1、 施工企业安全监理工作制度、急救援预案实施方案细则编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目 录一、编制依据5二、安全监理目标5三、安全管理责任体系63.1 安全生产监理组织机构63.2 安全生产领导小组73.3 监理人员安全生产责任制73.3.1 责任对象73.3.2责任考核目标73.3.3 安全生产领导小组及安全人员岗位职责7考核与奖惩9四、安全控制的内容和任务94.1 工程安全控制的内容94.2 工程安全控制的任务94.2.1 施工准备阶段的安全监理94.2.2 施工阶段的安全监理11五、安全监理工作制度155.1 2、监理人员安全教育培训制度155.2 安全监理工作程序165.3 安全技术措施审查制度175.4 安全事故报告及备案制度195.5 特种设备进场使用报验及管理制度205.6 特种作业人员进场报验制度215.7 安全监理检查制度225.7.1 安全检查方针：225.7.2 安全检查实施细则225.8 重要危险源的安全控制制度265.8.1 作业安全监督管理265.8.2 高边坡作业安全监督管理275.8.3 开挖作业安全监督管理285.8.4 大型土石方作业安全监督管理335.8.5 混凝土浇筑安全监督管理345.8.6 防洪度汛安全监督管理355.8.7 施工用电安全监督管理365.8.8 大型3、施工设备安全监督管理375.8.9 防火安全监督管理375.9 安全措施费监督使用制度385.10 危险物品存放的安全监督管理制度385.10.1 危险物品管理的一般规定385.10.2 危险物品的采购管理395.10.3 危险物品的运输管理395.10.4 危险物品的存放管理395.10.5 危险物品的使用管理425.11 应急处理监理措施425.11.1 突发事件处理的原则425.11.2 突发事故危险源及风险评价425.12 防洪渡汛检查及责任制度43六、监理应急救援预案446.1 安全爆破处理措施和应急救援预案446.1.1 成立事故应急救援小组446.1.2 救援小组职责：446.14、.3 安全爆破措施446.1.4 应急处理措施456.2 防洪渡汛措施和应急救援预案466.2.1 危险源的基本情况466.2.2 事故报警466.2.3 防洪渡汛处理措施466.2.4 事故应急处理预案476.2.5 救援物资配置486.2.6 应急救援领导小组486.2.7 救援领导小组职责：486.2.8 联系方式；496.3 触电事故应急救援预案506.3.1 危险源的基本情况506.3.2 事故报警506.3.3 事故的应急响应和现场处理措施506.3.4 救援物资配备506.3.5 应急救援领导小组；506.3.6 救援领导小组职责：506.3.7 救援队职责：516.3.8 联系5、电话：516.4 监理部办公区及职工居住区火灾事故应急救援预案526.4.1 应急救援小组526.4.2 应急救援小组联系电话：526.4.3 应急救援预案机构设置及各部门的职责和分工526.4.4 危险源的确定和潜在危险性的评估526.4.5 应急救援资源配置536.4.6 安全预防措施及应急救援措施536.4.7 终止应急556.5 交通安全应急预案556.5.1 领导小组：556.5.2 交通安全应对措施556.5.3 职责：566.5.4 事故报告、处置联系电话56一、编制依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国建筑法中华人民共和国劳动法建筑工程安全生产管理条例特种设备安全法特种设6、备安全监察条例企业职工伤亡事故报告和处理规定国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定工程建设重大事故报告和调查程序规定重大事故隐患管理规定建设工程施工现场供用电安全规程GB50194-93；建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130-2001；特种作业人员安全技术培训考核管理规定建筑起重机械安全监督管理规定建筑施工起重吊装安全技术规范JGJ276-2012；建筑施工塔式起重机械安装、使用、拆缷安全技术规程JGJ196-2010；起重机械安全规程GB6067.1-2010；重要用途钢丝绳GB8918-2006；电力建设安全工作规程第1部分： 火力发电厂DL 5009.12002建筑施工高处7、作业安全技术规范JGJ8091建筑施工现场环境与卫生标准JGJ1462004XX建设监理有限公司三合一体系文件 二、安全监理目标业主规定安全生产目标：杜绝特别重大安全事故和重大安全事故，避免较大安全事故，防控一般事故，人员零死亡。安全管理指标：1、 死亡事故为零2、 重大火灾事故为零3、 重大职业病危害事故为零4、影响周围环境的重大环保事故为零5、不发生重大坍塌事故；6、监理通知单整改率100监理部必须牢固确立“文明施工、安全第一”的思想，坚持“单位行政第一负责人是安全生产的第一责任人”的原则，充分调动监理工程师和承包人的主观能动性，进行施工现场安全标准化管理，对安全文明施工保证体系、规章制度8、安全设施、安全技术进行经常性检查，为实现项目的总体建设目标服务。三、安全责任管理体系3.1 安全生产监理组织机构建立安全文明施工监理组织机构，由项目总监理工程师为第一负责人，领导项目监理部的安全施工监理工作，设置专职安全监理工程师，全面负责项目的安全文明施工监理工作，各项目或专业监理工程师按照“管生产必须管安全，谁主管谁负责”的原则，落实安全文明施工监理岗位责任。形成一个完整、全面的组织架构。1、总监理工程师参加工程施工安全领导小组，这是安全管理的高层机构，由参建各方的主要领导组成；2、在监理部建立以总监理工程师为第一责任人、专职安全监理工程师参加的安全生产监理管理体系，实行全方位、全过程的9、安全生产管理机制，在征得发包人同意后，可与安全生产领导小组合作。安全监理组织机构如下图：总监理工程师专业2专业1专职安全监理工程师分管安全副总监专业N专业33.2 安全生产领导小组组长： 副组长： 组员： 3.3 监理人员安全生产责任制3.3.1 责任对象项目总监理工程师是工程项目目标考核的第一责任人，对项目的安全生产工作负全面责任，项目安全专业监理工程师是项目目标考核的直接责任人。3.3.2责任考核目标确保不发生较大以上安全生产事故，争取杜绝人员死亡和重大机械设备事故，安全生产事故为零。3.3.3 安全生产领导小组及安全人员岗位职责1、安全生产领导小组：安全领导小组负责监理部安全工作的规划、10、实施、检查和改进2、总监安全职责：是工程项目安全监理第一负责人，负责对安全、文明施工的监督领导工作，审批重要按安全技术文件，主持或参与安全事故的调查和处理。3、分管安全生产副总监：是分管安全监理工作的直接领导，审批一般安全技术文件，组织编写安全监理有关规章制度，参与处理安全事故。4、专职安全工程师：（1）收集并掌握国家有关安全、文明施工、环保的法律、法规、规章及规程，督促监理人员贯彻“安全第一”的方针，参加工程安全领导小组布置的各项活动。（2）审查承包人关于安全工作、文明施工、现场环保的书面报告和承包人编制的本工程使用的安全防护规程手册。负责审核承包人提交的审查施工组织设计、施工技术方案的安全11、施工、环保及文明施工措施。（3）负责检查承包人生产安全保障体系和有关安全措施，并提出检查整改及反馈意见。督促承包人完善文明施工、现场环保工作措施。（4）参加或组织的安全生产大检查，督促整改安全生产隐患，参加安全事故调查，编写专题报告，并审查和监督承包人对安全事故的处理及措施的执行。（5）负责编写安全文明施工监理工作规程，做好安全监理日记，参加有关安全生产协调会议，定期向总监报告安全工作。（6）定期检查本工程的深基坑的支护和降排水、脚手架、临时用电、起重吊装、防火设施、高处作业、作业环境、作业过程和环境保护工作，并监督其组织和措施的落实情况。（7）加强现场巡视，检查承包人的安全措施，及时指出不安12、全的操作行为，并督促其改正。（8）处理现场一般安全事故，参加较大以上事故的调查处理工作，参加事故的技术鉴定及技术防范措施的审定。做好质量事故的调查记录工作，及时建立安全监理档案。（9）加强与发包人、承包人主管安全的专职人员的联络和沟通，共同做好施工现场的安全工作。做好安全事故、防洪抢险紧急处理的联络与记录工作。（10）负责编写文明施工、现场环保监理工作实施细则，做好文明施工、现场环保监理日记，定期向总监报告文明施工、现场环保工作情况，负责编写本工程安全工作总结。（11）负责对本项目项目监理部的监理人员进行上岗前的安全培训，及安全方面的日常管理工作。（12）组织危险源和环境因素辩识，监督制订和督13、促落实不可容忍风险和重要环境因素措施。（13）接受总监及分管领导安排的其它工作。5、安全员职责（1）在专职安全监理工程师的领导下，负责做好分管范围内的有关安全监理工作。（2）协助专职安全监理工程师检查、检测并做好相关记录。（3）协助编写安全监理日志，协助安全资料、信息收集管理工作。（4）对重大、危险、特殊作业实施旁站监理。在旁站监理过程中，若出现承包人严重违规操作，施工安全没有保证的情况下，应及时提出，加以制止，同时报告专职安全监理工程师，以便尽快采取有效措施。