1、XXXXXXXXXXXXX有限公司农业综合开发项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月177可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日目录1、概述3问题与建议82、现状及发展93、交通分析及预测13（2）本项目规划情况214技术标准245、建设方案与规模37（L/shm22、）59（2）污水595.6.3.1进站路60（2）污水管道布置60（2）污水管道布置61（2）污水管道布置61（2）污水管道布置61（2）污水管道布置61（2）污水管道布置62（2）污水管道布置62雨水管道管材65污水管道管材65（2）交通标线与交通标志68（2）供电设施692）进站路、三号路、二号路、华蒲路70（4）路灯节能70（5）配线选型和敷设71（6）防雷及接地保护设计71（7）环境美化71（2）设计范围72（3）设计内容72 绿化带设计72 行道树设计736、环境影响分析与评价757、投资估算与资金筹措798、经济评价1201、项目资本金为37580.29万元（详见第七章）；12093、实施方案13710、招标方案14111、劳动安全和保护14412、社会稳定风险分析14613、社会评价163项目与机会166对项目征地和拆迁的态度167（3）项目社会影响分析结果16814、新技术应用与科研项目建议17515、结论和存在问题1781、概述1.1 项目概况项目名称：鄂州市xx区农村路网建设项目承办单位：鄂州市xx区xx建设投资有限公司项目性质：新建、改建项目1.2 项目背景为进一步加快鄂州市xx区城镇化建设进程，改建xx城区交通运行环境和条件，完善城区路网结构体系和保障城区雨污水排放、用水、用电以及通信的要求，受鄂州市xx区xx建设投资有限公司的委托，由我公司承担鄂州市xx区农4、村路网建设项目工程可行性研究报告的编制工作。鄂州市xx区农村路网建设项目由进站路、三号路、体育路、车站路、二号路、华蒲路和九号路合计7条市政道路构成，本项目建成后将极大的提升xx城市形象，改善城镇居民交通出行条件，并带动项目沿线区域的经济社会快速发展。图1.1 项目区域位置示意图1.3 编制依据1.3.1 经批复的修建性详细规划鄂州市xx城区控制性详细规划，湖北省城市规划设计研究院，2011年。1.3.2 其它依据性文件（1）湖北省鄂州市葛华新城xx城区总体规划（20112020年）；（2）11000地形图（甲方提供），2015年1月；（3）市政公用工程设计文件编制深度规定（2013年版）；（5、4）国家、湖北省和鄂州市人民政府及其相关部门颁布的法律、法规和政策性文件。1.4 研究的范围及内容 研究的范围本项目研究范围为二号路、华蒲路、三号路和八号路所围合的区域，如图1.2所示。图1.2 研究范围图 研究的内容（1）概述；（2）现状及发展；（3）交通分析及预测；（4）技术标准；（5）工程建设方案与规模；（6）环境影响分析与评价；（7）投资估算及资金筹措；（8）经济评价；（9）实施方案；（10）招标方案；（11）劳动安全和保护；（12）社会稳定风险分析；（13）社会评价；（14）新技术应用与科研项目建议（15）结论和存在问题。1.5 主要研究结论与建议 主要研究结论（1）本项目的建设，将6、为鄂州市xx区的开发建设提供良好的道路交通条件和市政基础设施条件，形成合适密度的路网并改善了道路沿线环境面貌，对提高周边地区人民生活质量起到积极的促进作用。（2）本项目采用“四阶段“预测方法进行交通量预测，并通过分析认为项目路段通行能力满足道路交通的设计能力要求。（3）本报告对项目建设条件、工程方案、施工期等方面分析研究后，认为本项目建设的条件充足、时机成熟、工程可靠、适宜近几年完成。（4）本项目总投资为107580.29万元。本报告经过充分论证，认为鄂州市xx区农村路网建设项目建设条件成熟，建设必要性充分，方案在技术上是可行的，经济效益是可观的。 问题与建议（1）道路范围内有电力、通信、给水7、雨水、污水、光缆等管线，为避免多次开挖路面，建议在道路建设的同时同步实施各种规划管线。（2）由于降雨对沟槽边坡稳定有较大影响，建议管线沟渠的施工工期安排避开鄂州市的雨季、汛期，以减少工程施工难度及费用。（3）若条件允许，不要反季节进行绿化施工；若夏季施工，采用保护措施，乔木带土球并覆盖塑料遮阳网。2、现状及发展2.1 研究区域概况xx区位于长江中下游南岸，鄂州市西北部，北与黄冈市团风县、武汉市新洲区隔江相望，西与武汉市洪山区接壤，南与鄂城区长港镇为邻。根据上位及相关规划，xx区定位为鄂东临港物流新城，鄂东运动休闲中心和长江现代物流示范区的发展目标。境内公路、铁路、水运等多种交通运输方式在此交8、汇，形成多个交通枢纽节点。有武九铁路、武冈、武石城际铁路等交通干线，xx区至武汉通行时间仅为25分钟；拥有长江航道等级为国家I级航道三江港区，是武汉新港的重要组成部分。沪渝高速、武鄂高速、大广高速贯穿全境，G316横穿xx东西。已形成了涵盖“公、铁、水”的综合交通运输网络，发展条件得天独厚。2.2 项目影响区域分析项目影响区是项目建成投入使用所影响的区域范围，根据项目的影响程度，一般按行政区域分为直接影响区和间接影响区。直接影响区一般是项目所在区域。间接影响区又分为主要间接影响区和一般间接影响区。主要间接影响区是与项目直接影响区密切相连的区域，一般间接影响区是与项目直接影响区联系不太紧密的区域9、。根据鄂州市xx区的地形、地貌、行政区划和交通特点，结合各区的人口分布、社会经济、路网状况，确定出项目影响区如下：项目位于xx区主城区，因此直接影响区是xx主城区。项目中华蒲路南至梁子湖区、东临三江港新区，三号路西接葛店开发区，九号路、北二号路、城东路、体育路、车站路为主要市政道路为xx区主城区重要的交通骨架路网。因此项目主要间接影响区是葛店开发区、梁子湖区、三江港新区。2.3 项目影响区域社会经济现状与发展情况2015年xx区市级农业产业化龙头企业数目达到23家，省级龙头企业数目达到4家。工业经济发展逆势奋进。全区工业增加值达到78.40亿元，同比增长12.51%，规模以上工业企业发展到近910、0家。生态旅游业加速发展。五年来共接待游客60万人次，实现旅游总收入2.9亿元，其中，红莲湖新区旅游总收入达到2.32亿元，占全区旅游总收入的80%。项目直接影响区内临近xx创业园， 规划面积20平方公里，地理位置优越，是武汉城市圈及华中地区不可多得的一处产业集群式新型工业园区。园区已有鸿泰钢铁、富晶电子产业园、华祥水泥等产业已落户投产。2015年城镇居民人均可支配收入达到23293元，农民人均纯收入达到13458元，城乡居民收入比为1.73：1，比2011年缩小0.16。全区新增城镇就业岗位3.20万人，下岗失业人员再就业0.86万人，完成农村劳动力技能培训1.20万人。2.4 项目影响区域11、土地利用现状与规划xx主城区是xx区政府所在地，是xx区的行政、文化中心。xx城区规划用地范围为xx镇域范围，用地面积为85.52平方公里。目前xx主城区的开发建设集中分布在楚潘大道两侧、项目影响区北部和南部有少量小山丘，北部长江蜿蜒而过，南迹湖、鸭儿湖、严家湖、五四湖环绕项目影响区域，自然环境优良，生态基础较好。城市建设用地约8平方公里。根据xx城区总体规划，其功能结构规划为“两轴、两廊、两组团，五心、七区”的功能结构。至2020年，xx城区共布局各类建设用地1499.98公顷。规划布局居住用地317.72公顷，占城市建设用地总量的21.2。规划布局公共设施用地299.15公顷（其中包括教育12、科研用地159.51公顷），占城市建设用地总量的19.9。规划布局工业用地436.01公顷，占城市建设用地总量的29.1。规划布局道路广场用地255.17公顷，占城市建设用地总量的17.0%。规划布局绿地168.75公顷，占城市建设用地总量的11.3%。规划布局市政公用设施用地23.18公顷，占城市建设用地总量的1.5%。2.5 项目影响区域交通设施现状与规划本项目所处区域交通优势较为突出。公路方面，沪渝高速、武鄂高速、316国道等高等级公路从区域内穿过，强化了本地域与武汉、鄂州主城、黄石市城市发展连绵区以及沿长江产业带的紧密联系。铁路方面，武九铁路、武冈城际铁路、武石城际铁路横贯东西，在xx13、设有多个车站。水运方面，现有港口依托长江黄金水道的优势，水运事业呈现良好发展态势。xx主城区干道交错，支线成网，创业大道、三号路、八号路、九号路、体育路、龙华路、交通路、城东路、华蒲路（xx蒲团）等成扇形辐射全区。全区的行政村均通水泥公路，镇城区道路四通八达，共有30余条硬化路将城区连成一片，城区所有街道均实现硬化、绿化、亮化。2.6 拟建道路在路网中的功能定位依据湖北省鄂州市葛华新城xx城区总体规划（20112020年），项目七条道路中的华蒲路、三号路、九号路、二号路、进站路规划为城市主干道，是城市道路网的骨架，联系城市的主要工业区、住宅区、车站等客货运中心，承担着城市主要交通任务。车站路、14、体育路规划为城市支路，定位为生活服务功能，主要承担周边地块的交通出行服务功能。3、交通分析及预测3.1 现状交通调查与分析本项目主要位于xx主城区，目前城区的主干路网结构为“一横二纵”。“一横”为楚藩大道，即316国道老路，是xx区城镇发展依托的主轴线，道路已形成21m机动车道和11米非机动车道，当前高峰小时交通量在1000pcu/h左右。“第一纵”为龙华路，目前路面宽为7米，龙华路是xx镇牌坊、熊咀等六个村以及段店镇刘弄、泥矶等五个村两万多群众去往城区的主通道，交通拥堵较为严重。“第二纵”为华蒲路，是xx与蒲团的主要联系通道，也是本项目的组成部分，规划红线宽45米，目前老路路面宽7米。总体而15、言，xx主城区现状路网结构不尽完善，纵横向主通道均较少。3.2 交通量预测方法预测前提（1）社会经济预测根据xx区“十三五”国民经济和社会发展规划预测到2020年，xx区国民生产总值（可变价，下同）将达到170亿元人民币。（2）人口预测根据xx区“十三五”国民经济和社会发展规划及葛华新城xx城区总体规划（2011-2020），预测2020年xx城区人口规划为9万人。（3）区域交通网络根据xx区综合交通运输“十三五”规划，至2020年，xx将构建“两纵一横一联”铁路网、“两纵两横”的高速公路网，普通国省干线公路二级及以上比例达到100%，新建一批现代化的专业码头，港吞吐能力明显提升，建成xx东综16、合运输枢纽。（4）城市道路交通网络根据葛华新城xx城区总体规划（2011-2020），xx城区路网将规划呈方格网布局，主干道形成“五纵六横”的网络结构，“五纵”分别为八号路、九号路、十号路、进站路和华蒲路；“六横”为沿江大道、二号路（西接青化路）、楚藩大道（西接老武黄公路）、三号路（316国道改线方案）、发展大道和吴楚大道。规划道路总长度74.7公里，其中主干路22.3公里、次干路19.2公里、支路33.2公里，道路网密度5.8公里/平方公里，人均道路面积19.3平方米，道路面积率16.6%。（5）未来xx区主城区、三江港新区和红莲湖新区将协同发展。根据葛华新城xx城区总体规划（2011-2017、20），以武九铁路为界，xx城区将构建xx组团和五四湖组团两大综合功能组团。xx组团是以居住、服务功能为主导，融生产、研发功能为一体，具有滨江特色，适宜创业和居住的高品质现代化新型城区。至2020年的建设用地规模10.50平方公里；规划人口6.6万人。五四湖组团是以居住服务、教育研发、生态旅游等多功能于一体，体现滨湖特色的生态宜居城区。至2020年的建设用地规模4.50平方公里；规划人口2.4万人。（6）出行方式结构预测基于国内外城市交通发展趋势和xx主城区交通发展现状，确定未来xx城区居民出行方式结构为：2020年，步行35%，自行车10%，公共交通15%，出租车5%，私家车10%，其它2518、%。2030年，步行30%，自行车10%，公共交通25%，出租车5%，私家车15%，其它15%。其它包含摩托车、电动车等。（6）交通区划分交通区划分是否适当将直接影响到交通调查、分析、预测的工作量及精度。按照研究深度、行政区划和路网结构特点将研究范围划分为6个区。具体情况如表3.1。表3.1 交通区编号和名称编号交通区名称编号交通区名称1xx组团2五四湖组团2红莲湖新区4三江港新区5葛店工业服务中心6葛店综合服务中心交通预测总体方法由于社会经济的发展，人口与就业的增加，城市各区域间联系的密切程度加深，产生了各种交通活动的需求。交通设施的供给是为完成各种交通活动所提供的运载工具和空间设施。交通需19、求预测是利用资料调查与分析的成果建立各种预测模型，并运用这些模型预测规划区域未来交通需求情况，其目的是为交通系统的规划、评价提供依据。在已有研究成果的基础上，对研究范围内的社会经济、土地利用强度、机动车拥有量等一系列与交通有关的因素进行合理假设，对2020年、2030年的人口、就业分布以及相应的交通流进行分析和预测；采用宏观交通规划模型对交通出行总量、出行方式、出行分布等进行测算，再通过微观道路网络模型，针对研究范围进行道路线网的交通分配测试，最后得出研究范围内的道路网络流量饱和度和服务水平。（1）交通生成预测本项目的交通产生采用产生率法，其数学模型解析如下：1）产生率法：Pi = POPi 20、RgiAi = EMPi Rai式中：Pi、Ai分别为 i 区的发生和吸引量；POPi、EMPi分别为i 区的人口和就业岗位数；Rgi、Rai分别为i 区的发生和吸引率。根据葛华新城xx城区总体规划以及交通发展“十三五”规划，结合上述交通预测模型，预计到2020年全年xx主城区常住人口日均出行次数为1.8次，全方式出行量为36万人次，2030年日均出行次数为2.5次，全方式出行量为45万人次。结合相关规划预测得出的2020、2030年全市机动车拥有量分别为15万辆和20万量，结合城市居民出行方式结构，得到机动车日出行量约为30万车次40万车次。（2）出行分布预测公路网交通分布预测是将预测的各小21、区出行发生量、吸引量转化为未来各交通小区之间的出行交通量的过程。预测方法有很多，大体上分为三类：增长率法、重力模型法、概率模型法。重力模型是国内外交通规划中使用最广泛的模型，此法综合考虑了影响出行分布的地区社会经济增长因素和出行空间、时间阻碍因素，是一种借鉴万有引力定律的空间互动关系模拟分析方法。该模型结构简单，适用范围较广，即使没有完整的现状OD表亦能进行推算预测，本次交通预测中采用的是重力模型。交通分布预测的重力模型考虑了两交通区之间的吸引强度与吸引阻力，认为两交通区之间的出行吸引与两交通区的出行发生、吸引量成正比，与交通区之间的交通阻抗成反比。重力模型有多种形式，而以行程时间为交通阻抗的22、全约束重力模型是精度最佳的一种重力模型。全约束重力模型的形式为：其中：式中：Tij从i 分区到j 分区的出行分布量Pi、Aj分别为i 分区的出行发生量和j 分区的出行吸引量Ki、Kj平衡系数f (tij ) 阻抗函数，取f (tij) = tij，为模型参数tij交通区ij 的交通阻抗值。重力模型预测考虑的因素比较全面，尤其是强调了局部与整体之间的相互作用，比较切合实际，即使没有完整的OD表，也能预测OD矩阵（只要能标定模型参数）。本项目采用全约束重力模型，影响范围同交通生成阶段所取范围。（3）交通方式划分预测宏观上：考虑研究范围及其它类似地区现状居民出行方式结构及其内在原因，定性分析研究范围23、内城市未来布局、规模变化趋势，交通系统建设发展趋势，居民出行选择决策趋势，初步估计规划特征年交通结构可能的取值范围。微观上：首先，根据相关地区居民出行调查资料统计计算出不同出行时耗下各种方式分担率，然后，考虑各交通方式特点、优点、缺点、最佳服务距离、不同交通方式之间的竞争转移的可能性以及居民出行选择心理等因素，对现状分担率进行修正，以若干次试算，使交通结构分布值落在宏观所估计的可能取值范围之内。（4）交通量分配交通量分配是将预测的交通需求分配到未来供应的路网上，是交通量预测的重要环节之一。本次研究采用的是随机用户平衡法来进行交通量分配，随计用户平衡法是用户平衡法的一种通用表述。其中，用户平衡法24、采用一个迭代过程达到平衡的结果，即出行者改变路径不可能再改变出行时间，出行者会寻找可能的最短出行时间的路径。在每次迭代中都计算路网中各路段流量，并考虑路段通行能力的限制、交叉口交通控制情况带来的出行延误和与路段流量相关的出行时间。最后经过多次迭代计算后，得到的整个路网系统出行时间最小。随机用户平衡法则比用户平衡法更接近现实，因为随机用户平衡法在使用吸引力较大的路径同时也容许车辆使用吸引力小的路径，虽然吸引力小的路径具有较低的使用率，但不会像用户平衡法或诸如容量限制法等其他一些以寻求最短路径为目标的分配方法那样，在最终的分配结果中出现零流量的可能路径。本项目的具体交通量分配过程是在微观交通分析软25、件平台上，运用随机用户平衡法则进行的。为了使预测结果做到尽量接近现实的路段交通流量，除了采取合理有效的交通量分配方法以外，进行交通量分配的两个基本条件，即O-D出行矩阵的编制和道路网络的建立，也直接影响到交通量分配结果的准确性。1）O-D出行矩阵的推算出行矩阵的推算涵盖了四阶段法中的前三个阶段，即出行产生吸引、出行分布和方式划分。2）道路网络的建立道路网络是出行矩阵的载体，只有通过一定的算法将矩阵与路网结合起来才能完成四阶段法中的最后阶段出行分配。道路网络的建立是通过计算机交通规划软件中的模型绘图工具，按照道路网规划确定的各级道路属性指标以及各交叉路口的交通控制方式而构建的道路网络，并根据规划26、的深化和模型的测算结果，实时调整道路网络以达到规划的要求和深度。（5）技术流程本项目交通需求预测技术流程如图3.1所示。图3.1 技术流程图3.3 交通预测内容及结论道路系统规划（1）研究范围本项目位于xx主城区内，主要研究范围为xx主城区，同时考虑主城区周边三江港新区、葛店开发区和红莲湖新区。（2）本项目规划情况根据葛华新城xx城区总体规划（2011-2020），2020年研究范围内的道路系统由城市快速路、主干路、次干路、支路组成，本项目在其规划范围内，拟建项目包括进站路、三号路、体育路、车站路、二号路、华蒲路和九号路。规划与本项目相交道路包括楚藩大道、龙华路、十号路、八号路，其规划情况如表27、3.3所示。表3.3 本项目相交道路规划一览表序号相交道路名称道路等级规划红线宽度(m)备注1楚藩大道城市主干路502龙华路城市次干路303十号路城市主干路404八号路城市次干路303.3.2预测年度本项目中城市主干道交通量预测至建成后第20年，城市次干道交通量预测至建成后第15年，支路交通量预测至运营后第10年。3.3.3交通量预测结果根据规划对工程范围内道路的定位，参考xx社会、经济、人口、用地、出行等现状数据，以研究前提为基础，通过交通需求预测四阶段方法，以计算机交通规划软件为基本分析平台，将各相关基础数据输入计算模型，最终得到预测年度本项目高峰小时机动车交通量。3.3.3.1进站路进站28、路为城市次干路，是武九铁路xx站的主要集散通道。预计2019年建成通车，至2034年设计高峰小时流量达到800pcu/h左右。3.3.3.2三号路三号路为城市主干路，以服务xx城区南部东西向出行为主。预计2019年建成通车，至2039年设计高峰小时流量达到1200pcu/h左右。3.3.3.3体育路体育路为城市支路，是区域内部生活性支路，以服务内部交通为主。预计2019年建成通车，至2029年设计高峰小时流量达到600pcu/h左右。3.3.3.4车站路车站路为城市支路，是区域内部生活性支路，以服务内部交通为主。预计2019年建成通车，至2029年设计高峰小时流量达到550pcu/h左右。3.29、3.3.5二号路二号路为城市次干路，是城区南部重要的东西向联系通道。预计2019年建成通车，至2034年设计高峰小时流量达到950pcu/h左右。3.3.3.6华蒲路华蒲为城市主干路，是城区东部重要的南北向联系通道。预计2019年建成通车，至2039年设计高峰小时流量达到1000pcu/h左右。3.3.3.7九号路九号路为城市次干路，服务xx城区西部南北向出行为主。预计2019年建成通车，至2034年随着周边用地开发完成，区域内部路网完善，设计高峰小时流量达到1150pcu/h左右。4技术标准4.1拟采用的设计规范、标准、规定中华人民共和国工程建设标准强制性条文（城市建设部分）；城市道路工程设30、计规范（CJJ 37-2012）；城市道路路线设计规范（CJJ 193-2012）；城镇道路路面设计规范（CJJ 169-2012）；城市道路交叉口规划规范（GB50647-2011）；城市桥梁设计规范（CJJ 11-2011）；城市桥梁抗震设计规范（CJJ 166-2011）；公路圬工桥涵设计规范（JTG D61-2005）；公路钢筋混凝土与预应力钢筋混凝土桥涵设计规范（JTG D62-2004）；公路桥涵地基与基础设计规范（JTG D63-2007）；公路桥涵施工技术规范（JTG/T F50-2011）；无障碍设计规范（GB50763-2012）；道路交通标志和标线（GB5768-200931、）；公路土工合成材料应用技术规范（JTG/T D32-2012）；公路沥青路面施工技术规范（JTG F40-2004）；城镇道路工程施工与质量验收规范（CJJ 1-2008）；城市排水工程规划规范（GB503182000）；室外排水设计规范（GB500142006）2011年版；给水排水工程管道结构设计规范（GB50332-2002）；给水排水工程构筑物结构设计规范（GB50069-2002）；室外给水排水和燃气热力工程抗震设计规范（GB50032-2003）；建筑地基基础设计规范（GB50007-2002）；建筑地基处理技术规范（JGJ79-2012）；建筑结构荷载规范（GB50009-2032、12）；混凝土结构设计规范（GB50010-2010）；砌体结构设计规范（GB50003-2001）；给水排水工程埋地矩形管管道结构设计规程（CECS 145:2002）；给水排水管道工程施工及验收规范（GB 50268-2008）；给水排水构筑物工程施工及验收规范（GB 50141-2008）；埋地聚乙烯排水管管道工程技术规程（CECS 164:2010）；埋地塑料排水管道工程技术规程（DB42/T546-2009）；埋地塑料排水管道工程技术规程（CJJ 143-2010）；城市道路照明设计标准（CJJ 45-2006）；城市道路照明工程施工及验收规程（CJJ89-2012）；城市道路绿化规33、划与设计与规范（CJJ75 -97）；城市道路绿化工程施工及验收规范（CJJ/T82-99）；庭园与绿化93SJ012（一）；城市用地分类与规划建设用地标准（GB50137-2011）。