1、铁路线新建棚洞工程临近既有线基础控制爆破施工专项方案 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编制单位： 编 制: 审 核： 批 准： 二XX年X月目录1、编制依据42、编制原则53、工程概况63.1 工程名称：XX（XX）线新建棚洞63.4 施工条件74、施工工期85.施工慢行及天窗85.1施工慢行85.2慢行限速范围85.3慢行速度85.4慢行开始与截止时间：85.5施工天窗需求96、临近既有铁路基础控制爆破施工96.1爆破方案的选择96.2爆破设计原则94)选择合理的孔网参数及合理的施工工艺达到较好的爆破效果。106.3爆破施工方案106.4施工机具和爆破器材2、选择10施工机具10爆破器材116.4.3起爆器116.5爆破参数的选择116.5.1单位用药量系数116.5.2炮眼间距136.5.3炮眼深度与循环进尺136.5.4炮眼布置136.5.5装药量计算136.5.6装药量的分配146.6基础开挖爆破施工工艺156.6.1工艺流程156.6.2施工准备156.6.3钻孔作业15装药166.6.5堵塞176.6.6爆破网路敷设176.6.7爆破防护186.6.8设置警戒、起爆18起爆作业186.6.10爆破检查、总结19盲炮处理197、爆破施工安全防护控制措施及爆破有害效应分析与防护208、施工安全防护方案288.1既有线施工要点程序288.2施工3、地点的防护方法299、爆破作业组织机构299.1组织领导299.2建立爆破施工安全防护管理工作保证体系网络图309.3落实制度309.3.1签定协议30岗位责任制3310爆破施工安全专项防护措施3310.1 工务设备防护措施3310.2电务设备的防护措施3410.3供电设备的防护措施3511、既有线施工防护措施36防护设施与器材及应急防护设备品（根据设置需要）4012、预警机制和应急预案及措施4212.1 建立预警机制的目的4212.2 预警机制组织机构421)预警机制组织机构成员及职责图4212.3预警机制实施4312.4应急预案44组织机构及职责442)职责46应急准备46事故报告471、4、应急通讯47应急响应491、报警492、启动应急预案493、组织抢险504、应急措施505、一般情况下，可采取的抢救措施516、宣传报道527、现场保护52善后处置52应急物资备料单53应急保障531、宣传教育532、通信与信息保障543、应急抢险队伍保障544、专家咨询力量545、应急管理力量546、物资设备保障54应急结束55事故调查处理5512.5应急措施55人、机、料侵限预案57路基边坡失稳预案57防止挖断电缆线路的应急预案58倒杆事故的应急措施59防断轨应急预案59火灾（事故）应急预案62抗洪应急措施624、抗洪抢险成员必须对抢险工作有一定的经验和指挥才能。636、必要时，请求附近社5、会力量帮助。63触电应急措施63XX（XX）线新建棚洞工程基础控制爆破施工专项方案1、编制依据XX铁路局工务处提供的XX铁路局XX（XX）线新建棚洞工程施工设计图纸及相关技术要求。国家爆破安全规程GB6722-2003我公司管理、资金、劳力、机械设备情况及类似工程的经验。中华人民共和国安全生产法中华人民共和国民用爆炸物品管理条例XX铁路局铁路营业线施工安全管理实施细则（试行）的通知 (XX办2012538号)。铁道部铁运2012280号铁路营业线施工安全管理办法施工现场调查资料2、编制原则2.1 科学组织施工，满足建设单位对本项目的施工工期、安全、质量及其它方面要求；合理组织安排，充分利用有利6、的季节和条件，避免各种不利因素引起的劳动力、机具、材料在使用方面的不平衡现象；加大既有线爆破作业安全防护的投入，搞好各工序之间的协调配合；积极慎重的采用和推广新技术、新工艺、新材料、新设备，提高施工效率和工程质量。根据本工程施工特点，在施工方案上充分发挥本企业爆挖运一体化施工方面的特长，采用先进施工工艺；在管理机构设置和质量保证体系的建立上，适合于本工程施工的实际条件，满足于本项目工期安全质量目标实现的需要。2.2 为满足建设单位和甲方对本项目的爆破施工安全要求，坚持从本工程的实际条件和施工特点出发，拟从以下四个方面制定和强化安全防护措施：技术措施，通过制定和优化爆破方案满足爆破施工安全要求；7、控制措施，通过验证和对被防护对象的隔离满足爆破施工安全要求；组织措施，通过建立和完善安全组织保证体系满足爆破施工安全要求；专项防护和应急预案，通过合理的组织安排，应对和化解可能对铁路安全产生的影响。2.3 根据XX铁路局基建项目临近营业线施工分类管理办法（试行），距离铁路路堤坡脚、路堑坡顶、设备或设备外援向外延伸20m范围内的非爆破施工；距离铁路行车线中心200m范围内的控制爆破施工，以及200m以外可能影响既有线安全和正常使用的控制爆破等特殊施工。3、工程概况3.1 工程名称：XX（XX）线新建棚洞3.2 工程地点：XX线XX至XX区间K511+920K512+100段和K512+500K58、12+730段 XX线：K47+630K47+730段、K48+000K48+137、K49+400K49+480段、K54+710K54+936段3.3 工程规模：XX线：类岩石2452m3，XX线：类岩石2368m33.4 施工条件XX线地形条件：项目场地处于XXXX西南，属于XX东部构造侵蚀、溶蚀中山地貌区、山脉走向与北东向区域构造线方向基本一致，强烈的升降构造运动，使黄泥河极度下切，场地附近海拔高程13501850m，地形起伏较大，自然坡度2070，为单斜山地貌，相对切割深度大于500m，形成深切的“V”字峡谷，两岸绝壁悬崖，河中巨石累累，横向冲沟发育，地表溶蚀较重、多见溶沟、溶槽和小9、型洼地、山坡上植被较差、仅见杂草丛生，缓坡地带被垦为山地。 （2）XX线地形地貌：项目位于贵州省盘县境内，XX线XX站-XX站区间，由于受河流深切形成侵蚀高中山和峡谷相间地形，场区及附近属高山峡谷地貌单元，表现为单面坡的景观特征，地形起伏大，相对高差大于150米，区内及附近地形呈西高东低之势。山坡基岩零星露出，地表大部垦为旱地，植被不发育，自然坡度陡，大于35度。XX线在此段从半山坡以桥梁、路堑及隧道通过。地质条件：经实地调查及设计地质探测资料显示，场区上覆盖第四系全新统人工弃土、人工填筑土、坡积碎石土、坡残积黏土，下伏基岩为三叠系中统个旧组第四系白云岩、角砾状白云岩。水文地质区内地表较大河流10、为黄泥河，地表水受大气降水补给，地下水主要为孔隙水和岩溶裂隙水。水质类型为HC03-Na2+型水,均对混凝土结构及钢筋混凝土结构中的钢筋无侵蚀。4、施工工期基础工程计划工期为4个月，从2014年02月15日至2014年05月15日完成。5.施工慢行及天窗5.1施工慢行本标段基础爆破施工需对施工地段线路进行慢行限速。5.2慢行限速范围XX线：K510、K511、K512三个工点共用一处慢行，慢行区间为XXXX站区间，慢行里程为K510+915K512+755,慢行长度共1840m。XX线：K47、K48、K49三个工点共用一处慢行，慢行区间为XX站XX站区间，慢行里程为K47+605K49+5011、5,慢行长度共1900m。