房地产集团工程人事行政财务部门职责综合管理流程制度（共65套打包）

第五部分第五部分 建业住宅集团部门管理制度建业住宅集团部门管理制度 一、办公总务管理制度 建业住宅集团公文处理办法建业住宅集团公文处理办法 第一章第一章 总则总则 第一条第一条 为使建业住宅集团（中国）有限公司（以下简称“集团” ）的公文处理规范化、制 度化，结合集团实际情况，特制定本办法。 第二条第二条 本办法适用于集团总部及下属子公司的公文管理。 第二章第二章 公文的种类公文的种类 第三条第三条 集团的通用公文种类有： 一、请示 请上级指示和批准，用“请示” ； 二、报告 向上级部门汇报工作、反映情况，用“报告第六部分第六部分 集团主要业务运作流程集团主要业务运作流程 项目可行性研究流程项目可行性研究流程 评价决策 评价决策 信息反馈 市场研究 评价决策 评价决策 评价决策 投资机会研究 项目构思 项目规划、目标设计 方案策划 可行性研究 工作计划编制流程工作计划编制流程 提出经营目标设想 （集团董事会） 形成经营目标设想 （总裁办公会） 形成工作计划制定 依据 （集团各单位） 收集制定工作计划 的资料 （集团各单位） 审定工作计划制定 依据 （总裁办公会） 制定工作计划 草案 （集团各单位） 内部沟通工作 计划草案 （集团各单位） 第三部分第三部分 集团各单位的工作职责及标准集团各单位的工作职责及标准 企业发展研究中心工作企业发展研究中心工作职责及职责及标准标准 部门职能部门职能 企发中心是集团发展战略的研究策划部门，负责与集团发展相关的调研工作、拟定集团中 长期发展规划、推广企业整体形象、为集团总裁办公会提供决策依据。 工作内容与要求工作内容与要求 一、工作职责一、工作职责 1、负责企业发展战略的研究工作，拟定企业发展中长期规划。 2、负责对国家重要政策、法律、法规的研究工作，对集团拟将出台的各项重大规章制度进 行论证、补充、修改和员工手册员工手册 前言前言 公司成立以来，建业人在“追求卓越，坚忍图成”的企业精神指导下，上下一心，励精图 治，以“适应利用改善”的态度面对市场，成功地把握住了低潮中的机遇，稳定发展，以 艰苦不懈的努力和合法有效的手段谋求正当的利益，实现了公司规模的扩大，成为欣欣向荣的 专业化企业集团。 “为发展而超越”是建业人求得稳定的生存环境后，吹响的二次创业的冲锋号，也是公司 “永不妄称第一，决不甘居第二”的思想的延伸。公司从成立七年来的实践中摸索出自己的价 值观：以振兴民族经济为己任，以企业为本位，为社会创造财第四部分第四部分 建业住宅集团综合管理制度建业住宅集团综合管理制度 建业住宅集团经营管理总则建业住宅集团经营管理总则 第一条第一条 根据建业住宅集团（以下简称集团）发展战略规划的需要，为了实现集团在房地 产开发、经营、销售、服务上的一体化，并充分发挥集团在产业化、专业化、集约化和规模化 经营方面的综合优势，特制定本总则。 第二条第二条 制定集团经营管理的指导思想 一、有利于强化责任，确保集团战略目标的实现。 二、有利于简化流程，快速响应顾客的需求和市场的变化。 三、有利于提高协作效率，降低管理成本。 四、有劳动人事管理制度劳动人事管理制度 （草案） 第一章第一章 总则总则 第一条第一条 为规范建业住宅集团（中国）有限公司（以下简称“集团”）的劳 动人事管理，提高集团的人力资源管理水平，特制定本制度。 第二章第二章 岗位人员编制管理岗位人员编制管理 第二条第二条 集团各中心、 各子公司根据本单位实际工作需要， 编制科学合理的 人员编制方案 （应有相应的岗位责任说明） ，报人力资源开发中心审核，经集 团总裁（总裁办公会/人力资源委员会）审批后执行。 第三条第三条 集团人力资源开发中心将根据审批后的编制会同财务结算中心进 劳动合同管理办法劳动合同管理办法 （草案） 第一条第一条 本办法目的在于实际指导建业住宅集团（中国）有限公司（以下简 称“集团” ）劳动合同制的执行，以建立良好的劳动关系。 第二条第二条 双方当事人界定 一、集团为一方，集团总部职员及各子公司高级管理人员为另一方，双方签 订劳动合同； 二、各子公司为一方，子公司职员为另一方，双方签订劳动合同。 第三条第三条 劳动合同年限 一、集团高级管理层和中层管理层劳动合同签订年限为三年； 二、集团总部其他职员劳动合同签订年限为两年； 三、各子公司职员劳动合同签订年限可参照富余职员安置办法富余职员安置办法 （草案） 第一条第一条 为妥善安置建业住宅集团（中国）有限公司（以下简称“集团” ） 内部因机构调整或整体人力资源规划缩编而出现的富余职员，特制定本办法。 第二条第二条 集团富余职员包括： 一、因集团内部机构调整而出现的无岗位职员； 二、各中心、各子公司精简岗位编制出现的无岗位职员； 三、被免职但尚未安排新岗位的管理人员。 第三条第三条 富余职员安置办法： 一、各中心、各子公司将富余职员的基本情况表及历次考核结果，上报 集团人力资源开发中心， 由人力资源开发中心根据富余职员的职员人事档案管理办法职员人事档案管理办法 （草案） 第一条第一条 为加强建业住宅集团（中国）有限公司（以下简称“集团” ）人事 档案管理工作，特制定本办法。 