1、一、工程概况(一) 项目名称： (二)建设地点： (三)项目组成、规模、特点： 对应配套基础设施及绿化工程，建筑面积约1万平方米，共4幢厂房；投资规模约600万元人民币；工期240日历天；要求质量标准：合格。二、监理工作依据： (一) 法律法规和有关规范性文件1、中华人民共和国建筑法2、建筑工程质量管理条例3、福建省建筑市场管理条例4、建设工程监理规范GB50319-20005、福州市建筑工程质量检测见证取样送检制度的实施细则6、福建省房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理实施细则的通知(二) 合同：1、 业主与承包方签订的建设工程承包合同2、 业主与监理方签订的建设工程监理合同3、 2、业主与材料供应方签订的材料供应合同(三) 技术支持性文件：1、 经审查的施工图纸和相关的审查意见以及图纸交底纪要2、 工程建设标准强制性条文3、 砼结构工程施工质量验收规范GB50204-20024、 砌体工程施工质量验收规范GB50203-20025、 屋面工程质量验收规范GB50207-20026、 建筑工程施工质量验收统一标准GB50300-20027、 建筑地基基础施工质量验收规范GB50202-20028、 经审批的施工组织设计方案9、 经批准的监理规划10、 地质勘察报告三、监理工作的指导思想本工程监理的中心任务就是控制工程项目的投资、进度、质量的目标。质量管理上坚持预防为主，实行3、超前监理，质量预控采取积极的动态控制方法，完善质量保证体系，坚持质量管理制度，严格按照规范要求控制质量。通过各种方法和措施，做到有效的控制工程投资。在施工的全过程中，严格按照施工组织设计进行施工；加强工程计量管理；在保证质量前提下，降低消耗、缩短工期、降低造价；严格按监理程序工作，防止人为因素的索赔事件发生，把工程投资控制在工程预算范围内。坚持科学性、独立性和公正性，采取规划、控制和协调等方法，监理工作坚持规范化和标准化。在预定的目标内实现建设项目是参与建设各方共同的任务。监理方的责任就是“力求”通过目标规划、动态控制、组织协调、合同管理、信息管理，与业主和承包商一起共同实现这一任务。四、监理4、工作阶段、范围、目标、内容：（一）监理工作阶段：工程施工阶段全过程监理；（二）监理工作范围：土建、水电、配套（消防、供电、道路、地坪、地下涵管等设施）工程监理及图纸会审（包括质量监理、投资监理、工期监理、安全监理）。（三）监理工作目标：（1）质量目标，详见施工合同（2）工期目标：240日历天（3）投资目标：总投资600万元（四）监理工作内容：监理工作主要包括质量控制、进度控制、投资控制、安全监理、合同管理、信息管理和多方面的协调工作。五、项目监理机构的组织形式：业 主监理方施工方、材料供应方合同关系委托与被委托关系监理与被监理1、 项目管理方式：总监理工程师2、 项目监理部组织方式： 合同、信5、息、安全控制组投资控制组进度控制组质量控制组图一 项目监理部组织机构图3、项目监理机构的人员配备计划： 表二 (见商务标监理项目部人员配备一览表)4、各级岗位人员职责：(1) 总监理工程师（项目负责人）项目总监理工程师是监理公司派出履行监理合同的全权负责人，行使监理合同规定的权限，领导项目监理部的工作，对外向业主负责，对内向本公司负责，具体职责是：1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作。3）审查分包单位的资质，并提出审查意见。4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调6、换其工作。5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。7）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。8）审查和处理工程变更。9）主持或参与工程质量事故的调查。10）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。11）组织编写并签发监理月报，监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。13）主持整理工程项目的监理资料。(2) 专业监理工程师职责1) 负责编制本专业的7、监理实施细则。2) 负责本专业监理工作的具体实施。3) 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时向总监理工程师提出建议。4) 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。5) 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。6) 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。7) 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。8) 负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。9) 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件8、进行平行检验，合格时予以签认。10) 负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。(3) 监理员岗位职责1）专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。4）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。6）做好监理日记和有关的监理记录。(4) 信息管理员1）复核各专业监理工程师签报的已完工程的工程量和工程实物量，核定月度工9、程进度款额，编制付款证书报项目总监理工程师。2）每天收集和阅读各专业监理工程师和监理员的监理日记，并向项目总监理工程师作口头汇报有关工程质量、进度等情况。3）登录监理台帐，编制监理月报和项目监理日记。4）参加监理方如召集或有监理工程师参加的工地会议，整理会议纪要并印发有关监理人员。5）负责项目监理部使用的计算机软硬件的维护和管理。6）负责项目监理文件、资料、图书的收发、保管、借阅、传递和立卷、编目、归档工作。7）对来自业主和承包方的文件、资料及时传递给有关监理工程师处理。5、各业务组的职责范围：质量控制组：（1） 质量的事前控制1） 在设计交底前，总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件，并对图10、中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。2） 项目监理人员应参加由建设单位组织的设计技术交底会，总监理工程师应对设计技术交底会议纪要进行签认。3） 掌握和熟悉质量控制的技术依据。4） 施工场地的测量放线检验验收。5） 施工队伍的资质、人员组织和职责以及施工单位制度的审查。6） 工程所需的原材料、半成品的质量控制，其控制流程如图二所示。7） 对用于工程材料的试验及取样参照表三、表四标准：原材料、构配件和设备质量签认程序承包商填报“建筑材料报验单”承包商填报“进场设备报验单”原材料、构配件及设备不能进入现场监 理 工 程 师签认原材料、构配件及设备的质量对影响使用功能和感观的原材料、11、构配件及设备进行质量预控不 同 意签认“建筑材料报验单”、“进场设备报验单”同 意签认“建筑材料报验单”、“进场设备报验单”承包商在指定部位使用原材料、构配件及设备可以进入现场 图 二 主要常用建筑材料必试项目及有关标准 表三序名称必试项目材质和试验有关标准必要时需做项目1钢筋原材料1） 热轧钢筋2） 热处理钢筋3） 低碳钢热轧园盘条4）冷拔钢丝5）冷拉钢丝6）碳素钢丝7）刻痕钢丝8）钢纹线9）冷扎带助钢丝10）碳素结构钢1、拉力试验屈服点或屈服度a或0.2；抗拉强度b；伸长率10、5、1002、冷弯试验；3、反复弯曲试验GB50204-92JGJ19-92GB5223-85GB5224-9512、GB238-82GB2975-85GB700-88GB13788-92GB235-88GB6397-86化学分析C （碳）S （硫）P （磷）Si（硅）Mn（锰）Ti（钛）V （钒）2钢筋焊接GB1499-91GB13013-91GB13014-91GB12219-89GB1591-88GB700-88GB701-91JGJ18-84GB2651-89JGJ27-86气压焊（弯曲试验）1）闪光对焊1）抗拉2）弯曲2）电阻点焊1） 抗剪2） 抗拉3）电弧焊抗拉4）电渣压力焊抗拉5）气压焊抗拉6）预埋件钢筋T型接头抗拉3水泥（六种常用水泥）1） 胶砂强度2） 安定性3） 初凝时间GB1596-8813、胶质流动度4粉煤灰1） 细度2） 安定性3） 初凝时间GB1596-91GB176-87DBJ01-10-935砂1） 筛分析2） 含泥量3） 泥块含量JGJ52-921） 表观密度2） 紧密密度3） 堆积密度6碎石或卵石1） 筛分析2） 含泥量3） 泥块含量4） 针片状含量5） 压碎指标值JGJ53-921） 堆积密度2） 表观密度7轻集料1） 筛分析2） 堆积密度3） 简压强度4） 吸水率GB2838-81GB2839-81GB2840-81GB2841-81JC487-92JGJ51-911） 颗粒表现密度2） 软化系数8砌筑砂浆1） 配合比设计2） 试配3） 性能拌合物性能稠度分析度试14、块制作及标样抗压强度JGJ70-90GB203-83JC/T497-92JC/T480-92JC/T481-92JC/T478.1-92JC/T498.2-921） 抗冻性2） 收缩9混凝土1） 配合比设计2） 试配3） 性能1）拌合物性能稠度（坍落度或维勃稠度）密度2）试块制作及标样3）抗压强度4）干表观密度（轻集料混凝土）JGJ55-81GBJ80-85GBJ81-85GBJ82-85GBJ1596-91GB8076-87GBJ107-87GB50164-92GB50204-92JGJ51-901） 抗渗2） 抗冻10混凝土外加剂1） 减水剂2） 早强剂3） 防冻剂4） 膨胀剂1、固体含量15、2、减水率3、泌水率4、抗压强度比5、钢筋锈蚀GB8076-87GB8077-87JC475-92JGJ56-84JC476-921） 含气量2） 凝结时间3） 坍落度损失4） 其它性能11普通粘土砖非粘土砖强度等级GB5101-93GB/T2542-92GB11945-89JC466-92GB13545-92GB13544-92GBJ203-83JC239-91JC242-91GBJ129-901） 抗冻2） 吸水率3） 砖砌体 常用材料试验项目和取样方法 表四材料名称试验项目取样规定一般项目其他项目取样单位取样数量取样方法钢材热轧钢筋屈服强度、极限强度、延伸率、冷弯冲击韧性、硬度、焊件的力16、学性能、化学成分和金相分析按同一尺寸和品种分批，每批重量不大于60t每批长取2根，1根做拉力试验，1根做冷弯试验任意选取2根钢筋，并将钢筋端头处100mm段弃去热处理钢筋拉力试验以同规格、同热处理方法和同护罐（批）号，每批重量不大于50t每批取10%盘，但不少于25盘的钢筋各载取一个试样碳素或刻痕钢丝拉力试验、反复弯曲试验以同钢号、同规格、同交货条件的钢丝为一批每批中选取10%盘（不少于15盘）的钢丝，每盘取2个试样每盘钢丝的两端各截取一个钢材钢绞线拉力试验以同钢号、同规格的不多于10t的钢铰线为一批每批选取15%（不少于10盘）的钢铰线每盘截取一个试样钢板拉力与冷弯试验冲击、焊接、化学成分和17、金相分析同品种、同规格、同炉罐（批）号、每批重量不大于10t拉力与冷弯试件各一个，冲击试件3个，化学分析试样一个从钢板端部垂直于轧制方向切取，纵轧钢板在宽度1/3范围切取型钢拉力与冷弯试验冲击、焊接、化学成分和金相分析同钢板同钢板从一个腿上沿轧制方向在腿宽1/3（距边缘）处切取水泥标准稠度、凝结时间、抗压抗折强度细度、体积安定性同品种、同标号、不超过400t为一批一批水泥中选取平均试样20kg从不同部位的至少15袋（处）水泥中抽取手捻不碎的受潮硬块应用64孔/cm2筛除去木材含水率顺纹抗压、顺纹抗拉、抗弯、抗剪圆木以100m3为一批，成材以50 m3为一批从中均取3个含水率试样。