K54设一处慢行，慢行区间为XX站XX站区间，慢行里程为K54+685K54+991,慢行长度共276m。5.3慢行速度限速慢行速度为45Km/h，待到基础部分施工完毕后慢行速度为60Km/h。5.4慢行开始与截止时间：慢行限速随该标段的施工进度适时调整。5.5施工天窗需求基础爆破作业：每天至少需要3次爆破天窗，尽量安排在中午和，下午；每次安排天窗时间不少于20分钟。6、临近既有铁路基础控制爆破施工6.1爆破方案的选择根据工程概况和施工要求，综合考虑爆区地形、地质、环境条件、设备和技术条件，拟采用浅孔控制爆破，通过爆破参数的选择和调整控制好地震波和飞石对铁路既有线设备12、的危害。6.2爆破设计原则1)根据周围环境条件，严格控制飞石方向和距离，使飞石方向与线路平行。2)采用微差挤压爆破和光面预留爆破技术，保证边坡不受损伤，避免山体产生滑移和坍塌。3)采用微差起爆网路，延迟时间25ms或50ms。严格控制爆破振动对既有线的影响，质点振动速度Vmax3cm/s。4)选择合理的孔网参数及合理的施工工艺达到较好的爆破效果。5)选择合理装药结构，加强堵塞质量，控制堵塞长度，进行必要防护，控制飞石影响范围。6)始终坚持行车不爆破，爆破不行车的原则。驻站联络员与现场防护人员坚守岗位，做好列车运行情况通报工作，确保每一个施工人员都明确列车运行情况。6.3爆破施工方案基坑开挖爆破13、施工遵循“浅眼、密眼、少药、微差爆破”的技术原则，并做到“碎而不抛”，对个别被爆体做到“宁裂勿飞”，防护办法采用直立式排架、与竹排覆盖既有线两种措施相结合，并且使用炮被覆盖炮口防止飞石。利用封锁时间进行要点爆破施工，确保既有线行车安全。6.4施工机具和爆破器材选择根据本标段工程特点和地形条件，施工机具和爆破器材的选用如下：施工机具拟采用空压机为动力、YT28气腿式凿岩机，出渣采用小型机具配合人力装车卸渣。爆破器材本段控爆工程紧邻既有线，为保证施工安全，选用非电毫秒雷管及导爆管。选用硝铵炸药，同时备一定数量防水炸药以备雨季施工和炮孔内积水无法清除时使用。爆破选用非电毫秒雷管串联网络、微差爆破控制14、，能有效地控制冲击破、震动和噪声在最小限度内。禁止使用导火索、火雷管起爆网络。非电雷管起爆网络的接头一定要有良好的绝缘性，接点应离开泥水面。同时，为取得较好的爆破效果，保护护壁的稳定性，应选用毫秒微差爆破延期雷管，掏槽眼选用1段非电毫秒雷管，辅助眼选用5段非电毫秒雷管，周边眼选用7段非电毫秒雷管起爆。 6.4.3起爆器可选用MFJ100国产电容式起爆器，串联起爆能力可达100发，充电时间7-10s，供电时间3-6ms，电源1#电池4节，便于携带，结构组成简单，因此可选用MFJ100或JZDF300B国产电容起爆器。6.5爆破参数的选择6.5.1单位用药量系数 爆破的岩石为强、弱风化，孔径都为方15、形，周边对所爆破岩石的约束力大。根据孔桩工程入岩的爆破参数类比、修正，得出单位用药量系数K如下表：岩石类别岩石坚固性系数（f）单位用药量系数（g/ m3）备注强-中风化461200-1600中风化671600-2000中-微风化782000-2400微风化8102400-3000炸药用量：2#岩石乳化炸药4820m32.4kg/m3=11568kg雷管:4820m30.6发/m3=2892发6.5.2炮眼间距 入岩采用手持式气动凿岩机钻眼，炮眼直径d=3242mm， 间距按a=（1520）d布置，即a=500800mm。6.5.3炮眼深度与循环进尺 在孔径桩入岩爆破中，岩石的周边夹制力大，炮眼16、利用率低。一般炮眼深度L根据基坑开挖深度H的大小取L=（1.151.3）H,并应使LW。其中掏槽眼应比周边眼加深100200mm。孔桩爆破炮眼利用率一般可以达到8595%，则循环进尺L=L=（0.850.95）L。6.5.4炮眼布置 根据爆破桩径的大小，一般工作面通常按掏槽眼810个，周边眼1015个。其中掏槽眼按照锥形布置，倾角1015；周边眼多用垂直眼，距孔桩护壁100200mm均匀布置。6.5.5装药量计算 （1）计算最佳微差间隔时间t=K1WK1-由岩石特性决定的系数，对坚硬岩石K1=3,对松软岩石K1=6；W-最小抵抗线，m根据地勘资料，取K1=3；W=4m（2） 计算爆破允许最大用17、药量 ， Qm微差爆破最大允许药量，kg ；Q1允许齐发爆破的最大药量，kg ；Kc依所保护的建筑物地基土而定的系数，坚硬有裂隙的岩石，Kc=5.0；-依爆破作用而定的系数，当n0.5时为1.2；n=1时为1.0；n=2时为0.8；n3是为0.7；为减弱抛掷取1.2；Rd-爆破点距建筑物的安全距离，取10m；N-微差爆破的段数，分3个段数进行爆破。Q1=2.78kg，按6个掏槽眼计算，每个掏槽眼装药量为0.46kg。Qm=0.6532.78=5.42kg6.5.6装药量的分配 一般情况下，掏槽眼的药量qt比周边眼药量qb多装2025% qt=(1.2-1.25)q qb=(0.85-0.95)18、q 式中：qt掏槽眼装药量，（g） qb周边眼装药量，（g） 6.6基础开挖爆破施工工艺根据本工程的特点和现场实际情况，基础开挖部分爆破作业，拟采用浅孔控制爆破。6.6.1工艺流程施工准备钻孔作业装 药堵塞作业敷设网路爆 破 防 护警 戒、起 爆爆破检查、爆破总结施工准备钻孔作业装 药堵塞作业敷设网路爆 破 防 护警 戒、起 爆爆破检查、爆破总结6.6.2施工准备首先对即将进行爆破作业的区域内各种管线及构造物的调查及防护工作，应将开挖周围附近松动土石清除干净，检查铁楔、锤把是否松动，打眼机各部件是否齐全完好，使其能满足钻孔设备作业的需要。然后进行测量放线，确定钻孔作业的范围、深度。6.6.3钻19、孔作业在爆破工程技术人员的指导下， 严格按照爆破设计进行布孔、钻孔作业，布孔根据地形实际情况主要采用矩形布孔。在钻孔时，应该严格按照爆破设计中的孔位、孔径、钻孔深度、炮孔倾角进行钻孔。对孔口周围的碎石、杂物进行清理，防止堵塞炮孔。对于孔口周围破碎不稳固段，应进行维护，避免孔口形成喇叭状。钻孔完成后，应对成孔进行验收检查，确定孔内有无积水、积水深度。对不合格的应进行补孔、补钻、清孔，并将检查结果向爆破工程技术人员汇报，准备炸药计划。装药(1)爆破器材检查 装药前首先对运抵现场的爆破器材进行验收检查、数量是否正确质量是否完好，雷管是否同厂、同批、同牌号的雷管，对不合格的爆破器材坚决不能使用。(2)20、装药装药堵塞装药之前应在爆破工程技术人员的指挥下，严格按照爆破设计进行，装药前应检查孔内是否有水，积水深度，有无堵塞，重新量测孔深、排距、孔距，进行装药量计算确定实际装药量等，检查合格后方能进行装药作业，然后按设计的装药结构分间隔或连续装药，并做好装药的原始记录，包括每孔装药量、出现的问题及处理措施。装药应用木制长杆或竹制长杆进行，控制其装药高度，装药过程中如发现堵塞时应停止装药并及时处理，严禁用钻具处理装药堵塞的炮孔。起爆药包应在起爆点附近临时制作，先将毫秒雷管直接插入起爆药包内，放入爆破孔内并将孔口封好。再将起爆线与磁电雷管绑在一起。连接电磁雷管起爆线由起爆员负责起爆。