1、xxxx矿业龙王沟项目场地平整项目 监 理 规 划目 录一、工程项目概况2 二、监理工作依据4 三、监理范围、内容和目标4 四、工程进度控制5 五、工程质量控制7 六、工程造价控制31 七、工程安全控制34八、合同及其他事项管理45 九、监理部组织机构-46 十、监理人员职责46 十一、监理工作制度48 十二、监理设施-57 一、工程项目概况、工程项目特征：1、工程名称：xxxx矿业龙王沟项目场地平整项目 2、工程地点：xxxx市准格尔旗3、工程类别：场地平整 、工程项目规模项目总占地面积约 万平方米。其中：挖方区面积约为 万平方米，挖方区土石方工程量约为 立方米；填方区面积约为 万平方米、填2、方区土石方工程量约 立方米；总欠填方量约为 立方米。本场地属于规划征地范围内大型独立土石方场地平整工程。、工程项目特点1、气候特征本工程地处西北高原，属北亚热带冬季半干燥、夏季湿润型气候区，冬无严寒，夏无酷暑，光照充足，雨热同期，四季较分明。该地区年平均气温13.6，最冷月1月3.4，最热月7月32.4。极端最低气温-10.4，极端最高气温34.2，平均无霜期298.4天，多年平均降水量1200mm，集中于夏季。本工程所在河流属雨源型山区性河流，为较大暴雨区，一般5月份进入汛期，10月份结束。暴雨多发生在57月份，占全年的63.4%。洪水多出现在510月份，57月较为频繁。2、工程地质及水文条3、件厂址地处黔北高原东部，是由西部的中低山向东部的丘陵过渡的地带，高程在12501400m之间，为山盆期剥蚀、溶蚀地形，在扎佐一带，为峰丛、槽谷及溶丘洼地地形，但峰丛发育不完全。厂址区地形宽缓开阔，高程一般为12671285m属贵州喀斯特地貌，可溶性碳酸盐岩分布广泛，在岩溶地区，可溶性岩石经过水的长期物理及化学作用，在地层中产生溶洞、暗河、溶沟、石芽或漏斗等岩溶现象，而在可溶性碳酸岩地层上又覆盖有红粘土，由于水的作用而形成土洞。由于复杂的岩溶地层及物理力学性质特殊的红粘土构成了新建厂区的复杂地基。3、场地地层结构本工程可溶岩的分布面积较广，地处山盆期剥蚀面附近，地貌表现为宽缓的坡立谷，原河道沿谷4、地蜿蜒呈蛇曲状延伸。两岸地形坡度一般小于30且沿轴线大多被第四系红粘土残积层所覆盖，覆盖厚度一般为24m，缓丘地带810m，局部达15m以上。（四）、工程项目建设实施相关单位建设单位：设计单位： 监理单位：施工单位：二、监理工作依据1、监理合同，施工合同。2、国家和地方有关工程建设的法律、法规。3、建设工程监理规范GB50319-2000；建筑工程监理规程。4、建筑工程资料管理规程。5、建设工程安全监理规程。6、建设工程施工现场安全资料管理规程。 7、经有关部门批准的工程项目文件和设计文件。8、xxxx矿业开发有限责任公司关于工程建设项目的有关文件。三、监理范围、内容和目标1、监理工作目标（15、）、工期：合同工期120天。（2）、工程质量等级：合格。（3）、工程投资：3510万。2、监理工作范围及工作内容。（1）、场地平整施工阶段的监理工作；（2）、工期、工程质量、安全、合同价款控制；（3）、合同、信息管理，协调业主与承包方的关系。四、工程进度控制、工期控制目标： 2012年9月15日开工，2013年 月 日竣工。、施工阶段进度控制的原则1、依据建设工程施工合同所约定的工期目标。2、在确保工程质量和安全的原则下，控制进度。3、依据施工单位划分的四个施工区域，采用动态的控制方法，对工程进度进行主动控制。、施工阶段的进度控制：工程进度控制程序见附图二。落实工程项目监理机构内部的进度控制人6、员，明确任务和职责，建立信息收集、反馈系统，按目前施工单位划分的个施工区域，确定各自的工期目标，建立进度协调组织和工作制度，进度控制协调组织由建设单位、施工单位及监理单位组成，工作制度明确协调会议的召开周期、组织单位及参加人员等，在工程项目实施过程中，检查和调整有关组织关系，使其适应进度控制工作的要求。1、进度的事前控制：进度的预控即为工期的事前控制，主要工作内容审查项目施工进度计划。2、本项工程进度计划审查的重点是：、土方施工进度符合总体进度要求；工程总工期不超过合同工期。、审查承包单位提交的施工进度计划，主要审核是否符合总工期控制目标的要求；审查施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。、7、审查承包单位提交的施工方案，主要审查为保证工期，承包单位对人力资源配备及设备供应等方面的配套安排。3、进度的事中控制、建立反映工程进度的监理日记，逐日如实记载每日形象部位及完成的实物量。同时如实记载影响工程进度的内部、外部、人和自然的影响因素。、工程进度的检查、计划实施过程中，应对承包单位实际进度进行跟踪监督，并对实施情况做出记录，实施动态控制。、对工程进度进行评价分析。发现偏离进度目标应签发监理通知要求承包单位及时采取措施，实现计划进度的安排。、定期向业主通报有关工程进度情况。4、进度的事后控制、发现工程进度严重偏离计划时，总监应组织专业监理工程师进行原因分析、研究措施并签发监理通知。、召开8、各方协调会议，研究采取的措施，保证合同约定目标的实现。、必须延长工期时，总承包单位应填报工程延期申请表报业主、监理审批。5、进度控制措施、组织措施：落实控制责任，建立进度控制协调制度。、技术措施：督促、协助施工单位建立施工作业计划体系；增加同时作业的施工面；采用高效能的施工机械；采用施工新工艺、新技术，缩短工艺过程和技术间歇时间。、经济措施：对由于承包方的原因拖延工期者进行必要的经济处罚。、合同措施：按合同要求及时协调有关各方面的进度，以确保项目形象进度的要求。6、组织现场协调会。每周定期召开监理例会（各参战单位项目经理、业主代表、设计代表参加），以解决工程施工过程中的相互协调配合问题。7、定9、期向建设单位汇报有关工程项目实际进展状况，按时提供监理周报和监理月报。五、工程质量控制、质量控制目标的分解工程质量是工程建设的关键。其管理工作是一个全过程，它贯穿于整个合同执行的始终。