1、xx县xx水库除险加固工程监理细则目 录第一章监理工程与监理组织.3第二章安全施工监理实施细则. 7第三章施工准备阶段监理实施细则.12第四章 工程测量监理实施细则.19第五章建筑材料与砼质量监理实施细则.21第六章砌石工程监理实施细则.26第七章高压旋射灌浆工程监理实施细则.28第八章钻孔与灌浆工程监理实施细则.31第九章工程文明施工与环境保护实施细则.34第十章工程信息与合同管理.37第十一章设计文件签发监理实施细则.48第十二章设计变更监理实施细则.49第十三章工程进度计划监理实施细则.50第十四章工程质量监理实施细则.52第十五章工程验收监理实施细则.56第十六章工程支付监理实施细则.2、64第一章监理工程与监理组织一、监理工程项目简述xx水库位于xx县城西北部的城关乡xx村上游约1km处，取水与金溪流域盖洋支流划桥溪，距县城12km。是一个以灌溉为主补充城镇用水的综合利用的小（一）型水库。水库于1992年3月动工，1995年4月底完成，1995年5月26日开始试蓄水运行，1997年9月坝后电站工程竣工投产。水库坝址以上的集雨面积9.54km2，河道长度3.46km，河道平均坡降29.84，多年平均降水量1725.2mm，多年平均年径流量864.3万m3，设计（P=3.33%）洪水位631.36m，校核（P=0.2%）洪水位633.10m。水库总库容512.万m3，调节库容103、1万m3，兴利库容411万m3，死库容14万m3。水库枢纽工程包括：主坝、副坝、输水结合泄洪的压力隧洞等建筑物组成。主坝为均质土坝，坝顶高程633.10m，坝顶宽5.5m，长160m，最大坝高37.5m，防浪墙顶高程634.30m，主坝上下游坡为干砌石护坡。副坝也为均质土坝，基础为土基，坝顶高程633.10m，坝顶宽4.0m，长61.5m，最大坝高12m，防浪墙顶高程634.30m，副坝上、下游坡为干砌石护坡。压力隧洞为施工导流、输水、泄洪三者合用，隧洞进口底高程为606.00m，洞径1.8m，全线采用钢筋混凝土衬砌，洞长198.5m，纵坡1%。隧洞进口设斜拉闸门（BH=2.01.8m），作为4、检修闸；出口处采用钢板衬砌，内径由1.8m渐变至1.6m，外接直径为1.6m的锥阀，配有消力池。本次除险加固的主要任务是：根据查出的水库诸多安全隐患，对大坝、压力隧洞等建筑物进行彻底的加固处理，新建溢洪道等，从根本上解决工程存在的安全隐患，使水库能够安全运行，并获得最大的经济效益。主要工作内容：1、主坝防渗加固：主坝采用单管高压旋喷桩孔布置在坝顶，防渗墙中心线布置在坝顶坝轴线处，防渗墙的范围为桩号坝0+000坝0+167，高程位于632.50603.10m，旋喷桩桩径0.6m，桩距0.5m。旋喷防渗深度应深入坝基强风化层2m。主坝双管高压旋喷桩孔布置在坝顶，防渗墙中心线布置在坝顶坝轴线处，防渗5、墙的范围为桩号坝0+52.9坝0+109.8。2、副坝防渗加固：采用坝体充填灌浆结合坝基帷幕。充填灌浆，布置单排孔，布置在坝顶坝轴线处。充填灌浆在坝基帷幕灌浆工作完成并达到强度后利用帷幕钻孔施工。坝基防渗采用单排帷幕灌浆，布置在坝顶坝轴线处。3、主副坝表面修整加固:主副坝坝顶路面不平整，局部集水。加固前先对坝顶进行清理、整坡，对沉陷变形处进行粘土回填并夯实。路面向下游侧按3%放坡，铺碎石垫层，厚0.1m，后铺砌边长0.6m的六角预制块，增设坝顶路面排水。4、压力隧洞引水隧洞采用全线回填灌浆处理，孔距3m，错开布置，钻孔孔径为50mm,孔径应进入岩石10cm,灌浆压力为0.2Mpa，水泥采用326、.5#普通硅酸盐水泥,按二序孔进行，回填灌浆前应对衬砌混凝土的施工缝和混凝土缺陷进行全面检查，对可能漏浆的部位进行刻槽M20水泥砂浆局部补强。压力隧洞放水锥阀由于橡皮垫断裂，出现漏水现象，大流量泄水时锥阀振动较大，对其进行设备维修、替换即可满足正常输水运行要求。5、新建水库溢洪道本溢洪道布置于副坝左侧山体处，工程为河岸开敞式溢洪道，主要建筑物由进口段、控制段、泄槽段、消能防冲段等组成。溢流净宽8m，溢流堰顶高程630.0m(即正常蓄水位高程)。原隧洞不再承担泄洪任务，彻底解决水库防洪安全问题。6、其他管理房修缮、大坝观测设施布设及防汛公路扩宽改造等。建设地点： xx县盖洋镇xx村 ；工程建设规7、模：施工中标价477.142万元；工期要求：施工期7个月，计划2011年2月初开工工程质量要求：水利水电工程施工质量检验与评定规程(SL176-2007)合格标准；项目参建单位：业主单位：xx县水利局 质量监督单位：三明市水利局水利水电工程质量监督站设计单位：三明市明兴水利水电勘察设计有限公司 监理单位：三明市联盛工程咨询监理有限公司 施工单位：三明市水利水电工程有限公司二、监理机构及人员配置福建省三明市联盛工程咨询监理有限公司xx监理部实行总监理工程师负责下的直管机构。总监、监理员各一人。岗 位姓 名专 业总 监张运盛水工建筑监理员林元栋水工建筑三、监理人员岗位职责1、总监理工程师职责确定项8、目监理机构人员的分工和岗位职责；主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；审查分包单位的资质，并提出审查意见；检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；主持或参与工程质量事故的调查；审查和处理工程变更；调解建设单位与承包单位合同争议、处理索赔、审批工程延期；组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；审核签认分部工程和单位工程的质量9、检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。主持整理工程项目的监理资料。2、专业监理工程师职责负责编制本专业的监理实施细则；负责本专业监理工作的具体实施；组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提交报告；负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月10、报；核查进场材料、设备、构配件的原始凭证，检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况在认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。3、监理员职责在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；做好监理日记和有关监理记录。11、四、施工监理工作流程图审核施工组织设计审核施工质量保证体系组织移交测量控制网点，审批测量方案检查业主承建单位开工准备情况审批施工单位开工申请、发布开工令施工进度、质量、造价控制及管理单位工程（工序）验收协助业主组织工程竣工验收监理总结、资料归档五、监理服务的范围与内容对xx水库除险加固工程合同内所有工程进行监理以及其他补充合同工程项目。六、监理实施细则的依据1、工程建设监理合同，合同编号：SMLS-2011-05；2、xx县xx水库除险加固工程土建施工承包合同，合同编号：YXSL/C1等；3、xx县xx水库除险工程施工详图和相应的设计说明及技术要求等；4、国家、部颁发的有关基础开挖、施工测量、12、工程验收等有关规程、规范和标准等。本细则在实施过程中应与有关实施细则配合使用。第二章安全施工监理实施细则一、总则1、工程安全生产监督管理目标： 创建“安全文明工程” 无人身死亡事故；无重大机械、设备损坏事故；无重大交通事故；无重大火灾、洪灾事故；杜绝重伤事故；杜绝重复发生相同性质的事故。2、本细则编制依据国家、部、省及有关部门制订的有关安全生产的法律、法规、规定及规程；施工合同文件及施工质量监理合同文件。3、本细则适用于福建省xx县xx水库除险工程所有施工合同的施工安全监理工作。4、本监理部对安全施工监督管理所承担的职责为： 协助建设单位对施工单位安全资质、安全保证体系、安全施工技术措施、安全13、操作规程、安全度汛措施等进行审批，并监督检查实施情况； 负责施工现场的安全生产监督管理工作，参与协调和处理施工过程中急需解决的安全问题，并监督施工单位落实必要的安全施工技术措施； 当承建单位安全生产严重失控时，建议建设单位下令进行停工整改； 协助对各类安全事故的调查处理工作，定期向建设单位报告安全生产情况。5、监理部坚持“安全第一，预防为主”的原则，认真贯彻、执行国家和有关政府部门颁布施行的法律、法规和安全规程，按照合同规定行使业主赋予的安全监理方面的权力和责任，并对业主负责。6、监理部负责监督检查施工安全7、监理部对安全生产的监督和检查，并不代表或减轻施工承包人对安全生产应承担的工作合同责任14、和义务。二、安全生产的组织监理1、监理部要对承包人的安全管理机构设置、安全管理技术人员的配备、安全监测设备仪器的配置以及安全管理工作体系的建立进行审核和确认。2、审查批准承包人按照承建工程的特点，编制工程安全规程和专项业务措施计划。3、做好安全施工的组织协调，解决相邻工程项目的施工干扰，排除不安全因素或潜在的不安全因素。4、对承包人职工上岗前的安全培训和考核进行审查，不合格者不上岗。5、监理部至少每月要进行一次检查落实有关安全生产的活动，并参加承包人定期举行的安全工作会议和安全生产检查。6、督促承包人开展安全生产无事故活动，协助制订安全生产奖罚条例，以促进安全生产和提高功效。7、组织或参与对安15、全事故进行的调查分析，监督承包人对安全事故的处理，重大安全事故应及时向业主报告。8、定期向业主报告安全生产情况，并按规定编制监理工程项目的安全统计报表。三、安全规程1、监理部进行施工安全监理的依据是国家和上级单位颁布的施工安全法规、操作规程和业主组建的安全委会的有关指令。2、承包人可以参照有关安全防护规定和本单位实践经验制订安全规程，自订的安全规程必须送监理部审查，并呈报业主批准后贯彻执行。3、监理部审查承包人所申报的安全规程应遵循的原则是各项控制指标均不得低于国家规定标准。4、呈报单位编制的安全规程其内容应涉及以下方面：劳动保护设施及器具、用品；施工道路和运输；机械运行和维护；焊接及防火防爆16、措施；恶劣天气（暴风、暴雨和雷电）时的安全措施施工用电安全防护；防洪度汛措施；灾害或事故的救护程序。四、照明1、夜间施工时，承包人应在施工作业地点和道路设置足够的照明条件，为各施工作业或工作区提供的最低照明度见下表。作业地区照明度/Lx明挖作业区和基础回填作业区50交叉运输或其他危险条件的运输道路50主厂房和辅助建筑3002、所有夜间使用的移动设备或设施，应装备足够的灯光或反光镜，以确保其安全工作的条件。3、作业区使用的电气照明设备必须具备良好的绝缘措施，以避免人身触电伤亡事故发生。4、监理部应对承包人作业区的照明条件进行监督和检查。凡达不到作业最低照明度标准的施工作业区，应该及时下达安装照明17、设施的指令或停工指令。五、信号和安全标志1、监理部应督促承包人为施工安全提供一切必需品的信号装置，包括标准道路信号、报警信号、危险标志信号、安全指示信号等。2、监理部应检查承包人在施工区内的信号的设置和维护工作，如有损坏应及时补充和维护，以保证安全生产和文明施工。六、防洪渡汛1、监理部应在每年的主汛前根据施工具体情况审查施工承包人制订的防洪渡汛措施计划，并报业主备案。