（5） 协调处理旁站监理现场所出现的一些影响质量、进度、安全等方面的问题。（6）督促检查承包人落实旁站监理施工现场的安全措施，同时需注14、意自身安全。6、现场监理人员安全职责负责施工现场的日常安全生产、文明施工的安全检查与监督，及时向专职安全监理工程师或监理部领导报告现场发生的安全事故和其他异常情况。遇紧急情况可先应急处理，做好记录，并及时向总监汇报。考核与奖惩按照业主相关管理手册执行四、安全控制的内容和任务4.1 工程安全控制的内容工程建设安全监理的主要内容，就是对施工过程中可能产生安全隐患的各种因素进行控制，概括起来讲就是：1、控制施工人员的不安全行为；2、控制物料的不安全状态；3、控制施工设备的不安全状态；4、控制施工方法、施工工艺的不安全事态；5、作业环境的安全防护。4.2 工程安全控制的任务执行“安全监督与施工监督相结15、合、安全预控与过程监督相结合、安全监理工程师巡查与现场监理人员检查相结合”的施工安全监督工作制度，加强现场施工安全的预控、检查和监督，督促承包人按章操作、文明施工，促进各项施工安全制度及安全保护措施的落实。工程建设中，安全生产管理工作可分为二个阶段，即施工准备阶段的安全监理和施工阶段的安全监理，各阶段的工作内容如下所述。4.2.1 施工准备阶段的安全监理本阶段的主要任务是安全生产监理的事前控制，制定安全生产监理的程序，对不安全因素进行预控。 1、制定安全生产监理程序。根据工程施工的工艺流程制定出一套相应的、科学的安全生产监理程序，对不同专业不同结构的施工工序制定出相应的检测验收方法，只有这样才16、能达到对安全的严格控制，在监理过程中，安全生产监理人员对监理项目做详尽的记录和填写表格；2、提前辩识与评价可能导致意外伤害事故的其他原因。在施工开始之前，了解现场的环境，人为障碍等因素以便掌握障碍所在和不利环境的有关资料，及时采取防范措施；3、审查分包单位安全资质和证明文件；1、核查各类有关安全生产的文件的有效性； 营业执照 安全生产许可证 安全资质证书 建筑施工安全监督书 4、审查安全技术措施。对承包人编制的安全技术措施进行审查。审查承包人对工程施工中的重大安全问题制定的安全技术措施和防护措施。同时要求和监督承包人对深基坑、打桩作业、生产区内开挖等进行安全监测并审查监测资料的分析报告； （117、）督促工程承包人按合同文件规定，在单位工程、分部工程开工前向监理人提交施工组织设计或施工措施计划，编制详细的施工安全和劳动保护措施并报监理人批准。 （2）对具有高危险性的施工项目或工作，督促承包人在施工作业前，编制相应的施工安全作业措施计划报送监理人审批。5、检查承包人开工时所必须的施工机械、材料和主要人员是否到达现场，是否处于安全状态，特别是重型、大型设备；施工现场的安全设施是否已经到位；6、审查承包人的安全保证体系。在工程正式开工之前，督促建立完善的施工安全保证体系，督促承包人建立健全安全管理工作体系和安全管理制度；对进场人员进行安全教育；施工安全保证体系申报的主要内容包括：（1）安全生产18、管理机构的设置(包括各级施工安全管理机构的设置，各级施工安全管理机构责任人及其业绩、资质情况)。（2）各级施工安全管理组织机构和职责；（3）各类规章制度的建立是否完善；（4）施工安全防护设施的总体规划与布置；（5）分部、分项工程施工过程中的施工安全保证措施；（6） 建设单位与总包单位签订的安全协议，总包单位与分包单位签订的安全协议；总包单位各级人员的安全生产责任书； （7）其他报告事项，或发包人、监理机构要求报送的其他资料。7、 对承包人的安全设施和设备在进入现场时进行检查，避免不符合要求的安全设施和设备进入施工现场，消除人身伤亡事故隐患。 1）、特种设备（付表） 建筑起重机械资料审核表设备名19、称： 型 号： 生产厂家： 生产日期：一、设备制造、安装验收证明文件审核：施工单位监理单位1、建筑起重机械特种设备制造许可证2、建筑起重机械特种设备产品合格证3、制造监督检验证明4、安装使用说明书5、定期检验证明6、机械进场自检合格证明7、特种检验部门验收证明文件8、公司级安装验收证明文件9、备案证明文件10、安装、拆卸合同或安全拆卸协议书二、设备安装、拆卸单位、使用单位资质证明文件审核：1、建筑起重机械安装单位： （1）资质证书、（2）安全生产许可证、（3）特种作业人员的特种作业操作资格证书（4）建筑起重机械安装、拆卸工程档案资料：（一）安装、拆卸合同及安全协议书；（二）安装、拆卸工程专项施20、工方案和安全技术措施；（三）安全施工技术交底、安全教育的有关资料；（四）安装过程的检查记录；（五）安装工程验收资料；（六）安装、拆卸工程生产安全事故应急救援预案。2、使用单位： （1）资质证书、（2）安全生产许可证、（3）特种作业人员的特种作业操作资格证书；（4）建筑起重机械使用安全技术档案：（一）租赁合同或购销合同，制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、定期检验报告，备案证明，安装使用说明书，维修和技术改造记录，进场检查记录等原始资料；（二）起重机械安装、拆卸合同和安全协议书，安装、拆卸单位的资质证书、安全生产许可证，安装、拆卸人员特种作业资格证书，起重机械基础施工资料，起重机械安装、拆21、卸专项施工方案，安装、拆卸生产安全事故急救援预案，安装、拆卸告知书及审查意见，安装验收记录（含附着）、安装检验证明等安装、拆卸资料；（三）使用单位资质证书、安全生产许可证，特种作业人员操作资格证书，建筑起重机械维护、保养和安全检查、安全培训教育等管理制度以及实施记录，起重机械安全操作规程，起重机械安全事故应急救援预案，使用登记证明，运行故障和生产安全事故记录、运转记录等使用运行资料；三、审核建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案； 审核人： 审核日期：8、以单位工程为基础的施工安全许可签证对于单位工程项目开工，督促承包人在申报开工前进行施工安全与劳动保护措施检查，并在施工安全设施、措施和劳动保22、护工作落实，自检合格基础上向监理人申报开工报告。9、危险源辨识和重要环境因素清单要求承包人进行危险源辨识和编制重要环境因素清单，并编制危险源应对措施，监理工程师进行审核并督促措施落实情况。4.2.2 施工阶段的安全监理1、核查各类有关安全生产的文件的执行情况；安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备是否到位； 安全生产责任制和各项安全生产规章制度是否得到落实；安全管理体系是否正常运行； 不定期抽查特种作业人员的持证上岗及管理情况；劳动防护用品的管理是否到位，如采购、入库检查、登记、发放和报废等；检查分部、分项工程的安全技术交底的及时性、针对性和书面记录 ； 主要施工机械、设备的技术性能及安全23、使用和检维修情况进行检查； 对作业行为进行检查；检查各项施工许可制度的执行情况；如动火证、生产区内土方开挖许可、受限空间作业等； 2、审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，并检查施工方案中的安全措施是否得到落实或发生变更： （1） 土方工程： 地上障碍物的防护措施是否有效； 地下隐蔽物的保护措施是否可行； 相邻建筑物的保护措施是否存在缺陷； 场区的排水防洪措施是否齐全完整； 土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整； 基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整； 基坑四周的安全防护和降排水措施是否满足现场实际需要。 （2） 脚手架： 脚手架设24、计方案（图）是否齐全完整可行； 脚手架设计验算书是否正确齐全完整； 脚手架施工方案及验收方案是否齐全完整； 脚手架使用安全措施是否齐全完整； 脚手架拆除方案是否齐全完整； 脚手架是否经验收合格并挂牌； （3） 模板施工； 模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确； 模板设计应包过支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的强度等； 模板设计图包过结构构件大样及支撑系统体系，连接件等的设计是否安全合理，图纸是否齐全； 模板设计中安全措施是否周全。 （4） 高处作业： 临边作业的防护措施是否落实、有效； 洞口作业的防护措施是否按要求设置； 悬空作业的安全防护措施是否齐全完整。 25、（5） 交叉作业： 交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整； 安全防护棚的搭设方案是否完整齐全； 安全防护棚的设置是否满足安全要求 。 （6） 起重作业 地基与基础工程施工是否能满足安全使用和设计需要； 起重机拆装的安全措施是否可行和有效 ； 起重机使用过程中的检查维修方案是否齐全完整； 起重机操作人员、司索、指挥人员是否进行安全教育培训，特种作业人员操作证是否有效，班前检查制度是否健全和得到落实； 起重机的安全使用制度是否得到落实； 大件吊装前监理单位组织业主、施工方对吊装方案进行评审，评审方案的组织是否严密、合理；技术上可行性或存在缺陷；安全措施和应急措施是否有针对性，是否满足现场实际需要；26、 大件吊装前是否组织业主、监理、施工单位进行联合检查，并进行现场安全技术交底； 大件或重要设备吊装前，是否对吊索具进行检查确认并进行试吊； 现场监督检查吊装过程中各项安全管理和安全技术措施的执行情况；（7） 临时用电： 电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理； 负荷计算是否正确完整； 选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确； 电气平面图、接线系统图是否正确完整； 施工用电是否采用TN-S接零保护系统； 是否实行“一机一闸”制，是否满足三级配电，二级保护； 照明用电措施是否满足安全要求。 （8）作业许可 动火作业是否执行动火审批制度，按相关危险程度具体分为三级动火审批； 在生产区进27、行土方开挖前，必须向业主申请挖土作业许可，并协调业主、施工方确认是否有地下埋设物及具体位置和走向； 凡新、老设备系统接驳作业前，必须向业主申请作业许可； 凡进行运行中的变配电所作业前，必须向业主申请作业许可； 其它危险性较大的作业，如受限空间、玻璃鳞片施工。；必须执行作业审请和审批制度；并安排专人进行现场监督其安全操作规程的执行情况；（9) 危险和有害因素告知 1）危险性较大的作业，作业前必须对作业人员进行交底，且落实安全防护措施，如入场前的教育、早班会（作业前危险性分析）、安全技术交底； 2）探伤（X射线、Y射线）作业 作业条件确认（通道、临边、孔洞、照明等）； 办理作业许可证； 落实告知义28、务；（所有受影响和可能受影响的单位、人员） 作业前交底； 落实安全防护措施（时间、距离、屏蔽）。 注：射线防护距离：X射线3040米，Y射线80100米附件： 射线探伤安全作业票申请单位施工单位作业区域和作业内容射线种类强度 安全距离作业时间 年 月 日 时 分至 年 月 日 时 分 休息时段 作业负责人现场联络人电话风险辨识风险削减措施确认风险分析1施工单位无资质，射线探伤人员无资质 取消作业资格2安全距离不符合规范要求认真计算核实安全距离，依据实际情况设置警戒区3未及时告知相关单位签发射线探伤作业告知书,告知受探伤影响的单位和部门4警戒区不明确依据规范划定警戒区，设警戒线并挂危险标志，夜间29、设置灯光信号，确保警戒措施有效。5作业区域周围活动人员告知作业现场设置公示板告知；作业前30分钟和完毕后通报调度室。 6射线探伤区域有其他作业先保证正常生产，必要时取消探伤作业；撤离一切可以离开的人员；探伤作业时间错开职工流动高峰期，保障职工身体健康。7探伤作业提前和延长严格遵守作业票证规定作业时间，严禁提前和延长。8未在作业票规定作业区作业探伤距离应严格按照作业票内安全措施限定在控制区内，严禁超作业票许可区域作业。9夜间作业无照明配备合格的照明设备10施工单位与相关方联系不畅射线探伤作业告知书明确相关联系人电话号码，探伤过程必须保证探伤作业人员通讯设施畅通。11异常情况发现异常情况及时通报调30、度室，服从调度室等相关人员指挥12其它我已清楚本次作业可能存在的危险，并已制定并落实了相关的安全措施。本次作业安全距离 米，作业过程确保警戒措施到位。作业负责人签字：会签栏受作业影响单位安全管理人员意见： 年 月 日受作业影响单位负责人意见： 年 月 日项目管理部门意见： 年 月 日安全环保部意见： 年 月 日保卫部意见： 年 月 日生产技术部意见： 年 月 日完工验收时间： 年 月 日 时 分申请单位作业负责人签字：备注：本票证一式四份，安全环保部、生产技术部、受作业影响单位、施工单位各一份；安全作业票有效期一天。 3、检查工地的安全组织体系和安全人员的配备；4、审核承包人提交的各阶段工程安31、全检查报告；5、审核并签署现场有关安全技术签证文件；6、现场监督与检查；7、日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，安全生产监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和按规程操作；8、对施工生产及安全设施进行经常性的检查监督，对违反安全生产规定的施工及时指令整改；9、对主要结构、关键部分的安全状况，除进行日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作；10、对每道工序检查后，做好记录并给予确认。11、机械设备运行和工器具使用的安全监督电钻、磨光机、切割机、电焊机、氧气瓶、探伤设备、吊装、运输等施工设备运行期间，要求监理单位督促工程承包人加强对机械设备32、设施和工器具管理，加强对运行、保养和维护人员的培训、考核并持证上岗。12、施工安全档案和报告管理监理单位将督促工程承包人建立施工安全档案和安全隐患登记、整改、复检和销案制度，并按工程承建合同文件规定及时向监理人报告施工安全生产情况。工程施工期间，要求监理单位督促工程承包人报送施工安全作业月报，其内容包括：（1）文明施工和施工安全情况与评价。（2）施工安全教育、培训以及安全生产制度执行与检查情况。（3）施工过程中安全检查和安全隐患整改情况。（4）本月施工中存在的主要问题及下月加强施工安全工作的措施计划。（5）其他需要报告和说明的情况。13、特种作业人员资质检查和认证承担爆破、运输、电工、起重吊33、装、电焊、气割(焊)、探伤、电气试验以及特种设备操作等特殊工种作业人员，必须按国家法令、法规规定经培训考核合格后持证上岗。经医生诊断，患有高血压、心脏病、贫血、精神病以及其它不适于进行高处作业或其他特种作业人员，不得从事该项工作。14、安全标志检查工程施工期间必须在属于其使用或管理区域的下列部位设立告警、指示等必要的信号和标示：（1）现场车辆交通频繁的路段、交叉口、陡坡、急弯、限制高度、行人或施工作业人员频繁穿越、路况不良以及可能遭遇其他危险源影响等路段。（2）大型施工机械设备作业和运行区域。（3）高压电器、高压设备和埋设有防雷、接地等设备设施的保护区域。（4）限制非施工管理、监理检查与施工作34、业人员进入的施工区域。（5）其他可能存在安全危险的施工部位和作业区域。15、施工区域消防检查督促承包人按工程承建合同文件规定配备适量的消防人员和消防灭火设备、器材。消防人员应熟悉消防业务。消防设备和器材应随时检查保养，使其始终处于良好的待命状态。承包人在向监理人递交施工总规划的同时，应递交上述内容的消防措施和规划报告，报送监理人审批。16、监督安全防护规程手册编制监督承包人根据国家颁布的各种安全规程，结合自己的实践经验编印通俗易懂适合于本工程使用的安全防护规程手册。在下达书面开工令后，立即将手册送交监理人备案。手册应分发给承包人的全体职工以及监理人。安全防护规程手册的内容包括：防洪和防气象灾害35、措施；安全帽、防护鞋袜及其他防护用品的使用；临时用电安全；动火作业；起重吊装作业的安全；探伤作业的安全；高空作业的安全；交叉作业；受限空间作业、压缩空气作业的安全；焊接和防腐作业的安全和防护；消防安全知识；意外事故和火灾的救护程序；信号和告警知识；职业健康等方面的知识；其他有关规定。17、安全会议和安全防护教育（1）督促承包人在开工前组织有关人员学习安全手册，并进行安全作业的考核与笔试，考试合格的职工才准进入工作面工作。（2）督促承包人定期举行安全会议，检查、分析并解决施工安全中存在的问题，确保工程施工的有序进行和顺利进展。（3） 督促承包人在各作业班组设置兼职安全员，负责本班安全管理工作，并36、及时发现和处理安全作业中存在的安全问题。（4）对于危险作业，督促承包人加强安全检查，并建立专门监督岗，在危险作业区附近设置标志，以引起工作人员的注意； （5）督促承包人建立和落实“早班会”制度。五、安全监理工作制度5.1 监理人员安全教育培训制度 安全教育培训计划列入监理业务学习计划，上年底或本年初由技术质安管理部编制安全教育培训计划，经总监批准后有步骤地实施并保有记录。 培训形式：送外培训、监理部内部培训、个人自学。 培训方式：脱产、半脱产、不脱产。4、新入职监理人员、实习人员必须先进行安全监理教育才能准其进入工作岗位。对改变工作岗位的监理人员，必要时重新进行安全教育才能上岗。总监或副总监、37、专职安全监理人员在新入职监理人员和实习人员开始工作前实施安全交底工作。5、专职安全监理人员需经有关政府部门考核并取得安全管理资格证后上岗，总监、分管安全工作的副总监，有条件时应积极接受专门安全培训。全体监理人员适时、分批进行安全培训，争取部分监理人员取得安全管理资格。6、专职安全监理须组织监理部内部安全教育培训，每年不少于两次，并在监理部内部月会议上提醒和强调安全监理有关问题，对监理人员进行安全监理技术指导。7、安全教育培训学习材料主要为（不限于）：中华人民共和国安全生产法建设工程安全生产管理条例特种设备安全法、特种设备安全监察条例电力建设安全工作规程第1部分： 火力发电厂DL 5009.1238、002施工现场临时用电安全技术规范 JGJ 46-2005 建筑施工高处作业安全技术规范JGJ8091建筑施工现场环境与卫生标准建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130-2001；特种作业人员安全技术培训考核管理规定建筑起重机械安全监督管理规定建筑施工起重吊装安全技术规范JGJ276-2012；建设工程施工现场消防安全技术规范GB 50720 - 2011 本公司和业主的相关管理制度及安全监理实施细则等。