1、正本交通要道道路工程边施工边通车专项施工方案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编制单位： 编 制: 审 核： 批 准： 目 录一、编制依据3二、编制原则3三、工程概况4四、施工路段交通安全重点控制区域及危险源辩识4五、人员及安全设施配置5六、安全施工方案6七、安全管理制度11八、事故应急预案制度12九、管理措施19十、文明施工20边施工边通车安全专项施工方案一、编制依据1、根据XX同段施工设计文件；2、根据XX段业主、设计、监理对本项目工期、进度、质量、安全的要求；3、根据XX施工情况及现有的交通状况；4、按照本项目总体的施工组织设计；5、根据有关施工及设计规2、范要求；6、根据本地区的天气及现场施工环境情况；7、根据本公司对类似项目的施工及管理经验；二、编制原则1、确保XX段各种车辆行驶畅通、安全；保障维护通车施工路段作业安全，预防交通事故发生；2、确保XX段施工安全；3、使XX各种车辆行驶对项目部工程施工干扰影响最小化，为施工创造条件；4、以安全第一、预防为主，防治结合、综合治理、可实际操作、经济优化为原则。三、工程概况本合同段起点位XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。其中右线路基长136m，桥梁3、长289.0m，隧道长1085m；左线路基长413.0m，隧道长1097.0m。本施工路段为XX改建段道路 ，由于该路段为XX至XX的交通要道之一，沿线村庄及施工单位较多，故沿线改建路段车流量较大。且由于进出村庄及施工运输车辆较多，施工期间道路不能封闭，工程施工时需边通车边施工，所以保证车辆正常通行和施工安全至关重大。本合同段关键控制性工程是隧道工程，占我部总工程量的70%，由XX隧道由XX段共同施工，进口段为1标段施工范围，出口段属于2标段施工范围，仅有左右进洞口两处，若左幅先进洞，就必须拆除省道上的老桥，造成省道截断，不能通行，故左幅施工只能在大庭庙改路修好通车以后才能进行；考虑到总施工工4、期要求，我部拟采用右幅隧道先行施工，右幅隧道进口紧贴省道，隧道施工势必会影响省道的车俩通行。为了保证施工安全和道路运输安全，我部拟采用XX省道半幅通行方案。四、施工路段交通安全重点控制区域及危险源辩识1、XX隧道进口危险源：隧道明洞施工造成的落石及滑坡，隧道施工机械设备占道造成的道路变窄。可能造成的交通事故：道路阻塞，落石打击造成的车辆人员损失，车辆刮擦撞击，施工车辆人员伤害五、人员及安全设施配置本工程在施工期间，需要占用一定宽度的车道，使车辆、行人的通行能力降低。密切联系交管部门，配合做好施工期间交通维护工作和封道前后过渡工作。交通组织方案按照“严禁堵塞、减少干扰、确保畅通”的总方针，采取自5、然分流与管制分流相结合。我们将针对本工程边通车边施工的特点，提出相应方案，并认真组织实施。1、建立边通车边施工安全领导小组项目经理部建立由项目经理任组长、各职能部门负责人领导小组。组 长：XXX副组长：XXX成 员：XXXXXX2、安全设施投入安全设施设备：（1）、人员安全防护用品：安全帽100顶、反光背心衣50件、防护手套100双，各类物品随施工人员增加而相应增加。同时做好损耗后，及时补足。（2）、施工、交通安全设施：施工告示牌2块，道路施工安全标志标牌50块，自制隔离栅50个，交通锥30个，警示灯20只，防撞桶10个等。各类物品随施工需要适应增加，同时做好损耗后，及时补足。a、施工告示牌：6、设置在本工程的两端，标明工程的各项内容。b、施工安全标志标牌：具有夜间反光功能，蓝底白字。设置在施工段两端，标志标牌分为：前方施工、左道封闭、右道封闭、向左行驶、向右行驶、限速标志。c、自制钢管隔离栅：长2m，高0.8m，撗脚0.2m，并贴有反光膜，用于隔离施工区域和行车道，设置时用钢锭固定。