由于影响工程建设质量的因素很多，监理工程师按照合同要求对影响质量的各种原因从施工工艺和设备到最后的成品都要进行全面质量监控。质量控制的任务是监理人员对监理合同范围内的工程施工全过程进行检查、监督和管理，制止影响工程质量的各种不利因素，使质量符合规范、结构安全、施工可行；使承包单位提交的工程项目符合设计图纸、技术规范、使用功能要求和验收标准。整个控制过程可分为施工准备阶段、施工阶段、交工及缺陷责任期(保修)阶段。质10、量控制的目标是：实现建设单位与承包单位签订的施工承包合同约定的质量等级（合格）。施工阶段的质量控制分为质量的事前控制、事中控制和事后控制，重点是事前控制。、工程质量控制的原则1、施工合同中确定的施工质量验收规范和相关国家的建筑工程质量验收规范质量标准为依据，督促承包单位全面实现工程项目合同约定的质量目标。2、对工程项目施工全过程实施质量控制，以质量预控为重点。编制土方工程监理实施细则，并对土方开挖、土方回填等重点工序加强旁站监理及进行见证取样。3、对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面的质量控制，监督总承包单位的质量保证体系落实到位。4、严格要求总承包单位执行有关材料检试验制度和设备检验11、制度。5、坚持本道工序质量不合格或未进行验收不予签认，下一道工序不得施工。、施工阶段的质量控制：施工阶段工程质量控制基本程序见附图三1、质量的事前控制在实施监理工作过程中，我们将着重于事前控制，坚持主动控制为主。在施工准备阶段，总监和各专业监理工程师将对本专业关键分部及常见通病进行剖析，提出质量控制要点及质量通病预治措施，各专业监理工程师将编制详细的监理细则、旁站方案；施工阶段对于重要分部，要求承包单位编制施工作业方案，由专业工程师审核批准后实施，规范现场施工工作。质量的事前控制主要包括：、核查承包单位的质量保证和质量管理体系。、审查分包单位的资格，分包单位资质审查程序见附图四。、查验承包单位12、的测量放线。、签认工程所需材料、构配件、设备的报验。、检查进场的主要施工设备。、审查主要分部(分项)工程施工方案。、严格核查工程开工条件。、对本项工程重点审查的内容：、土方工程中要重点审核土方开挖方案、土方回填方案、厂区排水及泄洪方案等、审核施工人员的技术资质，如项目经理证、安全员证、质量员证、施工机具操作证等2、质量的事中控制、施工工艺过程质量控制。针对施工项目的具体情况，按施工工艺过程的质量内容进行组织实施，并设置如下工程质量控制重点：、测量控制 、审查施工单位人员资质：施工单位测量人员必须持有上岗合格证。、检查施工测量所用的仪器设备：施工测量所用的经纬仪、水准仪、和钢卷尺等必须有检定合格13、证书，并在检定有效期内。、审查施工单位的测量方案。要求施工单位编制施工测量方案,并符合以下要求。（1）、工程概况:场地位置、面积情况；总体布局，本工程的特点与对施工的特殊要求。（2）、施工测量基本要求：场地与红线的关系，定位条件及工程设计、施工对测量精度与进度的要求。（3）、起始依据的校测：对起始依据点（包括建筑红线桩点、水准点）或原有地上、地下建（构）筑物，均应进行校测。（4）、场区控制网测设：根据场区情况、设计与施工的要求，按照便于施工、控制全面又能长期保留的原则，测设场区平面控制网与高程控制网。、整个工程区域控制网的测量控制。它包括平面位置的控制和高程控制。审核施工单位的定位测量成果数据14、，审核测量起始依据（设计图纸、文件、测量起始点位、数据等）的正确性，复测红线桩及水准点引入。、查验承包单位的测量放线。（1）、主要查验施工控制网、施工控制轴线位置、高程控制标志等；未经监理测量复查合格，不得进行施工。（2）、查验承包单位的测量放线。、场平工程的质量控制：、开工前施工单位要依据设计要求，编制土方工程施工组织设计，并向监理部报审。、土方施工组织设计中应明确如下内容：（1）、依据设计图纸要求和实测地貌的高程特征，进行挖、填方的平衡计算；（2）、施工总平面布置，包括施工道路、临时设施、临时水电线路等；（3）、土方挖填的施工方法，包括施工程序、方法，采用的施工机械，土方运输路线等；（4）15、施工方法、劳动组织和施工进度；（5）、工程质量与安全技术措施；（6）、施工质量检验项目。、施工前检查现场施工准备情况，挖方的范围、深度，填方的范围高度要有明确的标识。、施工过程中应检查平面位置、水平标高、边坡坡度、压实度、排水、降低地下水位系统，并随时观测周围的环境变化。、填方施工过程中应检查土方的土料必须符合设计要求；检查排水措施，每层填筑厚度、含水量控制、压实程度应符合设计或规范要求。（1）、回填土土质：山皮土与砂石按设计要求的比例充分混合；每车土方进场要经过验收方可回填，这一过程，监理工程师全程旁站，对不合格的土壤坚决清退。（2）、严格按照施工方案组织回填，避免厂区拥堵、混乱，影响工作16、效率；（3）、分层碾压：铺层厚度与碾压遍数符合设计及规范要求；碾压是保证回填顺利进行的保证，在回填之初要高度重视，防止后续车辆进入后不能行驶，影响回填进度。（4）、回填后的场平标高及平整度：回填工作完成后，施工单位提出回填区域的测量控制网，控制网的点布设为,每100400平方米一个控制点，平整度为30mm;测量监理工程师要对施工单位提出的测量控制网进行复测。、平整场地的表面坡度应符合设计要求，如设计无要求时，排水沟方向的坡度不应小于20/00。平整后的场地表面应逐点检查。检查点为每100400m2取1点，但不应少于10点；长度、宽度和边坡坡度均为每20m取1点，每边不应少于1点。、挖填土方工程17、的质量应符合建筑地基基础工程施工质量验收规范（GB50202-2002）规定的质量检验标准。、道路填筑的控制、路基宽度、标高及路中线位置符合设计要求，道路要保证足够的宽度和边坡土体稳定角，道路的边坡坡度不应大于1：1（高：宽）；以保证车辆通过的安全稳定。、路基平整压实，压实度满足设计、规范要求，填筑土质要符合图纸要求；这一填筑过程，监理工程师全程旁站。、路堤试验路段施工，确定压实工艺主要参数：机械组合；压实机械规格、松铺厚度、碾压遍数、碾压速度；沉降差等。