第二条第二条 集团人力资源开发中心集中管理集团人事档案工作， 为签订过 劳 动合同并办理转正手续的职员办理人事档案管理： 一、普通职员及部门级管理人员由本人提出申请，经所在公司负责人审核符 合条件并签署意见后，上报人力资源开发中心审批，审批同意者办理。 二、中层管理人员由本人提出申请，报人力资源开发中心审核，条件符合者 办理。 三、应届毕业生经试用合格并职员社会统筹管理办法职员社会统筹管理办法 第一条第一条 为加强建业住宅集团（中国）有限公司（以下简称“集团” ）社会 统筹管理工作，特制定本办法。 第二条第二条 集团人力资源开发中心集中管理集团社会统筹工作， 为签订过 劳 动合同并办理转正手续的职员建立个人社会统筹帐户（试用期职员不办理该手 续） 。 第三条第三条 社会统筹费具体缴纳办法： 一、 集团财务结算中心每月月初代各子公司向郑州市统筹办缴纳当月社会统 筹费用（包括单位应缴和个人应缴两部分） ； 二、集团人力资源开发中心将财务结算中心代缴的当月社会统筹费（职员退休管理办法职员退休管理办法 （草案） 第一条第一条 建业住宅集团（中国）有限公司（以下简称“集团” ）老职员对企 业的发展做出了应有的贡献，妥善安置到龄职员的退休手续是集团应尽的职责。 为做好此项工作，使退休职员愉快的度过晚年，特制本办法。 第二条第二条 退休条件： 男干部、工人（根据个人人事档案确定职员身份）年满 60 周岁，女干部（根 据个人人事档案确定职员身份）年满 55 周岁，女工人（根据个人人事档案确定 职员身份）年满 50 周岁连续工龄满十年以上者。 第三条第三条 退休程序： 一、职员达到法定退休年龄的薪资管理办法薪资管理办法 第一条第一条 为规范建业住宅集团（中国）有限公司（以下简称“集团” ）职员 的薪资管理，保障劳资双方发合法权益，特制定本办法。 第二条第二条 薪资构成：工资总额=工资+津贴+奖金，其中： 一、工资分为基本工资与工龄工资。基本工资部分采用职务级别工资制，即 根据职员职务的高低、责任的轻重和工作的难易程度及职员的工作能力、资历确 定工资级别（见表一） ；工龄工资根据其参加工作的时间长短及在公司工作的时 间长短来确定。 二、津贴包括误餐补贴、职称补贴、医疗补贴等（见表二） 。 三、奖金由集团会议管理制度会议管理制度 第一章第一章 总则总则 第一条第一条 为使建业住宅集团（中国）有限公司（以下简称“集团” ）的会议 管理规范化、有序化，以提高会议质量和决策效率，特制定本制度。 第二条第二条 集团召开的总裁办公会议、集团中心办公会议、总经理联席会议、 部门业务会议，适用于本会议制度。 第三条第三条 集团根据经营管理需要临时召开的各类会议， 以及由各子公司负责 组织的各类会议，均可参照本会议制度。 第四条第四条 集团管理中心负责涉及全集团性会议的协调、组织工作。 第五条第五条 会议组织者应在会议举行前 13公文处理办法公文处理办法 第一章第一章 总则总则 第一条第一条 为使建业住宅集团（中国）有限公司（以下简称“集团” ）的公文 处理规范化、制度化，结合集团实际情况，特制定本办法。 第二条第二条 本办法适用于集团总部及下属子公司的公文管理。 第二章第二章 公文的种类公文的种类 第三条第三条 集团的通用公文种类有： 一、请示 请上级指示和批准，用“请示” ； 二、报告 向上级部门汇报工作、反映情况，用“报告” ； 三、决定 对集团重要事项或者重大活动做出安排，用“决定” 。 四、决议 经过会议讨论通过，要求贯彻执行的事项合理化建议管理合理化建议管理办法办法 第一章第一章 总则总则 为充分调动建业住宅集团（中国）有限公司（以下简称“集团”）全体职员 创新的积极性，改善集团管理状况，提高经营效益，特制定本办法。 第二章第二章 合理化建议的合理化建议的范围范围 第一条第一条 以下范围的建议是鼓励并可以接受的： 一、经营管理思路和方法的改进； 二、各种工作流程、规程的改进； 三、新项目开发、营销、市场开拓的建议； 四、施工工艺、设备、技术的改进； 五、材料节约、废物利用； 六、经科学论证的新技术、新材料的推广应用； 七、品质的改进； 成本核算规程成本核算规程 （草案） 第一章第一章 总则总则 第一条第一条 成本是建业住宅集团（中国）有限公司（以下简称“集团”）生产 (包括开发、物业管理、热力供应等。下同) 经营过程中各种耗费的总和，是评 价企业经济效益和工作质量的重要指标。为了统一集团各中心、各子公司(产品、 商品、劳务等) 成本计算口径，正确反映企业生产经营成果，加强经济核算， 落实经济责任制，促进增收节支，不断提高企业经济效益和经营管理水平，根据 国家财政部有关规定， 结合集团综合经营业务特点， 特制定本规程(以下简称 规 程) 。 