4.2主要技术标准及采用的设计指标4.2.1 道路工程根据规划对道路的定性，按照城市道路工程设计规范（CJJ37-2012）选定道路的设计标准如下：4.2.1.1进站路（1）技术标准表4.1 进站路主要技术规范指标表序号指标名称单位指标数值1道路等级次干路2计算行车速度km/h403车道数条44机动车车行道宽度m43.55红线宽度m30、256路面类型沥青混凝土路面7标准轴载BZZ-1008交通量饱和设计年限年34、159路面结构设计年限年1510汽车荷载等级城市-B级（2）横断面设计进站路标准横断面宽度（红线宽度）分别为30m、25m，其布置形式为：K0+000K0+835段：30m=2.0m(人行道)+3.5m（非机动车道）2.0m（两侧分隔带）+15.0m（机动车道）+2.0m（两侧分隔带）+3.5m（非机动车道）+2.0m(人行道)。K0+875K1+175.486段：25m=5.0m(人行道)+15m（机动车道）+5.0m（人行道）。路拱横坡：采用单直线型，机动车道和非机动车道横坡为1.5%，人行道横坡为-2.0%。4.2.1.2三号路（1）主要技术标准表4.2 三号路主要技术规范指标表序号指标35、名称单位指标数值1道路等级主干路2计算行车速度km/h403车道数条64机动车车行道宽度m43.5+23.55路面类型水泥混凝土路面6标准轴载BZZ-1007交通量饱和设计年限年208路面结构设计年限年309汽车荷载等级城市-A级10路槽底面土基设计回弹模量不小于20Mpa11路面排水设计重现期年13（2）横断面设计三号路道路规划路幅宽40米。道路标准横断面布置为： 40m=22.0m(机动车道)+3.5m（花坛）2+2.0m（自行车道）2+3.5m（人行道）2。路拱横坡：采用单直线型，机动车道和非机动车道横坡为1.5%，自行车道和人行道横坡为-2.0%。4.2.1.3体育路（1）技术标准表436、.3 体育路主要技术规范指标表序号指标名称单位指标数值1道路等级支路2计算行车速度km/h303车道数条24机动车车行道宽度m23.55路面类型沥青混凝土路面6标准轴载BZZ-1007交通量饱和设计年限年108路面结构设计年限年109汽车荷载等级城市-B级10路槽底面土基设计回弹模量不小于20Mpa11路面排水设计重现期年13（2）横断面设计体育路道路规划路幅宽20米。道路标准横断面布置为：20m=4.0m(人行道)+2.5m（非机动车道）+7m（机动车道）+2.5m（非机动车道）+4.0m（人行道）。路拱横坡：采用单直线型，机动车道和非机动车道横坡为1.5%，人行道横坡为-2.0%。4.2.37、1.4车站路（1）技术标准表4.4 车站路主要技术规范指标表序号指标名称单位指标数值1道路等级支路2计算行车速度km/h203车道数条24机动车车行道宽度m23.55路面类型水泥混凝土路面6标准轴载BZZ-1007交通量饱和设计年限年158路面结构设计年限年209汽车荷载等级城市-B级（2）横断面设计道路标准横断面布置型式为：K0+000K0+029段为路基宽度渐变段，其中K0+000路基横断面布置为：5.5m=0.25 m（土路肩）+15m（机动车道）+0.25m（土路肩）。K0+053K0+889.081段：13.2m=3.0m（人行道）+7.2m（机动车道）+3.0m（人行道）。路拱横坡38、：采用单直线型，机动车道和非机动车道横坡为1.5%，人行道横坡为-2.0%。4.2.1.5二号路（1）技术标准表4.5 二号路主要技术规范指标表序号指标名称单位指标数值1道路等级次干路2计算行车速度km/h403车道数条44机动车车行道宽度m43.55红线宽度m306路面类型沥青混凝土路面7标准轴载BZZ-1008交通量饱和设计年限年159路面结构设计年限年1510汽车荷载等级城市-B级（2）横断面设计道路标准横断面宽度（红线宽度）为30，其布置型式为：30m=2.0m（人行道）+3.5m（非机动车道）+2.0m（两侧分隔带）+15m（机动车道）+2.0m（两侧分隔带）+3.5m（非机动车道）39、+2.0m（人行道）。路拱横坡：采用单直线型，机动车道和非机动车道横坡为1.5%，人行道横坡为-2.0%。4.2.1.6华蒲路（1）技术标准表4.6 华蒲路主要技术规范指标表序号指标名称单位指标数值1道路等级主干路2计算行车速度km/h403车道数条44机动车车行道宽度m43.55红线宽度m406路面类型沥青混凝土路面7标准轴载BZZ-1008交通量饱和设计年限年209路面结构设计年限年1510汽车荷载等级城市-A级（2）横断面设计道路标准横断面宽度（红线宽度）为40，其布置型式为：40m=2.5m（人行道）+6.5m（非机动车道）+3.5m（花坛）+15m（机动车道）+3.5m（花坛）+6.40、5m（非机动车道）+2.5m（人行道）。道路红线两侧各设2.5米的绿化带，并计入征地范围。路拱横坡：采用单直线型，机动车道和非机动车道横坡为1.5%，人行道横坡为-2.0%。4.2.1.7九号路（1）技术标准表4.7 九号路主要技术规范指标表序号指标名称单位指标数值1道路等级次干路2计算行车速度km/h403车道数条44机动车车行道宽度m165红线宽度m286路面类型水泥混凝土路面7标准轴载BZZ-1008交通量饱和设计年限年159路面结构设计年限年2010汽车荷载等级城市-B级（2）横断面设计道路红线28m，其划分型式为：28m=2.0m（绿化带）+4.0m（人行道）+16.0m（机动车道）41、+4.0m（人行道）+2.0m（绿化带），路拱横坡采用单直线型，车行道为1.5%，人行道为2.0%。路拱横坡：采用单直线型，机动车道和非机动车道横坡为1.5%，人行道横坡为-2.0%。4.2.2 交通工程根据城市道路工程设计规范（CJJ 37-2012），项目交通安全和管理设施等级与道路等级保持一致。表4.9 交通安全和管理设施等级表序号道路名称道路等级交通安全和管理设施等级1进站路次干路C2三号路主干路C3体育路支路D4车站路支路D5二号路次干路C6华蒲路主干路B7九号路次干路C4.3道路通行能力分析及评价4.3.1 基本路段通行能力分析（1）基本通行能力基本通行能力系指通常情况下，单位时间42、通过道路某一断面的最大可能车辆数，根据城市道路工程设计规范（CJJ 37-2012）规定，路段基本通行能力是指在一定的时段，在理想的道路、交通、控制和环境条件下，道路的一条车道或一均匀路段或一交叉口，期望能通过人或车辆的合理的最大小时流量。表4.10 单条车道基本通行能力设计速度（km/h）6050403020基本通行能力（pcu/h）18001700165016001400（2）设计通行能力设计通行能力是指在一定时段，在具体的道路、交通、控制及环境条件下，一条车道或一均匀路段上或一交叉路口，考虑车道数、车道宽度、交叉口、自行车交通等影响，对应设计服务水平下的最大服务交通流量。拟建区域道路均为43、城市道路，沿线道路交叉口按平面交叉处理，因此需要考虑交叉口的影响，对路段设计通行能力进行修正。一条机动车道的设计通行能力Nm：Nm=acaaKmNp式中：ac机动车道的道路分类系数；取0.80。aa交叉口折减系数；该系数取决于道路交叉口间距、车行速度、交叉口绿信比和车辆种类、车辆启动、制动时的平均加、减速度等因素。根据城市道路工程设计手册，参考值取0.62。Km多车道折减系数，参照上海市城市综合交通规划研究所研究结果：内侧第一条车道不折减（系数作为1）、第二条车道折减系数为0.90、第三条车道折减系数为0.85、第三条车道折减系数为0.6。所以单向双车道折减系数取1.90（1+0.90），单向44、三车道折减系数取2.75（1+0.9+0.85），单向四车道拆减系数3.35（1+0.9+0.85+0.6）。自行车影响系数。结合道路区域内部道路规划情况，明德路采用人非共板形式，自行车对机动车无影响。4.3.2 交通服务水平评价服务水平是指交通流是车辆运行及驾驶员和乘客所感受的质量量度，亦即道路在某种交通条件下所提供的运行服务质量水平。目前我国关于道路服务水平评价尚无统一标准，各地区在工作过程中是结合各自的具体情况，参考国外有关资料来确定的。美国将道路服务水平分为A至F六级。一般描述为：A级服务水平的交通状态为自由流：B级服务水平交通状态处于稳定流范围内较好的部分；C级服务水平交通状态处于稳45、定流的部分；D级服务水平交通状态处于稳定流范围内较差的部分；E级服务水平交通状态处于强制流状态。其判定标准见表4.11。表4.11 道路机动车服务水平分级和指标交通负荷度（V/C）服务水平车流状况V/C0.4A自由交通流0.4V/C0.60B稳定车流，稍有延误0.6V/C0.75C稳定车流，能接受的延误0.75V/C0.9D接近不稳定车流，有较大延误0.9V/C1.0E不稳定车流、交通拥挤，延误较大，司机无法接受V/C1.0F强制性车流根据前述预测交通量及设计通行能力，评价以饱和度为标准的服务水平如下表4.12：表4.12 道路服务水平评价表路段名预测交通量设计交通量饱和度服务水平进站路80046、4795=31800.25A三号路12004841=33640.36A体育路6002704=14080.41B车站路5502630=12600.44B二号路9504808=32320.29A华蒲路10004821=32840.30A九号路11506792=47520.24A由计算结果可以看出：至评价期末年，本项目主干路和次干路基本都处于A级服务水平，支路处于B级服务水平，有较高的交通服务质量。5、建设方案与规模5.1 建设条件沿线水文地质等自然条件（1）气象xx区地属亚热带季风过渡区，具有四季分明、雨量充沛、气候温和、光照充足，无霜期长的特点，常年平均气温17左右，最高气温40.7，最低气温-47、12。年平均降雨量1241mm，年平均日照2038小时，无霜期263271天，光、热、水条件具有多宜性。（2）场地水文地质条件xx区北依长江，江水自西向东从北部流过，与葛店开发区南部的严家湖、鸭儿湖水系构成丰富的地表水体。据有关水文资料，长江在此段最高设计防洪水位为30.00米。最低水位8.04米，年平均水位15.9米，最大流量76100m3/s，最小流量4803m3/s，最大流速2.23m/s，年平均水温17.7，多年平均含沙量0.616kg/s。地表径流一部分入严家湖，一部分汇入鸭儿湖，然后排入长江。xx区地层覆盖土层透水性能差，含水量少，地下水主要为局部滞水和孔隙水，地下水位一般在14米48、之间，地下水补给来源靠大气降水渗入。据水样分析，该地下水对各类混凝土均无侵蚀作用。5.1.2工程地质及水文地质条件（1）地形地貌拟建道路地处长江中下游南岸，主要属长江滨湖平原地貌，主要为冲、湖积平原。工程区域沿途一般为种植地，偶有民房；地形平坦，地势开阔，植被发育较好，地面标高一般在1736米左右。（2）地层经初步调查，项目区域表层由上至下一般分为明显的三层：杂填土、耕植层：场地均有分布，松散状态，主要为新近堆积物及耕植地，均匀性极差，不易作为路基持力层。粉质粘士、粉土层：具有一定承载力，局部地方分布，作为路基持力层，须进行加固处理。t8质粘土层：属中等偏低压缩性土，整个场地均有分布，埋藏较浅49、，承载力较尚，是良好的基础下卧层。（3）地下水类型根据区域地质资料显示，路线区域属长江冲湖积平原区，除地表水极为丰富外，地下水类型亦多，区内地下水主要为孔隙潜水和基岩裂隙水。第四系孔隙潜水赋存于上部粘性土为主的松散地层中，主要接受大气降水和地表水的补给，水位随季节变化明显，其水位约为0.53米。基岩裂隙水主要赋存于侏罗系-三叠系砂岩和碳质页岩的风化岩层及节理裂隙中，其基岩裂隙水不甚发育，补给来源于上层滞水和地下径流，水量与裂隙发育程度和周边环境有关。（4）地下水和土的腐蚀性路线经过区域水文地质相对比较简单，本工程建设场地沿线无污染源，自然环境保持良好。拟建道路沿线场区地表水和上层滞水对砼及砼中50、的钢筋无腐蚀性，对钢结构具弱腐蚀性。（5）地震烈度区划依据湖北省建委鄂建2001357号文规定，鄂州市抗震设防烈度为6度，设计地震分组为第一组，设计基本地震加速度为0.05g。5.1.3工程范围内现状情况工程范围内现状以农田为主，有少量小山丘，水系发达，拥有众多湖、塘、渠。城镇建设用地主要集中在区域中部，沿楚藩大道分布，包括居住用地、商业用地、工业用地等，村庄居住用地较为分散。周边及工程范围内已有xx区政府、实验小学、xx高级中学等重要公共服务设施。5.2 总体设计思路及原则 设计思路从鄂州市xx区农村路网建设项目7条路的交通基本定位出发，充分体现“交通、人、环境、环保节约、安全”的设计理念。51、（1）交通优先，深入研究工程路段交通特性和区域用地性质，形成“快速、畅通、安全”的交通体系。（2）注重环境与交通协调，改善环境质量，与周边景观相协调。（3）力求环保节约，做到高标准与技术经济两手抓，并考虑尽可能采用环保型材料。（4）确保道路的安全，道路设计中注重平、纵、横线形的搭配，并设计完善的交通安全设施，确保道路的安全。5.2.2 设计原则（1）严格遵循规范、规划的原则国家有关部门制定的相关设计规范，以及道路修规文件资料，为本项目遵循的基本依据。（2）可持续发展的原则市政道路建设将明显改善区域的交通出行条件，带动周边经济社会的快速发展，同时随着周边居住、商业、办公以及其他各类用地的陆续投入52、使用，道路承担的功能将逐渐发生转变。因此，在道路规划阶段，应遵循可持续发展的基本原则，根据不同时期道路的交通功能特征，按近、远期相结合的方针，配合周边用地分期分批建设。（3）以人为本的原则根据规划资料，道路两侧用地性质不同，其交通功能的侧重点有所不同，因而在设计中需要针对不同的区域分别考虑机动车、非机动车、行人的交通安全。工程范围内按无障碍标准进行设计，保障所有人的正常通行权。（4）环保、节约的原则目前我国提倡建设节约型社会，必须精心组织设计、精心协调，优化方案，充分利用工业废渣、废料，尽可能做到“废物利用”。工程本身必须考虑尽可能采用环保型材料，道路照明、景观照明设施中，可考虑引进太阳能照明53、系统；工程设计中，还需要考虑建设时序、施工方法、施工工序、工期安排等要素，各工程统筹考虑，既要考虑工程本身降低造价，又要避免因小失大。（5）综合设计的原则综合考虑与周边已建道路平面及竖向衔接关系；合理采用新技术、新工艺、新材料。5.3 工程设计方案总体布置方案鄂州市xx区农村路网建设项目设计道路中线严格按规划提供的各控制点坐标进行控制，道路横断面及地下管位，充分依据修规控制断面，竖向设计高程结合区域周边现状道路高程，综合考虑现状道路横坡、排水等因素设计。路基设计充分结合现状地质情况，力求经济合理。路面结构参照周边建成道路，保证衔接良好，观感协调统一。5.3.2 工程建设范围及规模鄂州市xx区农54、村路网建设项目由进站路、三号路、体育路、车站路、二号路、华蒲路和九号路合计7条道路组成，路线总长约24.514km，项目主要位于xx主城区。表5.1 项目建设规模汇总表序号道路名称里程（km）1进站路1.1752三号路6.0823体育路1.2644车站路0.8895二号路6.4436华蒲路6.6407九号路2.021合计7条24.5145.4 道路工程 道路平纵横设计方案5.4.1.1进站路（1）平面设计本次设计道路中心线均按规划提供坐标定线，道路北起二号路，南至楚藩大道，本次设计道路全长1.175km，其中K0+000K0+835段红线宽30m，K0+875K1+175.486段红线宽25m55、。全线设置平曲线1处，曲线半径为1800m。（2）纵断面设计道路竖向设计充分结合道路两侧现状高程，并参照修规控制高程，在满足道路排水以及地下管道敷设要求的前提下，对修建规划竖向设计予以优化。道路高程控制在25.4930.98m之间，最大纵坡为1.4%，最大坡长为280m，道路最小纵坡为0.35%，最小坡长为160m。（3）横断面设计根据鄂州市xx城区控制性详细规划道路交通图，优化横断面布置，具体布置如下：K0+000K0+835段由东向西断面布置为：2.0m(人行道)+3.5m（非机动车道）+2.0m（两侧分隔带）+15.0m（机动车道）+2.0m（两侧分隔带）+3.5m（非机动车道）+2.056、m(人行道)。K0+875K1+175.486段由东向西断面布置为：5.0m(人行道)+15m（机动车道）+5.0m（人行道）。K0+835K0+875为过渡段。路拱横坡：采用单直线型，机动车道和非机动车道横坡为1.5%，人行道横坡为-2.0%。5.4.1.2三号路（1）平面设计本次设计道路中心线均按规划提供坐标定线，道路东起华蒲路，西止于武汉科贝科技有限公司附近的现状三号路，本次设计道路全长6.082km，红线宽40m。全线设置平曲线6处，曲线半径分别为6250、7600、3000、8000、4000、1750m。（2）纵断面设计道路竖向设计充分结合道路两侧现状高程，并参照修规控制高程，在满57、足道路排水以及地下管道敷设要求的前提下，对修建规划竖向设计予以优化。道路高程控制在19.9334.24m之间，最大纵坡为2.75%，最大坡长为700m，道路最小纵坡为0.35%，最小坡长为190m。（3）横断面设计根据鄂州市xx城区控制性详细规划道路交通图，优化横断面布置，具体布置如下：本次设计道路由北向南断面布置为：3.5m人行道+2.0m自行车道+3.5m花坛+22.0m机动车道+3.5m花坛+2.0m自行车道+3.5m人行道。路拱横坡：采用单直线型，机动车道和非机动车道横坡为1.5%，自行车道和人行道横坡为-2.0%。5.4.1.3体育路（1）平面设计本次设计道路中心线均按规划提供坐标定58、线，道路北起二号路，南至楚藩大道，本次设计道路全长1.264km，红线宽20m。全线设置平曲线2处，曲线半径分别为350、300m。（2）纵断面设计道路竖向设计充分结合道路两侧现状高程，并参照修规控制高程，在满足道路排水以及地下管道敷设要求的前提下，对修建规划竖向设计予以优化。道路高程控制在22.7334.47m之间，最大纵坡为1.80%，坡长为800m，道路最小纵坡为0.70%，坡长为103.80m。（3）横断面设计根据鄂州市xx城区控制性详细规划道路交通图，优化横断面布置，具体布置如下：本次设计道路由东向西断面布置为：4.0m人行道+2.5m非机动车道+7.0m机动车道+2.5m非机动车道59、+4.0m人行道。5.4.1.4车站路（1）平面设计本次设计道路中心线均按规划提供坐标定线，道路南起武九铁路涵洞，南止于既有城区车站路，本次设计道路全长889.081m，其中K0+000K0+029段红线宽5.5m，K0+053K0+886.797段红线宽13.2m。全线设置平曲线6处，曲线半径分别为0、500、0、70、413.58、500m。（2）纵断面设计道路竖向设计充分结合道路两侧现状高程，并参照修规控制高程，在满足道路排水以及地下管道敷设要求的前提下，对修建规划竖向设计予以优化。道路高程控制在24.3832.95m之间，最大纵坡为3.8%，坡长为219.081m，道路最小纵坡为0.460、0%，坡长为120m。（3）横断面设计根据鄂州xx城区控制性详细规划道路交通图，优化横断面布置，具体布置如下：K0+000K0+029段为路基宽度渐变段：0.25m（土路肩）+5m（机动车道）+0.25m（土路肩）。K0+053 K0+889.081段：3.0m（人行道）+7.2m（机动车道）+3.0m（人行道）。K0+029K0+0 53为平交口。路拱横坡：采用单直线型，机动车道和非机动车道横坡为1.5%，人行道横坡为-2.0%。5.4.1.5二号路（1）平面设计本次设计道路中心线均按规划提供坐标定线，道路东起华蒲路，西止于八号路，本次设计道路全长6.443km，红线宽30m。全线设置平曲线61、2处，曲线半径分别为5000、0m。（2）纵断面设计道路竖向设计充分结合道路两侧现状高程，并参照修规控制高程，在满足道路排水以及地下管道敷设要求的前提下，对修建规划竖向设计予以优化。道路高程控制在21.4032.80m之间，最大纵坡为1.95%，坡长为840m，道路最小纵坡为0.32%，坡长为320m。（3）横断面设计根据鄂州市xx城区控制性详细规划道路交通图，优化横断面布置，具体布置如下：本次设计道路由北向南断面布置为：2.0m人行道+3.5m非机动车道+2.0m两侧分隔带+15m机动车道+2.0m两侧分隔带+3.5m非机动车道+2.0m人行道。路拱横坡：采用单直线型，机动车道和非机动车道横62、坡为1.5%，人行道横坡为-2.0%。5.4.1.6华蒲路（1）平面设计本次设计道路中心线均按规划提供坐标定线，道路北起楚藩大道，南止于武鄂高速xx互通，本次设计道路全长6.640km，红线宽45m（含道路两侧各2.5m绿化带）。全线设置平曲线8处，曲线半径分别为2000、7500、1200、1000、1300、1300、1000、2150m。（2）纵断面设计道路竖向设计充分结合道路两侧现状高程，并参照修规控制高程，在满足道路排水以及地下管道敷设要求的前提下，对修建规划竖向设计予以优化。道路高程控制在18.3037.30m之间，最大纵坡为2.55%，最大坡长为800m，道路最小纵坡为0.30%63、，最小坡长为60m（起点处）。（3）横断面设计根据鄂州市xx城区控制性详细规划道路交通图，优化横断面布置，具体布置如下：本次设计道路由东向西断面布置为：2.5m人行道+6.5m非机动车道+3.5m花坛+15m机动车道+3.5m花坛+6.5m非机动车道+2.5m人行道。路拱横坡：采用单直线型，机动车道和非机动车道横坡为1.5%，人行道横坡为-2.0%。