1、汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书（报批稿（报批稿）建设单位：汕头市潮阳区XX建设单位：汕头市潮阳区XX编制单位：编制单位：德创XX工程设计有限公司德创XX工程设计有限公司2020 年年 10 月月汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书目录德创XX工程设计有限公司I目目 录录1 综合说明.11.1 项目概况.11.2 方案编制要素.61.3 设计水平年.91.4 水土流失防治责任范围.101.5 水土流失防治目标.101.6 项目水土保持评价结论.111.7 水土流失预测结果.121.8 水土保持措施布设成果.131.9 2、水土保持监测方案.151.10 水土保持投资及效益分析成果.161.11 结论与要求.172 项目概况.212.1 项目组成及工程布局.212.2 施工组织.292.3 工程占地.352.4 土石方平衡分析.352.5 拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建.392.6 工程投资.392.7 施工进度安排.392.8 自然概况.413 项目水土保持分析.513.1 主体工程选址（线）水土保持评价.513.2 建设方案与布局水土保持评价.533.3 主体工程设计的水土保持分析与评价.59汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书目录德创XX工程设计有限公司II3.4 3、结论性意见及建议.624 水土流失调查与预测.644.1 水土流失现状.644.2 水土流失影响因素分析.644.3 损坏水土保持设施面积预测.654.4 土壤流失量预测.664.5 水土流失危害分析.724.6 指导性意见.735 水土保持措施.755.1 防治区划分.755.2 措施总体布局.765.3 分区措施布设.805.4 水土保持施工要求.976 水土保持监测.1006.1 监测范围、分区和时段.1006.2 监测内容和方法.1006.3 监测频次及点位布设.1036.4 监测工作量.1066.5 监测成果要求.1077 水土保持投资估算与效益分析.1097.1 编制原则、依据.14、097.2 编制说明与概算成果.1107.3 防治效益分析.1188 实施保障措施.1218.1 组织管理.1218.2 水土保持后续设计.122汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书目录德创XX工程设计有限公司III8.3 水土保持监测.1228.4 水土保持监理.1228.5 水土保持施工.1238.6 水土保持设施验收.123汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书工程现状德创XX工程设计有限公司IV汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥大坑桥省道段省道段)综合治理工程综合治理工程现状现状一、工程一、5、工程建设前建设前照片照片汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书工程现状德创XX工程设计有限公司V二二、工程、工程建设现状建设现状照片照片主体工程施工区-清表主体工程施工区-水泥搅拌桩施工汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书工程现状德创XX工程设计有限公司VI主体工程施工区-水陂仿木桩施工主体工程施工区-1#管涵施工主体工程施工区-场地平整、工棚搭建完成汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书工程现状德创XX工程设计有限公司VII弃渣场区-卫星图（2020.04）弃渣场区-堆渣前现状弃渣场区-主6、体清表堆置汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书1 综合说明德创XX工程设计有限公司11 综合说明综合说明1.1 项目概况1.1.1 项目基本情况项目基本情况1.1.1.1 项目建设的必要性（1）工程建设是流域防灾减灾的需要汕头市潮阳区谷饶镇地处东南沿海，受自然地理、水文气象、地形地貌等因素影响，是台风暴雨频繁光临，洪涝灾害频发，洪涝灾害损失严重的地区。仅 2005年以来，谷饶镇就先后发生了 16 次严重洪涝灾害，其中 2008 年以来就发生了 4 次。据不完全统计，近年来，谷饶镇受洪涝灾害造成的直接经济损失达 8 亿元以上，其中受灾特别严重的有 7 次。（27、）工程建设是完善防洪体系补齐防洪短板的需要官田坑作为谷饶镇的一条主要排水通道，承担着谷饶镇的防洪排涝任务，目前谷饶涝区谷饶泵站已经建成运行，目前官田坑其他河段治理工程已完成治理任务，完工后农田段防洪标准达到 5 年一遇，镇区其他段达到 20 年一遇，仅剩大坑桥省道段河段尚未治理，分析整个谷饶涝区（主要包括谷饶镇区），官田坑（大坑桥省道段）成为官田坑干流唯一的防洪最薄弱河段，目前防洪标准不足 5 年一遇，与镇区要求达到 20 年一遇的防洪标准相差甚远。2018 年“830”洪水造成本段部分堤围决口，洪水涌入谷饶镇区，造成谷饶镇区严重内涝，经济财产损失巨大。为了完善谷饶涝区的防洪体系，补齐官田坑防8、洪短板，本工程建设是十分必要和迫切的。（3）工程建设是项目所在区域经济社会发展的需要谷饶镇近些年来，经济得到了快速发展，已成为潮阳区重点发展的一极，全镇人口不断增长，目前常住人口已接近 20 万。谷饶镇地理位置优越，交通发达，厦深铁路潮阳站就设在谷饶镇，极大的带动了谷饶镇的客货运输行业的发展，使得谷饶镇日益发展成为潮阳区经济物流重镇。与上述地理优势相反，谷饶镇地形又造成了谷饶镇容易发生洪涝灾害，一旦遭汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书1 综合说明德创XX工程设计有限公司2遇暴雨，涝水不能及时外排，加之官田坑客水涌入，谷饶镇镇区极易发生严重内涝，导致全镇受灾9、严重，工厂停产，设施损坏频繁发生，严重的影响了谷饶镇经济发展及对全镇造成重大经济损失。因此，本工程的实施可以很好的改善全镇防洪排涝体系，减少洪涝灾害的发生及降低洪涝损失，对于谷饶镇及谷饶镇人民来说是一件翘首以盼的民生工程。综上所述，推进本项目的实施是当地实际情况的迫切需求，因此项目的建设是非常必要和紧迫的。1.1.1.2 项目基本情况汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程是一项以提升防洪排涝能力为主，兼顾改善交通、水环境的综合性水利工程。项目区中心坐标为东经 1162515.56，北纬 23206.14，工程位于汕头市潮阳区谷饶镇与铜盂镇境内，所在区域对外交通便利，北有 20610、 国道、广梅汕铁路，南有 324 国道及深汕高速公路。目前已有干线公路省道 S237（灰田公路）、谷关公路、谷金公路等连接潮阳城区与谷饶镇的交通，因此本工程对外交通十分方便。本项目为河道治理工程，主要由主体工程施工区、施工生产生活区、淤泥晾晒场区、临时堆土场区及弃渣场区 5 个部分组成。工程建设内容为：本工程综合治理河段长度 1.73km，主要建设内容包括：加固堤防长度 3.46km，新建涵闸 2 座，重建涵管 2 座，新建水陂 1 座，重建桥梁 1 座。工程防护对象为潮阳区谷饶镇约 18 万人，工程规模为小（1）型，工程等别属于 IV 等，永久性水工建筑物级别对应主要建筑物为 4 级，对应次11、要建筑物为 5 级。本工程所需砂、石、土料均通过外购所得，其水土流失防治责任均由供应方承担；工程用水就近接城镇居民的生活供水系统，工程沿线靠近城镇、村庄的河段均就近利用电网供电；无农村电网的河段设自发电厂供施工用电。根据项目主体设计资料和现场勘查资料，工程建设总占地面积 11.73hm2，其中永久占地 10.71hm2，临时占地 1.02hm2，占地类型主要有水域及水利设施用地、建设用地、草地；本项目土石方开挖总量 8.92 万 m3（自然方，下同），其中淤泥 1.48汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书1 综合说明德创XX工程设计有限公司3万 m3，表土 12、091 万 m3，一般土方 5.24 万 m3，浆砌石/砼拆除 0.05 万 m3，围堰拆除1.24 万 m3；总填方 13.27 万 m3，其中表土回填 0.04 万 m3，石方 0.46 万 m3，一般土方 12.77 万 m3；填方中尽可能利用开挖料，不足方均为外购料，土石方外购总量6.93 万 m3（其中一般土方 6.51 万 m3，石方 0.42 万 m3）；总弃渣量为 2.58 万 m3，其中淤泥 1.48 万 m3（晾晒脱水后为 1.04 万 m3），一般土方 0.04 万 m3，围堰拆除0.18 万 m3，清表土 0.87 万 m3，砼拆除 0.01 万 m3，土石方弃渣全部运13、至业主指定的弃渣场堆放，运距约 1.0km。本项目计划施工总工期为 12 个月，项目已于 2020 年 9 月初开工，计划于 2021年 8 月完工。本项目概算总投资 7193.80 万元，其中土建投资 5724.34 万元。1.1.2 项目前期工作及方案编制情况项目前期工作及方案编制情况（1）项目法人确定2019 年 10 月 31 日，潮阳区人民政府办公室以“汕潮阳府办复函2019238 号文”（详见附件一附件一）原则同意汕头市潮南区谷饶涝区官田坑（大坑桥-省道段）综合治理工程建设，并由谷饶镇作为项目建设责任主体。（2）主体设计单位和主体设计的进展情况2020 年 1 月 23 日，汕头市14、潮阳区发展和改革局以“潮阳发改综20206 号文”（详见附件附件二二）对汕头市潮南区谷饶涝区官田坑（大坑桥-省道段）综合治理工程可行性研究报告进行批复。经过公开招标，2020 年 4 月确定我公司为汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程设计中标单位。2020 年 5 月，我公司编写完成汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程初步设计报告（报批稿），并于 2020 年 5 月 6 日由汕头市潮阳区水务局以汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程初步设计报告的批复（潮阳水审202028 号）（详见附附件三件三）对本项目初步设计报告进行批复。（3）工程前期15、施工进度及水土保持措施实施情况汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书1 综合说明德创XX工程设计有限公司4经查阅施工及监理资料，并结合现场调查，本项目已于 2020 年 9 月初开始施工，截止 2020 年 10 月中旬，主体工程已完成 80%的河堤清表及水泥搅拌桩施工平台处理任务，完成 K0+000K0+260 左岸、K1+650K1+730 右岸水泥搅拌桩施工，完成水陂左岸全部及右岸 50%仿木桩施工，完成 1#管涵基础及挡土墙施工，目前正在进行水泥搅拌桩及建筑物施工；施工生产生活区已完成场地平整及工棚搭建。（项目施工现状照片详见报告目录后“工程现状”）将16、现场调查发现，项目施工开始至目前项目区内尚未布设水土保持措施。（4）方案编制工作的开展情况根据水利部开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定第 2 条规定：“凡从事有可能造成水土流失的开发建设单位和个人，必须编报水土保持方案”，并在第4 条规定：“凡征占地面积在一公顷以上或者挖填土石方总量在一万立方米以上的开发建设项目，应当编报水土保持方案报告书”，根据这两项规定本项目需要编报水土保持方案报告书。工程初步设计中标合同内容已包含项目水保方案报告书编制工作，建设单位不再单独委托，中标通知书详见附件附件四四。我公司在承担该项目水土保持方案编制工作后，组织人员对项目进行了现场踏勘，收集项目区水土流失现17、状、环境、水文、气象、社会经济及前期施工过程中已实施的水保措施等方面的资料，在此基础上，依照生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）和水利水电工程水土保持技术规范（SL575-2012）的要求，根据主体工程设计报告，项目组展开水土保持方案编制的各项工作，对主体工程建设特点、位置、规模、布局、建设时序及施工工艺做了进一步分析。于 2020年 6 月编制完成了汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书（送审稿）。2020 年 7 月 18 日，汕头市潮阳区水务局在潮阳区主持召开了汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书（18、送审稿）的技术评审会，形成了专家评审意见（见附件附件五五），根据专家意见，项目组编写人员汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书1 综合说明德创XX工程设计有限公司5对报告进行了认真地修改和完善，并于 2020 年 10 月完成了汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书（报批稿）。1.1.3 自然概况自然概况（1）项目区地形、地貌、气候、土壤和植被类型及林草覆盖率汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程位于汕头市潮阳区谷饶镇境内，项目区属于沿海丘陵平原地区，境内多为花岗岩台地、冲洪积及海积平原地形，地势西高东低，北高19、南低。沿岸主要为冲积和海陆交替相形成的三角洲平原地貌，地貌较单一，地形较为平坦、开阔，整体上地势北高南低，多为低丘陵地形，地面高程一般在 0.328.2m。流域属亚热带海洋性气候，空气潮湿，气候温和，没有严寒酷暑，雨量充沛。项目区气候属亚热带海洋性气候，多年平均气温 22，多年平均年降雨量为 1739.3mm，多年平均风速为 2.7m/s。土壤以赤红壤为主，主要农作物和植被有水稻、番薯、柑橘、香蕉，竹林、杂树等，植被现状良好，林草茂密，覆盖率约 35%。（2）项目区水土流失的类型与强度等级和涉及水土流失重点防治区的情况项目区水土流失现状总体上为轻度侵蚀，土壤侵蚀类型为轻度水力侵蚀，土壤侵蚀强度20、容许值为 500t/（km2a）。根据“水利部办公厅关于印发全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果的通知办水保2013188号”及“广东省水利厅关于划分省级水土流失重点预防区和重点治理区的公告（广东省水利厅2015.10.13）”，项目区不属于国家级或者省级重点治理区和预防区，同时根据汕头市政府已批复的汕头市水土保持（2018-2030 年），项目区也不属于市级重点治理区和预防区。（3）项目是否涉及自然保护区、水功能区、历史文化遗址等。经现场调查，本项目不涉及自然保护区、水功能区、历史文化遗址、重要湿地等。汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持21、方案报告书1 综合说明德创XX工程设计有限公司61.2 方案编制要素1.2.1 法法律律、法法规规（1）中华人民共和国水法（全国人大常委会，2002 年颁布，2016 年 7 月2 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议第二次修正）；（2）中华人民共和国水土保持法（1991 年 6 月 29 日颁布，2010 年 12 修订，2011 年 3 月 1 日施行）；（3）中华人民共和国防洪法（2015 年 4 月 24 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议修订，2015 年 5 月 1 日实施）；（4）中华人民共和国环境保护法（全国人大常委会，1989 年颁布，2014 年22、 4 月 24 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订）；（5）中华人民共和国环境影响评价法（全国人大常委会，2003 年颁布，2018 年 12 月 29 日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议修订）；（6）关于修改中华人民共和国土地管理法的决定（第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议，2004 年 8 月 28 日）；（7）中华人民共和国森林法（1984 年 9 月 20 日颁布，1985 年 1 月 1 日起施行）；（8）中华人民共和国水土保持法实施条例（1993 年国务院令 120 号）；（9）建设项目环境保护管理条例（1998 年国务院令第 253 号）；（23、10）广东省水土保持条例（2016 年 9 月 29 日广东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，2017 年 1 月 1 日起施行）；（11）广东省采石取土管理规定（广东省人大常委会，1998 年 11 月 27 日颁布，2008 年 5 月 29 日以广东省人大常委会公告第 4 号修正）。1.2.2 部部委委规规章章（1）水土保持生态环境监测网络管理办法（水利部令第 12 号，2000 年 1月 31 日发布）；汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书1 综合说明德创XX工程设计有限公司7（2）关于修改部分水利行政许可规章的决定（水利部令第 224、4 号，2005 年 7月 8 日发布）；（3）水利部关于修改或者废止部分水利行政许可规范性文件的决定（水利部令第 25 号，2005 年 8 月 16 日）；（4）水利部关于废止和修改部分规章的决定（水利部 49 号，2017 年 12 月22 日）；（5）水利工程建设监理规定（水利部令第 28 号，2006 年 12 月 18 日发布）；（6）关于印发生产建设项目水土保持方案技术审查要点的通知（水保监201458 号）；（7）水利部办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持设施验收工作的通知（办水保2016227 号）；（8）水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通25、知（水保2017365 号）；（9）水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见水保2019160 号。1.2.3 规范性文件规范性文件（1）全国生态环境保护纲要，国务院2000 38 号；（2）国务院关于加强水土保持工作的通知，国发1993 5 号；（3）关于加强大中型开发建设项目水土保持监理工作的通知，水利部水保2003 89 号；（4）全国水土保持预防监督纲要，水利部水保2004 332 号；（5）印发全国生态保护“十三五”规划的通知，环生态2016151 号；（6）国家发改委、建设部关于印发建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知，发改价格2007 670 号；（7）关26、于公布取消和停止征收 100 项行政事业性收费项目的通知财政部、国家发展改革委，财综2008 78 号；汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书1 综合说明德创XX工程设计有限公司8（8）水利部办公厅关于印发全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果的通知，办水保2013188 号；（9）水利部办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持监测工作的通知，办水保2020161 号；（10）广东省发展改革委 广东省财政厅关于免征部分涉企行政事业性收费的通知粤发改价格2016180 号；（11）水保部关于下放部分生产建设项目水土保持方案审批和水土保持27、设施验收审批权限的通知 水保2016310 号；（12）水利部 国土资源部关于进一步加强土地及矿产资源开发水土保持工作的通知，水保2004 65 号；（13）汕头市水土保持补偿费征收和使用管理规定，汕府199798 号；（14）水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持技术文件编写和印制格式规定（试行）的通知，办水保2018135 号；（15）水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持设施自主验收规程（试行）的通知，办水保2018133 号。1.2.4 规范、标准规范、标准（1）生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）；（2）生产建设项目水土流失防治标准（GB/T50434-20128、8）；（3）生产建设项目水土保持监测与评价标准（GB/T51240-2018）；（4）水土保持调查与勘查标准（GBT51297-2018）；（5）生产建设项目土壤流失量测算导则（SL773-2018）；（6）水利水电工程水土保持技术规范（SL575-2012）；（7）水土保持综合治理技术规范（GB/T16453.1-6-2008）；（8）水土保持综合治理效益计算方法（GBT15774-2008）；（9）水土保持综合治理规划通则（GB/T15772-2008）；（10）土地利用现状分类（GBT 21010-2017）；汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书1 综29、合说明德创XX工程设计有限公司9（11）生态公益林建设技术规程（GB/T18337.3-2001）；（12）防洪标准（GB50201-2014）；（13）主要造林树种苗木质量分级（GB6000-1999）；（14）土壤侵蚀分类分级标准（SL190-2007）；（15）水土保持监测技术规程（SL277-2002）；（16）生产建设项目水土保持监测规程（试行）（办水保2015139 号）；（17）水利水电工程制图标准水土保持图（SL73.6-2015）；（18）开发建设项目水土保持概（估）算编制规定（水利部，水总200367号）；（19）工程勘察设计收费标准国家计委、建设部2002 10 号；（230、0）广东省水利水电工程设计概（估）算编制规定粤水建管201737号。1.2.5 技术文件、资料技术文件、资料（1）汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程初步设计报告，德创XX工程设计有限公司，2020 年 5 月；（2）汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程施工图设计，德创XX工程设计有限公司，2020 年 9 月；（3）广东省水利厅关于划分省级水土流失重点预防区和重点治理区的公告广东省水利厅水保处，2015 年 10 月；（4）汕头市水土保持规划（20182030 年），汕头市水务局，2019 年 12月；（5）汕头市水土保持规划（20182030 年）遥感解31、译技术报告，河南省豫北水利勘测设计院有限公司、长江水利委员会长江科学院联合完成，2019 年 9 月。1.3 设计水平年按照生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）的规定“设计水平汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书1 综合说明德创XX工程设计有限公司10年为主体工程完工的当年或后一年，根据主体工程完工时间和水土保持措施实施进度安排等综合确定”。本工程已于 2020 年 9 月初开工，计划于 2021 年 8 月完工，因此本方案设计水平年确定为主体工程完工后的后一年，即 2022 年，届时方案确定的各项水保措施应全部建成，并发挥功能。1.4 32、水土流失防治责任范围生产建设项目水土流失防治责任范围包括项目永久征地、临时占地（含租赁土地）以及使用与管辖区域。依据有关的设计资料及现场查勘，参照同类工程在相似地形条件下施工活动造成的水土流失影响划定本工程的防治责任范围。经测算，确定本工程水土流失防治责任范围为 11.73hm，均位于汕头市潮阳区谷饶镇。建设项目的施工活动会对地表造成扰动，影响地表植被，加剧项目区的水土流失。根据实地调查结果，依据工程布局、施工扰动特点、建设时序、地貌特征、自然属性、水土流失影响等，本工程水土流失防治可分为主体工程施工区、施工生产生活区、淤泥晾晒场区、临时堆土场区及弃渣场区 5 个防治区。1.5 水土流失防治目33、标1.5.1 执行标准等级执行标准等级本项目位于汕头市潮阳区，项目区不属于各级人民政府和相关机构确定的水土流失重点治理区和预防区、饮用水水源保护区、水功能一级区的保护区和保留区、自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园以及重要湿地等，也不位于县级及以上城市区域。本项目为河道治理工程，属线型工程，根据现场调查，沿线两岸 500m 范围内存在乡镇以及居民点。根据生产建设项目水土流失防治标准（GB/T50434-2018）的规定，确定本项目水土流失防治标准执行南方红壤区建设类项目二级标准。1.5.2 防治目标防治目标防治的总体目标应达到：防治责任范围内原有的水土流失得到基本治34、理，新增汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书1 综合说明德创XX工程设计有限公司11水土流失得到有效控制，不对周边地区和下游造成水土流失危害和安全威胁，生态得到最大限度保护，环境明显改善，达到国家规定的水土流失防治定量目标。按项目所处水土流失防治区确定水土流失防治标准执行等级时，根据项目区的干旱程度和地形地貌条件及土壤侵蚀强度对防治标准目标值做适当调整。各指标经修正后，本方案要达到的具体目标见表 1-1。表1-1水土流失防治目标值表项目规范标准按土壤侵蚀强度修正采用标准施工期设计水平年施工期设计水平年水土流失总治理度（%）-95-95土壤流失控制比-0.8535、轻度侵蚀为主-1渣土防护率（%）90959095表土保护率（%）87878787林草植被恢复率（%）-95-95林草覆盖率（%）-22-221.6 项目水土保持评价结论1.6.1 主体工程选址主体工程选址（线）评价线）评价本工程为河道治理工程，不存在选址问题，工程沿线均不涉及泥石流易发区、崩塌滑坡危险区等易引起严重水土流失和生态恶化的地区，也不涉及重要的生态功能区、自然保护区、国家水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带等；该项目不占用耕地。