1、道路建设工程安全文明及环境保护措施专项方案 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编制单位： 编 制: 审 核： 批 准： 二XX年X月目录第一章 安全施工保证措施3第一节 安全组织机构及管理机构3一、安全管理组织机构及网络3二、安全管理组织机构及网络职能4第二节 建立安全生产责任制11第三节 安全施工保证体系13第四节 安全教育14一、安全教育内容14二、新工人三级安全教育15三、特种作业人的培训16第五节 安全保证措施17一、定期监察17二、安全检查计划17第六节 临时用电安全措施21第七节 现场机械安全施工措施22第八节 应急救援预案23一、特大安全事故应急2、处理领导机构和职责23二、排险救灾队伍的培训教育24三、排险救灾设备器材的保证措施25四、突发事件的应急措施25五、事故报告制度措施26六、资金保证26七、防止二次事故发生的措施26八、具体事故急救措施如下27九、应急报警电话28十、安全抢险工作人员构架图：28第二章 文明施工及环境保护措施30第一节 文明施工30一、文明施工措施30二、施工总平面管理30三、重点部位文明施工管理措施30第二节 环境保护措施33一、粉尘控制措施33二、噪音控制措施34三、现场绿化对原有管线、排水系统的保护34四、夜间施工措施35第一章 安全施工保证措施第一节 安全组织机构及管理机构一、安全管理组织机构及网络为保3、证安全生产管理方针的落实以及实现安全生产管理目标，保证安全生产，现场成立本主体工程安全生产领导小组，负责现场安全生产管理工作。安全生产领导小组由工程承包单位成员担任，建立以项目经理为首的安全生产管理组织保证体系。安全管理组织机构及管理机构见下图。项目总工、安全员办公室 工程部机料部合同部项目经理施工班组长施工现场负责人、施工员工人二、安全管理组织机构及网络职能建立以项目经理为首的逐级安全生产责任制；项目经理为本工程的第一安全责任者，全面领导本工程的安全工作；同时建立健全项目部、各部室、各专业施工队三级安全管理网络，并有效开展工作；认真落实各部门、各级人员的安全责任制，做到各司其职：（一）项目经4、理安全生产责任：1、对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任。2、贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各荐规章制度，结合项目工程的特点及施工的全过程，制定本项目各项安全生产管理办法或提出要求，并监督其实施。3、在组织项目工程承包聘用业务人员时，必须本着安全工作只能加强的原则，根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并明确业务承包人的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作。4、健全和完善用工管理手续，严格用工制度的管理，适时组织上岗安全教育，加强劳动保护工作。5、组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。6、领导5、组织设计现场定期的安全生产检查，发现施工生产中的不安全问题，组织制定措施及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决。7、一旦发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报组织、配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。（二）生产负责人安全生产责任：1、对本项目安全生产工作负直接领导责任，协助项目经理认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规，落实本项目各项安全生产管理制度。2、组织实施项目安全工作规划、目标及实施计划，组织落实安全生产责任制。3、参与编制施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业工程项目的施工方案。审批本项目文明安全技术管理措施，落实施工生产中6、的安全技术措施。4、领导组织本项目的安全生产宣传教育工作，确定安全生产考核指标：领导、组织包工队长的培训、考核与审查工作。5、领导组织本项目的每月四次检查和落实一图九表法、内业资料标准化管理和不定期的安全生产检查，及时解决施工中的不安全生产问题。6、认真听取采纳安全生产的合理化建设，保证本项目安全生产保障体系的正常运转。7、在事故调查组的指导下，组织工伤事故的调查、分析及处理中的具体工作。8、加强外包平米包干的现场检查和文明安全评定，做到每月有四次检查评分。（三）项目技术负责人安全生产责任1、对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。2、贯彻落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范和7、标准。结合项目工程的特点，主持项目工程的安全技术交底和开工前的全面安全技术交底工作。3、参加或组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行性与针对性，并随时检查、监督、落实。4、主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同量，制定相应的安全技术措施并监督执行，及时解决执行中出现的问题。5、项目工程应用的新材料、新技术、新工艺要入时上报，经批准后方可实施。