5.4.1.7九号路（1）平面设计本次设计道路中心线均按规划提供坐标定线，道路北起二号路，南止于武九铁路涵洞处，本次设计道路全长2.021km，红线宽28m。全线设置平曲线3处，曲线半径分别为800、8000、1000m。（2）纵断面设计道路竖向设64、计充分结合道路两侧现状高程，并参照修规控制高程，在满足道路排水以及地下管道敷设要求的前提下，对修建规划竖向设计予以优化。道路高程控制在21.0525.83m之间，最大纵坡为2.201%，坡长为380m，道路最小纵坡为0.45%，坡长为141.299m。（3）横断面设计根据鄂州市xx城区控制性详细规划道路交通图，优化横断面布置，具体布置如下：本次设计道路由东向西断面布置为：2.0m绿化带+4.0m人行道+16m机动车道+4.0m人行道+2.0m绿化带。路拱横坡：采用单直线型，机动车道和非机动车道横坡为1.5%，人行道横坡为-2.0%。5.4.2 道路交叉设计方案5.4.2.1进站路进站路沿线共有65、6处道路平面交叉，均设置渠化，与主要干道交叉且交通量较大时应设置灯控，其中与规划道路交叉4处，与既有道路交叉2处。5.4.2.2三号路三号路沿线共有18处交叉，其中17处道路平面交叉和1处铁路立体交叉（铁路上跨三号路）。道路平面交叉均设置渠化，与主要干道交叉且交通量较大时应设置灯控，其中与规划道路交叉13处，与既有道路交叉4处。5.4.2.3体育路体育路沿线共有6处道路平面交叉，均设置渠化，与主要干道交叉且交通量较大时应设置灯控，其中与规划道路交叉4处，与既有道路交叉2处。5.4.2.4车站路车站路除与既有几条小路交叉外，沿线另与3条规划道路交叉，均设置渠化，与主要干道交叉且交通量较大时应设置66、灯控。5.4.2.5二号路二号路沿线共有20处道路平面交叉，均设置渠化，与主要干道交叉且交通量较大时应设置灯控，其中与规划道路交叉17处，与既有道路交叉3处。5.4.2.6华蒲路华蒲路沿线共有13处交叉，其中10处道路交叉和3处铁路立体交叉（铁路上跨华蒲路）。道路交叉中平面交叉9处，与黄鄂高速公路立体交叉1处，平面交叉均设置渠化，与主要干道交叉且交通量较大时应设置灯控。5.4.2.7九号路九号路沿线共有6处道路平面交叉，均设置渠化，与主要干道交叉且交通量较大时应设置灯控，其中与规划道路交叉5处，与既有道路交叉1处。5.4.3 路基工程设计（1）一般路基设计路基填土土质须满足规范要求，不得使用淤67、泥、沼泽土、有机土、含草皮土、生活垃圾、树根和含有腐朽物质的土。边坡值挖方为1:1；填方为1:1.5。压实度控制按城市道路工程设计规范（CJJ37-2012）执行：挖方路基路槽以下030cm范围内压实度不得低于92%，填方路基路槽以下080cm压实度不得低于92%，80150cm压实度不得低于91%，150cm以下压实度不得低于90%。以上均为重型压实标准。（2）路基处理方案针对道路沿线可能存在的软土、杂填土等特殊路基，拟采用清淤换填法进行处理，设计考虑对该部分路段清除表层杂填土50cm，先换填100cm山皮石，然后换填素土压实处理。其他路段清除杂填土至土路床以下200cm处，先换填100cm68、山皮石，然后换填素土压实处理。（3）路基边坡防护由于道路两侧即将场地平整，道路两侧均按一般放坡处理。一般填方路基在人行道外侧设置1m宽、3%横坡（向外坡）的土路肩（培土）后放坡，边坡采用1:1.5；一般土质路堑人行道外侧设置1m宽、3%横坡（向内坡）的土路肩（培土）后放坡，边坡坡率取为1:1.0。同时项目沿线浜塘较多，工程范围内遇藕塘、鱼塘、水塘等，应合理修筑浸水路堤浆砌片石护坡，有效保障道路路基正常使用。浆砌块石护坡高度应大于常水位50cm，采用30cm厚M7.5浆砌块石，砌块石下设置10cm厚砂砾过滤层。5.4.4 路面结构设计目前城市道路中采用较多的路面结构形式是水泥混凝土路面与沥青混凝69、土路面，水泥混凝土路面的主要特点是路面强度高、稳定性好、耐久性好，较经济，使用期基本不需养护，对环境要求不高，且对建设初期施工车辆较重荷载作用的适应性较强，但有接缝，行车噪音大，路面有扬尘。沥青混凝土路面具有表面平整、无接缝、行车舒适、耐磨、震动小、噪音低、施工期短、养护维修方便、景观性好等诸多优点，但工程造价和后期运营费用较高。本项目路面结构类型涉及了水泥混凝土路面和沥青混凝土路面，综合考虑不同道路的交通量、建设品质、筑路材料以及与周边路网协调统一的原则，初步拟定7条道路的路面结构。5.4.4.1进站路次干路（1）机动车道路面结构4cm厚细粒式沥青混凝土（AC-13C）8cm厚粗粒式沥青混凝70、土（AC-25C）218cm厚5%水泥稳定碎石18cm厚4%水泥稳定碎石（2）非机动车道路面结构4cm厚细粒式沥青混凝土（AC-13C）18cm厚5%水泥稳定碎石18cm厚4%水泥稳定碎石（3）人行道路面结构6cm厚预制步道砖2cm厚M10水泥砂浆15cm厚5%水泥稳定碎石基层。5.4.4.2三号路主干路（1）机动车道路面结构24cm厚水泥混凝土218cm厚5%水泥稳定碎石18cm厚4%水泥稳定碎石（2）自行车道路面结构6cm厚永定红花岗岩面砖2cm厚M10水泥砂浆15cm厚5%水泥稳定碎石基层（3）人行道路面结构6cm厚预制步道砖2cm厚M10水泥砂浆15cm厚5%水泥稳定碎石基层。5.4.71、4.3体育路支路（1）机动车和非机动车道路面结构4cm厚细粒式沥青混凝土（AC-13C）6cm中粒式沥青混凝土（AC-20C）215cm厚5%水泥稳定碎石15cm厚4%水泥稳定碎石（2）人行道路面结构6cm厚预制步道砖2cm厚M10水泥砂浆15cm厚5%水泥稳定碎石基层。5.4.4.4车站路支路（1）机动车和非机动车道路面结构30cm厚水泥混凝土16cm厚5%水泥稳定碎石15cm厚4%水泥稳定碎石（2）人行道路面结构6cm厚预制步道砖2cm厚M10水泥砂浆15cm厚5%水泥稳定碎石基层。5.4.4.5二号路次干路（1）机动车道路面结构4cm厚细粒式沥青混凝土（AC-13C）6cm厚中粒式沥青混72、凝土（AC-20C）218cm厚5%水泥稳定碎石18cm厚4%水泥稳定碎石（2）非机动车道路面结构4cm厚细粒式沥青混凝土（AC-13C）18cm厚5%水泥稳定碎石18cm厚4%水泥稳定碎石（3）人行道路面结构6cm厚预制步道砖2cm厚M10水泥砂浆15cm厚5%水泥稳定碎石基层。5.4.4.6华蒲路主干路（1）机动车道路面结构4cm厚细粒式沥青混凝土（AC-13C）8cm厚粗粒式沥青混凝土（AC-25C）218cm厚5%水泥稳定碎石18cm厚4%水泥稳定碎石（2）非机动车道路面结构4cm厚细粒式沥青混凝土（AC-13C）18cm厚5%水泥稳定碎石18cm厚4%水泥稳定碎石（3）人行道路面结构73、6cm厚预制步道砖2cm厚M10水泥砂浆15cm厚5%水泥稳定碎石基层。5.4.4.7九号路次干路（1）机动车和非机动车道路面结构30cm厚水泥混凝土16cm厚5%水泥稳定碎石15cm厚4%水泥稳定碎石（2）人行道路面结构6cm厚预制步道砖2cm厚M10水泥砂浆15cm厚5%水泥稳定碎石基层。5.4.5 人行横道及过街设施、公交停车站及无障碍设计（1）人行横道及过街设施工程范围内人行横道均结合交叉口布置，通过交叉口信号灯控制来保证行人的安全通行，满足人行过街的要求。（2）公交停车站综合考虑到工程范围周边公交线路分布情况，项目不设置公交停靠站。（3）无障碍设施人行道在交叉路口、街坊路口、单位出口74、人行横道等处应设缘石坡道，以满足行人及非机动车的无障碍行走要求。为方便残疾人通行，人行道上应铺设行进盲道。无障碍设施严格按照无障碍设计规范（GB 50763-2012）进行设计。以上设施应在下步设计中完成。5.5 桥梁工程本项目共有3座小桥，分别为二号路杨家巷小桥22米、三号路葛咀湾小桥26米和华蒲路老路拼宽桥26米。5.5.1 桥梁总体设计（1）桥梁平面设计根据二号路、三号路和华蒲路的平面设计线位可知，三座小桥均位于直线上。（2）桥梁纵断面设计综合考虑控制点高程、沟渠流向流量以及地形地貌条件，本项目二号路杨家巷小桥纵坡为-0.35%，三号路葛咀湾小桥纵坡为0.6267%，华蒲路老路拼宽桥纵75、坡为-0.3%，均满足规范要求。（3）桥梁横断面设计本项目3座小桥桥面布置形式与道路相同，桥面车行道路幅宽度与所对应道路的车行道路幅宽度一致，当道路中间设置有较宽的分隔带或绿化带时，可分别对待。杨家巷小桥横断面形式为：2.0m人行道+3.5m非机动车道+15m机动车道+3.5m非机动车道+2.0m人行道。葛咀湾小桥横断面形式为：3.5m人行道+2.0m非机动车道+22.0m机动车道+2.0m非机动车道+3.5m人行道。华蒲路老路拼宽桥与原桥梁形成分离式桥，新建拼宽桥横断面形式为：7.5m机动车道+1m检修道。5.5.2 桥型方案本项目3座小桥均为简支梁桥，上部构造为预应力混凝土空心板，下部构造76、为柱式墩，采用桩基础，桥台为简易桥台。根据沟渠河流宽度，初步拟定杨家巷小桥、葛咀湾小桥和华蒲路老路拼宽桥3座桥梁分别采用16m、20m、20m的标准跨径。5.5.3 附属工程（1）人行道、栏杆桥梁人行道铺装与对应道路工程保持一致；人行道栏杆采用轻型钢护栏。（2）桥面铺装桥面铺装采用通用的双层沥青混凝土结构型式，即4cm厚细粒式沥青混凝土（AC-13C）+6cm厚中粒式沥青混凝土（AC-20C）（3）过桥管线新建桥梁过桥管线，给水管道可从人行道下或挑出的盖梁管廊上通过，电力电缆和通信电缆宜分侧敷设于人行道板下；对于老桥改建情况，若原老桥设有人行道，应设置在人行道下，若老桥未设置人行道则采取管线外77、置的方式。5.6 排水工程5.6.1 排水工程概况本项目排水设计涵盖了进站路、三号路、体育路、车站路、二号路、华蒲路和九号路合计7条道路，主要包括雨水和污水工程。本项目雨水经雨水管网分别汇流至七碛湖雨水系统、汤家湖雨水系统、武城湖东雨水系统和新港湖雨水系统，其中华蒲路部分路段雨水可直接通过地面径流方式直接排入周边沟渠、河流；污水采用集中收集、集中处理、达标排放的原则，逐步建立较为完善的城市污水收集、输送、处理、排放系统。5.6.2排水标准（1）雨水系统雨水设计流量应按下列公式计算：QS=qF式中Qs雨水设计流量（L/s）；q设计暴雨强度，按2000年修编汉口地区暴雨强度公式计算：（L/shm278、）其中，重现期P=1；综合径流系数：城市建设区采用0.7，非城市建设区采用0.2；F汇水面积（hm2）。（2）污水根据湖北省鄂州市葛华新城xx城区总体规划（20112020年）确定的用地规划布局，人口预测采用居住区人口密度180cap/hm2。管道渗入量采用污水平均流量的15%，管道设计流量考虑10%的远期增容水量。污水量预测采用下表中指标：表5.2 各类性质耗水定额指标序号用水类别单位平均日污水量1居民（L/人d）1302行政、商贸、体育文化（m3/hm2d）303教育、医疗、酒店（m3/hm2d）505.6.3 排水工程设计方案（1）设计原则遵循规划，兼顾现状。本设计以修规为指导，具体确定79、设计原则如下：根据湖北省鄂州市葛华新城xx城区总体规划（20112020年），项目所在地区排水体制采用雨、污分流制。技术方案论证充分，安全可靠，经济合理。道路排水应结合道路周边片区规划的用地情况、用地标高、排水走向进行统一考虑。结合雨、污水系统布局，合理布置街坊接户支管，最大程度减少对现状道路的破坏。根据规划，区域内污水收集后，经各自下游现状污水干管排至污水处理厂集中处理达标后排放。积极推广新型环保排水管材的应用，确保管材选择的适应性、安全性及经济性；5.6.3.1进站路（1）雨水管道布置自楚藩大道起，沿道路由南至北布置一排管径d800、d1000mm雨水管道，接入规划二号路d1500mm雨水80、管，汇入七碛湖雨水系统。（2）污水管道布置沿道路由南至北布置管径d800mm污水管道，接入规划路d1000mm污水管道中，经污水干管排往污水处理厂。5.6.3.2三号路（1）雨水管道布置自华蒲路起，沿道路由东至西布置一排管径d1000、d1500mm雨水管道，分别合理有序的汇入汤家湖雨水系统、武城湖东雨水系统、五四湖雨水系统。（2）污水管道布置沿道路由东至西布置管径d800、d1000mm污水管道，经xx3号泵站提升后排往污水处理厂。5.6.3.3体育路（1）雨水管道布置自楚藩大道起，沿道路由南至北布置一排管径d800、d1000mm雨水管道，接入规划二号路d1500mm雨水管，汇入七碛湖雨水81、系统。（2）污水管道布置沿道路由南至北布置管径d500mm污水管道，接入规划路d1000mm污水管道中，经污水干管排往污水处理厂。5.6.3.4车站路（1）雨水管道布置沿道路由北至南布置一排管径d1200、d1500mm雨水管道，接入规划三号路d1500mm雨水管，汇入武城湖东雨水系统。（2）污水管道布置沿道路由北至南布置管径d500mm污水管道，接入规划三号路d1000mm污水管道中，经xx3号泵站提升后排往污水处理厂。5.6.3.5二号路（1）雨水管道布置自华蒲路起，沿道路由东至西布置一排管径d1500、d1800mm雨水管道，分别合理有序的汇入七碛湖雨水系统和新港湖雨水系统。（2）污水管82、道布置沿道路由东至西布置管径d400、d500mm污水管道，经污水干管排往污水处理厂。5.6.3.6华蒲路（1）雨水管道布置自楚藩大道起，沿道路由北至南布置一排管径d1200、d1500mm雨水管道，分别合理有序的汇入汤家湖雨水系统和五四湖雨水系统。（2）污水管道布置自楚藩大道起，沿道路由北至西南布置管径d500mm污水管道，接入三号路、发展大道等污水干管，经xx2、3号泵站和五四湖xx1、2号泵站提升后排往污水处理厂。5.6.3.7九号路（1）雨水管道布置自二号路起，沿道路由北至南布置一排管径d800雨水管道，接入规划三号路d1500mm雨水管，汇入五四湖雨水系统。（2）污水管道布置自二号路83、起，沿道路由北至南布置管径d800mm污水管道，接入规划三号路d1000mm污水管道后排往污水处理厂。5.6.4 管材选择方案论证（1）管材选用原则在排水工程中，排水管道属于城市地下永久性隐蔽工程设施，要求具有很高的安全可靠性。因此，合理选择管材非常重要。排水管道的材料必须满足一定要求，才能保证正常的排水功能： 排水管道的材料必须具备长期的稳定性，才能保证正常的排水功能。 排水管道必须具有足够的强度，以承受外部的荷载和内部的水压。 排水管道必须能抵抗污水中杂质冲刷和磨琢，也应有抗腐蚀的功能，特别对某些腐蚀性的工业废水。 排水管道必须不透水，以防止污水渗出而污染地下水或腐蚀其它管线和建筑物基础。84、 排水管道的内壁应平整光滑，使水流阻力尽量减小。 排水管道应尽量就地取材，并考虑到预制管件及快速施工的可能，减少运输和施工费用。（2）重力排水管比选常用重力排水管材 钢筋混凝土管钢筋混凝土管制作方便，造价低，在排水管道中应用极广。但具有抵抗酸、碱侵蚀及抗渗性能差、管节短、接口多、搬运不便等缺点。钢筋混凝土管口径一般在300mm以上，长度在1m3m。多用在埋深大或地质条件不良的地段。其接口形式有承插式、企口式和平口式。 金属管常用的金属管有球墨铸铁管、钢管等。具有强度高、抗渗性好、内壁光滑、抗压、抗震性强，且管节长，接头少。但价格贵，耐酸碱腐蚀性差。室外重力排水管道较少采用。只用在排水管道承受高85、内压，高外压或对渗漏要求高的地方，如泵站的进出水管、穿越河流、铁道的倒虹管或靠近给水管和房屋基础时。 埋地塑料排水管常用的埋地塑料排水管有PVC-U、PP-HM、FRPP、HDPE排水塑料管及玻璃纤维增强热固性树脂夹砂（RPMP）管等，该类型管材具有管内壁光滑、管道的阻力系数小、耐腐蚀性好、柔韧性好、重量轻、管节长、强度高等特点。采用橡胶圈承插柔性接口，对管道基础要求低。国内外已有广泛使用，多用于DN1000mm以下管道。目前，也有用于大于DN1000mm直径的例子，HDPE与RPMP管已生产到DN3000mm。管材比较上述管材特性比较见下表。根据常用管材的特性比较，从下表可看出，各种管材均有86、优缺点。管材的选用一般应考虑技术、经济、应用及市场供应因素。表5.3 常用重力排水管材性能比较表管 材性 能钢筋混凝土管金属管塑料排水管管节长、接口一般2m、接口多较长、接口少612m、接口少抗渗性能较差强强防腐能力强较强（铸铁管）钢管需防腐强承受外压可深埋能承受较大外压可深埋能承受较大外压增加环刚度大可承受较大外压施工难易较难较难方便接口形式承插式；橡胶圈止水钢管焊接承插式（铸铁管）承插式，橡胶圈止水电热熔接口粗糙度（n值）水头损失0.0130.014水头损失较大0.0120.013水头损失较大0.0090.01水头损失小重量管材运输重量较大运输安装不方便重量较大现场制作重量较小运输方便对基87、础要求较高较低较低综合造价便宜较高较便宜（3）管材选择综合考虑鄂州市地区设计管材应用经验、区域发展趋势、工程施工工期以及管材性能的适用性和技术经济合理性等因素，对本工程所用管材，作如下推荐：雨水管道管材雨水管道均采用聚乙烯双壁缠绕管（HDPE）。污水管道管材污水管道采用密度聚乙烯双壁缠绕管(HDPE)，管材的环刚度要求为SN8KN/m2，180中粗砂基础，“F”型橡胶圈接口。5.7管线综合5.7.1 管线布置原则（1）管线平面布置原则1）规划中各种管线的位置、高程采用统一的坐标系统及高程系统。2）管线综合布置与总平面图、竖向设计统一进行，使所有管线之间、管线与建（构）筑物之间在平面及竖向上相互88、协调，紧凑合理。3）管线敷设方式根据管线内介质的性质、地形、生产安全、交通运输、施工检修等因素，经技术经济比较后择优确定。4）必须在满足生产、安全、检修的条件下节约用地。当经济技术比较合理时，应共架或同沟布置。5）管线综合布置时，干管应布置在用户较多一侧或将管线分类布置在道路两侧。（2）管线竖向布置原则1）压力管让无压管。2）管径小的让管径大的。3）可弯曲的管让不可弯曲的管。4）临时的让永久的.5）工程量小的让工程量大的。6）新建的让现有的。7）检修次数少的方便的让检修次数多的不方便的。8）各种管线布置的水平净距与垂直净距，尽可能按各专业规范要求设计，特殊情况采取措施作特殊处理。在路口与管线过89、街处，为避免多处相交，在高程上进行了调整，主要原则是支管避让干管与管沟，给水管避让无压管，电力支管与其它管线相交处，电力管线应采取相应的保护措施处理。5.7.2 管线综合设计鄂州市城镇道路项目建设工程进站路、三号路、体育路、车站路、二号路、九号路和华蒲路规划敷设的市政管线有给水、排水、电力及通信管线，其中进站路、三号路、二号路和九号路规划敷设燃气管道。本项目管线综合设计横断面标准示意图详见工程附图表。本项目工程设计只包括排水管道工程，相关其他市政管线需统一协调有关管理部门或单位在下一阶段同步设计和同步实施，避免项目重复建设。5.8交通工程（1）设计思路道路交通标志和标线是交通管理设施，路上的标90、志具有法律效力，必须根据交通管理法规及有关标准，正确、合理地设置。道路交通设施设置不得侵占建筑限界，保证侧向余宽；不应侵占人行道有效宽度和净空高度。根据道路线形、交通流量、流向和交通组成适当确定交通标志和标线及其他交通设施设置的位置，统盘考虑，整体布局，做到连贯性、一致性。给道路使用者提供全面的资讯，满足各种道路交通信息的需求，确保行驶的安全、快捷、畅通。（2）交通标线与交通标志 交通标线是交通管理设施，起引导交通和保障交通安全的作用，具有强制性、服务性和诱导性。交通标线按功能可分为指示标线、禁止标线和警告标线三类。交通标志包括警告标志、禁令标志、指示标志和指路标志。警告标志：警告车辆、行人注91、意危险地点的标志，本次设计中采用的指示标志有注意行人（警18）。禁令标志：禁止或限制车辆、行人交通行为的标志，本次设计中采用的禁令标志有禁停标志（禁30）、限制速度（禁37）、让行标志（禁41）。指示标志：指示车辆、行人行进的标志，本次设计中采用的指示标志有步行（示14）、人行横道（示19）、非机动车行驶（示27）。指路标志：传递道路方向、地点、距离信息的标志。以上各类标志分单独设置和合并设置两种方式，常用的合并设置方式有：竖杆、F型杆和Y型杆。 交通标志板标志板面采用硬铝合金板，抗拉强度290Mpa，屈服点241.2 Mpa，延伸率4%10%；断面尺寸应符合公路交通标志板技术条件的规定。交通92、标志要求三级反光膜（密封胶囊型）。色度要求满足公路交通标志板技术条件的规定。指路标志和警告标志安装角为直角或近似直角（8090），指示标志和禁令标志安装角为直角或锐角（4590）；其它位置的标志安装角一般为直角。标志所使用的材料、规格均应满足设计和有关标准、规定的要求。标志柱基础应按设计图规定的尺寸于指定地点进行开挖；基底在浇注混凝土前要求进行修整、压实；然后立模板、敷设钢筋，浇注混凝土小型基础、孔壁稳定，可以不立模施工）；地脚螺栓和底法兰盘位置、标高正确，保持水平；立柱必须待混凝土养护至少7天以后才可以安装；板面安装必须稳固、安全。汉字要求采用等粗字体，路线上标志汉字字体高度和宽度均为40c93、m；采用中英文对照时，汉字应置于英文之上。本次交通工程设计，按照城市次干路考虑，并根据道路交通标志和标线（GB 5768-2009）规范的要求和相关交通管理部门的规定进行设计。5.9照明工程（1）设计范围道路照明工程范围为进站路、三号路、体育路、车站路、二号路、华蒲路和九号路道路红线范围内。（2）供电设施设计采用10kV路灯专用电源环网供电及0.23kV配电，设置专用路灯箱变。确保沿线照明供电可靠性，控制方式由路灯高压统一投切。10kV路灯高压外线工程由建设单位单独向供电部门申报。箱式变电站容量按路灯单相变压器系列考虑，按100kVA配置，路灯箱变采用露天安装方式，要求其配置温显及防凝露装置。94、本项目进站路、三号路、体育路、车站路、二号路、华蒲路、九号路分别设置箱式变电站1、8、1、1、8、9、2座。（3）灯具布置1）体育路、车站路、九号路照明均采用普通单臂路灯双侧布灯方式，路灯灯杆装设于人行道上，照明光源功率为NG100W，采用半截光型灯具，杆臂长为1m，安装高度10m，杆距原则上为3035m，灯杆距车行道边线0.8m。