1、漳州市“十四五”水利建设专项规划漳州市“十四五”水利建设专项规划 漳州市水利局漳州市水利局 二二 0 0 二二一一年年十十月月 目目 录录 前 言.1 第一章“十三五”主要成就.4 一、水利基础设施网络持续加快完善.4 二、水利改革创新工作持续探索深化.5 三、水利行业监管能力持续提档升级.6 第二章 水利发展面临的形势与存在问题.9 一、水利发展面临的形势.9 二、水利发展存在的问题.11 第三章 水利发展建设总体构想.16 一、指导思想.16 二、基本原则.16 三、主要目标.17 四、总体布局.21 第四章 完善水利设施网络.24 一、完善山海兼顾、安全可靠的防洪涝安全保障体系.24 二2、完善资源节约、空间均衡的水资源安全保障体系.26 三、完善人水和谐、健康稳定的水生态安全保障体系.27 四、完善资源共享、系统完整的水利数字化保障体系.29 第五章 健全水利管控机制.31 一、健全覆盖水生态空间各领域的管控机制.31 二、健全覆盖水资源利用各环节的管控机制.32 三、健全覆盖水工程建管全过程的管控机制.33 四、健全覆盖水安全保障全方位的管控机制.35 第六章 提升水利治理能力.38 一、推动提升依法治水能力.38 二、推动提升综合治水能力.39 三、推动提升科技治水能力.40 四、推动提升标准治水能力.41 第七章 环境影响评价.43 一、主要环境保护目标.43 二、水环3、境影响.43 三、生态环境影响.45 四、大气环境影响.49 五、声环境影响.50 第八章 规划投资及实施效果分析.52 一、规划项目投资.52 二、项目实施计划.60 三、实施效果分析.61 第九章 保障措施.63 一、加强组织领导.63 二、深化前期工作.64 三、加大投入力度.64 四、建立考评机制.65 五、严格建设管理.65 六、引导社会参与.66 附件附件 1：漳州市“十四五”水利建设专项规划项目表 附图附图：附图 01 漳州市水系图 附图 02 水灾害防治工程九龙江治理、城区防洪治涝及其他重要防洪防潮工程分布图 附图 03 水灾害防治工程大型病险水闸除险加固分布图 附图 04 水4、资源保障工程引调水工程分布图 附图 05 水资源保障工程水库工程分布图 1 前前 言言 漳州市地处福建省东南沿海，地理位置界于北纬 2334 2515，东经 1165411808之间，东濒台湾海峡，与厦门隔海相望，东北与泉州接壤，西北与龙岩相接，西南与广东省汕头毗邻，全市共有陆地面积 1.2888 万km2。2020 年，漳州市实现地区生产总值 4545.61 亿元，其中，第一产业增加值 498.71 亿元，第二产业增加值 2056.79 亿元，第三产业增加值 1990.11 亿元，三次产业比例为 1.0:45.2:43.8。全市户籍人口 523.95 万人，比上年末增加 1.65 万人，增长5、 0.315%。漳州市属南亚热带海洋性季风气候，雨量充沛，降雨量时空分布不均。漳州市陆域水系发育完整，流域面积 100 km2以上河流有 47 条。漳州市最大水系九龙江是福建省境内第二大河流，流域面积 14741 km2，由北溪、西溪、南溪三条主要河流汇合组成，其中北溪是九龙江的主要干流，河长 272 km，流域面积 9640km2（漳州市境内约 2544km2）；此外还有鹿溪、漳江、诏安东溪等主要河流。全市多年平均境内水资源量为124.6 亿 m3，多年平均入境水资源量 60.5 亿 m3，多年平均水资源总量 185.1 亿 m3。“十三五”期间，按照习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治6、理、两手发力”治水思路和中央、省委省政府、市委市政府部署要求，全市完成水利投资 224.1 亿元，完成五年规划投资的 105.06%，规划目标指标如期实现，建设任务基本完成。2“十四五”时期是我国全面建设社会主义现代化国家新征程的开局起步期，是福建省落实中央部署全方位推动高质量发展超越的关键期，也是漳州市坚持高质量发展落实赶超努力当好新福建建设先锋的关键期。全市水利系统将全面贯彻落实新发展理念和中央治水思路，推动新阶段水利高质量发展，坚定不移践行“水利工程补短板，水利行业强监管”改革发展总基调，遵循“节水优先、高效利用，空间匀衡、统筹兼顾，系统治理、综合施策，两手发力、改革创新”的基本原则，推7、进水灾害防治、水资源保障、水生态水环境治理、水文与数字水利建设和水利发展能力建设等五类项目建设，完善水利基础设施网络，更好的满足人民群众对防洪保安全、优质水资源、健康水生态、宜居水环境、先进水文化的需求，为全市经济社会高质量发展提供有力支撑。按照省水利厅和市委市政府对“十四五”规划编制工作的要求，在深入调研、研究，充分听取各方意见的基础上，全面总结“十三五”主要成就，系统分析我市水利建设面临的新形势，研究提出了今后五年水利建设的总体思路、发展目标、总体布局、主要任务和政策措施建议，于 2020 年 11 月编制完成了漳州市“十四五”水利建设专项规划（征求意见稿），并征求各县（区）水利局、开发区8、水利部门和市水利局各科室以及党组成员意见。收集并汇总各方意见后，对规划报告及项目库进行补充、调整，形成规划评审稿。2021 年 1 月 8 日市水利局组织召开规划评审会，市发改委、财政局、自然资源局、农业农村局、生态环境局、住建局、海洋与渔业局、林业局及 3 各县（区）、开发区水利局参加了会议，并邀请了发改、环保、水利、规划等领域的专家组成专家组，对规划进行了认真评审。会后根据评审意见对规划评审稿进行了修改、完善补充。2021 年 2 月，征求市发改委、财政局、自然资源局、农业农村局、生态环境局、住建局、林业局、海洋与渔业局、市扶贫办等市直相关部门及各县区、开发区政府意见。2021 年 3月，9、根据省厅及市委市政府“再学习、再调研、再落实”活动安排，再次深入每个县区开展调研，对“十四五”规划进行“再落实”。2021 年 9 月，市政府召开专题会研究规划报告，经补充完善后，2021 年 10 月经市政府同意并印发。4 第一章第一章 “十三五”十三五”主要成就主要成就“十三五”期间，我市深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和中央、省委省政府、市委市政府部署要求，围绕保障水安全，不断推动治水方式创新、实践创新、制度创新，水利基础设施加快建设，水利行业监管切实加强。“十三五”规划水利投资为213.3 10、亿元，20162020 年全市实际完成水利投资 224.1 亿元，完成五年规划投资的 105.06%，规划目标指标如期实现，建设任务基本完成，全市水安全保障水平得以明显提升，水利事业取得长足的发展。五年水利建设成就主要体现在以下三个方面。一、一、水利基础设施网络持续加快完善水利基础设施网络持续加快完善（一）供水保障能力进一步增强。（一）供水保障能力进一步增强。相继建成长泰枋洋大型水库、九九坑水库、古雷区域引水等一批水库和引调水项目，全市新增供水能力 2.2 亿立方米；全市 11 个县（区）全部具备应急备用水源；巩固提升农村引水安全，全市受益人口 73.3万人，城乡供水一体化建设全面启动并逐步推11、进，农村自来水普及率增至 90.2%，集中供水率增至 93.93%。加快灌区续建配套与节水改造，改善 11.74 万亩高标准农田节水灌溉设施，实施高效节水灌溉面积 5.53 万亩。（二）防洪保安水平进一步提升。（二）防洪保安水平进一步提升。继续推进九龙江防洪工程漳州段、中小河流以及其他重要独流入海河流防洪治理，建成江（海）堤防 136 公里。积极开展县级城区防洪治涝（高水 5 高排）工程建设，实施 15 座排涝泵站工程，新增排涝能力465.4m3/s。实施 32 座小型水库常态化除险加固任务，推动龙海西溪水闸等 47 座大中型病险水闸除险加固工程前期工作。开展全市 500 个基层防汛抗灾责任体12、系村建设，完成全市 154个乡镇（场）及 5 个县级开发区（投资区）高清视频会商系统建设及 123 个乡镇防汛指挥图编制工作。成功抵御 87 场暴雨（10 场全市性暴雨）、22 个台风（2 个登陆我市），紧急转移危险区域群众 60 万人（次）。（三）生态修复保护进一步推进。（三）生态修复保护进一步推进。学习木兰溪系统治理经验，加快实施安全生态水系建设，综合治理河长 575.97 公里，初步形成遍布城乡的“河畅、水清、岸绿、景美、安全、生态”的河流生态走廊。全面强化水土保持生态建设，全市水土保持工作始终坚持治理水土流失斑与万里生态水系建设、富美乡村建设有机结合，综合治理水土流失面积 157.5913、 万亩。平和县被授予“国家水土保持生态文明示范工程县”，诏安县红星乡金溪小流域通过省水利厅创建国家水土保持生态文明清洁小流域验收，2019 年福建漳浦水土保持科教园通过国家水土保持科技示范园定期评估。小水电绿色发展稳步推进，全市完成小水电站生态流量核定 100%、生态泄流设施改造率 100%、在线监控安装率 100%，累计退出老旧水电站 15 座。实施 3 批次 3个县节水型社会达标建设。二、二、水利改革创新工作持续探索深化水利改革创新工作持续探索深化（一）持续创新深化河湖长制。（一）持续创新深化河湖长制。全面落实市、县、乡三级双总河长工作制，全市共设立市县乡三级河长 716 名、河道专 6 14、管员 1138 名，每个乡镇都设有河长办，河长制成员单位 25个、民间护河队 1953 支，市、县、乡、村四级实现“河长+河长办+司法联络员+河道专管员+河道保洁员+民间河长”六支队伍全覆盖，形成自上而下、横向到边、纵向到底的工作格局，华安县在全市率先建立“河（湖）长+检察长”依法治河新模式。2020 年主要流域国控断面类水质达标率 100%，小流域省考断面类水质比例达 90.91%，主要湖库类水质比例达 100%，县级以上饮用水水源地类水质比例达100%，工作成效在全省名列前茅，综合治水持续显效。（二）创新推动水利工程商业保险。（二）创新推动水利工程商业保险。开展江海堤防灾害保险工作，引入商15、业保险模式，“十三五”期间全市共 1439 公里的堤防纳入堤防灾害保险范围。江海堤防保险工作有效地应对了自然灾害对堤防损毁的财产损失，使得堤防损毁能够得到快速修复。三、三、水利行业监管能力持续提档升级水利行业监管能力持续提档升级（一）强化河道空间管控。（一）强化河道空间管控。组织开展全市流域面积 50 平方公里以上 81 条河道的管理范围线、岸线及河岸生态保护蓝线划定工作并给予公告公开；持续深入开展扫黑除恶专项行动，重点打击涉水领域非法采砂、强揽工程等涉黑涉恶问题，在全市范围内加强河道管控力度。（二）创新监管模式。（二）创新监管模式。建立“1 个服务平台+1 个监督平台+N 个交易平台+1 个16、评价平台”的监管模式，持续规范水利建设市场，打造项目建管平台。以信息化手段为支撑，实现水利基建项目施工过程全过程监管。普遍采用“四不两直”暗7 访、重点领域专项督查稽查、执法检查与集中整治等方式，强化了江河湖泊、水资源开发利用、水利工程质量与安全等监管。（三）推动智慧水利建设。（三）推动智慧水利建设。水利信息化事关管理高效问题，全市水利系统着重防汛减灾、水资源优化配置、水利工程建设管理、水土保持、水质监测、小水电和水利政务等业务中的信息技术应用，提升水利管理效率。“十三五”期间我市主要开展创建水利工程维养新模式，探索水库物业化管理，建设智慧水安视频智能监控平台，实现对全市大中型水库、大型水闸、17、生态流量等的信息化监控等。（四）加强水资源管理。（四）加强水资源管理。实施最严格水资源管理制度，严守“三条红线”（用水总量控制、用水效率控制和水功能区水质达标率控制，其中水功能区水质达标率机构改革划至生态环境部门）。“十三五”全市用水总量控制在 21.2 亿立方米内，万元国内生产总值用水量为 42 立方米，比“十二五”末下降 48%，万元工业增加值用水量为 26 立方米，比“十二五”末下降 47%，超额完成省对市的下达指标。推进九龙江、漳江、东溪等主要流域水量分配工作，水资源节约利用水平不断提高。漳州市“十三五”水利建设主要指标完成情况见下表。8 表表 1 “十三五十三五”水利水利建设建设主要18、指标完成情况表主要指标完成情况表 建设建设目目标标 指标指标 规划指标规划指标“十三五”末“十三五”末完成情况完成情况 节水 用水总量（亿立方米）23.4 21.11 万元工业增加值用水量（立方米）86 职责已转至生态环 注：指标带 为为 5 年累计数，其余为期末达到数。9 第二章第二章 水利发展面临的形势与存在问题水利发展面临的形势与存在问题 一、一、水利发展面临的形势水利发展面临的形势 党中央、国务院高度重视水安全工作。习近平总书记强调指出：水安全是涉及国家长治久安的大事，全党要大力增强水忧患意识、水危机意识，从全面建成小康社会、实现中华民族永续发展的战略高度，重视解决好水安全问题。水利部19、准确把握习近平总书记关于保障水安全讲话精神及党的十九届五中全会精神，深入剖析水利建设所处的历史方位和治水主要矛盾的变化，深刻认识“十四五”水利建设面临的新形势。一是从适应新发展阶段看，要充分认识进入新发展阶段对水利提出的新需求，在持久水安全、优质水资源、健康水生态、宜居水环境、先进水文化等方面提高标准，实现升级。二是从贯彻新发展理念看，要从根本宗旨上把握，从问题导向上把握，从忧患意识上把握，把新发展理念贯穿到补短板、强监管的各项工作中，以水利的高质量发展保障经济社会高质量发展。三是从构建新发展格局看，要加快完善水利基础设施体系，拉动内需，增加有效供给，保障和促进生产、分配、流通、消费各环节循环20、通畅。“十四五”时期是我国全面建设社会主义现代化国家新征程的开局起步期，是福建省落实中央部署全方位推动高质量发展超越的关键期，也是漳州市坚持高质量发展落实赶超努力当好新福建建设先锋的关键期。水利是经济社会发展不可替代的基础支撑、现代农业建设不可或缺的首要条件、生态环境改善不可分割的保障系统，漳州市“十四五”水利建设要立足我市 10 实际情况，当前漳州市在水利发展建设方面面临形势如下：（一）（一）水资源方面水资源方面 漳州市流域面积 50 平方公里以上的河流有 81 条，干流总长 2432 公里，多为山区性河流，源短坡陡流急，洪水暴涨暴落，流量丰枯悬殊；我市水资源相对丰富，2020年全市平均降水21、量 1650 毫米，多年平均水资源总量 185.1亿立方米(含入境水资源量)，人均 3662 立方米，但时空分市不均，特别是东南部沿海地区水资源供需矛盾日益突出。现状平均水资源开发利用率约为 14%，低于福建省平均水平，工程性缺水较为突出，未来水资源供需平衡压力相对较大。（二）（二）水安全方面水安全方面 漳州地处福建东南沿海，与台湾隔海而望，每年均频繁受到台风、洪涝、干旱、风暴潮灾害的袭击或影响，而且常常并发或交替发生。经过多年来的建设，漳州市县级以上城区防洪体系基本形成，中小洪水基本得到有效控制，但堤防体系、综合配套设施仍不够完善，少数乡镇尚未设防，民众主动防灾、自觉防灾意识不够强，局部防洪22、薄弱地带仍存在，防洪减灾任务仍较重。（三）（三）水生态方面水生态方面 漳州市森林覆盖率 64.83%，有“国家森林城市”的美誉，植被涵养水源的能力强，市域水系发达。但部分流域在开发时保护意识不强，导致水质变差、河道生态基流保证率及纵向连通性不足，特别是建成区内河，水质差、水体流动性不足，水环境质量较差。部分流域还因生产、生活污染，使水资源的利 11 用受到一定程度的影响，导致水质型缺水问题。“十三五”以来，虽经强化治理，水生态水环境质量得到明显提升，但生态修复治理任重道远。（四）（四）水监管方面水监管方面 智慧水利建设相对滞后，水资源监控水平不能够满足精细化管理的要求，水生态环境监控体系还不够23、健全。江河湖泊、水资源、水利工程、水土保持等重点领域，管理标准化、规范化程度不高。监管机制体制尚不完善，对水生态空间各领域、水资源利用各环节、水工程建设管理全过程等方面监管体系不健全。水价改革总体进展缓慢，水利工程供水价格形成机制尚不完善，水价杠杆作用不明显。涉水事务监管能力和水平极待全面提升。二、二、水利发展存在的问题水利发展存在的问题 经过长期努力，我市初步建成了防洪、挡潮、排涝、调水、灌溉等水利工程体系，在抗御历次洪涝干旱灾害中起到了关键作用，有力地保障了经济社会发展、人民安居乐业。随着人民群众对防洪保安全、优质水资源、健康水生态、宜居水环境、先进水文化提出更高需求，人民日益增长的美好生24、活需要与水利体系发展不平衡不充分的矛盾显现，水利补短板的重要性越发突显。我市水利发展仍然存在不少短板弱项，主要表现在四个方面：（一）（一）水灾害防御体系与人民群众对防洪保安全的期待水灾害防御体系与人民群众对防洪保安全的期待尚尚有差距有差距。12 九龙江中下游漳州段及其支流仍存在部分堤防未闭合或防洪标准不达标的情况，特别是龙海、长泰撤县改区后，漳州大中心城区内部分堤防防洪标准与城市规模不相匹配，主要体现在九龙江中下游芗城浦南段、龙文郭坑段、华安部分堤段、长泰龙津溪部分堤段及南溪下游段。部分城市拓展区、规划新区防洪潮标准尚未达标，流域性大洪水和超标准洪水风险仍威胁我市经济社会发展，急需提标加固以应25、对洪水威胁。沿海、沿江等重点区域洪潮涝问题还很突出，防洪排涝体系仍有完善空间。如长泰区城区珠浦、溪东和鹤亭涝片排涝泵站老旧，排涝流量偏小，涝片内的低排渠现状排涝标准低，渠道淤堵，渠系缺乏系统整治，排涝不畅，不能满足现状及规划要求；又如招商局开发区等近年新兴发展的国家级开发区，区内局部防洪排涝设施还需进一步完善等。各县（区）主要河道、堤防、内河等现存较大数量的病险水闸，是水灾害防御体系的一大薄弱环节。这些水闸中存在为数不少的大中型水闸，承当着航运、灌溉、城镇供水、防洪、排涝和挡潮等任务，存在年久失修、结构老化、标准偏低等问题，难以满足当地经济社会发展的要求。其中，代表性的大型水闸有：龙海区的西溪26、桥闸、南溪桥闸，漳浦县的鹿溪桥闸和旧镇桥闸，云霄县的北江桥闸和南江桥闸等；代表性的中型水闸有：芗城区的大水港排涝闸，龙海区的高坑水闸，高新区的高排进水闸，漳浦县的浯江水闸，云霄县的东方水闸，诏安县的西溪口水闸和东山县的西埔湾水闸等。这些水闸是各地防洪、防潮、排涝安全的重要基础设施，在当地水灾害防御体系 13 中的地位极为突出，急需进行除险加固或改扩建。经过多年建设，全市中小河流治理初见成效，但离防洪“县县达标、乡乡设防”还有差距，仍有少数乡镇未设防，如云霄滨北新区、云陵镇，华安沙建镇、仙都镇、丰山镇，长泰枋洋、林墩办事处、马洋溪生态旅游区管委会及龙海东泗乡、程溪镇等，全市中小河流系统还需完善。27、中小河流沿线分布众多耕地和人口，为当地经济社会发展提供了水安全保障。为响应党中央乡村振兴的号召，建设社会主义新农村，中小河流治理仍需再接再砺。漳州地处沿海，海岸线较长，龙海、台商投资区、古雷开发区、漳浦、云霄、东山和诏安等沿海县（区）不少海堤建设时间早、标准偏低、老化较严重，应强化加固及生态改造。其他如水库除险加固和山洪沟治理等项目，经过近些年的治理，取得了突出的成绩，但仍不能松懈，“十四五”期间还需查缺补漏。（二）（二）水资源配置网络与经济社会发展的格局水资源配置网络与经济社会发展的格局尚尚不匹配。不匹配。漳州市水资源在时空上分布不均衡，沿海地区水资源调蓄能力不足，供需矛盾日渐突出。尤其以滨28、海新城和古雷南太武开发区为代表的沿海地带，经济发展快，用水量增长迅速，现状供水工程捉襟见肘，加之部分流域水环境受到一定污染，工程性缺水和水质型缺水相互叠加，加剧了沿海地区的水资源短缺。把水资源承载力作为刚性约束上限，构建高标准水资源调配网络，合理解决这些地区发展用水问题，促进经济社会高质量发展，是“十四五”的重要任务。14 全市农村供水工程点多、分散，总体上呈现内陆地区（如平和、南靖等）分布较多，沿海地区（如龙文、龙海等）分布较少的特点，农村供水工程规模小，标准低，权属复杂，管理落后，供水稳定性差，部分地区仍以分散式供水为主，与乡村振兴要求和农村居民的期盼差距较大。漳州市农村饮水安全仍有较大提29、升空间，实现农村地区供水“同网、同质、同服务”的城乡供水一体化是“十四五”的重要任务。随着水资源“三条红线”管控推进，节水型社会建设稳步推进，对农业节水的要求也越来越高，“十四五”我市大中型灌区的节水现代化改造势在必行。（三）（三）水生态环境现状与生态文明建设的目标水生态环境现状与生态文明建设的目标尚有差距尚有差距。全市江河管理范围尚未全部划定，河道水域岸线分区管控有待加强，河湖管理范围内“四乱”问题尚未完全根治。全市部分河段脱水问题突出，主要控制断面生态需水满足率较低，部分河段水环境恶化，同时，因生产、生活污染，水环境和保护工作尚不够深入等原因，九龙江西溪、鹿溪等部分流域水环境受到污染，水质30、变差，使水资源的利用受到一定程度的影响，导致水质型缺水问题，对这些流域的水生态修复与综合治理十分迫切。建成区内河水质普遍较差、水体流动性不足，水环境质量较差。全市还有个别地区水土流失率在 10%以上，汛期茶果园水土流失问题依然严峻。随着生态文明建设深入推进，迫切需要营造人与自然和谐共生的良好生态环境，提供更多优质生态产品，不断满足人民群众对健康水生态、宜居水环境的要求。15（四）（四）水利行业监管体系与治理体系和治理能力现代化的水利行业监管体系与治理体系和治理能力现代化的要求尚不匹配。要求尚不匹配。江河湖泊、水资源、水利工程、水土保持等重点领域，管理标准化、规范化程度较低，而运行调度又十分复杂31、，传统的管理方式难以胜任，因此建设工程智慧管理综合自动化系统就显得十分重要。智慧水利建设相对滞后，水资源监控水平不能够满足精细化管理的要求，水生态环境监控体系还不够健全。如中小河流治理、水生态修复与综合治理全面铺开后，中小河流洪水预报能力较弱、水文监测预警设施不完善、水生态应急监测能力不足的缺点突显，因此监测预报能力需全面提升，以更好的配合工程设施发挥其功能。监管机制体制尚不完善，对水生态空间各领域、水资源利用各环节、水工程建设管理全过程等方面监管体系不健全；水价改革总体进展缓慢，水利工程供水价格形成机制尚不完善，水价杠杆作用不明显。加快推进水治理体系和治理能力现代化，要求全面提升涉水事务的监32、管能力和水平。16 第三章第三章 水利发展建设总体构想水利发展建设总体构想 一、一、指导思想指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，坚定不移践行“水利工程补短板，水利行业强监管”发展改革总基调，着力解决水利发展中存在的不平衡不充分问题，推进全市水资源、水生态、水环境、水灾害治理，完善水利基础设施网络体系，建设人水和谐的幸福河，深化水利重点领域改革攻坚，提升水治理能力与现代化管理水平，为落实全方位推动高质量发展超越，争当“机制活、产业优、生态美、百姓富”的福建先33、锋提供水利支撑与保障。二、二、基本原则基本原则（一）坚持人民至上、生命至上。坚持以人民为中心，把满足人民群众日益增长的美好生活需要作为水利工作的根本出发点和落脚点，加快完善水利基础设施网络体系，提升水安全公共服务均等化水平，切实解决人民关心的水忧水患水盼问题，建设造福人民的幸福河湖。（二）坚持节水优先、高效利用。坚持节水优先方针，强化水资源刚性约束，实行水资源消耗总量和强度双控。落实目标责任，加强监督管理，增强全社会节水意识，大力推动节水制度、政策、技术、机制创新，加快推进用水方式由粗放向节 17 约集约转变，不断提高用水效率和效益。（三）坚持空间均衡、统筹兼顾。坚持水资源与人口、生产力空间布34、局相均衡，加强需求侧管理，抑制不合理用水需求；适度增强供给侧质量，构建科学配置水资源的现代化水网，提升水资源供给效率，保障经济社会高质量发展超越刚性用水需求。（四）坚持系统治理、综合施策。牢固树立绿水青山就是金山银山、山水林田湖草是一个生命共同体理念，充分发挥好我市生态优势，统筹上下游、干支流、沿海山区、城市乡村，统筹水安全、水资源、水生态、水环境，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。（五）坚持两手发力、改革创新。发挥政府投资的引领带动作用，鼓励和引导社会资本、金融信贷投入水利领域，做大做强水利投融资主体。加快构建产权清晰、多元参与、激励约束并重的体制机制，推进水利关键领域和薄35、弱环节改革攻坚，探索打造水利改革新模式与路径。三、三、主要目标主要目标 根据漳州市目前的水利建设现状，结合前述分析水利发展建设面临的形势，按照省、市经济发展布局以及“十四五”水利发展规划指导思想，着眼实现“两个一百年”奋斗目标，为落实全方位推动高质量发展超越保驾护航，对我市未来水利发展建设制定总体目标如下：展望 2035 年远景目标：全市水资源调控现代化网络初步 18 形成，水灾害防御体系健全，水生态环境质量优美，现代水治理体系和治理能力基本形成，水安全保障能力大幅跃升，基本实现水利现代化。“十四五”主要目标：锚定 2035 年远景目标，推进水资源、水生态、水环境、水灾害系统治理，努力实现以下36、目标。水灾害风险防控能力明显提高。水灾害风险防控能力明显提高。九龙江重点河段、沿海地区重点海堤达到国家规定的设防标准，江河堤防达标率达到79.76%；市级城区防洪标准达到 100 年，县级城区达到 20 50 年，实现“县县达标、乡乡设防”；防洪调度从人工调度向智能调度转变，从单一工程调度向流域综合调度转变；水文和山洪灾害监测体系进一步完善，山洪灾害防御能力进一步提高；堤、库、闸安全隐患及时消除，实现水利工程“天天安全、百分百安全”。水资源配置格局更加优化。水资源配置格局更加优化。