1、龙里县龙里县“十四五十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划同乡村振兴有效衔接规划龙里县乡村振兴局龙里县乡村振兴局龙里县发展和改革局龙里县发展和改革局二二一年二二一年龙里县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划1目 录前言.4第一章 发展基础.5第一节 重大意义.5一、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接是“十四五”时期重大战略任务.6二、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接是“十四五”时期三农工作重点.6第二节 成果总结.7第三节 突出问题.12第四节 发展机遇.14一、国家高度重视带来历史机遇.15二、区域协调发展带来战略机遇.16第二章 总2、体思路.18第一节 指导思想.18第二节 基本原则.19第三节 发展目标.20第三章 重点任务.24龙里县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划2第一节 建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制.24一、保持主要帮扶政策总体稳定.24二、健全防贫动态监测和帮扶机制.24三、高质量推进易地扶贫搬迁后续扶持.27四、持续激发群众内生动力.32五、完善农村综合保障帮扶机制.35六、深化东西部协作和定点帮扶.38七、有效开展消费帮扶行动.39八、加强扶贫项目资产管理和监督.41九、大力发展新型集体经济.46第二节 聚力做好巩固脱贫成果同乡村振兴衔接工作.47一、积极扶持乡村特色产业发展壮大.3、47二、促进脱贫劳动力充分稳定就业.55三、全面推进农村人居环境持续改善.59四、进一步提升农村公共服务水平.64第三节 抓好特色田园乡村乡村振兴集成示范试点建设.68一、分类推进乡村振兴.68龙里县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划3二、集中打造一批乡村振兴重点帮扶村.70三、开展特色田园乡村乡村振兴集成示范试点建设.70第四节 围绕“两山两河”区域带动抓乡村振兴工作.73一、围绕“两山两河”区域带动因地制宜发展产业.73二、围绕“两山两河”区域补齐基础设施短板.74三、围绕“两山两河”区域带动，统筹推进特色田园乡村乡村振兴集成示范试点建设.75第四章 组织保障.77第一节4、 强化组织领导.77第二节 强化规划实施.77第三节 强化财政投入.78第四节 强化人才支持.79第五节 强化考核评估.79附表.80龙里县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划4前前言言党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置，作为实现第一个百年奋斗目标的重点任务并作出一系列重大部署和安排。经过全党全国各族人民的艰苦奋斗，2020 年我国现行标准下农村贫困人口全部实现脱贫、贫困县全部摘帽，脱贫攻坚取得全面胜利，困扰中华民族几千年的绝对贫困问题历史性地得到解决。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会后，要做好5、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，从脱贫之日起设立 5 年过渡期，保持现有主要帮扶政策总体稳定，对摆脱贫困的县做到扶上马、送一程，完成好巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴、加强农村低收入人口常态化帮扶这 3 项重点任务，逐步实现由集中支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。为深入贯彻落实中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见中共贵州省委贵州省人民政府关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见精神，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴，结合龙里县实际，特制定本专项规划。龙里县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划5第一章第一章6、 发展基础发展基础第一节第一节 重大意义重大意义2021 年 2 月 25 日，习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上庄严宣告：经过全党全国各族人民共同努力，在迎来中国共产党成立一百周年的重要时刻，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，现行标准下 9899 万农村贫困人口全部脱贫，832 个贫困县全部摘帽，12.8 万个贫困村全部出列，区域性整体贫困得到解决，完成了消除绝对贫困的艰巨任务，创造了又一个彪炳史册的人间奇迹！打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会后，要在巩固拓展脱贫攻坚成果的基础上，做好乡村振兴这篇大文章，持续推进脱贫地区发展和群众生活改善。做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，关系到构7、建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，关系到全面建设社会主义现代化国家全局和实现第二个百年奋斗目标。全党务必站在践行初心使命、坚守社会主义本质要求的政治高度，充分认识实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要性、紧迫性，举全党全国之力，统筹安排、强力推进，让包括脱贫群众在内的广大人民过上更加美好的生活，朝着逐步实现全体人民共同富裕的目标继续前进，彰显党的根本宗旨和我国社会主义制度优势。龙里县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划6一一、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接是“十十四五四五”时期重大战略任务时期重大8、战略任务“十四五”时期，龙里县减贫战略将由集中性减贫治理向常规性帮扶治理转型，由解决绝对贫困向缓解相对贫困转变。在脱贫攻坚结束后，应给予一个政策稳定期和过渡期，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续，是一项重大战略任务。“十四五”是龙里县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键期，“两不愁”需要持续巩固，“三保障”需要稳步提升，加强对农村低收入人口实施分类帮扶和动态监测的长效机制，将返贫人口和新发生贫困人口及时纳入帮扶，补齐农村地区基础设施和基本公共服务的短板，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。二二、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接9、是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接是“十十四五四五”时期三农工作重点时期三农工作重点龙里县脱贫攻坚取得全面胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。要坚决守住脱贫攻坚成果，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，工作不留空档，政策不留空白。要健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对易返贫致贫人口实施常态化监测，重点监测收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况，继续精准施龙里县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划7策。对农村地区产业帮扶还要继续，补上技术、设施、营销等短板，促进产业提档升级。要强化易地搬迁后续扶持，多渠道促进就业，加强配套基础设施和公共服务，10、搞好社会管理，确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。过渡期内要保持主要帮扶政策总体稳定，对现有帮扶政策逐项分类优化调整，合理把握调整节奏、力度、时限，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。第二节第二节 成果总结成果总结地处中国西南腹地的贵州，是中国脱贫攻坚的主战场，贫困范围广、贫困程度深、贫困任务重。十三五以来，贵州一直坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，通过大胆实践，取得可喜成就，彻底撕掉贵州千百年来绝对贫困标签，成为中国脱贫攻坚的“省级样板”。黔南州通过九个“始终坚持”确保脱贫攻坚取得决定性胜利，在全省三个少数民族自治州中率先实现贫困县全部“摘帽”。党的十八大以11、来，中共龙里县委、龙里县人民政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和重要指示批示精神，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，全面落实大扶贫战略，建立健全（县、镇、村、组、户）五级作战体系，通过狠抓责任落实、政策落实、工作落实，推动脱贫攻龙里县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划8坚取得全面胜利。2018 年 7 月接受国家专项评估检查，同年9 月正式退出贫困县名列，成为全省第二批、全州第一批脱贫摘帽县。脱贫退出后，严格落实“四个不摘”，继续巩固拓展脱贫攻坚成效，2019 年剩余贫困人口全部脱贫，历史性解决绝对贫困问题。“12、十三五”期间共减少贫困人口 9521户 35135 人，连续五年在省级脱贫攻坚成效考核为“好”的等次，全县人民群众的小康认可度、满意度大幅提升。“两不愁三保障两不愁三保障”全面达标。全面达标。为确保高质量高标准打赢脱贫攻坚战，大力实施脱贫攻坚“春风行动”、“夏秋决战”、“秋季攻势”等行动，按照“纵深推进脱贫攻坚，不获全胜决不收兵”的决心和号召，成功创建省级易地扶贫搬迁示范点，顺利承办全国易地扶贫搬迁后续扶持现场会，入选第五届全国基层党建创新优秀案例，2019 年底全县剩余贫困人口实现全部脱贫，超前完成“十三五”制定的减贫任务。2020 年高质量通过全国脱贫攻坚普查，全县所有建档立卡人口“两不愁13、三保障”持续稳定达标。农村基础设施得到明显改善农村基础设施得到明显改善。全县水、电、路、讯、房等乡村基础设施建设全面推进，农村生活条件持续改善，城乡一体化程度不断提升。按照“通不了就搬、搬不了就通”的原则，深入实施脱贫攻坚农村公路“组组通”工程，推进农村公路、通组硬化路建设。“十三五”期间，实现了龙里县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划930 户以上的自然村寨（组）100%通硬化路；加快推进“四好农村路”建设，持续推进“路长制”破解农村公路管护和运营的问题；全面实施农村人居环境工程，有 3773 户危房、3157户老旧房、9773 户厨房得到改造；大力推进“厕所革命”，改造厕14、所 8704 户，让群众过上了文明舒适整洁的美好生活；通过建立住房安全动态排查机制，完成农村危房“清零”行动，实现农村户户有安全住房，安全饮水、安全用电全覆盖，自然村寨通信、广电网络宽带全覆盖。特色扶贫产业体系初步形成特色扶贫产业体系初步形成。围绕农村产业革命“八要素”，结合龙里县优势农产品发展区域和现代农业布局，精准选择刺梨、蔬菜为主导产业，生态畜牧业、茶叶、油茶、经济（果）林、生态渔业（稻田养鱼）、中药材等八大产业作为全县特色产业。扎实推进“村社合一”，构建“党支部+龙头企业+合作社+贫困户”的组织模式。引进和培育农业龙头企业 43 家，率先在全州整县完成农村集体经济股份制改革，组建完成 15、78 个村集体“村社合一”股份制经济合作社，巩固扩大龙头企业、合作社与农户利益联结成果，19.3 万农民变成了持股股民，覆盖建档立卡人口 35135 人，有效带动农户持续增收。易地扶贫搬迁工作成绩喜人。易地扶贫搬迁工作成绩喜人。为了让脱贫户们搬得出、稳得住、能发展、可致富，全县按照“早建、快搬、保稳、龙里县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划10脱贫”的原则，遵循“城镇化搬迁、园区化安置”，按照“三同步”工作法，将 2017、2018 年搬迁任务提前实施，建设 4个集中安置点，目前，已实现搬迁入住 6290 人。针对新型移民社区存在“生活不适、就业不易、管理不畅、办事不便”等问16、题，着力完善和强化“五个体系”建设，持续推进“四建四进”模式，配套建设社区综合服务中心、幼儿园、小学、农贸市场、电动车充电桩、“四点半”学校等公共设施，为搬迁群众提供优质的后续服务，有效利用“微田园”、微标识、乡愁馆化解搬迁群众思乡愁绪，加快情感融入。就业帮扶就业帮扶工作工作取得积极成效。取得积极成效。为了构建新市民的新生活，坚持把就业作为促进贫困群众脱贫的重要抓手，成立贵州经开劳务有限责任公司，搭建就业服务平台，着手探索“三精准”服务模式，采取“四加强”保障措施，最终实现“七个一批”就业成果。全县贫困户就业人员从 2014 年的4982 人增加到 2020 年的 14128 人，实现“一户一17、人”以上动态就业率达 100%。基本公共服务水平不断加强。基本公共服务水平不断加强。十三五期间，全面落实教育扶贫学生资助政策。学前教育、义务教育阶段学生营养餐惠及建档立卡学生 4.31 万人次；发放国家助学金及教育精准扶贫学生资助资金共 3014.55 万元，惠及学生 7987 人次，为高中、中职学生免学费 1584.49 万元，惠及学生 7987 人次。龙里县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划11推进城乡居民医保制度整合，建档立卡人口参保全覆盖。深入开展贫困人口大病救治，持续推行“先诊疗后付费”、“一站式”即时结算，“三重医疗保障”实现建档立卡人口全覆盖。建档立卡人口建档立18、卡人口内生动力持续激发内生动力持续激发。全县充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，注重强化党员“双带”作用，构建农村基层脱贫攻坚“村为主、贫困户为主、群众做主”的工作机制，加强对贫困群众的宣传教育，通过学习研讨、组织培训、基层讲习，进一步转变贫困群众的理念和思维，引导形成艰苦奋斗、自强自立、苦干实干的精神状态，不断释放贫困群众努力奋斗的潜在能量。全力抓好建档立卡户生产技能培训和新型农业经营主体培育，聚力实现建档立卡户生产技能、经营项目、家庭收入取得重大突破，形成推动建档立卡户转观念、学技能、兴产业、促增收的产业脱贫攻坚“12345”发展新模式，构建稳定的产业增长机制，提高贫困村、贫困户的自我积累、19、自我发展能力，多措并举保障农民实现稳定增收。“四机制四机制”严防群众返贫致贫风险。严防群众返贫致贫风险。整县脱贫退出后，龙里县继续坚持精准扶贫和防范返贫两手抓，立足有效防范返贫风险，强化动态监测预警、后续包保帮扶、全面保障巩固、造血能力提升，全力确保已脱贫群众长效稳定脱贫不返龙里县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划12贫。根据脱贫户现有的产业、就业等情况，将建档立卡户、边缘易致贫户纳入监测范围，定期评估返贫风险，建立风险管理台账，提前采取针对性的帮扶措施。按照国家规定的标准，继续建立教育、医疗、住房、饮水等“3+1”保障情况实时监测台账，及时落实教育、医疗、安全住房、饮水安全20、等保障政策，防止义务教育阶段适龄儿童和青少年失学辍学，防止因教育支出过大返贫致贫，防止因生大病、重病导致家庭基本生活困难和返贫致贫，防止不安全住房导致返贫致贫，防止饮水不安全导致返贫致贫，防止因灾导致家庭基本生活困难和返贫致贫，截至 2020 年底全县无一非贫户致贫、无一脱贫户返贫。第三节第三节 突出问题突出问题虽然龙里县消除了绝对贫困，但是农村基础设施建设水平有待提高，城乡发展水平仍不平衡，农业产业整体实力还不高，农村群众增收渠道相对单一，群众内生动力需进一步激发，脱贫不稳定人口、边缘易致贫人口、突发严重困难人口仍然存在返贫和致贫风险。做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接是实现贫困人口21、稳定长效脱贫，全面建设社会主义现代化国家新征程和实现第二个百年奋斗目标开好局、起好步的基础工作。基础设施建设水平有待提高基础设施建设水平有待提高。全县境内丘陵、低山、中龙里县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划13山与河谷槽地南北相间排列，呈波状起伏，开发难度大、建设成本高，农业农村基础设施相对薄弱；虽然经过多年努力，已经实现村村通电，但农村电力设备陈旧、供电能力不足、供电可靠率偏低等问题依然存在。农村地区 4G 网络还存在零星盲区，光纤入户工程还未做到户户通，宽带网络下载速度仅为 10Mbps 左右；农村饮水安全需进一步巩固提升。城乡发展水平仍不平衡城乡发展水平仍不平衡。受社22、会化生产为主要特点的城市经济和以小生产为主要特点的农村经济并存的二元经济结构制约，城乡要素平等交换和公共资源均衡配置仍存在制度性障碍，农村的投入机制有待健全。全县城乡之间在收入、医疗、教育、就业、卫生、基础设施等方面仍存在较明显差距，社会整体的贫富差距还有待进一步缩小。农业产业整体实力还不高农业产业整体实力还不高。全县农业发展的结构性矛盾突出，农村一二三产业融合发展深度不够，农业新经济发展还不够充分，绿色优质农产品规模不大、产业链条较短、品牌效应不强等。全县农业龙头企业发展与先进地区还有明显差距，数量偏少、体量较小、层次较低、影响较弱，品牌“含金量”不足等。农民专业合作社整体规范化程度不高，尽23、管数量众多，但相对分散且质量不高，带动农业产业化发展效果不明显。农村群众增收渠道相对单一。农村群众增收渠道相对单一。全县境内南北差异较大，龙里县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划14资源分布不均衡，尽管经过长期以来的扶贫开发，但农业产业基础仍然相对薄弱，规模化发展集中连片产业条件差，产业发展组织化程度低，效益还不够理想。