2）进站路、三号路、二号路、华蒲路照明采用普通双臂路灯双侧布灯方式，路灯灯杆装设于人行道上，照明光源功率为NG250W+150W，采用半截光型灯具，车行道侧杆臂长为1.5m，安装高度12m，人行道侧杆臂长为1.5m，安装高度10m，杆距原则上为3035m，灯杆距车行95、道边线0.8m。照明工程所有灯具均要求自带补偿电容（COS0.85）。照明灯杆采用钢质锥形杆，并且应采用热浸锌对灯杆和灯臂表面进行防腐处理，每杆路灯在安装时均配单灯保护断路器。（4）路灯节能供电变压器选用高效节能变压器，路灯变压器设置路灯专用监控终端（WJ3005G）。采用半夜熄灯控制方式，即在深夜熄灭非机动车道、人行道侧路灯；对于250W及以上灯具采用可调功率灯具的节能措施。所有道路照明灯具选用高光效、优配光的灯具；灯具内配置电容、耗能低的镇流器及性能卓越的启动设备。从上述方面降低电力系统损耗，提高照明功效，节省能耗。（5）配线选型和敷设路灯配电选用两根单芯YJV-0.6/1kV 1x50电96、缆，全线穿管埋地敷设。电缆在人行道及绿化带内穿水泥纤维管敷设，在车行道下穿承压玻璃钢管敷设，且在过街处至少预留备用管一根。所有过街玻璃钢管两端均设电缆检修井；所有路灯旁均设手孔接线井。保护管埋设深度：人行道下0.5m，车行道或绿化带下0.7m，局部地段可视具体情况作相应调整。配线到每个照明器的连线均采用两根单芯FVL-12.5mm2腊克线。（6）防雷及接地保护设计配电系统选用TN-S接地制式，接地干线采用YJV-0.6/1kV 125电缆，随着配电电缆穿管埋地敷设。接地干线除始端与变压器地连接外，每根路灯电杆均须可靠接地，在线路的首、末端适当位置处及中杆灯旁还需重复接地，要求系统接地电阻，重复97、接地电阻10。（7）环境美化路灯照明主要考虑功能性照明，线杆以简捷流畅为原则，整个工程的照明效果具有很好的视觉诱导性，给人以整体的协调感和舒适感。5.10绿化工程（1）设计理念景观优化，季相丰富。植物作为一种“活性”的造景元素，具有它的可持续性，一个植物栽在这里不是一成不变的，而是随着一年四季的变化而产生不同的季相，因时间的推移而成长茂盛。把握树的不同季节的特点，展现不同的景观，让人们可赏、宜赏。适地适树，品种多样。充分利用本地树种，以及能适应本地气候且能体现景观特色的树种。绿化种植为道路的生态环境服务，可降低污染、减噪、防风、降尘、防灾、调节小气候，促进道路自然环境良性循环。本工程遵循以人为98、本的设计原则，以“满足人的心理、生理需要，创造良好的生态环境，美化城市的交通环境，保证交通安全”为宗旨，明确各种绿地的功能作用进行有针对性的设计，创造出优美的园林景观，并达到与周围自然环境相协调的生态功能。（2）设计范围本项目绿化工程设计综合现状周边建设情况、周边道路绿化风格、设计道路等级、设计车速及道路周边用地规划情况等多种因素，整个绿化工程主要为绿化分隔带设计，在道口拓宽段为行道树绿带设计。（3）设计内容道路绿化设计应结合交通安全、环境保护、城市美化等要求，选择种植位置、种植形式和种植规模。行道树应选择适应当地自然条件和城市复杂环境的乡土树种；绿带布置着重强调色彩、高差的变化及对称美，持续99、的花色和规则的图案具有一定的导向性和美观性，并达到与周围自然环境相协调的生态功能。 绿化带设计本项目道路绿化带小乔木选用合欢，灌木选用红继木、金叶女贞、龙柏球、海桐球组成一定的图案作为色带绿篱。绿带布置着重强调色彩、高差的变化及对称美，持续的花色和规则的图案具有一定的导向性和美观性。 行道树设计本工程人行道上设置行道树，树种采用香樟，树穴为1.441.44m，间距为6m。香樟适应性强，对土壤要求不严，一年四季可种植，而且经多次移栽的树苗，根系发达，更易成活；香樟寿命长，树姿雄伟，树冠开展，枝叶繁茂等诸多优点，使香樟成为本次行道树绿化的主要树种。大苗主要以移植为主，移植香樟前，应对其进行截枝断根100、，并对枝条进行整形修剪，去除弱枝、过密枝，保留长势旺盛的枝条，移植时按照缚根、挖穴、栽植、裹干顺序进行，移植后应采用支撑，防止刮风或人为摇晃树干，影响成活。高大的香樟长成后，一定会浓荫蔽日，让人觉得爽心悦目。通过以上的植物配置，在生态效益上，植物可以通过在生长过程中旺盛的新陈代谢与道路环境进行水、热、气及物质进行交换，它们的各种生态学习性可遮蔽阳光、截留降水、减少风速、滞尘、阻挡噪声等，从而达到改善道路系统生态效益的目的。树木栽种位置应与照明杆柱位置相协调，具体施工时若遇特殊情况可以进行合理的调动。5.11 征地及拆迁工程本项目按照规划控制红线进行设计，根据现状地形图及初步调查得出项目占地及房101、屋拆迁面积，项目占地合计约1466.23亩（含原老路用地约157.05亩），房屋拆迁面积约43490平方米，同时项目沿线还伴有树木、电力通信管线、路灯、变压器等设施的拆迁，具体工程数量详见工程附图表。表5.4 征地及拆迁工程数量表序号项目名称用地面积（亩）拆迁面积（平方米）1进站路61.87（5.28）10062三号路395.72（3.75）185243体育路52.75（4.54）59794车站路2230（8.00）5535二号路354.42（2.92）108326华蒲路479.37（94.95）65967九号路99.80（37.61）08合计1466.23（157.05）43490注明：括号102、内为原老路用地，不计入新增用地6、环境影响分析与评价本报告就工程方案实施对环境可能产生的影响进行分析，并提出相应保护措施。6.1 沿线环境特征分析6.1.1生态环境经初步调查，本项目所经区域基本为农业用地、林地及荒地等，所经区域内无国家级和省级自然保护区，未见珍稀野生动、植物分布。6.1.2水环境本项目所经区域港汊密布、湖网纵横，属于丘陵滨湖地区。水体主要有长江、湖泊和鱼塘，其中鱼塘分布较广，主要用于养殖渔业，水体环境质量尚好。本项目所经区域不在饮用水源保护区范围内。6.1.3大气环境拟建项目位于鄂州市境西北部，路线位于长江南侧。根据监测结果，沿线区域内环境空气质量较好，TSP、SO2、NO2103、等各项污染物指标均符合环境空气质量标准的二级标准。6.1.4声环境本项目所经区域总体现状声环境较好，没有大的噪声源，满足声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类标准限值。中部楚藩大道穿越区域，声环境质量现状满足声环境质量标准（GB3096-2008）中的4a类标准限值。6.2建设项目环境影响分析（1）道路对景观的影响本项目会对周围景观产生一定程度的影响。但通过后期方案优化和绿化工程设计，将使道路本身成为一个良好的城市景观道，同时利用道路本身的绿化带及周边景观造型，可使项目成为xx区绿色发城市建设和发展的绿带。（2）对土地利用可能的影响本项目新增占地主要为建设用地和农林用地，城区道路均在104、xx区道路红线控制范围以内，占xx区总土地利用面积比例较小，不会对区域土地利用产生明显的影响。（3）对社会经济的影响工程建设可带动和促进道路沿线的经济开发和滚动发展，从而促进xx城区的快速发展。6.3环境保护措施6.3.1 施工期（1）施工噪声影响及控制措施各类施工机械(如挖掘机、推土机、平地机、混凝土搅拌机、压路机、装载机、钻井机等等)，离施工机械5m处的声级值在7680dB(A)之间。通过合理安排工期和施工场地，严格控制夜间的大型机具作业，可使施工期的噪声对周边居民的影响得到控制。（2）水土保持措施在场地平整和构筑物施工时，由于土方的开挖、回填，弃土运输、堆放，必然会在施工期内形成大量的裸105、露口，并由于开挖、回填表面土质疏松，在水流侵蚀下会造成水土流失。因此在施工期做好水土保持工作十分重要，应采取以下措施：无论是挖方还是填方施工，应做好施工排水，先做好排水沟，不使地表流水漫坡流动，侵蚀裸露土壤，同时应合理划分工作面。对取土区的开挖面下游，应先做好挡土坝，防止取土面流失土壤被水流冲走，影响环境。应选择好弃土区的位置，弃土区宜选择在低洼处，开口或周边应做好挡土坝形成泥库，弃土完成后，其坡面及顶平面应做好植被覆盖，避免裸露土表长期被水流侵蚀。填方应边填土，边碾压，不让疏松的土料较长时间搁置。碾压密实的土壤在水流作用下的流失量将大大小于疏松土壤。对场地部分区域需开挖山脚时，高于场地设计标106、高的边坡按稳定边坡削坡，坡面浆砌块石，框格内种植抗逆性强的草皮。对边坡较陡，填土不实易于崩塌的采取浆砌石护坡，并每隔一定距离沿坡面设竖向排水沟。对已建场地应尽快埋设排水管道，做好绿化；对没有条件种植绿化的裸露土壤区域，应在其表面铺设碎石。（3）景观的影响道路修筑过程中，对原地表、道路、人行道的开挖会对沿线景观产生不利的影响。通过施工场地的围栏及强化施工单位文明施工措施将其影响降低到最低限度。（4）施工污水在施工过程中，施工人员产生的生活污水及开挖地面因降雨而产生的高浊度地面径流，会对沿线的水环境产生一定的影响。可通过强化施工单位的文明施工将其降低到最低程度。6.3.2 运营期影响及控制措施（1107、）环境空气污染项目建成后，交通量会增大，机动车在道路上行驶时排出的尾气会对沿线环境空气质量造成更深程度的影晌。（2）噪音污染机动车产生的噪声将对沿线声环境质量产生更不利影响。通过工程的设计，尽可能设置较小的纵坡，同时在道路范围布置大量绿化及一定高度的乔木及行道树，尽可能的降低噪音。7、投资估算与资金筹措7.1 投资估算7.1.1 工程概况本项目由进站路、三号路、体育路、车站路、二号路、华蒲路和九号路一共7条道路构成，项目总里程合计约24.514公里。本项目工程建设内容包括：道路工程、排水工程、给水工程、电力工程、电信工程、交通工程、绿化及照明工程。7.1.2 编制依据（1）鄂建【2008】21108、4号文颁发的湖北省市政工程消耗量定额及统一基价表2009年1。（2）鄂建【2008】214号文颁发的湖北省土石方工程消耗量定额及统一基价表2009年1。（3）鄂建【2008】214号文颁发的湖北省安装工程消耗量定额及单位估价表。2009年1月（4）鄂建【2009】248号文颁发的湖北省园林绿化工程消耗量定额及统一基价表2010年1月。（5）鄂建【2008】216号文颁发的湖北省建筑安装工程费用定额。（6）鄂建【2009】250号文颁发的湖北省园林绿化工程取费标准。（7）中华人民共和国市政工程投资估算指标HGZ47-101-2007。（8）中华人民共和国市政工程投资估算编制办法2007年。7.1109、.3 工程建设其他费用及有关费用计取（1）建设管理费计列：1）建设单位管理费根据财政部财建【2002】394号文规定按第一部分工程费用分档累进计算；2）工程监理费根据发改价格【2007】670号文按第一部分工程费用内插法计算。（2）建设项目前期工作咨询费根据国家计委计价格【1999】1283号文按工程总投资内插法计算。（3）工程勘察设计费的计列：1）规划设计及相关费用参照中国城市规划设计收费标准计列；2）工程勘察费根据国家计委、建设部计价格【2002】10号文及建标【2007】164号文按第一部分工程费用的1.1%计列；3）设计费根据国家计委、建设部颁布的工程勘察设计收费标准（2002年修订本110、）计算，其中道路专业调整系数为0.9，复杂程度系数为1.0，附加调整系数1.0；4）竣工图编制费、施工图预算编制费根据计委建设部计价格【2002】10号文，按基本设计费的8%、10%计算。（4）建设工程评价费计列：1）环境影响评价费根据国家计委国家环保总局计价格【2002】125号文，按工程总投资额以内插法计取；2）劳动安全卫生评审费根据建设部建标【2007】164号文按第一部分工程费用的0.1%计列。（5）场地准备及临时设施费根据建设部建标【2007】164号文按第一部分工程费用的1.0%计列。（6）工程保险费根据建设部建标【2007】164号文按第一部分工程费用的0.6%估列。（7）其他与111、工程建设相关费用的计列：1）施工图设计审查费、勘察文件审查费根据鄂价房服【2006】273号文规定按第一部分工程费用分档累进计算；2）城市建设工程竣工档案整理综合服务费根据鄂价房服【2004】286号文，市政工程按标段5000元计列；3）水土流失防治费及水土保持设施补偿费根据鄂政发【2000】28号文规定计算；4）卫生监督防疫费根据湖北省卫生监督防疫收费项目及标准目录规定按建筑工程费与安装工程费之和分档费率计算；5）招标代理服务费用根据国家计委计价格【2002】1980号文规定分档累进计算；6）招投标中心服务费根据武价房【2009】53号号文规定分档累进计算；7）造价咨询服务费根据鄂价工服规【112、2012】149号文规定按工程总预算分档累进计算；（8）本次投资估算不包括配套管沟及热力等费用。7.1.4 工程预备费根据建设部建质【2004】16号文，基本预备费以工程费用及建设管理与相关设计费合计为基数，按费率8%计列。7.1.5 编制方法本工程投资估算采用工程实物量法，类似工程概算法，指标法进行编制。7.1.6 工程总投资鄂州市xx区农村路网建设项目总投资107580.29万元，其中工程费用54516.56万元，工程建设其他费用41150.29万元，基本预备费4883.69万元，建设期贷款利息7029.75万元。进站路、三号路、体育路、车站路、二号路、华蒲路和九号路工程总投资见表7.1。113、 表7.1 鄂州市xx区农村路网建设项目工程总投资一览表 单位：万元分项 路名里程（公里）一、工程费用二、工程建设其它费用三、基本预备费四、贷款利息五、工程总造价进站路1.1752414.16081964.2479223.8943321.95004924.253车站路6.082902.3157477.033584.0711102.37001565.790三号路1.26413947.060712179.74101245.84051914.820029287.462体育路0.8891734.90691369.3346161.1707224.28003489.692二号路6.44315305.701114、910632.28941363.23131909.830029211.053华浦路6.64017450.538613683.00181550.78922281.900034966.230九号路2.0212761.8778844.6384254.6899274.60004135.806合计24.5154516.5641150.294883.697029.75107580.297.1.6 投资估算表 鄂州市xx区农村路网建设项目投资估算汇总见表7.2。各道路估算汇总见表7.3表7.9。7.2 资金筹措及施工年度资金使用计划本项目资金来源包括项目资本金及国内银行贷款。项目资本金为区级城建资金，国内银115、行贷款为农业发展银行贷款。拟申请农发行贷款7亿元，贷款利率按5.41%（基准利率上浮5%）计算。本项目计划于2015年9月开工建设，2018年8月底通车运营，建设工期为3年。根据总投资、贷款情况、施工时间安排和施工进度计划，得到本项目总投资使用计划与资金筹措表见表7.10。 表7.10 项目总投资使用计划与资金筹措表 单位：万元序号项 目合计建设期第1年第2年第3年1总投资107580.29 46105.8386 30737.2257 30737.2257 1.1建设投资100550.54 44483.5886 28574.2257 27492.7257 1.2建设期利息7029.75 162116、2.2500 2163.0000 3244.5000 2资金筹措107580.29 46105.8386 30737.2257 30737.2257 2.1项目资本金37580.29 16105.8386 10737.2257 10737.2257 2.2农发行贷款70000.00 30000.0000 20000.0000 20000.0000 表7.2 项目投资估算汇总表序号工程或费用名称估算金额（万元）技术经济指标备注建筑工程安装工程设备其他合计单位数量单位价值（元）123456791011一工程费用54516.5654516.561道路工程32549.4232549.421.1土方工程117、1637.381637.38路基填方（外购土方回填）1637.381637.38m3454829361.2路基处理9533.149533.14清除杂填土换填山皮石6217.526217.52m3394854170清除杂填土换填素土1829.761829.76m319674893清淤换填990.87990.87m3132115751.3机动车道12850.9712850.97m24015933201.4非机动车道3898.093898.09m21624212401.5人行道2478.412478.41m21376891801.6路缘石2013.942013.94m1006972001.7浆砌片石118、护坡137.47137.47m24463.373082桥涵工程1091.461091.462.1桥梁385m2129229802.2盖板涵663.25m1326.5050002.3圆管涵20.21m107.5018803排水工程9138.689138.683.1雨水工程6697.476697.47DN1800HDPE排水管1180.841180.84m22285300DN1500HDPE排水管30513051m84753600DN1200HDPE排水管881.28881.28m36722400DN1000HDPE排水管394.13394.13m25761530DN800HDPE排水管766.1119、6766.16m736310403.1.6DN300HDPE排水管90.7890.78m45392003.1.7雨水检查井275.85275.85座61345003.1.8雨水口57.4557.45个12254693.2污水工程1941.831941.83DN1000HDPE排水管616.9616.9m40321530DN800HDPE排水管419.12419.12m40301040DN500HDPE排水管557.13557.13m125084403.2.4DN400HDPE排水管116.28116.28m34203403.2.5污水检查井232.4232.4座58140003.3土方工程49120、9.38499.38m3106248.84474给水工程3853.053853.054.1DN1200球墨铸铁管3507.43507.4m1473723804.2DN800球墨铸铁管106.85106.85m40322654.3DN600球墨铸铁管133.51133.51m55212284.4DN400球墨铸铁管15.6715.67m9331684.5DN300球墨铸铁管87.5987.59m56151564.6DN200球墨铸铁管2.032.03m1541325电力工程505.02505.02m2525114006通信工程138.88138.88m252513857交通工程1148.3311121、48.33km24.51228000008照明工程2941.2个180009绿化工程3150.533150.539.1香樟（干径15cm）1124.11124.1棵749415009.2绿篱2026.432026.43m2135095150二工程建设其它费用41150.2941150.291建设管理费1788.871788.871.1建设单位管理费 580.27580.271.2工程建设监理费1208.601208.602前期工作咨询费297.35297.352.1项目建议书编制费70.9570.952.2项目建议书评估费141.51141.512.3可行性研究编制费37.4837.482.4122、可行性研究评估费47.4147.413勘察设计费2511.612511.613.1工程勘察费599.69599.693.2规划设计及相关费用1601603.3工程设计费1484.691484.693.4施工图预算编制费148.47148.473.5竣工图编制费118.77118.774建设工程评价费131.02131.024.1环境报告书编制及评估费76.5176.514.2劳动安全卫生评审费54.5154.515场地准备及临时设施费545.17545.176工程保险费327.08327.087其他与工程建设相关费用928.4928.47.1工程勘察文件审查费15.3515.357.2施工图设123、计审查费36.836.87.3城市建设工程竣工档案整理综合服务费3.53.57.4水土流失防治费1371377.5水土保持设施补偿费182.68182.687.6卫生监督防疫费53.6153.617.7招标代理服务费96.3496.347.8招投标中心服务费20.1920.197.9造价咨询服务费382.97382.978新建道路建设用地费34568.3734568.378.1征地费8902.58902.5亩1309.19680008.2拆迁费25665.8725665.879专项费用52.452.49.1坟场迁移及补偿52.452.4座655800三基本预备费4883.694883.69四静124、态投资100550.54五贷款利息7029.75六工程总造价54516.5641150.29107580.29表7.3 进站路道路综合工程投资估算表序号工程或费用名称估算金额（万元）技术经济指标备注建筑工程安装工程设备其他合计单位数量单位价值（元）1234567891011一工程费用2414.16 2414.16 1道路工程1149.40 1149.40 1.1土方工程48.78 48.78 路基填方（外购土方回填）48.78 48.78 m313550361.2路基处理166.66 166.66 清除杂填土换填素土166.66 166.66 m317920931.3机动车道564.22 56125、4.22 m2176323201.4非机动车道160.10 160.10 m266712401.5人行道84.64 84.64 m247021801.6路缘石125.00 125.00 m62502002桥涵工程23.00 2.1盖板涵23.00 23.00 m4650003排水工程528.30 3.1雨水工程444.96 DN1800HDPE排水管328.60 328.60 m6205300DN1000HDPE排水管84.92 