同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品相起的火灾、中毒或在新工艺实施中可能造成的事故。6、主持安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正常8、情况应及时采取措施。严格控制不合标准的要求的防护设备、设施投入使用。7、参加每月四次的安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予解决。8、贯彻实施“一图九表”法及内业资料管理标准。确保各项安全技术措施有针对性。9、参加、配合事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。10、加强外包干的结构安全评定及文明施工的检查评定。（四）施工现场负责人安全生产责任1、对职工进行定期的教育考核，将安全技术知识列为工人培训、考工、评级内容之一。协助项目安全经理组织对招收的新工人进行入场教育和资格审查，保证提供的人员具有一定的安全生产素质。2、严格执行国家、市特种作业人员上岗9、作业的有关规定，配合安全经理适时组织特种作业人员的培训工作，并向执法部门或主领导通报情况。3、认真落实国家和市有关劳动保护的法规，严格执行有关人员的劳动保护待遇，并监督具体实施情况。4、参加事故的调查，从用工方面分析事故原因，提出防范措施，并认真执行对事故责任者的处理意见。5、协助执法部门办理安全奖、罚的手续。6、组织落实本企业财务工作的安全生产责任制，认真执行安全生产奖罚规定。7、组织编制年度财务计划的同时，审批安全技术措施经费使用计划，保证所需经费落实到位。8、认真贯彻执行国家、市有关劳动保护用品的规定和防暑降温经费的使用标准，并按规定负责审批购置的劳动保护用品经费。9、在安全值班期内做好10、每周一综合教育及组织每月四次文明安全综合检查，同时做好记录。10、参与编制和审核施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业工程项目施工方案。制定施工生产中安全技术措施经费的使用计划。11、领导组织本企业的安全生产宣传教育工作，确定安全生产考核指标，领导、组织外包工队长的培训、考核与审查工作。12、参加本项目定期和不定期的安全生产检查，及时解决施工中安全措施经费。（五）施工员、安全员安全生产责任1、认真执行上级有关安全生产的规定，对所管辖班组的安全生产负直接责任。所以安全员必须增强事业心、提高责任感、做好预防工作，把事故消灭之前。预防为主是做好安全检查工作的关键，要发挥主动精神，在施工前有预见性地提出11、问题，提出办法，订出措施，做好准备，帮助施工人员解决问题。2、认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组进行书面安全技术交底，履行签认手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正违章作业。3、经常检查所管辖班组作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位进行施工，必须检查作业人员及安全设备、设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底工作，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。4、每周和不定期组织一次所管辖班组学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门或人员的安全监督检查，及时解决提出的不安全问题。要熟悉分管专业12、安全方面的原始记录，报表和必要的历史资料，才能做好分析整理工作。要熟悉过去事故教训和存在的主要问题，才能找出安全工作的规律，才能及时组织大家解决。要熟悉安全员职责和工作方法，才能运用到实际工作中去。总之，要事先把工作做到家，才能达到主动，预防事故的目的。5、对分管工程项目应用的符合审批手续的新材料、新工艺、新技术要组织作业工人进行安全技术培训，施工中一旦发现问题应立即停止使用，并上报有关部门或领导。6、发现事故、未遂事故要保护好现场，立即上报。（六）项目班组长安全生产责任1、认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员的工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责。2、经常组织班组人13、员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自保能力。加强安全生产、劳动保护的宣传教育工作，在安全思想工作中，必须以真人真事为题材、采取广播、黑板报、标语等宣传形式和举办安全生产快报、安全活动日、安全生产图片展览等向职工进行遵守制度的教育。3、认真落实安全技术交底，做好班前讲话，不违章指挥，冒险蛮干，进入现场要戴好安全帽，高空作业系好安全带。4、经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并上报有关领导。5、认真做好新工人的岗位教育。组织劳动保护学术讨论，召开安全生产座谈会、报告会。用本单位或其它单位两年工伤事故中的教训及劳动保护用品用具所发挥的巨大作用的实际事例，来提14、高职工的安全生产意识，树立安全生产、文明生产的正确思想。6、发生事故，保护好现场，立即上报有关领导。（七）项目工人安全生产责任1、认真学习，严格执行安全技术操作规程，模范遵守安全生产规章制度。用事故教训、树立样板，表现先进进行安全教育。抓住正反典型事例，就地召开现场会，说服力强，教育深刻。