1、XXXX区文化馆剧场提升项目区文化馆剧场提升项目可行性研究报告二二二年十月二二二年十月GDIECCXX区文化馆剧场提升项目可行性研究报告目录第一章总论.41.1 项目背景.41.2 项目概况.9第二章项目建设背景及必要性.122.1 项目建设背景.122.2 项目建设的必要性.16第三章需求分析与建设规模.203.1 项目区域情况.203.2 需求分析.243.3 项目建设目标及定位.273.4 建设内容.27第四章项目场址与建设条件.284.1 项目场址.284.2 建设条件.31第五章工程建设方案.355.1 项目组成.355.2 规划方案.365.3 室内改造工程.375.4 电气工程.2、4I1GDIECCXX区文化馆剧场提升项目可行性研究报告5.5 管线移位工程.475.6 通风及空调工程.485.7 安防工程.495.8 小剧场改造工程.415.9 剧场舞台工艺工程.515.10 标识系统.635.11 海绵城市.635.12 树木保护.63第六章节能节水措施.646.1 编制依据.646.2 项目所在地能源供应状况.656.3 能源耗用分析.656.4 节能节水措施分析.676.5 节能管理方案.68第七章环境影响评价.697.1 编制依据.697.2 建设地区的环境现状.697.3 项目建设与运营对环境的影响.707.4 环境保护措施.717.5 环境影响评价.74第八3、章劳动安全和卫生.7II5GDIECCXX区文化馆剧场提升项目可行性研究报告8.1 劳动安全.758.2 卫生.76第九章组织机构与人力资源配置.779.1 项目建设管理模式.779.2 项目管理.779.3 组织架构.83第十章项目实施进度与招标.8510.1 项目实施进度.8510.2 工程招标.85第十一章投资估算与资金筹措.8711.1 投资估算.87第十二章社会效益评价.9412.1 社会效益分析.9412.2 项目与所在地区互适性分析.9612.3 社会评价结论.97第十三章社会稳定风险分析.9813.1 编制依据.9813.2 风险调查.9813.3 风险识别.9913.4 风险4、影响评估.9III9GDIECCXX区文化馆剧场提升项目可行性研究报告13.5 风险防范和化解措施.10113.6 风险等级.10313.7 风险分析结论.104第十四章 结论与建议.10514.1 结论.10514.2 建议.10IV5GDIECCXX区文化馆剧场提升项目可行性研究报告第一章总4论1.1项目背景1 1.1 1.1 1项项目目名名称称XX区文化广电旅游体育局。1.贯彻落实党中央关于文化、广电、旅游、体育工作的方针政策和省委、市委、区委的决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对XX区文化馆剧场提升项目1 1.1.2项目建设单位.1.2项目建设单位文化、广电、旅游、体育工作的集中统5、一领导。2.贯彻执行国家、省、市、区有关文化、广电、旅游、体育、文物保护等政策和法律法规。3.统筹规划全区文化、广电、旅游、体育业发展，拟订发展规划并组织实施，推进文化、旅游、体育融合发展，指导监督全区文化、广电、旅游、体育安全生产相关工作，推进文化、广电、旅游、体育体制机制改革。4.研究拟订全区文化、广电、旅游、体育人才发展规划并组织实施，推动高素质专业化人才队伍建设。5.负责重点文化、广电、旅游、体育设施建设，管理和组织全区性重大文化活动，负责XX旅游整体形象打造及宣传推广，促进文化、广电、旅游、体育业对外合作交流和市场推广，制定文化、广电、旅游、体育市场开发战略并组织实施，推进文化、广电6、旅游、体育科技创新发展。GDIECCXX区文化馆剧场提升项目可行性研究报告6.负责推动全区文艺事业发展，指导艺术创作生产，扶持体现社会主义核心价值观、具有导向性代表性示范性的文艺作品，促进各门类艺术、各艺术品种的发展5。7.负责公共文化、广电、旅游、体育事业发展，推进全区文化、广电、旅游、体育公共服务体系建设，推进文化、广电旅游、体育行业信息化建设，深入实施文化旅游体育便民惠民工程，统筹推进公共文化旅游体育服务标准化、均等化、数字化。8.负责非物质文化遗产保护，推动非物质文化遗产的保护、传承、普及、弘扬和振兴。9.负责全区文物和博物馆工作，组织协调重大文物保护项目实施，推动完善文物和博物馆建7、设。协同开展历史文化名城保护和监督管理工作。10.统筹规划文化、旅游、体育产业，组织实施文化、旅游、体育资源普查、规划、开发、利用和保护工作，推进文化、广电、旅游、体育产品的培育开发和推广利用，组织实施文化、广电、旅游、体育统计，促进文化、旅游、体育产业发展。11.对全区文化、广电、旅游、体育市场经营进行行业监管，推进旅行社、旅游饭店和旅游景区的规划发展，依法规范文化、广电、旅游、体育市场。12.负责本行政区域法定权限范围内广播电视节目、网络视听节目以及在公共视听载体播放的广播电视节目的审批和监督管理职责，把握正确的舆论导向和创作导向。GDIECCXX区文化馆剧场提升项目可行性研究报告13.推8、进全域旅游发展，组织实施旅游区、旅游设施、旅游服务、旅游产品等方面的标准化工作，负责推进旅游景区、饭店、旅行社资质和等级评定工作6。14.负责文化、旅游、体育安全的综合协调和监督管理，负责制定和组织实施区级文化、旅游、体育紧急事件和安全事故应急救援预案，督查、指导相关应急救援，协调节假日文化、旅游、体育工作。15.负责全区文化、广电、旅游、体育市场综合执法，组织查处文化、文物、出版、广播电视、电影、旅游、体育等市场的违法行为，维护市场秩序。16.实施全民健身计划，指导、组织开展全区群众性体育工作。推进多元化体育公共服务体系建设，负责健身气功的组织和管理。指导协调体育训练和体育竞赛工作，向省、市9、推荐和输送体育后备人才。17.监督管理高危险性体育项目经营和体育竞赛表演活动，指导区属体育场馆规划建设、维修改造及开发工作。指导全区体育彩票销售，对体育彩票公益金进行监督管理。18.深入推进文化、广电、旅游、体育领域简政放权、放管结合、优化服务改革。负责文化、广电、旅游、体育行业精神文明建设和信用体系建设，指导行业组织的党建和业务工作。完善文化、广电、旅游、体育行业监管机制，强化事中事后监管。提升服务水平，提高办事效率。19.完成区委、区政府和上级相关部门交办的其他任务。GDIECCXX区文化馆剧场提升项目可行性研究报告1 1.1 1.3 3项项目目使使用用单单7位位XX区文化馆。广州市XX区10、文化馆成立于 1950 年，是广东省特级文化馆、国家一级文化馆，是广州市XX区文化广电旅游体育局直属事业单位，是政府设立的组织、辅导和研究群众文化活动并向社会开放的以公益性为主的文化机构。主要为XX区及社会各界群众、企事业单位提供文化活动场地、舞台、灯光、音响设备、录音及视频制作，以及策划组织各类文艺演出、展览、艺术辅导培训等各项服务。总馆设在广州市东湖路 39 号XX区文化艺术中心大楼内。编制单位：资信等级：综合甲级（所有专业规划咨询和评估咨询）；专业甲级（建筑，农业、林业，水利水电，公路，电子、信息工程（含通信、建馆至今，长期致力于“百姓的文化大院”建设，打造出了“展览”“展演”“创作”“11、培训”“团队孵化”五大品牌基地，打造出“阳光艺术培训”“XX艺术讲堂”“周末剧场”“大家展厅”等文化活动品牌，常年开展文艺演出、艺术展览、培训、讲座等公益性群众文化活动，满足市民各方面的文化需求。1.1.4项目编制单位1.1.4项目编制单位广电、信息化），市政公用工程，生态建设和环境工程）。发证机关：中国工程咨询协会。法人代表：GDIECCXX区文化馆剧场提升项目可行性研究报告1 1.1 1.5 5编编制制依依8据据1.中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要；2.“十四五”文化和旅游发展规划；3.“十四五”公共文化服务体系建设规划；4.广东省文化和旅游发展12、“十四五”规划；5.广东省加快推进文化和旅游融合发展三年行动计划（2020-2022 年）；6.广州市公共文化设施布局专项规划（2020-2035 年）；7.广州市XX区文化旅游体育发展“十四五”规划；8.广州市XX区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035 年远景目标纲要（越府202111 号）；9.投资项目可行性研究指南（试用版）；10.文化馆建设标准（建标 136-2010）；11.文化馆建筑设计规范（JGJ/T 41-2014）；12.剧场建筑设计规范（JGJ 57-2016）；13.国家和地方现行各种工程建筑设计规范和标准；14.其他相关文件。1 1.1 1.6 6项项目目提提出13、出的的理理由由和和过过程程XX区文化馆建筑始建为图书馆，后改为文化馆，建筑高度24.3M，建筑面积 6000。长期为XX区及社会各界群众、企事业单位免费提供文化活动场地、舞台、灯光、音响设备、录音及视频制作，GDIECCXX区文化馆剧场提升项目可行性研究报告以及策划组织大型文艺演出、艺术辅导培训等各项服务，体现提升群众文化素养的意义，是落实国家关于健全现代公共文化服务体系的文化惠民工程9。目前文化馆剧场的音响、灯光、剧场座椅、升降设备、舞台等出现老化状况，麦克风、调音台、调光台已无法使用，部分舞台 LED PAR灯三基色烧坏导致舞台铺光出现色偏、色差不均匀现象，设备储藏室严重漏水，卫生间设施存14、在问题，影响文化馆的服务能力，迫切需要开展改造提升的建设项目，以高度负责任的态度为人民群众提供高质量的公共文化服务。为了加快推进项目的前期工作，XX区文化广电旅游体育局委托广东省国际工程咨询有限公司编制 XX区文化馆剧场提升项目可行性研究报告。1.2项目概况1 1.2 2.1 1拟拟建建地地点点与与建建设设条条件件项目建设地点位于广州市XX区东湖路 39 号XX区文化艺术中心大楼内。项目建设供电、供水、通信等基础设施配套完善，建设过程中可直接利用馆内现有的市政配套设施。场址交通便利、具备较好的建设条件。1 1.2 2.2 2项项目目建建设设内内容容和和规规模模XX区文化馆剧场提升项目涉及面积为15、 516.35，包括负一楼GDIECCXX区文化馆剧场提升项目可行性研究报告设备存储室改造，六楼小剧场改造。建设内容包括拆除工程、室内改造工程、配套公用工程及剧场舞台工艺工程等。1 1.2 2.3 3项项目目总总投投资资及及资资金金筹筹10措措本项目总投资为 978.57 万元，其中工程费用 793.12 万元，工程建设其他费用 132.71 万元，预备费 52.74 万元。资金来源为区财政资金。1 1.2 2.4 4项项目目建建设设周周期期本项目在 2022 年 8 月开展前期工作，拟于 2023 年 1 月开工，施工期预计为 6 个月，拟于 2023 年 6 月完工。建设周期为 11 个月16、。1 1.2 2.5 5主主要要经经济济技技术术指指标标项目主要技术经济指标见表 1.2-1。项目主要经济技术指标表表 1.2-1序号项目单位数量备注一一项项目目建建设设内内容容1拆除工程516.352室内改造工程516.352.1六楼小剧场432.582.2负一层设备存储室83.773配套公用工程3.1电气工程700.003.2管线移位工程857.483.3通风及空调工程3.3.1剧场通风及空调工程432.58GDIECCXX区文化馆剧场提升项目可行性研究报告序11号项目单位数量备注3.3.2空调系统改造5567.423.4安防工程升级改造700.004剧场舞台工艺工程项4.1扩声系统项1417、.2舞台灯光系统项14.3视频及传输系统项14.4虚拟演播室系统项1元宇宙数字影像5其他项15.1标识系统6000.00二二建建设设周周期期月月11三三项项目目总总投投资资万万元元9 97 78 8.5 57 71工程费用万元793.122工程建设其它费用万元132.713预备费万元52.74四四资资金金筹筹措措万万元元9 97 79 9GDIECCXX区文化馆剧场提升项目可行性研究报告第二章项目建设背景及必要12性2.1项目建设背景2 2.1 1.1 1各各政政策策支支持持文文化化事事业业发发展展1.党的十九大报告十九大报告指出，中国特色社会主义新时代的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和18、不平衡不充分的发展之间的矛盾。这意味着当代中国从站起来、富起来向强起来的转换中，当代中国人的需求也在发生深刻变化，已经由主要满足物质需求，转化为主要满足精神需求。文文化化建建设设的的核核心心就就是是满满足足人人的的精精神神需需求求。满满足足文文化化需需求求是是满满足足人人民民日日益益增增长长的的美美好好生生活活需需要要的的重重要要内内容容。正如习近平总书记所说，满足人民过上美好生活的新期待，必须提供丰富的精神食粮。这说明，在中国特色社会主义新时代，文化建设的地位更加重要，作用更加凸显。十九大报告提出了新时代文化建设的基本要求。就是三个坚持：坚持为人民服务、为社会主义服务，坚持百花齐放、百家争鸣19、，坚持创造性转化、创新性发展。2.“十四五”文化和旅游发展规划2021 年 9 月 10 日，文化和旅游部发布“十四五”文化和旅游市场发展规划，明确提出发展目标，到 2025 年，公共文化服务体系更加健全，基本公共文化服务标准化均等化水平显著提高，服务效能进一步提升，全国各类文化设施数量（公共图书馆、文化馆站、美术馆、博物馆、艺术演出场所）达到 7.7 万，文化设施年服务人次达到 48 亿。健全现代公共文化服务体系，统统筹筹加加强强公公共共文文化化设设施施软软硬硬GDIECCXX区文化馆剧场提升项目可行性研究报告件件建建设设，创创新新实实施施文文化化惠惠民民工工程程，不断完善覆盖城乡、便捷高效20、保基本、促公平的现代公共文化服务体系，提高公共文化服务的覆盖面和实效性。坚持补短板、强弱项，推动尚未达标的公共图书馆和文化馆（站）达到国家建设标准13。3.“十四五”公共文化服务体系建设规划2021 年 06 月 10 日，文化和旅游部发布“十四五”公共文化服务体系建设规划，明确了主要任务包括推进城乡公共文化服务体系一体建设、广泛开展群众文艺创作和活动。发挥标准引领作用，进一步完善公共图书馆、文化馆（站）和基层综合性文化服务中心等公共文化机构建设、管理、服务和评价标准规范，健全城乡公共文化服务标准体系。强化标准实施，开展标准实施情况监督检查和评估，提提升升公公共共文文化化服服务务质质量量。充21、充分分发发挥挥文文化化馆馆在在繁繁荣荣群群众众文文艺艺工工作作中中的的重重要要作作用用，加加强强现现代代文文化化馆馆建建设设。坚持深入生活，扎根人民，以社会主义核心价值观为引领，把提高质量作为群众文艺作品的生命线，推动各门类群众文艺精品创作。精准把握群众文艺的特点和规律，组织开展重要主题创作，展现百姓生活，表达人民心声，抒写伟大时代。4.广东省文化和旅游发展“十四五”规划2021 年 11 月 26 日，广东省文化和旅游厅发布了广东省文化和旅游发展“十四五”规划。该规划明确到 2025 年，广东更高水平的文化和旅游强省建设取得重大进展，文化事业更加繁荣兴盛，文化和旅游产业发展质量显著提高，人民22、精神文化生活日益丰富；到2035 年，广东建成更高水平的文化和旅游强省，文化和旅游业为实GDIECCXX区文化馆剧场提升项目可行性研究报告14现人的全面发展、满足人民美好生活需要提供坚强有力保障。