强度试样由设计18、确定当木材厚度大于35mm时，在距端头不小于500mm处取样，当厚度小于35mm时，在距端部250mm处取样石灰产浆量、活性氧化钙和活性氧化镁含量细度、未消化颗粒含量不超过60t为一批不少于10kg从石灰堆面的20-30cm处去除表层，抽取25kg，混合均匀，用四分法缩分提取试样石膏标准稠度、凝结时间、抗压、抗拉同一生产厂，同一批进厂的为一取样单位不少于5kg每批上、下两部位抽出10袋，每袋1kg，混合均匀，用四分法缩分提取砂、碎石、卵石颗粒级配、比重、松散容量、空隙率、含水率、含泥量砂：有机物、三氧化硫和云母含量石：针片状和软弱颗粒含量不超过200m3为一批砂30-50kg，石约30kg分别19、在砂石堆的上、中、下三个部位取若干数量，拌和均匀，四分法缩分提取天然石材容重、孔隙率、抗压强度抗冻不超过50 m3为一批取5块平均试样从该批每种岩石中选取试样，然后按规定加工成试样砖抗压、抗拆抗冻不超过20万块材性测定20块强度测定12块，材性测定20块从该批砖不同垛面各抽一块平瓦抗拆荷载、吸水率抗冻不超过1万块为一批6块每捆或每堆抽一块陶粒松散容量、颗粒容重、孔隙率、容器强度、30min吸水率不超过300m3为一批参照碎石、卵石取样方法沥青针入度、延伸度、软化点同一批出厂、同一规格牌号不超过20t为一批1kg左右从不同部位的5处，或总桶数的5%-10%的桶中取样防水卷材不透水性、耐热度、吸水20、性、抗拉强度柔度不超过500卷为一批取2%但不少于2卷作外观检查从外观检查合格的1卷卷材，距端头1m以外处截取150cm长一段作材性试验保温材料容重、含水率、导热系数抗拆、抗压强度矿渣棉：每批中取4kg从每批中选5包，每包取800g耐火材料容重、耐火度、抗压强度吸水率、重烧线收缩、荷重软化温度等耐火砖根据制品种类和品种规定砖批大小和取样数量耐火砖按每批的垛数、排数和外观的实际情况取样，要求均匀、全面耐酸材料耐酸瓷砖耐酸度、外观质量、规格3万块为一组，余者不足5000块不再分组外观检查每组抽50块材性试验，每项抽2块水玻璃模数比重（1.032*二氧化硅含量/氧化钠含量）2桶以下时全部取样，3-121、0桶时在一半桶数中取样，多于10桶时多余桶数每4桶取一组不少于1kg 用厚壁玻璃管插入桶内的1/2深度取样，把取自各桶试样混合均匀取样。如果分桶使用时，应分桶取样。耐酸材料氟硅酸钠纯度、游离酸含量、含水率、筛余量每批重量不超过15t从每批的总件数中等差选取10%，并不得少于2件，所取样品不少于2kg均匀抽取耐酸粉料耐酸度、细度每批不大于20t5kg从10处以上部位抽取20kg,混合均匀后抽取耐酸骨料颗粒级配、含水率每批不大于50m3砂取5kg，石子取20-30kg每批中不少于5处的部位各取20-30kg，用四分法取样塑料板材同一颜色同一批不大于5t从一批的10%中取样抽查薄膜同一颜色，同一品种22、，用同呈批树脂制得者为一批从每批3包中取样电缆料同一牌号和颜色，数量不超过10t为一批从一批50%的包件（不少于3包），每个包件取1kg水总含盐量、硫酸根离子含量、氯离子含量、PH值油、糖含量水样采集必须具有充分的代表性供分析水泥混凝土拌和用水，取1-2kg用无色硬质玻璃或塑料瓶，并用水样冲洗3次。采集河、湖表面水样时，应在离岸边1-2m处、深20-50cm处取水。水源很浅时，在水面下5-10cm处取水8）施工机械的质量控制9）审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案10）生产环境、管理环境改善的措施A、协助施工单位完善质量保证工作体系。B、主动向当地质量监督站联系，汇报在本项目开展质量监督的23、具体方法，争取当地质量监督站的支持和帮助。C、审核施工单位关于材料、制品试件取样及试验的方法或方案。D、审核施工单位制定的成品保护的措施、方法。E、施工单位试验室的资质考察。F、完善质量报表、质量事故的报告制度等。11）严格执行单位工程开工报告和各工序停、复工报告的审批制度单位工程开工前应遵照图三规定的管理流程进行操作。工程施工阶段监理控制总流程图施工图是否经过审查施工许可证是否已办理监理授权书业主负责施工现场质量管理检查记录表（内容详表A.0.1）监理单位资质、人员资质复印件、总监任命书施工方负责填写监理方负责开工必备资料审查开工控制：监理方组织图纸自审填写施工图自审记录表审核分承包签认分包24、单位资格报审表（A3）组织图纸会审施工方汇总图纸会审纪要填写“施工图会审纪要”审批施工组织方案签认施工组织设计（方案）报审表签发工程开工报告（填写表A1）开工前期施工过程控制质量控制进度控制投资控制复核放线验证进场施工机械设备原材料、设备进场控制工序施工控制特殊、隐蔽工程控制另详“进度动态控制”计算机辅助管理费用动态控制索赔、变更处理审核竣工结算工程材料构配件设备报审放线报验单工程材料报验单、设备报验进场 单工程质量报验单（A4）工程款支付申请表（A5）工程款支付证书（B3表）填写索赔申请表A8签认费用索赔审批表B6签发监理通知单（B1）签发工程暂停令（B2）不合格未整改图三凡各工序工程停工及25、复工，均应遵照图四规定的管理流程进行处理。（2）质量的事中控制1）施工工艺过程质量控制针对监理项目的具体情况，施工工艺过程的质量控制可参照表五的内容组织实施。工程停工、复工程序总监理工程师签发“停工指令”（B2）执行工程质量事故处理程序施工承包方对质量问题进行处理施工承包方填写“复工报审”（A1）监理工程师审查事故处理情况总监理工程师签发“复工报审”（A1）认可总监理工程师签发“监理通知单”（B1）图四施工工艺过程质量控制表序号工程项目控制要点控制手段1土石方工 程开挖范围和边线（从中线向两侧测量）测量高程测量2基础工程位置准确（轴线和高度）测量外形尺寸测量与柱连接钢筋型号、直径、数量准确现场26、检查混凝土强度审核配合比现场取样制作试件审核试验报告商品混凝土坍落度现场检查、量测地下管线预留孔道和预埋现场检查、量测3现浇钢筋混 凝 土主体结构工 程轴线、高程、垂直度量测断面尺寸量测钢筋的数量、直径、位置、接头现场检查、量测施工缝处理旁站混凝土配合比、坍落度、强度现场制作试块审核试验报告商品混凝土坍落度现场检查、量测预埋件的型号、位置、数量、锚固现场检查、量测4砌砖工程砌承重墙的砂浆标号（配合比）砂浆配合比试验灰缝饱满、错缝正确旁站门窗孔位置准确量测预埋件和埋设管线现场检查、量测5室 内初装修材料配合比试验室内抹灰厚度、平整度、垂直度要求做样板间室内地坪厚度、平整度要求做样板间6门窗工程木27、门窗：位置、尺寸准确，平整方正不翘曲，密缝检查、量测铝合金门窗：嵌填饱满、定位准确、安装牢固、关闭严密、开关灵活检查、量测7防水工程找平层：厚度、坡度、平整度、防裂纹观察、量测保温层：厚度、平整度观察、量测面层：填嵌严密、粘结牢固、搭接满足要求、无开裂、不起皱、平整无空鼓观察水落管：安装牢固、接头严密、排水畅通、无渗漏观察8室内给排水管道安装工程安装位置和坡度准确、接头严密、管内无杂物观察、量测管阀连接位置正确、接头严密观察、量测水压试验符合要求水压试验水表、消火栓、卫生洁具、器件完好、安装位置准确、牢固、接头严密观察、量测自动喷洒、水幕的位置、方向、间距符合要求观察、量测水泵安装位置和标高准28、确，试运转轴承温升正常观察、量测排水系统通水试验通水试验9通风空调系统安装工程冷冻机组安装的位置、标高观察、量测风管、风机盘管的位置、标高、坡向、坡度、接头严密观察、量测风管、制冷管道保温措施符合设计要求空调器和风机的安装位置和标高观察、量测管道穿过墙或楼板应设套管，并固定牢靠，缝隙嵌填严密观察、量测阀门的安装位置和方向正确，连接牢固紧密观察10室内电气线路安装工程变配电设备安装：位置、标高、线路连接正确观察、量测屏柜、附件和线路安装正确观察、量测绝缘、接地符合要求观察、量测11电信工程设备安装：位置、标高正确，线路连接正确观察、量测线路和附件安装牢固正确观察、量测12电梯安装工程导轨：位置、29、垂直度、内表面间距准确量测轿箱、层门：垂直度、平层精度、电梯门开关灵活观察、量测电气系统安装牢固、线路连接正确观察、量测控制系统调试后工况良好测试13高级装饰工程饰面板材表面平整、接缝严密、几何尺寸平直观察、量测骨架位置准确、安装牢固观察、量测壁纸、墙布粘结牢固、无空鼓、翘边、皱折观察美术喷浆：花点分布均匀、质感清晰、均匀平直、色泽协调、无接头痕迹观察清漆工程：木纹晰、光亮光滑，无流坠、皱皮观察喷砂、喷涂：粘结牢固、平整，无脱层和裂缝观察、量测14安装管线和道路工程管线位置、标高、坡向、坡度准确观察、量测管道安装牢固、接头严密观察阀闸、量表安装位置正确，接头严密观察、量测15结构物回填压实机具30、检查结构物两侧同时对称填筑、分层填筑质量检查、试验回填质量检查、试验16PHC管桩桩身质量（控制厂家资质、产品合格证、桩外观）检查成桩（控制压桩力、桩长）测量桩接头焊接（控制对位、焊条和焊缝）检查静载试验、桩基检测试验、检测表中列出的“质量控制要点”仅为参考或示例，最后应以设计图纸要求为准。表中列出的“控制手段”：观察指以“目视”、“目测”进行的检查监督；现场检查、旁站指现场巡视、观察及量测等方式进行的检查监督；量测指用简单的手持式量尺、量具、量器（表）进行的检查监督；测量指供助于测量仪器、设备进行的检查；试验指通过试件、取样进行的试验检查，或通水、通电、通气进行的试验等。2）工序交接检查坚持31、上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则。上道工序完成后，先由施工单位进行自检、专职检，认为合格后再通过现场监理工程师或其代表到现场会同检验。检验合格后签署认可方能进行下道工序。其工作流程如图六所示。工序交接检验程序返 修工序施工完毕施工单位自检、专职检初检通知驻现场工程师或其代表合格不合格会同现场检查试验室填工程试验记录表C-4合格？不合格合格在施工单位隐蔽签证上签署质检合格意见监理单位留一份进行下道工序图五3）隐蔽工程检查验收隐蔽工程完成后，先由施工单位自检、专职检，初验合格后填报隐蔽工程质量验收通知单，报告现场监理工程师检查验收。处理流程如图六所示。