84.92 m5551530DN300HDPE排水管15.18 15.18 m759200雨水检查井13.50 13.50 座304500雨水口2.77 2.77 个126、594693.2污水工程56.50 49.45 DN500HDPE排水管20.02 20.02 m455440DN400HDPE排水管24.48 24.48 m720340污水检查井12.00 12.00 座3040003.3土方工程26.84 26.84 挖方26.84 26.84 m35710.5474给水工程292.58 4.1DN1200球墨铸铁管285.36 285.36 m119923804.2DN300球墨铸铁管7.22 7.22 m4631565电力工程23.98 23.98 m11992006通信工程6.59 6.59 m1199557交通工程35.25 35.25 km1.127、1753000008照明工程140.438.40 8.1低杆灯140.4140.40 杆灯78180009绿化工程214.65 214.65 9.1香樟（干径15cm）58.65 58.65 株39115009.2绿篱156.00 156.00 m210400150二工程建设其它费用1964.25 1964.251建设管理费101.06 101.06 1.1建设单位管理费 34.14 34.14 1.2工程建设监理费66.92 66.92 2前期工作咨询费21.86 21.86 2.1项目建议书编制费4.86 4.86 2.2项目建议书评估费10.00 10.00 2.3可行性研究编制费3.0128、0 3.00 2.4可行性研究评估费4.00 4.00 3勘察设计费134.72 134.72 3.1工程勘察费26.56 26.56 3.2规划设计及相关费用15.00 15.00 3.3工程设计费78.96 78.96 3.4施工图预算编制费7.90 7.90 3.5竣工图编制费6.32 6.32 4建设工程评价费9.39 9.39 4.1环境报告书编制及评估费6.97 6.97 4.2劳动安全卫生评审费2.41 2.41 5场地准备及临时设施费24.14 24.14 6工程保险费14.48 14.48 7其他与工程建设相关费用78.87 78.87 7.1工程勘察文件审查费1.02 1.129、02 7.2施工图设计审查费2.30 2.30 7.3城市建设工程竣工档案整理综合服务费0.50 0.50 7.4水土流失防治费12.66 12.66 7.5水土保持设施补偿费16.88 16.88 7.6卫生监督防疫费2.41 2.41 7.7招标代理服务费10.45 10.45 7.8招投标中心服务费1.65 1.65 7.9造价咨询服务费31.00 31.00 8新建道路建设用地费1577.81 1577.81 8.1征地费384.88 384.88 亩56.6680008.2拆迁费1192.93 1192.93 9专项费用1.92 1.92 9.1坟场迁移及补偿1.92 1.92 座2130、4800三基本预备费223.89 223.89 四静态投资4602.30 五贷款利息321.95六工程总造价4924.25表7.4 三号路道路综合工程投资估算表序号工程或费用名称估算金额（万元）技术经济指标备注建筑工程安装工程设备其他合计单位数量单位价值（元）1234567891011一工程费用13947.06 13947.06 1道路工程9090.06 9090.06 1.1土方工程93.99 93.99 路基填方（外购土方回填）93.99 93.99 m326107361.2路基处理3100.45 3100.45 清除杂填土换填山皮石2380.00 2380.00 m3140000170清131、除杂填土换填素土520.80 520.80 m35600093清淤换填199.65 199.65 m426620751.3机动车道4281.73 4281.73 m21338043201.4非机动车道583.87 583.87 m2243282401.5人行道766.33 766.33 m2425741801.6浆砌片石护坡20.41 20.41 m2662.733081.7路缘石243.28 243.28 m121642002桥涵工程346.95 2.1桥梁200.20 200.20 m257235002.2盖板涵146.75 146.75 m293.550003排水工程2192.97 3.132、1雨水工程1155.36 DN1500HDPE排水管538.92 538.92 m14973600DN1000HDPE排水管195.99 195.99 m12811530DN800HDPE排水管337.79 337.79 m32481040雨水检查井68.40 68.40 座1524500雨水口14.26 14.26 个3044693.2污水工程898.68 49.45 DN1000HDPE排水管616.90 616.90 m40321530DN800HDPE排水管225.78 225.78 m21711040污水检查井56.00 56.00 座14040003.3土方工程138.93 138133、.93 挖方（弃土外运）138.93 138.93 m329558.52474给水工程156.35 4.1DN800球墨铸铁管106.85 106.85 m40322654.2DN600球墨铸铁管49.50 49.50 m21712285电力工程124.08 124.08 m62042006通信工程34.12 34.12 m6204557交通工程304.10 304.10 km6.0825000008照明工程72938.40 8.1低杆灯729729.00 杆灯405180009绿化工程969.44 969.44 9.1香樟（干径15cm）304.05 304.05 株202715009.2绿134、篱665.39 665.39 m244359150二工程建设其它费用12179.7412179.741建设管理费440.82 440.82 1.1建设单位管理费 144.58 144.58 1.2工程建设监理费296.24 296.24 2前期工作咨询费70.97 70.97 2.1项目建议书编制费16.92 16.92 2.2项目建议书评估费33.92 33.92 2.3可行性研究编制费8.95 8.95 2.4可行性研究评估费11.18 11.18 3勘察设计费625.91 625.91 3.1工程勘察费153.42 153.42 3.2规划设计及相关费用30.00 30.00 3.3工程135、设计费374.99 374.99 3.4施工图预算编制费37.50 37.50 3.5竣工图编制费30.00 30.00 4建设工程评价费31.30 31.30 4.1环境报告书编制及评估费17.35 17.35 4.2劳动安全卫生评审费13.95 13.95 5场地准备及临时设施费139.47 139.47 6工程保险费83.68 83.68 7其他与工程建设相关费用233.79 233.79 7.1工程勘察文件审查费3.62 3.62 7.2施工图设计审查费8.77 8.77 7.3城市建设工程竣工档案整理综合服务费0.50 0.50 7.4水土流失防治费36.49 36.49 7.5水土136、保持设施补偿费48.66 48.66 7.6卫生监督防疫费13.95 13.95 7.7招标代理服务费21.97 21.97 7.8招投标中心服务费4.79 4.79 7.9造价咨询服务费95.05 95.05 8新建道路建设用地费10537.96 10537.96 8.1征地费2665.40 2665.40 亩391.97680008.2拆迁费7872.56 7872.56 9专项费用15.84 15.84 9.1坟场迁移及补偿15.84 15.84 座198800三基本预备费1245.84 1245.84 四静态投资27372.64 五贷款利息1914.82六工程总造价29287.46表7137、.5 体育路道路综合工程投资估算表序号工程或费用名称估算金额（万元）技术经济指标备注建筑工程安装工程设备其他合计单位数量单位价值（元）1234567891011一工程费用1734.91 1734.91 1道路工程1035.19 1035.19 1.1土方工程54.14 54.14 路基挖方54.14 54.14 m315040361.2路基处理278.66 278.66 清除杂填土换填山皮石108.80 108.80 m36400170清除杂填土换填素土20.09 20.09 m3216093清淤换填149.78 149.78 m319970751.3机动车道485.38 485.38 m21138、51683201.4人行道182.02 182.02 m2101121801.5浆砌片石护坡34.99 34.99 m211363082桥涵工程62.25 2.1盖板涵62.25 62.25 m124.550003排水工程324.24 3.1雨水工程193.04 DN1000HDPE排水管113.22 113.22 m7401530DN800HDPE排水管54.50 54.50 m5241040DN300HDPE排水管8.42 8.42 m421200雨水检查井13.95 13.95 座314500雨水口2.95 2.95 个634693.2污水工程62.77 49.45 DN500HDPE排139、水管51.17 51.17 m1163440污水检查井11.60 11.60 座2940003.3土方工程68.42 68.42 挖方（弃土外运）68.42 68.42 m314558.4474给水工程34.41 4.1DN600球墨铸铁管29.39 29.39 m12892284.2DN300球墨铸铁管5.02 5.02 m3221565电力工程25.78 25.78 m12892006通信工程7.09 7.09 m1289557交通工程31.60 31.60 km1.2642500008照明工程151.238.40 8.1低杆灯151.2151.20 杆灯84180009绿化工程63.15140、 63.15 9.1香樟（干径15cm）63.15 63.15 株4211500二工程建设其它费用1369.33 1369.33 1建设管理费73.05 73.05 1.1建设单位管理费 23.82 23.82 1.2工程建设监理费49.23 49.23 2前期工作咨询费15.89 15.89 2.1项目建议书编制费3.72 3.72 2.2项目建议书评估费6.95 6.95 2.3可行性研究编制费2.23 2.23 2.4可行性研究评估费2.98 2.98 3勘察设计费112.29 112.29 3.1工程勘察费19.08 19.08 3.2规划设计及相关费用25.00 25.00 3.3工141、程设计费57.81 57.81 3.4施工图预算编制费5.78 5.78 3.5竣工图编制费4.62 4.62 4建设工程评价费7.53 7.53 4.1环境报告书编制及评估费5.80 5.80 4.2劳动安全卫生评审费1.73 1.73 5场地准备及临时设施费17.35 17.35 6工程保险费10.41 10.41 7其他与工程建设相关费用43.20 43.20 7.1工程勘察文件审查费0.82 0.82 7.2施工图设计审查费1.88 1.88 7.3城市建设工程竣工档案整理综合服务费0.50 0.50 7.4水土流失防治费3.79 3.79 7.5水土保持设施补偿费5.06 5.06 142、7.6卫生监督防疫费1.73 1.73 7.7招标代理服务费5.87 5.87 7.8招投标中心服务费1.24 1.24 7.9造价咨询服务费22.31 22.31 8新建道路建设用地费1086.65 1086.65 8.1征地费327.83 327.83 亩48.21680008.2拆迁费758.82 758.82 9专项费用2.96 2.96 9.1坟场迁移及补偿2.96 2.96 座37800三基本预备费161.17 161.17 四静态投资3265.41 五贷款利息224.28六工程总造价3489.69表7.6 车站路道路综合工程投资估算表序号工程或费用名称估算金额（万元）技术经济指标143、备注建筑工程安装工程设备其他合计单位数量单位价值（元）1234567 891011一工程费用902.32 902.32 1道路工程403.03 403.03 1.1土方工程12.16 12.16 路基填方（外购土方回填）12.16 12.16 m33378361.2路基处理86.47 172.01 清除杂填土换填山皮石63.41 63.41 m33730170清除杂填土换填素土23.06 23.06 m32480931.3机动车道204.86 204.86 m264023201.4人行道92.86 92.86 m251591801.5浆砌片石护坡6.67 6.67 m2216.43082涵洞2144、7.60 2.1圆管涵1.60 1.60 m8.518802.2盖板涵26.00 26.00 m5250003排水工程256.73 3.1雨水工程187.19 DN1500HDPE排水管47.88 47.88 m1333600DN1200HDPE排水管84.48 84.48 m3522400DN800HDPE排水管42.42 42.42 m4041050雨水检查井10.35 10.35 座234500雨水口2.06 2.06 个444693.2污水工程47.92 49.45 DN500HDPE排水管39.12 39.12 m889440污水检查井8.80 8.80 座2240003.3土方工程145、21.62 21.62 挖方（弃土外运）21.62 21.62 m34600474给水工程17.71 4.1DN400球墨铸铁管15.67 15.67 m9331684.2DN200球墨铸铁管2.03 2.03 m1541325电力工程19.20 19.20 m9602006通信工程5.28 5.28 m960557交通工程22.18 22.18 km0.8872500008照明工程106.238.40 8.1低杆灯106.2106.20 杆灯59180009绿化工程44.40 44.40 9.1香樟（干径15cm）44.40 44.40 株2961500二工程建设其它费用477.03477.146、031建设管理费43.53 43.53 1.1建设单位管理费 13.53 13.53 1.2工程建设监理费30.00 30.00 2前期工作咨询费9.78 9.78 2.1项目建议书编制费2.34 2.34 2.2项目建议书评估费4.17 4.17 2.3可行性研究编制费1.40 1.40 2.4可行性研究评估费1.87 1.87 3勘察设计费68.01 68.01 3.1工程勘察费9.93 9.93 3.2规划设计及相关费用15.00 15.00 3.3工程设计费36.51 36.51 3.4施工图预算编制费3.65 3.65 3.5竣工图编制费2.92 2.92 4建设工程评价费2.40 147、2.40 4.1环境报告书编制及评估费1.50 1.50 4.2劳动安全卫生评审费0.90 0.90 5场地准备及临时设施费9.02 9.02 6工程保险费5.41 5.41 7其他与工程建设相关费用10.41 10.41 7.1工程勘察文件审查费0.45 0.45 7.2施工图设计审查费1.06 1.06 7.3城市建设工程竣工档案整理综合服务费0.50 0.50 7.4水土流失防治费1.76 1.76 7.5水土保持设施补偿费2.34 2.34 7.6卫生监督防疫费0.00 0.00 7.7招标代理服务费0.00 0.00 7.8招投标中心服务费0.10 0.10 7.9造价咨询服务费4.148、20 4.20 8新建道路建设用地费328.46 328.46 8.1征地费97.24 97.24 亩14.3680008.2拆迁费231.22 231.22 三基本预备费84.07 84.07 四静态投资1463.42 五贷款利息102.37六工程总造价1565.79表7.7 二号路道路综合工程投资估算表序号工程或费用名称估算金额（万元）技术经济指标备注建筑工程安装工程设备其他合计单位数量单位价值（元）1234567891011一工程费用15305.70 15305.70 1道路工程8198.76 8198.76 1.1土方工程97.79 97.79 路基填方（外购土方回填）97.79 97149、.79 m327164361.2路基处理2683.35 2683.35 清除杂填土换填山皮石2121.60 2121.60 m3124800170清除杂填土换填素土488.25 488.25 m35250093清淤换填73.50 73.50 m39800751.3机动车道3092.64 3092.64 m2966453201.4非机动车道1082.42 1082.42 m2451012401.5人行道463.90 463.90 m2257721801.6浆砌片石护坡10.66 10.66 m2346.243081.7路缘石768.00 768.00 m384002002桥涵工程306.50 2150、.1桥梁99.00 99.00 m233030002.2盖板涵207.50 207.50 m41550003排水工程3175.39 3.1雨水工程2735.19 DN1800HDPE排水管852.24 852.24 m16085300DN1500HDPE排水管1747.08 1747.08 m48533600DN300HDPE排水管48.32 48.32 m2416200雨水检查井72.45 72.45 座1614500雨水口15.10 15.10 个3224693.2污水工程293.03 49.45 DN500HDPE排水管142.03 142.03 m3228440DN400HDPE排水管151、91.80 91.80 m2700340污水检查井59.20 59.20 座14840003.3土方工程147.17 147.17 挖方（弃土外运）147.17 147.17 m331312474给水工程1647.76 4.1DN1200球墨铸铁管1610.07 1610.07 m676523804.2DN300球墨铸铁管37.69 37.69 m24161565电力工程135.30 135.30 m67652006通信工程37.21 37.21 m6765557交通工程322.15 322.15 km6.4435000008照明工程77438.40 8.1低杆灯774774.00 杆灯430152、180009绿化工程708.63 708.63 9.1香樟（干径15cm）322.05 322.05 株214715009.2绿篱386.58 386.58 m225772150二工程建设其它费用10632.29 10632.291建设管理费478.41 478.41 1.1建设单位管理费 155.45 155.45 1.2工程建设监理费322.96 322.96 2前期工作咨询费74.75 74.75 2.1项目建议书编制费17.93 17.93 2.2项目建议书评估费35.96 35.96 2.3可行性研究编制费9.27 9.27 2.4可行性研究评估费11.59 11.59 3勘察设计费153、681.75 681.75 3.1工程勘察费168.36 168.36 3.2规划设计及相关费用30.00 30.00 3.3工程设计费409.65 409.65 3.4施工图预算编制费40.96 40.96 3.5竣工图编制费32.77 32.77 4建设工程评价费33.88 33.88 4.1环境报告书编制及评估费18.58 18.58 4.2劳动安全卫生评审费15.31 15.31 5场地准备及临时设施费153.06 153.06 6工程保险费91.83 91.83 7其他与工程建设相关费用221.01 221.01 7.1工程勘察文件审查费3.92 3.92 7.2施工图设计审查费9.154、52 9.52 7.3城市建设工程竣工档案整理综合服务费0.50 0.50 7.4水土流失防治费28.99 28.99 7.5水土保持设施补偿费38.66 38.66 7.6卫生监督防疫费15.31 15.31 7.7招标代理服务费22.65 22.65 7.8招投标中心服务费5.06 5.06 7.9造价咨询服务费96.41 96.41 8新建道路建设用地费8869.92 8869.92 8.1征地费2390.20 2390.20 亩351.5680008.2拆迁费6479.72 6479.72 9专项费用27.68 27.68 9.1坟场迁移及补偿27.68 27.68 座346800三基155、本预备费1363.23 1363.23 四静态投资27301.22 五贷款利息1909.83六工程总造价29211.05 表7.8 华蒲路道路综合工程投资估算表序号工程或费用名称估算金额（万元）技术经济指标备注建筑工程安装工程设备其他合计单位数量单位价值（元）1234567891011一工程费用17450.54 17450.54 1道路工程11024.59 11024.59 1.1土方工程1173.78 1173.78 路基填方（外购土方回填）1173.78 1173.78 m3326050361.2路基处理3132.73 3132.73 清除杂填土换填山皮石2038.71 2038.71 m156、3119924170清除杂填土换填素土526.08 526.08 m35656893清淤换填567.94 567.94 m475725751.3机动车道3187.23 3187.23 m2996013201.4非机动车道2071.70 2071.70 m2863212401.5人行道597.60 597.60 m2332001801.6浆砌片石护坡64.74 64.74 m221023081.7路缘石796.80 796.80 