5.广州市公共文化设施布局专项规划（2020-2035 年）2020 年 12 月 24 日，广州市文化广电旅游局发布广州市公共文化设施布局专项规划（2020-2035 年），该规划提出未来广州以社会主义文化强国的城市范例、全球区域文化中心、世界文化名城为目标导向，公共文化设施建设需要重点从打造文化特色品牌、提升设施空间品质、加强城乡充分平衡发展三个方面进行强化，从满足功能丰富多样到打造特色品牌传承创23、新优秀文化，从补齐设施短板到全面从补齐设施短板到全面提升设施品质，提升设施品质，从保障基本服务需求到全面建成现代公共文化服务体系。实现文化传承发展与综合品牌彰显出新出彩，实现环境品质与文化形象全面提升，实现人民文化需求保障更优质更平衡更充分。2.1.2XX区文化馆剧场无法满足群众日益增长的精神文化需求2.1.2XX区文化馆剧场无法满足群众日益增长的精神文化需求越秀区文化馆建筑始建为图书馆，后改为文化馆，于 2006 年 11月通过建筑工程消防验收。位于广州市越秀区东湖路 39 号，建筑越秀区文化馆成立于 1950 年，是越秀区文化广电旅游体育局直属事业单位，是政府设立的组织、辅导和研究群众文化24、活动并向社会开放的以公益性为主的文化机构。长期致力于“百姓的文化大院”建设，打造出了“展览”“展演”“创作”“培训”“团队孵化”五大品牌基地，打造出“阳光艺术培训”“越秀艺术讲堂”“周末剧场”“大家展厅”等文化活动品牌，常年开展文艺演出、艺术展览、培训、讲座等公益性群众文化活动。现为国家一级文化馆、广东省十佳文化馆。除国家法定假期及常规闭馆时间外，常年对外开放。高GDIECC越秀区文化馆剧场提升项目可行性研究报告15度 24.3 米，建筑面积 6000。越秀区文化馆既是越秀区及社会各界群众、企事业单位举办文化活动，提供舞台、灯光、音响设备、录音及视频制作的主要场地，又承担了策划组织艺术展览、培25、训、讲座等各项公益性服务，还发动创作骨干积极进行文艺创作，打造的精品作品比赛成绩斐然，为越秀区文化事业作出杰出贡献。越秀区文化广电旅游体育局坚持体系化、多样化，大力完善公共文化设施，通过多种方式，积极弥补短板。对文化馆等场馆进行补短板建设，公共文化服务功能逐渐增强，但文化馆剧场与群众日益增长的精神文化需求相比，仍有很大差距。文化馆一直以来作为声乐比赛的选拔赛场地，由于现状设施不足和布局的不合理，无法达到清唱安静的环境要求。小剧场演出设施设备及容纳人数无法满足越秀区及社会各界群众、企事业单位的需求。多功能排练厅及小剧场环境均缺少必要的设备及布局去营造特殊的表演声场，无法满足场内观众的听觉需要，不26、具备歌剧沙龙、小型话剧、音乐会等演出活动的功能。此外，文化馆负一层设备储存室常年漏水，且漏水位置正位于电井处，无法满足演出设备存放的需求，现状只能靠人工处理积水，存在较大安全隐患。GDIECC越秀区文化馆剧场提升项目可行性研究报告162.2项目建设的必要性2.2.12.2.1项目建设项目建设贯彻国家政策和规划，贯彻国家政策和规划，加强文化事业发展加强文化事业发展的需要的需要党的十九届五中全会首次明确建成文化强国的具体时间表，明确提出到 2035 年建成文化强国，体现了党中央在推进中华民族伟大复兴进程中创造中华文化新辉煌的信心和决心。习近平总书记在教育文化卫生体育领域专家代表座谈会上的重要讲话中27、强调：“统筹推进五位一体总体布局、协调推进四个全面战略布局，文化是重要内容；推动高质量发展，文化是重要支点；满足人民日益增长的美好生活需要，文化是重要因素；战胜前进道路上各种风险挑战，文化是重要力量源泉。十四五时期，我们要把文化建设放在全局工作的突出位置，切实抓紧抓好。”这一重要讲话，从顶层设计的高度将文化建设摆在更加突出位置，为在新征程中推动建成文化强国提出了新课题新要求，吹响了努力建成社会主义文化强国的冲锋号。“十四五”文化和旅游发展规划“十四五”公共文化服务体系建设规划广东省文化和旅游发展“十四五”规划广州市公共文化设施布局专项规划（2020-2035 年）广州市越秀区文化旅游体育发展“28、十四五”规划等政策的颁布与实施，要求从补齐设施短板到全面提升设施品质，提升公共文化服务质量。充分发挥文化馆在繁荣群众文艺工作中的重要作用，加强现代文化馆建设。项目建设贯彻落实国家政策和规划，在满足人民日益增长的美好生活需要，满足人的精神需求、文化需求，推进文化强国建设、实现文化事业繁荣发展具有重要意义。GDIECC越秀区文化馆剧场提升项目可行性研究报告172.2.22.2.2项目建设是项目建设是加强加强越秀区公共越秀区公共文化文化设施设施建设，着力提升文化引建设，着力提升文化引领功能领功能的需要。的需要。越秀区是广州市市辖区，文化氛围浓厚。广州市越秀区国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2029、35 年远景目标纲要（越府202111 号）提出未来五年目标为，社会主义核心价值观更加深入人心，文化软实力更加彰显，文化自信更加坚定，公共文化服务体系和服务设施更加完善，文化核心区地位更加彰显，城市文化综合实力与中心城区功能互促共进。“十三五”期间，越秀区大力推动现代公共文化体系建设，不断完善基层公共文化设施，提高公共文化服务效能，打造高品质公共文化服务体系，推动城市文化综合实力出新出彩，群众文化获得感、幸福感不断提升。越秀区文化事业具备深厚的底蕴，但仍需要全方位完善公共文化服务体系，加大文化普惠力度。加大优质文化产品和服务供给，落实公共文化“民生实事”。指导区图书馆、区文化馆、街道文化站开展30、各类文艺演出、讲座、展览、培训、阅读推广等惠民活动。加强文体设施建设。持续推进博物馆总分馆、图书馆总分馆、文化馆总分馆、社区综合性文化服务中心建设。项目建设面向“十四五”，站在助力越秀区公共文化服务体系建设的角度，回应群众文化多元化需求的急剧增长，更好的展现了越秀区文化艺术特质，促进越秀区文化繁荣，对于提升文化引领功能具有重大作用。GDIECC越秀区文化馆剧场提升项目可行性研究报告182.2.32.2.3项目建设是不断满足人民群众日益增长的精神文化需求的需项目建设是不断满足人民群众日益增长的精神文化需求的需要。要。习近平总书记指出，满足人民过上美好生活的新期待，必须提供丰富的精神食粮。仓廪实而31、知礼节，衣食足而知荣辱。随着物质生活的极大丰富，人民群众改善文化生活的愿望日益强烈。2021 年广东省居民人均教育娱乐文化消费 3243 元，占居民消费支出比重超过10%。但相对人民群众日益增长的文化需求，文化供给还没有很好地跟上来。实施高品质文化供给工程，不断提高公共文化服务的覆盖面和适用性，让公共文化服务惠及每个群众。要进一步提升服务品质，以一流的硬件和软件支撑一流的服务品质，创造更多“余生永不忘东莞书香”的动人佳话，用文化馨香涵养一方水土。越秀区文化馆成立至今已服务 52 年，是越秀区社会公共文化服务体系的重要角色，精神文化建设的重要载体，颇受广大群众及各企事业单位的青睐。随着使用年限增32、长，软件硬件出现设施陈旧、现有服务水平落后、布局建设滞后等问题，已无法满足人民群众日益增长的文化生活需要。人民需要文艺，特别是高水平文艺精品。实施高品质文化供给工程，首先要着力打造高水平文艺精品创作生产体系。衡量一个时代的文艺成就，最终要看作品。近年来，越秀区文化馆文艺精品创作稳步发展，2017-2021 年期间共获得国家级奖项 3 个，省级奖项 16 个、市级奖项 135 个，获奖作品位列全国第一梯队，文艺高原更加广阔，迈向文艺高峰具备坚实基础。打造高水平文艺精品创作生产体系，应对标国内同级、同类文化设施，把提高质量作为生命线，奋力推进文GDIECC越秀区文化馆剧场提升项目可行性研究报告1933、艺高原向高峰迈进。项目建设改造提升越秀区文化馆剧场，可以满足展览、讲座、学术交流、演出、比赛等各类活动需求，不仅能让高水平演出完美呈现，也能让更多群众亲近艺术、获得熏陶。使得文化馆更好的服务社会各界群众，对于丰富群众生活和提升城区形象品位具有重要意义。2.2.42.2.4项目建设是保障越秀区项目建设是保障越秀区文化馆文化馆的稳定与安全运行的需要。的稳定与安全运行的需要。文化馆作为人员密集的公众文化场所，安全管理工作是各项工作的重中之重。由于越秀区文化馆和体育馆两栋相连体，越秀区文化馆负一层设备储存室位于体育馆一层淋浴室下方，越秀区体育馆由于建设时间久，防水性下降，渗透的淋浴水流至文化馆的设备用34、房，特别是会渗漏到电井中，造成安全隐患。针对以上的各项安全隐患，项目建设完善安全措施，提高安全等级，确保运行稳定，保障文化馆安全。因此，项目建设是保障文化馆安全稳定运行的需要。综上所述，项目建设贯彻落实国家、广东省、广州市和越秀区文化相关政策和规划；加强越秀区公共文化设施建设，提升文化引领功能；不断满足人民群众日益增长的精神文化需求；也保障越秀区文化馆的稳定与安全运行。因此，本项目的建设是必要的，也是迫切的因此，本项目的建设是必要的，也是迫切的。GDIECC越秀区文化馆剧场提升项目可行性研究报告20第三章需求分析与建设规模3.1项目区域情况3.3.1 1.1.1广州市概况广州市概况广州市地处中35、国南方，广东省的中南部，珠江三角洲的北缘，接近珠江流域下游入海口。其范围是东经 112 度 57 分至 114 度 3 分，北纬 22 度 26 分至 23 度 56 分。广州作为中国第三大城市，中国的南大门，中国国家中心城市，国务院定位的国际大都市和国家三大综合性门户城市之一，世界著名的港口城市，中国重要的经济、金融、贸易、交通和会展中心，中国南方的政治、军事、经济、文化、科教中心，国家综合交通枢纽，社会经济文化辐射力直指东南亚。广州有着两千多年的历史，是中国历史文化名城，中国最大、历史最悠久的对外通商口岸，海上丝绸之路的起点之一，有“千年商都”之称。广州优越的地理环境和悠久的历史，积淀了独36、具特色、中西交融的岭南文化，使广州成为岭南文化代表广府文化兴盛之地。作为中国对外贸易的窗口和国家门户城市，广州外国人士众多，被称为“第三世界的首都”，是全国华侨最多的大城市，与北京、上海并称“北上广”。2021 年广州地区生产总值为 2.82 万亿元，同比增长 8.1%，两年平均增长 5.4%。人均地区生产总值达到高收入经济体水平。具体产业构成中，广州第一产业增加值为 306.41 亿元，同比增长 5.5%，两年平均增长 7.6%；第二产业增加值为 7722.67 亿元，同比增长 8.5%，两年平均增长 5.9%；第三产业增加值为 20202.89 亿元，同比增长8.0%，两年平均增长 5.137、%。GDIECC越秀区文化馆剧场提升项目可行性研究报告213 3.1.1.2 2越秀区越秀区概况概况越秀区东起广州大道，与天河区接壤；南临珠江，与海珠区隔江相望；西至人民路，与荔湾区毗邻；北面到白云山山脚，与白云区、天河区相邻。是广州市的老中心城区。越秀区下辖流花、洪桥、六榕、光塔、北京、人民、东湖、农林、黄花岗、大东、大塘、白云、珠光、建设、华乐、梅花村、矿泉、登峰 18 条行政街道。越秀区是广州市最古老的中心城区，秦统一中国后，设南海郡，郡尉任嚣选中了白云山于珠江之间一块负山阻海的地域（在今越秀区域内）作郡治，于公元前 214 年筑起番禺城（番禺城的遗址就在越秀区内）。此后，沧海桑田，珠江38、江岸南移，内湖湮没，河涌淤塞，冲积平原不断增大，番禺城在其后不断各个历史朝代亦不断扩展，如汉代西拓其城，宋代多次扩城（筑子城、东、西翼城河雁翅城），明初合宋代三城墙跨越秀山而过，清代临江砌新城等等。在2000 多年的中国封建社会里，广州城的发展变化主要都是在越秀区域内进行。改革开放以来，辖内多条各具特色的商业街先后形成。目前，北京路、中山五路一带已成为广州市最繁华的一个商贸中心和古城文化旅游区；环市东国际中央商务区内写字楼云集，人流、物流、资金流和信息流高度密集，形成具有特色的“总部经济”，成为华南地区对外开放的重要窗口。2021 年越秀区实现地区生产总值（GDP）3629.48 亿元，同比增39、长 6.1%，全区经济运行稳定。其中，第二产业增加值为 147.92 亿元，同比增长 1.1%，两年平均下降 1.9%；第三产业增加值为 3481.55 亿GDIECC越秀区文化馆剧场提升项目可行性研究报告22元，同比增长 6.4%，两年平均增长 4.7%。2021 年，全区实现一般公共预算收入 54.05 亿元，下降 7.8%，两年平均下降 3.4%。2021 年 1-12月，全区累计实现税收收入 481.33 亿元，增长 8.2%，两年平均增长5.9%。3.3.1 1.3 3广州市广州市公共文化公共文化事业事业发展发展概况概况“十三五”以来，广州市持续优化公共文化设施体系，不断提升公共文化40、服务效能，持续推进群众文艺创作繁荣发展，一批标志性文化设施相继建成投放使用，“图书馆之城”和“博物馆之城”建设整体推进，市、区、镇（街）及村（社区）四级公共文化服务网络全面覆盖、服务效能不断提升，人民群众的获得感、幸福感明显增强。“十四五”时期，广州将进一步把握发展新趋势，贯彻发展新理念，全面推进现代公共文化服务体系建设，加快实现品质化、均衡化、精准化、多元化和专业化发展，打造辐射粤港澳大湾区的文化高地。打造升级版的公共文化基础设施网络，着力推进新型文化空间建设，形成层次分布、全面覆盖、高效便捷的公共文化设施网络。打造进阶版的总分馆服务体系网络，实现总分馆“行政延伸”“专业延伸”和“服务延伸”41、。打造领先版的广州公共文化云网络，通过“平台+内容+终端+服务”结合的方式，推动公共文化服务走上“云端”、进入“指尖”。推动民间文艺团队“群星工程”，出台民间文艺团体扶持管理办法，培育广州特色优质群文品牌。实施文旅志愿服务“繁星行动”，推进文旅志愿服务专业化、特色化、标准化发展。实施公共文化联盟GDIECC越秀区文化馆剧场提升项目可行性研究报告23“星团计划”，吸纳优质社会文化机构、高校、企事业单位等“在地化”参与公共文化服务。提升打造广州公共文化服务品牌，制定推进现代公共文化服务高质量发展的实施意见，打造拳头产品、形成品牌矩阵。积极稳妥推动社会力量参与公共文化服务，制订广州市公共文化设施社会42、化运营指导意见，形成开放多元的服务供给体系。完善公众参与的服务评价体系，制定广州市基本公共文化服务实施标准（20212025），引入第三方评估机构开展公众对公共文化服务满意度测评，建立以群众评价为核心的监测指标体系。3.3.1 1.4 4越秀区越秀区公共文化公共文化事业事业发展发展概况概况“十三五”期间，越秀区坚持文体惠民，稳步提升公共文化服务水平。推进公共文化服务与科技融合发展，为市民提供方便快捷的“指尖”公共文化服务。推出全省首个区级图书馆自行开发的小程序，开展线上文体活动 400 多场次，参与人次逾 270 万，为市民免费提供130 万种移动版电子图书和 1300 种电子期刊；通过越秀文43、化云平台提供 400 门文化慕课、线上直播课等，总播放量逾 12 万次，发布在线可预约活动 107 场、文化资讯 237 条，总访问量超过 100 万人次。增强民生工作针对性、有效性和可持续性，通过文体惠民不断提升居民的幸福感和获得感。2020 年度，共提供社区文艺演出等线上线下文化惠民活动 647 场，免费参与人次超 430 万。