d、交通锥：柔性橡胶制作，高度45cm，具有反光功能，用于辅助隔离栏或分隔交通，及施工车辆占用行车道时。e、警示灯：夜间设于施工路段，用于警示车辆或行人注意安全。六、安全施工方案本工程施工采取边通车边施工的方式进行。为保证公路施工期间的交通安全和行车通畅，贯彻“以人为本、服务至上”的宗旨，为过往车辆在施工7、期间提供一个和谐舒适的行车环境，并确保公路在发生突发安全事件时过往车辆能够迅速疏散和分流，避免发生拥堵和造成更大的损失，特制定本预案。（一）、车流量：1、由于330国道复线上下坡距离长，弯道较多，道路海拔较高，冬季极易结冰，往年已经发生了很多事故，路政和交警部门也要求货车和大客车走S333省道，因此S333省道成了缙云至丽水、温州货、客车行驶的主干道，现阶段330国道改建工程还没有全线开工，施工段落和施工点比较少，S333省道从缙云到丽水道路比较通畅，货车和客车的车流量也较大，根据从交警、路政部门获取的数据结合前一阶段试封道时对过往车辆的统计，该省道按月平均24小时内车流量为8000-85008、辆，70%为大型货车。根据通行情况绘制如下折线图： 2、从图上可以得出：夜间车流量很大，缙云至丽水方向主要集中在20：000:00，丽水至缙云方向主要集中在2：004:00，此两段时间是货车通行的主要时段。（二）、具体措施1、封闭范围、方式及时间：根据施工情况和道路通行情况，封闭方式为交通管制、禁行和临时封闭。交通管制范围及时间：老路桩号K128+500K129+200，2012年12月15日-2013年9月30日，全天；禁行范围及时间：老路桩号K128+500K129+200，2012年12月15日-2013年9月30日，白天9:0012:00，晚上14:0017:00。道路禁行是考虑到洞口9、施工放炮及清渣对车辆通行造成大的安全隐患，待洞口施工放炮完毕后取消禁行；临时封闭范围及时间：老路桩号K128+400K128+500，K129+200K129+300，即在交通管制路段两头各延伸100m，用锥形交通标临时隔离，用于通行车辆的减速、等待或分流，保证交通管制路段车辆的顺利通行。在靠近施工区域的半幅进行彩钢瓦禁行处理。即在老路面中线处钻孔，孔径5cm，孔深50cm ，孔距为4m，用2.5m长，直径为4.8cm的钢管插入空洞，用混凝土进行固定；再将1.8m高彩钢板固定在所预埋的钢管上，为保证隔离墙的稳定性，在彩钢瓦上设置两道横向钢管，每8m设置一道斜撑，并经常检查其支架的稳定性，在彩钢10、瓦外侧每10m长，1.5m高张贴两道反光膜，长为50cm，宽15cm，在竖向钢管上每20m绑扎一个频闪灯，并在道路两端设置各种警示标志，在K128+500和K129+200处各设置一个带栏杆的岗亭，指挥车辆停靠和通行；临时封闭区域，每隔3m放置锥形交通标，并设置交通引导标志。2、通行方式及交通疏导：由于交通管制后道路狭窄，容易造成交通堵塞，所以工程施工期间，我项目部计划成立专门交通疏导小组（成员8名），并聘请协警作为交通指挥员，制订科学合理的交通疏导方案和应急措施，建立交通疏导管理制度，实行专人负责制和奖罚制度，明确工作重点和每日的工作要点，并派管理成员到交警大队和路政大队进行交通规则和疏导技11、巧培训，协助交警和路政进行交通疏导工作。两侧交通管制路口及临时封闭路口设置明显的交通标志，交通疏导员分班全天候指挥交通。疏导员上班时按要求穿反光马甲，佩戴袖章，装备指挥旗和对讲机，夜间配备频闪指挥灯，按交通批示牌和交警部门和路政大队批准的疏导方案指挥车辆通行，及时反馈现场交通状况。当严重塞车或突发事件塞车时，应马上上报项目经理部，配合交警的现场指挥，并按应急方案进行分流。发现有阻碍交通的障碍物或道路损坏时，及时清理、维修。交通疏导员处理不了的问题，应反馈到项目经理部，使其及时和交警、路政部门沟通。