1、淮安移动维护工程应急救援预案中国通信建设第四工程局有限公司应急救援预案一、目的为了预防和减少项目实施过程中质量、环境和职业健康安全方面可能发生的紧急情况，对发生和可能发生的紧急情况进行有效控制和预防，便于紧急情况下做出应急响应，最大限度地减少紧急情况或事故可能带来的质量、环境和职业健康安全方面的危害。二、适用范围本应急预案适用于淮安项目部承担的通信工程项目实施过程中质量、环境和职业健康安全方面发生或者可能发生的紧急情况或者事故的应急控制和预防。三、职责划分（一）项目经理为实施应急预案的第一责任人，主管生产的副经理为实施应急预案的直接责任人，各工程部负责人为本工地现场实施应急预案的第一责任人。（2、二）员工有参加应急预案实施活动的权利和义务。（三）应急情况下，任何单位和个人必须提供一切便利，确保应急预案的有效实施。 四、灾害、突发事故组织工程部(项目部)应根据需要成立分应急小组。应急指挥小组成员如下：组 长：张太平 158 6177 8866副组长： 代松涛 183 6287 7490组 员： 联络员：应急救援指挥小组24小时值班电话： 五、应急指挥小组成员的职责如下：（一）组长职责：全面负责应急情况下的统一指挥和调度工作，对应急预案的实施全面负责；确保所有应急控制部位人员和设备到位；事态严重情况下，负责向上级领导或者有关部门报告事态情况并下达紧急撒离指令；根据实际情况，组织火警和撤退演3、习；组织配合事故调查处理。（二）副组长职责：在组长领导下，负责组织应急控制和防护措施的实施，确保全面落实组长的指令；随时向组长汇报有关情况；有权根据现场情况，采取紧急撒离措施，事后应立即向组长报告有关情况；组长不在现场时，全面履行组长职责；组织配合事故调查处理。（三）组员职责：在组长的统一指挥和副组长领导下，全面实施应急控制和防护措施；在紧急情况下负责切断或者启动相关设备或能源（如：水、电、气、燃料、应急电源）；负责伤残人员救护期间的跟踪并及时向组长或者副组长报告伤残情况；检查所有房间，保证事故地点的人员安全；配合有关部门进行义务消防；负责检查是否存在隐患；向指挥中心报告搜索情况；事态严重情况4、下，在采取尽可能的应急措施后，有权紧急撤离现场。（四）联络员职责：负责向消防队、急救中心或者医院应急求救联络；负责向现场人员传达组长或者副组长指令；随时向组长或者副组长报告现场有关信息；负责事故调查期间有关联络事宜。六、紧急联系电话：（一） 工程部（项目部）等相关人员，应将以下常用应急救援电话存入手机，以备急用。 交通事故报警电话：122急救电话：120或999火警电话：119供电急修、煤气急修、天然气急修、热力公司急修、自来水报修电话根据项目部所在地点来定，并张贴公布备用。 （二） 拨打电话时要尽量说清楚以下几件事： 1、说明伤情(病情、火情、案情)和已经采取了些什么措施，以便让救护人员事先5、做好急救的准备。 2、讲清楚伤者(事故)发生在什么地方，什么路几号、靠近什么路口、附近有什么特征。 3、说明报救者单位、姓名(或事故地)的电话或传呼机或传呼电话号码以便救护车(消防车、警车)找不到所报地方时，随时通过电话通讯联系。 4、打完报警电话后，应问接报人员还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断电话。通完电话后，应派人在现场外等候接应救护车，同时把救护车进工地现场的路上障碍及时予以清除，以利救护到达后，能及时进行抢救。七、应急救援的组织实施 （一）生产安全事故应急救援程序： 1、 项目部建立安全值班制度，设值班电话并保证24小时轮流值班。 2、 如发生生产安全事故立即上报，具体上报程序如下6、： 现场第一发现人 现场值班人员 现场应急救援小组组长向上级部门报告。 3、 生产安全事故发生后，应急救援组织立即启动如下应急救援程序： 现场发现人：向现场值班人员报告 现场值班人员：控制事态保护现场组织抢救，疏导人员。 