推动公共图书馆总分馆制建设高质量发展，与团市委合作共建越秀区味道图书馆，光塔分馆获评“最美少儿阅读空间”称号，矿泉分GDIECC越秀区文化馆剧场提升项目可行性研究报告24馆获评“最美校园阅读空间”称号，越秀区成为广州市 2019 年度唯一实现街道分馆建设率和达标率 44、100%的双百城区，有 8 个街道分馆为示范馆，占全市示范馆的 50%。同时，完成全区文化馆（站）评估验收工作，越秀区 18 个街道文化站均被评为省特级文化站。根据广州市越秀区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035 年远景目标纲要（越府202111 号），未来五年越秀区经济社会发展的目标包括文化底蕴焕发新魅力。社会主义核心价值观更加深入人心，文化软实力更加彰显，文化自信更加坚定，公共文化服务体系和服务设施更加完善，“文化+”产业发展模式进一步拓展，文化产业创新创造活力充分激发，文化核心区地位更加彰显，城市文化综合实力与中心城区功能互促共进。3.2需求分析广州市越秀区文化馆，是广东省特级文45、化馆、国家一级文化馆。广州市越秀区文化馆是广州市越秀区文化广电新闻出版局直属事业单位，是政府设立的组织、辅导和研究群众文化活动并向社会开放的以公益性为主的文化机构。东湖路总馆设在广州市东湖路 39 号越秀区文化艺术中心大楼内，为城区的中心地带，毗邻东山湖公园，交通便利，环境幽雅，建筑面积达 6000。各楼层的功能室，长期为越秀区及社会各界群众、企事业单位提供文化活动场地、舞台、灯光、音响设备、录音及视频制作，以及策划组织大型文艺演出、艺术辅导培训等各项服务。GDIECC越秀区文化馆剧场提升项目可行性研究报告25越秀区文化馆艺术中心座落于广州中心城区，面向越秀区居民开放。截至 2021 年，越秀46、区常住人口达到 103.86 万人。根据文化馆建设标准（建标 136-2010）要求，大型馆指建筑面积大于等于 6000的文化馆，本项目属于大型馆，符合建标指标。广州市越秀区文化馆成立于 1950 年，现为国家一级文化馆、广东省十佳文化馆。是公益一类事业单位，是越秀区文化广电旅游体育局直属事业单位，是政府设立的组织、辅导和研究群众文化活动并向社会开放的以公益性为主的文化机构。为辖内企事业单位和群团组织的公益活动提供免费活动场地。除国家法定假期及常规闭馆时间外，常年对外开放。除了每年开展文化活动几百场次，场地还供 34 支越秀区民间文艺团队在馆进行常规排练。2017 年，在该场馆内共开展演出、讲47、座、展览、培训等文化文艺活动共 760 场次，年度接待群众 30.46 万人次。2018 年，在馆内共开展演出、讲座、展览、培训等文化文艺活动共 900 场次，年度共接待群众 32.13 万人次；其中，六楼小剧场逢周末开展“周末剧场”惠民演出，全年共举办演出活动 95 场次。2019 年，在馆内共开展演出、讲座、展览、培训等文化文艺活动共 750 场次，年度共接待群众 30.26 万人次；其中，六楼小剧场逢周末开展“周末剧场”惠民演出，全年共举办演出活动 112 场次。场馆满负荷运营，导致现有的场馆场地破旧、设施设备陈旧，长期满负荷运载，设备均有不同程度的损坏。目前已经不能适应场馆运营需求，不48、能满足文化馆的发展要求。为更好地服务辖区内的文化事GDIECC越秀区文化馆剧场提升项目可行性研究报告26业，需要对文化馆进行翻新改造。目前，越秀区文化馆面临以下几个问题：1.文化馆小剧场层高不够，通风管道敷设高度较低，使得演出受到舞台区域净高度影响，也使观众座椅席产生压抑感，影响体验。并且原有的音响、灯光、剧场座椅、升降设备、舞台等出现老化状况。部分麦克风、调音台、调光台无法使用，部分舞台 LED PAR 灯三基色烧坏，造成舞台铺光出现色偏及色差不均匀现象。3.2-1 小剧场现状2.负一层设备储存间天花板年久失修，漏水问题严重，影响了房间的正常使用，需重新铺设。3.2-2 负一楼设备储存间现状49、GDIECC越秀区文化馆剧场提升项目可行性研究报告273.3项目建设目标及定位全面提升越秀区文化馆的服务能力，改善馆内条件，最大程度地弥补现状演出设施的短板，包括音响灯光设备、室内环境、安全设施等方面的不足，为越秀区广大居民提供安全、健康、舒适、便民、和谐的文艺演出环境，提高越秀区公共文化设施服务和管理水平。3.4建设内容根据越秀区公共文化设施现状分析及存在的问题分析，本项目各项的建设内容及规模如下。1.负一楼改造内容漏水改造，拆除现状玻璃墙，新建砖墙；对地砖、天花进行全面整修；对天花板重新铺设。2.小剧场改造内容拆除现状装修，重新空间布局；新增演员上场前的画面预览功能；新增扩声系统、舞台灯光50、系统、视频及传输系统、虚拟演播室。GDIECC越秀区文化馆剧场提升项目可行性研究报告28第四章项目场址与建设条件4.1项目场址4.1.14.1.1项目地点项目地点越秀区文化馆位于广东省广州市越秀区东湖路 39 号，为城区的中心地带，毗邻东山湖公园。本项目在越秀区文化馆内实施。场址地理位置及用地情况见图 4.1-1。G D I E C C越 秀 区 文 化 馆 剧 场 提 升 项 目 可 行 性 研 究 报 告29图 4.1-1 场址地理位置本项目G D I E C C越 秀 区 文 化 馆 剧 场 提 升 项 目 可 行 性 研 究 报 告30图 4.1-2 项目场址及周边用地情况本项目GDI51、ECC越秀区文化馆剧场提升项目可行性研究报告314.4.1 1.2 2越秀区文化馆越秀区文化馆现状使用情况现状使用情况广州市越秀区文化馆是广州市越秀区文化广电新闻出版局直属事业单位，东湖路总馆设在广州市东湖路 39 号越秀区文化艺术中心大楼内，为城区的中心地带，毗邻东山湖公园，交通便利，环境幽雅，建筑面积达 6000。越秀区文化艺术中心落成后，各楼层的功能室，长期为越秀区及社会各界群众、企事业单位提供文化活动场地、舞台、灯光、音响设备、录音及视频制作，以及策划组织大型文艺演出、艺术辅导培训等各项服务。4.2建设条件4.2.14.2.1自然条件自然条件1.地形地貌本项目所在区为珠江前航道冲积平原52、，周围包括荔湾、天河、黄埔、海珠等行政区。受第三系紫红色岩系的分布影响，广州留有越秀瘦狗岭、古山黄埔、晓港石榴岗等低矮台地，包括红色砂岩、粉砂岩、泥岩、砂砾岩等。表层覆盖有深厚的第四系沉积物，沉积物又分为填土、淤泥和淤泥质土、坡积土与冲击砂层等 4 层；红色岩系作为基岩又分为风化残积土和硬塑残积土、全风化岩带、强风化岩带、中风化岩带、微风化岩带。广州市冲积平原外围北有白云山帽峰山高丘陵；岩体由燕山二期黑云母二长花岗岩组成，成为广州的北面屏障；南部为禺北低丘陵台地，由震旦系变质花岗岩组成。GDIECC越秀区文化馆剧场提升项目可行性研究报告322.气候与气象广州市属亚热带季风气候，热源丰富，无霜期53、长，雨量充沛。本项目所在区属南亚热带海洋季风气候，具有气候温暖、雨量充沛、日照充足的特点。年平均气温 21.6，最高月平均气温（七月）28.4，极端最高温度 38.7，极端最低温度 0；年平均降水量1694.1 毫米，每年四至九月为雨季，以五、六月份最多，其降雨量占全年的 80%；年平均相对湿度 77%。年平均日照 1916 小时，七月份日照最长，平均日照为 240260 小时，四月份最短，平均日照为 78.9小时。本地区属亚热带海洋季风气候区，季风分明，秋、冬季吹北风和西北风为主，春、夏季吹南风和东南风为主。全年风向以北风为主导风向，其次为东南风、东风，年平均风速为 1.9m/s，静风频率为54、 33%。夏季常有台风，风速可达 28m/s，绝对最大风速可达 33.7m/s。3.水文条件越秀区域内河道属西北江三角洲流域。内河涌有东濠涌、新河浦涌、沙河涌、水均岗涌（上游为暗涵）、景泰涌 5 条明涌，总长 11.26千米；有百子横涌、橙基涌、孖鱼岗涌、驷马涌等 6 条暗涌，总长11.69 千米。过境最大的河流为沙河涌，从白云区至天河区最后流经越秀区汇入珠江，干流河长 14.14 千米，流域面积 35.56 平方千米。越秀区内有流花湖、东山湖、麓湖，水面面积 0.81 平方千米，负担城区的蓄洪、排涝等功能。此外，越秀公园、广州动物园和广州起义烈士陵园均有人工湖。GDIECC越秀区文化馆剧场提55、升项目可行性研究报告33越秀区地处珠江三角洲，濒临南海，海洋性气候特征显著，海洋和大陆对越秀区气候都有非常明显的影响。4.地震根据中国地震烈度区划图及说明，本区域地震基本烈度按 7 度设防。4 4.2.2.2.2交通条件交通条件项目场址周边交通便利，西临东湖路，北临内环路、中山一路、中山二路；场地距地铁 6 号线东湖站距离约 400 米，距地铁 1 号线东山口站距离约 900 米，距地铁 1 号线烈士陵园站约 900 米。4 4.2.3.2.3水源及电源条件水源及电源条件本项目场址于广州市越秀区，区域内供电、供水、通信网络供应设施齐全，且区域水源及电源供应充足，可满足项目建设的需求，因此本项目56、建设具有良好的水源、电源及通信网络条件。4 4.2.4.2.4建设条件建设条件场址内供水供电设施能按要求配套到位，地质状况良好，项目施工过程受周围环境影响和制约的因素较少。项目的施工内容较少、消耗能源不高，勘察设计、施工、监理等均可满足项目建设要求。4.2.54.2.5社会经济条件社会经济条件根据2022 年越秀区人民政府工作报告，2021 年越秀区经济发展稳中有进。出台“双统筹 38 条”为企业纾困，累计减税降费超20 亿元，促进经济保持在合理运行区间。预计全年地区生产总值超GDIECC越秀区文化馆剧场提升项目可行性研究报告343600 亿元，增长 6%左右，两年平均增长 4.2%左右，总量57、保持全市前三，全区经济展现出较强韧性。全年实现地方一般公共预算收入54.05亿元、可比增长 4.8%，积极争取政府债券 12.3 亿元，有效拓展财力空间。2022 年经济社会发展目标是地区生产总值增长 4%左右，社会消费品零售总额增长 5%以上，地方一般公共预算收入增长 6.9%，城镇居民收入增长与经济增长基本同步。为实现上述目标，将重点抓好七个方面工作，其中包括优化提升枢纽网络城市核心区功能。发挥省会城市中心区在行政、文化、创新等方面的资源优势，不断增强城区核心功能和服务辐射能级。强化文化核心区引领作用。4 4.2.6.2.6结论结论经以上论述，项目用地范围各类市政基础设施条件较为成熟，周边58、交通设施也较为完备，可以满足项目建设要求。GDIECC越秀区文化馆剧场提升项目可行性研究报告35第五章工程建设方案5.1项目组成越秀区文化馆剧场提升项目项目建设内容总面积为 516.35m2，其中负一楼设备存储室改造面积为 83.77m2，六楼小剧场改造面积为432.58m2。建设内容包括拆除工程、室内改造工程、配套公用工程及剧场舞台工艺工程等。其中剧场舞台工艺包括扩声系统、舞台灯光系统、视频及传输系统、活动舞台、虚拟演播室系统。本项目组成如下表所示。项目组成表表 5.1-1序号项目单位单位指标备注一一拆除工程拆除工程516.35516.35二二室内改造工程室内改造工程516.35516.3559、1六楼小剧场432.58根据图纸测量1负一楼设备存储室83.77根据图纸测量三三配套公用工程配套公用工程1电气工程700根据图纸测量2管线移位工程857.48根据图纸测量3通风及空调工程3.1剧场通风及空调工程432.58根据图纸测量3.2空调系统改造5567.424安防工程升级改造700根据图纸测量四四剧场舞台工艺工程剧场舞台工艺工程项项1扩声系统项12舞台灯光系统项13视频及传输系统项14虚拟演播室系统项1元宇宙数字影像GDIECC越秀区文化馆剧场提升项目可行性研究报告36五五其他其他项项1标识系统60005.2规划方案5.2.15.2.1设计依据设计依据1民用建筑设计统一标准（GB50360、52-2019）；2文化馆建设标准（建标 136-2010）；3文化馆建筑设计规范（JGJ/T 41-2014）；4剧场建筑设计规范（JGJ 57-2016）；5建筑设计防火规范（GB50016-20142018 年版）；6建筑内部装修设计防火规范（GB50222-2017）；7地下工程防水技术规范（GB50108-2008）；8公共建筑节能设计标准（GB50189-2015）；9建筑工程设计文件编制深度规定（2016 年版）；10建筑照明设计标准（GB50034-2013）；11建筑地面工程施工质量验收规范（GB 50209-2010）；12民用建筑修缮工程施工标准（JGJ/T112-20161、9）；13室内外陶瓷墙地砖通用技术要求（JG/T484-2015）；14其他国家及地方相关法规、规范；15建设单位提供的有关资料。5.2.25.2.2设计原则设计原则1.功能完善，保证使用。项目的主要功能是为了提升当前广州市越秀区文化馆剧场的硬件环境。项目的设计应该从功能着手，满足社GDIECC越秀区文化馆剧场提升项目可行性研究报告37会各界群众、企事业单位的需求，符合当地公共文化设施政策与规划的相关规定，布局合理，给今后的使用带来便利。2.经济适用原则。项目的投资控制符合相关规定，契合实际使用情况，经济适用。3.技术设施先进。公共文化事业现在处于一个较快的发展期，新的设备、智能化设施的增加，62、也给空间不断提出新要求。建筑设计中应该采用先进的理念，创造一个便利性、人性化、智能化、现代化环境，并对技术设施的更新发展有一定的预见，满足今后的可持续发展需求。4.绿色节能原则。当前，广州市正在加大力度推行建筑绿色化，本项目作为室内改造项目，其应从开展之初也应树立低碳绿色节能建筑的原则，在设计上处处考虑到既有建筑的绿色和节能的要求。5.3拆除工程本项目拆除工程范围包括负一层设备贮藏室、多功能排练厅以及小剧场。5.4室内改造工程5.4.15.4.1室内改造原则室内改造原则室内改造应遵循安全耐用、简洁庄重、经济适用的原则，兼顾美观和地方特色，应符合相关公共建筑设计规范、文化馆建设标准（建标 13663、-2010）、文化馆建筑设计规范（JGJ/T 41-2014）、GDIECC越秀区文化馆剧场提升项目可行性研究报告38剧场建筑设计规范（JGJ 57-2016）等相关规范的建筑、弱电、消防、空调、剧场舞台工艺专项等的要求。5.4.25.4.2室内改造要求室内改造要求根据图纸测量，室内装修改造面积为 516.35，含六楼小剧场及负一楼设备存储室。室内改造工程所用材料的品种、规格和质量应符合设计要求和国家现行标准的规定。不得使用国家明令淘汰的材料，所用材料应符合国家有关建筑材料有害物质限量标准的规定。室内改造工程采用的材料、构配件应按进场批次进行检验。属于同一工程项目且同期施工的多个单位工程，对同64、一厂家生产的同批材料、构配件、器具及半成品，可统一划分检验批对品种、规格、外观和尺寸等进行验收，包装应完好，并应有产品合格证书、中文说明书及性能检验报告，进口产品应按规定进行商品检验。施工单位应采取有效措施控制施工现场的各种粉尘、废气、废弃物、噪声、振动等对周围环境造成的污染和危害。工程施工过程中应做好半成品、成品的保护，防止污染和损坏。5.4.35.4.3墙饰面砖粘贴工程墙饰面砖粘贴工程墙饰面砖的品种、规格、图案、颜色和性能应符合设计要求及国家现行标准的有关规定。找平、防水、粘结、填缝材料及施工方法应符合设计要求。5.4.45.4.4地砖工程地砖工程地砖应选择同质砖，不宜选择釉面砖。地砖铺贴65、前，应严格按验收确认的样板套作为标准进行排板，并精心挑选墙地砖，将尺寸误差GDIECC越秀区文化馆剧场提升项目可行性研究报告39相近、颜色一致的砖贴在同一间地面上，宜选用专用粘结砂浆。