新增供水能力 2.5 亿立方米，全面实施最严格水资源管理制度，深入推进节水型社会建设，节水型生产和生活方式基本建立37、，落实“三条红线”控制指标；推进高标准水资源调配网络化，水资源利用效率和效益显著提高，到 2025 年，全市年用水总量控制在 26 亿立方米以内，万元工业增加值用水量降至 31 立方米；农田水利基础设施条件进一步改善，发展高效节水灌溉，农田灌溉水有效利用系数提高到 0.572 以上；完成一批重点饮用水源及调水工程建设，生活生产用水保障显著提升；水资源配置与人口经济均衡协调发展格局进一步完善，农村自来水普及率提高至 95%以 19 上，城乡供水保障进一步提升。河湖生态环境质量不断提河湖生态环境质量不断提升。升。主要流域国考断面 I III 类水质比例达到国家考核目标要求，县级及以上集中式饮用水水38、源地水质达标率进一步提高，千人以上工程水源保护区或保护范围基本划定。重点河湖生态流量基本得到保障，重要河流生态需水达标率大于 75%；农村水电生态下泄流量 80%达标，水土保持率在 90.2%以上，新增水土流失综合治理面积 40 万亩。积极创建安全、健康、美丽、繁荣富有福建特色的幸福河。涉水事务监管效能显著增强。涉水事务监管效能显著增强。河湖长制进一步深化，主要河湖水域岸线得到有效管控。水利数字化水平大幅提升，水文水资源、河湖生态、水土流失、水灾害等监测预警体系基本建立，水资源开发利用各环节得到全面监管，基本实现大中型水利工程安全监测全覆盖，水工程安全风险防控能力显著增强。水利建设与管理机制逐39、步完善、水利法制和科技创新逐步加强。漳州市水利建设漳州市水利建设“十“十四四五”规划主要指标见五”规划主要指标见下下表表：20 表表 2 漳州市漳州市水利水利建设建设“十四五十四五”规划主要指标表规划主要指标表 主要指标主要指标“十三“十三五”末完五”末完成情况成情况“十四“十四五”规划五”规划目标目标 备注备注 江河堤防达标率（%）73.93 79.76 预期性 用水总量（亿立方米）21.11 25 约束性 万元工业增加值用水量（立方米）21 23 约束性 农田灌溉水有效利用系数 0.571 0.572 预期性 新增供水能力（亿立方米）2.2 2.5 预期性 农村自来水普及率（%）90.2 40、95 预期性 农村集中供水率（%）93.9 95 预期性 新增水土流失综合治理面积（万亩）88.57 40 预期性 水土保持率（%）90.2 预期性 重要河湖水域岸线监管率（%）80 预期性 主要河流控制断面生态基流达标率（%）75 预期性 注：1、规划指标带 为 5 年累计数，其余为期末达到数。2、江河堤防达标率是指 5 级及以上堤防长度中达标堤防长度占比。3、农村自来水普及率是指服务人口 100 人以上且供水到户的集中式供水工程的受益人口占总人口的比例；农村集中供水率是指集中式供水工程的受益人口占总人口的比例；农村规模化工程供水率是日供水规模 1000 吨以上或供水人口 1 万人以上的规模41、化水厂的受益人口占总人口的比例。受益人口、总人口是指除城关镇外的农村和城镇人口。4、水土流失综合治理面积是指对区域内存在水土流失的土地采取的所有治理措施面积。5、水土流失率是指区域内水土流失面积占区域土地总面积的比例。6、重要河湖水域岸线监管率是指划定了河湖管理范围、明确了岸线功能分区和管理要求的重要河湖数量占重要河湖总数量的比例，其中重要河湖是指设立了省级河湖长的河流和湖泊。7、主要河流控制断面生态需水达标率是指根据重要河湖生态流量保障实施方案的考核要求进行考核，考核结果为“合格”的河流条数占参与考核的河流总数的比例。21 四、四、总体布局总体布局 全市水利系统将紧紧围绕高质量发展超越和闽西42、南协同发展战略，通过补短板、强弱项，使全市水利基础设施体系得到进一步完善，水治理能力水平得到进一步提升。从水资源、水安全、水生态、水监管等方面提出“推动城乡供水一体化”、“实现防洪县县达标乡乡设防”、“打造人水和谐幸福河”、“打造智慧水利云平台”等全方位超越的水利蓝图。“十四五”水利工作总体布局如下：（一）（一）水灾害防治总体布局水灾害防治总体布局 漳州气候属南亚热带海洋季风气候，雨量充沛，年内雨量分配不均，夏季易受台风活动影响，洪涝灾害与风暴潮频繁。境内地形西北高，东南低，西北多为山地，东南多为平原和丘陵，水系发达，主要的大水系有九龙江、东溪、漳江、鹿溪和韩江支流等，河流水量大，河道下游段较43、为平缓，河流出口又多为感潮河段，防洪压力大。通过多年来的防洪防潮、中小河流治理、海堤除险加固、水库（闸）除险加固、防汛和山洪灾害防治、城区治涝工程等项目建设，水灾害防治总体格局已构建完成。“十四五”水灾害防治将立足我市水利发展建设面临的总体形势及薄弱环节，从防洪、防潮、排涝和病险水闸（库）及海堤除险加固等方面强化补短板，以九龙江防洪工程、中小河流治理、大中型病险水闸除险加固、城区防洪治涝工程为建设重心，同时，加强海堤除险加固及生态化建设、其他重要防洪防潮工程、病险水库除险加固和山洪灾害防治，进 22 一步完善水灾害防治体系，提高水灾害防御能力。（二）（二）水资源保障水资源保障总体布局总体布局 44、漳州市水资源相对丰富，但时空分市不均，特别是东南部沿海地区水资源供需矛盾日益突出；九龙江北溪是漳州和厦门市的主要水源地，现状枯水期水量已出现短缺；水资源开发利用率低于福建省平均水平，工程性缺水较为突出，水资源保障体系不足以支撑经济社会的发展。“十四五”期间，我市将在现有水资源保障体系的基础上，遵循我市工业立市的经济社会发展格局，从增供和节水两方面进行规划布局。在增供方面，重点推进九龙江调水（即“南引工程”）、华安罗溪、浙溪水库、漳浦朝阳、平和官峰、诏安哈溪、长泰湖珠等一批重要引调水和水库工程，推进全市河库连通及高标准水网建设，实施漳州市农村供水保障（城乡供水一体化）和小型水库等项目，并辅以水源45、地保护建设，提升水源涵养功能，进而提高供水保障、储备能力；在节水方面，通过实施节水型社会建设和大中型灌区节水改造，提高用水效率。（三）（三）水生态水环境治理总体布局水生态水环境治理总体布局“十三五”以来，经过水生态文明持续建设及全面实施河湖长制，水生态环境恶化趋势得以扭转，但部分流域在原来开发时由于保护意识不强，导致水质变差、河道生态基流保证率及纵向连通性不足；建成区内河水质差、水体流动性不足，水环境质量较差；水生态环境质量与人民群众对健康水生态、宜居水环境的目标要求还有差距。“十四五”我市水利系统将统筹考虑流域上下游水环境状况，布局九龙江流域水生态修复与 23 综合治理项目、安全生态水系、水46、系连通、水土保持等生态修复治理项目，推进流域生态修复；针对城区内河水生态环境存在的问题，研究通过重力引流及泵站提水入城方案，探索实现主城区水系连通、自然活水的实施路径，使城市内河满足生态水量有保证、水质有改善，提升水环境治理质量。（四）（四）水治理能力与现代化管理水平提升总体布局水治理能力与现代化管理水平提升总体布局 传统水利管理方式已难以充分满足新时代经济社会发展所需的专业化、精细化、智能化的管理要求。水利信息化、现代化和智能化，提升水利智慧化水平，成为水利现代化、快速提升水资源效能的强力抓手和必然选择。“十四五”期间，在现状水利信息化建设成果的基础上，提升中小河流洪水预报能力、大中型水库测47、验能力、水文巡测基地监测能力、水质生态应急监测能力和数字水利建设水平，加快建设水利信息化监测体系，打造智慧水利云服务平台，推进系统资源整合共享。（五）（五）水利发展能力提升水利发展能力提升总体布局总体布局 继续推进河湖长制建设、移民后扶、农业水价综合改革、水毁工程修复、水葫芦治理、水利工程设施维修养护、水利人才队伍建设、法规体系建设及水利科技研究等，推动水利发展能力提档升级，提高水利部门水治理能力，促进水利建设健康发展。24 第四章第四章 完善水利设施网络完善水利设施网络 全面贯彻落实省委省政府、市委市政府全方位推动高质量发展超越、高层面推进闽西南协同发展区战略决策，统筹考虑当前与长远、需要与48、可能，以问题为导向，坚持山水林田湖草综合治理、系统治理、源头治理，加快构建防洪安全、供水安全、生态安全的水利基础设施网络和齐心协力、同频共振、务实高效的行业监督管理体系，全面提升水安全保障能力与水平。实现“十四五”水利发展建设目标，必须继续夯实水利基础设施体系。“十四五”及今后一段时期水利建设的总要任务是：聚焦我市水资源、水生态、水环境、水灾害等领域的短板弱项，突出“保安全、保供水、保生态、数字化”，采取综合治理措施，加快补齐水利基础设施短板，着力完善防洪涝安全保障体系、水资源安全保障体系、水生态安全保障体系、水利数字化保障体系。一、一、完善山海兼顾、安全可靠的防洪涝安全保障体系完善山海兼顾、49、安全可靠的防洪涝安全保障体系 按照“消隐患、强弱项”的思路，加快推进江河防洪和沿海防潮提升工程建设，强化流域防洪调度，全面提升洪涝灾害防御能力和超标准洪水应对能力，保障人民群众生命财产安全和经济社会健康稳定。1、加快江海堤防建设。推进九龙江及其他中小河流、重点河段防洪治理。继续实施华安（四期）、长泰（五期）项目建设；推进九龙江芗城段、华安段、龙文段防洪工程和一批中小河流治理工程；加强沿海防台防潮能力建设，结合东山八尺 25 门海堤贯通，实施龙海区、台投区、漳浦县、云霄县、东山县和诏安县等沿海县区海堤除险加固；实施龙海区紫泥海堤西良段、锦江道西段防洪防潮工程。积极谋划九龙江防洪工程长泰段、漳浦县50、鹿溪支流龙岭溪堤防及护岸工程和漳浦县亭里海堤加固工程等一批工程作为储备项目。2、实施病险水库（闸）除险加固。开展水库、水闸等工程设施隐患排查和安全鉴定，实施水库、水闸除险加固和降等报废。实施石对坑等 9 座小型水库除险加固；实施龙海区西溪桥闸等一批大中型水闸的除险加固；加强各县（区）水利工程设施和维修养护。3、开展山洪灾害防治建设。继续加强山洪灾害防治建设，推进重点山洪沟治理。开展受山洪威胁的重点城区集镇调查评价，优化自动监测站网布局，扩大预警预报信息覆盖面。对雨量站、水位站进行升级改造，提升山洪灾害监测预报能优化自动监测站网布局，扩大预报预警信息覆盖面，提升监测预警能力，加大重点山洪沟防治力51、度。“十四五”期间加快推进华安等 8 个区县总共 15 条山洪沟治理。4、加强防洪治涝能力建设。实施城区防洪治涝及水系连通工程，继续实施县级城区防洪治涝（高水高排）工程。“十四五”期间拟实施高新区田沧高排渠（二期）建设、三湾片区排洪工程、长泰区城区排涝工程改扩建项目、漳州市桂林水闸改（扩）建工程等一批工程，提升防洪治涝能力。同时，积极谋划一批防洪排涝储备项目，如云霄向北泵站等工程，为后续防洪排涝体系的完善未雨绸缪。26 二、二、完善资源节约、空间均衡的水资源安全保障体系完善资源节约、空间均衡的水资源安全保障体系 围绕“挖潜力、强骨干”，坚持节水优先，强化水资源刚性约束，针对水资源与经济社会发展52、格局不匹配的问题，优化流域区域水资源配置，逐步建成“丰枯调剂、联合调配”的水资源配置和城乡供水安全保障体系。1、加快引调水工程建设。继续完成东山县岛外引水第二水源工程和台商投资区高干渠生态补水工程建设，推进实施漳州市东南部沿海地区九龙江调水工程、漳浦县鹿溪至赤湖引水工程、杨美水库至赤湖摩恩达水厂引水工程、长泰区北溪至大枋水库引水、九龙江北溪水闸改扩建工程和漳浦县朝阳水库至县城引水等一批引调水工程，积极谋划全市河库连通系统，策划河库、库库连通的水资源调配网络储备项目，着力增强全市水资源统筹调配能力、供水保障能力和战略储备能力。2、加快重点水库工程建设。续建漳浦县朝阳水库工程，加快推进华安罗溪、平53、和官峰、诏安哈溪、长泰湖珠等一批重点水库开工建设，推进云霄抽水蓄能电站上下库建设及长泰区活盘水库扩建，加快推进诏安东溪干流西姑山拦水坝、长泰后园水库、龙海保池水库、龙海大林水库、南靖县象溪饮用水水库、云霄县银空小（1）型水库和华安县贡鸭山水库等 7 座小型水库建设。积极谋划南靖永丰、漳浦土塔水库等一批水库储备项目，着力提升河库的调蓄能力。3、实施农村供水保障工程。大力推进城乡供水一体化，以水质水量达标为重点，通过城市管网向农村延伸供水、乡镇规模供水、单村集中供水等方式，形成“一县一网”或“多县一 27 网”供水新格局，实现城乡供水“同质、同服务”。以县（市、区）为单元，创新运营管护机制为载体，54、组建投融资、工程建设、管护维养“三位一体”的建管平台，推行企业化运营、专业化管理。4、推进灌区续建配套与现代化改造。加快北引大型灌区、长泰颜府陂和十五户陂、诏安三姑娘、平和东川水库、漳浦土塔和朝阳等大中型灌区现代化改造步伐，用先进技术、先进工艺、先进设备打造灌区工程设施，用现代科技引领灌区发展，用现代管理制度、良性管理机制完善灌区管理，努力建成一批“节水高效、设施完善、管理科学、生态良好”的现代化灌区，提升灌区水土资源利用效率和农业综合生产能力，提高农产品供给质量，增强粮食安全保障能力。积极谋划长泰区龙津灌区续建配套与节水改造工程等一批项目储备。三、三、完善人水和谐、健康稳定的水生态安全保障体55、系完善人水和谐、健康稳定的水生态安全保障体系 按照“重保护、促修复”的思路，坚持保护优先、自然恢复为主，加强水源涵养与河湖保护，实施重大水生态保护与修复工程等，扩大优质水生态产品供给，努力满足人民群众对健康水生态、宜居水环境的要求。牢固树立绿水青山就是金山银山理念，坚持山水林田湖草系统治理，充分保护和发挥好我市生态优势，念好“山海经”，画好“山水画”。1、持续推进重点河流流域水生态廊道建设，深入实施河湖水系连通，开展河湖生态保护与修复。推进实施漳州市九龙江流域水生态修复与综合治理、主城区生态补水、诏安东西溪补水等工程，促进水生态修复，提高水生态环境质量。28 2、继续推进安全生态水系建设。拟开56、展多条河道的安全生态水系建设，项目覆盖芗城区、龙海区、漳浦县、云霄县、东山县、诏安县、南靖县、平和县、华安县、长泰区、常山开发区、古雷开发区和漳州高新区等区县，项目总计 37 处，采取保护、工程、生态、管理、统筹等五条治水举措，因地制宜、一河一策，绘就一幅幅“人水和谐、滨水宜居”的美丽画卷，形成遍布全市城乡“河畅、水清、岸绿、景美、安全、生态”的河流生态走廊。同时，在各县（区、开发区）积极谋划一批安全生态水系储备项目，为安全生态水系工程有条不紊的进行做好规划。3、开展水系连通及水美乡村建设。以河流水系为脉络、以村庄为节点，采取水系连通、河道清障、清淤疏浚、岸坡整治、水源涵养与水土保持、河湖管护57、防污控污、景观人文等措施，积极推进水系连通及水美乡村建设，达到治理一片、见效一片、受益一片的效果，打造一批各具特色、示范引领性强的县域示范样板，增强广大人民群众的获得感、幸福感、安全感。积极谋划各县区水系连通及水美乡村建设试点项目。4、加强水土保持生态建设。坚持“绿水青山就是金山银山”理念，构建科学合理的水土保持工作体系，有效控制人为水土流失。推进龙文区、漳浦县、云霄县、诏安县、南靖县、平和县、长泰区和华安县等 8 个区县的水土保持项目建设，建设内容涵盖水土流失、坡改梯、排灌沟渠、生态护坡等方面。5、打造移民美丽家园。以助力乡村振兴为主线，实施一批发展起点高、规模效益优、影响覆盖广、社会反响58、好的移民 29 后扶项目，提高移民资金使用效益，加快补齐库区和移民安置区民生社会事业短板，全面推进移民后扶示范区建设提档升级。以整村或连片推进的方式，持续打造移民美丽家园，完善移民村基础设施，改善移民村人居环境，提升基本公共服务水平。6、推动农村水电绿色发展，规范生态下泄流量，依法依规推进农村水电分类整治。四、四、完善资源共享、系统完整的水利数字化保障体系完善资源共享、系统完整的水利数字化保障体系 按照“强感知、增智慧”的思路，根据建设数字水利的战略部署，对标“安全、实用”的水利网信发展总要求，加快推动智慧水利建设，增强水利信息感知、分析、处理和智慧应用的能力和水平。1、完善天空地一体化感知网59、完善天空地一体化感知网。持续拓展水利视频监视站点建设，整合汇聚各级水利已建视频资源，配合上级部门，实现全市水资源、水生态、水环境、水工程实时在线监视和智能分析，提升水利监督、安全生产、应急处置、指挥决策能力。建立“工程含数字”机制，将数字水利建设纳入工程建设体系，推动水利重点工程、重要部位安全监测数字化和现场可视化建设。推进水文现代化与水文监测改革，通过国家基本水文站自动化提档升级、小流域预测报能力提升和建立“工程带水文”机制等措施，补充和优化水文监测站网密度，实现九龙江和重要支流以及有防洪任务的县和重点乡镇水文监测全覆盖。优化水资源、水土保持监测站点布局，扩大覆盖面，提升数字化监测能力。配60、合省级部门打造全省水利遥感数据汇聚共享与 30 应用管理平台，拓展卫星、无人机等遥感影像数据获取渠道，开展遥感数据智能解译分析，实现数据资源集约共享应用。2、强化数字水利基础支撑。强化数字水利基础支撑。配合省水利厅，做大做强省级水利数据中心，并依托省级水利数据中心，构建全市水利数字“云”，实现全市水利数据实时更新、实时汇集、实时服务和充分共享。汇聚、治理、管理全市水利各部门的矢量、遥感、DEM 等地理信息数据，形成高质量、高标准的“水利一张图”，实现水利时空数据可视化、空间分析与业务数据一体化。推进基于 IPV6 的新一代水利通信网络建设，利用卫星、5G 等新技术，建成覆盖全市、互联互通的水利61、专网。加快国产化替代工程建设，推进国产密码应用，建立全方位安全态势感知体系，开展网络攻防演练，形成网络安全信息通报、应急响应、联防联控等机制，保障网络和信息安全。3、拓展数字水利业务应用。拓展数字水利业务应用。打造防汛决策、水资源、工程建管、水土保持、河湖管理、水利监管等一批数字水利精品工程。配合省级部门，以区域、流域为单元，建设水利“2+N”综合业务应用平台，提供统一集成环境支撑，逐步整合水利各级已建系统，规范新建系统，建成统一、便捷、高效、智能的综合业务平台，推动数据集合与业务融合，提升全市水利跨区域跨业务协同能力，全面支撑各级水利部门业务应用，实现“一屏看水、一网管水”。31 第五章第五62、章 健全水利管控机制健全水利管控机制 立足水生态、水资源、水工程、水安全，通过立制度、建机制、严管控，加快完善依法治理、精准覆盖的水利监督管理机制，推进水利监督管理工作“制度化、社会化、智能化、协同化”，着力化解制约行业管理的机制障碍，不断提高水利监督管理水平，构建齐心协力、同频共振、务实高效的水利行业监管制度体系，努力开创我市水利监管工作新局面。一、一、健全覆盖水生态空间各领域的管控机制健全覆盖水生态空间各领域的管控机制 按照加快建立健全国土空间规划和用途统筹协调管控制度要求，做好与各级国土空间规划的充分衔接，加快构建“范围明确、权责清晰、体系完善、手段先进”的涉水空间管控机制。（一）推进涉63、水空间范围划定（一）推进涉水空间范围划定。按照“多规合一”要求，衔接和协调国土空间规划相关成果，结合涉水空间用途管控要求，合理确定河流、湖泊、水土保持等涉水空间边界，持续推进流域面积 50 平方公里以上河流河道管理范围线划定工作，推进岸线功能分区规划试点。明确涉水空间范围、用途、权属和分布，设立明确地理界标和宣传警示标识或标牌，建立可融入国土空间规划“一张图”的涉水空间电子基础数据库。（二）加强涉水空间管控（二）加强涉水空间管控。明确涉水空间管控要求，试行清单管理。事前严把生产建设项目审批关，事中、事后强化督查追责，严格审批涉水空间的建设项目，督促建设单位严格按批复要求开展建设，对“未批先建、64、未验先投”的开发建设项目开展专项整治。持续推进河湖“清四乱”，重点整治非法建 32 设、非法围河围湖、非法采砂等问题，加强日常巡查，加大暗访督查力度，做到“四乱”问题早发现、早制止、早报告，实现清单管理、销号管理，坚决遏增量、清存量。重点河流编制采砂规划，科学合理确定可采区、可采期、可采量，规范河道采砂许可，落实河道采砂管理责任制，严厉打击非法采砂。（三）健全涉水空间监管机制（三）健全涉水空间监管机制。以河湖长制为抓手，深入开展河长办标准化建设，细化实化职责，充分发挥组织、协调、分办、督办作用，设立河道警长，逐村聘请河道专管员，与水文巡测、水政监察、水土保持等专业队伍协同联动，承担涉水空间日常65、巡查管养。继续推行“五个一批”监管机制，加大督查通报、挂牌督办、会商约谈、追责问责力度。（四）创新涉水空间监管手段（四）创新涉水空间监管手段。持续推进河长制信息平台改造应用，试行河流健康码，推行电子岸线、电子河长公示牌。充分应用自动监测站、视频监控、卫星遥感、无人机等先进技术手段和全省“天地一体化”监管系统，进行动态监测、图斑精细化管理，强化对疑似违规图斑的查处力度，精准分析管控成效，加强对重点生产建设项目、重点水生态敏感区等开展专项执法检查，严肃查处各类违法违规行为。广泛发动多方力量参与。二、二、健全覆盖水资源利用各环节的管控机制健全覆盖水资源利用各环节的管控机制 围绕落实国家节水行动方案和66、最严格水资源管理制度，发挥水资源刚性约束作用，做好水资源管理顶层设计，初步形成集约高效、科学配置、动态监控的水资源管理格局。（一）落实国家节水行动方案（一）落实国家节水行动方案。加强规划和建设项目节水 33 评价工作，严格定额标准在取水许可、计划用水、水价改革、节水评价等方面的应用。加强县域节水型社会达标建设，以典型示范引领全市节水型社会建设。积极创建水资源集约安全利用先行示范区，尝试再生水、海水、雨水等非常规水利用建设。探索适用于市场机制条件下的经济激励机制和财政支持机制，研究出台节水贷政策，鼓励社会资本参与节水建设管理。（二）建立水资源刚性约束制度（二）建立水资源刚性约束制度。推进各县（区67、）水资源配置规划，深挖开发潜力，优化资源配置。开展地下水管控指标确定和流域面积 1000 平方公里以上的跨县河流水量分配。推进流域面积 500-1000 平方公里的重要河湖生态流量保障实施方案编制工作，明确河湖生态流量控制目标，提升改造河流的生态控制断面的生态流量监测设施，维护河湖生态系统功能。（三）构建现代化水资源监管体系（三）构建现代化水资源监管体系。推进“水资源论证区域评估+取水许可承诺备案制”，实行用水总量控制，强化管理者责任。推进水资源管理信息化建设，完善水资源管理动态监管平台，推动取水许可“互联网监管”和取用水单位线上办理。落实非农取水许可计量全覆盖，地表水和地下水年许可水量分别超68、 50 万立方米、5 万立方米实行在线监测，提升水资源监控能力。开展取用水专项整治行动，打击非法取水行为，对违规用水实行联合惩戒。三、三、健全覆盖水工程建管全过程的管控机制健全覆盖水工程建管全过程的管控机制 坚持建管并重，推行水利工程全生命周期监管，落实安全监管制度，确保工程质量安全、运行安全，实现水利工程综合效益最大化。34（一）加强市场主体行为监管（一）加强市场主体行为监管。规范完善水利建设市场主体“双随机、一公开”制度，重点水利建设项目从业市场主体监管、质量抽检覆盖率达到 100%。升级改造水利建设市场信用评价平台，修订完善水利建设市场信用评价制度、标准以及信用分使用的相关规定，保障水利69、建设市场公开、公平、公正。推行全省统一的水利建设市场主体信用动态评价体系，对工程勘察、设计、施工、监理、咨询、质量检测、招标代理等各类水利建设市场主体进行全过程、全环节监管评价，推动评价结果在水利工程招投标、资质晋升、评奖评优等方面的应用，形成守信激励、失信惩戒机制。深入推进电子招投标，完善和扩大招标规则覆盖面，继续加强招投标备案监管和日常巡查工作，坚决查处违法违规行为。（二）加强建设过程监管（二）加强建设过程监管。推进施工现场制度建设、人员配备、施工流程、安全生产等环节的标准化管理，确保施工安全、质量安全。持续加强水利建设项目稽察工作，按照分级管理的原则，力争实现对全市水利项目稽察全覆盖。依70、托我省“数字水安”平台，对在建重大项目逐项推进施工现场监控安装，实现视频监控全覆盖。升级改造水利基建项目建设管理平台，将在建重大项目纳入建管平台监管范围，实行建设全过程在线监管。（三）加强工程资金绩效监管（三）加强工程资金绩效监管。推动工程造价精细化规范化管理，制定水利建设工程造价管理办法实施细则，建立水利工程造价动态管理机制，强化培训工作，规范水利工程造价行为。推进水利工程工地标准化建设，保障安全文明措施费和工 35 地标准化费用的落实。通过资金稽察、专项检查、专项审计等多种方式，严格资金监管，确保各项支出有制度、有标准、有程序，发挥资金最大效益。（四）推进工程运行监管（四）推进工程运行监管71、。加快推进水利工程管理和保护范围划定工作。健全完善水利工程运行管理制度，推进水利工程规范化、标准化建设。积极开展水库的安全鉴定，建立形成水库良性运行的长效管护机制。采取专项行动，加强对小型水库运行管理和执行进展的监督检查。大力推进水利工程信息化，加快建设监测预警设施，提高工程运行实时监测和安全状况预警水平。健全水利工程运行维护经费保障机制，进一步推进水利工程社会化管护。四、四、健全覆盖水安全保障全方位的管控机制健全覆盖水安全保障全方位的管控机制 牢固树立底线思维，强化风险意识，最大程度预防和减少突发水安全事件造成的损害。（一）提升水旱灾害防御应急处置能力（一）提升水旱灾害防御应急处置能力。贯彻72、落实习近平总书记“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾理念，开展自然灾害综合风险普查，突出跨流域、跨区域的风险联合防控，健全超标准洪水、重大干旱等防御应急预案体系，适时修订完善各类专项应急预案，以及江河洪水调度方案、水工程联合调度方案等，组织应急预案演练，提高应急预案的实用性。从人工调度向智能调度转变，配合省厅工作，以九龙江流域为试点，依托水文监测成果和数字化建设平台，建立综合调度智能系统，实施九龙江流域水库群的联合调度，并逐步向全市其他主要流域拓展。