m398402002桥涵工程292.41 2.1桥梁85.80 85.80 m239022002.2圆管涵18.61 18.61 m9918802.3盖板涵188.00157、 188.00 m37650003排水工程2164.04 3.1雨水工程1742.30 DN1500HDPE排水管717.12 717.12 m19923600DN1200HDPE排水管796.80 796.80 m33202400DN800HDPE排水管138.11 138.11 m13281040雨水检查井74.70 74.70 座1664500雨水口15.57 15.57 个3324693.2污水工程371.19 49.45 DN500HDPE排水管304.79 304.79 m6773450污水检查井66.40 66.40 座16640003.3土方工程50.56 50.56 挖方（弃158、土外运）50.56 50.56 m310756.8474给水工程1638.38 4.1DN1200球墨铸铁管1611.97 1611.97 m677323804.2DN300球墨铸铁管26.41 26.41 m16931565电力工程135.46 135.46 m67732006通信工程37.25 37.25 m6773557交通工程332.00 332.00 km6.645000008照明工程797.438.40 8.1低杆灯797.4797.40 杆灯443180009绿化工程1029.00 1029.00 9.1香樟（干径15cm）331.80 331.80 株221215009.2绿篱159、697.20 697.20 m246480150二工程建设其它费用13683.0 13683.00 1建设管理费537.76 537.76 1.1建设单位管理费 172.60 172.60 1.2工程建设监理费365.15 365.15 2前期工作咨询费80.71 80.71 2.1项目建议书编制费19.51 19.51 2.2项目建议书评估费39.18 39.18 2.3可行性研究编制费9.79 9.79 2.4可行性研究评估费12.24 12.24 3勘察设计费733.31 733.31 3.1工程勘察费191.96 191.96 3.2规划设计及相关费用30.00 30.00 3.3工程160、设计费433.35 433.35 3.4施工图预算编制费43.34 43.34 3.5竣工图编制费34.67 34.67 4建设工程评价费37.96 37.96 4.1环境报告书编制及评估费20.51 20.51 4.2劳动安全卫生评审费17.45 17.45 5场地准备及临时设施费174.51 174.51 6工程保险费104.70 104.70 7其他与工程建设相关费用265.38 265.38 7.1工程勘察文件审查费4.39 4.39 7.2施工图设计审查费10.70 10.70 7.3城市建设工程竣工档案整理综合服务费0.50 0.50 7.4水土流失防治费44.82 44.82 7161、.5水土保持设施补偿费59.76 59.76 7.6卫生监督防疫费17.45 17.45 7.7招标代理服务费23.73 23.73 7.8招投标中心服务费5.49 5.49 7.9造价咨询服务费98.55 98.55 8新建道路建设用地费11744.68 11744.68 8.1征地费2614.06 2614.06 亩384.42680008.2拆迁费9130.62 9130.62 9专项费用4.00 4.00 9.1坟场迁移及补偿4.00 4.00 座50800三基本预备费1550.79 1550.79 四静态投资32684.33 五贷款利息2281.90六工程总造价34966.23 表7162、.9 九号路道路综合工程投资估算表序号工程或费用名称估算金额（万元）技术经济指标备注建筑工程安装工程设备其他合计单位数量单位价值（元）1234567891011一工程费用2761.88 2761.88 1道路工程1648.39 1648.39 1.1土方工程156.74 156.74 路基填方（外购土方回填）156.74 156.74 m343540361.2路基处理84.82 84.82 清除杂填土换填素土84.82 84.82 m39120931.3机动车道1034.91 1034.91 m2323413201.4人行道291.06 291.06 m2161701801.5路缘石80.86163、 80.86 m40432002桥涵工程32.75 2.1盖板涵32.75 32.75 m65.550003排水工程497.01 3.1雨水工程239.43 DN800HDPE排水管193.34 193.34 m18591040DN300HDPE排水管18.86 18.86 m943200雨水检查井22.50 22.50 座504500雨水口4.74 4.74 个1014693.2污水工程211.74 49.45 DN800HDPE排水管193.34 193.34 m18591040污水检查井18.40 18.40 座4640003.3土方工程45.84 45.84 挖方（弃土外运）45.84164、 45.84 m39752.62474给水工程65.86 4.1DN600球墨铸铁管54.62 54.62 m20612654.2DN300球墨铸铁管11.25 11.25 m7211565电力工程41.22 41.22 m20612006通信工程11.34 11.34 m2061557交通工程101.05 101.05 km2.0215000008照明工程24338.40 8.1低杆灯243243.00 杆灯135180009绿化工程121.26 121.26 9.1绿篱121.26 121.26 m28084150二工程建设其它费用844.64 844.641建设管理费114.24 114165、.24 1.1建设单位管理费 36.14 36.14 1.2工程建设监理费78.10 78.10 2前期工作咨询费23.39 23.39 2.1项目建议书编制费5.67 5.67 2.2项目建议书评估费11.33 11.33 2.3可行性研究编制费2.84 2.84 2.4可行性研究评估费3.55 3.55 3勘察设计费155.62 155.62 3.1工程勘察费30.38 30.38 3.2规划设计及相关费用15.00 15.00 3.3工程设计费93.42 93.42 3.4施工图预算编制费9.34 9.34 3.5竣工图编制费7.47 7.47 4建设工程评价费8.56 8.56 4.1166、环境报告书编制及评估费5.80 5.80 4.2劳动安全卫生评审费2.76 2.76 5场地准备及临时设施费27.62 27.62 6工程保险费16.57 16.57 7其他与工程建设相关费用75.74 75.74 7.1工程勘察文件审查费1.13 1.13 7.2施工图设计审查费2.57 2.57 7.3城市建设工程竣工档案整理综合服务费0.50 0.50 7.4水土流失防治费8.49 8.49 7.5水土保持设施补偿费11.32 11.32 7.6卫生监督防疫费2.76 2.76 7.7招标代理服务费11.67 11.67 7.8招投标中心服务费1.86 1.86 7.9造价咨询服务费35167、.45 35.45 8新建道路建设用地费422.89 422.89 8.1征地费422.89 422.89 亩62.1968000三基本预备费254.69 254.69 四静态投资3861.21 五贷款利息274.60六工程总造价4135.818、经济评价根据市政公用设施建设项目经济评价方法与参数文件的规定，项目经济评价分为财务分析和经济费用效益分析。8.1财务分析本项目为城市道路，拟采用委托代建模式进行实施。为缓解资金压力，支持本项目建设，本项目拟申请7亿元农业发展银行贷款，还本付息资金来源为xx区财政预算内资金。考虑本项目为市政道路，无收费收入，因而此次财务分析主要为清偿能力分析。根据本项168、目委托代建购买服务合同，委托人支付给代建人的项目委托代建购买服务款由资本金、委托代建资金以及代建服务费三部分组成。1、项目资本金为37580.29万元（详见第七章）；2、委托代建资金即融资贷款本金及贷款还款期内的财务费用，根据融资计划，申请银行贷款7亿元，贷款期限为20年，以建设期（3年）为贷款宽限期，建设期内只付利息不还本，建设期内第一年年初放款，第二年和第三年为年中放款，第4年开始偿还建设期贷款本金，第4年至第18年每年还本4000万元，第18年至第20年每年还本5000万元，贷款利率按5.41%（基准利率上浮5%）计算，还款期内每半年还本付息一次，具体还款情况见本项目还本付息计划表（表8169、.2）；3、代建服务费按总投资8%计算，约8600万元，分20年支付。根据上述约定，编制本项目财务计划现金流量表、借款还本付息计划表如表8.1和表8.2所示。 表8.1-1 项目计划现金流量表 单位：万元序号项目建设期项目期123456789101经营活动净现金流量（1.1-1.2）8233.100 8016.800 7800.500 7584.200 7367.900 7151.600 6935.300 1.1现金流入8285.250 8068.950 7852.650 7636.350 7420.050 7203.750 6987.450 代建服务收入500.000 500.000 500170、.000 500.000 500.000 500.000 500.000 补贴收入7785.250 7568.950 7352.650 7136.350 6920.050 6703.750 6487.450 1.2现金流出52.150 52.150 52.150 52.150 52.150 52.150 52.150 税金27.150 27.150 27.150 27.150 27.150 27.150 27.150 所得税25.000 25.000 25.000 25.000 25.000 25.000 25.000 2投资活动净现金流量（2.1-2.2）-46105.839 -30737.171、226 -30737.226 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 2.1现金流入2.2现金流出46105.839 30737.226 30737.226 建设投资44483.589 28574.226 27492.726 建设期借款利息1622.250 2163.000 3244.500 3筹资活动净现金流量（3.1-3.2）46105.839 30737.226 30737.226 -7785.250 -7568.950 -7352.650 -7136.350 -6920.050 -6703.750 -6487.450 3.1现金流入46105172、.839 30737.226 30737.226 项目资本金投入16105.839 10737.226 10737.226 建设投资借款30000.000 20000.000 20000.000 3.2现金流出7785.250 7568.950 7352.650 7136.350 6920.050 6703.750 6487.450 各种利息支出3785.250 3568.950 3352.650 3136.350 2920.050 2703.750 2487.450 偿还债务本金4000.000 4000.000 4000.000 4000.000 4000.000 4000.000 400173、0.000 4净现金流量（1+2+3）0.000 0.000 0.000 447.850 447.850 447.850 447.850 447.850 447.850 447.850 表8.1-2 项目计划现金流量表 单位：万元序号项目项目期111213141516171819201经营活动净现金流量（1.1-1.2）6719.000 6502.700 6286.400 6070.100 5853.800 5637.500 5421.200 5204.900 5988.600 5807.795 1.1现金流入6771.150 6554.850 6338.550 6122.250 5905.9174、50 5689.650 5473.350 5257.050 6040.750 5870.375 代建服务收入500.000 500.000 500.000 500.000 500.000 500.000 500.000 500.000 500.000 600.000 补贴收入6271.150 6054.850 5838.550 5622.250 5405.950 5189.650 4973.350 4757.050 5540.750 5270.375 1.2现金流出52.150 52.150 52.150 52.150 52.150 52.150 52.150 52.150 52.150 62175、.580 税金27.150 27.150 27.150 27.150 27.150 27.150 27.150 27.150 27.150 32.580 所得税25.000 25.000 25.000 25.000 25.000 25.000 25.000 25.000 25.000 30.000 2投资活动净现金流量（2.1-2.2）0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 2.1现金流入2.2现金流出建设投资建设期借款利息3筹资活动净现金流量（3.1-3.2）-6271.150 -6054.850 -5838.5176、50 -5622.250 -5405.950 -5189.650 -4973.350 -4757.050 -5540.750 -5270.375 3.1现金流入项目资本金投入建设投资借款3.2现金流出6271.150 6054.850 5838.550 5622.250 5405.950 5189.650 4973.350 4757.050 5540.750 5270.375 各种利息支出2271.150 2054.850 1838.550 1622.250 1405.950 1189.650 973.350 757.050 540.750 270.375 偿还债务本金4000.000 400177、0.000 4000.000 4000.000 4000.000 4000.000 4000.000 4000.000 5000.000 5000.000 4净现金流量（1+2+3）447.850 447.850 447.850 447.850 447.850 447.850 447.850 447.850 447.850 537.420 表8.2-1 项目还本付息计划表 单位：万元序号项目利率建设期项目期1234567一银行贷款5.4075%1期初借款余额0.000 30000.000 50000.000 70000.000 66000.000 62000.000 58000.000 2当期178、银行借款30000.000 20000.000 20000.000 3当期应付利息1622.250 2163.000 3244.500 3785.250 3568.950 3352.650 3136.350 4当期本金偿还0.000 0.000 0.000 4000.000 4000.000 4000.000 4000.000 4.1当期本金偿还（上半年）0.000 0.000 0.000 2000.000 2000.000 2000.000 2000.000 4.2当期本金偿还（下半年）0.000 0.000 0.000 2000.000 2000.000 2000.000 2000.000179、 5期末借款余额30000.000 50000.000 70000.000 66000.000 62000.000 58000.000 54000.000 二当期借款合计30000.000 20000.000 20000.000 0.000 0.000 0.000 0.000 三当期应还本付息合计1622.250 2163.000 3244.500 7785.250 7568.950 7352.650 7136.350 1当期应还本付息(建设期）1622.250 2163.000 3244.500 2当期应还本付息（项目期）7785.250 7568.950 7352.650 7136.350180、 四委托代建购买服务协议金额16105.839 10737.226 10737.226 8285.250 8068.950 7852.650 7636.350 1建设期利息（资本金）1622.250 2163.000 3244.500 0.000 0.000 0.000 0.000 2建设资金（资本金）16105.839 10737.226 10737.226 3贷款本金0.000 0.000 0.000 4000.000 4000.000 4000.000 4000.000 4偿还期利息0.000 0.000 0.000 3785.250 3568.950 3352.650 3136.350181、 5代建服务费100.000 100.000 100.000 100.000 6施工企业应缴税金27.150 27.150 27.150 27.150 6.1增值税5.00%25.000 25.000 25.000 25.000 6.2城建税7.00%1.250 1.250 1.250 1.250 6.3教育税附加3.00%0.750 0.750 0.750 0.750 6.4印花税0.03%0.150 0.150 0.150 0.150 7所得税25.00%25.000 25.000 25.000 25.000 五可用于还款金额1622.250 2163.000 3244.500 8133.182、100 7916.800 7700.500 7484.200 计算指标利息备付率1.000 1.000 1.000 2.149 2.218 2.297 2.386 偿债备付率1.000 1.000 1.000 1.045 1.046 1.047 1.049 表8.2-2 项目还本付息计划表 单位：万元序号项目利率项目期891011121314一银行贷款5.4075%1期初借款余额54000.000 50000.000 46000.000 42000.000 38000.000 34000.000 30000.000 2当期银行借款3当期应付利息2920.050 2703.750 2487.45183、0 2271.150 2054.850 1838.550 1622.250 4当期本金偿还4000.000 4000.000 4000.000 4000.000 4000.000 4000.000 4000.000 4.1当期本金偿还（上半年）2000.000 2000.000 2000.000 2000.000 2000.000 2000.000 2000.000 4.2当期本金偿还（下半年）2000.000 2000.000 2000.000 2000.000 2000.000 2000.000 2000.000 5期末借款余额50000.000 46000.000 42000.000 3184、8000.000 34000.000 30000.000 26000.000 二当期借款合计0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 三当期应还本付息合计6920.050 6703.750 6487.450 6271.150 6054.850 5838.550 5622.250 1当期应还本付息(建设期）2当期应还本付息（项目期）6920.050 6703.750 6487.450 6271.150 6054.850 5838.550 5622.250 四委托代建购买服务协议金额7420.050 7203.750 6987.450 6771.150 6185、554.850 6338.550 6122.250 1建设期利息（资本金）0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 2建设资金（资本金）3贷款本金4000.000 4000.000 4000.000 4000.000 4000.000 4000.000 4000.000 4偿还期利息2920.050 2703.750 2487.450 2271.150 2054.850 1838.550 1622.250 5代建服务费500.000 500.000 500.000 500.000 500.000 500.000 500.000 6应缴税金27.150 186、27.150 27.150 27.150 27.150 27.150 27.150 6.1增值税5.00%25.000 25.000 25.000 25.000 25.000 25.000 25.000 6.2城建税7.00%1.250 1.250 1.250 1.250 1.250 1.250 1.250 6.3教育税附加3.00%0.750 0.750 0.750 0.750 0.750 0.750 0.750 6.4印花税0.03%0.150 0.150 0.150 0.150 0.150 0.150 0.150 7所得税25.00%25.000 25.000 25.000 25.000187、 25.000 25.000 25.000 五可用于还款金额7267.900 7051.600 6835.300 6619.000 6402.700 6186.400 5970.100 计算指标利息备付率2.489 2.608 2.748 2.914 3.116 3.365 3.680 偿债备付率1.050 1.052 1.054 1.055 1.057 1.060 1.062 