铺贴时，缝隙内的粘结砂浆应清除干净，并做到随贴随清；采用干拌砂浆铺贴地砖时，应洒水养护不少于 7d。铺贴完成后，应及时做好养护和成品保护。地砖饰面层应无裂缝，每块砖空鼓面积不超过 15，且不超过 100cm2，每个房间不超过 2 处；同房间颜色、花纹一致(石材无明显色差，并与样板套基本一致)，缝隙整齐，无缺棱掉角。5.4.55.4.5抹灰工程抹灰工程1.抹灰工程验收时应检查下列文件和记录：抹灰工程的施工图、设计说66、明及其他设计文件；材料的产品合格证书、性能检验报告、进场验收记录和复验报告；隐蔽工程验收记录；施工记录。2.抹灰工程应对下列材料及其性能指标进行复验：砂浆的拉伸粘结强度；聚合物砂浆的保水率。3.抹灰工程应对下列隐蔽工程项目进行验收：抹灰总厚度大于或等于 35mm 时的加强措施；不同材料基体交接处的加强措施。4.外墙抹灰工程施工前应先安装钢木门窗框、护栏等，应将墙上的施工孔洞堵塞密实，并对基层进行处理。5.室内墙面、柱面和门洞口的阳角做法应符合设计要求。设计无要求时，应采用不低于 M20 水泥砂浆做护角，其高度不应低于 2m，每侧宽度不应小于 50mm。6.当要求抹灰层具有防水、防潮功能时，应采67、用防水砂浆。7.各种砂浆抹灰层，在凝结前应防止快干、水冲、撞击、振动和受冻，在凝结后应采取措施防止沾污和损坏。水泥砂浆抹灰层应在湿GDIECC越秀区文化馆剧场提升项目可行性研究报告40润条件下养护。8.外墙和顶棚的抹灰层与基层之间及各抹灰层之间应粘结牢固。5.4.65.4.6吊顶工程吊顶工程吊顶标高、尺寸、起拱和造型应符合设计要求。面层材料的材质、品种、规格、图案、颜色和性能应符合设计要求及国家现行标准的有关规定。整体面层吊顶工程的吊杆、龙骨和面板的安装应牢固。吊杆和龙骨的材质、规格、安装间距及连接方式应符合设计要求。金属吊杆和龙骨应经过表面防腐处理；木龙骨应进行防腐、防火处理。石膏板、水泥纤68、维板的接缝应按其施工工艺标准进行板缝防裂处理。安装双层板时，面层板与基层板的接缝应错开，并不得在同一根龙骨上接缝。5.4.75.4.7防水工程防水工程改造施工前，应检查渗漏部位、地面坡度和地漏顶面的标高，地面与墙面交角处，管道、地漏与楼板结合情况等，准确查出渗漏的部位。更换地漏时，应找好标高，安装平整、严密、牢固。管道的根部、地漏等接口应用柔性防水材料填塞、抹压、涂刷严实。过楼板地面管道应除锈，且做好套管。地面裂缝和边角局部渗漏时，应先凿除渗漏损坏部位的面层、防水层、找平层至坚实处，清理干净后，再补抹找平层。修补防水层应平整、严实，并应做好保护层和地面。本项目拟在一层相应位置的淋浴间地面进行防69、水处理。GDIECC越秀区文化馆剧场提升项目可行性研究报告415.4.85.4.8涂饰工程涂饰工程涂饰工程所用涂料的品种、型号和性能应符合设计要求及国家现行标准的有关规定，颜色、光泽、图案应符合设计要求，水性涂料涂饰工程应涂饰均匀、粘结牢固，不得漏涂、透底、开裂、起皮和掉粉，涂层与其他材料和设备衔接处应吻合，界面应清晰。5.4.95.4.9专业改造专业改造1.空间布局剧场整体分为演出舞台区、观众席区、设备总控区、备用仓库区、化妆间以及指挥休息室。图 5.4-1 小剧场平面图（1）演出舞台区：包括大屏幕显示系统、主舞台、侧舞台、进退场出入口；（2）观众席区：节目表演观赏区域，包括前场过道、席间通70、道、GDIECC越秀区文化馆剧场提升项目可行性研究报告42后场过道、常规观众席（145 座）和无障碍观众席（4 座）；（3）设备总控区：设置控制台、设备总控台、设备控制反馈终端等演出用声光电设备，为剧场使用时的舞台各设备调控的核心区域；（4）备用仓库区：收纳日常演出前后使用的演出服装及零散道具，以保持剧场内的整洁和美观；（5）化妆间：设置男/女更衣室各一间，化妆区（3 座）,以满足演出人员妆容打扮需要；（6）指挥休息室：满足剧场举办中大型汇演时项目筹备的沟通、演出时的后台临时指挥中心、演出后的总结交流及休整功能。2.设计要求建筑物装饰是小剧场建设的一个最基本的物理基础设施，其基本的需求是要满足71、剧场内主要设备的规划功能区的建筑结构防火、建筑结构防水防潮、建筑结构防静电、建筑结构吸音、建筑结构屏蔽、建筑结构保温、建筑结构承重、建筑结构饰面的洁净度等多个方面。（1）建筑结构防火剧场的建筑物结构包括其隔断、地面、天花、墙身、门窗等均应采用不燃及难燃物质，其中其 GRG 声学造型吊顶、MGP 绝燃吸声天花吊顶、防滑瓷砖应采用 A 级材料，PVC 塑料地板、吸声板、声学反射板采用 B1 级别材料。（2）建筑结构防水防潮原则上剧场内严禁有水进入，以免影响天花内各设备使用寿命及GDIECC越秀区文化馆剧场提升项目可行性研究报告43剧场内装饰面完整，因此在剧场四周的外围隔墙应进行防水技术处理，同时其72、装饰材料应具有良好的防潮性能。（3）建筑结构防静电剧场特别是设备总控室内应防止各种原因导致静电的产生，应采取防静电技术措施，重点在地面应采取防静电技术措施如敷设防静电高架地板或防静电地板胶、地砖等。同时应有完善的静电卸放接地系统。（4）建筑结构内部及饰面的洁净度建筑结构的内部及原楼顶面、楼面、结构墙等应采取防尘技术措施，外部饰面应采用不易吸尘、起尘及防火、防潮的材料。3.室内改造方案小剧场的主要改造方案如下表：小剧场改造方案表 5.4-1天花地板墙面隔断演出舞台区舞台上空原天花喷黑PVC 塑胶地板吸声板饰面甲级防火钢制隔声门观众席区GRG 声学造型天花PVC 塑胶地板声学反射板甲级防火钢制隔声73、门设备总控区吸声铝扣板天花600*600 防静电地板吸声板饰面甲级防火钢制隔声门备用仓库区混凝土毛坯PVC 塑胶地板乳胶漆墙面高级装饰木门化妆间乳胶漆天花800*800 防滑瓷砖乳胶漆墙面高级装饰木门指挥休息室MGP 绝燃吸声天花800*800 防滑瓷砖乳胶漆墙面、吸声板饰面高级装饰木门GDIECC越秀区文化馆剧场提升项目可行性研究报告445.8-2 六楼小剧场改造效果图（1）天面工程剧场的吊顶内有大量的管线以及照明灯具等其它设备。为了美化观众厅内的环境，同时也为了吸音及节约空调能耗，一般在原建筑天面下增加一层吊顶。吊顶材料应满足吸音、防火、防尘、防潮要求并有效地防止电磁波干扰。在天花安装前也74、应对原建筑天面进行清理并刷防尘漆。剧场区域采用造型天花，在天花造型设计上既要考虑大气、美观、整体协调，也要起到吸音的效果。天花安装高度要与地面相协调，剧场的建筑结构采用声场反声、对外抗噪、对内吸声隔音的应用设计，在改造中应尽可能提高层间高度，同时由于天花上方存在大量的管线及灯具且总体层高较高，因此天花上方应预留管线、设备检修口的检修通道。演出舞台区推荐选用天面全局喷黑，满足天花设备防尘、吸音、防静电等设计要求。（2）地面工程现代的剧场地面大多采用 PVC 塑胶地板。敷设 PVC 塑胶地板主要GDIECC越秀区文化馆剧场提升项目可行性研究报告45起到以下两个作用：一是绝缘性优良，杜绝后期强电线路75、外露的安全隐患，保障场内人员的安全；二是养护简易，地板材料耐磨抗潮，日常可直接使用拖把进行清洁。（3）墙面工程剧场舞台区、观众席区作为节目演出与观赏的核心区域，集成了音视频、音响、大屏幕显示等子系统，因此一个良好的剧场音响环境是我们在设计中的一个十分重要的环节。同时还应从剧场的整体装饰效果来设计考虑，需要配合其天花造型设计、其地面材料的色彩协调设计等。吸音特性是观众席区墙面设计的一个重要指标，观众席区四周推荐使用与造型天花色彩匹配的声学反射板造型墙面，并结合吸声基层，使得整个大厅达到大气、庄重、典雅的效果。演出舞台区则采用吸声板饰面，且应采用优质材料，起到不易起尘、防火、防潮的作用。5.空调通76、风系统剧场内空调排风系统应参照国家相关规范标准，结合原有系统统筹考虑，结合冷源与空调管线设计：（1）剧场内由主体统一提供多联机空调，因剧场内各区域需作临时使用安排（如：培训、更衣、彩排预演等），故区域内空调能够独立控制并迅速制冷/暖运行。（2）剧场内空调系统需保证夏天温度 24 度，正负 2 度。冬天温度 18 度，正负 2 度的温度控制。（3）设备间内另外配置独立精密空调，满足国家计算机机房温GDIECC越秀区文化馆剧场提升项目可行性研究报告46湿度控制标准。（4）采用统一新建新风系统，剧场内设计能开窗通风的区域。需要保证实现每人每小时新风不低于 30 立方米的指标，保证室内空气的新鲜。避免77、新风量不足导致室内空气污浊或闷气。系统要求配置新风加湿器，避免了在空气相对干燥的情况下人体不适或产生静电的情况。5.4电气工程5.4.15.4.1设计依据设计依据1民用建筑电气设计标准（GB51348-2019）；2综合布线系统工程设计规范（GB50311-2016）；3安全防范工程技术标准（GB50348-2018）；4建筑物电子信息系统防雷技术规范（GB50343-2012）；5低压配电设计规范（GB50054-2011）；6入侵报警系统工程设计规范（GB50394-2007）；7视频安防监控系统工程设计规范（GB50395-2007）；8视频显示系统工程技术规范（GB50464-200878、）。5.4.25.4.2电气及照明现状问题电气及照明现状问题本次多功能排练厅、小剧场改造后各用房功能改变较大，对原有建筑布局有较大的调整，为了尽可能增加上空空间，需要压缩管线空间，因此需要重新对电气管线及设备进行安装。GDIECC越秀区文化馆剧场提升项目可行性研究报告475.4.35.4.3供配电系统供配电系统供配电系统是事关其剧场内设备通信信息能否安全、可靠地运行的技术基础，而提供 24365 小时的安全、稳定电源是剧场安全运作的前提条件之一。基于此，剧场供配电系统的设计的基本原则是：“安全、稳定、实用”。供配电改造除了剧场外，还需要在公共部分做出线路的更新和调整，根据 CAD 图纸测量，电79、气工程改造面积约 700。剧场的供电系统采用电压 380V220V-50HZ，三相五线制供电方式。在设备总控室内设计有 UPS 输出配电柜，引自大楼内两个独立的UPS 系统回路分别为设备机房内的计算机、声光电控制设备提供可靠的双路供电。机房内设置动力配电箱供给机房内照明、插座等用电。配电柜总开关设有电源缺相、中性线断线、短路和过载实施保护。5.5管线移位工程文化馆多功能排练厅、小剧场内现状消防管道位置较低，加上层高本来就不高，由于有消防管道致使实际层高更低，非常压抑，严重影响舞台的实际使用效果，本项目拟将多功能排练厅、小剧场的水、电、消防等管线道顺天花及横梁布置，以尽可能提高楼层上空空间。本次80、室内环境提升不改变消防系统，喷淋喷头、感烟、感温等沿用现状设施，不作调整。GDIECC越秀区文化馆剧场提升项目可行性研究报告485.6通风及空调工程5.6.15.6.1设计依据设计依据1民用建筑供暖通风与空气调节设计规范（GB50736-2012）；2建筑防烟排烟系统技术标准（GB51251-2017）；3公共建筑节能设计标准（GB50189-2015）；4暖通空调设计常用数据（15K519）；5暖通空调规范（ZBBZH/GJ-16）；6声环境质量标准（GB3096-2008）。7建设单位的对本专业的要求及其他一些相关标准与规定。5.6.25.6.2现状问题现状问题1冷却/冷冻水泵已长时间（581、 年以上）未保养。2空调主机已长时间（5 年以上）未保养。3各楼层冷冻水水管生锈、冷冻水管保温棉老化开裂。4各楼层末端风机异响严重，部分已损坏，冷凝水接水盘出水口堵塞。5六楼小剧场、五楼大厅、四楼 408/404、三楼大厅、二楼大厅出风口温度偏高，冷冻水管堵塞。6楼顶冷却塔淋水填料已老化松脱。7楼顶冷却塔支架生锈，震动明显。5.6.35.6.3建设内容建设内容更换各楼层冷冻水水管保温棉；更换生锈冷冻水水管；更换各楼层末端风机机柜，更新控制面板及调整位置；冷凝水出水管更换；楼GDIECC越秀区文化馆剧场提升项目可行性研究报告49顶冷却塔更换淋水填料、加固冷却塔支架，对风机进行保养；冷却/冷冻水泵82、空调主机进行保养，更换失效配件。其中，剧场内空调排风系统应参照国家相关规范标准，结合原有系统统筹考虑，结合冷源与空调管线设计：（1）剧场内由主体统一提供多联机空调，因剧场内各区域需作临时使用安排（如：培训、更衣、彩排预演等），故区域内空调能够独立控制并迅速制冷/暖运行。（2）剧场内空调系统需保证夏天温度 24 度，正负 2 度。冬天温度 18 度，正负 2 度的温度控制。（3）设备间内另外配置独立精密空调，满足国家计算机机房温湿度控制标准。（4）采用统一新建新风系统，剧场内设计能开窗通风的区域。需要保证实现每人每小时新风不低于 30 立方米的指标，保证室内空气的新鲜。避免新风量不足导致室内空83、气污浊或闷气。系统要求配置新风加湿器，避免了在空气相对干燥的情况下人体不适或产生静电的情况。5.7安防工程5.7.15.7.1安防安防系统现状问题系统现状问题文化馆面积大、文化活动设施多、人流量极大、人员情况复杂，为更好地服务广大人民群众，进一步管控好到馆群众的活动安全，统GDIECC越秀区文化馆剧场提升项目可行性研究报告50计文化馆出入口客流量及主要功能室客流状态，对各活动区域采取预防突发事件的措施，视频监控的升级工作也刻不容缓。在越秀区公共文化服务补短板项目中，原计划针对未覆盖到的重要盲点，新增部分点位的摄像头。但由于文化馆原有安装的监控摄像头为早期模拟相机，其拍摄清晰度较低，已经不再符合84、当前文化馆对于监控的需求，因此只能在越秀区公共文化服务补短板项目资金的控制范围内，将部分原有摄像头更换为数字视频监控设备，无法再新增未覆盖到的重要盲点的摄像头。导致视频监控系统现状点位覆盖不足，部分区域存在监控盲区问题，出现突发情况时，经常会遇到无对应录像可调的问题。由于新采购的摄像头与旧有系统不兼容，导致监控系统经常出现问题，新采购的 B 牌摄像头接入已有的 A 监控软件，实时 B 摄像头传输回来的画面会存在不稳定、掉线、显示延迟较久等问题。新采购的B 牌摄像头需要安装 B 监控软件，操作电脑上会同时存在 A、B 两种不同的监控软件，因不同的监控软件有不同的操作方式，使得监控操作人员使用十分85、不便利，给监控系统管理工作带来了难度，降低了监控系统工作效率。5.7.25.7.2建设内容建设内容针对室内改造后功能空间的布局，为了尽可能给上空多留一些空间，调整电气管线。改造所必须的相关硬件、系统的升级更换，将系统中涉及到的前端摄像机、NVR 存储设备等全部更换成高清设备，实现高清图像效果；GDIECC越秀区文化馆剧场提升项目可行性研究报告51重新敷传输设线缆和采用稳定电源保障；针对原有未覆盖到的重要盲点，新增部分点位的摄像头。5.8标识系统标识系统应对人流、洁污等流程进行合理引导，提高运行效率，项目同时考虑建设立体导向标识系统。标识设计应能体现项目的形象和特色等，树立良好形象，提高吸引力。86、标识系统的功能特征及协服务需求决定了其特殊的展示形式，具体设计要求如下：1.统一标识系统应与与文化馆的信息管理相统一、与所处场所功能环境和谐统一，使观众在不同的空间中，凭借标识元素自觉地行进、参观。标识系统的统一元素除了文字、图示风格、色彩外，还包括相同的版式、材质、安装形式等，既要符合设计的功能和目的，又要方便、简洁，和周围环境相协调。2.先进标识系统包括采用数字化的标识系统。部分文化活动用房因群众预约及安排变化频繁，本项目对剧场进行提升，在文化活动用房的活动安排显示上，采用数字化的标识系统，既体现了数字化的提升，也体现了环保的理念。3.