1、xx市轨道交通xx期工程xx段车站设备安装及装修监理xx标安全监理方案编 制： 审 核：批 准： 目 录第一章 工程概况11.1 工程简介11.2 建设工期1第二章 安全监理依据2第三章 安全监理管理体系23.1安全监理领导小组及职责23.2 各级人员安全监理职责33.3安全组织机构63.4安全保证体系7第四章 安全监理内容74.1 工程安全控制内容7第五章 安全监理方法及程序75.1 安全监理方法7第六章 工程安全监理资料管理76.1 工程安全监理资料管理大纲76.2 工程安全监理资料的内部管理制度76.3 工程安全资料管理方法及措施7第七章 各级安全岗位责任书77.1 总监理工程师安全监理2、责任书77.2 总监代表安全监理责任书77.3 安全监理工程师责任书77.4 合同及计量监理工程师安全责任书77.5 专业监理工程师安全责任书77.6 信息管理工程师安全责任书77.7 监理员安全责任书7第八章 安全监理应急预案78.1 总则78.2 领导小组及职责78.2.1 应急救援领导小组78.3 应急救援基本任务78.4 应急响应78.5 应急保障78.6 救灾、救护、抢险人员的培训和演练78.7预案的管理与评审改进732第一章 工程概况1.1 工程简介1.2 建设工期首期工程由南段、北段组成，xx年年底南段开通，xx年6月底全线开通试运营，计划工期如下：1) xx年3月底，首期工程x3、x段车站机电设备安装及装修施工完成。2) xx年4月1日，首期工程全线试运行。3) xx年6月30日，首期工程全线试运营。第二章 安全监理依据 工程安全控制依据包括但不限于：1、设计图纸；2、设计施工说明书；3、工程投标书；4、本工程委托安全监理合同书；5、经监理单位审查，报建设单位审定的施工组织设计；6、建设单位与施工单位签订的施工合同及附件；7、安全监理规划及安全监理细则；8、中华人民共和国安全生产法（国家主席令第70号）；9、建设工程安全生产管理条例（中华人民共和国国务院令第393号）；10、建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）；11、施工现场安全生产保证体系（DBJ08-9034、-2xx3）；12、施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2xx5）；13、建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80-91）；14、建筑机械使用安全技术规范（JGJ33-xx）；15、中华人民共和国国务院令第493号。16、国家、昆明市其它有关安全生产的法令、法规、政策和规定。第三章 安全监理管理体系3.1安全监理领导小组及职责为了有效地控制施工中危险因素，保障施工人员健康与生命财产安全，监控和维护正常的施工生产秩序，依据国家有关安全生产的法律、法规，结合昆明地铁首期工程特点，成立安全监理领导小组且明确各个岗位职责，保证安全监理工作的顺利进行。3.1.1 安全监理领导小组安全领导小组名单序5、号职务姓名联系方式备注1组长xxxx总监理工程师2副组长xxxx安全监理工程师3副组长xxxx总监代表4副组长xxxx总监代表5成员xxxx驻地监理工程师6成员xxxx驻地监理工程师7成员xxxx驻地监理工程师8成员xxxx驻地监理工程师 注：各监理工程师为兼职安全员 3.1.2 安全监理领导小组职责领导小组负责审定安全监理方案，组织安全监理培训，指导现场安全监理工作，向各安全组下达安全指令、任务，协调各监理组之间工作，随时掌握各组最新安全动态且做出最新决策。小组成员日常轮流值班，值班者必须在监理部，安全监理小组成员手机24小时开通。发生紧急事故时，及时上报安全监理组长，在监理组长未到达工地前6、，值班者即为临时代理组长，全权负责落实值班责任。3.2 各级人员安全监理职责总监理工程师对管段内的安全监理工作负责，明确各级监理人员的安全监理职责。3.2.1 总监理工程师安全职责总监理工程师应全面履行法律、法规、政府部门规定以及合同约定的监理部安全职责。主要职责包括以下各项（不限于）：1、确定项目监理部全体人员安全监理的职责权限，主持安全监理的工作；2、主持编写含有安全监理内容的监理规划或独立的安全监理规划，制定安全监理规章制度，审批安全监理实施细则；3、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的安全生产情况调配安全监理人员，对不称职的监理人员调换其工作； 4、主持安全监理交底会，签发本监理部7、安全监理的文件和指令；5、审核施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案（进行专家论证的除外）；6、审核签署建设工程安全生产费用支付证书；7、参加建设单位组织的安全生产专项检查，督促施工单位报告安全事故，主持或参与工程安全事故的调查；8、主持安全监理的协调工作，就安全监理涉及的重大问题与有关各方进行沟通； 9、检查监理日志，组织编写且签发监理月报、监理工作阶段报告、安全监理专题报告和项目安全监理工作总结；主持整理安全监理资料；10、签发工程暂停令；11、及时向有关主管部门报告施工单位拒不整改或者不停工整改的情况。3.2.2安全监理工程师安全职责1、研究8、掌握项目安全监理适用的法律和标准体系； 2、组织调查研究施工现场及周边环境情况； 3、收集且熟悉有关工程建设安全监理资料； 4、参与编制监理规划（重点是安全监理部分），会同专业监理工程师编制安全监理实施细则； 5、审查施工总承包、专业承包、劳务分包单位的安全生产许可证，以及相互间的安全协议； 6、会同专业监理工程师审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案，提出审查意见，报总监理工程师审批； 7、审查工程项目生产安全事故应急预案及应急措施； 8、检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促9、施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况； 9、审查施工单位特种作业人员和特种设备的有关证书； 10、会同专业监理工程师审查安全防护措施费用使用计划； 11、督促施工单位进行安全自查工作，且对施工单位自查情况进行抽查； 12、审查施工单位有关安全方面的开工准备情况； 13、检查专职安全生产管理人员的到岗和工作情况； 14、对施工现场进行安全巡视，指导专业监理工程师和监理员的安全监理工作，向总监理工程师报告工作； 15、审查和监督施工单位安全技术交底。