农民增收最直接的渠道还是靠“小而散”的农作物生产经营性收入以及外出务工的工资性收入为主，其中后者占据主导地位，而通过合作社产生的财产性收入几乎空白，农民增收渠道单一且结构不合理。群众内生动力需进一步激发群众内生动力需进一步激发。全县农村地区低收入人群中，部分群24、众由于受年龄、疾病和其他身体条件影响，没有劳动力或缺乏技能，劳动力资源开发难度较大，因而对依靠自身能力稳定脱贫的信心不足，自力更生的内在动力不强，总担心在脱贫后没有了扶持就会返贫，还要依靠政府兜底才能实现稳定脱贫。少数群众受传统小农经济思想观念束缚，主动参与产业发展积极性不高，需要持续激发内生动力，促进自主发展。第四节第四节 发展机遇发展机遇当前，世界百年未有之大变局加速演变的特征更趋明显，肆虐全球的新冠肺炎疫情使发展不确定性增加，面对错综复杂的外部环境，迫切需要打造新的对外开放支点和区域发展引擎，形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。大力实施“乡村振兴”战略，巩固拓展龙25、里县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划15脱贫攻坚的伟大成就，是党中央在新形势下经略西部广袤腹地、拓展战略回旋空间的宏大手笔，是在危机中育新机、变局中开新局的谋势之举，是新一轮西部大开发新的战略支撑、抢占有利战略位势的长远之策，重塑西南区域经济地理格局，着力打造内陆开放新高地，支撑和带动区域高质量发展。一、国家高度重视带来历史机遇一、国家高度重视带来历史机遇党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的突出短板和底线目标，纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，摆到治国理政的重要位置，以前所未有的力度推进。党的十八届五中全会亦对精准扶贫提出26、了更高要求和期望，扶贫开发已上升为新时期国家战略，中央将集聚所有力量推进脱贫攻坚。十九大更是旗帜鲜明地提出了实施乡村振兴战略，始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点，脱贫攻坚要着眼长远发展，“十四五”时期，西部脱贫摘帽地区仍要把巩固拓展脱贫攻坚成果作为乡村振兴重点，要推动减贫战略和工作体系平稳转型，统筹纳入乡村振兴战略，建立长短结合、标本兼治的体制机制，推动乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴。全县在脱贫攻坚战取得优异的成果，但面对新形势，龙里县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划16要准确把握乡村振兴的历史机遇，积极应27、对挑战，因势利导，顺势而为，为巩固全县脱贫成果、全面推进乡村振兴打下坚实基础。二、区域协调发展带来战略机遇二、区域协调发展带来战略机遇我国“一带一路”、长江经济带、珠江西江经济带、新一轮西部大开发等推动区域协调发展重大战略的大力实施，有利于我省充分发挥地处丝绸之路经济带和海上丝绸之路中间地带、连接长江经济带与珠江西江经济带战略枢纽等优势，进一步加快与港珠澳大湾区、成渝双城经济圈、长株潭经济圈等经济区的合作步伐，有利于全省推动与湘渝川桂鄂滇省区开展多领域互利共赢务实合作，加快建立跨省区区域协调与合作发展机制，为全县构建内陆开放经济高地提供了良好契机。“十四五”时期，东西部协作要立足国家区域发展总28、体战略，深化区域合作，推进东部产业向西部梯度转移，实现产业互补、人员互动、技术互学、观念互通、作风互鉴，共同发展。“十四五”时期，我省加快构建以黔中城市群为引领，打造贵阳贵安安顺都市圈，实施“强省会”五年行动，加速发展通道经济，做强南向开放“桥头堡”，全州强力推动龙里、惠水、长顺、贵定融入贵阳发展，为龙里县乡村振兴开新局提供了难得机遇和战略支撑。“十四五”时期，龙里县以中国西部百强县为出发点，龙里县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划17深入贯彻落实省委、省政府决策部署和州委、州政府安排部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段，贯彻新发展29、理念，融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展统揽全局，牢牢守好发展和生态两条底线，围绕省委实施“乡村振兴、大数据、大生态”三大战略行动，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接，加快构建特色现代化产业、山地特色新型城镇、生态文明、现代基础设施、高质量公共服务、新时代社会综合治理六大新体系，坚持新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化四轮驱动，把准高质量发展的主攻方向，着力打造黔中新型工业化示范县、贵阳贵安安顺都市圈山地宜居样板城、旅游集散地、区域性商贸物流中心、黔中内陆开放新平台，实现经济行稳致远，社会安定和谐，为全面建设社会主义现代化新征程开好局、起好步，在新时代西部大开发上闯30、新路，在乡村振兴上开新局。龙里县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划18第二章第二章 总体思路总体思路脱贫攻坚取得全面胜利之后，“十四五”期间，切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。在乡村振兴战略框架下，把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为“十四五”时期全县“三农”工作又一项重要的战略任务。第一节第一节 指导思想指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，全面学习贯彻省委、州委指示精神，紧扣中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见31、中共贵州省委贵州省人民政府关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见等文件精神及相关工作要求，深入实施乡村振兴、大数据、大生态三大战略，围绕“四新”主攻“四化”，大力实施深度融入“强省会”行动，以山为骨、以水为脉、以绿为底，围绕龙架山、云台山、龙里河、湾滩河“两山两河”推动“四化”融合发展，坚持以高质量发展统揽全局，为巩固拓展脱贫攻坚成果提供保障；坚持稳中求进工作总基调，确保有序调整、平稳过渡；坚持以人民为中心的发展思想，激发群众内生动力；坚持共同富裕方向，将巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置，建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制，推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，完善农村低收入人口常态32、化帮扶机制，加快龙里县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划19推进乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴，推动农业农村现代化，不断实现群众对美好生活的向往。着力把龙里打造成以龙架山为绿色生态核心的现代生态宜居新都市，实现乡村振兴、城乡融合、社会安定，为全面建设社会主义现代化新征程开好局、起好步，努力建设“开放包容、文明现代、生态优美、富裕和谐”美丽龙里新未来。第二节第二节 基本原则基本原则坚持早发现坚持早发现、早干预早干预、早帮扶原则早帮扶原则。提前发现存在返贫风险和致贫风险人口，及时纳入监测范围，及时采取针对性帮扶措施，防止脱贫人口返贫、非贫人口致贫。坚持开发式帮扶与保障33、性措施相结合坚持开发式帮扶与保障性措施相结合。因人因户精准落实帮扶措施，对有劳动能力的监测对象，主要采取开发式帮扶措施，支持发展产业、转移就业，通过劳动增加收入，对于无劳动力的监测对象，筑牢兜底民生底线，进一步强化综合性保障措施。全面落实教育、医疗、住房、安全饮水、救助等政策性保障措施。坚持政府主导与社会参与相结合。坚持政府主导与社会参与相结合。充分发挥政府、市场和社会的作用，强化政府责任，市场引导，社会协同发力，鼓励先富帮后富，携手东西部协作资源，社会爱心帮助，形成防止返贫致贫工作合力。龙里县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划20坚持外部帮扶与群众主体相结合坚持外部帮扶与群34、众主体相结合。强化外部帮扶引导与自身发力相结合，以新时代文明实践为引导，注重培养监测对象能力提升和奋斗意识，提升自我发展能力。坚持经济发展与环境保护相结合坚持经济发展与环境保护相结合。坚持绿色发展理念，正确处理经济发展与环境保护的关系。立足龙里实际，践行“两山理论”，着力将生态优势转化为发展优势，始终把“转方式、调结构”摆到更加突出的位置。坚持多方力量与多种举措相结合坚持多方力量与多种举措相结合。随着全县脱贫方向和模式发生的重大调整，将治理贫困的机制从脱贫为主转向防贫、致富为主。继续坚持专项扶持、行业参与、社会帮助等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑，构建“三位一体”的格局，并使之常态化、法35、制化，探索建立稳定脱贫长效机制，打牢巩固脱贫攻坚成果的“防滑链”。第三节第三节 发展目标发展目标紧跟全县“十四五”规划，设立一个五年过渡期，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全面推进乡村振兴战略，大力推动农业现代化，全面建设美丽乡村，奋力在乡村振兴上开新局，高质量打造区域特色的乡村振兴“龙里样板”。到 2025 年，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，以产业就业扶贫增收入、以保障性政策落实减支出、以扶志扶智强后劲、以建好用好基础设施稳支撑、以持续做好帮扶助发展，杜绝龙里县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划21返贫和产生新的贫困人口，“两不愁”持续巩固，“三保障”稳步提升；农村地区36、基础设施和公共服务水平进一步加强，产业体系基本形成，生态环境持续改善，发展动力活力进一步增强，高质量打造乡村振兴引领示范县。展望到 2035年，县域经济实力显著增强，乡村振兴取得重大进展，农村低收入人口生活水平显著提高，城乡差距进一步缩小，共同富裕工作取得更为明显的实质性进展，树立新时代“百姓富生态美”多彩贵州的县域标杆。低收入人群发展能力稳步提高低收入人群发展能力稳步提高。持续跟踪低收入人群收入变化，通过产业扶持的持续性和就业帮扶的稳定性，拓展农村人口的致富渠道，农村居民收入差距进一步缩小，争取到 2025 年，农民人均可支配收入每年增幅 10%以上，增长幅度高于全国平均水平。“两不愁三保障37、两不愁三保障”持续巩固和稳步提升。持续巩固和稳步提升。整合产业帮扶、就业培训、创业支持、医疗救助、教育资助、应急救援、住房保障、兜底保障等国家政策支持，筑牢民生保障底线，从源头上筑起发生规模性返贫的“截流闸”和“拦水坝”。到 2025 年，全县农村地区“两不愁三保障”水平大幅提升，大面积消除因病、因学、因灾、因疫情、因家庭主要劳动力突然变故、因突发事件、因产业亏损、因就业乏力等各类致贫返贫因素。龙里县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划22农村公共服务水平和人居环境得到全面提升农村公共服务水平和人居环境得到全面提升。城乡基本公共服务均等化水平进一步提高；建设完成特色田园乡村乡村38、振兴集成示范试点，打造干净、整洁、舒适的农村人居环境，形成良好农村风貌的示范典型。发展动力活力明显增强。发展动力活力明显增强。加强思想、文化、感恩教育，注重扶志扶智相结合，树立勤劳致富正能量典型，推进文化振兴，提升全县农村人口和相对贫困地区可持续发展的活力。农村生态环境持续改善农村生态环境持续改善。坚持产业帮扶绿色化和绿色扶持产业化融合发展，推进农村生产生活方式绿色转型，化肥农药使用量持续减少，农村生态环境得到明显改善；实现生态环境保护与巩固脱贫成果、产业振兴双赢，真正践行“绿水青山就是金山银山”的绿色新发展理念。龙里县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划23表 2-1 龙里县39、“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划主要指标序号序号指标名称指标名称单位单位现状值现状值目标值目标值属性属性1农业增加值亿元14.3916预期性2农村耕地有效灌溉面积率%4349预期性3义务教育阶段建档立卡户子女入学率%100100约束性4建档立卡人口城乡居民医疗保险参保率%100100约束性5农村危房改造（农民唯一住房）%100100预期性6农村自来水普及率%100100约束性7农村供电可靠率%99.3499.78约束性8易地扶贫搬迁有劳动力家庭“一户一人”动态就业率%100100约束性930 户以上自然村寨 5G 信息建设个数个175500预期性10建档立卡人口人均纯收入元40、1350123000预期性11返贫率、致贫率%00约束性12农村低保标准占当地农村上年度人均消费支出比例%-35-45预期性13建档立卡农村养老保险参保率%100100约束性14生态补偿政策覆盖建档立卡户%-100预期性15“组组通”公路覆盖率%-100预期性16特色田园乡村示范试点个012预期性17“村社合一”股份经济合作社个7881预期性18农村常住居民人均可支配收入元1346422000预期性19特色优势产业产值年均增幅%1010预期性龙里县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划24第三章第三章 重点任务重点任务五年过渡期内，严格落实“四个不摘”要求，保持主要帮扶政策、资金41、支持、帮扶力量总体稳定，健全防贫监测和帮扶机制，增强低收入人口发展的内生动力，建设好特色田园乡村乡村振兴集成示范试点，形成试点经验，聚力抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接，高质量打造乡村振兴引领示范县。第一节第一节 建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制一、保持主要帮扶政策总体稳定一、保持主要帮扶政策总体稳定贯彻落实五级书记抓巩固拓展脱贫攻坚成果的领导体制，压实压紧责任。落实好教育、医疗、住房、饮水、兜底救助等民生保障政策，根据脱贫人口的实际困难进行适度倾斜。优化产业就业发展政策，对巩固脱贫攻坚成果任务重的村，持续推进基础设施、产业、就业等扶持措施，42、并充分发挥好派驻第一书记作用，优化基层干部队伍机构，增强农村基层党组织领导能力。强化易地扶贫搬迁后续“五个体系”建设，持续推进“四建四进”社会治理模式。用好用足东西部协作、社会力量参与帮扶等机制。二、健全防贫动态监测和帮扶机制二、健全防贫动态监测和帮扶机制实施防贫动态监测和帮扶机制是一项非常重要也是非龙里县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划25常必要的制度保证，是巩固脱贫攻坚成果的重要基础。聚力抓好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，在高质量打赢脱贫攻坚战的基础上，完善防贫监测和帮扶机制。综合政策、保险、公益、救助的渐进方式，分类开展帮扶救助。锁定脱贫不稳定户、边缘易致贫户、43、特困供养人群和孤儿、重度残疾群体，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户等农村低收入人口为返贫监测对象。每月开展防贫监测数据比对分析，组织驻村干部、帮扶责任人入户开展核查，及时开展监测帮扶，无返贫致贫现象发生，为推进乡村振兴有效衔接奠定坚实基础。强化防贫动态监测强化防贫动态监测。建立健全防贫监测预警机制，通过群众申请、全面监测和部门信息比对等方式，对因病、因学、因灾、因疫情、因家庭主要劳动力突然变故、因突发事件、因产业亏损、因就业乏力等引发的家庭收入骤减或支出骤增，存在返贫和致贫风险的农村家庭，开展定期检查、动态管理，重点监测收入情况、“两不愁三保障”巩固44、情况，分类及时纳入监测范围。依托全国防返贫监测信息系统、“贵州乡村振兴云”系统、黔南州大数据平台以及行业部门数据平台，进一步完善基础数据库，继续发挥信息系统统计监测分析作用。根据存在的致贫、返贫风险点，进行分级监测管理。针对需要扶持的防贫监测预警对象，整合政策和社会资源，采取多层次、复合式的扶持方式，因户因人施策，按照龙里县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划26政策、保险、公益、救助的渐进方式制定切实可行的扶持方案，确保监测对象帮扶到位，不出现返贫和致贫现象。健全防贫帮扶机制。健全防贫帮扶机制。建立低收入人口常态化帮扶机制，采取多层次、复合式的扶持方式，整合产业帮扶、就业培训45、创业支持、医疗救助、教育资助、应急救援、住房保障、兜底保障等国家政策支持。持续发展壮大扶持产业、做好低收入劳动力稳岗就业，为低收入人口创造更多参与产业、转移就业、自主创业机会，积极开发公益性岗位、消费带动，拓宽就业增收渠道。提升易地扶贫搬迁安置区社区管理服务水平，完善后续扶持政策体系，建立农村危房安全动态管理机制，提升住房安全保障。健全农村社会保障和救助制度，优先落实农村低保、特困供养、残疾人补助、临时救助等政策，建立解决相对贫困的扶弱帮困长效机制。压实部门责任压实部门责任。贯彻落实五级书记抓巩固拓展脱贫攻坚成果的领导体制，压实压紧责任。在筛查预警、精准帮扶等各环节进一步压实相关行业部门的工46、作责任。对监测网络主体工作开展情况实行通报制，对返贫对象事例存在瞒报、虚报、谎报而导致防返贫措施不明、防返贫基金使用不当或流失的单位和个人，将严肃追责问责，并纳入年终目标考核和个人绩效管理工作。规范动态管理规范动态管理。组织开展动态管理，通过群众申请、网龙里县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划27格监测和部门预警三种方式，收集预警线索，各镇（街道）获得监测预警信息后，镇、村干部开展入户核实和人口信息比对。对初步确定为防贫监测预警对象的准确性、预警程度进行综合分析。