项目建设不存在与水土保持相关的限制性因素，符合生产建设项目水土保持技术标准对主体工程选线的约束性规定。1.636、.2 建设方案与布局评价建设方案与布局评价根据生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）的约束性规定，本项目为河道综合整治项目，项目建设区不在城镇区及山丘区，也不在各级人民政府汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书1 综合说明德创XX工程设计有限公司12和相关机构确定的水土流失重点治理区和预防区，项目建设方案符合水土保持要求。项目及周边不存在县级以上人民政府划定的重点试验区和监测站；项目远离城市，对城市景观没有影响，工程的临时占地主要为草地、建设用地和水域及水利设施用地，临时占地在施工结束后及时进行土地整治，恢复原地类，对土地利用无影响。本项目拟37、设置一处弃渣场，弃渣点拟选在谷饶镇新兴村东侧的一处凹地。弃渣场的选址是在主体工程施工组织设计土石方平衡基础上，综合运输条件、运距、占地等因素而确定的。本工程弃渣场不在河道、湖泊、水库管理范围内，不影响行洪安全；周边不受洪水和汇流影响，做好拦挡和排水工作可保证其安全运行，弃渣场选址符合水土保持限制性的规定。主体工程沿线布设草皮护坡、生态砖护坡、景观绿化等措施，其措施在一定程度上减轻水土流失的危害，具有良好的水土保持效果，基本上能满足水土保持的要求。总之，主体工程中的具有水保功能的工程能够在项目建成后能有效控制工程运行期间的水土流失，本方案主要补充各防治区在施工过程中的临时防护措施及临时占地的恢复38、措施等，以形成完善的水土保持体系。从水土保持角度看，本项目建设不存在有关法律法规、技术规范中规定的绝对或严格限制性因素。虽本工程在施工过程中不可避免将会造成新增水土流失，对项目区生态环境产生一定影响，但影响是局部的、暂时的，通过采取合理有效的水保措施后，可有效防治工程建设产生的水土流失。1.7 水土流失预测结果水土流失预测结果包括以下几个方面：（1）本项目土壤侵蚀类型以水蚀为主。（2）本工程建设扰动地表面积为 11.73hm2，扰动面积主要发生在主体工程施工区、施工生产生活区、淤泥晾晒场区、临时堆土场区及弃渣场区，通过测算，工程建设期间可能损坏的水土保持设施面积为 0.50hm2，其中需缴纳水39、土保持补偿费面积 0.50hm2。汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书1 综合说明德创XX工程设计有限公司13（3）经调查及预测分析，本项目施工期、自然恢复期内可能产生的水土流失总量为 1590.40t，其中新增水土流失总量为 1476.90t，占水土流失总量的 92.86%；施工期新增土壤流失量为 1424.70t，占项目区新增流失总量的 96.47%，是项目建设水土流失重点防治时段；在项目各个防治分区中，工程建设可能造成水土流失量占比重最大的是主体工程施工区、其次为弃渣场区，其新增水土流失量分别为 1270.90t、148.20t，分别占新增水土流失总量40、的 86.05%、10.03%，这两个分区为本工程水土流失重点防治区域。（4）水土流失危害因本项目土石方挖填量较大，施工中大量的土方开挖、填筑形成大面积的裸露地表，很容易在降雨和地表径流的作用下造成较强的水土流失，可能造成的水土流失危害包括除对主体工程的施工安全及进度造成不利外，泥沙冲入周边沟渠、排水系统，恶化水质、造成淤积、阻塞排水系统，泥沙冲入周边农田损坏土地生产力，雨天四溢的泥浆水也对项目区的景观造成负面影响，对项目区生态环境亦造成破坏。本工程已于 2020 年 9 月初开工，根据我公司技术人员对项目区及周边地区的植被、水土流失状况等进行的现场调查，项目区场地内地势平坦、地表及坡面裸露，41、目前尚未布设临时防护措施，遇降雨天气发生水土流失的危害可能性较大。截止目前，本工程未对周边造成水土流失危害的不利影响。1.8 水土保持措施布设成果本项目水土保持措施由工程措施、植物措施、临时防治措施组成。工程措施包括表土剥离及回填、排水工程、土地整治等；植物措施主要为撒草籽、栽植灌木、绿化美化；临时防护措施主要是施工过程中的临时拦挡和临时排水、沉沙等。本项目水土保持措施工程量汇总如下：一一、主体工程施工区、主体工程施工区1、主体工程已列水土保持措施主要工程量：、主体工程已列水土保持措施主要工程量：工程措施：生态连锁砌块护坡 9011.4m2；植物措施：景观绿化 2305m2、平铺草皮 519042、m2、草皮护坡 9639m2，撒播草汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书1 综合说明德创XX工程设计有限公司14籽 21185m2；2、方案新增水土保持措施工程量：、方案新增水土保持措施工程量：临时措施：临时排水沟 2150m、临时沉砂池 7 座、彩条布覆盖 3500m2、土包袋临时拦挡 1200m。二二、施工生产生活区施工生产生活区1、方案新增水土保持措施工程量：、方案新增水土保持措施工程量：工程措施：土地整治 0.15hm2；植物措施：撒播草籽 0.15hm2、无纺布覆盖 1500m2；临时措施：临时排水沟 175m。三三、弃渣场区、弃渣场区1、方案新增43、水土保持措施工程量：、方案新增水土保持措施工程量：工程措施：土地整治 0.52hm2、砖砌截排水沟 285m、砖砌沉砂池 1 座、浆砌石挡渣墙 274m；植物措施：无纺布覆盖 5200m2、撒播草籽 0.52hm2；临时措施：彩条布覆盖 1500m2。四、淤泥晾晒场区四、淤泥晾晒场区1、主体工程已列水土保持措施主要工程量：、主体工程已列水土保持措施主要工程量：工程措施：表土剥离 0.20hm2；临时措施：土包围堰 379.5m3，土包围堰拆除 379.5m3；C25 砼排水沟 53.53m3，C25 砼排水沟拆除 53.53m3。2、方案新增水土保持措施工程量：、方案新增水土保持措施工程量：工44、程措施：表土回填 400m3，土地整治 0.20hm2；植物措施：撒播草籽 0.20hm2，无纺布覆盖 2000m2；临时措施：砖砌沉砂池 1 座。五五、临时堆土场区临时堆土场区1、方案新增水土保持措施工程量：、方案新增水土保持措施工程量：汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书1 综合说明德创XX工程设计有限公司15工程措施：土地整治 0.15hm2；植物措施：撒播草籽 0.15hm2，无纺布覆盖 1500m2；临时措施：土包袋拦挡 253m，临时排水沟 270m，彩条布覆盖 2200m2，砖砌沉砂池 2 座。1.9 水土保持监测方案（1）监测范围：包括工程建45、设征占、使用和其他扰动区域，为 11.73hm2。（2）监测时段：本项目已于 2020 年 9 月初开始施工，因此本项目水土保持监测时段从现阶段开始至设计水平年结束，即 2020 年 10 月至 2022 年 12 月。（3）监测分区：与水土流失防治分区一致，划分为主体工程施工区、施工生产生活区、淤泥晾晒场区、临时堆土场区及弃渣场区 5 个防治区。监测方法有巡查法、调查监测法及地面观测法等。（4）监测重点和内容：生产建设项目水土保持监测的内容主要包括项目施工全过程各阶段扰动土地情况、水土流失状况、防治成效及水土流失危害等方面。其中：在扰动土地方面，应重点监测实际发生的永久和临时占地、扰动地表植46、被面积、永久和临时弃渣量及变化情况等；在水土流失状况方面，应重点监测实际造成的水土流失面积、分布、土壤流失量及变化情况等；在水土流失防治成效方面，应重点监测实际采取水土保持工程、植物和临时措施的位置、数量，以及实施水土保持措施前后的防治效果对比情况等；在水土流失危害方面，应重点监测水土流失对主体工程、周边重要设施等造成的影响及危害等。（5）监测频次：施工前在防治责任范围内全面调查监测 1 次。扰动土地情况应至少每月监测 1 次，其中正在使用的弃渣场至少每两周监测 1 次；水土流失状况应至少每月监测 1 次，发生强降水等情况后应及时加测。其中土壤流失量结合拦挡、排水等措施，设置必要的控制站，进行47、定量观测；水土流失防治成效应至少每季度监测 1 次，其中临时措施应至少每月监测 1 次；水土流失危害应结合上述监测内容汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书1 综合说明德创XX工程设计有限公司16一并开展。施工过程中正在实施的水土保持措施建设情况每 10 天监测记录 1 次；扰动地表面积、水土保持工程措施拦挡效果等每月监测记录 1 次；主体工程建设进度、水土流失影响因子、水土保持植物措施生长情况等每 3 个月监测记录 1 次；并根据遇暴雨、大风等加测 1 次；水土流失灾害事件发生后 1 周内完成监测。植物措施实施后 3 个月内监测 1 次，监测其成活率；一年后48、监测 1 次，监测植物措施保存率、生长量；同时再进行 1 次全面监测，监测水土保持措施的数量、质量及其防治效果。（6）监测点布设：本方案拟布置 7 个监测点，在主体工程施工区共布设 2 个监测点，为 1#、2#监测点；施工生产生活区布置 1 个监测点，为 3#监测点；弃渣场区共布设 2 个，分别为 4#、5#监测点；淤泥晾晒场区布置 1 个监测点，为 6#监测点；临时堆土场区布置 1 个监测点，为 7#监测点。（7）监测成果要求：监测单位在监测工作开展前要制定监测实施方案；在监测期间要做好监测记录和数据整编，按季度编制监测报告；在水土保持设施验收前应编制监测总结报告。监测实施方案、日常监测记录49、和数据、监测意见、监测季报和总结报告，应在每季度第一个月向审批水土保持方案的水行政主管部门报送上一季度的监测季报。应及时提交生产建设单位。监测单位发现可能发生水土流失危害情况的，应随时向生产建设单位报告。1.10 水土保持投资及效益分析成果1.10.1 水土保持投资成果水土保持投资成果本项目水土保持工程总投资为273.89万元，其中主体工程已列投资176.91万元，本方案新增投资 96.98 万元。新增投资中：工程措施 27.62 万元，植物措施 3.60 万元，水土保持监测费 15.69 万元，临时措施 10.94 万元，独立费用 34.28 万元（建设单位管理费 1.74 万元，经济技术咨50、询费 23.96 万元，工程建设监理费 1.46 万元，科研勘测设计费 2.13 万元，水土保持设施验收费 5.0 万元），基本预备费 4.61 万元，水土保持补偿费 0.25 万元。汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书1 综合说明德创XX工程设计有限公司171.10.2 水土保持效益分析结论水土保持效益分析结论通过水土保持方案的实施，本工程至设计水平年，水土流失治理面积达到8.80hm2，林草植被建设面积 5.05hm2，可减少水土流失约 1424.70t；水土流失防治六大指标值预期将达到：水土流失总治理度 99%，土壤流失控制比为 1.0，渣土防护率 951、7%，表土保护率 99%，林草植被恢复率 99%，林草覆盖率 43%。其与目标值相比如表 1-2。表1-2水土保持效益分析结果表项目水土流失总治理度（%）土壤流失控制比渣土防护率（%）表土保护率（%）林草植被恢复率（%）林草覆盖率（%）设计水平年分析值99197999943目标值95195879522分析值与目标值比较达到达到达到达到达到达到1.11 结论与要求1.11.1 结论结论从水土保持角度分析，本项目选址、占地、土石方调配、施工组织等基本合理，无水土保持方案严格限制类因素，工程建设可行。主体工程设计中考虑了草皮护坡、生态砖护坡、景观绿化等措施，可以有效防治建成后的水土流失，结合本方案补52、充的施工期布设的防护措施，形成了完整的水土流失防治体系。项目建设虽然存在可能造成水土流失等不利因素，但是只要做到统筹规划，合理施工，因害设防，对可能造成的水土流失进行及时有效的防治，可以减少工程建设过程中产生的水土流失问题及其不利影响。1.11.2 要求要求为使工程建设引起的水土流失减低到最低程度，针对本项目水土流失的特点和规律，应采用多种手段，对可能造成的水土流失的区域进行及时有效的防治，避免和减少水土流失及其带来的不利影响。汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书1 综合说明德创XX工程设计有限公司18（1）工程施工过程中尽量优化主体工程方案、施工工艺，尽量53、减少水土流失量，减少扰动地表面积；（2）落实各项保证措施，建议建设单位委托有资质单位开展水土保持监测及验收等工作；（3）建设过程中做好临时排水、沉沙、覆盖、拦挡等措施，避免对周边造成影响；（4）按时、按区域、按量布设水土保持措施，控制施工扰动范围。对已建成的排水、绿化等措施，经常性检修维护，确保发挥效益；（5）水土保持方案批复后，如性质、规模、建设地点等发生变化时，应及时修改水土保持方案，报原审批单位审批；（6）弃土外运过程应按规定运输，并做好遮盖，避免沿途抛洒滴漏，弃土过程应落实水土保持设施，弃土完成后对迹地进行复绿。汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书154、 综合说明德创XX工程设计有限公司191-3水土保持方案特性表项目名称汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程流域管理机构水利部珠江委员会涉及省区广东省涉及地市或个数汕头市涉及县或个数潮阳区项目规模小（1）型总投资（万元）7193.80土建投资（万元）5724.34动工时间2020.09完工时间2021.08方案设计水平年2022 年工程占地（hm2）建设区域小计永久占地临时占地主体工程施工区10.7110.71/施工生产生活区0.15/0.15弃渣场区0.52/0.52淤泥晾晒场区0.20/0.20临时堆土场区0.15/0.15合计11.7310.711.02土石方量（万 m355、）建设区域挖填总量挖方量填方量外购方量弃方量主体工程施工区21.958.7813.176.932.54弃渣场区0.080.060.020.04淤泥晾晒场区0.160.08（含表土 0.04）0.08（含表土 0.04）合计22.198.9213.276.932.58重点防治区名称/地貌类型东南沿海丘陵及平原水土保持区划南方红壤区土壤侵蚀类型水力侵蚀为主土壤侵蚀强度轻微度防治责任范围面积（hm2）11.73容许土壤流失量t/（km2a）500土壤流失预测总量（t）1590.40新增水土流失量（t）1476.90水土流失防治标准执行等级南方红壤区建设类项目二级标准防治目标水土流失总治理度（%）9556、土壤流失控制比1渣土防护率（%）95表土保护率（%）87林草植被恢复率（%）95林草覆盖率（%）22防治措施分区工程措施植物措施临时措施主体工程施工区主体已列：生态连锁砌块护坡9011.4m2主体已列：景观绿化 2305m2、平铺草皮 5190m2、草皮护坡9639m2，撒播草籽 21185m2方案新增：临时排水沟 2150m、临时沉砂池7座、彩条布覆盖3500m2、土包袋临时拦挡 1200m施工生产生活区方案新增：土地整治 0.15hm2方案新增：撒播草籽 0.15hm2、无纺布覆盖 1500m2方案新增：临时排水沟 175m淤泥晾晒场区主体已列：表土剥离 0.20hm2方案新增：表土回填 57、400m3、土地整治 0.15hm2方案新增：撒播草籽 0.20hm2、无纺布覆盖 2000m2主体已列：C25 砼排水沟 53.53m3方案新增：砖砌沉砂池 1 座汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书1 综合说明德创XX工程设计有限公司20临时堆土场区方案新增：土地整治 0.15hm2方案新增：撒播草籽 0.15hm2、无纺布覆盖 1500m2方案新增：临时排水沟 270m、砖砌沉砂池 2 座、彩条布覆盖 2200m2、土包袋临时拦挡 253m弃渣场区方案新增：土地整治 0.52hm2、砖砌排水沟 285m、砖砌沉砂池1 座、浆砌石挡渣墙 274m方案新增58、：撒播草籽 0.52hm2方案新增：彩条布覆盖 1500m2投资（万元）126.93（新增 27.62）74.43（新增 3.60）20.71（新增 10.94）水土保持总投资（万元）273.89（新增 96.98）独立费用（万元）34.28水土保持监理费（万元）1.46监测费（万元）15.69补偿费（万元）0.25方案编制单位建设单位法定代表人及电话法定代表人及电话地址地址邮编邮编联系人及电话联系人及电话传真传真/汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书2 项目概况德创XX工程设计有限公司212 项目概况项目概况2.1 项目组成及工程布局2.1.1 项目建设基59、本内容项目建设基本内容汕头市潮阳区官田坑（大坑桥省道段）综合治理工程是一项以提升防洪能力为主，兼顾改善交通条件、生态环境的水利工程。本工程综合治理河段长度 1.73km，主要建设内容包括：加固堤防长度 3.46km，新建涵闸 2 座，重建涵管 2 座，新建水陂 1 座，重建桥梁 1 座。2.1.1.1 河道清淤疏浚（1）清淤疏浚设计根据项目初步设计报告，本工程清淤深度约为 0.30.5m。清淤宽度根据现状河宽变化，保障堤岸稳定情况下，尽可能的增加清淤宽度。清淤纵向主要根据建筑物（桥涵等）分段参照现状纵坡按一定底坡进行清淤，本工程清淤按河道纵坡 0.0004 控制。（2）底泥处置方案本项目本阶段60、未取河道底泥进行送样检测，底泥污染性分析参照 2018 年官田坑中小河流治理工程河道底泥检测结果（详见附件六附件六），底泥重金属含量检测如下。表2-1官田坑中小河流治理工程河道底泥检测结果序号取样点位结果(mg/kg)Cd（镉）Cu（铜）Ni（镍）Pb（铅）Zn（锌）Cr（铬）As（砷）Hg（汞）1官田坑桩号GK5+9000.2342812.319.150.722.44.360.0492官田坑桩号GK0+5500.20120.411.823.111130.75.261.03土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准筛选值0.620030100250300302.4说明：本次治理河段在上述两个取样点61、位之间。根据上述底泥监测结果，官田坑河道底泥中所检重金属含量均满足土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（GB36600-2018）风险筛选值标准，因此官田坑汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书2 项目概况德创XX工程设计有限公司22底泥不会造成重金属污染，可以作为一般弃渣处理。本项目清淤底泥直接作为一般弃渣处理。2.1.1.2 堤防工程（1）堤型比选堤防加固应按照因地制宜、就地取材的原则，尽量选择生态型堤型。旧堤加固应尽量保留原有植被，尽量保持堤线自然化、堤身断面多样化、结构材料生态化，不宜硬化河道。加固方案可采用加高培厚、放缓边坡、设置防浪墙等。堤防断62、面型式可采用斜坡式、直立式、直斜复合式等，主体设计结合地形、地质条件、过流能力、堤防稳定计算要求等对斜坡式堤型、直立式堤型、上斜坡+下挡墙的直斜复合式及上挡墙+下斜坡的直斜复合式四种方案在施工难易程度、施工导流时长、景观效果及工程投资等方面进行比选，经比选后选择上挡墙+下斜坡的直斜复合式为本项目堤型断面。图 2-1上挡墙+下斜坡的直斜复合式（2）堤顶高程确定为了降低堤防高度，减少占地与工程投资，设计通过增设防洪墙解决堤防达标问题，防洪墙顶高程按堤顶高程计算公式确定。根据堤防工程设计规范（GB50286-2013）规定，堤顶高程应按设计洪水位加堤顶超高确定。堤顶超高按设计波浪爬高加设计风壅水面高63、度加安全加高确定。根据本项目初步设计报告计算结果，加固后堤顶高程计算成果详见表 2-2 中。表2-2堤顶高程计算成果表序号桩号设计水位（p=5%）计算堤顶高程（m）设计堤顶(防洪墙)高程（m）备注1K0+0005.696.246.802K0+1005.726.276.80汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书2 项目概况德创XX工程设计有限公司23序号桩号设计水位（p=5%）计算堤顶高程（m）设计堤顶(防洪墙)高程（m）备注3K0+2005.756.306.804K0+3005.866.416.805K0+4005.896.446.806K0+5005.92664、.476.807K0+6005.956.506.808K0+7005.986.536.809K0+80066.556.8010K0+9006.036.586.8011K1+0006.066.616.8012K1+1006.096.646.8013K1+2006.126.676.8014K1+3006.166.716.8015K1+4006.186.736.8016K1+5006.196.746.8017K1+6006.216.766.8018K1+7006.236.786.8019K1+7306.236.786.80（3）堤顶宽度确定根据堤防工程设计规范（GB50286-2013）规定，堤顶宽65、度应根据防汛、管理、施工、构造及其他要求确定，3 级及以下堤防堤顶宽度不小于 3m，本工程为 4级堤防，综合考虑防汛、公路交通及工程管理的需要，左岸堤顶宽度按 3m 控制，同时左岸 50m 宽厦深铁路进出站公路目前已进入设计阶段，建成后可以充当本段堤防的左岸防汛通道；右岸堤顶宽度按 8m 控制，满足防汛要求。（4）堤顶路面设计本工程堤防加固段左岸堤顶路面仅作为汛期及日常管理巡查通行通道，结合景观打造需要，左岸路面采用彩色步道砖；右岸堤顶兼做公路交通，设计采用砼路面，与连接进出站路及省道 237 线一致，路面自上而下依次为 240 厚 C30 砼面层、200 厚水泥稳定碎石基层、200 厚低剂量66、水泥稳定碎石底基层。汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书2 项目概况德创XX工程设计有限公司24（5）护脚护坡设计1）护脚型式比选主体设计对于本次护脚的材料，根据本工程的实际情况，主要对抛块石、格宾石笼、干砌石、浆砌块石这四种材料进行比选，通过对以上四种护脚形式的施工难易程度、使用及运行管理、生态型等方面进行比选后确定选择干砌石护脚为本项目护脚形式。2）护坡型式比选根据常用护坡材料，主体工程设计就以下的几种护坡方案进行比选：混凝土、浆砌石、砼连锁砌块护坡、草皮等，通过对以上四种护坡型式的适用范围、优缺点及造价等方面进行比选后确定采用砼连锁砌块护坡或草皮护坡，67、其中对于位于常水位以下的斜坡采用砼连锁砌块护坡，在常位于水以上的采用草皮护坡。3）一级平台及护脚顶高程确定护坡顶面一级平台按枯水平台设计，根据广东省中小河流治理工程设计指南中 6.5.13 条相关内容，“枯水平台顶部高程应高于设计枯水位 0.5-1.0m”，根据调查了解及本次复核测量官田坑枯水期常水位约为 0.5m，加高 1.0m 后平台顶高程为 1.5m，考虑到后期管理维护运行需要及建设单位意见，在不影响休闲景观等功能前提下尽量提高枯水平台高程以减少洪水淹没频次，设计确定平台高程 3.0m，在本高程下工程投资可控，平台大小适宜（总宽 4m），如果继续提高平台高程则无法保障平台宽度，休闲、景观68、平台效果难以实现。关于护脚高程，由计算冲刷深度两者较大值确定。根据主体设计计算结果，坡脚冲刷深度 0.48m，根据上述原则，确定护脚埋深为 0.5m。（6）填筑土料设计及压实度根据堤防工程设计规范（GB50286-2013）的规定，筑堤土料设计应符合：1）筑堤土料应选用粘粒含量为 15%-35%、塑性指数为 7-20 的粘土，且不得含有植物根茎、砖瓦垃圾等杂质；填筑土料含水率与最优含水率的允许偏差为3%；2）垫层和反滤层的砂砾料宜为连续级配、耐风化、水稳定性好。砂砾料用于反汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书2 项目概况德创XX工程设计有限公司25滤时含泥量69、宜小于 10%；3）本次整治段堤防级别为 4 级，堤防填土的压实度不小于 0.91，但考虑右岸堤顶为交通路，按二级公路路基压实度要求不小于 0.95。2.1.1.3 重建涵管本次整治段堤岸沿线设置有 2 座穿堤涵管因没有设置任何控制措施，洪水来时部分河段容易发生倒灌，导致沿岸发生内涝。因现状涵管使用多年，结构老化，内部堵塞淤积，且本次堤防加高较多，为确保安全，本次按实际情况进行重建。重建涵管采取原址重建，设计涵底高程按原高程确定。考虑到原涵管尺寸不大，本次重建涵管涵身仍然采用圆形涵管，结构采用预制 C30 钢筋砼管，为防止洪水倒灌，重建涵管出口增设拍门。主体设计初步拟定重建涵管情况见下表 2-70、3。表2-3重建涵管处理措施表序号桩号位置处理方式重建结构及尺寸涵底高程1K0+135左堤原址重建并增设拍门C30 钢筋砼管，直径 1.5m1.552K1+530左堤原址重建并增设拍门C30 钢筋砼管，直径 1.5m0.04图图2-2重建涵管剖面图重建涵管剖面图2.1.1.4 新建涵闸根据现场踏勘及地形测量成果，在桩号 K0+720（左堤）及 K1+270（左堤）分别有支流汇入官田坑，为确保官田坑堤防闭合，设计拟在上述两条支流汇入处新建涵闸，确保官田坑水位低时支流能够排水进入，官田坑水位高时关闭闸门，防止洪水倒灌堤汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书2 项目71、概况德创XX工程设计有限公司26内产生洪涝灾害。新建涵闸位于支流与官田坑交汇处，闸底板高程取与汇入口处支流渠底高程，设计涵闸尺寸确定原则为与汇入口处支流断面尺寸保持基本一致，因尺寸较大，新建涵闸涵身采用 C25 钢筋砼箱涵结构，出口控制闸门采用钢闸门并配备螺杆启闭机，初步拟定新建涵闸情况见下表。表2-4新建涵闸工程参数表序号桩号位置涵身结构型式宽高（m）涵底高程闸门结构启闭设备1K0+720左堤C25 钢筋砼箱涵2.5m2.5m2 孔-0.5钢闸门5t螺杆启闭机2K1+270左堤C25 钢筋砼箱涵3m2.5m2 孔-0.4钢闸门5t螺杆启闭机图2-3新建涵闸剖面2.1.1.5 水陂官田坑中上游72、属于山区河流，枯水期流量小河道几乎断流，为增加河道水域面积，同时制造跌水提升河道生态景观，设计拟在 K1+225 处新建水陂一座。表2-5新建水陂工程参数表序号桩号陂身型式陂身结构陂长（m）陂宽（m）陂高（m）1K1+225溢流堰钢筋砼结构186.061.8汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书2 项目概况德创XX工程设计有限公司27图2-4新建水陂剖面图2.1.1.6 桥梁（1）设计标准及参数初设设计报告，本次官田坑整治河段共 2 座桥梁，水面高程不够，阻水严重，本次仅重建其中 1 座阻水严重的桥涵，拆除 1 座人行桥。重建交通桥位于谷贵路与官田坑相交处，结73、合当地风俗及要求，设计采用 3 跨结构，根据河宽设计拟用 3 跨标准跨径 13m，共 39m。根据公路桥涵设计通用规范（JTG D60-2015）桥梁等级划分标准，本工程重建交通桥为中型桥梁。