16、负责总监理工程师指定或交办的安全监理工作。根据总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部份职责和权力。总监理工程师不得将下列工作委托10、安全监理工程师：1、主持编写含有安全监理内容的监理规划或独立的安全监理规划，制定安全监理规章制度，审批安全监理实施细则；2、签发工程暂停令，签署建设工程安全生产费用支付证书；3、确定项目监理机构人员安全监理的职责权限，根据工程项目的进展情况可调配监理人员，对不称职的监理人员应调换其工作；4.、签发安全监理月报、监理工作阶段报告、安全监理专题报告和项目监理工作总结。3.2.3专业监理工程师安全职责1、编制或协同专职安全监理人员编制安全监理实施细则；2、审查或协同专职安全监理人员审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案；3、审查或协同专职安全管理人员11、审查安全防护措施费用使用计划；4、监督施工单位按照经审批的施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业；5、对专业范围内的安全监理工作专项负责，对安全事故隐患按规定的方法处理，及时向专职安全监理人员通报，必要时向总监理工程师报告；6、参与检查施工单位对进场作业人员的安全教育培训和逐级安全技术交底情况；7、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；8、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；9、负责本专业安全监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。3.2.4监理员安全职责1、在专职安全监理人员、专业监理工程师的指导下开展12、现场安全监理工作；2、检查承包单位投入工程项目的人力、特种设备及其使用、运行状况，且做好检查记录；3、担任旁站工作，发现安全事故隐患及时向专业监理工程师（或专职安全监理人员）乃至总监理工程师报告；4、做好监理日记和有关的监理记录。3.3安全组织机构总监理工程师安全监理工程师总监代表 设备安装监理组 装修监理组 专业监理工程师监理员监理员专业监理工程师安全方针安全第一预防为主安全领导小组组长总监理工程师安全目标安全资金投入安全管理措施防坍塌防高处坠落防火灾安全责任制安全教育安全控制安全工作体系安全检查专业监理工程师专职安全监理工程师防触电防物体打击防其他伤害定期检查不定期检查现场安全施工确保施工13、全过程安全目标实现提高安全意识提高预防、预测能力消除事故隐患系统安全教育三级教育落实到位3.4安全保证体系第四章 安全监理内容4.1 工程安全控制内容1、贯彻落实国家建设工程安全生产管理条例等所有安全生产方面的政策法规，编制安全监理规划和安全监理实施细则。2、严格执行建设部建筑施工安全检查标准（JGJ592011）和昆明市建设工程项目施工现场安全监督管理办法（83号令），严格要求施工单位在各环节、各岗位建立严格的安全生产责任制，依法规范施工行为。狠抓法律、法规、标准的贯彻落实工作，实现安全管理的程序化、场容场貌的秩序化和施工现场安全防护的标准化。3、建立对施工安全生产的监督管理体系，明确各项管14、理制度和措施，且加以实施。安排安全监理工程师对安全生产进行监督和管理，按照建设工程安全监理规程、昆明市政府有关施工安全管理规定和昆明地铁工地安全管理的有关规定对施工过程进行安全巡查、检查。4、负责代表建设单位监督、检查施工单位安全生产各方面情况，根据建设单位与施工单位签定的合同及安全责任保证书内容，检查施工单位落实情况。5、督促和检查施工单位制定安全生产责任制，建立完善的安全生产保证体系，且组建施工现场安全生产管理组织机构。6、督促施工单位依照安全生产的法规、规定、标准及监理合同的要求，分析不同的施工阶段和不同的施工工序可能发生的安全隐患，制定相应的安全技术措施，且对措施的实施情况进行监理。715、督促且指导施工单位建立完整的安全台帐，且定期进行检查。8、对施工单位的各项安全操作规程、安全生产责任制等进行审定，对特殊工种作业人员有效操作证件和施工机具的安全保护措施进行审核。9、按规定程序审核安全技术措施及专项施工方案，施工机械及安全设施、安全防护、文明施工措施项目等费用。10、督促施工单位定期开展安全质量教育培训工作，提高农民工的安全防护意识和素质。11、督促施工单位落实安全交底制度。工程施工前，必须对工程参与人员进行安全生产的宣传教育，组织学习国家、昆明市颁发的关于安全生产的“规定”、“条例”和“安全生产”操作规程，且进行书面安全交底。施工中，应根据现场人员的变化、施工方法和施工工况16、的变化等实际情况，督促施工单位对施工参与人员进行专项的安全交底，进行施工过程中的安全控制。12、检查施工现场安全防护、文明施工和环境保护措施，且督促其落实。13、及时发现且制止施工单位的各种违章作业，督促其整改。对存在重大安全隐患和问题的施工部位要责令施工单位停工整改，且及时向建设单位和有关行政主管部门汇报。14、检查且审核施工单位的施工机械和设备的数量、性能、检验证明等，确保机械、设备的正常运转，消除安全隐患。15、督促施工单位编制临时用电施工组织设计（施工方案），定期对施工单位的安全用电情况进行专项检查。16、对施工现场的安全用电、动用明火、防护设施、施工机械的安全性能、消防器材的设置、安17、全技术措施的落实等情况进行综合性的检查，且做好检查记录。17、检查主要施工机械质量鉴定证书和安全鉴定证书，督促施工单位对主要施工机械进行定期的保养和安全检查，保证设备的安全和正常使用。18、主持召开安全生产例会，检查安全生产措施的落实情况，排查施工中存在的安全隐患，及时补充完善安全措施，整理会议纪要且及时下发。19、执行国家、地方有关职业安全健康管理的法律、法规和标准，且督促施工单位执行。20、对关键部位、关键工序、风险点进行跟踪检查和控制，对关键部位、关键工序进行旁站式安全监理。21、做好安全资料的内业整理工作。4.2 工程安全控制方法1、日常巡视监理人员每日对施工现场进行巡视时，应检查安全18、防护情况，且做好记录；针对发现的安全问题，按其严重程度及时向施工单位发出相应的监理指令，责令其消除安全事故隐患。2、安全检查（1） 安全监理人员应按照安全监理方案定期进行安全检查，检查结果应写入项目监理日志。（2） 组织施工现场的安全防护，临时用电、起重机械、脚手架、施工防汛、消防设施等安全检查。（3） 组织相关单位（参见主管各单位）进行有针对性的安全专项检查，每月不少于一次。（4） 对发现的安全事故隐患，应及时发出书面监理指令。