加强气象、水文等部门联合会商和信息共享，加 36 密雨水情测报频次，拓展预警发布渠道，保障预警信息充分覆盖。加强水库、河流超警（保）和水利设施、水工73、程安全运行等情况监控，确保“测、报、防”和“抗、救、援”工作链条有效衔接。（二）加强水利工程安全监管（二）加强水利工程安全监管。加强风险防控，健全风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系，实行重大隐患挂牌督办和隐患闭环管理制度，开展水库、堤防、闸泵等水利工程安全鉴定、隐患排查、除险加固、维修养护，摸清病险水库、水闸和堤防险工险段安全状况，逐步实现水利工程隐患早消除、安全可保障。加强全市水库视频监视点监视，对大中型水库实现大坝安全指数的自动监测、获取和分析，实时预警坝体出现的各种异常情况。升级改造水库运行管理信息平台，完善堤闸数据库，实现数字化管理。全面落实企业全员安全生产责任制和岗位安全生产责任74、清单，推进水利管理单位和农村小水电站安全生产标准建设，完善标准化创建的经济杠杆、差异化监管机制。建立健全安全生产退出机制，重点加强小水电站的监督，对不符合安全生产条件的小水电站实行停产解列。（三）做好移民安置稳定工作（三）做好移民安置稳定工作。坚持工程建设与移民安置、生态保护并重，不断推进移民安置政策、安置方式、管理机制创新，有效破解移民安置难题。支持移民安置区发展优势特色产业，推动移民安置区产业转型升级。加强移民劳动力培训，进一步提升移民就业创业能力。健全库区稳定动态舆情收集、研判、报送的工作网络和机制，做到库区稳定情况第一手掌握、第一时间上报、第一速度处置。建立水利、政法、信 37 访、公75、安、网信等部门参加的库区移民信访维稳联动工作机制，促进库区长治久安。38 第六章第六章 提升水利治理能力提升水利治理能力 立足依法治水、综合治水、科技治水、标准治水，通过谋创新、促改革、求实效，着力破解水利重点领域和关键环节的发展瓶颈，全面激发水利内生动力活力，不断推进治水体系和治水能力现代化。一、一、推动提升依法治水能力推动提升依法治水能力 坚持立法立规立标，健全完善水法规体系，加强依法治水管水和依法行政。（一）健全完善水法规体系（一）健全完善水法规体系。做好立法顶层设计，制定实施水法规建设规划。配合省厅加快重要流域保护管理、水利工程管理、河道岸线管理、质量安全监督重点领域立法草案起草，配合76、省厅开展水资源开发利用保护、水土保持、防洪安全、河道保护管理、城乡供水等地方法规修订工作。配合省厅出台水资源调度、水利工程建管、水土保持等一批规章制度和规范性文件。重点围绕水利重大政策、水法规制定修订等，组织开展前瞻性、基础性政策研究。扎实开展水利普法工作，做好宪法、民法典和新颁布水法律法规等普法宣传。（二）提升水行政执法效能（二）提升水行政执法效能。健全完善由水利、公安、生态环境、自然资源、农业农村、林业等多部门协同的水行政联动执法机制，推动执法力量下沉，加强水行政综合执法。推行水行政执法“三项制度”，配合省厅制定出台水行政处罚裁量权基准，规范水行政执法程序，推进公正文明执法。加强对侵占河湖77、水域岸线、河道非法采砂、人为水土流失、水生态破坏等重点领域法律监督与行政督察，加大水事违法行为查处力 39 度。配合省厅完善韩江跨省流域保护机制和闽西南协同发展区流域生态司法保护协作机制，推动上下游市县乡协调联动机制建设。充分发挥价格杠杆作用，推动完善水价形成机制，深化水资源税改革，加快建立市场化、多元化的水生态补偿机制，提高水资源利用效率和效益，继续实施农业水价综合改革，并配合精准补贴与节水奖励措施。（三）深化“放管服”改革（三）深化“放管服”改革。加强规范性文件管理，严格合法性、公平性审核，梳理清理规范性文件，建立目录清单，在门户网站公开，实行动态管理。深化行政审批制度改革，加大简政放权力78、度，加强事中事后监管和优化政务服务，不断优化营商环境。持续优化流程、简化环节，运用行政审批和公共服务事项细化梳理成果，开展“一件事”集成审批办理，压缩办理时间。扩展区域评估范围，出台区域评估实施指导意见，打造升级版区域评估和“多评合一”。二、二、推动提升综合治水能力推动提升综合治水能力 充分学习借鉴我省全县域综合治水、木兰溪全流域系统治理的治水经验，通过统筹整合，推动多部门、多系统、多专业综合治水，实现单一治水向综合治水转变。（一）推进全县域综合治水（一）推进全县域综合治水。充分学习借鉴我省的综合治水试验县的成功经验，坚持政府牵头、部门联动，统筹相关涉水资金，集中发力、各计其功，采取综合治理措79、施，推进“一域一水一盘棋”，创建河长管河新格局，打造安全生态治理新样板，搭建生态综合执法新平台，探索水资源资产化新路子，实践水利多元化投融资新模式，创新建管机制，带动我市水利 40 现代化建设。（二）积极开展全流域系统治理（二）积极开展全流域系统治理。充分学习借鉴我省的木兰溪系统治理经验，遵循“山水林田湖草是生命共同体”的系统思想，以问题为导向，以目标为引领，聚焦水资源、水生态、水环境、水安全、水文化，全域规划，分年实施，统筹协调上下游、左右岸和干支流，推进全流域全要素系统治理、综合施策，全力打造人与自然和谐共生的清新流域。（三）鼓励引导全社会积极参与（三）鼓励引导全社会积极参与。坚持两手发力80、，激发水利科学发展的内生动力，凝聚全社会力量共同深入推进治水管水工作。加大公共财政投入力度，稳定增量、盘活存量、优化结构。用好各项金融优惠政策，加大水利信贷支持力度。通过财政贴息、价格机制、税费优惠、民办公助、先建后补等政策措施，鼓励和引导社会资本参与水利建设。深化水利产权制度改革，明晰所有权、放活经营权、保障收益权，促进水利设施良性运行、有效管护。加大宣传力度，努力营造政府社会协同治水、合力兴水的良好氛围。三、三、推动提升科技治水能力推动提升科技治水能力 深化水利科技体制机制改革，加大重点领域科技攻关力度，提升水利行业科技支撑能力，加强水利科技创新平台建设，加速培养高素质科技人才队伍，加强与81、我省水利工作先进单位的合作与交流。（一）着力重点领域科技攻关（一）着力重点领域科技攻关。开展以科学调配为重点的流域水资源安全、以预报预警为重点的流域水灾害安全、以河湖健康维护为重点的流域水生态安全、水利工程管控与安全运 41 行保障等方面的关键技术科研攻关，推进我市智慧水利、生态海堤、河湖生态标准、水生态修复、监测预警等领域的基础研究，为水利高质量发展提供技术支撑。（二）强化科技成果推广应用（二）强化科技成果推广应用。加强与省级研究中心等单位合作与交流，建立水利科技产学研协同创新机制，配合我省构建完善水利科技创新平台。做好水利科技成果引进和推广，促进科技成果落地，加快转化为现实生产力。通过创建82、科技示范工程，推广应用先进实用新技术、新模式。围绕水土流失综合防治，打造水土保持精品科教园。（三）加强水利人才队伍建设（三）加强水利人才队伍建设。大力实施和推进水利人才战略，深化水利人事制度改革，创新人才培养、考核评价、选拔使用、激励保障和引进等工作机制，逐步建立起健康合理的人才交流渠道。实施水利高层次人才培养、水利专业技术人才知识更新等工程，着力培养一支忠诚、干净、担当的专业化高素质水利人才队伍。加强与高等院校、职业院校的合作交流，完善职工再教育体系，提升基层水利人才队伍建设。（四）（四）积极积极参与参与闽台水利合作交流闽台水利合作交流。借助我省各类闽台交流机会，围绕水安全、水资源、水生态等83、领域，加强技术、科研、管理方面的交流合作，促进我市水利科技发展。四、四、推动提升标准治水能力推动提升标准治水能力 标准化工作既有基础性，更具引领性，不仅是水利各项工作开展的基本遵循，也是水利行业优质发展的重要保障。（一）建立健全水利标准体系（一）建立健全水利标准体系。在省级部门指导下，研究制定涵盖农村水利、工程建设管理、水文水资源、河湖管理、42 水旱灾害防御、安全生产、数字水利等多个领域的水利标准。建立标准实施情况反馈和评估机制，及时组织开展标准修订工作，提高标准的实用性和可操作性。收集整理国家、行业及地方现有水利标准，建立查询数据库并对社会公开，提升全市水利从业人员业务水平。（二）推行水利84、工程标准化管理（二）推行水利工程标准化管理。围绕“安全、持续、高效”目标，深化水利工程管理体制机制改革，采取政府主导、社会参与、省定标准、分级实施、稳步推进等措施，实现水利工程管理人员专业化、管理职责明细化、管理制度体系化、安全管理标准化、工程运行规范化、基层能力建设达标化、管理过程信息化、管理环境生态化、管理经费预算化、管理考核程序化。（三）推进水利标准贯彻实施与推广应用（三）推进水利标准贯彻实施与推广应用。利用网络等多种媒体，加大水利标准宣传力度。积极参与和举办水利标准培训，推动标准贯彻落实。从产品认证、市场准入、项目验收、质量监督、行业自律等方面入手，在水法律法规、政策制度中引入水利标准85、，保证标准有效实施。43 第七章第七章 环境影响评价环境影响评价 深入贯彻落实党的十九大精神，按照中华人民共和国环境影响评价法及规划环境影响评价条例要求，进一步规范和指导水利规划环境影响评价工作。本次“十四五”规划突出水生态建设，增加水生态修复保护方面的项目。“十四五”规划通过工程和非工程措施，改善水生态环境质量，建设安全生态水系和节水型社会，维护水生态系统的平衡，有效保护水资源、水生态和水环境，推进生态文明建设，促进人与自然和谐发展。一、一、主要环境保护目标主要环境保护目标 根据工程特点及工程区域环境状况，项目的主要环境保护目标为建设场地周围生态环境、水环境，项目区附近居民点等环境敏感点。二86、二、水环境影响水环境影响（一）（一）水环境影响评价水环境影响评价（1）施工期对水环境影响 施工过程中产生的废水，主要来自于施工营地和施工现场，为各种施工机械运转的冷却和洗涤水，施工现场清洗水、混凝土养护及设备水压试验等产生的废水，含有少量的油污及泥沙。生活污水主要是施工队伍居住在施工营地产生的。施工中上述废水量不大，但如不经处理或处理不当，同样会对环境造成污染。施工期对水环境的影响是暂时的。（2）运行期对水环境影响 44 运行期污染物主要来自于工程运行过程中的生产和生活废污物等。工程运行设备如水闸、泵站等在运行和检修时会产生一定的废水和废物；工程管理人员生活也会产生一定生活污水和污物。总体上87、，工程建成后，水环境均会有所改善，特别是水生态水环境治理工程。（二）（二）施工期水环境保护措施施工期水环境保护措施（1）施工期生活污废水经化粪池及地埋式污水成套设施处理后排放或农用，严禁排入排洪渠。（2）砂石料加工系统附近，设置沉砂池，停留时间 60s，沉砂池后接一座沉淀池，污水停留时间 1.5h，砂石料废水经沉砂池和沉淀池处理后回用。沉淀下来的泥砂与施工弃渣一起堆放在弃渣场。（3）施工区混凝土系统附近设置沉淀池，污水停留时间1.5h，上层清液达标后回用。沉淀下来的泥沙与施工弃渣一起回填低洼地，做好拦挡措施。（4）项目施工充分利用当地的机械修配厂、车辆保养站、汽车修理厂和民房等现有设施的生活及88、排水设施。汽车冲洗废水：含石油类废水经明沟收集集中进入设置在附近的隔油沉淀池进行处理后回用。（5）施工围堰内基坑废水：利用围堰内适宜的低凹处进行沉淀处理后回用。（6）施工期弃渣场及施工迹地等要严格落实水土保持措施，减少水土流失对河道水质的影响。（7）为掌握工程施工生产废水与生活污水对下游河道水 45 质的影响，从工程开工当年开始至运行期，每年的丰、平、枯三期，对水质进行监测。监测项目：pH、悬浮物、石油类、高锰酸盐指数、氨氮。（三）（三）运行期水环境保护措施运行期水环境保护措施 工程运行期间产生的废水需经过必要处理，达到排放标准后才可排放，但不可排入饮用水源地保护区等保护水域。河流上的拦水工程89、应设置生态下泄流量，在条件允许的情况下，尽可能增加下游水体的流动性，提高水体的自净能力。工程管理人员产生的生活污水经化粪池收集后，若在城市污水管网覆盖范围内的直接接入污水管网；不在污水管网覆盖范围内的可采用诸如“微动力一体化污水处理设备+人工湿地”等模式进行处理，处理后可用于工程区的绿化灌溉等。三、三、生态环境影响生态环境影响（一）（一）生态环境影响评价生态环境影响评价（1）土地利用 工程建设对生态的影响主要是永久占用土地，土地利用性质被改变，原有的耕地、山林被建筑物取代或被淹没，对局部生态环境会造成较大影响。工程建设过程中的施工营地及临时占地应充分利用现状建筑场所和道路，对必须新征耕地、山林90、的情况，工程建设完成后须恢复耕地和山林。（2）对陆域植被的影响 项目施工对植被的影响主要表现在永久占地（如建筑占地、淹没区）和临时占地（施工便道、临时堆场、弃渣场）等 46 对地表植被破坏方面。其中永久占地造成的影响为不可逆影响，而临时占地在采取合适的环保措施情况下可以在较短时间内得以恢复。除上述影响外，项目施工作业对当地植物的影响还表现在施工扬尘、车辆尾气排放、施工作业污水排放等环境污染问题上，这些环境污染问题可能导致作业区附近一定范围内的植物生长受到抑制，造成农作物减产、果树落果等危害，但这种影响是局部和暂时的；且在施工过程中采取严格的管理措施，尽量避开植物生长旺季的情况下，可以大大减轻这91、种污染物排放对植物的伤害。（3）对陆域野生动物的影响 项目对野生动物的影响主要表现在：施工期机械轰鸣等施工活动对动物的惊扰和阻隔上；土地性质的改变造成野生动物生存环境的改变。施工期机械噪声和人类活动将给野生动物带来惊扰，部分动物将暂时离开以躲避人类活动；随着施工的结束，这些动物将会回迁，施工活动对这些动物的惊扰影响也将随之结束。土地性质永久改变造成对野生动物造成的影响是永久的，不可逆的，特别是水库工程。但这种影响也仅限于工程影响范围，工程在论证阶段应尽量避开重要野生动物聚集地，有条件的在工程建设过程中应做好野生动物搬迁工作。（4）对水生生态的影响 工程对水生态的影响主要是建筑物的布设和引水造成92、的影响。47 工程施工期，施工及施工围堰会影响小范围内水生生物环境，改变工程位置处水生生物种类、数量及分布格局。随着工程结束，生态环境的逐渐稳定，水生生物种类数量会逐步恢复。施工期对取水水源地水生生物及生境影响较小。工程运行期，水库工程等对水生态系统的影响较大，比如水体盐度增高、水温分层、库中藻类繁殖加剧、影响鱼类回游、影响水生植物群落多样性等；而水系联通工程等对水生态的影响较为积极，通常体现为通过改善原河道的水质，从而改善其水生态环境，提高物种的多样性。（二）（二）水生生态保护措施水生生态保护措施（1）施工过程产生的废料和生活垃圾等固体废弃物，严禁堆放于沿线河流的河滩与河岸，避免雨期造成水土93、流失和因淋渗污染河流水质。（2）为防止河流生态环境受到影响，工程应尽量选择枯水期进行，采取围堰导流形式，施工过程中应尽量减少沙石的散落，尽可能减少对底栖动物的压占影响。（3）在施工过程中，应严格要求施工人员杜绝随地吐痰、便溺、丢弃废物的陋习，不能在水体区域内从事钓鱼、洗澡等破坏环境的活动。（4）在施工过程中，严格控制对鱼类产卵有害的河流淤塞。在施工过程中，制定有利的措施，加强对河流生物、鱼类的保护，尽量减少对水生态的破坏。（5）通过对河流水生生态因子（水环境、浮游生物、底栖动物、固着类生物、周丛生物、水生维管束植物）及鱼类种 48 群动态、鱼类产卵场等进行监测，及时反映河流生态环境变化趋势，为94、鱼类和水生生物多样性保护提供科学的依据。（6）通过设置鱼道促进鱼类洄游，保护鱼类的生存习性；通过截断外污染源污染、污水处理达标排放、湖滨带修复、生物塘系统、人工湿地、疏浚与封闭底泥、固定营养盐等措施控制水体富营养化；通过恢复水生植被、创建生物浮床、利用生态技术控制藻类、有益微生物控制藻类生长、超声波除藻等方法来改善与控制生态环境。（三）（三）陆生生态保护措施陆生生态保护措施（1）陆生植物保护措施 施工作业应尽量减轻对土壤及植被的破坏。施工临时占地在完工后尽量恢复区域植被的多样性。（2）陆生动物保护措施 工程施工期，严格控制施工车辆、机械及施工人员的活动范围，尽量缩小施工影响范围。施工结束后，应95、及时恢复野生动物栖息环境。尽量减少夜间及动物繁殖期作业。严禁在施工区等区域猎捕野生动物。（四）（四）土壤环境保护土壤环境保护（1）对永久占地合理规划，严格控制工程占地面积。（2）施工前作业带场地清理，应注意表层土壤的堆放及防护问题，避免雨天施工，造成水土流失危害并污染周边环境；临时用地使用完后，立即实施复垦措施。（3）施工建筑材料堆放场等临时用地尽量考虑在施工作 49 业带内设置。四、四、大气环境大气环境影响影响（一）（一）施工期废气污染施工期废气污染 项目在建设过程中，粉尘污染主要来源于：（1）土方的挖掘、堆放、清运、回填和场地平整等过程产生的粉尘；（2）建筑材料如水泥、白灰、砂子以及土方等96、在其装卸、运输、堆放等过程中，因风力作用而产生的扬尘污染；（3）搅拌车辆及运输车辆往来造成地面扬尘；（4）施工垃圾堆放及清运过程中产生扬尘。施工扬尘污染主要造成大气中 TSP 值增高。另外，河道清淤施工时会产生的恶臭，主要是含有机物腐殖的底泥，在清淤时会引起恶臭物质的无组织排放，基主要物质是氨、硫化氢、挥发氢、挥发性醇及醛类。（二）（二）运行期废气污染运行期废气污染 水利工程在运行期产生废气少，污染小，对大气环境的影响较小。（三）（三）大气环境保护措施大气环境保护措施（1）对施工现场实行合理化管理，使砂石料统一堆放，水泥应设专门库房堆放，并尽量减少搬运环节，搬运时做到轻拿轻放，防止包装袋破裂。97、（2）土方施工以机械工具为主，尽量缩短施工时间。（3）施工区和堆土区要经常洒水。50（4）运输车辆应完好，不应装载过满，并采取遮盖、密闭措施，减少沿途抛洒和扬尘。（5）应首选使用商品混凝土；自制混凝土时，搅拌应设置在棚内，搅拌时要有喷雾降尘措施。（6）要求排烟大的施工机械安装消烟装置，以减轻对大气环境的污染。（7）施工应设置围挡，若条件允许，主干道宜硬化，宜增加清洗设施配备、围挡喷淋。五、五、声环境声环境影响影响（一）（一）施工期噪声施工期噪声 施工噪声主要由施工机械和运输车辆产生。施工期参与施工的机械类型多，且多为露天作业，无隔声消减措施，故传播较远，受影响面积较大。（二）（二）运行期噪声运98、行期噪声 水利工程运行期噪声主要来自设备运行噪声，影响较小，对个别噪声大的声源，可采用降噪技术可隔声措施以降低影响。（三）（三）声环境保护措施声环境保护措施 为减轻施工噪声对周围环境的影响，应采取以下措施：（1）加强施工管理，合理安排施工作业时间，晚间控制高噪声机械的设备运行、作业，噪声较大的施工机械设备操作人员实行轮班制，控制工作时间；并为相应机械设备操作人员配发噪声防护用品。51（2）尽量采用低噪声的施工工具，同时尽可能采用施工噪声低的施工方法。（3）在高噪声设备周围设置掩蔽物。（4）进入生活营地和其它非施工作业区的车辆，不使用高音和怪音喇叭，尽量减少鸣笛次数，最好以灯光代替喇叭；广播宣传99、音响设备合理安排时间，不影响公众办公、学习和休息。52 第八章第八章 规划投资及实施效果分析规划投资及实施效果分析 按照“十四五”水利建设的目标和任务，根据相关规划、重点工程前期工作以及各县（区）上报的项目与投资需求，在分析预测未来五年争取中央资金和地方投入可能的基础上，综合平衡、合理确定水利建设项目和投资规模。“十四五”期间，拟推进水灾害防治工程、水资源保障工程、水生态水环境治理工程、水文与数字水利工程、水利发展能力建设工程等五大类项目建设。一、一、规划项目投资规划项目投资“十四五”规划项目总投资 569.4 亿元，其中，“十四五”计划投资 234.5 亿元，占比 41.2%。（一）（一）100、水灾害防治工程水灾害防治工程 规划总投资 108.49 亿元，“十四五”计划投资 53.98 亿元，占比 49.8%。1、“五江一溪”之九龙江防洪治理 继续实施“十三五”结转九龙江防洪工程漳州段（四期）、九龙江防洪工程漳州段（五期）；推进“十四五”九龙江防洪工程芗城段、龙文段、华安段建设；储备九龙江防洪工程（长泰段）。总计治理河长 41.6 公里，建设堤防 101.91 公里，保护人口 12.6 万人，保护耕地 6 万亩。规划总投资 21.50亿元，“十四五”计划投资 4.93 亿元。2、中小河流治理 推进全市 57 条中小河流治理（包括储备项目 18 条）建设，总计治理河长 216.17 公101、里，保护人口 18 万人，保护耕地 53 7 万亩。规划总投资 12.90 亿元，“十四五”计划投资 8.44 亿元。3、城区防洪治涝工程 实施高新区田沧高排渠（二期）、三湾片区排洪工程、长泰区城区排涝工程改扩建项目建设，谋划漳州市桂林水闸改（扩）建工程、龙海市卓岐内湖综合整治工程、湿地公园、排涝闸泵等一批防洪排涝设施项目等。规划总投资 30.91 亿元，“十四五”计划投资 14.47 亿元。4、其他重要防洪防潮工程 推进龙海区紫泥海堤西良段综合整治工程和龙海区锦江道西段项目建设，总计建设防洪堤 11.5 公里、水闸和泵站若干座。规划总投资 13.40 亿元，“十四五”计划投资 2.0 亿元。102、5、病险水库除险加固 开展南一水库泄水冲砂孔弧形闸门与启闭机应急除险工程，以及云霄县石对坑水库、南靖县鸿坪水库、华安县太保牙库、华安县高草湖水库、华安县寨板水库、华安县山后水库、长泰区龙津园水库、长泰区霞山水库、诏安县澳井水库等 9 座小型水库除险加固工程。规划总投资 0.48 亿元，“十四五”计划投资 0.48 亿元。6、大中型病险水闸除险加固 包括龙海区西溪桥闸等 6 座大型水闸除险加固工程，以及芗城区大水港排涝闸等 36 座中型水闸除险加固工程。规划总投资 17.21 亿元，“十四五”计划投资 12.65 亿元。7、海堤除险加固及生态化改造 54 沿海地区开展重点海堤达标加固及生态化建设103、，规划龙海区 9 段、台投区 1 段、古雷开发区 1 段、漳浦县 8 段（其中 5段为储备项目）、云霄县 6 段、东山县 4 段和诏安 4 段，总计规划加固海堤 141.832 公里，总投资 9.90 亿元，“十四五”计划投资 8.82 亿元。8、山洪灾害防治（含重点山洪沟治理）开展 8 个县区 15 条山洪沟治理，共 178.2 公里，规划总投资 2.19 亿元，“十四五”计划投资 2.19 亿元。（二）（二）水资源保障工程水资源保障工程 规划总投资 360.7 亿元，“十四五”计划投资 144.94 亿元，占比 40.18%。1、引调水工程“十四五”拟实施漳州市东南部沿海地区九龙江调水工程104、漳浦县鹿溪至赤湖引水工程、杨美水库至赤湖摩恩达水厂引水工程、九龙江北溪水闸改扩建工程、漳浦县朝阳水库至县城引水工程、九龙江北溪向大枋水库引水工程、花山溪（花溪水库）至峰头水库引水工程建设；推进全市河库连通工程、漳州市区二水源工程等工程建设。规划总投资 135.52 亿元，“十四五”计划投资 54.95 亿元。2、水库工程 规划推进华安罗溪水库、福建省平和县官峰水库工程、诏安哈溪水库、长泰湖珠水库、云霄抽水蓄能电站上下库等一批中型水库建设；续建漳浦朝阳水库；远期谋划储备中型水库项目 7 座，分别为漳浦土塔水库、南靖罗仔脚（永丰）水库、长 55 泰区抽水蓄能电站上库、铜尖水库、洪径水库、石桥水库105、华安抽水蓄能电站；拟推进诏安东溪干流西姑山拦水坝、长泰后园水库、龙海保池水库、龙海大林水库、南靖县象溪饮用水水库扩容工程（一期）、云霄县银空小（1）型水库和华安县贡鸭山水库建设。规划总投资 155.24 亿元，“十四五”计划投资31.35 亿元。3、水资源节约与保护 水资源节约与保护包括节水型社会建设和水库水源地保护两大类。推进 3 个县域节水型社会达标和 18 个节水型载体示范基地；开展诏安亚湖、南靖象溪等 10 处水源地保护项目，谋划长泰区枋洋水利枢纽工程饮用水源地保护与利用工程、南一水库水源地安全保障达标建设工程（第二期）和活盘水库、江新水库库区整治工程等储备项目。规划总投资 7.60106、 亿元，“十四五”计划投资 1.80 亿元。4、农村供水保障工程 在全市 14 个县（区、开发区）新建、改扩建工程 58 处，新建规模化集中式水厂 64 处，新建改建配水管网 6159km。规划总投资 55.0 亿元，“十四五”计划投资 55.0 亿元。5、灌区续建配套与节水改造 推进北溪引水大型灌区（龙海片）续建配套与节水改造工程及长泰区顔府陂中型灌区续建配套与节水改造工程、长泰区十五户陂中型灌区续建配套与节水改造工程、诏安县三姑娘重点中型灌区续建配套与节水改造工程、平和县东川水库中型灌区续建配套与节水改造工程等中型灌区改造；谋划云霄县漳江 56 中型灌区续建配套与节水改造工程、漳浦县朝阳灌107、区续建配套与节水改造工程、长泰区活盘水库灌区续建配套与节水改造工程等一批项目。规划总投资 7.34 亿元，“十四五”计划投资1.84 亿元。（三）（三）水生态水环境治理工程水生态水环境治理工程 规划总投资 83.08 亿元，“十四五”计划投资 19.60 亿元，占比 23.59%。1、流域水生态修复与安全保障工程 包括：拟建项目九龙江流域水生态修复与综合治理项目、漳州市主城区生态补水工程和诏安县东溪向西溪河道补水工程。其中，九龙江流域水生态修复与综合治理项目涵盖芗城、龙文、高新、龙海和长泰等区县的水系连通、河道生态清淤、生态护岸、景观绿化、排污截污和河口整治与红树林保护修复等生态修复治理等工程108、。规划总投资 52.97 亿元，“十四五”计划投资 8.48 亿元。2、安全生态水系建设 包括 125 处共计 1092 公里（其中拟建项目 37 个共计307.41 公里，储备项目 88 处共计 784.59 公里）河道的安全生态水系建设，项目覆盖芗城区、龙海区、漳浦县、云霄县、东山县、诏安县、南靖县、平和县、华安县、长泰区、常山开发区、古雷开发区和漳州高新区等区县。