由镇（街道）确定预警等级，并提出预防措施后，报县乡村振兴领导小组备案，纳入预警监测管理。经过综合分析，提出保障评估47、报告后，确定监测对象，建立防贫监测台账，由县、镇（街道）乡村振兴部门明确防贫监测系统管理员进行管理和录入贵州乡村振兴云监测平台管理。镇级结合监测对象现有产业、就业、必要家庭收支、资产等主要因素及主要困难，分析风险原因，致贫、返贫隐患，进行预警分级。三、高质量推进易地扶贫搬迁后续扶持三、高质量推进易地扶贫搬迁后续扶持坚持政府引导和社区自治相结合，持续推进“四建四进”社会治理模式，深化易地扶贫搬迁后续“五个体系”建设，不断提升社区管理服务水平。持续加大易地扶贫搬迁就业创业工作推进力度，巩固“十个一批”帮扶机制，促进有劳动力家庭稳定就业，积极创业，推进扶贫车间项目分红和吸纳就业，易地扶贫搬迁有劳动力48、家庭“一户一人”就业率动态达 100%。科学规划迁出地产业，最大限度流转易地扶贫搬迁“三地”资源，持续保障搬迁群众土地收益和产业发展。妥善处置好易地扶贫搬迁遗留问题，持续巩固易地扶贫龙里县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划28搬迁成效。全面做好稳定就业、产业发展、社区治理、社会融入、组织建设等重点工作，精准管理、分类施策，高质量推进龙里县党建引领易地扶贫搬迁后续扶持工作。（一）提升就业增收水平（一）提升就业增收水平（1 1）巩固就业成果。）巩固就业成果。巩固全县搬迁群众就业成果，全面提升劳动技能，强化就业指导服务，努力推动搬迁劳动力实现高质量就近就业，确保搬迁有劳动力家庭实现49、 1 户 1 人以上稳定就业。（2 2）做好就业培训。）做好就业培训。以安置区为单位，逐户开展调查摸底，精准掌握搬迁户家庭人员构成、年龄结构、文化程度、劳动技能、就业状况及就业意愿等基础信息，完成搬迁户全员信息台账，实行动态管理、按月精准更新。按照“因人施培、因岗定培、因产定培”的原则，结合企业用工需求和搬迁劳动力特点，针对性精准开展定向、订单、输出、扶智“四型”常态化培训。持续落实各项创业就业补贴政策，加大产业发展力度，依托县内 6 大特色优势农业产业中的龙头企业、合作社及扶贫车间等用工主体开展短平快农业种养殖、农产品深加工、销售等培训，提高培训就业率。加大高技能人才培训力度，开展中长期职业50、技能培训，提升就业技能水平。引导鼓励各类经营主体开展岗位培训、技能提升培训，多渠道促进就业。龙里县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划29（3 3）提升服务水平。）提升服务水平。做好就业创业服务工作，充分发挥奋进社区、洗马社区就业创业服务中心职能作用，加强与工厂、企业、合作社等用工单位对接，拓宽就业服务渠道，提供更精准、更充足的就业岗位信息，满足更多就业需求。主动加强与广东省及其他发达地区人社部门对接，根据岗位需求开展订单式劳务输出，帮助更多搬迁劳动力有组织外出务工，力争到 2025 年采取多种组织方式实现更高质量转移就业。（4 4）强化增收保障。）强化增收保障。统筹县域资源发51、展适合搬迁群众的特色产业，加大招商引资力度，用好各类政策资金，推动后续扶持第一二三产业融合发展，促进搬迁群众就地就近就业。扶持壮大扶贫车间建设，引导一批市场前景好、订单充足的劳动密集型企业落地安置区，解决好因家庭原因无法外出务工的搬迁群众就近就业问题。用好用活扶贫专岗、就业援助、公益性岗位等兜底就业保障政策，最大限度帮助弱劳动力、半劳动力等特殊劳动力实现就业，就业困难家庭应兜尽兜。（二）提升社区治理水平（二）提升社区治理水平（1 1）提升社区自治能力。）提升社区自治能力。坚持政府引导和社区自治相结合，持续推进“四建四进”社会治理模式，深化易地扶贫搬迁后续“五个体系”建设，全面推广“四单”服务模52、式，龙里县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划30完善安置区村（社区）网格化管理机制，以楼栋为基本单元，建立“村（社区）党组织楼栋长群众”的管理体系，落实薪酬保障，构建“小邻里、大党建”工作格局。鼓励和支持村（社区）自行成立物业服务机构，提升物业服务水平，逐步推进安置区物业管理规范化。建立智慧社区管理系统，打造安置区智慧社区，不断提升社区管理服务水平。（2 2）鼓励发展社区集体经济。）鼓励发展社区集体经济。鼓励和支持安置区成立集体经济组织，在安置区所属村（社区）成立 1 个以上集体经济组织，扶持发展村（社区）集体经济。鼓励村（社区）干部在集体经济组织兼任职务，并按规定领取报酬。53、实行安置区门面、商铺等商业性资产所有权、经营权和管理权分置，经营权和管理权可交由安置区村（社区）所有，收益用于安置区村（社区）正常运转、安置住房维修、基础设施补短板和发展集体经济。（3 3）强化社区矛盾纠纷排查化解。）强化社区矛盾纠纷排查化解。持续深化“一中心一张网十联户”社会治理机制，健全矛盾纠纷常态化排查化解机制，充分发挥网格员、联户长、志愿者等群体作用，加大排查化解力度，做到发现在早、防范在先、处置在小，确保矛盾不出社区。强化安置区警务力量配备，完善天网工程、雪亮工程建设应用。加强治安联防队伍建设，提升搬迁群众安全感。龙里县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划31（三）完54、善公共服务保障水平（三）完善公共服务保障水平（1 1）提升教育服务水平提升教育服务水平。科学合理统筹调配教育资源，师资配备与学生规模相匹配，不断完善安置区学校后续建设，配齐相关教学设备设施。注重教师队伍建设，优化教师结构，全面提高安置区学校教育教学质量，保障搬迁群众子女就学需求。（2 2）提升医疗卫生服务水平。）提升医疗卫生服务水平。根据安置区规模，按标准配医疗服务设施、配齐基本药物、配强医务人员，着力提升安置区卫生服务机构的诊疗能力和服务水平。（3 3）提升社会保障服务水平。）提升社会保障服务水平。持续完善各类社会保障政策，做好相关社会保障转移接续工作，对搬迁群众中符合条件的困难人员做到应保55、尽保，应兜尽兜，不断提升服务水平。（4 4）持续推进户籍转移持续推进户籍转移。积极引导搬迁群众转移户籍，落户安置区。（5 5）进一步完善安置住房不动产登记。）进一步完善安置住房不动产登记。结合搬迁对象动态管理，做好不动产登记查缺补漏，及时完善手续。（6 6）优先享受保障性租赁住房或长租房政策。）优先享受保障性租赁住房或长租房政策。搬迁家庭因人口增加不能满足居住需求且符合条件的，优先享受城镇保障性租赁住房或住房租赁补贴。龙里县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划32四、持续激发群众内生动力四、持续激发群众内生动力过渡期内，紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接系列决策部署56、，把提升群众内生动力作为工作重点，找准工作载体，厘清任务清单，创新工作方式，营造比学赶超氛围，通过党员示范、技能培训、文明实践、典型选树“四轮驱动”，有力实现“志智”双扶。通过开展多形式教育引导活动，着力激发农民内生动力，培育爱国、敬业、诚信、友善，内心充满强烈致富愿望的新时代新型农民，增强脱贫致富的信心和勇气，实现物质和精神“双脱贫”。以新时代大讲堂和农民讲习所为主要平台，加强思想、文化、感恩教育，注重扶志扶智相结合，树立勤劳致富正能量典型，通过党员示范、文明实践、选树典型，促进形成自强自立、争先致富的精神风貌，强化致富光荣的正向激励机制，引导低收入人口克服“等靠要”思想，消除精神贫困，激发57、低收入人口发展内生动力。加强低收入人口政策引导、技术指导、职业教育、农技推广、拓展信息流通渠道，培育有科技素质、有职业技能、有经营意识与能力的知识型新型农民，提升低收入人口发展生产和务工就业的基本技能。发挥农民合作社带动作用，提升低收入人口生产组织化能力。积极宣传致富的典型代表，促进形成自强自立、争先致富的精神风貌，强化致富光荣的正向激励机制，鼓舞和激励脱贫龙里县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划33不稳定户和边缘易致贫户群众的斗志。党员示范党员示范“带带”动动。一是党支部书记变“领头羊”。全县以村（社区）党支部为单位，深入开展巩固拓展脱贫攻坚内生动力行动，由村党支部书记带头58、，宣传党的好政策，传递党的好声音，全面激发群众争当致富的内生动力。二是党员干部变“志愿者”。充分发挥党员先锋模范作用，组织发动党员干部加入志愿者队伍中，让群众了解各项惠民政策措施，提升政策的知晓率和参与率，激发群众主动性和积极性。技能培训技能培训“拉拉”动动。一是做好实地“线下”培训。改变传统的传教式培训模式，把对农民的技术培训课堂从“室内”转到“室外”，通过现场观摩、专家指导、实地操作，为群众提供“面对面”的技术服务。比如在刺梨种植项目基地定期组织召开产业发展现场观摩和技术培训会，龙头公司委派技术人员到现场培训刺梨栽种、修枝整形、施肥打药、除草覆膜等技术。二是做好媒体“线上”培训。充分利用农59、村应急广播和新媒体，精心录制农业技术培训、春耕复产知识、搬迁群众感恩教育及综合素质提升、产业帮扶政策等内容，在全县范围内进行线上播放，通过大喇叭、网络媒体的反复讲、深入讲，发动农民群众抓住春耕时节发展生产、积极就业，做到“地不能空、人不能闲”，播放范围覆盖到各村（寨）。龙里县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划34典型选树典型选树“调调”动动。一是开展“五家”创建活动。深入开展致富之家、和谐之家、孝顺之家、文明之家、诚信之家等“五家创建”活动，扭转农村不良风气，调动群众参与“五家创建”的积极性。二是开展“最美”庭院评选活动。以户为单位，按照“干净卫生、栽种绿化、摆放有序”的标准60、创建最美庭院。三是开展“五好”选树活动。深入挖掘和广泛宣传群众身边好人好事，调动群众向先进典型学习，向身边好公婆、好儿媳、好妯娌、好邻居、好少年学习的积极性。文明实践文明实践“推推”动动。以推动乡村文明振兴促进整体乡村振兴，工作要点主要集中在三个方面：进一步提高认识，切实履行好主体责任，把新时代文明实践中心作为一项全局性、战略性的工作来抓；进一步凝聚民心，坚持以文明实践为载体巩固脱贫成效，接续乡村振兴，着力在组织凝聚群众上下功夫，更加广泛地动员和激发广大群众成为文明实践主体；进一步创新方法，推动新时代文明实践工作在方法上、形式上、载体上不断创新突破，强化人、财、物保障运行机制，推动志愿服务常态61、化、长效化，形成符合地方实际、具有地方特点的新时代文明实践志愿服务特色品牌。（1 1）组建文艺宣传队伍。）组建文艺宣传队伍。以村（寨）为单位，深入挖掘农村能说会道、有一定表演基础和文艺爱好的群众，组建龙里县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划35群众文艺宣传队伍，从旅游文化宣传工作拓宽到树立文明新风宣传中来，通过编排贴近群众生活的文艺节目，提升群众的精气神。（2 2）开展志愿服务活动开展志愿服务活动。围绕“道路保洁、消防安全、设施维护、政策宣讲、关爱老人、交通劝导、移风易俗”等方面，调度各乡镇（街道）积极开展志愿文明实践活动，推动全民参与文明实践，提高群众文明修养。专栏专栏 162、 1 拓展群众内生动力重点工程拓展群众内生动力重点工程全县全县 20222022 年蔬菜种植年蔬菜种植“先建后补先建后补”项目项目（总投资总投资 10001000 万元万元）：采取“先建后补”方式，积极动员贫困户种植蔬菜，按照相关行业标准进行资金补助，用资金补助拓展群众内生动力。全县全县 2022-20252022-2025 年生猪养殖年生猪养殖“先建后补先建后补”项目（总投资项目（总投资 1000010000 万元）：万元）：采取“先建后补”方式，积极动员贫困户养殖生猪，按照相关行业标准进行资金补助，用资金补助拓展群众内生动力。全县主导产业全县主导产业“先建后补先建后补”项目（总投资项目（总63、投资 60006000 万元）：万元）：大力发展刺梨、蔬菜、林下经济、经济（果）林、生态畜牧、生态渔业等主导特色产业。带动全县770 自然村寨产业经济发展，增加农民收入，用资金补助拓展群众内生动力。五、完善农村综合保障帮扶机制五、完善农村综合保障帮扶机制分层分类实施社会救助分层分类实施社会救助。完善最低生活保障、特困人员救助供养等基本人员生活救助，严格按照年度低保定标标准，做好城乡低保、特困供养人员的提标工作。除所有脱贫户和现有城乡低保户外，将因病、因学、因灾等导致特殊困难的非建档立卡人口、整户无（或丧失）劳动力且无法通过龙里县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划36产业就业帮64、扶或自身努力实现收入达标的脱贫人口等困难人员，全部纳入年度城乡低保提标入户核查重点，并掌握其动态变化情况，确保及时将符合条件的困难人员纳入保障或救助范围。完善低保家庭收入财产认定方法，过渡期内省级确定的城乡居民基本养老保险基础养老金不计入低保家庭收入。鼓励有劳动能力的农村低保对象参与就业，在计算家庭收入时扣减必要的就业成本。健全低保渐退机制，对纳入低保的脱贫人口家庭成员实现稳定就业且家庭人均收入超过当地低保标准的，给予 3 至 12 个月救助缓退期。加强社会救助资源统筹，根据对象类型、困难程度等，建立健全以城乡低保、特困供养为基础，临时救助为补充，医疗、教育、住房、就业、受灾、司法等各项救助制65、度相配套，覆盖城乡居民的新型社会救助保障体系。对基本生活陷入暂时困难的群众加强临时救助。对纳入特困供养对象且生活不能自理的老年人、未成年人、残疾人等，提供必要的探访和照料服务。完善农村医疗保障待遇政策完善农村医疗保障待遇政策。进一步完善医保基金统筹保障机制，按照要求对农村特困人员、孤儿、低保对象开展城乡居民医疗保险参保资助，建档立卡人口、边缘易致贫人口实现应保尽保。健全基本医疗保障、大病保险和医疗救助“三重医疗保障”待遇制度。对建档立卡人口、低保对象、特困供养人员等巩固实施医疗保障救助政策。对脱贫人口按照“应签尽签”原则，落实家庭医生签约服务，针对 4 类慢龙里县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果66、同乡村振兴有效衔接规划37性病患者（高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍患者）实施双向转诊并落实每季度不少于 1 次随访服务。完善养老保障和儿童关爱服务。完善养老保障和儿童关爱服务。提升社会福利保障能力，发展以扶老、助残、救孤、济困为重点的社会福利事业，建立无人照料的特殊困难人员信息台账，优化县、镇（街道）公办养老机构对特困老人的兜底保障。对新建住宅小区、“三改”区域开展养老设施的规划审查工作，完善村（社区）互助式养老、居家嵌入式养老的功能。新建儿童福利服务机构，提升儿童福利机构综合服务能力推动社会福利由补缺型向适度普惠型转变。进一步扩大参保覆盖面，落实城乡居民基本养老保险费代缴政策，按照最低67、缴费档次为参加城乡居民养老保险的建档立卡人员、低保对象、特困人口重度残疾人等缴费困难群体代缴部分或全部最低标准的养老保险费。在提高城乡居民养老保险缴费档次时，对上述困难群体和其他已脱贫人口可保留现行最低缴费档次。落实孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障标准自然增长机制，适时提高保障标准。织密兜牢丧失劳动能力人口基本生活保障底线织密兜牢丧失劳动能力人口基本生活保障底线。对完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的一般脱贫人口和监测对象，定期开展摸排，加强部门间数据信息共享，强化数据比对，及时按规定纳入农龙里县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划38村低保或特68、困人员救助供养范围，并按困难类型及时给予专项救助、临时救助等，做到应保尽保、应兜尽兜。六、深化东西部协作和定点帮扶六、深化东西部协作和定点帮扶坚持和完善东西部扶贫协作机制坚持和完善东西部扶贫协作机制。进一步加大招商引资力度，面向东部招商引资签约资金年增长 10%以上，年均产业带动脱贫人口 700 人以上。组织召开产销对接会，引导东部已落户龙里的龙头企业参与到农产品生产、加工、储藏、运输、销售等环节，提高产业组织化、规模化、标准化水平。掌握粤港澳大湾区的市场需求，充分利用广东省东西部扶贫协作产品交易市场平台，持续强化消费协作，加强农特优产品生产管理，继续做好专柜、专馆、专区建设工作。积极开展全员69、劳动力就业技能培训、开展对口帮扶劳务输出招聘。建立“劳务协作站+劳务公司”“劳务协作直通车”等劳务协作机制，实现劳务输出就业与就近就地就业相结合，引导建档立卡劳动力转移到东部就业。强化定点帮扶强化定点帮扶、社会力量参与帮扶社会力量参与帮扶。继续开展县直单位、国有企事业单位帮扶机制，按照均衡搭配的原则，进行调整优化，持续推进定点帮扶工作。继续支持统一战线参与帮扶，深入实施“万企兴万村”行动。鼓励引导社会组织、企业和个人加大对困难群众的扶助。龙里县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划39七、有效开展消费帮扶行动七、有效开展消费帮扶行动进一步挖掘消费在促农增收、防止返贫方面的独特功能70、，聚焦农村低收入群体，坚持市场化导向，发挥市场主体作用。找准接续推进消费帮扶同乡村振兴有效衔接的切入点和着力点，优化政策导向、丰富政策内涵，强化对市场主体的激励约束，加快形成政府引导、市场主导、社会参与的可持续的消费帮扶方式。帮助脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户群众稳定增收，助力巩固拓展脱贫攻坚成果。“线上线下线上线下”融合推进融合推进。帮扶产品线上线下融合销售齐头并进，最大化争取市场份额。打造地域特色帮扶助农活动，线上线下联动开展，形成具有影响力的活动品牌，让帮扶助农活动常态化。采取分类指导、分步推进的方式，在重要交通枢纽设立帮扶专柜，支持引导有基础、有实力、有诚信的市场主体发挥自71、身优势，深度参与消费帮扶；进一步对接淘宝、京东、拼多多、快手、抖音等大型电商企业和直播平台，搭建点多面广的帮扶产品销售渠道，促进流通方式转型，更好地发挥产业兴农作用，增强群众的获得感和幸福感。积极做好本地电商平台与中国社会扶贫网、扶贫“832”平台、“一码贵州”的互联共享。加快建立和完善仓储、冷链物流等流通基础设施，引进龙里县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划40和培育一批消费帮扶供应链企业，培育一批农产品产地批发市场等，构建县、乡、村三级流通网络体系，以供销社为主导，以大型电商平台企业和流通骨干企业为辅助，建立从城市到乡村、从“农田”到“餐桌”的全链条物流配送体系。推广“农72、业+电商+物流”“互联网+商贸物流业”等模式。完善农村生活性服务业支持政策，发展线上线下相结合的服务网点，满足农村居民消费升级需求。