、路堤填筑时，应从最低处起分层填筑，逐层压实；、填写质量监理日记。现场质量监理人员应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。、组织质量问题18、专题会。一般由总监理工程师或监理工程师主持，会后印发会议纪要。、每月定期向业主通报有关工程质量动态情况。重大质量事故及其它方面的重大事宜则应及时提出报告。、对每道工序进行严格的质量控制，合格后才能允许进行下一道施工工序。下道工序施工前必须检测上道工序质量，在承包单位自检基础上，监理人员进行复查，确认合格并予以签证后，才能进行下道工序施工。对于隐蔽工程和关键工序必须严格执行质量检验申报制度，认真填写报表，并附相关自检记录，提前24小时通知监理工程师，未经监理工程师检验合格，不得进行下道工序施工。3、质量的事后控制利用支付控制手段：对不合格或未经监理人员质量验收的工程量拒绝计量和该部分工程款支付申19、请，其程序如附图六。单位工程竣工验收。凡单位工程完工后，施工单位验收合格再提出验收申报表。当工程达到交验条件时，各专业监理工程师对各专业工程的质量情况、使用功能进行全面检查，对影响竣工验收的问题签发监理通知要求承包单位进行改正。对重要项目现场进行监督；必要时应请建设单位参加。施工单位在工程项目自检合格达到竣工验收条件时，填写，并将全部竣工资料报项目监理部，申请竣工预验收。总监理工程师组织各专业监理工程师对质量保证资料进行核查，并督促总承包单位完善。总监理工程师组织监理工程师、施工单位共同对工程进行检查预验收。预验收合格后，总监应提出工程质量评估报告。参加建设单位组织的竣工验收，验收结果符合合同20、要求后，由四方在上签字，在工程竣工验收报告上签署意见。竣工验收完成后，由总监理工程师、建设单位代表共同签署竣工移交证书。、质量控制措施在施工过程中，除要求承包单位自己按有关规范、标准必须进行企业自检外，监理部应做到：1、实行全方位、全过程、全环节监理制，关键工序全过程旁站专业监理工程师、部门负责人，甚至总监理工程师均可进行旁站。其中以专业工程师、监理员为主要旁站人员，其它人员以巡视为主，做到及时发现问题及时处理。 2、严格工序交接检查对每道工序进行严格的质量控制，合格后才能允许进行下一道施工工序。下道工序施工前必须检测上道工序质量，在承包单位自检基础上，监理人员进行复查，确认合格并予以签证后，21、才能进行下道工序施工。对于隐蔽工程和关键工序必须严格执行质量检验申报制度，认真填写报表，并附相关自检记录，提前24小时通知监理工程师，未经监理工程师检验合格，不得进行下道工序施工。3、做好见证取样及监理随机抽检试验工作本工程承包单位试验全部实行监理见证制度。同时监理工程师在巡视和旁站过程中利用承包单位的设备或自带的设备做监理随机抽检试验，以此加大抽检力度，确保监理抽检频率大于合同规定的要求。对重点分部、重要工程加强抽检。应做到处处以数据说话。数据真实可靠、频率和评定符合要求，试验资料要及时整理和归档。4、测量控制测量工程师主持对工程的走向、位置、标高等环节进行监督，复测认定。5、坚持每天进行工22、地巡查各专业工程师，坚持每天进行工地巡查。掌握施工质量动态，及时发出指令，将质量问题消灭在萌发状态中，对质量的指令要求及时反馈，及时复检、评价、归档。6、工程缺陷或质量事故处理对施工中产生的工程缺陷或质量事故进行调查、处理，达到设计要求后才准许承包单位继续施工。7、行使总监停工权质量验收1、土方开挖工程质量验收（1）监理验收资料工程地质勘察报告或施工前补充的地质详勘报告。规划红线平面和标高放线测量记录和复核单。挖土边坡坡度选定依据。施工过程排水监测记录。 ，土方开挖工程质量检验单。（2）监理验收要求标高：基槽、管沟、排水沟、路面基层每20m取1点，但不少于5点；场地平整每100400m2取1点23、，但不少于10点。用水准仪检查。长度、宽度(由设计中心线向两边量)：矩形平面从相交的中心线向外量二个宽度和二个长度；圆形平面以圆心为中心取半径长度在圆弧上绕一圈；梯形平面用长边短边中心连线向外量，每边不能少于1点。用经纬仪和钢尺测量。边坡：按设计规定坡度每20m测1点，每边不少于2点,一定要满足边坡稳定的要求。用坡度尺检查。表面平整度：每3050m2取1点，用2m靠尺和楔形塞尺检查。基底土性：观察或土样分析结果基底土质必须与勘察报告、设计要求相符，基底土严禁水浸泡和扰动。2、土方回填工程验收（1）监理验收资料填方工程基底处理记录。规划红线平面和标高放线测量记录和复核单。隐蔽工程验收记录。回填土24、料取样检查或工地直观鉴别记录。填筑厚度及压实遍数取值的根据或试验报告。最优含水量选定根据或试验报告。填土边坡坡度选定的依据。每层填土分层压实系数测试报告和取样分布图。施工过程排水监测记录。填土工程质量检验单。（2）监理验收要求标高：是指回填后的表面标高，用水准仪测量。检查测量记录。分层压实系数(密实度)：场地平整填方，每层按400900 m2一组取样；基坑和管沟回填每2050m2一组取样，但每层均不得少于一组，取样部位在每层压实后的下半部。采用环刀取样测定土的干密度，求出土的密实系数；或用小轻便触探仪直接通过锤击数来检验密实系数；也可用钢筋贯人深度法检查填土地基质量，但必须按击实试验测得的钢筋25、贯入深度的方法。环刀取样、小轻便触探仪锤数、钢筋贯入深度法取得的压密系数均应符合设计要求的压密系数。回填土料：在基底处理完成前对回填材料进行一次性取样检查或鉴别，当回填材料有变更时应再检查或鉴别，符合设计要求时才准予回填施工。分层厚度及含水量：分层铺土厚度检查每1020mm或100200m2设置一处。回填料实测含水量与最佳含水量之差，粘性土控制在一4+2范围内，每层填料均应抽样检查一次，由于气候因素使含水量发生较大变化时应再抽样检查。检查方法：回填基层上插小皮数杆或用铁钎插入检查；含水量粘性土工地检验一般以手握成团，落地即散为适宜；砂性土可在工地用烘干法测定含水率。表面平整度：抽验数量同挖土分26、项。检查方法：用2m靠尺和楔形塞尺检查，每3050m2检查一点。