3、监理例会在定期召开的监理例会上，应检查上次例会有关安全生产决议事项的落实情况，分析未落实事项的原因，确定下一阶段施工安全管理工作的主要内容，明确重点且提出针对性的19、意见。4、安全专题会议（1） 总监理工程师可在必要时召开安全专题会议，由总监理工程师或安全监理工程师主持，施工单位项目负责人、现场技术负责人、现场安全管理人员及相关单位人员参加。（2） 监理人员应做好会议记录，及时整理会议纪要。（3） 会议纪要应要求与会各方会签，及时发至相关各方，且有签收手续。5、监理指令在施工安全监理工作中，监理人员通过日常巡视及安全检查，发现违规施工和存在安全事故隐患的，应及时发出监理指令。监理指令分为口头指令、工作联系单、监理通知、工程暂停令四种形式。（1） 口头指令监理人员在日常巡视中发现施工现场的一般安全事故隐患，凡立即整改能够消除的，可通过口头指令向施工管理人员予20、以指出，监督其改正，且在监理日志中记录。（2） 工作联系单如果口头指令发出后施工单位未能及时消除安全事故隐患，或者监理人员认为有必要时，应发出工作联系单，要求施工单位限期整改，监理人员按时复查整改结果，且在项目监理日志中记录。（3） 监理通知当发现安全事故隐患后，安全监理人员认为有必要时，总监理工程师或安全监理工程师应及时签发有关安全的监理通知，要求施工单位限期整改且限时书面回复，安全监理人员按时复查整改结果。（4） 工程暂停令当发现施工现场存在重大安全事故隐患时，总监理工程师应及时签发工程暂停令，暂停部分或全部在施工程的施工，且责令其限期整改；经复查合格，总监理工程师批准后方可复工。6、监理21、报告（1） 监理部每月总结施工现场安全施工的情况，且写入监理月报，向建设单位报告。（2） 总监理工程师在签发工程暂停令后应及时向建设单位报告。（3） 对施工单位拒不执行工程暂停令的，总监理工程师应向建设单位及公司报告；必要时应填写安全隐患报告书，向工程所在地建设行政主管部门报告，同时报告建设单位。（4） 在安全监理工作中，针对施工现场的安全生产状况，结合发出的监理指令的执行情况，总监理工程师认为有必要时，可编写书面安全监理专题报告，交建设单位或建设行政主管部门。4.3 工程安全控制措施安全生产贯穿于施工生产的全过程，杜绝大事故、险性事故，杜绝死亡事故，杜绝重大火灾、爆炸事故，确保安全施工，其重22、要性和质量控制是等同的。监理部必须严格按照国家相关要求对安全生产采取有效的控制措施。1、组织措施设立专职安全监理工程师，落实安全监理工程师的职责，明确安全工作的任务，建立健全安全监理责任制，明确安全监理职责。按合同约定配齐专职安全监理工程师。2、技术措施（1） 认真贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针和国家现行安全生产法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章和标准，针对本工程编制安全监理规划和安全监理实施细则。（2） 审查施工单位的施工方案和安全保证措施、安全施工操作规程及保证体系。（3） 监督施工单位对职工进行安全教育和安全技术交底。（4） 监督检查施工现场的安全防护措施，消防23、卫生防疫、文明施工等项工作。（5） 不定期的综合检查，从技术上和行为上消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，有效杜绝各类不安全隐患，控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产。（6） 检查施工单位进入现场的安全设备及设施。3、经济措施建立安全文明施工的激励制度，对发现的冒险作业，要责令停工整顿，造成损失的要处罚，对安全施工好的单位要给予荣誉激励或物质激励。4、合同措施根据建设单位与施工单位签订的安全施工协议，对施工单位进行相应安全检查，检查其执行和落实情况。第五章 安全监理方法及程序5.1 安全监理方法1、现场记录。认真、完整记录当日施工现场的人员、设备和材料、天气、施工环境以及施工中出现的各种安全24、情况。2、发布文件。采用通知、指示、批复、签认等文件形式进行施工全过程的控制和管理。3、旁站监理。监理机构按照监理合同约定，在施工现场对危险性较大的分部分项工程的重要部位和关键工序的施工，实施连续性的全过程检查、监督与管理。4、巡视检查。对所监理的工程项目进行的定期或不定期的检查、监督和管理。5、协调解决。对参加工程建设各方之间的关系以及工程施工过程中出现的问题和争议进行的协调和调解。5.2 安全监理程序5.2.1 施工准备阶段安全监理的主要工作及程序（事前控制）1、施工准备阶段的安全监理 （1）制定安全监理责任制度，明确安全监理职责人员的职责权限。 （2） 接收、收集且熟悉有关工程建设安全监25、理资料，包括：法律、法规、规章和技术标准，工程建设项目设计文件及其他相关文件，合同文件及相关资料等。 （3） 编制包括安全监理内容的项目监理规划，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。如当地政府安全监管部门明确单独编制安全监理规划，应按要求编制。 （4） 编制安全监理实施细则。安全监理实施细则由专职安全监理工程师会同专业监理工程师编写，总监理工程师批准后实施。安全监理实施细则应在分部分项工程开工前完成编制。安全监理实施细则应符合下列要求： 范围上，对应于危险性较大的分部分项工程和专项施工方案； 时效上，在危险性较大的分部分项工程施工前完成编制； 依据上，按照项26、目监理规划或安全监理规划编制； 内容上，针对专项施工方案编制，具有针对性和可操作性； 形式上，单独编制； 效力上，发挥对危险性较大的分部分项工程安全控制工作的指导作用。 （5） 召开安全监理交底会。下达开工令之前，第一次工地会议之后，总监理工程师主持召开安全监理交底会。本总监办应编制施工安全监理交底会议纪要，且经与会各方会签后及时发出。 （6） 审查施工总承包、专业承包、劳务分包单位的资质证书和安全生产许可证，以及相互间的安全协议。研读、分析施工合同，掌握施工合同关系中的总包和分包情况。适当了解施工单位的供应商、租赁商、服务商的情况。主要是：企业法人营业执照、专业资质证书、安全生产许可证、生产27、许可证、单位信誉等。有时，施工单位的租赁行为蕴含着极大的安全风险。 2、审查施工单位在施工准备阶段的安全准备工作（1） 审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。审查施工单位技术负责人审批手续。专职安全监理工程师会同专业监理工程师提出审查意见，报总监理工程师审批。