药量必须经过计算，一21、般小炮只准采用松动药包，不得采用抛掷药包。采用裸体药包（即裸炮或扒炮）必须经领工员许可，不得任意施放。装药工作必须由施工负责人（领工员）指定的爆破员执行，装炮区内，严禁吸烟点火；非装炮人员在装炮前一律撤离装炮地点。装炮完毕必须检查记录装炮个数、地点，以便起爆后核对盲炮，并进行处理。6.6.5堵塞用含水量合适的粘土或钻孔的炮渣进行堵塞，并用竹制或木制炮杆将堵塞物捣实，增加爆破效果，避免冲炮。堵塞时严禁用较大粒径的石屑回填，以免破坏雷管的脚线。如果炮孔有水，回填时尽量将水挤出，保证回填堵塞的密实度，堵塞长度严格按照爆破设计进行，不得自行增加药量或改变堵塞长度，如需调整，应征得现场技术人员和监理工程22、师的同意并作好变更记录，堵塞时应防止堵塞悬空，保证堵塞材料的密实，不得将导线拉得过紧，防止被砸断、破损。堵塞长度不小于1.2W为宜。6.6.6爆破网路敷设装药、堵塞完成后，严格按照爆破设计进行网路连接，防止漏接、错接，并用绝缘胶布包好结头。6.6.7爆破防护网路连接完成并检查合格后，方能按照爆破设计中的防护范围、防护措施进行防护，防护时应注意不要破坏电爆网路，确认爆破防护到位后，作业人员撤离爆区。6.6.8设置警戒、起爆 严格按照爆破设计的警戒范围布置安全警戒，警戒时，警戒人员从爆区由里向外清场，所有与爆破无关的人员、设备撤离到安全地点并警戒。确认人员设备全部撤离危险区，具备安全起爆条件时，爆23、破工作负责人才能发出起爆信号。爆破员收到起爆信号后，才能进行爆破器充电并将主线 接到起爆器上，充好电以后，进行起爆。爆破后，严格按照规定的等待时间，检查人员进入爆区进行检查，确认安全后，方准发出解除警戒信号。起爆作业 严禁在列车通过或封锁点外进行爆破，也不得采用在列车通过前将炸药、雷管装好等待点炮；要点起爆前，设置警戒，所有人员撤离出爆破区至安全地带。驻站联络员向车站要点批准后按规定时间迅速起爆。起爆后，按规定时间检查既有线设备及爆破效果，及时处理危石和盲炮，确定无误后，向车站报告、消点并解除警戒。用磁电雷管起爆时，炮响后应立即取下爆破机手柄，然后拆除电线，待烟尘消散后即可进入爆破区检查，爆破24、机的手柄应始终由爆破员一人携带、使用、保管。爆破后，应按规定对爆破区域进行认真检查重点是有无哑炮、危石，线路状态有无变化，通信、信号、电力线路及接触网支柱等有无损坏等情况，发现问题立即处理。6.6.10爆破检查、总结每次爆破完成后，必须按照规定的等待时间进入爆破地点检查有无盲炮和其它不安全因素。如果发现有危石、盲炮等现象，应及时处理，未处理前应在现场设立危险警戒或标志。未用完的爆炸物品进行仔细清点、退库。爆破结束后，爆破员应认真填写爆破记录，爆破工程技术人员应进行爆破总结：设计合不合理，并进行爆破安全分析，提出施工中的不安全因素和隐患以及防范办法，提出改善施工工艺的措施；对照监测报告和爆后安全25、调查，分析各种有害效应的危害程度及保护物的安全状况，如实反映 出现的事故，处理方法及处理结果，总结经验和教训，指导下一步施工。盲炮处理盲炮应由原装药人当班处理，处理盲炮时应设警戒区，处理方法视具体情况决定，一般采取将引线或电线重新接通，再行起爆的方法或当距盲炮0.6m（普通浅眼爆破可不小于0.3m）打一平行炮眼进行诱爆的方法。7、爆破施工安全防护控制措施及爆破有害效应分析与防护本工程的爆破有害效应主要包括爆破飞石和爆破震动。因全部采用炮孔法爆破，爆破冲击波影响甚微，可忽略不计。爆破毒气和噪音对周边影响也非常小。为了确保爆区周围人和物的安全以及铁路的正常运行，必须将爆破地震的危害严格地控制在允许26、范围之内。对此，主要采取以下方法控制爆破震动危害：采用浅孔松动控制爆破，合理布置爆破连接、起爆网路。选用低威力、低爆速的炸药。限制一次爆破的最大用药量。选用适当的单位炸药消耗量。选用适当的装药结构。实践证明，装药结构对爆破地震效应有明显的影响，装药越分散，地震效应越小。工程实践中，为降低爆破震动通常采用以下几种装药结构：不耦合装药，空气间隔装药，孔底为空气垫层的装药结构。采用微差爆破技术。微差爆破以毫秒级的时间间隔分批起爆装药，大量的试验研究表明，在总装药量和其他爆破条件相同的情况下，微差爆破的振速比齐发爆破可降低4060。调整爆破工程传爆方向，以改变与被保护物的方位关系。充分利用地形地质条件27、，如河流、深沟、渠道、断层等，都有显著的隔震减震作用。 爆破飞石的控制措施在满足工程要求情况下，尽量减少爆破作业次数，并选用最佳的最小抵抗线。在设计前一定要摸清被爆介质的情况，详尽地掌握被爆体的各种有关资料，然后进行精心设计和施工。注意避免将药包布置在软弱夹层里或基础的结合缝上，以防止从这些薄弱面处冲出飞石。选择最佳的炸药类型，一般来说，采用低威力、低爆速的炸药对控制爆破飞石比较有利。不耦合装药和反向起爆。在浅孔爆破时，尽量少用或不用导爆索起爆系统。实践证明，导爆索起爆系统使炮孔起爆的同步性增加，从而增大了同段起爆的爆破能量。此外，它还容易破坏堵塞的炮眼，减弱堵塞作用，从而产生大量的飞石。设计28、合理的起爆顺序和最佳的延期时间，以尽量减少爆破飞石。装药前要认真复核孔距、排距、孔深和最小抵抗力线等，如有不符合要求的现象，应根据实测资料采取补救措施或修改装药量，严格禁止多装药。做好炮孔的堵塞工作，严防堵塞物中夹杂碎石。在控制爆破中，采用主动防护或被动防护措施加强对被爆体采取严密的覆盖，覆盖材料有炮被、草袋、钢丝网、帆布以及装土的袋子等。爆破飞石的控制验证 ：个别飞石安全距离R采用经验公式：R20Kfn2W式中 : Kf-为飞石系数，取1.0n-为爆破作用指数,取n=0.7;W-为最小抵抗线, W取0.81.0m,岩石坚硬完整取小值,岩石破碎节理发育取大值。取W=0.8m所以,R=20Kfn29、2W=201.00.720.8=11.5m ,大于爆区离铁路既有线的距离。但是此为经验公式计算所得安全距离，根据现场实际，为保证安全，必须按照上述措施加大对既有线的防护力度。爆破空气冲击波控制措施为确保人员和建筑物等的安全，在爆破作业时，必须对空气冲击波加以控制，使之低于他们允许的超压值。如果作业条件不能满足爆破药量和安全距离的要求，可在爆源或保护对象附近构筑障碍物，以消除空气冲击波的强度。控制空气冲击波的途径有四种：防止产生强烈的冲击波；冲击波产生后立即消弱；在冲击波传播工程中进行消弱；在条件允许的情况下，扩大空气冲击波的通道。从装药能量的角度看，空气冲击波是炸药爆炸产生的一部分能量通过空气30、散失而成，所以空气冲击波的强度与爆破能量利用率有密切关系。从爆破技术上讲，精心设计，精心施工，采用最优的爆破参数和爆破器材，减少一次爆破的起爆药量，微差爆破，良好的堵塞，反向起爆分散装药等，都是既能改善爆破效果，又能降低冲击波强度的有效措施。在空气冲击波形成的瞬间，利用少数反向布置的辅助药包或彼此反向布置的药包，也可消弱空气冲击波形成时的强度。爆破空气冲击波控制验证 ：爆破区域100m以内无村庄，故只需对施工现场人员进行安全检算。P=H(Q1/3/R)1.43(1001/3/100)1.55=12.210-3Pa。H、在炮孔法爆破时取值为H=1.43, =1.55; Qmax=100kg。