2、积极参加安全活动，认真执行安全交底，不违章作业，服从安全人员的指导。对危险性较大的作业工种（如起重、电气、焊接等）进行安全技术训练和安全生产布置和安全操作的培训。或有计划地组织安全技术讲座，实际操作表演等方法进行安全教育，从而提高职工的安全技术知识和安全操作水平及开展安全工作的方法。3、发扬团结友爱精神，15、在安全生产方面做到互相帮助、互相监督，对新工人要积极传授安全生产知识，爱护一切安全设施和防护用具，做到正确使用，不私自拆改。4、对不安全作业要积极提出意见，并有权拒绝违章指令。5、发生事故，注意保护现场并立即上报。6、进入施工现场要戴好安全帽，高空作业要系好安全带。7、有权拒绝违章指挥的检查。8、当新工人、代培工人和实习学生进入生产现场前，严格执行入场安全教育。教育内容是：讲到安全生产的重要性；介绍安全生产和安全事故的一些典型事例；交待本单位的安全生产有关规定和安全注意事项等。岗位安全教育：具体介绍现场各岗位安全操作注意事项，劳动保护用品，安全操作装置、用具使用性能等。必要时指定有实际经验的老16、师傅进行安全操作指导。（八）专业施工队负责人安全生产责任1、认真执行安全生产的各项法规、规定、规章制度及操作规程，合理安排班组的工作，对本队人员在生产中的安全和健康负责，按规定配备安全专职人员。2、按规定严格履行各项劳务用工手续，做好本队人员的岗位安全培训教育，经常组织学习安全操作规程，督促本队形人员遵守劳动、安全纪律，做到不违章指挥，制止违章作业。3、必须保持本队人员的相对稳定，人员变更事先向公司和有关部门申报，并按规定办理手续，经人场和岗位安全教育后方准上岗作业。4、根据公司的安全技术交底向本队进行详细的安全交底，针对具体工作内容、作业环境，做好班前安全讲话并监督执行，发现隐患及时纠正。517、定期和不定期的加强自查，了解本队的安全生产状况，采取措施保证施工生产安全。服从公司的管理的接受安全检查，对提出的不安全问题及时实落实整改。发现重大问题立即上报求得解决。6、发生因工伤亡和未遂事故应积极进行施救，并立即上报公司和本队上级，接受调查获处理。明确各部门及个人的安全责任后，针对工程的管理特点，我公司强调建立以项目技术负责人为首的安全技术保证体系，强化安全技术管理，保证重要临时设施、重要施工工序中的安全技术措施的编制、审批和设施正常化、规范化；对于重大的起重、特殊高空、带电作业等危险性作业项目，必须办理“安全施工作业许可证”，经项目经理批准后执行。设立由专职安监人员组成的安全小组，在项18、目经理的领导下主管本工程的安全施工监督管理工作；对项目部所属的单位执行安全生产法规、专业规程、安全作业规程及有关安全管理制度的情况进行监督检查，对工程危险作业区域和立体交叉作业区域加强预测预防和现场监护。各专业施工队伍设专人担任专职安全员，在各专业队负责人的领导下，具体负责各专业分部的安全施工监督管理工作。各专业队伍安全组长是本专业组安全施工的第一责任者，对本专业队伍人员在施工过程中的安全和平共处健康负责；专业组设兼职安全员，协助安全组长开展安全工作。第二节 建立安全生产责任制安全生产责任制是企业岗位责任制的一个主要组成部分，是企业安全管理中最基本的一项制度。安全生产责任制是根据“管生产必须管19、安全”、“安全生产，人人有责”的原则，明确规定各级领导、各职能部门和各类人员在生产活动中应负的安全职责。有了安全生产责任制，就能把安全与生产从组织领导上统一起来，把管生产必须管安全的原则从制度上固定下来，从而增强了各级管理人员安全责任心，使安全管理纵向到底，横向到边，专管成线，群管成网，责任明确，协调配合，共同努力，真正把安全生产工作落到实处。每项工程开工前，必须要明确安全生产责任目标，逐级建立安全生产责任制，签订安全生产协议书，使每个人都明确自己在安全生产工作中所应承担的安全责任。项目经理对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导致责任。贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，20、组织落实施工组织设计中“安全技术措施”，健全和完善用工管理手续。1、企业的法人代表与项目经理签订安全生产协议书，明确双方在安全生产工作中责任、权力和义务以及具体的安全生产考核指标。2、根据项目施工法的要求，项目经理与项目施工各业务主管部门负责人签订安全生产协议书，确定项目经理与各业务主管部门负责人在安全生产工作中的责任，并明确安全奖惩指标。3、项目各业务主管部门负责人与各自部门的业务人员，各专业队长与专业队工人，分别签订安全生产协议书，同时要督促检查安全工作的落实情况，及时采取相应的安全保障措施。4、各级人员的安全生产协议签订后，项目以理（委托安全员）监督检查本协议的落实情况，确保安全考核指标21、的完成。第三节 安全施工保证体系安全施工保证体系详细见下附图。目标：工程质量安全事故为零安全生产管理制度安全教育：1、三级安全教育。2、特殊工种安全教育。3、新工艺安全教育。4、作好安全生产宣传工作。安全生产管理制度安全生产管理体系安全生产办公室公司质安部开工前准备：1、施工组织设计中有安全技术措施。2、机械设备状况良好。3、施工人员经过安全教育。项目经理部材料设备管理人员各班组人员安全生产责任制及制度：1、公司、项目部各级领导为安全生产责任人。2、职能部门制定安全生产制度。3、班组安全生产制度。4、机械设备安全检查制度。施工中监控：1、各级安全技术交底2、坚持和检查安全操作规程的措施。3、定22、期召开安全会议。4、抓好安全检查信息反馈。奖罚制度：1、安全检查评比制度2、伤亡事故罚款和处分制度。3、表彰安全生产单位和个人。竣工时总结：1、总结安全生产经验。2、找出薄弱环节。