2、防洪渡汛措施计划的内容包括：工程项目防洪渡汛措施道路布置；作业区施工防护措施；防暴雨、雷电措施等。防洪渡汛设备、物资器材计划及储备。防洪渡汛组织机构和抢险机构、人员组成。通讯设备、照明和电器设备。其他应落实的工作。3、防汛抗洪18、抢险工作，监理部和承包人都必须服从xx水电站防洪渡汛指挥部的统一指挥和调度。七、安全生产报告1、监理部负责审查施工承包人的月报中有关安全生产情况，并进行调查、分析核实后，向业主报告监理工程项目的安全生产情况。内容包括：安全生产情况综述；安全生产主要活动；安全事故统计；安全生产措施和建议等。2、安全事故报告，在生产过程中，承包人凡发生重伤以上的人身事故或损失5万元以上的机械设备事故、坍塌、水火及意外灾害等，均应在事发后3日内以书面形式报告监理部。3、监理部接到承包人的安全事故报告后要及时组织现场调查、事故分析，提出处理意见和今后防范措施，并报业主。报告内容包括：事故情况综述；事故调查分析；事故处19、理意见；今后安全防范措施。4、除安全事故报告外，凡是水电有限公司规定的安全注意事故，都应遵照执行。5、施工安全和环境保护工作是衡量一个承包人文明施工的重要条件，在评定文明施工先进承包人时，安全和环境保护工作具有一票“否决权”。第三章施工准备阶段监理实施细则一、总则1、本细则适用于xx水库除险加固工程中的所有项目二、施工准备1、施工承包合同签署之后，承包人即可向监理部提交进场申请报告。监理部按照施工承包合同的有关规定，对由业主负责提供和解决的征地移民，设计文件，图纸，施工道路，供水，供电，通讯等进行检查。如条件已具备，即批复承包人进场，作施工组织准备工作。2、监理部对设计文件和图纸审核签发以后，20、尽快组织设计单位向承包人进行设计技术交底，并编写设计交底会议纪要。3、业主通过监理部向承包人提供施工区首级测量控制网及基准数据，并组织现场交接工作。4、承包人接到首级测量控制点后，应向监理部报送“施工测量工作大纲”。在施工准备阶段应完成施工控制网的测设加密工作；施工控制网设计及测设成果资料，应报监理部审核，必要时监理工程师将进行复核测量。5、承包人在施工准备阶段，应对承建工程项目原始地形进行测量，其成果资料，包括平面图、断面图及测量记录，必须报监理部审核，必要时监理部将进行复核测量，并呈报业主备案。6、承包人应在工程开工前14天向监理部呈报该工程施工组织设计，经审核批准后，依照其组织施工，并报21、业主备案。施工组织设计应包括以下内容：施工总平面布置图；施工道路布置图；施工方法和施工措施；施工设备和辅助设施的数量、型号及性能表；施工进度图和相应的施工计划；土石方平衡及弃碴场规划；河道清淤弃场规划；施工场内风、水、电的供应和应急措施；施工防洪渡汛及施工排水措施；质量保证措施和施工管理体系。7、承包人完成施工准备，呈报的施工组织设计已经审核批准，并完成施工放样工作之后，应按照施工承包合同规定的日期向监理部提交工程开工申请。8、监理工程师按照施工合同有关条款，对承包人临建设施的修建、组织机构设置、施工设备、物资器材准备、劳动力进场、施工道路修筑等施工准备工作进行检查，是否满足开工要求。监理部对22、工程开工申请经过审查并征得业主同意后，下达开工令。10、承包人如未能按以上程序和规定呈报有关文件和开工申请报告，由此而造成的施工工期延误和其他损失，均由承包人承担全部责任；若承包人按规定呈文，在规定时期内未收到监理的批复，可视为已经同意。三、施工安全和质量控制1、承包人施工中要建立健全安全管理体系，设立专职安全工程师主管施工安全。制定安全生产责任制，人人明确安全工作职责范围，各尽其职。施工现场设置齐全的安全标志、信号。进入施工现场的人员要佩戴安全帽，服从安全员的监督管理。建立防汛指挥领导小组，确保安全渡汛。搞好雨季施工排水，防暴雨，防雷电。加强施工边坡检查，及时清除各种隐患。2、工程质量管理要23、贯彻“百年大计，质量第一”的精神，建立健全质量保证体系。实施现场监督，执行工程质量奖惩制度。实施质量岗位责任制，设立专职质量工程师，严格执行施工过程质量管理“三检”制。不合格工序不验收，监理工程师不验收的项目不结算。定时召开质量工作会议，分析研究施工中存在的质量问题，防止质量事故的发生。第四章 工程测量监理实施细则一、总则1、本细则依据xx县xx水库除险工程施工承包合同以及现行规程规范编制。2、本细则适用于xx县xx水库除险工程建设监理范围内所有工程项目的施工测量。3、施工区范围内的控制网点及基本数据，由设计单位提供，经监理单位复核后提交施工单位。施工单位收到成果后，应重新校测基准点，并对成果24、全面负责。4、施工承包单位施测的起算数据、技术设计书和观测大纲等关键性文件须报监理单位批准后才能实施。二、组织实施1、施工承包单位需设置测量专业机构，并根据施测工程项目配备相应的人员、仪器设备，所有仪器均匀要经过有资质证书的专门机构检验校正后才能使用。2、工承包商单位就在施测前7天将施测进度安排计划报告一式四份报送监理单位审核。包括以下内容：施测项目概述；施测技术方案要点（施测方法、操作规程和引用技术标准等）；测量仪器设备（含计算机、气象仪器和仪器检测设备等）；测量专业人员设置；施测进度计划；测点保护措施；监理单位要求报送的其它资料。3、以上报告须经施工承包单位技术负责人签署后递交。监理单位审25、阅后退回意见单一份，以作为施工单位施测或进行下道工序开工的审批依据。4、施工区范围内有关控制点的基准数据，由设计单位通过监理单位向施工承包单位提供。施工承包单位在收到数据后应进行复测验算。若对该数据有疑问，应在收到数据后7天内以书面形式报告监理单位，共同进行核实。核实后数据如不相同应经设计单位确认后，监理单位重新以书面形式提供。5、施工承包单位要根据施工测量需要增设的控制点，应满足规范所规定的精度要求。在施测前7天应将施测报告报送监理单位审查，报告内容应包括施测方法、计算方法、操作规程。必要时，监理单位有权进行监督测量。6、施工承包单位应负责保护并经常检查（一月检查12次）已接收的和自行建立的26、测量控制网点，防止移动或破坏，一旦发生移动或破坏，应立即报告监理单位，并共同协商补设或移置。（具体测量工作由承包单位负责实施）修复后的控制点必须达到原控制点的精度。7、如确因施工需用毁掉或移置测量控制点时，施工承包单位事先报告监理单位，说明对工程施工的影响情况和补救措施。经监理单位审核并转请业主单位（或设计单位）同意后实施。三、阶段成果1、阶段性测量成果资料报送时间表测量项目测量成果报送时间控制测量阶段性成果7天内报送；地形测量原始地形测量应在开工前报送；阶段性成果7天内报送；放样测量一般每间隔714天报送一次，但重要部位应及时报送，仓面验收等测量资料应在仓面验收前报送；断面测量每间隔101527、天报送一次；收方测量每月25日报送阶段成果完工后在验收前报送所有成果竣工测量竣工验收前14天报送；2、控制测量各阶段报送成果内容平面、高程控制网设计：已有的控制点成果及略图、测区地形图、工程布置图和建筑物设计图号等；设计书（含标石类型、联测方案、引用技术标准）。控制测量的选点、埋石包括控制网点布置图、水准测量路线图；控制测量观测：观测大纲（含观测时各种限差标准）；仪器检验资料；外业观测资料检验计算成果；内业计算和成果验收：内业成果计算资料（包括有关的测量规范）；成果表（含坐标系统、投影面和高程系统）；质量评价、技术总结、验收报告。监理单位要求报送的其他资料，如计算程序使用说明。3、局部地形测量28、报送成果内容测图控制：基本控制参见控制测量要求，相同内容无须重复递交；控制布置方案及加密方法；仪器、工具检验资料；测站点平面坐标和高程的测定方法图根点和测站点坐标计算及相应的计算程序使用说明；加密高程观测方案和控制路线图图根点、测站点、加密高程点成果表及展点图。地形图测绘地形图比例尺、等高距、分幅、图式；仪器、工具检验资料；图根点、测站点计算资料、地形原图、索引图、图式；质量评价、技术报告、验收报告。监理单位要求报送的其它资料。报送成果内容，放样测量一般要求报送主要轮廓点（轴线）和重要部位的放样数据及资料。必要时，应根据监理单位要求报送所有放样数据及资料，内容包括：施工区等级控制点成果及略图、29、工程布置图和建筑物设计图编号（内容重复者，可不报），在放样前十天报送；放样数据、放样略图（含引用的高级控制点）、放样方法、及计算资料，在放样前十天报送；放样测量检查资料及点位精度评定，最迟在开挖或开工前三天报送；监理单位要求报送的其它资料。另外，在单位工程完成后的14天以内，施工承包单位还应报送单位工程的放样测量工作总结，质量评价与验收报告。断面测量报送成果内容断面轴线点或中心桩放产图（即断面布置图）、断面测量方法；原始断面施测记录、计算和断面点成果表（包括设计断面成果表）；各种断面图及断面编号、桩号中心桩高程一览表；危险地带断面测量技术安全措施（此项内容重复者，只注明，无孔不入须重复递交）；30、监理单位要求报送的其它资料。收方测量报送成果内容经监理单位确认的原始地形图、断面图或其它业已报监理单位签发确认的资料；收方测量原始记录和断面图（绘于原始断面图上，也可用1：500原始地形图截取断面，间距按规范执行。此表断面图一经确定，不能改动，复制图递交监理部两份）；工程量计算资料；监理单位要求报送的其它资料。竣工测量报送成果内容：监理单位确认的原始断面图（含每月完成的开挖轮廓线，也可用1：500原始地形图截取断面，间距按规范执行）；竣工地形图及断面及其上述有关条款要求报送的内容；土石方工程量计算成果；监理单位要求报送的资料以及规范要求报送的其它资料。四、测量成果审核与评定1、测量成果资料须经31、施工承包单位技术负责人检查签署后递交监理单位。监理单位审阅后，退回施工单位保存，并就工序管理中的关键点签发审查意见，以便下道工序的顺利进行。2、如果施测单位拥有某种新仪器设备或掌握某种新技术方法而尚未规定其技术要求，则该技术要求须事先报送监理单位批准。3、施工承包单位未能按期向监理单位报送上述报告资料，由此造成的直接损失或间接损失均由施工承包单位承担全部责任。若施工承包单位在限时内未收到监理单位退回的审查意见，可视为已通过审核。4、监理单位要对施工承包单位提交的各类测量成果资料及时审查核实。一般审查期为10天，大型项目或竣工验收审查时间为20天。如果过期限未返回审查意见，施工单位可视为监理单位32、已审查确认。5、施工单位依照有关测绘成果质量评定执行标准对其已完成的测量成果进行质量评定，并报送监理单位确定。被认定为不合格的测量产品，施工承包单位应及时安排予以复测，并承担由此产生的一切费用。五、双方测量1、原始断面在土石方工程开挖（或回填）以前，施工承包单位要进行原始断面测量。原始断面布设应满足规范精度要求，断面间距在520M内变通。断面点间距一般为515M，地形变化时，加密测点，并能反映断面形状。施工承包单位应在土石方工程开挖（或回填）、隐蔽工程覆盖前将测量原始资料和原始断面图报送监理单位审核确认。若监理单位审核发现问题时，可要求施工承包单位重新检测或复测，施工承包单位不得拒绝。监理单位33、审核确认的原始断面图，施工承包单位和监理单位双方加盖公章后，作为核算设计方量和收方的依据。2、双方测量施工承包单位收方断面的布设，必须与经监理单位审核确认和加盖公章的原始断面相一致，当开挖地形变化较大时，要加密测点测量。对于超挖部分，在测量断面上要精确反映出来，其测点数，视超挖范围而定，但测点最少不应于3点。