浅孔31、爆破防护警戒距离不小于50m，空气冲击波超压的安全允许标准值(人员)P=2103 Pa。所以检算合格。既有线爆破施工控制措施施工前向车站提出“施工爆破申请”，经同意后，按照规定时间或“天窗”时间实施爆破作业。 施工现场装药完毕后通知驻站联络员，现场准备完毕。驻站联络员在接到现场准备就绪的报告后，向车站值班员提出申请爆破时间，并按调度命令进行施爆，未接到命令，一律严禁施爆。施工点接到命令后，立即按规定进行施工防护和爆破点50米以外的警戒，并对既有线的钢轨、轨枕和电力接触网等进行各类有效防护，同时复测起爆线路的畅通。人员全部撤离爆破区后，联结起爆源，进行充电起爆。炮响后5分钟，爆破人员进入炮区，检32、查有无瞎炮、危石、落石，并进行处理。同时检查既有线路、接触网 、通讯、电力线路等。盲炮的处理可按照爆破安全规程进行。近邻既有线的爆破安全防护设施为设置防护排架、覆盖防护、保护性防护等。施工防护排架的搭设：为了防止因爆破震动引起山体落石滚入既有铁路线内或破坏既有设备，要根据边坡的地形情况和与受保护对象的关系，施工前排架的搭设分两类：直立式排架和靠壁式排架。排架在爆破区前后范围搭设。当边坡较缓时，采用直立排架；当边坡较陡又离施工通道较近时，采用靠壁式排架。本期工程主要采用直立排架。a.直立式排架的搭设方法：先将搭设排架位置的地表清除杂物和整平，再按排架纵横向立杆间距钻孔，孔径3642mm，植入长度33、0.60.8m的22螺纹钢筋，外露长度0.30.4m。采用50普管搭设排架，排架纵横向立杆间距均为1m，立杆套入22钢筋，以固定底脚；防护排架靠边坡侧必须采用锚杆钢丝绳拉结，设置斜拉线，防止排架受水平推力时向既有线倾倒，危及行车安全。采用直立排架见详见“图7-1直立排架防护示意图”。图7-1直立排架防护示意图b.炮被覆盖防护为了进一步控制孔内飞石飞出，破坏既有铁路设备，在孔桩锁扣上覆盖用旧车胎和钢丝绳（直径12mm）编织的炮被，本期工程岩质较硬，爆药量稍微大点，爆破后产生的气流冲击波势必很大，经现场多次爆破后，光用炮被覆盖冲击波气流很难扩散，冲击波不及时扩散就有可能把炮被掀起很高飞石飞出孔内破34、坏既有铁路设备，最后采用再锁口上放置高度不小于20cm高的钢架，然后在钢架上再覆盖炮被，炮被和钢架与预留在锁口上的钢筋环用钢丝绳联在一起进行固定，这样即防止飞石飞出击坏行车设备又解决了冲击波及时扩散的问题，确保了行车安全，并在XX、XX线上全部推广。炮被具有抗冲击，可重复使用等优点，还具有透气性好的优点。具体覆盖方式详见“图7-2炮被遮盖工艺图”。图7-2炮被遮盖工艺图8、施工安全防护方案根据本段既有线边坡病害整治的特点，遵循既有线施工必须确保行车运输安全的原则，按照技规规定，制定本段既有线施工安全防护方案。8.1既有线施工要点程序封锁、慢行线路施工，提前向XX铁路局主管部门提报要点施工作业计35、划及施工、各设备管理单位配合方案，批准后向有关部门发铁路电报，并提前做好工地与车站的直通电话等一切准备工作，由驻站联络员，通过车站值班员向行车调度申请施工。施工负责人接到调度命令，确认施工起止时间，设置停车信号牌和专职防护人员后，下达施工命令，并保证在规定时间内完成。检查确认线路达到开通条件后，办理开通登记，通过车站值班员通知行车调度开通区间。如因特殊情况不能按时开通区间或不能按正常速度运行时，提前通知车站值班员，请求行车调度延长时间或限速运行。8.2施工地点的防护方法根据各工点的施工情况，按照技规规定，分别采取以下防护方法：在区间线路上施工时，使用移动停车信号的防护方法，详见“图8.2-1区36、间施工移动停车信号防护图”。9、爆破作业组织机构9.1组织领导为加强对既有线石方控制爆破的安全防护工作，确保既有线行车安全，项目部成立控爆领导小组，由项目经理任组长，爆破工程师任副组长；同时组建一支专业精干的安全防护队伍，并设立控爆防护办公室，由调度负责情况的收集和汇报。9.2建立爆破施工安全防护管理工作保证体系网络图爆破施工安全防护管理工作保证体系网络图详见“图9.2-1爆破施工安全防护管理工作保证体系网络图”9.3落实制度9.3.1签定协议运营与施工的密切配合是确保行车安全的可靠保障。在控爆点开工前，施工单位与车务、工务、电务、铁通、供电等有关单位签定安全配合协议，并聘请有关安全人员指导、37、帮助工程部门把好安全关，共同为既有线的行车安全作出各自的努力。图8.2-1区间施工移动停车信号防护图安全技术交底岗前安全教育班组安全自检安全员检查领导安全考核持证上岗制度预防为主、安全第一安全管理目标全员安全管理爆破安全规程岗位安全责任制人的行为控制发现不安全行为和状态确保全员全程始终在安全控制状态标准化作业安全目标管理标准化作业安全管理目标项目经理施工安全控制安全措施管理图9.2-1爆破施工安全防护管理工作保证体系网络图岗位责任制爆破施工点成立爆破领导小组、警戒小组、爆破抢险小组、防护小组、危石处理小组、爆破物品管理小组。防护员、驻站联络员、爆破员均按照各自的职责坚守岗位。检查制建立一支安全38、防护队伍，对施工点的危石、水沟、道床、接触网等进行检查，发现问题立即解决。奖惩制积极开展“百日无事故”活动，严格按“既有线旁施工安全管理的有关规定”进行施工，对违章人员进行严格处罚，确保制度的落实，保证既有线的行车安全。10爆破施工安全专项防护措施10.1 工务设备防护措施针对本工程实际，对工务设备的安全防护是个重点，对此强化防护措施并制定应急预案如下：协调工务部门有关人员对施工现场进行认真的研究，落实爆破方案和爆破参数的选定。必要时：在控爆位置对既有线的钢轨和轨枕，用竹夹板进行防护；对钢轨接头用炮被严密防护；对电力接触网在爆破区域外510米处打隔离网进行强化防护。优选最小抵抗线，防止大石滚入39、线路，在个别危险地段可用钢管竹排架进行防护。由于既有线有侧水沟所以爆破震动对其影响较小，再采用非电毫秒雷管引爆，利用合理的起爆网络进一步减小对既有线的震动影响。选择正确的炮位，分散装药、提高填塞质量以及微差起爆等方式控制飞石。对个别爆破体进行炮被覆盖、炮口加防护棚等措施进行飞石的有效防护。拆除既有高挡墙浆砌片石圬工时必须采用25全粘结型钢筋锚杆加固既有挡墙，锚杆间距不得大于1.5m，锚入稳定基岩不少于3m，梅花型布置，锚杆锚孔注浆采用M30水泥砂浆。10.2电务设备的防护措施爆破前协调电务部门的人员进行技术交底，爆破施工作到心中有数。爆破过程中严格控制装药量，在源头上控制爆破引起的破坏效应。认40、真调查电务设备的位置，并设立明显的标记，如在设计中属于迁移的电务设备，在爆破施工前进行迁移。对确实不能进行迁移的电缆和信号设施在爆破前用炮被进行覆盖。爆破完毕后进行检查，如果出现问题立即进行抢修。完毕后找出发生的原因，防止类似事故的发生。选择正确的炮位，分散装药、提高填塞质量以及微差起爆等方式控制飞石。对个别爆破体进行炮被覆盖、炮口加压沙袋等措施进行飞石的有效防护。如在爆破施工过程中出现爆破飞石造成电力、电缆、信号的损坏，立即报告现场配合作业的各相关部门进行抢修，再通过驻站联络员向车站值班员汇报采取相关的措施。以免影响行车安全。10.3供电设备的防护措施属于拆迁范围的，供电设备拆迁后再实施爆破41、作业。