审查的主要内容应包括：施工现场临时用电施工组织设计和电气防火措施是否符合强制性标准要求；冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求；施工总平面布置图是否符合安全生产要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。 （2） 检查施工单位28、的安全生产规章制度和施工安全管理机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。检查工程项目安全生产管理机构和专职安全生产管理人员是否符合建设部建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法（建质2xx891号）。 （3） 审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与合同文件相一致。施工单位主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员的安全生产考核合格证书属于对应于岗位的资格性证书，各自独立，不能替代。对未取得安全生产考核合格证书的三类人员，不得从事相关岗位的工作。 （4） 审核特种作业人员的特种作业操作资格29、证书是否合法有效。否则不得上岗。总监办备有特种作业人员的人员名册以及特种作业操作资格证书和身份证复印件。 （5） 审查施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。应急救援预案应符合生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（AQ/T9xx2-2xx6），具有针对性和可操作性。 （6） 审核施工单位安全技术交底情况。施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，且由双方签字确认。监理备存交底记录复印件。 （7） 审核施工单位开工准备情况。当施工单位提出开工申请时，专职安全监理人员从安全监理角度审查施工单位开工准备情况，提出审查意见报总监30、理工程师，总监理工程师审批开工报告。5.2.2 施工阶段安全监理的主要工作及程序（事中控制） 1、监督施工单位按照经审批的施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。未经总监理工程师批准，施工单位擅自施工的，应及时下达工程暂停令，且将情况及时书面报告建设单位。 2、旁站监理或定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。对发现的安全事故隐患，应当书面通知施工单位，且督促其立即整改；情况严重的，应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，且同时报告建设单位。安全事故隐患消除后，应检查整改结果，签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的，应及时向当地建设行政31、主管部门报告，以电话形式报告的应当有通话记录，且及时补充书面报告。检查、整改、复查、报告等情况应记载在监理日志、监理月报中。3、驻地监理工程师和安全监理工程师应检查施工机械设备的进场安装验收手续，在相应的验收表上签字。 4、检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，且检查安全生产费用的使用情况。 （1） 施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合国家标准。施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，32、在施工现场采取相应的安全施工措施。 （2） 施工单位对安全作业环境及安全施工措施所需费用，须用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。 5、督促施工单位进行安全自查工作，且对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。 6、检查专职安全生产管理人员的到岗和工作情况。 7、必要时总监理工程师应召开有施工单位参加的安全会议，组织安全检查。 8、及时参与、妥善处置安全事故。 （1） 督促施工单位报告安全事故。施工单位发生安全事故，专职安全监理工程师协助总监理工程师立即下达工程暂停令，且督促施工承包单位立即及时、如实地向建设单位、事33、故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门、建设行政主管部门或者其他有关部门报告。总监理工程师要及时向所属公司报告安全事故情况。 （2） 配合有关单位做好应急救援和现场保护工作，还要注意保护自身的文件资料和档案。本总监办参加应急救援人员要保护自身安全。 （3） 协助有关部门对事故进行调查处理。本总监办应采取以下措施： 在事故调查期间不得擅离职守，且应当随时接受事故调查组的询问，如实提供有关情况。 约束工作人员不参与传播有关事故的虚假信息。 立即收集整理与事故有关的安全监理资料。分析事故原因及事故责任，如实向有关部门报告。 更加严格的审核施工单位送审文件。 应当按照负责事故调查的人民政府的批复34、和事故调查报告督促事故单位落实防范和整改措施。5.2.3 工程竣工后的安全监理主要工作及程序（事后总结提高）1、工程竣工后，监理机构应按规定提交有关报告，对安全施工的成绩和不足进行总结，且提出监理自身对安全监理工作的改进意见。 2、工程竣工后，监理部应将有关安全生产的技术文件、验收记录、监理规划、监理实施细则、监理月报、监理会议纪要及相关书面通知等按规定立卷归档。第六章 工程安全监理资料管理6.1 工程安全监理资料管理大纲1、安全监理人员要经常督促施工单位做好内业资料管理工作，且要求做到外业与内业同步。2、设专人保管好所有图纸、设计变更单、业务联系单等有关资料，防止丢失。3、根据监理合同、建设35、单位有关内业资料文件以及安全监理细则有关规定的要求，做好内业资料的收集、整理、上报工作。4、现场安全监理人员不接受执行设计单位、施工单位的任何设计变更的口头传达或承诺，安全监理执行的依据是设计变更单、建设单位通知、业务联系单。5、任何一道工序若无任何一方的原始检验（批准），则其记录无效。6、安全监理资料的内容（1）建设工程委托监理合同（含安全监理工作内容）。（2）监理规划（含安全监理方案）、安全监理实施细则。（3）施工单位安全管理体系、安全生产人员的岗位证书、安全生产考核合格证书、特种作业人员的岗位证书及审核资料。