3、监理现场工作监理单位要经常深入现场，依据施工承包单位月计划安排，对照检查施工进展情况，了解、熟悉施工现场，控制施工进度。对于施工承包单位完成的工程量，监理单位审查的重点是控制开挖的形体和工作面开挖高程。现场实地抽查要有计划地作到季度工程量的整体控制。现场实地抽查的方式，一般为“旁站”，34、对照测量，也可进行单独复测。抽查量由监理工程师确定。对施工承包单位送交的收方断面测量成果进行全面检查，并把“旁站”或复测成果，放在施工承包单位施测的断面上进行核对。审核无误时才可签证。4、工程量复核施工承包单位报送月工程量报表时，须同时送交下列成果资料；原始断面图，收方断面积计算范围线（审核后返回）。测量断面记录和收方工程量计算成果；测量原始手薄（妥善保存，监理需要时调阅）。施工承包单位报送的成果，需经专业负责人审查签名和加盖公章。监理单位根据现场施工情况对施工承包单位报送的测量计算成果进行审核、确认。5、其它监理单位对施工报送的成果提出异议时，施工承包单位应及时提供有关材料并加以说明。若问题35、不能在审核限期内解决，涉及该部分工程量可以下期计量结算。若施工承包单位报送资料不全或不符合要求，而影响和延误收方工程量复核，造成的损失由施工承包单位承担。重要部位的测量放样应建立校测制度，确保其放样准确。施工单位的测量人员应严格按规程规范要求进行测量和记录，并根据测量记录认真做好整理，所有的测量人员都必须具有高度的测量专业职业道德，要有严谨的工作态度，确保测量成果的精度、准确和及时。如发现有提供假测量成果时，一方面要追究领导者责任，另一方面要追究直接责任者责任，甚至责令退场。对于关键部位或造成工程损失较大时要依法追究法律责任。第五章建筑材料与砼质量监理实施细则一、总则1、本细则依据施工合同文件36、质量监理合同文件和水工混凝土施工规范（SDJ207-82）以及其他有关工程施工技术规程规范编制，主要包括：水利水电建设工程验收规程SL223-2008；水工混凝土试验规程SD105-82;混凝土拌和用水标准JGJ63-89。混凝土结构工程施工及验收规范GB50204-92；混凝土质量控制标准GB50164-92；混凝土强度检验评定标准GBJ107-87；普通混凝土用砂质量标准及检验方法JGJ52-92；普通混凝土用碎石或卵石质量标准及检验方法JGJ53-92。2、本细则适用于xx县xx水库除险工程施工承包合同，合同编号：（YXSL/C1）常态混凝土工程项目。其他附属工程项目，可参照执行。3、37、施工承包单位在施工中所用原材料，供应渠道厂家等，须事先得到监理单位认可和检查合格后，方能使用。二、施工准备1、施工承包单位必须推行全面质量管理，建立质量保证体系，设置质检机构，配备专职质检员，进行质量检查控制与内部监督。2、施工承包单位建立现场材料试验室，配备的人员及试验设备，须经监理单位检查确认，并监督按施工规程要求施工，负责施工中的采用的原材料和砼成品的取样检验工作。3、施工承包单位须在开工前30天内，将砼工程施工组织措施及计划报监督单位审查。施工组织措施及计划包括下列主要内容。工程概况（申请开工部位、砼光温度要求、设计工程量，浇筑开仓证、剖面图以及必要的砼浇筑布置与工序流程图）。浇筑程序38、（浇筑作业工序，分层、分缝、分块和止水安装详图）。浇筑进度（工期安排、循环进度及浇筑强度）。原材料品质（砂、石料、水泥、钢材、掺合料及外加剂）。砼生产（包括级配、配合比、坍落度、浇筑中的允许间歇时间、拌和及外加剂掺量）。施工方法（设缝、模板、钢筋、预埋件安装、砼运输入仓、平仓、振捣手为、折模、构件及砼的养护）。施工设备的配置和劳动中组织。质量控制和施工安全措施。4、审核施工承包单位工程开工前3-5天内，报送的建筑材料（如水泥、钢筋、砂、石、外加剂）材料证明，检验合格单和出厂合格证书，审查施工承包单位的抽检成果并按规定进行复检。5、审查批准施工承包单位在单位开工前15天内，提交各种砼配合比试验339、d、7d、28d或可能更长龄期的试验成果。6、由于种种原因施工承包单位无法采用设计规定的材料，提出代用材料时，须经监理单位审查批准，批准的依据是代用材料的技术指标和试验报告，证明其不影响工程质量进方可使用。7、原材料的检验项目和数量，施工承包单位必须按下述规定数量进行检验并报告监理单位审核，监理单位按10%比例进行抽检。粗骨料：粗骨料或分级骨料以每200m3为一取样单位，不足200m3也作为一取样单位，其检测项目包括：比重、吸水率、含水量、针片状含量、有机物含量，SO3含量，超含量（见表1）砂料：200m3为一取样单位，不足200m3也作为一取样单位，其检测项目包括：细度模数、比重、吸水率、含40、沙量、有机物含量、SO3含量，超含量（见表3）。水泥：每200-400t同品种、同标号的水泥，为一取样单位，不足200t也作为一个取样单位。其检测包括：水泥标号、水泥稠度、凝结时间、安定性、比重、细度、水化热，必要时还进行化学分析（见表3）。袋装水泥贮运时间超过3个月时，散装水泥超过6个月时，使用前应重新检验一次。外加剂：减水剂浓缩物以5t为一取样单位，加气剂贮6个月时，使用前应重新检验一次。对配制的外加溶液浓度，每天检查一次。严禁使用因停放时间过长而变质的外加剂。钢筋：同一截面尺寸的钢筋，每60t为一取样单位，不足60t时，也应检测一次，其检测项目包括：屈服强度、抗粒强度、断面收缩率、弯曲试41、验（见表4）。钢筋加工：钢筋加工，每工作班施焊前变更钢筋的类别、直径时，应按实际焊接种类，焊接条件试焊二个冷弯及二个拉力试件，在试焊质量合格的基础上，方可成批生产。8、对于不合格的材料，监理单位有权通知施工单位停止使用或降级使用。施工单位不能由此要求增加工程支付。9、混凝土施工质量的检查记录，混凝土原材料的检测试验鉴定资料，混凝土强度检测资料、验收签证资料、质量等级评定资料等，是工程竣工验收的重要原始资料，是评价工程和优质工程的依据，必须认真收集、及时分类、整理、汇总归档。三、施工质量控制1、混凝土工程施工过程中，施工承包单位还必须根据水利水电工程施工质量检验与评定规程（SL176-2007）42、的规定，办理单元工程开工开仓签证手续。2、混凝土在浇筑开仓前312小时，施工单位应通知监理单位对开仓准备工作进行检查签证，检查内容包括：地基检查；裂面检查；模板安装；钢筋布设；冷却、灌浆与排水系统布设；止水设施安装；观测仪器、设备及预埋件安装；其他必须检查的项目和内容。3、混凝土在开仓签证后24小时内未浇筑混凝土时，此次开仓证作废，应重新验收签发开仓证。4、施工承包单位，必须严格按照监理单位审核批准的试验室签发的配料单进行混凝土的配制。5、施工承包单位按照配料单进行混凝土配制时，必须严格对多种原材料用量进行称量，称量误差不得超过有关规程规范的要求。6、施工承包单位必须严格控制混凝土的拌和时间，43、混凝土的拌和时间不得少于规范要求。7、常态混凝土一般应在浇筑完毕后12小时内开始养护，但在炎热，干燥气候情况下应提前养护。首要部位和利用后期强度的混凝土，以及在干燥、炎热气候条件下，养护时间不得少于28天。8、混凝土施工时，监理单位采取旁站监理，并随机进行抽样检验。9、混凝土浇筑的缺陷应在拆模后24小时内修补完毕，蜂窝、凹陷或其它缺陷砼，应及时通知监理单位，并提出修补、修复措施，经监理单位同意后，方能进行处理。四、其他质量控制要求1、在混凝土搅拌站或搅和楼，施工承包单位必须有工程技术员在场，控制混凝土的生产质量、掌握原材料称重、检查混凝土的和易性和拌和时间等。2、未经监理单位审批，在混凝土生产44、时随意改变和调整混凝土配合比，一切后果由施工承包单位自负。3、监理单位根据监理合同，在进行所必须的各项材料抽样检验时，施工承包单位应无偿提供试验材料。4、施工承包单位必须按月向监理单位报送详细的施工用材料，混凝土自检结果报告，其内容包括：每月生产、浇筑混凝土数量、包住、桩号；所用原材料的品种、质量自检结果、混凝土标号及配合比；钢材料及焊接接头的检验结果；混凝土试件的试验结果及分析；每月生产、浇筑混凝土质量分析报告。第六章砌石工程监理实施细则一、总则本细则适用于福建省xx县xx水库除险工程工程所有施工合同的施工安全监理工作。本细则中的砌体是干砌块石和浆砌条石。二、开工准备1、基槽开挖质量应符合设45、计及规范要求，并经业主、监理验收合格，才能进入下一道工序。2、石料：砌体所有块石石料质地要坚硬、新鲜、完整，上下两面大致平整，无尖角，块厚宜大于20cm。3、水泥、砂子：承包人应及时把材料送有资质认证的检测部门检测，检测合格后，报监理同意并经监理签发材料报验单后方可使用。三、砌体砌筑质量控制1、砌体基础按设计要求开挖后，应进行清理，敲除尖角，清除松动的岩块和杂物，并用水冲洗干净，积水除干。2、浆砌石质量控制平整：应分层砌筑，同一层要大致砌平，相邻砌石块高差宜小于23cm；稳定：石块安置必须自身稳定，要求大面朝下，适当摇动或敲击，使其平衡；密实：严禁块石直接接触。座浆及竖缝砂浆应饱满密实。当竖缝46、宽在5cm以上时，可填浆后塞片石；错缝：同一砌筑层内，相邻石块应错缝砌筑，不得存在顺流向通。上下相邻砌筑的石块，也应错缝搭接，避免竖向通缝。可每隔一定距离，立置丁石。应对浆砌石挡墙按规范进行养护。3、干砌石质量控制砌体缝口应砌紧，底部应垫稳填实，严禁架空；不是使用一边厚一边薄和石块边口很薄而未修整掉的石料；宜采用立砌法，不得叠砌和浮塞；石料最小边厚度不宜小于15cm。不符合以上三点要求的，监理工程师可发出违规警告、返工指令，直至指令停工整顿，在此过程中所造成的一切损失由施工单位承担。4、施工单位在施工过程中，应在监理工程师的监督下制作砂浆试块，并送质检站检测，检测不合格，所造成的一切损失由施工47、单位承担。第七章 高压旋射灌浆工程监理实施细则一、总则1、本细则依据土建施工承包合同、有关技术规范、工程验收规程规范的要求编制，适应于福建省xx县xx水库除险加固工程高压旋喷桩工程。2、本细则在实施过程中应与有关实施细则配合使用二、高压喷射灌浆的钻孔、灌浆设备高压喷射灌浆钻孔、灌浆设备除应满足规定外，其数量应与工程量和施工进度相适应，同时设备配套应尽可能优化。高压泵、空气压缩机和压力和排量，应满足高压喷射灌浆设计要求。拌浆机必须装筛网，且在整个灌浆过程中，应能连续均匀拌和浆液，其拌合能力应大于最大设计灌浆量。灌浆机应优先选用多缸活塞工，并有足够的排浆量，其压力应不小于设计压力的1.5倍。喷塔必48、须牢固、平稳，制成高架，宜保证整个钻孔能连续喷浆结束。喷杆必须平直，接头处就有锁紧装置，并有足够的强度，其总长度应大于设计孔深0.5m以，且应有长度、定向标记。水、气嘴的直径和加工、装配精度应符合规定。浆嘴必须设在水、气嘴的下方，并隔有一定的距离。提升装置应有足够的提升能力，保证喷杆能匀速、平稳提升，并能在025cm/min间实现无级或多级调整。孔口装置应有足够的输出扭距，保证喷杆在孔内能平稳旋转或摆动，并能在020cm/min和025cm/min实现无级或多级调整，摆动角也应在050间无级或多级调制。高压水、气、浆系统分别应压力、流量监测仪表，提升装置应有提升速度仪表或标记，孔口装置应有旋转49、速度、摆动频率、摆动角度的仪表和标记。提升装置与高压泵、空气压缩机、拌浆机、灌浆机、孔口装置间宜设联运装置。二、施工要求高压喷射灌浆施工分为四个工程：造孔、试喷和下喷杆、定喷灌浆和喷射结束静压灌浆。1、造孔作业钻孔宜分二序施工，先钻一序，后钻二序。钻孔方法和护壁方式的选择，应与地层条件和处理要求相适当。