第四节 安全教育一、安全教育内容安全教育，主要包括安全生产思想、安全知识、安全技能和法制教育的方面内容。1、安全生产思想教育：通常以加强思想认识、方针政策和劳动纪律教育两个方面进行，反对违章指挥，反对违章作业，严格执行安全操作规程，遵守劳动纪律是贯彻安全生产方针，减少伤亡事故，实现安全生产的重要保证。2、安全知识教育安全基本知识教育的主要内容是，企业的基本生产概况；施工（生产）流程、方法；企业施工（生产）危险区域及其23、安全防护的基本知识和注意事项；机械设备、场内运输的有关安全知识，有关电气设备（动力照明）的基本安全知识；高处作业知识；生产（施工）中使用的有毒有害原材料或可能散发的有毒有害物质的安全防护基本知识；消防制度及灭火器材应用的基本知识；个人防护用品的正确使用知识等等。3、安全技能教育结合本工种专业特点，实现安全操作、安全防护所必须具备的基本技术知识要求。每个职工都要熟悉本工种、本岗位专业安全技术知识。它包括安全技术、劳动卫生和安全操作规程。国家规定建筑登高架设、起重、焊接、电气等特种作业人员必须进行专门的安全技术培训，并经考试合格，持证上岗。在开展安全生产教育中，可以结合典型经验和事故教训进行教育。24、宣传先进经验，即是教育职工找差距的过程，又是学、赶先进的过程；事故教育可以从事故教训中吸取有益的东西，防止今后类似事故的重复发生。4、法制教育：采取各种有效形式，对全体职工进行安全生产法规和法制教育，从而提高职工遵法、守法的自觉性，以达到安全生产的目的。二、新工人三级安全教育对新工人（包括新招收的合同工、临时工、学徒工、农民工及实习和代培人员）都必须进行公司、项目、班组的三级安全教育。三级安全教育一般由安全、教育和劳资等部门配合组织进行。经教育考试合格者才准许进入生产岗位；不合格者必须补课、补考，对新工人的三级安全教育情况，要建立档案（有的单位印刷了职工安全生产教育卡等）。新工人力作后一个阶段25、还应进行重复性的安全再教育，加深安全感性、理性知识的意识。三级安全教育的主要内容：1、公司进行安全基本知识、法规、法制教育主要内容是：a、国家的安全生产方针、政策；b、安全生产法规、标准和法制观念；c、本单位施工（生产）过程及安全生产规章制度，安全纪律；d、本企业安全生产形势及历史上发生的重大事故应吸取的教训；e、发生事故后如何抢救伤员、排险、保护现场和及时进行报告。2、项目部进行现场规章制度和遵章守纪教育，主要内容是：a、本单位（包括施工、生产场地）安全生产制度、规定及安全注意事项。b、本工种的安全技术操作规程；c、机械设备、电气安全及高处作业等安全基本知识；d、防火、防毒、防尘、防爆知识及26、紧急情况安全处置和安全疏散知识。e、防护用品发放标准及防护用具、用品使用的基本知识。3、班组安全生产教育由班组组长主持进行，或由班组安全员及指定技术熟练、重视安全生产和老工人讲解。进行本工种岗位安全操作及班组安全制度、纪律教育，主要内容是：a、本班组作业特点及安全操作规程；b、班组安全活动及纪律；c、爱护和正确使用安全防护装置（设施）及个人劳动防护用品；d、本岗位易发事故的不安全因素及防范对策；e、本岗位的作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求；三、特种作业人的培训（一）特种作业的定义是“对操作者本人，尤其对他人和周围设施的安全有重大危害因素的作业，称为特种作业。（二）特种作业范围：1）电工27、作业；2）起重机械操作；3）焊接作业；4）登高架设作业；5）其他规定的特种作业。安全教育工作是整个安全工作中的一个重要环节，通过各种形式的安全教育，使全体职工、专业队工人增长安全知识，提高安全意识，调动他们的积极性，促进安全工作的全面开展。第五节 安全保证措施一、定期监察项目经理部组织进行定期的安全检查（包括：季节性、阶段性、专业性和一般性安全检查），及消除施工现场存在的隐患及各类不安全因素；安全检查内容：主要是查思想、查制度、查机械设备、查安全设施、查安全教育培训、查操作行为、查劳保用品使用、查伤亡事故的处理等。各级安监人员以施工现场为主，坚持日常的安全监督检查，掌握安全动态，分析现状，提出28、纠正或改进措施；严格执行公司安全文明施工规程，对违章者按照教育、整改、处罚、暴光四个步骤处理，对严重违章人员，责令其离开场地。检查时可以采用“看”、“量”、“测”、“动作试验”等方法进行。“看”：主要查看管理资料、持证上岗、现场标志、交接验收资料、“三宝”使用情况、“三洞口”、“临边”防护情况、部分设备的防护装置等等。“量”：主要是用尺进行实测实量。例如：脚手架各种杆件间距、电器开关箱安装高度等等。“测”：用仪器仪表实地进行测量。例如：用水平仪测量道轨纵、横向倾斜度，用地阻仪摇测地阻值等。“动作试验”：由司机对各种限位装置进行实际动作，检验其灵敏度。二、安全检查计划1、人员安排组长：生产负责人29、：负责安全管理、文明施工组员：安全员：负责外脚手架及“三宝”、“四口”防护；电工：负责施工用电、现场消防；机工：负责施工机械设备，小型施工机械设备。2、检查内容安全管理、文明施工、现场消防、“三宝”、“四口”、“五临边”防护、施工机具、施工用电。3、高处作业安全检查在编制施工组织设计及施工方案时，尽量减少高处作业，对每项高处作业项目制定详细的安全措施度严格执行。凡参加高处作业的人员进行体格检查，经检查合格方可进行高处作业。所参加高处作业的人员必须系好安全带。在高处作业前，安全员应检查是否有足够的保护措施。4、消防安全检查现场配备足够的消防器材及设施，并由专职消防人员加强施工过程中的消防检查，切30、实做好防火防爆工作；危险品存放场所符合施工规范及公司安全规程的要求。5、交叉作业检查现场应合理安排施工，尽可能做到先下后上，避免各配合专业安装与土建和机电安装的大交叉。