表8.2-3 项目还本付息计划表 单位：万元序号项目利率项目期合计平均指标151617181920一银行贷款5.4075%1期初借款余额26000.000 22000.000 18000.000 14000.000 1188、0000.000 5000.000 2当期银行借款70000.000 3当期应付利息1405.950 1189.650 973.350 757.050 540.750 270.375 41908.125 4当期本金偿还4000.000 4000.000 4000.000 4000.000 5000.000 5000.000 70000.000 4.1当期本金偿还（上半年）2000.000 2000.000 2000.000 2000.000 2500.000 2500.000 35000.000 4.2当期本金偿还（下半年）2000.000 2000.000 2000.000 2000.000189、 2500.000 2500.000 35000.000 5期末借款余额22000.000 18000.000 14000.000 10000.000 5000.000 0.000 二当期借款合计0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 70000.000 三当期应还本付息合计5405.950 5189.650 4973.350 4757.050 5540.750 5270.375 111908.125 1当期应还本付息(建设期）7029.750 2当期应还本付息（项目期）5405.950 5189.650 4973.350 4757.050 5540.750 5190、270.375 104878.375 四委托代建购买服务协议金额5905.950 5689.650 5473.350 5257.050 6040.750 5870.375 151058.665 1建设期利息（资本金）0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 7029.750 2建设资金（资本金）37580.290 3贷款本金4000.000 4000.000 4000.000 4000.000 5000.000 5000.000 70000.000 4偿还期利息1405.950 1189.650 973.350 757.050 540.750 270.375 34191、878.375 5代建服务费500.000 500.000 500.000 500.000 500.000 600.000 8600.000 6应缴税金27.150 27.150 27.150 27.150 27.150 32.580 466.980 6.1增值税5.00%25.000 25.000 25.000 25.000 25.000 30.000 430.000 6.2城建税7.00%1.250 1.250 1.250 1.250 1.250 1.500 21.500 6.3教育税附加3.00%0.750 0.750 0.750 0.750 0.750 0.900 12.900 6.4192、印花税0.03%0.150 0.150 0.150 0.150 0.150 0.180 2.580 7所得税25.00%25.000 25.000 25.000 25.000 25.000 30.000 430.000 五可用于还款金额5753.800 5537.500 5321.200 5104.900 5888.600 5687.795 117891.145 计算指标利息备付率4.092 4.655 5.467 6.743 10.890 21.037 4.874 偿债备付率1.064 1.067 1.070 1.073 1.063 1.079 1.058 由本项目还本付息计划表可知，项目还193、款期内利息备付率及偿债备付率均大于1，表明本项目在还款期内可偿清当期应还本金及利息，本项目具有较强的偿债付息能力。因此，本项目在财务上是可行的。8.2经济效益分析由于城区市政道路带来的众多间接经济效益难以用货币形式反映，所以对该项目的经济可行性着重于其巨大的间接经济效益和社会环境效益。项目建成后，将极大的整体提高xx区城市形象，改善城乡人居环境。故不再进行经济费用效益的定量计算和分析。就本项目产生的经济、社会直接和间接效益分叙如下：使xx区资源得以更加充分的利用和开发，同时本项目建成后将使xx城区路网更加完善，其建设必然会促成xx区一个发展高潮的兴起。明显改善xx城区交通出行条件，提高城区道路194、的服务水平，节约乘客在途时间，降低运输成本，减小车辆损耗，减少交通事故。可以提高城区土地利用等级，进一步提升土地使用价值，带来土地资源的巨大增值效益。对xx区发展创造了更好的条件，本工程无疑会给沿线地区经济带来新的发展机遇和更大的经济效益。综上所述，本项目的建设将对xx区及其周边地区的经济发展均有很大的促进作用，同时项目产生的国民经济效益也是巨大和持久的。9、实施方案9.1 实施方案工程施工条件本项目位于规划二号路、华蒲路、三号路和八号路形成的围合区域。目前，工程场地范围内部主要为现状土场。项目周边有现状施工便道，进场交通条件比较方便，沿线道路线已敷设给水及电力电缆，用电通过供电部门就近搭线，195、较为方便，施工用水通过现状供水管解决。工程实施外部环境条件本项目位于鄂州市xx区，本项目的建设对改善周边投资环境，推动地区经济发展意义重大，因此各级政府及周边人民群众盼望迫切，均表示愿意积极配合，并在征地、拆迁、人员安置上给以配合支持，以促进本项目尽快开工，建设环境外部条件对本项目实施较为有利。项目进度计划按照城市基础设施工程基本建设程序要求和规定，本项目7条道路具体进度安排如下：表9.1 项目进度计划表序号名称建设工期时间1进站路三年2015年9月2018年8月2三号路三年2015年9月2018年8月3体育路三年2015年9月2018年8月4车站路三年2015年9月2018年8月5二号路三年196、2015年9月2018年8月6华蒲路三年2015年9月2018年8月7九号路三年2015年9月2018年8月9.1.4保证工程质量和工期的关键环节（1）实行招标投标制度根据国内外工程建设经验，只有维护建设市场秩序、规范建设市场行为才能够确保工程质量。本项目应根据中华人民共和国国务院令（第613号）以及中华人民共和国招投标法实施条例，依法招标选择勘察设计、施工、监理单位和设备、材料供应单位。遵循公开、公平、公正和诚实信用原则，杜绝工程建设中的腐败现象。（2）实行工程监理制度和合同管理制度本项目建设必须实行工程监理制度，工程监理应由具有公路工程监理资格，受项目法人委托对施工承包合同的执行，工程质量197、进度、费用等方面进行监督与管理。监理单位应根据监理服务合同，建立现场监理机构，健全工程监理质量保证体系，配备足够的、合格的人员和设备，确保对工程进行有效监控。本项目建设中勘察设计、施工、监理以及设备材料采购必须依法签订合同，合同必须明确双方权利和义务，符合国家和交通部制定的有关技术标准、规范及批准的设计文件，科学合理地确定勘察设计周期、施工工期和供货安装周期，任何单位或个人不得非法干预合同的签订和履行。（3）实行监督管理机制本项目建设过程应建立监督管理机制，各级政府城建主管部门应依照法律、法规对工程建设实施监督管理并接受社会监督。监督管理包括基本建设程序的监督管理；建设市场的监督管理；质量与198、安全的监督管理；建设资金的监督管理。9.2 工程项目管理机构组织方案本项目由业主单位负责前期准备、筹资及实施，项目建成后交由市城管部门统一管理。1）项目实施机构如下：总经理副总经理 总工程师经营部 技术部 计财部 办公室2）管理人员定员共15人，其中：总经理 1人副总经理 1人总工程师 1人经营部 2人工程技术部 4人计财部 2人办公室 2人3）项目的建设管理为加强本项目的建设管理，建议业主单位注重下述管理工作：组织一支精干高效的管理队伍，加强投资管理，加强系统管理，加强组织与计划，加强质量与进度的控制。10、招标方案10.1编制依据根据中华人民共和国招投标法、国家发展计划委员会第3号令以及湖199、北省有关工程招投标文件规定，进行招标文件编制。10.2 招标原则在工程项目建设的执行阶段以招标的方式选择施工承包人，是保护国家利益、社会公共利益、提高经济效益、保证项目质量进行工程建设的一种方式。通过项目法人与承包方签订明确双方权利和义务的经济合同，将工程项目的实施过程纳入法制化管理。10.3招标范围在采取招标方式采购的分项工程中，具体的招标范围如下：建筑工程全部采取公开招标方式采购；安装工程中除由于行业管理因素不便招标的以外，其它部分采取公开招标方式采购；设备及重要材料全部采取公开招标方式采购。10.4招标组织形式招标的组织形式有自行招标和委托招标两种形式。具备编制相应招标文件和组织评标的能200、力的业主可以自行办理招标事宜；凡不具备条件的业主应当委托具有相应资质证书的建设工程招标代理机构代理招标。本工程建议由业主委托具有甲级资质的招标代理中介机构组织实施本项目的招投标工作，招标代理中介机构须按公平、公开、公正的原则组织完成编标、公告、资审、编制招标文件、评标等工作。10.5招标方式招标方式可分为公开招标、邀请招标。本项目建筑、安装工程、设备及重要材料等, 拟采用公开招标方式，业主可取得有竞争力的施工总承包合同, 达到保证施工工期、施工质量及控制投资的目的。10.6招标方案在工程项目建设的执行阶段以招标的方式选择施工承包人，是保护国家利益、社会公共利益、提高经济效益、保证项目质量进行工201、程建设的一种方式。通过项目法人与承包方签订明确双方权利和义务的经济合同，将工程项目的实施过程纳入法制化管理。施工招标工作范围即指招标文件中约定施工承包方完成的工作内容，施工工作内容可以由一个承包方完成全部工程内容，也可以由不同的承包方完成其中的一项或几项施工工程内容。前者称为工程项目的施工总承包；后者称为单项工作内容施工承包。何种发包方式最适合项目的目标，取决于项目的性质和复杂程度，投资来源、业主的技术能力和管理能力。由于本项目施工包括内容有道路工程、管道工程，专业施工协调性要求较高，较为复杂，因此采用总体工作发包方式较为适合。10.7施工及监理单位的资质要求施工单位和施工监理单位须具备相应工202、程资质。10.8招标信息发布公告及其它需公告的信息按鄂州市要求，在指定的媒体上公开发布。11、劳动安全和保护11.1 场所危害及防范措施（1）职业危害因素分析1）道路、桥涵、通道施工过程中有职业危害的因素包括：2）混凝土、石灰具有一定的腐蚀性，接触人体，会对皮肤造成损伤。3）机械设备运转时会产生噪音，影响施工人员的身体健康；高速运转的设备可能伤人。4）路基及桥涵施工时，基坑为水池类构筑物，池深壁陡，有可能发生溺水事故。（2）防范措施1）操作人员均配备防腐工作服和防腐手套，以避免混凝土、石灰直接接触人体。2）工地常备抢修工具。3）噪声控制严格按照环保部门制订的噪声卫生标准执行。4）基坑上人行道设203、置双侧栏杆，栏杆高1.1m，下部设踏脚，并配有照明路灯，避免溺水事故，保证行人安全。5）室内设置电扇、空调或电取暖器等防暑、防寒设施，改善操作人员工作环境。11.2 场所灾害及防范措施（1）防火本项目施工场所按发生火灾危险特征分类属戊类，耐火等级属二类，不需要考虑特殊的消防措施，设砂箱和化学灭火装置，并留有消防通道。（2）防雷在重要的建筑物上设置避雷带防止直击雷。12、社会稳定风险分析社会稳定风险是指因重大建设项目的组织实施而直接或间接影响（或潜在影响）相关者合法权益，产生社会矛盾和不稳定因素，引发群体性事件或个体极端事件，影响社会稳定的风险。为促进科学决策、民主决策、依法决策，预防和化解社会204、矛盾，有必要根据项目特点和实际建设需要，对社会稳定风险进行具体分析和评价。12.1编制依据（1）国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法（发改投资20122492号）；（2）国家发展改革委办公厅关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲（试行）的通知，发改办投资2013428号；（3）重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章编制大纲及说明（试行）；（4）相关工程设计资料和政策文件。12.2风险调查与识别12.2.1 调查对象与方法（1）调查对象凡项目涉及到利益相关者切身利益，容易引发社会稳定风险的因素，都纳入本项目社会稳定风险调查范围。根据工可阶段的线205、位走向，本项目社会稳定风险调查对象主要为点xx区项目沿线受项目影响的居民、企业和社会组织。经分析，本项目调查对象主要包括：受项目建设期、运营期环境影响范围内的群众、企业和其他社会组织；周边敏感目标；沿线村委会等各级政府及其有关部门；项目所在地的大众媒体以及网络论坛。（2）调查方法根据暂行办法的要求，本次社会稳定风险调查将采用问卷调查、实地走访等形式。实地走访主要对地方部门和基层组织进行走访，收集了解沿线政府组织对本项目建设的态度和建议。主要包括：个人专访：项目组走村入室，了解沿线受影响村民的意见和要求。张贴布告：在项目直接影响乡镇的人口密集处张贴建设项目公示。问卷调查：为扩大公众调查的范围，通206、过项目沿线村庄的村民或沿线小区的物业向受影响民众发调查表。单位走访：对沿线受影响的基本政府组织进行调查，把握其对项目建设的了解程度和基本态度。12.2.2 风险识别（1）政策、规划和审批程序方面根据合法性的调查，本项目用地不属于国家禁止或限制供地范畴，在相关政策上满足要求。在项目布线及现场踏勘期间，通过与地方规划部门多次接触汇报，征求意见，优化完善方案，本项目线位方案符合城市总体规划，对城市规划影响较小。本项目所需的审批手续和政府批文按照有关规定和要求积极办理和推进。综上，本项目建设符合国家法律、法规及相关政策的有关规定，有较好的规划依据，相关手续和政府批文按照规定和要求积极推进。（2）征地影207、响方面本项目沿线分布有一定数量的耕地，主要以粮食和经济农作物种植为主，需采取适当措施帮助被征土地家庭恢复经济来源，例如帮助其从第一产业的生产转而从事第二、三产业。征地过程中，应广泛听取被占用土地居民的想法和问题，在政策允许的范围内，采取切实措施协助其解决问题，保证失去土地的家庭收入不能低于原有水平。本项目占地的影响主要是征用耕地。根据土地管理法的相关规定，非农业建设经批准占用耕地的，应按照“占一补一”的原则，必须补充质量相当、数量相等的耕地。就具体个人的征地赔偿而言，本项目的建设单位将按照省人民政府关于公布湖北省征地统一产值标准和区片综合地价的通知中的精神，制订补偿标准，并按照通知中的相关规定208、进行项目征地的补偿和安置工作。综上，本项目征地方案符合相关法律法规要求，方案较为合理。具体实施过程中，应落实上述政策法规精神，最大程度满足群众要求，防止征地过程中发生群体性事件。（3）拆迁影响方面拆迁的核心问题是移民问题，拆迁移民经济和社会系统的破坏甚至解体，对移民生活条件和生产方式的改变会导致诸多社会风险，包括：土地丧失、就业无保障、社会关系变更、原有公共资源权益流失等。拆迁移民潜在的社会风险需要在项目实施中采取相应的政策、经济、社会措施进行有效规避，包括：制定切实可行的移民计划（征地拆迁和移民安置方案等）、收入恢复计划、长期监测和评估等。从调查情况的反馈来看，沿线群众普遍支持项目建设，对工209、程拆迁表示了理解，并愿意配合政府完成拆迁工作。但群众也对拆迁的补偿标准和形式、拆迁时限、拆迁合法性及文明拆迁情况表示了极大关注，希望拆迁过程能够公平公正公开，做到和谐、文明拆迁。综上，本项目拆迁方案符合相关法律法规要求，补偿办法有据可依。具体实施过程中，应落实相关政策法规精神，充分重视拆迁群众的诉求，切实做到文明拆迁。（4）技术经济方面本项目设计施工技术均已成熟，周边可供借鉴的工程案例较多，整体施工难度较小。工程采用招投标形式进行竞选勘察设计、施工单位，选择符合资质和有一定实力者参与竞争，中标单位负责工程勘察设计和施工、监理的具体实施和管理。同时，成立专门的施工安全管理机构，制定施工安全应急预210、案；强化施工安全专项施组审查，督促施工单位按批准的施工组织设计、施工安全专项设计组织施工等，均可有效降低风险发生可能性。与鄂州地区已建成市政道路施工工期比较，本项目的计划工期较为科学合理。建议在工程实施阶段，制定详细的各施工阶段的施工组织计划，按程序审查、报批，督促施工单位严格按批准的施工组织计划进行施工。一方面选择适当建设时间，有效控制施工总工期，减少项目建设的扰民时间；另一方面，严禁违反施工正常程序抢工期、赶工期，避免其他风险的发生。综上，本项目技术标准较为合理，施工运营安全风险可能性较低，工程建设工期科学合理，项目在工程技术方面的风险较低。（5）环境影响方面项目施工期间，道路施工期堆放石211、灰、砂、石料场、沥青、水泥混合料和沥青混合料拌合场产生大量粉尘、烟雾、灰粉等对大气环境产生污染；道路施工期各种施工机械具有高噪声、无规则的特点，对周围环境影响较大，施工期噪音可能超标；施工期间，施工营地生活污水和施工场地冲洗砂石材料的废水均会对周围水体造成影响。环境问题已日益成为社会关注焦点，在道路的前期研究中占据重要地位，是项目可研不可缺少的一部分，对项目建设具有一票否决权，对本项目可能产生的环境污染问题，需慎重考虑，认真处理。根据走访调查结果，针对在工程建设造成的环境污染问题，受访单位将采取如下防治措施：提高管理部门响应速度，加快问题解决速度；提高管理部门响应速度，加快问题解决速度；成立专212、门机构，快速解决事件；加强前期管理，制定应急预案。综上，项目施工、运营期环境破坏风险影响程度较小，引发相关群众不理解的风险发生概率较低，各类环境风险不会对项目产生否决性影响，从环保角度来看，本项目建设是可控的。（6）项目管理方面项目管理是在有限的资源约束下，运用系统的观点、方法和理论，对项目涉及的全部工作进行有效地管理。具体而言，工程项目管理在项目决策阶段，主要进行可行性研究和分析、项目策划等；在工程项目实施阶段，主要开展招标代理、设计管理、采购管理、施工管理和试运行（竣工验收）等，对工程项目的质量、安全、进度、费用、合同、信息等进行管理和控制。综上，本项目按照相关政策规范进行管理制度的完善，213、其项目管理方面的风险较小。（7）安全与治安方面本项目建设周期较长，施工人员较多，流动性较大。施工期内流动人口主要包括工地的外来施工人员。由于建设阶段外来务工人员较多，管理不善较易与当地群众产生冲突，引起刑事、治安、纠纷等问题，造成群体性事件。注重施工人员的稳定，针对施工中较易出现的如拖欠农民工工资、施工人员安全健康无保障等问题，工程实施中应开辟农民工工资专项资金，加强施工安全管理和教育。同时，项目建设中还应重视施工人员的身心健康，保证施工人员的生命财产安全，维持良好的工程秩序。综上，项目施工过程中应加强流动人口管理和地方治安维护，重视施工人员的安全稳定，项目的安全和治安风险是可以有效预防和控制214、的。12.3风险估计本项目谨根据评估暂行办法的宏观要求，对相关学者的研究成果进行总结，分别从单因素风险和项目整体风险两个层面提出切实、合理的评价标准。12.3.1风险估计的指标体系本项目谨根据评估暂行办法的宏观要求，对相关学者的研究成果进行总结，分别从单因素风险和项目整体风险两个层面提出切实、合理的评价标准。（1）单因素风险评价标准风险评价主要考虑风险事件发生的可能性与事件影响程度两个方面，因此需要从这两个方面进行分析，最终给出风险评价的等级。本次分析中，风险概率划分为很高、较高、中等、较低、很低五个等级，风险影响也划分为严重影响、较大影响、中等影响、较小影响和可忽略影响五个级别，具体参考标准215、见表12.1和表12.2所示。表12.1 单因素风险概率评判参考标准等 级定量评判标准定性评判标准表 示很高81%100%几乎确定S较高61%80%很有可能发生H中等41%60%有可能发生M较低21%40%发生的可能性很小L很低0%20%发生的可能性很小，几乎不可能N表12.2 单因素风险影响评判参考标准等 级定量评判标准影响程度表示严重81%100%在全省或更大范围内造成一定负面影响（社会稳定、形象等方面），需要通过长时间努力才能消除，且付出巨大代价S较大61%80%在省内造成一定影响（社会稳定、形象等方面），需要通过较长时间才能消除，并需付出较大代价H中等41%60%在当地造成一定影响（社216、会稳定、形象等方面），需要通过一定时间才能消除，并需付出一定代价M较小21%40%在当地造成一定影响（社会稳定、形象等方面），但可在短期内消除L可忽略0%20%在当地造成很小影响，可自行消除N按不同风险因素影响程度和风险因素发生可能性，综合分析后的风险因素的风险等级可分为重大风险、较大风险、一般风险、较小风险、微小风险五个等级，各风险等级的含义和量化指标参照表12.3。表12.3 单因素风险等级评判参考标准风险等级定量评判标准发生的可能性和后果 表 示重大风险65%100%可能性大，社会影响和损失大，影响和损失不可接受，必须采取积极有效的防范化解措施S 较大风险37%64%可能性较大，或社会影217、响和损失较大，影响和损失是可以接受的，需采取一定的防范化解措施H 一般风险17%36%可能性不大，或社会影响和损失不大，一般不影响项目的可行性，应采取一定的防范化解措施M 较小风险5%16%可能性较小，或社会影响和损失较小，不影响项目的可行性 L 微小风险0%4%可能性很小，且社会影响和损失很小，对项目影响很小N （2）整体风险评价标准根据评估暂行办法，重大固定资产投资项目社会稳定风险评价等级分为三级：高风险、中风险和低风险，相应给出了风险等级的定性描述，具体范围参照表12.4。高风险：大部分群众对项目有意见、反应特别强烈，可能引发大规模群体性事件。中风险：部分群众对项目有意见、反应强烈，可能218、引发矛盾冲突。低风险：多数群众理解支持但少部分人对项目有意见，通过有效工作可防范和化解矛盾。