第二条第二档案管理工作实施细则档案管理工作实施细则 第一章第一章 档案管理办法档案管理办法 第一条第一条 建业住宅集团（中国）有限公司（以下简称“集团” ）档案工作实 行统一领导、分级管理的原则，维护档案完整与安全，便于集团各中心、子公司 和社会各方面的依法利用。业务上由集团信息文档部指导、监督考核，制定具体 实施办法。 第二条第二条 除集团、子公司设部门或专人（或兼职）负责档案工作外，所属各 中心、部门应指定人员负责本单位的档案收集整理和保管工作。 第三条第三条 档案的保管范围：工程技术、规划设计、计划统计、经营销档案管理暂行办法档案管理暂行办法 第一章第一章 总则总则 第一条第一条 为了加强建业住宅集团（中国）有限公司（以下简称“集团” ）档 案的管理工作，有效的保护和利用档案，为集团的经营管理和项目开发服务，提 高工作效率和经济效益，充分有效地发挥档案工作的服务作用，特制定本办法。 第二条第二条 本办法所称档案， 包括工程技术、 规划设计、 计划统计、 经营销售、 财务管理、工程施工、人力资源、行政管理等工作形成的对集团和社会有保存价 值的各种形式的历史档案。 第三条第三条 集团所属各中心、子公司及全体员工都有保护档车辆配置及交通补贴发放暂行办法车辆配置及交通补贴发放暂行办法 第一章第一章 总则总则 第一条第一条 建业住宅集团（以下简称集团）为使车辆使用、管理合理化，及有 效使用各种车辆，特定本办法。 第二章第二章 车辆的配置及补贴车辆的配置及补贴 第二条第二条 集团鼓励个人购置车辆，并为此提供如下资助： 一、购置车辆应按照国内现行采购办法处理； 二、若个人购车，集团为个人支付首期款提供贷款资助，贷款额度为 4 万元 以内，并提供购车担保。 三、 贷款本息的偿还： 参照建设银行汽车消费贷款的偿还方式， 逐月偿还 （或 扣除） ，人力资源开发人力资源开发人事部工作标准人事部工作标准 部门职能部门职能 人事部是集团人力资源开发中心劳动、人事、工资、社会统筹及档案管理的 职能部门。负责人力资源的招聘、储备、调配、考核、离职和劳动合同管理。负 责国家人事政策的研究及集团人事政策拟订、解释、推行，以确保集团人力资源 发挥最大效用。 工作内容与要求工作内容与要求 一、工作职责一、工作职责 1 1、关于国家劳动人事政策方面、关于国家劳动人事政策方面 （1）负责对国家劳动人事政策及相关法律、法规进行研究、贯彻，并依此 指导各子公司的人事管理工作。 人力资源开发培训部工作标准人力资源开发培训部工作标准 部门职能部门职能 培训部是公司进行人才开发和培训的职能部门。 负责集团人力资源的开发和 培训工作。 工作内容与要求工作内容与要求 一、工作职责一、工作职责 1、负责制定、修改培训制度。 2、负责培训需求的调查和分析工作。 3、负责集团年度、月度培训计划的制定和实施工作。 4、负责监督、检查各中心、各子公司年度和月度培训计划的实施工作。 5、组织公共性培训并将学员的培训结果进行备案。 6、负责集团外派培训人员的培训结果备案。 7、负责外部培训师的筛选和内部培训师的企业发展研究中心工作企业发展研究中心工作职责及职责及标准标准 部门职能部门职能 企发中心是集团发展战略的研究策划部门，负责与集团发展相关的调研工 作、拟定集团中长期发展规划、推广企业整体形象、为集团总裁办公会提供决策 依据。 工作内容与要求工作内容与要求 一、工作职责一、工作职责 1、负责企业发展战略的研究工作，拟定企业发展中长期规划。 2、负责对国家重要政策、法律、法规的研究工作，对集团拟将出台的各项 重大规章制度进行论证、补充、修改和完善。 3、负责市场发展趋势调研和宏观经济形势分析,参与企业资本运作、产管理中心信息文档部工作标准管理中心信息文档部工作标准 部门职能部门职能 信息文档部是集团综合信息管理部门，负责档案信息管理与服务工作，负责 图书资料管理与服务工作，负责集团计算机管理工作，确保集团信息系统畅通及 信息管理手段的现代化。 工作内容与要求工作内容与要求 一、根据有关政策法规，制定集团有关信息管理、档案管理和计算机管理工 作的规章制度，经批准后，组织实施并监督执行。 二、负责档案资料的收集与整理工作，保证档案的完整和安全。 三、负责编制档案目录，建立档案检索工具，协助查找有关资料。 四、负责档案住宅建设公司各岗位考评指标（住宅建设公司各岗位考评指标（KPIKPI）及权重）及权重 一、总经理：一、总经理： 1 1、 KPIKPI： 根据集团部署的年度经营指标和任务， 制定公司的综合性经营目标、 投资方案、管理目标，确保各项目标的实现。 2 2、权重：、权重： （1）经营管理工作计划完成情况（50%） （2）布置、分配、协调工作情况（20%） （3）领导水平（20%） （4）工作态度（10%） 二、副总经理：二、副总经理： 1 1、KPIKPI： （1）协助总经理开展经营管理工作，组织、督促公司各项工作的实施； （2）公司市场调研及营销工作，组织拟住宅建设公司岗位职责住宅建设公司岗位职责 一、总经理职责一、总经理职责 1、核心职责： （1）负责根据集团部署的年度经营指标和任务，参与制定公司的经营目标、 投资方案、管理目标。