（三）、施工牌设置根据施工区域外各类交叉通道口标志标牌设置办法1公里 设置：前方施工1公里 温馨提12、示牌（40mm*80mm）。800米 位置：前方施工800米（200mm*80mm）；400米 设置：前方施工 减速慢行 温馨提示牌；300米 设置：前方施工300米（200mm*80mm）；200米 设置：限速20标志；150米 设置：前方施工 减速慢行（40mm*80mm）警示标牌；100米 设置：严禁超车 （40mm*80mm）警示标牌；40米 设置：施工作业区（40mm*80mm）警示标牌及限速10标志；20米 设置红绿灯在封闭区域外距离值班岗亭100米、15米处设置了太阳能爆闪灯，提醒过车辆人员减速、慢行，注意观察。交通管制区域内省道与施工便道相交处，设置道路施工、车辆慢行标志，并规13、划30米左右的汇车区，设置“停车让行标志” ；每天检查各路段、路口交通标志、标牌的设置和摆放，发现有标志、标牌缺失、遗漏的，及时整理、补齐。（四）、边通车边施工的安全措施1、通行车辆和人员的安全保证措施由于省道车流量大，因此交通管理的好坏，直接影响到行车安全及工程能否顺利进行；在每个值班岗亭安排2名交通指挥员，全天指挥交通、疏导车辆；在封闭区域安排2名车辆引导员，在车道的改道口与交汇口引导车辆；夜间增加交通指挥人员，根据车流量合理安排车辆停靠等待和通行的时间；隧道洞口边仰坡爆破和清理石渣时，对省道实行禁行，禁止一切车辆、人员通行，边坡上和路面上的石渣清理完毕并清扫完路面后，对车辆、人员进行放行14、；对省道通车段路面进行经常性的清扫工作，防止车辆碾飞土石伤人、雨后泥泞影响通车，防止环境遭到扬尘的破坏，道路清洁人员必须穿带有反光条纹的，具有警示标志作用的工作背心等，方可上路作业；制定应急措施，一旦发现有车辆抛锚或发生阻塞，及时组织机械将故障车辆拖离现场；大雾天气增配车辆引导员对过往车辆逐辆引导，保证安全通过此边施工边通车路段；雨雪冰冻天气，按照路政、交警部门要求在封闭区域路段内对积雪和结冰路面进行除雪和除冰，保证过往车辆和人员的通行安全。2、施工队施工机械、车辆及人员安全保证措施(1)施工队的运输车辆驾驶员与现场施工人员，必须严格遵守道路交通有关法规，积极配合交警和交通管理部门，服从指挥。15、认真贯彻学习中华人民共和国道路交通法和中华人民共和国道路交通安全法实施条例，驾驶运输车辆驾驶员及现场作业人员的法规意识。不得随意在车辆通行的车道上停留。(2)施工队的运输车辆必须“三证”齐全，并确保其安全性能。现场施工车辆必须按规定装载，严禁超载、超速，行车途中不得有抛、洒、滴、漏等现象。各运输车辆驾驶员与机械操作手，认真做好车辆机械的保养工作，确保车况良好。车辆必须做到转向、灯光设施良好，整车性能良好，带病的车辆不得上路作业，车辆标志标牌等必须清晰醒目并具有反光能力。所有进入封闭区域的自行式机械设备，必须经过安全性能的检测，合格后方可进行作业。施工队运输车辆必须悬挂统一的施工标志，干燥季节运16、输粉状或有挥发性村料时必须覆盖蓬布。严格遵守交通规则，禁止在暴雨、大雾、强风、昏暗等不安全因素的条件下运输和出入交通管制区域。(3)施工队运输车辆、机械出入封闭路段应听从交通疏导人员的指挥，不得和其他通行车辆抢道。施工队运输车辆进入封闭路段，一律限速20公里/小时，严禁超速、超载，严格酒后驾驶、疲劳驾驶。通过省道和施工便道交叉口时，要做到“一停、二看、三通过”。进入视角盲区，要鸣喇叭禁示，确认安全后方可行驶。车辆和机械设备必须集中停放在隔离栅封闭的区域内，通行区域和道路交叉口严禁停放车辆机械。交通指挥和引导人员，指挥和引导信号必须准确，车辆和机械操作人员必须听从指挥，严禁违令作业。 (4)做好17、交通安全宣传工作，与运输车辆驾驶员和机械操作手签订安全生产责任书，以明确责任。