx建筑工程有限责任公司质量手册。3.2合肥市xx建筑工程有限责任公司程序文件。3.3合肥市xx建筑工程有限责任公司管理办法。3.4施工调查总结报告。3.5国家相关的质量、安全、职业健康和环境等法律法规。3.6国家相关的环境保护法律法规。4.实施步骤：4.1新项目施工调查结束后开工前，项目部召开项目策划会议，由公司主管生产的领导主持，项目经理、项目主要管理人员和公司生产职能部门科室（技术质量科、安全设备科、生产经营科、财务科、办公室、劳务公司）相关人员参加，由项目技术负责人认真做好项目策划会议记录，汇总形成项目策划文本，并由全体参加人员会签234、。4.2项目策划会议的议题是根据合同和施工调查报告研究决定项目资源配置（包括人员、机构、机械设备、材料、资金等），确定项目质量目标、安全目标、工期目标及环境目标等各项管理目标，确定工程项目关键工序、特殊过程的控制要求，明确检验标准以对项目的施工组织设计编制提供依据：项目组织机构一般设项目经理、项目副经理、项目总工程师（技术负责）、项目施工技术质量、安全文明、物资采购、后勤等管理小组。管理目标分质量、安全、文明环境、工期等。材料设备采购，成品、半成品采购，加工运输等原则性意见，机械设备周转材料采购，租赁原则性意见。主要工序、关键部位的施工方法原则性意见和控制措施，工程质量标准和编制质量计划（施组235、）原则性意见。工程质量标准。4.3项目总工程师（技术负责人）将项目策划记录完成后，由项目部汇总编制，报技术质量科审核，由总工程师批准。批准后的项目策划交相关部门留存作为项目管理依据。4.4项目部技术负责人依据批准的质量策划记录和其它质量文件记录要求组织编制项目实施性施工组织设计。四、项目策划检查管理办法1.概述：本管理办法对公司各项目策划管理和检查作出了具体规定，对公司相关职能部门与项目计划要素接口作了明确界定，以保证项目策划要素得到有效控制。2.适用范围：适用于公司相关职能部门和各项目部策划管理。3.总则：公司相关职能部和各项目部必须执行本管理办法。4.实施内容：4.1检查时间：各项目部对项236、目策划执行情况，由项目经理和项目技术负责人组织，每季检查一次，形成执行情况检查记录表，并由项目部保存。相关部门对项目策划执行情况不定期地监督、检查，要求填写执行情况检查表，并及时反馈给项目负责人。4.2检查项目策划中对确定的节点工期目标是否实现，分项分部工程质量是否达到质量计划规定的质量目标要检查到，对未实现的问题要进行分析评价。4.3检查项目人员是否按质量策划的规定界定机构并配置人员到岗履行职责。4.4检查项目经理和技术负责人是否组织项目全体人员学习和掌握审批后的质量策划并形成记录。4.5检查项目策划中界定的关键工序、特殊过程在实际施工中如何控制，是否编制了针对性的作业指导书，实施效果如何。237、4.6检查项目策划是否按公司程序文件的规定进行了编制，各要素是否进行了有效地分配和进行了具体有效地控制，项目质量保证体系是否建立，质量职责分工、质量活动接口是否明确。4.7检查项目策划是否按受控文件方式发放，质量计划的修改是否执行了修改规定。五、施工组织设计管理办法1.概述：施工组织设计是工程项目总体布置的基本文件；是组织工程项目开展正常施工的基本依据；是实现均衡生产、确保安全、优质、高速、低耗地搞好工程项目管理，提高施工企业经济效益的基本技术措施。本办法对施工组织设计作出了具体规定，以确保该工作的质量，推动质量体系的正常运行。2.依据：2.1工程承包合同、协议、会议纪要、投资计划。2.2工程238、设计文件。2.3建设单位的有关要求。2.4设计和施工采用的现行规范、规则、规定。