“多方参与多方参与”凝聚合力凝聚合力。积极开展“七进”行动，挖掘党政机关、企事业单位和广大人民群众消费潜力，加强扶贫产品和服务的质量监督监管。鼓励将工会经费、职工集体福利支出更多用于购买帮扶产品，推动通过优先采购、预留采购份额等方式，建立长期的帮扶产品直供直销关系。积极推进产品对接援助单位，鼓励对口援助单位、定点帮扶单位、承担结对帮扶任务的县直部门、帮扶企业等加大消费帮扶力度，建立长效线下销售渠道，同时甄选与全县特色产业具有差异性的县域合作，形成特色农产品联动区，73、共享渠道资源、拓宽销售渠道容量。积极宣传、广泛动员广大民营企业、社会组织和个人购买帮扶产品，扩大消费帮扶规模，进一步在全社会形成“人人皆可为、人人皆愿为、人人皆能为”的消费帮扶环境。研究制定相关激励办法，鼓励单位或个人以长期定向认购、临时团购、订单式生产认购、爱心认购、协助购销对接等模式参与消费帮扶。龙里县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划41“多措并举多措并举”优化供给。优化供给。按市场导向要求农产品标准化、品牌化、绿色化。标准化问题，从最基本的分级分类开始，逐步健全生产标准和质量可追溯体系。要强化品牌化意识，尽快告别“披头散发、提篮叫卖”的传统形态，在品牌标识、包装设计方74、面改进，从原产品转向合格的商品。重点打造“龙里豌豆尖”“羊场大米”“洗马菜籽油”等一批叫得响的龙里农产品品牌，力争打造形成标识统一的特色农产品靓丽名片。要保持农村地区的生态优势，以恒久的绿色信誉促进持续消费。利用大数据进行分析，做好帮扶服务体系和供应链支撑体系建设，进一步提高消费帮扶的精准度，让特色农产品更畅销。八、加强扶贫项目资产管理和监督八、加强扶贫项目资产管理和监督用好作为扶贫资产管理省级试点机会，对十八大以来投入使用各级各类财政专项扶贫资金和财政涉农统筹整合资金、脱贫攻坚基金、社会扶贫资金、东西部扶贫协作财政援助资金等，按经营性资产、公益性资产和到户类资产进行全面清查。对到户类、到村类75、跨村类、跨镇类的扶贫资产，分别权属户、村、镇、县管理。行业扶贫领域资产按行业相关要求确权管理。规范收益分配使用，公益性资产要继续发挥作用，经营性资产不流失和不被侵占，资产收益重点用于项目运行管护、巩固拓展脱贫攻坚成果、村级公益事业等。龙里县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划42对新增资金和项目的管理，将提升产业发展、基础设施和公共服务等巩固脱贫成效的项目纳入项目库，严格准入条件和程序，对资金使用实行动态实时监控，对项目实施全过程进行跟踪，加强日常监督和审计，进一步建立健全管理实施细则。按照省、州要求，对党的十八大以来扶贫资金投入形成的扶贫项目资产，全面摸清资产底数，科学界定76、产权归属，分类管理，合理纳入村集体资产管理体系或国有资产管理体系。明确扶贫项目资产的所有权、经营权、收益权、处置权、监督权等，有效解决扶贫项目资产“属于谁、谁来管、如何管”和扶贫项目资产收益“属于谁、谁来分、如何分”等问题，防止扶贫项目资产闲置和损失浪费，确保扶贫项目资产稳定良性运转。明确扶贫项目资产管理范畴。明确扶贫项目资产管理范畴。界定扶贫项目资产范围，党的十八大以来使用财政专项扶贫资金、财政涉农统筹整合资金、东西部扶贫协作援助资金、脱贫攻坚基金、社会扶贫资金等投入形成扶贫项目资产纳入管理范围；规范扶贫项目资产管理分类，按照经营性资产、公益性资产和到户类资产进行分类管理；明晰扶贫项目资产权77、属，根据扶贫项目资产项目的资金构成和组织实施单位确定扶贫项目资产权属；整合后的行业扶贫领域资产原则上按照行业相关要求进行确龙里县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划43权和管理。国家及省级相关部门对扶贫项目资产产权归属有明确规定的，参照有关规定执行。对于产权无法清晰界定的，由县人民政府根据项目实际情况及相关规定，确定产权归属。做好扶贫项目资产排查摸底做好扶贫项目资产排查摸底。全面摸清党的十八大以来扶贫项目实施形成扶贫项目资产的有关情况。扶贫项目竣工验收后，项目实施主体及时向扶贫项目资产所有者办理资产交接手续，资产所有者及时办理扶贫项目资产确权登记。在确定权属基础上，对已形成的扶78、贫项目资产应纳尽纳，逐年逐个扶贫项目追溯资金来源、用途去向、资产状况等信息，核实形成扶贫项目资产情况，分级登记造册、建立管理台账。扶贫项目资产状况发生变动的需及时更新登记，做到内容无遗漏、数据无差错，确保账账相符、账实相符。做好扶贫项目资产管护运营做好扶贫项目资产管护运营。落实扶贫项目资产管护责任，明确管护主体和责任人，鼓励探索多形式、多层次、多样化的管护模式。公益性资产由相应的产权主体落实管护责任人，可通过调整优化现有公益岗位等方式解决管护力量不足问题，优先吸纳符合条件的一般脱贫户和监测户劳动力参与扶贫项目资产管护。专业性较强的扶贫项目资产可通过购买服务形式进行管护。扶贫项目资产管护费用优先79、从经营收益中列支，对无经营性收益的公益性扶贫项目资产，由受益龙里县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划44地村集体进行管理。做好扶贫项目资产收益分配及资金监管做好扶贫项目资产收益分配及资金监管。发挥扶贫项目资产的功能，收益分配以有利于巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴为前提。经营性扶贫项目资产收益分配按照现有资产管理制度实施。制度未予明确规定的，应通过民主决策程序进行收益分配。资产所有者要加强入股项目资金的监管，明确专人负责，全过程进行跟踪管理，确保资金安全。入股分红资金按年度进行结算并及时收取，资金到位 1 个月内完成资金分红及公示，因无故延时缴纳或拒不缴纳的，应采取相关法律程序80、及时收缴分红资金，并终止入股协议，收回入股资产或入股本金。属于村集体收益的，由村委会按照“村集体提方案、镇（街道）审批、县级备案”的流程，履行民主决策和公告公示等相关程序后进行分配。巩固拓展脱贫攻坚成果过渡期内，原则上 80%分配给脱贫户、边缘易致贫户以及困难群体，分配结果要及时公开。鼓励采取参加村内项目建设和发展等劳动增收方式进行分配，激发内生动力，坚持劳动致富。对无劳动力或弱劳动力的困难人员，结合家庭状况，给予救助扶持。严禁新的简单发钱发物和一分了之。20%由村集体享受，优先用于巩固产业发展、壮大村集体经济、改善和维护村内小型公益设施以及村支两委管理开支等。鼓励通过资产龙里县“十四五”巩固81、拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划45收益支持带动脱贫人口效果好的新型经营主体发展。属于国有资产的，收益分配使用按照国有资产管理相关规定执行。做好扶贫项目资产清查和处置做好扶贫项目资产清查和处置。任何单位和个人不得随意处置集体和国有扶贫项目资产。确需处置的，应按照集体资产、国有资产管理有关规定，履行相应审批手续进行规范处置。属于村集体的扶贫项目资产处置由村民主决策经镇（街道）审核，报主管部门审批，审批结果及时公开。对金额小于 10 万元（含 10 万元）的扶贫项目资产，经公示无异议后简化程序处置。对以个人、村集体经济组织名义入股或参股企业等经营主体的，应明确股权的退出办法和处置方式。属于村82、集体资产的处置收入应重新安排用于巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村产业振兴，不得分配给村集体经济组织成员。因自然灾害等不可抗力造成扶贫项目资产损毁的，应有专业技术鉴定意见或法定资质中介机构出具的专项报告等评估证明文件，参照国有资产管理办法的相关规定予以核销。因人为因素造成资产损毁的，追究相关人员责任。做好绩效评价和档案管理。做好绩效评价和档案管理。围绕资产移交、运营管护、收益分配、资产管理、资产保值增值、可持续发展、巩固脱贫增收、群众满意度等方面开展扶贫项目资产绩效评价工作。按照档案管理有关规定，建立扶贫项目资产档案管理制度，对项目立项、批复、建设、运维、收益、分配、处置等龙里县“十四五”巩固拓展脱贫83、攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划46进行全流程留痕管理和归档备查。九、大力发展新型集体经济九、大力发展新型集体经济积极发展新型农村集体经济，建立健全农村集体经济组织，建立坚持市场导向的农村集体经济运行新机制。鼓励农民合作社、家庭农场、种养大户等经营主体，建立坚持市场导向的农村集体经济运行新机制。到 2025 年，通过龙头企业与农民利益联结机制直接带动农户 2 万户以上，辐射连接农户 3 万户，把小农户引入大市场；争创标杆合作社 25 家，省级家庭农场 10 家；全县村集体经济收入突破 3 亿元。（一一）通过种通过种养养大户带动，为村集体经济按下大户带动，为村集体经济按下“加速加速键键”。采取“企84、业+种植大户+贫困户+农户”的种植模式，不断探索和推广产业型集体经济的发展新模式。（二二）通过招商引资提升，为村集体经济增添通过招商引资提升，为村集体经济增添“新引新引擎擎”。充分利用当地优势资源，大力开展招商引资，主动接洽招商引资项目，通过引进外来企业，以土地流转、入股分红等方式与企业合作，提供就业岗位。（三三）加强基础设施建设，为村集体经济筑牢加强基础设施建设，为村集体经济筑牢“基本基本盘盘”。积极争取上级政策、资金扶持，及时更新完善农业水利龙里县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划47基础设施和设备。（四四）加强风险防范，为村集体经济织好加强风险防范，为村集体经济织好“防85、护网防护网”。一是防范自然灾害。一是防范自然灾害。通过网格员管理制度，做好防汛、防洪、防害等工作切实保障人民群众的生命安全和财产安全。二是防范金融风险二是防范金融风险。要严格财经管理，对村集体经济的收入和使用，建立健全严格的财经管理制度。要严肃资产登记，防止资源、资产流失，确保资源、资产安全。（五五）配优配强领导班子，为村集体经济架起配优配强领导班子，为村集体经济架起“领航领航舵舵”。要优化村“两委”班子队伍结构，打破行业、身份、地域限制，从致富带头人、返乡创业青年、大学生村官等群体中大胆选用懂经济、有头脑、有闯劲的“能人”。努力建设一支懂经济、善经营、会管理、能力强的村级干部队伍。第二节第二86、节 聚力做好巩固脱贫成果同乡村振兴衔接工作聚力做好巩固脱贫成果同乡村振兴衔接工作一、积极扶持乡村特色产业发展壮大一、积极扶持乡村特色产业发展壮大解决好“三农”问题作为全县工作的重中之重，深入推进农村产业革命，持续推动全县农业由传统农业向现代农业、城郊农业向都市农业转变，以产业振兴作为巩固拓展脱贫攻坚成果的重要抓手，带动全面乡村振兴。全县实施现代农业“特色发展、园区提升、品牌建设、主体培育、绿色增龙里县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划48效”等工程和行动，做大做强以发展粮食、生猪、蔬菜、刺梨、经济（果）林、稻田鱼 6 大特色优势产业。加快推进高标准农田、水利等农业基础设施建设87、，深化小型农田水利工程产权制度改革，形成“建、管、养、用”一体化为主要内容的现代农业水利发展格局。推进农机技术和农艺技术有机结合，加强农机农艺融合示范基地建设。大力实施“互联网+现代农业”示范行动，推广“企业+合作社+农户”“保底收益+效益分红”等生产组织模式和利益联结机制，推广“农业+电商+物流”“互联网+商贸物流业”等模式，建设一批含分拣、包装、预冷、配送的农产品集配中心。完善县级电子商务综合服务中心、乡村服务站建设。推进农业园区建设，推动刺梨、茶叶、油茶、中药材、生态畜牧产品等产地初加工和农产品精深加工。巩固和提升“龙里刺梨”“湾滩河蔬菜”等区域公用品牌层次和价值，推进“二品一标”等品牌88、认证，深入推进农村“三变”改革，深化农村集体产权制度改革，实施农村集体经济振兴计划。大力推进乡村旅游、休闲康养、电子商务等适宜农村发展的服务业，培育和打造一批乡村旅游重点村，推动农村一二三产业融合发展。持续推进产业帮扶体系提质完善持续推进产业帮扶体系提质完善。按照绿色化、优质化、特色化、品牌化要求，精准对接农业产业发展需求，大力推进绿色高质高效行动、果菜茶实施“双替代”增产工程、畜禽标准化技术和良种繁育基地建设，进一步推进发展粮食、龙里县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划49生猪、蔬菜、刺梨、经济（果）林、稻田鱼 6 大特色优势产业。持续推进农村产业结构调整，发展壮大特色优势89、产业，重点扶持监测户从事特色优势产业。纵深推进农村产业革命，巩固提升原有农业产业、农村基础，支持乡村特色产业发展壮大。实施农业智能化示范推广工程，以互联网提升农业生产、经营、管理和服务水平，以大数据采集、分析、评估指导巩固对象农产品产加销，以智慧农业带动农村发展，带动脱贫群众增收致富。（1）继续打响“中国刺梨之乡”品牌，积极参与打造“贵州刺梨”公用品牌建设，做大做强“龙里刺梨”系列品牌，建成以刺梨系列产品研发、加工、销售为一体的农产品加工产业园区，力争打造全省乃至全国最大的刺梨系列产品研发、加工和销售批发中心，形成龙里县刺梨种、研、加、销一体化全产业链，把刺梨打造成为龙里县特色支柱产业。（2）90、积极推动精品蔬菜标准化生产基地建设，把龙里建成贵阳市蔬菜保供基地、粤港澳大湾区“菜篮子”和“黔菜入沪”基地。重点抓好优良品种的推广，有效提升生产水平，通过大力发展设施农业、无公害蔬菜基地建设，推进蔬菜生产向标准化、优质化、产业化、规模化迈进，建立起“公司+合作社+农户”、“公司+合作社+订单+农户”等产业化龙里县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划50经营运作模式，积极引导农民调整种植业结构，努力提高蔬菜综合产值。（3）稳定生猪产能，优化发展家禽，因地制宜发展牛羊，促进生态畜牧业高质量发展。健全完善良种繁育体系、饲草饲料生产体系、动物保护体系、质量安全监测体系和畜产品加工销售体91、系。利用数据收集、分析等科技手段对全县现有品种进行分析研判，筛选出一批产量高、营养好的农产品进行重点发展。加强新品种引进、试验、示范及栽培技术推广。稳定生猪产能，优化发展家禽，因地制宜发展牛羊，促进生态畜牧业高质量发展。以湾滩河镇为核心积极推广“稻鱼共生”产业，探索“稻鱼鸭”等生态立体种养模式。加快建设成为绿色无公害农产品生产基地，按照规模化、标准化、品牌化要求，建成一批特色农业产业基地。做好技术服务和市场销售工作，培育和壮大市场经营主体，建立紧密的产业扶持利益联结机制。大力推广消费帮扶，帮助群众稳定增收。（4）推动品牌农业建设。突出优质、安全、绿色导向，加快建设成为绿色无公害农产品生产基地，92、按照规模化、标准化、品牌化要求，推进“二品一标”等品牌认证，建成一批绿色、有机化农产品基地。巩固和提升“龙里刺梨”“湾滩河蔬菜”等区域公用品牌层次和价值。龙里县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划51龙里县农业产业规划到 2025 年，全县人工种植刺梨面积稳定在 10 万亩以上，完成刺梨低效林提质改造 7.5 万亩，建成 1 个以刺梨为主题的农产品加工产业园区，培育 2 个以上年销售收入在 5 亿元以上和 5 个年销售收入超过 1 亿元的省级及以上刺梨精深加工龙头企业；全县蔬菜种植面积稳定在23 万亩以上，总产量稳定在 45 万吨以上，综合产值年平均增长速度达 10%左右；全县93、生猪出栏 25 万头以上、肉牛出栏5 万头以上、羊出栏 8 万只以上、生态家禽出栏 300 万羽以上、肉类总产量达 3 万吨以上，完成畜牧业综合产值 12 亿元以上。着力培育争创标杆合作社 25 家，家庭农场 40 家，力争全县农产品加工企业达 90 家以上，实现农产品加工转换率达 65%以上，加工产值达 100 亿元以上。2021-2025年计划投入财政专项资金 4.33 亿元，实施后续产业扶持项目95 个，实现农户全覆盖，促进脱贫人口人均可支配收入逐年提升。专栏专栏 2 2 乡村特色产业扶持重点工程乡村特色产业扶持重点工程“十四五”时期乡村特色产业扶持重点工程主要有种植类、养殖类、生产加工94、类项目。种植类：醒狮镇凉水村紫山药种植基地建设项目；洗马镇产业项目羊昌村中药材种植项目；湾滩河镇长效产业“先建后补”项目；谷脚镇辣椒种植基地项目；冠山街道平西村菊花种植、加工厂房建设项目；谷脚镇十里刺梨沟近郊都市农业林下种植项目。养殖类：冠山街道三合村种养殖基础设施建设项目；醒狮镇 2021 年生猪养龙里县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划52殖项目；醒狮镇 2022 年生猪养殖项目；湾滩河镇短效产业“先建后补”项目；冠山街道三合村林下养殖及配套设施建设项目；冠山街道凤凰村种养殖项目；湾滩河镇种养殖“先建后补”项目。生产加工类：醒狮镇高吏目村酸梅汤加工厂建设项目；冠山街道 295、021 年大新村刺梨收购加工生产厂房建设项目；湾滩河镇农特产品深加工及冷链物流建设项目；湾滩河镇小型农业产业园区加工厂房建设项目；龙山镇金星村银杏产业发展项目。实施新型农业经营主体及乡村人才培育工程实施新型农业经营主体及乡村人才培育工程。全力抓好重点人群（主要包括建档立卡户、脱贫不稳定户、边缘易致贫户等三类人群）生产技能培训和新型农业经营主体培育，发展壮大帮扶龙头企业、合作社、创业致富带头人等带贫主体，着力提升服务优化环境；有意识地培育一批“特色产业专家”，逐步提升广大农民的田间操作水平；有针对性地培训一批妇女，调动农业劳动妇女的生产积极性；引进和培育种、养、加等农业龙头企业，鼓励农村探索建设96、返乡入乡创业园和孵化实训基地。提高组织化程度，延长产业帮扶链条，聚力实现建档立卡户在生产技能、经营项目、家庭收入方面取得重大突破，努力创新产业项目服务、农产品加工、销售直通、冷链物流机制，形成推动贫困户转观念、学技能、兴产业、促增收的产业脱贫攻坚“12345”发展新模式，构建稳定的产业增长机制，提高村集体、建档立卡户的自我积累、自我发展能力，多措并举保障重点人群实现稳定增收。规范提升农民专业合作社，积极开展农业产业化联合体建设，逐步形成合作社跟进、小农户参与的农业产业化联合体。积极龙里县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划53发展适合专业大户、家庭农场和农民合作社经营的农产品初97、加工，推动主产区农产品就地就近加工转化增值，筑牢与巩固对象的利益联结网络。推进规模生产经营主体加快应用国家追溯平台，实施追溯管理。把懂农业、爱农村、爱农民作为基本要求，建立健全新型农业经营主体培育、配备、管理机制，选拔熟悉农业农村工作的干部充实到地方各级党政班子，把优秀干部充实到农业农村工作干部队伍，继续选派优秀干部到乡挂职任职、到村担任第一书记。有计划地选育一批“大学生村官”，使其带动当地农民开展现代农业生产经营或有效指导服务广大农村家庭，从本质上解决巩固脱贫成果的乡村人才问题。