分解、制定、落实实施工作计划，确保各项目标的实现； （2） 负责确定公司的组织机构及其职责权限， 全面主持公司经营管理工作。 2、日常工作： （1）严格遵守国家有关房地产开发工作的法律、法规和有关政策； （2）负责公司权属内的合同及文件审批工作； （3）按照年度计划，负责董事会授权范围内的公司正常成本、费用开支的 审批工作； （4）负责布置投资部工作职责及工作标准投资部工作职责及工作标准 部门职能部门职能 投资部作为集团的投资决策与监控部门，总体负责集团的投资管理。具体负 责组织投资计划、相关工作程序的编制，负责组织实施项目或产业的效益预测、 风险分析等工作，并对投资项目进行动态控制与追踪考察。 工作内容与要求工作内容与要求 一、关于集团产品运营 （一）工作职责 1、 负责对建议投资的地域和物业类型进行具体项目的投资机会分析与研究。 2、主持项目的经济构思，协调相关部门确定目标客户、价格水平、经营方 案。 3、负责项目经济目标设计。 4、负责协调管理中心人力资源开发部工作标准管理中心人力资源开发部工作标准 部门职能部门职能 人力资源开发部是集团劳动、人事、工资和培训管理的职能部门。负责集团 人力资源的储备、开发、调配、考核和管理。负责拟订集团的人事制度和薪资标 准。为集团的发展提供人力资源保障。 工作内容与要求工作内容与要求 一、工作职责一、工作职责 1、负责对国家相关政策的研究与贯彻，对集团下属子公司的人事工作进行 指导。 2、与各大人才中心、猎头公司保持联系，研究分析外部人才的市场动态。 3、负责集团职员思想状况、工作满意度的调查，建立健全有效 计划管理部工作标准计划管理部工作标准 部门职能部门职能 集团管理中心计划管理部为集团经营计划工作的综合管理责任部门， 负责组 织、协调集团相关职能部门，对集团内部及各子公司经营计划的审定、检查、调 整、考核、评比。 工作内容工作内容 一、工作职责： 1、依照集团董事会的授权，制定及修订集团的各项规章制度。 2、根据集团的年度开发计划，结合集团各中心、各子公司的实际情况，组 织审定集团各单位的年度综合工作计划和年度经营预算。 3、根据集团各中心、各子公司年度综合工作计划，负责明确并下达各单位 的年度经营计划指标设计工程中心工作标准与工作职责设计工程中心工作标准与工作职责 部门职能部门职能 设计工程中心是对集团开发项目进行设计管理和工程管理的职能部门。 具体 负责集团所有开发项目建设标准的制定， 审核各字公司开发项目的设计委托书并 对设计结果是否满足委托要求作出评价；参与工程招标和设备招标，负责工程技 术管理和工程质量管理的监督检查；负责组织研发工作，积极创新，确保集团产 品品质始终满足市场要求。 工作内容与要求工作内容与要求 一、工作职责一、工作职责 1、搜集并整理国家有关工程技术、工程管理、科技方面的相关信息。财务结算中心工作标准财务结算中心工作标准 部门职能部门职能 财务结算中心是对集团全部资产进行管理的职能部门。 负责本中心的人员配 备及业务管理；负责提出集团有关资产和财务分析报告；参与制定资产重组、运 营的可行性方案及实施；负责资产和财务会计日常管理和指导工作；参与集团资 产运营成果的考核工作，确保集团资产财务管理工作安全高效运行。 工作内容与要求工作内容与要求 一、工作职责一、工作职责 1、认真贯彻执行国务院颁发的财务通则和会计通则. 以及国家财 政部颁发的行业企业财务制度和企业会计制度,认真学习和掌握内部管理中心资产管理部工作标准管理中心资产管理部工作标准 部门职能部门职能 按照建业住宅集团（中国）有限公司（以下简称“集团” ）的部门设置及工 作要求，集团管理中心行政管理部是负责集团日常行政事务管理、办公管理、固 定资产管理、后勤总务管理、职工生活服务的职能部门。 工作内容工作内容 一、工作职责一、工作职责 1、负责制订集团有关行政、办公、后勤、固定资产管理制度并监督执行。 2、负责按照建业住宅集团固定资产管理办法对集团固定资产实施统一 管理，监督、检查集团各中心、子公司固定资产管理的执行情况。 3、负责集团图纸会审管理实施办法图纸会审管理实施办法 （草案） 为加强对建业住宅集团（中国）有限公司（以下简称“集团” ）及子公司所 属建筑、市政工程的技术管理，提高工程质量、降低工程成本、适应体制改革及 市场竞争的需要，结合集团多年来的工程实践，特制定本办法。 第一章第一章 总则总则 第一条 集团及子公司技术人员应充分认识审图工作的重要性。 通过严格的 图纸审查，不但可以节约投资、避免浪费、提高质量、消除隐患，还可使我们的 产品更能符合住户的要求、提高市场竞争力。 第二条 集团及子公司应按规定的审图范围严格审查图纸， 委托设计工作管理办法委托设计工作管理办法 （草案） 第一条第一条 根据建业住宅集团（中国）有限公司（以下简称“集团” ）体制改 革的需要， 为适应市场经济要求， 完善规章制度， 使规划设计工作进一步专业化、 规范化、科学化，特制定本管理办法。 