实用标识系统应确保形象、易理解，文字与背景的色彩应有明87、显的对GDIECC越秀区文化馆剧场提升项目可行性研究报告52比，应选用没有衬线的文字，供观众在一定距离内准确辨认。要符合标志用公共信息图形符号、标志用公共信息图形符号、图形标志、设置原则与要求导向系统设置原则与要求等国家及标识系统行业标准。4.清晰标识目的在于传递表达标识的信息内容，清晰、准确的标识设计能促使导向信息质量的提高，能使其更便捷、迅速地传播。因此，标识系统设计应理性表达，使信息传递清晰有效。设计要对信息进行整理，通过提炼构建表达让信息明了易懂，把包含的信息清晰、明确地传递给使用者，不允许有任何的错误、模糊或有歧义的表达。同时标识的形式及应用位置也必须准确，避免误导迷惑标识的使用者。88、5.美观不同材质能够体现不同的质感，激起观众丰富的审美联想；精湛、考究的工艺会给观众带来现代技术美的享受。项目标识系统应注重外观造型、材质、工艺、色彩和谐、对比搭配等设计，突出指示和导向的审美功能，为观众带来更好的视觉感受。5.9剧场舞台工艺工程5.9.15.9.1扩声系统扩声系统1.1.设计原则设计原则考虑安全性、可靠性、合理性、先进性、兼容性。依据剧场的实际用途，综合该建筑演出时的视听功能，结合先进电声技术设计的理GDIECC越秀区文化馆剧场提升项目可行性研究报告53念，提出本设计方案，以客观而完善的设计全面满足其使用功能需求，以满足话剧、演出、培训、演播拍摄等多功能使用场所。2.2.设计89、内容设计内容（1）多功能排练厅扩声设计声场及扬声器配置：根据多功能排练厅的建筑特性，扩声系统采用集中+分散式的扩声系统布置方式，保证全场声压级均匀度。包括左/右声道扬声器组、低频效果声扬声器组、观众厅补声扬声器、舞台扩声等。功率放大器：功放配置按要求与无源扬声器配套使用。调音控制系统：调音台作为扩声系统的核心设备，承担着扩声系统的混音、信号路由、信号处理等功能。扩声系统采用数字处理器对信号进行控制、处理。为保证各类演出的需求，扩声系统拟配置 16路处理能力的数字调音台，在舞台共设置 8 路或以上传声器插接口。话筒、音源及周边配置：拟配置无线话筒接收机，无线手持发射器、腰包发射器配头戴无线话筒，90、天线分配放大设备；有线固定话筒配置兼顾了通用乐器、人声等拾音功能；音源配置常用的音频工作站及声卡设备。综合插口箱：在舞台上场口，现场调音位，舞台表演区及各功能区。设置综合插口箱，包括传声器输入，信号输入输出等。（2）小剧场及指挥休息室扩声设计声场及扬声器配置：根据多功能排练厅的建筑特性，扩声系统采用集中+分散式的扩声系统布置方式，保证全场声压级均匀度。包括GDIECC越秀区文化馆剧场提升项目可行性研究报告54左/右声道扬声器组、低频效果声扬声器组、舞台扩声、指挥休息室扩声等。功率放大器：功放配置按要求与无源扬声器配套使用。调音控制系统：调音台作为扩声系统的核心设备，承担着扩声系统的混音、信号路91、由、信号处理等功能。调音台采用调音控制界面与舞台 I/O 接口箱分离式结构，且调音控制界面与舞台 I/O 接口箱之间采用网络传输协议进行信号传输。舞台 I/O 接口箱位于信号交换机柜安装，调音控制界面可在音控室内固定使用，也可从现场调音位预留接口接入使用。调音台支持数字信号输入输出。话筒、音源及周边配置：配置有线固定话筒、有线移动话筒兼顾通用乐器、人声等拾音功能；音源配置常用的音频工作站及声卡设备；综合插口箱：在舞台上场口，舞台表演区及各功能区。设置综合插口箱，包括传声器输入，信号输入输出等。指挥休息室桌面设置综合插口箱。5.9.25.9.2舞台灯光系统舞台灯光系统1.1.设计原则设计原则光源92、色温影响物体的色彩饱和度，影响画面色彩还原。项目舞台灯光设计系统，以满足场地使用的要求、满足场地整体色温要求为目标而设计。为提高照明质量，根据剧场空间条件，考虑为舞台灯光创造立体、多变、快速、灵活的照明条件。遵循舞台艺术表演的规律和特殊使用要求，将各种表演艺术再现过程所需的灯光工艺设备按系统工程进行设计配置，使舞台灯光系统准确、圆满地为艺术展示服务。GDIECC越秀区文化馆剧场提升项目可行性研究报告552.2.设计范围设计范围本项目依据舞台实际布局情况更换灯杆、灯杆安装配件、灯具布局等。3 3.设计设计内容内容需满足基本小型单点演出、节目录制、访谈等功能。灯光吊挂系统均为固定吊挂系统，为实现灯93、光的合理布局和控制，灯光系统布光合理设置面光、辅光、轮廓光、背景光、效果光等多种光源，确保整个画面光线自然，光线柔和均匀，无局部或亮或暗区域，被摄主体、人物下领、脸颊无阴影。蓝箱区域包含了直播、拍摄制作、节目录制，此区域采用 LED 聚光灯和 LED 平板灯合理布局来满足需求。灯光吊挂系统覆盖整个剧场，实现灯光的合理布局和控制，满足各项拍摄制作、综合演出等需求。4.4.设计指标设计指标场所综合光的垂直照度2000lx；舞台平均照度不低于 1000lx（白光）；舞台常规灯灯具色温为 3200K150K-5600K150K 可调；显色指数：所有灯具一般显色指数不低于 90。5.5.灯具选型灯具选型94、本项目灯光系统采用新式 LED 舞台灯具，灯具具有光色鲜亮、响应时间短、光效高、色温高、低热量、节能环保等特点，改变了以往舞台灯具光源色温低、寿命短、光效差的缺陷。减少常规舞台灯具对GDIECC越秀区文化馆剧场提升项目可行性研究报告56舞台上人员的炙烤。6.6.舞台灯光布置方案舞台灯光布置方案面光是自观众顶部正面投向舞台的光，主要作用为人物正面照明及整台光的基本光铺染。位于舞台外观众席顶部上空，以光轴线与舞台平面夹角 45射向舞台表演区。顶光是自舞台上方投向舞台的光，主要用于舞台普遍照明，增强舞台照度，并且有很多景物、道具的定点照射，主要靠顶光去解决。第一道顶光与面光相衔接照明主演区，衔接时注95、意人物的高度，可在第一道顶光位置作为定点光及安置特效灯光，并选择部分灯加强表演区支点的照明；使舞台表演区获得比较均匀的色彩和亮度。侧光位于舞台两侧，以补充舞台照物的侧面光照，增加舞台的整体效果氛围，使得无论从观众从哪个角度看灯光的效果都是一致性的，凸显舞台剧的专业性。逆光位于舞台后区，以补充舞台背景灯光造型、人物补光轮廓，增加舞台的背景立体及纵深效果氛围，是由舞台打向观众区域的光。拟采用 LED COB 面光灯作为面光使用；大角度 45LED 染色灯平均分布作为顶光基本照明、染色铺设使用；平板灯灯作为侧光补光使用；LED 三合一摇头电脑灯作为舞台面图案铺设效果、人物表演顶点铺设的基本照明使用；96、大功率聚光灯作为侧光补光使用;大功率聚光灯作为轮廓光光使用，LED 摇头光束电脑灯作为背景灯光造型使用。7.7.接地保护接地保护低压配电系统接地形式采用 TN-S 系统。变压器中性点接地及电GDIECC越秀区文化馆剧场提升项目可行性研究报告57气设备保护接地等共用统一的接地装置，接地电阻要求小于 1。配电箱输出端的地线及各类灯具金属外壳均应接地。金属线槽及桥架应接地，金属线槽及桥架内接地干线为 BYJ-1X16。各段线槽均用 BYJ-1X6 导线不少于两点与接地干线连接。5.9.35.9.3视频及传输系统视频及传输系统1.1.设计原则设计原则视频显示系统在设计阶段，应考虑显示内容的需要、场地空97、间条件、显示屏单元模组尺寸或像素大小三个重要因素，同时确保生产工艺、技术指标等适合室内实际应用需求，结合整个项目的造价，进行合理设计。传输系统满足各种信息的实时更新和发布，系统采用点对点的发布方式，中心集中控制，各终端可以同时播放相同的内容，也可单独播出不同信息，互不干扰；系统编辑采用先进的可视化非线性编辑，音视频、文字、图片、PPT、Flash 等格式统一画面的混合编辑。2.2.显示系统显示系统本项目显示系统分为主显示屏（以下简称“主屏”）、辅显示屏（以下简称“辅屏”）2 个部分。主屏是建设大幅面、高清晰度的大屏幕，显示多个计算机数字信号、本会场摄像、远程监视或异地交流的视频信号等，实现摄像98、讲解资料、视频交流等画面的显示，同时还要兼顾舞台演出背景，辅屏是显示一个标清信号，实现培训辅助内容的显示，也可用作演出时的报幕、字幕等。3.3.传输系统传输系统GDIECC越秀区文化馆剧场提升项目可行性研究报告58后台管理：在机房设置信息发布系统服务器，通过网络与控制工作站和远程编辑人员相连，系统管理人员通过网络登录系统管理页面，远程管理素材、节目和终端。网络搭建：后台设备一般通过有线网络接入互联网，也可通过无线网络，终端设备通过 WIFI/3G/4G 等无线网络接入互联网，并通过星神信息发布系统建立内部互联互通。前端发布：信息发布系统前端设备包括网络控制器、网络一体机、网络互动一体机和显示99、屏等设备。信息发布系统融合网络技术、信息技术和多媒体技术，可对音视频、图片、流媒体等多种素材编辑制作、控制播放，以自由组合分屏效果发布信息。5.9.45.9.4虚拟演播室系统虚拟演播室系统1.1.设计原则设计原则先进性原则：运用网络数字化与人性化管理设计，以广电领域的主流产品为核心设备，打造国内领先的视频系统综合一体化方案。可靠性原则：确保系统级别的高稳定性和可靠性，系统关键部分采用冗余设计，具有容错能力及抗干扰能力，长期稳定运行。可扩充性原则：根据会场实际使用环境，在重要演出时，极有可能会有其他视频设备进入本套系统。设计时充分考虑未来使用上扩充和升级的要求，各系统为将来提供部分预留节点。管理100、可控性和维护简易性原则：以设备功能模块化，系统控制分级化为原则，设计系统硬件、软件管理功能，以便于故障诊断和日常维护。GDIECC越秀区文化馆剧场提升项目可行性研究报告59实用性和经济型原则：充分考虑各类产品的性能价格比，对关键性的产品应以性能的先进性为主要考虑因素，以提高系统的整体水平，对非关键性产品则以实用性为主。在保证系统先进、可靠和高性能价格比的前提下，通过优化设计达到最经济性的目标。2.2.设计内容设计内容虚拟演播室（元宇宙数字影像）设计内容包括虚拟演播室、导播系统、非编系统和资源发布平台。虚拟演播室：通过对小剧场及多功能排练厅舞台区域改造搭建绿箱场景。可制作出诸如视频广播、新闻播报101、访谈、才艺表演等节目。导播系统：同时支持本地导播和远程导播两种方式。用户可以在本地直接接入鼠标键盘即可完成本地导播；也可以通过网络以浏览器登录方式轻松进行远程导播。两种导播方式均带有预监、特技、鼠标点击跟踪等多种功能。非编系统：将现场录制的视频进行在线或者后期制作，通过平台进行发布。资源发布平台：部署平台服务器、直播转发服务器，建设视频资源管理平台。实现资源共享与节目直播。5.9.55.9.5舞台改造工程舞台改造工程1.空间布局舞台整体分为演出舞台区、排练/观赏区、设备总控室、演出道具储藏室、化妆间、后场通道。（1）演出舞台区：包括大屏幕显示系统、活动舞台、进退场出GDIECC越秀区文化馆剧102、场提升项目可行性研究报告60入口；（2）排练/观赏区：日常排练空间、节目表演观赏区域；（3）设备总控室：设置控制台、设备总控台、设备控制反馈终端等演出用声光电设备，为舞台各设备调控的核心区域；（4）演出道具储藏室：收纳日常演出前后使用的演出服装及零散道具，以保持场地内的整洁和美观；（5）化妆间：设置化妆区（8 座）,以满足演出人员妆容打扮需要；（6）后场通道：满足演出人员、工作人员在后台两个化妆间的同行的同时可放置临场演出道具的堆放需要。2.设计要求建筑物装饰是小剧场建设的一个最基本的物理基础设施，其基本的需求是要满足剧场内主要设备的规划功能区的建筑结构防火、建筑结构防水防潮、建筑结构防静电、103、建筑结构吸音、建筑结构屏蔽、建筑结构保温、建筑结构承重、建筑结构饰面的洁净度等多个方面。（1）建筑结构防火剧场的建筑物结构包括其隔断、地面、天花、墙身、门窗等均应采用不燃及难燃物质，其中其 GRG 声学造型吊顶、MGP 绝燃吸声天花吊顶、防滑瓷砖应采用 A 级材料，PVC 塑料地板、吸声板、声学反射板采用 B1 级别材料。（2）建筑结构防水防潮原则上剧场内严禁有水进入，以免影响天花内各设备使用寿命及GDIECC越秀区文化馆剧场提升项目可行性研究报告61剧场内装饰面完整，因此在剧场四周的外围隔墙应进行防水技术处理，同时其装饰材料应具有良好的防潮性能。（3）建筑结构防静电剧场特别是设备总控室内应防104、止各种原因导致静电的产生，应采取防静电技术措施，重点在地面应采取防静电技术措施如敷设防静电高架地板或防静电地板胶、地砖等。同时应有完善的静电卸放接地系统。（4）建筑结构内部及饰面的洁净度建筑结构的内部及原楼顶面、楼面、结构墙等应采取防尘技术措施，外部饰面应采用不易吸尘、起尘及防火、防潮的材料。3.供配电系统提供 24365 小时的安全、稳定电源是舞台安全运作的前提条件之一。因此供配电系统的设计的基本原则是安全、稳定、实用。舞台供电系统采用电压380V220V-50HZ，三相五线制供电方式。在设备总控室内设计有 UPS 输出配电柜，引自大楼内两个独立的 UPS系统回路分别为设备机房内的计算机、声105、光电控制设备提供可靠的双路供电。机房内设置动力配电箱供给机房内照明、插座等用电。配电柜总开关设有电源缺相、中性线断线、短路和过载实施保护。4.照明系统照明系统应严格参照国家相关标准，根据功能区域设计和内部精装设计，进行各功能区域的日常灯光照明和消防应急照明系统构建。演出舞台区的照明按 500Lx 设计。同时，还要考虑事故照明应急GDIECC越秀区文化馆剧场提升项目可行性研究报告62照明，事故应急照明照度50Lx，应急照明采用一路市电、一路 UPS电源作应急电源，正常情况下由市电提供照明电源，在市电切断的情况下由 UPS 提供应急照明电源。照明系统应采用智能照明控制，根据其工作环境的要求提供各种106、不同的照明方式及照度。采用多种形式的灯具，以荧光灯带、筒灯为主，结合造型天花的设计，提供一个柔和、明亮的灯光环境。灯光系统配置时需充分考虑绿色、环保、节能原则，考虑应用 LED 照明。系统需合理选用照明光源及灯具。照明系统应充分考虑舞台大屏幕的观看效果，注意以下几点：（1）舞台大屏幕前面四米内为暗区，不宜安装日光灯管。可安装明装式筒灯，筒灯的灯管不外露，要求平行于屏幕排列，要单独可控开与关。灯光不宜直接照射到屏幕上。（2）整个演出舞台区的灯按平行于屏幕方向分组进行控制，不宜选用较强光的光源，灯光的布置原则是：尽可能使显示区光线较暗以改善显示效果，同时注意使工作区有足够灯光强度，但对屏幕不会产生107、干扰，保证工作需要。（3）舞台一侧可能射入的光线（如窗户），应有必要的遮挡（如窗帘等），防止太阳光直接照对显示区使显示区的光线过强，而影响显示效果。（4）遮光窗帘可采用人工手动或自动控制，并与大厅中控系统相结合，做到不同场景下灯光与窗帘的互动与自动切换。5.空调通风系统GDIECC越秀区文化馆剧场提升项目可行性研究报告63舞台空调排风系统应参照国家相关规范标准，结合原有系统统筹考虑，结合冷源与空调管线设计：（1）由主体统一提供多联机空调，因各区域需作临时使用安排（如：培训、更衣、彩排预演等），故区域内空调能够独立控制并迅速制冷/暖运行。（2）空调系统需保证夏天温度 24 度，正负 2 度。冬天108、温度 18度，正负 2 度的温度控制。（3）采用统一新建新风系统，设计能开窗通风的区域。需要保证实现每人每小时新风不低于 30 立方米的指标，保证室内空气的新鲜。避免新风量不足导致室内空气污浊或闷气。系统要求配置新风加湿器，避免了在空气相对干燥的情况下人体不适或产生静电的情况。5.10海绵城市项目为室内改造，所有建设内容均在室内，不涉及室外部分，本项目不进行海绵城市建设。