6、临时防护栏杆的检查建筑物上部的临时防护栏杆要牢固、齐全，孔洞要加盖板。7、重点预防措施根据本工程的特点，制订半封闭交通组织安全专项方案、预防火灾事故、预防大型机械事故的重点防范措施，施工过程中认真贯彻执行。8、预防高处坠落和高空落物的措施凡地面可做的组件，尽量在地面做好，减少高空作业。高空作业时，临时平台、扶手、栏杆和安全网要同步安装。现场一切危及人身安全的孔洞要有可靠的盖板，盖板上有红白相间的色标以防随意拆移。高空作业使用31、的材料和工器具均采取防止坠落的措施，并且做到随干随清，工完了尽快地清场。9、防触电事故的措施施工用电设施的布置经监理工程师审批后进行施工，竣工后经验收合格后投入使用。施工用电使用时明确管理机构并由专业班组负责运行及维护。严禁非电式拆、装施工用电设施。做到：现场用的配电箱是完好可靠的、标准化的配电箱，实现“一机、一闸、一箱、一保护”；接线盘完好无缺陷，可目视裸露的导电部分。加强对用电设施和电动工具的检查维护；电动工具全部经过周期试验合格；所有配电箱和电动工具都有台帐并办理使用登记手续；电动设备全部使用漏电保护器；固定工电动工具具有重复接地；现场尽量采用固定式的临时照明。10、预防火灾事故的措施遵32、守当地消防主管部门规定以及现场的防火制度。妥善解决现场消防水源，消防道路保持畅通，灭火器材足且分布合理；容易引起火灾的危险区域内，设置明显的标志；在明令禁火区严禁随意动火、焊接和游动吸烟。在现场使用的氧气、乙炔瓶实行专人管理、定点放置，并针对周围的环境采取必要的防火、防爆措施；现场危险品库的设置（结构、面积、位置等）和管理符合当地消防部门的规定要求。11、 其他要注意的安全事项 在开工前，应结合工程特点，制定有效的安全措施，落实安全设施与器具。施工前进行各项目部要进行安全技术交底，做到工作任务明确，施工方法明确，安全措施明确，并按规定双方履行签字手续。作业班组在班前须进行上岗交底、上岗检查、上33、岗记录的“三上岗”和每周一次的“一讲评”安全活动。对作业组的安全活动，要有检查和考核措施。特殊工种人员须培训合格后持证上岗，操作证要按期复审。施工现场的安全生产工作，按安全生产管理标准中的规定，按期进行工地安全检查和评比，各组应做好工地安全日记，各项检查记录在案，作为工作考核内容这一。参加施工的人员应能正确使用安全带、安全帽等劳动保护用品。开工前，应对施工现场进行检查，各种临时设施应符合安全防火规定，施工现场不得有危及施工安全的因素存在。在施工现场，应按指定的道路行走，不得从危险地区通过，并应注意与运转着的机械保持一定的距离，不得从起吊物下面通过或停留。多工种、多工序在同一现场施工时，应密切配34、合，合理地安排施工作业，尽可能避免多层作业；需要多层作业时，应在层间设置防护棚或采取其他隔离措施。现场临时用电应由电工专人维护，临时用电的配电箱、柜应上销，电气设备所用的保险丝额定电流应与其负荷容量相适应，禁止用其它金属线代用。高空作业人员应穿防滑鞋，并系上安全带，安全带的另一端应固定在可靠的结构物上。不得固定在未固定的管道上。高空作业使用的工具和零件应放在工具袋内，上、下传递物品时，不得抛丢。梯子竖立的角度（与地面夹角）以600700为宜，上端应绑在牢固的结构物上，下端应采取防滑措施。大风、雷雨和大雾天气不得在露天从事高空作业。在自然光线不足的场所或夜间施工，应有必要的照明设施。使用氧气、乙35、炔时，应使两者保持一定的安全距离，避免放置在阳光下暴晒并离开火源。焊工作业时必须穿上绝缘鞋、戴上电焊手套，用头戴面罩。站在钢架、钢管上焊接，应垫上木板或胶皮绝缘。焊工不得手持电、气焊工具爬梯、登高。第六节 临时用电安全措施1、施工现场临时用电必须按建设部施工现场临时用电安全技术规范规范要求做施工组织设计（方案），健全安全用电管理的内业资料。2、临时配电线路必须按规范架设整齐。架空线必须采用绝缘导线，不得采用塑料软线，不得成束架空敷设。施工机具、车辆及人员应与内、外电线路保持安全距离，达不到规范规定的最小距离时，必须采用可靠的防护措施。3、配电系统必须实行分级配电，各类配电箱、开关箱安装和内部设36、置必须符合有关规定，箱内电器必须可靠完好，其选型定值要符合规定，开关箱外观应完整，牢固防雨、防尘。箱体外应涂安全色标，统一编号，箱内无杂物，停止使用时应切断电源，箱门上锁。4、各种电器设备和电力施工机械的金属外壳，金属支架和底座，按规定采取可靠的接零或接地保护。5、配电箱必须设两级以上漏电保护装置，实行分级保护形成完整的保护系统，漏电保护装置的选择应符合国家漏电电流动作保护器（剩余电流动作保护器）的要求，开关箱内的漏电保护器其额定漏电动作电流应不大于30mA，额定漏电动作时间应小于0.1sw。6、现场各种高大设施，必须按规定装设避雷装置（如：拌合站等）。7、它潮湿场所的照明应按国家部颁标准施工37、现场临时用电安全技术规范的要求使用安全电压照明。8、临时用电必须设专人管理，分片包干，责任到人，非电工人员严禁乱拉乱接电源线和动用各类电器设备。对临时用电的线路及其设备，必须由专业电工每天进行巡视检查，发现问题及时处理。9、加强临时用电的安全管理工作，健全下列具体临时用电的管理技术资料：临明用电施工组织设计的全部资料。修改临时用电施工组织设计的资料。临电技术交底资料。临时用电工程检查验收表。电气设备的试、检验凭单和调试记录。接地电阻测定记录表。定期检（复）查表。电工维修工作记录。第七节 现场机械安全施工措施1、机械设备应按其技术性能的要求正确使用，缺少安全装置或安全装置已失效的机械设备不得使用38、。2、各种机械设备的操作人员，必须经过有关部门组织的专业安全技术操作规程培训，严禁酒后操作。3、机械操作人员工作前，应对所使用的机械设备进行安全检查，严禁带病使用，严禁酒后操作。