现场应急救援小组组长：组织组员进行现场急救，组织车辆保证道路畅通，送往最佳医院。4、 应急指挥小组在接到事故报告或者其他紧急情况报告后，必须马上会同有关人员进行研究，并迅速做出一系列方案来处理紧急情况。立即调动各应急处理队伍，并向上级主管部门及属地政府有关部门汇报；应急指挥小组各责任人员必须马上了解事故的部位及情况；应急指挥小组临时办公地点应设在明显位置。5、 夜间及节假日发7、生紧急情况时，现场人员应立即向项目经理报告。6、 项目部办公室及生活区应配备必要的应急救援设备或者器材，项目部安全负责人或者安全员应对其进行经常性维护、保养，确保其正常运行。7、项目部工作人员和员工应积极参加当地相关部门组织的应急演习活动，不断强化提高防护意识和应急能力。 （二）事故报告当发生事故时，现场人员必须及时检查事故部位，立即报告（在1小时之内逐级上报）项目经理或其他项目部领导，同时按事故性质，拨打应急救援电话，尽量争取社会救援，减少人员受伤亡和财产损失。（三）紧急行动当得知发生事故时，所有应急救援领导小组成员以及救护队员务必以最快的速度按应急救援的分工职责，各就各位，遵循“先救人后救8、物，先救命后疗伤” 的原则，同时，指定专人疏散事故现场无关人员，维护好现场秩序，保证救援工作的顺利进行。（四）现场急救针对事故的部位和类型以及人员的受伤程度，实施正确的现场急救。（五）恢复生产完成救援工作后，及时清理事故现场，尽快恢复施工生产。八、应急救援的要求（一）加强领导、健全组织，确保应急救援的有效运作。（二）救援工作必须统一指挥，令行禁止，确保救援工作顺利进行。（三）定期组织预案演练，每季度不得少于一次。（四）加强自救互救知识的学习，确保正确施救。（五）在演练和事故应急救援过程中，注意总结经验教训，提高应急救援能力。九、潜在事故或者紧急情况及相应控制和救护措施： (一)火灾1、在基站施9、工过程中，一般情况下禁止动用明火施工，特殊情况必须明火施工（电、气焊、喷灯），应按单位用火施工管理制度，办理审批手续并落实现场监护人，方可施工；2、动火施工人员应当严格遵守消防安全管理规定，落实相应的消防措施，配备充足的消防器材和防火警示标识；3、动火施工前严格清理现场，清除易燃易爆物品，确认无火灾、爆炸危险再行施工；4、在两个以上的单位共同使用一所建筑物内明火施工，施工单位必须与建筑业主或物业管理单位共同制定防范措施，严防火灾事故发生；5、施工现场要保持清洁，严禁堆放易燃易爆物品，各种设备包装箱、废线头等应随时清理，不得乱堆乱放。为了防范万一，现场应配有施工用的临时消防器材；6、在基站竣工前10、应与相关单位联系，尽快将自动灭火罐装好，否则施工单位不能撤离施工现场。7、注意用电安全，大功率动工具禁止使用机房稳压电源，电烙铁注意随时断电和接地工作，严防火灾事故发生。8、发生火灾时，现场人员必须立即采取应急扑救措施，向消防队电话（119）报警求救，并向项目经理或者机房管理人员报告；火势特别凶猛，严重危及人身安全时，现场人员必须在采取可能的应急措施后，立即组织撤离火灾现场。若发生火灾、爆炸等突发事件时，应采取以下自救措施：（1）发生火灾、爆炸时，发现人应根据情况迅速采取相应措施，当火灾尚未形成，应立即扑灭火源。发生较严重的火情或己形成的火灾，发现人应立即向现场应急小组报告，一方面迅速疏散人群11、并立即组织人员根据燃烧物的种类采取适应的方法积极扑救；同时迅速向“l19”报火警，请求消防队扑灭。了解火场情况的人应及时将现场被困人员及易燃易爆情况告诉消防人员。如发生人员伤亡应送当地医疗部门救治。同时报分公司应急指挥部。（2）初级火情常用的几种灭火方法（3）电气火灾：断电拉闸，采用干粉灭火器扑灭；（4）非化学品、气体火灾：采用水、干砂和泡沫、酸碱灭火器灭火；（5）油料、气体及化学品火灾：采用干粉灭火器扑灭的同时用水冷却容器，防止爆炸。（6）救火人员要注意自我防护，使用灭火器材救火时应站在上风位置，以防因烈火、浓烟熏烤而受到伤害。（7）必须穿过浓烟逃走时，应尽量用浸湿的衣物裹身体，用湿毛巾或湿12、布捂住口鼻，或贴近地面爬行。（8）身上着火时，可就地打滚，或用厚重衣物覆盖压灭火苗。（9）大火封门无法逃生时可用浸湿的被褥、衣物等堵塞门缝，泼水降温，呼救待援。（二）触电。1、临时配电箱必须安装接地保险，电气设备必须接地良好；2、在所有配电箱及发电机旁均应设立警告性标识牌，停电检查时，必须在配电箱旁挂上“禁止合闸”警示牌；3、使用电动工具前，要做好机具绝缘检查工作，穿戴必要的防护用具；引接交流电源时，作好工具的绝缘处理，尽可能无源作业，上游电闸要悬挂明显的“有人作业，严禁合闸”标志，必要时设专人看护。4、遇有人身触电时，现场人员必须立即采取断电措施，组织应急抢救，并区别情况向急救中心或者医院电13、话（120）联络求救，同时向项目经理或者机房管理人员报告； 5、施工时若发生触电事故,发现人不得用手直接去拉触电人，应采取如下应急措施进行救护：（1）、使触电人脱离电源a）如开关箱在附近，可立即拉下闸刀或拔下插头，断开电源。b)如距离闸刀较远，应立即用绝缘良好的电工钳或有干燥木柄的利器，砍断电线，或用干燥的木棒、竹竿、硬塑料管等物品将电线拨离触电者。c)现场如无合格的绝缘物可利用，救护人员可用几层干燥的衣服将手包裹好，站在干燥的木板上，拉触电人的衣服，使其脱离电源。d)高压触电，应立即通知有关部门停电，或迅速拉下开关。B、对于触电者应采取以下对症救治方法：a)对神志清醒者，要有专人照顾，观察，14、情况稳定后，方可正常活动，对轻度昏迷者，可针刺或掐人中、十宣、涌泉等穴位。b)对无呼吸但心脏有跳动者，则应立即进行胸外心脏挤压方法进行抢救。c)如心跳和呼吸都已停止，则须同时采取人工呼吸和胸外心脏挤压两种方法进行抢救。（三）短路及中断电路。电源施工作业过程中，要有经验丰富人员或现场负责人操作，机房维护人员在现场指导配合，严防错接和设备超负荷工作；与以往工程接口部位作业，一定与机房相关人员落实好接线（纤）部位，配合共同完成，严防接错线（纤）造成电路中断事故发生。发生短路及中断正在运行设备的电路时，现场人员应立即向机房管理人员报告，无条件协助共同处理故障，更换保险丝，恢复电路，并向项目部和项目经理15、部报告有关情况，配合事故调查处理。（四）机械伤害及高处坠落。使用机械工具，一定要按照操作手册要求操作；使用梯子前仔细检查梯子防滑垫和安全锁扣的牢固情况，必要时设专人防护，严禁站在人字梯上行走和攀沿电缆槽道（走道）作业，严禁从高处向地板上抛扔工器具和材料，严禁在梯子和设备上放置工器具和安装材料。吊装天线、高空墙壁打孔和固定馈缆等登高作业，登高人员作业人员必须戴安全帽、穿防滑鞋并系好安全带。遇到人员机械伤害或者高处坠落情况，现场人员应立即采取应急救护；伤势严重时，必须及时向急救中心（120）或者医院联络求救，并向项目部和项目经理报告，配合事故调查处理。（五）食物中毒和传染性疾病。员工吃饭要避开用餐16、高峰期并到卫生条件可靠的饭馆就餐，平时教育员工注意个人卫生和自我保护意识，合理使用必要的防护用具，远离可疑的传染性疾病病人；组织学习传染性疾病的预防措施，有效阻断传播途径；在施工前组织员工身体检查，确保无传染性疾病人员参与施工；采取必要的消毒和其他必要的防范措施，确保远离病毒不沾染病毒。发现人员食物中毒和怀疑感染传染性疾病时，现场人员应立即向当地急救中心或者医院联络救援，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。并向项目部和项目经理报告，配合事故调查处理。(六)中暑事故中暑是指在高温和热辐射的长时间作用下，机体体温调节障碍，水、电解质代谢紊乱及神经系统功能损害的症状的总称。1、 中暑的预防a)加强劳17、动防护，白天出门一定要打伞、戴帽子，延长中午休息。b)随时补充体液，宜多饮防暑降温饮品。c)禁止过度劳累，保证充足休息睡眠，室内应有良好通风。d)准备十滴水、藿香正气水、清凉油等备用。2、中暑症状a)发热、乏力、皮肤灼热、头晕、恶心、呕吐、胸闷。b)烦躁不安、脉搏细速、血压下降。c)重症病例可有头痛剧烈、昏厥、昏迷、痉挛。3、中暑的救护： a) 首先应将病人迅速脱离高热环境，移至通风好的阴凉地方，解开衣扣，让病人平卧，用冷水毛巾敷其头部，扇风，并给清凉饮料； b) 仅有先兆表现或轻型者可给予清凉含盐饮料，口服人丹、十滴水等。c) 高热型者：迅速降温：用风扇、冷水、冰水或酒精擦身，至皮肤发红，头18、颈、掖下及腹股沟处放置冰袋。也可将患者头部外浸在40的水中，并不断按摩四肢皮肤，有抽搐者注意保持呼吸道通畅。 d) 对病情危重或经适当处理无好转者，应在继续抢救的同时立即送往有条件的医院。（七）交通事故。教育司机和员工一定要遵守交通法规和当地的交通规则，行车前注意检查车辆的制动、转向、灯光情况，确保行车安全，防止交通事故发生。员工发生交通事故时，现场人员应立即进行现场应急抢救，伤势较重时，应立即向急救中心（120）或者医院联络求救，并向当地交通事故处理部门（110）、项目部和项目经理报告，配合事故调查处理。（八）挖断或损坏光（电）缆、各种管线。出现挖断电缆、挖断然气管道、挖断自来水管道等时，19、发现人应该立即向应急领导小组汇报，应急领导小组按照突发事件具体情况，向相关部门和局领导报告。1、挖断电力电缆缆时，向当地电力主管部门报告，并保护好事故现场。2、挖断通信电缆时，立即通知相关运营商和维护单位。3、挖断燃气管道时，立即向市政管理和抢修部门联系，4、挖断自来水管道时，立即向市政管理和抢修部门联系，若发生挖断通信电缆突发事件时，现场负责人根据事故情况，立即调集人员、车辆、仪表或相关情况所需材料，迅速赶赴现场；在最短的时间内抢通故障电路、恢复通信畅通；若发生挖断燃气管道、自来水管道、电力电缆等突发事件时，现场负责人根据事故情况，立即调集人员、车辆配合有关单位修复。（九）坍塌事故。若发生塌20、方事故救护被塌方挤压者采取如下应急措施：1、发生塌方后应立即自塌方源头插板、打桩防止塌方漫延；2、立即清除塌方物，救援被挤压人员，尽量不使用钢钎等容易对被挤压人员造成再伤害的工具，必要时组织人力用手扒塌方物体救出被挤压人员。3、对被抢救出的人员进行医疗救助，可按以下方法处理：a立即拨打120请救护车待命救援；b对挤压较轻神志清醒者要专人照顾，观察情况允许后才可正常活动；c对因挤压造成窒息或身体压伤神志不清的进行人工呼吸，有自主呼吸后立即送医院救治；d对因挤压伤及腰椎、脊椎人员，应平躺，不得随意挪动。搬运时应使用担架。（十）有毒有害气体泄露爆然事故。若发生有毒有害气体泄露爆燃事故时应采取如下应急21、措施：1、立即停止施工作业，迅速采用常备或就便的防护器材保护自己并及时报警，通知应急小组成员；2、可迅速向上风方向或侧风方向转移，不要在低洼处滞留。3、有条件的也可转移到有滤毒通风装置的人防工事内。来不及撤离，可躲在结构较好的多层建筑物内，堵住明显的缝隙，关闭空调机、通风机等，熄灭火种，人员尽可能在背风无门窗的地方。4、要明确专人引导和护送疏散人员到安全区，并在疏散或撤离的路线上设立哨位，指明方向。要查清是否有人留在污染区内。离开染毒区域后，要脱去污染衣物，及时进行消毒。必要时应到医务部门检查诊治。5、化学事故中，可用湿手巾、湿口罩、防毒面具保护呼吸道。保护皮肤可用雨衣、手套、雨靴。保护眼睛可用防毒眼镜、游泳潜水镜。6、将中毒人员移动到通风良好、空气新鲜的地方，注意保暖。7、拨打“120”急救电话，详细说明中毒者的情况、具体位置，并派专人迎接。8、确保患者呼吸道通畅，对于神智不清者应将头偏向一边，以防止呕吐物吸入呼吸道引起窒息。（十一）突发事件处理结束后的工作发生突发事件处理结束后，事故发生单位负责人应在24小时内写出事故报告，详细报告事故有关情况，报局人力资源部和安全生产管理部。