2.5施工单位的施工技术管理能力，机械设备装备情况。2.6施工调查报告、质量策划记录和投标施组。2.7该工程整体情况，具体对地理位置、建筑面积、结构类型、施工特点、施工工期和质量要求等方面进行概括性阐述。3.编制原则：3.1贯彻执行国家、省（部）和当地政府的方针、政策和有关部门规范、规定。3.2按照基建程序合理安排施工进度，确保合同工期的实现。3.3根据施工任务特点，充分发挥施工队伍的特长，合理部署施工力量。3.4贯彻技术与经济相统一的原则，积极而慎重地采用新技术、新工艺、新材料、新设备，不断提高施工技术水平和施工239、机械化、工厂化、装备化水平，确保工程质量。3.5贯彻因地制宜、就地取材原则，充分利用当地资源，减少施工运输投入。依据气候特点，合理安排受季节影响较大的工程施工，做到均衡生产。3.6贯彻“正临结合”的原则，凡有条件利用的正式工程，均应优先安排施工和使用，减少临时用地。3.7符合环境保护、水土资源保护和文物保护要求。4.格式要求：4.1施工组织设计封面在左上角要打出公司某项目技术文件字样。4.2施工组织设计首页应有公司施工技术部门复核意见栏，以及监理单位、业主批准意见页。 4.3施工组织设计次页应有目录和页码。 5.施组分类： 5.1施组分为年度施工组织安排要点和实施性施工组织设计两类。 5.2年240、度施工组织安排要点由公司主管生产的领导或总工程师组织，施工技术部负责编制。5.3实施性施工组织设计由项目经理和项目总工（技术负责人）组织编制，在开工前完成，并根据此 组织指导现场具体施工作业。 6.施组内容：6.1文字说明：施工组织设计要有工程概况（包括建筑概况、地基处理、结构概况、装饰工程、门窗工程、屋面及防水工程、安装工程等）、管理方针、管理目标（包括工程质量、安全、文明工地、职业健康安全、环境等目标）、编制依据、编制原则、施工范围、工程场地及周围情况、工程水文地质及气象条件等。施工地理位置、材料供应方案、机械设备、周转材料配备方案、临建计划安排。项目管理人员及主要职责，施工人员投入计划。241、水电供应方案及通信联络方式。各节点工期要求、特殊过程、关键工序的界定及主要工序施工方案。准备采取的保证施工安全、质量措施；创优规划措施；采用的先进施工方法和措施；保证施工进度、工期措施；环境保护、职业健康安全、节能、节料、降低工程成本措施等。6.2附表：主要工程数量表。劳动力需求数量表。主要材料设备需求量表。成品、半成品加工需求量表。重要环境因素、重大危险源清单及法律、法规清单。主要施工机械设备、周转材料配备数量表。主要测量仪器、实验仪器数量表。项目管理机构表（经理、总工和专业技术人员）。6.3附图：施工总平面布置图（要求标明正临工程、场地位置、办公区、生活区、生产区、材料堆放加工位置、大型机242、械布置以及水、电、大门、相邻道路的布置等）。施工进度计划图或网络图。主要施工方法的详图：如基坑土方开挖平面图、轴线控制网络图、沉降观测布点图、流水段划分图、混凝土浇筑顺序图、混凝土测温点布置图、模板支撑布置图、爬架平面布置图、细部做法详图等。7.施工过程的识别和控制7.1施工管理一般过程：制订项目进度管理措施。制订质量控制措施和检查验收制度。制订合同管理制度。建立信息管理和交流程序（包括与相关方交流的信息）。建立现场管理制度。制订项目成本控制措施和节能措施。建立项目回访保修制度。环境、职业健康安全管理方案实施控制制度。制订应急计划和响应过程规划。7.2施工过程：针对施工合同和项目特点，分析和确243、定各单位、分部、分项、单元工程的质量目标、施工技术、组织方案、施工顺序和相互关系、工期安排、工程量、工料机的配备等，充分运用网络技术，对项目施工时的各项工作的逻辑关系作出规定。