4、机械操作人员只要离开机械设备，必须按规定将机械放置于安全位置，并将操作室锁好，或把电器设备的控制箱拉闸上锁。5、施工现场的各类机械必须设专人负责安装、维修、保养、使用、检测、自检等项工作，并要有详细的记录。施工组织设计应有施工机械使用过程中的定期检测方案。6、各类机械电气设备，在停止使用或停电时，必须将电源切断，闸箱门上锁，防止发生意外事件。7、基坑（槽）回填土方使用打夯机，必须两人操作，操作人员必须戴绝缘手套和穿39、绝缘胶鞋，操作手柄应有绝缘套，夯机用后，应立即切断电源，严禁在夯机运转时清除积土。第八节 应急救援预案为了对施工队进行安全生产规范管理，强化特大安全事故应急救援处理工作，搞好安全生产，营造一个安定的社会环境，控制和减少仿亡事故和经济损失，参照中华人民共和国安全生产法等法律法规，结合本项目部实际情况，召开特大安全事故应急救援处理会议，经过到会同志讨论，对现行安全生产情况分析，制定本项目部对特大安全事故应急救援处理预案。一、特大安全事故应急处理领导机构和职责1、设特大安全事故应急救援处理小组，由项目经理担任组长，项目副经理担任副组长，施工员、保安组、各班组长担任排险救灾组员。2、义务排险救灾队员由40、工地各工种的民工组成。3、特大安全事故应急救援处理工作设在项目部内，二十四小时全天由值班人员监控，值班人员接到工地发生特大安全事故时，要立即核实出事地点，事故类型，事故性质，第一时间立即向组长和上级主管部门和监理公司报告。4、项目经理负责全面指挥和组织调动各工地排险救灾队员赶赴现场进行扑救。安全主任第一时间赶到出事现场，根据现场实际情况和项目经理及工地安全生产领导小组成员火速制定排险救灾方案和落实各项有效措施，并指挥现场排险救灾工作，并将现场情况随时向监理公司和主管部门报告，抢险完后要协助监察部门调查处理事故及善后工作等。工地人员要第一时间跟随参加排险救灾工作，任何人不得以任何借口临阵请假。541、工地发生特大安全事故时，项目经理要在第一时间电请与事故内容相关的排险救灾职能部门协助，并向公司排险救灾办公室报告。同时要迅速组织本工地排险小组和义务排险队员带齐所需排险设备器材以最快速度赶赴现场扑救，同时要协助抢险办公室副主任以最快速度针对实际情况制定排险救灾方案和落实各项有效措施，部署和指挥抢救行动与抢救伤员等善后工作。6、当发生事故时不准大声喧哗，以免造成现场混乱，项目经理及现场管理人员要有组织、有秩序地疏散工人，避免更大的人员伤亡和财物的损失。7、工地安全生产领导小组成员及广大民工都是义务排险救灾队员，一接到命令要义不容辞奋不顾身赶赴现场进行扑救，在救灾过程中要绝对服从领导指挥，没有特42、殊情况下要无条件参加。二、排险救灾队伍的培训教育1、公司工程部组织属下项目经理根据各种安全特大事故进行排险救灾方案制定抢险措施的培训，使工地项目经理在特发事件出现时，排险救灾职能部门未到之前，指挥本工地义务抢险队员迅速采取有效抢救措施，组织扑救，排除险情。2、项目部要经常组织工地安全生产小组成员进行安全生产抢险救灾的教育和培训，使管理人员能尽快适应现场实际情况，针对各种安全事故采取相应的方法和器材进行抢救，组织安全生产领导小组成员及各工班班长进行模拟演习。3、项目部以安全小组成员为核心，同安全主任对广大民工分期分批针对本工地实际情况进行安全特大事故应急抢救方法学习，有条件的情况下可以模拟演习。43、4、工地安全生产管理小组要经常对民工进行热爱国家财产、热爱集体、互相关心、互相爱护、团结奉公的道德思想教育，提高广大民工的道德思想觉悟，使广大民工成为召之即来，来者能扑救，排险能迅速的队伍。三、排险救灾设备器材的保证措施1、项目经理要根据本工地安全生产情况需要按规定按数量购置排险救灾器材设备，违反者批评教育，再违反者公司强行购齐，购回后按规定位置挂放。2、工地安全生产领导小组组长，要带领安全生产成员经常检查各项排险救灾设备器材落实、保养及使用期限与磨损情况，特别是伙房卫生器具、开水桶保护，饭堂门锁及值班人员情况，防止人为和意外集体中毒。四、突发事件的应急措施1、公司排险救灾办公室及各工地要设置44、上级及各抢险职能部门的电话，有特发事件发生，能第一时间和上级部门和排险救灾职能部门取得联系，使事故经济损失和伤亡人员降至最低速度。2、突发事故工地的项目经理要第一时间电请相关职能部门和上级单位协助抢救，迅速组织指挥本工地义务抢险队伍进行抢救排险。3、公司抢险办公室接到通知后，要立即向上级部门汇报，要迅速组织和调动发生事故邻近工地抢险队伍帮助抢救。4、要派保卫人员保护现场，防止人为或车辆等其它破坏，如发生人为故意破坏而发生事故需要破案者，邀请公安部门派员进行保护。五、事故报告制度措施1、地工发生特大事故后，要组织工地领导小组成员进行事故调查，将调查结果八小时内编写快报呈送监督部门及有关单位。2、45、公司要协助上级和有关部门调查事故原因，参与处理和工伤人员及其他善后工作。3、工地发生事故项目经理或在班管理人员要第一时间电报公司及相关排险救灾职能部门，如迟报、隐报按事故轻重追究责任。六、资金保证1、购买排险救灾设备器材资金，项目经理一定要按数投入排险救灾设备器材项目上，绝不能用在其他项目或与其他项目共用。2、发生工伤事故后，项目经理要实行救死扶伤人道主义，第一时间抢救伤员，保证伤员挂号费及医疗费，处理好善后工作。3、对发生事故现场需要整改的，项目经理对整改所需材料的资金一定要落实到位，决不容许马虎了事，得过且过。七、防止二次事故发生的措施1、组织广大民工到事故现场召开会议，分析事故原因，查出46、事故根源，分清事故责任，使广大管理人员和广大民工受到教育，从中得到启迪和血的教训。从而提高广大民工遵章守纪的自觉性。2、对发生事故现场按规定，定人，定措施，定时间进行整改，整改完后组织复检合格后才能重新投入使用。3、开工前编制好各项安全生产方案，经有关部门审核后才能作为安全生产指南指导施工工作，特别是要监控施工过程中的落实情况。