8、教育培训效果评价目的验证通过教育和培训，是否使监理人员意识到:（1）满足安全生产要求的重要性；（2）违反要求所造成的后果；（3）自己从事的活动与公司发展的相关性，监理人员能认真履行39、各自的安全职责，为实现安全生产目标做出贡献。（4）安全监理工作技能是否得到提高，适应有关需要等。9、教育培训效果验证的方式（1）监理部组织考核，考核形式可分为考试、写体会、实际应用等方式；（2）各类安全技术人员继续教育培训及执业资格需要认证培训，由有关部门考核，按签发证书为据。5.2 安全监理工作程序调查、研究处理方案委托人、项目监理部提交专题安全事故分析报告承包人处理、整改及检查承包人编制安全、文明施工措施，编制施工安全薄弱环节控制点安全、文明施工措施，编制施工安全薄弱环节控制点承包人审查项目监理部批准？在施工过程中依照执行，监理实施监控，并进行日常检查定期进行安全文明施工检查是否有安全隐患40、在监理月报及监理工作报告中反映安全文明施工信息项目监理部满足工程安全施工要求，继续施工项目监理部确认发生安全事故提交安全事故分析报告，报委托人和项目监理部承包人修改承包人成立安全领导小组（委托人担任组长、成员为各参建单位负责人）整改及检查整改结果委托人有无YN安全监理工作程序5.3 安全技术措施审查制度1、对于施工单位编制的施工组织设计、施工方案或施工措施计划，均需进行安全施工方面的技术审查。2、对达到一定规模的危险性较大的爆破作业，高空作业、高边坡作业、地下作业、高大模板安装拆除、起重吊装作业、高大脚手架安装拆除使用，需编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师41、签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。3、对前款所列工程中涉及深基坑、高大跨渡槽工程、高大模板工程、高大脚手架的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。4、专职安全监理工程师审核施工组织设计、施工方案或施工措施计划中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，是否符合设计技术要求。审核结果由总监或分管安全生产副总监进一步审查签发。5、施工组织设计、施工方案或施工措施计划中的安全技术措施或者专项施工方案审查主要内容包括（不限于）：（1）施工单位技术文件编写、审核人员是否具备相应资质，是否由总工审查签发。（2）审查安全措施是否有针对性、具体、全面、可靠。（3）审42、查基坑支护和安全措施。在土方工程施工中应根据基坑、基槽、地下室等土方开挖深度和土质种类选择开挖的方法，设置安全边坡或固壁支护，对较深的基坑必须进行专项支护设计。（4）审查脚手架的搭设方案有无针对性，能否满足本工程施工需要。落地式钢管脚手架一般搭设高度为50m以下，应有详细搭设方案，并绘制搭设图纸，说明脚手架基础的做法，立杆、大横杆纵横向的间距，小横杆与墙的距离，连接点和剪刀撑的设置方法，每23层须设置卸荷措施。搭设高度超过50n时，应有设计计算书和卸荷方法详图。（5）审查高处（高空）作业和独立悬空作业所采取的安全防范措施。高处（高空）作业主要是指施工现场“四口”和“五临边”的防护，以及独立悬空43、作业所采取的安全防范措施。（6）审查高边坡作业是否设置安全防挡措施，措施是否可靠，是否需要设置警戒设备等。（7）审查垂直运输机械设备（如塔吊、井字架等）的安装、使用和拆卸等所采取的安全措施，有无经过安全资格认证和取得安全使用合格证。对塔吊的安装，拆除在施工前必须详细编制施工方案，在方案中对塔吊基础进行专项计算，对安装和拆卸的施工工序，安全技术措施，注意事项等。（8）审查隧洞开挖作业的通风、用电、炸药管理是否满足规范要求，防塌方、涌水、涌泥、瓦斯等突发事件应急措施是否准备妥当，支护措施是否及时和按设计要求进行。（9）审查爆破作业的炸药采购、运输、保管、领取、使用、退库等各环节是否规范管理，炸药库44、的建设、管理是否经公安部门检查认证合格，爆破的警戒信号、设置是否符合规定。（10）施工人员在施工中个人的安全防护措施。（11）防火、防雷、防爆、防中毒、防中暑及冬雨季施工的安全防护措施。（12）审查承包人安全组织机构和施工现场的安全管理网络。承包人安全生产责任制，包括组织、人员、职责、安全教育、安全交底、安全检查、特殊工种人员的持证上岗制度是否落实，有无违反“谁管生产，谁管安全”的原则。审查本工程项目施工应用的安全监督手段。5.4 安全事故报告及备案制度1、在实施监理过程中，如发现存在生产安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；对拒绝整改的，或对情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，责令从危45、险区域内撤出作业人员。并及时向业主报告。2、督促施工单位落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。3、督促施工单位制定生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。4、发生生产安全事故时，应当按照国家有关伤亡事故报告和调查处理的规定，及时、如实地记录并向业主报告。5、发生生产安全事故后，督促施工单位采取措施防止事故扩大，保护事故现场。需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关证物。 6、现场监理人员46、接到或发现生产安全事故时，应及时进行紧急处理，及时报告专职安全工程师和监理部负责人，专职安全工程师和监理部负责人必须立即赶赴现场，协调有关事宜并进行初步调查。7、发生生产安全事故，必须查清事故原因，查明事故责任，落实整改措施，做好事故处理工作，并按合同规定追究有关人员的责任。按“事故原因未查清不放过，当事人和群众没有受到教育不放过，事故责任人未受到处理不放过，没有制订切实可行的预防措施不放过”的原则处理。8、发生生产安全事故时及之后，须进行事故备案登记，登记表如下：安全事故备案登记表序号报告人报告时间发生时间发生地点事故等级伤亡人数直接经济损失事故原因事故补救措施事故处理预防措施备注5.5 特47、种设备进场使用报验及管理制度1、为加强和规范特种设备使用环节的管理，防止和减少特种设备事故的发生，根据特种设备质量监督与安全监察规定（国家质量技术监督局令第13号，以下简称13号令），制定本制度。2、本制度适用于电梯、起重机械、压力容器等特种设备的注册登记与使用管理。特种设备的进场报验收、安装、使用、维修保养、改造和检验等必须执行本制度。3、特种设备试验、验收检验和定期检验等，必须经质量技术监督行政部门的资格认可和授权的单位进行。4、施工单位进场并投入使用的特种设备，必须符合国家有关法规和强制性标准的要求，特种设备在投入使用前，施工单位必须到所在地区的地、市级以上特种设备安全监察机构办理注册登48、记手续，注册登记后，才可以投入使用。5、特种设备验收检验合格后，施工单位必须将设备使用说明书、产品合格证、型式试验报告、配套土建基础技术图样等有关技术文件和资料，报监理部批准后使用。6、施工单位应当严格执行特种设备年检、月检、日检等常规检查制度，发现有异常情况时，必须及时处理和报告，严禁带故障运行。7、施工单位应当建立完整、准确的特种设备技术档案，并长期保存。8、特种设备安装、操作、维修保养等作业人员，必须接受专业的培训和考核，取得地、市级以上质量技术监督行政部门颁发的特种设备作业人员资格证后，方能从事相应的工作。9、使用单位必须严格执行特种设备的维修保养制度，明确维修保养者的责任，对特种设备49、定期进行维修保养。特种设备的维修保养必须由持特种设备作业人员资格证的人员进行，人员数量应与工作量相适应。本单位没有能力维修保养的，必须委托有资格的单位进行维修保养。10、在用特种设备实行安全技术性能定期检验制度。施工单位必须严格执行定期报检制度，按时申请定期检验，及时更换安全检验合格标志中的有关内容。11、施工单位每年至少应当组织一次特种设备出现意外事件或者发生事故的紧急救援演习，演习情况应当记录备查。12、特种设备一旦发生事故，施工单位必须采取紧急救援措施，防止灾害扩大，保护好事故现场，并按照国家有关规定及时向当地特种设备安全监察机构及有关部门报告。 5.6 特种作业人员进场报验制度1、特种50、作业人员是指在生产过程中直接从事对操作者本人或他人及其周围设施的安全有重大危害因素的作业人员。2、按照国家标准特种作业人员安全技术考核管理规则规定，电工作业人员、操作压力容器者、起重机械作业人员、爆破作业人员、金属焊接（气割）作业人员、瓦斯检验者、机动车辆驾驶人员、建筑登高架设作业者，以及符合特种作业人员定义的其他作业人员，均属特种作业人员。 