5.11树木保护项目为室内改造，所有建设内容均在室内，不涉及室外部分，不涉及历史文物建筑、传统风貌建筑，不存在违反历史文化保护相关情。GDIECC越秀区文化馆剧场提升项目可行性研究报告64第六章节能节水措施6.1编制依据6 6109、.1.1.1.1有关节能的法律有关节能的法律（1）中华人民共和国节约能源法（2016 年 7 月修订）；（2）中华人民共和国可再生能源法（2009 年）。6 6.1.2.1.2有关节能的政策有关节能的政策（1）中国的能源政策（2012）白皮书；（2）中国能源技术政策大纲（2006 年）；（3）国务院关于加快发展循环经济的若干意见（国发200522号）；（4）关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知（发改投资20062787 号）；（5）国务院关于加强节能工作的决定（国发200628 号）；（6）固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法（国家发改委令第 6 号）；（7）广州市绿色建筑和建筑110、节能管理规定（广州市人民政府令第 92 号）。6 6.1.3.1.3相关节能标准和规范相关节能标准和规范（1）公共建筑节能设计标准（GB50189-2015）；（2）绿色建筑评价标准（GB/T 50378-2019）；（3）绿色建筑技术导则（建科2005199 号）；（4）民用建筑供暖通风与空气调节设计规范（GB50736-2012）；GDIECC越秀区文化馆剧场提升项目可行性研究报告65（5）外墙外保温工程技术标准（JGJ 144-2019）；（6）建筑照明设计标准（GB50034-2013）；（7）建筑采光设计标准（GB50033-2013）；（8）民用建筑电气设计标准（GB51348-2111、019）；（9）建筑节能与可再生能源利用通用规范（GB55015-2021）；（10）全国民用建筑工程设计技术措施（电气章节，2009）；（11）空调通风系统运行管理标准（GB50365-2019）；（12）用水定额（系列）（DB44/T1461-2021）（13）国家和地方颁布的其他有关设计规范和用能标准。6.2项目所在地能源供应状况1.电力供应条件项目所在地位于广州市越秀区，电力设施配套完善，满足项目用电需求。2.水供应条件项目所在地位于广州市越秀区，市政给水管网建设比较完善，项目场址周边的现状给水管网能够满足项目用水需要。6.3能源耗用分析项目建设期间消耗能源主要是运输车辆、建筑设施施工112、的燃料以及电能，其用量并不太大，且持续的时间较短。本项目为文化馆剧场提升项目，因此能耗较低。本项目只对现有设施进行维修改造更新，GDIECC越秀区文化馆剧场提升项目可行性研究报告66不改变使用功能，不增加用水量。根据项目组成，本项目的主要新增能耗为电耗，主要为照明、扩声及视频设备的电耗。据估算，本项目年用电量约为 20.90 万 kWh，年综合能耗折算标煤约 25.69tce。项目的年综合能耗见表 6.2-1 至6.2-3。项目用电估算表表 6.2-1序号工程名称建筑面积单位负荷需要系数计算负荷备注（）(W/)KckWkVA1小剧场432.582000.869.21项目综合能耗估算表表 6.2113、-3序号能源种类实物量当量值折标系数吨标煤1电（万 kWh）20.901.229kgce/kWh25.69本项目改造前的年用电量约为 18.21 万 kWh，年综合能耗折算标煤约 23.12tce。项目的年综合能耗见表 6.2-4 至 6.2-6。改造前项目用电估算表表 6.2-4序号工程名称建筑面积单位负荷需要系数计算负荷备注（）(W/)KckWkVA1小剧场432.581800.862.29改造前项目综合能耗估算表表 6.2-6序号能源种类实物量当量值折标系数吨标煤1电（万 kWh）18.211.229kgce/kWh23.12综上，本项目新增年综合能耗为 3.31tce。GDIECC越秀114、区文化馆剧场提升项目可行性研究报告676.4节能节水措施分析拟建项目节能工作重点包括：建筑节能和设备节能。项目的节能主要通过采用先进工艺、先进设备、绿色建筑节能设计及引导使用者行为节能等综合节能措施加以实现，节能措施建议如下：6 6.4.1.4.1建筑节能建筑节能1.在不影响建筑物结构和项目使用要求的前提下尽量采用新型建筑材料、高效隔热保温材料等。2.充分考虑广州地区气候特征，充分利用自然采光和自然通风，合理控制直射阳光，降低空调制冷和照明能耗。3.建立能源计量管理体系，加强水、电、气计量器具配备，对基本用能单元和重点耗能设备进行能源统计。6 6.4.2.4.2设备节能设备节能拟建项目耗能设备115、主要包括：空调、照明、通风设备等，设备节能可采取如下措施：1.确定各功能区的照度，根据照明场所建筑与装饰设计所确定的采光形式及采光参数、主要装饰材料的技术参数和照明区域的性质、规模等，合理选择照度，防止电能的无效耗费。2.选用高效、长寿、节能的 LED 光源和灯具。3.使用空调设备时，建议设定适宜的温度。离开房间较长时，应关闭空调电源。4.对电梯进行单独计量；对空调、生活热水及给排水主机房内的电耗和燃料消耗进行计量，并对不同能源进行分类计量。GDIECC越秀区文化馆剧场提升项目可行性研究报告686.5节能管理方案项目各项节能技术措施均参照国家、省、地市、行业相关设计标准提出，因此在项目实施过程116、中，建设单位、设计单位及相关职能部门应采取相应的措施保证节能目标到位，具体措施如下：1.建设单位在委托建设项目的设计、施工、监理时，应当明确有关建筑节能技术规范和标准，不得擅自修改节能设计文件，不得以任何理由要求设计单位、施工单位降低建筑节能标准。按照合同约定由建设单位采购专用设备、空调系统和照明设备的，建设单位应当保证其符合施工图设计文件要求。2.设计单位应当依据建筑节能设计标准进行设计，方案设计应有建筑节能专项说明，初步设计及施工图设计文件应当包含建筑节能设计专篇。严格执行建筑节能强制性标准，保证建筑节能设计质量。GDIECC越秀区文化馆剧场提升项目可行性研究报告69第七章环境影响评价7.117、1 编制依据1.中华人民共和国环境保护法；2.中华人民共和国水污染防治法；3.中华人民共和国大气污染防治法；4.中华人民共和国噪声污染防治法；5.中华人民共和国固体废物污染环境防治法；6.中华人民共和国环境影响评价法；7.建设项目环境保护条例；8.地表水环境质量标准（GB3838-2002）；9.环境空气质量标准（GB3095-2012）；10.声环境质量标准（GB3096-2008）；11.广东省大气污染物排放限值（DB44/27-2001）；12.广东省水污染物排放限值（DB44/26-2001）；13.建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）；14.民用建筑隔声设计规范（118、GB50118-2010）。7.2建设地区的环境现状根据2021 年广州市环境质量状况公报，2021 年广州环境空气质量全面达标，其中，PM2.5 年均浓度 24 微克/立方米，；连续五年稳定在较低浓度水平臭氧浓度（第 90 百分位浓度）为 160 微克/立方米，二氧化氮年均值为 34 微克/立方米，PM10、二氧化硫和一氧GDIECC越秀区文化馆剧场提升项目可行性研究报告70化碳三项指标均达到国家空气质量二级标准。7.3项目建设与运营对环境的影响7.3.17.3.1项目建设期对环境的影响项目建设期对环境的影响施工期间污染源主要为废水、废气、噪声和固体废弃物污染。1.废水施工期废水主要是来自施119、工废水与施工人员的生活污水。施工废水包括机械设备运转的冷却水和洗涤水；生活污水包括施工人员的盥洗水。本项目废水成分相对比较简单，污染物浓度低，对周围水环境质量的影响不大。2.废气废气污染主要是施工过程中产生的扬尘和各种施工机械设备排放出的烟尘气等。扬尘主要产生源有：施工材料的装卸、运输、堆砌过程，废弃建材拆除、运输与搬运过程中产生的扬尘。3.噪声噪声扰民是施工工地最为严重的污染因素，项目施工过程中机械设备会产生相应的机械噪声污染，拆除阶段由于主要使用的各种施工机械绝大部分为移动声源，其噪声影响范围广。室内改造阶段的强噪声源少，且室内进行，对环境影响不十分明显。4.固体废弃物施工产生的固体废物主120、要有拆除废弃的建材、施工人员产生的生活垃圾及散落的砂石料、工程土、混凝土等。GDIECC越秀区文化馆剧场提升项目可行性研究报告717.3.27.3.2项目营运期污染物分析项目营运期污染物分析1.废水项目主要废水来源为文化馆内的工作人员、表演人员以及观众的生活污水。2.废气项目投入使用后，废气污染主要为机动车尾气。3.噪声项目所产生的噪声主要来源为剧场演出时的演奏声、舞台设备、机动车、小推车、空调主机、备用发电机等设备噪声。4.固体废弃物项目运营期产生的固体废弃物主要为生活垃圾。7.4环境保护措施7.4.17.4.1 项目建设期间环境保护措施项目建设期间环境保护措施项目建设期间对污染源及污染物如121、果处理不当，对周边环境可能造成不利影响，对各环境影响因素的管理和防治具有重要环保意义。本项目将针对项目建设期的污染环节和污染种类采取以下措施进行治理。1.废水治理项目施工期间，施工单位应严格执行建设工程施工场地文明施工及环境管理暂行规定，对地面水的排放进行组织设计，严禁乱排、乱流污染道路、环境或淹没市政设施。施工时产生的泥浆水产生的泥GDIECC越秀区文化馆剧场提升项目可行性研究报告72浆应设置临时沉砂池，含泥砂雨水、泥浆水经沉砂池沉淀后才能排放。施工过程中应加强对机械设备的检修，以防止设备漏油，减小初期雨水中的油类污染物。2.废气及粉尘治理（1）施工单位使用污染物排放符合国家标准的运输车辆和122、施工设备，加强设备、车辆的维护保养，使机械设备保持良好的工作状态，以减轻对环境空气的污染；（2）施工过程中，洒水使作业保持一定的湿度：对施工场地内松散、干涸的表土，也应经常洒水防治粉尘；（3）不需要的泥土、建筑材料弃渣应及时运走，不长时间堆积。（4）对运输过程中洒落在路面上的泥土及相关废弃材料要及时清扫，以减少运行过程中的扬尘。（5）施工过程中，应严禁将废弃的建筑材料作为燃料燃烧。3.噪声治理（1）建设施工期间不采用产生强烈噪声的设备（2）合理安排施工计划和施工机械设备组合以及施工时间，严禁在夜间以及中午休息的时间进行产生噪声的施工工作。如确需在夜间连续施工，需取得相关部门的批准。（3）场内施123、工的挖掘等重声区，需设围屏作业，以阻挡噪声外传，减轻污染。尽量选用低噪声机械设备或带隔声、消声的设备。（4）施工部门应合理安排施工时间和施工场所，高噪声作业区应远离声环境敏感区，并对设备定期保养，严格操作规范。GDIECC越秀区文化馆剧场提升项目可行性研究报告734.固体废弃物治理施工期间产生的建筑垃圾应妥善处置，建设单位和施工单位应按照有关规定首先向市容环境卫生主管部门提出申请，并根据指定地点、运输路线、时间运输处置。施工场地产生的生活垃圾应集中收集，委托环卫部门清运。7.4.27.4.2 项目运营期间环境保护措施项目运营期间环境保护措施1.生活污水处理粪 便 污 水 经 化 粪 池 处 理124、，达 到 水 污 染 物 排 放 限 值（DB44/26-2001）第二时段三级标准后，与其他一般生活污水一同排入市政污水管网，汇入污水处理厂集中处理。2.噪声防护演出厅内做吸声降噪处理，观众厅的出入口设置声闸。舞台不宜设置直接通向室外的入口，当受条件限制而设置时，应设隔声门或声闸。对于馆内设备选用超低噪型，本身配有减震、消声装置的产品。3.固体废弃物处理固体废弃物处理应以保障公共环境卫生和人体健康、防止环境污染为宗旨，遵循“减量化、资源化、无害化”原则。生活垃圾于指定地点进行分类收集，交由市政环卫部门统一清运处理，并做好垃圾堆放点的消毒、灭虫工作，以免散发恶臭，孽生蚊蝇，影响环境卫生和周围人125、群的健康。GDIECC越秀区文化馆剧场提升项目可行性研究报告747.5环境影响评价本项目为环境综合整治项目，项目建设及运营对环境产生的影响较小。对项目所排放的污染物采取有效控制措施后，项目的建设和运营不会对当地环境质量造成较大影响。项目应在实施过程中应严格按照“三同时”原则进行设计、施工和运营，落实本报告及后续设计、环评等提出的各项污染防治措施。GDIECC越秀区文化馆剧场提升项目可行性研究报告75第八章劳动安全和卫生8.1劳动安全1.工程施工期间，应遵守市政建设的规定，实施屏蔽封闭施工，以防非施工人员和车辆闯入，造成安全事故；施工人员应持证上岗，做到各司其职，严禁无证上岗操作。2.对于进入项126、目内的施工单位，应制定行之有效的施工安全规范，并对属下员工进行职业安全教育，规定员工在施工时要佩戴安全帽，工作鞋及手套等劳动保护用品。3.高空作业、带电操作应严格按照操作规程进行、并按规定用好安全带、防护镜等劳动保护用品。4.在项目实施过程，对于施工车辆应进行严格的管理，采取严格的分流以确保中心内人员的安全。5.对项目运营期使用的各类机械要加强维修、保养，预防因机械故障造成人身安全事故。6.项目内所有用电设备的金属外壳或底座均应与接地装置良好连接，项目用地内各类建筑物、路灯杆等均按规范要求设计防雷装置，并符合有关规范的要求。7.易燃、易爆、高温、高压等对安全有特殊要求的仪器设备的安装使用需经批127、准，并健全审查、审验制度。大型精密仪器设备要由专人负责管理使用（需经培训考核合格，持上岗证方可上机操作）。操作人员要严格遵守操作规程，仪器运行时不得脱岗。GDIECC越秀区文化馆剧场提升项目可行性研究报告768.2卫生1.项目应设专人负责区域内清洁卫生，在建设和运营过程中都应注重各类人员的工作环境，适当配备防暑降温、降噪、防电离等方面设备和装置，控制建设和运营过程中产生的各类职业危害，保障相关人员的身体健康。2.项目应按相关的规定配置卫生间、洗手池；同时项目内应配置少量必需药品，以应对紧急情况的发生。3.按有关规定向员工发放劳动保护用品，并定期组织员工进行身体普查，保证员工的身体健康。GDIE128、CC越秀区文化馆剧场提升项目可行性研究报告77第九章组织机构与人力资源配置9.1项目建设管理模式本项目的建设单位为广州市越秀区文化广电旅游体育局，项目建设由广州市越秀区文化馆组织实施。9.2项目管理9 9.2.1.2.1工程实施过程各阶段内容工程实施过程各阶段内容项目实施时期是指从开展项目前期工作、立项正式确定该建设项目到建成后的这段时间，这一时期包括项目实施准备、资金筹集安排、勘察设计和材料采购、施工准备、施工和使用准备、试运转直到竣工验收和交付使用等各个工作阶段。这些阶段的各项投资活动和各个工作环节，有些是相互影响，前后紧密衔接的；也有些是同时开展、相互交叉进行的。因此需将项目实施时期各个129、阶段的各个工作环节进行统一规划、综合平衡，作出合理而又切实可行的安排。1.建立项目实施管理机构项目实施管理机构，其主要职能是建设前期准备阶段、规划、设计以及施工所需各项报批手续。办理勘察设计的委托手续及签订相应的合同和协议；提供设计必需的基础资料；项目初步设计及总概算一旦批准之后，即可着手进行施工准备，项目建设施工阶段中，项目实施管理机构对项目实施全面的质量、进度、成本、合同、信息、安全文明的控制管理，并组织协调好各方关系，直至竣工验收交付使用。具体是否开展初步设计应由当地规划部门批复为准。