规划总投资 17.007 亿元，“十四五”计划投资 4.245 亿元。3、水系连通及水美乡村建设 推进浮宫镇河湖水系连通（二期）工程、龙海区水系连通 57 及农村水系综合整治试点、长泰区龙津溪干流与陈巷溪水系连通工程、华安县丰山109、镇玉兰片区水系连通项目建设；谋划各县区水系连通及水美乡村建设项目。规划总投资 9.87 亿元，“十四五”计划投资 4.37 亿元。4、水土保持 拟建项目包括龙文区、漳浦县、云霄县、诏安县、南靖县、平和县、长泰区和华安县等 8 个区、县的小流域水土流失综合治理，主要建设内容为水土流失治理、坡改梯、排灌沟渠建设、生态护坡建设等。规划总投资 2.51 亿元，“十四五”计划投资 2.51 亿元。5、农村水电绿色改造 谋划南一电站 110 千伏靖南线线路改造、水利部水电站安全生产标准化一级达标创建和绿色小水电创建、南一电站生态机组建设工程等项目，规划总投资 0.73 亿元。（四）（四）水文与数字水利工程110、水文与数字水利工程 规划总投资 2.62 亿元，“十四五”计划投资 1.48 亿元，占比 56.51%。全市拟建水文项目共计 7 宗，分别为中小河流洪水预报能力提升、大中型水库测验能力提升、水雨情站点运行维护、国家基本水文站点提档升级改造、中小河流水文监测预警设施补充建设、水文巡视基地能力提升、水生态应急监测能力建设等。规划总投资 1.71 亿元，“十四五”计划投资 0.62 亿元。拟建数字水利工程共计 5 宗，分别为长泰枋洋水利枢纽工程综合自动化系统、全市数字水利建设、南一水库大坝安全监 58 测系统改造、漳州市河长制综合管理平台（二期）、漳州市智慧水利等；储备项目 1 宗，为南一水库防洪调111、度决策系统。规划总投资 0.92 亿元，“十四五”计划投资 0.87 亿元。（五）（五）水利发展能力建设工程水利发展能力建设工程 规划总投资 14.49 亿元，“十四五”计划投资 14.49 亿元，占比 100%。1、河湖长制建设 各县（区）的河湖长制拟建项目包括：乡镇交接断面自动站监测建设、“一河一策”更新完善、河长制智慧信息管理平台建设、主要河道自动化视频监控建设、河道采砂规划编制，河湖界桩设置等。规划总投资 1.78 亿元，“十四五”计划投资1.78 亿元。2、移民后扶 各县（区）的移民后扶拟建项目包括：农村人居环境整治和基础设施建设等。规划总投资 10.00 亿元，“十四五”计划投资 112、10.00 亿元。3、水利人才队伍建设 各县（区）的水利人才队伍建设拟建项目包括：干部职工教育和培训。规划总投资 0.48 亿元，“十四五”计划投资 0.48亿元。4、水利规划 各县（区）的水利规划拟建项目包括：水利设施空间规划、流域规划、入海河口整治规划、确权划界、水量分配等。规划总投资 0.2 亿元，“十四五”计划投资 0.2 亿元。59 5、法规体系建设 各县（区）的法规体系建设拟建项目包括：水利执法人员培训、执法装备配备更新和水法规宣传等。规划总投资 0.12 亿元，“十四五”计划投资 0.12 亿元。6、水利科技研究及成果推广应用 各县（区）的水利科技研究及成果推广应用拟建项目包括：113、河长制工作运行课题研究及成果应用推广，水保科教园区示范基地经验推广等。规划总投资 0.04 亿元，“十四五”计划投资 0.04 亿元。7、农业水价综合改革 各县（区）的农业水价综合改革拟建项目包括：安装量水设施、实施精准补贴与节水奖励等。规划总投资 0.05 亿元，“十四五”计划投资 0.05 亿元。8、水利风景区建设 各县（区）的水利风景区建设拟建项目包括：后井水库和双第农场等的水利风景区建设。规划总投资 0.1 亿元，“十四五”计划投资 0.1 亿元。9、水毁工程修复 各县（区）的水毁工程修复拟建项目包括：全市冬春水利修复工作；受台风暴雨影响较大的农村防洪排涝、引水灌溉等水利设施修复。规划114、总投资 0.05 亿元，“十四五”计划投资0.05 亿元。10、水葫芦治理 各县（区）的水葫芦治理拟建项目包括：水葫芦打捞保60 洁；九龙江西溪、北溪漂浮物监测识别预警分析系统建设等。规划总投资 0.67 亿元，“十四五”计划投资 0.67 亿元。11、水利工程设施维修养护 各县（区）的水利工程设施维修养护拟建项目包括：水库大坝除草、坝容坝貌整理、溢洪道除杂和白蚁防治等。规划总投资 1.0 亿元，“十四五”计划投资 1.0 亿元。二、二、项目实施计划项目实施计划（一）（一）分期实施划分原则分期实施划分原则 根据漳州市水利建设“十四五”规划的主要目标和总体布局，按照解决漳州市水利发展建设存在的薄115、弱环节，推进漳州市水利现代化建设，支撑全面建成小康社会，以及漳州市水利发展战略部署的要求，参考有关规划和项目的前期工作情况，对规划项目进行系统的筛选和分析与排队。按照突出重点、因地制宜、需要与可能结合的原则，区分轻重缓急，提出重点流域和区域以及对全局性起关键作用的重点水利建设工程，制定切合实际的分期实施计划，其中优先安排实施以下项目：（1）“十三五”已开工的续建项目；（2）列入国务院节水供水的重大水利工程；（3）列入水利部的重大水利工程；（4）列入省发改委“重大工程、重大项目、重大政策”的项目；（5）符合流域和区域发展规划要求，对本地区发展具有重大影响的项目；（6）项目具备一定的前期工作基础，116、不存在制约项目建61 设的重大技术经济、征地移民和环境生态等问题，效益指标良好，资金来源基本能够落实；（7）民生迫切所需的项目。（二）（二）分期实施计划分期实施计划根据分期实施划分原则，结合工程的紧迫性、建设必要性、项目实施效果、资金筹措、前期工作等情况，经过综合分析，统筹考虑，拟选定漳州市水利建设“十四五”规划项目实施时间详见附表漳州市“十四五”水利建设专项规划项目表。三、三、实施效果分实施效果分析析 规划立足我省全方位推动高质量发展超越，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家漳州篇章，统筹协调开发与保护、兴利与除害、整体与局部、近期与长远的关系，构建洪涝防御、资源配置、生态保障、数字水利、能力117、建设等五大体系。规划的实施，将有效推动“县县达标”、“乡乡设防”、“北水南调”、“碧水清河”，进一步提升我市的水安全保障水平，具有较好的经济、社会、生态效益。经济效益经济效益。水利工程建设是促进国民经济稳步增长的重要抓手，具有吸纳投资大、覆盖范围广、建设周期长、产业链条长、创造就业机会多等特点，能够形成明显的投资乘数效应，可拉动有效投资、带动相关产业发展，促进就业和农民增收、带动消费内需，对做好“六稳”工作、落实“六保”任务具有重要作用。据有关研究成果，重大水利工程每投资 1000 亿元可以新增就业岗位 49 万个。按此测算，“十四五”期间全市 62 水利投资 234.50 亿元，可新增就业岗118、位 11.49 万个。社会效益社会效益。规划实施后，全市水利基础设施网络将进一步完善，可为高质量发展、乡村振兴、革命老区振兴发展提供坚实的水利支撑和保障，具有显著的社会效益。在持久水安全方面，通过防洪工程建设，实现“县县达标”、“乡乡设防”；通过除险加固，及时消除水利工程安全隐患，最大程度减少洪涝潮灾害造成的损失，保障人民生命财产安全。在优质水资源方面，通过构建现代化水网，沿海地区资源性、工程性、水质性缺水问题有效缓解，山区城镇供水保障能力显著提升，水资源与经济社会发展布局更加匹配；通过城乡供水一体化建设，将实现城乡居民饮水“同质、同服务”；通过灌区续建配套与现代化改造，粮食主产区农田基础设施119、将得到明显改善，农业发展基础将更加稳固。生态效益生态效益。水利是推动绿色发展的重要纽带，通过枢纽工程蓄丰补枯，跨流域引调水工程均衡配置，可有效减少生活生产用水对生态用水的挤占，进一步提升河流枯季生态基流保障；通过推进流域系统治理，以及加强涉水空间、水资源利用等方面的监督管理，全市的河湖生态将进一步向好，农村水生态环境将进一步提升，水源涵养能力将显著提升，生态安全屏障将更加稳固，人民群众获得感幸福感将得到进一步增强。63 第九章第九章 保障措施保障措施“十四五”时期是我国全面建设社会主义现代化国家新征程的开局起步期，是福建省落实中央部署全方位推动高质量发展超越的关键期，也是漳州市坚持高质量发展落120、实赶超努力当好新福建建设先锋的关键期。我市水利建设坚定不移践行“水利工程补短板，水利行业强监管”改革发展总基调，着力解决水利发展中存在的不平衡不充分问题。规划投资大，需要多渠道筹集资金；工程牵涉部门多、范围广，需要统一领导、多部门密切配合。为确保规划目标顺利实现和规划任务全面完成，需要从以下六个方面建立规划实施的保障制度。一、一、加强组织领导加强组织领导 切实发挥政府在水利建设中的主导作用，建立统筹解决水问题经常化联席调度机制和议事决策机制，落实要素保障，协调解决问题。各级水利部门全力发挥主体作用，及时研究解决工作中遇到的突出问题，精准发力，推动工程建设，强化水事管理，确保规划落地生效。同时，121、积极主动与发展改革、财政、自然资源、生态环境、农业农村等部门沟通对接、协调联动，形成政府主导、部门联动、齐抓共建、规范有序的工作格局和建设合力，推动规划顺利实施。根据“十四五”水利规划，强化领导，明确职责，各项目应成立建设工作领导小组，并由组长统一领导，领导小组统一组织、指挥、协调和推进工程建设，积极落实目标责任制，细化分解工作责任和目标任务，制定工作方案，明确责任分工，64 建立考核体系，强化问责机制，推进水利加快发展。各级水利部门要积极发挥主体作用，增强使命感和责任感，切实履行职责，强化与有关部门的衔接沟通，扎实抓好水利建设各项工作。项目实施过程中，鼓励推行 EPC、全阶段服务、项目代建制122、等方式，在保证工程质量的前提下，使项目的进度可控，投资可控。二、二、深化前期工作深化前期工作 围绕规划确定的目标任务，建立项目前期工作责任制，压茬推进各项目前期工作，夯实项目储备，确保开工需求。严格执行规程规范，确保项目前期工作质量和深度。抓好项目环评、用地预审等要件办理，协调解决征地、移民等重大问题，积极落实建设条件。继续推进“放管服”，加快前期审查审批进度，推动项目多开早建，形成“在建一批、投产一批、储备一批、开工一批”的良性循环建设格局。成立“十四五”水利规划重点项目前期工作领导小组，每个重大骨干项目要组建一个工作班子，明确前期工作责任人和主要目标，落实工作责任，制定工作进度表，明确时间123、节点要求，并按时间节点检查落实，确保尽快开工建设。建立前期工作资金保障机制，完善前期工作招投标机制，制订前期经费管理办法，实施严格审查审批制。三、三、加大投入力度加大投入力度 构建长效、稳定、多元的水利筹融资机制，多层面、多渠道筹措落实水利建设资金，保障水利投资需求。在积极争取中 65 央、省级资金支持的同时，进一步加大地方财力对水利的投入。把握政策、抓住机遇，积极与财政、发改部门沟通对接，加大地方政府专项债券申报使用力度。在依法合规和防范风险的前提下，用足用好金融支持水利优惠政策，合理利用各类金融贷款。做大做强水利投融资主体，提高水利建设融资能力。推动水资源费“收管用”改革，积极征收水资源税124、，推动水资源资产化资本化。加快推进水价改革，建立合理的水价形成、收缴等机制。持续规范推进水利 PPP，加大招商引资力度，在依法合规和防范风险的前提下，鼓励有实力的企业，采取全资、控股参股、BOT、BT 等方式，积极鼓励和吸引社会资本参与水利建设，推动水利项目融资创新。四、四、建立考评机制建立考评机制 明确工作责任，开展跟踪评估，实行考核奖惩，确立保障规划目标任务的顺利实施和落实执行。各级要层层分解规划明确的目标指标和建设任务，将主要目标指标和重大项目建设纳入各级政府工作目标体系，明确工作分工，建立考评机制。进一步健全完善监督检查机制，定期和不定期组织开展专项督察，对规划实施情况进行跟踪评估，强125、化规划的落实和执行，定期开展总结评估工作。五、五、严格建设管理严格建设管理 坚持建管并重，推行水利工程全生命周期监管。加强市场主体行为监管，规范完善水利建设市场主体“双随机、一公开”制度，配合省厅推行全省统一的水利建设市场主体信用动 66 态评价体系，深入推进电子招投标。加强建设过程监管，推进施工现场标准化管理，依托我省“数字水安”平台实现重大水利工程视频监控全覆盖，实行建设全过程在线监管，同时，严格资金绩效监管，持续强化水利建设项目稽察工作。推进工程运行监管，健全完善水利工程运行管理的制度、技术标准体系，健全水利工程运行维护经费保障机制，进一步推进水利工程社会化管护、数字化管理。六、六、引导126、社会参与引导社会参与 充分运用网络、电视、广播、杂志、报纸等媒体，多层次、多渠道开展宣传教育，多种形式广泛听取公众对水安全工作的意见，以使规划充分凝聚民意，提高规划的科学性和有效性，促进水安全工作顺利实施。开展水情进社区、进校园活动，提高人民群众的水患意识、节水意识、护水意识和水生态文明意识，形成全社会共同推动水安全工作的良好氛围。67 漳州市“十四五”水利建设专项规划漳州市“十四五”水利建设专项规划 项目表项目表 表-1 附件 1：漳州市“十四五”水利建设专项规划项目表 序号序号 项目名称项目名称 项目性质项目性质 建设地点建设地点 主要建设内容主要建设内容 建设起建设起止时间止时间 前期前127、期工作工作情况情况 投资（亿元）投资（亿元）备注备注 工程进度工程进度 县市县市 总投资总投资 已完成已完成投资投资“十四五十四五”期期间计划投资间计划投资“十四五十四五”以以后计划投资后计划投资 总计总计 569.4 8.9 234.5 326.0 一一 水灾害防治工程水灾害防治工程 108.49 1.57 53.98 52.94 1.1“五江一溪五江一溪”防洪治理防洪治理 21.50 1.40 4.93 15.17 1.1.3 九龙江治理九龙江治理 拟建拟建 华安县、华安县、长泰区、长泰区、芗城区、芗城区、龙文区、龙文区、平和县平和县 治理河长治理河长 41.6 公里，建设堤防公里，建设堤128、防 101.91 公里，公里，保护人口保护人口 12.6 万人，保护耕地万人，保护耕地 6 万亩。万亩。2021-2025 可研可研在编在编 21.50 1.40 4.93 15.17 1.1.3.1 九龙江防洪工程漳州段（四期）在建 华安县 加固防洪堤（护岸）4 个堤段，总长 4.6 公里，新建穿堤涵管 5 座。2018-2022 初设已批 1.00 0.60 0.40 0.00 十三五结转 已开工 1.1.3.2 九龙江防洪工程漳州段（五期）在建 长泰区 加固龙津溪干流 4 个堤段、上蔡溪和珠浦高排渠，加固堤防 12.78 公里，新建堤防 8.9 公里。2018-2023 初设已批 2.1129、8 0.80 1.38 0.00 十三五结转 已开工 1.1.3.3 九龙江防洪工程漳州段（三期）拟建 平和县 新建花山溪堤段、加固高际溪堤段，总计堤防20.694 公里，新建排涝水闸 11 座。2022-可研已批 4.00 0.05 3.95 十三五结转 可立项 1.1.3.4 九龙江防洪工程芗城段 拟建 芗城区 治理河长 20 公里，防洪堤加固 12.09 公里，保护人口 2.93 万人，保护耕地 2.8 万亩。2022-可研在编 5.00 2.00 3.00 可开工 1.1.3.5 九龙江防洪工程龙文段 拟建 龙文区 治理河长 9 公里，加固提标堤防长度 13.74 公里，泵站 1 座，130、保护人口 5.6 万人、耕地 1.2万亩。2022-可研在编 3.67 1.00 2.67 可开工 1.1.3.6 九龙江北溪中游华安段防洪工程 拟建 华安县 治理河长 12.6 公里，加固提标堤防长度 13.3公里，保护人口 1.01 万人、耕地 0.47 万亩。2022-可研在编 2.65 0.10 2.55 可开工 表-2 序号序号 项目名称项目名称 项目性质项目性质 建设地点建设地点 主要建设内容主要建设内容 建设起建设起止时间止时间 前期前期工作工作情况情况 投资（亿元）投资（亿元）备注备注 工程进度工程进度 县市县市 总投资总投资 已完成已完成投资投资“十四五十四五”期期间计划投资131、间计划投资“十四五十四五”以以后计划投资后计划投资 1.1.3.7 九龙江防洪工程（长泰段）储备项目 长泰区 防洪标准 50 年一遇，建设防洪堤岸 36.5 公里 2024-规划 3.00 0.00 3.00 可研究 1.2 中小河流治理中小河流治理 开展开展 57 条中小河流治理，治理河长条中小河流治理，治理河长 216.17 12.90 0.17 8.44 4.29 1.2.1 龙海区南溪东泗段河道岸线综合整治工程 拟建 龙海区 治理河长 5.5 公里，保护人口 0.605 万人，保护耕地 0.2805 万亩。2021-2025 规划 0.30 0.30 0.00 可开工 1.2.2 龙海132、区南溪程溪段河道岸线综合整治工程 拟建 龙海区 治理河长 6 公里，保护人口 0.715 万人，保护耕地 0.3315 万亩。2021-2025 规划 0.30 0.30 0.00 可开工 1.2.3 漳浦县鹿溪（棕口桥国道324 线段）堤防及护岸工程 拟建 漳浦县 治理河长 3 公里，保护人口 0.33 万人，保护耕地 0.153 万亩。2021-2025 初设在编 0.18 0.18 0.00 可开工 1.2.4 漳浦县鹿溪（石榴段）堤防及护岸工程 拟建 漳浦县 治理河长 3 公里，保护人口 0.33 万人，保护耕地 0.153 万亩。2021-2025 规划 0.18 0.18 0.00133、 可开工 1.2.5 漳浦县鹿溪支流石榴镇安后段堤防及护岸工程 拟建 漳浦县 河道治理总长度 3km，加固堤防、护岸，河道清淤等。2021-2025 规划 0.18 0.18 0.00 可开工 1.2.6 漳浦县鹿溪（梅林段）堤防及护岸工程 拟建 漳浦县 治理河长 5 公里，保护人口 0.55 万人，保护耕地 0.255 万亩。2021-2025 规划 0.30 0.30 0.00 可开工 1.2.7 漳浦县鹿溪（后港英山段）堤防及护岸工程 拟建 漳浦县 治理河长 5 公里，保护人口 0.55 万人，保护耕地 0.255 万亩。2021-2025 规划 0.30 0.30 0.00 可开工 1134、.2.8 漳浦县鹿溪（梅竹梅宅段）堤防及护岸工程 拟建 漳浦县 治理河长 3.5 公里，保护人口 0.385 万人，保护耕地 0.1785 万亩。2021-2025 规划 0.21 0.21 0.00 可开工 1.2.9 漳浦县鹿溪支流盘陀溪埔野段堤防及护岸工程 拟建 漳浦县 治理河长 3 公里，保护人口 0.33 万人，保护耕地 0.153 万亩。2021-2025 规划 0.18 0.18 0.00 可开工 1.2.10 漳浦县绥安镇黄仓溪（下游段）堤防及护岸工程 续建 漳浦县 新建、加固堤防、护岸，河道清淤等。2021-2025 续建 0.19 0.17 0.02 0.00 可开工 1.135、2.11 漳浦县九龙江南溪（康庄段）堤防及护岸工程 拟建 漳浦县 河道治理总长度 4km，加固堤防、护岸，河道清淤等。2021-2025 规划 0.24 0.24 0.00 可开工 表-3 序号序号 项目名称项目名称 项目性质项目性质 建设地点建设地点 主要建设内容主要建设内容 建设起建设起止时间止时间 前期前期工作工作情况情况 投资（亿元）投资（亿元）备注备注 工程进度工程进度 县市县市 总投资总投资 已完成已完成投资投资“十四五十四五”期期间计划投资间计划投资“十四五十四五”以以后计划投资后计划投资 1.2.12 云霄县滨北新区郭埔防洪堤工程 拟建 云霄县 治理河长 4.23 公里，保护人136、口 0.4653 万人，保护耕地 0.2157 万亩。2021-2025 规划 0.25 0.25 0.00 可开工 1.2.13 云霄县云陵镇下坂防洪堤工程 拟建 云霄县 治理河长 3.7 公里，保护人口 0.407 万人，保护耕地 0.1887 万亩。2021-2025 规划 0.22 0.22 0.00 可开工 1.2.14 诏安县城区东溪右岸（西姑山至江滨新区）防洪堤工程 拟建 诏安县 治理河长 2.5 公里，保护人口 0.275 万人，保护耕地 0.1275 万亩。2021-2025 规划 0.15 0.15 0.00 可开工 1.2.15 诏安县城区东溪左岸(桥东溪雅至澳仔头)防洪137、堤工程 拟建 诏安县 治理河长 3.5 公里，保护人口 0.385 万人，保护耕地 0.1785 万亩。2021-2025 规划 0.21 0.21 0.00 可开工 1.2.16 诏安县西溪右岸（桥东镇堤段）防洪堤工程 拟建 诏安县 治理河长 2.6 公里，保护人口 0.286 万人，保护耕地 0.1326 万亩。2021-2025 规划 0.16 0.16 0.00 可开工 1.2.17 诏安县东溪官陂镇上官河段防洪堤工程 拟建 诏安县 治理河长 3.6 公里，保护人口 0.396 万人，保护耕地 0.1836 万亩。2021-2025 规划 0.22 0.22 0.00 可开工 1.2.138、18 诏安县金星乡湖内溪河段防洪堤工程 拟建 诏安县 治理河长 3 公里，保护人口 0.33 万人，保护耕地 0.153 万亩。2021-2025 规划 0.18 0.18 0.00 可开工 1.2.19 诏安县东溪太平镇麻寮洋河段防洪堤工程 拟建 诏安县 治理河长 2.9 公里，保护人口 0.319 万人，保护耕地 0.1479 万亩。2021-2025 规划 0.17 0.17 0.00 可开工 1.2.20 诏安县桥东镇浒溪右岸（虎蹄桥至甲洲）防洪工程 拟建 诏安县 治理河长 2 公里，保护人口 0.219 万人，保护耕地 0.105 万亩。2021-2025 规划 0.17 0.17 139、0.00 可开工 1.2.21 诏安县赤水溪左岸（西潭镇堤段）防洪工程 拟建 诏安县 治理河长 6.5 公里，保护人口 0.56 万人，保护耕地 0.309 万亩。2021-2025 规划 0.30 0.30 0.00 可开工 1.2.22 平和县大溪镇后时片区防洪工程 拟建 平和县 治理河长 5 公里，保护人口 0.55 万人，保护耕地 0.255 万亩。2021-2025 规划 0.30 0.30 0.00 可开工 1.2.23 平和县山格镇高际溪防洪堤工程 拟建 平和县 治理河长 3.366 公里，保护人口 0.3703 万人，保护耕地 0.1717 万亩。2021-2025 规划 0.140、20 0.20 0.00 可开工 表-4 序号序号 项目名称项目名称 项目性质项目性质 建设地点建设地点 主要建设内容主要建设内容 建设起建设起止时间止时间 前期前期工作工作情况情况 投资（亿元）投资（亿元）备注备注 工程进度工程进度 县市县市 总投资总投资 已完成已完成投资投资“十四五十四五”期期间计划投资间计划投资“十四五十四五”以以后计划投资后计划投资 1.2.24 南靖县龙山镇锦山村移民新村防洪堤工程 拟建 南靖县 治理河长 3.19 公里，保护人口 0.3509 万人，保护耕地 0.1627 万亩。2021-2025 实施方案已批复，靖水201992 号 0.15 0.15 0.00141、 可开工 1.2.25 南靖县龙山镇永丰片河道整治工程 拟建 南靖县 治理河长 6 公里，保护人口 0.66 万人，保护耕地 0.306 万亩。2021-2025 规划 0.20 0.20 0.00 可开工 1.2.26 南靖县丰田镇河道整治工程 拟建 南靖县 治理河长 3.5 公里，保护人口 0.385 万人，保护耕地 0.1785 万亩。2021-2025 规划 0.21 0.21 0.00 可开工 1.2.27 南靖县山城镇翠眉防洪堤加固工程 拟建 南靖县 主要建设任务为对九龙江西溪翠眉防洪堤进行加固，加固长度 2.15km，改造电排站、水闸各1 座，保护人口 5000 人，排涝受益面积142、 0.28万亩。2021-2025 可研在编 0.25 0.00 0.25 0.00 可开工 1.2.28 华安县沙建镇竹溪上游（上坪段）河道综合整治工程 拟建 华安县 治理河长 6.356 公里，保护人口 0.6992 万人，保护耕地 0.3242 万亩。2021-2025 规划 0.30 0.30 0.00 可开工 1.2.29 华安县沙建镇竹溪官古支流（官古段）河道综合整治工程 拟建 华安县 治理河长 6 公里，保护人口 0.66 万人，保护耕地 0.306 万亩。2021-2025 规划 0.18 0.18 0.00 可开工 1.2.30 华安县沙建镇下樟溪下樟段河道综合整治工程 拟建143、 华安县 治理河长 3 公里，保护人口 0.33 万人，保护耕地 0.153 万亩。2021-2025 规划 0.10 0.10 0.00 可开工 1.2.31 华安县沙建镇沙建村朝营顶楼溪河道综合整治工程 拟建 华安县 治理河长 2 公里，保护人口 0.22 万人，保护耕地 0.102 万亩。2021-2025 规划 0.10 0.10 0.00 可开工 表-5 序号序号 项目名称项目名称 项目性质项目性质 建设地点建设地点 主要建设内容主要建设内容 建设起建设起止时间止时间 前期前期工作工作情况情况 投资（亿元）投资（亿元）备注备注 工程进度工程进度 县市县市 总投资总投资 已完成已完成投144、资投资“十四五十四五”期期间计划投资间计划投资“十四五十四五”以以后计划投资后计划投资 1.2.32 华安县仙都镇温水溪仙都至先锋段小流域治理 拟建 华安县 治理河长 5 公里，保护人口 0.55 万人，保护耕地 0.255 万亩。