第二条第二条 建筑设计院作为独立法人单位，一般应承担以下工作： 一、建筑设计（含总图规划、民用建筑设计、工业建筑设计等） 、结构设计、 采暖通风与给排水设计、电气及自动化设计； 二、建筑、结构、工程地质、采暖通风、给水排水、电气及自动化的可行性 技术咨询； 三、工程图纸晒工程技术、质量、科技管理暂行办法工程技术、质量、科技管理暂行办法 （草案） 第一章第一章 总则总则 第一条第一条 建业住宅集团（中国）有限公司（以下简称“集团” ）工程技术、 质量管理工作应遵循以下原则： 一、 子公司在集团指导下， 依法对其项目中的工程技术和质量问题进行决策， 承担最终责任，并接受总公司监督。 二、集团工程技术管理工作的重点是以集团为主要出资方的项目，对以子公 司为主要出资方的合建项目和自建项目原则上只进行监督和咨询服务。 三、集团工程质量管理范围包括集团所属的所有工程项目，对其工程质量进 工程招标控制程序工程招标控制程序 （草案） 第一条第一条 目的与使用范围 本程序规定建业住宅集团工程招标的质量控制要求， 以确保选择最佳施工单 位，从而保证工程质量。 第二条第二条 职责 一、本集团总裁任招标领导小组长，全面负责招标的领导工作。 二、设计工程中心负责招标全过程的具体管理工作。 三、投资中心、财务中心、管理中心、子公司配合设计工程中心进行招标工 作。 四、本集团招标领导小组负责确定招标方式，确定投标单位的范围，并对投 标单位的资质进行审核。 第三条第三条 工程招标工作 一、招标的确认 招标工作在集团工程设备招标控制程序工程设备招标控制程序 （草案） 第一条第一条 目的 通过实施本办法，确保需招标的建设工程质量，并在确保质量的同时，节约 和降低采购费用。 第二条第二条 使用范围 本程序适用于建业住宅集团开发项目设备招标工作。 第三条第三条 职责 一、集团总裁领导设备招标工作，并对设备招标工作予以指导。 二、集团总裁同时任本集团设备招标领导小组组长，全面负责招标的领导工 作。 三、设计工程中心负责设备招标的具体管理工作。 四、投资中心、财务中心、子公司配合设计工程中心进行设备招标工作。 五、子公司负责中标单位工程设计变更管理办法工程设计变更管理办法 （草案） 第一条第一条 在建设工程施工过程中，由于种种原因，设计变更是不可避免的。 为确保工程正常进行，甲乙双方式经济利益不受影响，特制定本办法。 第二条第二条 变更的提出。 无论是设计单位、 施工单位或我们提出的工程设计变 更，应在该分项工程工序开始前 14 天，重大变更必须在 28 天前提出。变更必须 有参建方相关人员、部门签认认可方能执行。 第三条第三条 变更价款的确定。设计变更发生后，承包方在设计变更确定后 14 天内，应提出变更工程价款的报告，经监理工程师确认后，调整工程项目移交管理办法工程项目移交管理办法 （草案） 第一条第一条 根据集团公司体制改革的需要， 为适应市场经济要求， 完善规章制 度，使工程项目移交工作进一步专业化、规范化、科学化，特制定本管理办法。 第二条第二条 工程项目完工后， 施工单位提出工程竣工报告， 报子公司和工程项 目现场指挥部，并由子公司报集团各中心。 第三条第三条 子公司和工程项目现场指挥部安排时间， 组织设计工程中心现场验 收， 包括房屋立面外观及观感、 门窗的安置、 室内墙面的平整度及阴阳角的处理、 水暖电是否接通、插座位置是否正确、审查竣工房产建筑工程质量管理条例房产建筑工程质量管理条例 （草案） 第一章第一章 总则总则 第一条第一条 为了加强对建业住宅集团（中国）有限公司（以下简称“集团” ） 的房产建设工程（以下简称工程）质量的监督管理，明确工程质量责任，保证工 程质量，维护购房客户利益和工程建设各方的合法权益，制定本条例。 第二条第二条 本条例适用于集团房产企业（以下简称建设单位）的房屋建筑、土 木工程、设备安装、管线辐射等工程建设活动。 第三条第三条 本条例所称工程质量是指在法律、法规、规章、技术标准、批准的 设计文件和依法订立的合同中施工图设计交底管理实施办法施工图设计交底管理实施办法 （草案） 施工图设计交底是施工准备工作的重要环节。为使建业住宅集团（中国）有 限公司（以下简称“集团” ）的所有开发管理人员掌握工程内容，切实负起对工 程监督管理的职责，使施工单位在施工中准确地按图施工，在工程开工前认真做 好施工图设计交底工作，特制定本办法。 第一条第一条 集团所有工程必须认真做好施工图的设计交底工作。 在同一个建设 小区内采用相同的施工图由同一施工单位施工时，可以进行一次设计交底，不必 重复。 第二条第二条 施工图的设计交底工作一般应 施工组织设计审查管理实施办法施工组织设计审查管理实施办法 （草案） 施工组织设计是工程项目施工阶段对施工进度、施工质量、施工投资控制的 指导性文件，也是建设单位与施工承包单位签订施工合同后，双方履行权利和义 务的重要措施。