重建交通桥所在谷贵路连接省道 237 线（潮阳区练江片区主要集散公路，一级公路等级），为谷饶镇镇区主要交通要道，根据周边地形条件限制（主要穿过镇区居民区，两边建筑物密集，行人及非机动车较多），行车速度 30km/s，综合以上情况，谷贵路的公路定为次要集散公路，三级公路等级。重建交通桥根据所在谷贵路基本情况，设计行车速度定为 30km/s，设计汽车荷载等级采用公路级，桥梁总宽度考虑桥梁所在谷贵路为谷饶镇镇区74、主要交通道路，交通量大，且两端连接桥梁的现状道路宽度已有 15m 宽，为与其衔接，设计双向四车道（43.75m）+两侧人行道（含防护栏杆基座）（22.125m）合计 19.25m。（2）桥梁结构设计根据公路桥涵设计通用规范（JTG D60-2015）相关规定“桥涵跨径在 50m及以下时，宜采用标准化跨径。采用标准化跨径的桥涵宜采用装配式结构及机械化、工厂化施工”。按照上述要求，设计采用标准化 13m 跨径，装配式钢筋砼简支空心板桥，上部空心板结构在工厂预制完成，运至现场机械吊装施工，大大缩短桥梁施工周期。重建桥梁参数见下表。汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告75、书2 项目概况德创XX工程设计有限公司28表2-6重建桥梁参数表序号桩号桥梁结构桥宽（m）桥梁跨数单跨长度（m）总长（m）1K0+300钢筋砼简支空心板桥19.2531339考虑到桥梁基础存在较厚淤泥层及参考官田坑其他已建交通桥结构，桥墩采用桩柱式结构，桩基钢筋砼灌注桩与上部墩柱采用直径分别为 D=1200mm、D=1000mm。桥面结构自上而下依次为 8cm 厚 C50 砼桥面铺装层、10cm 厚 C50 砼桥面现浇层、C50 预应力钢筋砼空心板。重建桥梁结构见下图。图2-5重建桥梁横断面图2.1.1.7 景观为满足人民群众休闲需求，拓展周边休闲空间，同时践行生态水利的新理念，本工程适当配套76、景观平台及绿化布置，主要包括临水侧休闲平台及花池、汀步、右岸人行道与车行道间绿化隔离带等。汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书2 项目概况德创XX工程设计有限公司29图2-6临水侧休闲平台及花池效果图2.1.2 项目内外交通项目内外交通（1）对外交通本工程对外交通便利，省道 S237 穿项目区而过，因此主要外来材料、设备及弃渣等运输均可通过公路运输的方式。（2）场内交通本工程场内交通结合现有城镇交通道路及堤顶防汛路，但需布置部分临时下基坑路，布置总长 0.1km，路面宽 4m。2.1.3 通信系统通信系统本工程为河道治理工程，项目区位于潮阳区谷饶镇境内，通讯77、条件良好。2.2 施工组织2.2.1 施工生产生活区施工生产生活区布置布置营造布置的原则是：施工规划本着既要方便施工、方便管理又要尽量少占民用土地的原则进行施工布置。工程附近土地资源宝贵，施工期间可临时利用堤前后 20m范围内的场地；在现有条件下，施工生活福利房屋尽量租用民房，少占耕地。汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书2 项目概况德创XX工程设计有限公司30本项目已于 2020 年 9 月初开始施工，施工生产生活区布置在桩号 K0+200 左岸空地上，占地面积约 0.15hm2，目前已完成场地平整及工棚搭建。2.2.2 淤泥晾晒场布置淤泥晾晒场布置本项目78、施工过程中清理的淤泥采用随挖随运的方式及时运至河道左岸（K0+150）的淤泥晾晒场，使淤泥自然晾晒至 60%含水率以下，平均运距 0.5km，淤泥晾晒场占地面积 0.20hm2，占地类型为草地。淤泥晾晒前对场地进行表土剥离和土地平整，并对场地底铺彩条布进行防渗，整个晾晒场分为 4 个分区，采用土包围堰相隔，场区四周布设 C25 砼排水沟。2.2.3 临时堆土场区布置临时堆土场区布置考虑部分开挖土方不能及时利用，需要临时堆置，因此本方案考虑新增两处临时堆土场，其中 1#堆土场位于桩号 K1+225 左岸空地，占地面积 0.10hm2，均为临时占地，现状占地类型为草地；2#堆土场位于桩号 K0+979、00 右岸堤后坡，占地面积 0.10hm2，其中 0.05hm2位于永久占地范围内，新增临时占地 0.05hm2。2.2.4 施工供水、供电施工供水、供电施工用水：本工程水源采用城镇居民的生活供水系统；施工供电：工程沿线靠近城镇、村庄的河段均就近利用电网供电。2.2.5 砂、石、土料场砂、石、土料场本项目均不单独设置砂、石、土料场，通过就近到合法的供料场进行外购取得满足本工程的建筑材料，砂、石、土料开采过程中产生的水土流失防治责任由材料供应单位承担。（1）砂料本工程砂料主要用于混凝土细骨料，调查该区域的民用建筑用砂砂源主要来自榕江河三洲水闸上游河段，通过驳船运至关埠镇供砂场，再经汽车转运至工地80、。目前已有区道谷饶关埠公路贯通，离工程区平均运距约 34km。榕江河段砂源主要供于潮阳、揭阳两地，料源充足；砂源均为水下开采，榕江河通航能力好，能够保证施工高峰供汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书2 项目概况德创XX工程设计有限公司31量。主体设计通过对供砂场于所取 6 个试样送室内进行了试验。试验成果表明，该供砂场的砂为中砂，细度模数平均值 3.25，平均粒径 0.50mm；含泥量平均值 3.6%，不含云母，砂质含泥量略偏高；表观密度平均值 2.67g/cm3，堆积密度平均值 1.44 g/cm3，孔隙率平均值 46.0%；有机质含量浅于标准色。砂料除孔81、隙率较偏大，略超出规程外，各质量指标均符合水利水电工程天然建筑材料勘察规程（SL251-2015）混凝土用细骨料质量指标要求。（2）石料本工程用石料采用外购，选取的外购采石场位于贵屿镇西美村，岩性均为中粗粒黑云母花岗岩。据开挖断面估算可开采石量大于 40 万 m3，完全能满足本工程块石料及砼粗骨料用量，距工程区平均运距约 10km。有公路通往工程区，运距稍远，但交通运输方便。本次主体设计在西美石料场选取 3 组岩样进行了室内的试验。岩性为花岗岩（y2），根据试验成果，岩石比重平均值 2.63，饱和密度平均为 2.61g/cm3，孔隙率平均为 0.88%，岩石结构致密，吸水率平均为 0.31%，82、岩石的饱和单轴抗压强度平均为95.3MPa，岩质坚硬，各项试验指标均能满足块石料及砼用粗骨料质量要求。（3）土料土料场位于铜盂镇草美村，由于料场北面临近水库，西面坟墓较密集，圈定的料场开采区分布于山坡的东南面，地表主要种植松树、桉树等杂树，料场呈低山地貌，开采高程 25m68m，据露头揭露出该料场地层岩性为花岗岩风化坡残积土，揭露的有用层约 5m12m 厚。料场已有简易机耕道与省道 S237 相接，已具备运输条件，距工程区平均运距约 13km。土料场土料经试验判别为粘土质砂。粘粒含量平均为 18.7%、塑性指数平均为15.9，有机质及可溶盐含量低微；pH 值平均为 6.8，土呈弱酸性；控制压实83、度为 0.92时，渗透系数平均为 1.4810-4cm/s，压缩系数 0.229MPa-1，土表现为中等压缩性和弱透水性，土的凝聚力平均为 23kPa，摩擦角平均为 21.5，该料场的土质除偏弱酸汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书2 项目概况德创XX工程设计有限公司32性外，各项指标均满足均质坝(堤)土料质量要求。经勘测料场有用层总储量 45.70 万m3，满足本阶段提供的勘察要求。2.2.6 弃渣场规划弃渣场规划经统计，本项目产生的弃渣量约 2.14 万 m3，弃渣全部运至指定弃渣场堆放。前期根据业主推荐，外弃土石方弃渣点拟选在谷饶镇华光村东北侧的一处山84、坳地，距施工场地平均运距约 6.0km，但是施工单位在开工前进行弃渣场路线勘察时发现部分运输道路正在施工无法通行车辆，经业主及各参建方多次协调并踏勘现场确定将弃渣场修改为谷饶镇新兴村东侧的一处低洼地，该地块属于规划建设用地，现状为建设用地和废弃坑塘，占地面积约 0.52hm2（其中废弃坑塘面积约 0.15hm2，平均深约 1.5m），弃渣将坑塘填平后超出地面平均堆高约 4m，弃渣平均运距约 1km。该地块权属为谷饶镇新兴村，弃渣场地使用证明详见附件七附件七。经现场勘察，弃渣场地靠近村庄，但是弃渣场地形低洼，在弃渣运输时做好遮挡措施，堆渣过程中做好渣场拦挡、排水、覆盖等措施，并在堆渣完成后对堆渣85、面进行绿化后，不存在对周边公共设施、基础设施、工业企业、居民点等区域产生重大影响，同时也不在河道、湖泊和水库的管理范围内，弃渣场符合水土保持限制性规定。表2-7规划弃渣场特性表弃渣场位置渣场地形弃渣量（万m3）占地面积（hm2）平均堆高（m）容量（万m3）拟设措施土方谷饶镇新兴村平原凹地2.140.524.52.34排水沟、挡渣场、沉砂池以及撒播草籽等。注：表中平均堆高包括填坑塘的深度，实际超出地面平均高度为 4m。2.2.7 施工导流施工导流2.2.7.1 导流方式本次整治官田坑河段水深较深，且需要进行护脚及护坡施工，需布设施工导流措施。因官田坑下游河道较宽，流量较大，故设计采用布设一道纵向86、土石围堰（采用分段围堰），一边进行施工，另一边进行导流。汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书2 项目概况德创XX工程设计有限公司332.2.7.2 导流时段根据施工进度计划，官田坑护坡护脚等水下工程施工主要在枯水期（12 月次年3 月）进行，因此本工程导流时段亦选择枯水期（12 月次年 3 月）。2.2.7.3 导流标准官田坑为练江二级支流，北港河主要支流之一，承担着谷饶镇全镇的防洪排涝重责。谷饶镇为汕头市潮阳区主要经济文化中心之一，承担着潮阳区商贸、物流的中心职能，2018 年末全镇户籍人口约 18 万人，根据防洪标准（GB50201-2014）及水利水电87、工程等级及防洪标准（SL252-2017），工程等别为等，根据水利水电工程施工组织设计规范（SL303-2004）导流标准为 35 年一遇洪水，考虑按施工标准洪水围堰投资过大，本工程围堰顶高程按施工期常水位加 1.0m 超高确定。2.2.7.4 导流建筑设计官田坑临时纵向围堰采用土石围堰，高度按常水位深度 1.5m 加 1.0m 安全加高定为 2.5m，顶宽 1.0m，边坡坡比 1:1，迎水侧设置防渗编织布。2.2.8 施工工艺施工工艺2.2.8.1 土方开挖主要是堤脚或挡墙基础开挖，堤岸坡迎水面削坡，采用 1m3挖掘机挖、装 10t12t自卸汽车，运至指定地点堆放，运距按 500m，用作自身88、土方填筑。其余垃圾土、表土等运至弃渣场。2.2.8.2 土方填筑一般土方回填间接利用自身开挖料，采用 1m3挖掘机挖、装 10t12t 自卸汽车，自临时堆场运至施工填筑部位，运距 500m，88kw 推土机平土，1314t 振动碾压实，边角部位及局部采用小型手扶式振动碾或蛙式夯机压实。新建及加固堤防自土料场采购回填土，采用 1 挖掘机挖、装 10t12t 自卸汽车运至施工现场，88kw 推土机平土，1314t 振动碾压实，边角部位及局部采用小型手扶式振动碾或蛙式夯机压实。汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书2 项目概况德创XX工程设计有限公司342.2.8.89、3 护岸护脚工程1）钢筋砼挡墙钢筋砼挡墙采用商品砼，运输至施工现场，采用砼泵送入已安装模板的钢筋骨架里，待强度达到要求后，拆除模板即可。2）干砌石护脚将选好并已运至工作面的块石人工运送到砌筑部位，人工砌筑。块石砌筑应满足平整、稳定、密实、错缝等基本要求，此外还应符合下列几点要求：立面应有均匀的颜色和外观。砌石边缘应顺直、整齐牢固，严禁出现通缝、叠砌和浮塞。不得在外露面用块石砌筑，而中间以小石填心。应由低向高逐步铺砌，要嵌紧、整平，铺砌厚度应达到设计要求。2.2.8.4 护坡工程1）砼连锁砌块护坡组织测量人员进行测量放样，严格控制坡面平整度；对原始地面进行平整，将坡面修整平顺，铺设反滤土工布，粗90、砂垫层施工采用 5t 自卸汽车自砂厂运至施工段堤顶，采用钩机将砂料转至工作仓面后进行初步摊铺，然后根据设计图和控制高程进行人工拉线铺设，确保垫层边坡及厚度符合设计要求，然后采用打夯机压实。最后采用人工配合挖机进行砼连锁砌块铺设，铺设应满足平整、稳定、密实、错缝等基本要求。2）草皮护坡坡面平整后，将草皮运输至铺设坡面，采用人工按条状方格铺设草皮，完成后浇水养护至草皮正常生长。2.2.8.5 水泥搅拌桩先平整施工场地，然后选用 GPP-5 型水泥搅拌机钻进、喷浆、搅拌成桩。2.2.8.6 导流建筑施工将可利用土方（或外购土方）运至围堰施工现场，采用挖机及自卸汽车配合进行围堰填筑，水上部分应分层压实91、，填筑成型为设计要求尺寸。待主体工程水下部分施工完成后，采用挖掘机将围堰挖除，经自卸汽车运至弃渣汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书2 项目概况德创XX工程设计有限公司35场。2.3 工程占地经统计，工程建设总占地面积 11.73hm2，其中永久占地 10.71hm2，临时占地1.02hm2，占地类型主要有水域及水利设施用地、草地及建设用地等。主要包括主体工程施工区、施工生产生活区、淤泥晾晒场区、临时堆土场区及弃渣场区。工程占地面积与类型详见表 2-8。表2-8工程占地面积与类型单位：hm2序号分区占地性质占地类型合计水域及水利设施用地建设用地草地1主体工程92、施工区 永久10.7110.712施工生产生活区 临时0.150.153淤泥晾晒场区临时0.200.204临时堆土场区临时（0.05）0.150.155弃渣场区临时0.150.370.52合计10.860.370.5011.73注：临时堆土场区有约 0.05hm2位于主体工程施工区永久占地范围内，临时堆土场区不再重复计算。2.4 土石方平衡分析本项目土石方开挖总量 8.92 万 m3（自然方，下同），其中淤泥 1.48 万 m3，表土 091 万 m3，一般土方 5.24 万 m3，浆砌石/砼拆除 0.05 万 m3，围堰拆除 1.24 万 m3；总填方 13.27 万 m3，其中表土回填 093、.04 万 m3，石方 0.46 万 m3，一般土方 12.77 万m3；填方中尽可能利用开挖料，不足方均为外购料，土石方外购总量 6.93 万 m3（其中一般土方 6.51 万 m3，石方 0.42 万 m3）；总弃渣量为 2.58 万 m3，其中淤泥 1.48万 m3（晾晒脱水后为 1.04 万 m3），一般土方 0.04 万 m3，围堰拆除 0.18 万 m3，清表土 0.87 万 m3，砼拆除 0.01 万 m3，土石方弃渣全部运至业主指定的弃渣场堆放，运距约 1.0km。弃渣场堆渣不影响周边设施和群众生命财产安全，不在河道、湖泊、水库的管理范围内，周边受洪水和汇流影响较小，符合水土保94、持限制性规定。汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书2 项目概况德创XX工程设计有限公司36表土剥离平衡表见表 2-9，土石方平衡见表 2-10。土石方流向框图见图 2-7。表2-9表土剥离平衡表单位：万 m3（自然方）序号项目分区表土剥离量表土回填量备注1淤泥晾晒场区0.040.04临时堆置在淤泥晾晒场区一角，用于恢复原地类时覆土汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书2 项目概况德创XX工程设计有限公司37表2-10土石方平衡表单位：万 m3（自然方）序号项目名称开挖方利用方填方调出方调入方借方弃方表土 清淤浆砌石/砼拆除一95、般土方围堰拆除小计 土方石方表土 土方 石方 小计 土方去向土方来源土方石方来源清表土清淤砼拆除一般土方围堰拆除小计 去向1主体工程施工区 河道治理 0.87 1.480.05 5.107.50 3.86 0.0410.76 0.38 11.14 1.24、41.06、45.84 0.34外购0.87 1.48 0.012.36弃渣全部运至业主指定的位置堆放，运距约1km建筑物0.080.08 0.080.75 0.08 0.830.67 0.08 临时工程1.20 1.201.201.20 1.02 1.20 0.18 0.18小计0.87 1.480.05 5.18 1.20 8.78 396、.94 0.0412.71 0.46 13.17 2.262.266.51 0.420.87 1.48 0.010.18 2.543弃渣场区0.060.06 0.020.020.020.040.044淤泥晾晒场0.040.04 0.080.04 0.040.08 0.04 0.04 合计0.91 1.480.05 5.24 1.24 8.92 3.96 0.04 0.04 12.77 0.46 13.27 2.302.306.51 0.420.87 1.48 0.01 0.04 0.18 2.58备注：1、挖方+借方+调入=填方+调出+弃方，土石方平衡。汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段97、)综合治理工程水土保持方案报告书2 项目概况德创XX工程设计有限公司38图2-8土石方流向框图单位：万 m3（自然方）汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书2 项目概况德创XX工程设计有限公司392.5 拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建根据实地调查，本工程不涉及拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建。2.6 工程投资工程总投资：本项目总投资 7193.80 万元，其中土建投资 5724.34 万元。工程建设资金除省、市按有关政策给予补助外，其余建设资金由地方自筹解决。2.7 施工进度安排因工程任务紧急，本工程拟定施工工期 12 个月，本项目已于 2020 年98、 9 月初开始施工，计划于 2021 年 8 月完工。其中施工准备期 1 个月，主体施工期 10 个月（其中2020 年 10 月2021 年 4 月施工水下工程，57 月施工水上工程），工程完建期 1 个月。具体施工总进度计划见下图 2-9。图2-9施工总进度计划汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书2 项目概况德创XX工程设计有限公司40表2-13工程特性表一、基本情况项目名称汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程建设性质河道治理工程建设地点广东省汕头市潮阳区建设单位汕头市潮阳区XX建设规模小（1）型工程投资总投资 7193.80 万元，其99、中土建投资 5724.34 万元。工程建设期本项目已于 2020 年 9 月初开始施工，计划于 2021 年 8 月完工，共 12 个月二、工程组成及占地情况项目单位占地面积合计占地性质备注永久占地临时占地主体工程施工区hm210.7110.71占地类型为水域及水利设施用地施工生产生活区hm20.150.15占地类型为草地淤泥晾晒场区hm20.200.20占地类型为草地临时堆土场区hm20.150.15占地类型为草地弃渣场区hm20.520.52占地类型为建设用地、为水域及水利设施用地合计11.7310.711.02三、工程土石方量（万 m3）项目挖方填方借方弃方备注数量去向主体工程施工区8.100、7813.176.932.54弃渣全部运至弃渣场堆放，运距约 1.0km弃渣场区0.060.020.04淤泥晾晒场0.080.08合计8.9213.276.932.58备注：1、表内土石方数据全部为自然方；2、工程施工所用砂、石、土料为外购，其水土流失防治责任均由供方承担。汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书2 项目概况德创XX工程设计有限公司412.8 自然概况2.8.1 地理位置地理位置官田坑为练江二级支流，位于北港河下游左岸，发源于北部的青排山，干流自北向南流经谷饶镇的深洋、莲塘、官田、大坑等村后，在李仙村处有支流谷饶溪汇入，最终，干流于铜盂镇的神仙里101、村汇入北港河，干流全长 16.0km，总集雨面积 56.54km2。官田坑重要支流谷饶溪穿过谷饶镇镇区，承担着谷饶镇镇区的排涝任务，排涝面积13.76km2。本工程位于汕头市潮阳区谷饶镇境内官田坑大坑桥省道段，所在区域对外交通便利，北有 206 国道、广梅汕铁路，南有 324 国道及深汕高速公路。目前已有干线公路省道 S237 灰田公路、谷关公路、谷金公路等连接潮阳城区与谷饶镇及揭阳市的交通，夏深铁路也通过本地并在谷饶设有潮阳火车站。谷饶镇距潮阳区城区 30km，因此本工程对位交通十分方便。2.8.2 地质地质（1）地层岩性根据区内出露地层的岩性、成因及物质组成特征，区内地层主要有：人工填土（102、Qs）、第四系河流冲积层（Qal）、海陆交互相沉积层（Qmal）。现由新到老分述如下：1）人工填土（Qs）层人工填土：灰褐色，浅黄色，棕黄色，主要由粘性土、砂质粘性土填筑而成的素填土及由粘性土夹建筑碎砼块、碎石、碎砖块及大量生活垃圾、碎布片组成的杂填土，两岸堤防连续分布，杂填土较松散，素填土上部多较松散，下部稍压实。填土层层厚为 1.50m4.40m，层底高程为-0.70m2.84m。层（Qal）河流冲积层，根据物质组成不同可细分为 3 个亚层，各层岩性特征如下：-1 层粘土、砂质粘土：灰黄色，灰色，灰褐色，可塑，以粘土为主，土质多汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持103、方案报告书2 项目概况德创XX工程设计有限公司42较均匀，砂质粘土含砂量 20%30%，粘性一般，湿很湿。分布于堤基表层，层厚0.40m5.80m，层底高程-3.88m1.21m。-2 层主要为粗砂，局部为砾砂、中砂，浅黄色，含泥量占 3%7%，级配一般，稍密。局部分布，层厚 0.40m2.10m，层底高程-3.67m-0.65m。-3 层为淤泥、淤泥质土：深灰色，灰黑色，黑色，饱和，流塑软塑，有机质含量较高，具臭味，局部含腐植质、少量淤质砂，粘性一般，分布连续，层厚 1.10m6.80m，层底高程-8.27m1.53m。层（Qmal）海陆交互相沉积层：根据物质组成不同可细分为 3 个亚层，各104、层岩性特征如下：-1 层粘土、砂质粘土：浅灰色，灰黄色，褐黄色，可塑，以粘土为主，土质较均匀，粘性一般，砂质粘土含砂量 20%30%，湿很湿，分布连续，层厚 1.00m11.20m，层底高程-16.57m-4.13m。-2 层粗砂、砾砂：灰色，灰褐色，浅灰色，黄色，以粗砂为主，含泥量占 5%10%，级配较好，中密状，分布较连续，层厚 0.50m6.60m，层底高程-18.57m-5.23m。-3 层粘土、砂质粘土：棕黄色，灰色，浅灰色、灰白色、灰黄色，可塑，粘土土质多较均匀，砂质粘土含砂量 20%30%，局部 30%35%，粘性一般，局部差，湿很湿。分布连续，因钻孔有效控制深度有效，仅 ZKG105、21、ZKG23、ZKGQ6 钻穿该层，揭露最大层厚 10.50m。因钻孔有效控制深度所限，以下地层仅于 ZKG21、ZKG23、ZKGQ6 钻孔有揭露：-4 层粗砂：灰色、灰黄色，含泥量占 5%10%，级配较好，中密密实状，层厚 1.70m6.20m，层底-30.37m-21.47m。-5 层粘土：浅黄色、黄色、浅灰色，可塑，土质较均匀，粘性一般，局部为砂质粘土，砂质含量 20%30%，湿很湿，层厚 7.0m8.70m，层底高程-37.37m-29.97m。-6 淤泥质土：深灰色、灰黑色，软塑，含有机质，粘性一般，很湿。层厚 1.40m3.60m，层底高程 39.77m31.37m。汕头市潮106、阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书2 项目概况德创XX工程设计有限公司43-7 层粘土、砂质粘土：棕黄色、黄色、浅灰色、灰白色，可塑，粘土、砂质粘土互层，粘土土质较均匀，砂质粘土含砂量 25%35%，粘性一般较差，湿很湿。未钻穿，揭露最大层厚 17.70m。（2）地质构造本区以燕山运动形成的规模巨大的北东向、北西向和东西向断裂构造为主，构成本区网状骨架；第四系以来断裂继承性活动以大面积上升为主，形成山间盆地和三角洲盆地。本区主要断裂带有北东向、北西向及东西向三组。北东向断裂带是闽粤沿海的主干构造，规模宏大，至新构造时期部分断裂或断裂的某些地段仍有一定的活动性。北西107、向断裂主要分布在沿海地区，形成于燕山期和喜山期，横切北东向与东西向断裂，显示其较新活动性，与北东向相比，其规模较小，是区内中、强地震的发震构造之一。（3）地震烈度本区根据中国地震动峰值加速度区划图（GB18306-2015），本场区地震动峰值加速度为 0.15g，地震动反应谱特征周期为 0.40s，对应地震基本烈度为度。2.8.3 地形地貌地形地貌谷饶镇位于汕头市潮阳区西北部，小北山南麓，处于潮阳、揭阳、普宁三地交界处。境内多为花岗岩台地、冲洪积及海积平原地形，地势西高东低，北高南低。沿岸主要为冲积和海陆交替相形成的三角洲平原地貌，地貌较单一，地形较为平坦、开阔，整体上地势北高南低，多为低丘陵108、地形，地面高程一般在 0.328.2m。区域内的官田坑河、东寮坑河、谷饶溪河及上游截水沟由西北至东南近东西向，围绕谷饶镇四周，通过北港河流入下游的练江，最终汇入南海。在场区北面及西南面约 1.53.0km 的地方为中低山或丘陵，山坡坡角较缓，山体呈浑圆状，山顶高程一般在 42.0299.3m。2.8.4 气候气象气候气象气象资料采用潮阳气象站的实测资料，该站为国家气象站，地理坐标为东经11635，北纬 2316，海拔高度 5.9m，气象资料的整编开始于 1959 年 1 月，资料记录可靠，有较完整的气象要素观测资料，可作为本工程区域内的代表气象站。本次搜汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段109、)综合治理工程水土保持方案报告书2 项目概况德创XX工程设计有限公司44集了潮阳气象站 19662007 年共 42 年气温、降雨、台风、蒸发、风速等气象实测资料。1）气温根据潮阳气象站实测资料统计，多年平均气温 22.0，最高气温 38.2oC，最低气温 1.6 oC。无冰冻期，冬季有轻霜出现，霜期最长 10 天，最短 2 天。2）降雨根据潮阳气象站实测资料统计，多年平均年降雨量为 1739.3mm，最大年降雨量为 2740.3mm，年最小降雨量为 1019.3mm，最大 24 小时降雨量 512mm（1983 年 6月 18 日）。每年 49 月为汛期，台风暴雨较频繁，降水量占全年降雨量 110、82.5。3）台风潮阳区地处亚热带季风区，受海洋性气候影响是台风活动侵袭经过的地区之一。根据历史资料统计，台风平均每年有 3.7 次。多台风的 1961 年有 8 次，风向以东风和东北风居多。7、8 两月为台风影响最集中时段，占全年 52。台风带来暴雨，出现日最大雨量在 80mm 以及过程总雨量 150mm 以上各占 37.7，是后汛期降水的主要来源。4）蒸发多年平均蒸发量 1220mm，多年陆地蒸发量 850mm。5）风速根据潮阳气象站实测资料统计，多年平均风速为 2.7m/s，历史最大风速 30.8 m/s，多年平均最大风速为 17.9 m/s。