钻孔孔径必须大于喷杆直径，以能使喷杆顺利下至设计深度。孔位偏差：旋喷桩应不大于10cm，也斜率应不大于1%。钻孔过程中应对漂（块）石、腐木、洞穴、涌水、漏水等层段作好详细记录。2、试喷和下喷杆喷塔就位后，必须试喷12min，待水嘴、气嘴、水、气浆路及监测装置和其机具均正常后，才能向孔内下喷杆。下50、喷杆时，应对水、乞、浆嘴采用保护措施。喷杆必须下至设计深度。高压胶管及接头，其承受的极限压力应不小于工作压力的三倍。水、气、浆路必须畅通无限，输送距离不宜大于50m，水、气必须同轴喷射。摆（定）喷的喷射方向角误差不大于1。3、喷射灌浆先向孔内送浆，待浆液冒出孔口，并达到规定的浓度或送入不少于1.0m3浆量后，才可依次送入高压水和压缩空气。必须在水、气、浆压力和流量及旋转速度或摆动频率、摆动角度、喷射方向均达到设计要求后，才能按要求提升喷杆。水泥浆必须搅拌均匀，随伴随用，超过4h的余浆不宜使用。不同地层的提升速度，应通过验试确定，宜取615cm/min。 喷灌作业应连续进行，如喷杆分段提升，其搭51、接长度应不小于10 cm。喷灌至设计高程后，应用水灰比0.5：10.8：1的浆液进行静压灌浆，直至终喷高程浆液不下降为止。喷灌结束后，应有将所有设备、机具清洗干净。喷灌过程中，应有专人控制、观测和记录。对施工工艺参数和施工过程中的各种异常现象就作出详细记载。4、喷浆中断的处理尽可能缩短中断时间，及早恢复喷灌。中断时间较短，且中断时未变换浆液，恢复喷灌时，应搭接10cm以上。中断时间较长，但未超过24h，恢复喷射灌浆时，应搭接100cm以上。中断时间超过24 h，应会同设计、监理、建设单位一起研究处理方法。5、漏失段的处理喷射灌浆前，应先静压灌浆，待漏浆停止才能进行正常喷射灌浆。喷灌过程中发现漏52、失孔段，则应降低提升速度或停止提升，进行静灌或漏浆地段重复喷灌，直至恢复正常为止。若漏失严重，应加浓浆液或经现场监理工程师同意加入速凝剂或河沙、粉煤灰、碳灰等掺合料。三、质量检查1、检查项目开挖检查：对桩的形状、尺寸、整体性均匀性观测和量测。抗渗性检查：钻孔压水试验。物理力学检查：取样或钻孔取芯的密度、比重、抗压和抗剪强度、声波和标准贯入法检测。2、检查部位：帷幕中心线上；3、检查点数应为喷灌孔数的510%，但应不小于2个检查点。第八章钻孔与灌浆工程监理实施细则一、总则1、本细则依据土建施工承包合同、有关技术规范、工程验收规程规范的要求编制，适应于福建省xx县xx水库除险加固工程各类钻孔和灌浆53、工程。2、本细则在实施过程中应与有关实施细则配合使用。二、施工准备工作1、工程土建施工承包合同签订后，承建单位应根据水工建筑物泥灌浆施工技术规范（DL/T5148-2001）和xx县xx水库除险加固工程基础灌浆技术要求，选择与永久性主体工程基础岩石条件相似的地区进行灌浆试验，选定施工参数，并附试验成果报送监理单位。2、在灌浆作业开工前30天，承包单位根据灌浆试验成果、设计文件、技术规范规定，编制灌浆施工措施计划，报监理单位审查。主要内容如下：灌浆工程平面布置图；灌浆工序、工艺和设备；灌浆材料；质量控制；施工进度。3、监理单位在签发后10天内提出审查意见，承包单位严格按照审批后的图纸和文件施工，54、并做好记录和成果资料。4、灌浆所用水泥，使用前应按规定数量进行抽样鉴定，合格后方可使用，水泥标号不低于R32.5，水泥细度摸数应符合规范要求。5、钻孔、灌浆操作人员必须经过培训、具有现场施工经验、有岗位证书。监理工程师有对不称职的人员或不规范的操作不认可的权利。三、施工质量控制1、进行钻孔前12小时，承包单位应通知监理单位对施工准备工作进行全面检查。2、必须对岩芯进行描述的钻孔，承包单位应向监理单位递交全部钻孔钻进的准确记录，并完好的保存钻孔岩芯。检查孔亦按此要求做好钻孔记录。帷幕灌浆检查孔按总数的10%布置，固结灌浆检查孔按总数的5%布置，检查孔每个坝段和不同建筑物地段不少于12孔，布置位置55、应符合规范要求。3、灌浆前必须对灌浆孔进行孔壁冲洗及裂隙冲洗。监理工程师对钻孔情况进行检查。承包单位按规定孔数进行压水试验（帷幕灌浆孔不少于20%，固结灌浆孔不少于10%，检查孔100%）。4、承包单位在钻孔与灌浆全过程中应认真做好各项施工记录。监理单位根据实际情况，采取对施工记录查阅或部分旁站监理进行控制。5、灌浆全过程中出现的现象和问题，应严格按照水工建筑物水泥灌浆施工技术规范（DL-2001）有关要求处理。6、监理单位在进行灌浆验收前，承包单位应进行自检评定，并准备好以下资料：钻孔、冲洗、压水、灌浆记录；灌浆成果一览表；检查孔成果一览表；帷幕灌浆平面图及综合剖面图；回填灌浆成果平面图；回56、填灌浆成果一览表；充填灌浆成果平面图；充填灌浆成果一览表；灌浆材料试验成果；工程照片及岩芯实物；灌浆工程竣工报告。四、钻孔及帷幕固结灌浆流程图详见附图66附图：钻孔及帷幕固结灌浆流程图审查灌浆设计组织设计交底审查施工组织设计重压混凝土浇筑原材料选择风管路敷设抬动观测仪埋设灌浆设备准备校 测钻孔放样分段钻孔 NO洗 孔孔段检查 OK分序灌浆结束标准控制灌浆压力控制灌浆顺序控制灌浆配比控制 NO OK浓浆封孔打检查孔（5%）压水检查NO OK检查孔灌浆 OK灌浆资料整理灌浆单元验收第九章工程文明施工与环境保护实施细则一、总则第一条本规定依据（86）国环字第003号建设项目环境保护管理办法、设计文件57、等有关规定制定的，执行本细则时必须同国家和地方政府有关环境保护的法律、法规和规章。第二条本规定是xx县xx水库除险加固工程监理对施工过程进行文明施与环境控制的具体管理细则。二、文明施工第三条xx县xx水库除险加固工程项目要广泛深入地开展安全文明施工，创建“文明工地”的活动。1、创建文明工地，就要提高文明施工水平，使文明施工规范化、标准化、制度化；承包人要认真贯彻文明施工的要求，推行现代管理方法，科学组织施工，做好现场文明施工的各项管理工作。2、承包人应当按照施工总平面布置图设置各项临时设施。场内堆放大宗材料、成品、半成品和机器设备，不得侵占道路及安全防护等设施。3、施工现场的主要管理人员在现场58、应当佩戴证明其身份的证卡，施工人员应佩戴xx水电站工程“工地出入证”。第四条文明施工1、施工现场的用电线路、设施的安装和使用必须符合安装规范和安全操作规程；并按施工组织设计进行架设，严禁任意拉线接电。施工现场必须设有保证施工安全要求的电压和工地照明。2、施工机械、车辆应当按照施工总平面布置图规定的位置和线路行驶，不得任意侵占场内道路。各种施工机械进场须经过安全检查，经检查合格的方能使用。施工机械操作人员必须建立机组责任制，并按照有关规定持证上岗，禁止无证人员操作。3、承包人应该保持施工现场道路畅通，排水系统处于良好状态；随时清除建筑垃圾，保持场容场貌的整洁。在车辆、行人通行的区域施工，应当设置59、沟井坎穴覆盖物和施工标志。4、施工现场应当设置各类必要的职工生活设施，并符合卫生、通风、照明等要求。职工的膳食、饮用水供应等应符合卫生要求。5、承包人应做好施工现场安全保卫工作，采取必要的防盗措施，施工场地按有关规定设置围蔽，建立门卫制度，进入现场实行登记，非施工人员不得进入施工现场。第五条文明施工教育承包人应在工程开工前对全体有关人员进行文明施工教育，为创建文明工地打下良好的基础，并制定有效的文明施工管理规定，做到事事有人管、处处有人负责。三、环境保护第六条环保环卫的一般要求1、承包人在施工合同的施工范围界限之外的植物、树木，必须尽力加以保护和维护原状；场区内的植物、树木按拆迁要求办理或采取60、保护措施。承包人不得使污染源的有害物质（如燃料、油料、化学品、酸等，以及超过允许剂量的有害气体和尘埃、弃渣等）污染土地、大气、河川。因破坏环境保护而遭致经济损失或赔偿，承包者应承担全部责任。2、承包人应采取各种有效的保护措施，防止在场区土地上发生土壤冲蚀，防止由施工而造成的开挖料对河流、沟渠的淤积。应将工程开挖料按规定分选运至专门指定的存弃渣场堆放，运输车辆离开施工场地应在洗车槽冲洗干净；污水、泥浆水应经沉淀后方可排入河流，由于承包人违反规定而招致环境破坏和经济损失，由承包人负全部责任。3、承包人应严格对粉尘控制，对未做地面硬化部位要定期压实和洒水；将卸有粉尘的材料时，应洒水湿润或在仓库内进行61、，以减少对周围环境的污染。4、承包人应在施工现场和生活区设置足够的卫生设施，定期清扫垃圾，并将其运至指定的地点进行掩埋或焚烧处理，以保持施工区和生活区的环境卫生和清洁。第七条施工环境保护1、施工过程中，监理部应督促承包人按工程承包合同文件规定，做好施工区界限之外的植物、生物和建筑物的保护并使其维护原状。对施工活动界限之内的场地，督促承包人采取有效措施，防止发生水土流失、土壤冲蚀、河床和河岸的冲刷与淤积。2、为保护施工区和生活区的环境卫生，必须及时清理垃圾，并将其运至指定的地点进行掩埋或焚烧处理。3、污水处理和排放场内应设沉淀池和冲洗池，还应做到：所有的生活或其它污水必须分别处理后方可排入河流。62、采用钻孔或其他施工产生的泥浆，未经沉淀不得排入河流；废浆和淤泥应使用专用车辆运输。不明管线应先探明，后施工，不许蛮干。施工中若发生管线损坏情况，应立即采取必要的抢救措施，并报告三明市联盛工程咨询监理有限公司。4、土方开挖过程中，如发现有文物迹象，应立即停工，采取有效保护措施，并通知文物主管部门处理后，方可恢复施工。5、粉尘控制禁止在施工现场烧有毒、有害和有恶臭气味的物质。装卸有粉尘的材料时，应洒水湿润和在仓库内进行。地面未做到硬化时，要定期压实和洒水，减少灰尘对周围环境的污染。第八条运输车辆环保1、工地汽车出入口均应设置冲洗槽，对外出的汽车用水枪将汽车冲洗干净，方可让车辆出门。2、装运建筑材料63、土石方、建筑垃圾及工程渣土的车辆，应采取有效措施，尽量保证行驶途中不污染道路和环境。四、噪音控制第九条 施工中要尽量控制噪音，并应采取措施降低噪音。第十条工程爆破作业，应严格按批准的爆破设计进行，确保周围建筑物、人员的安全。第十章工程信息与合同管理一、工程文件管理工作规定（一）、总则1、本细则适用于xx县xx水库除险加固工程建设监理的所有项目文件的管理体工作。2、工程文件按其编制和发出的单位可分为设计文件，施工文件，监理文件，业主文件四类。3、设计文件是指由业主单位委托监理单位向承包方提供的施工图纸、设计说明书、技术要求、技术标准及其相应的变更通知，或按合同规定可由监理工程师签署的修改通知等64、文件。4、监理单位收到业主提供的设主文件后应迅速进行审核，并签发给施工承包单位执行。对于设计文件中的问题或需修改的部位，提出意见和建议，通过业主转回设计单位，或按事先协商规定，直接与设计单位联系研究处理。5、凡用于监理工程项目施工的设计文件必须是经监理单位审核确认并签发的文件，未经监理单位审核签发的设计文件，而实施的工程项目，监理单位可拒绝支付签证。6、施工期间，监理工程师签署的设计修改通知是工程承包合同的补充，施工承包单位不得拒绝，也不得以此为理由解除或改变其合同责任与义务。7、施工过程中，若施工或自然条件发生与设计文件不符，施工承包单位应及时书面通知监理工程师，并提出处理或变更建议报监理工65、程师审定。8、通过业主提供的设计文件，其中8份由监理工程审核后加盖监理单位印章转发施工承包单位执行。2份监理单位留存备查和使用，其余返回给业主。9、施工承包单位可根据施工需要自行复制设计文件，也可通过监理单位向业主单位增购设计图纸。