具体策划内容可与施工组织设计合并使用或互相引用。7.3工艺过程：针对具体施工工序、分项工程，界定工程的关键工序和特殊工程，重点难点工序，根据现场实际施工条件，对具体施工对象的实施过程和控制要求作出规定，规划出项目应编制的相关文件，提出编制要求。7.4对可能产生重大影响的环境因素和安全方面的危险源，规定出应编制的管理方案以及应急准备和响应，提出编制要求。7.5需确认的施工过程及其控制要求：根据在隐检、工程检查、分项工程质量244、检验评定、检测、试验时的结构能否证实其工程质量符合了验收标准这一特性，确定出项目部需确认的施工过程，并对其实施控制进行规定。8.施组审批：8.1公司年度施组安排要点由施工技术部编制，总工程师审核，主管领导批准后下发，以指导公司各项目施工生产和编制实施性施组。8.2实施性施组由项目经理、项目总工程师（技术负责人）组织编制、复核，由施工技术部门审核，主管生产领导审批，报送建设单位、监理单位批准后实施。9.重点工程界定：施工技术部依据工程规模、难易程度、采用新技术、新材料、新工艺、新设备或特殊气候环境施工和社会效应等提出初步意见，由公司领导研究决定。 10.施组管理： 10.1施组一经批准，各级施工245、负责人必须认真贯彻实施，未经批准单位同意，不得随意改变施工方案、质量目标和主要工程施工方法、施工计划进度。 10.2施组修订，实施部门或其它部门认为有必要修订时，须向原编制部门提出申请，经原批准单位批准后方可进行修订。 10.3公司施工技术部要定期、不定期对施组执行情况进行检查。 11.施组文件管理： 11.1年度施组安排要点由公司下发各项目经理部一份，施工技术部留存一份。 11.2实施性施组，由项目经理部上报施工技术部一份。11.3施组由各级施工技术部门负责日常管理工作。六、施工日志填写管理办法 施工日志是单位工程整个施工阶段有关技术和施工方面的原始记录，是处理施工问题的备忘录。为了保证施工246、日志的人员真实、及时、连续、全面、系统和完整，记录施工日志的人员必须逐日认真及时地记录，现将各项目技术负责人、工程技术人员、试验员、有关人员应在施工日志上记载的内容要求如下：1.技术负责人、工程技术人员应记录的内容：1.1工程开工、竣工日期及主要分部、分项工程的施工情况。1.2各种技术工作计划的制定、执行情况。1.3施工组织设计的执行情况，技术措施和安全措施的实施、进度计划调整及施工现场管理情况。1.4分项工程技术交底内容的确定和执行情况。1.5技术资料的使用情况和质量保证资料的检查情况。1.6样板工程验收确认和质量通病的克服情况。1.7模板拆除的确定，重大工程技术问题的处理。1.8新技术、新247、工艺、新材料和新设备的推广应用。1.9当日施工内容：部位和进度、工程内部交接检验情况、隐蔽工程存在的问题及参加验收人员。1.10与甲方、监理工程师的工作会晤，工程技术变更、经济签证和索赔要求。1.11主要材料、成品、半成品进场情况，准备使用部位，外观和材质检验情况及施工机具进场情况。1.12当日天气、气温及停水、停电、停工待料情况。1.13有关领导及主管部门对工程技术的决定和建议。2.试验员应记录的内容：2.1开头必须记录该工程所有涉及试验员本职工作的工程概况。2.2必须记录有关材质与产品检验和施工试验的工作计划，例如：材质和产品检验工作计划，砌筑砂浆和现浇混凝土试配工作计划，现浇混凝土和砌筑248、砂浆抗冻试件和验收工作计划，钢筋焊接试件取样和验收工作计划。2.3记录原材料、半成品、成品进场数量和日期。