表12.4 项目整体社会稳定风险等级评判参考标准风险等级 高风险 中风险 低风险 定量标准0.64 0.36 - 0.64 0.36 项目整体风险估计，应运用适当的方法，综合各单因素风险对拟建项目整体的风险影响，将项目整体风险估计结果与风险评判标准进行对比，确定风险等级。本次分析将采取“就高不就低”、“叠加累积”的原则，根据单因素风险等级及其对应的权重综合确定本项目社会稳定风险等级。12.3.2单风险因素估计本项目工程风险因素主要涉及到政策、规划和审批程序，土地房屋征收及补偿，技术经济，环境影响，项目管219、理，安全和治安等方面的10种风险因素。根据前述对各风险因素的分析论述，对影响本项目工程风险的单风险因素的性质特征、未来变化趋势及可能造成的影响后果进行分析，如表12.5所示。表12.5 项目工程方面单因素风险分析表风险因素风险概率影响程度风险程度定性评价政策、规划符合性风险0.12 0.71 0.09 较小风险审批程序完整性风险0.14 0.78 0.11 较小风险征地拆迁风险0.46 0.70 0.32 一般风险安全和治安风险0.31 0.46 0.14 较小风险工程技术风险0.20 0.51 0.10 较小风险工程安全风险0.25 0.53 0.13 较小风险工期延误风险0.17 0.40220、 0.07 较小风险项目管理风险0.39 0.40 0.16 较小风险环境破坏风险0.45 0.34 0.15 较小风险公众及政府支持风险0.40 0.31 0.12 较小风险12.3.3项目综合风险等级估计根据单风险因素的风险等级，并利用德尔菲法确定各指标的权重，综合得到本项目的风险等级，如下表12.6所示。表12.6 本项目综合风险指数定量计算表风险因素权重风险程度风险指数政策、规划符合性风险0.100.09 0.0090 审批程序完整性风险0.080.11 0.0088 征地拆迁风险0.170.32 0.0544 安全和治安风险0.080.14 0.0112 工程技术风险0.070.10221、 0.0070 工程安全风险0.110.13 0.0143 工期延误风险0.060.07 0.0042项目管理风险0.090.16 0.0144环境破坏风险0.130.15 0.0195 公众及政府支持风险0.110.12 0.0132 本项目风险总计0.156分析认为：项目的建设引发重大社会稳定风险事件的可能性较小，按照风险等级划分标准，项目初始风险等级为低风险。12.4风险防范和化解措施12.4.1项目工程风险防范措施（1）政策、规划和审批程序方面加强法律意识，依法依律办事。从项目立项到项目实施的每一个环节都应该重视合法性的把控、把关，尤其是征地、拆迁等环节必须要符合其法律规定，做到有法可222、依。进一步加强内部管理，从内部提高人员的管理水平和法律意识，做到项目的各个环节都与法律规定不冲突，依法办事。注重程序管理，完善审批手续。项目合规性及手续的完备性是项目合法性的重要方面，对项目建设实施至关重要。因此，在项目进行过程中，不仅要提高管理人员的法律意识，还要让管理人员清楚项目建设程序，严格按照基本建设程序办事。对于必要的项目手续要先完备后施工，尽量避免手续的滞后。加强手续及程序管理，明确责任人，提高责任感，减少风险发生。强化职能部门间的沟通，保持与城镇规划协调一致。项目路线走向需要与沿线城镇的发展规划保持协调，避免由于项目的建设而限制城镇未来的发展。建设和设计单位应积极与相关规划部门沟223、通，协调路线方案与城市规划的关系，保证路线走向的合理性。（2）土地房屋征收及补偿方面处事公平公正公开，加强与民沟通协调，制定合理可行征地拆迁方案。根据公众参与问卷调查，近九成的被调查者对工程建设征地、拆迁、补偿和再安置政策不了解；绝大多数受访者期望公平、公正、公开的制定补偿方式及标准。在项目实施过程中，信息公开和宣传引导对于项目的顺利实施有着至关重要的作用，必须提前进行。对于征地拆迁问题更应提前与直接利益方进行协商，积极听取民众意见，加强沟通，尽量避免矛盾的出现。对于与民众利益密切相关的问题应首先公开征集意见，提前公布处理或缓解措施，拉长风险适应期。（3）技术经济方面推动各项专题研究，把控沿线224、整体条件。各专题的研究能全面反应地区地质、环境、文物等方面的情况，为项目的路线选择和工程建设提供有力支撑。因此，前期研究阶段，积极推动本项目各项专题研究，既是工可研究的规范性要求，也是规避可行性风险的重要保障。组织委托优秀设计施工单位，重视工程质量和安全。选择口碑良好的设计施工单位将有效保证项目施工安全，同时进一步建立健全施工安全管理机制，如强化施工安全专项审查、督促施工单位按批准的施工组织设计、检查施工人员身体健康情况等，可有效降低施工安全风险，维护施工人员安全。（4）环境影响方面监测施工期环境质量，实时处理各类环保问题。施工期间，项目对生态、水体、噪音、大气方面均有可能产生一定影响。在生态225、保护方面，需采取防治措施、恢复措施及管理措施，包括调整相关施工安排避免影响水生生活洄游、植被恢复措施、野生动植物保护、水土保持等；声环境方面，尽量采用低噪音机械，在敏感点附件路段严禁高噪声施工机械夜间（22:00-次日6:00）施工，昼间施工进行良好的施工管理，封闭施工场界；大气环境方面，施工便道、粉状建材堆场采取抑尘措施，合理选址沥青搅拌站等。（5）项目管理方面加强各项制度建设，把控项目运行状态。加强项目管理制度建设，如工程项目征地管理制度、拆迁管理制度、被征地拆迁居民安置制度、排污管理制度等。重大工程项目管理制度越完善，越有利于防范和化解社会稳定风险，反之就会引发社会稳定风险。（6）安全和226、治安方面重视人员流动管理，维护地方治安稳定。施工期间，施工单位应按照当地建筑施工流动人口管理办法等相关文件加强对流动人口的管理。用工前必需查验流动人口的身份证，外出打工证明，计生证等证件，对证件不齐全的不予雇用。为便于对施工人员进行管理，控制其不良行为，用工单位还应针对文化素质低、法制观念单薄、行为不规范及自我保护能力差等状况，通过多种渠道加强对民工的思想道德、法制及从业安全技能教育。同时，积极加强施工人员的相对稳定，成立农民工工资专项基金，保证其工资足额按时的发放。12.4.2项目与社会互适性风险防范措施结合风险识别和风险估计的评价结论，优化和完善风险防范、化解措施，进一步明确责任主体，编制227、了风险防范、化解措施汇总表，见表12.7。表12-7 项目风险防范、化解措施汇总表序号发生阶段风险因素主要防范、化解措施责任主体协助单位1决策阶段政策、规划符合性风险严格按照发展规划、产业政策、法律要求工可编制单位业主单位2决策阶段审批程序完整性风险严格遵照前期审批、决策程序业主单位工可编制单位3实施阶段征地拆迁风险严格执行征地拆迁相关政策和法规建设单位业主单位4实施阶段安全和治安风险做好事前管控，严格执法地方政府业主单位5准备阶段工程技术风险制定精细化、可行的工程设计方案设计单位建设单位6实施运营工程安全风险制定可行的施工组织方案，严格施工安全管理施工/运营单位建设单位7实施阶段工期延误风险228、严格按照施工程序施工，加强施工进度管理施工单位建设单位8全过程项目管理风险完善项目管理的各项制度建设单位业主单位9实施运营环境破坏风险做好事前管控，严格执法施工单位建设单位10全过程应急预案完备性风险提前制定应急预案，提高风险事件处理反应速度地方政府建设单位11实施阶段群众生活阻隔风险制定便民施工方案施工单位建设单位12决策阶段公众支持风险加大宣传力度工可编制单位业主单位13决策阶段政府及基层组织支持风险加大宣传力度工可编制单位业主单位12.5风险等级综合评判根据采取措施后单因素风险等级的变化，结合各风险的权重系数，确定本项目采取措施后的整体风险等级，如下表12.8所示。根据本项目整体风险评价229、标准，相关防范、化解措施后，各风险因素的发生概率、影响程度均有所降低，风险程度相应降低。由此可见，各项风险防范和化解措施是有效的。本项目预期风险等级为低风险。表12-8 措施后项目整体风险计算表风险因素权重风险程度风险指数政策、规划符合性风险0.100.05 0.0050 审批程序完整性风险0.080.06 0.0048 征地拆迁风险0.170.18 0.0306 安全和治安风险0.080.09 0.0072 工程技术风险0.070.04 0.0028 工程安全风险0.110.09 0.0099 工期延误风险0.060.04 0.0024 项目管理风险0.090.09 0.0081 环境破坏风230、险0.130.09 0.0117 公众及政府支持风险0.110.01 0.0011 本项目风险总计0.083612.6风险分析结论及建议（1）结论分析认为，风险防范和化解措施较为具有可行性和有效性。根据本项目整体风险评价标准，采取相关防范、化解措施后，各风险因素的发生概率、影响程度均有所降低，风险程度相应降低。本项目预期风险等级为低风险。根据本项目建设实施的合法性、合理性、可行性和可控性等方面的社会稳定风险调查，结合工程风险和项目与社会互适性风险两大方面的风险分析和识别，本报告就相关风险因素制定了合理可行的防范化解措施，最终综合得出，本项目社会稳定风险可预测、能防范、可化解、能控制，项目整体风231、险等级为低风险。根据评估暂行办法的规定，从社会稳定风险角度来看，本项目是可行的，可批准组织实施。（2）有关建议1）加大宣称引导力度，特别是在动工前，通过电视、网络、报纸等宣传途径，使民众更加了解项目建设的必要性，充分说明项目建设对民众生活的改善作用，进一步提高项目的支持率。2）牢固树立项目建设的法律意识，完善审批程序。建议政府主管部门进一步加大监管力度，完善监控手段，严格执法环节；同时，树立依法合规搞建设的意识，完善审批程序，将超前开工的管理风险消除在萌芽状态。3）在项目实施过程中，参建各方应严格执行相关批复意见，严格遵守建设程序，做到先设计后施工、先审批后实施。遇到技术难点，面向社会进行技术232、咨询；对可能出现的困难，制定应急预案，避免风险的发生。4）征地拆迁是本项目社会稳定工作的重点。在实施过程中，加大对征地拆迁政策的宣传力度，工作过程力求透明；根据公平、公正、公开的原则，积极主动了解拆迁户的不同需求，制定科学、合理、方式灵活的补偿方式及政策。具体实施时，成立专门机构，人性化操作，做到阳光征拆，杜绝强征强拆。5）项目建设施工过程中，参建各方应加强队伍管理，减少工程建设中的扰民情况，将社会维稳工作纳入管理部门、施工单位的考核指标，减少人为因素引起的不和谐事件和社会稳定风险的发生。6）项目施工阶段严格按照法律法规中有关环境保护和水土保持的规定执行，采取必要的环境保护和水土保持措施，努力233、降低施工对周边环境的影响，保证水土资源的合理开发与利用。7）建立健全本项目的应急反应机制，组织各相关部门，制定详细风险预警措施和应急预案，动态监控和实时汇报沿线可能出现的社会稳定风险苗头，确保一旦发生突发事件能迅速果断处置，避免事态扩大。13、社会评价社会评价是将社会分析和公众参与融入发展项目的设计和实施的一种方法和手段。开展社会评价是本项目进行可行性研究的重要组成部分，是对经济分析、财务分析、技术方案评价和环境影响评价等内容的有益补充。缺失社会评价的项目是一种不全面的论证，其他方面的论证不能替代社会评价所涵盖的内容。本项目社会评价的目标是了解项目投资对直接影响区社会文化直接和潜在的影响，考察234、项目对主要利益相关者的影响，对项目在建设和运营过程中产生的社会影响做出评估，从而分析项目所在地区的社会环境对项目的适应性和可接受程度。通过分析项目所涉及的主要社会因素，认识项目影响区社会经济发展的优势和问题，评价项目的社会可行性，消除或减少社会负面影响。13.1项目对社会的影响分析13.1.1项目沿线地区社会调查（1）社会调查过程简述本项目研究人员在收集和分析了项目沿线区域的有关文献资料的基础上，按照项目实际需求情况，设计了分别针对个人和组织的“社会评价调查表”。项目研究人员于2015年5月27日赴项目影响区进行了随机性社会调查。按照项目影响区域不同利益群体的划分，调查人员采用对家庭户进行入户235、问卷调查。根据本项目经乡镇和街道办的行政区划范围，确定了本项目的样本分布情况。本次调查覆盖了本项目方案沿线分布的村镇和街道办所属家庭总数的15%，同时还访问了沿线地区相关政府部门。在此次调查过程中，地方各级政府以及调查区域的老百姓给予了大力支持和配合，使调查任务得以顺利完成。为保持调查资料的客观性，项目研究人员在入户个案访谈时，谢绝了当地政府领导的陪同，以消除被调查人的顾虑，最大程度地了解他们真实的想法和要求。（2）抽样调查基本信息抽样家庭户的被调查人员中，农业户口占58.7%，男性占64.2%，具有初高中文化程度的人数占65.3%，平均年龄为46岁；抽样家庭以家庭承包经营为主，占被调查总数的236、63.6%，其次为个体经营，占28.7%，还有少量其他经营方式；从经营类别来看，粮食种植作为第一或第二经营种类的占47.5%，是最主要的经营类别，而商业和服务业作为第一或第二经营种类的占32.4%，还有少量家庭从事交通运输或其他农业经济。实际上，在以粮食作为主要经营类别的家庭往往也进行多种类型的经营，在大部分田地生产粮食以外，也有部分田地用以淡水养殖、蔬菜种植等；据本次抽样样本的收入情况看，家庭人均年收入6000元以下的家庭占抽样样本总数的37.3%，600010000元的家庭占抽样样本总数的58.7%。抽样家庭中，73.1%的被调查对象表示对目前生活水平比较满意或很满意，22.8%的被调查对237、象认为目前生活水平一般；39.4%的被调查对象表示知晓本项目的建设计划，60.6%的被调查对象表示不太清楚。在了解本项目建设计划的被调查对象中，有91.5%是通过邻居之间的信息传递获知的，有8.5%是通过其他方式例如网络获知的。78.3%的被调查对象认为本项目的建设会对其家庭带来影响，其中52.7%认为主要影响集中在补偿困难上，28.9%认为影响主要体现在搬迁问题上，18.4%认为主要影响在占用田地上；73.6%的被调查对象认为本项目建设有利于对外出行，28.5%的被调查对象认为本项目建设有利于增加商业机会，其他被调查者认为本项目建设有利于信息流通。13.1.2项目社会影响分析（1）本项目收益238、群体和受影响群体主要分析项目的建设和运营使哪些群体受益，哪些群体受损，从而可以确定项目对所在地区不同利益群体的影响，有利于提出对受损群体的补偿措施和途径，减少项目对当地居民的负影响。本项目的受益群体主要是：沿线各级政府：项目实施能显著改善沿线地区的交通环境，促进xx区经济的快速发展，增加招商引资的吸引力，提高各级政府的财税收入；促进xx城乡间结构的形成，大幅度提高土地利用价值；沿线运输企业及运输专业户：项目实施能够刺激当地运输业的发展，同时能够提高运输效率和运输的安全性，并降低运输成本，所以运输企业与运输专业户将获得更多的发展机会及更大的经济收益；项目影响区内的企业：一方面交通状况的改善可以降239、低物流成本，另一方面当地投资环境也得到相应提升，有利于当地企业吸引投资，促进其更快更好的发展；当地商贩：项目实施后，有利于项目影响区与其它地区的经济交流，实现商品的快速流通和交换，从而为沿线地区的商贩提供更为广阔的机会；普通居民：项目实施会显著改善xx区的对外交通出行条件以及城市内部片区之间的快速交流；项目实施能促进当地产业发展，沿线居民能够获得更多的就业机会；本项目的受影响群体主要是：项目征地农民：项目影响区内土地资源紧张，人均土地占有量少，被征地农民很难通过土地调剂的方式获得新的土地，从而失去他们的基本经济保障；部分迁移居民：部分迁移居民住房质量较高，近年来房屋建筑成本又显著提高，而现有的240、拆迁补偿标准又相对偏低，从而给部分拆迁户既带来直接经济损失，还有可能迫使他们远离故土，重新生活；项目附近居民：项目附近居民将受到噪声污染和汽车废气污染的影响。（2）沿线地区对项目的态度和期望项目与机会大多数参与调查的居民认为本项目会给自己带来利益，如给出行带来方便、有利于货物的快速流通、为个人发展带来机会等。各方面调查显示，项目实施给不同性别、年龄、职业、收入的人带来的机会是相等的，具体表现如下：1）妇女由项目获得的机会与男性相比没有差别：本项目建设将使部分受占地影响的妇女脱离种植业生产，转而从事第二产业、第三产业的劳动，使那些受影响需要搬迁的妇女有机会从事商业、服务业等工作；2）文化程度低的241、人由项目获得机会与文化程度高的人相比没有明显差别；3）低收入家庭由项目获得的机会与高收入家庭相比没有明显差别；4）老年人由项目获得的机会与年轻人相比没有明显差别。对项目征地和拆迁的态度由于本项目涉及一定的拆迁量，因此本次社会调查重点考察了沿线居民对项目征地和拆迁的态度。通过对调查问卷的分析发现，96%以上的被调查人都愿意配合本项目的建设，同时对土地占用和房屋拆迁的补偿情况均表示了极大的关注，并期望能够政策透明、程序公开地进行补偿。不同地区的居民在土地补偿方式的期望上有一定的差异，但差异并不明显。造成这些差异的原因在于受征地影响的劳动力因基本生产资料减少而引起的生产、经营问题有所不同，例如以种植242、业为主的村民希望自己能够有一块保障基本生存的土地，在这基础上，目前人均土地较多的村民希望货币补偿被征的土地，人均土地较少的居民则希望青苗费发给家庭，征地费由集体掌握，土地在村小组进行调整。问卷调查过程中由被调查者所提出的补偿方式以货币补偿为主。从被调查家庭对房屋与居住条件的评价来看，被调查者对目前的住房情况满意度普遍较高。但如果本项目建设需要他们拆迁或搬迁，95%的被调查对象表示愿意配合项目建设。在表示愿意搬迁的被调查者中，65%的被调查对象希望提供村子附近的宅基地并自己建房。96%以上的被调查者都希望房屋补偿款能够尽快地直接支付给家庭户，并要求其金额至少能够修建起与原有标准相同的住房，同时希243、望安置点的位置尽可能靠近道路，以便从事商业和服务业活动。（3）项目社会影响分析结果基于以上分析，对项目的社会影响进行评价，编制项目社会影响分析表，见表13.1。表13.1 社会影响分析结果序号社会因素正影响负影响政策建议1居民收入项目建设期能够提供就业机会；项目实施后可以促进地方经济发展，有利于工农产品的对外销售，有利于居民从事商业和增加工作机会。因此项目实施有利于居民收入的提高。部分失地农民失去土地保障后家庭收入可能会大幅减少。项目尽量少占耕地；政府对完全失地农民提供最低生活保障。2居民生活水平与质量能够改善拆迁群众的居住条件；项目实施后有利于居民出行和对外联系，收入增长后居民消费水平也会适244、当提高。项目会带来一些轻微的环境污染问题，如：施工期会产生噪音、扬尘、水污染、植被破坏；运营期会产生汽车尾气、噪音等污染。设计时加强环保设计；施工期，合理组织施工，施工完成后恢复植被。3居民就业项目施工期可以直接提供就业机会。项目实施后，有利于促进地方经济发展，有利于当地产业规模提高，从而间接增加了居民就业机会。部分农民失去土地，日常工作受到影响。政府给失地农民提供就业培训，优先安排他们就业。4不同利益群体项目受益面很广，沿线地区政府、群众及企业都是受益群体。主要是项目占地范围内的居民，在征地拆迁时部分居民可能出现补偿偏低的情况。补偿时做到政策透明、标准公开、合理补偿、妥善安置；对特殊情况适当245、提高补偿标准。5弱势群体项目实施能够促进地方经济发展、增加政府财税收入，有利于增进弱势群体的社会福利。无政府完善社会保障体系，让弱势群体更多地享受到经济发展的成果。6文化教育卫生项目能促进地方经济发展，从而有利于文、教、卫事业的发展，也有利于各文、教、卫单位的对外交流。项目建设可能给当地自然景观带来不利影响。设计时对风景区尽量绕避；不能绕避的要采取保护措施。13.2项目与所在地互适性分析13.2.1当地政府对项目的态度xx区：xx区政府支持本项目建设，并表示项目建设对地区出行条件的改善和经济社会的发展具有重要意义，积极与项目组沟通，同时要求本项目要加快前期工作速度，并明确了相关负责单位。沿线村246、庄或居委会：本项目获得了沿线村庄和街道居委会的大力支持。13.2.2当地不同利益群体对项目的态度及参与程度根据上节的项目受益群体划分，项目沿线地区利益群体主要为：（1）普通村民（2）商业活动群体（3）企业（4）政府部门（5）妇女儿童等相对弱势群体根据参与性调查的资料显示，本项目实施对各利益群体总体上产生的利益远大于不利，各级群体的利益都能得到保障和发展，各群体总体上对项目实施持积极支持和配合的态度。但征地拆迁补偿等问题，部分利益群体仍然表示出极大的关注，若上述问题处理不能妥善解决，将严重影响项目与利益群体的适应性。13.2.3各组织机构对项目的态度及支持程度调查显示，项目所在地区经过多年的经济247、发展，各类基础设施比较完善，近年来项目影响区基础设施建设和工业项目已经具备一定规模，同时现有基础设施如供水、供电、通讯、交通等基础设施能够满足现有建设项目的需求，而在建的项目完成后又将极大的提升沿线地区的基础设施环境水平，从而能够满足更大规模的建设需要。调查中，项目所在地区负责提供各类建设需求资源的各级组织机构都对本项目的实施表现出极大的热情，均表示将尽最大努力保障项目的顺利实施。13.2.4移民安置方案项目移民安置规划工作应由当地各级人民政府组织领导，根据详细的影响调查，在充分征求居民意见的基础上制定了移民安置规划。将移民安置和恢复与本项目带来的区域经济发展相结合，使移民的生活达到或超过安置248、前的水平。移民安置方案应充分体现参与式工作方法和理念。移民安置方针为：尊重受影响人员的意愿，保持其现有的生产和生活方式。根据调查和与当地受影响人员的协商，为受影响人员或村民小组提供现金补偿，用于改善现有的农业条件，或投资其它副业或非农业生产活动。根据上述方针，项目组制订了本项目一系列的安置和恢复原则：（1）移民安置规划以征地拆迁实物指标为基础，以征地拆迁补偿、补助标准为依据进行。（2）移民安置与地区建设、资源开发、经济发展、环境保护结合，体现当地经济和受影响农户发展的可持续性。考虑当地自然和社会经济条件，制订切实可行的移民安置计划，以恢复和发展移民生产，并为长期可持续发展创造基本条件。（3）按照“有利生产，方便生活”的原则，制定移民安置计划。（4）以恢复原标准、原规模为迁建工程建设规模和建设标准的原则。（5）全面考虑，统筹兼顾，正确处理国家、集体、个人三者之间的关系。（6）充分