1、航道改造工程钢结构安全生产文明专项施工组织设计方案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编制单位： 编 制: 审 核： 批 准： 二XX年X月目录一、工程概况3(一）xx港3（二）xx闸3（三）xx闸4二、安全目标及组织体系42.1安全目标42.1.1伤亡控制指标42.1.2安全生产、文明施工目标4三、主要安全制度63.1 安全生产方针、安全生产原则：63.2 总则63.3 参考依据：63.6公司定期安全检查制度73.7 安全教育培训制度73.7.1安全教育内容83.6.2 经常性教育113.6.3 安全教育培训的形式123.7 班组安全活动制度133.7.1上岗2、交底：133.7.2上岗检查133.7.3上岗记录133.7.4安全活动日143.8安全管理网络图及要素分配表14四、施工安全计划164.1吊装的前期准备164.2结构吊装194.3 用电管理措施204.4消防措施204.4.4 现场严禁吸烟。20五、主要安全部位防护要求215.1个人防护215.2工作要求215.3跌落保护225.4带电设备225.5带电作业225.6吊车225.7采取跌落保护235.8工 具235.8.1手动工具235.8.2电动工具235.8.3吊装设备245.9设 备245.10电焊25一、工程概况(一）xx港 xx港上下游锚地为xx港船舶提供待泊服务，管理依托xx港综3、合码头管理处，上游锚地仅为xx港空载船舶停靠，锚地开挖至在6.0m附近，xx河常水位在9.3m左右，可以满足空载船舶停靠。下游锚地疏浚开挖后作为满载船舶临时待泊锚地。xx港上游锚地靠近码头平台处5个锚位3排（双排）靠泊，顺水流方向长344m，垂直水流方向宽41m，采用靠船墩结构，共设置12个靠船墩，靠船墩间距为30m，靠船墩上设系靠船设施及爬梯，可以满足船舶靠泊、系缆及人员上下，人员通过靠船墩之间21.5m钢引桥连接到xx港码头平台上。xx港上游锚地共设置11座21.5m2.5m人行钢引桥，24个718.74kg钢靠船构件，72块43.72kg护面钢板。（二）xx闸xx闸上锚地靠船段总长4524、m,由16个桩基式墩台组成,除上游布置管理房的靠船墩与上下游靠船墩的间距为32m外,其余靠船墩间距均为30m。闸下锚地靠船段总长405m, 均为扶壁式挡墙加桩基的组合结构。扶壁式挡墙高6m, 立板厚80cm, 肋板间距3m、厚60cm, 底板厚1. 2m, 下部设置2排直径1m的钻孔灌注桩基础。上下游待闸锚地共有17座21.5m2.5m人行钢引桥，采用下承式拱形桁架结构，高2.5m，节间长度2.15m；上游32个681.55kg钢靠船构件，96块61.21kg护面钢板；下游48块216.19kg钢护木钢板，8块105.5kg爬梯护面钢板。（三）xx闸上游待闸锚地从距离合芜高速公路大桥下游2015、m处开始布置，顺水流方向长498m，垂直水流方向宽13.8m，设计底高程为2.21m（航道整治中已进行疏浚），船舶单排停靠，设置6个锚位，为满足船舶停靠，锚地靠船设施采用高桩框架墩，共设置17个框架墩。上游34个718.74kg钢靠船构件，102块48.97kg护面钢板。二、安全目标及组织体系2.1安全目标2.1.1伤亡控制指标死亡率为零、重伤率为零，杜绝死亡事故的发生。2.1.2安全生产、文明施工目标施工现场管理必须符合部颁标准（JGJ592011）的要求。2.1.3安全管理人员持证率100%，特殊工种持证上岗率100，施工现场安全各项设施合格率100%，安全防护设施使用率100，劳动保护用6、品及防护用品合格率100%，发放、使用率100%。2.1.4施工现场文明施工合格率100%。