隐蔽工程、分部、分项工程签认程序承包32、单位自检合格，向监理单位申报工程报验单并附隐检记录、质评表及有关资料承包单位施工现场检查验收专业监理工程师隐蔽记录单上签字认可监理工程师承包单位进入下一道工序施工承包单位合格不合格下达监理通知并提出整改要求监理工程师整改后再次申请承包单位再次检查验收监理工程师下达不合格项目通知限期整改监理工程师整改后第三次申请承包单位第三次检查验收监理工程师下令停产整顿或签发更换施工队伍的通知监理工程师合格合格不合格不合格图六对承包商提出的设计变更的控制程序原设计单位：1、 审查2、 提供图纸与说明承包方：提出设计变更申请监理工程师：审查原设计与规划审查部门：3、 审查批准4、 追加投资5、 追加材料指示超过33、原设计标准与规模时不同意承包方：提出变更价款监理工程师：审查调整合同价同意同意总监理工程师暂定后交工程造价部门裁定审查不同意承包方不同意同 意调解仲裁起诉图 七工程质量事故处理程序发生质量事故监理工程师向建设单位及公司口头汇报承包单位调查，摸底分析填写事故报告单事故报告事故详情分析初步处理意见监理工程师现场调查必要时签发停工令建设单位、设计、监理听取承包单位汇报必要时请质量监督站参加设计提出处理方案承包单位实施方案监理、设计、核查处理结果承包单位复工申请监理核发复工指令进行下道工序施工监理工程师签认工地指示监理督促实施图八4）工程变更和处理施工单位提出工程变更的处理流程如图七所示。5）工程质量34、事故处理包括质量事故原因、责任的分析；质量事故处理措施的商定；批准处理工程质量事故技术措施或方案；处理措施效果的检查。处理流程如图八所示。6）行使质量监督权，下达停工指令。为了保证工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师有权指令施工单位立即停工整改。A、未经检验即进行下道工序作业者；B、工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，而效果不好，继续作业者；C、擅自采用未经认可或批准的材料；D、擅自变更设计图纸的要求；E、擅自将工程转包；F、擅自让未经同意的分包单位进场作业者；G、没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆者；H、其它总监理工程师有充分理由须停工的。7）质量35、技术签证凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由项目总监理工程师一人签署。专业质量监理工程师、现场质量检验员可在有关质量、技术方面原始凭证上签字，最后由项目总监理工程师核签后方有效。8）行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见。施工单位工程进度款的支付申请，必须有质量监理方面的认证意见，这既是质量控制的需要，也是投资控制的需要，其管理流程如图九所示。工程量计量和进度款审批程序工程量现场核验量测量认定施工承包商统计报表的工程量施工承包方根据月度工程量统计报表填报（ ）月工程支付申请表（A7）监理工程师审核监理工程师签认（）月工程支付证书（B3）根据验收合格的“工程质量报验申36、请单”（A4）上报业主图九9）建立质量监理日志现场质量监理工程师及质量检验人员应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。10）组织现场质量协调会现场质量协调会一般由现场监理工程师或总监主持。协调会后应印发会议纪要。11）定期向总监、业主报告有关工程质量动态情况现场监理组每月向总监及业主报告有关工程质量方面的情况。重大质量事故及其它质量方面的重大事宜则应及时提出报告。（3）质量的事后控制1）单位、单项工程竣工验收凡单位、单项工程完工后，施工单位初验合格再提出验收申报表，其流程如图十所示。项目竣工验收程序图施工单位土建工程竣工、设备完成试车调试施工单位提交竣工验收报告工程技术资料（含竣工图）质量37、签证文件工程结算资料总监组织全面检查、初验，四方参加同意验收？建设单位提出竣工验收申请报告市质检站工程质量认证和等级评定签署工程验收证书工程交接竣工移交证书（B-7）使用、保修支付工程款参加审核结算书图 十工程项目施工进度控制工作流程图发中标通知书承包单位提交进度计划总监理工程师下达开工令监理审批要求整改同意监理审批延期承包单位提出延期影响工期是否协调会议与指令监督计划实施检查执行情况有干扰正常承包单位责任？有拖延监理督促承包单位采取赶工措施承包单位调整进度计划是监理审核不同意同意工程竣工验收颁发移交证书监督工程维修合同保修期结束每月进行检查直至工程竣工图十一2）项目竣工验收项目竣工验收的流程38、如图十所示。3）审核竣工图及其它技术文件资料4）整理工程技术文件资料并编目建档。施工阶段的进度控制组（1）进度的事前控制进度的事前控制，即为工期预控，流程如图十一所示。主要工作内容有：1）施工单位编制项目实施总进度计划总进度计划应符合施工承包合同规定的工期目标，可以用横道图或网络图表示，并附以文字说明。通常总进度计划是非曲直施工组织设计的一个组成部分，应将总进度计划的工期与本工程项目的定额工期（如福建省建筑安装工程工期定额）进行比较。2）审核施工单位提交的施工进度计划主要审核是否符合总工期控制目标的要求；审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。3）审核施工单位提交的施工方案主要审核保证工39、期，充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性。4）审核施工单位提交的施工总平面图主要审核施工总平面与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性。5）制定由业主供应材料、设备的需用量及供应时间参数，编制有关材料、设备部分的采供计划。（2）进度的事中控制进度的事中控制，一方面是进行进度检查、动态控制和调整；另一方面及时进行工程计量，为向施工单位支付进度款提供进度方面的依据。其工作内容有：1）建立反映工程进度的监理日志逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。同时，如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。暴雨、大风、现场停水、现场停电等应注明起止时间（小时、分）。2）工程进度的检查审核施40、工单位每周、每月提交的工程进度报告。审核的要点是：A、计划进度与实际进度的差异；B、形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。3）按合同要求，及时进行工程计量验收。4）有关进度、计量方面的签证。进度、计量方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据。5）工程进度的动态管理实际进度与计划进度发生差异时，应分析产生的原因，并提出进度调整的措施和方案，并相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进度计划；必要时调整工时目标。6）为工程进度款的支付签署进度、计量方面认证意见。7）组织现场协调会现场协调会职能：A、协调总包不能解决的内、外关系问题；B、 上次协调会执行结果的检查；C41、总图管理上的问题；D、现场有关重大事宜。如检查比较的结果，实际进度滞后于计划进度，应召开监理会议进行协调，共同查明滞后的原因，提醒施工单位或发出警告，协助施工单位排除滞后因素，挽回工程进度，尽可能使之接近计划进度。现场协调会印发协调会纪要。8）定期向总监、业主报告有关工程进度情况，现场监理组每月报告一次。（3）进度的事后控制当实际进度与计划进度发生差异时，在分析原因的基础上采取以下措施：1）制定保证总工期不突破的对策措施技术措施：如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水立体交叉作业等；组织措施：如增加作业队数、增加工作人数、增加工作班次等；经济措施：如实行包干奖金、提高计件单价、提高奖金42、水平等；其它配套措施：如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力调度等。2）制定总工期突破后的补救措施。3）调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。施工阶段的投资控制组（1）投资事前的控制投资事前控制的目的是进行工程风险预测，并采取相应的防范性对策，尽量减少施工单位提出索赔的可能。1）熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。2）预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，减少向业主索赔的发生。3）按合同规定的条件，如期提交施工现场，使其能如期开工、正常施工、连续施工，不要违约造成43、索赔条件。4）按合同要求，如期、如质、如量地供应由业主负责的材料、设备到现场，不要违约造成索赔条件。5）按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，不要违约造成索赔条件。（2）投资事中控制1）按合同规定，及时答复施工单位提出的问题及配合要求，不要造成违约和对方索赔的条件。2）施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合，不要造成对方索赔的条件。3）工程变更、设计修改要慎重，事前应进行技术经济合理性预分析。4）严格经费签证。凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证，由项目总监理工程师最后核签后方有效。5）配合质量和进度控制工程师进行各进度工44、程量计量其流程图详图九。6）按合同规定及时向对方支付进度款，不要造成违约被处罚款的条件。7）完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度。8）检查、监督施工单位执行合同情况，使其全面履约。9）定期向总监、业主报告工程投资动态情况。10）定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。（3）投资事后控制1）审核施工单位提交的工程结算书。3） 公正地处理施工单位提出的索赔，其处理程序如图十二所示。索赔处理程序图施工单位提出索赔报告总监主持审核索赔的理由成立？索赔的依据有效、完整？索赔的计算正确？接受索赔的报告并与乙方谈判意见一致？起草索赔意见或批复双方达成一致后签署索赔生45、效业主业主专业监理工程师配合（有理）（有据）（有度）仲裁调整图十二安全文明施工监理安全监理是施工质量监理的重要组成部分，并与质量监理连成一体，同时还是施工安全管理的重要内容，把安全监理引进施工现场，可以促进承建商的安全管理水平，安全监理应作为监理管理目标中一个新控制内容，实行安全监理的项目，可以有效减少或避免不必要的工伤和质量事故，还可以避免过多的合同纠纷，能确保工程满足合同进度的需要，对业主和承建商均有利。为此，特制定安全文明施工监理细则如下：（一）施工安全监理细则：1、严格执行政府的政策法令和上级、主管部门所颁布的有关安全施工法规。2、督促施工单位落实安全保证体系，要求施工单位每一个职工，46、要牢固树立“安全第一、预防为主”的安全生产方针。审核安全施工技术措施，检查和落实施工中每道工序的安全教育内容，教育后，严禁违间操作。特种工必须持证上岗。3、关键工序的施工设施，监理应该检查是否符合设计计算数据，特殊部位，应设专人安全测试。4、监督安全生产、消防工作、文明施工、卫生防疫责任制的实施，以及冬季防寒、夏季防暑工作。5、审核施工场地规划图，并督促贯彻落实，达到布局合理。6、安全监理人员在施工现场巡视、检查时，若发现违章者应停止其工作；若发现安全隐患，应停工整改。7、监理应不定期组织各有关部门进行安全大检查，按有关规定进行组织评分。8、施工过程的控制要点和手段序号施工工序控制要点控制手段47、1现场施工用电用电量复核、线路布置检查计算、检查（二）文明施工监理1、严格遵守省、市建委颁发的文明施工规范，牢牢树立“施工想到行路人”的文明施工观念。