六、工程造价控制、工程造价控制：月工程计量和支付核签程序见附图七。、施工阶段的工程造价控制的原则1、根据业主和施工单位正式签订的工程总承包合同中所确定的工程总价款，作为投资控制的总目标。2、根据业主和施工单位正式签订的工程总承包合同中所确定的工程款支付方式，审核拨付签认。3、根据业主和施工单位正式签订的工程总承包合同中所确定的工程款结算方式，进行竣工决算。、施工阶段的工程造价控制工程造价的事前控制.1、熟悉设计图纸、设计要求、分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。2、预测工程风险及可能发生索27、赔的诱因，制定防范性对策，减少向建设单位索赔的发生。3、协助建设单位如期提交施工现场，使其能如期开工、正常施工、连续施工，不要违约造成索赔条件。4、协助建设单位按期、保质、保量地提供由建设单位负责的如施工道路、大临电等，不要违约造成索赔条件。5、协助建设单位及时提供设计图纸等技术资料，不要违约，造成索赔条件。6、认真办理现场技术签证工作。对隐蔽工程、施工条件变化、停水停电、排水抗洪、设计变更等事前不能确定而需按实结算的一部分工作量，应据实核验。工程造价的事中控制1、按合同规定，及时解决承包单位提出的问题及配合要求，不要造成违约和对方索赔的条件。2、施工中主动做好外部协调、配合工作，避免造成索赔28、。3、工程变更、设计修改要慎重，事前应进行技术经济合理性分析。4、严格经费签证。凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工证、使用机械签证等的签证，项目总监理工程师最后核签并报请建设单位批准后方才有效。5、按合同规定，及时对已完工程进行计量验方，不要造成未经监理验方认可就承认其完成数量的被动局面。6、按合同规定，及时向对方支付进度款，不要造成违约被处以罚款的局面。7、检查、监督承包单位执行合同情况，使其全面履约。工程造价事后控制工程造价事后控制主要是审核总包单位提交的工程结算书；公证的处理总包单位提出的费用异议；签发竣工结算工程款支付证书，其程序见附图八。、工程造价控制措施1、组织措施：配备专业监理29、投资控制人员，建立、健全有关投资控制制度。2、技术措施：审查施工组织设计和施工方案，公正、客观、合理的审核合同外价款。3、经济措施：及时进行计划费用与实际开支费用的比较分析。4、合同措施：按合同条款支付工程款，防止过早、过量的现金支付，全面履约，正确地处理索赔。七、工程安全控制、安全监理工作依据1、中华人民共和国建筑法2、中华人民共和国安全生产法3、中华人民共和国国务院令第393号建筑工程安全生产管理条例4、建设部建筑工程安全生产监督管理工作导则5、已批准的监理规划6、工程建设强制性标准7、建设工程安全监理规程、安全监理工作的目标1、进行安全宣传教育和培训，增强员工的安全意识，提高防护技能。230、在安全控制中应重点控制“人的不安全行为”和“物的不安全状态”，而又应以人为安全控制的核心。3、督促承建商贯彻“安全第一，预防为主”的方针，建立健全安全生产责任制和安全生产组织保证体系，确保安全生产无事故。4、最大限度地查出隐患，控制风险，减少事故，确保员工的健康与安全。5、减少对环境造成的污染，不对环境造成永久性的伤害。6、不断提高安全的管理水平，努力为业主提供优质的工程和服务。最终目标：死亡事故为0；重伤事故为0；火灾事故为0；重大交通主责事故为0；重大设备事故为0；年度轻伤事故频率控制在5以下。、项目安全监督的重点内容1、审查施工企业资质和安全生产许可证、特种作业人员取得考核合格证书和操31、作资格证书情况。2、审核施工企业安全生产保证体系，、安全生产责任制、各项规章制度和安全监管机构建立及人员配备情况。3、审核施工企业应急救援预案和安全防护、文明施工措施费用使用计划情况。4、审核施工现场安全防护是否符合投标时承诺和建筑施工现场环境与卫生标准等标准要求。5、复查施工单位施工机械和各种设施的安全许可验收手续情况。6、审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。7、定期巡视检查危险性较大工程作业情况，如本工程中的高边坡挖土施工等。8、下达隐患整改通知单，要求施工单位整改事故隐患或暂时停工；向建设单位及工程所在地建设行政主管部门报告施工单位拒不整改或不停止施32、工的问题。重点分部、分项工程降水、土方开挖、安全监理工作程序1、工程开工前施工单位向项目监理部提交安全生产资格、安全管理文件、施工组织设计及专项方案等资料并填写工程技术文件报审表经审核合格后，施工单位方可施工。2、督促承包单位建立和完善安全生产责任制度、管理制度、教育制度及有关安全生产的科学管理规章和安全操作规程。3、检查现场安全生产责任制和有效的奖罚办法，责任是否落实到人，各项分包合同或协议必须签订安全生产协议书。4、检查新工人上岗前培训。新工人必须接受三级安全教育，使职工提高安全意识，自觉遵守各项规章制度及安全技术操作规程。考试合格，才能上岗，书面记录须经受教育者本人签名确认。工人换岗时，33、应进行新工种的安全技术培训和安全教育。5、检查安全交底，各分部分项工程施工作业前必须作全面、具体、有针对性的安全技术书面交底，交底双方履行签字手续。6、审核承包单位的安全专项方案安全专项方案包括临时施工用电、施工机具、消防等专项施工方案，应全面、具体，并针对工程结构、施工特点、 场地以及气候条件等编制安全技术措施。项目技术负责人审查后由公司总工程师批准签字盖章后有效，以确保整个工程的安全施工。、监理工作责任制1.总监理工程师的职责对所监理工程项目的安全监理作全面负责。确定项目监理部的安全管理人员，明确其工作职责。主持编写监理规划中的安全监理方案，审批安全监理实施细则。审核并签发有关安全监理的监34、理通知和安全监理专题报告。审批施工组织设计和专项施工方案，组织审查和批准施工单位提出的安全技术措施及工程项目生产安全事故应急预案。签发工程暂停令必要时向有关部门报告。检查监理工作的落实情况。2.