（4）施工单位的安全生产责任制、安全管理规章制度及审核资料。（5）施工单位的专项36、安全施工方案及工程项目应急救援预案的审核资料。（6）安全监理专题会议纪要。（7）关于施工安全的工作联系单、监理通知及回复单、工程暂停令及复工审批资料。（8）关于安全事故隐患、安全生产问题的报告、处理意见等有关文件。（9）安全监理工作用表。7、安全监理资料的日常管理（1）安全监理资料管理的基本要求是：收集及时、真实齐全、分类有序。（2）安全监理资料应纳入本监理部资料管理，由安全监理人员审核后交资料管理员保管。（3）安全监理资料应建立案卷，分类编目、编号，以便于跟踪检查。（4）安全监理资料的收发、借阅应通过资料管理员履行手续。9、安全监理资料的归档管理安全监理档案的验收、移交和管理参照建设工程施工37、现场安全资料管理规程等有关文件、规程办理。6.2 工程安全监理资料的内部管理制度1、安全监理日记（1）安全监理工程师必须填写安全监理日记，记录每天安全监理工作内容及交接注意事项。（2）安全监理工程师在检查安全时，同时要注意文明生产，且将其纳入安全监理日记的内容中。2、安全监理月报（1）安全监理工程师每月在21日向总监理工程师提供安全监理月报，且由其审阅，经总监理工程师审查后，报建设单位或上级主管部门。3、例会记录和往来信函（1）安全监理工作每周一次例会，由资料人员负责记录整理、保存。（2）其他有关文件、设计及变更设计图纸、会议记录、安全监理联系单和信函，由有关人员处理后交资料人员保存。（3）检38、查表格，按不同专业组由有关人员签证、处理后交资料组存卷。4、安全监理表格采用建设工程施工现场安全资料管理规程等有关文件、规程中规定的表格，没有规定的可自行设计且经建设单位安全主管部门同意后使用，安全监理所用表格应设计合理、简明扼要、实用性强，便于现场操作。6.3 工程安全资料管理方法及措施1、监理部指派专人负责工程建设信息的收集、整理、存储及传递工作，按照信息的不同来源（如建设、施工、设计、监理、地方政府、环保部门、材料供应等单位）和不同的目标（进度、质量、投资）建立信息管理系统。2、建立会议、例会制度，整理会议记录。3、安全监理日志专人填写，随时记录有关安全生产的情况。做好现场记录，将每日施39、工的内容、投入的人力、机械设备、工程进展情况、发生的各种问题、当天所做的重大决定、对施工单位的各种指令、召开的会议，均予以真实的记载。4、做好图纸资料、设计修改通知、观测试验资料、工程照片、录像、收文、发文等档案文书的存储保管和传递工作。5、建立完整的各种报表制度，规范各种适合本工程的报表，定期将各种报表信息分类、整理、汇总且及时向有关方面通报。无论是上报或下达的信息及传递信息，最终均应形成书面材料，且以此材料为准。6、监理工程师结合工程情况学习有关档案管理的法律、法规，做到知法、懂法、守法、依法办事，自觉提高档案意识，重视档案工作。7、将施工监理过程中所产生的档案信息予以分析和整理，注意总结40、规律和经验，提供给有关部门作为决策依据。8、资料管理做到资料收集及时、真实齐全、清晰、分类有序，保证档案的齐全、完整、准确。9、建立以档案为主体的信息管理一体化，派专人管理，输入计算机，综合利用全部信息。10、安全监理资料纳入本项目部的工程监理资料管理，由安全监理人员审核后交资料管理员保管。11、安全监理资料应建立案卷，分类编目、编号，以便跟踪检查。12、安全监理资料的收发、借阅应通过资料管理员履行手续。第七章 各级安全岗位责任书在制定各级人员安全岗位责任书时，要落实以下内容：1、 安全监理工作的目标：无重大伤亡事故，轻伤率控制在万分之四；2、 安全监理工作的重点：临时用电、超高作业、特种作业41、等；3、 安全监理工作的制度：包括会议制度、审核制度、巡视制度、旁站制度、信息管理制度、监理日志制度、安全事故报告制度、岗位管理制度等。7.1 总监理工程师安全监理责任书1、对监理合同的实施负全面责任。2、负责管理监理部的日常工作，定期向建设单位报告工作。3、确定总监办人员分工。4、检查和督促监理人员的工作，根据项目进展情况进行人员调配。5、主持编写监理规划，审批安全监理实施细则。6、主持编写、签发监理月报，监理工作阶段报告、专题报告和安全监理工作总结。7、组织整理工程安全监理资料。8、主持安全监理工作会议，签发安全监理文件和指令。9、审定施工单位的动工报告、施工组织设计（专项安全施工方案）。42、10、审核签认分部工程和单位工程的质量验收记录。11、参与工程安全事故调查。12、指定一名监理工程师负责记录监理日志。7.2 总监代表安全监理责任书1、按总监授权，行使部分总监的安全管理职责和权力。2、重点审查专项安全施工方案和技术措施，组织审核重大技术方案和设计变更，提出审核意见。3、负责技术、接口的安全监控，且组织实施检查。4、协助总监组织编制“安全监理方案”和“安全监理细则”工作。5、协助总监重点抓好总监办安全工作。7.3 安全监理工程师责任书1、编写“安全监理方案”和“安全监理细则”，起草安全监理培训计划，报总监审批。2、审查施工单位的安全许可证。3、审查施工单位安全生产管理的组织机构43、，查验管理人员的安全生产考核合格证书、各种管理人员和特种操作人员的上岗资格证书。4、审核施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案。5、核查施工单位安全培训教育记录和安全措施交底情况。6、检查施工单位制定安全生产责任制、安全生产检查制、事故报告制度的执行情况。7、核查施工起重机械拆卸、安装和验收手续，签署相应表格，检查定期检测情况。8、对施工现场进行安全巡视检查，及时发现、制止各种违章作业，督促整改，填写监理日记，发现问题及时向驻地监理工程师通报，且向总监报告。9、主持召开安全生产专题监理会议，编写会议记录。10、起草且经总监授权签发安全监理通知。11、编写监理月报中的安全监理的工作内容。7.44、4 合同及计量监理工程师安全责任书1、在总监指导下，负责监理项目的进度管理、各阶段合同管理与计量控制安全监理工作。2、全面熟悉承包合同文件，深入现场，掌握施工质量和工程量的完成情况。3、掌握工程量清单所包含的内容，及时核对图纸，对清单数量进行核算。4、按照承包合同和计量工作程序，审核施工单位申报的计量支付报表，及时准确作好计量支付工作。5、建立各种台帐，包括控制支付台帐、计量台帐、合同内支付台帐、合同外支付台帐，对支付清单进行动态管理。6、搜集索赔原始资料，预测索赔趋势，审核施工单位提交的索赔申请，且提出审核意见。7.5 专业监理工程师安全责任书1、负责编制本专业安全监理实施细则。