3、按照安全生产法和关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见等有关规定，特种作业人员必须接受与本工种相适应的、专门的安全技术培训，经安全技术理论考核和实际操作技能考核合格，取得特种作业操作证后，方可上岗作业；未经培训，或培训考核不合格者，不得上岗作业。51、4、施工单位必须建立特种作业人员管理台帐，进行安全教育培训。5、特种作业人员进场须向监理部报验，管理台帐及特种作业人员资格证书复印件向监理部备案，监理部可随时核查原件。6、特种作业人员须进行年审，保持证书的有效性，特种作业人员进退场时，需报告监理部。7、 监理部每季度定期进行特种作业人员核查。8、违反规定的，按业主颁发的安全生产手册的规定处理。5.7 安全监理检查制度5.7.1 安全检查方针：对安全生产工作情况，采取日常检查、定期检查、专项检查三种方法。检查内容如下：1、现场监理人员执行“管生产必须管安全”的规定，对所负责工作范围进行日常安全生产检查。2、专职安全监理工程师、副总监、总监进行经52、常性巡查，及时发现问题，要求施工单位及时整改。3、每月25日左右，监理部组织业主、设计共同进行月安全例查，专职安全监理工程师负责记录，检查后召开月安全检查会议，并形成会议纪要。4、每年不定期组织防汛、施工用电、爆破作业、高空高边坡作业等专项安全检查，各种专项检查每年不少于一次。5、每年年初，组织各标段进行危险源和环境因素识别，形成不可容忍风险和重要环境清单，督促施工单位制定应对措施方案，并督促落实。6、重大节日和社会重大活动前，组织进行安全隐患排除，督促采取措施，消除或尽量减少安全隐患。7、及时下发安全整改通知，并督促整改落实及回复，对回复内容进行核查，对不执行的，采取必要的措施，必要时报告业53、主和进行停工整顿。8、违反规定的，按业主颁发的安全生产手册的规定处理。5.7.2 安全检查实施细则1、贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章和标准；2、督促承包人落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制；3、督促承包人对工人进行安全生产教育及分部工程的安全技术交底；4、审查施工方案及安全技术措施；5、检查并督促承包人，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部工程或各工序，关键部位的安全防护措施；6、督促检查承包人现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作；7、定期组织安全生产大检查活动和安全生54、产评比表彰活动。对于检查中发现的问题，提出处理意见并限期整改；协助发包人做好各合同项目间的安全生产协调工作；8、发现违章指挥和违章作业要责令其立即纠正和整改，发现重大安全隐患耍责令其停工整改；9、参加对安全事故进行的调查分析、审查承包人的安全事故报告及安全报表、监督承包人对安全事故的处理；10、定期（每月）向发包人报告安全生产情况，并按规定编制监理工程项目的安全统计报表；对重大安全事故的处理及时向发包人报告；现场安全管理及时跟踪，发现问题及时处理，必要时及时发出施工安全整改通知（见下表1）；每月在发包人的领导下组织各参建单位进行联合检查，进行评比，相互促进，贯彻发包人的安全管理制度，对各参建单55、位的安全工作进行评价，对安全工作的各项内容分别打分，实行奖惩制，对工作优秀的单位进行奖励，对不合格的单位实行惩罚，并形成安全记录入档（见下表2月安全检查记录表）。表一 施工安全整改通知合同名称： 合同编号： NO：ZJL2年号施工标号 安整 号致：（承包人）由于存在下列安全隐患，通知你方对 工程项目（编码）应按下述要求进行整改，并于 年 月 日前提交整改措施报告，确保整改的结果达到要求。安全隐患 整改要求 整改所发生费用由承包人承担； 监理机构：整改所发生费用可另行申报； 监理工程师： 日期：年 月 日 现已收到整改通知，我方将根据通知要求进行整改，并按要求提交整改措施报告。 承包人： 签收人56、： 日期： 年 月 日说明：本表一式6份，由监理机构填写。承包人签收后，承包人、监理机构、发包人各2份。表二 月安全施工检查记录表合同名称： 合同编号： NO：ZJL2年号施工标号 月安查 号序号检查项目检查情况安全体系1安全生产保证体系（组织机构、制度）2人员持证3目标管理（安全日志、台帐）4安全自检（检查内容、检查频率）5安全例会（总结记录、整改落实记录）6施工安全技术交底7安全生产教育培训8安全经费使用及保险办理9应急救援（救援预案、器材配备）现场作业1专职安全员到岗情况2施工环境（安全宣传、警示牌、标语）3施工机具（重型设备警示、机具合格）4施工作业人员安全用具配戴5爆破管理、指挥6用57、电安全7防爆物品管理、防火器材配备8高温、汛期、冬季及夜间施工保障措施9施工道路交通、行车安全10 高空、高边坡作业安全11 人员伤亡及机械设备、财产损失受检单位： 负责人（签字）：设计单位： 参检人（签字）：监理单位： 参检人（签字）：建设单位： 参检人（签字）：5.8 重要危险源的安全控制制度在开工前，组织进行工程施工危险源辨识和编制重要危险源清单，并编制重要危险源应对措施，针对危险作业，编制安全监督管理办法。经分析，本工程重要危险源或危险作业有起重吊装、高处作业、交叉作业、施工用电、消防安全（玻璃鳞片施工）等等。5.8.1 起重吊装作业安全监督管理监理工程师主要检查承包人以下行为：5.858、.2 高处作业安全监督管理监理工程师主要检查承包人以下行为，督促、控制承包人按以下规定做好相关安全工作。5.8.3 交叉作业安全监督管理5.8.4 施工用电安全监督管理开工前，承包人应首先向施工人员进行技术交底，确保实施；施工中应加强技术管理，严格控制施工质量，合理组织施工程序，采取安全措施，防止事故发生。5.8.5 消防安全监督管理5.8.6 防洪度汛安全监督管理5.8.7 施工用电安全监督管理1、生活、生产用电，除了按照供电部门用电管理要求使用电源和架设线路外，还应做好用电安排，明确用电操作规程，落实管理责任制；2、自备发电设备的发电机、动力设备周围应有防护措施和棚舍，并有明显的标志，谨防59、闲杂人员随意摆弄设备；燃料应专人保管；3、发送电设备要有专业人员操作，持证上岗，穿戴安全鞋帽；严禁离岗脱人和无证人员代岗代班；4、发送电时间和使用范围要预先通知有关人员，在确定用电部门及通电线路准备停当，检查无误后，才能开机送电，以免造成危险；5、临时用电线路的电源接头、插头、开关、电线接头处均应绝缘牢固，不能裸露、漏电，更不能用柴梗、竹片代替插脚将电线送入插座；6、线路横跨道路，两侧必须用电杆固定，高度应不影响车辆通行；线路过水坑洼地，而又不能架高时（指滩地施工），应严格检查防水绝缘情况，绝不能有漏电隐患存在；7、生活照明用电和施工用电、高压电应严格分开，不能混线混用；8、手持照明灯须用安全60、电压，灯线接头和手握部分必须绝缘、安全可靠；9、电器设备必须安装接地或接零装置，不能出现假接地和假接零现象；移动设备应安装漏电保护装置；10、电源要按规定配置接线箱，箱内按规范安装，并保持清洁干燥；熔断丝按标准联接，禁止用铜丝或其它材料代替；11、监理检查分为每日检查、每周检查、定期检查、测定检查及精密检查等五种，并将检查的结果和有关记录呈报发包人。12、施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用应当符合有关安装规范和安全操作规程，并按照施工组织设计进行架设，禁止任意拉线接电。施工现场应当设有保证施工安全要求的夜间照明、危险潮湿场所照明以及手持照明灯具，应当采用符合安全要求的电压。5.8.8 大61、型施工设备安全监督管理1、检查各种施工排架、支撑、扶梯等是否符合国家相关标准和要求；2、要求承包人对附属设备的结构、强度按照不同要求和不同工程环境进行必要的验算，并由安全监理工程师进行复核；3、检查机械设备的使用、管理计划及操作方法是否妥当；督促承包人根据工程进度定出使用机械的种类、性能、组合、台数、施工量及使用期限；使用租借机械时，还应详细调查该租借机械的性能及操作者情况，杜绝贪图单价低廉而降低标准，防止机械伤害事故的发生；4、大型机械（包括运输车船）的操作人员必须具有专业知识和专业操作技能，并持有效执照上岗，严禁无证上岗、代岗；5、建立维修保养责任制和安全操作岗位制，非上岗人员不得随意摆弄62、设备，禁止无证人员操作玩弄设备；6、固定设备周围应做好防护措施，有明显的警示牌，避免闲杂人员误入危险区。5.8.9 防火安全监督管理1、树立“预防为主，以消为辅”的指导思想，承包人要认真学习有关消防法规，层层签定责任协议书，保证工程建设过程中的消防安全。2、根据消防有关规定，危险品仓库、生活区内都要按规定配备各种消防器材。3、督促承包人落实专人负责，对消防器材进行定期检查，确保其效用。4、督促各承包人应在发包人的统一领导下，搞好与当地村民的关系，互相尊重、互相支持、避免纠纷，与当地公安部门和有关单位加强治安联防和防火安全管理工作。各参建单位应按照公安消防主管部门要求，根据有关法规，建立健全承包63、人防火保安管理制度，落实公安消防责任制，采取有效措施确保安全。