2.8.5 水文水文练 江 流 域 位 于 111、揭 阳 普 宁 市，汕 头 市 潮 阳 区、潮 南 区 境 内，东 经1165311163621，北纬 23645232334，在北回归线以南，南北平均宽 26km，东西平均长 52km。东南临海，北和西北有大北山、小北山、小北山系与榕江流域分水，南有大南山山脉与龙江、雷岭水相隔，东南临海，流域形似葵扇。上游三面山地丘陵怀抱，属坡积盘地，中下游系河流及海湾冲积平原，干流发源地是一屏风型山脉，汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书2 项目概况德创XX工程设计有限公司45没有狭长的山谷，上游坡积盘地向东缓坡倾斜，中下游由南、北丘陵地带平缓向干流倾斜。练江支流繁多，112、大小支流 17 条，由南北汇入干流，流域地幅形如葵扇，洪水汇合时间相近。原主河道长 99km，80 年代河道整治后干流长 72km。流域总面积1353km2，其中：普宁市境内 515km2，主河道长 31km；汕头市境内 838km2，主河道长 41km。平均坡降 0.42，流域平均宽 24.85km。在潮阳、潮南两区境内支流有 12 条，经潮阳、潮南两区境内流域面积 838.5km2，其中山地丘陵面积 350.69km2，平原面积 464.05km2，海岸沙丘面积 23.77km2。中下游河流短浅，水源不足，分支流繁多，分布均匀，流向多与主流垂直。各支流汇流时间相近，形成洪流集中，沿江地势低113、洼，中游部分地区低于下游，主流石港山至和平桥 20km，落差仅 50cm，田面高程与一般潮水位相当，雨季洪流集中，上游和南北山系洪水倾入练江，下游潮水顶托，排洪困难。冬春水流枯竭，台风季节咸潮上袭。北港河是练江的一级支流，地处练江中游左岸，发源于普宁市小北山南麓镇磨刀坑，自西北向东南流经麒麟、南径、贵屿、谷饶、铜盂，于北港水闸进入连江。北港河出口建有北港水闸，是一座集防洪（潮）、排涝、灌溉等综合利用为主的中型水闸。官田坑为练江二级支流，位于北港河下游左岸，发源于北部的青排山，干流自北向南流经谷饶镇的深洋、莲塘、官田、大坑等村后，在李仙村处有支流谷饶溪汇入，最终，干流于铜盂镇的神仙里村汇入北港河114、，干流全长 16.0km，总集雨面积 56.54km2。官田坑重要支流谷饶溪穿过谷饶镇镇区，承担着谷饶镇镇区的排涝任务，排涝面积 13.76km2。官田坑流域有 4 宗小（1）型水库和 1 宗小（2）型水库，小（1）型水库分别为东鹏水库、径门水库、鸡笼水库、三合水库；小（2）型水库为径底水库，上述水库主要任务为防洪，同时兼做下游农田的重要灌溉水源，均位于本项目区上游，项目施工对上述水库没有影响。项目区水系图见附图-02。汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书2 项目概况德创XX工程设计有限公司462.8.6 土壤植被土壤植被项目区内土壤主要为赤红壤及水稻土。赤115、红壤呈酸性，项目区土壤 PH 约 4.47.0，土壤地质多壤质粘土，孔隙度较大，渗透性较好，土壤有机质含量较低，矿质养分较贫乏，若地表无植被覆盖，抗蚀性较差。图2-9项目区土壤现状地带性自然植被属南亚热带季风常绿阔叶林，由于长期人为干扰和破坏，原始植被已不复存在，原始次生植被也少见。乔木建群树种主要有樟科的樟树和桢楠树、五茄科的鹅掌楸树、山茶科的木荷树和大头茶树、金缕梅科的枫香树、壳斗科的栎树和青冈树等。灌木常见有桃金娘、岗松、野牡丹、山芝麻等，草本多为芒箕、野古草、红裂孚草、乌毛蕨等。林地人工植被多为马尾松、湿地松、相思类、桉类和木本果树。区内森林资源主要分布于大南山的高、中丘地区及沿海部分116、山岗台地。其中大南山林地面积 37 万多亩。目前有林（竹）木 47 科 125 种，主要树种约 18 科 40 多种，主要有马尾松、湿地松、油茶、茶叶等。项目区植被覆盖率约 35%。农作物主要有水稻、番薯、小麦、马铃薯、大豆、花生、甘蔗、蔬菜等。水果主要有蕉柑、荔枝、菠萝、青梅、杨桃、李、柰、乌榄等。林木主要有松、杉、相思、榕、楝、桉、樟、竹等 47 科 125 种；林下植物主要有芒箕、蕨类、犁壁藤等 98 科394 种；中草药主要有蚶壳草、益母草、蛇舌草、方骨苦楝、淡竹、麦冬等 386 种。汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书2 项目概况德创XX工程设计有117、限公司47图2-10项目区土壤植被现状2.8.7 历史多发自然灾害历史多发自然灾害汕头市潮阳区，地处东南沿海，受自然地理、水文气象、地形地貌等因素影响，台风暴雨频繁光临，洪水灾害频发的地区之一。2006 年 7 月 14 日，受强热带风暴“碧利斯”和华南沿海季风槽影响，汕头市各地遭受特大暴雨袭击，谷饶镇内涝严重，造成了很大的损失。2013 年 8-9 月，受强台风“尤特”、“天兔”和“8.16”强降雨袭击，此次强降雨使练江流域发生异常严重的洪涝灾害，给当地人民群众的生活和生产造成了严重的影响。2018 年的“8.30”洪灾过程中，潮阳区 13 个镇（街道）受灾村（社区）229 个，受灾人口累计118、 36.4674 万人，倒塌房屋 34 间，农作物受灾面积累计 101233 亩，直接经济损失 37720.35 万元。2.8.8 水土流失现状水土流失现状（1）区域水土流失现状根据汕头市 2017 年 12 月的遥感解译的成果：潮阳区侵蚀面积约为 81.03km2，其中自然侵蚀 66.22 km2，人为侵蚀面积 14.81km2，为汕头市第二大侵蚀面积区域。潮阳区的侵蚀类型以自然侵蚀为主，人为侵蚀次之。自然侵蚀均为面蚀，一般发生在低山丘陵区，多由植被遭破坏而引发。潮阳区造成土壤侵蚀的因素较为复杂，自然条件、城镇化发展建设以及山区开发均对全区土壤侵蚀产生影响，其中又以人为活动造成的汕头市潮阳区119、谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书2 项目概况德创XX工程设计有限公司48影响相对较大。（2）项目建设区内水土流失现状本工程已于 2020 年 9 月初开工，截止 2020 年 10 月中旬，目前已完成施工生产生活区场地平整及工棚搭建，主体工程目前已完成 80%的河堤清表及水泥搅拌桩施工平台处理任务，正在进行水泥搅拌桩、水陂仿木桩及 1#管涵施工。根据我公司技术人员对项目区及周边地区的植被、水土流失状况等进行的现场调查，项目区场地内地势平坦、地表及坡面裸露，目前尚未布设临时防护措施，遇降雨天气发生水土流失的危害可能性较大。截止目前，本工程未对周边造成水土流失危害的不利120、影响。土壤侵蚀强度分布图见附图-03。2.8.9 水土保持现状水土保持现状潮阳区近年来通过对小型水库进行除险加固，排除隐患，提高水库蓄水能力，同时落实库区植被的保护措施，更好的涵养水源；水土保持工作从“防治并重”转向“预防为主”，有效控制并防止新的水土流失。对原有的水土流失区每年都采取措施逐步治理，水土保持工作取得了良好的效果。潮阳区水土保持工作贯彻“预防为主、防治并重”的原则，走综合治理、集中治理和依法治理的路子。建设水土保持生态环境示范工程，全面开展城市、山地植被的更新改造。山地保护区各项保护措施基本落实，人为水土流失基本得到控制，综合汕头市水利发展“十三五”规划、广东省汕头市流域综合规划121、修编和广东省汕头市小流域综合治理规划关于水土流失的现状和规划目标，要求水土流失治理率达95%以上，开发建设项目水土保持方案报批率和实施率达 100%，生态恢复率达 100%，逐步实现了城市水土保持生态环境功能进一步完善，城市生态结构合理，环境质量明显提高，生态景观优美，促进全区“人与自然”的和谐。项目区场地内地质稳定，植被良好，耕地、草地、水域均有分布，自然条件较好，植被覆盖良好。2.8.10 水土流失敏感点水土流失敏感点本项目土石方挖填量较大，施工中的土石方开挖、填筑，大面积的裸露地表，很汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书2 项目概况德创XX工程设计有限122、公司49容易在降雨和地表径流的作用下造成较强的水土流失，除对主体工程的施工安全及进度造成不利外，泥沙冲入周边沟渠，恶化水质、造成淤积，泥沙冲入周边农田；损坏土地生产力，雨天四溢的泥浆水也对项目区的景观造成负面影响，对项目区生态环境亦造成破坏。为防治因工程建设可能发生的水土流失，减小水土流失危害，针对本工程所在区域的地形地貌、水土流失主要影响因素和工程布置情况，进行水土流失敏感点分析，对涉及到水土流失敏感点的区域应重点防治，加强预防监督管理，尽可能减少因工程建设造成的不利影响。（1）周边现状道路本工程建设运输过程所经道路主要通过多条乡镇道路与省道 S237、谷贵路连通，在施工过程中淤泥、砂料等运123、输过程中若不做好遮盖等措施，将不可避免的造成散落，这些松散的建筑材料在雨水径流的冲刷下易造成水土流失，携砂径流会对道路排水设施造成淤积和堵塞；产生的泥泞对现状道路的交通安全、路面清洁造成影响；同时运输车辆对施工道路的碾压等，对道路造成一定的损坏，在雨天加大水土流失危害。在施工期间应做好临时排水措施及运输建筑材料（弃渣）的遮挡措施、交通道路的巡查工作以及路面的清洁工作，减少运输过程造成的影响。建议施工单位在装载时必须采取喷淋降尘措施；运输材料或弃渣时应采用封闭车辆运输；及时冲洗车辆，不得带泥上路；对施工出入口经常性洒水降尘，减轻运输过程中对现状道路的不利影响。（2）沿线村庄官田坑水系沿线有众多村124、居，沿线堤岸的开挖回填形成的松散土方容易在雨水等的作用流入村庄中，影响居民的生活环境；车辆运输过程中建筑材料（弃渣）的散落，在晴天大风天气则沙尘弥漫，遇雨则道路泥泞，对道路沿线居民的日常生产生活将会造成一定的影响。据现场调查，工程沿线的主要村居有：华光村、大坑村及新兴村等。在施工期间应做好施工期间运输建筑材料（弃渣）的遮挡措施以及路面的清洁工作，减少对沿线村庄造成的不利影响。汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书2 项目概况德创XX工程设计有限公司50建议施工单位时在紧邻村民住房活动区域小于 50m 范围内靠村庄侧采取施工围栏拦挡，同时在施工过程中根据施工现状125、粉尘情况采取洒水减尘措施，及选用合格车辆，穿行居民区时，减速慢行，禁止鸣笛等。（3）沿线耕地根据现场调查，河道下游左岸沿线存在一些耕地，本工程施工做到不占用耕地。本工程在河岸开挖填筑过程中，松散土料极易随雨水流入周边的耕地，将对土地生产力造成极大的破坏。应在施工期间在河道堤防填土边坡坡脚做好编织土袋临时防护措施，严格控制机械施工扰动范围，尽可能减少对周边耕地生产带来的不利影响。（4）周边水系项目区周边可能因项目建设造成影响的水系主要是官田坑下游段、北港河及项目区两岸一些小的池塘及沟渠。沿线堤岸的土石方开挖、回填等施工活动造成的水土流失，泥沙可能会流入沿线的沟渠、坑塘等；车辆运输过程中材料的散落126、，在雨天随雨水汇入河流和坑塘中，施工过程中如不注意采取拦、截、排措施，容易造成水质污染，泥沙淤积，增加下游河道的泥沙量，影响河流的过水能力，造成行洪障碍。应在施工期间做好临时拦挡、覆盖等措施，施工期间应按要求施工。做好监督管理工作，尽可能避免泥沙进入沟渠、溪河等。汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书3 项目水土保持分析德创XX工程设计有限公司513 项目水土保持分析项目水土保持分析3.1 主体工程选址（线）水土保持评价本项目为河道治理工程，不存在选址比选方案，对主体工程选址的水土保持分析评价见表 3-1、3-2、3-3。表3-1工程执行中华人民共和国水土保持127、法分析评价表依据名称要求内容项目情况符合性中华人民共和国水土保持法（1）中华人民共和国水土保持法第十七条，禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动。项目区不涉及崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区，也不属于取土、挖砂、取石等开发建设项目。符合（2）中华人民共和国水土保持法第二十四条，生产建设项目选址、选线应避让水土流失重点预防区和重点治理区；无法避让的，应提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失。本项目建设区不涉及国家级水土流失重点预防区和省级水土流失重点治理区。符合（3）中华人民共和国水土保持法第二十五条，在山区、丘128、陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并按照经批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施。没有能力编制水土保持方案的，应当委托具备相应技术条件的机构编制。生产建设单位已随初步设计一起委托设计单位编制水土保持方案。方案审批后将严格按照批复的方案落实各项水土保持措施。符合（4）中华人民共和国水土保持法第二十八条，依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，其生产建设活动中排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等应当综合利用；不能综合利用，确需废弃的，应当堆放在水土保持方案确129、定的专门存放地，并采取措施保证不产生新的危害。河道清淤的土方、石方等尽量综合利用；确需废弃的全部运至业主指定的弃渣场填埋，并按水保设计采取防护措施符合（5）中华人民共和国水土保持法第三十八条，对生产建设活动所占用土地的地表土应当进行分层剥离、保存和利用，做到土石方挖填平衡，减少地表扰动范围；对废弃的砂、石、土、研石、尾矿、废渣等存放地，应当采取拦挡、坡面防护、防洪排导等措施。生产建设活动结束后，应当及时在取土场、开挖面和存放地的裸露土地上植树种草、恢复植被，对闭库的尾矿库进行复垦。通过水土保持方案提出完善措施，工程施工可以满足约束性规定要求符合汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理130、工程水土保持方案报告书3 项目水土保持分析德创XX工程设计有限公司52表3-2GB50433-2018 制约性因素分析表限制行为性质要求内容分析意见解决办法严格限制与要求行为（1）严禁在崩塌和滑坡危险区、泥石流易发区内设置取土（石、砂）场。本项目不足砂、土、石料全部在合法料场外购获取，不设置取土（石、砂）场，符合要求。（2）严禁在对公共设施、基础设施、工业企业、居民点等有重大影响的区域设置弃土（石、渣、灰、矸石、尾矿）场本项目设置的弃渣场位于谷饶镇华光村东北侧的山坳地，周边 500 米内不存在左栏提及的区域，符合要求。普遍要求行为（1）选址（线）应避让水土流失重点预防区和重点治理区。项目区不处131、在左栏提及地区，符合要求。（2）选址（线）应避让河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带。项目区河道两岸没有植物保护带，符合要求。（3）选址（线）应避让全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站。项目区不处在左栏提及地区，符合要求。表3-3水保2007184 文限批条件分析评价限制行为性质要求内容分析意见解决办法水保2007184 文限批条件（1）促进产业结构调整暂行规定（国发200540号）、国家发展和改革委员会发布的产业结构调整指导目录中限制类和淘汰类产业的开发建设项目本项目不属于限制类或淘汰类项目，符合要求。（2）国民经济和社会发展第十三个五年规划132、纲要确定的禁止开发区域内不符合主体功能定位的开发建设项目本项目所在区域不属于“禁止开发区域”（3）违反水土保持法第十四条，在 25 度以上陡坡地实施的农林开发项目本项目不属于“农林开发项目”（4）违反水土保持法第二十条，在县级以上地方人民政府公告的崩塌滑坡危险区和泥石流易发区内取土、挖砂、取石的开发建设项目本项目不在县级以上地方人民政府公告的崩塌滑坡危险区和泥石流易发区内取土、挖砂、取石等工作（5）违反中华人民共和国水法第十九条，不符合流域综合规划的水工程本项目符合练江流域综合规划。（6）根据国家产业结构调整的有关规定精神，国家发展和改革主管部门同意后方可开展前期工作，但未能提供相应文件依据的133、开发建设项目不存在左栏的所列情况（7）分期建设的开发建设项目，其前期工程存在未编报水土保持方案、水土保持方案未落实和水土保持设施未按期验收的不存在左栏的所列情况汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书3 项目水土保持分析德创XX工程设计有限公司53（8）同一投资主体所属的开发建设项目，在建及生产运行的工程中存在未编报水土保持方案、水土保持方案未落实和水土保持设施未按期验收的不存在左栏的所列情况（9）处于重要江河、湖泊以及跨省（自治区、直辖市）的其他江河、湖泊的水功能一级区的保护区和保留区内可能严重影响水质的开发建设项目，及对水功能二级区的饮用水源区水质有影响的开134、发建设项目本项目所在区域不属于左栏所列保护区（10）在华北、西北等水资源严重短缺地区，未通过建设项目水资源论证的开发建设项目本项目所在区域不属于左栏所列保护区由以上分析可见，本工程选址不涉及泥石流易发区、崩塌滑坡危险区等易引起严重水土流失和生态恶化的地区，也不涉及重要的生态功能区、自然保护区、国家水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带等，该项目施工不占用耕地，项目建设不存在与水土保持相关的限制性因素，符合生产建设项目水土保持技术标准对主体工程选线的约束性规定。3.2 建设方案与布局水土保持评价3.2.1 建设方案评价建设方案评价对主体工程建设方案135、的水土保持分析评价见表 3-4。表3-4对主体工程建设方案的水土保持分析评价要求内容分析评价意见解决办法（1）应控制和减少对地表植被、原地貌的扰动和毁损本项目区施工严格控制在占地范围内，但工程施工将不可避免的对地表植被、原地貌造成扰动和毁损。施工完成后对临时扰动地表进行土地整治、恢复原地类（2）城镇新区的建设项目应提高植被建设标准和景观效果，还应建设灌溉、排水和雨水利用设施。项目区不位于城镇新区，且主体设计有景观绿化，符合要求（3）绿化系数应达到相关行业的规范要求，保持水土，美化环境主体设计中在可以绿化的区域布设景观绿化措施，符合要求（4）平坡式布置应设排水设施，阶梯式布置应有拦挡、排水和坡面136、防护措施本项目为河道治理项目，不涉及左侧布置形式，符合要求（5）平面布局宜紧凑，尽量少占地本项目区平面布局紧凑，占地控制在红线范围内（6）不宜大挖、大填，减少土石方填挖和移动量本项目土石方工程不存在大挖大填，符合要求本方案补充土方临时防护措施（7）相邻管道可同沟铺设，减少开挖面本项目不存在管道铺设施工，符合要求汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书3 项目水土保持分析德创XX工程设计有限公司54要求内容分析评价意见解决办法（8）公路、铁路工程在高填深挖路段，应采用加大桥隧比例的方案，减少大填大挖。填高大于 20m 或挖深大于 30m 的，必须有桥隧比较方案。路137、堤、路堑在保证边坡稳定的基础上，应采用植物防护或工程与植物防护相结合的设计方案。本项目为河道治理项目，不涉及左侧工程类型，符合要求（9）山丘区输电工程塔基应采用不等高基础，经过林区的应采用加高杆跨越方式本项目为河道治理项目，不涉及左侧工程类型，符合要求由表 3-4 可见，对照工程建设方案的约束性规定，绝大多数符合要求，满足水土保持要求。在项目建设期间，在运输过程中不可避免地对道路沿线造成不利影响，因此在生产建设过程中，应注意施工车辆的管理，尽量减少对沿线植被及地表的干扰，同时要求在动土过程中要做好临时防护措施，避免造成严重的水土流失。3.2.2 工程占地评价工程占地评价经统计，工程建设总占地面138、积 11.73hm2，其中永久占地 10.71hm2，临时占地1.02hm2，占地类型主要有水域及水利设施用地、建设用地、草地等。主要包括主体工程施工区、施工生产生活区、临时堆土场区、淤泥晾晒场区及弃渣场区。工程建设期间可能损坏的植被面积 0.50hm2，主要为施工生产生活区、临时堆土场区及淤泥晾晒场区的占用破坏。按占地类型分类有水域及水利设施用地 10.86hm2、草地 0.50hm2、建设用地 0.37hm2。从占地类型来看，主要为水域及水利设施用地、建设用地、草地，未涉及风景区、保护区等敏感区域。本项目施工不占用耕地，符合水土保持要求。从用地利用规划来看，工程占地符合当地土地利用规划的要139、求，符合集约和有效利用土地的要求。因此，从水土保持角度分析，施工道路利用现有道路，有利于减少新增扰动、减少对项目区周边植被的破坏，有利于水土保持；本项目占地面积较大，对地表的扰动和破坏范围较广，但随着项目建设进度的推进，通过主体工程设计的水土保持措施和本方案设计的措施的落实，扰动破坏区域可以得到治理，水土流失可以得到有效控制，在运行期可以将水土流失量控制在容许的范围内。此外，为了使工程建设占地做到更汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书3 项目水土保持分析德创XX工程设计有限公司55科学、合理，建议：严格控制各类设施的扰动地表面积，减少施工临时用地。3.2.3140、 工程土石方平衡评价工程土石方平衡评价本项目土石方开挖总量 8.92 万 m3（自然方，下同），其中淤泥 1.48 万 m3，表土 091 万 m3，一般土方 5.24 万 m3，浆砌石/砼拆除 0.05 万 m3，围堰拆除 1.24 万 m3；总填方 13.27 万 m3，其中表土回填 0.04 万 m3，石方 0.46 万 m3，一般土方 12.77 万m3；填方中尽可能利用开挖料，不足方均为外购料，土石方外购总量 6.93 万 m3（其中一般土方 6.51 万 m3，石方 0.42 万 m3）；总弃渣量为 2.58 万 m3，其中淤泥 1.48万 m3（晾晒脱水后为 1.04 万 m3）141、，一般土方 0.04 万 m3，围堰拆除 0.18 万 m3，清表土 0.87 万 m3，砼拆除 0.01 万 m3，土石方弃渣全部运至业主指定的弃渣场堆放。运至弃渣场的弃渣总量为 2.14 万 m3，运距约 1.0km。对该工程土石方挖、填、平衡的水土保持分析评价见表 3-5。表3-5土石方平衡的水土保持分析与评价要求内容分析意见解决方法（1）充分考虑弃土、石的综合利用，尽量就地利用，减少排弃量本项目为河道治理项目，填方尽量利用开挖土石料，符合要求（2）应充分利用取料场（坑）作为弃土（石、渣）场，弃土（石、渣）占地和水土流失本项目不设取料场，弃土（石、渣）运至指定弃渣场堆弃，符合要求（3）开142、挖、排弃和堆垫场地应采取拦挡、护坡、截排水等防治措施施工期防护措施较缺乏本方案补充施工期临时防护措施（4）施工时序应做到先拦后弃设计中施工时做到先拦后弃（5）充分考虑调运，以挖做填、尽量做到挖、填平衡，不借、不弃本项目有部分弃渣，均运至弃渣场，符合要求（6）尽量缩短调运距离，减少调运程序本项目土石方调配利用方案合理，符合要求（7）挖、填方时尽量避开雨季、风季主体设计土方开挖、回填时避开雨季和风季本方案补充施工期临时防护措施主体工程基本能够充分利用开挖土方用于建设，土石方调动基本合理，有效减少了弃渣的产生和土石料的外借，从而降低对周边环境的不良影响，有利于水土保持，符合水土保持原则。弃渣量主要为143、不可利用的淤泥、围堰拆除、清表土等，全部运至汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书3 项目水土保持分析德创XX工程设计有限公司56弃渣场堆置。工程施工期间，建议挖填土石方时段应尽量避开雨期，并做好挖填方的临时防护措施。综上所述，本工程土石方平衡基本符合水土保持的相关要求。从水土保持的角度分析，土石方的调配、安排基本可行。3.2.4 取土取土（石、砂）场设置评价石、砂）场设置评价本工程所需的砂、土、石料均采用外购形式取得，外购砂、石、土料的水土流失防治责任由相应的提供商承担，符合水土保持要求。3.2.5 弃土弃土（石、渣、灰、矸石、尾矿）场设置评价石、渣、灰、矸144、石、尾矿）场设置评价本项目运至弃渣场的弃渣量有约 2.14 万 m3，其中淤泥 1.04 万 m3（晾晒脱水后），一般土方 0.04 万 m3，围堰拆除 0.18 万 m3，砼拆除 0.01 万 m3，清表土 0.87 万 m3，土石方弃渣全部运至业主指定的弃渣场堆放，运距约 1.0km。弃渣场堆渣不影响周边设施和群众生命财产安全，不在河道、湖泊、水库的管理范围内，周边受洪水和汇流影响较小，符合水土保持限制性规定。根据生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）约束性规定，对本项目弃渣场设置分析与评价详见表 3-6。表3-6弃渣场选址水土保持分析与评价要求内容分析意见解决办法（1）145、严禁在对公共设施、基础设施、工业企业、居民点等有重大影响的区域设置（石、渣、灰、矸石、尾矿）场本项目弃渣场弃渣堆置对周边公共设施、基础设施、工业企业、居民点等影响不大，符合要求本方案补充弃渣场周边拦挡、排水措施及堆渣面绿化措施（2）涉及河道的，应符合河流治导规划及防洪行洪规定，不得在河道、湖泊管理范围内设置弃渣场本项目弃渣场选址不在河道管理范围内，符合要求（3）在山丘区宜选择荒沟、凹地、支毛沟，平原区宜选择凹地、荒地，风沙区应避开风口和易产生风蚀的地方本项目弃渣场设置在平原凹地，符合要求（4）应充分考虑取土（石、砂）场、废弃采坑、沉陷区等场地项目区周边区域没有左栏所说的区域（5）应综合考虑弃渣146、场结束后的土地利用主体设计未考虑本方案考虑堆渣完成后撒播草籽进行绿化由表 3-6 可看出，该弃渣场地选址基本符合生产建设项目水土保持技术标准汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书3 项目水土保持分析德创XX工程设计有限公司57（GB50433-2018）约束性规定，但是主体设计中未考虑弃渣场弃渣结束后的土地利用，本方案将在后文中考虑对堆渣结束后的弃渣场植树种草进行绿化，弃渣场的用地说明详见 2.2.6 节。3.2.6 施工方法与工艺评价施工方法与工艺评价（1）主体工程施工组织评价施工道路：施工过程中，施工道路除利用现有乡道外，仅需设置下基坑道路，均位于永久占地147、范围内，没有新增扰动土地面积，结合主体施工组织设计，本方案新增布设相应的防护措施，尽可能减少施工过程可能产生的水土流失，从水土保持角度看，符合水土保持要求。施工材料：本项目所需的砂、土、石等建筑材料就近到合法的料场外购，水泥、钢材等其它材料，可就近从市场购买，避免本项目小规模独立采砂、采石、取土而扩大水土流失影响范围。综上所述，本工程施工交通条件较好，施工材料安排基本合理，可以满足水土保持要求。（2）施工方法评价本工程建设造成水土流失的主要施工活动主要为河道清淤、堤岸加固、景观绿化及弃渣堆置等。本工程所有土石方工程全部采用机械化施工，有利于加快施工进度，缩短工期，缩小裸露面积和减少裸露时间，进148、而缩短侵蚀时间；不能利用的开挖土方随挖随运至弃渣场堆放，能有效减少转运过程中的水土流失。