2、施工单位应成立文明施工领导小组，并配有专职文明施工人员，经常检查文明施工情况。3、审核施工单位的施工组织设计时，是否有文明施工措施，在施工过程中，监理有权阻止违反文明施工规定的不文明行为，提出整改，直至落实为止。4、参与施工单位的每月文明施工活动，其中包括每月文明施工检查例会及季度评议工作。施工阶段的合同管理组1、合同管理目标通过对合同关系进行组织、协调和监督，保证合同当事人的合法权益，调解合同纠纷，保证合同的贯彻实施。2、合同管理原则承包单48、位一旦开始执行合同，监理按合同要求对可能出现的各类问题，应及时做出反应并提出处理意见，制定完善的管理程序、办法、制度，通过有效的管理对进度、投资和质量进行有效控制以达到合同规定的目标值。3、合同管理的内容（1）施工合同的签订管理在发包方具备了与承包方签订施工合同条件的情况下，发包方或者监理单位，可以对承包方的资格、资信和履约能力进行预审。对承包方的预审招标工程可以通过招标预审进行，非招标工程可以通过社会调查进行。发包方和监理工程师还应做好施工合同的谈判签订管理。使用施工合同示范文本进行，要依据合同条件，逐步进行谈判。对合同条件的哪些条款要进行修改，哪些条款不采用等等，都应提出具体要求和建议，与49、承包方进行谈判。经过谈判后，双方对施工合同内容取得完全一致意见后，即可正式签订施工合同文件，经双方签字、盖章后，施工合同即正式签订完毕。（2）施工合同的履行管理发包方和监理工程师在合同履行中，应当严格按照施工合同的规定，履行应尽的义务。施工合同内规定应由发包方负责的工作，都是合同履行的基础，是为承包方开工、施工创造的先决条件，发包方必须严格履行。在履行管理中，发包方、甲方代表、监理工程师也应实现自己的权利，履行自己的职责，对承包方的施工活动进行监督、检查。发包方对施工合同履行的管理主要是通过甲方代表（总监理工程师）进行的。具体地讲，甲方代表（总监理工程师）在合同履行中进行以下管理工作：1）在工50、期管理方面：按合同规定，要求承包方在开工前提出包括分月、分段进度计划的施工总进度计划，并加以审核；按照分月、分段进度计划进行实际检查，对影响进度计划的因素进行分析。属于发包方的原因，应及时、主动解决；属于承包方的原因，应督促其迅速解决；在同意承包方修改进度计划前，审批承包方修改的进度计划；确认竣工日期的延误等。2）在质量管理方面：检验工程使用的材料、设备质量；检验工程使用的半成品及构件质量；按合同规定的规范、规程，监督、检验施工质量；按合同规定的程序，验收隐蔽工程和需要中间验收工程的质量；验收单项竣工工程和全部竣工工程的质量等。3）在费用管理方面：严格进行合同约定的价款的管理；当出现合同约定的51、情况时，对合同价款进行调整对预付工程款进行确定；对施工中涉及的其他费用，如安全施工方面的费用、专利技术等涉及的费用；办理竣工结算；对保修金进行管理等。（3）施工合同的档案管理发包方和监理工程师应做好施工合同的档案管理工作。工程项目全部竣工之后，应将全部合同文件加以系统整理、建档。在合同的履行过程中，对合同文件，包括有关的签证、记录、协议、补充合同、备忘录、函件、电报、电传等都应做好系统分类，认真管理。施工阶段的信息管理（1）收集信息1）工程项目建设前期的信息收集a、收集计划任务书其有关资料。b、收集设计文件及其有关资料，包括施工图纸、图集、设计说明、设计概算、设计交底和图纸会审纪要、地质勘察文52、件等。c、收集招标抽标合同文件及其有关资料，包括招标文件、招标答疑纪要、投标文件、施工合同、补充协议等。d、收集施工及验收的有关规范、规程资料。2）工程施工中的信息收集a、收集建设单位提供的信息，包括建设单位对各种有关进度、质量、投资、合同等方面的意见、看法和指令。b、集施工单位提供的信息，包括施工组织设计、施工方案、施工进度计划、施工单位项目部质保体系、分包单位资格报审材料以及材料报验申请表、隐蔽工程验收记录、工程质量报验申请表、监理工程师通知回复单、工程款支付申请表、工程临时延期申请表、费用索赔申请表、工作联系单等文件资料。c、收集设计单位提供的信息，包括设计人员检查、验收工程时提出的意见53、建议和要求，以及设计变更文件等。d、收集建设行政主管部门提供的信息，包括对工程建设的有关指示以及质量监督部门的整改通知等。e、收集项目监理部提供的信息，包括监理大纲、监理规划、监理实施细则、监理日记、监理月报、监理工程师通知单、工程款支付证书、监理工作联系单、总监巡视记录、施工现场检查记录以及对施工单位报送的文件资料的审批意见等。f、收集有关会议纪要，包括工地例会、协调会及项目监理部内部会议的纪要。3）工程竣工阶段的信息收集a、收集工程初验时建设单位、设计单位、监理单位、施工单位、质量监督部门提出的初验意见；b、收集竣工验收资料，包括施工单位提供的竣工图、质保资料、分部分项工程验评资料、竣工54、报告等，设计单位质量检查报告、勘察单位质量检查报告、监理单位质量评估报告以及竣工验收报告；c、收集工程决算资料，包括现场签证单、费用索赔审批表、决算书等。（2）信息加工整理和储存监理部除应注意各种原始资料的收集外，还要对收集来的资料进行加工整理，按要整理深浅可分为以下三个类别：第一类是对资料和数据进行简单整理。第二类是对信息进行分析，以提供决算信息，如每月对进度、投资的实际值和计划值进行对比分析，判定实际进度、投资与计划的偏离，以便采取措施进行纠编。第三类是应用数理统计技术对信息进行整理、计算、分析，如用频数分布直方图对砼、砂浆试块强度进行统计分析，可以判定质量情况以及施工单位的质量控制情况。55、又如用排列图法对各分项工程质量进行统计分析，可以了解影响各分项工程质量的具体因素和影响程度，以便后续工作中重点控制。信息经加工整理后要进行储存，储存的设备主要有：纸、计算机、照相机、摄像机。（3）信息检索和传递1）信息在储存时，应作好编目分类工作，使资料存放有序，便于查找。2）信息的传递，是指利用报表、图表、文字、记录、各种收发、会议、审批及计算机等传递手段，不断地将信息输送到监理工程师以及有关单位处，成为他们工作的依据。（4）信息管理的措施1）项目监理部指派专人负责信息、档案管理。2）事先列出需收集的信息的目录，及时主动进行收集，随着工程进展，督促施工单位及时报送有关资料。3）定期组织召开由56、建设单位、施工单位、监理单位以及其他有关单位参加的工地例会，及时沟通情况。遇有紧急情况时，及时召开协调会。会议纪要由监理单位整理，各方会签后送达各有关单位。4）为保证信息的真实性和正确性，资料员应注意对信息的识别，对设计图纸、设计说明、图集、规范、规程等还要按照本公司ISO9001：2000质量管理体系认证的要求，及时加盖“有效”、“作废”章，以正确指导施工。5）由经验丰富的监理工程师担任监理工作，尽量避免信息在收集、整理、传递、使用时的主观因素影响，提高决策的正确性。6）正确利用数理统计方法进行信息加工管理。7）利用计算机对信息进行管理，项目管理部将配备一些软件。（5）监理资料日常管理、文件57、移交和归档管理1）监理资料是监理单位在工程项目实施过程中形成的各种原始记录和有关文件，它既是监理工作中各项目标控制与管理的依据和凭证，也反映了监理人员的素质和项目监理部的管理能力与管理水平，是项目监理工作内业管理的最重要部分，项目监理部必须高度重视。监理资料基本内容主要包括合同文件、设计文件、监理规划及监理实施细则、设计变更及洽商、监理月报、监理会议纪要、施工组织设计（方案）报审表及相关资料、分包单位资质报审表及相关资料、监理工程师通知单、工程验收资料、其他往来文件（函件）、监理日记、工程质量评估报告、监理工作总结等。2）项目监理资料工作由总监理工程师总负责，各专业监理工程师分工负责收集、汇总58、及整理，上交公司和交付建设单位等具体管理工作。3）监理资料必须做到全、真、准（完整、真实、准确）。4）项目总监理工程师在第一次工地例会上进行监理工作交底时，应重点明确对各种监理资料的报验程序、日期及填写内容要求。工程文件的传递流程见图十三。工程文件的传递流程图政府质量监督监督文件业 主业主指示设计单位设计文件监理机构监理文件监理机构监理文件主导流向反馈流向图十三施工阶段的协调工作（一）共建协调：主要指建设单位、监理单位、设计单位、材料与设备供应单位以及总包、分包施工单位，也就是指直接参与项目建设的单位之间的方方面面的协调。1、监理组织系统内部的协调工作：（1）人际关系的协调：由于监理行业的特点59、，分散作战，总监应充分了解所在项目监理机构每个监理人员的经历、能力、工作特点，并量才使用，使其在充分信任的基础下发挥特长，以提高工作效率。（2）项目监理部内部的协调：对项目监理机构人员的各层次（如总监代表、专业监理工程师、监理员及其他辅助人员）之间，各专业（如土建、水电、设备、预算等）之间的协调工作，实际是组织关系的一种协调，处理好这关系，可提高监理部整体工作效率，避免系统处于无序的功能失调状态。（3）与监理单位各部门及监理单位其他监理部之间的协调：项目监理部是监理公司派驻施工现场进行监理工作的执行机构，项目监理部除应执行监理合同规定的权利、义务和责任外，总监理工程师还应与监理单位和各其他监理60、部保持密切的联系，接受监理单位的领导和专家支援组的顾问、咨询及有关专业技术方方面面的有力支持，以围绕建设监理的工程项目监理部形成一个监理单位的整体运作，才能取得整个单位最大限度的支持与帮助，才能完美地执行单位制定的质量方针和目标以及各项相关的规章制度，服从单位的调度，及时反映工程项目监理中监理部无法迎刃而解的难题，与其他监理部互相学习支持，必要时由单位领导出面协调，这实际上大部分是需求关系的协调，如需要单位专家出面参与专题会议，须要专家进行专业性强的咨询和需要单位增派人员，向其他项目监理部调换精密仪器、车辆等，处理好这种关系，将使项目监理机构更好地开展工作。所以这第一个监理组织系统内的协调是基61、础，是基本。若自己都协调不好，又如何能协调其他呢。2、监理组织系统与建设、承包、设计等各有关系统间的协调：“三控”、“两管”的落实，需要通过项目监理机构全体人员与外部有关单位发生各种工作关系。其协调内容主要是因业主与其他各单位的合同关系或因工程的环境条件约束使业主的工程项目建设与各非合同关系单位发生的工作关系。总监及各监理师要尽最大努力做好这一部分协调工作，特别是与业主有合同关系的近外层协调，只有这样，才能使各方相互配合，顺利履行合同义务。所以这环应是“共建协调”的核心内容协调工作。（1）与建设单位之间的协调工作：监理单位接受业主的委托，对本工程进行监理，因此要维护业主，即业主的法定权益，尽一62、切努力促使工作按期、保质，尽可能低的造价建成，使业主受益。因此总监理工程师及全体监理人员应充分尊重业主，加强与业主及其驻工地授权代表的联系与协调，听取他们对监理工作的意见，在召开监理工作会议、延长工期、费用索赔、处理工程质量事故、支付工程款、设计变更与工程洽没的签认等监理活动之前，应征求业主的同意。（2）与设计单位之间的协调工作：我方无偿提供设计监理力量以协助业主进行本工程的设计监理，即建议实行本工程项目管理中监理部分的平行工程管理法，并在监理合同中作这一补充协议的委托无偿实施设计监理一项，则我方与设计单位之间是监理与被监理的关系。设计工程师与监理工程师之间、总监理工程师与工程项目设计主持人之63、间，应互相理解与密切配合。我方应主动向设计单位介绍工程进展情况，充分理解业主、设计单位对本工程的设计意图并促其圆满实现。如我方认为设计中存在不足之处，提出建设性意见，供设计方参考。配合设计方作好设计变更，工程洽商工作。（3）与承包单位之间的协调工作：我方按相关法令、法规及监理合同中规定的权利监督承包方履约，使施工合同规定的目标实现最佳状态。