实施产业发展配套设施建设工程实施产业发展配套设施建设工程。持续推动全县现代化农业生产设施设备配套进程，完善畜禽粪污98、及农业投入品废弃物无害化处理装备，产地冷藏保鲜设施等，从供给端切实保证农副产品供应能力和质量；合理搭建产销对接便捷化的产品交易平台，合理引入市场化交易机制，为巩固对象营造公开透明的良性交易环境。以“互联网+农技服务”实现政府、农户、专业科技人员、农业保险机构之间的有效对接，有效增加信息传递，从而助力农户实现经济创收。筛选适合的专业技术人员前往基层，以科技特派员和科技镇长组团等形式，长期服务于脱贫成果巩固重点地区开展农业生产指导，在做好现有生产的同时，开拓新思路，推广应用新技术，龙里县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划54开发适应于本地资源的特色优势农产业，以强有力的科技人才资99、源支撑区域发展，保证有效融入地区特色产业并能持续分享产业发展红利。积极发展农村金融组织和小额信贷，完善金融帮扶机制，引导更多资金要素投向农业农村。试点推广“期货+保险”模式，加强建档立卡户产业后整理政策扶持。通过持续的技术指导、技能培训、资金扶持、保险护航等综合措施，着力解决建档立卡户的长效产业基础不稳固，收入不稳定、不持续等问题。通过完善标准化、先进性的产业配套体系，极大让利以脱贫群众为主的发展产业相对乏力群众，达到巩固脱贫成效，带动整体发展致富的效果。专栏专栏 3 3 农业产业农业产业基础设施重点工程基础设施重点工程机耕道类机耕道类：龙里县冠山街道 2021 年大新村光坡黄泥哨机耕道建设项100、目、龙山镇 2021 年平山村机耕道、龙山镇水苔村小屯组机耕道建设项目、龙山镇水苔村小谷咬组机耕道建设项目、谷脚镇谷冰村脱库田机耕道建设项、谷脚镇茶香村机耕道建设项目、洗马镇田箐村黄厂至丛依山机耕道建设项目、洗马镇田箐村大坡上至死水塘机耕道建设项目、洗马镇田箐村大冲至狗撵山机耕道建设项目、洗马镇金溪村谷仗老梦岩到坞坭机耕道建设项目、洗马镇金溪村顶溪中角田机耕道建设项目、洗马镇金溪村对门河至岩脚寨机耕道建设项目等 25 个项目。生产便道类生产便道类：冠山街道凤凰村生产便道建设项目、谷脚镇谷冰村何家寨生产便道建设项目。灌溉山塘维修类灌溉山塘维修类：冠山街道凤凰村三江口至干田河道治理灌溉项目、冠山街101、道高坪村新安村河道治理灌溉项目、龙山镇草原社区下麻若组坝区农田灌溉沟渠项目建设、醒狮镇 2021 年凉水村徐家庄农业灌溉山塘维修建设项目、醒狮镇 2021年凉水村下白果农业灌溉山塘维修建设项目、醒狮镇 2021 年谷新村大山闹组农业灌溉山塘维修建设项目。交通工程交通工程：统筹推动醒狮至巴江，五里至姊妹岩公路提质改造建设。推动龙龙里县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划55里至倪儿关（双龙航空港建设大道）公路建设。积极推进龙里综合客运枢纽建设，争创国家级“四好农村路”示范县建设，实现所有镇（街道）有农村公路交通运输管理所（站），不断提高农村公路建管养质量和水平，大力提升农村公路安102、全运输效率。水利工程水利工程：推进建设湾滩河现代农业园区建设节水型示范试点，加快石板滩水库灌区节水灌溉、下把比水库灌区节水灌溉改造工程，实施冠山街道播箕村水利灌溉、湾滩河镇桂花村、六广村、石头村、云雾山村等灌溉水利基础设施改造。农村信息化工程农村信息化工程：协调基础电信运营企业进一步加大农村信息基础设施建设投入，建设完善行政村通广播电视光缆干线，开通多彩贵州“广电云”传输信号。二、促进脱贫劳动力充分稳定就业二、促进脱贫劳动力充分稳定就业持续促进就业创业持续促进就业创业。开展全县建档立卡户和边缘易致贫户劳动力转移就业情况调查，建立重点人群劳动力就业清单，做到人员底数、劳动能力、就业状态、外出意愿103、“四清”。大力开展就业创业培训，以送政策、送岗位、送补贴、送培训的“四送”服务活动为牵引，深入落实“十个一批”就业帮扶机制，实施乡村就业创业促进行动。充分发挥奋进社区、洗马社区就业创业服务中心职能作用，主动加强与发达地区人社部门对接，根据岗位需求开展订单式劳务输出，帮助更多搬迁劳动力有组织外出务工，在东西部协作中，将市场就业导向、经济转型升级需求和劳动者就业创业意愿有机结合，拓宽劳务转移就业渠道。鼓励脱贫群众通过新兴业态实现多元化就业，建立健全新就业形态保障机制，完善脱贫家庭失业人员动态监测机制，发挥好劳动力市场机制与数字技龙里县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划56术相结合104、的优势，加快建设完善“网上社保”，将数字平台企业开展新就业形态职业培训纳入职业培训补贴范围，为新就业形态从业者参保及转移接续提供便利。大力推进企业工会组建、劳动合同、集体合同、工资集体协商和厂务公开民主管理等方面制度建设，加强脱贫农民工劳动保障权益维护，明确企业与务工人员的权利义务，深入落实保障农民工工资支付条例，依法严厉打击恶意欠薪等违法行为。建立快速有效处理农民工争议案件机制，支持脱贫农民工与用人单位协商化解矛盾纠纷，畅通诉求表达和利益协调渠道。充分发挥检查机关的法律监察作用，通过日常巡视检查、举报专查和专项检查等手段，对脱贫农民工工作时间和休息、工资标准落实等情况执法检查。对不依法签订、105、履行劳动合同的企业，责令限期整改，对严重违反劳动法律法规的用人单位，将依法向社会公布。继续落实多种形式的公益岗位继续落实多种形式的公益岗位。通过以工代赈、以奖代补、劳务补助等方式，动员更多困难群众参与小型基础设施、农村人居环境整治等项目建设，吸纳困难家庭劳动力参与治安、管水、扶残助残、养老护理等，增加劳务收入。充分发挥财政资金的杠杆作用，引导社会力量共同参与就业帮扶，鼓励各类企业开发公益性岗位，支持吸纳安置脱贫群众。开展公益性岗位摸底调查，强化动态管理，健全按需设岗、以龙里县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划57岗聘任、在岗领补、有序退岗的管理机制。规范公益性岗位实名制管理，106、明确开发、招聘、使用、管理、退出各环节责任主体。充分利用大数据挖掘制度潜力，精准对接、精细管理，规范政策流程，细化、实化公益性岗位，在过渡期内逐步调整优化公益岗位政策，全力促进公益性岗位管理合规有序、发挥实效，促进巩固脱贫成果同乡村振兴有效衔接。继续开展多样化技能培训继续开展多样化技能培训。利用农闲时间，根据农村劳动力学习技能的意愿和特点分类开展职业技能培训，开展“订单式”、“定向式”技能培训。一是继续组织实施岗前培训、岗中培训、以岗代训、集中培训、送课上门、校企对接等培训。二是深入组织创业培训。持续落实各项创业就业补贴政策，加大产业发展力度，对有创业愿望和具备一定创业能力的农村劳动力，围绕特107、色优势产业发展和农户所需，开展以企业注册、人员管理、资金管理、市场营销、电商销售等为主要内容的创业培训。培养一批有头脑、懂管理、会经营、有技术的新型职业人群，确保重点人群受训后能稳定上岗就业、能稳定经营就业，培训后输送到企业上岗就业，实现“一次培训、终身受益，一人培训、稳定脱贫”目标，为全县发展现代农业、为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接储备人才。依托县内 6 大特色优势农业产业中的龙头企业、合作社及扶贫车间等用工主体开展短平快农业种植养殖、农产品深加工、销售等培训，提高培训就业率。重点龙里县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划58针对脱贫家庭大学毕业生、脱贫残疾人、农村108、困难退役军人、就业困难人员等群体开展切实可行的技能培训，培养一批致富带头人，努力提高重点群体职业素养与技术水平。充分发挥创业带动作用。充分发挥创业带动作用。坚持“政府促进、社会支持、市场导向、自主创业”的基本原则，着力鼓励创业带动就业。加大对返乡农民工、大中专毕业生等各类创业主体的支持力度，重点做好青年创业就业培训，激励引导工商界人士、专家学者、技能人才等各类社会人才投身乡村振兴事业，鼓励农技人员带资金、带项目、带技术创业，鼓励大学生村官、高校毕业生带领农村脱贫劳动力创业就业。进一步建立和完善乡村就业创业的扶持政策、培训体系和服务体系，围绕发展文化、科技、旅游、生态等乡村特色产业和振兴传统工艺109、，兴办一批乡村地区环境友好型企业，培育一批家庭工场、手工作坊、乡村车间，实现乡村经济多元化，提供更多就业岗位，拓宽农民增收渠道，做好贫困劳动力就业的后续扶持工作，不断扩大就业覆盖面，保障贫困劳动力稳定脱贫、持续增收。举办巩固脱贫成果同乡村振兴有效衔接高质量论坛，开展表彰活动，做好宣传推介，围绕龙里县脱贫攻坚成果巩固及乡村振兴不断形成合力。完善创业监测体系。建立信息数字共享机制，畅通信息数字报告制度，对返乡下乡人员创业创新情况进行及时地了龙里县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划59解、统计、分析和研判，拓展大数据管理平台功能应用，加强与相关部门数据融通融合，提高对脱贫劳动力失业110、预警预判及创业问题监测能力，为决策和制定相关政策提供依据。通过“大数据+”的方式，摸清劳动力创业基本情况，助推更加充分和更高质量的创业。专栏专栏 4 4 稳岗就业重点工程稳岗就业重点工程积极完善龙里中小企业服务平台、贵龙经开劳务服务平台等就业综合服务平台。推进各镇（街道）职业农民培训中心建设，实施大岩根雕、平坡民族画等专业技能培训中心建设。加快龙里中职校公共实训基地和实习基地建设。推动各镇（街道）劳动保障服务所（站）建设，逐步完善就业保证体系。加强低收入人口政策引导、技术指导、职业教育、农技推广、拓展信息流通渠道，培育有科技素质、有职业技能、有经营意识与能力的知识型新型农民，提升低收入人口发展111、生产和务工就业的基本技能。重点建设项目：重点建设项目：“十四五”时期建设谷脚镇茶香村刺梨帮扶车间项目。新建刺梨帮扶车间厂房 1000 平方米，配套加工设备。刺梨帮扶车间由村委会租赁出去或者村合作社经营，其收益按比例分红给茶香村贫困户。有效解决茶香村刺梨鲜果产销矛盾，带动当地群众刺梨种植管护积极性。三、全面推进农村人居环境持续改善三、全面推进农村人居环境持续改善坚持城乡统筹，科学推进村庄规划建设。人居环境突出短板基本补齐，农业基本实现绿色发展，农村基础设施明显龙里县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划60改善，公路实现组组通，全面改善提升农村基础设施和人居环境，进一步丰富“富、学112、乐、美”内涵。在推进“十百千”乡村振兴示范工程的基础上，按照“特色产业、特色生态、特色文化、田园建筑、田园生活、田园风光，美丽乡村、宜居乡村、活力乡村”要求，重点打造一批特色田园乡村试点示范，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，统筹山水林田系统治理，严守生态保护红线，以绿色发展引领乡村振兴，打造人与自然和谐共生的绿色美丽新农村。继续推进“厕所革命”、村容村貌整治等重点工作，增强农户环保意识，补齐人居环境突出短板，切实改善乡村条件，建设宜居宜业宜游美丽乡村。到 2025 年，全县 90%的示范村人居环境得到全面改善，实现村庄绿化覆盖率 50%左右，全县村庄生活垃圾得到有效分类和无害化处113、理，打造干净、整洁、舒适的农村人居环境，形成良好的农村风貌。加快加快农村生活垃圾治理农村生活垃圾治理。建设生活垃圾清运、收运设施，根据行政村人口配置垃圾桶、保洁车、垃圾箱，镇（街道）配备垃圾运输车等收集处理设施，建设一批农村垃圾收集中转站，推行农村垃圾户清理、村（社区）收集、镇（街道）转运、县集中处理的运行机制，开展城乡结合部环境污染综合治理，设立农村保洁员岗位，加快推进农村生活垃圾有效分类和无害化处理，探索引进社会资金建设农村废弃物回收处理站，探索垃圾处置建设，运维一体市场化运作模式。到龙里县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划612025 年，垃圾分类、收集和转运体系基本建114、成，实现农村生活垃圾得到治理的行政村全覆盖。加快加快农村生活污水治理。农村生活污水治理。梯次推进农村生活污水治理，稳步提高治理水平，确保到 2025 年农村生活污水治理率达到国家要求，基本消除较大面积的农村黑臭水体。根据龙里县人民政府办公室关于印发黔南州龙里县农村生活污水治理专项规划（2021-2025 年）的通知（龙府办函2020193号），规划目标为规划至 2025 年龙里县行政村农村生活污水治理设施覆盖率达到 75%；农村污水横流的现状得到很大改善。巩固拓展农村住房保障巩固拓展农村住房保障。对脱贫不稳定人口、边缘易致贫户、突发严重困难户、农村特殊困难群体等困难家庭，按季度开展农村住房安全115、保障巡查工作，雨季适时关注，对住房安全实行动态监测，对因随时间推移、雨水侵蚀等引起自然老化成为动态危房的家庭唯一住房，要整合资源力量立即整治。对危房改造户全面开展调查摸排工作，实行住房安全动态监测机制。重点摸排新建户是否入住、是否存在建新不拆旧或拆除不彻底仍有残垣断壁的问题；摸排维修加固户房屋是否维修到位、是否存在维修质量不高、是否出现新隐患等问题。对摸排发现的问题建立台账，限期整改到位。通过政府财政兜底、社会投入与群众自筹的方式全面开展农村危龙里县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划62房改造，进一步提升农村住房安全保障，切实提升农村居民生活品质。保障农村饮水安全保障农村饮水116、安全。加强农村饮用水水源地保护，加快城乡供水一体化，推进城镇供水管网向农村延伸，提高农村供水保障率，夯实乡村振兴水利基础。科学配置骨干水源工程，按照乡村振兴战略发展布局，加大高扬程、远距离的输配水工程建设，推进调水工程项目建设，解决部分水源季节性缺水问题，提升农村居民饮水安全保障水平。进一步巩固提升饮水安全工程质量和效益，确保建好管好用好饮水工程，切实保障好农村群众饮水安全，为乡村振兴提供饮水保障。力争到 2025 年，农村饮水安全保障程度持续提升，全面解决农村季节性缺水及饮水安全问题，全县新增年供水能力3000 万立方米以上改善农村基础设施条件改善农村基础设施条件。继续坚持以全面改善提升农村117、基础设施为重点，紧紧围绕农村道路、电力通信、广播电视、物流等设施提档升级，进一步集中财力、集中精力加快补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板，全面推进农村道路、电力通讯等基础设施建设，推动基础设施和公共服务从小城镇向乡村延伸，加快美丽乡村提质转型升级。加快推进“四好农村路”建设，持续推进“路长制”，实施农村公路生命安全防护工程，破解农村公路管护和运营的短板问题。龙里县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划63全面保障农村地区供电能力和用电质量。十四五期间，电网建设计划总投资 8.85 亿元，扎实推进农村电网改造升级，全面解决农村电网供电能力不足等问题，力争到 2025 年，全县农118、村供电可靠率提升到 99.78%，配电网自动化覆盖率达100%，110 千伏安及以下线损率下降至 3%，户均配变容量达到 2 千伏以上。大力实施农村地区数字设施提升行动，完善乡村网络覆盖面，进一步消除农村边远地区移动网络盲点、盲区和弱覆盖区域，加强通信专项规划与城镇规划衔接，实现 30 户自然村寨（组）4G 通讯网络覆盖率 100%，满足用户上网需求，打通信息“最后一公里”，进一步提升乡村地区信息网络通达能力。推进“数字乡村”建设，推动农村千兆光网、第五代移动通信（5G）、移动物联网与城市同步规划建设，进一步优化 30 户以上自然村寨（组）4G 通信网络质量，逐步推进 5G 网络覆盖向农村重点119、区域延伸。在有条件的乡镇合理布局 5G 基站，提高农村地区通信质量，推动网络帮扶成果向纵深方向发展，助推数字乡村振兴。实施村容村貌提升行动。实施村容村貌提升行动。大力开展村容村貌提升行动，大力实施乡村公共区域美化绿化工程，基本实现全县乡村村容整洁、设施完备、生态优美。实施村寨美化工程，布局以太阳能、风能灯具为主的美观、有效的照明设施；引导农户对自家庭院进行硬化、美化，大力发展庭院经济；推进厕所粪污无害化处理和资源化利用，鼓励和推进农村户用厕所退龙里县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划64街、进院、入室，全面消除茅厕和简陋旱厕，引导农村新建住房配套建设卫生厕所，加强农村村级公共120、厕所建设。力争到 2025 年农村卫生厕所普及率 100%，实现村庄主干道和公共场所路灯安装率 100%。四、进一步提升农村公共服务水平四、进一步提升农村公共服务水平巩固提升教育保障水平巩固提升教育保障水平。多层次、多角度抓好控辍保学，确保建档立卡户子女不失学，建立资助对象“双线”排查机制，确保资助对象不漏一人。（1 1）继续落实）继续落实“七长七长”负责制。负责制。严格执行“七长”责任制（县长、局长、镇长、村长、校长、家长、师长），明确控辍保学责任主体，形成政府、学校和社会齐抓共管、常抓不懈的“双线三级”（教育学、行政线、县镇村）联动工作机制。各镇（街道）党（工）委政府（办事处）负责组织和督121、促义务教育适龄儿童少年入学、复学，帮助解决适龄儿童少年接受义务教育存在的困难，采取有效措施防止适龄儿童少年失学、辍学。各村（居）民委员会配合属地政府（办事处）督促家长做好义务教育适龄儿童少年入学、复学工作。各义务教育学校负责规范学籍管理，及时完善学生学籍异动手续，组织教师做好学生的思想引导和教学工作。健全失学、辍学学生报告机制，主动与属地政府（办事处）、村（居）民委员会对接在校流失学生信息。对符合义务教育条件的残龙里县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划65疾儿童少年，不受户口、区域等条件限制，安排就近就便入学，并建立健全随班就读机制，保障残疾儿童、少年接受教育的权利。对因身体122、精神或多重障碍不能正常到校学习但具有一定接受教育能力的义务教育阶段适龄重度残疾儿童，实施送教上门。建立长效动态清零机制，确保建档立卡户子女义务教育阶段入学率为 100%。（2 2）形成部门联动控辍保学共抓机制。）形成部门联动控辍保学共抓机制。司法部门开展控辍保学相关法制宣传教育和法律援助工作，普及群众法制知识，提高群众法治意识，督促家长或监护人认真履行义务教育法和未成年人保护法。市场监管、人社、公安等部门加大对违法招用未满 16 周岁未成年人的单位或个人的查处力度，杜绝使用童工现象发生。团县委、妇联、残联、社区做好关心关爱工作，把留守儿童、残疾儿童少年、家庭经济困难的适龄儿童少年纳入重点关爱123、对象，积极争取社会力量、爱心团体给予物质上、精神上的关爱帮扶，形成控辍保学齐抓共管的联动机制。（3 3）教育资助应助尽助教育资助应助尽助。