对于不能拆迁且临近的供电设备：仔细研究爆破体的最小抵抗线，根据实际情况确定合理的单耗装药量，确保爆破体作到只需松动不允许飞散，只需开裂不允许滑塌。在电网下爆破作业选用非电延时雷管，可以控制岩体的起爆方向和爆破节奏，并防止电磁感应引起早爆发生事故。用废轮胎编制成的炮被对爆破体进行覆盖，再在炮口上加压沙袋的措施防止飞石击到电网。提高填塞质量，对于浅孔爆破炮孔用设计的炮泥进行认真堵塞，防止飞石从炮孔附近飞出，填塞时满足填塞的长度。在个别危险的地段用人工防护，用破碎锤进行机械和人工破碎达到路堑开挖安全的目的。在电网下作业严格遵守规章制度，杜绝触电事故的发生，施工作业时专人进行防护，防止机械设备与42、电网接触引起短路事故的发生。11、既有线施工防护措施本管段施工的主要安全隐患有：既有线设备及行车安全、爆破施工安全、地下地上管线施工安全、人身安全（施工人员及周边村民）、机械作业安全、既有线支挡结构的拆除。为消除不安全因素，施工中必须注意以下内容：石方爆破施工必须严格遵守XX铁路局有关既有线施工有关规定及XX铁路局营业线施工安全管理实施细则及爆破安全规程（GB6722-2003）（爆破方案进行专项设计上报）。加强施工安全教育，所有参加施工人员必须参加安全培训，经过培训合格人员才能上岗作业。施工前，应与铁路设备管理单位对既有线进行联合调查，主要内容为：地下埋设的电力电缆、通讯光缆、地面上的电力电43、缆标志、电缆盒，沟渠排水设施，以及其他的铁路运营设备等，同时，在施工地段内的既有线有无滑动、沉落、坍塌失稳等现象，如有坍塌失稳现象，应报与建设、设计、监理单位研究处理方案后方可施工，同时应与工务部门监护人一道，随时掌握既有线的道床、路基稳定情况。严格执行XX铁路局既有线施工“八不准、一把关”制度：没有制定周密的施工方案和有效的安全措施不准施工；没有签订施工合同和施工安全协议不准施工；没有召开现场施工交底会不准施工；施工人员没有进行培训和持证上岗不准施工；施工负责人和派驻到现场的包保干部没有到岗不准施工；施工配合人员没有到岗不准施工；施工防护人员不到位不准施工和上线检测；安全监督和质量监理人员没44、有到岗不准施工。“一把关”是：区间施工要实行放行列车会签制度，施工现场未经施工单位和设备管理单位施工现场安全检查监督人员的签字，严禁放行列车，严把列车放行关。各段施工需要拆除既有挡墙、护坡、铁网隔离栏等既有线建筑物时，应提前三天通知工务车间、工务车站派出所人员到达现场监护，当工务车间、车站派出所监护人员到位后实行了监护职责时，应分段拆除，拆除一段加宽一段，做到安全防护，防止引发边坡坍塌或其他不可预见突发性事故。当拆除铁网隔离栏施工前，应事先向工务车间发出通知，请他们派人来在现场一起量测需拆除的铁网隔离栏长度以及混凝土立柱的根数，双方并签字确认，该材料暂由施工单位妥善保管，待该段工程完成后 ，再45、将铁网隔离栏恢复建好，交由车间来人验收合格后，并在原签认的单据上签认接受认可。当拆除铁网隔离栏施工时，应派专人对空挡无隔离栏地段看守，防止闲杂人员和牲畜进入铁网隔离栏安全区内；如若暂停施工时，可将铁网隔离栏重新恢复，如若不恢复，应24小时派专人轮流值班防护，确保既有线运营安全。在既有线电气化区段还应注意保护既有路基上的电杆、立柱和地锚的稳定。在既有线旁施工，当特快列车到达施工地点前10分钟，应停止施工。机械设备工具等应撤离至距钢轨外侧2米以外，施工机械、物料堆码应牢固。施工人员应在3米以外避让。凡影响行车的施工地点应设置安全防护标志，在区间施工时应在两端车站设驻站联络员，施工现场设工地防护员。46、如需拆除既有线排水设施，应做好新的排水系统或过度性排水设备，保证既有路基排水通畅。防护工作要求驻站联络员和安全防护员经XX铁路局培训并考试合格的施工单位正式职工担任。进站联络员应掌握当班的施工内容、影响范围，防护和监护人员分布情况等，并应提前40分钟到车站行车室与车站值班员联系，了解列车运行情况，及时准确地向施工现场负责人和安全防护员发出预报和确报。如施工要点时，应在行车设备施工登记簿上办理施工申请和销记手续。防护员上岗作业时应穿着规定的防护服装，佩戴标志，按规定携带齐备防护用品和通讯工具。防护员应熟知当日施工地点、施工内容，并实施正确的施工防护。防护员使用的防护用品应妥善保管，经常检查并应保47、证其性能良好。防护员应与驻站联络员保持联系，及时向监护人传递信息。防护员如因有事暂时离开工作岗位，必须经施工负责人同意，顶岗人员到位后方可离开。防护设施与器材及应急防护设备品（根据设置需要）红、黄信号旗（灯）、响墩、火炬、移动停车信号牌、移动减速信号牌、移动减速地点标、作业标、带“T”字移动减速信号牌、对讲机、对讲机备用电池、或无绳电话、手机、短路铜线（自动闭塞区段用）、口笛、通话记录本、笔、上岗证、臂章。编织袋、圆木、旧木轨枕、大锤、撬棍、绳索、杠棒、铁铲、十字镐锄、彩条布、钢丝绳、液压油顶。倾卸汽车、推土机、装载机、空气压缩机、风枪、风镐、挖掘机、爆破器材、生产应急指挥小车。应急施工防护当48、土石掩埋轨道或落石侵限、施工机械意外损坏在轨道上或侵入限界内，行车设备及地下管线损坏不能正常使用。防护目标：拦停列车、列车限速慢行。防护办法：看守、监护按技规的规定设置行车防护，立即通知车站封锁行车，通知设备管理单位抢修，启动抢险应急预案。施工范围的确定距离铁路路堤坡脚、路堑坡顶、设备或设施外缘，向外延伸20米范围内的非爆破施工。距离铁路行车线路中心线20米的范围内的控制爆破施工。挖方地段弃渣必须弃到指定的弃渣场，严禁随意倒放，堵塞泄洪通道，影响到既有线施工安全。所有既有线施工人员必须根据铁路局关于施工作业中专职防护人员等防护着装的通知的规定进行着装。施工负责人、防护员、安全员等施工管理人员必49、须着橘红色的背心，其他作业的劳务人员必须着黄色背心。驻站联络员每次发出预报和变更通知，工地防护员应重复一遍，以确认无误，并在各自的记录本上记载时间、车次、姓名和联络事项备查。所有人员未经允许，严禁在既有线上行走坐卧。既有线施工机械设备必须采取“一人一机一防护”，列车经过时，所有机械设备必须停止作业，并撤离既有线，挖掘机、装载机等机械斗必须着地。所有既有线内爆破必须采用控制爆破，并采取加盖炮被等覆盖措施。爆破必须跟车站要点，并在点内进行爆破。12、预警机制和应急预案及措施12.1 建立预警机制的目的为确保本工点棚洞的施工安全，有效预防暴雨和洪水灾害，预防坍方冒顶、崩塌落石、滑坡、泥石流等地质灾害50、，预防高空坠落、既有线行车安全事故、火灾、爆炸等事故的发生，提高灾害发生后的应急反应能力，减轻灾害对工程施工造成的损失，保障职工的生命安全和国家财产，确保正常安全生产，制定本机制。12.2 预警机制组织机构经理部成立预警机制领导小组：项目经理为组长，主管生产副经理、项目总工为副组长。成员：工程技术部、计划合同部、安质环保部、物资设备部、财务部、办公室、试验室，形成五部两室的体系，各部门紧密配合，坚决实施预警机制，提高施工生产现场人员的安全事故的预防和警戒能力，执行“安全第一，预防为主，综合治理”的安全目标方针政策，确保施工现场安全生产，实现安全目标。