（4）与政府建设工程质量监督部门之间的协调工作；（5）与其他监理单位之间的协调工作；（6）与供货单位之间的协调工作。3、业主、承包单位、设计单位等各有关系统之间的协调：（1）业主与承包单位关系的协调；（2）建设单位与设计单位关系的协调；（3）设计单位与承包单64、位关系的协调；（4）承包单位与各分包单位、供货单位关系的协调；（二）公关协调：本合同明确对外公共关系的协调由业主进行。当然监理方在本大纲中可明确表态优势的跨越阶段超范围的监理内容，其中也包括这一条即在本监理部之外的本监理单位相关部门愿意为业主提供无偿的协助业主进行共建单位之外的外部的公关协调工作。（三）技术协调：主要指各种专业的专项设计图纸上彼此有关的相互矛盾的解决，须进行技术洽商，以协调解决。（分监理项目部、公司工程技术部与总工办三级与相关单位进行的专项技术协调）。（四）工种协调（即生产施工建安协调）指施工过程中进行的各专业各交叉施工作业中进行的程序、顺序与彼此合作、配合等方面在作业面上矛盾65、的协调解决。（五）协调的方法一般常用的方法有下列几种：（1）召开会议：召开会议是工程建设监理过程中监理协调最常用的重要方法。凡涉及协调工作的人员或单位，在一起开会共同协商，在充分讨论的基础上取得一致，使问题得到解决。运用这种方法总监应提高会议的效率，善于化解阻碍会议成功的行为，调动促进会议成功的因素。在协调监理与各有关单位的关系上，可视工程建设项目进展而召开不同形式的专项、专题会议，会前使与会各方明确开会目的，对参加人员应明确职级和授权。在协调各有关单位的关系上，可视不同工程、不同进展情况促成相关单位间的协调会，总监应于会前明确主持单位和主持人，若与会各方均要求监理方主持，总监应掌握各方的期望66、目标，预期其成果，明确自己被授权和认可的范围。（2）沟通信息：信息的沟通是总监理工程师实现有效协调的必备方法。信息沟通是传递、接收和解释信息的过程，总监应是一位有能力的信息沟通者，即能与个人沟通，又能同多数人沟通，并能把二者融合贯通地结合在一起。信息不通，情况不明，协调工作没有目的，也难以收到效果。信息沟通工作可以通过各单位不同层次之间不同形式的接触和交流，总监应有意识地组织信息沟通。（3）运用信息，加强协商：总监掌握各方信息后，要合理运用，其运用主要方式就是协商。信息是协商的基础，协商是减少矛盾，统一意见、共同做好工作的重要手段。无论协调哪一方的关系，均要落到人与人之间，其本质仍是人际关系。67、加强协商就是主动运用经沟通掌握的信息，有目的地与当事人再行沟通，达到为大目标的统一。特别是很多会议上难言之隐均可在协商中解决，这是召开会议方式的补充和取得好的会议效果的前期工作。总监在协调各有关单位之间的关系时，与业主、设计、承包等单位领导层次主要负责人的个别协商是工作重点，在作重大决定如停工、撤换分包单位等事宜时更应加强有关单位和人员的协商，了解各方信息。（这些可通过电脑联网沟通）（4）交流思想、联络感情：监理方应主动利用各种条件与各有关单位人员，特别是领导层人员交流思想，联络感情，邀请业主、设计单位、承包单位等参加单位的各种活动，相互沟通思想，也是一种方法。（5）抓主要矛盾，分析矛盾主因，68、并全力予以解决：工程建设过程中，由于人与人之间，部门之间，单位之间，职责分工、工作衔接、利益分配及来源上的差异和认识水平不同，不可避免地出现各种不协调，即各种矛盾。如处理不当，矛盾往往会激化，为此，总监理师应抓住主要矛盾，而将次要矛盾交由各层次监理工程师处理。总监应掌握主要矛盾的主要方面，分清其产生的根源，并坚决予以解决。（6）合同签订职责清楚，协调程序化：要想防止大量不协调的出现，且当其出现后能有效解决，作为总监理工程师在各种合同签订之前，应仔细分清各方的责、权、利，了解各方目标，并经各方认可列入合同，这是最好的预控不协调、减少协调工作量的方法。在合同签订后，应组织有关人员认真学习，并组织制69、定有效的协调程序。无论合同怎样严谨，因为工程建设系统的开放性，合同执行一直处于动态之中，协调不可避免，这就要求总监根据实施目标计划，做好可能出现偏差的预防措施，随时准备进行偏差的组织协调工作。总监可为此提前制定协调程序，每月按实际召开各方高层会，商定下月进度目标，并据此安排有关事宜，协调程序化后，工程进度效果就好。协调的方法还有很多，以上几种是较常用的。无论何种方法，总监理工程师都应掌握几个协调的基本原则，否则再好的方法也难以奏效。第一是坚持以合同为依据，充分认清协调不等于和稀泥，对产生不协调的双方，应分清责任予以解决，并使双方在新的基础上达到工作上的协调一致。第二是站在公正的立场上，以理服人70、。第三是决策果敢，抓大放小，有权威性，总监对有些问题应不怕影响关系，才能使整体工程得以协调前进。第四是总监要做合作协调的表率。只有这样，方能彼此相互协调。表率的协调良好示范是使工作项目各方协调容易展开，从而保障工程项目监理任务的完成，达到预期的目标。缺陷责任期的监理（一）工程项目的移交：监理机构应按工程承建合同规定，在合同工程项目通过工程完工验收后，及时通知、办理并签发工程项目移交证书。工程项目移交证书颁发之后，照管工程的责任由业主承担。（二）工程缺陷责任期：在办理并颁发工程项目移交证书之日，相应工程项目缺陷责任期即开始起算。（三）缺陷责任期间，监理机构应加强对未完工程或工作项目的监理，主要监71、理工作方法如下：1、督促承建单位按照完成工程移交证书所列的未完工程或工作项目继续进行施工，并为此办理支付签证，在保修期内协助业主检查已移交工程项目的使用情况；2、督促承建单位在缺陷责任期内，按计划按时进行回访（例如季节回访、技术性回访及缺陷责任期结束前的回访）；3、督促承建单位及时修复已完工程项目所发生的施工质量缺陷，直至对发生严重质量缺陷而无法修复部位予以重建。4、监理单位依据监理合同约定的工程质量保修期监理工作的时间、范围和内容开展工作。监理单位承担质量保修期监理工作（即缺陷责任期监理工作）时，应继续安排监理人员对建设单位提出的工程质量缺陷进行检查和记录，对承包单位进行修复的工程质量进行验72、收，合格后予以签认。5、监理人员对工程质量缺陷原因进行调查分析并确定责任归属，在质量缺陷期内，监理对用户发现了的问题，一般有如下处理方法：（1）确因承包商施工质量原因造成的问题，应由承包商无偿进行保修。（2）如因设计原因造成使用问题，则可由用户提出修改方案或由原设计单位提出修改方案，经用户向承包商提出委托，进行处理或返修，费用原则上由用户负担。（3）如因用户在使用后有新的要求或用户使用不当需进行局部处理和返修时，由双方另行协商解决。（4）对非承包单位原因造成的工程质量缺陷，监理人员应核实修复工程的费用和签署工程款支付证书，并报建设单位。如由原承包商进行处理或施工时，费用由用户负担。6、对无法协73、商解决的项目质量及其它问题，可请法律部门调解，也可提交仲裁部门仲裁解决。7、项目缺陷保修要有保修记录，作为施工方技术资料之一，应归入技术资料档案并编目，备日后查阅。8、督促承建单位按合同文件规定或监理机构指示，完成应向业主移交的工程和工作资料的整编与移交。9、或在承建单位未能在合理的时间内执行监理机构指示时，建议业主雇用他人承担此项工作。监理应同时协助业主向承建单位索回业主为雇用他人完成这部分工作所发生的费用，并为此办理支付签证。（四）如果因为属于承建单位合同责任的原因，导致已完工程项目必须进行部分或全部工程设备的更换，或导致已完工程项目必须进行部分或全部重建，或合同文件规定的其他事项，则监理74、机构应在与为主和承建单位协商后，作出相关工程项目缺陷责任期延长的决定，并为此颁发缺陷责任期延长证书。（五）缺陷责任期终止缺陷责任期满，并且承建单位已按工程承建合同文件规定完成其必须完成的工作，监理机构应在接受承建单位缺陷责任期终止申请报告，并在通过检查和检验后，及时办理并签发部分或全部合同工程项目缺陷责任期终止证书。待缺陷责任期终止后，监理单位向业主提交缺陷责任期间工程质量的报告，审批保修金的支付。（六）缺陷责任期终止后，监理方的承诺：本监理单位承诺，凡经本监理部监理的工程，其全寿命周期内出现质量问题本监理单位均可为业主提供无偿服务。六、监理工作概述：（一）投资控制组织措施：建立健全监理组织，75、完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。技术措施：审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工措施费，以及按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费。经济措施：及时进行计划费用与实际开支费用的比较分析。合同措施：按合同条款支付工程款，防止过早、过量的现金支付，全面履约，减少对方提出索赔的条件和机会，正确地处理索赔等。（二）质量控制组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关质量监督制度，落实质量控制的责任。技术措施：严格事前、事中和事后的质量控制措施，见“监理工作制度”。经济措施及合同措施：严格质量检验和验收，不符合合同规定质量要求的拒付工程款。（三）进度控制组织措施：项目监理部应行责任到人，分76、工责任的工作制度，与业主、施工单位的协调主要通过周例会进行，必要时可以召集专题协调会议，协调进度问题，总监理工程师、监理工程师和监理员各行其责，通过巡视、检查、协调等方式掌握施工进度情况，并及时向进度相关单位通报。技术措施：建立施工作业计划体系；增加同进作业的施工面；采用高效能的施工机械设备；采用施工新工艺、新技术，缩短工艺过程间和工序间的技术间歇时间。经济措施：对由于承包方的原因拖延工期者进行必要的经济处罚，对工期提前者实行奖励。合同措施：按合同要求及时协调有关各方的进度，以确保项目形象进度的要求。七、监理工作制度（一）企业对项目监理部的组织管理制度对项目监理部实施有效的组织管理，是实现我们77、“以顾客为关注焦点”的基本内容之一，也是贯彻公司质量方针以及质量目标的基础工作。公司所有项目部均实行总监理工程师负责制。总监理工程师代表公司全权处理项目监理部日常监理事务。按照公司质量管理体系的要求，公司对项目监理部的组织管理有如下几个方面：1、总监例会制度：每月定期召开总监例会，一方面由总监汇报项目监理工作情况，另一方面对项目监理存在的人员、服务质量问题，现场监理过程出现的问题及业主提出要求等，及时进行交流解决，确保项目监理部政党开展工作。2、监理服务情况调查制度：按照公司程序文件的要求，在项目实施过程中，在适宜的时间，由公司督察室负责向业主和承包单位发放监理服务质量信息反馈单，由业主和承包78、单位分别对项目监理部进行评价，评价内容包括：遵守公司制度的“三到位”、“三满意”、“四不准”的情况，还有专业技术水平、处理问题能力、组织协调、工作效率、工作质量等方面。评价结论有：满意、较满意、不满意等项。反馈单将以保密的形式返回公司督室，由督察室负责向公司领导汇报，公司将根据反馈的情况对该项目监理部实施表彰、处罚。并保证100%解决业主和承包单位提出的问题和要求，确保工程服务合格率100%。3、公司领导管理作用：公司所有的项目管理部均实行公司分管领导管理制度，鼓励公司具有专业特长的领导、总工程师兼任较大项目的总监理工程师职务。每个项目部均有自己的直接分管领导，充分发挥公司领导作用。公司领导经79、常深入现场听取各的意见，解决实际问题，最大限度保证项目监理部顺利开展工作。（二）企业对项目监理部的检查和考评公司将按下列办法实施对项目部的检查和考评。1、检查考核的内容（1）对项目部的检查考核部分1）监理合同约定的义务与职责的履行情况。2）项目监理现场“三控制”、“三管理”、“一协调”的实施与工作质量情况。3）项目部的行政与技术管理工作到位情况。