总的来说，施工方法有利于减少水土流失的要求。（3）施工工艺评价本项目采用挖掘机挖土、自卸汽车运土、推土机配合联合作业。土石方开挖应按照运距最短、运程合理和各个单项工程的施工顺序做好调配，避免重复搬运。土石方开始回填前，做好拦挡措施，防止土石方施工期产生水土流失，回填采用机械和人工相结合的施工方法。土方由挖掘机装土，自卸汽车运土，推土机铺土、摊平，用振动碾压机碾压，角部位及局部采用小型手扶式振动碾或蛙式夯机压实。从水土保持角度汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书3 项目水土149、保持分析德创XX工程设计有限公司58分析，土石方施工采用常规的施工工艺，并辅助实施了临时挡护等施工期临时措施，控制土石方施工期间产生新的水土流失。（4）主体工程施工评价根据生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）约束性规定，对主体工程施工的水土保持评价见表 3-7。表3-7对主体工程施工水土保持分析评价要求内容分析评价意见解决办法（1）施工活动应控制在设计的施工道路施工场地内主体设计中要求施工扰动严格控制在征占地范围内（2）施工开始时应首先对表土进行剥离或保护，剥离的表土应集中堆放，并采取保护措施主体设计没有考虑表土的保护与利用方案中补充临时占地内的表土保护与利用措施（3）裸露150、地表应及时防护，减少裸露时间；填筑土方时应随挖、随运、随填、随压设计中挖填方做到随挖、随运、随填、随压，符合要求方案中补充裸露地表的临时防护措施（4）临时堆土（石、渣）应集中堆放，并采取临时拦挡、苫盖、排水、沉沙等措施主体设计未考虑临时堆土的临时防护措施方案中补充临时堆土的临时防护措施（5）施工产生的泥浆应通过泥浆沉淀池沉淀，再采取为他处置措施本项目为河道治理项目，无须设置泥浆池，符合要求（6）围堰填筑、拆除应采取减少流失的有效措施主体设计已考虑采用尽量减少流失的施工措施（7）弃土（石、渣）场地应事先设置拦挡措施、弃土（石、渣）应有序堆放主体设计未考虑方案中补充弃渣场的拦挡、排水、沉沙等措施（151、8）取土（石、砂）场开挖前应设置截（排）水、沉沙等措施本项目砂、石、土料均为外购，不设砂、石、土料场（9）土（石、料、渣、矸石）方在运输过程中应采取保护措施，防止沿途散溢主体施工组织设计中有要求车辆运输过程中需进行覆盖防护，防止散溢总体上来看，本工程建设施工工艺结合了当地地形、环境等特点，较为合理，符合水土保持要求。本工程土石方开挖回填工程施工时段大部分处于非汛期，能有效减少了水土流失的可能，建议在主体工程下阶段设计中，进一步优化、综合利用土石方量，减少弃渣量的产生，减少弃渣堆放用地，减少水土流失量的产生。汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书3 项目水土保持152、分析德创XX工程设计有限公司593.3 主体工程设计的水土保持分析与评价3.3.1 水土保持工程的界定水土保持工程的界定结合生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）和水利部水土保持监测中心水保监201458 号文规定，主体工程设计水土保持工程的界定原则为：（1）以防治水土流失为主要目标的防护工程，应界定为水土保持工程。以主体工程设计功能为主、同时兼有水土保持功能的工程，不纳入水土流失防治措施体系，仅对其进行水土保持分析与评价，当不能满足水土保持要求时，可要求主体设计修改完善，也可提出补充措施（纳入水土流失防治措施体系）。（2）对建设过程中的临时征地、临时占地，因施工结束后需归还153、当地群众或政府，水土流失防治责任将发生转移，需通过水土保持验收予以确认，各项防护措施均应界定为水土保持工程，纳入水土保持防治措施体系。（3）对永久占地区内主体设计功能和水土保持功能难以直观区分的防护措施，可按破坏性试验的原则进行排除：假定没有这项防护措施，主体设计功能仍旧可以发挥作用，但会产生较大的水土流失，该项防护措施应界定为水土保持工程，纳入水土流失防治措施体系。3.3.2 主体设计中具有水土保持功能的措施分析评价主体设计中具有水土保持功能的措施分析评价1、以主体设计功能为主，并具有一定水土保持功能的工程、以主体设计功能为主，并具有一定水土保持功能的工程在主体设计对于人行道铺设步道砖，堤岸154、加固过程中的干砌石护脚、钢筋砼挡墙，这些措施在保证主体工程建设的同时，亦能减少水土流失所造成的危害，具有良好的水土保持功效。人行道步道砖、干砌石护脚、钢筋砼挡墙具有水保功能，但是其主导功能主要是保证工程运行安全为主，按照生产建设项目水土保持技术标准要求及水保监201458 号文有关规定，这些措施不界定为水土保持工程，其工程量和投资不纳入本水土保持方案。2、以水土保持功能为主，主体设计中具有水土保持功能的工程、以水土保持功能为主，主体设计中具有水土保持功能的工程（1）主体工程施工区汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书3 项目水土保持分析德创XX工程设计有限公司155、601）景观绿化主体设计中为满足人民群众休闲需求，拓展周边休闲空间，同时践行生态水利的新理念，本工程适当配套景观平台及绿化布置，主要包括临水侧休闲平台及花池、汀步、右岸人行道与车行道间绿化隔离带等。绿化布置主要是在花池及绿化隔离带内种植乔灌草，共计景观绿化 2305m2，平铺草皮 5190m2。主体设计考虑的绿化措施，能有效地改善项目区小气候，草皮根系发达，能很好地持握土壤，涵养水分，长远来看能减轻项目区的水土流失。本方案将该措施纳入本工程水土保持防治措施体系。2）草皮护坡及连锁砼砌块砖护坡主体设计在部分堤段常水位以上及背水坡采用草皮护坡、撒播草籽进行防护，常水位以下的斜坡采用连锁砼砌块砖护坡156、进行防护，共计布设草皮护坡 9639m2，撒播草籽 21185m2，生态连锁砌块护坡 9011.4m2。草皮根系发达，能很好地持握土壤，涵养水分，能很好的防护堤坡稳定，能减少水流对堤坡的冲刷，有效减少工程运行期间的水土流失。本方案将该措施纳入本工程水土保持防治措施体系。（2）淤泥晾晒场1）表土剥离主体设计中，在淤泥晾晒场场平时对占用的草地表层土进行剥离，平均剥离厚度0.2m，剥离的表土临时堆置在场区一角后期用于场地恢复覆土，表土剥离堆存能很好的保护利用表土，本方案将该措施纳入本工程水土保持防治措施体系。2）土包围堰及砼排水沟淤泥晾晒场分为 4 个分区，主体设计在晾晒场周边及各分区间布设土包围堰157、，并在场地周边布设 C25 砼排水沟，能有效减少淤泥晾晒过程中的水土流失，减少对周边环境的影响，共布设土包围堰 276m，C25 砼排水沟 180m。本方案将该措施纳入本工程水土保持防治措施体系。按照生产建设项目水土保持技术标准的规定，以上措施投资概算应纳入本项目水土保持投资，与主体工程不重复，经统计，本工程主体已列水土保持措施投资为176.91 万元。主体工程具有水土保持功能措施的投资详见表 3-8。汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书3 项目水土保持分析德创XX工程设计有限公司61表3-8主体工程中纳入本方案的具水保功能的措施工程量及投资序号工程或费用名158、称单位数量单价（元）合计（元）备注一工程措施993104.111连锁砼砌块砖护坡m29011.4110.01991344.11表剥离 200mmm220000.881760.00二植物措施678289.071景观绿化m22305120.08276784.402撒播草籽m2211853.982621.503草皮护坡m2963922.33215238.874平铺草皮m2519019.97103644.30三临时措施97693.101土包围堰m3379.5114.2643361.672围堰拆除m3379.519.247301.583C25 砼排水沟m353.53770.2941233.624排水沟拆159、除m353.53108.285796.23合计1769086.293.3.3 综合评价综合评价主体设计考虑河道边坡防护采取干砌石护脚、连锁砼砌块砖护坡、草皮护坡、撒播草籽等工程与植物防护措施相结合；在景观节点及绿化带种植乔灌木、花草绿化，其措施既美化了周边环境，同时在一定程度上减轻水土流失的危害，具有良好的水土保持效果，基本上能满足工程运行期间的水土保持要求。总之，主体工程中的水保工程能够在项目建成后基本控制水土流失的发生。但主体工程缺乏主体工程施工区施工期的临时防护措施设计；淤泥晾晒场区缺乏排水沟出口的沉沙措施及后期场地恢复措施；施工生产生活区、临时堆土场区及弃渣场区水土流失防治措施的设计，160、这将是本方案需补充的内容。汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书3 项目水土保持分析德创XX工程设计有限公司623.4 结论性意见及建议3.4.1 结论结论（1）项目区内没有水土保持监测站点，重点试验区，也没有占用国家确定的水土保持长期定位观测站；项目所在区域无泥石流易发区，不存在生态脆弱区，崩塌滑坡危险区，泥石流易发区以及容易引起严重水土流失和生态恶化的地区；项目区各级人民政府划定的水土流失重点预防区和重点治理区，具备建设本项目的条件。（2）工程施工组织设计和方法基本满足水土保持要求，雨天施工时，需提前做好防护措施。（3）工程设计中，出于工程建设安全和运行安161、全考虑设计的一些措施，具有一定的水土保持功能，如边坡防护、挡墙等，可防止水土流失的发生。（4）主体设计中具有水土保持功能的措施方面仍然不足，缺少对表土的保护利用及施工期的有效防护，本方案将对其进一步完善和优化，并补充各分区的相关防护措施，将项目建设产生的水土流失危害降低至最低限度。从水土保持角度分析，本工程在施工过程中将会新增水土流失，对项目区生态环境造成一定影响，但影响是局部的、暂时的，通过采取合理有效的水土保持措施后，可有效防治工程建设产生的水土流失，不存在水土保持方面的制约因素，工程建设是可行的。3.4.2 建议建议通过对主体工程设计的分析，从水土保持角度提出如下建议：（1）在满足技术标162、准的情况下，回填土方尽量采用自身开挖土方，做到减少土石方的外弃及外购。（2）项目建设过程中，应尽量避免对周边现有植被的破坏，严格控制施工扰动范围，减少项目施工对周边环境的影响。（3）工程施工组织设计、施工工序和方法基本满足水土保持要求，土石方开挖回填工程施工时段大部分处于非汛期，有利于减少水土流失的可能，建议主体设计进汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书3 项目水土保持分析德创XX工程设计有限公司63一步优化土石方量，减少弃渣外弃以及土方外购；关注天气预报，提前做好裸露土质坡面的防护措施，减少水土流失的产生。（4）建议工程建设过程中严格按照主体工程设计的施工163、工艺，遵循施工组织设计，对主体工程设计和本方案新增的水土保持措施保质保量完成，以保证水土保持设施防护效果，积极控制项目建设过程中的水土流失。汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书4 水土流失分析与预测德创XX工程设计有限公司644 水土流失水土流失调查调查与预测与预测水土流失预测的基础是在工程建设扰动地表的情况下，不采取水土保持措施等最不利情况下，预测可能造成的土壤流失量及其危害。4.1 水土流失现状（1）区域水土流失现状根据汕头市 2017 年 12 月的遥感解译的成果：潮阳区侵蚀面积约为 81.03km2，其中自然侵蚀 66.22 km2，人为侵蚀面积 1164、4.81km2，为汕头市第二大侵蚀面积区域。潮阳区的侵蚀类型以自然侵蚀为主，人为侵蚀次之。自然侵蚀均为面蚀，一般发生在低山丘陵区，多由植被遭破坏而引发。潮阳区造成土壤侵蚀的因素较为复杂，自然条件、城镇化发展建设以及山区开发均对全区土壤侵蚀产生影响，其中又以人为活动造成的影响相对较大。（2）项目建设区内水土流失现状本工程已于 2020 年 9 月初开工，截止 2020 年 10 月中旬，目前已完成施工生产生活区场地平整及工棚搭建，主体工程目前已完成 80%的河堤清表及水泥搅拌桩施工平台处理任务，正在进行水泥搅拌桩、水陂仿木桩及 1#管涵施工。根据我公司技术人员对项目区及周边地区的植被、水土流失状165、况等进行的现场调查，项目区场地内地势平坦、地表及坡面裸露，目前尚未布设临时防护措施，遇降雨天气发生水土流失的危害可能性较大。但经查阅施工资料、现场调查、咨询工程建设管理人员，并结合中国资源卫星的历史影像分析，项目建设区未发生水土流失灾害事件。根据施工现场情况，现场量算，施工场地水土流失面积约 7.32hm2，主要为主体工程河段施工，土壤流失时间约 0.125a，综合分析，现阶段共造成土壤流失 28.74t。4.2 水土流失影响因素分析本区域水土流失主要受降雨、地形、岩性、土壤、植被、人为活动六因子影响。汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书4 水土流失分析与预166、测德创XX工程设计有限公司65其中降雨及其产生的径流是水土流失的直接动力，土壤则为侵蚀的对象，岩性、地形、植被和人为活动直接影响水土流失的程度。本项目在施工过程中，因工程挖填以及土方堆放等人为活动，破坏了原有的土层结构及原地貌，使原来相对稳定的表土层受到不同程度的扰动和破坏，在降雨及其径流的作用下，产生新的水土流失。（1）扰动地表面积根据工程布置、施工组织安排和现场调查，工程总占地面积 11.73hm2，其中永久占地面积 10.71hm2、临时占地面积 1.02hm2。根据工程建设方案，工程占地范围内河道沿线基本扰动以及施工生产生活区搭建完成，工程已扰动地表面积10.86hm2。设计运至弃渣场167、的弃渣总量为 2.14 万 m3，土石方弃渣全部运至弃渣场堆置。根据工程所处水土流失类型区，针对工程建设、生产特点，按防治分区，分时段分析说明各分区造成新增水土流失的因素、侵蚀类型，具体分析见表 4-1。表 4-1水土流失影响因素分析表时期防治分区产生新增水土流失的因素外营力侵蚀类型施工期主体工程施工区土方开挖、回填、临时堆土、机械碾压、砂石等建筑材料堆放、场地平整降水、人为扰动水蚀施工生产生活区排水沟开挖、机械碾压、砂石等建筑材料堆放、场地平整淤泥晾晒场区场地平整、排水沟开挖及淤泥晾晒临时堆土场区排水沟开挖、土方堆置弃渣场区排水沟开挖、土方开挖、回填、弃渣堆置、场地平整自然恢复期整个项目建设168、区植被与土壤结皮尚未完全恢复降水水蚀注：只对项目中扰动地表，可能造成新增水土流失的防治分区进行分析。4.3 损坏水土保持设施面积预测本工程施工期损坏的水土保持设施主要为具有水土保持功能的草地，通过测算，工程建设期间可能损坏的水土保持设施面积 0.50hm2，主要集中在施工生产生活区、临时堆土场区及淤泥晾晒场区，依据 汕头市水土保持补偿费征收和使用管理规定汕府199798 号的规定：在地面坡度 5以上，林草覆盖率 50%以上的区域从事工程建设，造成土壤流失量超过 500t/（km2.a）以上的，须缴纳水土保持补偿费。按汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书4 水169、土流失分析与预测德创XX工程设计有限公司66照这一规定，经统计，本项目约有 0.50hm2须缴纳水土保持补偿费，详见表 4-2。表 4-2可能损坏的水土保持设施面积统计表单位：hm2序号项目损坏水土保持面积地面坡度5、林草覆盖率50%从事建设工程造成侵蚀模数500t 的区域草地草地1施工生产生活区0.150.152淤泥晾晒场区0.200.203临时堆土场区0.150.15合计0.500.504.4 土壤流失量预测4.4.1 预测单元预测单元本方案根据工程的项目组成、施工布置、施工时段和施工工艺，对工程建设过程中形成的水土流失区域进行划分，按项目实际情况，本工程水土流失调查和预测分区原则上与防治170、分区一致，即本工程水土流失预测可分为主体工程施工区、施工生产生活区、临时堆土场区、淤泥晾晒场区及弃渣场区 5 个防治区进行预测。施工期预测范围包括项目永久占地、临时占地，自然恢复期预测范围为绿化面积和施工结束后恢复的林草地面积。水土流失预测范围详见表 4-3。表4-3水土流失各分区预测范围表单位：hm2序号预测区域施工期预测面积自然恢复期预测面积1主体工程施工区10.664.502施工生产生活区0.080.153弃渣场区0.520.524淤泥晾晒场区0.200.205临时堆土场区0.200.15合计11.735.52注：施工生产生活区已完成场地平整及工棚搭建，因此表中施工期预测范围已扣除工棚占171、压面积。汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书4 水土流失分析与预测德创XX工程设计有限公司674.4.2 预测时段预测时段根据生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）规定，预测时段应分施工期（含施工准备期）和自然恢复期，各预测单元施工期和自然恢复期应根据施工进度分别确定；施工期为实际扰动地表时间；自然恢复期为施工扰动结束后，不采取水土保持措施的情况下，土壤侵蚀强度自然恢复到扰动前土壤侵蚀强度所需的时间，应根据当地自然条件确定，一般情况下湿润区取 2 年，半湿润区取 3 年，干旱半干旱区取 5 年。施工期预测时间应按连续 12 个月为一年计；不172、足 12 个月，但达到一个雨（风）季长度的，按一年计；不足一个雨（风）季长度的，按占雨（风）季的比例计算。本项目已于 2020 年 9 月初开始施工，预计于 2021 年 8 月完工，因此本项目施工期预测时段为从现阶段开始，至各部分施工结束为止，因此本工程预测时段为 2020年 11 月至自然恢复期结束，根据各预测分区的施工安排及施工特点，自然恢复期按项目区气候和土壤条件取 2 年。各分区预测时段划分情况见表 4-4。表4-4水土流失预测时段划分表预测单元预测时段（a）施工期自然恢复期主体工程施工区12施工生产生活区12弃渣场区12淤泥晾晒场区12临时堆土场区12注：1、预测时段已按雨季时段折173、算预测时段年；2、施工期包括施工准备期和施工期；4.4.3 土壤侵蚀模数土壤侵蚀模数（1）扰动前土壤侵蚀模数本工程所在区域地貌类型为低山平原区，通过对工程建设区水土流失的现状调查，林草植被覆盖良好，确定项目区现状土壤侵蚀模数为 500t/（km2a）。汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书4 水土流失分析与预测德创XX工程设计有限公司68（2）施工期侵蚀模数的预测本工程土壤侵蚀模数预测采用类比法，依据工程的地理位置、降雨侵蚀因子、地表组成物质（土壤、植被等）、施工工艺等影响水土流失的因素的相似性，方案选取建设类项目“汕头市潮南区南山截流达标加固工程”为类比工程174、，类比项目与本项目的气象特征、地形地貌、土壤和扰动地表的物质组成、土壤侵蚀类型、原地貌土壤侵蚀模数、施工工艺均与本项目相似，与本工程有较强的可比性。工程特性对比情况见表 4-5。表4-5本项目与类比工程项目区特性对照表项目本工程类比工程类比结果工程名称汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程汕头市潮南区南山截流达标加固工程地理位置同属两潮地区相似地形地貌为冲积和海陆交替相形成的三角洲平原地貌，场区地貌较单一为冲积和海陆交替相形成的三角洲平原地貌，场区地貌较单一相似气候条件属亚热带海洋性气候，多年平均气温 22.0，平均年降雨量为1739.3mm，集中在 4-9 月汛期。属亚热带海175、洋性气候，多年平均气温 21.5，平均降雨量1946.4mm，集中在 4-9 月汛期。基本相同土壤赤红壤及水稻土赤红壤及水稻土相同植被南亚热带季风常绿阔叶林，植被覆盖状况良好南亚热带季风常绿阔叶林，植被覆盖状况良好基本相同土壤侵蚀类型水蚀为主，工程区为微度侵蚀。水蚀为主，工程区为微度侵蚀。相同扰动原地貌类型开挖与填筑、河堤填筑、弃渣搬运与堆置等开挖与填筑、混凝土浇筑与弃渣搬运等基本相同从表 4-5 中可以看出，自然地理特性相似，项目所属区域的地形地貌、气候、植被、土壤等影响水土流失的条件、性质和要素与本工程有较强的可比性。（3）平均土壤侵蚀模数的确定汕头市潮南区南山截流达标加固工程建设内容为河176、道整治及堤防加固项目，河道整治总长度 20km，主要整治项目是堤防护坡、护脚、堤顶加固和河道清淤清障。受汕头市潮南区秋风水系工程管理处的委托，河南省豫北水利勘测设计院有限公司于 2017 年 1 月2018 年 4 月承担汕头市潮南区南山截流达标加固工程的水土保持汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书4 水土流失分析与预测德创XX工程设计有限公司69监测工作，并于 2019 年 3 月通过自主验收。汕头市潮南区南山截流达标加固工程水土流失现状调查成果表见表 4-6。表4-6汕头市潮南区南山截流达标加固工程水土流失现状调查成果表项目名称侵蚀模数（t/km2a）备177、注背景值施工期自然恢复期主体工程施工区500135001000存在挖、填边坡施工生产生活区5003900700平整、占压弃渣场区500314001000山坳地临时堆土场区500210001000堆占根据类比工程的调查结果，综合考虑时段、分区地形、多年降雨量、坡度、植被及地表扰动情况等，本项目侵蚀模数进行适当修正比较切合实际，修正方法主要根据两工程所在区域降雨量的不同进行修正，确定本工程施工期预测时段各分区土壤侵蚀模数，按修正系数 0.89 确定本工程施工期各分区预测土壤侵蚀模数。各施工区土壤侵蚀模数详见表 4-7。表4-7本项目调查与预测土壤侵蚀模数汇总表单位：t/（km2a）预测单元原地貌施178、工期自然恢复期主体工程施工区50012000700施工生产生活区5003500700弃渣场区500280001000淤泥晾晒场区5009000700临时堆土场区50018700700注：淤泥晾晒场区的土壤侵蚀模数选取“汕头市潮南区金溪水、陈店截流清淤美化工程”作为类比工程，经分析，修正方法主要根据两工程所在区域降雨量的不同进行修正，修正系数按0.89 计算，确定本项目淤泥晾晒场区各时期的平均土壤侵蚀模数为：施工期 8500t/(km2a)、自然恢复期 700t/(km2a)。4.4.4 预测结果预测结果根据上述调查与预测确定的各单元土壤流失强度、面积和各时段调查与预测时汕头市潮阳区谷饶涝区官田179、坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书4 水土流失分析与预测德创XX工程设计有限公司70间，按下面公式计算土壤流失量。n1ijjj21jiiiTMFW（4-1）式中：W扰动地表土壤流失量，t；j预测时段，j=1，2，3，即指施工期（含施工准备期）和自然恢复期两个时段；i预测单元，i=1，2，3，n-1，n；Fji第 j 预测时段、第 i 预测单元的面积（km2）；Mji第 j 预测时段、第 i 预测单元的土壤侵蚀模数【t/km2a】；Tji第 j 预测时段、第 i 预测单元的预测时段长（a）；根据工程各项目区可能引发水土流失面积以及工程施工期和自然恢复期预测时间，依据扰动后的土壤侵蚀180、模数预测在工程施工期和自然恢复期的水土流失量，经预测，本项目施工期、自然恢复期内可能产生的水土流失总量为 1590.40t，其中新增水土流失总量为 1476.90t，占水土流失总量的 92.86%，详见表 4-84-9 及图4-14-2。表4-8各预测单元水土流失量预测表预测区域主体工程施工区施工生产生活区弃渣场区淤泥晾晒场区临时堆土场区小计施工期扰动面积（hm2）10.660.080.520.200.2011.66自然恢复期扰动面积（hm2）4.500.150.520.200.155.52扰动后侵蚀模数(万 t/km2a)施工期1.200.352.800.901.87自然恢复期0.100.0181、70.100.070.07土壤侵蚀背景值(万 t/km2a)0.050.050.050.050.05预测时段(a)施工期11111自然恢复期22222新增流失量（t）施工期1225.902.40143.0017.0036.401424.70自然恢复期45.000.605.200.800.6052.20合计1270.903.00148.2017.8037.001476.90汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书4 水土流失分析与预测德创XX工程设计有限公司71预测区域主体工程施工区施工生产生活区弃渣场区淤泥晾晒场区临时堆土场区小计原地貌土壤流失量(t)施工期53182、.300.402.601.001.0058.30自然恢复期45.001.505.202.001.5055.20合计98.301.907.803.002.50113.50水土流失总量(t)施工期1279.202.80145.6018.0037.401483.00自然恢复期90.002.1010.402.802.10107.40合计1369.204.90156.0020.8039.501590.40表4-9可能造成水土流失总量汇总序号预测分区土壤流失总量（t）原地貌流失总量（t）新增流失量（t）占新增总量的百分比（%）施工期自然恢复期小计1主体工程施工区1369.2098.301225.9045.183、001270.9086.052施工生产生活区4.901.902.400.603.000.203弃渣场区156.007.80143.005.20148.2010.034淤泥晾晒场区20.803.0017.000.8017.801.215临时堆土场区39.502.5036.400.6037.002.51合计1590.40113.501424.7052.201476.90100图4-1不同时段新增水土流失量所占比例汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书4 水土流失分析与预测德创XX工程设计有限公司72图 4-2各分区新增水土流失量所占比例图由以上图表可知，施工期新增184、土壤流失量为 1424.70t，占项目区新增流失总量的 96.47%，是项目建设水土流失重点防治时段；在项目各个防治分区中，工程建设可能造成水土流失量占比重最大的是主体工程施工区、其次为弃渣场区，其新增水土流失量分别为 1270.90t、148.20t，分别占新增水土流失总量的 86.05%、10.03%，这两个分区为本工程水土流失重点防治区域。4.5 水土流失危害分析根据水土流失预测成果分析，本工程建设造成的水土流失主要发生在施工期，因此必须采取相应水土流失防治措施，防治水土流失的发生。项目建设新增土壤流失具有强度大、影响时段集中的特点，如不采取相应的有效措施，将在一定程度上加剧项目区水土流185、失，由此可能造成的危害如下：（1）对周边环境敏感点的危害项目区周边的现状道路、沿线村庄、水田和耕地、水系等环境敏感点是项目区水土流失的直接危害区。本工程涉及的交通道路主要有多条乡镇道路与省道 S237、谷贵路，在施工过程中砂石、土料等的运输过程将不可避免的散落，在雨天将携砂径流对道路排水设施造成淤积和堵塞；产生的泥泞对现状道路的交通安全、路面清洁造成影响。