建业住宅集团（中国）有限公司（以下简称“集团” ）为认真审 查施工承包单位的施工组织设计， 以便能够对施工承包单位实现工程目标和履行 合同进行有效的监督管理，特制定本办法。 第一条第一条 施工组织设计审查范围：集团及子公司的所有建设项目。 第二条第二条 施工组织设计的审查内容及要求 一、对材料认质认价管理办法材料认质认价管理办法 （草案） 第一条第一条 工程材料是工程建设的基础，其费用约占工程总造价的 70%,因此， 尽可能地获取优质低价材料，是提高工程质量、缩短工期、降低工程成本的重要 措施，是材料管理的一项重要内容。为此，特制定本管理办法。 第二条第二条 材料的认质。 一、所有采购的工程材料、成品、半成品和构配件，均应有出厂合格证（包 括出厂厂家、出厂日期、出厂批号、合格证明及其化学成份） 。 二、工程材料、成品、半成品和构配件除应捡查出厂合格证外，还应捡查产 品的外观，看是否有缺角、裂纹、项目管理暂行办法项目管理暂行办法 第一条第一条 总则 为规范集团项目管理活动和投资行为，特制定本办法。 第二条第二条 管理范围界定 一、本办法所指项目为： 1、开发项目； 2、代建项目； 3、联建项目； 4、改建项目； 5、企业兼并、收购项目； 6、大型市场调查、营销公关活动策划项目； 7、大型工程、材料设备招投标活动； 8、定期或非定期举行的大型会议等。 二、依据具体情况，可扩大项目管理的范围。 第三条第三条 管理体制 一、集团所有项目归集团管理中心统一管理； 二、集团成立非常设项目决策委员会，负责对集团所有投资项目的项目综合验收管理办法项目综合验收管理办法 （草案） 第一条第一条 根据集团公司体制改革的需要， 为适应市场经济要求， 完善规章制 度，使建设项目综合验收工作进一步专业化、规范化、科学化，特制定本管理办 法。 第二条第二条 小区建设全部竣工后， 按国家建设主管部门规定， 必须进行综合验 收。 第三条第三条 对照总规划设计，检查是否还有遗漏项目。 第四条第四条 查阅所有报建资料和有关部门批示的文件是否齐全、一致。 第五条第五条 审查所有竣工资料是否齐全有效。 第六条第六条 将设计、 施工所有资料整编成册， 并绘出小区总系 各中心与各子公司业务部门工作关系的暂行规定各中心与各子公司业务部门工作关系的暂行规定 第一章第一章 总则总则 第一条第一条 为规范集团各中心与各子公司之间的业务工作程序， 明确责任， 强 化管理，提高效率，特制定本规定。 第二条第二条 集团各中心按照专业化分工的原则， 对各子公司的具体业务实施专 业化管理，各子公司业务部门按规定例行其职责，并在业务上接受集团归口中心 的业务指导。 第三条第三条 集团各级管理人必须发扬“追求卓越、坚忍图成”的企业精神，密 切配合、恪尽职守，努力工作。 第二章第二章 请示与报告请示关于总经理负责制的有关规定关于总经理负责制的有关规定 第一章第一章 总则总则 第一条第一条 为加强建业住宅集团（中国）有限公司（以下简称“集团” ）的内 部规范化管理， 强化各中心、 子公司总经理负责制， 提高工作效率， 根据集团 “部 门工作标准”及有关文件精神，特制定本规定。 第二条第二条 本规定中的中心是指集团总部所属的六个中心和秘书处， 子公司是 指集团全资、控股子公司。 第二章第二章 中心总经理的责任中心总经理的责任 第三条第三条 对集团事业发展负责、对集团总裁负责。 第四条第四条 按规定时间、质量、数量完专业委员会工作条例专业委员会工作条例 第一条第一条 为切实落实 “经营专业化、 决策科学化、 管理规范化” 的总体要求， 特制定本条例。 第二条第二条 本条例所指专业委员会包括投资、预算、招投标、专业会审及人力 资源等委员会。 第三条第三条 受集团总裁办公会议委托， 各专业委员会分别对所负责的集团有关 项目投资、费用预算、设计、工程、人力资源等方面的重大事项进行听证审核工 作，并行使决定权 。 第四条第四条 各专业委员会的职责 一、 投资委员会负责集团所有投资项目的投资机会及可行性研究报告的听证 审核工作； 二、预算合同管理暂行规定合同管理暂行规定 第一章第一章 总则总则 第一条第一条 为了加强建业住宅集团（中国）有限公司（以下简称“集团” ）的 合同管理，维护集团的合法权益，根据国家有关法规，结合集团实际，制定本规 定。 第二条第二条 合同的签约者应是集团或子公司的法定代表人或持有法定代表人 书面委托书的委托代理人。 第第三三条条 草拟合同前，应就对方的法人资格、资信情况、经营范围及代理权 限进行调查和了解，以确定合同的有效性。 第第四四条条 合同的签约者要认真审查合同的主体、 客体是否合格； 合同的各项 条款是否齐全，注员工员工绩效绩效考评考评暂行暂行办法办法 第一章第一章 总则总则 第一条第一条 为全面了解、评估员工工作绩效，发现优秀人才，提高建业住宅集 团（中国）有限公司（以下简称“集团” ）的经营管理水平，特制定本办法。 第二章第二章 考评范围考评范围 第二条第二条 集团实行全员考评，从总经理到普通员工均需参加考评。 