4）质量保证体系的执行与落实情况。5）项目部执行法规及规章制度的情况。6）项目部整体的作风及职业道德遵守情况。（2）对监理人员行为和素质的检查考核部分1）履行岗位职责的表现。2）遵守规章、纪律的表现。3）工作与服务态度的表现。4）廉洁与公正监理的表现。80、5）专业技术与能力的表现。6）工作质量与业绩的表现。2、检查考核的依据（1）福州市建委监理现场考评标准（2） ISO9001标准、公司质量手册与程序文件（3） 监理合同、监理规划、监理细则（4） 公司监理管理、技术管理及项目管理相关规章制度（5） 监理人员岗位职责、员工守则、三到位、三满意、四不准制度。（6） 业主对项目部及监理人员的评议意见。3、检查考评的实施（1）月度检查考核：总监理工程师按第1条所列的内容分别对项目部的管理和监理工作及监理人员的行为和工作业绩进行自检、考核，并填写工程监理现场自评表报公司，公司督察室在每月初对项目部自检考核结果进行复查和抽检。（2）季度检查考核：每季度初由81、公司发放监理服务评议表，就项目部的管理和监理工作质量及监理人员的行为和表现，征求业主的意见，请业主作出评议。（3）半年与年度检查、考评：每年6月末和年终由公司总工程师（管理代表）或副总经理主持，组织检查考评小组，按上述规定的考核内容，分别对项目部与监理人员进行半年和年度的综合考评，其中有关质量保证体系的运行情况的检查审核则由审核资格的审核员负责实施以确保检查、考评的质量。（4）月度检查及综合检查、考评的结果应形成书面意见，对发现的问题和不合格服务由公司书面通报并限期整改，项目部整改结果由公司逐项进行验证。4、考评结果的奖惩（1）项目部或所属的监理人员经半年和年度考评，凡工作优异成绩突出且得到业82、主的认同，公司将通报表彰和奖励。（2）项目部或所属监理人员其服务、管理、质量，业主与公司皆不满意的，评为不合格，公司将扣发奖金，并撤换总监理工程师与有关责任人。（三）监理工作制度1、施工组织设计审查制度：由项目总监组织本工程项目监理部各专业监理工程师进行审查，由总监汇总各方面的意见，签署书面的审核意见，报公司总工办核查后报业主并发给承包商。审查重点是：（1）施工组织设计编写者的职称与所担负地工程的工程项目是否相称，是否经过所属公司技术部门审核，是否经公司总工批准，是否盖了公章。（2）项目监理部班子是否健全，人员职称是否与所担负工作相适应，管理人员和特殊工种人员是否持证上岗，是否有建立质量保证体83、系。（3）施工组织设计的内容是否全面，有针对性，是否经济可行，桩基土方工程塌方对周边建筑物、煤气管道、电杆电线的影响，河边防止涨水进入基坑，及施工中发生意外情况如停电、路上堵车、影响砼运输等是否有应急措施。（4）施工总平面布置是否合理，现场供电、给水、排水线路材料堆放，施工机械设施安置、场区道路是否有利于施工，确保安全、经济、可靠。（5）是否有各个专项的技术措施、专项质量、安全措施，有否制定责任制和检查制度确保安全、文明施工。（6）施工总进度安排是否合理，确保合同工期要求，各专项技术措施是否能满足总进度要求。2、图纸自、会审制度：图纸自审包括承包商自审和监理工程师自审。图纸会审是由监理工程师主84、持，由设计、业主、承包商三方参加，先由设计部门进行设计交底，然后由与会人员提出设计图纸不理解之处或提出存在的问题，由设计人员作出解答或更改。（1）图纸自审1）承包商图纸自审记录确认他们已认真自审，提出自审意见，上交业主和监理，并交给设计单位作准备。2）监理工程师对图纸自审提出自审意见。（2）图纸自审重点1）各专业图纸是否已按图纸总目录出齐，各专业所出图纸有否矛盾之处；2）图纸设计有否不符合设计施工规范要求；3）图纸是否存在与现场实际情况不符合之处。（3）图纸会审图纸会审对确保工程质量、防止意外事故、实现合同工期目标都有重要关系，也是监理工程师协调业主、设计、承包商三方关系的一种有效方式。根据会85、审结果写出会审纪要，经三方签认后共同遵守。图纸会审内容：1）设计单位资质是否与所承担工程建筑物设计项目相符，图纸是否加盖设计印号、经正式签署；需要各专业会签的，已否进行会签；2）地质勘探报告内容是否齐全；3）图纸与说明是否齐全；4）抗震级别是否符合规定；5）几个设计单位参与设计时，彼此图纸之间有否矛盾，专业图纸之间平、立、剖面之间有无矛盾，设计有否遗漏；6）总平面与施工图的几何尺寸、平面位置、标高等是否一致；7）是否符合消防的要求；8）结构图及专业图本身有否差错，结构图与建筑图的平面尺寸及标高等是否一致，预留孔、预埋件有否遗漏；9）承包商是否具备图纸上所列的标准图集；10）材料来源有无保证，能86、否代换新材料、新技术、技术指标是否明确并有能力实现；11）地基处理方法的合理性，建筑与结构构造是否存在不便于施工的技术问题或容易导致质量安全、工程费用增加等方面的问题；12）工艺管道、电气线路、设备装置、运输道路与建筑物之间或相互间有无矛盾，处置是否合理；13）设计本身虽无问题，但有否与实际情况不相符之处；14）图纸会审要通知公司总工办派人员参加。3、开工报告审批制度开工报告是实施工程监理首要环节，它包括对施工单位、人员素质的审查，设备工作能力的审查以及对施工现场管理水平的审查，做好这一步的工作，为今后正常施工，确保工程质量、进度控制、投资控制，创造有利的条件。审查重点是：（1）承包商单位资质87、，有否施工许可证；（2）承包商现场管理人员的职称，管理人员和特殊工种是否持证上岗；（3）承包商单位的技术体系和质量保证体系；（4）施工组织设计已审批否，现场布置与施工组织设计总平面已布置是否一致，是否已做到“三通一平”；（5）主要设备材料已报验合格到场；（6）施工场地及附近原有的煤气、水管、电缆、电线情况已查明否；（7） 现场及周边是否存在不安全隐患；（8） 测量基准点、轴线、标高是否已报验复核无误；（9） 各项检测系统设备是否已布置到位，检测人员是否已到位；（10） 施工合同、监理规划是否已齐全报批；（11） 紧急情况处理措施是否已制订；（12） 开工报告是否已署名、盖公章。总监理工程师收到88、承包商开工报告后，召集全体人员逐项审查，提出审查意见，报公司总工办，公司总工审查监理部的审批意见，并到现场和业主承包商共同巡视施工现场，确认具备开工条件后，由项目总监与业主共同签署开工令，准予开工。4、工程施工技术复核制度：工程技术复核应在取得承包商技术复核报验单后进行，或接到承包商通知和承包商同时进行该项工作。其内容包括：（1）检查业主提供的建筑控制线（红线图）座标、高程控制点；（2）复核承包商的控制点是否准确，设置是否可靠、便于使用，复测施工测量坐标控制网时应抽检建筑方格网，高程控制水准点及标桩埋设位置；1）民用建筑施工测量的复核：房屋定位测量、基础施工测量、对墙体皮数杆检测、楼层轴线投测89、楼层之间高程传递检测；2）工业建筑测量的复核：厂房控制网测量、桩基施工测量、柱网立模轴线与高程检测、厂房结构安装原位检测、动力设备基础与预埋地脚螺栓检测；3）高层建筑施工测量的复核：桩基放位测量、基础以上的平面和高程控制、楼层轴线测量、建筑物中垂准检测；4）建筑物构筑物沉降观测：沉降观测控制点、沉降观测各阶段数据与规定数据的比较。5、工程材料、设备报验及见证取样制度工程材料、设备报验是确保工程质量的关键环节，监理工程师要按照报验程度和规定要求严格把好质量关，严禁将不合格的材料、设备使用、安装在工程上，具体要求如下：（1）凡施工现场的原材料、半成品构配件，应有产品质保书、出厂合格证及技术说明书90、，并由承包商按规定要求检验取得检验合格报告。将上述文件附在报验单送交监理工程师审查并确认其质量合格后方准使用，否则不得进场。如果监理工程师认为供货方所提交的有关产品合格证明的文件及承包商提交的检验和试验报告仍不足以说明到场产品质量符合要求，监理工程师可以再行组织复检或抽样试验，确认其合格后允许进场。（2）工地交货的机械、设备或器材到位，也应有产品出厂合格证及技术说明书。设备到场后，订货方应在规定的索赔期内开箱检验，并按供方提供的技术说明书和质保书进行检查验收，开箱前应向监理工程师提出报验单，共同参加开箱验收，检验人员对其质量检查确认合格后，予以签署验收单。若发现实物与供方质量保证文件不相符时，91、或对文件资料的正确性有怀疑时，或者是设计及验收规范规定必须复检合格后方可使用，还应由有关部门进行复检。若检验发现齐备质量不符合要求时，监理工程师不予验收，应由供货方予以更换或进行处理合格后检查、验收。由于供方供货质量不合格而造成的损失，应及时向供方索赔。对于工地交货的大型设备，通常是由厂方运至工地后进行组装、调试，经过其自检合格后，再由订货方复检，复检合格后方予验收。（3）进口的材料、设备的检查、验收应会同国家商检部门进行。如在检验中发现质量问题或数量不符合规定要求时，应取得供货方及商检人员签署的商务记录，在规定的索赔期内进行索赔。（4）工程质量检测见证取样送检制度：工程质量取样送验必须按照福92、州市建筑工程质量控制见证取样送检制度的实施细则执行，包括钢材、水泥、砌墙砖及防水材料、外墙涂料、幕墙用料、部位三性试验和现场试作的钢材连接件、砼、砂浆试块均实行在监理人员见证下，由承包商人员在现场取样，并共同送至验测单位检测试验。若承包商单位内部设有符合国家规定的试验机构、设备情况下，其试件总量的十分之一，必须按见证取样制度规定执行。6、工程材料、半成品的质检制度（1）钢材出厂合格证和试验报告（2）焊接及机械连接试验报告、焊条（剂）合格证（3）水泥出厂合格证或试验报告（4）防水材料合格证或试验报告（5）构件合格证（6）砼试块试验报告（7）砂浆试块试验报告7、工程设计变更处理制度业主提出要求设计93、变更使用表，承包商提出要求设计变更使用表，二者均须经监理工程师审查，监理工程师对工程变更内容、范围、数量的审查原则是：（1）确保工程的生产能力或使用功能达到适用、经济、安全、方便生活、有利生产，不降低使用标准和实现质量、投资、进度三大控制的预期目标；（2）要求在技术上可靠，施工工艺上可行，经济上合理，对各种技术经济指标进行综合评价；（3）凡属于重大设计变更：如改变工艺流程、资源、水文地质、工程地质有重大变化引起建设方案的变动、设计方案的改变、增加单项工程、追加投资等应由业主或由业主报原主管部门批准后，方可办理设计变更。（4）设计变更应力求在施工前进行，以避免返工浪费；（5）设计变更要按程序进行94、，手续要齐全。有关设计变更的申请依据内容及图纸资料文件等均应符合规定。8、工程质量验收制度以下各项验收均应在承包商进行自检合格向监理工程师提交报验单后，由监理工程师执行，其部分检验工作可以在监理工程师在现场监督下由承包商执行。（1）隐蔽工程验收现场监理人员应按照设计要求、施工规范使用必要的检测工具进行检查验收。若检查合格应及时签署隐蔽工程验收单，以便承包商继续下一工序的施工，同时隐蔽工程记录一份交承包商归入技术资料，一份归监理单位存档。若检查不合格应以书面通知承包商整改，承包商自检合格后提交复检报验单，由监理工程师检查合格后签署验收。重要部位，必要时应由总监理组织业主、设计代表共同参与验收。（95、2）分项工程验收监理工程师应按合格质量要求，根据分项工程施工的实际情况、分项工程质量评定标准，随机取样选择检查点数，然后计算出基本项和允许偏差项目的合格率或优良率，最后确定出该分项工程质量等级，从而确定能否验收。（3）分部工程验收监理工程师应根据分项工程质量验收结论，根据分部工程质量评定标准，确定分项工程验收等级，以便决定可否验收。（4）工程中间验收、工程结构验收上建结构部分完成，承包商提交结构验收报验单后，监理工程师应组织业主、设计、承包商并请质量监督站人员共同参加结构验收，该项验收分观感和实测两部分，并检查内业质保资料。实测部分由承包商自测监理工程师进行复测，或在监理工程师现场监督下由承包96、商与监理共同进行实测。