总监理工程师代表的职责根据总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：对所监理工程项目的安全监理工作全面负责。主持编写监理规划中的安全监理方案，审批安全监理实施细则。签署安全防护、文明施工措施费用支付审批表。签发安全监理专题报告。签发工程暂停令，必要时向有关部门报告。3.安全监理人员的职责编写安全监理方案和安全监理实施细则。审查施工单位的营业执照35、企业资质和安全生产许可证。审查施工单位安全生产管理的组织机构，查验安全生产管理人员的安全生产考核合格证书、各级管理人员和特种作业人员上岗资格证书。审核施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案。核查施工单位安全培训教育记录和安全技术措施的交底情况。检查施工单位制定的安全生产责任制度，安全检查制度和事故报告制度的执行情况。核查中小型机械设备的进场验收手续，签署相应表格。对施工现场进行安全巡视检查，填写监理日记，发现问题及时向专业监理工程师通报，并向总监理工程师或总监代表报告。主持召开安全生产专题会议。起草并经总监授权签发有关安全监理的监理通知。编写监理月报中的安全监理工作内容。4.专业监理工程36、师的职责参与编写安全监理实施细则。审核施工组织设计或施工方案中本专业的安全技术措施。审核本专业的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案。检查本专业施工安全状况，对安全事故隐患按本规程规定的方法处理，必要时向安全监理人员通报或向总监理工程师报告。参加本专业安全防护设施检查，验收并在相应表格上签署意见。安全监理的主要工作1.严格执行建筑工程安全生产管理条例，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准。2.督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制3.督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底4.审核施工方37、案及安全技术措施5.检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施6.监督检查施工现场的消防工作、文明施工、卫生防疫等各项工作7.进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报告建设单位8.施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。施工阶段安全监理1.审查施工单位的有关安全生产的文件营业执照施工许可证安全资质证书建筑施工安全监督书安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等安全生产责任制及管理体系安全生产规章制度特种作业人员的上岗证及管38、理情况各工种的安全生产操作规程主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。2.审核施工单位的安全资质和证明文件。3.审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案，审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批。安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写。安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、设备等有关部门进行联合会审。安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准。安全技术措施应由施工企业报建设单位审批认可。安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准。4.审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。土方工程 地上障碍物的防护措施是否齐全完39、整；场区的排水防洪措施是否齐全完整；土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整；基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整；基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。临时用电电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理；负荷计算是否正确完整；选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确；电气平面图、接线系统图是否正确完整。施工用电是否采用TN-S接零保护系统；是否实行“一机一闸”制，是否满足分级分段漏电保护；照明用电措施是否满足安全要求。施工用电室外线路用绝缘电线沿墙或架设在专用电线杆架空敷设“三相五线”制，固定在绝缘物体上，严禁架设在脚手架上。施工用电按照专项方案进行架设，电缆需40、采用预埋和架空敷设。夜间施工危险、潮湿场所具有适度照明。高低压线路下方不得搭设作业棚，生活设施和堆放建筑材料等。配电箱、开关箱的进出线必须使用橡胶绝缘电缆，室外严禁使用花线或塑料护套线，电线必须符合有关质量要求。手持照明灯具，危险和潮湿场所以及金属容器内的照明均采用安全电压。照明灯具的金属外壳作接零保护，单相回路内的照明开关箱必须装设漏电保护器，室外灯具距地面不得低于3m，室内灯具不得低于2.4m。配电箱及开关箱采用铁质材料制作，导线从下底面进线和出线，并有防水弯，底面与地面垂直距离应控制在1.3-1.5m之内，门锁齐全，有防雨措施，下班时断电锁门。