3、发生事故的现场处置程序(1)当发生交通安全事故时，交通疏导员应立即报告项目部有关负责人，同时拨打110或交警队电话报警，并引导其他车辆停靠在一侧安全区域，对发生交通事故点前后采取禁行，防止二次伤害发生。（2）项目部有关负责人，必须立即赶到现场，组织自救，采取一切措施防止事故的扩大和蔓延。(3)应急救援人员到达现场后，首先查明现场有没有伤亡人员，并以最快的速度将其救离事故现场，交由急救中心的医务人员或急送医院进行救治。(4)积极配合交警部门进行事故调查处理，查清事故原因，不得以各种理由干扰或阻挠交警办案。 (五)、18、安全检查：1、检查内容：a、施工安全标志标牌、警示灯是否设置到位，有无倒塌。b、施工人员是否佩戴好安全帽、反光衣，按安全要求施工。c、施工机械是否安全操作要求施工。2、检查形式：a、日常检查：对日常施工时现场进行检查。b、专项检查：针对影响交通安全的工序进行检查。c、节假日检查：在节假日时，交通量相对较大，需加强施工安全力度。d、季节性检查：做好夏季防台、防雷雨天气措施，检查各项安全设施的完好性，损坏的及时补修。七、安全管理制度（一）、安全教育培训制度1、凡新进场或调换工种的工人，上岗前必须进行三级安全教育和技术培训，经考核合格后，方准上岗。2、要定期轮训项目经理、施工员，安全员，班组长，更是19、安全教育的重点。3、采用新技术，新工艺、新设备施工和调换工作岗位时，要对操作人员进行新技术操作和新岗位的安全教育，未经教育不得上岗操作。（二）、安全技术交底制度1、让职工了解所施工单位工程的情况、施工方法、内容、注意事项。2、工程开工前，工程技术负责人要将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况向全体职工进行详细交底。3、分项、分部工程施工前，工长要向班组长进行安全技术措施交底，两个以上施工队或工种配合施工时，施工工长要按工程进度定期或不定期的向有关班组长进行交叉作业的安全交底。4、班组长每天要对工人进行施工要求、作业环境的安全交底。（三）、安全事故报告与处理制度1、安全事故发生后，要保护好现场20、，防止事故损失扩大，同时按有关规定上报有关部门。2、要及时按国家的有关规定成立事故调查组，对事故进行调查处理、全面分析。并写出调查报告报筹建处。事故调查处理要按实事求是、尊重科学的原则，及时准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，制定出防范措施和整改处理意见，防止类似事故的重复发生。3、事故的处理务必坚持事故责任不清不放过、责任人不受处理不放过、整改措施不落实不放过、员工没有受到教育不放过的“四不放过”原则。要防止类似事故的再次发生。4、事故处理后要按有关规定将企业职工伤亡调查报告书和企业职工伤亡事故登记表填好报筹建处。5、发生事故隐瞒不报，要追究安全生产责任人的责任。八、事故应21、急预案制度（一）、编制说明为快速、及时、妥善地处理施工生产区域内发生的事故，做好应急处置和抢险救援的组织工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害，结合我单位施工生产的具体情况，制定本预案。 （二）、应急组织机构与职责（1）应急救援领导小组与职责1、组织机构领导小组由下列人员组成：组 长：XXX副组长：XXX成 员：XXXXXX联动部门通讯：公安部门： 110 消防部门： 119 急救中心： 120 交通事故： 122项目部应急小组通讯：职务/部门姓 名联系电话组 长副组长副经理质检科合同科安全科安全科财务科机料科桥梁工区隧道工区路基工区2、领导小组下设办公室。由安全科任办公室22、主任，负责应急救援日常工作的布置、检查和落实工作。（2）应急救援领导小组职责：1、负责“预案”的制定、修订。2、建立应急救援队伍，并开展专业培训和演练。