结构验收，项目监理部应报公司总工办派人参加。承包商经质检部门及监理工程师中间验收认可后，才能继续施工。（5）单位工程竣工验收监理工程师应通过对分项、分部工程质量等级的统计推断，再结合对质保资料的核查和单位工程质量观感评分，便可系统地对整个单位工程作出全面的综合评定，以决定可否申请验收。（6）工程项目竣工验收工程项目竣工验收是工程建设的一个主要阶段，是工程建设的最后一个程序，是全面检验工程建设是否符合设计要求和施工质量的重要环节，是评定项目监理部三控制是否达到预期目标的重要依据，监理工程师在这个阶段的工作主要有：1）在施工单位自评单位工程质量等级的基础上，监理工程师进行复评97、，由质检站核定质量等级；2）督促承包商做好施工总结，并在此基础上由项目监理部提出对整个项目的质量评估报告；3）协助业主审查工程项目竣工、验收资料，并提出验收意见；4）在正式召开验收会议之前，由业主组织施工、设计、监理及使用单位进行预验收，经过初步验收，找出不足之处进行整改，然后由业主向负责验收的单位或部门提出竣工验收申请报告；5）监理单位参加验收、签署竣工验收意见，办理竣工验收证书。竣工验收项目监理部应报总工办派人参加。9、施工现场协调会及会议纪要制度各项目监理部应定期在现场召开施工协调会，协调会由业主、承包商、监理三方参加，由项目总监主持。首先由承包商汇报上次协调会决定事项，落实情况，汇报上98、次会议以来工程任务完成与存在的问题，以及下一阶段的计划安排。会上进行讨论并做出结论，并对今后的施工安排提出监理意见。若要讨论重大技术问题，则必须请质检站、设计单位有关人员参加。会议要写出纪要并由各方代表签字、签章后作为正式的施工文件，各方共同遵守并作为技术资料归档。10、施工现场紧急情况处理制度：该项是针对施工现场发生意外情况时如何处置，务必做到心中有数以免到时手忙脚乱，将造成的损失降到最低限度。（1）预先了解周边情况，分析整个施工过程，预先估计在最不利情况下，可能发生的意外事件。（2）由承包商制定出各种情况的预控措施，例如：水边作业预防基坑进水时，截水排水、土方开挖塌方，工地突然停电、砼运输99、路上被堵等各专业监理工程师审查紧急处理措施，提出审查意见，经总监审阅后发给承包商（要审查编制人员职称、是否经项目公司技术部门审批）。（3）预控措施中的费用、设备、材料计划安排是否已落实。（4）发生紧急情况时，承包商处理指挥系统、负责人、组织分工是否明确。（5）紧急情况处理措施：由承包商提出，专业工程师审核提出意见，总监审定，报公司总工办备案，有关增加的费用须报业主审批。11、工程款支付签审制度：工程款支付签审制度是工程投资控制的重要环节，审查重点是：（1）工程计划、工程投资计划；（2）工程预算书、工作定额本是否符合规定；（3）完成工程量经承包商项目技术负责人签署，项目经理部盖公章。（4）有关专100、业监理工程师核定工程款数，总监核定后，签署付款意见给施工单位，办理工程款支付手续。（5）监理工程师审核工程款数，总监核定后，签署付款意见给施工单位，办理工程款支付手续。（6）建设单位根据施工单位的申请和总监的审核意见进一步审核，若无异议即签署付款意见给承包商，办理工程支付手续；若有疑问，则应指出，返回给监理部重新核定再办。12、设备采购制度：该项是由业主指定需要由承包商经手采购的设备，是为了保证采购设备的质量，并按工程进度的需要进场，并且控制设备的费用不超过预期的限度。主要内容是：（1）业主提供设备清单、质量要求、预算价格。（2）各个施工阶段需要进场的设备、设计安装计划。（3）主要设备订货前，101、由承包商向监理部申报设备采购计划、生产厂家、规格型号、技术性能、价格等。（4）专业监理工程师审核签署意见，总监审阅后与业主共同协调审核，必要时可会同有关方面进行订货考察，看是否符合设计要求。（5）总监提出初审意见，并与业主、设计单位磋商，决定是否采用。若不同意，退回申报，另选厂家再报。（6）若总监经审核与业主、设计取得一致意见，即可签署可以采用，同意订货，交承包商办理。（7）承包商与厂家签订合同后，应将合同文本复印件报送监理部。（8）承包商接到到货通知后，应即转告监理部。13、整改通知书签发制度：整改通知书是监理工程师进行监理工作的证据，也是判定他们工作水平、进行考察的依据，在发生事故时是判定102、事故责任的重要依据。（1）监理部人员在监理活动中，不论是巡视检查、工序检查还是分项分部检查，凡发现工程质量、进度等问题，均可填发整改通知书。（2）整改通知书的内容要简明扼要，明确指出存在问题、部位、对整改的要求、整改的时限。（3）整改通知书一般由各专业监理工程师签发，承包商、业主各一份，监理部存档一份。（4）承包商签收整改通知后提出整改措施，整改完毕填写反馈单送监理部复查。（5）监理部收到反馈单后到现场核实确认已整改合格，可签署同意验收，转入下一道工序施工。（6）重大质量问题，整改通知书必须经总监签发，并附上承包商整改措施，报公司总工办。（7）公司总工即时审阅整改通知书后到现场检查，必要时会同103、设计、业主、承包商公司技术负责人共同到现场检查，核定整改措施。整改完毕后，由总监验收，并将整改情况报公司总工办。（8）公司总工对重大质量问题整改情况进行复查认可后，方可进入下道工序施工。14、施工安全防护监督制度：确保施工安全是保证质量、进度、投资得到控制的前提。在安全防护方面，要贯彻执行安全管理方针，督促施工管理人员做到：在计划、布置、检查、总结生产的同时，把安全作为主要内容之一。（1）审查承包商、分包资质时审查其安全生产情况。（2）审查施工组织设计、施工安全技术措施。（3）检查施工许可证时，检查承包商向市安全站申报表已否批准。（4）检查分阶段施工进度计划时，检查是否有相应的安全技术措施。（104、5）检查投资计划时，检查有否安全技术措施经费。（6）在现场检查工程质量、进度时，检查安全防护措施落实情况。（7）监理工程师发现安全隐患，应向承包商发出安全隐患整改通知书。（8）承包商收到隐患整改通知书后，提出整改措施，整改完毕填写反馈单送监理部复查。（9）重大隐患，监理部要派人跟踪整改，限时整改或立即整改，防止发生事故。（10）监理部收到反馈单到现场复查确认整改合格后，可签署整改合格，同意验收，转入下一道工序施工。（11）项目监理部在监理月报中必须向公司总工办报告安全生产情况。（12）项目监理部在监理总结中必须总结安全生产情况，上报公司总工办。15、监理规划、细则编制制度：（1）监理规划编制监105、理规划是根据监理大纲编写，结合项目的具体情况，广泛收集工程信息和资料的情况下，制定的指导项目监理部组织开展监理工作的技术组织文件，其内容包括：目标规划、项目组织、合同管理、信息管理和目标控制。监理规划由项目总监负责组织编制，报公司总工办审核，由总工审定。同时应提交业主确认，并监督执行。（2）监理实施细则编制：监理实施细则是具体指导监理工作开展的实施文件，应根据项目监理规划，由各专业监理工程结合项目具体情况，分阶段进行编制。监理实施细则一般分：工程桩、支护桩、土方工程、地下室工程、上部结构工程、电气工程（强弱电）、给排水工程、水暖通风工程、电梯工程、消防工程、装修装饰工程、幕墙工程等。监理实施细106、则由专业工程师编制，总监审定报公司总工办备案。16、监理技术文件报审制度：（1）监理大纲报审制度根据业主提供的项目资料，由总工办编写。若项目总监已定，则总监编写监理大纲，报公司总工程师审核，总经理审定后送交业主或招标单位。（2）监理规划报审制度监理规划是根据接受委托监理的工程建设项目的特点，以及委托监理任务、内容编写的，由项目总监负责组织各专业工程师编制，报公司总工办审核，公司总工程师审定后，征得业主同意后执行。（3）监理实施细则报审制度专业监理实施细则是根据项目监理规划，在落实了各专业监理的具体岗位职责和监理任务后，由专业监理工程师对项目的具体情况制定，报项目总监审核并批准后执行。审定的各专107、业监理实施细则报公司总工办备案。（4）项目、监理工作报告制度各项目总监向公司总工办提交监理月报，现场协调会纪要和经项目监理部审定后的施工组织设计或方案、监理工作小结、总结、质量评估报告，并定期向公司领导作监理工作汇报。17、监理表格制度为了实现监理工作科学化、规范化和标准化管理，公司规定监理用表格一律必须使用市建委印制的统一表格，表格的内容填写应严谨、简单、扼要，字迹清楚不得涂改，记录要完整及时，便于检查。18、监理技术文件审定制度监理技术文件是监理行为的依据和准则，必须严格审定制度和严肃认真的审查确定与批准执行。现将有关监理技术文件的编制及审查、核对，确定批准的系统人员的程序关系，具体表列如108、下：（1）监理技术文件审定签署：序号文件名称编制人审核人盖章备注1监理大纲总工程师总经理公司合同生效前2监理规划项目总监总工程师公司合同生效前3监理实施细则各专业监理工程师总监项目监理部要按规定分专业、分阶段编制4监理月报监理工程师总监项目监理部5工地例会纪要会议记录员总监项目监理部6工程质量评估报告总监总工程师总工办7分部、分项质量检评专业工程师总监项目监理部8项目监理工作总结总监总经理公司（2）监理内部用表审定签署：序号表格名称签 署 人1总监理工程师工作指示单填 写审 查审 定2总监理工程师巡视记录总监3施工图自会审记录总监总监4备忘录监理工程师总监5钢材进场检验统计表监理工程师6水泥进109、场检验统计表监理员监理工程师7钢筋焊接试验统计表监理员监理工程师8混凝土试块试验统计表监理员监理工程师9项目监理档案监理员监理工程师总监（3）监理用表审定签署由表内指定人员签署盖章。（4）监理日记、内业由监理人编写后，由总监在一周内阅后签字。（5）所有监理部发出的整改通知单、停工令、复工令等文件应一律由收件单位反馈信息，否则一律无效。（6）监理用表审查签署：1）各种报表、表格签署要与工程同步形成，要做到及时、准确、不漏项、不补办。2）各种表格要用碳素墨水钢笔填写（复写时可用圆珠笔）。承包单位和建设单位的复印件在签认以后监理留第二页，由监理发出的复印件要留原件。3）签署时要做到字迹清楚，用字规范110、，用词严谨，表中签字齐全、编号齐全，年、月、日齐全。4）复定的表格要及时分送有关单位。5）报表中复印件要在复印件处注明原件的保存处。19、三到位考勤制度：1）人员到位；2）时间到位；3）监理技术服务到位。八、施工阶段监理资料管理办法（1）监理资料的基本内容各项目监理部的监理资料，按以下五类内容立卷：1）工程建设法规性文件（G类）；2）现场监理资料的管理与归档：分项内容分类具体做法项目组织与现场管理开工必备资料监理单位资质、人员资质、项目人员配备及责任分工K1与监理单位书面任命书、合同或招标文件相吻合、证件齐全、人员配备齐全、责任分工明确、变更有书面通知开工报审表及相关资料K2现场实际情况与审批111、情况一致监理规划及监理实施细则K3编制时间、人员、依据满足要求，主要内容齐全、申报符合要求开工必备资料合同与履约K4按规定签订合同并履约分包工程及分包单位资格审核K5均有审核，且审核无误监理日记及监理月报K6有监理日记、月报且内容齐全监理人业资料及图表K7内业分类、归类、整理齐全、图表上墙工地例会K8定期召开，有书面会议纪要，内容充实齐全质量控制施工现场施工图纸、合同执行情况Z1现场实物与图纸、合同吻合、变更部分均经认可强制性标准执行情况Z2现场施工中严格执行强制性标准条文，不得违反施工组织设计方案实施情况检查Z3现场基本按组织方案施工，有出入施工组织应及时变更分项分部工程质量评定情况Z4监理112、评定与现场实物抽查基本一致内业质保资料施工组织设计（方案）审批Z5报审表填写内容准确、真实、及时、清晰、人员签字、盖章、日期、符合要求。所需收集资料齐全，符合要求。