祥见“图12.2-1预警机制组织机构框图”151、)预警机制组织机构成员及职责图组长：项目经理副组长：项目副经理副组长：总工程师各架子队工程实验室综合办公室物资设备部安质环保部计划财务部工程技术部图12.2-1预警机制组织机构框图小组成员组 长： 副组长： 成 员：职责组长牵头组织副组长、各部门制定预警机制提纲，审核签发实施预警机制制度。副组长组织各部门根据预警机制提纲编写、复核及实施预警机制。各部门严格按照预警机制提纲编写预警机制，各分部配合经理部各部门完善和充实预警机制的编写和实施。12.3预警机制实施进场前做好详细的施工调查，根据建设单位、监理单位对现场的施工信息，施工调查报告，施工图详细具体的统计危险源，划分危险等级。如：运输作业、机52、械操作；棚洞工程的高空作业、爆破作业、施工用电，机械伤害、吊装作业等危险源，针对不同的危险源施工过程中超前反馈、及时布置、防风险于未然，打信息安全的主动仗。并且制定相应的应急预案及措施。12.4应急预案组织机构及职责1）云南宇恒铁路工程有限公司XX铁路病害整治工程项目经理部营业线施工安全事故应急领导小组：组 长： 副组长： 成 员：应急领导小组日常办公室设在项目经理部的安质部，项目经理部应急领导小组电话详见“表-1（2）项目经理部应急领导小组电话一览表”。表-1项目经理部应急领导小组电话一览表（XX）序号姓名职务组内职务联系电话1项目经理组长2项目部技术副经理组长3项目部安全副经理副组长4项目53、部书记副组长5项目总工副组长6项目部生产副经理副组长7项目部生产副经理副组长8工程部部长成员9安质部部长成员10综合部部长成员11计财部部长成员12物设部部长成员13施工负责人成员表1-1项目经理部应急领导小组电话一览表（XX线）序号姓名职务组内职务联系电话1项目经理组长2项目部技术副经理组长3项目部安全副经理副组长4项目总工副组长5项目部生产副经理副组长6工程部部长成员7安质部部长成员8综合部部长成员9计财部部长成员10物设部部长成员11施工负责人成员2)职责项目部应急领导小组是贯彻落实党和国家关于安全生产的方针政策、法律法规；组织建立完善项目部应急组织体系，制定项目部应急预案和应急工作制度54、；组织开展应急救援工作，以最快的速度和最有效的办法控制事态发展，把事故伤亡人数、行车影响、经济损失以及负面社会影响降到最低限度；及时向上级报告灾害情况；组织对事故进行调查、处置；组织事故善后处理工作；组织开展事故应急技术研究、应急知识宣传教育等工作。应急准备1)凡涉及营业线施工项目必须认真研究该项目的工程特点，制定相应的应急预案，建立和完善应急组织机构和应急救援队伍，加强宣传教育、培训、监督检查工作，防患于未然。2)各营业线施工项目必须根据各自项目特点，配备必要的救援器材和设备，建立设备器材清单，配备急救药箱、担架、外伤救护用品等。3)各架子队必须定期检查本工程应急预案的执行和应急准备情况，应55、急救援组织应定期演练，使所有员工熟悉事故紧急处理的程序和方法，器材、设备等应设专人进行维护和管理。4)必须向全体施工人员公布本项目应急指挥机构成员、工地管理人员的联系电话，确保信息渠道畅通。事故报告1、应急通讯项目部：XX线应急领导小组办公室，电话：。 XX线应急领导小组办公室，电话：。急救电话120XX线：XX铁路局XX工务段：调度08716122225；技术科08716121575；办公室08716123225。XX铁路局XX电务段：罗平车间08746139546；技术科08716124416；安全科08396123126。XX铁路局XX供电段：抢修车间08716175568；技术科08756、16175522；安全调度科08716175534。XX铁路局XX通信段：应急抢险08716122356；技术科08716146017；安全调度科08716126546。XX铁路局车务段：调度08716132622；安路科08716135352；办公室08716134352。XX线：XX铁路局曲靖工务段：调度08746129255；技术科08746129235；办公室08746129495。XX铁路局XX电务段：红果车间08582294779；技术科08716124416；安全科08396123126。XX铁路局XX供电段：抢修车间08716175568；技术科08716175522；安全调度57、科08716175534。XX铁路局XX通信段：应急抢险08716122356；技术科08716146017；安全调度科08716126546。XX铁路局曲靖车务段：段值班室08746129352；办公室08746129224；红果车间：0858-2291212。2、事故单位（各架子队）必须按照云南宇恒铁路工程有限公司伤亡事故调查处理办法相关要求，将事故单位、事故发生的时间、地点，事故经过、伤亡人数、伤亡人员自然状况、采取的应急措施、调查和善后组织工作及初步分析的原因等采用电话、传真、电报或其它快速方法，迅速的先向项目经理部报告，然后再由项目经理部在规定的时间内向公司报告。 3、事故情况按施工58、现场作业队应急机构项目项目应急机构公司应急机构的顺序，按照先简要后详细的原则快速上报，确保应急预案的快速启动。4、当发生本预案所列情况之一时，事故单位必须在事故发生0.5小时内将初步情况（事故发生的时间、地点、伤亡人数、伤亡程度、影响行车程度）以电话方式快速报告给项目经理部应急领导小组办公室，2小时内将事故发生经过、人员伤亡等详细情况电话口头汇报或书面传真至项目经理部应急领导小组办公室。应急响应1、报警1)当工地发生安全事故后，现场施工人员应立即将事故信息以电话、口头传达等方式报告给项目部管理人员或项目部应急指挥机构的任何成员，使消息迅速报告到项目经理部应急领导小组。影响行车的，还应向运营部门59、立即报告。项目经理部应急指挥领导得讯后，立即赶赴现场，给予正确指挥。2)当有人员伤害时，报警员负责打急救电话120，报告发生伤亡伤害的地点、伤害类型，同时告知工程附近醒目标志，以利急救中心迅速判断方位。3)项目经理部迅速将事故情况向云南宇恒铁路工程有限公司应急领导小组逐级快速上报。2、启动应急预案1)各级应急领导小组根据事故性质、严重程度和职责权限，启动相应级别的应急预案。应急领导小组成员及抢险队伍一旦接到通知，立即奔赴事故现场，按照各自职责分工迅速开展各项救援工作。2)项目经理部应急预案启动后，立即成立现场指挥部，项目经理部分管副经理任指挥长，项目部相关部门负责人及事故单位负责人任副指挥长，60、组织、指挥各职能小组开展抢险救援并及时向上级领导及相关部门报告。3、组织抢险1)在上一级应急领导小组未到达现场前，下一级的应急领导小组要立即组织义务抢险队员和施工现场员工进行初步抢险，对事态进行控制，防止伤害事故进一步扩大。2)上一级应急指挥机构到达现场后，迅速调动一切力量，采取一切手段，以最快的速度和最有效的办法控制事故的状态，并将人员伤亡、经济损失、负面社会影响降低到最低程度。4、应急措施1)人员疏散是减少人员伤亡扩大的关键，一旦发生安全事故，首先组织现场人员撤离至安全区域。2)现场对伤员应迅速采取供氧、人工呼吸、止血等自救措施，以使伤害降低到最低限度。在急救医生到来后（或将伤员直接送达就61、近医院后），应将伤员受伤原因和已经采取的救护措施详细告诉医生。