GDIECC越秀区文化馆剧场提升项目可行性研究报告78项目管理部具体负责组织项目的实施，主要任务是组织协130、调建设项目相关的各部门关系，办理整个建设过程的建设手续，组织招标确定施工、监理单位及签订相应的合同和协议；提供设计必需的基础资料；申请或订购设备和材料；管理工程施工直至竣工验收交付使用。2.施工准备项目建设方案批准之后，即可着手进行施工准备。施工准备包括的主要工作内容有：通过招标或比选形式选择施工、监理、造价咨询服务机构等，并签订工程合同。此外，还需组织设备和材料订货；完成施工用水、用电和道路等工程；进行临时设施建设和报批开工报告等。施工单位要根据施工图编制详细的施工组织设计，监理单位编制工程建设监理大纲和细则，获得开工前各项批准文件。3.施工阶段管理施工阶段是项目实施时期的主要阶段，是项目从131、开工到竣工验收所经过的过程，此阶段的主要工作目标就是要在投资预算的范围内，按项目建设进度计划的要求，高质量地完成建筑工程、安装工程、室外工程、管线工程等施工，对项目实施全面的质量、进度、成本、合同、信息、安全文明的控制管理，并组织协调好各方关系。4.竣工验收这个阶段包括以下各项活动：工程使用前准备工作；竣工验收、交付使用。该项目按批准的设计文件规定的内容建设完，并经工程建设质量主管部门按照国家规定的质量标准，检查验收。合格后，签发验收报告。会同施工单位办理竣工结算，提交竣工验收资料，并整理GDIECC越秀区文化馆剧场提升项目可行性研究报告79归档，完成整个项目建设。9 9.2.2.2.2工程建132、设管理方案工程建设管理方案1.资金管理项目在执行过程中，必须具有严格的资金计划，具备完善的资金管理制度，并凭借经济、行政和法律三种约束手段，把资金落到实处。2.监管工作建设管理单位根据项目的管理特点和要求，确定项目高质量的管理人员，凡具备该资格的从业人员才有可能从事项目的管理工作。充分利用经济合同法规各级项目责任人的权利和义务，有效避免各级责任人间的冲突和矛盾，加强各级责任人间的协调与配合，使“责、权、利”相对等的原则得以充分体现。招标采购工作是项目管理的核心环节，直接影响项目的进度和质量。需加强对项目招标采购的监督管理。3.建设管理建设管理工作的重点是：工程质量、工程进度和工程投资。项目建设133、管理单位应做好项目的组织协调工作，确保项目按合同工期、投资、质量完成。编制建设管理计划及资金计划是否满足设计文件和规范要求，以及使用单位提出的一些特殊的功能和技术要求；采用公开招标确定工程承建商，签订施工合同；采用公开招标确定工程监理单位，签订监理合同；审批承建商提交的施工组织设计、施工进度计划、施工方案、GDIECC越秀区文化馆剧场提升项目可行性研究报告80施工质量保证体系等技术文件，并检查落实；检查承建商执行工程施工合同过程中的技术规范，作好投资、进度、质量和合同管理工作；检查工程所采用由投资方招标确定的供货商提供的主要设备和关键材料是否符合合同所规定的质量标准，并作好其他材料的招标采购工134、作；作好资金管理，按进度作好结算工程提款工作，节约投资；根据工程进度情况，审核承建商进度及付款申请，签发工程付款凭证、支付工程款；组织竣工验收；组织工程竣工决算的审查和审计；审查接收承建商及监理公司规整的技术业务资料，建立工程技术档案。4.投资管理项目的投资控制着重是在承发包阶段和施工阶段采取有效措施，随时纠正发生的偏差，把工程造价的发生控制在造价限额以内，以求在工程项目建设中取得较好的投资效益和社会效益。项目建设过程中，首先确定造价控制目标，制定工程费用支出计划并付诸实施，在计划执行过程中对其进行跟踪检查，收集有关反映费用支出的数据，将实际费用支出额与计划费用支出额进行比较，发现实际支出额与135、计划支出额之间的偏差，并分析产生偏差的原因，采取有效措施加以控制，以保证控制目标的实现。GDIECC越秀区文化馆剧场提升项目可行性研究报告815.质量管理工程质量达到国家现行规范要求，并经验收合格。质量管理内容主要有以下几个方面：审查监理、施工单位的资格和质量保证条件；组织和建立本项目的质量控制体系，完善质量保证体系；对工程质量进行跟踪、检查、监督、控制；质量事故的报告和处置；督促、检查工程建设是否符合设计图纸要求；督促、检查工程建设是否符合国家有关的规范要求；督促、检查工程材料是否符合要求。6.进度管理在施工承包合同、监理合同中写进有关工期、进度、进度违约金等条款，通过招标的优惠条件鼓励施工136、单位加快进度，控制对投资的投放速度，控制对物资的供应，建立相应的奖励和惩罚措施等。依据规划、控制和协调等管理职能手段，在工程的准备及实施的全过程中，对工程进度进行控制。根据目标工期编制合理的项目进度计划，定期收集反映实际进度的有关数据，同时进行现场实地检查。7.合同管理合同管理是工程建设管理的重要内容之一，是控制工程投资、进度质量的基本依据。由于建设工程投入涉及的单位多等原因，有必要将建设工程合同作为一个系统工程进行科学管理，从而提高工程项目GDIECC越秀区文化馆剧场提升项目可行性研究报告82的经济效益和社会效益。因此，工程实施过程中的每个项目，均要以合同形式确定双方或多方的责、权、利，以保137、证工程项目和工作任务的实现。在项目建设管理过程中，制定具体的合同管理办法，对合同管理的原则、范围、主要内容、合同管理的组织原则及职责、合同承办人的职责、对合同的订立、审查及履行的监督检查，都提出了具体要求，对合同的变更、转让、解除、纠纷等做出符合法律规定的程序要求和解决办法，使合同管理有章可循。严格按照合同办事，在工程建设招标、材料供应招标、监理招标中应按照合同法和工程建设有关管理制度和规章与中标单位签订完善的合同条款，并严格按照合同进行管理，以保证项目经营管理活动的顺利进行，提高工程管理水平，实现项目工程投资、进度、质量、环保等目标，取得良好的社会和经济效益。8.组织协调协调工作是项目管理的138、重点，也是保证工程顺利实施的关键。在工程实施过程中，建设项目组织与外部各关联单位之间，建设项目组织内部各单位、各部门之间，环节与环节间，以及建设项目与周围环境、其它建设工程间存在着相互联系、相互制约的关系和矛盾，特别是工期紧迫，需进行多头、平行作业的情况下尤为突出。因此，必须通过积极有效的组织协调、排除障碍、解决矛盾，以保证实现建设项目的各项预期目标。9.安全建设管理GDIECC越秀区文化馆剧场提升项目可行性研究报告83首先，监督和要求施工单位建立健全工程项目安全生产制度。必须建立有符合该项目特点的安全生产制度，参与项目的管理、监理、施工及相关人员都必须认真执行制度的规定和要求。工程项目安全生139、产制度要符合国家、地方、相关行业及单位的有关安全生产政策、法规、条例、规范和标准。其次，做好安全检查。对安全检查结果必须认真对待，需要整改的必须限定整改完成时间，落实整改方案和责任人。10.资金管理项目建设专款专用。制定每月用款计划，确保建设资金足额、恰当、适时用于工程建设。9.3组织架构1.建设期间组织管理机构本项目由广州市越秀区文化广电旅游体育局自行进行建设管理。2.运营管理机构本项目按国内同级、同类文化设施的先进水平进行改造提升，不改变越秀区文化馆的组织机构。本项目沿用文化馆现有的组织机构。项目主要由越秀区文化馆进行日常维护管理。项目完成后，由相关机构负责日常的运营维护管理工作，管理人员140、由相关机构负责配备。广州市越秀区文化馆，位于广州省越秀区，是广东省特级文化馆、国家一级文化馆。广州市越秀区文化馆是广州市越秀区文化广电旅游GDIECC越秀区文化馆剧场提升项目可行性研究报告84体育局直属正科级事业单位，是政府设立的组织、辅导和研究群众文化活动并向社会开放的以公益性为主的文化机构。内设六个部门，分别为综合部、社会文化部、非遗保护中心、创作调研部、艺教培训部和技术制作部，编制人员为 27 人。GDIECC越秀区文化馆剧场提升项目可行性研究报告85第十章项目实施进度与招标10.1项目实施进度项目实施进度规划总原则是精心组织、充分准备，在保证建设质量的同时，尽量缩短建设时间。本项目在 141、2022 年 8 月开展前期工作，拟于 2023 年 1 月开工，施工期（含竣工验收）预计为 6 个月，拟于2023 年 6 月完工。建设周期为 11 个月。进度计划安排如下：项目实施进度计划表表 10.1-1序号工作内容2022 年2023 年8 月9 月1011-12 月1-6 月1前期阶段2招标阶段(EPC)3设计阶段4施工阶段10.2工程招标1010.2 2.1.1招标内容招标内容参照必须招标的工程项目规定(国家发展改革委 2018 年第16 号令)等相关规定和本项目的实际情况，本项目建设进行招标的内容包括建筑工程、安装工程和设备购置等。1010.2 2.2.2招标组织形式招标组织形式142、招标的组织形式采取委托招标，委托具有相应资质的工程招标代理机构。GDIECC越秀区文化馆剧场提升项目可行性研究报告861010.2 2.3.3招标方式招标方式招标方式为公开招标。10.2.410.2.4对投标方要求对投标方要求按政府有关规定具有相应资质和业绩的施工企业及设备供应商。10.2.510.2.5招标基本情况招标基本情况本项目招标基本情况见表 10.2-1。工程招标基本情况表表 10.2-1项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额（万元）备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建安工程793.12监理设备重要材料其他情况说明：其他项为项目建设管理、143、前期工作咨询、招标代理服务、施工图审查、造价咨询、检验监测等工程服务内容，由于上述各项工程服务的估算投资均在 100 万元以下，本次不采用招标方式。建设单位盖章年月日GDIECC越秀区文化馆剧场提升项目可行性研究报告87第十一章投资估算与资金筹措11.1投资估算1 11 1.1.1.1.1投资估算编制范围投资估算编制范围估算范围为在正常的咨询、设计和施工周期内，为完成本项目建设工程所需投入的建安工程费用、工程建设其他费、预备费等。1 11 1.1.2.1.2投资估算编制依据及说明投资估算编制依据及说明1.投资项目可行性研究指南（计办投资200215 号）；2.建设项目经济评价方法与参数（第三版144、）（发改投资20061325 号）；3.广东省房屋建筑与装饰工程综合定额 2018、广东省建设工程计价依据（2018）；4.广东省通用安装工程综合定额 2018、广东省安装工程计价依据（2018）；5.广东省及广州市有关建设工程定额及近期工程造价信息；6.建筑工程费用采用单位数量综合指标估算法，根据本工程的实际情况及与本项目有关的材料价格文件，参考类似建筑物的造价进行估算；7.工程建设其他费用（1）建设单位管理费：按照基本建设项目建设成本管理规定的通知（财建2016504 号）估算；（2）前期工作费按合同价计取；（3）工程设计费根据关于印发的通GDIECC越秀区文化馆剧场提升项目可行性研究报告145、88知（计价格200210 号）的有关规定估算；（4）场地准备及临时设施费、工程保险费根据市政工程投资估算编制办法建标（建标2007164 号）的有关规定估算。（5）工程造价咨询费根据广东省物价局关于调整我省建设工程造价咨询服务收费的复函（粤价函2011742 号）的有关规定估算；（6）招标代理费根据关于印发的通知（计价格20021980 号）的有关规定估算；（7）检验监测费：根据广州市建设工程造价管理站关于调整我市工程检验监测费费率的通知（穗建造价201938 号），按建筑工程费的 2%估算；（8）工程监理费根据关于印发的通知（发改价格2007670 号）的有关规定估算；8.国家和地方发布的146、有关造价文件及要求；9.建设单位提供的有关基础数据和造价资料。10、预备费（1）基本预备费按工程费用和工程建设其他费用之和的 5.7%估算；（2）涨价预备费根据“粤计资1999768 号”文取为零。11.1.3总投资估算本项目总投资为 978.57 万元，其中工程费用 793.12 万元，工程建设其他费用 132.71 万元，预备费 52.74 万元。GDIECC越秀区文化馆剧场提升项目可行性研究报告89资金来源为区财政资金。详见表 11.2-1.GDIECC越秀区文化馆剧场提升项目可行性研究报告90投资估算表表 11.2-1序号工程或费用名称技术经济指标投资占比备注单位数量单价（元）总价（万147、元）一一建安工程费用建安工程费用793.12793.1281.05%81.05%（一）（一）拆除工程拆除工程516.35516.3580804.134.130.42%0.42%（二）（二）室内改造工程室内改造工程432.58432.5839003900168.71168.7117.24%17.24%1六楼小剧场改造432.583900168.7117.24%2负一楼设备存储室改造83.77200016.751.71%（三）（三）安装工程安装工程435.53435.5344.51%44.51%1电气工程700.001208.400.86%2管线移位工程857.4820017.151.75%3通风148、及空调工程132.9813.59%3.1剧场通风及空调工程432.5850021.632.21%3.2空调系统改造5567.42200111.3511.38%4安防工程升级改造700.001007.000.72%5剧场舞台工艺工程项270.0027.59%5.1扩声系统项180000080.008.18%5.2舞台灯光系统项180000080.008.18%5.3视频及传输系统项160000060.006.13%5.4虚拟演播室系统项150000050.005.11%（四）（四）其他其他168.00168.0017.17%17.17%1标识系统6000.00280168.0017.17%含数字149、标识系统二二工程建设其他费用工程建设其他费用132.71132.7113.56%13.56%GDIECC越秀区文化馆剧场提升项目可行性研究报告91序号工程或费用名称技术经济指标投资占比备注单位数量单价（元）总价（万元）1建设用地费0.000.00%2建设管理费49.935.10%2.1项目建设管理费19.572.00%参考财建2016504 号2.2工程监理费24.472.50%参考发改价格2007670 号和发改价格2015299 号2.3招标代理服务费5.890.60%参考计价格20021980 号和发改价格2011534 号2.3.1工程招标代理服务费5.410.55%2.3.2监理招标150、代理服务费0.470.05%3前期工作咨询费8.640.88%3.1可行性研究报告编制费6.000.61%按合同价3.2可行性研究报告评估费2.640.27%4工程勘察费9.420.96%参考广东省建设工程概算编制办法 2014 版5工程设计费31.393.21%参考计价格200210 号6竣工图编制费2.510.26%参考计价格200210 号7施工图技术审查费2.650.27%参考工程勘察设计收费标准（2002 年修订本）和发改价格2011534 号8概算审核费1.390.14%参考粤价函2011742 号9工程保险费2.380.24%参考广东省建设工程概算编制办法 2014 版10检验监151、测费15.861.62%参考发改价格2007670 号11全过程造价咨询费8.530.87%参考粤价函2011742 号GDIECC越秀区文化馆剧场提升项目可行性研究报告92序号工程或费用名称技术经济指标投资占比备注单位数量单价（元）总价（万元）三三预备费预备费52.7452.745.39%5.39%1基本预备费52.745.39%2涨价预备费0.00%四四建设投资建设投资978.57978.57100.00%100.00%五五建设期利息建设期利息六六流动资金流动资金七七项目总投资项目总投资978.57978.57GDIECC越秀区文化馆剧场提升项目可行性研究报告9311.3资金使用计划和资金152、筹措资金来源为区财政资金。