1、建筑施工安全专项整治工作方案为认真贯彻贯彻国务院召开全国安全生产工作会议精神，加强建筑施工安全生产监督管理，遏制重、特大事故发生，经研究，决定自3月至12月在房屋与市政工程建设、铁路工程建设、公路工程建设、电力工程建设、重点水利工程建设和通信工程建设等领域开展建筑施工安全专项整治工作。现提出如下意见： 一、指引思想 以“三个代表”重要思想和科学发展观为指引，坚持“安全第一，防止为主，综合治理”方针，以安全生产法、建筑法、建设工程安全生产管理条例、安全生产允许证条例等关于安全生产法律法规和原则为根据，以治理建筑施工公司不符合安全生产条件和“三违”行为为重点，以建立安全生产长效机制和遏制建筑施工重2、特大安全事故为目的，抓住重点，集中整治，务求实效，增进建筑施工安全形势进一步稳定好转。 二、总体目的 通过专项整治，进一步加强建筑安全监管工作力度，完善建筑施工安全监管体制和机制；强化公司责任主体，贯彻安全责任制；集中解决建筑施工安全管理中存在突出问题，提高建筑施工安全生产总体水平；进一步提高从业人员安全意识和防护自救能力；实现建筑施工坍塌、坠落等重、特大事故上升势头得到有效遏制、建筑业事故死亡人数较总体下降3%以上目的。 三、专项整治重点和部门职责分工 （一）房屋与市政工程建设：由建设部负责组织实行，以防止建筑施工高处坠落等事故为重点开展专项整治工作。 （二）公路工程建设：由交通部负责组织3、实行以地质条件复杂地区高速公路长大隧道、高架桥梁为主，重点防止隧道坍塌、突水突泥、瓦斯爆炸事故，以及脚手架坍塌、高处坠落等事故专项整治。 （三）铁路工程建设：由铁道部负责组织实行，以地质条件复杂地区长大隧道、高架桥梁为主，重点开展防止坍塌、高处坠落、隧道突水突泥以及瓦斯爆炸等事故专项整治。 （四）重点水利工程建设：由水利部负责组织实行，对水利部直属在建水利工程建设项目和地方所管辖在建重点水利工程建设项目，开展以防止坍塌、坠落等事故为重点专项整治。 （五）通信工程建设：由信息产业部负责组织实行，以检查通信工程施工公司安全生产条件等为重点，开展专项检查工作。 （六）电力工程建设：由电监会负责组织实4、行，针对水电、火电和核电工程建设，重点开展以防止坍塌（特别是高宽棚架坍塌）、高处坠落等事故专项整治。 四、重要任务和办法 各关于行业主管部门开展建筑施工安全专项整治工作重要任务和办法是： （一）依法加强建筑施工安全监督管理，健全机构，完善机制，贯彻责任。 （二）通过专项整治，对不符合安全生产条件施工公司进行限期整治。对整治不合格，由关于职能部门暂扣或吊销其安全生产允许证。 （三）贯彻建设工程各方安全生产主体责任，建立健全安全生产责任制。 （四）指引、督促建设工程各方责任主体，认真贯彻执行安全生产法、建设工程安全生产管理条例等法律法规。不断增强各级管理人员，特别是公司法定代表人、工程项目经理安全5、意识，以及农民工安全培训教诲。要根据法律法规、原则规范组织施工活动，增强事故防止能力和应急处置能力，提高建筑施工公司本质安全水平。 五、工作进度安排 专项整治工作总体上分四个阶段进行。 第一阶段：3-4月上旬，研究制定专项整治方案，布置关于工作。各关于行业行政主管部门依照本行业（或部门）建筑施工安全特点，研究制定详细专项整治方案，并布置实行。 第二阶段：4月中旬-9月份，详细实行。各关于行业行政主管部门将专项整治方案及关于规定贯彻贯彻到建设工程各关于责任主体单位和地方关于部门，开展自查和整治。各关于行业行政主管部门应加强分类指引、监督和检查。 第三阶段：10月份，组织督查和抽查。对重点地区、重6、点公司、重点项目进行抽查和督查，发现存在突出问题和重大隐患，要责令认真整治，并严肃解决。 第四阶段：11-12月份，总结评估。各关于部门对已开展工作进行分析、研究，全面总结，形成阶段性成果。同步，研究进一步深化完善意见等。 六、工作规定 （一）加强领导，贯彻责任 各关于行业行政主管部门应成立本行业（或部门）建筑施工安全专项整治工作领导小组，切实加强组织领导，贯彻责任，精心组织，周密布置。领导小组要定期汇总分析、研究解决关于状况和问题，并于每季未将关于状况和年未将专项整治工作评估状况及总结报告抄送国务院安全生产委员会办公室。 （二）突出重点，务求实效 各关于行业行政主管部门要根据本行业建设工程特7、点，抓住重要问题和薄弱环节，制定有针对性，且切实可行，操作性强实行方案和细则，明确详细规定，以点带面，整体推动。同步，专项整治工作还应与部门安全监督管理工作，与公司寻常施工现场安全管理工作有机结合起来，不搞花架子，不做表面文章，切实把专项整治工作抓好、做细、做实，力求年内获得阶段性成效。 （三）强化监督，严格督查 为保证专项整治工作进度和质量，各关于行业行政主管部门要适时对重点地区、重点公司和重点工程项目进行监督检查，及时发现问题，限期整治，消除事故隐患。要总结工作经验，稳步推动整治。在专项整治期间，对整治工作不认真，走过场，工作不实，要严肃批评，并予以通报，责令整治。列入专项整治重点对象仍发生重、特大伤亡事故，要依法从重从严查处关于负责人和责任单位，并追究关于行政领导责任。 （四）加强沟通，做好宣传 建筑施工安全专项整治涉及各种部门和方方面面工作，且互有关联。在整治期间，各关于行业主管部门应在各司其职、各尽其责基本上，对某些共性、倾向性问题应加强信息沟通，互相配合，共同研究问题，协调采用办法。同步，要充分运用新闻媒体开展对建筑施工安全法律法规宣教，及时报道专项整治获得成效，推广先进经验，曝光典型案例，搞好舆论监督。