10、由监理单位签发的设计文件，未经监理单位许可，施工承包单位不得用于合同项目范围以外或转给第三方。11、施工文件是指施工单位根据工程承包合同规定或根据监理文件规定所必须报送的施工组织设计、施工技术措施、施工计划、材料供应计划、工程项目开工（开仓）申请、工程检测试验报告、工程支付申请报表、各种工程问题请示以及与工程实施、竣工、维护等有关各种图纸、文件、报告、图片和原66、始记录、报表、材料和资料。12、施工承包单位应按工程承包合同的规定和监理工程师的要求，报送或递交工程活动全过程的施工文件。文件的内容、格式和其它细节应符合业主单位和监理单位的要求。13、对于已报批的施工文件，若因自然条件或施工条件发生重大变化，而必须对施工文件作实质性变更时，施工承包单位仍应及时重新提出书面文件报请监理单位审批。14、业主单位或合同文件规定由施工承包单位负责设计的工程项目（主要指施工所需的临时设施及模板，支撑等辅助工程），须经监理单位审核的必须于开工前14天一式四份报监理单位审核。15、监理单位只负责所监理项目的施工承包单位的文件处理。施工承包单位下属单位或分包、合作单位的施工67、文件应报请项目施工总承包单位审查处理，必要时再转报监理单位。16、监理文件是指监理单位在业主授权和工程承包合同范围内开展监理工作所编制发送的文件，以及有关工程建设活动的报告、批复、简报、通知、规定、签证等各种文件。17、监理单位审核涉及到设计变更、造价等施工文件时，应与有关单位协商并取得统一意见后再批复。18、监理单位指定一人负责工程文件的管理。19、业主文件是指经业主单位签发、递送、批转的与工程建设活动有关的纪要、简报、通报、通知、规定、批复、批转以及与此有关的各种文件、函件等。20、一切工程信息均以书面为准。（二）、工程文件的审核和处理1、凡签收的工程文件必须按统一编号进行登记，并填写文件68、登记表连同文件交总（或副总）监理工程师阅批。收文登记表应包括：原文日期、原文编号、文件名称、文件份数、发文单位、收文日期、文件处理等栏目。2、凡签收的工程文件由总（或副总）监理工程师或其批示的各专业监理工程师办理，并按合同规定或总（或副总）监理工程师限定的日期内办理完毕。3、凡以监理单位名义发出的监理文件必须经总（或副总）监理工程师批准签发。监理文件发出前必须编号登记、复制和将原文及复制件1份存档。发出的文件必须有收文人签字。4、监理单位对施工承包单位报送的要求审批的文件必须在合同或其他规定的时间内及时办理。超过上述时间施工承包单位可以认为该报审文件已通过监理单位审查批准。5、监理单位审核的文69、件，批复的意见文字要明确，有同意、不同意和需修改等三种情况。同意的文件包括“照此执行”、“按修改的意见执行”、“同意呈报”；不同意的文件包括“不能执行”、“不能呈报”；需要修改的文件包括“修改后重新报审”、“整理后再报”，该类文件按有关规定及时返回给施工单位，修改后重新报送。（三）、工程文件的传递1、工程文件的传递：按“工程文件传递流程图”进行：设计单位业主单位设计文件业主文件监理单位 有关施工中设计监理文件 信 息 反 馈施工承包单位施工文件工程文件传递流程图2、工程文件传递双方，工程文件传递必须经由各方指定负有其职能的下属部门进行，并应指定专门的收发人员。3、收文单位必须在发文簿上签字或加70、盖单位收文公章。施工承包单位要求按合同规定期限答复的工程文件，必须在发文时间的当天送达，超过这个时间，须修改发文时间。4、对于非常情况下的特殊紧急事项可以通过电话或双方口头传送文件内容要点，但必须在事后4小时内补送书面正式文件。5、除非合同文件另有规定，否则涉及工程施工的所有文件，都必须通过监理单位签发或转送。6、不按规定传递的工程文件，可能被视为非正式文件或无效文件，而不具有合同所赋予的效力。7、施工承包单位对监理文件有异议，应先向监理单位申明理由，要求复议。如果双方各处坚持原议，施工承包单位也可以在收到该监理文件10日内向业主单位申请复议，但要承担由此而产生的一切费用和损失。8、除非业主单71、位确认监理文件有误并指示对监理文件做出否认、变更或修改，否则在复议期间原已送达的监理文件继续有效。（四）、工程文件的归档保存1、凡已办理完毕的来文及已发送的文件，应由工程文件管理部门及时回收、分类、编号、归档。2、工程文件资料的调阅、借用必须履行借阅手续，并在规定期限内退还。其原件一律不借出，必要时经批准可复制。3、凡有保密要求的工程文件必须按“保密法”规定归档保存。4、次年初对上年归档工程文件进行正式立卷、建档、归档。5、监理工程项目竣工移交后应按监理委托合同规定，将经整理的工程文件交业主单位。二、施工承包合同管理规定（一）、总则1、为加强工程的合同管理，提高合同意识，依据施工承包合同，经济72、合同法的有关规定，现行法令中的要求，特制定本规定。2、本规定适用于监理范围内的所有监理工程项目。3、监理单位通过对所有施工承包合同的有效管理，使建设工程项目在质量、进度和造价三方面按施工承包合同规定的总目标顺利实施。（二）、施工承包合同实施管理1、监理单位受业主单位委托和授权，以工程施工承包合同为依据，对工程建设实施阶段进行全过程、全方位监督和管理。2、监理合同作为施工承包合同的第三方，应根据合同赋予的权力，作好施工承包合同管理，认真阅读和分析招标文件、投标文件、理解合同条款，了解现行法令、法规和各种技术标准等，出现合同纠纷时负责解释合同条款，对合同中可能发生的风险或索赔提前进行预测并与业主单73、位协商采取必要的措施以避免风险或索赔事件发生，或将风险降到最小程度。3、监理单位本着公正、公平的原则，督促业主单位和施工单位履行合同义务和职责，并协助双方获得相应的利益。4、监理单位应对监理工程项目的质量、进度和造价进行全面控制，实现施工承包合同总目标，并作好监理范围内施工组织协调工作，同时还应协助业主单位为施工单位创造良好的外部施工环境。5、工程质量控制工程项目的质量是工程建设的核心，是监理工作的重点，监理单位应本着“百年大计、质量第一”的方针对工程质量进行控制管理，全面实现工程质量的质量目标。各工程项目质量控制的目标是，通过有效的措施和手段使工程的质量达到国家颁布的有关规定规范、技术标准的74、规定和要求。监理工作中的质量控制，重点是施工阶段的质量控制。施工准备工作，使用原材料的质检，影响施工质量的所有因素（施工人员、材料、设备、施工方案、施工环境）进行控制。对施工承包单位未能达到合同规定质量要求的应查找原因分别，属于高质量要求的，监理单位可建议业主适当降低标准以利工程顺利进行；属承包单位责任且又是关键部位的质量问题应坚决返工，业主保留由此造成损人的索赔权利；属非关键部位的质量问题只要不影响工程的正常运行，监理单位可建议业主予以验收，以有利于加快工程施工，但应扣除一定的金额。上面的批准或验收不影响施工承包单位根据合同应承担的全部责任和义务。6、工程进度控制监理工程项目进度控制目标是经75、审查批准 的工程总进度计划中该项目的控制性工期，各合同工程项目的进度控制目标是合同工期。监理单位将采取主动控制与被动控制相结合，超前预测与事后分析相结合的综合控制措施使工程项目在确保质量的前提下，在预期造价的目标范围内按合同工期完成。监理工程项目的进度计划分为总进度计划和实施性进度计划。当实施性进度与总进度出现偏差时，施工承包单位应报送详细的分析资料说明原因，监理单位同期进行现场调查核实，并与施工承包单位研究对策对实施性进度计划进行调整。若工程项目的实施性进度计划经调整仍无法满足总进度的要求时，监理单位应分析原因分别处理。属业主单位原因：在施工承包单位提出工期索赔要求后监理单位进行审核，并组织76、双方核定补偿工期，进行进度调整。当该项目位于工程总进度计划的关键线路上而不允许对总进度进行调整时，则业主单位应补偿一定数量的赶工费，以便施工承包单位增加资源投入按总进度实施。属施工承包单位原因：监理单位应要求施工承包单位采取一切措施，主要是增加资源投入和加强现场管理，以满足总进度的要求。当施工承包单位由于某些原因无法增加投入时，监理单位应与业主单位协商，当该项目不影响工程总进度计划，可以确定合理的工期延长。但业主单位保留由此造成的索赔权利；该项目总进度计划不允许调整且施工承包单位又无法满足总进度计划要求时，监理单位可以建议业主终止施工合同，并按终止合同条款的有关规定处理。7、工程造价控制造价控77、制是监理单位工作的重要任务之一，监理单位应采取有效措施进行造价控制，并协助业主单位把工程项目建设的投资控制在固本审定的概算以内，以提高工程的投资效益。监理工程项目造价控制的目标是以工程施工承包合同价为基础，将工程项目的造价，控制在依据工程执行概算所偏定的并经业主单位同意的工程造价范围以内。工程造价控制主要从以下三个方面进行：a.对于合同报价表中项目的支付应与工程进度和质量相结合，防止超前支付和质量不合格的工程量的支付。b.对于工程变更应严格进行控制，尽量与变更指令，对必须发出的变更指示应在该项变更工作实施前进行估价，然后实施。c.对于合同风险或索赔应采取超前预测的办法进行控制或转移，如保险可转78、移部分合同保险，反索赔可减少部分索赔事件的发生。对于不可避免的索赔事件应采取各种疏导措施并跟踪作好原始记录，以便对索赔的影响进行正确的评估。8、施工协调管理监理单位应负责监理项目范围内各项施工承包单位同施工承包单位与业主单位间和施工承包单位与设计单位间的协调工作。监理单位还应参加业主单位主持的，监理单位和施工承包单位参加的施工协调会。施工承包单位款提请监理单位协调，或监理单位协调后施工单位未能执行，从而使其他单位或个人造成的一切损失均由施工承包单位负责。9、物质与设备供应管理工程所需主要物资按合同规定由业主单位负责供应时，监理单位应协助业主单位作好物资供应的总量控制。施工承包单位应在年度开始前79、60天，季度开始前30天和月前20天分别将年度、季、月物资申请计划报送监理单位审核，并根据实际完成工程量对物资消耗进行审核。次要材料由施工承包单位同行采购，不论是业主单位供应的还是施工单位承包自行采购的次要材料，施工承包单位和监理单位都应定期进行检测以使材料满足规范要求。由业主单位供应的永久设备、施工承包单位应根据工程进度计划，分别在年开始前60天，季度开始前30天及月前20天将设备供应申请计划报送监理单位审核，否则影响施工由施工承包单位负责。不论是业主单位还是施工承包单位自行采购的用于工程的永久设备，其质量应满足相应的技术规范和标准，施工承包单位和监理单位应对其质量进行认真检测，以满足工程的80、需要。10、价值工程施工承包单位应在工程实施前2个月将合理化建议或优化设计建议提交监理单位审查。监理单位在收到施工承包单位的合理化建议或优化设计建议1个月内应将审查意见报业主单位，并抄送设计单位。监理单位在收到业主单位的审查批准后签发承包单位执行。能取得工程投资节省或工期缩短的效益，将由业主、监理和施工单位三方共同协商确定一定比例做为价值工程支付给施工承包单位。价值工程的审查和批准，不免除施工承包单位按合同要求对价值工程应承担全部义务和责任。（三）、变更与索赔管理1、变更与索赔的管理是承包合同管理的重要内容之一，对于作好工程的三大控制具有重要意义。2、业主单位和设计单位提出变更工程设计或修改图81、纸（设计修改通知），须经监理单位审核签发。3、监理单位认为有必要对工程或其中任何部分的形式，质量或数量作出任何变更，在授权范围内可指令施工承包单位进行下述工作：增加或减少合同的工程量；改变工程任何部分的高程、基线、位置或尺寸；实施工程竣工所必须的任何种类的附加工作；改变工程任何部分的任何规定，施工顺序或时间安排。