建立资助对象教育、行政“双线”排查机制，全面落实各类学生资助政策，确保资助对象不漏一人。“教育线”由县教育局组织对本辖区学校符合资助条件学生对象（含外省、外县就读龙里县学生）进行排查登记，报县教育局进行复查汇总。对排查不力、工作不认真，龙里县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划66造成学生漏助的单位和个人进行通报批评，取消年度目标考核评先、评优资格。“行政线”由各镇（街道）人民政府（办事处）组织村组干部、帮扶责任人，对辖区内 3 周岁以上人口124、在县内、县外就读和获资助情况进行排查登记，报县教育局复查汇总，同时督促提醒在外省、外县就读的农村建档立卡学生（儿童）、农村低保家庭学生（儿童）、家庭经济困难残疾学生（儿童）、农村特困供养学生（儿童）及时向就读学校、幼儿园提出资助申请、就读省外高中、中职及大学学生向本县教育局学生资助科提出资助申请。（4 4）全面改善办学条件全面改善办学条件。大力夯实农村地区教育基础，向优质均衡发展大迈进，力争全面实现城乡义务教育学校标准化、均衡化；提高中小学校教育信息化水平，加快发展面向乡村的网络教育，加强中小学校信息技术装备建设，全县建设“同步课堂”，实现优秀教师上课视频、教案、PPT 课件全县范围内共享，让125、农村偏远地区和落后地区学生同样上到最优秀教师的课。完成 1 所以上中小学“阳光校园智慧教育”工程建设。健全医疗服务保障机制。健全医疗服务保障机制。紧紧围绕“参保缴费有资助、待遇支付有倾斜、基本保障有边界、管理服务更高效、就医结算更便捷”工作目标，推进落实巩固脱贫攻坚成果医疗保障各项措施，不断提高医疗保障、医疗服务工作成效。龙里县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划67（1 1）确保农村低收入人口应保尽保。）确保农村低收入人口应保尽保。健全农村低收入人口参保台账，将符合资助参保范围且核准身份信息的特困人员、低保对象、易返贫致贫人口纳入基本医保动态管理。做好农村低收入人口参保和关系126、转移接续工作，跨区域参保关系转移接续以及非因个人原因停保断保的，原则上不设待遇享受等待期，确保待遇接续享受。（2 2）巩固实施三重医疗保障。）巩固实施三重医疗保障。完善统一的城乡居民基本医保制度，巩固住院待遇保障水平，县域内政策范围内住院费用支付比例总体稳定在 70%左右，一个自然年度内，城乡居民医保（不含大病保险）统筹基金年度最高支付限额为25 万元。巩固大病保险保障水平，对特困人员、低保对象、易返贫致贫人口实施倾斜保障，起付线降低 50%，报销比例提高 5 个百分点，取消封顶线。夯实医疗救助托底保障，按规定做好分类救助，医疗救助年度救助限额提高到 5 万元，慢特病门诊和住院救助共用年度救助127、限额。原则上年度救助限额内，慢特病门诊及住院医疗费用政策范围内个人自付部分特困人员按 100%比例救助，低保对象、易返贫致贫人口按 70%比例救助，突发严重困难户按 50%比例救助。（4 4）扎实开展家庭医生签约服务。）扎实开展家庭医生签约服务。制定年度家庭医生签约服务工作方案，实现建档立卡人口家庭医生签约服务全覆盖，按照一年一签要求，组建由一个卫生室、一个卫生院龙里县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划68（社区卫生服务中心）、一个县级综合医院组成的“1+1+1”组合式签约服务团，提供签约服务。（5 5）提升医疗公共服务能力。）提升医疗公共服务能力。积极争资争项，提标扩能建设128、行政村卫生室，持续完善行政村卫生室标准化建设。每个行政村至少拥有一所标准村卫生室，并至少拥有一名合格村医。县级医共体牵头单位积极派出医技人员到医共体分院开展医疗技术帮扶、业务指导等工作，逐步建立基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式，切实为患者提供连续性的诊疗服务。强化乡村医生日常管理、督导和考核，对高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍等“四类慢性病”每季度开展一次随访。实现“大病不出县、小病在乡镇、康复回村寨”。加大医疗卫生人才培养引进和培育，强化学历提升和岗位培训。到 2025 年，千人乡村医生 0.6 人，乡村医生中专以上学历达 90%以上；省级标准化乡镇卫生院达 100%129、以上，省级标准化社区卫生服务中心（站）达 100%以上，省级标准化村卫生室覆盖率达 100%；乡镇以上公立医疗卫生机构基本实现远程医疗覆盖。第三节第三节 抓好特色田园乡村抓好特色田园乡村乡村振兴集成示范试点建设乡村振兴集成示范试点建设一、分类推进乡村振兴一、分类推进乡村振兴从全县实际情况出发，综合考虑各镇（街道）、村（社龙里县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划69区）发展水平、区位条件、巩固拓展脱贫攻坚成果任务情况，将全县镇（街道）和除冠山街道城市社区以外的 72 个村（社区）分别分为镇级、村级乡村振兴引领示范型、重点推进型、夯实基础型和移民安置型，分类推进乡村振兴建设。引领130、示型引领示型。紧扣乡村振兴“二十字”总要求，对标乡村振兴先进典型，立足实际，统筹乡村一体化推进，形成规划布局、功能衔接互补的公共服务体系，打造一批产业特色鲜明、基础设施完善、宜居宜业宜游、农村安定和谐的高标准、高起点乡村振兴样板，在乡村振兴中走前列、作示范、探路子，全面推进乡村振兴。重点推进型重点推进型。在巩固拓展脱贫攻坚成果中全面推进乡村振兴，逐步实现巩固脱贫攻坚成果向全面推进乡村振兴平稳过渡。集中资源，补短强弱，坚持问题早发现、早解决，实现问题动态清零，有效防止规模性返贫致贫。统筹谋划、先易后难渐次推进乡村振兴，不断健全完善基础设施，努力提升基本公共服务水平，大力构建现代乡村产业体系，实现131、产业规模化、特色化。夯实基础型夯实基础型。严格落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，持续巩固提升“3+1”保障成果，健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制，强化社会兜底保障，加强农村低收入人口常态化帮扶。激发群众内生动力，紧盯劳动力人口发展产业和就业务工，纵深龙里县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划70推进农村产业革命。全面实施乡村建设行动，开展农村厕所、垃圾和污水专项治理行动，加强农村公共服务基础建设，建立健全基层治理机制等。移民安置移民安置型型。融合新型城镇化发展，强化易地扶贫搬迁后续扶持，完善提升安置社区教育、医疗、养老、社区服务相关设施，切实132、满足搬迁群众就医、就学、生活便利等公共服务需求。持续落实就业、创业帮扶政策，确保有劳动力家庭一户一人以上稳定就业。提升社区治理水平，加强治安防控，做好群众矛盾纠纷调解，维护安置社区和谐稳定，确保搬迁群众稳定住、有就业、逐步能致富。二、集中打造一批乡村振兴重点帮扶村二、集中打造一批乡村振兴重点帮扶村综合考虑乡村振兴发展实际、行政村低收入人群占比、2020 年农村居民人均可支配收入、产业发展、基础设施建设、公共服务及集体经济等因素，对重点帮扶村由难到易进行排序，原则上以脱贫村中的深度脱贫村为重点，由全县各镇（街道）确定一批条件相对较差、巩固拓展任务较重的村为乡村振兴重点帮扶村，原则上以夯实基础的镇133、村进行重点帮扶。乡村振兴重点帮扶村以巩固拓展脱贫攻坚成果为重点，做好防贫监测与帮扶，培育发展特色产业、持续促进稳定就业、巩固提升保障水平、扎实推进乡村建设、大力培育乡风文明、加强乡风建设治理等为重点任务，到 2025 年，巩固拓展脱贫攻坚成果实现同乡村振兴有效衔接，乡村产业质量效益和竞龙里县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划71争力进一步提高，乡村治理能力显著增强，乡风文明程度明显提升。三、开展特色田园乡村三、开展特色田园乡村乡村振兴集成示范试点建设乡村振兴集成示范试点建设深入贯彻习近平总书记视察贵州时提出的“在乡村振兴上开新局”的重要指示精神，按照“产业兴旺、生态宜居、乡134、风文明、治理有效、生活富裕”总要求，在“四在农家美丽乡村”新农村建设和“十百千”乡村振兴示范工程基础上，积极开展特色田园乡村乡村振兴集成示范试点建设。抓好特色田园乡村乡村振兴集成示范试点建设。采取科学精准施策，选择一批主体积极性高、发展潜力好、规划有亮点、方案切实可行的自然村庄，2023 年完成湾滩河镇翠微村杉木寨纳入省级特色田园乡村乡村振兴集成示范试点建设，冠山街道五新村格老湾、醒狮镇大岩村山坡片区纳入州级级特色田园乡村乡村振兴集成示范试点建设。同步在全县范围内选取 6 个已谋划充分的自然村寨作为县级特色田园乡村乡村振兴集成示范试点，打造特色产业、特色生态、特色文化，建设美丽乡村、宜居乡村、135、活力乡村。重点抓好产业发展，夯实示范试点支撑要素。持续推进农业产业结构调整，以全县生猪、粮食、蔬菜、刺梨、经济（果）林（含林下经济）、稻田鱼等特色优势农业为基础，立足村寨自身优势，发展有优势、有潜力、能成长的特色产业，鼓励经营主体开展绿色、有机农产品认证，重点打造“龙龙里县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划72里豌豆尖”“羊场大米”“洗马菜籽油”等一批叫得响的龙里农产品品牌。鼓励经营主体对农产品进行精包装。加强新品种引进、试验、示范及栽培技术推广。以融入贵阳为定位，以一二三产业融合为抓手，以高新技术为动力，打造生产、生活、生态和人文等多功能特征的近郊农业体系。大力发展体验农业136、休闲农业，建设一批资源独特、环境优良、设施完备、业态丰富的休闲农业基地，打造一批功能完备、特色突出、服务优良的休闲农业主题园、田园农庄、民俗民宿聚集地、生态康养产业园，促进农业产业形态发生新变化。深入推进农村集体产权制度改革、“三变”改革和“村社合一”改革，持续发展壮大村集体经济。强化特色田园乡村乡村振兴集成示范试点建设保障支撑。强化党委和政府的主体责任，明确目标任务，分工负责、部门社会参与，构建各司其职、各尽其责、协调配合、协同发力的乡村振兴大格局。对试点村在资金整合、金融支持、土地利用、人才支持等方面给予聚焦支持，把资金、项目、政策统一到一张蓝图下，发挥整体联动效应，全力支持特色田园乡村137、集成示范试点建设。到 2023 年，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，特色田园乡村乡村振兴集成示范试点建设取得阶段性成果，乡村振兴初步形成一套可复制可推广的经验，农民群众获得感、幸福感、安全感进一步增强。到 2025 年，全面巩固拓展脱贫攻坚龙里县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划73成果，“五大振兴”取得突破性进展，乡村面貌发生显著变化，乡村发展活力充分激发，乡村文明程度得到新提升，农村发展安全保障更加有力，初步探索出一条龙里县乡村振兴之路，在全省走前列、作表率。第第四四节节 围绕围绕“两山两山两河两河”区域带动抓乡村振兴工作区域带动抓乡村振兴工作围绕“龙架山、云台山、龙里河、湾滩138、河”“两山两河”区域谋划乡村休闲农业和旅游业产业，强化基础设施建设，加强人居环境整治力度，统筹推进特色田园乡村乡村振兴集成示范试点建设。龙里河流域主要覆盖冠山街道城区、三元社区、龙山镇城区；湾滩河流域主要涉及新龙社区、摆主村、六广村、湾寨社区、园区村、走马村、羊场社区 7个行政村；龙架山主要覆盖冠山街道城区、五新村等区域；云台山主要覆盖冠山街道的三合社区、凤凰村、平西村，谷脚镇的谷冰村、高堡村、茶香村、高新村。一、一、围绕围绕“两山两山两河两河”区域带动因地制宜发展产业区域带动因地制宜发展产业围绕“两山两河”区域带动，因地制宜选择合适的产业。在湾滩河园区内新建一批小型农产品加工厂房，采取“企业139、+村集体（合作社）+农户”的模式，壮大村集体经济，积极引导建档立卡脱贫户、监测户等群众就地就近就业。在带动区域内重点发展刺梨、蔬菜、稻田养鱼等项目，积极谋划龙里县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划74乡村振兴衔接资金“先建后补”种植养殖项目，促进群众增收。专栏专栏 5 5“两山两山两河两河”区域带动重点产业项目区域带动重点产业项目1.投资 500 万元实施冠山街道三合社区有机蔬菜基地建设项目2.投资 1500 万元实施龙里县湾滩河镇短效产业“先建后补”项目3.投资 900 万元实施龙里县湾滩河镇长效产业“先建后补”项目4.投资 500 万元实施谷脚镇辣椒种植基地项目5.投资 140、500 万元实施龙里县湾滩河镇小型农业产业园区加工厂房建设项目6.投资 500 万元实施冠山街道平西村菊花种植、加工厂房建设项目7.投资 1200 万元实施三合村林下养殖及配套设施建设项目8.投资 300 万元实施龙里县湾滩河镇稻田养鱼产业发展项目9.投资 800 万元实施龙里县谷脚镇十里刺梨沟近郊都市农业林下种植项目10.投资 400 万元实施冠山街道凤凰村种植养殖项目11.投资 1000 万元实施谷脚镇云台山泉自来水厂建设项目二、围绕二、围绕“两山两山两河两河”区域补齐基础设施短板区域补齐基础设施短板龙里县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划75在“两山两河”带动区域内，进141、一步补齐基础设施短板，增强乡村振兴推进后劲。加快推进农业基础设施建设，围绕现有产业实施高标准农田、机耕道、产业路等农业基础设施建设；强化人居环境整治工作，主动融入休闲旅游业，建设美丽乡村；实施道路提质工程，对于一些不能满足现有发展的，实施扩面提质或新建更高品质道路；加强生态保护，对部分河流实施整治工程。专栏专栏 6 6“两山两山两河两河”区域基础设施建设项目区域基础设施建设项目1.投资 1800 万元实施龙里县湾滩河镇农业基础设施建设项目2.投资 500 万元实施龙里县湾滩河镇石头村道路基础设施建设项目3.投资 200 万元实施龙里县谷脚镇谷冰村何家寨机耕道建设项目4.投资 1200 万元实施142、龙里县茶香村机耕道建设项目5.投资 300 万元实施冠山街道凤凰村三江口至干田河道治理灌溉项目6.投资 500 万元实施贵州省龙里县冠山街道三合村种植养殖基础设施建设项目7.投资 210 万元实施三元桃园基地至西联油茶基地产业路建设项目8.投资 300 万元实施 2021 年龙里县谷脚镇高标准农田建设项目9.投资 888.15 万元实施 2021 年龙里县湾滩河镇高标准农田建设项目10.投资 375.6 万元实施 2021 年龙里县冠山街道办事处高标准农田建设项目龙里县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划7611.投资 500 万元实施龙里县谷脚镇高新村十字路村庄整治项目12.143、投资 500 万元实施龙里县谷脚镇谷冰村大谷冰村庄整治项目13.投资 8000 万元实施冠山街道三元人居环境整治工程14.投资 3000 万元实施冠山街道农村人居环境提质改造“以奖代补”建设项目15.投资 600 万元实施高新村道路改造工程16.投资 350 万元实施谷冰至高堡小水库道路建设项目三三、围绕围绕“两山两山两河两河”区域带动区域带动，统筹推进特色田园统筹推进特色田园乡村乡村乡村振兴集成示范试点建设乡村振兴集成示范试点建设对于“两山两河”带动区域内，符合纳入特色田园乡村乡村振兴集成示范试点建设的村，优先纳入，积极谋划。专栏专栏 7 7“两山两山两河两河”区域集成示范点重点建设项目区域144、集成示范点重点建设项目1.投资 500 万元实施冠山街道五新村生态旅游项目2.投资 1000 万元实施冠山街道五新村李家院至鸿运村小湾寨河道治理灌溉项目3.投资 100 万元实施龙里县 2021 年乡村振兴集成示范点（州级）规划编制项目4.投资330万元实施龙里县2021年冠山街道五新村乡村振兴集成示范点建设项目龙里县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划77第四章第四章 组织保障组织保障第一节第一节 强化组织领导强化组织领导始终坚持“县设总部抓统筹、镇设战区抓组织、村设战队抓落实”的作战体系，充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导作用，县、镇、村三级书记亲自抓巩固拓展脱贫攻坚145、成果同乡村振兴有效衔接。坚持“四个不摘”工作要求，把巩固拓展脱贫成果摆在头等重要位置，构建责任清晰、各负其责、执行有力的乡村振兴领导体制，层层压实责任。县乡村振兴局等县级职能部门以及各镇（街道）要制定巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方案、明确任务清单、抓好督导落实，确保任务细化到量、具体到点、落实到人，持续推进脱贫攻坚各项政策措施落地落实。第二节第二节 强化规划实施强化规划实施把持续关注已脱贫人口收入情况，“两不愁三保障”巩固情况，做好巩固拓展脱贫攻坚成果的防贫监测和帮扶，改善农村人居环境，推进乡村振兴农村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕等重大举措纳入“十四五”规划，规划146、编制一批巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴重大工程项目。以实施乡村振兴规划为引领，带动建设项目和具体工作举措统筹推进。积极争取乡村振兴重点帮扶县、重点帮扶村，在财政、金融、土地、人才、基础设施建设、公共龙里县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划78服务等方面获得上级政策支持。第三节第三节 强化财政投入强化财政投入县财政投入在过渡期内保持总体稳定前提下，进一步争取上级政策倾斜，加大财政涉农整合资金支持力度，合理安排投入规模，优化支出结构，调整支持重点。将财政专项扶贫资金重点用于产业发展。对农村低收入人口的救助帮扶，通过现有资金支出渠道支持，确保以工代赈中央预算内投资落实到项目，及时足147、额发放劳务报酬。提高金融服务水平，继续鼓励金融机构加大对农村居民进城入镇、易地扶贫搬迁后续帮扶、生态移民搬迁等支持力度，按照不低于地方财政收入 2%、增幅不低于上年 20%的要求，足额落实财政配套帮扶资金。夯实资金整合主体责任，在“按需而整”的前提下“应整尽整”。各部门要积极争取上级资金、合理调整预算、统筹整合涉农资金、盘活存量资金、积极引入东西部协作帮扶资金和社会捐赠资金，为全县进一步巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供强有力的资金保障。积极争取国家、省、州项目资金支持农业农村建设，资金预算优先保障农业农村领域，县级预算内投资进一步向农业农村倾斜。土地出让收入优先支持乡村振兴。