2021-2025 规划 0.20 0.20 0.00 可开工 1.2.33 华安县丰山镇浦西溪河道治理整治项目 拟建 华安县 治理河长 5.64 公里，保护人口 0.6204 万人，保护耕地 0.2876 万亩。2021-2025 规划 0.30 0.30 0.00 可开工 1.2.34 华安县丰山镇银塘溪河道治理整治项目 拟建 华安县 治理河长 5.64 公里，145、保护人口 0.6204 万人，保护耕地 0.2876 万亩。2021-2025 规划 0.30 0.30 0.00 可开工 1.2.35 长泰区中小河流治理高层溪防洪堤工程 拟建 长泰区 治理河长 2.8 公里，保护人口 0.308 万人，保护耕地 0.1428 万亩。2021-2025 规划 0.17 0.17 0.00 可开工 1.2.36 长泰区龙津溪一级支流龙美溪河道治理工程 拟建 长泰区 治理河长 2.5 公里，保护人口 0.275 万人，保护耕地 0.1275 万亩。2021-2025 规划 0.15 0.15 0.00 可开工 1.2.37 长泰区龙津溪一级支流内枋溪河道治理工程146、 拟建 长泰区 治理河长 6.2 公里，保护人口 0.682 万人，保护耕地 0.3162 万亩。2021-2025 规划 0.20 0.20 0.00 可开工 1.2.38 长泰区龙津溪一级支流坂里溪河道治理工程 拟建 长泰区 治理河长 5 公里，保护人口 0.55 万人，保护耕地 0.255 万亩。2021-2025 规划 0.30 0.30 0.00 可开工 1.2.39 长泰区龙津溪一级支流陈巷溪河道治理工程 拟建 长泰区 治理河长 5.8 公里，保护人口 0.638 万人，保护耕地 0.2958 万亩。2021-2025 规划 0.30 0.30 0.00 可开工 1.2.40 漳浦147、县鹿溪支流龙岭溪堤防及护岸工程 储备项目 漳浦县 河道治理总长度 6km，新建、加固堤防、护岸，河道清淤等。2025-规划 0.36 0.02 0.34 可立项 1.2.41 漳浦县赤湖溪赵家堡段堤防及护岸工程 储备项目 漳浦县 河道治理总长度 4km，新建、加固堤防、护岸，河道清淤等。2025-规划 0.24 0.01 0.23 可立项 1.2.42 漳浦县鹿溪支流黄仓溪上游堤防及护岸工程 储备项目 漳浦县 河道治理总长度 5km，新建、加固堤防、护岸，河道清淤等。2025-规划 0.30 0.02 0.29 可立项 表-6 序号序号 项目名称项目名称 项目性质项目性质 建设地点建设地点 主148、要建设内容主要建设内容 建设起建设起止时间止时间 前期前期工作工作情况情况 投资（亿元）投资（亿元）备注备注 工程进度工程进度 县市县市 总投资总投资 已完成已完成投资投资“十四五十四五”期期间计划投资间计划投资“十四五十四五”以以后计划投资后计划投资 1.2.43 漳浦县九龙江南溪支流赤岭溪（春光潭阳段）堤防及护岸工程 储备项目 漳浦县 河道治理总长度 4km，加固堤防、护岸，河道清淤等。2025-规划 0.24 0.01 0.23 可立项 1.2.44 漳浦县赤湖溪支流月示溪堤防及护岸工程 储备项目 漳浦县 河道治理总长度 5km，新建、加固堤防、护岸，河道清淤等。2025-规划 0.30149、 0.02 0.29 可立项 1.2.45 漳浦县浯江溪（寨内上蔡段）堤防及护岸工程 储备项目 漳浦县 河道治理总长度 3km，新建、加固堤防、护岸，河道清淤等。2025-规划 0.18 0.01 0.17 可立项 1.2.46 漳浦县浯江溪（塘头岩埭）堤防及护岸工程 储备项目 漳浦县 河道治理总长度 3km，新建、加固堤防、护岸，河道清淤等。2025-规划 0.18 0.01 0.17 可立项 1.2.47 漳浦县浯江溪（霞屿段）堤防及护岸工程 储备项目 漳浦县 河道治理总长度 4km，新建、加固堤防、护岸，河道清淤等。2025-规划 0.24 0.01 0.23 可立项 1.2.48 漳浦150、县浯江溪（埔美段）堤防及护岸工程 储备项目 漳浦县 河道治理总长度 3.5km，新建、加固堤防、护岸，河道清淤等。2025-规划 0.21 0.01 0.20 可立项 1.2.49 漳浦县浯江溪锦江段堤防及护岸工程 储备项目 漳浦县 河道治理总长度 2km，新建、加固堤防、护岸，河道清淤等。2025-规划 0.12 0.01 0.11 可立项 1.2.50 平和县黄井溪河道整治工程 储备项目 平和县 治理河长 5.0 公里，保护人口 0.44 万人，保护耕地 0.18 万亩。2025-规划 0.30 0.30 可立项 1.2.51 长泰区龙津溪一级支流林墩溪河道治理工程 储备项目 长泰区 治理151、河长 6 公里，保护人口 1.8457 万人，保护耕地 0.685 万亩。总投资 3 千万元。2025-规划 0.30 0.30 可立项 1.2.52 长泰区九龙江北溪一级支流马洋溪河道治理工程 储备项目 长泰区 治理河长 8 公里 2025-规划 0.30 0.30 可立项 1.2.53 诏安县城区(东西溪隔堤)防洪工程 储备项目 诏安县 治理河长 1.5 公里 2025-规划 0.09 0.09 可立项 表-7 序号序号 项目名称项目名称 项目性质项目性质 建设地点建设地点 主要建设内容主要建设内容 建设起建设起止时间止时间 前期前期工作工作情况情况 投资（亿元）投资（亿元）备注备注 工程152、进度工程进度 县市县市 总投资总投资 已完成已完成投资投资“十四五十四五”期期间计划投资间计划投资“十四五十四五”以以后计划投资后计划投资 1.2.54 诏安县东溪霞葛镇石桥防洪工程 储备项目 诏安县 治理河长 2.5 公里 2025-规划 0.15 0.15 可立项 1.2.55 云霄县莆美镇山美溪左岸综合治理工程 储备项目 云霄县 综合治理河长 3km。2025-规划 0.30 0.30 可立项 1.2.56 云霄县漳江右岸高塘段防洪堤工程 储备项目 云霄县 综合治理河长 3.0km。2025-规划 0.30 0.30 可立项 1.2.57 云霄县漳江右岸阳霞段防洪堤工程 储备项目 云霄县153、 综合治理河长 2.0km。2025-规划 0.30 0.30 可立项 1.3 城区防洪治涝工程城区防洪治涝工程 更新改造排涝站更新改造排涝站 6 座，河道座，河道 31.31 公里公里 30.91 0.00 14.47 16.44 1.3.1 高新区田沧高排渠（二期）拟建 高新区 改扩建剩余长 5022 米高排渠。2022-2025 已开工 4.38 4.38 0.00 已开工 1.3.2 三湾片区排洪工程 拟建 漳州开发区 建设暗渠总长 1673m、明渠长度 1666m。2022-2025 初设已批 0.65 0.65 0.00 可开工 1.3.3 长泰区城区排涝工程改扩建项目 拟建 长泰154、区 珠浦、溪东、鹤亭排涝站更新改造，总排水量74m3/s，清淤整治溪东片、珠浦片排洪渠共计11.917Km。2022-2025 可研已批 4.00 4.00 0.00 可开工 1.3.4 漳州市桂林水闸改（扩）建工程 拟建 龙文区 对桂林水闸进行改扩建。2022-2025 可研已批 0.25 0.25 0.00 可开工 1.3.5 龙海市卓岐内湖综合整治工程 拟建 龙海区 规划水域面积约 133 万。包括内湖疏浚工程、护岸工程、生态修复及景观工程等 2022-2025 可研已批 4.20 4.200 0.00 可开工 1.3.6 诏安县仕江排涝泵站工程 拟建 诏安县 建设仕江排涝泵站 1 座，155、装机 1400kW，排涝流量 26.55m3/s 2023-2025 初设已批 0.54 0.540 0.00 可开工 表-8 序号序号 项目名称项目名称 项目性质项目性质 建设地点建设地点 主要建设内容主要建设内容 建设起建设起止时间止时间 前期前期工作工作情况情况 投资（亿元）投资（亿元）备注备注 工程进度工程进度 县市县市 总投资总投资 已完成已完成投资投资“十四五十四五”期期间计划投资间计划投资“十四五十四五”以以后计划投资后计划投资 1.3.7 诏安县江滨北湖排涝渠道工程 拟建 诏安县 建设排涝渠道 1 条，排水流量 35m3/s 2022-2025 施工图已完成 0.30 0.30156、0 0.00 可开工 1.3.8 孚美湿地公园 拟建 龙文区 滞洪区占地 1212 亩 2025-规划 可开工 1.3.9 龙海主城区榜山镇内涝治理工程 储备项目 龙海区 河道整治长度 24km，改扩建水闸 3 座，新建排涝泵站 1 座，滞洪区 1 处。2025-规划 6.60 0.000 6.60 可立项 1.3.10 云霄向北泵站 储备项目 云霄县 建设排涝泵站 1 座 2025-规划 0.60 0.050 0.550 可立项 1.3.11 云霄汀仔洋泵站 储备项目 云霄县 建设排涝泵站 1 座 2025-规划 0.40 0.050 0.350 可立项 1.3.12 漳浦县鹿溪炉尾排涝泵站157、和水闸配套工程 储备项目 漳浦县 泵站设计总抽排流量为 6.5m3/s。水闸设计排水流量为 22.3m3/s。2026 规划 0.19 0.190 可研究 1.3.13 漳浦县南溪官浔排涝泵站及其水闸工程 储备项目 漳浦县 前池、进水池、检修闸、泵站进水室、泵房、输水钢管、构造消力池、管理房等。2026 规划 0.17 0.170 可研究 1.3.14 西院排涝站工程 储备项目 芗城区 建设泵站 1 座 2025-规划 0.85 0.050 0.800 可立项 1.3.15 芗城区石亭片城市防洪排涝能力建设 储备项目 芗城区 水系连通、河道生态清淤、排涝设施建设等 2024-规划在编 4.28158、 0.00 4.28 可研究 1.3.16 大溪高排渠整治 储备项目 高新区 整治河道长度 5.616km 2025-规划 可研究 1.3.17 大梅溪高排渠整治 储备项目 高新区 整治河道长度 5.42km 2025-规划 可研究 1.3.18 吴浦泵站 储备项目 芗城区 建设泵站 1 座 2025-规划 可研究 1.3.19 东墩泵站扩建 储备项目 龙文区 东墩泵站改扩建 2025-规划 可研究 1.3.20 桂林泵站更新改造 储备项目 龙文区 桂林泵站改扩建 2025-规划 可研究 1.3.21 吴浦水闸改扩建 储备项目 芗城区 水闸改扩建 2025-规划 可研究 1.3.22 吴浦湿地159、公园 储备项目 芗城区 滞洪区占地 929 亩 2025-规划 可研究 1.3.23 珠里湿地公园 储备项目 芗城区 滞洪区占地 323 亩 2025-规划 可研究 1.3.24 西洋湿地公园 储备项目 龙文区 滞洪区占地 565 亩 2025-规划 可研究 表-9 序号序号 项目名称项目名称 项目性质项目性质 建设地点建设地点 主要建设内容主要建设内容 建设起建设起止时间止时间 前期前期工作工作情况情况 投资（亿元）投资（亿元）备注备注 工程进度工程进度 县市县市 总投资总投资 已完成已完成投资投资“十四五十四五”期期间计划投资间计划投资“十四五十四五”以以后计划投资后计划投资 1.3.25160、 孚美湿地公园 储备项目 龙文区 滞洪区占地 1212 亩 2025-规划 可研究 1.3.26 漳滨湿地公园 储备项目 龙文区 滞洪区占地 434 亩 2025-规划 可研究 1.3.27 五房滞洪区 储备项目 高新区 滞洪区占地 360 亩 2025-规划 可研究 1.3.28 长福滞洪区 储备项目 高新区 滞洪区占地 942 亩 2025-规划 可研究 1.3.29 梅溪滞洪区 储备项目 高新区 滞洪区占地 105 亩 2025-规划 可研究 1.3.30 长泰城西蓄滞洪区建设（西湖湿地公园）储备项目 长泰区 设立 10ha 滞涝区增加滞涝容积。2021-2025 规划 3.50 3.5161、00 可研究 1.4 其他重要防洪防潮工程其他重要防洪防潮工程 建设防洪堤建设防洪堤 11.5 公里公里 13.40 0.00 2.00 11.40 1.4.1 龙海区紫泥海堤西良段综合整治 拟建 龙海区 综合整治河长 3.8km，建设海堤 3.8km，增设渔船停泊避风港 2021-规划 5.60 1.00 4.60 可开工 1.4.2 锦江道西段项目工程 拟建 龙海区 路堤结合 7.7km，防洪标准从 30 年一遇提高到50 年一遇。2021-规划 7.80 1.00 6.80 可开工 1.5 病险水库除险加固病险水库除险加固 对石对坑等对石对坑等 9 座小型水库进行除险加固。座小型水库进行162、除险加固。0.48 0.00 0.48 0.00 1.5.1 大型水库除险加固大型水库除险加固 0.02 0.00 0.02 0.00 1.5.1.1 南一水库泄水冲砂孔弧形闸门与启闭机应急除险工程 拟建 南靖 更换 52.05m-1.8*3m 潜孔式弧形闸门 1 扇、更换 QHSY-500KN/300KN 启闭机 1 台套 2021-2025 实施方案 已编制 0.02 0.02 可开工 1.5.2 中型水库除险加固中型水库除险加固 1.5.3 小型水库除险加固小型水库除险加固 0.47 0.00 0.47 0.00 表-10 序号序号 项目名称项目名称 项目性质项目性质 建设地点建设地点 163、主要建设内容主要建设内容 建设起建设起止时间止时间 前期前期工作工作情况情况 投资（亿元）投资（亿元）备注备注 工程进度工程进度 县市县市 总投资总投资 已完成已完成投资投资“十四五十四五”期期间计划投资间计划投资“十四五十四五”以以后计划投资后计划投资 1.5.3.1 云霄县石对坑水库 拟建 云霄县 对水库三大建筑物进行除险加固 2022-2025 初设已批复 0.04 0.04 可开工 1.5.3.2 南靖县鸿坪水库 拟建 南靖县 对水库三大建筑物进行除险加固 2022-2025 初设已批复 0.02 0.02 可开工 1.5.3.3 华安县太保牙水库 拟建 华安县 对水库三大建筑物进行除164、险加固 2022-2025 初设已批复 0.01 0.01 可开工 1.5.3.4 华安县高草湖水库 拟建 华安县 对水库三大建筑物进行除险加固 2022-2025 初设已批复 0.02 0.02 可开工 1.5.3.5 华安县寨板水库 拟建 华安县 对水库三大建筑物进行除险加固 2022-2025 初设已批复 0.01 0.01 可开工 1.5.3.6 华安县山后水库 拟建 华安县 对水库三大建筑物进行除险加固 2022-2025 初设已批复 0.02 0.02 可开工 1.5.3.7 长泰区龙津园水库 拟建 长泰区 对水库三大建筑物进行除险加固 2022-2025 初设已批复 0.02 0165、.02 可开工 1.5.3.8 长泰区霞山水库 拟建 长泰区 对水库三大建筑物进行除险加固 2022-2025 初设已批复 0.02 0.02 可开工 表-11 序号序号 项目名称项目名称 项目性质项目性质 建设地点建设地点 主要建设内容主要建设内容 建设起建设起止时间止时间 前期前期工作工作情况情况 投资（亿元）投资（亿元）备注备注 工程进度工程进度 县市县市 总投资总投资 已完成已完成投资投资“十四五十四五”期期间计划投资间计划投资“十四五十四五”以以后计划投资后计划投资 1.5.3.9 诏安县澳井水库 拟建 诏安县 对水库三大建筑物进行除险加固 2022-2025 完成安全鉴定 0.30166、 0.30 可开工 1.6 大中型病险水闸除险加固大中型病险水闸除险加固 6 座大型水闸、座大型水闸、36 座中型水闸除险加固。座中型水闸除险加固。17.21 0.00 12.65 4.56 1.6.1 大型病险水闸大型病险水闸 12.35 0.00 7.79 4.56 1.6.1.1 龙海区西溪桥闸 拟建 龙海区 新建拦河闸，交通工作桥，船闸鱼道管理房 2022-2023 初步设计已批复 6.80 4.00 2.80 可开工 1.6.1.2 龙海区南溪桥闸 拟建 龙海区 闸墩交通桥启闭机房拆除重建，防渗加固，消能防冲设施加固 2024-规划 1.86 0.10 1.76 可立项 1.6.1.167、3 漳浦县鹿溪桥闸 拟建 漳浦县 加固启闭梁板，加固闸室，更换闸门，上下游铺盖改造，上下游护坦加固，上游翼墙改造重建，交通桥桥板重建，启闭房重建，部分启闭机更换，电气设备更新，增设消防设施、防雷设施、观测设施、新建管理房等内容。2022-2025 安鉴重编 0.49 0.49 可开工 1.6.1.4 漳浦县旧镇桥闸 拟建 漳浦县 加固启闭梁板，加固闸室，更换闸门，上下游铺盖改造，上下游护坦加固，上游翼墙改造重建，交通桥桥板重建，启闭房重建，部分启闭机更换，电气设备更新，增设消防设施、防雷设施、观测设施、新建管理房等内容。2022-2025 安鉴重编 1.00 1.00 可开工 1.6.1.5 168、云霄县北江桥闸 拟建 云霄县 闸底板、闸墩、交通桥及启闭房拆除重建；闸基防渗加固；上游护坦重建；消能防冲设施加2024-2025 初设已编 1.50 1.50 可开工 表-12 序号序号 项目名称项目名称 项目性质项目性质 建设地点建设地点 主要建设内容主要建设内容 建设起建设起止时间止时间 前期前期工作工作情况情况 投资（亿元）投资（亿元）备注备注 工程进度工程进度 县市县市 总投资总投资 已完成已完成投资投资“十四五十四五”期期间计划投资间计划投资“十四五十四五”以以后计划投资后计划投资 固；水闸上下游两岸护坡加固；船闸上、下闸道拆除重建；管理房拆除重建等。1.6.1.6 云霄县南江桥闸 169、拟建 云霄县 闸底板、闸墩、交通桥及启闭房拆除重建；闸基防渗加固；上游护坦重建；消能防冲设施加固；水闸上下游两岸护坡加固；船闸上、下闸道拆除重建；管理房拆除重建等。2024-2025 初设已编 0.70 0.70 可开工 1.6.2 中型病险水闸中型病险水闸 4.86 0.00 4.86 0.00 1.6.2.1 大水港排涝闸 拟建 芗城区 水闸闸室、闸门、启闭机房、出水口消能、护坦、翼墙及电气系统 2022-2025 0.50 0.50 可开工 1.6.2.2 高坑水闸 拟建 龙海区 拆除重建 2022-2025 0.05 0.05 可开工 1.6.2.3 南港水闸 拟建 龙海区 加固闸基，170、设置防渗墙，更换启闭设备，增加消力池，新建观测设施 2022-2025 0.06 0.06 可开工 1.6.2.4 卓港水闸 拟建 龙海区 加固闸基，设置防渗墙，更换启闭设备，增加消力池，新建交通桥，修复上下游翼墙 2022-2025 0.06 0.06 可开工 1.6.2.5 罗坑水闸 拟建 龙海区 加固闸基，设置防渗墙，更换启闭设备，增加消力池，新建交通桥，修复上下游翼墙 2022-2025 0.08 0.08 可开工 1.6.2.6 洋西水闸 拟建 龙海区 加固闸基，设置防渗墙，更换启闭设备，增加消力池，新建交通桥，修复上下游翼墙 2022-2025 0.06 0.06 可开工 1.6.171、2.7 港口水闸 拟建 龙海区 加固闸基，设置防渗墙，更换启闭设备，增加消力池，新建交通桥，修复上下游翼墙 2022-2025 0.08 0.08 可开工 1.6.2.8 卓岐新八孔水闸 拟建 龙海区 加固闸基，设置防渗墙，更换启闭设备，增加消力池，新建交通桥，修复上下游翼墙 2022-2025 0.12 0.12 可开工 表-13 序号序号 项目名称项目名称 项目性质项目性质 建设地点建设地点 主要建设内容主要建设内容 建设起建设起止时间止时间 前期前期工作工作情况情况 投资（亿元）投资（亿元）备注备注 工程进度工程进度 县市县市 总投资总投资 已完成已完成投资投资“十四五十四五”期期间计划172、投资间计划投资“十四五十四五”以以后计划投资后计划投资 1.6.2.9 卓岐新三孔水闸 拟建 龙海区 加固闸基，设置防渗墙，更换启闭设备，增加消力池，新建交通桥，修复上下游翼墙 2022-2025 0.05 0.05 可开工 1.6.2.10 卓岐旧三孔水闸 拟建 龙海区 加固闸基，设置防渗墙，更换启闭设备，增加消力池，新建交通桥，修复上下游翼墙 2022-2025 0.05 0.05 可开工 1.6.2.11 新港口水闸 拟建 龙海区 加固闸基，设置防渗墙，更换启闭设备，增加消力池，新建交通桥，修复上下游翼墙 2022-2025 0.05 0.05 可开工 1.6.2.12 红旗水闸 拟建 173、龙海区 加固闸基，设置防渗墙，更换启闭设备，增加消力池，新建交通桥，修复上下游翼墙 2022-2025 0.05 0.05 可开工 1.6.2.13 红星水闸 拟建 龙海区 加固闸基，设置防渗墙，更换启闭设备，增加消力池，新建交通桥，修复上下游翼墙 2022-2025 0.12 0.12 可开工 1.6.2.14 高排进水闸 拟建 高新区 加固闸基，设置防渗墙，更换启闭设备，增加消力池，新建交通桥，修复上下游翼墙 2022-2025 0.06 0.06 可开工 1.6.2.15 高排出水闸 拟建 高新区 加固闸基，设置防渗墙，更换启闭设备，增加消力池，新建交通桥，修复上下游翼墙 2022-20174、25 0.06 0.06 可开工 1.6.2.16 高排分洪闸 拟建 高新区 加固闸基，设置防渗墙，更换启闭设备，增加消力池，新建交通桥，修复上下游翼墙 2022-2025 0.06 0.06 可开工 1.6.2.17 马州水闸 拟建 高新区 加固闸基，设置防渗墙，更换启闭设备，增加消力池，新建交通桥，修复上下游翼墙 2022-2025 0.05 0.05 可开工 1.6.2.18 浯江桥闸 拟建 漳浦县 加固启闭梁板，加固闸室，更换闸门，上下游铺盖改造，上下游护坦加固，上游翼墙改造重建，交通桥桥板重建，启闭房重建，部分启闭机更换，电气设备更新，增设消防设施、防雷设施、观测设施等内容 2022175、-2025 0.22 0.22 可开工 表-14 序号序号 项目名称项目名称 项目性质项目性质 建设地点建设地点 主要建设内容主要建设内容 建设起建设起止时间止时间 前期前期工作工作情况情况 投资（亿元）投资（亿元）备注备注 工程进度工程进度 县市县市 总投资总投资 已完成已完成投资投资“十四五十四五”期期间计划投资间计划投资“十四五十四五”以以后计划投资后计划投资 1.6.2.19 花厝水闸 拟建 漳浦县 加固闸室，更换闸门，上下游铺盖改造，上下游护坦加固，上游翼墙改造重建，启闭房重建，部分启闭机更换，电气设备更新，增设消防设施、防雷设施、观测设施等内容 2022-2025 0.13 0.1176、3 可开工 1.6.2.20 赤湖桥闸 拟建 漳浦县 加固闸室，更换闸门，上下游铺盖改造，上下游护坦加固，上游翼墙改造重建，启闭房重建，部分启闭机更换，电气设备更新，增设消防设施、防雷设施、观测设施，管理房重建等内容 2022-2025 0.15 0.15 可开工 1.6.2.21 月示水闸 拟建 漳浦县 加固闸室，更换闸门，上下游铺盖改造，上下游护坦加固，上游翼墙改造重建，启闭房重建，部分启闭机更换，电气设备更新，增设消防设施、防雷设施、观测设施等内容 2022-2025 0.08 0.08 可开工 1.6.2.22 江口桥闸 拟建 漳浦县 加固闸室，更换闸门，上下游铺盖改造，上下游护坦加固177、，上游翼墙改造重建，启闭房重建，部分启闭机更换，电气设备更新，增设消防设施、防雷设施、观测设施等内容 2022-2025 0.12 0.12 可开工 1.6.2.23 雄厝五孔水闸 拟建 漳浦县 加固闸室，更换闸门，上下游铺盖改造，上下游护坦加固，上游翼墙改造重建，新建启闭房，启闭机更换，电气设备更新，增设消防设施、防雷设施、观测设施，管理房重建等内容 2022-2025 0.06 0.06 可开工 1.6.2.24 古雷开发区杜浔桥闸 拟建 古雷开发区 加固闸室，更换闸门，上下游铺盖改造，上下游护坦加固，上游翼墙改造重建，交通桥桥板重建，启闭房重建，部分启闭机更换，新建检2022-2025 178、0.15 0.15 可开工 表-15 序号序号 项目名称项目名称 项目性质项目性质 建设地点建设地点 主要建设内容主要建设内容 建设起建设起止时间止时间 前期前期工作工作情况情况 投资（亿元）投资（亿元）备注备注 工程进度工程进度 县市县市 总投资总投资 已完成已完成投资投资“十四五十四五”期期间计划投资间计划投资“十四五十四五”以以后计划投资后计划投资 修桥，电气设备更新，增设消防设施、防雷设施、观测设施，新建管理房等内容 1.6.2.25 古雷开发区沙西海口闸 拟建 古雷开发区 加固闸室，更换闸门，上下游铺盖改造，上下游护坦加固，上游翼墙改造重建，启闭房重建，部分启闭机更换，电气设备更新，179、增设消防设施、防雷设施、观测设施等内容 2022-2025 0.31 0.31 可开工 1.6.2.26 古雷开发区沙西桥闸 拟建 古雷开发区 加固闸室，更换闸门，上下游铺盖改造，上下游护坦加固，上游翼墙改造重建，启闭房重建，部分启闭机更换，电气设备更新，增设消防设施、防雷设施、观测设施，新建管理房等内容。