配电箱及开关箱内装设触漏电保护器，做到三级保41、护，末端触电保护器工作电流不大于30MA。金属外壳应接地或接零保护，断丝严禁用铜丝或其他金属代替使用。实行一机一闸一保护，各类电器接触装置灵敏可靠，绝缘良好，无积灰、杂物。接地体使用L505角钢或50钢管2.5m长，不得使用螺纹钢，接地电阻值满足规定要求。电杆转角杆、终端杆及总配电箱处必须设重复接地，接地电阻值10。5.检查特种作业人员持证上岗情况培训领取的上岗证必须随身携带，以便检查。6.安全检查建立健全安全检查制度，检查要有重点、有标准、有要求，并作书面记录，履行签字手续。对查出的事故隐患，要建立登记、复查、销项制度，制定相应整改计 划，定人、定时间、定措施，对重大事故隐患应签发限期整改通42、知书。现场必须及时采取措施进行整改，整改不力的施工现场，有权责令停工整顿。进出施工现场大门应有“进入施工现场必须戴安全帽”标语，安全帽应正确使用、规范佩戴，系好帽带，不准乱抛、乱扔、用于坐和垫，不得使用缺衬、缺带或破损的安全帽。现场必须重视临边防护，用两色相间的钢管作护栏材料。预留洞口、坑井的防护要有严密的 防护盖板，1.5m以上的洞口，四周设两道防护栏杆，洞口号上张挂安全网。沟槽临边防护要严密。事故处理现场发生一般事故按有关文件执行。发生重伤、死亡事故，必须立即通报，并在24小时内上报主管单位和上级有关部门，认真保护好事故现场，不得隐瞒、虚报和拖延不报。1、工程监理单位应当审查施工组织设计中43、的安全技术措施或者专项施工技术方案是否符合工程建设强制性标准。2、工程监理单位在实施工程监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求单位施工整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。单位施工拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。3、工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。八、合同及其他事项管理合同及其他事项管理是指非正常情况下发生的事项管理，又称为风险管理。监理工程师应采取预先分析、调查的方法，经常跟踪合同执行情况和施工中的问题，及时通过监理通知督促和纠正承包单位不符合合同约44、定的行为和提前向建设单位和承包单位发出预示，防止偏离合同约定事件的发生。合同其他事项管理的原则：即16字原则：1.事前控制：采取预先分析调查的方法，提前向建设单位和承包单位发出预示。2.及时纠偏：实际问题及时用工程联系单通知违约方。3.充分协商：在处理过程中听取各方意见与合同双方协商。4.公正处理：严格按合同有关规定和监理程序，公正合理地处理。合同其他事项的管理内容1.工程变更的管理，其基本程序见附图九。2.工程暂停及复工的管理，其基本程序见附图十。3.工程延期的管理，其基本程序见附图十一。4.费用索赔的管理，其基本程序见附图十二。5.合同争议的调解，其基本程序见附图十三。6.违约的处理，其基45、本程序见附图十四。九、监理部组织机构 序号 姓 名职 务性别职 称专业备 注1彭孟荣总监理工程师男高 工机电国家注册监理工程师2总监代表男工程师土建国家注册监理工程师3投资监理工程师女土建国家注册监理工程师4测量监理工程师男工程师测量监理证5安全监理工程师男工程师土建监理证67十、监理人员职责职责分工1.总监理工程师的职责对建设工程委托监理合同的实施全面责任。 负责管理项目监理部的日常工作，并定期向监理单位报告工作。确定项目监理部人员的分工。检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员的调配，对不称职的人员进行调换。主持编写工程项目监理规划和审批监理实施细则。主持编写并签发监理月46、报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结，主持编写工程质量评估报告。组织整理工程项目的监理资料。主持监理工作会议，签发项目监理部重要文件和指令。审查承包单位的动工报告、施工组织设计（施工方案）和进度计划。审核签认分部工程和单位工程的质量验收记录。审查承包单位竣工申请，组装监理人员进行竣工预验收，参与工程项目的竣工验收，签署竣工移交证书。主持审查和处理工程变更。审批承包单位的重要申请和签署工程费用支付证书。参与工程质量事故的调查。调解建设单位和承包单位的合同争议，处理索赔，审批工程延期。安排监理工程师负责记录工程项目监理日志。2.总监理工程师代表职责完成所负责的岗位职责，协助总监理工程师47、工作，并记监理日志。按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。 3.监理工程师的职责负责编制监理规划中本专业部分及本专业监理实施细则。按专业分工并与其他专业相配合对工程进行巡视、旁站、平行检验或见证取样，负责本专业检验批、分项工程及隐蔽工程验收，并对本专业的分部工程验收提出验收意见。负责审核施工组织设计施工方案中的本专业部分。负责审核承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。负责审查本专业进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其实物的质量情况。根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行检验。负责本专业监理工作的实施并48、做监理日记。负责本专业工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。十一、监理工作制度施工图纸会审及设计交底1.设计交底制度监理工程师协助建设单位组织设计单位向施工单位进行全面的设计交底，包括设计意图、施工要求、质量标准、技术措施。设计交底应有记录。由承包单位负责整理。2.图纸审查制度监理工程师收到施工设计图纸后进行学习和自审。