5、各施工现场应设立门卫，根据需要设置警卫，负责施工现场保卫工作，并采取必要的防盗措施，确保财产安全。进入施工现场的人员应当佩戴证明其身份的标卡。6、现场必须有满足消防车出入和行驶的道路，还应按消防规定在路旁适当位置设消防栓。应设置符合要求的防火报警系统和固定式灭火系统，消防设施应保持完好的备用状态。在火灾易发地区施工或储存、使用易燃、易爆器材时，承包人应当采取特殊的消防安全措施。7、施工现场的通道、消防出入口、紧急疏散楼道等，均应有明显标志或指示牌。有高度限制的地点应有限高标志。8、施工中需要进行爆破作业的，必须经有关部门审查批准64、。并提供爆破器材的品名、数量、用途、爆破地点、四邻距离等文件和安全操作规程，向公安部门申领“爆破物品使用许可证”，由具备爆破资质的专业队伍按有关规定进行施工。5.9 安全措施费监督使用制度1、施工单位对安全施工措施所需费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。2、根据合同规定及规范要求，安全施工措施费用不少于合同价格的1.5%（或不少于合同规定），进场后，施工单位必须报送安全施工措施费用使用计划，经监理部批准后使用。3、每年年初，施工单位必须报送年度安全施工措施费用使用计划，监理部监督使用过程，每年年底，施工单位必须报送年度安全施工65、措施费用使用情况汇总表，监理部进行核查。4、对安全施工措施费用使用不足的，造成施工安全防护用具及设施、安全施工措施不到位的，监理部应督促施工单位切实增加安全投入，以避免安全事故的发生。5.10 危险物品存放的安全监督管理制度在本项目中，主要使用到炸药、导爆索、雷管、汽油、柴油、氧气、乙炔、油漆等易燃易爆危险物品。危险物品的安全管理主要在采购、运输、存放、使用过程中。监理人严格监督承包人的采购、运输、存放、使用环节，确保安全。5.10.1 危险物品管理的一般规定1、对易燃易爆危险物品的采购、运输、贮存、保管和使用都必须符合中华人民共和国民用爆破物品管理条例、易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法以66、及其他国家有关法规的要求。2、易燃易爆危险物品的的采购、运输、贮存、保管工作人员，必须经过安全培训合格，方可上岗。3、易燃易爆化学物品的储存单位，必须建立入库验收、发货检查、出入库登记制度。易燃易爆化学物品的应符合国家有关标准的规定。凡包装、标志不符合国家标准、或破损、残缺、渗漏变形及物品变质、分解的，严禁出入库5.10.2 危险物品的采购管理1、根据需要提出购置计划，计划考虑环保健康安全要求，优先选用低污染产品，并在满足需要的前提下控制库存量。2、必须按正规渠道采购产品，并核实供方的经营许可资质。5.10.3 危险物品的运输管理1、运输公司须具备运送化危险物品的资质，符合国家有关法律法规的要67、求。2、运输单位和个人必须对装运物品严格检查，对包装不牢、破损，品名标签、标志不明显的易燃易爆化学物品和不符合安全要求的罐体、没有瓶帽的气体钢瓶不得装运；3、危险品运输须轻拿轻放，防止碰撞、拖拉和倾倒；4、运输易燃易爆化学物品的车辆、船舶，须彻底清扫冲洗干净后，才能继续装运其他危险物品；5、化学性质、安全防护、灭火方法互相抵触的易燃易爆化学物品，不得混合装运；6、遇热容易引起燃烧、爆炸或产生有毒气体的化学物品，按夏季限运物品安排，宜在夜间运输。必要时应采取隔热降温措施；7、遇潮容易引起燃烧、爆炸或产生有毒气体的化学物品，不宜在阴雨天运输。若必须运输时，除具有良好的装卸条件外，还应有防潮遮雨措施68、。5.10.4 危险物品的存放管理1、存储场所的规定（1）储藏易燃易爆危险品的库房，应冬暖夏凉、干燥、易于通风、密封和避光。（2）根据各类危险品的不同性质、库房条件、灭火方法等进行严格的分区分类，分库存放。 爆炸品宜储藏于一级轻顶耐火建筑的库房内。 低、中闪点液体、一级易燃固体、自燃物品、压缩气体和液化气体类宜储藏于一级耐火建筑的库房内。 遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物可储藏于一、二级耐火建筑的库房内。二级易燃固体、高闪点液体可储藏于耐火等级不低于三级的库房内。（3）危险品储存应避免阳光直射、远离火源、热源、电源，无产生火花的条件。（4）以下品种应专库储藏： 炸药、雷管应分别专库储藏。 压69、缩气体和液化气体：易燃气体、不燃气体和有毒气体分别专库储藏。 易燃液体均可同库储藏；但甲醇、乙醇、丙酮等应专库贮存。 自燃物品、遇湿易燃物品专库储藏。（5）库房内经常打扫，地面无漏撒的危险品，保持地面与货垛清洁卫生。库房周围无杂草和易燃物。（6）危险品存储的温度、湿度应符合有关标准的规定。（7）危险品仓库应符合公安消防部门关于消防、监控、安全等方面的要求。炸药库应经公安消防部门的验收合格，方可使用。危险物品存放应符合安全距离、防火等规定。2、出入库管理（1）入库管理：入库危险品必须符合产品标准，并附有生产许可证和产品检验合格证。进口产品还应有中文安全技术说明书或其他说明。保管方应验收危险品的内70、外标志、容器、包装、衬垫等，验后作出验收记录。验收应在库房外安全地点或验收室进行。凡外标志不全，包装不符合规定的，不得签收入库或暂存观察室。如包装破漏需整好后再行人库。验收完毕，合格的做好入库清单及验收记录，并转存入库。(2）出库管理：应按生产日期和批号顺序先进先出。危险品尤其是炸药、雷管的出库，须指定专人负责危险品领取、出库工作，并做详细记录。未用完的炸药、雷管必须及时入库存放，不得在外存放，并对重新入库的炸药、雷管做相应的记录。3、危险品存放和保管（1）危险品存放根据库房条件、危险品性质和包装形态采取适当的堆码和垫底方法。各种危险品不允许直接落地存放。根据库房地势高低，一般应垫15cm以上71、。遇湿易燃物品、易吸潮溶化和吸潮分解的危险品应根据情况加大下垫高度。各种危险品应码行列式压缝货垛，做到牢固、整齐、美观，出入库方便，一般垛高不超过3m。危险品存放应留有一定堆垛距离:主通道大于等于180 cm；支通道大于等于80 cm；墙距大于等于30 cm；柱距大于等于10 cm；垛距大于等于10 cm；项距大于等于50 cm。（2）危险品的储存和保管 温湿度管理：库房内设温湿度表(重点库可设自记温湿度计)，按规定时间观测和记录。根据危险品的不同性质，采取密封、通风和库内吸潮相结合的温湿度管理办法，严格按有关标准和规范要求控制并保持库房内的温湿度。 在库检查a.安全检查:每天对库房内外进行安72、全检查，检查易燃物是否清理，货垛牢固程度和异常现象。b.质量检查:根据危险品性质，定期进行在库质量检查，每种危险品抽查12件，主要检查危险品自身变化，危险品容器、封口、包装和衬垫等在储藏间的变化。每次质量检查后，外包装上均应作出明显的标记，并作好记录。检查中发现的问题，及时填写有问题危险品通知单通知有关部门。如问题严重或危及安全时立即汇报和通知有关部门，并采取应急措施。c.储存期管理危险品应在有效期满前一个月及时通知承包人有关部门，尽快安排使用。超过储藏期限或长期不出库的商品应按有关规定进行处理。（3）安全操作 危险品保管作业人员应穿工作服，戴手套、口罩等必要的防护用具，操作中轻搬轻放，防止摩73、擦和撞击。 各项操作不得使用能产生火花的工具，作业现场应远离热源与火源。 操作易燃液体需穿防静电工作服，禁止穿带钉鞋。大桶不得直接在水泥地面滚动。出入库汽车要戴好防护罩，排气管不得直接对准库房门。 桶装各种氧化剂不得在水泥地面滚动。 库房内不准分、改装，开箱、开桶、验收和质量检查等需在库房外进行。5.10.5 危险物品的使用管理1、严格按照有关操作规程或产品使用说明执行；2、预备必要的安全防护措施和用具。3、采取有效措施防盗、防火、防止泄漏。5.11 应急处理监理措施5.11.1 突发事件处理的原则坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。74、更好地适应法律和经济活动的要求；给建设人员的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。5.11.2 突发事故危险源及风险评价根据现有工程资料并结合以往类似工程突发事件处理的经验，在辩识、分析评价施工中危险因素和风险的基础上，可能突发事故及风险辨识如下（监理过程中将根据现场实际情况进行修订）：1、防洪度汛；2、爆破作业；3、触电事故；4、监理部办公区及职工居75、住区火灾事故；5、交通事故等。5.12 防洪渡汛检查及责任制度1、基本情况由于总干渠工程位于山丘区，汛期（5月-10月）降雨量集中，洪水易暴涨暴落，特别是山区水流迅猛，水位急剧上涨，可能造成洪水灌洞、渗水量急增、滑坡、泥石流等形象，为防止发生洪水和泥石流给施工危险，监理部需采取预防检查监督措施，并落实责任制度。2、防洪渡汛方案审查每年的4月初，要求施工单位依据防洪渡汛设计要求，结合施工情况，编制具体、有针对性的防洪渡汛方案，报监理部审查。3、监理部按批准的防洪渡汛方案，于4月15日前组织汛前安全大检查，主要审查防洪渡汛方案落实情况，防洪物资准备情况等，并形成检查记录，督促施工单位进行完善。