3、配备应急救援所需的各种物资、装备。4、检查、督促、落实事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。5、发生事故，根据事故的发生情况按照应急救援预案组织现场应急救援。6、组织有关力量，全力支援现场抢救。7、必要时组织疏散人员，尽可能控制和减少人员伤亡及财产损失。（3）应急小组下设机构及职责1、抢险组：组长由项目经理担任，成员由项目总工、安全科长、现场技术员、机料科长、工区主任及分包单位负责人组成。主要职责是：组织实施抢险行动方案，协调有关部门的抢23、险行动；及时向指挥部报告抢险进展情况。2、安全保卫组：组长由安全员、办公室主任等组成主要职责是负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场，负责现场车辆疏通，维持治安秩序，负责保护抢险人员的人身安全。3、后勤保障组：组长由项目分管副经理、，成员由机料科、办公室、财务科、食堂组成。主要职责是：负责调集抢险器材、设备；负责解决全体参加抢险救援工作人员的食宿问题。4、善后处理组：组长由项目经理担任，成员由项目领导班子组成。主要职责是：负责做好对遇难者家属的安抚工作，协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题；做好其他善后事宜。5、事故调查组：组长由公司责任部门领导担任，成员有项目经理、项目组成。24、主要职责是：负责对事故现场的保护和图纸的测绘，查明事故原因，确定事件的性质，提出应对措施，如确定为事故，提出对事故责任人的处理意见。（三）、交通事故预防与应急救援的准备（1）救援力量：项目部及所属的各工区班组、职工，都是应急救援力量；根据事故的类型及程度，需要社会力量支持时，及时联系救援社会救援力量。（2）救援设备、物资：项目部现有的各种机械设备、生产生活物资、材料一当应急救援方案启动，根据需要都将成为应急救援的设备和物资，需要社会设备、物资时，再及时联系救援社会救援力量提供必须的设备、物资。通讯器材：公布移动电话30个，配备对讲机4台急救设备：担架10个、轮椅5个、其他急救器材药品若干抢险车25、辆设备：抢险指挥车3台，挖机2台，装载机2台，运输车4台、营救设备若干、扩音话筒2个、应急照明灯5个。（3）、重点路段道路安全防护措施大庭庙隧道口（K128+500- K129+200）交通管制施工期间，两端按路政要求，设置8个交通警示导向牌，2盏夜间频闪灯，用圆形反光路锥隔离作业面，2个防撞墩，两端各设置一个值班岗亭，4名交通疏导员24小时作业值班。在施工作业占用道路时，立即安排两台挖机、两台装载机清理路上乱石及边坡危石；每次作业时间为20分钟，每次交通管制时间为20分钟。待路面上片石清理完毕后，保证交通畅通后，交通维护管理人员下达通行信号。在放行时，单侧单行道通行，一端节流车辆完全通行后，26、另一端节流车辆再放行。隧道口禁行施工期间，施工区域进行彩钢瓦禁行，外贴反光膜，外侧设置反光路锥，两端设置8个交通警示导向牌和2盏夜间频闪灯和2名交通疏导员。沿线临边防护布置若干隔离墩、轮廓标、圆形反光路锥。（4）、加强现场土方爆破管理。在上午9:0012:00之间和下午14:0017:00之间，进行爆破施工。距爆破位置两侧约500m地段设置安全警戒区域，安排2名安全交通维护人员设置隔离带，严禁任何车辆、机械设备及人、畜进入警戒区域。爆破完成后，立即安排两台挖机、两台装载机清理老路上乱石及边坡危石，保证交通畅通后，交通维护管理人员下达通行信号。（5）、进行安全事故应急培训和演练，确保应急小组成员27、熟知应急处理流程；熟练掌握各种应急救援器材的使用方法，并对预案进行评价和修改完善。