总监理工程师组织各专业监理工程师会审图纸。将发现的施工图纸中的问题汇总，通过建设单位书面提交设计单位。施工组织设计审核1.施工组织设49、计、重大技术方案、主要分部分项工程施工方案，均有总包单位在开工前报监理工程师审查，未经总监理工程师审查并核查的方案，不得进行工程施工。2.重大技术方案由总承包单位组织施工单位讨论后审签，并报总监理工程师审定。3.施工组织设计审查后，需要承包单位修改时，应由总监理工程师签署书面意见返回承包单位修改，修改后再报，重新审核。4.原施工组织设计不能满足要求时，应由施工单位编制“施工组织设计调整方案”报总监理工程师审查后执行。5.施工组织设计、重大技术方案、主要分部分项工程施工措施审定后应督促总包单位认真贯彻落实。 6.施工组织设计经监理工程师审查后即为施工承包合同的一部分，承包单位不得任意变更。 工程50、开工申请制度1.单位工程开工前（五天前）施工单位填写工程动工报审表报项目监理部。2.监理工程师核查下列条件政府主管部门已签发的“工程开工证”；施工组织设计已经总监审核；测量控制桩已查验合格；承包单位项目经理管理人员已到位，施工人员施工设备已按计划进场，主要材料供应部门已落实；施工现场道路、水、电、通讯等已达开工条件；3.具备开工条件时，由总监在工程动工报审表上签署意见，并报建设单位。工程材料和设备质量检验 分项工程施工前，监理人员应审查进场材料和构件及设备的出厂证明、材质证明、试验报告。对于有疑问的材料构配件进行抽样，由监理工程师签署“工程物资进场报验表”。对于不合格材料，通知施工单位运出现场51、。隐蔽工程、分项（部）工程质量验收 工程具备隐蔽条件或达到合同约定的中间验收部位（分项、分部），监理工程师应在总包单位自检合格，并收到报验资料及其附件后，及时进行验收。验收后，监理工程师在隐蔽工程检查记录单和中间验收记录上签署意见。设计变更处理：见工程变更程序现场协调会及会议纪要签发1.第一次工地会议 第一次工地会议是指项目尚未全面展开前，各方相互认识，确定联络方式的会议，也是检查开工前各项准备工作是否就绪，并且明确监理程序的会议。 召开时间：第一次工地会议应在项目总监理工程师下达开工令之前进行。 参加人：第一次工地会议由专业负责人和建设单位主持召开。建设单位驻现场代表及有关职能人员，承包单位52、项目监理部及有关人员，分包单位专业负责人，监理部总监及全体监理人员参加。会议内容：建设单位负责人宣布项目总监理工程师向其授权。建设单位负责人宣布承包单位及其驻现场代表（项目经理部）。建设单位驻现场代表、总监理工程师和项目经理相互介绍各方组织机构、人员及其专业、职务分工。项目经理汇报施工现场施工准备的情况。会议各方协商确定协调的方式。参加监理例会的人员、时间及安排。其它事项。会议纪要由项目监理部整理编印下发。2.施工监理交底会施工监理交底会在第一次工地会议之后,由总监主持召开;参加人:施工单位各级、各专业管理人员；可邀请建设单位代表参加；会议内容：明确适用的国家及本市发布的有关建设监理的政策、法53、令、法规，阐明有关合同中约定的建设单位、监理单位和承包单位的权力和义务，介绍监理工作内容，介绍监理控制工作的基本程序和方法，提出有关报表的报审要求及工程资料的管理要求，项目监理部应编写会议纪要，发承包单位。 3.工地监理例会工地监理例会 是由总监理工程师组织与主持，按一定程序召开的，以研究工地出现的计划、进度、质量及工程款支付等问题的工地会议，监理工程师将会议讨论的决定记录下来，形成会议纪要，作为协调各方的依据。监理例会的时间 监理例会每周召开一次。参加人： 总监理工程师或监理工程师代表，其他有关监理人员；建设单位工程项目经理； 施工单位其他有关人员 ； 需要时，还可以邀请其他有关单位参加。会54、议主要议题：对上次会议存在问题的解决和纪要的执行情况进行检查； 工程进展情况； 对下月（或下周）的进度预测； 施工单位资源投入情况； 施工质量； 有关技术问题； 索赔工程款支付； 建设单位对承包单位提出的违约索赔要求。会议记录与纪要：会议由监理工程师记录并整理成纪要，分发给有关单位执行。会议纪要应主要写明： 会议地点及时间； 出席者姓名、职务及他们代表的单位； 会议中发言者的姓名及所发表的主要内容； 议决事项； 议决事项由何人在何时执行。专业性监理会议除定期召开工地监理例会以外，还应根据需要组织召开一些专业性协调会议。工程支付款签审 工程进度款支付签认制度 由总包单位按结算期内的实际工程进度、55、填写“月工程进度款报审表”和“工程款支付证书”，经质量、进度、投资监理工程师确认签证后，报总监审签。业主以此作为支付价款的依据，并按合同规定向总包单位支付工程进度款。项目监理组织内部工作1.监理日记和会议制度项目总监理工程师，就工程项目的主要监理工作和工程情况，组织编写监理日志。各专业监理工程师按专业监理情况，每日填写监理工作日记，主要内容为： 施工情况：每天施工内容，工程会议、主要材料机械劳动力进出场情况。 存在问题：工程质量和工程进度、现场环境及条件等。 问题处理：对提出的问题处理情况及结果；签发的证书和单据（不合格工程项目通知、监理通知等）；现场协调内容。大事记主要记载本专业监理活动中，56、对投资、进度、质量，有指导性的、重大的、影响较大的监理活动。监理工作日记应认真填写，妥善保管。单位工程完工后集中保存。监理工作例会。监理机构每周召开监理工作例会，检查本周监理工作，沟通情况，商讨难点问题，布置下周监理工作计划，总结经验，不断提高监理业务水平。监理工作报告制度1.例行报告 工程监理月报：每月5日前由项目总监理工程师签发上月的“工程监理月报”。 工程监理月报的份数依监理工程的实际情况确定，一般不少于四份，报送：业主、公司领导，公司经营部各一份，监理部存档一份。 “工程监理月报”编制的组织工作由项目总监理工程师或其代表负责，具体统计资料由指定的专人负责，总监必须亲自审核签发，确保月报57、质量。工程监理月报应本着既全面反映工程情况和监理情况，又简明扼要重点突出，既有文字说明，更要有表示清楚的图、表，做到图、表、文并茂。2.