第三章第三章 考评原则考评原则 第第三三条条 考评目的、 考评对象、 考评时间、 考评指标体系、 考评形式相匹配。 第第四四条条 以岗位职责和工作计划为主要依据，坚持上下结合、左右结合、定 性与定量考评相结合。 员工员工绩效绩效考评考评细则细则 第一条第一条 为完善集团内部激励和约束机制，规范绩效考评组织和实施行为， 保障集团绩效评价结果的科学、客观、公正，根据建业住宅集团员工绩效考评 暂行办法制定本细则。 第二条第二条 考评内容和指标 一、考核的内容分以下三部分： 1、重要任务：本月度内完成的重要工作，考评的工作不超过 3 个，由任务 布置者进行考评； 2、岗位工作：岗位职责中描述的工作内容，由直接上级进行考评； 3、素质考评：指本职工作内的协作精神、积极态度等。由部门内部同事或 被服务者进行考评。 二、考核内容及考评目标责任管理办法目标责任管理办法 第一条第一条 总则 为使集团经营管理规范化、具体化，特制定本办法。 第二条第二条 管理原则和体制 一、集团经营管理运作目标通过层层分解，落实到每个部门、单位、岗位和 员工。 二、集团实行全方位的目标责任管理体系。 三、目标责任管理与部门、岗位职责相联系。 四、管理办法定量与定性向结合。 五、目标责任制管理的归口部门为集团管理中心（以下简称管理中心） 。 1、管理中心负责目标的设定、进展的监控和修正； 2、管理中心负责组织对目标完成情况进行考评，并提交奖惩议案。 第三条第三条 目标经营管理总则经营管理总则 第一条第一条 根据建业住宅集团（以下简称集团）发展战略规划的需要，为了实 现集团在房地产开发、 经营、 销售、 服务上的一体化， 并充分发挥集团在产业化、 专业化、集约化和规模化经营方面的综合优势，特制定本总则。 第二条第二条 制定集团经营管理的指导思想 一、有利于强化责任，确保集团战略目标的实现。 二、有利于简化流程，快速响应顾客的需求和市场的变化。 三、有利于提高协作效率，降低管理成本。 四、有利于信息的交流，实现资源共享。 第三条第三条 集团的组织结构 一、职能专业化原则是建立集经营管理总则实施细则经营管理总则实施细则 第一条第一条 根据建业住宅集团（以下简称集团）发展战略规划的需要，为了贯 彻落实建业住宅集团经营管理总则 ，特制定本细则。 第二条第二条 本条例所指下属单位是指由建业集团作为独立或主要投资方而设 立的子公司。 第三条第三条 本条例遵循建业住宅集团经营管理总则所确立的原则。即： 一、分层原则。集团的经营管理必须分层实施，越级或越权控制都将破坏管 理控制赖以建立的责任基础。 二、例外原则。凡具有重复性质的日常性工作，都应制定出制度和程序，授 权下级处理。上级主要控制例外计划管理暂行办法计划管理暂行办法 第一章第一章 总则总则 第一条第一条 计划管理工作的任务： 一、根据建业住宅集团（中国）有限公司（以下简称“集团”）董事会下达 的投资计划和经营目标，结合集团业务运作流程及岗位工作职责， 制订集团及集 团各中心、各子公司的工作计划及经营指标； 二、审订集团各中心、各子公司的年度工作计划； 三、负责集团各中心、各子公司年度工作计划的执行、监督、修订、考评等 各项工作； 四、通过工作计划加强集团的各项成本核算工作，充分挖掘及合理利用集团 的一切人力、物力、财力，不断提高集团的经部门绩效考评实施细则部门绩效考评实施细则 第一条第一条 为完善集团内部激励和约束机制，规范绩效考评组织和实施行为， 保障集团绩效评价结果的科学、客观、公正，根据建业住宅集团部门绩效考评 暂行办法制定本细则。 第二条第二条 考评内容和指标 部门绩效考评内容包括业绩考核及管理考评两个方面。 一、业绩考核内容包括： 1、部门计划完成情况，由计划下达者进行考评； 2、部门岗位职责履行情况；岗位职责中描述的工作内容，由直接上级进行 考评； 3、集团追加给有关部门的工作任务完成情况；由任务布置者进行考评； 二、各部门的考核部门绩效考评暂行办法部门绩效考评暂行办法 第一章第一章 总则总则 第一条第一条 为促进建业住宅集团（中国）有限公司（以下简称“集团” ）管理 科学化和规范化的进程，完善集团内部激励和约束机制，提高集团资本运营效益 和经营管理水平，特制定本办法。 第第二二条条 集团部门绩效考评工作充分考虑集团作为投资者、 管理者、融资者 的职能要求，并体现“突出结果、兼顾过程、便于操作”的特点，遵循“科学性、 规范性、公正性、真实性”的原则。 第第三三条条 集团部门绩效考评以部门工作职责和经营工作计划为主要依据。 第第四四条条 会计核算办法会计核算办法 （草案） 为了更好地贯彻执行国家企业财务通则和企业会计准则 ，加强全集 团公司范围内的财务管理和会计核算，充分发挥会计的反映、监督职能作用，结 合国家行业会计制度以及各核算单位的实际工作情况，特制定本办法。 第一章第一章 总则总则 第一条第一条 本办法适用于建业住宅集团（中国）有限公司（以下简称“集团” ） 范围内公司本部和各合资公司、 子公司以及独立核算或非独立核算单位的会计核 算业务。 