4、76、在5月1日前，再次开展抗洪防汛大检查，重点检查抗洪防汛方案是否可行，临时施工围堰是否安全，易发生泥石流、塌方的危险地段（如冲沟）是否已得到处理，职工住房环境、设备停放地点、材料储存场所等是否安全可靠，排水、防水设施是否畅通等。5、防洪渡汛处理措施（1）根据国家和地方政府防洪及其它气象灾害的法令与规定，实行领导负责制建立防洪及防气象灾害指挥系统。（2）加强组织领导，有针对性的组织施工单位进行抗洪、防汛安全教育，提高监理人员及施工人员的抗洪防汛意识和警觉性。（3）积极与业主、当地气象局联系，及时收集气象信息，并向各参建队伍发布信息。（4）建立各级防洪及防气象灾害组织机构网络，确立工作责任制。（5）77、督促施工单位成立防洪抢险救护队，通讯、物资、车辆、后勤、医护、治安等组织。（6）发生洪涝灾害时，监理部防洪渡汛领导小组要亲临一线指挥抗洪抢险工作。（7）统一指挥、调度人员、车辆、物资，对特殊险情地段及时要求进行加固。（8）必要时，确定安全区域，封闭现场，疏散人员，要求把现场的施工人员撤离到安全区域。（9）督促各施工单位项目经理部成立防汛抗洪领导小组，在雨季、汛期，各施工单位领导小组在业主、监理部防洪渡讯指挥小组统一领导下，组成应急突击队，明确责任，落实到人。（10）坚持值班制度，遇有险情及时组织力量抢修，并及时与业主取得联系。六、监理应急救援预案6.1 安全爆破处理措施和应急救援预案为了加强合78、同项目范围内沙石料场开挖、明渠爆破开挖、隧洞开挖等工程的监控，确保工程能够顺利进行，在施工的过程中不致造成人身伤亡，在采取爆破防护措施的同时，特别制定事故应急预案，以减少事故造成的经济损失。6.1.1 成立事故应急救援小组6.1.2 救援小组职责：1、按规定编制具体事故应急预案，并在事故发生时及时启动救援系统。2、确定各部门的工作职责，协调各部门之间的关系。3、组织救援预案的学习、演练和不断的改进。4、 负责向上级和有关方面报警，按事故应急预案指挥现场处置和事故救援。5、接受事故调查，清理事故现场，恢复生产活动。6、负责事故调查报告的整理，并上报航发司草街项目部。6.1.3 安全爆破措施1、爆79、破作业做到统一指挥信号，信号使用事先经过安全监理工程师书面批准的爆炸警告信号。人员撤离到安全距离外，不受有害气体冲击。其安全距离为距爆破工作面不少于200m。所有动力及照明电路断开或改移到距爆破点不小于150m的地点。2、施工放炮，由取得“安全技术合格证”的爆破工担任，严格防护距离和爆破警戒。放炮后10分钟才准许人员进入工作面。3、 每日放炮时间及次数根据施工条件明确规定，装药离放炮时间不应过久。爆破前爆破人员严格检查爆破网络，确保一次起爆。4、 遇到下列情况严禁装药爆破：夜间照明不足；工作面岩石破碎尚未支护；发现可能有高压水涌出地段。5、检查有无瞎炮及可疑现象，有瞎炮必须由原爆破人员按规定处80、理；有无残余炸药或雷管。6、装炮时严禁火种，严禁明火点炮，严禁装药与打眼同时进行。7、配备可靠的仪器，组织量测人员和资料分析人员，监测并记录每次爆破的震动情况及空气增压情况，调整爆破作业，使震速不超过允许值，并防止开挖失稳。8、炸药与雷管不得同存一库。炸药库设置专职看护人员进行24小时不间断看管。炸药与雷管必须分别运送。不允许放在同两车上。车箱底必须有软垫，并有押送人员。9、隧洞爆破开挖工程装药、引爆等均由专人进行操作，不得擅自更换人员。点火前，用剩的炸药和雷管必须及时送回炸药库。10、隧洞爆破开挖工程进行时，其爆破人员不得擅自离岗，建立严格的请假制度，有事应提前向相关的领导请假，否则进行严肃81、处理。11、在领取火工材料时（如炸药、雷管等），要由专人进行领取，应及时的进行备案，并做详细的记录，以免出现漏记现象，造成不必要的人员伤亡。12、放炮前，应派专人进行现场指挥，清出施工现场的作业人员，确定施工现场没有作业人员时再进行放炮。13、点火时，确保作业人员已全部撤离，设专职安全警卫人员封闭路口，以免其他人勿闯入发生事故。6.1.4 应急处理措施1、确定安全区域，封闭现场，疏散人员；2、观察现场情况，事故有无扩展，分析人员伤亡、财产损失的情况，确定是否需要外界增援；3、在保证安全的前提下，抢救伤员，撤离财产；同时拨打施工现场的救助电话，不要错过最好的救助时机，使受伤人员能够得到及时有效的82、救助。4、依据事故的性质和事故的致因，选择相应的救助方法和救助设备进行救援。6.2 防洪渡汛措施和应急救援预案6.2.1 危险源的基本情况由于总干渠工程位于山区，汛期（5月-10月）降雨量集中，洪水易暴涨暴落，给施工带来了极大的不便，特别是山区水流迅猛，水位急剧上涨，为防止发生洪水和泥石流给施工带来不便，我监理部已采取了相应的防护措施，并对各参建单位防汛物资的准备情况进行不定期的抽查。6.2.2 事故报警由于汛期连日降雨，施工区域水位急剧上涨，随时有发生洪水的可能，所以我监理部已组织施工单位派专人进行巡视，一旦发现有险情就拉响警报，并打电话通知防洪渡讯领导小组的相关领导，并配合防洪渡讯领导小组83、做出合理有效的补救措施。6.2.3 防洪渡汛处理措施1、根据国家和地方政府防洪及其它气象灾害的法令与规定，实行领导负责制建立防洪及防气象灾害指挥系统。2、加强组织领导，有针对性的组织施工单位进行抗洪、防汛安全教育，提高广大职工的抗洪防汛意识和警觉性。3、积极与当地气象局联系，及时收集气象信息，并向各参建队伍发布信息。4、建立各级防洪及防气象灾害组织机构网络，确立工作责任制。5、成立防洪抢险救护队，通讯、物资、车辆、后勤、医护、治安等组织。6、发生洪涝灾害后，单位领导要亲临一线指挥抗洪抢险工作。7、统一指挥、调度人员、车辆、物资。对特殊险情地段进行加固救护。8、确定安全区域，封闭现场，疏散人员；84、 把现场的施工人员撤离到安全区域。9、在雨季、汛期到来之前，开展抗洪防汛大检查，重点检查抗洪防汛方案是否可行，临时施工围堰是否安全，易发生泥石流、塌方的危险地段（如冲沟）是否已得到处理，职工住房环境、设备停放地点、材料储存场所等是否安全可靠，排水、防水设施是否畅通等。并认真执行雨季、雨后两检查制度。10、各施工单位项目经理部成立防汛抗洪领导小组，在雨季、汛期，各施工单位领导小组在监理部防洪渡讯指挥小组统一领导下，组成应急突击队，明确责任，落实到人。11、坚持值班制度，遇有险情及时组织力量抢修，并及时与当地政府取得联系。12、对施工现场及构件生产基地，根据地形对场地排水系统进行合理布置，以保证水85、流畅通，不积水，并防止四周水倒流进入场内。13、施工现场主要运输道路路基碾压坚实，做好硬化处理及满足排水要求，保证雨后正常交通。14、防汛器材、工程防雨材料、防护用品及抽排水设备准备齐全。15、机电设备的电闸箱采取防雨、防潮等措施，并安装好接地保护装置。16、对大型机械设备进行全面检查，使其符合规程要求。17、对不宜遭受雨淋的原材料、半成品采取保护措施。18、专人负责已施工段及现场设施的防护，发现问题及时解决，减少对施工的影响。19、雨季人员和设备避开崩塌、滑坡、泥石流等不良地质段施工，并派专人对以上地段进行观察、记录，发现异常情况立即报告，采取适当的防护和处理措施。6.2.4 事故应急处理预86、案1、报警的同时，现场人员要采取相应的措施，在保障自身安全的前提下，及时抢救伤员，必须要按“先救命，后治伤，先重后轻，先急后缓”的原则进行，并保护现场。2、事故应急领导小组接到事故报警后，应立即启动，组织救援队员赶赴事故现场抢救伤员，即刻送往医院，同时应尽可能的撤离其他施工材料，若灾情不能控制，应拨打110报警电话请求警力支援。3、组织抢险施工区受洪水侵吞的设备和物资，抢险被洪水围困的人员。4、同时救援物资全部启动，事故发生现场应设专人进行指挥，使紧急救援工作能够有条有序的进行。6.2.5 救援物资配置物资、设备名称越野汽车其他物资投入担架数量2辆， 2副6.2.6 应急救援领导小组6.2.787、 救援领导小组职责：1、加强组织领导，有针对性的进行抗洪、防汛安全教育，提高广大职工的抗洪防汛意识和警觉性。2、在雨季、汛期到来之前，开展抗洪防汛大检查，重点检查抗洪防汛方案是否可行，临时施工围堰是否安全，易发生泥石流、塌方的危险地段（如冲沟）是否已得到处理，职工住房环境、设备停放地点、材料储存场所等是否安全可靠，排水、防水设施是否畅通等。并认真执行雨季、雨后两检查制度。3、积极与当地气象局联系，及时收集气象信息，并向各施工队发布信息。4、督导各参建单位项目经理部成立防汛抗洪领导小组，在雨季、汛期，各施工单位在监理部救援领导小组统一指导下，组成应急突击队，明确责任，落实到人。5、坚持值班制度，88、遇有险情及时组织力量抢修，并及时与当地政府取得联系。6、对施工现场及构件生产基地，根据地形对场地排水系统进行合理布置，以保证水流畅通，不积水，并防止四周水倒流进入场内。7、防汛器材、工程防雨材料、防护用品及抽排水设备准备齐全。8、雨季人员和设备避开崩塌、滑坡、泥石流等不良地质段施工，并派专人对以上地段进行观察、记录，发现异常情况立即报告，采取适当的防护和处理措施。9、求助电话：120（医疗急救） 6.2.8 联系方式；防洪渡汛应急预案流程图各施工单位抢险救援队队长救援领导小组现场调查现场救助伤员现场警戒安全员负责现场安全监测救援组长调查总结现场不可控制拨打119救援组长布置抢险工作事故发生见证89、人6.3 触电事故应急救援预案触电事故是比较突然的，其后果是严重的，为了防止触电事故的突然发生和一旦事故发生如何进行处理，特别制定此项应急预案，以确保参建各方的人身安全。