2、按专业分45、工且与其他专业相配合，对工程进行巡视、旁站、平行检验或见证取样，负责本专业检验批、分项工程验收，对本专业的分部工程验收提出验收意见。3、负责审核施工组织设计（施工方案）中的本专业部分内容及安全技术措施。4、负责审核施工单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，且向总监提出报告。5、负责核查本专业进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况。根据实际情况认为有必要时，对进场材料、设备、构配件进行检验，合格时进行签认。6、检查施工安全情况，对安全事故隐患按照北京市“建设工程安全监理规程”规定的方法处理，必要时向安全监理工程师通报或向总监报告。7、定期向总监提交本专业监理46、工作实施情况报告，对重大问题及时向总监汇报和请示。8、负责本专业监理实施且作好记录。9、负责本专业工程计量工作，审核工程计量数据和原始凭证。10、负责本专业资料的收集、汇总与整理，参与编写监理月报。11、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监提出建议。7.6 信息管理工程师安全责任书1、贯彻国家、地方、建设单位和公司有关信息管理和档案管理的文件和要求。2、随着工程的进展，收集各种文件资料，整理形成监理档案，负责工程监理竣工资料的归档及移交。3、对信息资料要及时归类、登记、编号、处理、归档，作好收发文记录，建立健全文件和资料的台帐。4、记录监理部组织召开的安全会议纪要47、，整理且及时传达到相关单位。按规定的程序，及时向有关方传达有关监理工作信息，作好相关记录。5、保持监理部和各专业监理工程师信息渠道畅通，保持电话畅通、办公设备完善和网络安全，确保信息资料存储和传递及时、安全和准确。6、汇总、编写监理周报、月报等监理报表，作好总监办的监理日志，检查指导监理组的监理日志和监理日记。7、作好应聘和聘用监理人员基本资料的收集、保管，建立管理台帐。8、对施工单位形成的安全工程文件的真实性、完整性和准确性进行监督检查，提出意见且督促落实。7.7 监理员安全责任书1、在监理工程师指导下开展现场安全监理工作。2、检查施工单位投入的人力、材料、设备及使用运行情况，作好检查记录。48、3、复核或直接获取工程计量的数据且签署原始凭证。4、按施工图和有关标准，对施工单位的工艺工程或施工工序进行检查、记录，对施工安全进行检查、记录。5、担任旁站工作，发现问题及时指出，且向本专业监理工程师报告。6、作好监理日记和有关的安全监理记录。第八章 安全监理应急预案8.1 总则为确保昆明首期北段车站设备安装及装修1标监理部所监理的项目范围及本项目部驻地办安全事故应急处理工作高效、有序地进行，有效地防范各种安全事故的发生，最大限度地减轻事故灾害，保障员工的生命、财产安全，依据中华人民共和国安全生产法及安全生产管理相关法律的规定，结合昆明地铁首期工程安全生产管理工作的实际情况，特制定本预案。应急49、预案的目的和原则：遵循安全第一的原则，优先保护人的生命安全。做到统一指挥、分工负责。面对可能发生的重特大安全事故，及时采取抢救措施，高效、有序地组织开展工程、触电、火灾、中毒以及突发性事故的抢救工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。本监理预案所指的紧急、突发事件是指在施工期间及过程中由于人为或自然因素引起的突发事故，可能造成施工人员伤亡，财产损失严重或严重影响施工生产秩序的重大事故和灾害。各类事故应急救援工作都应当坚持 “预防为主、常备不懈、救人第一” 的方针，统一指挥、分级负责、冷静有序、团结协作，遵循快速有效处置、防止事故扩大的原则，启动安全事故应急预案。本预案适用于昆明首期北段车站设备50、安装及装修1标监理部所监理的项目范围及监理本部。8.2 领导小组及职责为了有效地预防、减少施工监理中紧急突发事件的危害，保障施工人员健康与生命财产安全，监控和维护正常的施工生产秩序，依据国家有关安全生产的法律、法规，结合昆明地铁首期工程特点、难点，为应对可能发生的突发性事件特成立应急救援领导小组。8.2.1 应急救援领导小组应急救援领导小组职务姓名联系方式备注组长唐一河18213572275负责总监办全面应急救援工作副组长练德文1862xx38733主抓监理部应急救援工作副组长张书伦18655425182主要设备安装监理应急救援工作副组长卢长明18950358181主要负责装修监理应急救援工作51、成员李 贺18857185611负责设备安装监理应急救援工作成员樊彦平15626181723负责设备安装监理应急救援工作成员李宏森15198916090负责装修监理应急救援工作成员李进普15531865806负责装修监理应急救援工作 相关单位联络电话市公安局：110火警电话：119 急救电话：120应急救援领导小组职责：项目部及监理组发生事故时，领导小组负责指挥现场抢救工作，向各职能组下达抢救指令任务，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态且做出最新决策，第一时间向110、119、120、公司、建设单位及建设行政主管部门等有关部门报告和求援。平时小组成员轮流值班，值班者必须在项目部和监理52、组，项目部值班电话、安全应急小组成员手机24小时开通，发生紧急事故时，在应急小组长未到达工地前，值班者即为临时代理组长，全权负责落实抢险。人员名单、联系方式及分工应张贴在监理部办公室醒目位置。8.2.2 职能组应急救援职能组别分类：联络组、抢险组、疏散组、救护组、保卫组、调查组、后勤组、义务消防队。职能组职责：1联络组：其任务是了解掌握事故情况，负责事故发生后在第一时间通知总监办，根据情况酌情及时通知当地消防、医院、当事人的亲人等。 2抢险组：其任务是根据指挥组指令，及时负责抢险，且布置现场人员到医院陪护。当事态无法控制时，立刻通知联络组拨打政府主管部门电话求救。 3疏散组：其任务为在发生事故53、时，负责人员的疏散、逃生。 4救护组：其任务是负责受伤人员的救治和送医院急救。 5、保卫组：负责损失控制，物资抢救，对事故现场划定警戒区，阻止无关人员进入现场，保护事故现场不遭破坏。 6、调查组：保护事故现场；分析事故发生的原因、经过、结果及经济损失等；调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任及时上报监理项目部及建设单位；按“四不放过”的原则对相关责任人进行处罚、教育、总结；如有上级、政府部门介入则配合调查。 7、后勤组：负责抢险物资、器材器具的供应及后勤保障。 8、义务消防队：发生火灾时，应按预案演练方法，积极参加扑救工作。 