预控目标：合格2.2 安全施工组织体系 2.3安全技术交底网络图安全技术交底安全技术措施施工作业纪律不安全习惯特殊作业要求施工平面周围环境材料堆放设备构件到运对物的控制环境要求行为控制措施有毒有害物危险区域空间危险物危险衔接点三、主要安全制度3.1 安全生产方针、安全生产原则： 3.1.1执行“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针。 3.1.2实施“行政第一把手是安全生产第一责任人”，“管生产必须管安全”的安全生产原则。3.2 总则为了在人行钢引桥安装中，贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针7、，保护全体员工的生命安全，提高劳动生产率，做到防护要求明确，技术合理和经济适用，制定本章程。3.3 参考依据：建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-2013施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005；建筑机械使用安全技术规范JGJ33-2012；建筑工程安全生产管理条理中华人民共和国国务院令(第393号)xx航道改造07标钢结构工程施工组织设计3.4 本方案主要为预防高空坠落，物体打击，机械伤害，触电身亡而制定，根据钢结构施工特点以及对发生事故的分析，总结出工人安全操作的基本要求：进入工地必须戴好安全帽,扣好冒扣，二米以上的高空作业无安全防护设施的，应系好安全带，扣好安全钩，任何人不准8、向上或向下乱丢物品及材料，不懂电气和机械设备的人严禁使用机电设备，在操作中应坚守工作岗位，严禁酒后作业，特种作业人员必须经过有关部门专业培训，考试合格，发给操作证书，方可独立操作，施工现场严禁穿高跟鞋、拖鞋、赤脚和赤膊操作，施工现场安全防护设备、安全标志、警示牌等不得擅自拆除，需经施工主要负责人同意。施工现场材料堆放要整齐、严格遵守安全生产各项规章制度，落实安全措施，做到:三不伤害，即：不伤害他人、不伤害自己、不被他人伤害。以安全第一、预防为主，为指导方针。把不安全隐患消灭在萌芽状态，确保安全生产。 3.5采用特殊工艺或高危作业中存在安全隐患的的，项目经理要事先将安全措施报公司工程部，双方确认9、对策后方可实施，同时加强监控。3.6公司定期安全检查制度3.6.1公司安全主管部门根据施工现场安全管理评定表每月对各工地的安全文明施工、容貌和卫生管理等检查一次并评出得分。对查出的安全隐患开出整改单一式二份。各工地必须及时整改，做到定人、定时、定措施，并将整改单及时反馈给公司安全主管部门一份。3.6.2各工地有项目经理组织，专职安全员参加，根据安全合格班组检查评分表每星期对工地各班组的施工安全防护、防火、容貌和生活卫生等检查一次。对查出的问题，定人、定时整改。3.6.3施工班组由班长或兼职安全员结合三上岗一讲评活动，每日检查一次，并做好记录。3.7 安全教育培训制度为了进一步加强安全技术教育，10、不断提升干部、职工的安全素质，增强安全意识，特编制安全教育培训制度。3.7.1安全教育内容安全教育，主要包括安全生产思想、知识、技能三方面的教育。（一） 安全生产思想教育 安全思想教育的目的是为安全生产奠定基础，从加强思想路线、方针、政策和劳动纪律教育两个方面进行。 a.思想路线和方针政策的教育，一是提高各级领导和广大职工对安全生产重要意义的认识，从思想上、理论上认识社会主义制度下搞好安全生产的重大意义，以增强关心人、保护人的责任感，树立牢固的群众观念。二是通过安全生产方针、政策教育，提高各级领导、管理干部和广大职工的政策水平，使他们正确全面地理解党和国家的安全生产方针、政策，严肃认真地执行安11、全生产方针、政策和法则。b.劳动纪律教育，主要使广大职工懂得严格执行劳动纪律对实现安全生产的重要性。工程公司的劳动纪律是全体职工进行共同劳动时必须遵守的规则和秩序。