上述变更不应以任何方式使合同作废或失效，并应对上述变更的影响进行估价。但是由于施工承包单位的违约、毁约或对此负有责任，使监理单位发出变更指令，则此类违约造成的附加费应由施工承包单位承担。4、对变更进行估价变更可能影响工程造价和工期。因此，监理单位应认真作好变更的控制，尽量少发变更指令。82、对于必须变更的，应作出正确的估价。监理单位发出变更指令后，施工承包单位才能实施此变更工作。否则，由此造成的一切损失由施工承包单位承担，在合同范围内的变更，监理单位不必发变更指令。在变更指令发出后的14天内或变更工作开始前，监理单位表示要变更单价或价格，施工承包单位也要求额外付款或提出变更的单价或价格，否则，监理单位可不对变更进行估价。对于变更应以合同中规定的单价和价格来进行估价，如果合同中没有上述合适的单价或价格，或变更的性质或数量关系到整个工程的性质或数量，则监理单位须组织业主单位与施工单位协商解决。5、如果在发出整个工程的移交证书时，发现由于全部变更工程费用和对工程量表中所列的估计工程量加83、以量测所得出的全部调整费用，但不包括备用金、计日工和价格调整费用，而不是别的原因，使合同价增加或减少的总数超过了“有效合同期”的15%（有效合同期指不包括备用金和计日工的价格），在发生此种情况时，监理单位和业主单位及施工承包单位可协商确定在合同价上增加或减少的金额。当协商不成一致意见时，监理单位应在考虑施工承包单位的现场和综合管理费后予以确定。此金额仅以增加或减少有效合同价15%的那部分费用为基础确定。6、目前工程招标采用的单价合同，大部分是由施工承包单位承担，施工承包单位必须通过索赔来减少自己的风险。因此索赔实际上是施工承包单位和业主单位之间承担工程风险比例的合理再分配。7、监理单位与业主单84、位协商对合同中可能发生的索赔事件进行超前预测并采取相应的疏导措施，以减少索赔事件的发生或将索赔的影响降低到最小程度。8、当索赔事件发生后，监理单位应做到跟踪调查和记录，本着公正、公平、合理的原则来估价索赔的影响，在维护业主单位利益的同时，也要维护施工承包单位的利益。9、业主单位可以通过反索赔，达到控制索赔或维护自身利益的目的。（四）、保函与保险、1、为使施工承包单位认真履行合同义务和责任，施工承包单位在投标承包工程的过程中，应向业主单位提交以下三种形式的保函：投标保函。施工单位在投标时，应随投标书送交一份投标保函，以此制约投标后中途撤标。履约保函。投标人中标后，应按合同规定，向业主单位开具履约85、保函，同时撤回投标保函。预付款保函。施工承包合同签字后，业主应一次或分次向施工承包单位支付工程预付款，一般为合同总价的10%-15%。作为担保，施工单位应向业主开具同等金额的预付款保函，该保函随着预付款的返还而撤回。2、在工程施工过程中，为避免事故的经济损失，业主单位与施工承包单位应在工程开工前按合同条款的规定向保险公司保险。3、应办理施工保险的项目主要有：工程保险；第三方保险；工人事故保险；运输保险；财产保险。（五）争端与终止合同1、业主单位和施工承包单位之间关于合同的争端，应按以下程序处理：业主单位或施工承包单位首先要将争端内容书面提交给监理单位，并抄送给对方，监理单位在接到申诉书后84天86、内作出处理决定。如果业主单位或施工承包单位不能统一意见，或是在84天之内未收到监理单位的决定，可以84天后的70天内向对方提出仲裁通知书，并抄送监理单位。没有这方面的通知书不能对此开始仲裁。在经过友好协商未能达成统一意见的情况下，可提交仲裁机构进行裁决。在仲裁过程中，业主单位和施工承包单位应继续履行原合同的义务和责任。2、在上述所规定的期限内，如果业主单位和施工承包单位都没有提出打算要求仲裁的通知，则监理单位的有关决定将成为最后的决定，并对双方均具有约束力。其后一方如果不履行这种决定，则对方可以不损害自己任何其他权利的情况下，按规定将另一方未履行决定的问题提请仲裁。3、终止合同一般以下三方面原87、因：施工承包单位违约终止合同；为主单位违约终止合同；不可抗力终止合同。4、在发生终止合同事件后，监理单位应根据合同条款的规定，对业主单位和施工承包单位在合同终止日时，应尽的义务和应享有的权益进行综合估价，以便业主单位在合同终止后进行付款或清理债务。设计文件签发及设计变更监理实施细则第十一章设计文件签发监理实施细则一、总则1、本细则依据监理合同中有关设计方面监理工作内容和要求编制。2、本细则适用于xx县xx水库除险加固工程建设监理工作范围内所有工程的设计监理工作。3设计文件（含设计通知、技术要求说明）、施工图纸，必须经监理单位检查、确认并签发以后才能实施。未经监理单位签发的设计文件及图纸，不能作88、为施工单位正式施工的依据，施工单位有权拒绝执行，监理单位有权拒绝支付签证。二、设计文件的检查签发程序设计单位按供图协议向业主单位提供设计文件及图纸，监理单位在收到设计文件和图纸7天内将设计文件及图纸加盖公章签发给施工单位执行。三、设计问题的处理1、设计技术交底会上提出的问题，设计单位能够马上解释、确认的，可以会议纪要的形式确定下来。对于设计文件及图纸审查中发现的问题，或设计技术交底会上提出的问题需进一步研究的，通过业主单位转回设计单位研究处理。2、施工承包单位应对收到的设计文件及图纸进行认真阅读和检查。对检核中发现的或在作业实施过程中发现的设计问题，及时通知监理单位，监理单位通知设计单位研究处89、理，重大问题同时报业主单位。四、审批施工单位提供的图纸和文件承包单位按工程承建合同文件规定提供应由承包单位提交的设计文件，除工程承建合同规定须经工程师批准外，工程师有权决定审批与否。工程师签收7天内作出审批并退还给承包者。审批意见包括“照此执行”：、“按修改执行”、“修改后重新递交”或“不能执行”。第十二章设计变更监理实施细则一、总则1、根据xx县xx水库除险加固工程建设监理合同文件，为加强进度、质量、造价控制，特制定本细则。2、本细则适用于xx水电站建设监理合同范围内的所有工程。3、设计变更的文件及图纸，必须经监理单位审核后才能实施，否则施工单位要承担由此造成的一切损失。4、设计变更涉及工程90、进度、质量、造价以及工程总体规划时，需经监理单位审核提出具体意见报业主单位批准后实施。二、设计变更的提出1、工程建设实施过程中，为设计的优化、设计问题的处理，或为施工中实际情况及其变化的需要等，设计单位、施工单位、监理单位和业主单位都可以而且必须研究和提出设计变更的要求或建议。2、设计变更的要求或建议，均以书面形式为准。业主单位的设计变更要求，可以委托设计单位或监理单位研究提出。3、设计变更建议书应包括变更的原因及依据、变更的内容及范围、为审查后必须提交的附图及其计算资料等。三、设计变更的审查及实施1、设计变更建议书必须经监理单位审查，审查期限是7-10天，并提出审查意见。2、经审查批准的设计91、变更，仍由原设计单位负责发出设计变更通知书和提供相应的图纸。3、监理单位按有关规定对设计变更通知书审查签发，承包单位收到后应立即组织实施。4、承包单位在收到监理工程师签发的设计变更通知书之前，提前按设计变更方案施工，必须承担由此造成的一切损失。第十三章工程进度计划监理实施细则一、总则1、本细则依据现行有关规定，xx县xx水库除险加固工程施工承包合同、xx县xx水库除险加固工程建设监理合同中有关要求编写。2、本细则适用于监理工作范围所有工程的施工进度计划监理工作。3、施工单位应切实做到在达到工程质量要求的前提下，确保合同工期的实现。二、进度计划的报送与审批1、施工承包单位应根据合同文件、设计文件92、现场自然条件及自我施工水平，编制详细的施工组织设计（含总进度计划）按工程承建合同的规定日期报送监理单位审查。施工组织设计文件至少应包括下述成果资料：检查内容包括：基础面、层面或缝面处理。钢筋布设。模板安装。止水安装及伸缩缝处理。灌浆、排水等系统布设，观测仪器、设备及预埋件安装。仓面施工流程图（仓面设计）。其他必须检查检测的项目。2、各单位工程开工前30天，施工承包单位向监理单位报送单位工程施工措施计划。当单位工程监理实施细则未作具体要求时，该施工措施计划至少应包括下述内容：施工总体布置图；施工进度；施工程序；施工方法和措施（包括质量保证）；主要施工设备和材料、劳动力计划。3、施工承包单位必须93、在每年开始前30天向监理单位递交下一年度的施工进度计划。在每月开始前10天送交下月的施工进度计划及当月施工进度实施报告，其内容至少应包括：各工程施工进度和工程量；主要物资材料用量；施工现场各类人员数量和下期劳动力安排计划；材料设备的定货、交货和使用安排；工程款结算情况（指当年、当月）以及下期（指计划年、月）预计完成工程投资总额；其它需要阐述和说明的事项。4、监理单位在7天内完成对报送文件的审批签发。审批包括“照此执行”、“按意见修改后执行”、“修改后重新报送”、“不能执行”四种。三、施工进度计划执行中的检查和调整。1、监理单位对审查批准的施工进度计划执行情况进行日、周的跟踪检查与监督，并做好现94、场施工进度方面的记录与统计，编制监理月报。2、监理以现场巡视，施工资料的调阅与审查，召集现场信息交流与进度协调等方式，对承包单位的施工进度和质量、工程量和工程形象、材料设备的供应与储用情况，施工设备的数量规格与利用状况，施工人员的数量与工种等进行检查等方式，达到施工进度的检查和监督的目的。3、承包单位编制的施工进度计划必须与总进度计划相协调。当执行中有困难时，首先要研究增加设备和人员的投入；执行中必须进行修改时，承包单位必须在计划修改实施前15天报监理单位审批。4、对施工进度计划的检查，发现进度有拖后现象或可能拖后，可及时通知承包单位采取措施，或提出修改计划的指令，由承包单位调整修改计划后报监95、理部审批。5、施工单位应按规定和要求向监理单位如期报送施工进度及各类文件材料，否则造成施工期延误，工程价款结算或其它支付签证延期的损失，均由施工承包单位承担一切责任。6、对于必须报批的进度计划报告，7天内若施工单位未收到监理单位的退回审签意见，可视为已经审阅。而监理单位对施工承包单位施工进度的审查或批准，不改变施工单位对各工程项目的目标工期和合同工期应承担全部的义务和责任。第十四章工程质量监理实施细则一、总则1、本细则根据合同条款，国家和部颁有关规定、规范编制。2、本细则适用于xx县xx水库除险加固工程建设监理合同范围内所有工程的质量控制。3、工程项目的施工质量是工程建设的核心，必须贯彻执行“96、百年大计、质量第一”的方针，对工程进行全面的质量控制，重点是施工阶段的质量控制，使工程质量符合工程施工合同的要求，实现工程质量控制的总目标。4、施工承包单位应建立质量保证体系，制定质量保证措施，贯彻执行自检制度，重要工序未经监理单位检查签证，不得进行下道工序施工。5、工程质量监理，不取代和减轻施工承包单位对施工工程应负的质量责任。二、质量控制的依据1、国家及其有关部门制定颁布的现行技术规程规范、工程质量等级评定标准、工程质量管理及工程验收规定等。2、各工程项目施工承包合同条款的有关规定。3、经监理单位审核签发的工程设计文件及施工图纸、技术要求。以及设计变更通知等。4、业主单位有关工程质量管理的97、规定及书面指令。三、质量控制的方法和阶段1、工程质量控制应以“主动控制”、“动态控制”和“重点控制”的方式进行。主动控制是质量管理工作贯彻以“预防为主”的方针；“动态控制”体现对质量进行全过程的管理；“重点控制”是指对隐蔽工程、关键部位和重要工序采取跟踪或旁站监理。