GDIECC越秀区文化馆剧场提升项目可行性研究报告94第十二章社会效益评价12.1社会效益分析本项目是公共建设基础设施改善项目，属于公共文化项目。进行该工程建设的经济社会评价，着重其社会可行性适应性和可接受程度，主要包括项目对社会的影响分析、项目与所在地区互适性分析和社会风险分析。（一）社会评价的目的1.确定合适的措施来完成项目目标；2.保证项目收益在不同群体间的公平分配；3.预测潜在风险并减少不可预见的不良社会后果和影响；4.为改进项目实施方案提出建议；5.防止或尽量减少对地区社会文化造成的损毁。（二）社会评价的原则1.多层次分析。2.根据项目特点选用不同评价方法。153、3.坚持以人为中心。（三）社会评价的方法利益群体分析法，即从该项目建设对不同的利益群体的直接、间接的利害关系进行分析。（四）社会效益评价1.项目建设对提高当地的文化事业发展具有重要意义，项目提升了文化馆内设施与环境，极大地改善了演出条件，提高了文化服务水GDIECC越秀区文化馆剧场提升项目可行性研究报告95平。项目为越秀区文化事业的长远发展创造了良好的基础，有助于推动文化的繁荣发展，夯实文化强区基础。2.项目对所在地居民收入的影响。项目本身是公共文化事业，对居民收入没有直接的影响，但它对居民收入起到了间接的保障作用。项目的建成将更好服务当地居民，减少居民因公共文化设施不足的相关费用支出，间接增154、加居民收入具有很好的作用。3.项目对所在地区居民生活水平和生活质量的影响。项目的建设为广大文艺爱好者、有艺术特长的人民群众搭建更专业的展示才华的平台，通过开展语言艺术培训、脱口秀、粤语讲古演出及演讲、综合性歌舞演出和群众文艺比赛等活动，为社会公众所提供多样的文化服务，积极调动群众参与文化的积极性，多层次、多方面、多样化地满足人民群众精神文化需求。项目建设对居民的消费结构、消费水平、居住水平等没有不良影响。4.项目对所在地区居民就业的影响。项目建设期及建成后对当地居民就业结构、就业机会有一定的正面影响，没有负面影响。5.项目对所在地区弱势群体利益的影响。项目建成后对所在地区弱势群体利益不会造成负155、面影响，对保证和提高地区弱势群体的公共文化服务水平具有促进作用。6.项目对所在地区文化、教育、卫生、体育的影响。项目的建成对促进越秀区乃至广州市的公共文化事业发展具有重大意义。进一步促进了文化艺术事业繁荣发展，提升了公共文化服务效能，更展示出越秀人积极向上的精神风貌和良好的文化底蕴。GDIECC越秀区文化馆剧场提升项目可行性研究报告967.项目对当地基础设施、社会服务容量和城市化进程的影响。项目符合城市规划要求，对当地基础设施、社会服务容量带来的影响有限，不会造成相关基础设施和社会服务容量的紧张。12.2项目与所在地区互适性分析互适性分析主要是分析预测项目能否为当地的社会环境、人文条件所接纳，156、以及当地政府、居民支持项目存在与发展的程度，考察项目与当地社会环境的互适应关系。项目建设不影响周围居民正常生活,运营之后不会产生的不良环境影响，因此不会造成周边民众的反对。反之项目的实施，能给周边居民提供更好的公共文化服务，群众对项目的实施是支持的。社会对建设项目的适应性和可接受程度分析表表 12.2-1序号社会因素相关者适应程度可能出现的问题措施建议1不同利益相关者附近居民一般施工、运营期间产生废气、废水、噪音等环境污染问题、产生交通拥堵文明施工、增加环境美化、购置排放物处理设施2当地组织机构当地政府部门较好立项、资金与政府各部门协调好各项工作当地交通部门较好意见分散，拖延时间协调相关部门工157、作，做好前期准备，落实施工进度项目具体实施单位（施工、设计、监理等）较好建设质量问题，建设周期过长严把各项工作质量关，加强各项工作的前期检查和后期监督3当地技术文化条件设计较好较好严格按照可研要求设计、施工、监理施工较好监理较好建筑材料较好市政配套一般配套设施不完善加强与相关部门沟通GDIECC越秀区文化馆剧场提升项目可行性研究报告9712.3社会评价结论根据以上的建设项目对社会的影响分析、建设项目与所在地区互适性分析和社会效益分析等，项目的建设对当地文化、经济、社会也带来了有利影响。项目建设的社会效益良好。因此，从社会影响分析来看，项目的建设是合理可行的，符合越秀区人民群众的需要，符合社会的158、各方面的利益，应该尽快实施建设，发挥其巨大的社会效益，为越秀区广大居民提供更加优质的公共文化服务。GDIECC越秀区文化馆剧场提升项目可行性研究报告98第十三章社会稳定风险分析13.1编制依据1.国家发展改革委关于印发国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知（发改投资20122492 号）；2.国家发展改革委办公厅关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲及说明（试行）的通知（发改办投资2013428 号）；3.关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见（试行）（中办发20122 号）；4.关于建立广东省重大事项社会稳定风险评估工作机制的159、意见（粤办发20113 号）；5.广东省发展改革委关于印发重大项目社会稳定风险评估暂行办法的通知（粤发改重点20121095 号）；6.广州市发展改革委关于印发的通知（穗发改202198 号）；7.中华人民共和国突发事件应对法；8.其他相关社会稳定风险评估文件、规范等文件。13.2风险调查1 13 3.2.2.1 1调查范围调查范围本项目涉及到的利益相关者的切身利益，容易引发社会稳定风险的因素，都属于本项目社会稳定风险调查范围。GDIECC越秀区文化馆剧场提升项目可行性研究报告991 13 3.2.2.2 2调查的方式和方法调查的方式和方法本项目在风险调查方面主要采用了文献查阅法、实地踏勘法、160、舆情分析法。13.3风险识别根据对本项目建设和运营过程中易发生的社会风险的经验判断，并结合本项目在自有场地中建设，不存在征地拆迁风险的具体情况，本项目可能诱发社会稳定风险因素主要有三类：1 1.技术经济风险：技术经济风险：资金筹措和保障不到位的风险。表现形式为：项目建设期间出现资金缺口，无法支付工程款项，出现项目停工，引发不稳定因素。2 2.生态环境风险生态环境风险：施工“三废”排放影响周边环境，可能会产生不稳定因素。3 3.施工管理风险施工管理风险：不按规定和程序施工、施工安全管理不到位等易引发矛盾，产生不稳定风险因素。13.4风险影响评估1 13 3.4.4.1 1技术经济风险技术经济风险161、本项目建设以现有设施提升维护为主，无论是设计还是施工，均不存在技术难题，在认真执行相关设计及施工规范和审查要求的情况下，从技术上角度来看，风险很低。同时，本项目建设将由财政统筹解决，项目资金来源有保障。因GDIECC越秀区文化馆剧场提升项目可行性研究报告100此，在技术经济方面属于低风险因素，风险影响程度很小。1 13 3.4.4.2 2生态环境影响风险生态环境影响风险本项目建设期间，主要产生的污染物为粉尘、污水、施工机械及运输车辆产生的噪声、废气及建筑垃圾等，随着施工期的结束，项目对环境产生的不良影响也结束。本项目施工范围小、工程量也小，在严格执行环保“三同时”制度，及切实贯彻落实项目环评所162、提出的防治措施的情况下，本项目对生态环境产生的影响是可以被接受的。本项目建设完成后不产生其他有害污染物，对环境不产生影响。综上所述，本项目的建设和运营在严格执行环保措施的情况下，其引发的社会风险可能性低，该因素属于低风险因素。1 13 3.4.4.3 3施工管理风险施工管理风险1.施工管理施工管理风险主要体现为施工干扰馆内非施工区域的正常文化艺术活动。如非合理时间施工造成对场馆使用者休息的影响、不注意工地清洁造成的场馆入口、通道、剧场等场所脏乱差、施工现场的灯光影响日常艺术活动、破坏水电信息等基础设施等。此外，项目管理还应注意新冠疫情带来的风险及影响。由于项目由丰富建设管理经验的项目管理单位负163、责管理，通过有效的途径和手段，可确保项目的文明施工。本项目不文明施工的风险较低。2.施工质量施工质量会导致建筑物在施工期倒塌、设备损坏等。施工质量关系到项目投入资金的节约和工期的保证。本项目施工工程量小，属常GDIECC越秀区文化馆剧场提升项目可行性研究报告101规施工，通过引入具备资质的监理单位对施工质量进行管理。本项目施工质量风险较低。1 13 3.4.4.4 4影响群众影响群众文化艺术活动文化艺术活动风险风险项目实施期间，一些排练厅、剧场等将暂时关闭对外开放，这可能造成日常艺术活动爱好者的不满。在前期现场调研过程中，有一些参与文化活动的市民对此表示关注。但咨询文化馆相关负责人，参考以往的164、同类室内改造工程项目，各子项目工期短，基本不会造成长期影响，因此本风险较小。综合以上分析，可知本项目四类主要风险因素影响程度较小，发生概率也较低，项目风险程度较小。详见下表 13.4-1。项目主要风险因素及其风险程度表表 13.4-113.5风险防范和化解措施1 13 3.5.5.1 1技术经济风险防范和化解措施技术经济风险防范和化解措施根据上文分析，本项目技术经济风险很低。但在技术方面应做好一些关键节点的审查、把关工作；同时，在资金投入方面，项目单位应加强相关部门的沟通，确保资金及时到位，并按项目建设的进度和相关约定及时支付各类工程款项，及对支付资金的使用情况进行监督，防治资金支付不及时引发165、的风险。序号风险因素风险概率影响程度风险程度备注1技术经济很低很小很小2生态环境较低较小较小3施工管理较低较小较小4影响群众文化艺术活动中等较小较小GDIECC越秀区文化馆剧场提升项目可行性研究报告1021 13 3.5.5.2 2生态环境影生态环境影响风险防范和化解措施响风险防范和化解措施项目业主单位、施工单位等应严格落实项目环境影响登记表提出的生态环境保护措施，确保项目建设及运营期间产生的污染物排放符合环保相关规定要求。1 13 3.5.5.3 3施工管施工管理风险防范和化解措施理风险防范和化解措施1.制定安全规范的施工章程，保障安全文明施工。2.加强对施工质量的管理与控制，确保施工期间建166、构筑物的安全。3.加强安全生产管理和巡查，制定工作机制，发生安全生产事故时，第一时间向有关部门汇报，积极处理，制定突发安全生产事故应急预案。4.加强职工培训，持证上岗，规范操作，特殊岗位加强监管，防范安全生产事故。5.制定疫情防控措施与应急预案，可建立健康监测制度，做好日常体温监测及登记，避免疫情在项目出现、扩散和蔓延。1 13 3.5.5.4 4影响群众影响群众文化艺术活动文化艺术活动风险防范和化解措施风险防范和化解措施1.在确保项目安全与质量的前提下，尽可能缩短工期，确保居民尽早使用上升级改造后的文化设施。2.对于因维修改造而暂时关闭的房间，建设单位应提前做好公众尤其是经常前来的使用者的沟167、通工作，充分解释项目开展的原因和必要性，获取公众的理解和支持。GDIECC越秀区文化馆剧场提升项目可行性研究报告10313.6风险等级1 13 3.6.1.6.1风险风险等级评估标准等级评估标准参照 国家发展改革委关于印发国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知（发改投资20122492号）和广东省发展改革委关于印发重大项目社会稳定风险评估暂行办法的通知（粤发改重点20121095 号）的分级标准，风险等级分为高风险、中风险、低风险（具体如表 13.6-1）。一般情况下，项目整体的风险等级判定依据“就高不就低”的原则和“叠加累积”的原则进行判断。项目社会稳定风险等级评判168、参考标准表表 13.6-1风险等级高风险（重大负面影响）中风险（较大负面影响）低风险（一般负面影响）总体判断标准大部分群众对项目建设实施有意见、反应特别强烈，可能引发大规模群体性事件。部分群众对项目建设实施有意见、反应强烈，可能引发矛盾冲突。多数群众理解支持，但少部分人对项目建设实施有意见，通过有效工作可防范和化解矛盾。可能引发风险事件评判标准如冲击、围攻党政机关、要害部门及重点地区、部位、场所、发生打、砸、抢、烧等集体械斗、聚众闹事、人员伤亡事件，非法集会、示威、游行，罢工、罢市、罢课等。如集体上访、请愿、发生极端个人事件，围堵施工现场，堵塞、阻断交通，媒体（网络）出现负面舆情等。如个人非正169、常上访，静坐、拉横幅、喊口号、散发宣传品，散布有害信息等。风险事件参与人数评判标准200 人以上。20 人200 人。20 人以下。单因素风险程度评判标准2 个及以上重大或 5 个及以上较大单因素风险。1 个重大或 2 到 4 个较大单因素风险。1 个较大或 1 到 4 个一般单因素风险。1 13 3.6.2.6.2风险等级综风险等级综合评估合评估1.单因素风险评判综合考虑风险源识别成果以及项目具体情况，本项目可能发生风GDIECC越秀区文化馆剧场提升项目可行性研究报告104险事件的主要风险集中于项目全过程。在充分考虑风险防范、化解措施后，本项目识别的 4 个主要风险因素均为较小或很小风险，参170、照表13.6-1 所列评判标准，本项目单因素风险程度评判为低风险。2.项目风险等级评判结果根据项目的单因素风险判定法的判定结果，分析认为本项目在充分落实风险处置措施后，能够有效降低风险，总体社会稳定风险较低，最终判定为低风险。13.7风险分析结论综上所述，在落实风险防范和化解措施后，本项目的综合风险判定为低风险。GDIECC越秀区文化馆剧场提升项目可行性研究报告105第十四章 结论与建议14.1结论越秀区文化馆剧场提升项目建设贯彻落实国家、广东省、广州市和越秀区文化相关政策和规划；加强越秀区公共文化设施建设，提升文化引领功能；不断满足人民群众日益增长的精神文化需求；也保障越秀区文化馆的稳定与安171、全运行。因此，本项目的建设是必要的，也是迫切的。越秀区文化馆剧场提升项目涉及面积为 516.35，包括负一楼设备存储室改造，六楼小剧场改造。建设内容包括拆除工程、室内改造工程、配套公用工程及剧场舞台工艺工程等。本项目建设周期初步考虑约为 11 个月，自 2022 年 8 月开展前期工作，至 2023 年 6 月完工。本项目总投资为 978.57 万元，其中工程费用 793.12 万元，工程建设其他费用 132.71 万元，预备费 52.74 万元。资金来源为区财政资金。项目的建设规模合理，建设工程技术问题完全可以解决，社会稳定风险程度判定为低风险，资金来源渠道明确。综上所述，项目建设可行。14.2建议1.建议项目立项后建设单位尽快推进工程，早日完成提升改造项目，为群众提供更安全、更可靠、更高质量的公共文化服务服务。GDIECC越秀区文化馆剧场提升项目可行性研究报告1062.建议在设计、施工、监理、验收、运行、维护、管理等环节加强监督与管理，施工阶段应注意把好建设质量关，保障日后使用安全。