严格执行安全操作规程，遵守劳动纪律是贯彻安全生产方针，减少伤亡事故，保障安全生产的重要保证。(二)安全知识教育 a.全部职工都必须接受安全教育和每年按规定的学时进行安全培训，所有职工必须具备安全基本知识。b.安全基本知识教育的主要内容是，工程公司的基本生产概况；施工（生产）工艺、方法；施工（生产）中的危险区域、危险部位、各类不安全因素等及其安全防护的级别知识和注意事项。 （三）安全技能教育 a.安全技能教育，就是结合本工种或本专业的12、特点，实现安全操作、安全防护所必须具备的基本技术知识。 b.每个职工都要熟悉本工种，本岗位专业安全技术知识。 c.安全技能知识是比较专业、细致和深入的知识，它包括安全技术、劳动卫生和安全操作规程。 d.国家规定架子工、起重工、司索信号工、焊工、电工、起重机司机等特殊作业人员，必须进行专门的安全技术培训，并经考试合格，持证上岗。 （四）事故教育 在开展安全生产过程中，结合典型经验和事故教训进行教育，宣传先进经验，既是教育职工找差距的过程，又是学、赶先进的过程；事故教育可以从事故教训中吸取有益的东西，防止今后类似的事故的发生。 （五）法制教育定期和不定期对全体职工遵法守法的教育，以杜绝违章指挥，违13、章作业的发生。领导干部必须先受教育，“安全工作好不好，关键在领导”，工程公司施工队领导是安全生产工作的第一责任者。领导的思想认识提高了，就能将安全生产工作列入重要议事日程。带头遵守安全生产规章制度，身教重于言教，必须对群众起有效的教育作用。因此，领导要自觉地学习安全法规、安技知识，提高安全意识和安全管理工作领导水平。主管部门也应该常对领导干部进行安全生产工作宣传教育、考核、建立项目经理安全培训考核制度。(六) 三级教育a.三级教育是指新工人入场必须进行三级安全教育，这是工程公司必须坚持的安全生产基本教育制度之一。对新工人（包括新招收的合同工、临时工、学徒工、农民工及实习和代培人员）都必须进行公14、司、施工队（项目部）班组的三级安全教育。b.三级安全教育一般由安全、教育和劳资等部门配合组织进行。经教育考试合格者准许进入生产岗位，不合格者必须补课、补考。c.对新工人的三级安全教育情况，要建立档案，如职工安全生产教育等，新工人工作一个阶段后，还应进行复杂性的再教育，以加深安全的感性和理性认识。d.三级安全教育的主要内容： （1）工程公司进行安全基本知识、法规、法制教育，主要内容是： 党和国家的安全生产方针、政策；安全生产法规、标准和法制观念；本公司施工（生产）过程中及安全生产规章制度、安全纪律；本公司安全生产形势及历史上发生的重大事故及应吸取的教训；发生事故后如何抢救伤员、排险、保护现场和及15、时进行报告。（2）施工队（项目部）进行现场规章制度和遵章守纪教育主要内容是：本队施工（生产）特点及施工（生产）安全基本知识；本队（包括施工、生产场地）安全生产制度、规定及安全注意事项；本工种的安全技术操作规程；机械设备、电气安全及高处作业安全基本知识；防毒、防尘、防火、防爆知识及紧急情况安全处置和安全疏散知识；防护用品发放标准及防护工具、用品使用的基本知识。 （3）班组安全生产教育由班组长主持进行，或由班组安全员及制定技术熟练，重视安全生产的老工人讲解。进行本岗位安全操作及班组安全制度、纪律教育。主要内容是：本班组作业特点及安全操作规程；班组安全活动制度及纪律；爱护和正确使用安全防护装置（设施16、）及个人劳动用品；本岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策；本岗位的作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求。3.6.2 经常性教育安全教育培训工作，必须做到经常化、制度化、警钟常鸣。a.经常性教育主要内容有：上级的劳动保护、安全生产法规及有关的文件、指示；各部门、科室和每个职工的安全责任；遵章守纪；事故案例及教训和安全技术先进经验、革新成果等。