8.2.3 监理人员职责 1、总监理工程师职责负责督促各级监理人54、员迅速赶到事故现场，全面组织监理应急救援；协助施工单位领导召集应急救援抢险队伍，实施应急救援抢险方案。2、总监代表职责协助总监理工程师督促监理人员赶到现场，并制定应急救援具体实施方案，按总监的安排，组织进行监理应急救援；帮助施工单位解决应急救援中技术问题，完成总监理工程师交给的其他任务。3、现场监理工程师职责工程事故发生时，应较快赶到事故现场，进行监理应急救援；协助施工单位尽快抢救受伤人员、督促施工单位保护好现场，深入了解分析事故的原因，完成总监和总监代表交给的各项工作。4、工程抢险监理职责督促施工单位各级人员到事故现场，对施工单位抢险方案监督实施，特别是要立即组织抢救受伤人员，保护好事故现场55、。督促施工单位的领导靠前指挥，对危险区域进行隔离，执行工程抢险预案，做好物资供应，查找事故发生的原因。8.2.4 不同种类事故的应急职责触电事故：1、立即组织在场监理人员按相关方案进行抢救，根据具体情况向120求救。2、监督施工单位正确制定抢险方案，执行有效的处理措施，控制事故发展。3、制定预防触电的具体措施、防患于未然。4、督促施工单位对临时用电危险性大、伤亡大的重点部位制定用电专项方案。5、督促施工单位协助有关人员调查触电发生原因。u 中毒事故：1、根据中毒情况，送医院进行抢救，必要时拨打电话120抢救，视情况向建设单位报告。2、督促施工单位对中毒事件进行抢救，调查中毒原因，落实中毒人数，56、视情况向建设单位报告，督促向当地医院及防疫部门求援，抢救中毒人员。3、监督施工单位对污染物的卫生消毒，落实病人的隔离措施。u 火灾事故：1、迅速赶到现场，进行扑救、拨打火警电话119或督促、协助施工单位领导指挥灭火；2、制定预防火灾的具体措施、防患于未然；3、督促施工单位对火灾危险性大、火灾后损失大，伤亡大，政治影响大的重点部位制定灭火方案；4、分析火势发展变化情况，采取有效的灭火措施；5、督促施工单位协助有关人员调查火灾发生原因。u 突发性不可抗力自然灾害事故：1、一旦发生不可抗力的自然灾害，监理工程师应迅速督促施工单位领导指挥、下达发出警报、抢修令，召集抢修队进行抢险工作。2、督促施工单位57、人员及重要物资搬离危险区域，对危险区域进行隔离，标出明显警示，组织人力、物资按预案进行抢修。3、出现重大伤亡事故后，施工单位应迅速向监理部报告，监理部应立即向轨道交通建管公司报告。4、督促施工单位报告如下内容： 事故发生单位、地点、时间； 事故单位的行业类型； 事故伤亡的人数、经济损失估算。 事故发生的经过和原因分析； 发生事故的抢救处理及措施；写出事故分析报告报监理项目部。5、发生重大伤亡事故后，督促施工单位按国家、昆明市有关文件执行，及时上报监理部，且保护好现场，抢救伤员；凡与事故有关的物体、痕迹不得随意挪动和破坏。8.3 应急救援基本任务应急救援的总目标是通过有效的应急救援行动，尽可能地58、降低事故的后果，包括人员伤亡、财产损失和环境破坏等。事故应急救援的基本任务有以下几个方面：1、立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。抢救受害人员是应急救援的首要任务，在应急救援行动中，快速、有序、有效地实施现场急救与安全转送伤员是降低伤亡率、减少事故损失的关键。由于重大事故发生突然、扩散迅速、涉及范围广、危害大，应及时教育和组织职工采取各种措施进行自身防护，必要时迅速撤离危险区或可能受到危害的区域。在撤离过程中，应积极组织员工开展自救和互救工作。2、迅速控制事态，且对事故造成的危害进行检测、监测、测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。及时控制住造成事故的危害59、源是应急救援工作的重要任务，只有及时地控制住危险源，防止事故的继续扩展，才能及时有效进行救援。发生事故，应尽快组织义务医疗队与救援人员一起及时控制事故继续扩展。3、消除危害后果，做好现场恢复。针对事故和人体、土壤等造成的现实危害和可能的危害，迅速采取封闭、隔离、洗消、检测等措施，防止对人的继续危害和对环境的污染。及时清理废墟和恢复基本设施。将事故现场恢复至相对稳定的基本状态。4、查清事故原因，评估危害程度。事故发生后应及时调查事故发生的原因和事故性质，评估出事故的危害范围和危险程度，查明人员伤亡情况，做好事故调查。8.4 应急响应8.4.1 触电事故应急处置 1、截断电源，关上插座上的开关或拔60、除插头。如果够不着插座开关，就关上总开关。切勿试图关上那件电器用具的开关，因为可能正是该开关漏电。2、若无法关上开关，可站在绝缘物上，如一叠厚报纸、塑料布、木板之类，用扫帚或木椅等将伤者拨离电源，或用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者腋下或腿部，把伤者拖离电源。切勿用手触及伤者，也不要用潮湿的工具或金属物质把伤者拨开，也不要使用潮湿的物件拖动伤者。3、如果患者呼吸心跳停止，开始人工呼吸和胸外心脏按压。切记不能给触电的人注射强心针。若伤者昏迷，则将其身体放置成卧式。 4、若伤者曾经昏迷、身体遭烧伤，或感到不适，必须打电话叫救护车，或立即送伤者到医院急救。5、高空出现触电事故时，应立即截断电源，把伤人61、抬到附近平坦的地方，立即对伤人进行急救。6、现场抢救触电者的原则：现场抢救触电者的经验原则是：迅速、就地、准确、坚持。迅速-争分夺秒时触电者脱离电源；就地-必须在现场附近就地抢救，病人有意识后在就近送医院抢救。从触电时算起，5分钟以内及时抢救，救生率90%左右。10分钟以内抢救，救生率6.15%希望甚微；准确-人工呼吸发的动作必须准确；坚持-只要有百万分之一希望就要尽百分之百努力抢救。8.4.2 火灾、爆炸事故事故应急处置 1 、火灾、爆炸事故应急流程应遵循的原则 （1）紧急事故发生后，发现人应立即报警。一旦启动本预案，相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务，绝不能以任何理由推诿拖62、延。各部门之间、各单位之间必须服从指挥、协调配和，共同做好工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的，要追求有关人员的责任。（2）监理部在接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即进行自救；若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业队伍救援，且密切配合救援队伍。（3）疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散人群至安全地带。