统筹整合148、使用各类财政涉农资金，各镇（街道）、行业主管部门要编制切实有效的项目实施方案，作为解决巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振龙里县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划79兴有效衔接所需缺口资金的主要手段。第四节第四节 强化人才支持强化人才支持延续脱贫攻坚期间各项人才智力支持政策，加大农村教育、医疗、农技、管理等专业人才引进和培养力度，建立健全引导各类人才服务乡村振兴长效机制。继续实施农村义务教育阶段特岗教师计划、中小学幼儿园教师国家级培训计划，落实乡村教师生活补助政策，优先满足脱贫地区对高素质教师的补充需求。认真落实高校毕业生“三支一扶”计划、重点高校定向农村和脱贫地区招生专项计划、农村149、订单定向医学生免费培养计划。实施乡村科技人才支持计划，培养农村实用技术人才、农村产业带头人、种植养殖能人、农村职业经理人等人才队伍。培育大批有技术、懂管理、善经营的新型职业农民，提高农业生产经营组织化程度，不断提高新型主体的自我发展能力、市场竞争能力和抵御风险能力。开展乡村旅游重点村村干部培训，举办各类乡村振兴专题培训班。开展乡土人才评选，构建和优化乡土人才发展的政策环境、服务环境和社会环境，大力挖掘培养有本事、有绝活的“土专家”、“田秀才”，促进人力资源向人力资本转变。第五节第五节 强化考核评估强化考核评估强化龙里县乡村振兴指挥部统筹协调、政策指导、推动龙里县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同150、乡村振兴有效衔接规划80落实、督促检查等职能，制定出台党政领导班子和领导干部推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实绩考核制度和责任追究制度。实行通报问责处理和典型正面宣传报道的督查跟进机制，抓实督查销号，抓好督查问题的整改落实，并将督查结果纳入各镇（街道）、各相关部门年度目标管理内容。强化考核结果运用，将考核结果作为干部选拔任用、评先评优、问责追责的重要参考。开展乡村振兴领域作风和腐败问题专项治理，进一步关心关爱一线干部，严格执行为基层减负有关工作要求。龙里县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划81附表附表表表龙里县龙里县“十四五十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效151、衔接规划重大项目表巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划重大项目表序号所属领域项目名称主要建设内容建设性质项目建设主体项目建设地点建设期限预计投资（万元）责任部门开工时间完工时间1住房基础设施类龙里县农村危房改造工程脱贫不稳定人口、边缘易致贫户、突发严重困难户、农村特殊困难群体等 4 类重点对象因灾或其他特殊原因动态新增唯一住房成为危房的，通过拆旧建新或加固修缮的方式实施危房改造。新建/修缮龙里县住房和城乡建设局龙里县2021 年2025 年140.00龙里县住房和城乡建设局2工业基础设施类龙里县醒狮镇高吏目村酸梅汤加工厂建设项目新建加工厂 1 座，建设砖混结构生产厂房599 平方米（含基152、础建设、空间隔断、线路水电安装等），同步采购杨梅深加工设施设备等。在现有的杨梅产业上，完善产业配套设施建设，通过深加工，提高杨梅产业附加值。新建醒狮镇人民政府醒狮镇高吏目村2021年3月2025 年 12月500.00醒狮镇人民政府3产业基础设施类龙里县醒狮镇凉水村紫山药种植基地建设项目新建 300 亩紫山药产业道 1 条，长 3000 米，宽 3.5 米，同步完善基地内路灯、污水管网、停车场等设施。提升紫山药特色农产品附加值，打造地方特色农产品品牌。新建醒狮镇人民政府醒狮镇凉水村2021年3月2025 年 12月500.00醒狮镇人民政府4旅游基础设施类冠山街道五新村生态旅游项目新建生态旅游153、基地占地 50 亩，配备游乐综合设施及设备，由五新村股份经济合作社进行经营管理。新建冠山街道办事处冠山街道2023 年2023 年500.00冠山街道办事处龙里县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划82序号所属领域项目名称主要建设内容建设性质项目建设主体项目建设地点建设期限预计投资（万元）责任部门开工时间完工时间5农旅基础设施类龙里县醒狮镇农旅一体建设项目依托贵阳市偏坡乡旅游发展契机，在高吏目村、大岩村打造近郊旅游产业。新建游客接待中心，建筑面积约 2000 平方米，配套建设布依民宿、停车场、休憩凉亭等设施。新建醒狮镇人民政府醒狮镇大岩村、高吏目村2021年3月2025 年 1154、2月1500.00醒狮镇人民政府6农业基础设施类龙里县湾滩河镇农业基础设施建设项目新建 3 米宽机耕道 30 公里。新建湾滩河镇人民政府湾滩河镇2021 年2025 年1800.00湾滩河镇人民政府7农业基础设施类龙里县醒狮镇 2021年农业生产基础设施建设项目结合醒狮镇各村社区产业集中地段、200 亩坝子、500 亩坝区实际情况，对农业生产基础实施薄弱部分进行改造提升。拟建设 3 米宽机耕道 10 公里、1 米宽生产步道 20 公里、灌溉沟渠 10 公里、灌溉山塘 10 个、安全饮水等，总计覆盖耕地 2000 余亩。新建/修缮龙里县醒狮镇人民政府元宝村、醒狮社区、大岩村、凉水村、高吏目村、谷155、龙社区、平寨村、谷新村。2021年4月2021 年 12月600.00龙里县醒狮镇人民政府8产业园区基础设施龙里县 2021 年洗马镇落双蔬菜产业园区基础设施配套建设项目1.新建宽 3 米，长约 2500 米机耕道一条；2.新建排洪沟约 1300 米；3.新建泵房 1 座及机电设备；4.铺设约 290 亩田间管网；5.新建高位水池 1 座；6.新建蔬菜分拣中心约 400平方米。新建洗马镇人民政府洗马社区2022 年2022 年400.00洗马镇人民政府9道路基础设施龙里县洗马镇 2021年田箐村机耕道建设项目修建机耕道约 1200 米。新建洗马镇人民政府田箐村2022 年2022 年57.00156、洗马镇人民政府10道路基础设施类龙里县湾滩河镇石头村道路基础设施建设项目司头大转弯到排上通组公路建设 600 米，小石头至摆绒移民安置点 4 公里。新建湾滩河镇人民政府湾滩河镇2021 年2022 年500.00湾滩河镇人民政府11道路基础设施类冠山街道鸿运至大新公路建设项目新建连通鸿运至大新公路一条，长约 15 公里、宽 5.5 米，配套建设错车道、标志牌、波形护栏。新建冠山街道冠山街道鸿运社区、大新村2021年4月2025 年 12月1500.00冠山街道龙里县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划83序号所属领域项目名称主要建设内容建设性质项目建设主体项目建设地点建设期限预157、计投资（万元）责任部门开工时间完工时间12环境基础设施类龙里县冠山街道大新村定水片区人居环境整治项目建设大新定水片区约 176 户群众生活污水净化处理系统及雨水分流处理系统，建成后日处理废水 120 立方米/日，铺设主管网约2950 米，支管网约 6170 米。新建检查井直径 1000:147 座，直径 700:175 座；新建排水沟 346.7 米，新建 3.4 米宽道路 115 米、2.5米宽道路 195.34 米，新建污水处理池旁 2.5米高石砌挡墙 17 米。新建冠山街道办事处冠山街道大新村2021 年2023 年341.96冠山街道办事处13道路基础设施类渔洞村大寨产业道路建设项目硬158、化产业道路 3.5 米宽，3 公里。新建湾滩河镇人民政府湾滩河镇渔洞村大寨2021 年2023 年160.00湾滩河镇人民政府14道路基础设施类云雾山村长边产业道路建设项目硬化产业道路 3 米宽，3 公里。新建湾滩河镇人民政府湾滩河镇云雾山村2021 年2023 年150.00湾滩河镇人民政府15道路基础设施类龙里县醒狮镇元宝村三格土至向阳寨花家公馆道路工程项目道路长 5.2 公里，道路等级为四级公路，设计行车速度 20km/h，路基宽 5.5m，路面结构为 15cm 厚 c30 水泥混凝土路面。新建龙里县醒狮镇人民政府元宝村2021年4月2022 年 4 月260.00龙里县醒狮镇人民政府1159、6道路基础设施类龙里县醒狮镇高吏目村扁目冲组至谷秧组道路工程项目道路长 3 公里，道路等级为四级公路，设计行车速度 20km/h，路基宽 5.5m，路面结构为 15cm 厚 c30 水泥混凝土路面。新建龙里县醒狮镇人民政府高吏目村扁目冲，谷秧组2021年5月2022 年 5 月150.00龙里县醒狮镇人民政府17道路基础设施类龙里县醒狮镇平寨村断头路冲头至太子山（浸口）道路工程项目道路长 3.5 公里，道路等级为四级公路，设计行车速度 20km/h，路基宽 5.5m，路面结构为 15cm 厚 c30 水泥混凝土路面。新建龙里县醒狮镇人民政府平寨村、谷龙社区2021年5月2022 年 5 月17160、5.00龙里县醒狮镇人民政府18道路基础设施类龙里县醒狮镇平寨村平寨至平土道路路面加宽道路长 3 公里，道路等级为四级公路，设计行车速度 20km/h，路基宽 5.5m，路面结构为 15cm 厚 c30 水泥混凝土路面。新建/修缮龙里县醒狮镇人民政府平寨村、谷新村2021年5月2022 年 5 月150.00龙里县醒狮镇人民政府龙里县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划84序号所属领域项目名称主要建设内容建设性质项目建设主体项目建设地点建设期限预计投资（万元）责任部门开工时间完工时间19道路基础设施类龙山镇农村公路窄路面加宽、断头路工程项目道路加宽 20.1 公里。修缮龙山镇人161、民政府龙山镇2021年5月2021 年 12月670.00龙山镇人民政府20机耕道建设基础设施类巴江社区大新寨组机耕道建设项目新建大新寨组姚其武家至清明山丫桨、大新寨门路至石笋坡组、大新寨门口至对门磨田、大新寨组姚其洪家门口至大坪子机耕道3.8 千米。新建洗马镇人民政府巴江社区2021 年2023 年200.00洗马镇人民政府21机耕道建设基础设施类羊昌村机耕道建设项目新建 3.5 米宽，15 千米长机耕道。新建洗马镇人民政府羊昌村2021 年2023 年450.00洗马镇人民政府22机耕道建设基础设施类龙里县谷脚镇谷冰村何家寨机耕道建设项目新建机耕道 2000 米，排水沟渠 1200 米。新162、建谷脚镇人民政府谷脚镇谷冰村何家寨组2021年5月2021 年 12月200.00谷脚镇人民政府23机耕道建设基础设施类龙里县谷脚镇茶香村机耕道建设项目新建 30 公里机耕道建设项目，其中：4 米宽 3.7 公里，3 米宽 26.3 公里。新建谷脚镇人民政府茶香村2021年6月2021 年 12月1200.00谷脚镇人民政府24机耕道建设基础设施类龙山镇 2021 年机耕道建设项目在平山、金星、水苔、草原、团结、龙山社区、莲花、中排等村建设 3 米宽机耕道 31600米。新建龙山镇人民政府平山村2021年5月2021 年 12月1805.00龙山镇人民政府25生活基础设施类乐宝村烂坝山塘饮用水163、项目新建乐宝村烂坝山塘 1 个，包括山塘清淤、扩容、加固等修建内容。新建洗马镇人民政府乐宝村2021 年2023 年400.00洗马镇人民政府龙里县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划85序号所属领域项目名称主要建设内容建设性质项目建设主体项目建设地点建设期限预计投资（万元）责任部门开工时间完工时间26产 业 发展基础设施类冠山街道凤凰村三江口至干田河道治理灌溉项目从原凤凰村三江口组到干田组对河道进行治理，共计 3 公里。对周边农田进行灌溉。新建冠山街道冠山街道凤凰村2021年4月2025 年 12月300.00冠山街道27产 业 发展基础设施类冠山街道高坪村新安村河道治理灌溉164、项目对新安村原河道进行治理，河道治理共计 4公里，主要是对河道周边加固，避免受到水灾，河道治理后可以对周末农作物有效进行灌溉。新建冠山街道冠山街道高坪村2021年4月2025 年 12月1000.00冠山街道28产 业 发展基础设施类冠山街道五新李家院至鸿运村小湾寨河道治理灌溉项目对五新村李家院至鸿运社区小湾寨河道进行治理，河道治理共计 4 公里，主要是对河道周边加固，避免受到水灾，河道治理后可以对周末农作物有效进行灌溉。新建冠山街道冠山街道五新村、鸿运社区2021年4月2025 年 12月1000.00冠山街道29产 业 发展基础设施类冠山街道三合社区有机蔬菜基地建设项目1、物联网生态蔬菜水165、果监控体系建设；2、有机蔬菜质量检测实验室；3、建设 1 座蔬菜水果冷库；4、生鲜蔬菜包装厂建设；5.沟渠、机耕道完善。新建/修缮冠山街道冠山街道三合社区2021年4月2025 年 12月500.00冠山街道30产 业 发展基础设施类龙里县冠山街道2021 年大新村刺梨收购加工生产厂房建设项目建设砖混结构生产厂房 450 平方米（含基础建设、空间隔断、线路水电安装等），同步采购茶叶深加工设施设备等。新建冠山街道冠山街道大新村2021年4月2025 年 12月300.00冠山街道31产 业 发展基础设施贵州省黔南州龙里县冠山街道三合村种植养殖基础设施建设项目新建 500 亩桃园基地 4.5 米宽166、机耕道 3500米，3 米宽机耕道 2000 米，新建 30m蓄水池 2 个。改建 200 冷库一座，新建育苗大棚 2 个约 200。新建冠山街道三合村2021年4月2025 年 12月500.00冠山街道32产 业 发展基础设施类三元桃园基地至西联油茶基地产业路建设项目新建桃园基地至西联油茶基地 4.5 米宽产业路 3000 米。新建冠山街道三合村2021年4月2025 年 12月210.00冠山街道33教育基础设施湾滩河镇教育基础设施补短板项目改造图书室、实验室、食堂等各类功能室，洗漱设施等。修缮湾滩河镇人民政府湾滩河各校区2021年4月2021 年 12月200.00湾滩河镇人民政府龙里167、县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划86序号所属领域项目名称主要建设内容建设性质项目建设主体项目建设地点建设期限预计投资（万元）责任部门开工时间完工时间类34乡村振兴类龙里县 2021 年乡村振兴集成示范点（州级）规划编制项目编制州级特色田园乡村 乡村振兴集成示范试点冠山街道五新村、醒狮镇大岩村乡村振兴规划，包括特色田园乡村村庄规划、村庄建筑风貌设计、空间布局及管控、特色产业规划、地形测绘、多规合一等。新建县乡村振兴局冠山街道五新村、醒狮镇大岩村2021 年2022 年100.00县乡村振兴局35乡村振兴类龙里县 2021 年冠山街道五新村乡村振兴集成示范试点建设项目格老湾组168、道路整体风貌改造约 1000 米，地面压模，文化墙建设，部分景点改造；活动广场压模、鹅卵石铺装约 4000 平方米；房屋立面改造及庭院改造。新建冠山街道办事处五新村2021 年2022 年330.00冠山街道办事处36乡村振兴类龙里县 2021 年醒狮镇大岩村乡村振兴集成示范试点建设项目1.修建 5 米宽产业路 0.5 公里；2.挡墙砌筑200 立方米；3.石板步道铺设 1500 平方米；4.新建防护栏（仿木纹水泥护栏）300 米；5.人居环境整治（庭院改造）40 户。新建醒狮镇人民政府大岩村2021 年2022 年100.00醒狮镇人民政府37产业振兴类谷脚镇云台山泉自来水厂建设项目修建自来169、水厂及生产设备。新建谷脚镇人民政府谷脚镇2021 年2022 年1000.00谷脚镇人民政府38产业振兴类龙里县醒狮镇 2021年生猪养殖项目采购生猪 0.25 万头发放贫困户养殖，同时匹配相应过渡期饲料及防疫等。采取“村社合一”方式，由村委合作社搭建销售平台，代帮贫困户市场回收及销售，确保贫困户巩固提质。新建龙里县醒狮镇人民政府醒狮镇2021 年2021 年600.00龙里县醒狮镇人民政府39产业振兴类龙里县醒狮镇 2022年生猪养殖项目采购生猪 0.25 万头发放贫困户养殖，同时匹配相应过渡期饲料及防疫等。采取“村社合一”方式，由村委合作社搭建销售平台，代帮贫困户市场回收及销售，确保贫困户170、巩固提质。新建龙里县醒狮镇人民政府醒狮镇2022 年2022 年600.00龙里县醒狮镇人民政府龙里县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划87序号所属领域项目名称主要建设内容建设性质项目建设主体项目建设地点建设期限预计投资（万元）责任部门开工时间完工时间40产业振兴类龙里县洗马镇产业项目羊昌村中药材种植项目在羊昌村发展中药材种植 1500 亩。新建洗马镇人民政府洗马镇2021 年2025 年1500.00洗马镇人民政府41产业振兴类湾龙里县滩河镇短效产业“先建后补”项目发展生猪、牛、马等养殖 1.8 万头。新建湾滩河镇人民政府湾滩河镇2021 年2025 年1500.00湾滩河171、镇人民政府42产业振兴类龙里县湾滩河镇农特产品深加工及冷链物流建设项目新建加工厂房4000平方米及配套设施建设，生产附属设施。新建湾滩河镇人民政府湾滩河镇2021 年2022 年800.00湾滩河镇人民政府43产业振兴类湾龙里县滩河镇长效产业“先建后补”项目发展茶叶种植 6000 亩。新建湾滩河镇人民政府湾滩河镇2021 年2025 年900.00湾滩河镇人民政府44农业产业类谷脚镇辣椒种植基地项目建设辣椒育苗大棚 5 个、提质改造辣椒种植基地 200 亩。新建谷脚镇人民政府谷冰村、高新村2021年4月2025 年 12月500.00谷脚镇人民政府45产业建设类龙里县湾滩河镇小型农业产业园区加172、工厂房建设项目修建钢架厂房 1000 平方米、购买设备等。新建湾滩河镇人民政府湾滩河镇2021年4月2021 年 12月500.00湾滩河镇人民政府46产业建设类冠山街道平西村菊花种植、加工厂房建设项目种植菊花 100 亩，建设菊花烘干、加工厂房500 平方米（含基础建设、空间隔断、线路水电安装等），采购相关加工设备等，完善沟渠、机耕道。新建冠山街道冠山街道平西村2021年4月2025 年 12月500.00冠山街道47产业发展类三合村林下养殖及配套设施建设项目利用现有刺梨基地、桃园基地、油茶基地，养殖土鸡 10 万羽，配套建设防护网、鸡舍、饲料加工房、管理用房、水电、粪污处理设施等。新建冠山173、街道三合村2021年4月2025 年 12月1200.00冠山街道48产业发展类龙里县湾滩河镇稻田养鱼产业发展项目在湾滩河镇境内发展稻田养鱼 5000 亩，新建鱼池及附属设施。新建湾滩河镇人民政府湾滩河镇2021年4月2021 年 12月300.00湾滩河镇人民政府龙里县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划88序号所属领域项目名称主要建设内容建设性质项目建设主体项目建设地点建设期限预计投资（万元）责任部门开工时间完工时间49产业发展类龙里县湾滩河镇种养殖“先建后补”项目宣传发动“建档立卡户”、“非贫困户”实施种植、养殖产业。/湾滩河镇人民政府18 个村社区2021年4月2021174、 年 12月1000.00湾滩河镇人民政府50产业发展类冠山街道凤凰村种植养殖项目种植中药材 120 亩，养殖肉牛 100 头。/冠山街道冠山街道凤凰村2021年4月2025 年 12月400.00冠山街道51主导优势产业和特色产业类龙山镇金星村谷朗姊妹湖农文旅融合“村社合一”项目建设15-30间设施用房，2个停车场共计2000平方米，旅游公厕 2 座，体育健身步道 5000米。新建龙山镇人民政府金星村2021年5月2021 年 12月800.00龙山镇人民政府52主导优势产业和特色产业类龙山镇中坝村田园综合体项目建设1、县城近郊草莓、樱桃采摘园种植、大棚建设；2、河道、鱼塘有偿垂钓、鱼塘建设175、；3、公司化经营共享土地、认领蔬菜、草莓田块建设；4、民宿、农家乐打造 3-6 家；5、配套停车场、公厕、垃圾箱建设。新建龙山镇人民政府中坝村2021年5月2022 年 12月800.00龙山镇人民政府53主导优势产业和特色产业类龙山镇金星村银杏产业发展项目种植银杏 2000 亩，新建银杏加工厂房 2000平方米，配套银杏加工设备。新建龙山镇人民政府金星村2021年5月2021 年 12月1000.00龙山镇人民政府54主导优势产业和特色产业类龙山镇平山村冷凉蔬菜产业发展项目新建育苗中心 2000 平方米、冷库 600 平方米、农产品交易中心 1000 平方米。新建龙山镇人民政府平山村2021176、年5月2021 年 12月300.00龙山镇人民政府龙里县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划89序号所属领域项目名称主要建设内容建设性质项目建设主体项目建设地点建设期限预计投资（万元）责任部门开工时间完工时间55主导优势产业和特色产业类龙里县谷脚镇十里刺梨沟近郊都市农业林下种植项目利用茶香村刺梨基地，发展刺梨林下种植花卉、折耳根，在刺梨沟公路沿线种植花卉供游客观赏，靠山部分种植折耳根，发展游客体验采收折耳根。/谷脚镇人民政府茶香村2021年4月2025 年 12月800.00谷脚镇人民政府56主导优势产业和特色产业类龙山镇山地自行车骑行赛道项目新建山地自行车赛道 5000 米177、。新建龙山镇人民政府草原片区2021年5月2021 年 12月800.00龙山镇人民政府57高标准农田类2021 年龙里县洗马镇高标准农田建设项目完成高标准农田建设面积 8128 亩（其中保护面积 1220 亩，机耕面积 6908 亩）；田间道路工程：改造机耕道 21.915 公里，路面宽3 米，改造便道 1.622km、路面宽度 1.5m；灌溉和排水工程、灌溉工程、改造灌溉面积1220 亩，建设田间管网 9.48km，泵站一座、100m水池 4 座、给水桩 98 个；其他工程：项目标志牌 1 座、单项工程标志牌 14 座。概算投资 1372.7 万。新建龙里县农业综合开发中心龙场村、台上村、178、巴江村、乐湾村、平坡村、羊昌村、洗马社区、田箐村哪胖社区2021年1月2021 年 12月1219.20龙里县农业综合开发中心58高标准农田类2021 年龙里县谷脚镇高标准农田建设项目谷脚镇项目区涉及高新村、高堡村，规划建设总面积 2000 亩，其中机耕面积 1540 亩、保护面积 460 亩；田间道路工程：改造机耕道 7.13 公里，路面宽 3 米；改造便道 0.67km，路面宽 1.5m；灌溉和排水工程：改造排水渠 1.87km(B*H=0.8m*0.8m-1.5m*1.5m)；其他工程：项目标志牌 1 座、单项工程标志牌12 座。总投资 324 万元。新建龙里县农业综合开发中心高新村、高179、堡村2021年1月2021 年 12月300.00龙里县农业综合开发中心龙里县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划90序号所属领域项目名称主要建设内容建设性质项目建设主体项目建设地点建设期限预计投资（万元）责任部门开工时间完工时间59高标准农田类2021 年龙里县湾滩河镇高标准农田建设项目完成高标准农田建设面积 5921 亩（其中保护面积 110 亩，机耕面积 2890 亩）；田间道路工程：新建及硬化机耕道 15.94 公里，路面宽 1-3 米；灌溉和排水工程：建设高效节水面积 1312 亩，改造灌排设施 4.5 公里；其他工程：项目标志牌 4 座、单项工程标志牌 30 座。新180、建龙里县农业综合开发中心摆主村，打夯村，六广村，金星村2021年1月2021 年 12月888.15龙里县农业综合开发中心60高标准农田类2021 年龙里县龙山镇高标准农田建设项目完成高标准农田建设面积 5592 亩（其中保护面积 350 亩，机耕面积 2800 亩）；田间道路工程：新建及硬化机耕道 14.58 公里，路面宽 1-3 米；灌溉和排水工程：建设高效节水面积 1688 亩；其他工程：项目标志牌 2座、单项工程标志牌 18 座。新建龙里县农业综合开发中心金星村，坪山村2021年1月2021 年 12月838.80龙里县农业综合开发中心61高标准农田类2021 年龙里县冠山街道办事处高181、标准农田建设项目完成高标准农田建设面积 2504 亩（其中保护面积 200 亩，机耕面积 1300 亩）；田间道路工程：新建及硬化机耕道 2.16 公里，路面宽 1-3 米；灌溉和排水工程：建设高效节水面积 1688 亩；其他工程：项目标志牌 2座、单项工程标志牌 7 座。新建龙里县农业综合开发中心三合村，大新村2021年1月2021 年 12月375.60龙里县农业综合开发中心62高标准农田类龙里县 2020 年灾毁农田修复工程项目修复高标准农田建设面积 1.1 万亩；建设内容：1、灌溉和排水工程。维修渠道 0.488km、排洪（涝）渠 2.415km、农桥 2 座、拦水坝1 座、拦水堰 1182、 座、边坡修复 3 处、输水管道 0.5km、农田修复 3.5 亩；2、田间道路工程。维修机耕道 0.18km。修缮龙里县农业综合开发中心洗马镇、龙山镇、湾滩河镇2021年1月2021 年 6 月312.01龙里县农业综合开发中心龙里县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划91序号所属领域项目名称主要建设内容建设性质项目建设主体项目建设地点建设期限预计投资（万元）责任部门开工时间完工时间63生态治理（含人居环境整治）类龙里县谷脚镇高新村十字路村庄整治项目对十字路千洗公路沿线房屋里面改造、增设污水处理、处理设施、排水沟整治、绿化、亮化等设施新建谷脚镇人民政府谷脚镇高新村十字路组20183、21年9月2022 年 6 月500.00谷脚镇人民政府64生态治理（含人居环境整治）类龙里县谷脚镇谷冰村大谷冰村庄整治项目对大谷冰组公路沿线房屋里面改造，增加绿化、亮化、排水沟清理、新建山体观光步道等设施。新建/修缮谷脚镇人民政府谷脚镇谷冰村大谷冰组2021年9月2022 年 6 月500.00谷脚镇人民政府65生态治理（含人居环境整治）类龙里县龙山镇水苔村旅游基础设施建设项目建设旅游停车场 2000 平方米、旅游公厕 2座 200 平方米、体育健身步道 5000 米、公厕 1 座 100 平方米。新建龙山镇人民政府水苔村2021年5月2021 年 12月700.00龙山镇人民政府66生态治184、理（含人居环境整治）类龙里县龙山镇中坝村乡村旅游基础设施建设项目建设旅游生态停车场 1000 平方米、河道治理及景观工程 1000 米、旅游客栈 500 平方米、游客接待服务中心 200 平方米、文化表演广场 1000 平方米、旅游公厕 1 座 100 平方米。新建龙山镇人民政府中坝村2021 年2022 年2500.00龙山镇人民政府67生态治理（含人居环境整治）类龙山镇草原社区城镇生活污水收集处理项目新建水处理厂 1 座、污水收集管网 5000 米。新建龙山镇人民政府草原社区2021年5月2021 年 12月800.00龙山镇人民政府68生态治理（含人居环境整治）类龙山镇人居环境整治提质项185、目新建或改建乡村污水收集处理设施、人居环境改造、水体治理、文化活动场所、群众自治阵地、绿化美化亮化、生态停车场、公厕等。新建/修缮龙山镇人民政府 各村（社区）2021年5月2021 年 12月300.00龙山镇人民政府龙里县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划92序号所属领域项目名称主要建设内容建设性质项目建设主体项目建设地点建设期限预计投资（万元）责任部门开工时间完工时间69生态治理（含人居环境整治）类龙山镇河道治理项目水场社区巩固组整治自然河道 1500 米和饮水 50 管 700 米 20 管 2000 米；草原社区谷丛组排洪河道整治 800 米和灌溉沟渠维修1200 米186、。修缮龙山镇人民政府水场社区、草原社区2021年5月2021 年 12月330.00龙山镇人民政府70生态治理（含人居环境整治）类龙山镇山塘维修项目团结村摆林组山塘 1 个、虫坝山 2 个，中白番 500 方蓄水水池 1 个及相关附属设施；草原社区山塘 1 个及相关附属设施。新建龙山镇人民政府草原社区、团结村2021年5月2021 年 12月290.00龙山镇人民政府71生态治理（含人居环境整治）类龙山镇龙山社区水井湾人居环境提质改造项目强弱电改造 1500 米、污水管网建设 1500 米、道路改扩建 800 米、路灯 30 盏、绿化 2000平方米。新建/修缮龙山镇人民政府龙山社区2021年187、5月2021 年 12月300.00龙山镇人民政府72生态治理（含人居环境整治）类龙山镇草原社区路网改造及新建项目新建城镇道路 1.5 公里、改造道路 1 公里。新建/修缮龙山镇人民政府草原社区2021年5月2021 年 12月500.00龙山镇人民政府73生态治理（含人居环境整治）类龙山镇草原社区下麻若组坝区农田灌溉沟渠建设项目建设下麻若、沙拉岩坝区灌溉沟渠，共计10 条灌溉用沟渠，共计 11900 米。新建龙山镇人民政府草原社区2021年5月2021 年 12月200.00龙山镇人民政府74基础设施建设类洗马镇 2021 年人居环境整治“以奖代补”项目在洗马镇 14 个村（社区）开展排水（188、污）沟、排污管，农村生活垃圾治理、庭院经济等与人居环境整治有关的公共区域基础设施建设。新建洗马镇人民政府洗马镇14个村（社区）2021年3月2021 年 12月1100.00洗马镇人民政府75人居环境整治类龙里县湾滩河镇人居环境提质改造建设项目进行人居环境提质改造建设，道路硬化、新建排水（污）沟、挡土墙建设、垃圾转运场建设、路基加固。新建湾滩河镇人民政府18 个村社区2021年4月2021 年 12月500.00湾滩河镇人民政府龙里县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划93序号所属领域项目名称主要建设内容建设性质项目建设主体项目建设地点建设期限预计投资（万元）责任部门开工时间完189、工时间76人居环境整治类冠山街道三元人居环境整治工程对三合坝区（包含三元渔洞、老堡、平寨、岩哨、场坝等）现有道路、管线、污水管理、路灯亮化等进行改造扩建，配套建设集中污水处理工程、集中供水工程等。新建/修缮冠山街道三合村2021年4月2025 年 12月8000.00冠山街道77人居环境整治类冠山街道农村人居环境提质改造“以奖代补”建设项目完善各农业村基础设施、改善农村人居环境，主要建设内容有：生态农产品交易点、村民休闲中心、垃圾整治点、挡土墙、排水沟、污水管网、花池、宣传栏、景观亭、护栏、景观树、景观长廊等。新建冠山街道冠山街道各村社区2021年4月2025 年 12月3000.00冠山街道190、78环境保护设施建设类龙里县冠山街道西城社区（原大竹村）生活污水处理工程拟新建西城社区大竹寨 106 户，约 424 人，雨污分流处理系统，铺设主管网约 3500 米，支管网约 4000 米，调节池 135、化粪池150 等配套设施。新建冠山街道冠山街道西城社区2021年4月2025 年 12月300.00冠山街道79水利类冠山街道高坪村新安河道综合治理工程新建河道治理 3.664 公里，对河道进行拓宽、清淤、疏浚，新建设生态护坡堤岸 6.328 公里，新建设置引洪排洪渠 1.5 公里。新建龙里县水务局冠山街道高坪村2021 年2025 年886.00龙里县水务局80水利类龙里县农村供水保障工191、程新建水厂、供水管网改造等。新建龙里县水务局龙里县2021 年2025 年36733.00龙里县水务局81水利类龙里县引调水工程新建泵站 3 座，输水管道 41.6 千米。新建龙里县水务局龙里县2022 年2024 年22000.00龙里县水务局82水利类龙里县河道治理工程综合整治河道 72.7 公里。新建龙里县水务局龙里县2021 年2025 年40579.00龙里县水务局83水利类龙里县水系连通综合整治试点项目新建渠道 1.8 千米、河道扩挖 0.8 千米、清淤疏浚 7.25 万立方米、新建生态护岸 44.1千米、新建拦水堰 7 座。新建龙里县水务局龙里县2020 年2022 年45497192、.51龙里县水务局84农村公共服务类谷脚镇贵龙社区道路建设项目对贵龙社区辖区内道路进行硬化、加宽等提质改造，约 8 公里修缮谷脚镇人民政府贵龙社区2021年4月2021 年 12月560.00谷脚镇人民政府龙里县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划94序号所属领域项目名称主要建设内容建设性质项目建设主体项目建设地点建设期限预计投资（万元）责任部门开工时间完工时间85农村公共服务类谷脚镇观音村道路建设项目谷脚镇观音村道路建设 4.5 米，长 5500 米。新建谷脚镇人民政府观音村2021年4月2021 年 12月400.00谷脚镇人民政府86农村公共服务类高新村道路改造项目高新村193、道路加宽 1 米，长 8000 米。道路硬化宽 4.5 米，长 1000 米。新建谷脚镇人民政府高新村2021年4月2021 年 12月600.00谷脚镇人民政府87农村公共服务类谷脚谷冰至高堡小水库道路建设项目谷脚谷冰村谷冰组三岔河至高堡大坡上道路新建 4.5 米，长 5000 米。新建谷脚镇人民政府谷冰村、高堡村2021年4月2022 年 7 月350.00谷脚镇人民政府88农村公共服务类龙里县醒狮镇 2021年平寨村社区服务站公共服务建设项目对各村（社区）办公陈旧、老化、危房等村级办公服务进行重建、新建或维修，提升基层办公设施设备，优化服务群众环境等。新建/修缮龙里县醒狮镇人民政府平寨村194、2021年4月2021 年 12月150.00龙里县醒狮镇人民政府89农村公共服务类龙里县湾滩河镇2021 年翠微村卫生室建设项目新建标准化卫生室 1 所，并购置相关设备。新建湾滩河镇人民政府翠微村2021 年2022 年50.00湾滩河镇人民政府90农村公共服务类龙里县冠山街道2021 年五新村卫生室建设项目新建标准化卫生室 1 所，并购置相关设备。新建冠山街道办事处五新村2021 年2022 年50.00冠山街道办事处91农村公共服务类龙里县醒狮镇 2021年元宝村卫生室建设项目新建标准化卫生室 1 所，并购置相关设备。新建醒狮镇人民政府元宝村2021 年2022 年50.00醒狮镇人民政195、府92农村公共服务类龙里县谷脚镇 2021年观音村卫生室建设项目新建标准化卫生室 1 所，并购置相关设备。新建谷脚镇人民政府观音村2021 年2022 年70.00谷脚镇人民政府93农村公共服务类龙里县洗马镇 2021年花京村卫生室建设项目新建标准化卫生室 1 所，并购置相关设备。新建洗马镇人民政府花京村2021 年2022 年70.00洗马镇人民政府龙里县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划95序号所属领域项目名称主要建设内容建设性质项目建设主体项目建设地点建设期限预计投资（万元）责任部门开工时间完工时间94农村公共服务类龙里县洗马镇 2021年台上村卫生室建设项目新建标准化196、卫生室 1 所，并购置相关设备。新建洗马镇人民政府台上村2021 年2022 年50.00洗马镇人民政府95农村公共服务类龙里县麻芝幼儿园新建教学及辅助用房 2000 平方米，完善附属设施及购置设备。新建龙里县教育局冠山街道麻芝社区2021年5月2022 年 8 月700.00龙里县教育局96农村公共服务类龙里县洗马镇第二幼儿园新建教学及辅助用房 3510 平方米，完善附属设施及购置设备。新建龙里县教育局洗马镇羊昌村2021年5月2023 年 8 月1000.00龙里县教育局97农村公共服务类醒狮镇谷龙幼儿园新建校舍 3000 平方米；完善附属设施及购置设备。扩建龙里县教育局醒狮镇谷龙社区20197、22年6月2023 年 6 月1300.00龙里县教育局98农村公共服务类龙里县麻芝小学新建校舍总建筑面积 6015 平方米，运动场地 6000 平方米，完善附属设施及购置设备。新建龙里县教育局冠山街道麻芝社区2021年8月2023 年 8 月4000.00龙里县教育局99农村公共服务类龙里县第三小学新建教学综合楼 3700 平方米，完善附属工程及购置设备。扩建龙里县教育局龙里县冠山街道兴龙路2021年6月2021 年 8 月2000.00龙里县教育局100农村公共服务类龙山镇草原小学新建教学楼 1000 平方米，学生宿舍 1000 平方米，完善附属工程，购置设施设备。扩建龙里县教育局龙山镇草198、原村2022年8月2024 年 8 月800.00龙里县教育局101农村公共服务类湾滩河镇摆省小学新建教学楼 2000 平方米，教师周转宿舍 700平方米。扩建龙里县教育局湾滩河镇新龙社区2021年8月2023 年 6 月1500.00龙里县教育局102农村教育培训类龙里县 2021 年致富带头人培训项目龙里县 2021 年致富带头人培训。新建县乡村振兴局龙里县2021 年2021 年40.00县乡村振兴局龙里县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划96序号所属领域项目名称主要建设内容建设性质项目建设主体项目建设地点建设期限预计投资（万元）责任部门开工时间完工时间103其他（含乡风文明）类龙里县龙山镇中排村少数民族文化展示中心建设项目建设少数民族文化展示中心 300 平方米、旅游公厕 100 平方米、文化活动广场 1000 平方米。新建龙山镇人民政府中排村2021年5月2021 年 12月500.00龙山镇人民政府104其他（含乡风文明）类新时代新农民培训采取请进来、走出去等方式培训职业新型农民、农村电商人才、乡村科技人才、乡村致富带头人、乡村旅游开发带头人培训 500人。/冠山街道办事处三合村2021年5月2025 年 12月200.00冠山街道办事处