质检员的外观检查意见，工程技术负责人对产品质量合格证的技术鉴定及计划使用部位。2.4记录材质和产品检验，施工试验的取样部位。取样所代表的“本体”取样数量和送样日期，出报告日期和报告编号。技术负责人对报告的鉴定意见。2.5记录砌筑砂浆，混凝土试配工作的试配申请日期。计划使用部位、取样情况，配合比通知单的日期及编号。2.6记录标养混凝土试块的温度和湿度。2.7记录商品混凝土的现场取样情况和标养试块强度情况。记录厂家提供的商品混凝土的配合比，原材料试验报告，出厂合格证的编号。2.8记录技术负责人249、对现场混凝土验批的强度统计评定结论。2.9记录每一流水施工段的钢筋工程原材料用量和现浇混凝土工程及原材料用量，每一施工段施工完毕后，必须将涉及该工段的原材料材质报告、试配报告单、试块试压报告及实际用料物证吻合一致，各单据与施工日志中的日期、所代表的“本体”数量应相符。2.10做好技术资料的移交记录。3.专业（钢筋工、混凝土工、瓦工、防水工等）工长应记录的内容：3.1分部、分项工程施工的起止日期。3.2当日班前会讲述的施工注意事项、问题和口头技术交底情况。3.3技术负责交底的内容及执行情况，对班组分项工程书面技术交底的时间和执行情况。3.4样板工程质量鉴定情况和质量通病克服情况。3.5分部、分项250、工程的互检和交接检情况及质量等级评定情况。3.6当日施工内容、部位、用工种类和数量、加班情况，使用原材料情况，完成的工程量情况。3.7当日天气、气温、停水、停电、停工情况以及安全施工情况。第五章 技术质量管理奖惩制度根据公司质量方针，实施精品名牌战略和依法治企的要求，特制定本制度。1、年终完成公司下发的质量工作各项指标的单位项目和个人，按公司年初拟定的奖励金额兑现；对完不成质量工作各项指标的单位项目和个人，按公司年初拟定的惩罚金额罚款。2、达到合格工程的，项目经理、施工员、专职质检员不奖不罚。3、发生质量事故直接经济损失在2000元以内的项目部处于5000元罚款，并由质量科提出批评；发生质量事251、故直接经济损失在2000-5000元的项目部处于5倍罚款，并由公司通报批评；发生质量事故直接经济损失在5000元以上、影响结构安全的、被质检站经过检查认定为不合格工程的，只要发生任何一项，其责任全部由所在的项目负责人承担，并写出书面检查，由公司通报批评，项目部罚款10倍。4、经人举报或自身质量原因被行业主管部门停工造成重大社会影响的罚项目部20000元；限期整改不彻底的，调换项目负责人。5、施工项目无施工组织设计和重要部位无单项施工方案的，质量科责令停工，不能实际指导生产和未经有关部门审批的施工组织设计和单项施工方案，项目部罚款2000元，并限期整改。6、项目无健全的质量保证体系或有名无实滥竽252、充数不能胜任质检质控的工作人员，项目部罚款1000元并限期整改。7、现场无“质量管理制度”、“质量奖惩制度”、“质量检查验收制度”，或有制度不落实的，特别是三级检查验收制度不落实的，处于项目部1000元罚款，并限期整改。8、使用不合格的原材料和半成品项目部处于1000-5000元的罚款，并限期整改。9、主要材料无出厂合格证，无实验合格报告的，砼、砂浆试块，不按规范制作、养护、送压的，无配合比浇筑和搅拌砂浆的，施工现场配料不计量的，只要发现一项，项目部处以1000-3000元罚款，并限期整改。10、施工现场没有相应得到施工规范，企业标准和国家强制性标准等相关资料的，项目部罚款1000元，并限期购253、置。11、砼、砂浆试块抗压、抗折、抗渗强度不合格的，实验员（或试块制作者）罚款500元，并通报批评。其损失全部由项目部承担。