3)抢险队应首先按照初步方案进行抢险，待专家组研究制定出详细方案后，再按详细方案组织实施。专家组应根据现场的实际情况，在尽可能短的时间内研究、制定出具体抢险方案。5、一般情况下，可采取的抢救措施边坡发生跨塌后, 应先检查是否还有二次塌方危险, 当确认无危险后,积极组织抢救人员，然后组织人员采取草袋堆码、插打木桩等措施进行加固，必要时先将基坑回填，重新制定施工方案。危及行车安全时，必须及时通知车站，立即采取行车防护措施后再组织抢修。一旦发生列车掉道或倾覆，应立即通知车站，封锁事故影响的区间、股道，全面做好防护工作，防止次生、衍生事故的62、发生和人员伤亡、财产损失的扩大。积极配合有关单位研究掉道列车、车厢的处理方案，迅速组织人员抢修线路，尽快恢复通车。由于线路变形导致中断行车时，应迅速组织人员、机械，对线路进行维修养护，经检查符合通车条件后放行列车。由于施工料具或其他物品侵限、接触网支柱倒塌侵限造成中断行车时，应首先封锁线路，并通知临近车站,迅速组织清理侵限物品，经检查符合通车条件后放行列车。当挖断电缆时，应迅速采取隔离措施，与设备管理部门联系，并组织有关人员协助抢修。如影响行车，应立即向车站报告，并向车站派驻站联络员，时刻保持与车站的联系。当发生电力牵引供电线索意外断开、线索（承力索、接触线、回流线等）被盗、线索侵限等情况而影63、响行车时，应首先将情况通知临近车站,临时封锁线路后,进行修复或更换。应急抢险救援工作需地方部门配合时，各级应急指挥机构应在公司应急领导小组的统一领导下，与“110”应急联动中心、公安、卫生、消防、民政等政府有关部门及时联系，密切合作，共同开展应急抢险救援工作。一旦发生施工材料机具、材料侵入铁路限界，危及行车安全6、宣传报道在项目经理部应急领导小组的领导下，宣传组具体负责事故的信息和新闻发布，确保信息准确、及时传递，并根据国家有关法律法规的规定向社会公布。7、现场保护现场总指挥在组织自救的同时，应派人保护现场，为今后的事故调查处理提供真实依据。善后处置根据上级主管部门的要求，尽快对事故现场进行清64、理，采取切实可行的防范措施，避免类似的事故再次发生，并积极做好伤亡人员的善后处理工作，尽快恢复生产，减少因事故造成的损失。应急物资备料单序号物资名称单位数量备注1编织袋个30002抬筐个603铁锹把304土镐把305蓬布（彩条布）块106镀线（8#）公斤257泥浆泵台18 撬棍把209 起道机台 210 载重汽车 台111火炬把512响墩个1013红、黄旗面414移动停车信号牌块515信号灯个316对讲机台5应急保障1、宣传教育项目经理部所属各架子队要有计划、有目的、有针对性地开展事故预防知识和应急措施的宣传，增强事故的防范意识，提高防范和应急反应能力。2、通信与信息保障各级应急组织依托现有的65、有线、无线通信系统和互联网系统，形成应急通讯保障系统，确保应急期间相关信息及时、准确、可靠地传输和有效实施指挥。3、应急抢险队伍保障以事故架子队全体参建人员为主，项目经理部管理人员为辅，必要时，现场指挥部调动其他单位抢险队伍协助抢险救援。担负事故现场的工程设施抢险和安全保障工作。4、专家咨询力量主要由从事科研、施工、安检、质检等工作的技术专家组成，对事故现场作出安全性鉴定，提出处置和应急方案，对事故工程的安全性鉴定工作提出意见。5、应急管理力量由各级应急指挥部有关工作人员组成。担负接收当地人民政府和上级主管部门的应急指令，组织各有关单位进行应急处置，并与有关部门进行协调及信息沟通。6、物资设备66、保障各营业线施工项目必须根据各自项目特点，配备必要的救援器材和设备，建立设备器材清单。如大型机械设备、物料配备困难，不能满足可能的应急救援需要的，应当就近联系地方或其他单位，建立起资源信息库，确保应急时可以快速调用。应急结束1、项目经理部应急领导小组根据事故抢险救援工作进展和结束情况，及时向上级报告。2、应急状态结束后，项目经理部应急领导小组组织各有关部门、单位，及时作出书面报告。书面报告的基本内容是：事故发生及抢险救援经过；事故原因；事故造成的后果，包括伤亡人员情况及经济损失等；应急预案效果及评估情况；应吸取的经验教训等。事故调查处理按照云南宇恒铁路工程有限公司伤亡事故调查处理办法、云南宇恒67、铁路工程有限公司安全生产事故应急响应及救援预案有关规定进行调查处理。调查取证组进行初步调查取证，并参加政府或上级组织的事故联合调查组，在调查取证工作结束后，要尽快写出事故调查报告，如实、完整、及时送交事故调查领导小组。事故调查领导小组根据事故调查报告，本着“四不放过”的原则，查清事故原因，落实事故责任，监督制定和落实纠正预防措施，对责任单位、责任人进行处分、处罚，编写事故调查分析报告，并按规定上报上级单位和地方政府。12.5应急措施1、突发事件（事故）指发生或即将发生路基边坡滑坡、坍塌、轨道悬空、轨道限界内有不能移动的物体、路堑边坡滑塌侵入限界、爆破、火灾或其他施工原因造成既有线水电、通讯、信68、号、轨道设备损坏、严重威胁行车安全的情况及其它危及施工，人身安全的情况。2、出现突发事件（事故）时，现成施工负责人、安全人员必须冷静、果断、及时向领导小组报告事件情况，不能隐瞒不报，心存侥幸；同时组织人员采取措施，防止事态的扩大，减少损失。3、现场一旦发生重大的安全质量事故时，施工责任人应立即封锁现场，设定警戒范围，派专人负责警戒，拒绝一切外部人员进入事故现场，拒绝不明身份的人员拍照、摄像，及时通知公安保卫部门到场做好安全保卫工作。4、领导小组根据事件的具体情况，启动相应的应急预案，控制事态的扩大，并将情况及时的向有关上级部门通报。5、领导小组保持24小时电话通讯畅通，领导小组人员手机不得关机69、，随时准备应付突发事件。财务要备有处理突发事件（事故）的资金保证；物资部门要有相应的储备应急突发事件（事故）的救援物资，保证紧急处理抢险时的物资供应。6、领导小组制定出相应的抢险、处理突发事件（事故）的措施，施救方案，定期根据施工现场的具体情况、季节等进行应急预案的演练，保证在突发事件（事故）发生时应急抢险人员能有序的应变事态，将损失减少的最低限度。人、机、料侵限预案1、既有线路旁施工有可能造成人、机、料侵限事件的发生，影响到列车的正常运行。2、人、机、料侵限的突发事件，应立即通报安全防护人员，安全防护人员应根据事态的情况，立即向列车发出慢行或停车信号。3、施工负责人应立即组织现场人员将侵限的70、机械或材料及时排除，若不能及时排除造成列车停车的或行车事故，应及时向领导小组报告。公安、安全保卫部门及时赶到现场，做好安全保卫工作。对外联络组与设备管理单位联系。4、领导小组起动相应的应急预案，疏散人员，禁止外来人员进入现场。组织救护人员进入现场排除险情。并及时的向有关上级部门报告突发事件（事故）的情况。5、险情排除后，保证列车的正常运行。领导小组将组织善后处理工作，并对事故进行分析写出书面分析报告，查明原因，追究责任人的责任。路基边坡失稳预案1、既有线路旁施工若发现既有边坡有失稳的迹象，现场施工负责人，应立即停止有可能造成既有边坡失稳的施工。2、通报既有线安全防护人员，并根据事态的发展及时向71、列车发出慢行信号。并组织施工人员采取施对失稳边坡进行加固，同时报告领导小组。