（4）在急救过程中，遇有威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。（5）切断电源、可燃气体（液体）的输送，防止事态扩大。（6）安全监理工程师为紧急事务联络员，负责紧急事物的联络工作。（7）紧急事故处理63、结束后，安全总监应填写记录，且召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。 2、火灾、爆炸事故的应急处置（1）立即报警。当接到发生火灾信息时，应确定火灾的类型和大小，且立即报告防火指挥系统，防火指挥系统启动紧急预案。指挥小组要迅速报“119”火警电话，且及时报告总监，便于及时扑救处置火灾事故。（2）组织扑救火灾。当施工现场发生火灾时，应急准备与响应指挥部除及时报警，且要立即组织基地或施工现场义务消防队员和职工进行扑救火灾，义务消防队员选择相应器材进行扑救。扑救火灾时要按照“先控制，后灭火；救人重于救火；先重点，后一般”的灭火战术原则。派人切断电源，接通消防水泵电源，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源64、和重点物资，充分利用项目中的消防设施器材进行灭火。A、灭火组：在火灾初期阶段使用灭火器、室内消火栓进行火灾扑救。B、疏散组：根据情况确定疏散、逃生通道，指挥撤离，且维持秩序和清点人数。C、救护组：根据伤员情况确定急救措施，且协助专业医务人员进行伤员救护。D、保卫组：做好现场保护工作，设立警示牌，防止二次火险。（3）人员疏散是减少人员伤亡扩大的关键，也是最彻底的应急响应。在现场平面布置图上绘制疏散通道，一旦发生火灾等事故，人员可按图示疏散撤离到安全地带。（4）协助公安消防队灭火：联络组拨打119、120求救，且派人到路口接应。当专业消防队到达火灾现场后。火灾应急小组成员要简要向消防队负责人说明火65、灾情况，且全力协助消防队员灭火，听从专业消防队指挥，齐心协力，共同灭火。（5）现场保护。当火灾发生时和扑灭后，指挥小组要派人保护好现场，维护好现场秩序，等待事故原因和对责任人调查。同时应立即采取善后工作，及时清理，将火灾造成的垃圾分类处理以及其它有效措施，使火灾事故对环境造成的污染降低到最底限度。（6）火灾事故调查处置。按照公司事故、事件调查处理程序规定，火灾发生情况报告要及时按“四不放过”原则进行查处。事故后分析原因，编写调查报告，采取纠正和预防措施，负责对预案进行评价且改善预案。火灾发生情况报告应急准备与响应指挥小组要及时上报公司。8.4.3 中毒事故的应急处置1、假如监理部发现发生食物中66、毒（有人不停呕吐、腹泻或抽搐、昏迷等中毒症状），由在现场的员工以最快的速度（1分钟之内）拨打120电话把中毒人员紧急送往距离本食堂最近的正规医院救治。如120救护车一时间来不了，则用监理部车辆把中毒人员紧急送往正规医院救治。同时必须派人一起护送中毒人员去医院。2、在紧急把中毒人员送往正规医院救治的同时，必须在3分钟之内完成下列事项： 拨打总监、总监代表或监理分部负责人的电话（24小时开通）紧急报告事态经过，请求指示和争取救治资金尽快到位； 由总监视情况拨打市卫生监督所电话和市疾病预防控制中心电话，简要报告事故经过，请求支援。3、监理部已设立事故应急办公室，发生食物中毒，现场当事人须立即报告监理67、部办公室。应急办公室须积极应对食物中毒等突发事故的快速和妥善解决，且按照规定的程序分别上报。8.4.4 突发性事故应急处置1、如发生突发性生产安全事故，立即督促事故单位启动现场应急预案，抢救伤员，保护现场，设置警戒标志，立即上报。具体上报程序如下：现场第一发现人现场值班人员总监代表总监理工程师上级部门报告。生产安全事故发生后，应急救援组织立即启动如下应急救援程序：现场发现人向现场值班人员报告；现场值班人员控制事态保护现场组织抢救，疏导人员；现场应急救援小组组长即单位领导了解事故及伤亡人员情况，组织员工进行现场急救，组织车辆保证道路畅通，送往最近医院。然后了解事故及伤亡人员各简况及采取的措施，成68、立生产安全事故临时指挥小组，进行善后处理事故调查，预防事故发生措施的落实，且上报上级部门。2、事故后处理工作(1) 查明事故原因及责任人。(2) 以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位、户口所在地及现居住地。(3) 制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。(4) 组织所有人员进行事故教育。(5) 向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见、信息报告和通报。 按照“早发现、早报告、早控制、早解决”的原则，对于突发事故的信息，事故单位应在1小时内将详细情况上报监理项目部事故应急指挥部办公室。 所有相关人员必须确保信息畅通，加69、强沟通联络，认真履行职责。 对于各类突发事故，以及可能导致其发生的各种隐患，任何单位和个人都有权利和义务向监理部报告，且有权对相关部门的工作过失和不当处置行为进行举报。任何单位和人不得迟报、漏报、谎报和瞒报工程突发事故信息。8.5 应急保障8.5.1 指挥系统技术保障监理部事故应急指挥部办公室要督促施工单位建立和完善应急指挥技术支撑体系，以满足各种复杂情况下指挥处置工程突发事故的指挥要求。主要包括：有线通信系统、无线指挥调度系统、信息报告系统、应急决策支持系统。8.5.2 现场救援和工程抢险装备保障根据实际情况和需要，采取平战结合的原则，各施工单位专业应急救援队伍和施工单位应配备必要的应急救援70、和工程抢险装备及器材，且建立相应的维护、保养和调用制度。8.5.3 应急队伍保障以施工单位应急救援队伍为主，必要时请求专业应急队伍救援。一般的突发事故发生时，由各单位按照相关预案调动所属应急队伍进行处置。较大以上突发事故发生时，监理部事故应急指挥部协调相关应急队伍按照要求和规定承担抢险任务。8.6 救灾、救护、抢险人员的培训和演练8.6.1 演练的类型1、桌面演练2、功能演练3、全面演练8.7预案的管理与评审改进本预案的应急处置工作实行责任追究制，因玩忽职守、贻误时机造成严重后果的，追究相关责任人的责任。本预案要呈报应急救援领导小组进行审议批准，上报公司备案，下发各部门要求将责任落实到人。本应急预案制定是为了达到更切合工程实际情况，运行起更加便捷有效的目的。监理部在安全事故后要分析原因，按“四不放过”的原则查处事故，编写调查报告，采取纠正和预防措施，负责对预案进行评审且改进预案；且针对暴露出的缺陷，不断地更新、完善和改进应急预案文件体系，加强应急预案的管理。