（四）、应急救援程序处置程序：发现事故和事故征兆，报案接报发出救援命令开始救援现场处置结束紧急状态1、发现事故和事故征兆，报案（责任人：现场负责人）发现事故后，及时准确了解事故情况，将掌握的情况及时报告项目部办公室。2、接报(责任人：崔东）安全科负责接报工作，必须向报案人问清事故发生时间、地点、单位、性质、危害程度、范围等事故基本情况及报案人姓名和职务，并及时向指挥长汇报。同时根据现场情况，联系交警、医院等单位。3、发出救援命令(责任人：夏国锋）指挥长接到事故报告应立即赶赴现场深入了解事故情况，根据具体情况做出果28、断安排：事故较小，可由施工单位自行抢险自救；事故较大，发出救援命令，迅速启动应急救援；事故严重项目部无自救能力，及时向交警队、安监局、消防队、政府、医院外部各方求救。4、开始救援（责任人：应急救援组）事故发生后，救援组接到指挥长发出救援命令后，必须迅速赶赴现场进行开始抢险。5、现场处置（责任人：应急救援组）1）现场处置原则：人员安全优先；防止蔓延优先。2）应急抢险组及时深入现场，迅速疏散现场与抢险无关人员和围观群众。封锁事故现场，拉起隔离带，划出各类抢险、抢救区域，保证抢险秩序。3）后勤保障组直接进入现场将伤员运至指定地点进行救护，及时界定每位伤员的伤势，决定现场救治、外送转移，还是现场急救后29、转移等。同时配合交警、医院等部门的抢救工作。4）应急抢险组及时进行现场抢险，采用人工、机械清除障碍，救助围困人员，及时撤离伤亡人员；6、结束紧急状态(责任人：舒敏标）交通事故已受控制，伤员已全部撤离现场，得到妥善安置，由指挥长发出结束紧急状态命令，应急救援工作完成。 (五)、施工期间交通保畅应急预案建立项目部、路政、交警等部门的联动机制，项目部、路政、交警三个部门密切合作相当重要，各方建立一个相互联动的机制以便开展工作。1、建立施工期间应急处置联动机制项目部会同交警、路政大队等建立保畅联动机制，项目部各部门协调配合，发现堵车情况及时通报，利用公路可变信息情报板等及时发布道路施工路段和通行信息，30、提醒过往车辆提前绕道行驶。组织召开联席会议，研究病害处治期间发生交通拥堵及安全事件时的通报、救援、现场指挥等协调联动问题。条件允许的情况下，每个作业面安排专人专车，及时疏导或分流车辆，避免出现严重堵车现象。2、施工路段施工时的应急保畅措施当另外半幅行车道发生严重交通拥堵时，暂停施工，对拥堵车道派专人进行安全引导和转移；同时在行车道作业区两侧摆放交通标志，引导车辆双侧通行，交通标志摆放应满足车辆通行要求。3、发生严重堵车时的应急保畅措施根据其所在的具体位置采取相应的交通管制、疏导、分流方案，积极配合交警和路政部门，在距交通堵塞路段最近的出口采取断交分流措施，指挥疏导过往车辆尽快绕行其他地方道路。31、4、单向行驶路段应急保畅措施单向行驶路段应急预案疏导交通最重要的是对半幅通车单向行驶路段的村、厂等交叉路口和空旷的平地修建驳车道，针对相关问题制定以下预案，并经演练。（1）、单向行驶车辆中途抛锚无法行驶单向行驶车辆路段如发生车辆中途抛锚无法行驶，单向行驶路段交通巡视员迅速向项目保通组报告，报告必须汇报车辆抛锚地点、车辆型号、是否载货、载货大约多重、抛锚原因等，保通组报告在接到报告后立即实际情况组织救援行动。救援程序：接到救援报告-确定救援方案-确定救援设备-确定救援方法-实施救援-总结救援效果如发生车辆中途抛锚无法行驶，根据交通巡视员的报告，确定救援方案。救援方案最直接的方法是把抛锚车辆拖出行32、车道，拖至驳车道或拖至维修厂，为单向行驶车辆提供行车道，保证单向道路畅通。抛锚发生后交通巡视员应立即报告急救援小组，通知交通指挥员封闭交通，为救援提供救援通道，如抛锚车辆为小型汽车，应急救援小组应立即调项目部皮卡车带上钢丝绳赶往事发地，把抛锚车辆拖出后疏导交通，保证车辆通行。如抛锚车辆为大型汽车未载货，应急救援小组立即调项目停靠等候的PC220挖掘机和50铲车带上钢丝绳赶往事发地，用挖掘机配合铲车把抛锚车辆拖出后疏导交通，保证车辆通行。