4、对新进场的施工机具、排栅用料及搭设要严格把关。5、对工人定期进行安全生产三级教育和专项安全教育。对每个进场工人进行安全考核，合格后才能上岗。杜绝违章指挥，违章操作。对各班组进行安全生产技术交底，学习各项安全生产规章制度，应付工地可能发生特发事件的抢险救灾演练，设备器47、材的规范使用，特种作业时的规范作业操作和注意事项，完成后的处理工作。6、要经常组织工地安全大检查，实行定期或季节性专项检查，工地安全员要对本工地日常安全生产进行检查。查出隐患及时整改，落实安全生产责任制，消灭事故苗头于萌芽状态，杜绝事故发生。7、认真落实安全生产奖罚制度，对违章指挥，违章操作的人员要按章处罚，对故意破坏安全生产设备器材者要严肃处理，对举报故意破坏安全生产设备器材者给予奖励，并给举报者保密。八、具体事故急救措施如下1、触电急救基本方法（1）首先使触电者脱离电源；（2）对触电者进行急救；A、停止呼吸，心脏不跳动，如果没有其他致命的外伤，应视触电假死，必须立即在现场进行人工呼吸抢救，48、即使请医生和送医院途中也不准停止抢救。B、抢救可用口对口进行人工呼吸和胸外心脏挤压法，争取尽快送往医院抢救治疗。2、职业中毒的急救办法立即使患者停止接触毒物，尽快将患者移至空气流通处，保持呼吸畅通，如出现休克、呼吸停止、心脏停止跳动等，立即进行紧急抢救。3、火灾的扑救措施任何人发现火灾时，应当立即发出信号和报警，现场工作人员要有组织地引导在场人员疏散撤离，并立即组织力量补救火灾，积极抢救受火灾威胁人员和物资。对受伤的人员除在现场进行急救外，严重的还应及时送往医院进行抢救治疗。对重要物品或易燃易爆和有毒的物品要抓紧或加强保护措施。4、机械伤害事故当事故发生时，必须紧急停止机械运行，对受伤人员除在49、现场进行急救包扎外，应及时送医院抢救治疗。5、施工伤害事故在施工场地或施工过程中，因各种原因的建筑物倒塌，物料坍塌、碰撞或高处摔落，造成人员伤亡和财产损失的事故即施工伤害事故。当事故发生时，应紧急对受伤人员进行现场急救包扎，严重者应及时送医院抢救治疗，及时指令人员离开危险区域。至于发生地震、火灾等不可抗拒的自然灾害，应积极配合政府有关救援机构全力抢救，尽量避免减少人员伤亡和财产损失。九、应急报警电话A、火 警： 119B、警 讯： 110C、救 护： 112D、工地抢险办公室：十、安全抢险工作人员构架图：安全事故应急小组组长孙荣安全事故应急小组副组长周亚琴后勤管理员薛新元代抢险组员：各班组长抢50、险安全现场指挥员：朱建国、沈余祥等 抢险工作人员施工队长抢险工作人员施工技术人员抢险工作人员工长抢险工作人员施工员抢险工作人员保安工员第二章 文明施工及环境保护措施第一节 文明施工一、文明施工措施为搞好现场文明施工和管理，认真贯彻执行市政府文件进行施工，项目部须将规定内容张贴、宣传，做到人人重视，个个互相监督，搞好现场文明施工。二、施工总平面管理贯彻执行“内抓管理、外塑形象”的方针；学习并贯彻执行现场文明施工管理，并学习和贯彻执行当地有关文件中关于现场文明施工管理的有关规定；严格按施工总平面图布置各类设施，保证现场有条不紊；施工平面管理由项目经理负责，由项目总工、材料部门、机械管理部门、后勤保51、障部门实施，按平面分片包干管理；按照总体规划要求作好平面布置，主要包括：现场办公临建布置、现场厕所布置、材料堆放场地布置、现场排水、排污布置。详见施工总平面布置图；施工现场实现施工封闭化、围栏标准化、现场硬地化、厨房厕所卫生化、宿舍和办公室规范化。减少对周围环境的污染和影响，美化建设工程周围环境；施工现场切实做到“工完料尽，场地清”，施工垃圾集中堆放，及时清运，以保持场容的整洁。三、重点部位文明施工管理措施1、办公、生活区租用民房作为办公区、生活区，现场临时办公室、会议室全部按施工组织设计要求布置。办公区公共清洁派专人打扫，各办公室设轮流清洁值班表，并定期检查；施工现场工人宿舍必须具备防潮、通52、风、采光性能，人均床铺占有面积不小于1.7平方，并进行适当分隔；男女宿舍和沐浴应能满足施工高峰期的需要；禁止男女混居。工人宿舍内部设施必须整齐清洁，并落实治安、防火、卫生管理责任人；施工现场设置一个集体厨房，位置原则上远离厕所。厨房内要求通风、卫生，经常保持清洁，生熟间要分隔，地面排水良好；厕所便槽内底部和旁侧应铺贴白瓷片，地面、蹲台采用水泥浆抹面。对厕所要落实专人清扫，定期喷药，保持清洁卫生，不得有异味。3、料场设置水稳拌合站，其余为材料堆放场地。出入口设置大门，大门口设置洗车槽，驶出工地的机动车辆必须在工地出入口洗车槽冲洗干净方可上路行驶；施工及周转材料按施工进度计划分批进场，并依据材料性53、能分类堆放，标识清楚。做到分规格堆放整齐、稳固，做到一头齐、一条线；施工现场材料保管，依据材料的性质采取必要的防雨、防潮、防晒、防火、防爆、防损坏等措施；贵重物品、易燃、易爆和有毒物品及时入库，专库专管，加设明显标志，并建立严格的领退料手续；材料堆放场地设置得力的消防措施，消防设施齐全有效，所有施工人员均会正确使用消防器材；施工现场临时存放的施工材料，须经有关部门批准，材料码放整齐，不得妨碍交通和影响市容。堆放散料时进行围挡，围挡高度不得低于0.5m。4、施工现场文明施工管理项目制订配套的文明施工管理制度和文明施工岗位责任制，并制定文明施工奖罚措施，并层层签订施工管理协议书，用经济手段辅助岗位54、责任制的实施；各工长必须督促有关作业班组在施工中做到“工完料尽、场清”；认真学习企业形象视觉识别规范手册并贯彻实施；所有施工人员都必须按企业形象视觉识别规范手册的规定佩戴统一的安全帽，并统一佩戴胸卡或出入证；现场在交通要道上按企业形象视觉识别规范手册的规定设置交通指示牌。