2022-2025 0.12 0.12 可开工 1.6.2.27 古雷开发区杜浔北坂水闸 拟建 古雷开发区 拆除重建 2022-2025 0.10 0.10 可开工 1.6.2.28 云霄县东方水闸 拟建 云霄县 对水闸主体工程及主要配套建筑物改造、加固，恢复或提高水闸建设标准，消除安全隐患180、 2022-2025 0.30 0.30 可开工 1.6.2.29 云霄县山前水闸 拟建 云霄县 对水闸主体工程及主要配套建筑物改造、加固，恢复或提高水闸建设标准，消除安全隐患 2022-2025 0.10 0.10 可开工 1.6.2.30 云霄县曾江水闸 拟建 云霄县 对水闸主体工程及主要配套建筑物改造、加固，恢复或提高水闸建设标准，消除安全隐患 2022-2025 0.08 0.08 可开工 1.6.2.31 云霄县中港水闸 拟建 云霄县 对水闸主体工程及主要配套建筑物改造、加固，恢复或提高水闸建设标准，消除安全隐患 2022-2025 0.08 0.08 可开工 1.6.2.32 诏安181、县港口渡 1#水闸 拟建 诏安县 对水闸主体工程及主要配套建筑物改造、加固，恢复或提高水闸建设标准，消除安全隐患 2022-2025 0.12 0.12 可开工 表-16 序号序号 项目名称项目名称 项目性质项目性质 建设地点建设地点 主要建设内容主要建设内容 建设起建设起止时间止时间 前期前期工作工作情况情况 投资（亿元）投资（亿元）备注备注 工程进度工程进度 县市县市 总投资总投资 已完成已完成投资投资“十四五十四五”期期间计划投资间计划投资“十四五十四五”以以后计划投资后计划投资 1.6.2.33 诏安县港口渡 2#水闸 拟建 诏安县 对水闸主体工程及主要配套建筑物改造、加固，恢复或提高182、水闸建设标准，消除安全隐患 2022-2025 0.25 0.25 可开工 1.6.2.34 诏安县港口渡 3#水闸 拟建 诏安县 对水闸主体工程及主要配套建筑物改造、加固，恢复或提高水闸建设标准，消除安全隐患 2022-2025 0.15 0.15 可开工 1.6.2.35 诏安县西溪口水闸 拟建 诏安县 对现有水闸、启闭房及上下游连接段进行改建；拆除重建管理房；更换闸门、启闭设备及供电设施，新建自动化监测与控制系统等 2022-2025 0.32 0.32 可开工 1.6.2.36 东山县西埔湾水闸 拟建 东山县 1.水闸启闭机房维修加固。2 部分启闭设备更换 2022-2025 0.50183、 0.50 可开工 1.7 海堤除险加固及生态化改造海堤除险加固及生态化改造 重点海堤达标加固及生态化建设重点海堤达标加固及生态化建设 141.832 公公里。里。9.90 0.00 8.82 1.08 1.7.1 龙海区紫泥海堤西良段 0+000-2+000 拟建 龙海区 加固海堤 2km 2023-初设已批，龙发改2015303 号 0.15 0.15 可开工 1.7.2 龙海区紫泥海堤西良段 5+810-6+810 拟建 龙海区 加固海堤 1km 2023-初设已批，龙发改2015304 号 0.07 0.07 可开工 表-17 序号序号 项目名称项目名称 项目性质项目性质 建设地点建设184、地点 主要建设内容主要建设内容 建设起建设起止时间止时间 前期前期工作工作情况情况 投资（亿元）投资（亿元）备注备注 工程进度工程进度 县市县市 总投资总投资 已完成已完成投资投资“十四五十四五”期期间计划投资间计划投资“十四五十四五”以以后计划投资后计划投资 1.7.3 龙海区海澄海堤白水段 4+930-8+310 拟建 龙海区 加固海堤 3.38km 2023-初设已批，龙发改2015305 号 0.22 0.22 可开工 1.7.4 龙海区海澄海堤白水段 1+930-4+930 拟建 龙海区 加固海堤 3km 2023-初设已批，龙发改2015459 号 0.21 0.21 可开工 1.185、7.5 龙海区海澄海堤东园段 7+233-9+233 拟建 龙海区 加固海堤 2km 2023-初设已批，龙发改2015307 号 0.13 0.13 可开工 1.7.6 龙海区海澄海堤东园段 9+233-11+233 拟建 龙海区 加固海堤 2km 2023-初设已批，龙发0.13 0.13 可开工 表-18 序号序号 项目名称项目名称 项目性质项目性质 建设地点建设地点 主要建设内容主要建设内容 建设起建设起止时间止时间 前期前期工作工作情况情况 投资（亿元）投资（亿元）备注备注 工程进度工程进度 县市县市 总投资总投资 已完成已完成投资投资“十四五十四五”期期间计划投资间计划投资“十四五186、十四五”以以后计划投资后计划投资 改2015306 号 1.7.7 龙海区海澄海堤东园段11+233-13+733 拟建 龙海区 加固海堤 2.5km 2023-初设已批，龙发改2015466 号 0.15 0.15 可开工 1.7.8 龙海区海澄海堤东园段13+733-16+233 拟建 龙海区 加固海堤 2.5km 2023-初设已批，龙发改2015467 号 0.16 0.16 可开工 1.7.9 龙海区海澄海堤东园段16+233-18+969 拟建 龙海区 加固海堤 2.736km 2023-初设已批，龙发改2015468 号 0.16 0.16 可开工 1.7.10 龙海区海澄玉枕海187、堤 拟建 龙海区 加固海堤 7.63km 2023-规划 0.56 0.56 可开工 表-19 序号序号 项目名称项目名称 项目性质项目性质 建设地点建设地点 主要建设内容主要建设内容 建设起建设起止时间止时间 前期前期工作工作情况情况 投资（亿元）投资（亿元）备注备注 工程进度工程进度 县市县市 总投资总投资 已完成已完成投资投资“十四五十四五”期期间计划投资间计划投资“十四五十四五”以以后计划投资后计划投资 1.7.11 漳州台商投资区角美海堤 拟建 台商投资区 加固海堤 7.2km 2023-2025 初设已批，漳台经2015412 号 0.56 0.56 可开工 1.7.12 古雷开发188、区霞美海堤 拟建 古雷开发区 加固海堤 1.97km 2023-2025 初设已批，浦发改审2016118 号 0.15 0.15 可开工 1.7.13 漳浦县六鳌海堤 拟建 漳浦县 加固海堤 3.07km 2022-2025 规划 0.23 0.23 可开工 1.7.14 漳浦县旧镇海堤 拟建 漳浦县 加固海堤 2km 2022-2025 规划 0.15 0.15 可开工 1.7.15 云霄县东升埭海堤 拟建 云霄县 加固海堤 3.38km 2022-2025 初设已批，云水201654 号 0.30 0.30 可开工 表-20 序号序号 项目名称项目名称 项目性质项目性质 建设地点建设地点189、 主要建设内容主要建设内容 建设起建设起止时间止时间 前期前期工作工作情况情况 投资（亿元）投资（亿元）备注备注 工程进度工程进度 县市县市 总投资总投资 已完成已完成投资投资“十四五十四五”期期间计划投资间计划投资“十四五十四五”以以后计划投资后计划投资 1.7.16 云霄县列屿沃海堤 拟建 云霄县 加固海堤 4.15km 2022-2025 初设已批，云水201653 号 0.37 0.37 可开工 1.7.17 云霄县佳洲岛海堤 拟建 云霄县 加固海堤 5.48km 2022-2025 规划 0.40 0.40 可开工 1.7.18 云霄县浯田埭海堤 拟建 云霄县 加固海堤 3.1km 190、2022-2025 规划 0.23 0.23 可开工 1.7.19 云霄县东方埭海堤 拟建 云霄县 加固海堤 2km 2022-2025 规划 0.15 0.15 可开工 1.7.20 东山县顶上海堤 拟建 东山县 加固海堤 2.2km 2022-2025 初设已批，东发改 201697 号 0.16 0.16 可开工 1.7.21 东山县南门海堤 拟建 东山县 加固海堤 4.38km 2022-2025 规划 0.32 0.32 可开工 1.7.22 东山县礁头海堤 拟建 东山县 加固海堤 4km 2022-2025 规划 0.30 0.30 可开工 表-21 序号序号 项目名称项目名称 项191、目性质项目性质 建设地点建设地点 主要建设内容主要建设内容 建设起建设起止时间止时间 前期前期工作工作情况情况 投资（亿元）投资（亿元）备注备注 工程进度工程进度 县市县市 总投资总投资 已完成已完成投资投资“十四五十四五”期期间计划投资间计划投资“十四五十四五”以以后计划投资后计划投资 1.7.23 诏安县灯火安海堤 拟建 诏安县 加固海堤 1.3km 2022-2025 初设已批，诏发改2016199 号 0.08 0.08 可开工 1.7.24 诏安县厢杯埭海堤 拟建 诏安县 加固海堤 3.48km 2022-2025 规划 0.25 0.25 可开工 1.7.25 诏安县黎明海堤 拟建192、 诏安县 加固海堤 1.72km 2022-2025 规划 0.13 0.13 可开工 1.7.26 漳州市东山八尺门海堤贯通东山区域海堤强化加固工程 拟建 东山县 加固海堤 9.514km 2022-2025 实施方案在编 0.51 0.51 可开工 1.7.27 漳州市东山八尺门海堤贯通云霄区域海堤强化加固工程 拟建 云霄县 加固海堤 15.55km 2022-2025 规划 0.85 0.85 可开工 1.7.28 漳州市东山八尺门海堤贯通诏安区域海堤强化加固工程 拟建 诏安县 加固海堤 16.682km 2022-2025 规划 1.13 1.13 可开工 1.7.29 诏安县梅岭镇高193、坑段海堤除险加固工程 拟建 诏安县 加固海堤 1.5km 及沿线水闸 2022-2025 可研在编 0.15 0.15 可开工 1.7.30 漳浦盐场海堤加固工程 拟建 漳浦县 加固海堤 4.5km 2024-规划 0.34 0.34 0.00 可开工 1.7.31 漳浦县亭里海堤加固工程 储备项目 漳浦县 加固海堤 1.3km 2024-规划 0.10 0.01 0.09 可研究 1.7.32 漳浦县佛昙白石-后社海堤加固工程 储备项目 漳浦县 加固海堤 5km 2024-规划 0.38 0.04 0.34 可研究 表-22 序号序号 项目名称项目名称 项目性质项目性质 建设地点建设地点 主194、要建设内容主要建设内容 建设起建设起止时间止时间 前期前期工作工作情况情况 投资（亿元）投资（亿元）备注备注 工程进度工程进度 县市县市 总投资总投资 已完成已完成投资投资“十四五十四五”期期间计划投资间计划投资“十四五十四五”以以后计划投资后计划投资 1.7.33 漳浦县佛昙桥北海堤加固工程 储备项目 漳浦县 加固海堤 4.5km 2024-规划 0.34 0.03 0.31 可研究 1.7.34 漳浦县佛昙东坂海堤加固工程 储备项目 漳浦县 加固海堤 3.1km 2024-规划 0.23 0.02 0.21 可研究 1.7.35 漳浦县南境海堤加固工程 储备项目 漳浦县 加固海堤 2km 195、2024-规划 0.15 0.02 0.14 可研究 1.8 山洪灾害防治（含重点山洪沟山洪灾害防治（含重点山洪沟治理）治理）治理山洪沟治理山洪沟 15 条，共条，共 178.20 公里。公里。2.19 0.00 2.19 0.00 1.8.1 华安县山洪沟治理 拟建 华安县 治理山洪沟 2 条，共 27.6 公里。2022-2025 0.18 0.18 可开工 1.8.2 龙海区山洪沟治理 拟建 龙海区 治理山洪沟 2 条，共 19.5 公里。2022-2025 0.19 0.19 可开工 1.8.3 诏安县山洪沟治理 拟建 诏安县 治理山洪沟 2 条，共 18.7 公里。2022-2025196、 0.18 0.18 可开工 1.8.4 长泰区山洪沟治理 拟建 长泰区 治理山洪沟 2 条，共 32.1 公里。2022-2025 0.19 0.19 可开工 1.8.5 平和县山洪沟治理 拟建 平和县 治理山洪沟 2 条，共 23 公里。2022-2025 0.18 0.18 可开工 1.8.6 漳浦县山洪沟治理 拟建 漳浦县 治理山洪沟 2 条，共 25.5 公里。2022-2025 0.18 0.18 可开工 1.8.7 南靖县山洪沟治理 拟建 南靖县 治理山洪沟 2 条，共 21 公里。2022-2025 0.19 0.19 可开工 1.8.8 云霄县山洪沟治理 拟建 云霄县 治理山197、洪沟 1 条，共 10.8 公里。2022-2025 0.90 0.90 可开工 1.9 其他其他 二二 水资源保障工程水资源保障工程 360.70 7.30 144.94 208.46 表-23 序号序号 项目名称项目名称 项目性质项目性质 建设地点建设地点 主要建设内容主要建设内容 建设起建设起止时间止时间 前期前期工作工作情况情况 投资（亿元）投资（亿元）备注备注 工程进度工程进度 县市县市 总投资总投资 已完成已完成投资投资“十四五十四五”期期间计划投资间计划投资“十四五十四五”以以后计划投资后计划投资 2.1 引调水工程引调水工程 135.52 5.80 54.95 74.77 2.198、1.1 东山县岛外引水第二水源工程 续建 东山县 引水线路 29 公里，日引水量 32 万吨。2016-2021 初设已批 5.60 4.70 0.90 十三五结转 已开工 2.1.2 台商投资区高干渠生态补水工程 续建 台商投资区 生态补水设计流量 16m3/s，输水隧洞线路总长 2175m、钢筋混凝土暗涵长 2030m 及附属配套设施。2020-2023 初设已批 4.60 1.10 3.50 十三五结转 已开工 2.1.3 漳州市东南部沿海地区九龙江调水工程 拟建 高新区、龙海市、漳浦县、古雷开发区 总引水量 3.64 亿立方米，设计流量 11.6 立方米每秒，主要包括西溪、北溪取水头部199、，供水管线、隧洞合计 110km。2021-可研已批 50.00 38.00 12.00 可开工 2.1.4 漳浦县鹿溪至赤湖引水工程 拟建 漳浦县 年引调水量 4745 万立方米，设计流量 1.5 立方米每秒，主要包括甘林灌溉泵站改造及旧镇桥闸除险加固、13.5 公里输水管道 2021-2022 初设已批 1.44 1.44 可开工 2.1.5 杨美水库至赤湖摩恩达水厂引水工程 拟建 漳浦县 年引调水量 1825 万立方米，设计流量 0.58 立方米每秒，25 公里输水管道 2021-2023 可研已批 1.08 1.08 可开工 2.1.6 九龙江北溪水闸改扩建工程 拟建 龙海区 工程向厦200、门、漳州、泉州供水，兼顾灌溉、生态补水、航运等综合利用。改扩建水闸，属于大（1）型工程，改扩建南港闸 15 孔，闸孔总净宽 150m；北港闸设 25 孔，闸孔总净宽250m。2023-可研在编 13.00 5.00 8.00 可开工 2.1.7 漳浦县朝阳水库至县城引水工程 拟建 漳浦县 从拟建的朝阳水库并行铺设两条 DN1000 球墨铸铁引水管道至规划的县城第三水厂，长度约21km 2022-2025 规划 2.00 2.00 0.00 可开工 表-24 序号序号 项目名称项目名称 项目性质项目性质 建设地点建设地点 主要建设内容主要建设内容 建设起建设起止时间止时间 前期前期工作工作情况情201、况 投资（亿元）投资（亿元）备注备注 工程进度工程进度 县市县市 总投资总投资 已完成已完成投资投资“十四五十四五”期期间计划投资间计划投资“十四五十四五”以以后计划投资后计划投资 2.1.8 九龙江北溪向大枋水库引水工程 拟建 长泰区 工程从北溪引调水 3m3/s，泵站设计流量3m3/s，扬程 45m，输水管道采用 DN1400 球墨铸铁管，长 6.5km。2022-2025 规划 2.00 2.00 0.00 可开工 2.1.9 花山溪（花溪水库）至峰头水库引水工程 拟建 平和县、云霄县 从花山溪流域调水至峰头水库，规模 15 万吨/日，引水线路 12 公里 2025-规划 2.50 1.202、00 1.50 可开工 2.1.10 全市河库连通工程全市河库连通工程 储备项目 各县区各县区 结合我市水资源实际情况，实施河库连通工结合我市水资源实际情况，实施河库连通工程，达到优化水资源调配能力、提高水资源利程，达到优化水资源调配能力、提高水资源利用率的目的。用率的目的。2022-规划规划 45.00 45.00 可研究可研究 2.1.11 长泰区龙津溪引调水工程（高层溪引水）储备项目 长泰区 多年平均供水量 10000 万立方米，输水线路长度 14.3 公里，设计流量 3.3 立方米每秒 2025-规划 3.00 3.00 可研究 2.1.12 漳州市区二水源工程 储备项目 南靖县、芗城203、区 水源地为永丰溪，为漳州市区供水，供水规模40 万 m3/d 2025-规划 可研究 2.1.14 南靖县城区二水源工程 储备项目 南靖县 水源地为南五水库，为南靖县城区及开发区供水，供水规模 6 万 m3/d 2025-规划 可研究 2.1.15 丰田水厂引水工程 储备项目 南靖县 水源地为永丰溪，为丰田开发区供水，供水规模 5 万 m3/d 2025-规划 可研究 2.1.16 平和县城区引水工程 储备项目 平和县 水源地为官峰水库和洪径水库，为平和县城区及开发区供水，供水规模 15 万 m3/d 2025-规划 可研究 2.1.17 龙海主城区水源工程 储备项目 龙海区 水源地为北引桥204、闸，为龙海市供水，供水规模20 万 m3/d 2025-规划 可研究 2.1.18 台投区第二水源工程 储备项目 台商投资区 为台商投资区修建第二水源 2025-规划 可研究 2.1.19 东山第一水源东向渠引水改建工程 储备项目 东山县 从峰头水库至东山引水 管线约 55km 2025-规划 5.00 5.00 可研究 表-25 序号序号 项目名称项目名称 项目性质项目性质 建设地点建设地点 主要建设内容主要建设内容 建设起建设起止时间止时间 前期前期工作工作情况情况 投资（亿元）投资（亿元）备注备注 工程进度工程进度 县市县市 总投资总投资 已完成已完成投资投资“十四五十四五”期期间计划投205、资间计划投资“十四五十四五”以以后计划投资后计划投资 2.1.20 漳浦县内洞水库与澎水水库引水管道连接工程 储备项目 漳浦县 铺设管网 3.11 公里，打隧洞 915 米，引水与已建澎水下游引水管道相连。2024-规划 0.30 0.03 0.27 可研究 2.2 水库工程水库工程 155.24 1.50 31.35 122.39 2.2.1 大型水库大型水库 46.00 0.00 0.50 45.50 2.1.1.1 浙溪水库 拟建 华安县、漳平市 由拦河坝、引水系统、发电厂房及鱼道等建筑物组成。水库总库容 2.7 亿立方米，电站装机容量 3 万千瓦。2025-工程规划已编、可研在编 46206、.00 0.50 45.50 可立项 2.2.2 中型水库中型水库 96.56 1.50 27.63 67.43 2.2.2.1 漳浦朝阳水库 续建 漳浦县 由拦河坝、溢洪道、生态放水管、引水系统、发电系统和送出工程等组成，水库总库容 4343万立方米，最大坝高 90.3 米，消能电站装机 6兆瓦。2020-2025 初设已批 15.13 1.50 13.63 已开工 2.2.2.2 华安罗溪水库 拟建 华安县 总库容 0.89 亿立方米，配套电站装机容量 3 万千瓦，新增可供水量约 3 亿立方米。2022-2027 可研在编 28.00 2.00 26.00 可开工 2.2.2.3 福建省平207、和县官峰水库工程 拟建 平和县 总库容 2263 万 m，新增供水量 2800 万立方米。引（输）水系统总长 29.299km,两级消能电站总装机 6000kW.2022-可研在编 9.93 4.00 5.93 可开工 2.2.2.4 诏安哈溪水库 拟建 诏安县 总库容 2000 万立方米，电站装机容量 0.5 万千瓦，新增供水量 3000 万立方米。2023-2028 可研在编 8.00 1.00 7.00 可开工 2.2.2.5 长泰湖珠水库 拟建 长泰区 建设中型水库一座，总库容 1000 万立方米，新增供水量 1000 万立方米。2024-2028 规划 2.00 0.50 1.50 208、可开工 表-26 序号序号 项目名称项目名称 项目性质项目性质 建设地点建设地点 主要建设内容主要建设内容 建设起建设起止时间止时间 前期前期工作工作情况情况 投资（亿元）投资（亿元）备注备注 工程进度工程进度 县市县市 总投资总投资 已完成已完成投资投资“十四五十四五”期期间计划投资间计划投资“十四五十四五”以以后计划投资后计划投资 2.2.2.6 长泰区活盘水库扩容工程 拟建 长泰区 正常蓄水位 68.2 米，坝高增加 2 米，新增供水250 万方。2023-2025 规划 0.50 0.50 0.00 可开工 2.2.2.7 云霄抽水蓄能电站上下库 拟建 云霄县 新建上下库，库容 180209、0 万方 2022-初设在编 10.00 6.00 4.00 可开工 2.2.2.8 漳浦土塔水库 储备项目 漳浦县 总库容约 3024 万立方米，年平均可提供水量2408 万立方米。2025-规划 11.00 11.00 可研究 2.2.2.9 南靖罗仔脚（永丰）水库 储备项目 南靖县 由拦河坝、溢洪道、生态放水管、引水系统、发电系统和送出工程等组成，水库总库容 4760万立方米。2025-规划 12.00 12.00 可研究 2.2.2.10 铜尖水库 储备项目 华安县 新建中库 1 座 2030-规划 可研究 2.2.2.11 洪径水库 储备项目 平和县 新建中库 1 座 2030-规划210、 可研究 2.2.2.12 石桥水库 储备项目 诏安县 新建中库 1 座 2030-规划 可研究 2.2.2.13 华安抽水蓄能电站 储备项目 华安县 新建抽水蓄能电站上下库 2030-规划 可研究 2.2.2.14 长泰区抽水蓄能电站上库 储备项目 长泰区 上库库容 900 万立方米，下库为已建活盘水库 2025-规划 可研究 2.2.3 小型水库小型水库 总库容（总库容（1859 万立方米）万立方米）12.68 0.00 3.22 9.46 2.2.3.1 诏安东溪干流西姑山拦水坝 拟建 诏安县 在西姑山上游的西潭镇新安村、军寮村附近东溪干流河段选址，建设高约 3 米、长约 280 米的拦211、水坝，总库容约 150 万立方米，年新增农业灌溉、生态园林等各种用水供水量约 4000万立方米，形成大约 6 公里长的河道式连续生态水面。2022-2025 可研在编 0.92 0.92 0.00 可开工 2.2.3.2 长泰后园水库 拟建 长泰区 拟建后园水库总库容 105 万方。主要建设内容为混凝土大坝、放水涵洞、溢洪道，防洪标准以 30 年一遇设计，200 年一遇校核。2023-2025 规划在编 0.20 0.20 0.00 可开工 表-27 序号序号 项目名称项目名称 项目性质项目性质 建设地点建设地点 主要建设内容主要建设内容 建设起建设起止时间止时间 前期前期工作工作情况情况 投212、资（亿元）投资（亿元）备注备注 工程进度工程进度 县市县市 总投资总投资 已完成已完成投资投资“十四五十四五”期期间计划投资间计划投资“十四五十四五”以以后计划投资后计划投资 2.2.3.3 龙海保池水库 拟建 龙海区 新建小一型水库一座，总库容 985 万 m 2024-2027 规划在编 3.90 0.10 3.80 可开工 2.2.3.4 龙海大林水库 拟建 龙海区 山塘扩建为小（二）型水库，总库容 20 万m，集雨面积 0.9km 2025-2026 规划在编 0.20 0.05 0.15 可开工 2.2.3.5 南靖县象溪饮用水水库扩容工程（一期）拟建 南靖县 小（二）型水库扩建为小213、（一）型水库，远期总库容 910 万方，一期工程总库容 240 万方。2022-2025 可研在编 1.50 1.50 0.00 可开工 2.2.3.6 云霄县银空小（1）型水库 拟建 云霄县 新建一座小（1）型水库，水库总库容 150 万m，砌石拱坝，最大坝高 29m 2022-2025 规划 0.15 0.15 0.00 可开工 2.2.3.7 华安县贡鸭山水库 拟建 华安县 新建小一型水库，库容 160 万立方米。2022-2025 规划在编 0.20 0.20 0.00 可开工 2.2.3.8 漳浦县五崖水库工程 储备项目 漳浦县 水库总库容 363.5 万立方米，设计拟建一座C20 214、浆砌石重力坝，坝顶总长 140m，坝顶高程 57.20m，坝顶宽 3.9m，最大坝高32.8m。2025 规划 2.51 2.51 可研究 2.2.3.9 漳浦县小（一）型内洞水库扩容工程 储备项目 漳浦县 小（一）型水库扩容工程 2024-规划 3.10 0.10 3.00 可研究 2.3 水资源节约与保护水资源节约与保护 7.60 0.00 1.80 5.80 2.3.1 节水型社会建设节水型社会建设 0.10 0.00 0.10 0.00 2.3.1.1 县域节水型社会达标建设 拟建 县域节水型社会达标建设 3 个；建设节水型载体示范基地 18 个。2021-2025 规划 0.10 0215、.10 可开工 2.3.2 水库水源地保护水库水源地保护 7.50 0.00 1.70 5.80 2.3.2.1 其它水源地保护建设 拟建 诏安亚湖、南靖象溪等 10 处水源地保护建设。2021-2025 规划 1.70 1.70 可开工 表-28 序号序号 项目名称项目名称 项目性质项目性质 建设地点建设地点 主要建设内容主要建设内容 建设起建设起止时间止时间 前期前期工作工作情况情况 投资（亿元）投资（亿元）备注备注 工程进度工程进度 县市县市 总投资总投资 已完成已完成投资投资“十四五十四五”期期间计划投资间计划投资“十四五十四五”以以后计划投资后计划投资 2.3.2.2 长泰区枋洋水利216、枢纽工程饮用水源地保护与利用工程 储备项目 长泰区 河道综合整治与水资源调配、水源地规范化建设及配套服务、生态环境修复等方面建设。