b.采用新技术、新工艺、新设备、新材料和调换工作岗位时，要对操作人员进行新技术操作和新岗位的安全教育，未经教育不得上岗操作。c.班组每周安排一次安全活动日，利用班前或班后进行。其内容：学习安全生产规定和文件；回顾上周安全生产情况，提出下周安全生产要求；17、分析班组工人安全思想动态及现场安全生产形势。表扬好人好事和需吸取教训。e.适时安全教育，根据建筑施工特点进行“五抓紧”的安全教育。即：工程突击赶任务，往往不注意安全，要抓紧教育；工程接近收尾时，容易忽视安全，要抓紧教育；施工条件好时，容易麻痹，要抓紧教育；季节气候变化，外界不安全因素多，要抓紧教育；节假日前后，思想不稳定，要抓紧教育，使之做到警钟常鸣。f.纠正违章教育。工程公司对由于违反安全规章制度而导致重大险情或已遂事故的职工，进行违章纠正教育。教育内容为：违反的规章条文，它的意义及其危害。务使受教育者充分认识自己的过失，和吸收教训。对于情节严重的违章事故，除教育责任者本人外，还应通过适当的18、形式以现身说法扩大教育面。3.6.3 安全教育培训的形式安全教育培训可以根据各自的特点，因地制宜，采取多种形式进行。如建立安全教育室，举办多层安全培训班、安全课、安全知识讲座、报告会、智力竞赛、典型事故图片展览、书画摄影展、电视片、黑板报、墙报、简报等；或者给职工家属发送安全宣传品，动员职工家属进行安全生产监督，效果较好。总之，安全教育要避免枯燥无味，流于形式，并要坚持经常化、制度化、讲究实效。3.7 班组安全活动制度3.7.1上岗交底： a.交当天的作业环境（如邻近高压线、地下管道、附近建筑物现场地基情况）和气候条件（如风、雨、雪、霜雾、严寒酷暑等）。 b.交当班的主要工作内容和各个环节的操19、作安全、质量技术要求、操作工艺流程及特殊工卡具的技术要求。 c.交人员的分工情况和每一岗的技术要求。 d.交针对当天工作的安全注意事项。 e.交上一班施工中的安全情况。 f.交对特殊工种的配合要求。3.7.2上岗检查a.检查上岗人员的劳动保护用品的完好和正确使用情况。b.检查现场和每个岗位周围的作业环境是否安全无患。c.检查各种机械设备的安全保险装置是否完好有效。d.检查各类安全技术措施的落实情况。e.检查主要工卡具绳索的完好情况。3.7.3上岗记录a.记班前上岗交底主要内容。b.记班组人员分工情况。c.记上岗检查后，存在主要的不安全因素和采取的相应措施。d.记上一班施工中发生的事故苗头、违章20、作业情况。e.上级领导检查出的不安全问题以及整改落实情况。 f.记发生事故或苗头，按照“四不放过”原则，进行调查分析和采取防范措施等情况。3.7.4安全活动日 a.班组必须严格执行每周一次利用上班后一小时进行安全活动制度。 b.小结一周班组在施工（生产）中的安全生产先进事例及主要经验教训，对有关人员进行表扬和批评，视情况提出奖励和罚款的意见。 c.针对施工中存在的不安全因素，发动群众提出改进措施。学习国家和上级部门颁发的有关安全生产规定和制度，并联系实际领会贯彻。 d.学习有关安全生产先进事迹和事故案例，从中吸取教训，举一反三，不断提高安全生产思想意识，做到警钟常鸣。 e.认真贯彻上级的安全生21、产有关精神和要求。 3.7.5以上制度由质安部负责检查，并结合安全奖给予考评。 3.8安全管理网络图及要素分配表项目部安全生产保证体系要素及职能分配表安全保证体系项目经理项目副经理项目工程师 职能部门质检部工程技术部合同管理部安全部物资采购部治安后勤机管员3.2策划3.2.1安全目标3.2.2危险源与不利环境因素识别评价和控制3.2.3适用法律.