现场要加强场容管理，使现场做到整齐、干净、节约、安全、施工秩序良好；施工现场要做到“五有”、“四净三无”、“四清四不见”、“三好”及现场布置作好“四整齐”；现场施工道路必须保持畅通无阻，保证物质的顺利进场。排水沟必须通畅，无积水。场地整洁，无施工垃圾；要及时清运施工垃圾。由于该工程量大、周转材料多。施工垃圾也较多，必须对现场的55、施工垃圾及时清运。施工垃圾经清理后集中堆放，垃圾严禁向楼下抛扔。集中的垃圾应及时运走，以保持场容的整洁；项目应当遵守国家有关环境保护的法律，采取有效措施控制现场的各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声振动对环境的污染及危害；对于施工所用场地及道路应定期洒水，降低灰尘对环境的污染；除设有符合规定的装置外，不得在施工现场熔融沥青或者焚浇油毡以及其它会产生有毒、有害烟尘和恶臭气体的物质；对一些产生噪声的施工机械，应采取有效措施，减少噪声。5、检查措施检查时间项目文明施工管理组每周对现场作一次全面的文明施工检查。公司生产技术部门牵头组织质安部、办公室、材料部、设备科等每月对项目进行一次大检查。要求每56、次检查评分达到90分以上。检查内容按照施工现场的文明施工执行情况。检查依据按市建筑工地安全文明施工评分标准及有关部门的规定执行。检查方法项目文明施工管理组及公司文明施工检查组应定期对项目进行检查。除此之外，还应不定期地进行抽查。每次抽查，应针对上一次检查出的不足之处作重点检查，检查是否认真地作了相应的整改。对于屡次整改不合格的，应当进行相应的惩戒。检查采用评分的方法，实行百分制记分。每次检查应认真作好记录，指出其不足之处，并限期要求责任人整改合格，项目文明施工管理组及公司文明施工检查组应落实整改的情况。奖惩措施为了鼓励先进，鞭策后进，应当对每次检查中做得好的进行奖励，做得差的应当进行惩罚，并敦57、促其改进。由于项目文明施工管理采用的是分区、分段包干制度，应当将责任落实到每个人身上，明确其责、权、利，实行责、权、利三者挂钩。奖惩措施由项目根据前面所述自行拟定，报公司批准后执行。第二节 环境保护措施一、粉尘控制措施施工现场场地硬化和绿化，经常洒水和浇水，减少粉尘污染；禁止在施工现场焚烧废旧材料、有毒、有害和有恶臭气味的物质；装卸有粉尘的材料时，应洒水湿润和在仓库内进行；严禁向建筑物外抛掷垃圾，所有垃圾装袋运走，现场主出入口处设有洗车槽，运输车辆必须冲洗干净后方能离场上路行驶。在装运建筑物材料、土石方、建筑垃圾及工程渣土的时，派专人负责清持周边道和冲洗，保证施工运输途中不污染道路和环境；二、58、噪音控制措施施工中采用低噪音的工艺和施工方法；建筑施工作业的噪音可能超过建筑施工现场的噪音限值时，在开工前向建设行政主管部门和环保部门申报，核准后方能施工；由于本工程位于主干道边施工，施工单位应合理安排施工工序，在向建设行政主管部门和环保部门申请，取得相应的施工许可证后方可施工，并采用降噪音机具。所有机具投入使用前必须进行检修，检修合格后方可进场，严禁机械带病工作。教育施工人员不准喧哗吵闹，违者严厉处罚。三、现场绿化对原有管线、排水系统的保护在现场未做硬化的空余场地进行规划，种植四季常绿花木，以美化施工环境。对原有花草树木要爱护，不放施工物品压置，确保植物的生长需要。施工前对施工范围内的管线（59、道）了解清楚，避免开挖时破坏，造成不应有的损失；所有施工废水排出需经沉淀后才能流入市政排水系统；施工过程如好原有管线（道）有影响时，必须先行对原有管线（道）进行改迁后才能进行施工，确保原有设施的正常使用。四、夜间施工措施合理安排施工工序，将施工噪音较大的工序安排在白天工作时间进行，如楼层混凝土的浇筑、模板的支设、砂浆的生产等。在夜间尽量少安排施工作业，以减少噪音产生，对小体积混凝土的施工，尽量争取在早上开始浇筑，当晚11时前施工完毕；严格执行前述的“噪音控制措施”；在施工场地外围进行噪音监测，对于一些产生噪音大的施工机械，应采取有效的措施以减少噪音，如金属和模板加工场地、发电机等均搭设工棚以屏60、蔽噪音；注意夜间照明灯光的投射，在施工区内进行作业封闭，不得直射附近建筑物，以减少施工对附近的光污染；若经批准必须进行夜间作业时，在施工现场或联合会主要出入口设安民告示，以求得附近住户的理解和配合。6、环境保护管理制度根据现场实际情况，核实、确定环境敏感点，环境保护目标和对应的环保法规及其它要求；对工程施工全过程中各施工阶段的环境因素进行分析与预测，找出影响环境的重大因素，并制定可行的环保工作方案，在施工过程中，若因工程内容、环境要求发生变化，则要相应调整环保方案；根据环保工作方案和施工内容制定本工程的环保培训计划，对相关人员进行环保培训，每月对相关人员的有关环境知识进行考核，考核的成绩作为相61、关人员业绩考核的一个组成部分；施工现场设环保负责人，负责日常的环境保护管理工作。环保负责人组织每周对施工现场的环保工作进行一次检查并填写环保周报，对检查中发现问题及时通知有关部门整改，重大问题报告项目经理。环保周报定期在现场公告栏公布，并开展文明施工、环保施工劳动竞赛，建立奖罚制度，用经济手段振动施工期环境管理的深入开展；施工过程中若发生污染事故，应视情况立即采取有效措施减少或消除污染影响，同时向建设方如实汇报；建立施工环境档案，将环保日常管理工作的自查记录和各主管部门的检查、审核记录一并归档，工程完工后作为竣工环境审核的资料移交给建设方；对分项分部工程衔接处的环保工作要明确分工，不同施工单位间的环保工作分工和交接要有记录，每个工序（作业）结束后由环保负责人进行评定，相应资料应归档管理；在工地门口设置公众投诉信箱，并公布投诉电话，主动接受群众的监督，对群众投诉要及时处理并在三天内给予答复；工程完成后在合同规定的时限内清理好场地，恢复设施和绿化，并对环保工作进行全面总结和资料整理。