2021-2025 规划 3.00 3.00 可研究 2.3.2.3 活盘水库、江新水库库区整治工程 储备项目 长泰区 库区清淤与流域整治 2025-规划 2.5 2.5 可研究 2.3.2.4 南一水库水源地安全保障达标建设工程（第二期）储备项目 南靖 设置隔离网防护带 60 公里，建设生态湿地 3处、生态补植 3 处、生态浮床 8000 平方米、内源治理 1 项 2025-规划 0.3 0.3 可研究 2.4 农村供水保障工程农村供水保障工程 拟建 14 个县市217、区、开发区，新建、改扩建工程个县市区、开发区，新建、改扩建工程 58处，新建规模化集中式水厂处，新建规模化集中式水厂 64 处，新建改建处，新建改建配水管网配水管网 6159km，万人以上工程水源保护区，万人以上工程水源保护区划定率划定率 100%，千人以上工程水源保护区或保，千人以上工程水源保护区或保护范围基本划定。护范围基本划定。2021-2025 可研可研在编在编 55.00 0.00 55.00 0.00 2.5 灌区续建配套与节水改造灌区续建配套与节水改造 7.34 0.00 1.84 5.50 2.5.1 大型灌区续建配套与节水改造大型灌区续建配套与节水改造 规划总灌溉面积规划总灌218、溉面积 30.2 万亩，灌区有效灌溉面万亩，灌区有效灌溉面积增加积增加 11.91 万亩。万亩。2023-2027 可研在编 3.80 0.00 0.80 3.00 2.5.1.1 北溪引水大型灌区（龙海片）续建配套与节水改造工程 拟建 龙海区 设计灌溉面积 30.2 万亩，有效灌溉面积 11.91万亩。2022-2025 可研已编 3.80 0.80 3.00 可开工 2.5.2 中型灌区续建配套与节水改造中型灌区续建配套与节水改造 3.54 0.00 1.04 2.50 2.5.2.1 长泰区顔府陂中型灌区续建配套与节水改造工程 拟建 长泰区 设计灌溉面积 1.25 万亩。2021-202219、2 实施方案已批复 0.084 0.084 可开工 2.5.2.2 长泰区十五户陂中型灌区续建配套与节水改造工程 拟建 长泰区 设计灌溉面积 1.27 万亩。2021-2022 实施方案0.091 0.091 可开工 表-29 序号序号 项目名称项目名称 项目性质项目性质 建设地点建设地点 主要建设内容主要建设内容 建设起建设起止时间止时间 前期前期工作工作情况情况 投资（亿元）投资（亿元）备注备注 工程进度工程进度 县市县市 总投资总投资 已完成已完成投资投资“十四五十四五”期期间计划投资间计划投资“十四五十四五”以以后计划投资后计划投资 已批复 2.5.2.3 诏安县三姑娘重点中型灌区续建220、配套与节水改造工程 拟建 诏安县 设计灌溉面积 11 万亩，改善灌溉面积 5.4 万亩。2021-2023 可研已编 0.399 0.399 可开工 2.5.2.4 平和县东川水库中型灌区续建配套与节水改造工程 拟建 平和县 设计灌溉面积 3.5 万亩。2021-2023 可研已编 0.098 0.098 可开工 2.5.2.5 漳浦县土塔灌区续建配套与节水改造工程 拟建 漳浦县 设计灌溉面积 1.4 万亩。2024-2025 规划 0.180 0.180 可开工 2.5.2.6 漳浦县朝阳灌区续建配套与节水改造工程 拟建 漳浦县 设计灌溉面积 1 万亩。2024-2025 规划 0.180 221、0.180 可开工 2.5.2.7 云霄县漳江中型灌区续建配套与节水改造工程 储备项目 云霄县 主要对灌区内配套设施更新和改造 2025-规划 0.450 0 0.45 可立项 2.5.2.8 云霄县向东中型灌区续建配套与节水改造工程 储备项目 云霄县 主要对灌区内配套设施更新和改造 2025-规划 0.300 0 0.30 可立项 2.5.2.9 云霄县杜塘中型灌区续建配套与节水改造工程 储备项目 云霄县 主要对灌区内配套设施更新和改造 2025-规划 0.300 0 0.30 可立项 2.5.2.10 漳浦县土塔灌区续建配套与节水改造工程 储备项目 漳浦县 设计灌溉面积 1.4 万亩。20222、23-2025 规划 0.180 0.002 0.18 可立项 2.5.2.11 漳浦县朝阳灌区续建配套与节水改造工程 储备项目 漳浦县 设计灌溉面积 1 万亩。2023-2025 规划 0.180 0.002 0.18 可立项 2.5.2.12 长泰区活盘水库灌区续建配套与节水改造工程 储备项目 长泰区 渠道防渗衬砌 8.5 公里，渠系建筑物改造加固6 座.2021-2025 规划 0.10 0.005 0.10 可立项 2.5.2.13 长泰区龙津灌区续建配套与节水改造工程 储备项目 长泰区 在陈巷镇、岩溪镇修建渠道防渗衬砌 130 公里，渠系建筑物改造加固 60 座.2021-2035 223、规划 1 0 1 可立项 表-30 序号序号 项目名称项目名称 项目性质项目性质 建设地点建设地点 主要建设内容主要建设内容 建设起建设起止时间止时间 前期前期工作工作情况情况 投资（亿元）投资（亿元）备注备注 工程进度工程进度 县市县市 总投资总投资 已完成已完成投资投资“十四五十四五”期期间计划投资间计划投资“十四五十四五”以以后计划投资后计划投资 三三 水生态水环境治理工程水生态水环境治理工程 83.08 0.00 19.60 63.48 3.1 流域水生态修复与安全保障工流域水生态修复与安全保障工程程 52.97 0.00 8.48 44.49 3.1.1 九龙江流域水生态修复与综合治224、理项目 拟建 水系连通、河道生态清淤，生态护岸，景观绿化及排污截污等生态修复治理。2022-2027 18.72 0.00 5.23 13.49 可开工 3.1.1.1 漳州高新区九龙江西溪一级支流古湖溪（廍前大道内环南路）段防洪工程 拟建 高新区 河道生态清淤，生态护岸建设等。2021-2025 可研 0.30 0.30 0.00 可开工 3.1.1.2 漳州高新区九龙江西溪一级支流下尾张溪（0+0000+817）段防洪工程 拟建 高新区 河道生态清淤，生态护岸建设等。2021-2025 可研 0.20 0.20 0.00 可开工 3.1.1.3 漳州高新区九龙江西溪一级支流大房溪（高新东路225、-高新西路）段防洪工程 拟建 高新区 河道生态清淤，生态护岸建设等。2021-2025 可研 0.29 0.29 0.00 可开工 3.1.1.4 漳州高新区九龙江西溪一级支流凤梨山溪（1+2001+818）段防洪工程 拟建 高新区 河道生态清淤，生态护岸建设等。2021-2025 可研 0.28 0.28 0.00 可开工 3.1.1.5 漳州高新区九龙江西溪一级支流廍前溪（0+0001200）段防洪工程 拟建 高新区 河道生态清淤，生态护岸建设等。2021-2025 可研 0.30 0.30 0.00 可开工 3.1.1.6 漳州高新区九龙江西溪一级支流程溪溪小溪（0+0002+420）段226、防洪工程 拟建 高新区 河道生态清淤，生态护岸建设等。2021-2025 可研 0.15 0.15 0.00 可开工 表-31 序号序号 项目名称项目名称 项目性质项目性质 建设地点建设地点 主要建设内容主要建设内容 建设起建设起止时间止时间 前期前期工作工作情况情况 投资（亿元）投资（亿元）备注备注 工程进度工程进度 县市县市 总投资总投资 已完成已完成投资投资“十四五十四五”期期间计划投资间计划投资“十四五十四五”以以后计划投资后计划投资 3.1.1.7 漳州高新区九龙江西溪一级支流程溪溪直流溪（0+0008+000）段防洪工程 拟建 高新区 河道生态清淤，生态护岸建设等。2021-202227、5 可研 0.50 0.50 0.00 可开工 3.1.1.8 漳州高新区九龙江西溪一级支流程溪溪小溪（2+4206+420）段防洪工程 拟建 高新区 河道生态清淤，生态护岸建设等。2021-2025 可研 0.40 0.40 0.00 可开工 3.1.1.9 漳州高新区九龙江西溪一级支流梅溪中排渠（0+0006+000）段防洪工程 拟建 高新区 河道生态清淤，生态护岸建设等。2021-2025 可研 0.40 0.40 0.00 可开工 3.1.1.10 锦江大道（三期）D 段景观配套工程 拟建 龙海区 生态护岸建设等 2024-可研已批 1.70 0.005 1.695 可开工 3.1.1228、.11 九龙江流域（龙海区）水生态修复与综合治理工程 拟建 龙海区 综合治理河长 36.2km，岸坡整治,入河排污口整治、农田面源污染控制、生态缓冲带建设、人工湿地建设、生态补水、清淤清障 2021-规划 10.20 0.100 10.100 可立项 3.1.1.12 九龙江口整治与红树林保护修复工程 拟建 龙海区 互花米草进行清理 2000 亩；扩种红树林 2000亩；保护区内累积的海漂垃圾进行清理；增建监控系统 1 套；生态多样性监测系统 1 套；野生物种栖息地营造 1 处；2021-2025 规划 0.80 0.800 0.000 可开工 3.1.1.13 龙津溪溪东段路堤结合及生态护岸229、工程 拟建 长泰区 路堤结合、生态护岸建设等 2022-2025 规划 1.50 1.500 0.000 可开工 3.1.1.14 芗城区浦口流域水系连通工程 拟建 芗城区 生态护岸建设 8 公里 2024-规划 1.70 0.005 1.695 可立项 3.1.2 漳州市主城区生态补水工程漳州市主城区生态补水工程 拟建 芗城、龙芗城、龙文、高新文、高新区区 针对主城区内河水生态环境存在的问题，采用针对主城区内河水生态环境存在的问题，采用重力自流和泵站提水入城区内河进行生态补重力自流和泵站提水入城区内河进行生态补水，提水水环境质量。水，提水水环境质量。2022-规划规划 33.00 2.000230、 31.000 可开工可开工 表-32 序号序号 项目名称项目名称 项目性质项目性质 建设地点建设地点 主要建设内容主要建设内容 建设起建设起止时间止时间 前期前期工作工作情况情况 投资（亿元）投资（亿元）备注备注 工程进度工程进度 县市县市 总投资总投资 已完成已完成投资投资“十四五十四五”期期间计划投资间计划投资“十四五十四五”以以后计划投资后计划投资 3.1.3 诏安县东溪向西溪河道补水工程 拟建 诏安县 年引水量 3600 万立方米。2024-2025 可研在编 1.25 1.25 可开工 3.2 安全生态水系建设安全生态水系建设 治理河长治理河长 1092 公里公里 17.007 0231、.000 4.245 12.761 3.2.1 芗城区天宝镇低排干渠安全生态水系建设 拟建 芗城区 治理河长 8.16 公里 2021-2025 0.09 0.00 0.09 可开工 3.2.2 石亭镇恒坑溪安全生态水系项目 拟建 芗城区 治理河长 6 公里 2021-2025 0.06 0.00 0.06 可开工 3.2.3 浦南镇九龙江北溪松洲村安全生态水系项目 拟建 芗城区 治理河长 6 公里 2021-2025 0.07 0.00 0.07 可开工 3.2.4 漳州市龙文区马洋溪生态水系工程 拟建 龙文区 治理河长 8 公里 2021-2026 0.09 0.00 0.09 可开工 3232、.2.5 龙海区浮宫镇九龙江安全生态水系建设（港前、浮宫、邱厝段）项目 拟建 龙海区 治理河长 8.615 公里 2021-2025 0.09 0.00 0.09 可开工 3.2.6 龙海区海澄镇埭新九龙江安全生态水系建设项目 拟建 龙海区 治理河长 10 公里 2021-2025 0.16 0.00 0.16 可开工 3.2.7 龙海区程溪镇九龙江安全生态水系建设项目 拟建 龙海区 治理河长 10 公里 2021-2025 0.16 0.00 0.16 可开工 3.2.8 漳浦县马坪镇佛昙溪安全生态水系建设项目 拟建 漳浦县 治理河长 10 公里 2021-2025 0.13 0.00 0.233、13 可开工 3.2.9 漳浦县大南坂镇鹿溪支流下楼溪安全生态水系（二期）建设项目 拟建 漳浦县 治理河长 10 公里 2021-2025 0.13 0.00 0.13 可开工 表-33 序号序号 项目名称项目名称 项目性质项目性质 建设地点建设地点 主要建设内容主要建设内容 建设起建设起止时间止时间 前期前期工作工作情况情况 投资（亿元）投资（亿元）备注备注 工程进度工程进度 县市县市 总投资总投资 已完成已完成投资投资“十四五十四五”期期间计划投资间计划投资“十四五十四五”以以后计划投资后计划投资 3.2.10 漳浦县九龙江南溪（溪坂-康庄段）安全生态水系建设项目 拟建 漳浦县 治理河长 234、10 公里 2021-2025 0.13 0.00 0.13 可开工 3.2.11 漳浦县长桥镇赤岭溪安全生态水系建设项目 拟建 漳浦县 治理河长 10 公里 2021-2025 0.13 0.13 可开工 3.2.12 漳浦县盘陀镇盘陀溪安全生态水系建设项目 拟建 漳浦县 治理河长 10 公里 2021-2025 0.13 0.13 可开工 3.2.13 漳浦县石榴镇鹿溪支流申内溪安全生态水系建设项目 拟建 漳浦县 治理河长 10 公里 2021-2025 0.13 0.13 可开工 3.2.14 漳浦县石榴镇鹿溪支流安后溪安全生态水系建设项目 拟建 漳浦县 河道清淤、生态护岸、堤岸绿化、水235、文化传承建设等生态水系建设项目 7 公里。2021-2025 规划 0.09 0.09 可开工 3.2.15 云霄县下河乡车圩溪安全生态水系（一期）项目 拟建 云霄县 治理河长 7 公里 2021-2025 0.11 0.00 0.11 可开工 3.2.16 云霄县列屿镇山前溪安全生态水系项目 拟建 云霄县 治理河长 6 公里 2021-2025 0.09 0.00 0.09 可开工 3.2.17 云霄县莆美镇漳江及山美溪支流安全生态水系项目 拟建 云霄县 治理河长 7 公里 2021-2025 0.11 0.00 0.11 可开工 3.2.18 东山县前楼镇安全生态水系建设项目 拟建 东山县236、 治理河长 10 公里 2021-2025 0.16 0.00 0.16 可开工 3.2.19 东山县西埔镇安全生态水系建设项目 拟建 东山县 治理河长 10 公里 2021-2025 0.16 0.00 0.16 可开工 3.2.20 康美镇安全生态水系建设 拟建 东山县 治理河长 7 公里 2021-2025 0.10 0.00 0.10 可开工 3.2.21 四都溪石溪支流十四五安全生态水系建设工程 拟建 诏安县 治理河长 6.3 公里 2021-2025 0.10 0.00 0.10 可开工 表-34 序号序号 项目名称项目名称 项目性质项目性质 建设地点建设地点 主要建设内容主要建设237、内容 建设起建设起止时间止时间 前期前期工作工作情况情况 投资（亿元）投资（亿元）备注备注 工程进度工程进度 县市县市 总投资总投资 已完成已完成投资投资“十四五十四五”期期间计划投资间计划投资“十四五十四五”以以后计划投资后计划投资 3.2.22 诏安县赤水溪（建设段）安全生态水系 拟建 诏安县 治理河长 6 公里 2021-2025 0.10 0.00 0.10 可开工 3.2.23 诏安县湖内溪（西潭段）安全生态水系 拟建 诏安县 治理河长 6 公里 2021-2025 0.10 0.00 0.10 可开工 3.2.24 南靖县南坑镇船场溪高港西溪源河段生态水系项目 拟建 南靖县 治理河238、长 10 公里 2021-2025 0.13 0.00 0.13 可开工 3.2.25 南靖县龙山溪和溪镇区河段生态水系项目 拟建 南靖县 治理河长 10 公里 2021-2025 0.14 0.00 0.14 可开工 3.2.26 南靖县船场镇船场（西坑、梧宅）生态水系项目 拟建 南靖县 治理河长 10 公里 2021-2025 0.14 0.00 0.14 可开工 3.2.27 南靖县芗江靖城镇区段安全生态水系建设项目 拟建 南靖县 治理河道长 11 公里 2021-2025 规划 0.11 0.00 0.11 0.00 可开工 3.2.28 平和县花山溪安全生态水系建设项目（城区段）拟建239、 平和县 治理河长 6.475 公里 2021-2025 0.11 0.00 0.11 可开工 3.2.29 平和县枫埔溪安全生态水系建设项目 拟建 平和县 治理河长 6.205 公里 2021-2025 0.08 0.00 0.08 可开工 3.2.30 平和县崎岭乡安全生态水系建设一期项目 拟建 平和县 治理河长 6 公里 2021-2025 0.07 0.00 0.07 可开工 3.2.31 华安县华丰镇温水溪（良村段）安全生态水系建设项目 拟建 华安县 治理河长 10 公里 2021-2025 0.15 0.00 0.15 可开工 3.2.32 长泰区枋洋镇径仑溪安全生态水系建设项目 240、拟建 长泰区 治理河长 10 公里 2021-2025 0.14 0.00 0.14 可开工 3.2.33 长泰区陈巷镇十五户陂高排渠安全生态水系项目(一期）拟建 长泰区 治理河长 10 公里 2021-2025 0.14 0.00 0.14 可开工 表-35 序号序号 项目名称项目名称 项目性质项目性质 建设地点建设地点 主要建设内容主要建设内容 建设起建设起止时间止时间 前期前期工作工作情况情况 投资（亿元）投资（亿元）备注备注 工程进度工程进度 县市县市 总投资总投资 已完成已完成投资投资“十四五十四五”期期间计划投资间计划投资“十四五十四五”以以后计划投资后计划投资 3.2.34 常山241、华侨经济开发区梅州溪安全生态水系建设项目 拟建 常山开发区 治理河长 8.41 公里 2021-2025 0.13 0.00 0.13 可开工 3.2.35 常山华侨经济开发区山美溪安全生态水系建设项目 拟建 常山开发区 治理河长 6 公里 2021-2025 0.08 0.00 0.08 可开工 3.2.36 杜浔溪安全生态水系建设 拟建 古雷开发区 治理河长 10 公里 2021-2025 0.14 0.00 0.14 可开工 3.2.37 靖圆办田沧渠安全生态水系建设 拟建 漳州高新区 治理河长 9 公里 2021-2025 0.10 0.00 0.10 可开工 3.2.38 芗城区天宝242、镇靖城溪安全生态水系建设 储备项目 芗城区 治理河长 6 公里 2025-0.07 0.07 可立项 3.2.39 芗城区天宝镇后寨溪安全生态水系建设 储备项目 芗城区 治理河长 6.5 公里 2025-0.07 0.07 可立项 3.2.40 芗城区天宝镇凤园溪安全生态水系建设 储备项目 芗城区 治理河长 6 公里 2025-0.07 0.07 可立项 3.2.41 龙文区漳滨涝片湖库连通生态修复工程 储备项目 龙文区 水系连通、河道生态建设 6.5 公里 2024-规划 1.83 0.005 1.825 可研究 3.2.42 浦南镇西洋溪安全生态水系项目 储备项目 芗城区 治理河长 6 公243、里 2025-0.07 0.07 可立项 3.2.43 浦南镇浯沧溪安全生态水系建设 储备项目 芗城区 治理河长 9.3 公里 2025-0.10 0.10 可立项 3.2.44 浦南镇九龙江北溪后林村安全生态水系建设 储备项目 芗城区 治理河长 6 公里 2025-0.06 0.06 可立项 3.2.45 浦南镇溪园溪安全生态水系建设 储备项目 芗城区 治理河长 6 公里 2025-0.07 0.07 可立项 表-36 序号序号 项目名称项目名称 项目性质项目性质 建设地点建设地点 主要建设内容主要建设内容 建设起建设起止时间止时间 前期前期工作工作情况情况 投资（亿元）投资（亿元）备注备注244、 工程进度工程进度 县市县市 总投资总投资 已完成已完成投资投资“十四五十四五”期期间计划投资间计划投资“十四五十四五”以以后计划投资后计划投资 3.2.46 龙海区紫泥镇浒茂岛九龙江安全生态水系建设项目 储备项目 龙海区 治理河长 10 公里 2025-0.18 0.18 可立项 3.2.47 龙海区东泗乡九龙江南溪安全生态水系建设工程（松浦村至西岭村段，虎渡村至卓港水闸段）储备项目 龙海区 治理河长 10 公里 2025-0.21 0.21 可立项 3.2.48 龙海区隆教乡新厝至红星河道安全生态水系建设项目 储备项目 龙海区 治理河长 10 公里 2025-0.20 0.20 可立项 3245、.2.49 龙海区海澄镇九龙江南溪九九坑溪海澄镇段安全生态水系建设项目 储备项目 龙海区 治理河长 9.5 公里 2025-0.20 0.20 可立项 3.2.50 龙海区东园镇九龙江安全生态水系建设项目 储备项目 龙海区 治理河长 10 公里 2025-0.20 0.20 可立项 3.2.51 龙海区白水镇九龙江安全生态水系建设项目 储备项目 龙海区 治理河长 9.85 公里 2025-0.20 0.20 可立项 3.2.52 漳浦县旧镇镇浯江溪安全生态水系建设项目 储备项目 漳浦县 治理河长 10 公里 2025-0.13 0.13 可立项 3.2.53 漳浦县佛昙溪安全生态水系建设项目 246、储备项目 漳浦县 治理河长 10 公里 2025-0.13 0.13 可立项 3.2.54 漳浦县赤湖镇赤湖旧溪安全生态水系建设项目 储备项目 漳浦县 治理河长 10 公里 2025-0.13 0.13 可立项 3.2.55 漳浦县赤土乡浯江溪安全生态水系建设项目 储备项目 漳浦县 治理河长 10 公里 2025-0.13 0.13 可立项 表-37 序号序号 项目名称项目名称 项目性质项目性质 建设地点建设地点 主要建设内容主要建设内容 建设起建设起止时间止时间 前期前期工作工作情况情况 投资（亿元）投资（亿元）备注备注 工程进度工程进度 县市县市 总投资总投资 已完成已完成投资投资“十四五247、十四五”期期间计划投资间计划投资“十四五十四五”以以后计划投资后计划投资 3.2.56 漳浦县石榴镇龙岭溪安全生态水系建设项目 储备项目 漳浦县 治理河长 10 公里 2025-0.13 0.13 可立项 3.2.57 漳浦县绥安镇鹿溪支流黄仓溪安全生态水系建设项目 储备项目 漳浦县 治理河长 7.8 公里 2025-0.10 0.10 可立项 3.2.58 漳浦县石榴镇鹿溪支流梅东溪生态水系建设项目 储备项目 漳浦县 治理河长 7.1 公里 2025-0.09 0.09 可立项 3.2.59 漳浦县赤岭乡赤湖溪支流山平村至大行村段生态水系建设项目 储备项目 漳浦县 治理河长 8 公里 202248、5-0.10 0.10 可研究 3.2.60 云霄县下河乡车圩溪安全生态水系（二期）项目 储备项目 云霄县 治理河长 7 公里 2025-0.11 0.11 可立项 3.2.61 云霄县西溪下河乡段安全生态水系项目 储备项目 云霄县 治理河长 6 公里 2025-0.09 0.09 可立项 3.2.62 云霄县东厦镇东坑溪、山门溪及船场内河安全生态水系项目 储备项目 云霄县 治理河长 7 公里 2025-0.11 0.11 可立项 3.2.63 云霄县西溪和平乡段安全生态水系项目 储备项目 云霄县 治理河长 6 公里 2025-0.09 0.09 可立项 3.2.64 云霄县火田溪火田镇安全生249、态水系建设工程 储备项目 云霄县 治理河长 10 公里 2025-0.17 0.17 可立项 3.2.65 云霄县陈岱镇竹港溪及南塘安全生态水系建设工程 储备项目 云霄县 治理河长 6 公里 2025-0.09 0.09 可立项 3.2.66 云霄县马铺乡大坪溪及大坑溪安全生态水系建设工程 储备项目 云霄县 治理河长 6 公里 2025-0.07 0.07 可立项 表-38 序号序号 项目名称项目名称 项目性质项目性质 建设地点建设地点 主要建设内容主要建设内容 建设起建设起止时间止时间 前期前期工作工作情况情况 投资（亿元）投资（亿元）备注备注 工程进度工程进度 县市县市 总投资总投资 已完250、成已完成投资投资“十四五十四五”期期间计划投资间计划投资“十四五十四五”以以后计划投资后计划投资 3.2.67 云霄县马铺乡枋林溪安全生态水系建设工程 储备项目 云霄县 治理河长 6 公里 2025-0.08 0.08 可立项 3.2.68 杏陈镇安全生态水系建设 储备项目 东山县 治理河长 7 公里 2025-0.10 0.10 可立项 3.2.69 诏安县东溪流域（官陂段）安全生态水系 储备项目 诏安县 治理河长 10 公里 2025-0.17 0.17 可立项 3.2.70 诏安县东溪流域（霞葛镇）安全生态水系 储备项目 诏安县 治理河长 10 公里 2025-0.17 0.17 可立项251、 3.2.71 诏安县东溪流域（西潭段）安全生态水系 储备项目 诏安县 治理河长 10 公里 2025-0.17 0.17 可立项 3.2.72 诏安县庵下溪（秀篆段 1 期）安全生态水系 储备项目 诏安县 治理河长 10 公里 2025-0.17 0.17 可立项 3.2.73 诏安县庵下溪（秀篆段 2 期）安全生态水系 储备项目 诏安县 治理河长 10 公里 2025-0.17 0.17 可立项 3.2.74 诏安县庵下溪（霞葛段）安全生态水系 储备项目 诏安县 治理河长 10 公里 2025-0.17 0.17 可立项 3.2.75 诏安县东溪支流赤水溪白洋段安全生态水系建设项目 储备项252、目 诏安县 