法规和规范3.2.4施工现场安全生产保证计划3.3实施3.3.1组织机构与职责权限3.3.2安全教育和培训3.3.3文件控制3.3.4安全物资采购和进场验证3.3.5分包控制3.3.6施工过程控制3.3.7事故的应急救援3.4检查和改进3.4.1安全检22、查3.4.2纠正措施和预防措施3.4.3内部审核3.4.4安全评估3.4.5安全记录注：一主管领导 一主管部门（个人） 一相关部门（个人） 安全管理网络图四、施工安全计划4.1吊装的前期准备根据事故危害性，以及发生的频率，项目经理须重点注意下列方面：结构吊装阶段的整体稳定性。结构运料，装卸时的弹伤、压伤。电击、机械的伤害。4.1.2由工地项目经理（或施工员、技术员），根据本工程施工方案和有关规定，向参加钢结构安装工程的全体员工，进行一次针对性较强，比较全面的安全技术交底。交底人和被交底人（班组长）分别签字，一式二份。一份交班组长保存，一份交工地专职安全员存档。4.1.3吊装指挥员由公司定编，吊23、装指挥员每天早晨开工前，必须检查设备，工卡具，绳索是否安全可靠。作业区内的安全状况是否符合吊装要求，问题严重的须以书面形式提交项目经理并列出相应对策。4.1.4凡高血压，心脏病，精神状况不佳者不得进行高空作业，以医院检查记录为准。所有在工地期间职工严禁在白天任何时候饮含酒精饮料。4.1.5新开工地，管理人员首先了解当地医院情况（急救设施、路程、地址、电话等）。当急救医院确定后，要将医院名称、医院地址、医院电话号码贴在每间宿舍和办公室的醒目处。确定生产安全事故应急救援流程图（见附页）中现场人员名单，张榜公布。4.1.6项目部须每天关注天气预告（手机短信，报纸，广播，网络等）提前做好防风、防雷电等24、强对流天气。4.1.7严禁夜间登高作业，遇六级以上强风，浓雾等恶劣气候，不得进行露天攀登与悬空高处作业，雨天和雪天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑，防寒措施，对作业面处及通道处的冰和雪应先清除。附项目应急小组公司应急救援组：救援电话：120报警电话：110消防电话：119救援医院：xx市第办公室：现场钢结构办公室 4.2结构吊装4.2.1进入施工现场，必须戴好安全帽，并系好帽带。高空作业人员必须穿绝缘鞋，佩戴安全带，安全带生根处必须安全可靠。4.2.2吊装（卸）时，非吊装人员严禁进入吊装区域。4.2.3作业人员不得饮酒，在高空不得开玩笑。凡有上述情况者，班长、兼职安全员有权令其停工。4.2.25、4吊装（卸）之前必须试吊，以检查设备、工卡具、绳索及垫木（或橡胶板）的安全可靠程度和吊点的合理性。如有不适，再作相应调整。4.2.5吊装（卸）时必须统一指挥，统一信号，并做到正确、洪亮、清楚。 4.3 用电管理措施 4.3.1施工现场临时用电必须二级控制三级保护，即总配电箱分配电箱开关箱接线板。4.3.2总配电箱必须用五芯线，外壳做接地保护。4.3.3分配电箱必须用四芯线，外壳做接地保护，开关箱可用三芯线。4.3.4严禁使用破损的电线电缆。保险丝严禁用铁丝，铜丝代替。4.3.5手动电动工具，使用漏电保护器。漏电保护器动作电流不大于15MA，额定漏电动作时间小于0.1S。下班后电工必须检查关闭总26、电源。4.4消防措施4.4.1 消防工作要贯彻“预防为主、防消结合”的方针，对职工进行经常性的防火安全教育。4.4.2 按照消防管理规定并执行。冬施期间制定防火措施，并设有明显标志。4.4.3 现场使用明火，必须申请并办理用火证，有看火人和灭火器材。氧气和乙炔的使用，必须符合管理规定，并安放在统一的危险品位子处。4.4.4 现场严禁吸烟。4.4.5 现场仓库存放的物品及材料，要分类存放，易燃、易爆等危险品，要单独存放。4.4.6对施工用车要定期进行安全检查，对驾驶员（操作者）进行安全教育。五、主要安全部位防护要求5.1个人防护 人员需要适当的保护设备、如有衣服、眼镜、手套、安全帽、安全带及防护27、鞋等。确保所有人员都配备所需的个人防护用品，以免延误工作进度，造成损失。人员应在穿戴好个人防护用品之后开始工作。