运输车辆材料散落，以及运输车辆对施工便道、进场道路的碾压等，在晴天大汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书4 水土流失分析与预测德创XX工程设计有限公司73风天气则沙尘弥漫，遇雨则道路泥泞，对道路沿线居民的生186、活环境会造成一定的影响。据调查，工程沿线的主要镇街有：大坑村、华光村及新兴村等。本工程在河岸开挖填筑过程中，松散土料极易随雨水流入两侧的水渠和耕地，对耕地生产力造成一定的影响。本项目周边沿线存在少量的坑塘、沟渠等，施工期如果保护不力，流失的泥沙很容易进入周边水系，坑塘、沟渠、污染水质，影响周边水系的正常运行。（2）对工程本身可能造成的危害主体工程建设开挖形成大面积的裸露地面和边坡，在没有进行防护的情况下，遇雨季极易产生径流冲刷，从而使土壤不断遭受侵蚀，破坏填土坡面稳定，威胁到主体工程安全。严重的还会造成滑坡等其他灾害，将破坏基础设施和建筑施工甚至危及施工人员人身安全。（3）对局部水环境可能造成187、的危害项目施工产生水土流失，特别是土石方开挖和围堰填筑、拆除，将产生大量水土流失，直接影响水环境，影响水质。在河床平缓地段淤积、抬高河床，在汛期影响行洪安全和威胁人民生命财产安全。（4）对自然地貌及生态环境的影响项目建设中扰动原地貌、占压土地、损坏植被，造成原地貌侵蚀突变，减弱了地表的抗蚀抗冲能力；减少了项目区林地面积，对自然景观造成严重破坏，与周边的优美环境极不协调。4.6 指导性意见根据上述分析的本工程水土流失重点防治区段，确定相应的措施布局，在综合分析的基础上提出如下指导性意见：（1）水土保持工程进度安排的意见工程建设引起的水土流失主要集中在雨季。根据降雨情况分析，工程所经地区土壤侵蚀最188、易发生在 49 月份，根据预测结果，工程水土流失集中在施工期，尤其是土石方填挖期水土流失严重且集中，建议在施工中优化主体工程施工进度安排，汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书4 水土流失分析与预测德创XX工程设计有限公司74缩短施工期松散表土裸露时间，避开强降雨季节。（2）防治水土流失的建议由预测可知，水土流失主要集中在主体工程施工区及弃渣场区。具体表现为在没有任何防护措施的情况下，主体工程施工区、弃渣场区形成的裸露边坡水土流失可达剧烈程度；土方的大量堆积，易产生严重的水土流失，还可能产生崩塌等重力侵蚀。因此，本方案主体工程施工区及弃渣场区作为重点防治工程。189、（3）防治措施综合意见参照主体工程施工进度，按照水土保持设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的原则，水土保持措施的实施进度与相应的工程进度衔接，措施安排原则上应先实施临时措施，后植物措施和工程措施，临时堆土应先拦后堆。（4）水土保持监测的意见根据预测结果，工程施工期的新增水土流失量大、面广，施工期监测点应包括主体工程施工区、施工生产生活区及弃渣场区等工点；本项目重点监测时段应安排在汛期和施工高峰期，重点监测段为施工期。汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书5 水土保持措施德创XX工程设计有限公司755 水土保持措施水土保持措施5.1 防治区划分5.1190、.1 防治分区划分的依据防治分区划分的依据防治分区划分应根据实地调查勘测结果，在确定的防治责任范围内，依据工程布局、施工扰动特点、建设时序、地貌特征、自然属性、水土流失影响等进行分区。5.1.2 防治分区划分的原则防治分区划分的原则（1）各区之间具有显著的差异性；（2）同一区内造成水土流失的主导因子和防治措施相近或相似性；（3）根据项目的繁简程度和项目区自然情况，防治区可划分为一级或多级；（4）一级区应具有控制性、整体性、全局性，线性工程应按土壤侵蚀类型、地形地貌、气候类型等因素划分一级区，二级区及其以下分区应结合工程布局、项目组成、占地性质和扰动特点进行逐级分区；（5）各级分区应层次分明，具191、有关联性和系统性。5.1.3 防治分区划分防治分区划分根据上述原则，采取实地调查勘测、资料收集与数据分析相结合的方法进行分析，合理划分水土流失防治分区。防治区划分的目的是合理布设防治措施，方便验收。本项目属“线型工程”，土壤侵蚀类型以水蚀为主。根据工程的特点，项目水土保持采取分区防治的方法，工程建设前期以临时措施和工程措施为主，因地制宜，能有效的遏制水土流失，后期主要以植物措施和土地整治措施为主，防止水土流失，改善生态环境，保证施工和未来运行的安全。本工程水土流失防治可分为主体工程施工区、施工生产生活区、淤泥晾晒场区、临时堆土场区及弃渣场区 5 个防治区。详见表 5-1。汕头市潮阳区谷饶涝区官192、田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书5 水土保持措施德创XX工程设计有限公司76表5-1水土流失防治分区表单位：hm2序号防治分区扰动面积主要扰动形式占地类型1主体工程施工区10.71呈线状，扰动形式为挖损地表、土石方开挖回填；以水力侵蚀为主水域及水利设施用地2施工生产生活区0.15呈点状，扰动形式为土方开挖、填筑及机械碾压造成的水土流失；以水力侵蚀为主草地3弃渣场区0.52呈点状，扰动形式为挖损地表、且土方开挖、回填量大；以水力侵蚀为主水域及水利设施用地、建设用地4淤泥晾晒场区0.20呈点状，场地平整、淤泥晾晒；以水力侵蚀为主草地5临时堆土场区0.15呈点状，临时堆土；以水力侵193、蚀为主草地合计11.735.2 措施总体布局5.2.1 水土流失防治措施布设原则水土流失防治措施布设原则本方案编制旨在预防和治理因项目建设而造成的水土流失，确保本工程的建设不会明显增加工程建设区的水土流失量，尽可能保护防治责任范围内的生态环境。具体应遵循以下原则：（1）结合工程实际和项目区水土流失现状，因地制宜、因害设防、总体设计、全面布局、科学配置，并与周边景观相协调。（2）减少对原地貌和植被的破坏面积，合理布设弃土（石、渣）场、取料场，弃土（石、渣）应分类集中堆放。（3）项目建设过程中应注重生态环境保护，设置临时性的防护措施，减少施工过程中造成的人为扰动及产生的废弃土渣。（4）注重吸收当地194、水土保持的成功经验，借鉴国内外先进技术。（5）树立人与自然和谐相处的理念，尊重自然规律，注重与周边景观相协调。（6）工程措施、植物措施、临时措施要合理配置、统筹兼顾，形成综合防护体系。（7）工程措施要尽量选用当地材料，做到技术上可靠、经济上合理。（8）植物措施要尽量选用乡土树种，并考虑绿化美化效果。汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书5 水土保持措施德创XX工程设计有限公司77（9）防治措施布设要与主体工程密切配合，相互协调，形成整体。5.2.2 水土流失防治措施体系水土流失防治措施体系主体工程在设计时，为了主体工程的安全及施工顺利进行，对主体工程的后期恢复195、措施考虑的比较全面，而对施工期临时措施考虑则不足。根据水土保持的有关技术规范要求，在已有防护措施的基础上，需补充一些水土保持防护措施，以达到较全面地防止因工程实施而产生的新增水土流失的目的。根据项目建设水土流失的特点，结合项目所在区域的自然和社会经济条件，在水土流失防治分区的基础上，对本项目的水土流失防治总体布局做如下安排，水土流失防治措施体系详见图 5-1。汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书5 水土保持措施德创XX工程设计有限公司78图5-1本项目水土流失防治措施体系框图5.2.3 水土流失防治措施总体布局水土流失防治措施总体布局本工程水土保持方案设计遵196、循中华人民共和国水土保持法中“预防为主、防汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书5 水土保持措施德创XX工程设计有限公司79治结合”的主导思想，结合主体工程设计、当地的土地利用规划、水土保持生态建设规划等，综合布置本工程的防治措施。在方案设计中充分考虑了工程日后的发展利用，在满足蓄水保土的前提下，尽量满足生态要求，并尽可能提高工程建设区域的植被覆盖度。根据主体工程设计资料和本项目各防治区的特点，现将水土保持措施布局如下：（1）主体工程施工区主体工程施工区主要是进行河道清淤、堤岸加固、景观绿化施工等，堤岸加固设计中有采用钢筋砼挡墙、干砌石护脚、草皮护坡、生态砼砌197、块护坡等措施，能很好的保证工程安全运行，本方案主要增加施工期的临时拦挡、排水、覆盖等措施，主要包括在填土坡脚处布置临时排水沟、沉沙、土包袋拦挡以及因开挖回填形成的裸露坡面和部分临时堆土的临时覆盖措施等。（2）施工生产生活区本工程临时施工生产生活区布置以因地制宜、因时制宜、有利生产、方便生活、易于管理、安全可靠、经济合理为设计原则。本工程已于 2020 年 9 月初开始施工，目前已完成施工生产生活区场地平整及工棚搭建，施工生产生活区布设于桩号K0+200 左岸空地内，共占地 0.15hm2，现状占地类型为草地。根据现场调查，施工生产生活区原占地较平整，场平时仅清理表层杂草，对临时占用草地的表层土198、壤保护较好，场地内除工棚占压外其余区域基本处于裸露状态，后期扰动主要为机械碾压及施工人员生产生活，因此本方案仅增加场地及工棚周边临时排水沟及后期土地整治、撒播草籽等场地恢复措施。（3）弃渣场区本工程运至弃渣场的弃渣总量为 2.14 万 m3，弃渣全部运至弃渣场堆放。弃渣场选定于潮阳区谷饶镇新兴村东侧的一处凹地，现状占地类型主要为建设用地及坑塘水面，其中废弃坑塘面积约 0.15hm2，平均深约 1.5m，弃渣场总占地约 0.52hm2，弃渣在填平废弃坑塘后的平均堆高控制在 4.0m 范围，本区主要考虑弃渣堆置过程中的拦挡、排水、沉沙及堆渣完成后的土地整治、恢复绿化等措施。汕头市潮阳区谷饶涝区官田199、坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书5 水土保持措施德创XX工程设计有限公司80（4）淤泥晾晒场区本项目淤泥晾晒场布置在河道桩号（K0+150）的左岸空地，淤泥晾晒场占地面积 0.20hm2，占地类型为草地。主体设计在淤泥晾晒前对场地进行表土剥离和土地平整，并对场地底铺彩条布进行防渗，整个晾晒场分为 4 个分区，采用土包围堰相隔，场区四周布设 C25 砼排水沟。本方案仅增加排水沟出口处的沉沙措施及场地恢复时的表土回填、土地整治、植被恢复等措施。（5）临时堆土场区本项目共布设两处临时堆土场，其中 1#堆土场位于桩号 K1+225 左岸空地，占地面积 0.10hm2，均为临时占地，现状200、占地类型为草地；2#堆土场位于桩号 K0+900右岸堤后坡，占地面积 0.10hm2，其中 0.05hm2位于永久占地范围内，新增临时占地0.05hm2。主体设计中未对临时堆土场布设任何水土保持措施，本方案将增加土方临时堆置过程中的临时拦挡、排水、覆盖、沉沙措施及后期场地恢复措施等。5.3 分区措施布设5.3.1 不同类型防治工程的典型设计不同类型防治工程的典型设计5.3.1.1 设计原则（1）管理措施设计：系统全面、具有指导性，切实可行。（2）工程措施设计：根据主体工程布局和产生水土流失的特点，贯彻“因地制宜、因害设防、突出重点、注重效益”的原则。采用相应的工程防护措施维护各区水土流失，拦挡201、做到安全、经济、工程量省，具有可操作性。（3）植物措施设计1）根据项目区的自然环境条件和建设情况，参考水土保持造林经验，以当地条件为依据，选用先进的、可行的造林技术进行设计。2）适地适草、因地制宜，依据各树种的生态学和生物学特性，选择适应性较强的树种和草种为主，提高栽植成活率，以获得稳定的林地环境、改善当地土质为目的，恢复林草植被，控制水土流失。汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书5 水土保持措施德创XX工程设计有限公司813）草种应具有抗逆性强，保土性好，生长快的特点。4）植物措施和工程措施相结合，兼顾防护和绿化利用的要求，同时考虑生态效益和景观效益，充分202、发挥各种立地条件的土地生产力，以获得最大的水土保持效益。5）树草种选择根据对项目区周边调查，选择经济可行植物措施，采用撒播草种、植灌木的措施，植物的选择以乡土品种为主。（4）临时防护措施设计1）施工建设中，临时堆土（石、渣），必须设置专门堆放地，集中堆放，并应采取拦挡、覆盖等措施。2）施工建设场地应布设临时拦护、排水等设施，防止施工期间的水土流失。3）施工中对下游及周边造成影响的，必须采取相应的防护措施。5.3.1.2 排水工程典型设计根据水利水电工程水土保持技术规范（SL575-2012）有关规定，本次布设的排水沟集雨面积较小，规模较小。淤泥处理区、施工生产生活区、临时施工道路区及弃渣场区为203、 V 等小型工程，设计重现期采用 5 年一遇。查暴雨参数等值线图及广东省水文图集，汕头市潮阳区 10min 短历时设计点暴雨为 23.5mm（和平），Cs/Cv 为 3.5，计算得 5 年一遇的最大 10min 短历时点雨量为 29.52mm，10 年一遇的最大 10min 短历时点雨量为 34.52mm，雨量点面转换系数为 1.0。设计排水流量：由于集雨面积小，且无实测水位和流量资料，设计洪水洪峰流量根据SL575-2012上的公式计算，其公式如下：QB=16.67qF。式中：QB最大洪峰流量，m3/s；径流系数；q设计重现期和降雨历时内的平均降雨强度，q=CpCtq5,10，mm/min；204、F汇水面积，按 1:2000 地形图结合谷歌卫星图圈算，km2。q5,105 年重现期和 10min 降雨历时的标准降雨强度 mm/min；汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书5 水土保持措施德创XX工程设计有限公司82Cp重现期转换系数；Ct降雨历时转换系数。各防治分区设计排水流量成果详见表 5-2。表5-2各防治分区排水沟设计排水流量成果表防治分区地表类型CpCtq5,10（mm/min）q（mm/min）F（km2）QB（m3/s）主体工程施工区平原草地0.5112.952.950.00520.13施工工区平原草地0.5112.952.950.0035205、0.09临时堆土场区平原草地0.5112.952.950.00250.06弃渣场区平原草地0.5112.952.950.00950.231）排水沟断面设计水沟过水能力采用谢才公式进行计算：式中：A过水断面面积，m2；Q设计坡面汇流洪峰流量，m3/s；C谢才系数，RnC611；R水力半径，=A/X；i沟底坡降；X 截水沟断面湿周，m；n糙率。排水沟各参数取值及排水沟过水能力计算结果如表 5-3，表5-3设计排水沟过水能力计算结果防治分区inbhmAXRC=1/nR（1/6）v=C（Ri）（1/2）Q实QB主体工程施工区0.0050.020.30.310.181.150.1636.711.030.206、180.13施工生产生活区0.0050.0140.30.400.121.100.1149.371.150.140.09临时堆土场区0.0050.020.30.310.181.150.1636.711.030.180.06弃渣场区0.0070.0140.40.500.21.400.1451.641.630.330.23/AQ C Ri汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书5 水土保持措施德创XX工程设计有限公司83由计算所得，主体工程施工区及临时堆土场区的排水沟采用梯形断面，断面尺寸均为 0.9m0.3m0.3m（上口宽底宽深），施工生产生活区及弃渣场区排水沟采207、用矩形断面，断面尺寸分别为 0.3m0.4m（宽深，下同）、0.4m0.5m；各断面均能满足洪峰流量过流要求，且排水沟设计流速为 1.031.15m/s，均能满足不淤、不冲流速条件（0.4 m/sv流速5.0 m/s），综上，本项目排水沟设计断面符合要求。5.3.1.3 沉砂池典型设计沉砂池设计参照水利水电工程沉砂池设计规范（SL269-2001）及灌溉与排水工程设计规范（GB50288-99），参考用准静水沉降法。沉砂池设在排水沟出口和排水沟交叉处，露面采用 2cm 厚水泥砂浆护面防冲。沉砂池沉积泥沙时，需及时清除。a.沉砂池的深度计算公式：ypophlivqzh式中：hp沉砂池的深度，m；208、z沉砂池上游与下游的水面差，m；q单宽沉沙流量，m3/s；v淤积流速，m/s；io沉砂池底纵坡；ip沉砂池长度，m；hy淤积前的设计淤积高度。b.沉砂池的宽度计算公式：1pVhQB式中：B沉砂池的宽度，m；Q沉砂池的工作流量，m3/s；V1沉砂池的平均流速，m/s。c.沉砂池的长度计算公式：WVKhlpp式中：K安全系数，取 1.5；V沉沙沉首端流速，m/s；汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书5 水土保持措施德创XX工程设计有限公司84W泥沙计算粒径的沉降速度，m/s；经计算，本项目简易沉砂池尺寸为上口宽 2.8m，底面宽 1.5m，深 1.0m，内坡比0209、.5，砖砌沉砂池为矩形，尺寸为3m2m1.5m（长宽深，下同）及2m1.5m1.0m。5.3.1.4 植物措施设计根据对项目区周边调查，选择经济可行植物措施，采用撒播草种的措施。植物的选择：以乡土品种为主，草种选用狗牙根等。各树草种生物学特性如下：狗牙根：多生长于村庄附近、道旁河岸、荒地山坡。狗牙根是适于世界各温暖潮湿和温暖半干旱地区长寿命的多年生草，极耐热和抗旱，但不抗寒也不耐荫。狗牙根随着秋季寒冷温度的到来而褪色，并在整个冬季进入休眠状态。叶和茎内色素的损失使狗牙根呈浅褐色。当土壤温度低于 10时，狗牙根便开始褪色，并且直到春天高于这个温度时才逐渐恢复。引种到过渡气候带的较冷地区的狗牙根，210、易受寒冷的威胁，4-5 年就会死于低温。狗牙根适应的土壤范围很广，但最适于生长在排水较好、肥沃、较细的土壤上。狗牙根要求土壤 PH 值为 5.5-7.5。它较耐淹，水淹下生长变慢；耐盐性也较好。5.3.2 水土保持措施布设水土保持措施布设一、一、主体工程施工区主体工程施工区主体工程施工区主要是进行河道清淤、堤岸加固、景观绿化施工等，堤岸加固设计中有采用钢筋砼挡墙、干砌石护脚、草皮护坡、生态砼护坡等措施，能很好的保证工程安全运行，本方案主要增加施工期的临时拦挡、排水、覆盖等措施，主要包括在填土坡脚处布置临时排水沟、沉沙、土包袋拦挡以及因开挖回填形成的裸露坡面和临时堆土的临时覆盖措施等。（1）临时211、措施为避免施工期降水及径流冲刷裸露施工面影响周边环境及居民的生产、生活及安全，在附近有果园、农田、居民点等敏感地区的堤段坡脚处布设土包袋临时拦挡及临时排水沟，取部分开挖土装入草袋做临时拦挡材料，土包袋拦挡布设位置分别在左岸 K0+300-K0+900、右岸 K0+450-K1+050，断面采用矩形，尺寸为 0.5m0.5m，汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书5 水土保持措施德创XX工程设计有限公司85断面见图 5-2，共布设临时拦挡 1200m，土包袋在堤身坡面碾压成型后、布设植物措施前拆除后运至弃渣场区堆放；临时排水沟分别布设在左岸 0+250-K1+0212、50、K1+350-K1+730，右 岸 K0+000-K0+170、K0+350-K1+150，临 时 排 水 沟 为0.9m0.3m0.3m（上口宽下底宽深，下同），内边坡 1：1，内面填土夯实，详见图 5-3，共需布设临时排水沟 2150m，排水沟土方开挖 516m3，土方回填 516m3。考虑在施工过程中，河岸开挖回填土方形成裸露坡面以及部分堆土未能及时利用或运走，遇降雨天气极易造成水土流失，采用彩条布对施工过程中的裸露边坡进行临时覆盖，经统计，共需布设彩条布覆盖约 3500m2，布设时可根据现场实际情况调整，无须临时覆盖时，应及时集中存放好彩条布，方便下次使用。土包袋临时拦挡5005213、00图5-2土包袋临时拦挡典型设计图单位：mm图5-3临时排水沟断面图单位：mm为避免降雨径流携泥沙外溢，在排水沟出口处设置简易沉沙池，沉沙池内面抹2cm 水泥砂浆，如图 5-4 所示，建成后应定期或视淤积情况清淤，共需修筑沉砂池7 座，土方开挖 35.35m3，土方回填 35.35m3，M10 水泥砂浆抹面 52.36m2。汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书5 水土保持措施德创XX工程设计有限公司86图5-4沉砂池典型设计图单位：mm经统计，主体工程施工区水土保持工程量见表 5-4。表5-4主体工程施工区水土保持工程量统计表一、临时覆盖彩条布覆盖（m2）214、3500二、土包袋临时拦挡长度（m）临时拦挡量（m3）拆除临时拦挡量（m3）1200300300三、临时排水沟长度（m）土方开挖（m3）土方回填（m3）排水沟沟壁、底面夯实（m2）21505165162623四、临时沉砂池个数（座）土方开挖（m3）土方回填（m3）M10 水泥砂浆抹面（m2）735.3535.3552.36二、二、施工生产生活区施工生产生活区本工程已于 2020 年 9 月初开始施工，目前已完成施工生产生活区场地平整及工棚搭建，施工生产生活区布设于桩号 K0+200 左岸空地内，共占地 0.15hm2，现状占地类型为草地。根据现场调查，施工生产生活区原占地较平整，场平时仅清理表215、层杂草，对临时占用草地的表层土壤保护较好，场地内除工棚占压外其余区域基本处于裸露状态，后期扰动主要为机械碾压及施工人员生产生活，因此本方案仅增加场地及工棚周边临时排水沟及后期土地整治、撒播草籽等场地恢复措施。汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书5 水土保持措施德创XX工程设计有限公司87（1）工程措施1）土地整治施工完成后应及时清理场地内临建设施、垃圾杂物后对场地表层土壤进行翻松整治，施工生产生活区共计土地整治 0.15hm2。（2）临时措施目前施工生产生活区已完成场地平整及工棚搭建，后期扰动主要为机械碾压及施工人员生产生活，为减少降雨及径流冲刷场地内裸露地216、面，减少场地水土流失，拟在场地及工棚周边布设临时排水沟，排水沟采用矩形断面，断面尺寸为 0.3m0.4m（宽深），排水沟断面详见图 5-5，经统计，共需布设临时排水沟 175m。图5-5临时排水沟断面图单位：mm（3）植物措施在土地翻松整治完成后应及时撒播草籽恢复绿化，并为保证草地正常成活，撒播草籽后采用无纺布进行覆盖。经统计，本分区共需撒播草籽 0.15hm2，无纺布覆盖 1500m2。经统计，施工生产生活区水土保持工程量见表 5-5。表5-5施工生产生活区水土保持工程量统计表一、土地整治土地整治（hm2）0.15二、临时排水沟长度（m）土方开挖（m3）土方回填（m3）水泥灰砂砖（m3）C2217、0 砼 12cm（m3）M10 水泥砂浆抹面 2cm（m2）17557.127.016.807.14234.50汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书5 水土保持措施德创XX工程设计有限公司88三、植物措施撒播草籽（hm2）彩条布覆盖（m2）0.151500三、三、弃渣场区弃渣场区本项目运至弃渣场的弃渣总量为 2.14 万 m3，本次拟设置 1 个弃渣场，运距约1km，现场地形低洼，现状主要为建设用地及废弃坑塘，其中废弃坑塘面积约0.15hm2，平均深约 1.5m，弃渣场总占地约 0.52hm2，经计算，弃渣在填平废弃坑塘后的平均堆高约 4.0m。弃置土石方在218、弃渣场形成松散的堆积体，在弃渣场上游设截水沟，下游设土包袋拦挡，土包拦挡后设置排水沟，堆放结束后对弃渣场进行整平后，进行撒草籽绿化。弃渣场防护遵循“先拦后弃”、集中堆放的原则，堆渣前先进行截水沟及拦挡措施的施工，施工完毕后方可进行堆渣。（1）工程措施1）全面土地整治弃渣堆置时应将砼块等石渣堆置在下层，清表土堆置在上层，堆渣时结合现场地形，堆渣结束后平整渣面，约平整面积 0.52hm2。2）挡渣工程挡渣墙典型设计根据水利水电工程水土保持技术规范（SL575-2012）有关规定，弃渣场的弃渣量小于 50 万 m3，堆渣高度小于 20m，确定弃渣场等级为 5 级，相应的拦渣墙工程级别为 5 级。工程219、边坡破坏的对象为一般基础设施，造成的危害程度为较轻，斜坡防护工程级别为 5 级。经现场调查，弃渣场及周边现状地形地貌较好，现场未发现坍塌、滑坡等现象。断面设计根据挡渣墙所处位置，受力状态和用途以及弃渣场边坡特性、材料供应、施工技术等因素，按照安全经济实用的原则，本次设计在弃渣坡脚修砌浆砌石重力式挡渣墙。弃渣平均堆高控制在 4.0m 范围内，弃渣按 1：2 的坡度堆砌。汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书5 水土保持措施德创XX工程设计有限公司89表5-6挡渣墙断面设计表项目序号挡渣墙类型长度顶宽挡墙高墙边坡系数(迎渣面)墙边坡系数(外面)墙址宽(内侧)墙址宽220、(外侧)墙底宽埋深mmm/mmmm挡渣墙浆砌石挡渣墙2740.41.70.400.20.21.280.5挡渣墙稳定复核挡渣墙稳定分析采用理正软件分析，计算结果见表 5-7。表5-7弃渣场挡渣墙稳定分析成果表项目挡墙高度弃渣容重堆渣坡率抗滑稳定系数 Ks抗倾覆稳定系数 Kt稳定性分析（m）（kN/m3）计算值允许值计算值允许值挡渣墙1.7018.51：21.851.254.771.45满足要求经计算，各挡渣墙的抗滑、抗倾覆稳定系数满足规范要求，该允许值参考水利水电工程水土保持技术规范（SL575-2012）中 11.0.1 点。工程弃渣边坡稳定分析采用理正软件进行分析，采用瑞典圆弧滑动法计算，计221、算结果见表 5-8。表5-8弃渣场弃渣边坡稳定分析成果表弃渣堆放设计弃渣容重（kN/m3）抗滑稳定安全系数（正常运用工况）抗滑稳定安全系数（非正常运用工况）稳定性分析弃渣堆高（m）堆渣坡率计算值允许值计算值允许值4.01：218.51.791.201.661.05均满足要求经计算，弃渣场堆渣体抗滑稳定安全系数满足规范要求，该允许值参考水利水电工程水土保持技术规范（SL575-2012）中 10.5.7 点。弃渣场地在堆渣堆放过程中，土体松散，堆渣面裸露，在降雨、径流的作用下极易产生水土流失，针对弃渣水土流失影响因素，结合弃渣场地的地形地貌，本次考虑在弃渣周边堆渣坡脚处布设浆砌石挡渣墙，拦挡断面222、尺寸见图 5-6，共需布设浆砌石挡渣墙 274m，经计算，挡渣墙土方开挖 342.5m3，回填土方 153.44m3，浆砌石挡渣墙 356.20m3，土工布 220.13m2，滤料（520）14.67m3，排水管（d30）153.44m。汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书5 水土保持措施德创XX工程设计有限公司90图5-6浆砌石挡渣墙断面单位：mm3）截排水工程为避免降雨和地表径流对松散渣体的冲刷，在堆渣结束渣体相对稳定时，在堆渣坡面上边缘布设截水沟，以疏导雨水及地表汇水，减少降水对渣体及坡面的冲刷，在挡渣墙坡脚 1.0m 处修建排水沟，经统计，截排水沟共223、布设约 285m，截排水沟断面详见图 5-7，将坡面汇水全部排入附近沟道。经计算，截排水沟土方开挖 182.40m3，土方回填29.64m3，水泥灰砂砖51.30m3，C20砼34.20m3，M10水泥砂浆抹面513.0m2。