6.3.1 危险源的基本情况电在施工作业中使用频繁，我们应多加警惕；如果违章进行作业、未佩带绝缘的防护用具、电气设施没有进行安全防护、用电线路乱拉乱扯、随意搭缠或用电线路破损、漏皮等违反规定和违章作业都可引发触电事故，所以在施工过程中，我们尤其要注意。6.3.2 事故报警一旦发生触电事故，在场人员或相关人员立即用电话或手机向事故应急领导小组报警，并详细告知事故发生的详细地点、触电人数及伤亡程度等。6.3.3 事故的应急响应和现90、场处理措施1、事故报警的同时，现场人员要采取相应的措施，如拉断电闸、穿戴绝缘护具拉开电线等，对伤员及时进行抢救。2、事故应急领导小组接到事故报警后，应立即启动，组织救援队员赶赴事故现场抢救伤员，即刻送往最近的人民医院，或拨打120急救电话请求支援。6.3.4 救援物资配备物资、设备名称越野车水车担架数量1辆 司机:陈忠刘尔中2副6.3.5 应急救援领导小组；6.3.6 救援领导小组职责：1、按规定编制具体事故应急预案，并在事故发生时及时启动救援系统。2、确定各部门的工作职责，协调各部门之间的关系。3、组织各施工单位救援领导小组、救援预案的学习、应用、演练和改进。4、负责向上级和有关方面报警，按91、事故应急预案指挥现场处置和事故救援。5、接受事故调查，清理事故现场，恢复生产活动。6、负责事故调查报告的整理，并上报航发司草街项目部。 6.3.7 救援队职责：1、有组织的进行对现场进行封锁，同时关闭一切电源，对事发点进行详细检查，采取相应安全措施，抢救伤员。 2、负责对伤员的抢救、运送。6.3.8 联系电话：触电事故应急预案流程图事故发生见证人各施工单位抢险救援队队长救援领导小组现场调查现场救助伤员现场警戒安全员负责现场安全监测救援组长调查总结现场不可控制拨打119救援组长布置抢险工作6.4 监理部办公区及职工居住区火灾事故应急救援预案6.4.1 应急救援小组6.4.2 应急救援小组联系电话92、：6.4.3 应急救援预案机构设置及各部门的职责和分工为了使安全事故的抢救及时、得当、有效，协调工作较为重要，部门的具体职责和分工如下：应急救援办公室：设在安全管理部主任： 若发生事故时，应急救援预案由现场的最高领导启动。其中：1、办公室负责应急预案编制定期修订及监控工作；2、办公室负责采购安全合格的办公生活用品、宿舍和办公室的管理工作。6.4.4 危险源的确定和潜在危险性的评估1、危险源的确定根据目前本部情况，经分析及排查，最终将防火及触电事故确定为危险源。2、其潜在危险性的评估危险源评估：室内生活所需家用电器、电线、可燃物等，一旦发生火灾、触电，将造成人身财产损失的事故。3、危险源监控监理93、部安全管理部为危险源监控主要部门，应组织每季一次安全大检查并对危险源做好日常性的检查，发现问题及时通知有关单位解决。6.4.5 应急救援资源配置应急救援资源配置一览表序号名称规格或型号数量备注1便携式灭火器2个监理部2汽车3台本部小车3救援队一支10人监理部6.4.6 安全预防措施及应急救援措施1、万一发生了火灾，不管是否是电气方面引起的，首先要想办法迅速切断火灾范围内的电源。发生电气火灾后，应使用盖土、盖沙或灭火器。2、 宿舍起火时如果有二人在场，可一个人扑救一人报警；如果只有一个人，可一边报警一边向左邻右舍呼救。3、发现火苗要就地取材扑打。水是最方便的灭火剂，但汽油、煤油、香胶水等 比重比94、水小又不溶于水的液体引发的火灾以及电器火灾等不能用水扑救。可用干粉、黄沙、毛毯、棉被等覆盖火焰。个别物品着火，可将着火物移至室外进行灭火，无法搬动的，可先隔离可燃物，然后灭火。4、家用电器着火，要先断电源，然后用湿毛毯、棉被覆盖灭火，如仍未熄火，再用水浇。电视机着火用毛毯、棉被覆盖灭火时，人要站在电视机后侧，以防显像管爆裂伤人。另外救火时门窗不宜猛地大开，以免空气对流加速，火势蔓延加快和火苗突然蹿出伤人。5、梯道内都配置有灭火器，一旦发生火灾，便可将火扑灭在初起阶段。遇到油锅起火，首先一定要保持沉着冷静，迅速采取：窒息法用锅盖或能遮住锅的大块湿布、湿麻袋，从人体处朝前倾斜着遮盖到起火的油锅上，95、使燃烧着的油锅接触不到空气，便会因缺氧而立即熄灭。6、当在火场抢救被困员工时，要用毛巾把被救者的脸和头部盖住，以免穿过火区时被烧伤。如被救人员已烧伤，也可以毛巾将伤口盖住，以免烟雾粒子造成伤口的感染。7、一旦发生火灾，事故现场人员不要慌乱，简单的方法是：当处于被烟火包围之中，可采取俯身行走,弯腰贴近地面撤离,伏地爬行；用毛巾、手绢或衣物捂住口鼻，如有条件可用水将上述物品和全身浇湿，避免吸入烟气被呛晕倒,这样可减少烟毒危害。8、楼房底层着火，住上层的人自然只能从楼梯跑。面对着火的楼梯，可用湿棉被、毯子等披在身上，屏住呼吸，从火中冲过去。一般人屏住呼吸在1015秒钟内可跑25米左右。如逃出后当身体96、衣服着火，简单的办法是用水泼灭，或就地打滚。9、楼梯已被大火封住，应立即跑到屋顶通过另一单元楼梯口出来，也可从阳台抱住排水管或利用竹竿下滑逃生。若这些逃生之路也被切断，应退回屋内，关闭通往燃烧房间的门窗，并向门窗上泼水，以延缓火势发展，同时打开未受烟火威胁的窗户抛一些醒目的或落地有声响的物品，向楼外发出求救信号。也可用绳或用撕开的被单连接起来，将其固定在物体上，使人向楼下逃至无火的楼层或地面。如时间不允许，也可往地上抛一些棉被、沙发垫等软物，往下跳。10、发生中毒或窒息事故时：（1）抢救人员在进入危险区域前必须戴上防毒面具、自救器等防护用品，必要时也应给受难者戴上，迅速把受难者移到具有新鲜风流97、的地方，静卧保暖。（2）如果中毒者还没有停止呼吸或呼吸虽已停止但心脏还在跳动，在清除中毒者口腔、鼻腔内的杂物使呼吸道保持畅通以后，立即进行人工呼吸。若心脏跳动也停止了，应迅速进行心脏外挤压，同时进行人工呼吸。（3）在救护中，急救人员一定要沉着，动作一定要迅速。在进行急救的同时，应通知医院派医生到现场进行诊治。11、如果现场除救护者之外，还有第二人在场，则应立即进行以下工作：（1）提供急救用的工具和设备；（2）劝退现场闲杂人员；（3）保持现场有足够的照明和保持空气流通；（4）向领导报告，并请医生前来抢救。 12、与当地人民医院急救电话（联系电话：120），消防部门（联系电话：119）等保持密切联98、系，一旦发生险情，及时与上述机构取得联系，请求得到他们的支持和帮助，把灾害带来的损失降到最小。13、启动应急预案一旦发生火情，发现火情人要及时通知现场负责人，并及时采取紧急措施，同时口头或书面报告救援办公室，或救援领导小组，按领导小组指令负责组织事故救援。由现场最高领导起动紧急起动应急救援预案，根据现场实际情况，选择相应的应急对策。若需要救援时及时通知请求外援。6.4.7 终止应急事故现场根据制定的处理措施处理完后，经领导组织监理部人员对现场清除、整理及恢复情况进行检查，合格后方可使用，最后对事故进行评估。6.5 交通安全应急预案6.5.1 领导小组：6.5.2 交通安全应对措施1、提高认识，99、加强领导。要从维护社会稳定和构建和谐社会的高度，进一步提高对交通安全工作的认识，克服麻痹思想，增强责任意识，切实加强交通安全工作的领导，把交通安全工作列入重要议事日程，精心组织，周密部署，确保各项工作落到实处。2、明确责任，完善制度。认真贯彻道路交通安全法等法律法规，落实交通安全责任。要根据季节特点和工作任务要求，研究制定交通安全管理办法，明确任务，明确目标，明确责任，细化工作措施。3、加强教育，文明行车。要加强对驾驶员和全体职工以道路交通安全法为主要内容的交通安全教育，提高法律意识、安全意识和责任意识。做到自觉遵守道路交通安全法律法规，服从交通民警指挥，杜绝酒后驾驶、疲劳驾驶和超速行驶等严重100、交通违法行为，形成文明交通的良好风气。4、认真检查，严格管理。认真开展以交通安全责任制和车辆安全状况为重点的交通安全检查活动，坚决消除安全隐患。特别是对执行长途任务的车辆，要确保技术性能达到安全行车标准。严格车辆、司机的管理，做到“三见面”（与单位领导、车辆、司机见面）、“三把关”（把好单位、车辆、人员关）。有长途任务时，选派有长途经验，驾驶技术过硬、驾驶作风优良的驾驶员执行任务。三车以上同行必须设专人负责安全工作，每辆车必须设安全员，防止群死群伤事故发生。要给驾驶员创造良好的休息环境，使驾驶员保持充沛精力，防止疲劳驾驶，保证交通安全。 5、发生事故现场监理人员立即指挥其余人员紧急集合疏散到安101、全地段，并迅速将信息报监理部，由监理部及时向航发司草街项目部汇报。6、在场人员要迅速抢救受伤人员，在最短时间内将受伤人员送医院进行抢救，及时报110、119、120等相关部门请求援助，并保护好现场。7、做好有效的防范措施，做好善后事故处理工作。6.5.3 职责：1、发生事故时，车上主要监理人员（一般以总监为组长）作为第一现场指挥人，要负责及时把其他监理人员疏散到安全地带。2、要及时组织人员对受伤人员进行抢救。3、主要及时控制好现场秩序，并及时上报监理部领导。拉好警戒线，保护好现场，等待救援和处理。6.5.4 事故报告、处置联系电话 并与救护中心（联系电话：120）等保持密切联系，一旦发生险情，及时与上述机构取得联系，请求得到他们的支持和帮助，把灾害带来的损失降到最小。