图纸自、会审Z6测量核验资料Z7主要材料、构配件、设备质量证明文件Z8检查试验资料及报验申请表Z9工程变更资料Z10隐蔽工程验收资料Z11监理通知单及联系单与反馈单落实情况Z12工程分项、分部、竣工验收资料Z13工程项目施工阶段质量评估报告等专题报告Z14工程质量缺陷及整改措施记录Z15主要设备采购进场报验Z16其它报验审核Z17进度控制成效施工进度计划审批J1按规定审批施工总进度计划及年、季、月进度施工计划进度控制方案及措施J2有113、制定有效方案，当与进度计划有出入时有采取有效措施工程停、复工指令J3手续齐全，工程有问题应及时发出指令投资控制工程计量单和工程款拨付证书T1工程量清单为经验收合格的工程量，且按合同约定及时审核确认支付申请表工程变更价款确认证书T2变更经总监签字确认，及时确定变更单价与总价索赔审核T3索赔资料及时收集齐全，及时审查、签署费用索赔审批表投资和进度分析T4对实际投资、进度进行汇总，与计划投资、进度对比且分析原因附加分对项目重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施审核签认F1采取措施并审核签认采用先进设备、技术、监理方法有新突破F2有条件情况下采用开展ISO9000国际质量体系工作F3得到批准114、并开展此项工作业主对监理单位评价F4业主对监理工作评价高且有具体事实（2）监理资料的日常管理工程建设监理资料是监理单位依据法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，代表建设单位对承包单位的施工质量、建设工期和建设资金使用等方面实施监督，并在对工程项目实施监理的过程中逐步形成的各种原始记录，也反映了监理人员的素质和项目总监理工程师的管理能力和水平，为此各项目监理部必须加强对监理资料的日常管理工作。1）监理资料管理的基本要求是“及时整理、真实齐全、分类有序”。2）项目监理部的监理资料管理 项目总监理工程师为总负责人，并指定专职或兼职信息员具体管理。 各专业监理工程师负责审核、整理115、本专业的监理资料，不得接受经涂改报验资料，按时交与资料管理员，资料管理员依据本规定的基本内容进行分类、编目、登记与保管工作。 监理资料按单位工程组卷，并随着工程的进展，依资料形成的时间顺序不断地积累并及时整理，不得拖延和后补。 在工程验收后一个月内，由总监理工程师组织项目监理人员对监理工作进行认真总结，并对监理资料进行整理、审核和装订，报公司办公室办理归档手续。利用计算机进行资料管理的项目监理部须将有关软盘一并移交。3）公司的监理资料管理 总工室为总负责单位，办公室负责具体管理工作。 总工室对各项目监理部的资料管理工作负有指导、督促、检查的责任（3）监理资料归档的内容1）工程项目监理合同2）监116、理日记3）监理月报4）与建设单位、承包单位、设计单位来往文件： 施工组织设计及施工方案报审表 工程开工报审表 分包单位资格报审表 工程施工进度计划及调整计划报审表 工程停工通知单 复工申请表 工程变更费用申请表 索赔报审表5）整改复查报审表6）技术联系报审表7）监理备忘录8）监理通知9）会议记录10）项目月付款报审表11）工程报验单： 建筑材料报审表 成品、半成品供应单位资质报审表 主要工程设备选型报审表 施工测量放线报验单 隐蔽工程报验单12）工程质量事故处理方案报审表13）专题报告14）工程质量评估报告： 报告编制说明 单位工程质量综合评定表 质量保证资料核查表 单位工程观感质量评定表 分117、部工程质量评定汇总表 工程初整改意见和整改报告15）工程预（决）算核定记录及付款签证记录16）工程项目监理工作总结17）单位工程综合评定表（4）监理资料组卷方法1）按单位工程组卷，每卷内容应包括： 首页：工程建设监理档案 第二页：本卷的档案目录 文件资料内容：按工程进展时间的先后顺序整理的资料，每页应有页号。2）卷的排列顺序：组卷的排列顺序与上述监理资料归档的内容应一致，如同类资料内容较多，可按分类排列。（5）监理档案资料的验收和移交1）项目监理部档案资料整理齐全后，由总监理工程师验收签字，并填写监理档案审核备考表和监理档案移交目录，一式两份。2）监理档案经办公室进行验收合格后，填写监理档案移118、交表，一式两份，并存档。（6）归档卷本的编号由办公室根据企业有关规定进行统一编制。（7）监理档案的借阅与保存期限：1）监理资料归档后，因工作需要借用时，经档案资料部门负责人同意，填写文件借阅申请表，办理借阅手续，用毕及时归还。2）监理档案的保存期限，一般档案为保修期结束后一年。保存期满后移交给业主；业主不接收者，业主出具不接收的书面证据后予以销毁。九、（项目监理部）检测设备（及通讯、交通）配置情况表：设 备 名 称规 格 型 号设 备 净 值(元)数量复印机美能达EP30008000.00元1台电脑实达世纪虹22205800.00元2台打印机EPSON color300800.00元2台经纬仪119、J-Z7000.00元2台自动安平水平仪S3AZ1000.00元3台多功能垂直校正器850.00元1台建筑工程检测器浙字03020130300.00元1套回弹仪ZC3-A300元1把铝合金水准标尺3M1把游标卡尺0-150mm70元5把宾的照相机PENTAX28-70800.00元2架钢卷尺30m10元10把传真机SHARP FO-730CN1500.00元1部监理软件福建牌900000元2套SONY数码摄像机TRV720E12000.00元1台刻盘机理光4500.00元1部彩电长虹24寸1800.00元1台DVD机厦华1100.00元1台汽车长城赛弗越野20万元1部50米皮尺榕申4000元4120、把移动电话诺基亚、摩托罗拉120000元8部十、提交给业主的监理成果监理部应逐月上报监理月报，并于年末提出本部的年度报告和总结。年度报告或“监理月报”内容应以具体数字说明施工进度、施工质量、资金使用以及重大安全、质量事故、有价值的经验等。同时上报施工各阶段的监理工作总结。十一、监理工作流程单位工程监理流程开工准备承包部准备内容施工组织设计设备、人员、材料进场情况企业质量保证体系其他整改填写“开工申请单”承包商审核“开工申请单”监理工程师审核结果下达开工令监理工程师合格分项工程施工承包商分项（隐蔽）工程自检承包商自检结果填写分项（隐蔽）工程自检单通知验收承包商合格整改不合格监理现场检查（抽检）监121、理工程师检查结果不合格不合格完 成汇总分项（隐蔽）工程质量检验评定表，并将其编号填入分部工程验收单中，然后通知监理工程师验收承包商现场检查监理工程师内业资料检查监理工程师检查结果整 改填写分部工程验收通知承包商不合格签认分部工程质量评定表监理工程师合格分部工程完成与否未完成返回下一分部的分项工程施工填写工程初验申请书承包商完成组织单位工程初验业主与监理工程师整 改不合格外观检查监理工程师内业资料检查监理工程师实测实量监理工程师分部工程完成与否未完成填写分项（隐蔽）工程质量检验评定表，并送监理工程签认承包商合格检查结果合格合格填写单位工程质量评定表并送监理签认承包商编写工程初验报告书承包商竣工验122、收申请承包商竣工验收业主、设计、监理、质检部门验收结果合格编写竣工验收报告书承包商整改不合格开 始轴线标高引测复核纵筋电渣压力焊不合格整 改实 验排架搭设验收柱墙绑扎钢筋不合格整 改预埋件安装验收柱墙模板不合格整 改复核不合格整 改平台模板复核不合格整改梁板绑扎钢筋预埋件安装验收不合格整 改清理现场隐蔽验收（土建、安装）不合格整 改混凝土浇灌令混凝土浇灌下一层做试块主体结构工程流程图工程投资控制流程图承包单位填写“已完工程量月报表”及“工程价款结帐单”报监理方审核申报项目质量情况审核申报项目工程量审核申报项目价格施工单位填写付款证书施工总监审核签署付款证书业主审核签署付款证书认可一般工程支付报123、表流程框图业主：（1） 财务部门及相关部分审核（2） 办理付款手续总监：（3） 审核驻地监理报表（4） 将审核后的报表报业主高级驻地监理工程师办公室：（5） 审查驻地监理工程师支付证书（6） 将审定的付款证书送总监代表处驻地监理工程师办公室：（7） 审查承包商付款申请及相关资料（8） 编制付款证书（9） 将付款证书送高级驻地审查承包商：（10） 编制支付申请表及相关资料（11） 将支付申请表及相关资料送驻地监理工程师施 工 进 度 控 制 流 程 图总进度计划目标分解及阶段进度计划进度控制措施施工项目实施进度计划进度计划审议实际当月进度设计供图计划材料、器材供应计划资金供应计划承建单位调整重新124、报送NO资源投入工程进展信息反馈OK干扰因素质 量 控 制 流 程 图分包单位资质审查施工方案及施工组织设计审查设备、材料审查监理方开工申请批准每道工序开工分包单位自检总包单位检查专业监理工程师验收施工总监签署工程报验单不合格不合格不合格下一道工序开工准备阶段施工阶段验收阶段合格合格合格施工组织设计（方案）审批程序施工组织设计申报承包单位初 审各专业监理工程师监理组会审项目总监主持，各专业监理工程参加施工组织设计审批项目总监将批件返回承包单位，并送建设单位施工组织设计付诸实施修改补充提出修改意见向施工单位询问和落实主要问题各专业监理工程师工 程 信 息 流 通 程 序 框 图计合处代表合同变更125、及索赔情况并按原因分类计算机室整理、分析、比较、存储土建（钢管）检查员1、 各工作面进度、形象面貌2、 施工质量、缺陷详细部位及原因分析3、 专家建设及工作情况4、 问题和建议土建（钢管）工程师SE1、 工程情况2、 质量情况3、 工程变更4、 专家工作5、 问题和建议工程师代表C.R.E整理、分析1、 工程量、进度、形象面貌2、 工程质量及问题3、 合同变更及索赔4、 专家工作5、 问题和建议局长、副局长审查、决算、反馈执行顾问专业工程师有关专业工作情况及建议财务代表支付情况表设备代表1、 承包商设备变化情况2、 有关机电合同执行情况SMECAGN咨询机构施 工 组 织 设 计审 批 工 作126、 流 程 图 承包商总 监召开四方参加的审批会议承包商驻地监理监 督审批报送工 程 质 量 事 故 处 理 程 序发生质量事故监理工程师向建设单位及公司口头汇报承包单位调查，摸底分析填写事故报告单事故报告事故详情分析初步处理意见监理工程师现场调查必要时签发停工令建设单位、设计、监理听取承包单位汇报设计提出处理方案承包单位实施方案监理、设计、核查处理结果承包单位复工申请监理核发复工指令进行下道工序施工监理工程师签认工地指示监理督促实施必要时请质量监督站参加工 程 变 更（洽商）处 理 程 序建设单位设计单位提出变更要求承包单位监理工程师审查其合理性设计单位提出变更方案监理工程师审查、签字生效承包127、单位执行变更同意与建设单位协商重 要 材 料 核 定 的 监 理 程 序施工承包单位在用材前提出材质试验报告 包括出厂合格证及现场抽样材质试验报告申报监理工程师发现疑问则施工单位重新化验有关专业监理工程师审查报告再次申报可专业监理工程师再次审查批准施工单位用材否不批准施工承包单位用材，并指令此不合格材质运出现场原 材 料 检 测 程 序 框 图施工承包单位提供商名、技术资料和样品封 样NO业主、监理工程师考察和商谈材料进场、施工单位自检施工单位采购提交建材报审表及附件投入使用监理工程师检验，必要时复试YESNOYESYESNO监理见证试验注：附件包括材料质保书、检测报告、准用证等。图 纸 会 审 程 序熟悉施工图纸，初审提出问题各专业监理工程师监理组内容会审现场总监主持整理列出问题清单各专业监理工程师清单问题审核总监理工程师问题清单汇总在建设单位、承包单位、设计单位、监理单位四方的图纸会审会上提出已准备好的图纸问题清单并讨论各专业监理工程师落实清单中问题，整理归档清单问题补充各专业监理工程师汇总问题清单报建设单位需 要合格检查结果