图5-7截排水沟断面单位：mm为避免降雨径流携泥沙外溢，在排水沟出口布设砖砌沉沙池，沉沙池内面抹 2cm水泥砂浆，沉砂池尺寸为 3m2m1.5m，如图 5-8 所示，建成后应定期或视淤积情况清淤。共修筑沉砂池 1 座，土方开挖 17.57m3，M10 水泥砂浆抹面 24.24m2，水泥灰砂砖砌 5.47m3，C20 混凝土垫层 2.04m3。汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大224、坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书5 水土保持措施德创XX工程设计有限公司91图5-8沉砂池典型设计图单位：mm（2）临时措施1）临时覆盖考虑减少渣场恢复绿化前的水土流失，在渣场弃渣整平、绿化前遇降雨天气时采用彩条布对堆渣边坡进行临时覆盖，经统计，共需彩条布约 1500m2。（3）植物措施弃渣堆放场地经覆土平整后对堆渣面撒播草籽进行绿化，撒播草籽密度为45kg/hm2，植物选择以乡土品种为主，兼顾景观和经济性效益，草种选用狗牙根。为保证撒播的草籽能正常成活，撒播草籽后采用无纺布进行覆盖。经统计，弃渣堆放场地需撒播草籽约 0.52hm2，无纺布 5200m2。经统计，弃渣场区水土保持工程225、量见表 5-9。表5-9弃渣场区水土保持工程量统计表一、土地整治土地整治（hm2）0.52二、砖砌排水沟长度（m）土方开挖（m3）土方回填（m3）水泥灰砂砖砖砌（m3）C20 砼垫层120mm（m3）M10 水泥砂浆抹面2cm 厚（m2）297182.4029.6451.3034.20513.0三、砖砌沉砂池个数（座）土方开挖（m3）水泥灰砂砖砖砌（m3）C20 砼垫层200mm（m3）M10 水泥砂浆抹面 2cm 厚（m2）117.575.472.0424.24汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书5 水土保持措施德创XX工程设计有限公司92四、浆砌石挡渣墙226、长度（m）土方开挖（m3）土方回填（m3）浆砌石（m3）土工布（m2）滤料 520（m3）排水管d30(m)274342.50153.44356.20220.1314.67153.44五、植物措施撒播草籽（hm2）无纺布（m2）0.525200六、临时覆盖彩条布覆盖（m2）1500四、淤泥晾晒场区四、淤泥晾晒场区本项目淤泥晾晒场布置在河道桩号（K0+150）的左岸空地，淤泥晾晒场占地面积 0.20hm2，占地类型为草地。主体设计在淤泥晾晒前对场地进行表土剥离和土地平整，并对场地底铺彩条布进行防渗，整个晾晒场分为 4 个分区，采用土包围堰相隔，场区四周布设 C25 砼排水沟。本方案仅增加排水沟出227、口处的沉沙措施及场地恢复时的表土回填、土地整治、植被恢复等措施。（1）工程措施1）表土回填、土地整治主体设计在晾晒场场地平整时进行表土剥离，用于后期场地恢复时的覆土，因此在淤泥晾晒清运完成后及时拆除排水、沉沙措施，并进行表土回填、土地整治，未恢复场地绿化做准备。经统计，共需回填表土 400mm3，土地整治 0.20hm2。（2）临时措施1）砖砌沉砂池主体设计在晾晒场周边布设有 C25 砼临时排水沟，但是未布设排水沟出口处的沉沙设施，因此为避免降雨径流携泥沙外溢，拟在排水沟出口设置砖砌沉砂池，沉砂池尺寸为 3m2m1.5m，如图 5-8 所示，建成后应定期或视淤积情况清淤。共修筑沉砂池1座，土方228、开挖17.57m3，M10水泥砂浆抹面24.24m2，水泥灰砂砖砌5.47m3，C20 混凝土垫层 2.04m3。（3）植物措施汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书5 水土保持措施德创XX工程设计有限公司93在土地整治完成后应及时撒播草籽恢复绿化，并为保证草地正常成活，撒播草籽后采用无纺布进行覆盖。经统计，本分区共需撒播草籽 0.20hm2，无纺布覆盖2000m2。经统计，淤泥晾晒场区水土保持工程量见表 5-10。表5-10淤泥晾晒场区水土保持工程量统计表一、表土剥离表土回填（m3）土地整治（hm2）4000.20二、临时排水沟个数（座）土方开挖（m3）水泥229、灰砂砖砖砌（m3）C20 砼垫层200mm（m3）M10 水泥砂浆抹面 2cm 厚（m2）117.575.472.0424.24三、植物措施撒播草籽（hm2）无纺布（m2）0.202000五、临时堆土场区五、临时堆土场区本项目共布设两处临时堆土场，其中 1#堆土场位于桩号 K1+225 左岸空地，占地面积 0.10hm2，均为临时占地，现状占地类型为草地；2#堆土场位于桩号 K0+900右岸堤后坡，占地面积 0.10hm2，其中 0.05hm2位于永久占地范围内，新增临时占地0.05hm2。主体设计中未对临时堆土场布设任何水土保持措施，本方案将增加土方临时堆置过程中的临时拦挡、排水、覆盖、沉沙230、措施及后期场地恢复措施等。（1）工程措施1）土地整治临时堆土场仅作为可利用开挖土石方的临时堆置用，对临时占地表层土方不会造成破坏，因此本方案仅增设临时堆置的土石方全部利用完成后对临时占用的场地进行翻松整治措施。经统计，本区共需土地整治面积 0.15hm2。（2）临时措施1）临时排水沟及沉沙池为排导临时堆土场内外排水，在临时堆土场占地线内侧布设临时排水沟，排水汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书5 水土保持措施德创XX工程设计有限公司94沟采用梯形断面，临时排水沟断面尺寸为 0.9m0.3m0.3m，内面及底部采用 2cm厚水泥砂浆抹面，临时排水沟断面见图 5231、-9，在排水沟末端设置砖砌沉砂池进行沉淀，沉砂池尺寸为 3m2m1.5m，如图 5-10 所示，建成后应定期或视淤积情况清淤。本区需布设临时排水沟 270m，1 座沉沙池。图5-9临时排水沟断面图单位：mm图5-10沉砂池典型设计图单位：mm2）临时拦挡及覆盖措施为避免临时堆场土料转运及堆存过程中堆料外溢造成水土流失，在堆土前沿场区四周排水沟内侧布置编织土袋临时拦挡，土包填料取自开挖土方，堆土时将堆土坡度调整为 1:1.5，堆土高度不超过 3.0m。土包袋断面为矩形，断面尺寸为0.5m0.5m，如图 5-2 所示。经统计，该区需布设土包袋临时拦挡 253m。为避免遇大雨天遭冲刷产生大的水土流失232、，在降雨天气时采用彩条布对堆土边坡进行临时覆盖，共需彩条布约 2200m2。汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书5 水土保持措施德创XX工程设计有限公司95图5-11临时堆土防护措施布设示意图（3）植物措施在施工结束后，经全面土地整治后，对临时占地撒播草籽进行绿化恢复，草种可选择狗牙根，并在撒播草籽后采用无纺布进行覆盖。经计算，撒播草籽面积共计0.15hm2，无纺布 1500m2。经统计，临时堆土场区水土保持工程量见表 5-11。表5-11临时堆土场区水土保持工程量统计表一、土地整治土地整治（hm2）0.15二、临时排水沟长度（m）土方开挖（m3）土方回填（233、m3）排水沟沟壁、底面夯实（m2）M10 水泥砂浆抹面（m2）27064.8064.80329.40329.40三、临时沉砂池个数（座）土方开挖（m3）土方回填（m3）水泥灰砂砖砖砌（m3）C20 砼垫层200mm（m3）M10 水泥砂浆抹面2cm 厚（m2）212.7212.724.081.6418.84四、植物措施撒播草籽（hm2）无纺布（m2）0.151500五、临时拦挡及覆盖拦挡长度（m）土包袋临时拦挡（m3）拆除土包袋临时拦挡（m3）彩条布覆盖（m2）25363.2563.2522005.5.3 水土保持措施工程量水土保持措施工程量水土保持措施新增工程量汇总表详见表 5-12。汕头市234、潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书5 水土保持措施德创XX工程设计有限公司96表5-12方案新增水土保持措施及工程量汇总表措施名称防治分区合计主体工程施工区施工生产生活区弃渣场区淤泥晾晒场区临时堆土场区工程措施表土回填（m3）400400土地整治（hm2）0.150.520.200.151.02砖砌截排水沟长度（m）285285土方开挖（m3）182.40182.40土方回填（m3）29.6429.64水泥灰砂砖（m3）51.3051.30C20 砼（m3）34.2034.20M10 水泥砂浆抹面 2cm（m2）513.00513.00浆砌石挡渣墙长度（m）27235、4274土方开挖（m3）342.50342.5土方回填（m3）153.44153.44浆砌石（m3）356.20356.2土工布（m2）220.13220.13滤料 520（m3）14.6714.67排水管 d30(m)153.44153.44砖砌沉砂池个数（座）11土方开挖（m3）17.5717.57M10 水泥砂浆抹面 2cm（m2）24.2424.24水泥灰砂砖（m3）5.475.47C20 砼垫层 15cm（m3）2.042.04植物措施撒播草籽（hm2）0.150.520.200.151.02无纺布覆盖（m2）150052002000150010200临时措施临时排水沟长度（m）21236、501752702595土方开挖（m3）51657.1264.80637.92土方回填（m3）5167.0064.80587.80水泥灰砂砖（m3）16.8016.80C20 砼 12cm（m3）7.147.14M10 水泥砂浆抹面 2cm（m2）234.50329.40563.90排水沟沟壁、底面夯实（m2）2623329.402952.40临时沉砂个数（座）71210土方开挖（m3）35.3517.5712.7265.64汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书5 水土保持措施德创XX工程设计有限公司97池土方回填（m3）35.3512.7248.07M10237、 水泥砂浆抹面 2cm（m2）52.3624.2418.8495.44水泥灰砂砖（m3）5.474.089.55C20 砼垫层 15cm（m3）2.041.643.68彩条布覆盖（m2）3500150022007200土包袋临时拦挡长度（m）12002531453土包袋临时拦挡（m3）30063.25363.25拆除土包袋临时拦挡（m3）30063.25363.255.4 水土保持施工要求5.4.1 水土保持施工总布置水土保持施工总布置施工总布置应贯彻执行合理利用土地的方针，遵循施工临建与永久利用相结合、因地制宜、因时制宜、有利生产、方便生活、节约用地、易于管理、安全可靠、保护环境和水土资源、238、经济合理。（1）实施方式本项目水土保持工程措施的实施均与主体工程配套进行，故其施工条件设施，原则上利用主体工程已有的设施和施工条件。施工时应根据各防治区域具体的工程措施安排各施工时序，减少或避免各工序间的相互干扰。（2）材料供应工程措施所需的建筑材料与主体工程一并通过外购解决；植物措施所需树苗、草籽由附近苗木市场供应；绿化覆土利用临时堆土场存放的剥离表土。（3）施工辅助设施水土保持工程施工单位就是主体工程的施工单位，主体工程施工中设有砂石料加工设施、混凝土拌和设施可利用，施工所需的水、电等可利用项目主体施工供水、供电，施工条件完全满足要求。水土保持工程位于主体工程施工征地范围内，施工场内的交通239、能满足水土保持工程施工的需要。汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书5 水土保持措施德创XX工程设计有限公司985.4.2 水土保持施工方法水土保持施工方法（1）土方开挖1）表土剥离、堆置宜采用机械作业，人工推斗车堆置。2）浆砌石截、排水沟采用机械开挖；排水沟底宽小于 0.5m，采用人工开挖。3）挡渣墙基础开挖采用人工开挖，并就地堆存。（2）土方回填及渣场堆置1）土方回填采用人工配合打夯机夯实。2）渣场堆应采取机械碾压措施。（3）砌石工程采取胶轮车运石，采用座浆法分层砌筑并及时养护。（4）土地平整采用机械作业。（5）植物绿化：所需树木种苗尽量在本地采购，同时选240、择有经验的施工队伍进行施工。种植过程中科学使用保水剂、长效肥、微量元素、激素等先进材料和技术，以保证苗木的成活率。1）播撒草籽采用人工作业，铺设面积较大时可采用机械方式施工。5.4.3 水土保持措施进度安排水土保持措施进度安排本工程建设中应严格贯彻水土保持方案“三同时”方针，做到水土保持设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。为充分发挥各种水土保持工程的防护作用，施工中应对水土保持工程进行合理安排。参照主体工程施工进度，水土保持措施的实施进度与相应的工程进度衔接。各防治区内的水土保持措施配合主体工程同时实施，相互协调，有序进行，一般以工程措施为主，植物措施随后跟进。考虑到植物措施受栽种241、季节和生长特性的影响，部分水土保持防护措施的实施进度结合施工实际情况具体确定。（1）实施“三同时”原则，即本项目水土保持工程应与项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。坚持预防为主，及时防治。（2）因地制宜原则，即根据各水土流失防治分区的水土流失特点及流失时段，采取相应适宜的实施进度。坚持“先防护、后施工”的原则，及时控制施工过程中的汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书5 水土保持措施德创XX工程设计有限公司99水土流失。（3）临时设施占地区使用完毕后需及时拆除并进行场地清理整治。（4）由于植物措施有一定的时间限制，一般安排在春季或秋季种植。水土保持方242、案实施进度安排详见图 5-12。图5-12水土保持措施施工进度图汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书6 水土保持监测德创XX工程设计有限公司1006 水土保持监测水土保持监测6.1 监测范围、分区和时段6.1.1 监测范围监测范围水土保持监测范围包括工程建设征占、使用和其他扰动区域，为 11.73hm2。6.1.2 监测分区监测分区水土保持监测分区与水土流失防治分区一致，划分为：主体工程施工区、施工生产生活区、淤泥晾晒场区、临时堆土场区及弃渣场区 5 个防治分区。6.1.3 监测时段监测时段本项目属于建设类项目，本项目已于 2020 年 9 月初开始施工，因243、此本项目水土保持监测时段从现阶段开始至设计水平年结束，即 2020 年 10 月至 2022 年 12 月。6.2 监测内容和方法6.2.1 监测内容监测内容监测的主要内容有工程建设扰动土地面积、水土流失灾害隐患、水土流失及造成的危害、水土保持工程建设情况、水土流失防治效果等，监测的重点是主体工程施工区和施工生产生活区措施落实情况，扰动土地及植被占压情况，水土保持措施（含临时防护措施）实施状况等。（1）扰动地表面积监测项目建设区（永久征占地）及直接影响区的面积随着工程进展有一定的变化，因而主体工程建设扰动、破坏地表和植被面积的过程是一个动态过程。随着工程建设的进展，对该项内容的监测，就是为了掌244、握工程建设过程中的扰动地表面积、防治责任范围和可绿化面积的动态变化情况，以便确定水土流失防治重点，便于各项防治措施的及时落实。（2）水土流失量监测汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书6 水土保持监测德创XX工程设计有限公司101包括项目建设区一些重要施工地段在施工建设过程中的水土流失发生、发展情况及相应的流失量，水土保持措施效益发挥情况，以及生产运行期的植被恢复进行监测。适时通过监测扰动面积、扰动类型和侵蚀强度，测算不同阶段工程建设引发的水土流失总量和累计减少水土流失量的情况。（3）水土流失危害监测监测工程建设过程中可能造成的水土流失对周边地区生态环境和安全245、生产的影响。（4）水土保持措施实施及防治效果监测包括主体工程设计已有的防护措施和新增水土保持工程措施，如排水沟、临时拦挡等临时措施布置情况，植物措施面积的变化情况以及方案目标值实现情况；已实施的工程措施、植物措施和临时工程的实施数量、完好程度、防护效果，如拦挡措施、排水措施的防护效果等，绿化措施苗木、草皮的成活率、保存率和生长状况等；实施防治工程后，控制水土流失，改善自然景观的作用及水土保持措施的防护效益情况。水土保持监测的重点监测项目为水土流失量和水土流失危害。6.2.2 监测方法监测方法根据 水土保持监测技术规程，开发建设项目水土流失监测，宜采用地面监测、调查监测和巡查法。结合本工程特点，246、监测方法主要采用地面定位观测和实地调查、现场巡查相结合的方法进行。本工程位于丘陵平原区，项目区水土流失面积、水土流失危害、环境状况、水土保持设施的运行情况、林草措施的成活率、保存率、生长情况等采用调查监测；项目区水土流失量监测主要采用地面定位监测法。主要监测方法说明如下：（1）地面监测1）简易水土流失观测场法（桩钉法）将直径 0.51cm、长 50100cm、类似钉子形状的钢钎分上中下、左中右纵横各 3 排（共 9 根）沿坡面垂直方向打入坡面，钉帽与坡面齐平，并在钉帽上涂上红漆，编号登记入册。坡面面积较大时，为提高精度，钢钎密度可加大。每次暴雨后和汛期汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)247、综合治理工程水土保持方案报告书6 水土保持监测德创XX工程设计有限公司102终了以及时段末，观测钉帽出露地面高度，计算土壤侵蚀深度和土壤侵蚀量。计算公式为：A=ZS/1000COS式中：A土壤侵蚀量；Z侵蚀深度（mm）；S侵蚀面积（m2）；坡度值。2）沉积物法利用排水沟及沉沙池进行观测工程施工期的土壤侵蚀量。汛期前在沉沙池未蓄满时测一次总的泥沙含量，汛期在每次降雨后取样测含沙量的变化，定性描述施工活动对水土流失的影响；然后清理沉沙池及排水沟里的土石物质，晾干称重，汛期末计算总的流失量。3）侵蚀沟样方法（断面法）在本项目开挖、填筑、堆放等形成的人工坡面已经发生侵蚀的地方，通过选定样方，测定样方内248、侵蚀沟的数量和大小来确定侵蚀量。样方大小取 510m 宽的坡面，侵蚀沟按沟宽大（100cm）、中（30100cm）、小（30cm）分三类统计，每条沟测定沟长和上、中上、中、中下、下各部位的沟顶宽、底宽、沟深，推算土壤流失量。计算公式为：nPLSM)*(式中：M-土壤侵蚀量（t）；n-侵蚀沟数量；S-侵蚀沟平均断面面积（m2）；L-侵蚀沟沟长（m）；P-土壤容重（t/m3）。（2）调查监测项目区水土流失因子的监测、水土流失量及水土保持设施的监测采用调查监测的方法。常用的方法有询问调查、收集资料、普查和抽样调查。1）项目区土流失因子的监测。水土流失影响因子包括地质、地貌、气候、土壤、植被、水文和土249、地利用等资料。故采用实地勘测、线路调查等方法对地形、地貌、水系的变化进行监测；采用设计资料分析，结合实地调查对土地扰动面积、程度和林草汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书6 水土保持监测德创XX工程设计有限公司103覆盖度进行监测。2）建设过程中的挖填方量及弃土弃渣量监测。建设过程中的挖填方量及弃土弃渣量监测采用详查法。通过查阅设计文件、实地测量和调监测建设过程中的挖填方量及弃土弃渣量。3）水土保持设施监测。水土保持设施监测采用抽样调查的方法。对施工过程中破坏的水土保持设施数量进行调查和核实，并对新建水土保持设施的质量和运行情况采用随机抽样调查的方式进行监测250、，如对项目区水土保持防护工程的稳定性、完好程度、运行情况等的监测。4）资料收集。向工程建设单位、设计单位、监理单位、质量监督单位等收集有关工程资料，从中分析出对水土保持监测有用的数据。主要资料包括项目区地形图、土地利用现状图及主体工程设计文件；项目区土壤、植被、气象、水文、泥沙资料；监理、监督单位的月报及有关报表等。5）询问。通过访问群众，并走访当地水土保持工作人员和有关专家，了解和掌握工程建设造成的水土流失对当地和周边地区的影响。（3）现场巡查监测工程施工期，对施工区施工方式、临时水保措施、土料临时堆放场等进行现场巡查，雨季加强巡视次数，并做好记录，掌握各种可能出现的水土流失问题，及时处理，251、消除隐患。6.3 监测频次及点位布设6.3.1 监测频次监测频次监测单位应当针对不同监测内容和重点，综合采取卫星遥感、无人机遥感、视频监控、地面观测、实地调查量测等多种方式，充分运用互联网+、大数据等高新信息技术手段，不断提高监测质量和水平，实现对生产建设项目水土流失的定量监测和过程控制。施工前在防治责任范围内全面调查监测 1 次。扰动土地情况应至少每月监测 1次，其中正在使用的弃渣场至少每两周监测 1 次；水土流失状况应至少每月监测 1汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书6 水土保持监测德创XX工程设计有限公司104次，发生强降水等情况后应及时加测。其中土252、壤流失量结合拦挡、排水等措施，设置必要的控制站，进行定量观测；水土流失防治成效应至少每季度监测 1 次，其中临时措施应至少每月监测 1 次；水土流失危害应结合上述监测内容一并开展。施工过程中正在实施的水土保持措施建设情况每 10 天监测记录 1 次；扰动地表面积、水土保持工程措施拦挡效果等每月监测记录 1 次；主体工程建设进度、水土流失影响因子、水土保持植物措施生长情况等每 3 个月监测记录 1 次；并根据遇暴雨、大风等加测 1 次；水土流失灾害事件发生后 1 周内完成监测。植物措施实施后 3 个月内监测 1 次，监测其成活率；一年后监测 1 次，监测植物措施保存率、生长量；同时再进行 1 次253、全面监测，监测水土保持措施的数量、质量及其防治效果。6.3.2 监测点位布设监测点位布设（1）代表性与全面性原则。监测点充分反映所在监测分区及整个监测范围的水土流失状况及其防治效果。（2）与主体工程相衔接和结合的原则。监测点充分反映工程施工和工程构成特征，监测设施能结合主体工程布设的排水沟、沉沙池等设施，避免重复建设。（3）可操作性原则。监测点应相对稳定，能够持续开展水土流失监测，监测点位交通方便，同时能避免人为活动的干扰，保证监测数据的准确性并便于操作。根据生产建设项目水土保持监测规程（试行）中“建设类项目的水土保持监测点应按临时点设置”的规定，结合本工程的实际情况，本方案拟定 7 个临时监254、测点位：在主体工程施工区共布设 2 个监测点，为 1#、2#监测点；施工生产生活区布置 1个监测点，为 3#监测点；弃渣场区共布设 2 个，分别为 4#、5#监测点；淤泥晾晒场区布置 1 个监测点，为 6#监测点；临时堆土场区布置 1 个监测点，为 7#监测点。具体情况详见表 6-1。汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书6 水土保持监测德创XX工程设计有限公司105表6-1水土保持监测计划表监测时段监测分区监测点位监测项目主要监测指标监测时段及频次监测方法监测点布置施工前期整个项目区/植被状况、水土流失现状水土流失背景值、地表植被情况1 次巡查、调查监测法无255、监测点施工期主体工程施工区开挖回填施工面及沉沙池处边坡治理情况、植被生长状况、对水域影响坡面冲刷侵蚀厚度、冲沟深度、水土流失量；植被成活率、覆盖度根据工程实际施工情况，每月监测 1次；正在实施的水土保持措施建设情况每 10 天监测 1 次侵蚀沟法、影像对比法、调查法，布置 2个监测点施工生产生活区施工面防护措施效果、水土流失状况施工面、堆土面面蚀厚度、沟蚀深度、宽度根据工程实际施工情况，每月监测 1次，正在实施的水土保持措施建设情况每 10 天监测 1 次影像对比法、调查法布置 1个监测点弃渣场区堆渣面、沉沙池处工程措施效果、水土流失状况、林草生长状况稳定性观测、坡面冲刷侵蚀厚度、冲沟深度、水256、土流失量；植被成活率、覆盖度根据工程实际施工情况，对正在弃渣的区域，每 2 周监测 1次；监测期为该区施工期桩钉法、侵蚀沟法、沉积物法、影像对比法布置 2个监测点旱季 1 次/季度，雨季 1 次/月调查法淤泥晾晒场区沉沙池处工程措施效果、水土流失状况、林草生长状况水土流失量、植被成活率、覆盖度根据工程实际施工情况，每月监测 1次，正在实施的水土保持措施建设情况每 10 天监测 1 次沉积物法、影像对比法布置 1个监测点临时堆土场区堆土坡面、沉沙池处工程措施效果、水土流失状况、林草生长状况坡面冲刷侵蚀厚度、冲沟深度、水土流失量；植被成活率、覆盖度根据工程实际施工情况，每月监测 1次，正在实施的水257、土保持措施建设情况每 10 天监测 1 次桩钉法、侵蚀沟法、沉积物法、影像对比法布置 1个监测点自然恢复期整个项目区工程措施防护、植被恢复状况水土流失总治理度、土壤流失控制比、渣土防护率、表土保护率、林草植被恢复率和林草覆盖率。施工结束后 1 次，之后运行期 1 年内监测频次为不定期巡查、调查监测法无监测点汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书6 水土保持监测德创XX工程设计有限公司1066.4 监测工作量6.4.1 监测设备监测设备（1）监测设施）监测设施监测设施利用水土保持措施中的排水沟、沉沙池等。（2）监测仪器）监测仪器主要测量仪器有无人机、数码相机、G258、PS 仪、皮尺、钢卷尺、胸径尺、铝盒等，详见表 6-2。表6-2水土保持监测设施、设备表序号项 目单位数量单价（元）费用（元）备注1消耗性材料950尺类套21002002m 抽式标杆支42080集水桶个41560泥沙测量仪器（量筒、比重计）个2510取样玻璃仪器（三角瓶、量杯）个2015300采样工具（铁铲、铁锤、水桶）批13003002损耗性设备4050GPS 定位仪台13000750按 25%折旧数码照相机台12500625按 25%折旧烘箱台11500375按 25%折旧电子天平台11000250按 25%折旧植被测量仪器（测绳等）批11000250按 25%折旧大疆精灵无人机架1720259、01800按 25%折旧合计50006.4.2 监测人员监测人员结合工程实际情况，拟配备不少于 3 名经验丰富的水土保持监测人员，其中：总监测工程师 1 名、监测工程师 1 名、监测员 1 名。汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书6 水土保持监测德创XX工程设计有限公司1076.5 监测成果要求6.5.1 监测机构监测机构根据本工程实际情况，建设单位自行或委托具有水土保持监测能力的单位开展水土保持监测工作，对生产建设活动造成的水土流失进行监测，并将监测情况定期上报当地水行政主管部门。6.5.2 监测制度监测制度监测单位在监测过程中应建立、健全以下监测制度，保260、证水土保持监测的顺利实施。（1）设备检验制度监测设备、设施使用前，应根据相关规范要求进行试验、率定，保证监测数据的准确性；在监测过程中，每个监测年度初应对监测设施、设备进行检查、试验。（2）档案管理制度监测单位应当对承担的监测项目建立专项档案，并有专人负责管理，对监测数据做好整编、分析和归档工作，保存影像资料。（3）定期报告制度承担项目监测的机构应定期向汕头市水务局报送监测成果。监测资料应加盖建设单位和项目监测承担单位印章。