2、工程监理的质量控制，分为“预控、程控、终控”三个阶段。“预控”是事前控制，通过对施工承包单位资质审查、设计文件及图纸的审批、施工前各项准备工作和施工条件的检查督促以及相应质量保证措施的制定等进行控制。“程控”是施工过程中的质量控制，通过对施工环境条件的督促管理、施工方法和工艺的检查、各工序检查签证及隐蔽重要工序的跟踪和旁站监理等98、进行控制。“终控”是完工后的总体质量控制，通过审查施工承包单位提交的质量检查报告，全面系统地查阅质检报表和抽检成果、检查签证、对有疑点部位或漏检部位的复检或补检进行控制。四、质量控制工作监理单位的职权和责任1、工程质量控制工作中，业主授予监理单位的职权有：施工方案及措施的审查权、设计文件及图纸的确认签发权、施工过程质量监督和检测权、施工记录和资料的查阅权、质量否决权。2、监理单位对工程质量的检查监督不能解脱或减轻施工承包单位应承包的质量责任，但应承包因检查把关不严、决策指挥失误、明显失职等原因造成质量事故的质量控制责任。五、工程质量控制的主要内容和措施1、“预控”阶段是工程质量控制的基础，其主99、要内容和措施有：参加工程招标投标工作，审查投标单位资质，并提出意见。签发施工必须遵循的设计要求、技术标准、规程规范等质量文件主核查施工图纸，并组织设计交底和澄清对设计文件、图纸提出的问题。审查施工承包单位的质量保证体系和施工承包单位选择的分包单位资质。审查批准施工承包单位提交的施工方案、施工组织设计以及保证施工质量的技术措施。组织施工承包单位现场移交有关的测量网点；审查施工承包单位提交的测量实施报告，其内容包括测量人员资质、测量仪器检定证书、施测方案和测点保护等；审查加密测量网点的成果并进行复测。检查施工承包单位试验室资格和计量认证文件。未经认证的试验室，不能承担试验任务。审查批准施工承包单位100、提出的材料配比试验、工艺试验、确保各项施工参数的试验及其各项试验的施工质量保证措施。审查进场材料的质量证明文件及施工承包单位按规定进行抽样检测的结果。必要时监理单位进行抽样检测试验，不符合合同及国家有关规定的材料及其半成品不得使用，且应限期清理出场。审查施工承包单位采购的永久设备是否符合设计规定，并参加设备出厂验民及设备到货后的（开箱）检查验收。检查施工前的其他准备工作是否完备（如水电供应、道路、场地、施工组织、以及其他环境影响因素），尽量避免可能影响施工质量的问题发生。监理单位应对施工全部内容和工序进行认真的分析，预先确定质量控制点，并拟定相应的质量控制措施。2、“程控”阶段是工程质量控制的101、重点，主要内容和措施有：检查监督施工承包单位严格按设主图纸放样和施工，按规程规范施工，对影响工程施工质量的所有因素，进行控制和管理。检查监督施工承包单位严格执行，上道工序不经检查签证不得进行下道工序施工。检查督促施工承包单位严格按照审批的施工组织设计提出的施工方法和施工工艺进行施工。检查核实施工承包单位施工原始记录,以及与质量有关的检测记录,对有怀疑的部位进行复查检验。对施工的全过程进行质量跟踪检查监督，对可能影响施工质量问题及时指令施工承包单位采取补救措施。做好监理日志、随时记录施工中有关质量方面的问题，并对发生质量问题的现场及时拍照。发现质量问题，应及时发出有关施工的违规的通知，直至发布停102、工令、返工令。因质量事故或问题而停工的项目，必须在产生事故或问题的原因已经查清、事故或问题已经处理、预防产生事故或问题的措施已经落实，监理单位才可以发布复工令。组织并主持定期或不定期的质量分析会，通报施工质量情况，协调有关单位的施工活动以消除影响质量的各种外部干扰因素。3、“终控”是工程质量总体控制的阶段，其主内容和措施有：审查施工承包单位提交的竣工报告及其附件，全面系统地查阅有关质量方面的测量资料、质检报表和抽检成果、检查签证，对有疑点部位进行复检或补检。审查施工承包单位对施工质量自检成果，手续是否齐全，标准是否统一、数据是否有误，以及审查质量等级评定结果是否符合规定。按规定组织和主持分项、103、分部工程质量检查签证及验收，以及一般单位工程的验收工作。对隐蔽工程、关键部位、重要工序，必要时组织预验收。业主单位确认的重要阶段验民、重要单位工程验收以及合同项目的竣（交）工验收，由业主单位组织和主持，监理单位协助工作。检查督促施工承包单位整理保存签收项目的质量文件。所有验收、签收资料，在合同项目整体验收后，按档案归档要求整理后移交给业主单位。对验收工程项目按规定标准作出质量评定。编写竣工工程质量控制分析报告。六、质保期质量控制工作1、工程项目验收中，提出的质量缺陷或问题以及需要加强监测的部位，监理单位应指令缺陷责任单位负责处理和承担监测工作的单位开展工作。2、审查批准缺陷处理方案和监测实施方104、案，并报业主单位。3、检查督促施工承包单位按期完成缺陷问题处理工作。七、其他质量控制措施1、质量事故的及时妥善处理是工程质量控制中的“补救措施”。监理单位应对承包商单位提交的质量事故报告进行审查，对重大质量事故进行调查，提出处理意见，并监督质量事故的处理。2、监理单位必须对工程质量进行经常性的分析，对重要质量事故应及时报业主单位。第十五章工程验收监理实施细则一、总则1、本细则适用于福建省xx县xx水库除险工程工程施工承包合同，合同编号：YXSL/C1以及其他补充合同工程项目的验收监理工作。2、本细则依据福建省xx县xx水库除险工程工程建设监理合同、工程施工承包合同、国家和上级现行的规程、规范等105、有关要求和规定编制。二、工程验收（含检查签证）的划分、组织1、监理工程项目工程验收分为：单元工程：含隐蔽工程、关键部位、重要工序的检查及开工、开仓签证。分部与分项工程检查签证。阶段（中间）验收。单位工程验收。合同项目竣工验收。2、工程验收工作的组织一般单元工程的检查和开工、开仓签证，由承包人专职质管部门进行。隐蔽工程、关键部位和重要工序的检查签证，由监理部负责进行，必要时邀请业主和设计单位参加。分部分项工程检查签证和单位工程验收，由监理部主持并组织联合验收组进行，业主和设计单位参加验收组工作。阶段（中间）验收、重要单位工程验收、合同项目的竣工验收，由业主主持并组织验收委员会进行。验收委员会由业106、主、监理、设计及承包人组织，监理部协助业主进行工程验收的组织工作。三、工程验收工作的主要依据1、工程承包合同文件。2、经监理部审签的设计文件；包括施工图纸、设计说明书、技术要求和设计变更文件等。3、国家及部颁的设计、施工和验收规程、规范，工程质量和等级评定标准，以及工程管理的法律、法规的有关条款。4、业主制定的有关工程验收的规定。四、工程验收的程序1、承包人按合同文件和本规定中限定的时限向监理部申请工程验收，凡未按规定时限申请工程验收造成的工程验收延误，以及由此发和的合同责任和经济损失均由承包人承担。监理部应检查、督促承包人做好验收准备工作及时申请工程验收。2、承包人申请工程验收时，应提交相应107、的工程施工资料，其中包括施工质量检查记录、材料、设备检查试验资料、验收签证资料、质量等级评定资料等，重要单位工程和合同项目的竣工验收并应提交竣工总结报告。工程资料是竣工验收及其质量等级评定的依据，完工后应通过监理部移交业主。3、各种质量检查合格证、质量评定表、验收签证书的内容和格式，统一按业主的规定执行（见附表10）。4、工程验收中所发现的问题，由验收组或验收委员会协商确定，主持验收单位有最终仲裁权，同时对仲裁决定负有相应的责任。5、未经验收或验收不合格的工程，既不能进行下序施工，也不预支付签证，对已签证部位，除有特殊要求抽样复验外，一般不再复验。6、建筑物竣工或已按合同完成，但未通过竣工验收108、正式移交业主以前，应由承包人负责管理维护和保养，直至竣工验收和合同规定的所有责任期。五、单元工程检查及开工签证1、单元工程检查签证的主要任务是检查单元工程及工序的质量是否符合设计要求，并对工程质量进行评定，以确定后续工序能否开工。监理部对单元工程检查签证的工作基础是承包人提交的终检合格证明。对单元工程检查的主要成果是签发“单元工程请验报告”和“混凝土浇筑、衬砌开仓证”等及“单元工程（工序）质量评定表”。2、隐蔽工程、关键部位、重要工序的检查签证和质量等级评定工作，在承包人提交检验合格证后，由监理部主持并邀请业主和设计单位联合进行，检查合格后签发“施工质量联合检验合格（开仓）证”及“单元工程（工109、序）质量评定表”。3、单元工程检查验收的工作程序（1）、单元工程施工完毕并经承包人终检合格后，可向监理部提交验收申请并同时提交终检合格证及相关的材料、设备质量证明。（2）、监理部在接到验收申请后，对非联检项目应在8小时以内完成检查工作，对联检项目应在24小时以内完成联合检查工作，在确认工程施工质量、原材料、设备质量符合设计要求后，签发开工（开仓）签证，同时确认下一工序开工。若检查验收不合格，由此造成的工期延误及其他一切损失，均由承包人承担全部责任。（3）、单元工程验收检查签名册证文件均一式肆份，在完成全部签证手续以后，报送监理部1份，其余3份承包人留存归档，作为基本资料和后续工程验收依据。（4110、）、凡地基、基槽、高边坡等需要进行地质编录和地质鉴定的单元工程，承包人施工完毕后，应向监理部提交验收申请，监理部通知设计及施工地质单位会同承包人进行地质编录和地质鉴定的会签工作，会签完毕后，随即进行本单元工程的联检验收。（5）、监理部在接到验收申请后在规定时限内未进行检查验收签证，也未以其他方式通知承包人，对验收申请的处理意见时，承包人可视为本单元终检成果已被认可，并签发下一工序开工签证报监理部确认。若业主或监理部在工程开工后要求停工进行复检，承包人应予执行，复检后质量符合要求，则由此发生的费用由业主承担，如复检后质量不符合要求，则由此发生的一切损失由承包人承担。六、分部分项工程检查签证1、分111、部分项工程检查签证是合同项目竣工验收的基础，当分部分项工程施工完成后，由监理部主持，组织业主、设计、施工地质等单位组成联合验收组，进行检查签证。2、分部分项工程检查签证的主要任务是检查施工是否符合设计要求，并按国家或部颁规定评定工程质量等级。检查的重点是工程质量，对达不到“合格”标准的部位，要坚决返工，返工后要补行验收。3、承包人应在分部分项工程检查签证开始前7天向监理部提交分部分项工程检查签证申请及符合要求的验收资料。监理部应在接到施工承包人验收申请后的7天之内，完成验收准备工作。监理部主持和组织联合验收组应在14天之内，完成分部分项工程验收签证工作。4、监理部要求承包人提交进行分部分项工程112、检查签证的主要资料有：设计和竣工图纸。设计变更说明和施工要求。施工原始记录、原材料试验资料、半成品及预制件鉴定资料和出厂合格证。工程质量检查、试验、测量、观测等记录，单元工程验收及质量评定资料等。地质资料（地质部门提供的地质结论及地质素描图等）。特殊问题处理说明书和有关技术会议纪要。其他与验收签证有关的文件和资料。5、联合验收组在验收工作中，除应审核研究承包人提交的各项签证文件及资料外，还应进行现场检查，其主要内容有：工程部位的位置、高程、轮廓尺寸、外观是否与设计相符。各项施工记录是否与实际情况相符。对施工中出现过的质量事故或缺陷进行处理的部位，处理后是否满足设计要求。对于检查中发现工程质量有113、怀疑的部位，可进行必要的抽样试验或检查，以便对工程质量作出符合实际的结论。6、分部分项工程检查签证文件正本一式6份，除交监理部和业主各一份外，其余4份暂存承包人。