3、领导小组起动相应的应急预案，物资部门应及时的将抢险所需的物资通过抢险专用车，立即送到抢险现场，保证抢险的物资满足抢险要求。4、公安、安全保卫部门及时赶到现场根据情况封锁现场，禁止外来人员进入现场，禁止不明身份的人员拍照、摄像，检查安全情况，及时提出处理意见，保证抢险工作合理有效地进行。5、险情排除后，应对技术交底、施工方案进行调查，分析造成既有边坡失稳的原因，写出书面分析报告，追究有关责任人的责任。防止挖断电缆线路的应急预案1、在有电缆线路的地段施工时，必须认真调查清楚电缆线路的走向，埋置深度，及时的与路局有关设备72、管理单位取得联系，签订施工安全协议。2、施工若在不明原因的情况下，挖断电缆，现场施工负责人应立即报告领导小组，领导小组的有关部门及时与设备管理单位联系，请设备管理单位派人到现场处理。3、领导小组负责人，应即使向车站、设备管理单位通报情况，力争使损失降低到最低限度。事故处理完毕后，有关领导或责任人负责写出书面报告，分析原因，制定控断电缆线的措施。倒杆事故的应急措施倒杆直接导致接触网局部张力增大，甚至断线，严重影响电力机车供电，对运输造成极大威胁。为了预防因倒杆造成线路事故突发和在突发情况下快速、有效地组织抢修，项目部在既有线施工过程中应对线杆三面用枕木捆扎进行加强保护，严格按规范施工，距线杆较近73、区域悬挂标示牌和装设遮护栏等技术措施，若线杆在施工范围内，为了不影响施工质量和工期，可提前向有关部门申请线杆改迁，等待落实后再施工。若因突发原因造成倒杆，应查明原因，由现场负责人及时向项目部和XX供电段反映简要情况，说明事故发生地点、线杆的编号、损坏部位，做好所有准备工作等待抢修。在供电站段抢修人员未到达现场之前，项目部应安排专人在现场监护，防止行人及施工机械靠近，并排查一切因倒杆引起的不安全隐患，及时消除。抢修人员到达现场后极力配合，无条件提供现场所有的机具设备和人员。抢修结束后，通过专业人员的确认，确保正常供电，行车开通后，方可进行施工作业。防断轨应急预案既有线施工时为了保障行车、人身安全74、和工程顺利进行，防止断轨，结合本工程的特点拟定防断轨应急预案。项目部总结历年防断轨工作经验，对昼夜温差逐渐增大、钢轨容易断裂的季节性现象，全方位部署、卡控，严抓线路防断轨工作，确保线路安全畅通。项目部设立专业施工班组，采用人工检查和仪器探测相结合的方式。在施工区间内对小半径曲线、道岔、钢轨接头及桥梁、隧道等重要部位、关键处所开展拉网式排查，发现重伤钢轨立即通知铁路相关部门进行处理，排除隐患。对路基稳定状况、线路受力情况进行分析，适时对线路进行应力释放，集中对小半径曲线、重复晃车等关键处所进行机械捣固，调整修理。分门别类整治钢轨断轨隐患完善伤损钢轨管理信息动态台账。要求巡道工认真对所管区域内伤损75、钢轨按照路局相关规定进行核查，密切跟踪、监视伤损钢轨的发展状况。规定班组对钢轨接头、道岔转辙、工务和电务结合部等区段重点检查，调整不良大轨缝。确保线路设备安全可靠。此外，各工点按照项目部统一要求组织开展防断轨应急实战演练，增强了职工的忧患意识，提高了职工应急抢险能力，为线路设备安全奠定了坚实的基础。针对管内线路设备复杂、部分区段钢轨伤损严重的情况，设立了多条防线防断轨。在全标段重点抓好对探伤工、巡道工等岗位人员的培训教育，组织他们学习有关钢轨防断知识，进行专项防断业务考试，考试不合格人员一律不能上岗。层层成立防断轨包保组。要求包保干部集中检查各自包保工点的防断轨预案和防断备品的预备情况。要求各76、工区通过调整轨缝、换填石砟、加强捣固、清筛道床、调整夹板、更换胶垫等方法，全面整治线路薄弱地段，保持线路平顺，提高设备防断能力。严格执行机具探伤同手工探伤相结合的方法。他们要求探伤人员严格执行“四细、五慢、八注重、四不走”的标准化作业程序。成立了手工检查组。他们要求手工检查人员按照“一看、二敲、三照、四卸”的作业程序，坚持每月对要害点检查两遍。明确易发生断轨的地段为加密检查责任区段。规定包保干部和责任人遇严寒天气要增加对责任区段的巡检次数，实行包股、包段、记名式探伤，及时消除隐患，确保线路安全。建立了探伤日常检查、巡守重点检查与全员、全项目、全设备“三全”检查三结合的诊断体系，确保行车安全畅通77、。现场排查发现事故隐患时，立即通知车站以及我单位驻站防护员和工点负责人，并在故障地点设置停车信号，如瞭望困难，遇降雾、暴风雨雪或夜间，还应点燃火。当确知一端先来车时，应先向该端，再向另一端放置响墩，然后返回故障地点。如不知来车方向，应在故障地点注意倾听和瞭望，发现来车，应急速奔向列车，用手信号旗(灯)或徒手显示停车信号，并将响墩放置在能赶到的地点，使列车在故障地点前停车。如瞭望困难，遇降雾、暴风雨雪或夜间，发现来车奔向列车前，应在故障地点点燃第二支火炬。设有固定信号机时，应先通知车站使其显示停车信号。站内线路、道岔发生故障时，应立即通知车站值班员采取措施，使机车、车辆不能通往该故障地点，并按工78、务安全规则第条规定设置移动停车信号防护。在处理红光带时，必须派设驻站联络员，现场检查不得单人上线，分段检查每组必须2人。处理断轨必须严格按照防护规定进行现场防护，应急抢险作业人员在机械使用时，必须按规定使用劳动保护用品。夜间照明设施必须齐全、有效。现场安全控制组安排人员现场盯控。火灾（事故）应急预案1、“隐患险于明火，责任重于泰山”，要积极的做好火灾的预防工作，在可能发生火灾的地点、居所、办公区域里，设置消防灭火器具，以便发生险情时灭火。2、公安和综合部应经常检查消防设施的完好性，检查办公、居住等地点的用电、活源情况，查堵漏洞，消除隐患。3、一旦发生火灾（事故）领导小组立即启动防火救灾应急预案79、，疏散人员撤到安全地带，并疾驶拨打119火警电话，请消防队灭火。同时做好受伤人员的抢救工作。4、火灾险情排除后，领导小组应成立火灾（事故）调查组，对火灾（事故）的原因进行调查分析，查明原因，追究责任人的责任，触犯刑律的移交司法机关处理。抗洪应急措施1、经理部对可能发生洪涝灾害的工程或驻地制定出可行的防范措施。2、发生紧急情况，立即停止作业，所有作业人员撤离危险区，现场负责人向领导小组报告情况，报告内容要反映实际情况。3、领导小组有关人员应立即赶到抢险现场，研究具体抢险方案并尽快组织实施。4、抗洪抢险成员必须对抢险工作有一定的经验和指挥才能。5、抢险工作必须严格按制定的方案执行，需要变更方案时由80、领导小组决定。6、必要时，请求附近社会力量帮助。触电应急措施现场人员应首先迅速拉闸断电，尽可能的立即切断总电源（关闭电路），亦可用现场得到的干燥木棒或绳子等非导电体移开电线或电器。将伤员立即脱离危险地方，组织人员进行抢救。若发现触电者呼吸或呼吸心跳均停止，则将伤员仰卧在平地上或平板上立即进行人工呼吸或同时进行体外心脏按压。立即拨打120救护中心与医院取得联系（医院在附近的直接送往医院），应详细说明事故地点、严重程度，并派人到路口接应。通知有关现场负责人。注意事项在未脱离电源时，切不可用手去拉触电者。事故发生时应组织人员进行全力抢救，视情况拨打120急救电话和马上通知有关负责人。注意保护好事故现场，便于调查分析事故原因。要求心肺复苏要坚持不断的进行（包括送医院的途中）不随便放弃。