治理河长 10 公里 2025-0.17 0.17 可立项 3.2.76 诏安县赤水溪（西潭段）安全生态水系 储备项目 诏安县 治理河长 6 公里 2025-0.10 0.10 可立项 3.2.77 诏安县湖内溪（金星段）安全生态水系 储备项目 诏安县 治理河长 10 公里 2025-0.17 0.17 可立项 3.2.78 诏安县公子店溪安全生态水系 储备项目 诏安县 治理河长 10 公里 2025-0.17 0.17 可立项 表-39 序号序号 项目名称项目名称 项目性质项目性质 建设地点建设地点 主要建设内容主要建设内容 建设起建设起止时间止时间 前期前期工作工作情况情况 投253、资（亿元）投资（亿元）备注备注 工程进度工程进度 县市县市 总投资总投资 已完成已完成投资投资“十四五十四五”期期间计划投资间计划投资“十四五十四五”以以后计划投资后计划投资 3.2.79 南靖县芗江（龙山溪、永丰溪）丰田镇区段安全生态水系建设项目 储备项目 南靖县 治理河长 10 公里 2025-0.14 0.14 可立项 3.2.80 南靖县龙山镇龙山溪（涌口、东爱、码下、棠溪）支流安全生态水系建设项目 储备项目 南靖县 治理河长 10 公里 2025-0.13 0.13 可立项 3.2.81 南靖县龙山溪和溪镇（乐土、高才、斗美）支流安全生态水系建设项目 储备项目 南靖县 治理河长 10254、 公里 2025-0.14 0.14 可立项 3.2.82 南靖县船场溪土楼管委会河坑溪支流安全生态水系项目 储备项目 南靖县 治理河长 10 公里 2025-0.13 0.13 可立项 3.2.83 南靖县山城镇象溪（小山城、碧湖）支流生态水系建设项目 储备项目 南靖县 治理河长 10 公里 2025-0.12 0.12 可立项 3.2.84 南靖县金山镇龙山溪（金山、东建、高公）支流安全生态水系建设项目 储备项目 南靖县 治理河长 10 公里 2025-0.14 0.14 可立项 3.2.85 南靖县船场溪南坑镇亭仔角溪新罗段安全生态水系 储备项目 南靖县 治理河长 10 公里 2025-255、0.12 0.12 可立项 3.2.86 南靖县龙山溪和溪镇坂场溪河段安全生态水系建设项目 储备项目 南靖县 治理河长 10 公里 2025-0.12 0.12 可立项 3.2.87 南靖县船场溪奎洋镇永溪（永溪上游、松峰、光祠支流）生态水系项目 储备项目 南靖县 治理河长 10 公里 2025-0.12 0.12 可立项 表-40 序号序号 项目名称项目名称 项目性质项目性质 建设地点建设地点 主要建设内容主要建设内容 建设起建设起止时间止时间 前期前期工作工作情况情况 投资（亿元）投资（亿元）备注备注 工程进度工程进度 县市县市 总投资总投资 已完成已完成投资投资“十四五十四五”期期间计划256、投资间计划投资“十四五十四五”以以后计划投资后计划投资 3.2.88 南靖县龙山镇永丰溪（西山地园-南蔗店头）安全生态水系建设项目 储备项目 南靖县 治理河长 10 公里 2025-0.13 0.13 可立项 3.2.89 南靖县船场溪梅林镇河坑溪支流生态水系项目 储备项目 南靖县 治理河长 10 公里 2025-0.12 0.12 可立项 3.2.90 南靖县黄井溪河段安全生态水系建设项目 储备项目 南靖县 治理河长 10 公里 2025-0.12 0.12 可立项 3.2.91 南靖县船场溪书洋镇奎坑溪安全生态水系项目 储备项目 南靖县 治理河长 10 公里 2025-0.14 0.14 257、可立项 3.2.92 南靖县船场溪南坑镇南高、村中支流安全生态水系 储备项目 南靖县 治理河长 10 公里 2025-0.15 0.15 可立项 3.2.93 南靖县船场溪船场镇赤坑段生态水系建设 储备项目 南靖县 治理河长 10 公里 2025-0.12 0.12 可立项 3.2.94 平和县崎岭乡安全生态水系建设二期项目 储备项目 平和县 治理河长 6.545 公里 2025-0.09 0.09 可立项 3.2.95 平和县芦溪镇安全生态水系建设三期项目 储备项目 平和县 治理河长 6.563 公里 2025-0.09 0.09 可立项 3.2.96 平和县芦溪镇安全生态水系建设四期项目 258、储备项目 平和县 治理河长 6 公里 2025-0.06 0.06 可立项 3.2.97 平和县五寨乡安全生态水系建设二期项目 储备项目 平和县 治理河长 8.2 公里 2025-0.11 0.11 可立项 3.2.98 九龙江南溪源欧寮段安全生态水系建设项目 储备项目 平和县 治理河长 6 公里 2025-0.09 0.09 可立项 表-41 序号序号 项目名称项目名称 项目性质项目性质 建设地点建设地点 主要建设内容主要建设内容 建设起建设起止时间止时间 前期前期工作工作情况情况 投资（亿元）投资（亿元）备注备注 工程进度工程进度 县市县市 总投资总投资 已完成已完成投资投资“十四五十四五259、”期期间计划投资间计划投资“十四五十四五”以以后计划投资后计划投资 3.2.99 文峰镇安全生态水系建设项目（文美至龙山段）储备项目 平和县 治理河长 7 公里 2025-0.09 0.09 可立项 3.2.100 平和县安厚镇安全生态水系建设二期项目 储备项目 平和县 治理河长 6.87 公里 2025-0.08 0.08 可立项 3.2.101 平和县安厚镇安全生态水系建设三期项目 储备项目 平和县 治理河长 6.87 公里 2025-0.08 0.08 可立项 3.2.102 华安县仙都镇温水溪仙都至先锋段安全生态水系建设项目 储备项目 华安县 治理河长 8 公里 2025-0.15 0260、.15 可立项 3.2.103 华安县仙都镇温水溪上苑至大地段安全生态水系建设项目 储备项目 华安县 治理河长 10 公里 2025-0.15 0.15 可立项 3.2.104 华安县高车乡仙溪（高车至前岭段）安全生态水系建设项目 储备项目 华安县 治理河长 10 公里 2025-0.21 0.21 可立项 3.2.105 沙建镇竹溪上坪段（内溪支流）安全生态水系建设项目 储备项目 华安县 治理河长 10 公里 2025-0.15 0.15 可立项 3.2.106 沙建镇竹溪京头段安全生态水系建设项目 储备项目 华安县 治理河长 10 公里 2025-0.15 0.15 可立项 3.2.107261、 沙建镇竹溪西坑段安全生态水系建设项目 储备项目 华安县 治理河长 10 公里 2025-0.15 0.15 可立项 3.2.108 沙建镇竹溪门口山段安全生态水系建设项目 储备项目 华安县 治理河长 10 公里 2025-0.15 0.15 可立项 3.2.109 湖林乡乌深坑（上田至溪口圩）溪安全生态水系建设项目 储备项目 华安县 治理河长 9.5 公里 2025-0.12 0.12 可立项 3.2.110 新圩镇天宫溪-绵治溪安全生态水系建设项目 储备项目 华安县 治理河长 10 公里 2025-0.10 0.10 可立项 表-42 序号序号 项目名称项目名称 项目性质项目性质 建设地点262、建设地点 主要建设内容主要建设内容 建设起建设起止时间止时间 前期前期工作工作情况情况 投资（亿元）投资（亿元）备注备注 工程进度工程进度 县市县市 总投资总投资 已完成已完成投资投资“十四五十四五”期期间计划投资间计划投资“十四五十四五”以以后计划投资后计划投资 3.2.111 长泰区陈巷镇十五户陂高排渠安全生态水系项目(二期）储备项目 长泰区 治理河长 7 公里 2025-0.10 0.10 可立项 3.2.112 长泰区陈巷镇陈巷溪安全生态水系建设项目 储备项目 长泰区 治理河长 10 公里 2025-0.14 0.14 可立项 3.2.113 长泰区林墩溪安全生态水系建设项目 储备项目263、 长泰区 治理河长 10 公里 2025-0.14 0.14 可立项 3.2.114 长泰区龙津溪（岩溪段）安全生态水系建设项目 储备项目 长泰区 治理河长 10 公里 2025-0.14 0.14 可立项 3.2.115 长泰区龙津溪（武安段）安全生态水系建设项目 储备项目 长泰区 治理河长 10 公里 2025-0.14 0.14 可立项 3.2.116 长泰区龙津溪（科山-演柄段）安全生态水系建设项目 储备项目 长泰区 治理河长 10 公里 2025-0.14 0.14 可立项 3.2.117 长泰区高层溪（东山段）安全生态水系建设项目 储备项目 长泰区 治理河长 6 公里 2025-0264、.08 0.08 可立项 3.2.118 长泰区坂里溪（车碑段）安全生态水系建设项目 储备项目 长泰区 治理河长 10 公里 2025-0.14 0.14 可立项 3.2.119 长泰区龙美溪安全生态水系建设项目 储备项目 长泰区 治理河长 10 公里 2025-0.14 0.14 可立项 3.2.120 长泰区内枋溪安全生态水系建设项目 储备项目 长泰区 治理河长 10 公里 2025-0.14 0.14 可立项 3.2.121 常山华侨经济开发区竹港溪安全生态水系建设项目 储备项目 常山开发区 治理河长 10 公里 2025-0.15 0.15 可立项 3.2.122 东港溪安全生态水系建265、设 储备项目 古雷开发区 治理河长 10 公里 2025-0.13 0.13 可立项 表-43 序号序号 项目名称项目名称 项目性质项目性质 建设地点建设地点 主要建设内容主要建设内容 建设起建设起止时间止时间 前期前期工作工作情况情况 投资（亿元）投资（亿元）备注备注 工程进度工程进度 县市县市 总投资总投资 已完成已完成投资投资“十四五十四五”期期间计划投资间计划投资“十四五十四五”以以后计划投资后计划投资 3.2.123 长泰区龙美溪安全生态水系建设项目（二期）储备项目 长泰区 治理河长 10 公里 2025-0.14 0.14 可研究 3.2.124 长泰区油车溪安全生态水系建设项目 266、储备项目 长泰区 治理河长 10 公里 2025-0.14 0.14 可研究 3.2.125 长泰区龙津溪（陈巷段）安全生态水系建设项目 储备项目 长泰区 治理河长 10 公里 2025-0.14 0.14 可研究 3.3 水系连通及水美乡村建设水系连通及水美乡村建设 9.87 0.00 4.37 5.50 3.3.1 浮宫镇河湖水系连通（二期）工程 拟建 龙海区 2021-2025 可研已批 0.34 0.34 可开工 3.3.2 龙海区水系连通及农村水系综合整治试点 拟建 龙海区 把西溪、南溪、九九坑溪连通在一起，河道生态修复、河道护岸长 13.945km，灌溉 10 万亩。（四个乡镇）2267、021-2026 可研已批 2.80 2.80 可开工 3.3.3 长泰区龙津溪干流与陈巷溪水系连通工程 拟建 长泰区 河道清淤 7.4km、河岸加高培厚 8.42km、生态护坡 11.41km、涵闸改造 1 座、新建堤顶道路14.925km。2022-2025 初设已批 0.93 0.93 0.00 可立项 3.3.4 华安县丰山镇玉兰片区水系连通项目 拟建 华安县 河道整治 16km，水系连通管道 6.7km、隧洞0.6km。2024-2027 可研在编 1.50 0.30 1.20 可立项 3.3.5 县区水系连通及水美乡村建设项目 储备项目 各县区 农村水系水生态综合治理 2022-2268、025 规划 3.00 3.00 可研究 3.3.6 芗城区天宝低排水系连通工程 储备项目 芗城区 新建天宝低排滞涝区，河道整治 6.5km。2024-2026 规划在编 1.30 1.30 可研究 3.4 水土保持水土保持 2.51 0.00 2.51 0.00 3.4.1 龙文区小流域水土流失综合治理 拟建 龙文区 水土流失、坡改梯、排灌沟渠、生态护坡等建设。2021-2025 规划已编 0.005 0.005 可开工 表-44 序号序号 项目名称项目名称 项目性质项目性质 建设地点建设地点 主要建设内容主要建设内容 建设起建设起止时间止时间 前期前期工作工作情况情况 投资（亿元）投资（亿269、元）备注备注 工程进度工程进度 县市县市 总投资总投资 已完成已完成投资投资“十四五十四五”期期间计划投资间计划投资“十四五十四五”以以后计划投资后计划投资 3.4.2 漳浦县小流域水土流失综合治理 拟建 漳浦县 水土流失、坡改梯、排灌沟渠、生态护坡等建设。2021-2025 规划已编 0.25 0.25 可开工 3.4.3 云霄县小流域水土流失综合治理 拟建 云霄县 水土流失、坡改梯、排灌沟渠、生态护坡等建设。2021-2025 规划已编 0.22 0.22 可开工 3.4.4 诏安县小流域水土流失综合治理 拟建 诏安县 水土流失、坡改梯、排灌沟渠、生态护坡等建设。2021-2025 规划已270、编 0.84 0.84 可开工 3.4.5 南靖县小流域水土流失综合治理 拟建 南靖县 水土流失、坡改梯、排灌沟渠、生态护坡等建设。2021-2025 规划已编 0.31 0.31 可开工 3.4.6 平和县小流域水土流失综合治理 拟建 平和县 水土流失、坡改梯、排灌沟渠、生态护坡等建设。2021-2025 规划已编 0.30 0.30 可开工 3.4.7 长泰区小流域水土流失综合治理 拟建 长泰区 水土流失、坡改梯、排灌沟渠、生态护坡等建设。2021-2025 规划已编 0.25 0.25 可开工 3.4.8 华安县小流域水土流失综合治理 拟建 华安县 水土流失、坡改梯、排灌沟渠、生态护坡等271、建设。2021-2025 规划已编 0.33 0.33 可开工 3.5 农村水电绿色改造农村水电绿色改造 农村水电改造*座。0.73 0.00 0.00 0.73 3.5.1 南一电站 110 千伏靖南线线路改造 储备项目 南靖县 29 公里 110 千伏靖南线线路改造，按现行标准82 基水泥杆改造成铁塔结构，更换导、地线和所有金具、瓷瓶。2024-规划 0.50 0.50 可研究 3.5.2 水利部水电站安全生产标准化一级达标创建和绿色小水电创建 储备项目 南靖县 电站设备技改，旱闸门、尾水闸门改造项目，接地电阻降低改造项目，厂房厂区美化美观项目 2024-规划 0.03 0.03 可研究 272、3.5.3 南一电站生态机组建设工程 储备项目 南靖县 南一电站坝后新建一座装机 2000KW 生态机组 2024-规划 0.20 0.20 可研究 3.6 其他其他 表-45 序号序号 项目名称项目名称 项目性质项目性质 建设地点建设地点 主要建设内容主要建设内容 建设起建设起止时间止时间 前期前期工作工作情况情况 投资（亿元）投资（亿元）备注备注 工程进度工程进度 县市县市 总投资总投资 已完成已完成投资投资“十四五十四五”期期间计划投资间计划投资“十四五十四五”以以后计划投资后计划投资 四四 水文与数字水利工程水文与数字水利工程 2.62 0.00 1.48 1.14 4.1 水文水文 273、1.71 0.00 0.62 1.09 4.1.1 中小河流洪水预报能力提升 拟建 各县市 中小河流洪水预报方案编制、洪水预报系统升级等 2021-2025 0.04 0.04 可开工 4.1.2 大中型水库测验能力提升 拟建 各县市 大中型水库测井改造、测验设备升级等 2021-2025 0.10 0.10 可开工 4.1.3 水雨情站点运行维护费 拟建 各县市 5 年水雨情站点运行维护费等 2021-2025 0.03 0.03 可开工 4.1.4 国家基本水文站点提档升级改造 拟建 各县市 对 11 个基本水文（位）站进行提档升级，实现水位、雨量、流量等所有监测要素在线监测和信息自动传输274、，主要措施为改进监测手段和方法，更新配置水文新技术新仪器。2021-0.45 0.15 0.30 可开工 4.1.5 中小河流水文监测预警设施补充建设 拟建 各县市 新建中小河流水文水位站 6 处，雨量站 14处；对中小河流水文水位站 14 处提档升级，实现站点雨量监测、水位监测全自动，流量监测低水采用水平在线 ADCP、中高水采用雷达波全自动监测系统。2021-0.29 0.09 0.20 可开工 4.1.6 水文巡测基地监测能力提升 拟建 各县市 提升全市 6 个水文巡测基地巡测能力及应急监测能力 2021-0.78 0.19 0.59 可开工 4.1.7 水质生态应急监测能力建设 拟建 275、各县市 购买全自动细胞流式仪，提升生态应急监测能力 2021-2025 0.02 0.02 可开工 4.2 数字水利数字水利 0.92 0.00 0.87 0.05 表-46 序号序号 项目名称项目名称 项目性质项目性质 建设地点建设地点 主要建设内容主要建设内容 建设起建设起止时间止时间 前期前期工作工作情况情况 投资（亿元）投资（亿元）备注备注 工程进度工程进度 县市县市 总投资总投资 已完成已完成投资投资“十四五十四五”期期间计划投资间计划投资“十四五十四五”以以后计划投资后计划投资 4.2.1 长泰枋洋水利枢纽工程综合自动化系统 拟建 长泰区 建设工程智慧管理综合系统，实现枋洋水利枢纽276、工程的信息采集、监测监视、预测预警、调度控制、工程管理和调度会商决策等。2020-2021 初设已批 0.18 0.18 可开工 4.2.2 全市数字水利建设 拟建 各县市区 水利工程视频监视、水利一张图、水利大数据中心建设、水利综合监管平台、水资源监控能力提升及节水工程、河湖长制综合管理平台升级改造、水利业务网改造等。2021-2025 规划 0.30 0.30 可开工 4.2.3 南一水库大坝安全监测系统改造 拟建 南靖 改建修复南一水库大坝安全监测系统 2021-2025 实施方案 0.01 0.00 0.01 0.00 可开工 4.2.4 漳州市河长制综合管理平台（二期）拟建 各县市区277、 通过大数据/5G 等智能技术手段，集成整合水资源水质量、排污口、河道项目管理、雨情、举报等数据，打造统一的河长制工作平台，提升河道信息综合分析能力，为水资源管理措施制定，水污染防治规划，水环境预警预报，水生态健康评估提供“一张图”平台技术支撑 2021-2025 可研 0.12 0.12 可开工 4.2.5 漳州市智慧水利 拟建 各县市区 针对我市治水能力现代化提升需要，在智慧城市大框架下，搭建“5 个一”智慧水利治水支撑体系，包括水资源调配和监管、水旱灾害防御决策支撑、河湖管理、水利工程管理等等，最终形成“可分割、可扩展，模块化可调整”的智慧水利一张图平台。2022-项建 0.25 0.2278、5 0.00 可开工 4.2.6 南一水库防洪调度决策系统 储备项目 南靖 新建防洪调度系统 1 套 2024-规划 0.05 0.00 0.00 0.05 可研究 五五 能力建设能力建设 14.49 0.00 14.49 0.00 表-47 序号序号 项目名称项目名称 项目性质项目性质 建设地点建设地点 主要建设内容主要建设内容 建设起建设起止时间止时间 前期前期工作工作情况情况 投资（亿元）投资（亿元）备注备注 工程进度工程进度 县市县市 总投资总投资 已完成已完成投资投资“十四五十四五”期期间计划投资间计划投资“十四五十四五”以以后计划投资后计划投资 5.1 河湖长制建设河湖长制建设 拟279、建 各县（市）区 乡镇交接断面自动站监测建设、“一河一策”更新完善、河长制智慧信息管理平台、主要河道自动化视频监控、河道采砂规划编制费用，设置河湖界桩费用等。2021-2025 1.78 1.78 可开工 5.2 移民后扶移民后扶 拟建 各县（市）区 农村人居环境整治、基础设施建设及生产开挖等。2021-2025 规划在编 10.00 10.00 可开工 5.3 水利人才队伍建设水利人才队伍建设 拟建 各县（市）区 干部职工教育、培训 2021-2025 0.48 0.48 可开工 5.4 水利规划水利规划 拟建 各县（市）区 水利设施空间规划、流域规划修编、入海河口整治规划、确权划界、水量分280、配等。2021-2025 0.20 0.20 可开工 5.5 法规体系建设法规体系建设 拟建 各县（市）区 水利执法人员培训、执法装备配备更新、水法规宣传等 2021-2025 0.12 0.12 可开工 5.6 水利科技研究及成果推广应用水利科技研究及成果推广应用 拟建 各县（市）区 河长制、河长、河道专管员等方面在河长制工作运行课题研究及成果应用，水保科教园区示范基地等。2021-2025 0.04 0.04 可开工 5.7 农业水价综合改革农业水价综合改革 拟建 各县（市）区 用于安装量水设施，精准补贴与节水奖励。2021-2025 0.05 0.05 可开工 5.8 水利风景区建设水利281、风景区建设 拟建 各县（市）区 后井水库、双第农场等水利风景区建设 2021-2025 0.10 0.10 可开工 5.9 水毁工程修复水毁工程修复 拟建 各县（市）区 冬春修水利工作，受台风暴雨影响较大的农村防洪排涝、引水灌溉等水利设施修复。2021-2025 0.05 0.05 可开工 5.10 水葫芦治理水葫芦治理 拟建 各县（市）区 水葫芦打捞保洁项目、漳州市九龙江西溪、北溪漂浮物监测识别预警分析系统项目等 2021-2025 0.67 0.67 可开工 5.11 水利工程设施维修养护水利工程设施维修养护 1.00 0.00 1.00 0.00 表-48 序号序号 项目名称项目名称 项282、目性质项目性质 建设地点建设地点 主要建设内容主要建设内容 建设起建设起止时间止时间 前期前期工作工作情况情况 投资（亿元）投资（亿元）备注备注 工程进度工程进度 县市县市 总投资总投资 已完成已完成投资投资“十四五十四五”期期间计划投资间计划投资“十四五十四五”以以后计划投资后计划投资 5.11.1 芗城区水利工程设施维修养护 拟建 芗城区 水库大坝除草、坝容坝貌整理、溢洪道除杂、白蚁防治等 2021-2025 0.03 0.03 可开工 5.11.2 龙文区水利工程设施维修养护 拟建 龙文区 水库大坝除草、坝容坝貌整理、溢洪道除杂、白蚁防治等 2021-2025 0.02 0.02 可开工283、 5.11.3 龙海区水利工程设施维修养护 拟建 龙海区 水库大坝除草、坝容坝貌整理、溢洪道除杂、白蚁防治等 2021-2025 0.08 0.08 可开工 5.11.4 漳浦县水利工程设施维修养护 拟建 漳浦县 水库大坝除草、坝容坝貌整理、溢洪道除杂、白蚁防治等 2021-2025 0.16 0.16 可开工 5.11.5 云霄县水利工程设施维修养护 拟建 云霄县 水库大坝除草、坝容坝貌整理、溢洪道除杂、白蚁防治等 2021-2025 0.21 0.21 可开工 5.11.6 东山县水利工程设施维修养护 拟建 东山县 水库大坝除草、坝容坝貌整理、溢洪道除杂、白蚁防治等 2021-2025 0284、.06 0.06 可开工 5.11.7 诏安县水利工程设施维修养护 拟建 诏安县 水库大坝除草、坝容坝貌整理、溢洪道除杂、白蚁防治等 2021-2025 0.11 0.11 可开工 5.11.8 南靖县水利工程设施维修养护 拟建 南靖县 水库大坝除草、坝容坝貌整理、溢洪道除杂、白蚁防治等 2021-2025 0.04 0.04 可开工 5.11.9 平和县水利工程设施维修养护 拟建 平和县 水库大坝除草、坝容坝貌整理、溢洪道除杂、白蚁防治等 2021-2025 0.09 0.09 可开工 5.11.10 华安县水利工程设施维修养护 拟建 华安县 水库大坝除草、坝容坝貌整理、溢洪道除杂、白蚁防治285、等 2021-2025 0.05 0.05 可开工 5.11.11 长泰区水利工程设施维修养护 拟建 长泰区 水库大坝除草、坝容坝貌整理、溢洪道除杂、白蚁防治等 2021-2025 0.05 0.05 可开工 5.11.12 漳州开发区水利工程设施维修养护 拟建 漳州开发区 水库大坝除草、坝容坝貌整理、溢洪道除杂、白蚁防治等 2021-2025 0.01 0.01 可开工 表-49 序号序号 项目名称项目名称 项目性质项目性质 建设地点建设地点 主要建设内容主要建设内容 建设起建设起止时间止时间 前期前期工作工作情况情况 投资（亿元）投资（亿元）备注备注 工程进度工程进度 县市县市 总投资总投286、资 已完成已完成投资投资“十四五十四五”期期间计划投资间计划投资“十四五十四五”以以后计划投资后计划投资 5.11.13 常山开发区水利工程设施维修养护 拟建 常山开发区 水库大坝除草、坝容坝貌整理、溢洪道除杂、白蚁防治等 2021-2025 0.03 0.03 可开工 5.11.14 古雷开发区水利工程设施维修养护 拟建 古雷开发区 水库大坝除草、坝容坝貌整理、溢洪道除杂、白蚁防治等 2021-2025 0.02 0.02 可开工 5.11.15 台商投资区水利工程设施维修养护 拟建 台商投资区 水库大坝除草、坝容坝貌整理、溢洪道除杂、白蚁防治等 2021-2025 0.02 0.02 可开工 5.11.16 漳州高新区水利工程设施维修养护 拟建 漳州高新区 水库大坝除草、坝容坝貌整理、溢洪道除杂、白蚁防治等 2021-2025 0.03 0.03 可开工 填报说明：1.项目阶段分为续建、拟建（“十四五”期间新开工项目）和储备项目。2.建设起止时间填到年，如 2021-2025，续建项目是实际开工至计划完工时间，拟建项目是计划开工至预计完工时间。3.前期工作情况分为规划、可研或初设在编、已审、已批。4.已完成投资为开工以来，至 2020 年底累计完成投资，2020 年完成投资可按投资计划安排填报。5.其他项目只需填写建设内容。