7、分部分项工程验收的图纸、资料及验收签证书是竣工（交工）验收资料的组成部分，必须按国家或部颁验收规程和业主的有关峻工验收资料整理标准制备。七、阶段（中间）验收1、工程施工过程中，当坝基础处理完成，厂房及开关站、房建工程的基础及主体结构完建，重要设备调试和设备启用，规模较大的分项工程完建，承包人将进行更换，以及工程项目停建、缓建等重大情况时，均应进行阶段（中间）验收。2、进行阶段（中间）验收的前28天，承包人应向监理部报送下述资料：单114、元、分项、分部（单位）工程验收签证。验收工程的施工报告。验收工程的竣工图纸和资料。已完、未完的工程项目清单。质量事故及重大缺陷处理和处理后的检查记录。建筑物运用及渡汛方案。建筑物运行或运用前属于承包人应完成的工作说明，以及签证、协议等文件。业主和监理部要求报送的其他资料。上述资料除一式4份报送监理部外，承包人并应准备，一定数量资料供验收时备查。3、监理部在接受承包人报送的验收报告后14天内完成对报告的审核，并即时报告业主。4、阶段（中间）验收委员会的工作开展，依据业主的安排进行，主要包括：听取承包人、监理部及其他有关单位工作汇报。审查验收文件、资料。检查或抽查已完重要分项、分部（单位）工程项目115、的工程形象面貌、工程质量和设备安装质量。审定建筑物的运行、应用方案。检查运行、应用的内、外部条件及落实情况。对验收中发现的问题和存在的工程缺陷，提出处理意见并责成承包人限期处理。根据检查和验收结果，签署阶段（中间）验收鉴定书。确定可以进行交接的工程项目清单，并限期办理交接手续。5、阶段（中间）验收的成果是验收鉴定书。正本一式6份，除送交业主和监理部各1份外，其余4份暂存承包人，作为单位工程验收和竣工验收资料的一部分。副本若干份，由业主分送参加验收的有关单位和政府有关部门。八、单位工程验收1、当单位工程在整个工程竣工前已经完成，具备独立发挥效益，或业主要求提前启用时，应进行单位工程验收，并根据验116、收要求或继续由承包人维护，或办理提前启用和资产移交手续。单位工程验收工作由业主主持和组织验收委员会进行验收。2、申请单位工程验收必须具备的条件土建工程已按设计施工完毕，质量符合要求。设备制作已安装调试、试运行，安全可靠，符合规定和设计要求。所需观测仪器设备，已按设计要求埋设，并能正常观测。工程质量缺陷已处理完毕，能保证工程安全应用。3、进行单位工程验收，至少在验收前21天，承包人应向监理部提交单位工程验收申请报告，并随同报告提交或准备下列主要文件：竣工图纸（包括基础竣工地形图）及图纸说明。施工过程中有关设计变更的说明及施工要求。试验、质量检验及施工测量成果。隐蔽工程、基础灌浆工程及重要单元、分117、项工程的检查记录、照片以及必需的工程录像资料，对于基础工程还应包括所取岩芯及土样的照片及文字资料。分项、分部工程验收签证和质量等级评定表。基础处理及竣工地质报告资料。施工概况说明，包括开工日期、完工日期、设计工程量、实际完成工程量，以及施工过程中违规、停、返工记录等。已完报验的工程项目清单。质量事故记录、分析资料及处理结果。施工大事记和施工原始记录。业主或监理部根据合同文件规定要求报送的其他资料。上述资料必须随同验收报告一式4份报送监理部外，承包人并应准备一定数量的资料，在验收工程中，供工程验收委员会备查。4、监理部接受承包人报送的单位工程验收申请报告后，在14天内完成对验收报告的审核，并即时118、报告业主，监理部协助业主完成单位工程验收和单位工程质量等级评定的确认签证。若已具备合同文件规定的交接条件的，并同时由业主办理单位工程交接手续。5、单位工程验收的成果是单位工程验收鉴定书和单位工程质量等级评定表。单位工程通过验收后，由验收委员会（小组）签署单位工程验收签定表和单位工程质量等级评定表。正本一式6份，除送业主和监理部各1份外，其余4份暂存承包人，作为竣工验收资料的一部分。副本若干份，由业主分送参加验收的有关单位和政府有关部门。九、竣工验收1、当工程承包合同工程项目全部完建，并具备竣工验收条件后，承包人应及时向监理部申请竣工验收。除非业主另有指示，否则竣（交）工验收应在工程完建（或完工119、）后3个月内进行。如在3个月内进行确有困难，由承包人申请，经业主批准可适当延长。2、工程竣工验收应具备的条件：工程已按合同规定和经审查签发的设计文件的要求完建。分项、分部、单位及阶段（中间）验收合格，验收中发现的问题已基本处理完毕，并符合合同文件和设计的规定。各项独立运行或运用的工程已具备运行或运用条件，能正常运行或运用，并已通过设计条件的考验。竣工验收要求的报告，资料已经整理就绪，并经监理部预检通过。3、进行工程竣工验收的前28天，承包人应向监理部提交工程竣工报告，并随同报告提交或准备下列主要验收文件：工程竣工报告：包括工程概况、工程开、竣工日期、设计工程量、实际完成工程量及已完工程项目清单120、等。工程施工报告：包括施工过程中设计、施工与地质条件的重大变化情况及其处理方案。各阶段（中间）、单位工程验收鉴定与签证文件。竣工图纸（包括图纸目录及其说明）。竣工支付结算报告。必须移交的施工原始记录及其目录：包括检测记录，施工期间测量记录以及其他与工程有关的重要会议纪要。工程承包合同履行报告：包括重要工程项目的分包单位选择及分包合同履行情况，工程承包合同履行情况，以及有关合同索赔等事项。工程施工大事记。业主指示或监理部依据工程承包合同文件规定要求承包人报送的其他资料。上述资料必须随同验收申请报告送监理部外，其他文件由施工承包人整理就绪，供验收委员会查阅。4、监理部应在接受承包人的申请验收报告后121、的28天内完成审核，并及时上报业主，限时组织和进行工程竣工验收与交接手续。5、竣工验收一般不再复验原始资料，竣工验收小组的工作主要包括：听取承包人、监理部、设计单位及有关单位的汇报。对施工是否符合工程承包合同文件和设计文件的要求作出全面评价。对合同工程质量等级作出评定。确定工程能否正式移交、投产、应用和运行。确定尾工清单、合同完工期限和缺陷责任期。讨论并通过竣工验收鉴定书。6、工程竣工验收的成果是竣工验收鉴定书和合同工程质量等级评定书。通过竣工验收后，由验收委员会签署竣工验收鉴定书和合同工程质量等级评定书。正本一式6份，除送交监理部外，其余5份连同历次阶段，单位工程验收鉴定书和工程质量评定签证122、正本一并移交业主。7、工程通过竣工验收后，承包人还应根据合同文件及国家、部门工程管理法规和验收规程的规定，应及时整理其他各项必须报送的工程施工记录和施工原始资料，并按业主的指示或监理部的要求，一并向业主移交。8、竣工图纸、资料的编制要求，可按水利水电建设工程验收规程（SL223-2008）的规定执行。9、xx县xx水库除险加固工程各阶段验收申报表、签证表、开仓证的格式，统一按照xx水电站监理规划提供给承包人用表施行。第十六章工程支付监理实施细则一、总则1、本细则依据xx县xx水库除险加固工程施工承包合同、委托监理合同编制。2、工程支付监理工作，主要是对支付工程量计量的审核与确认和支付工程量结算123、的审核与确认。具体财务结算与工程价款划拨由业主财务部门办理。3、支付工程量的主要依据：监理范围内的各合同项目的工程承包合同及组成文件；工程施工图纸、设计文件（含技术要求，设计变更通知）；有关施工技术规程、规定、技术标准中关于支付工程量计量的规定；经业主单位、监理单位确认的有关工程支付工程测量资料；施工质量签证文件；业主及监理单位的有关指令、指示、通知、文函等。4、按业主单位规定工程价款结算实行月结算方式，相应的工程支付各项工作也按月进行（即按月支付工程进度款）。5、工程所有合同项目的工程支付工作程序为：每月23日施工承包单位编制已完成工程结算申请。（一式肆份）；监理单位审查已完成工程形象进度、124、工程质量、工程量，结算单价及总价。29日监一单位在工程结算表上签署工程结算价款的审核意见，并报送业主单位有关工程项目部。次日1日有关工程项目部在工程结算表上签字后将其中返回监理单位，一份送交施工承包单位。6日施工承包单位将已审签的结帐单送交业主单位的财务部门进行审核，抵扣有关款项后审签。9日业主单位财务部门将已签字的“已完工工程价款结算帐单”向施工承包单位办理银行划款收手续。6、本细则适用总价承包工程二、支付工程量量测的规定1、投标书报价表中的工程量，不能作为最终支付结算时的工程量，施工承包单位进行支付结算时的工程量应以监理单位验收合格，符合支付计量要求的实际工程量。2、施工承包单位对某项工程125、（或部位）进行支付工程量，需实测的量测前应向监理单位递交量测申请报告。报告内容应包括：工程名称工程分部、分项或单元工程编号，测量方法和技术、措施，经监理单位同意后，即可进行工程量量测工作。监理单位将派出监理工程师参加和监督工作的进行。3、监理单位要求对复测工程量任何部位进行补充或对照量测时，施工单位不应拒绝，否则由监理单位主持的量测成果被视为部分工程支付工程量的正确量测。4、土石方开挖前，施工承包单位应对原始地形或土方开挖后地形进行复测，并报监理单位审批后才能施工，除非监理单位另有规定。土石方开挖的支付工程量，按施工详图或监理单位通知高速最终确认的开挖线（坡石线）以自然方（立方米）为单位进行量126、测和计量。5、所有支付所进行的量测（包括计算书、测图等）成果，都必须事先报监理单位认可。三、支付工程量的结算及审核1、施工承包单位应按工程支付程序规定的时间向监理单位提交支付工程量结算申请，其内容包括：工程结算表；支付工程量的质量证明文件（施工质量的检查签证，质量等级评定表等）；月施工进度计划表及其执行情况说明；已施工的设计图纸或文件号，业主单位或监理单位的有关文件号；申请结算工程项目中的施工质量，安全事故及其处理说明，违规记录及其处理说明；已完成工程量计算清单，包括收方计算底稿及其它为工程支付所进行的量测成果；业主和监理单位要求报送的其他资料。其中工程结算表是签署支付工程量结算意见的表格，是127、支付工程量结算申请的主要表达形式，其他资料则是为审核“报表”服务性的资料。2、要求支付工程量结算必须符合以下条件。必须达到“合格”的质量标准；必须是当月完成或以前完成尚未结算的；所结算的工程量必须是承包合同规定的，或经业主或监理单位要求施工认何的工程量。有相应的开工指令，施工质量检查签证和单元工程（工序）质量评定表等完整的监理单位认何文件。3、监理单位应对支付工程量结算申请进行认真审核，主要内容有：支付工程量结算申请是否资料齐全、完整；支付工程量结算申请是否符合工程报价中的工程项目划分、编号及项目名称，是否属于合同规定内结算项目。工程形象进度，已完成工程量是否达到月施工进度计划要求；支付 付量128、的计量是否属实，是否符合支付工程量与测量的有关要求，计算是否正确；结算单位是否与合同文件相符；结算总价是否正确；合同外计量的依据是否完备正确，以及合同外项目单价的审核；其他应审核的内容。4、监理单位必须在规定期限内对支付工程量结算申请全部审核完毕，并在工程结算表分项签署审核的工程量、金额和总价。工程结算表由监理工程师或副总监理工程师签署。5、在接到签证意见后，施工承包首先应按审核意见填制“工程价款结算单”，如对审核意见持有异议，由施工承包单位负责人在接到签证的7天内书面提请监理单位重新予以确认。监理单位重新确认的支付工程量，可以下次支付工程量结算中再次填报。6、如施工承包单位报送资料不全，或不符合要求，而引起结算审核签署的延误所造成的损失由施工承包单位承担。