监测机构承接水土保持监测任务后一个月内上报监测实施方案。项目建设期间，在每季度的第 1 个月报送上一季度的水土保持监测季度报告表；水土流失危害事件发生后 7 日内报送水土流261、失危害事件报告。监测工作完成后 3 个月内报送水土保持监测总结报告。如发现生产建设单位违规弃渣、擅自变更弃土弃渣场造成防洪安全隐患、不合理施工造成严重水土流失等情况的，应随时报告。6.5.3 监测成果监测成果监测成果包括监测实施方案、记录表、水土保持监测意见、监测季度报告、监测汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书6 水土保持监测德创XX工程设计有限公司108汇报材料、监测总结报告及相关图件、影像资料等。监测报告按照生产建设项目水土保持监测规程（试行）、关于规范生产建设项目水土保持监测工作的意见、关于进一步加强我省生产建设项目水土保持监测工作的通知等文件要求编262、写，加盖建设单位和监测单位印章。监测资料应真实可靠，监测成果应客观全面反映项目建设过程中的水土流失及其防治情况；通过对监测数据分析，明确水土流失总治理度、土壤流失控制比、渣土防护率、表土保护率、林草植被恢复率和林草覆盖率等 6 项指标值。汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书7水土保持投资估算与效益分析德创XX工程设计有限公司1097 水土保持投资水土保持投资估估算与效益分析算与效益分析7.1 编制原则、依据7.1.1 编制原则编制原则（1）水土保持措施投资包括主体工程已列投资和方案新增投资两部分，不重复计列。（2）概算编制的项目划分、费用构成、编制方法、概算263、表格依据开发建设项目水土保持工程概（估）算编制规定执行。（3）水土保持投资概算的编制依据、价格水平年、工程主要材料价格、施工机械台时费、主要工程单价及单价中的有关费率与主体工程相一致。主体工程概算中未明确的，按当地造价信息或参照相关行业标准确定。（4）采用主体工程单价、施工机械台时费，说明编制的依据和方法，并附单价分析表。（5）运行期的水土保持投资另行计列，不计入方案中的水土保持总投资。（6）编制依据应包括生产建设项目水土保持投资定额和估算相关规定、主体工程投资定额估算和相关规定、相关行业投资定额和估算的相关规定。7.1.2 编制依据编制依据（1）中华人民共和国水土保持法；（2）中华人民共和国264、水土保持法实施条例；（3）水利部水土保持工程概（估）算编制规定和定额（水总200367 号）；（4）水利部办公厅关于贯彻落实国发201558 号文件进一步做好水土保持行政审批工作的通知办水保2015247 号文；（5）汕头市水土保持补偿费征收和使用管理规定汕府199798 号；（6）广东省水利厅关于发布我省水利水电工程设计概（估）算编制规定与系列定额的通知（粤水建管201737 号）。汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书7水土保持投资估算与效益分析德创XX工程设计有限公司110（7）关于我省水利水电工程设计概（估）算编制规定与系列定额的勘误及补充说明（粤水造265、价函20183 号）；（8）广东省水利厅关于调整广东省水利水电工程设计概（估）算编制规定增值税销项税税率的通知（粤水建设20199 号）；（9）国家计委、建设部关于发布工程勘测设计收费管理规定的通知（计价格200210 号）；（10）国家发展改革委、建设部关于印发建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知（发改价格2007670 号）。7.2 编制说明与概算成果7.2.1 基础单价基础单价（1）人工工资本工程所属汕头市，人工工资按广东省水利水电工程三类工资区，普工每工日70.4 元计，技工每工日 98.3 元计。（2）材料价格1）本工程主要材料价格参照汕头市潮阳区 2020 年第二季度，部分主要266、材料及次要材料价格潮阳区信息价未公布的，则参照汕头市区 2020 年第二季度信息价。柴、汽油单价采用广东省发改委发布的自2020年9月18日24时起执行的最新销售价格（不含税）。表7-1主要材料综合价格表序号序号名称名称规格及型号规格及型号单位单位不含税综合价（元不含税综合价（元）综合折税率综合折税率1钢筋HRB400 10-25t3614.9412.57%2水泥PO 42.5Rt482.6612.57%3C20 商品混凝土普通m3508.123%4砂中砂m3248.573%5块石m3179.613%6碎石m3144.563%7柴油t5290.0412.57%汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥267、省道段)综合治理工程水土保持方案报告书7水土保持投资估算与效益分析德创XX工程设计有限公司111序号序号名称名称规格及型号规格及型号单位单位不含税综合价（元不含税综合价（元）综合折税率综合折税率8汽油92#t6487.5212.57%9水m35.193%10电Kwh0.5512.57%2）次要材料按广东省水利厅 关于公布广东省地方水利水电工程次要材料预算价格（2020 年）的通知（除税价）计算。3）施工机械台班费根据广东省水利水电工程施工机械台班费定额（2017年）及人工预算单价和动力燃料价格进行计算。7.2.2 相关费率相关费率（1）其他直接费其他直接费（计算基础：基本直接费）：建筑工程直接268、费为 5，设备安装工程直接费为 5.7，自行补充与省房建市政工程定额直接费为 5%。（2）间接费间接费（计算基础为直接费）：土方开挖工程 9.5，石方开挖工程 12.5，土石方填筑工程 10.5，混凝土工程 10.5，钢筋加工安装工程 6，模板工程 10.5，基础处理及锚固工程 9.5，疏浚工程 7.5%，管道工程 9.5，植物措施工程 8.5%，其他工程 10.5%；安装工程：按人工费的 70；自行补偿与省房建市政工程定额9.5%。（3）利润按直接费与间接费之和的 7%计算。（4）税金按直接工程费、间接费、企业利润及主要材料价差之和计算。根据广东省水利厅关于调整广东省水利水电工程设计概（估）269、算编制规定增值税销项税税率的通知（粤水建设20199 号），计算税率调整后为 9。7.2.3 项目划分与费用构成项目划分与费用构成根据水利部生产建设项目水土保持工程概（估）算编制规定（水总200367汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书7水土保持投资估算与效益分析德创XX工程设计有限公司112号）及广东省水利水电工程设计概（估）算编制规定（粤水建管201737 号），水土保持投资概算划分为工程措施、植物措施、监测措施、施工临时工程、独立费用、预备费用和水土保持补偿费用等部分。（1）工程措施按设计提供的各单项工程量乘以概算单价计算，合计各项目后为该单项工程的概270、算投资。（2）植物措施按设计提供的各单项工程量乘以概算单价计算，合计各项目后为该单项工程的概算投资。但植物措施单价的材料费中不含苗木、种子费。（3）监测措施土建设施建筑工程费、设备费按设计工程量或设备清单乘以工程（设备）单价进行编制。建设期观测人工费，包括系统运行材料费、维护检修费和常规观测费，可在具体监测范围、监测内容、方法及监测时段的基础上分项计算，或按主体工程的建筑工程和临时工程投资合计为基数，按表 7-2 所列标准计列。表7-2建设期观测人工费标准（4）临时措施临时措施中包括临时防护工程和其他临时工程。临时防护工程按设计提供的各汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土271、保持方案报告书7水土保持投资估算与效益分析德创XX工程设计有限公司113单项临时工程量乘以概算单价计算；其他临时工程包括其他临时工程及安全生产、文明施工工程措施费，其他临时工程为新增工程措施和植物措施投资之和的 0.5%，安全生产、文明施工工程措施费为新增工程措施和植物措施投资之和的 2%。（5）独立费用下述独立费用按照 2017 年 7 月由广东省水利厅发布的 广东省水利水电工程设计概（估）算编制规定的规定计列，特殊说明除外。1）建设管理费：按工程措施、植物措施和临时措施三项之和的 3%计算。2）招标业务费：该项目水保招标已纳入主体工程，在此不重复计算。3）经济技术咨询费：包括两部分，如下：272、a、技术咨询费，按水土保持工程第一至三部分措施费的 1.6%计列；b、方案编制费：以主体工程的建筑工程和临时工程投资合计为计算基数，按编规中费率内插法计列。4）工程建设监理费：根据发改委价格【2007】670 号文的规定，监理费率计算按工程设计收费基价专业调整系数工程复杂程度调整系数高程系数=16.5/500*0.9*1*1100%=2.97%，即按工程措施、植物措施和临时措施三项之和的2.97%。5）工程造价咨询服务费：参照广东省有关部门规定计算。6）勘测设计费：参照工程勘察设计收费管理规定（计价格200210 号），并结合实际计列。7）竣工验收技术评估费：参照水保监200522 号文收取水273、土保持设施竣工验收技术评估报告编制费。（6）基本预备费：依据广东省水利厅发布的 广东省水利水电工程设计概（估）算编制规定的规定，基本预备费按第一至第四部分投资合计数的 5%计取，价差预备费不计。（7）水土保持补偿费依据汕头市水土保持补偿费征收和使用管理规定汕府199798 号文，在地汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书7水土保持投资估算与效益分析德创XX工程设计有限公司114面坡度 5以上，林草覆盖率 50%以上的区域，造成土壤流失量超过 500t/（km2.a）以上的，列入缴纳水土保持补偿费的范围，按照这一规定，经统计，本项目约有0.50hm2须缴纳水土保274、持补偿费，按 0.5 元/m2计，共需缴纳水土保持补偿费 0.25 万元。7.2.4 投资投资成果成果本项目水土保持工程总投资为273.89万元，其中主体工程已列投资176.91万元，本方案新增投资 96.98 万元。新增投资中：工程措施 27.62 万元，植物措施 3.60 万元，水土保持监测费 15.69 万元，临时措施 10.94 万元，独立费用 34.28 万元（建设单位管理费 1.74 万元，经济技术咨询费 23.96 万元，工程建设监理费 1.46 万元，科研勘测设计费 2.13 万元，水土保持设施验收费 5.0 万元），基本预备费 4.61 万元，水土保持补偿费 0.25 万元。275、水土保持工程总投资见表 7-3，新增投资表见表 7-4，独立费用、预备费计算见表 7-5。表7-3水土保持工程总投资表单位：万元序号工程或费用名称建安工程费设备费植物措施费独立费用小计主体已列合计一第一部分 工程措施27.6227.6299.31126.931一 土地整治工程0.80.80.180.982二 防洪排导工程6.036.036.033三 拦渣工程20.3320.3399.13119.464四 降水蓄渗工程0.460.460.46二第二部分 植物措施3.63.667.8371.431一 植被恢复工程3.63.667.8371.43三第三部分 监测措施15.6915.6915.691二276、 设备及安装0.50.50.52三 建设期观测人工费用15.1915.1915.19四第四部分 施工临时工程10.9410.949.7720.711一 临时防护工程10.6210.629.7720.39汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书7水土保持投资估算与效益分析德创XX工程设计有限公司115序号工程或费用名称建安工程费设备费植物措施费独立费用小计主体已列合计2其他临时工程费0.310.310.31五第五部分 独立费用34.2834.2834.281建设单位管理费1.741.741.742招标业务费3经济技术咨询费23.9623.9623.964工程建设监277、理费1.461.461.465工程造价咨询服务费6科研勘测设计费2.132.132.137水土保持设施验收费5.5.5I一至五部分合计54.243.634.2892.12176.91269.03II基本预备费4.614.61III价差预备费IV水土保持设施补偿费0.250.25静态投资(I+II+IV)96.98176.91273.89总投资(I+II+III+IV)96.98176.91273.89表7-4新增水土保持措施投资表序号工程或费用名称单位数量单价(元)合计(元)第一部分 工程措施276172.92一 土地整治工程7980.一)土地平整6732.1土地平整m210200.0.666278、732.二)表土剥离和回覆1248.1表土回填m3400.3.121248.二 防洪排导工程60282.81一)截(排)水工程60282.811土方开挖m3182.41.65300.962土方回填m3实方29.643.2696.633M10 水泥砂浆抹面 2cmm2513.19.5610034.284水泥灰砂砖排水沟m351.3471.8824207.44汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书7水土保持投资估算与效益分析德创XX工程设计有限公司116序号工程或费用名称单位数量单价(元)合计(元)5C20 砼垫层m334.2749.8125643.5三 拦渣工程279、203296.2一)挡渣墙203296.21土方开挖m3342.51.65565.132土方回填m3实方153.443.26500.213浆砌石m3356.2546.02194492.324土工布220.1311.982637.165滤料 520m314.67259.363804.816排水管 d30m153.448.451296.57四 降水蓄渗工程4613.91一)沉砂池4613.911土方开挖m317.571.6528.992M10 水泥砂浆抹面 2cm24.2419.56474.133水泥灰砂砖m35.47471.882581.184C20 砼垫层 15cmm32.04749.8115280、29.61第二部分 植物措施36006.一 植被恢复工程36006.一)种草(籽)36006.1撒播草籽m210200.0.323264.2无纺布覆盖m210200.3.2132742.第三部分 监测措施156900.二 设备及安装5000.一)监测设备、仪表5000.1监测设备、仪表项1.5000.5000.三 建设期观测人工费用151900.一)建设期观测人工费用151900.1建设期观测人工费用项1.151900.151900.第四部分 施工临时工程106234.05一 临时防护工程106234.05汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书7水土保持投资估281、算与效益分析德创XX工程设计有限公司117序号工程或费用名称单位数量单价(元)合计(元)一)临时拦挡工程48235.971编织袋临时拦挡m3堰体方363.25116.1742198.752拆除编织袋临时拦挡m3堰体方363.2516.626037.22二)苫盖防护16272.1彩条布m27200.2.2616272.三)临时排水32328.51土方开挖m3637.921.651052.572土方回填m3实方587.83.261916.233水泥灰砂砖排水沟m316.8471.887927.584C20 砼垫层 12cmm37.14749.815353.645排水沟沟壁、底面夯实m22952.4282、1.715048.66M10 水泥砂浆抹面 2cm563.919.5611029.88四)临时沉砂池9397.581土方开挖m365.641.65108.312土方回填m3实方48.073.26156.713M10 水泥砂浆抹面 2cmm295.4419.561866.814水泥灰砂砖m39.55471.884506.455C20 砼垫层 15cmm33.68749.812759.3十、其他临时工程费元312178.920.013121.79合计元578434.76表7-5独立费用/预备费表序号费用名称计算基数费率(%)总价(元)五第五部分 独立费用342800.351建设单位管理费57843283、4.763.17353.042招标业务费3经济技术咨询费239584.351)技术咨询费578434.761.5784.352)方案编制费233800.233800.4工程建设监理费578434.762.5214576.56汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书7水土保持投资估算与效益分析德创XX工程设计有限公司1185工程造价咨询服务费578434.766科研勘测设计费21286.41)科学研究试验费2)勘测费578434.761.5784.353)设计费578434.762.6815502.057水土保持设施验收费50000.50000.六预备费46061284、.761基本预备费921235.115.46061.762价差预备费7.3 防治效益分析7.3.1 防治效益分析原则防治效益分析原则水土保持是我国的一项基本国策，必须优先考虑国家生态建设总体规划，坚持可持续发展的原则。也就是首先考虑方案实施的基础与生态效益，其次是方案实施的社会效益和经济效益。7.3.2 效益分析的方法和内容效益分析的方法和内容根据水土保持综合治理效益计算方法（GB/P15774-2008）和生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）的要求，对工程建设造成的水土流失量和生态环境破坏程度的影响等进行分析计算。主要通过方案实施后水土流失总治理度、土壤流失控制比、渣土防285、护率、表土保护率、林草植被恢复率和林草覆盖率等 6 项批指标进行分析评价。水土流失总治理度（%）=（水土流失治理达标面积/建设区水土流失总面积）100%土壤流失控制比=项目容许土壤侵蚀模数/方案实施后土壤侵蚀模数渣土防护率（%）=采取措施后实际拦挡的弃渣量和临时堆土数量之和/永久弃渣和临时堆土总量 100%表土保护率（%）=（水土流失防治责任范围内保护的表土数量/可剥离表土总汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书7水土保持投资估算与效益分析德创XX工程设计有限公司119量）100%林草植被恢复率（%）=（林草植被面积/可恢复林草植被面积）100%林草覆盖率（%286、）=（林草植被面积/项目建设区总面积）100%采用以上公式计算水土流失防治六项指标值，成果见下表 7-6。表7-6水土流失防治指标计算方法及结果分区统计表指标/防治分区单位主体工程施工区施工生产生活区淤泥晾晒场区临时堆土场区弃渣场区综合值计算目标计算目标计算目标计算目标计算目标计算目标六项指标水土流失总治理度（%）999599959995999599959995土壤流失控制比/111111111111渣土防护率（%）969599959895989596959795表土保护率（%）/87998799879987/879987林草植被恢复率（%）99951009510095100959995999287、5林草覆盖率（%）382210022100221002299224322计算基础施工扰动面积hm210.710.150.200.150.5211.73水土保持措施面积hm24.030.150.200.150.525.05建筑物硬化面积hm23.7500003.75水土流失总面积hm24.030.150.200.150.525.05绿化面积hm24.030.150.200.150.525.05可绿化面积hm24.030.150.200.150.525.05预期拦渣量/临时堆土量万 m33.750.051.023.102.4810.4设计拦渣量/临时堆土量万 m33.910.051.043.152288、.5810.73保护的表土量m3045040045001300可剥离的表土量m3045040045001300注：主体工程施工区扣除水下清淤施工范围的面积 2.85hm2，不计入本次计算；临时堆土场区有 0.05hm2施工扰动面积位于主体工程施工区永久占地范围内，在临时堆土场内不再重复计算。由表可见，本方案实施后，可使水土流失总治理度、土壤流失控制比、渣土防护率、表土保护率、林草植被恢复率和林草覆盖率等六项指标达到或超过预期目标（二级标准），方案措施基础效益明显。汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书7水土保持投资估算与效益分析德创XX工程设计有限公司1207289、.3.3 基础效益基础效益通过本方案的实施，使工程建设区的水土流失得到有效治理，捐献的水土保持设施得到恢复和改善，原有的土壤侵蚀也得到一定程度的控制。本项目水土流失防治责任范围 11.73hm2，方案实施后可减少水土流失 1424.70t。7.3.4 生态效益生态效益水土保持方案实施后，通过水土保持工程措施建设，有效地控制因工程建设而引发的土壤侵蚀，减弱地表径流的冲刷，使得防治责任区内水土流失得到有效的治理，水土流失达到新的平衡，遏制水土流失的加剧，保护水土资源。通过植被恢复措施，增加了地面覆盖，避免土地裸露，固坡保土、减弱土壤侵蚀；有效地减少自然水土流失现象的发生，从而避免泥沙淤塞河床和淹没290、农田，降低对农业、水利、渔业等方面的危害。因此，通过实施本水土保持方案，就整个工程而言，具有不可代替的作用。7.3.5 社会效益社会效益水土保持方案实施后，扰动的原地貌基本得以恢复，保土保水的能力大大提高，效果明显。一方面，可减轻水土流失对土地肥力的破坏；另一方面，可使河道免遭泥沙淤积；再者，在一定程度上改善该区水质，同时也可使自然景观得到最大程度的恢复，提高环境容量，缓解人地矛盾。7.3.6 经济效益经济效益本水土保持方案经济效益主要体现在了通过各项工程措施和植物措施的实施，减少水土流失量，从而减少水土流失对周边环境的影响，改善主体工程的形象，使工程正常运行并创造经济效益。汕头市潮阳区谷饶涝291、区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书8 实施保障措施德创XX工程设计有限公司1218 实施保障措施实施保障措施8.1 组织管理8.1.1 组织机构组织机构水土保持方案报水行政主管部门批准后，由建设单位负责组织实施。为保证水土保持方案的顺利实施，需要建立强有力的组织领导机构。因此，在工程筹建期，建设单位需结合项目监理工作，配备专人负责水土保持方案的委托编制、报批工作，并在工程建设期负责水土保持方案的实施工作。8.1.2 工作职责工作职责（1）建立水土保持目标责任制，把水土保持列为工程进度、质量考核的内容之一，按年度向水行政主管部门报告水土流失治理情况，并制定水土保持方案详细实施292、计划。（2）工程施工期间，负责与设计、施工、监理单位保持联系，协调好水土保持方案与主体工程的关系，确保水土保持工程的正常开展和顺利进行，并按时竣工，最大限度减少人为造成的水土流失和生态环境的破坏。（3）深入工程现场进行检查和观测，掌握工程施工和运行期间的水土流失状况及其防治措施落实状况，为有关部门决策提供基础资料。（4）建立健全各项档案，积累、分析整编资料，为水土保持工程验收提供相关资料。8.1.3 管理措施管理措施在日常管理工作中，建设单位主要应采取以下管理措施：（1）开发建设项目的水土保持措施是生态建设的重要内容，建设单位要把水土保持工作列入重要议事日程，切实加强领导，真正做到责任、措施和293、投入“三到位”，认真组织水土保持方案的实施，定期检查，自觉接受有关部门和社会监督。（2）加强水土保持的宣传、教育工作，提高施工人员和各级管理人员以及工程汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书8 实施保障措施德创XX工程设计有限公司122附近群众的水土保持意识。（3）制定方案实施的目标责任制，防止建设中的不规范行为与水土保持方案相抵触的现象发生，并负责协调本方案和主体工程的关系。（4）在施工和运行过程中，定期或不定期地对在建或已建的水土保持工程进行检查，随时掌握其运行状态，进行日常维修养护，消除隐患，维护水土保持工程的完整性。同时，制定水土流失突发事件的应对处理294、方案，如遇险情和事故，需有应对预案和补救措施。8.2 水土保持后续设计本方案经水行政主管部门审查批复后，根据主体设计深度以本方案中的水土保持设计原则、防治措施为基础，按设计程序进行后续设计工作，并将水土保持设计内容纳入相应主体工程设计文件中。落实水土保持专项资金，加强水土保持工作日常管理。水土保持方案在实施过程中，如果发生工程位置及工程数量有较大变更时，应报水行政主管部门审批同意。8.3 水土保持监测鼓励建设单位委托相应机构开展项目水土保持监测工作。监测单位按本方案中的监测要求编制监测计划并实施监测工作，在工程施工准备期开始监测工作，选派监测人员进场确定监测点位、布设水土保持监测设施，对原始监295、测资料进行系统汇总、整理和分析，并编制水土保持监测成果报告，监测成果应定期报送水行政主管部门，并在水土保持设施验收时提交水土保持监测总结报告。否则，本项目的水土保持专项验收将无法完成，进而影响项目的总体验收。8.4 水土保持监理经水行政主管部门批复后的水土保持方案，在工程建设时须开展水土保持监理工作，监理的成果是开发建设项目水土保持设施验收的基础。建设单位应委托具有相应水土保持监理资质的单位，进行水土保持工程监理工作，形成以项目法人（业主）、承包商、监理工程师三方相互制约，以监理工程师为核心的合同管理模式，以期达到汕头市潮阳区谷饶涝区官田坑(大坑桥省道段)综合治理工程水土保持方案报告书8 实施296、保障措施德创XX工程设计有限公司123节约投资、保证进度、提高水土保持工程施工质量的目的。监理人员在日常工作中应及时整理、归档有关的水土保持资料，定期向水土保持监理单位和业主单位报告现场水土保持工作情况，负责编写水土保持工程监理报告，监理报告应报送业主单位和当地水行政主管部门备案。8.5 水土保持施工建设单位应加强施工管理，确保水土保持工程保质、保量按照进度安排如期实现，在施工过程中贯彻“业主负责、监理跟踪、施工控制”的制度。按水保方案中的水土保持措施及管理措施搞好水土保持工作，在土石方施工过程中，严禁乱挖乱弃，保护周边生态环境。8.6 水土保持设施验收（1）方案实施及设施维护和检查本工程水土297、保持工作不仅包括各项水土保持措施的实施，也包括水土保持措施建成运行后的设施维护，采取相应的技术保证措施；为保证水土保持工程质量，必须要求有资质的施工队伍施工。施工期间，施工单位要严格按设计要求施工；定期或不定期地对已验收的水土保持工程进行检查，随时掌握其运行状态，保证工程完好。（2）竣工验收开发建设项目土建工程完工后，应当及时开展水土保持设施的验收工作。生产建设单位应当根据水土保持方案及其审批决定等，组织第三方机构编制水土保持设施验收报告，水土保持设施验收报告编制完成后，生产建设单位应当按照水土保持法律法规、标准规范、水土保持方案及其审批决定、水土保持后续设计等，组织水土保持设施验收工作，形成水土保持设施验收鉴定书，明确水土保持设施验收合格的结论，水土保持设施验收合格后，生产建设项目方可通过竣工验收和投产使用。水土保持设施验收合格并交付使用后，土地所有者应当加强水土保持设施的管理和维护，确保水土保持设施安全、有效运行。