第二条第二条 会计记帐采用“借贷记帐法” 。 第三条第三条 集团会计核算以“权责发生制”为基础。 会计电算化系统管理制度会计电算化系统管理制度 （草案） 一、一、电算化系统操作管理制度电算化系统操作管理制度 第一章第一章 系统使用管理系统使用管理 第一条第一条 为保证会计电算化系统的安全可靠运行, 必须对系统的操作使用 做出严格的控制。 第二条第二条 在会计电算化系统投入运行前, 由系统管理员（可由部门经理兼 任） 确定本电算化系统的合法有权使用人员及其操作权限, 并记录备案。运行中 需要增减使用人员, 按同样手续办理。 第三条第三条 对各使用人员明确划分使用操作权限, 形成适当的分工牵制, 健 全内部控制制度。 第四固定资产管理办法固定资产管理办法 第一章第一章 总则总则 第一条第一条 为了减少建业住宅集团（中国）有限公司（以下简称集团）的资产 损毁，避免资产流失，规范固定资产的使用与管理，依据固定资产管理的有关规 定，结合集团实际，制定本办法。 第二条第二条 本办法所称固定资产，一是指使用期限超过一年的房屋及建筑物、 机器、机械、交通运输工具以及其他与生产经营相关的设备、器具、工具等；二 是指不属于生产经营主要设备， 但单位价值超过 2 千元以上及使用期限超过两年 的物品；外单位赠送或移交给集团的符合本条规定的资产，亦收入核算管理办法收入核算管理办法 （草案） 第一条第一条 为加强集团收入的核算管理，在房地产行业会计制度的基础上，集 合集团实际，特制定本办法。 第二条第二条 收入确认的基本原则 一是物权转移，产品或商品已经发出；二是已经收到价款或已经取得收取价 款的权利。 第三条第三条 经营收入的确认 经营收入包括：土地使用权转让收入、商品房销售收入、房屋出租收入、代 建工程结算收入。根据不同种类产品销售情况，按如下方式确认。 一、土地使用权的转让： 1、转让土地使用权，承让方需办理完“规划用地许可证” ，收到地款占合同 总日常费用日常费用开支开支管理的规定管理的规定 （草案） 第一条第一条 为了进一步完善和落实建业住宅集团（中国）有限公司（以下简称 “集团”）各项规章制度，促进集团经营管理水平的提高，保证集团范围内资金 周转的畅通， 根据集团实际情况，现就集团范围内的日常费用开支管理统一如下 规定。 第二条第二条 适用范围。 一、本规定适用于集团范围内各中心各子公司。 二、 集团各中心和实行收支两条线的单位的费用、资金开支管理权限在 集团财务结算中心；其他财会独立核算单位的费用、资金开支批准执行权限在所 在单位，由所在单位严格统计管理办法统计管理办法 （草案） 第一章第一章 总则总则 第一条第一条 为了有效地、科学地组织统计工作，保证统计资料的准确性与及时 性，发挥统计工作在建业住宅集团（中国）有限公司（以下简称“集团”）经营 活动中的重要作用，特制定本制度。 第二条第二条 集团统计工作的基本任务是对集团的生产经营活动情况进行统计 调查，统计分析，提供统计资料，实行统计监督。 第三条第三条 集团实行集团、 子公司二级统计管理体制和按业务部门归口负责的 原则。集团财务结算中心负责组织、领导、协调、管理、监督集团统计工作。 第四条第四财务管理制度财务管理制度 （草案） 第一章第一章 总则总则 第一条第一条 建业住宅集团(中国)有限公司是 “建业发展有限公司” 投资兴办的 具有独立法人资格，独立核算，自负盈亏的外商独资企业。 第二条第二条 为适应集团发展的要求， 建立健全集团内部财务管理制度， 做好财 务管理基础工作，加强财务管理和经济核算，有效利用集团各项资产，努力提高 经济效益。根据企业财务通则 ，参照相关行业财务制度，结合集团业务具体 需要，制定本制度。 第三条第三条 本制度适用于集团总部及所属子公司。 集团控股的股份公司，遵照本制度制定其内部审计制度内部审计制度 第一章第一章 总则总则 第一条第一条 为了加强建业住宅集团（中国）有限公司（以下简称“集团”）内 部管理和审计监督，促进廉政建设，维护集团有限公司合法权益，保障集团经营 活动健康发展， 保证国有资产的增值保值， 根据 中华人民共和国审计法 、 中 华人民共和国审计法实施条例、审计署关于内部审计工作的规定和集团的 实际情况，制定本制度。 第二条第二条 集团总部、子公司等单位依照本规定接受审计监督。 第二章第二章 机构设置及职责机构设置及职责 第三条第三条 集团设立独立的内审机构， 其他业务较设计造价和工程结算管理办法设计造价和工程结算管理办法 （草案） 第一章第一章 总则总则 第一条第一条 为改善集团经营管理，加强成本核算，降低工程建设成本，提高经 济效益， 理顺设计造价和工程结算管理上的集团内部相关各部门以及子公司之间 的管理程序，特制定本办法。 第二条第二条 设计造价管理和工程结算管理是集团经营活动中的两个重要环节， 在房地产经营成本核算中占有十分重要的地位。各中心、子公司必须按照各自的 管理职责、范围严格把关，控制设计费用和工程开支，降低工程成本。 第三条第三条 设计造价和工程造价管理是工