衣物衬衣不可漏肩、裤子要过踝、不可漏腿。某些工作需要手臂保护。手部和腕部（手套规则）除非带手套不方便或可能造成危险；在宜于戴手套的工作中应戴手套。背部搬运物体前要考虑物体的大小、重量、勿超负和搬运。必要时可求助。5.2工作要求在工地在未经事先讨论或批准的区域或可能发生工伤的地点工作之前，应征求承包商主管/现场主管/现场主管关于下列事项的意见：a.特别指令b.限制c.必要的许可4.封锁区域d.紧急撤离设施的类型及使用方法。e.环保5.3跌落保护在有可能从一米以上的跌落处，应设置可供手足28、攀援抓靠之物；若不便设置，则应提供其他方法，如安全带、安全衣帽及围栏。5.4带电设备a.凡带电作业必须在具有执照的专业人员的监护下操作.b.不得使用没有接地的设备或电线,不许使用两芯线。c.临时电灯必须有灯座和灯罩，并用绝缘材料吊起。d.所有室内的临时的电器装置和工程建设工地必须设有漏电保护装置。5.5带电作业带电作业指：用手或工具（除了获准的测试设备），有意地与暴露的带电设备接触的工作。5.6吊车a.任何吊车在进入工地之前必须经过检查。b.吊车司机必须携带当前的、有效的吊车驾驶执照。c.吊车必须有一张有效的起吊量单，列明承载量/容量范围。d.不得骑在吊钩上。e.用牵线控制重物。f.重物不可在29、人上方悬挂摇摆。g.吊车操作必须有人指挥，指挥人员必须受过劳动局的培训。h.当吊钩的位置特别低时，重物上方至少要饶两圈钢缆。i.吊钩必须有“舌头”来固定重物。稳定性控制人员、物料和设备确保人员、物料和设备不受意外的跌落、滑倒、滚动、绊倒或其他失控动作（包括由大风引起）的伤害。5.7采取跌落保护a.在工作下面的区域采取保护设施。b.把所有份量轻，表面积大、可能被风吹的物料绑住。c.高空作业要防止工具和设备跌落。5.8工 具5.8.1手动工具提示：手套可防止手部受伤。a.按所设计的用途使用工具。b.手工工具保持良好的状况锋利、干净、润滑、加护套等。c.容易剧烈冲击的工具，如钻等必须加护套，可避免这30、些工具溅起碎屑。d.勿过度使用工具。e.不可把尖锐的工具放在口袋内。5.8.2电动工具a.未经适当培训，没有指令不可使用电动工具。b.使用之前要检查每一件电动工具有否损坏、零件松散、磨损或电线断开的情况，损坏的工具必须贴上标签不可使用。c.便携式电动设备及工具，除非双重绝缘，必须接地。户外作业或潮湿区域或在其他所需区域作业必须使用漏电保护器。d.修理电动或气动工具前，必须拔掉电源、放空空气管。有时需要上锁以免意外。5.8.3吊装设备a.在吊钩上用钢链扣住倒缆器至少两个孔。b.吊钩必须有一个安全闩或经过仔细检查使用抖动钩的情况除外。c.吊装设备不得用于其他用途，不能用托盘夹/钳子/管夹代替横梁夹31、等，损坏的不能使用。d.起重机不得超载，起重机的设计只能供一个操作。e.勿让重物链缠绕在重物吊在空中。f.在吊起的重物下，不许有人员工作或经过。g.勿让重物链缠绕在重物上。h.必要时使用软化剂取出装配好的材料的夹子。i.每次使用之前，检查钢缆是否有纤维断裂，受腐蚀或每根缆有10%的纤维断裂的钢缆不可再用。g.当吊钩的位置特别低时，钢缆要在筒上至少饶两圈。k.拼接绳子时，钢缆和夹子合理搭配。5.9设 备a.设备要使用安全的设备，每人在使用之前有责任对设备进行检查，如果设备有问题，贴上“危险勿用”标签，不予使用。b.了解所使用设备的极限，勿超越极限。专门设备专门使用，不要移作它用。5.10电焊a.电焊必须持证上岗。b.保证一切作业有单独、足够的接地，从机器拉到作业地点。作业要尽量靠近地线接头。c.放下焊条时拿走电焊钳，焊条末端丢入金属容器内。d.挡住弧光并在作业区域放置警告标志。e.一个工作日结束时或不再使用机器要关闭机器。f.按要求戴焊接面罩，使用不低于十号的滤光安全眼镜。在戴安全帽区域必须戴硬头盔面罩。g.金属梯上禁止电焊。h.连接电焊机与电焊钳的焊线必须充分绝缘。