（2）、一端车辆未通行完毕一段放行 单向行驶路段如发生一端车辆未通行完毕一端放行，造成交通堵塞；项目交通指挥员应立即向项目负责人报告，项目负责人根据实际情况立即33、通知单向行驶路段交通指挥员封闭两端交通，调派应急小组赶往现场，应急小组到达现场后，立即对现场车辆阻塞情况进行调查，确定疏导方案。利用村道、厂等道口对车辆较小疏导方便一端进行疏导，疏导堵塞交通车辆至村道、长等路段保证单向行驶；待该向行驶车辆全部通过后，指挥疏导交通停靠在村道、厂等路段的车辆行驶，待车辆全部通过，开放一边交通，救援疏导完成。救援疏导结束后应立即组织相关人员查明造成堵塞的原因，预防类似问题发生，总结救援经验。（3）、中途出现交通事故交通安全事故处治：施工作业区域发生与作业有关或无关的交通事故，应立即通知丽水市交警大队，一边对事故进行定性处理。如没有人员伤害，在交警勘察现场后应尽快疏通34、交通，如车辆没有损坏能正常行驶，应参照“一端车辆未通行完毕一端放行”的救援办法执行，如车辆已损坏不能正常行驶，应参照“单向行驶车辆中途抛锚无法行驶”的救援办法执行。如有人员伤害立即组织救援，现场人员有责任就地采取以下救急措施：、抢救伤员，保护现场；、控制现场动态，加强明显标志，防止新的事故发生；、通知交通管理部门，报告交警；、拨打120急救电话通知120进行急救疏导交通为急救车开辟应急措施或派车送丽水市人民医院，参照项目原机械伤害、中毒窒息、火灾及爆炸事故相关的应急措施进行救援。人员救援完成后立即根据实际情况疏导交通，保证车辆通行。配合交警查明发生事故的原因，预防类似事故的发生，总结救援经验。35、（六）、事故应急与救援1、应急程序：报告联络有关人员（紧急时立刻报警，打求助电话）成立应急指挥部必要时向社会发出救援请求实施应急求援、保护事故现场、上报有关部门等善后处理。2、应急设备：汽车2辆、挖掘机2台、装载机2台、吊机1台等。3、施工区段内发生交通事故时的应急保畅措施；根据现场情况协助事故当事人抢救伤员和报警，根据交警、路政支队的要求做好相关配合工作，积极协助做好事故现场清理及交通疏导等工作。4、施工现场应急救援措施：(1)、机械伤人事故；操作人员误入机械和机械轧挂住人员，切断机械电源，查看伤员，迅速送伤者至丽水市人民医院进行包扎处理；（2）、触电事故；线路或机械漏电；操作人失误；切断电36、源，查看伤员，迅速送伤者至丽水市人民医院或对其进行人工呼吸；（3）、高温中暑；中毒事故、天气炎热、饮食不卫生；立即送往丽水市人民医院及时进行治疗；5、交通事故的应急响应措施（1）、当在施工区域内发生交通事故，有人受伤后，立即通知应急救援预案领导小组，立即组织救护小组成员奔赴现场对受伤人员进行现场简单救护，对伤员进行必要的处理，安排车辆进行救护。（2）、及时通知交警部门，协助事故调查。（3）、在事故区域及时做好交通安全指挥，做好隔离措施，防止交通堵塞，确保交通畅通。6、应急求援注意事项：（1）、最早发现者必须立即大声呼救，迅速向有关人员报告或报警；（2）、原因明确可立即采取正确的方法施救，禁止盲37、目救助；（3）、沉着冷静，从容应对，不得慌乱。（七）、开展保畅、保安全教育，及时进行检查和演练1、经常开展多种形式 保畅、保安全教育活动，始终把安全生产尤其是桥梁、道路的安全畅通放在各项工作的首位，建立健全安全生产操作规程、规章制度、责任制度和领导监督机构，制度安全生产教育培训计划，开展全员安全生产知识教育和抢险救援技能培训，重点学习安全生产法、道路交通安全法等法律法规，举行全员参加的安全生产知识答卷和竞赛活动，以提高全员安全生产法律意识、责任意识、参与意识和防范意识。2、将安全检查工作贯穿到整个施工期间。抓生产的同时必须抓安全。