12、钢筋规格、根数、式样错误，间距、位置超标，焊、搭接长度不满足图纸和规范要求，同一位置接头数量超标，没有有效的措施控制保护层的，只要检查发现其中一项，项目部罚款1000元并责令限期整改。13、模板支撑不牢，模板尺寸超标，平整度，垂直度超标的，经查发现其中一项的，项目部罚款1000元，并限期整改。14、砼工程跑模超过1CM、表面严重缺损、平整度、垂直度、结构断面尺寸超标的，其损失全部由项目部承担并处以500-1000元的罚款；对于多次发生蜂窝、孔洞的，砼振捣人员立即辞退254、。15、砖砌体的平整度、垂直度、水平缝、皮数杆厚度、接搓、同缝、砂浆饱满度达不到要求，拉结筋缺埋、少埋、短埋的，门窗洞口尺寸超标、木砖不防腐的，经检查发现其中任何一项的，所在项目部罚款1000元，并责令限期整改。16、楼地面工程有空鼓、开裂、起砂，装修工程有空鼓、脱落、色泽不一、阴阳角超标、线条不顺直、屋面渗水、阳台卫生间倒泛水，门窗开启不灵、缝隙偏大、缺少小五金、油漆不光亮、玻璃破碎、门窗变形、推拉不灵的，经检查发现其中任何一项的，所在项目部罚款1000元，并限期整改。17、水电安装工程布线不平直、断电、漏水、管道不通、各种闸阀开关不灵活失控；材料、设备以次充好，予埋管件不按照施工图走向，避255、雷电阻达不到要求，保护零线漏接或错接；经检查发现其中任何一项的，所在项目部罚款1000元并责令限期整改。18、创优计划及奖惩办法对于够条件创优的工程在开工前与公司签订责任书。基槽开挖后就要对重点施工部位进行拍照及摄像。以下几个主要部位施工时做重点拍摄（基槽施工、砼浇筑施工、钢筋绑扎、墙体砌筑、屋面施工、材料现场堆放、交付使用前主体各角度及楼梯、室内房间、厨房、卫生间）的图像资料，作为申报各质量奖项的图像资料。18.1 对申报合肥市“用户满意工程”的项目，获奖后公司奖励项目部10000元，若因项目部原因造成申报失败的，公司将对项目部罚款20000元。18.2 对申报合肥市“琥珀杯”奖工程的项目，256、获奖后公司奖励项目部20000元，若因项目部原因造成申报失败的，公司将对项目部罚款30000元。18.3 对申报合肥市市级“科技示范工程”的项目，获奖后公司奖励项目部5000元，若因项目部原因造成申报失败的，公司将对项目部罚款10000元。18.4 对申报省级“科技示范工程”的项目，获奖后公司奖励项目部20000元；18.5 对申报“黄山杯”奖工程的项目，获奖后公司奖励项目部40000元；18.6 对申报鲁班奖工程的项目，获奖后获奖后公司奖励项目部100000元；18.7 对申报国家级“科技示范工程”的项目，获奖后公司奖励项目部50000元；19、各部分验收时要严格执行验收程序，凡违反以下验收257、程序的，处以该项目部2000元罚款。19.1 基槽（坑）、基础验收时项目部要进行自检，合格后将工程资料提前二天上报公司质量处，资料审查合格后，由质量科到现场进行自检合格后报监理，由建设单位上报质检站进行验收。19.2 主体结构验收时项目部要进行自检，合格后将工程资料提前三天上报公司质量处，资料审查合格后，由质量科到现场进行自检合格后报监理，由建设单位上报质检站进行验收。19.3 竣工验收前将所有工程资料提前五天上报公司质量科，资料审查合格后，由施工单位、监理单位、甲方代表对工程质量进行预检，如存在质量缺损，须整改后由建设单位上报质检站进行验收。19.4 各项目部在施工阶段中每层钢筋隐蔽之前必须通知公司质量科，对其浇筑前公司预验收合格后方可报监理公司，如发现钢筋绑扎中出现偷工减料或不按设计进行绑扎的一经发现公司质量科将对项目部做出停工整改的处理并对项目负责人进行相应的经济处罚。