例外报告：工程监理实施中出现的重大问题，由总监负责指定专人编写，然后由总监审签，上报监理公司、业主。(十一)工程监理信息、资料的管理与归档1.专业监理工程师、按照岗位职责分工，负责积累监理资料。2.监理机构设一名监理工程师负责信息、资料的收集、整理、归档等管理工作。3.监理资料的积累应和工程同步进行。4.按照监理规程中有关监理资料管理的规定，将监理资料分十七类，每类资料下设总目录，总目录下设子目录，子目录下如还有内容时，可再设下一级子目录，依此类推（详见监理资58、料统一分类、编号细则）。5.每类资料目录统一编号，不能任意更改，如在某子目录下某项内容不存在时，子目录编号也不得改动。资料分类和各级目录文件、资料名称按统一规定编号。6.监理资料归档的内容分十三类。均按单位工程立卷设置，并按专业和形成资料的时间先后顺序整理，分类立卷装订，每卷设总目录、分目录和子目录，每页有编号。7.监理档案封面按统一规定格式印制，封面设工程名称、合同号、建设单位，设计单位、承包单位、监理单位、开工日期、竣工日期和资料整理、由总监理工程师组织监理资料的归档整理工作，并负责审核，签字验收。8.在工程完成后三个月内由总监理工程师负责将监理档案送公司总工程师审阅，并办理移交手续。9.59、监理资料内容应真实可靠、字迹清楚、签字齐全，任何人不得擅自涂改或弄虚作假。十二、监理设施 监理资源配置表 序号名称型号数量备注1计算机联想28照相机OLYMPUS110办公桌1211办公椅2012文件柜10 附图一：监理工作总流程图 签订委托监理合同组织项目监理机构进行监理准备工作施工准备阶段的监理召开第一次工地会议施工监理交底会审批工程动工报审表签署审批意见施工过程监理组织竣工预验收参加竣工验收在单位工程验收记录上签字签发竣工移交证书监理资料归档编写监理工作总结协助建设单位组织施工招标、评标和优选中标单位承包单位提交工程保修书建设单位向政府监督部门申办竣工备案手续附图二：工程进度控制程序承包60、单位编制施工总进度计划填写施工进度计划报审表 总监理工程师审批承包单位编制年、季、月进度计划填写施工进度计划报审表总监理工程师审批 按计划组织实施监理工程师对进度实施情况进行检查、分析基本实施计划目标严重偏离计划目标承包单位编制下一期计划总监签发监理通知指示承包单位采取调整措施注：如总进度计划为施工组织设计的一部分，可不单独审批 否附图三： 工程质量控制的基本程序承包单位填写工程物资进场报验表承包单位另选监理工程师审核方法：1.审核证明资料2.到厂家考察3.进场材料检验4.进场验证承包单位使用附图四：分包单位资质审查基本程序 选择分包单位分包单位填写分包单位资质报审表监理工程师审查签认审查意见61、承包单位与分包单位签订施工分包合同分包单位进场施工 不同意 附图五：分项、分部工程签认程序承包单位达到检验批分项工程报验条件进行自检承包单位填写分项、分部工程质量报验认可表 监理工程师审查监理工程师签认分项工程承包单位继续施工达到分部工程验收条件承包单位填写分项、分部工程施工报验表 监理工程师审核 总监工程师签认分部工程承包单位进行纠正承包单位进行纠正 不合格 不合格附图六：单位工程验收程序承包单位自检合格填报单位工程竣工预验收报验表监理工程师核查质量控制资料监理单位进行竣工预验收监理单位向建设单位提交工程质量评估报告参加由建设单位组织的竣工验收在单位工程验收记录上签字总监理工程师签发竣工移交62、证书承包单位进行整改项目监理部签发监理通知 有缺陷 附图七：工程造价控制基本程序监理工程师对分项、分部工程已签认承包单位填写月工程进度款报审表 总监理工程师签发工程款支付证书建设单位负责人审批建设单位向承包单位支付承包单位汇总已审核款项填写工程款支付申请表监理工程师审核三方协商工程变更费用索赔费用等附图八：工程款竣工结算的基本程序工程经各方竣工验收承包单位提交竣工结算资料监理工程师审核三方协商总监理工程师签发竣工结算工程款支付证书建设单位审核、批准建设单位向承包单位支付附图九：工程变更管理基本程序 承包单位提出工程变更建设单位或设计单位提出工程变更 总监理工程师审查签认 建设单位审查签认 设计63、单位签发设计变更文件 必要时 必要时 建设单位予以签认 项目监理部发出会签的工程变更单 承包单位实施工程变更 承包单位向项目监理部提交工程变更费用报审表 不同意 监理工程师，总监理工程师签认 建设单位审批附图十：工程暂停及复工管理的基本程序发生须暂停施工的情况总监理工程师签发工程暂停令承包单位暂停部分施工并妥善保护已完成工程消除工程暂停的原因消除工程暂停的原因具备复工条件时，总监理工程师应要求承包单位及时填写工程复工报审表，并予以签批，指令承包单位继续施工具备复工条件时，承包单位填报工程复工报审表及必要的附件总监理工程师审批承包单位继续施工附图十一：工程延期管理的基本程序 延期事件发生 承包单64、位提交工期索赔意向报告项目监理部收集资料详细记录过程承包单位随时提交延期事件的详细报告延期事件结束、承包单位提交工程延期申请表 监理工程师审核与评估与承包单位、建设单位协商总监理工程师签发工程延期审批表 不同意不一致附图十二：费用索赔管理的基本程序费用索赔事件发生项目监理部收集资料详细记录过程承包单位提交费用索赔意向报告事件结束后，承包单位提交费用索赔申请表 项目监理部审核与评估与承包单位、建设单位协商总监理工程师签发费用索赔审批表承包单位向项目监理部提交书面费用索赔意向 不一致附图十三：合同争议调解的基本程序合同争议发生合同争议一方或双方向项目监理部书面提交调解争议的申请总监理工程师调查取证并与双方协商后做出调解决定，用工作联系单通知争议双方 双方满意 对决定不满意向仲裁委员会申请仲裁或直接向法院起诉合同争议解决执行仲裁委员会的裁决或法院判决附图十四：违约处理的基本程序违约事件发生受损失一方向项目监理部提出申述报告 与双方协商处理意见项目监理部调查、分析、确认违约性质并用工作联系单通知违约方监理工程师评估违约方给对方造成的费用增加或工期延长总监理工程师签发相应文件项目监理部依据合同约定妥善处理协商不一致 协商不一致