每两周进行一次安全生产检查，对辖区内的交通安全设备、设施、标志、38、消防器材等进行重点检查，做到安全检查制度化，发现问题及时解决，建立相应的惩罚、奖励机制，安全责任落实到人。九、管理措施1、树立目标：“杜绝上等级的事故、伤亡事故，努力控制、减少一般轻伤、交通堵塞频率，将其控制在最低限度，保障维护通车施工路段作业安全，保证通车及通车安全，将施工对通车的影响控制在最低限度”。2、狠抓工程质量，对施工安全进行控制，将工程施工中对人的伤害或设备财产的损失风险降至最低，保持适宜的工作环境和通车环境。3.对施工安全工作应贯彻“安全第一，预防为主”的方针，严格遵守公路工程施工安全技术规程的有关规定，制定安全制度和采取安全措施，并负责检查实施情况，切实做到施工安全，对所有进入39、工地现场施工的作业人员进行安全教育，讲授安全知识。4、人行通道处设置安全警示牌，对存在安全隐患的地方采取相应的安全措施。在施工作业中采取有效的防护措施，做好照明、防尘、防水、降温等，保护环境卫生，保障施工人员的健康和安全生产。5、建立健全以项目经理为首的安全保证体系，建立健全安全岗位责任制，加强安全管理，将安全责任明确到人，重奖重罚，消灭安全事故，确保人身、行车和车辆安全。6、加强对交通指挥人员教育，提高保通的全员安全意识，特别要加强安全基础知识基础技能的教育，加强遵守规章制度和岗位标准化作业的教育。7、抓好现场安全管理，施工现场须设立各种安全警示牌。8、进入施工现场的人员必须佩戴安全帽穿好反40、光服，并且要遵守各项安全声场管理制度。9、加强工地用电管理，架设高度符合要求，各种用电设备必须安装漏电保护器。10、施工人员、交通指挥员上岗前必须进行安全教育和培训，未经培训或培训考核不合格人员，不得上岗作业。调换工种人员，必须重新进行安全培训。施工人员掌握自救、互救的基础知识和灾害事故发生规律、预防措施和处理方法，提高防事故能力。11、建立和完善各项安全作业制度和防护措施。建立以各类人员（岗位）安全操作规程、安全奖罚细则、安全教育制度、安全检查整改措施、安全技术交底制度为主的各项规章制度，并狠抓落实，使全体施工人员有章可循、有法可依。12.认真实施标准化作业，开展安全质量标准工地建设，搞好文41、明施工；施工中严肃劳动纪律，杜绝违章指挥作业，保证施工现场安全防护设施的投入，使安全生产建立在科学的管理、先进的技术、可靠的防护设施上，做到文明施工，有条不紊。积极与有关单位联系，并加强监护，确保畅通。 13、派人24小时监视通车路段动态，一旦发生异常立即报告，采取必要的措施。十、文明施工文明施工按照“一无、两通、三齐、四清、五好”的标准进行管理。即一无：无灰尘；两通：便道要通畅、施工用电畅通；三齐：施工机械要停放整齐，材料堆放整齐，设备极具摆放整齐；四清：施工现场要清洁，生活环境要整洁，工完料清，三无盲流人员清退；五好：安全状况良好，工程质量好，与地方关系协调好，各项制度建立健全，各岗位人员42、要挂牌持证上岗。1、建立项目经理为文明施工第一责任人的组织体系，各部门分工明确。加强路容、路貌管理，各种标牌、标语立于个责任区，整个施工现场井然有序。2、认真搞好半幅通车道路的维护工作，确保施工路段的道路通畅。3、加强与地方的协调的工作，由专人负责与地方政府部门、乡村居民的协调关系，取得当地政府部门的大力支持，努力解决施工中出现的各种问题、各种矛盾。加强月当地群众的关系，紧密团结，关系融洽，相互帮助，为顺利完成工程项目创造条件，4、加强宣传活动，统一思想，增强文明施工和将强现场管理的自觉性。5、施工现场交通导向、警示牌要设置齐全，规格统一，内容完整、位置醒目。6、按照业主及建设主管部门的只是要求，同时认真听取驻地监理工程师的意见，协调好各方面的关系，搞好安全生产和文明施工，确保通车及通车安全，争创安全文明标准工地。XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX