1、工程公司施工现场管理制度及经理职能编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 施工现场管理制度第一部分组织保障体系一、严格执行国家法律法规及公司各项管理制度，代表公司履行合同，对项目的工期、质量、安全和成本负责。二、按公司有关规定及时、准确地上报各种报表，自觉接受公司职能部门的业务指导和监督，若遇重大问题、紧急情况等突发事件应及时报告。三、全面履行合同，协调同业主、设计单位、监理单位及其他相关部门的关系。四、按国家和公司规定，对所有大宗材料进行统一招标采购。每月将所有材料采购数量和单价报公司（分、子公司）物资部（处）和工程管理2、部门备查。五、按公司规定选择劳务分包队伍。劳务分包合同必须经公司（分、子公司）批准后才能签订，每月将劳务分包及内部班组结算资料报公司（分、子公司）工程管理部门备查。六、按照公司的百元产值含量规定，严格控制项目人员工资奖金发放标准。七、自觉接受公司财务委派人和项目纪检组的监督检查。八、对项目安生生产、社会治安、综合治理负责。九、同等条件下优先使用内部设备，若需外租设备，必须报公司审批。每月将外租设备使用及租金结算情况报公司和分公司工程管理中心备查。十、负责报请公司对项目竣工审计并办理财务移交手续。工程竣工验收后一个月内，结清所有债权债务。十一、按照业主的要求，完成项目的竣工资料的编制工作，并向公3、司提交一份完整的竣工资料及电子文档。项目经理（部）的权利一、生产指挥权：对施工组织、工程进度、技术、质量、安全管理等具有决策权。二、分配权：对项目资金支出和人员薪酬拥有分配权。三、用人权：对项目领导成员的聘任和解聘有建议权；对项目的管理人员和工人有考核权、奖惩权、选聘权。四、总则1、为确保项目管理和施工组织的科学合理、确定项目总体管理思路、实现项目总体经营目标、有效地落实公司管理意图，达到工程项目的规范化管理和项目效益的最大化，特制订本标准。2、本标准适用于集团股份公司所有工程项目。五、项目经理部组织机构设置1、项目经理部常规组织机构项目总工项目副经理公司财务委派人人项目经理工 程 科各施工队4、/作业队/班组合同管理科财 务 科机 料 科试 验 室综合办公室2、项目经理部根据工程项目的规模、结构复杂程度、专业特点和管理范围等，增减机构。3、项目经理、项目副经理、项目总工的设置根据工程项目规模，一项目一确定。4、项目员工配置原则上按以下标准控制：5000万元以下的项目：管理人员20人以内、工人50人以内；5000万元1亿元以下的项目：管理人员30人以内、工人60人以内；l亿元2亿元以下的项目：管理人员40人以内、工人80人以内；2亿元3亿元以下的项目：管理人员50人以内、工人120人以内；3亿元4亿元以下的项目：管理人员60人以内、工人150人以内；4亿元以上的项目（含4亿元）：管理人5、员80人以内、工人200人以内。六、项目经理部领导与科室主要职责权限1、项目经理（项目副经理）的职责（1）、项目经理经公司正式授权或任命，代表公司全面组织履行总承包合同，履行与公司签订的项目经营承包合同和项目经营管理目标责任书，接受公司领导和各部门的指导、监督和检查。（2）、为项目成本、质量、工期、安全控制、廉政建设第一负责人。（3）、项目经理应在授权范围内依法对外签订合同，并承担所签合同的法律责任，同时主管合同管理。（4）、严格执行国家法律法规及公司各项管理制度，按公司有关规定及时、准确上报各种报表。（5）、自觉接受公司财务委派人的监督，严格控制项目工资、奖金发放标准。（6）、根据项目工程概6、况，主持项目施工部署、施工方案、施工进度计划，资源来源及供应时间；施工准备工作计划、施工平面图、施工技术组织措施计划、项目风险管理、项目信息管理、技术经济指标计算与分析、工作缺陷责任期管理的交底，落实执行责任，科学合理组织施工。（7）、主持制定施工要素预警与应急方案及施工现场事故应急救援预案并组织落实。（8）、负责协调同业主、设计单位、监理单位及其他相关部门的关系，主持召开项目生产调度会议，保证施工顺利推进。（9）、负责指导建立项目经理部物资管理实施细则并组织落实，组织项目申报大宗物资的采购招标和地材招标采购工作，审核供应商资格，就项目的物资采购与管理的重要问题和建议向公司物资设备部（处）报告7、。（10）、负责机械设备的全面调配和监督检查及项目租赁设备的申报工作。（11）、负责项目成本的预测与分析，组织编制项目成本控制目标、成本控制计划，并按期组织经济活动分析，向公司工程管理中心报告。（12）、负责总承包合同实施的监控管理，主持总承包合同交底，组织对施工队、作业队、班组投诉的处理。（13）、负责组织公司授权范围内的工程劳务分包队伍的资格审查、招评标与合同签订，主持分包合同交底和分包合同的履行。（14）、主持变更索赔策划与实施，组织工程计量，工程结算和分包计量、支付与结算工作。（15）、负责对项目竣工资料的整理和编制、债权的催收、债务的处理、退还银行保函等，督促工程科、机料科和财务科完8、成，直到工作全部完成或经公司签字认可。（16）、项目副经理根据项目经理的分工履行职责。（17）、项目经理完成公司临时安排的任务。2、项目经理（项目副经理）的权利（1）、生产指挥权：对施工组织、工程进度、技术、质量、安全管理等具有决策权。（2）、分配权：对项目资金支出和人员薪酬拥有分配权（副经理有建议权）。（3）、用人权：对项目领导成员的聘任和解聘有建议权（副经理没有此权利）；对项目的管理人员和工人有考核权、奖惩权、选聘权。3、项目总工程师的职责（1）、全面主持项目技术管理和质量管理工作。（2）、组织贯彻落实国家行业的有关工程技术与质量等法律法规、标准规范。（3）、主持制定项目技术管理工作计划并9、组织实施。（4）、组织编制、审核、落实项目质量保证计划。（5）、组织熟悉与审阅图纸，主持识别各工序施工涉及的危险源和环境因素，主持编制项目专项施工方案并体现有针对性的安全技术和环保技术措施，审批项目一般施工方案并组织实施。（6）、领导技术交底（含施工方案中涉及的安全技术和环境技术交底）。（7）、组织作好测量及其核定工作，指导质量检验和试验。（8）、领导技术学习和新上岗技术员的培训，组织传、帮、带，交流技术经验。（9）、主持确定技术攻关、科技创新项目及QC小组课题并组织实施。（10）、负责引进有实用价值的新工艺、新材料、新技术。（11）、主持项目施工技术总结工作（含专题总结）。（12）、主持工程10、质量评定及项目质量检查。（13）、主持一般质量事故的调查、处理和上报工作，审核一般质量事故处置方案，有权对人员处罚提出建议。（14）、主持项目主要材料的考查评审，主管材料进场的审批。（15）、组织中小型项目的验收工作，参加工程交（竣）工验收。（16）、组织各项技术资料的签证、收集、整理和归档；主持编制竣工资料，审核并督促移交。4、项目总工的权利（1）、有质量否决权。（2）、有权对造成质量事故人员提出处罚建议。5、公司委派财务人员的职责和权利（1）、贯彻执行会计、税收、资金等相关法律法规和公司的各项管理制度。（2）、组织编制财务收支计划、成本费用计划、资金收支计划等，按季度做好财务分析工作。（311、）、监督项目经济合同的执行情况。（4）、按合同规定代公司行使项目与业主之间的资金结算，监督项目资金的使用情况。（5）、按公司规定及时、准确上报各种财务报表，报告项目的成本和效益情况。（6）、按会计师事务所要求及时、准确提供各种资料，保证公司的会计信息及其他经济事项客观、公正地向公众披露。（7）、及时报告有关项目经营的重大问题，特别是项目出现亏损苗头时应及时以书面形式向公司汇报。（8）、积极支持项目经理依据公司有关规定开展工作。（9）、参加项目各种经济合同/协议的谈判、签订和项目经济决策。（10）、对违反国家财政法规和公司有关规定或有可能在经济上造成损失、浪费的行为进行制止或纠正，制止或纠正无效12、时，应及时向公司汇报。（11）、负责清理和缴纳项目应交的各种税费，办理外出经营许可证。（12）、负责各种保函原件的清退工作。（13）、正确归集和核算项目的成本费用。严格控制各种成本费用支出。（14）、严格按照支付管理办法支付款项，对大额现金的支付要求手续齐全，并向上级汇报同意后才能办理。6、综合办公室（1）、负责编制和修订“项目经理部组织机构图”、“项目领导及各科室职责与权限”和各“岗位说明书”。（2）、负责组织项目经理部会议、大事记管理；文件、档案与记录管理；印章的使用与管理。（3）、负责项目经理部办公设施（用品）、水电、通信、行政车辆管理。（4）、负责企业形象内、外宣传工作。（5）、对违规13、扩大行政用车、通信、办公设施等使用和发放范围及增加非生产开支的行为有权制止，对有损人身和财产安全的行为有权制止，对表现突出者有权提出奖励和表彰建议。（6）、负责员工聘用、薪酬、保险等的管理，负责项目进场人员的证件办理。（7）、负责项目各部门与管理人员的绩效考核。（8）、负责项目各类员工的培训和资格管理，确保关键岗位人员具备相应的能力；认真进行安全“三级教育”，特别对新进、转岗的从业人员要认真进行法律法规、规章制度、安全生产和技能的教育，增强从业人员的安全意识和自我防护能力。（9）、认真贯彻执行安全生产法和相关的安全生产法规、规章和标准，执行集团及分、子公司和项目制定的安全生产管理制度和职责。（14、10）、落实安全生产责任制，负责组织制定、修改本项目安全管理制度、职责和规定，制定本项目年度工作目标和工作计划。（11）、定期和不定期地组织开展项目安全检查，督促整改事故隐患，认真查处“三违”行为，监督项目相关部门严格执行安全技术交底及告知制度。（12）、认真参加项目安全生产专题会议，研究解决安全生产中的重点问题，并作好记录。（13）、组织开展安全生产宣传教育工作，督促、配合相关部门制定安全操作规程和技术措施。协助相关部门搞好特种作业人员的培训考核。（14）、认真贯彻“预防为主，防消结合”的方针和有关消防法规，按需要配备消防器材和设施，加强对消防、易燃易爆、剧毒等危化品的监管和检查工作，确保储15、存、运输、使用过程中的安全，建立严格的领用制度，防止被盗和丢失。（15）、针对项目施工现场危险状况，组织制定单项应急救援预案，并适时组织演练和不断完善，保持其预案的有效性和实用性。（16）、发生生产安全事故应迅速启动应急救援预案，及时如实上报情况，并积极协助配合调查处理。（17）、合理设置施工现场的各种安全警示、标志、标牌和宣传标语，营造文明旋工氛围。做好安全生产工作的各项基础业务资料，保证安全管理工作的正常开展。（18）、加强项目内部治安管理，搞好社会综合治理和法制宣传教育。（19）、协助公安机关查处各类案件，协调处理各种治安纠纷。（20）、监督制度（办法）的执行情况，并及时检查、反馈，提出16、整改意见。7、工程科（1）、负责施工生产整体组织按排，编制落实施工进度计划和施工进度报表，制订解决生产矛盾的方案。（2）、严格要求各作业班组，按照施工规范和技术部门要求进行施工，并作好施工日志。（3）、负责现场人员、机械、材料等的调度，保证施工生产正常有序推进；并负责组织施工进度完成情况的检查，组织生产调度会和生产例会。（4）、负责施工现场文明施工、环境保护工作，定期处理建筑垃圾，防止污染。（5）、负责实施成品、半成品的防护；协助主管部门做好现场材料及成品、半成品的标识工作，并负责保护产品标识牌。（6）、参与对各作业队的工期目标评审，并提出对作业队的奖惩意见，报项目经理审批。（7）、对生产中有17、特殊贡献的作业队/个人或不服从安排延误工期、违章作业的班组/个人，有权提出表彰奖励或处罚意见报主管领导。（8）、负责工程成本的分解与监控，负责进行成本分析并向主管领导报告。（9）、负责向业主报送工程计量报表并追踪；负责与业主办理工程结算和竣工总决算。（10）、负责组织工程变更索赔的策划工作，根据要求及时上报相关资料并负责追踪及谈判。（11）、负责公司授权的工程劳务分包的具体组织。（12）、组织总承包合同交底和分包合同交底。（13）、负责分包合同的履行、分包工程计量与结算以及分包方履约评价。（14）、在项目总工领导下，负责项目技术管理工作；负责获取、识别、更新、贯彻项目适用的技术方面的法规和规范18、规程、标准。（15）、负责新工艺、新技术、新材料、新设备的引进与实施。（16）、负责编制施工技术方案（含环保技术和安全技术方案）和特殊过程、关键工序的作业指导；开展技术攻关和科技创新活动，解决项目施工中的技术难题。并负责施工技术工艺资料的收集、总结、提炼和上报。（17）、组织内部图纸会审，参加业主组织的设计技术交底，负责与设计单位、监理单位和业主的工程洽商和设计变更。（18）、组织施工交底（含环保和安全技术），指导施工作业。（19）、负责向机料科提供进入施工现场的主要物资材料和所需技术标准及规格。（20）、负责项目技术资料的整理、归档、编制项目施工技术总结。（21）、编制落实项目质量管理制度19、质量保证计划；负责施工全过程的质量控制和各工序的监督、检查。（22）、组织项目质量验收与评定，参加工程交（竣）工验收。（23）、负责质量事故的调查、处理，起草一般质量事故处置方案。（24）、组织收集、编制竣工资料，经项目总工审核后移交。（25）、负责项目全面质量管理（TQC）和质量管理小组活动（QC）以及质量目标的实施和考核。（26）、负责项目检测设备的指导与控制。（27）、按施工进度及时、准确完善各项质检资料，负责工程质量情况月报工作。（28）、有权对不符合施工技术规范、施工方案的工序进行制止和纠正。（29）、负责协调、指导和检查班组质量员的工作。（30）、有质量否决权。（31）、根据实际20、工程特点，制定测量计划；制定仪器设备操作规程和测量工作制度。（32）、负责工程施工测量、复测工作，负责保护和恢复测量标志，建立工程控制测量系统。（33）、正确使用和维护测量仪器，确保计量准确，严格由专人保管。8、合同管理科（1）、严格遵守合同法的规定并按公司的合同范本执行。（2）、负责项目工程分包、材料采购、设备租赁等各类合同的订立、履行、变更、转让、解除和终止，并将其中有关重大问题向上级单位报批。（3）、负责项目合同的违约索赔管理，主要包括工期索赔、成本费用索赔、利润索赔。（4）、负责项目风险管理，主要包括费用超支、工期拖延、质量、技术、资源风险和自然灾害、意外事故风险、财务风险。针对这些风21、险采取回避、转移、损失控制、承担风险及监控风险。（5）、对工程价款结算进行复核和审查。（6）、负责生产统计管理。9、试验室（1）、全面熟悉项目设计文件、合同要求、施工技术规范和检验试验规程。（2）、负责制定试验工作计划、试验室岗位职责、仪器设备操作规程。（3）、参加项目主要材料的考查评审。（4）、负责原材料和工程检验试验。（5）、负责试验室的环境清洁和湿、温度控制及试验设备（器具）的管理。（6）、负责试验原始资料的收集、整理和妥善保管。（7）、负责检测结果的计算、整理、分析。（8）、对不符合规程要求的原材料和工序产品，有权制止使用和转序。10、财务科（1）、负责制定项目各项财务管理实施细则。（22、2）、负责编制上报年/季度财务预算及预算执行情况报告。（3）、负责编制上报月度资金使用计划及资金使用情况报告。（4）、负责日常报销、工资发放、备用金的清收和管理等。（5）、负责环保和职业健康安全管理资金的提取、提供和监督使用。（6）、负责编制上报各种财务报表。（7）、贯彻执行公司的各种规章制度。（8）、由财务部牵头，每一季度至少召开一次成本分析例会并以书面资料提供财务成本分析的相关资料和合理建议。（9）、协助机料部门搞好物资机具的盘点工作，做到帐实相符。（10）、每一季度协助工程部门清理未完工程量，根据工程进度编制现金和成本预算。（11）、保存项目各种经济合同，及时清理财务档案，保证财务档案的23、安全和完整，并于项目完工时作好移交工作。11、机料科（1）、负责公司授权范围内材料的招标采购和零星材料、低值易耗品的采购。（2）、负责项目材料的来源、供应、质量等方面的实地调查与评价，建立项目的合格供应商名册。（3）、负责对项目各类物资使用和贮存等进行环境因素和危险源的识别，制定控制措施并组织实施。（4）、负责项目物资需用计划、进场计划的编制和采购供应。（5）、负责进场物资（含业主提供的物资）的验证、报检、标识、贮存、使用与盘存管理，严禁未经验证或验证不合格的材料投放使用。（6）、负责对项目作业层的物资采购、验证、贮存、使用等进行指导、检查、监督管理。（7）、负责项目机械设备调配和按期供应。（24、8）、负责自购范围内的机械设备的选型、采购和验收，负责编制并实施自有设备的维修保养计划，保证设备在施工过程中的使用性能。（9）、负责外租设备的调查评价和进场验收以及外租设备的申报。（10）、建立项目机械设备台帐（含作业层外租的设备）及时上报各种统计报表。（11）、对照生产计划及业主要求，每季度向公司上报机械设备履约情况。（12）、定期检查、监督施工现场的设备配备及管理情况，确保项目机械设备满足施工需要及职业健康安全与环保的要求。第二部分项目部劳务管理制度、工作流程 一、项目经理任“突发群体性事件应急处理领导小组”组长，并对本项目劳务管理工作负总责。二、劳动力管理员负责现场劳务管理具体工作。三、25、劳务队伍施工队长对本队伍劳务管理工作负总责。四、劳务队伍劳动力管理员负责本队伍劳务管理具体工作。五、严格传达、落实XXXXX市住建委及建管中心有关劳务管理工作要求。六、组织落实XXXXX市住建委、建管中心及总公司有关劳务管理规定。七、督促项目部劳动力管理员及有关人员做好现场相关劳务管理工作。八、组织每月定期召开“项目劳务管理工作例会”，会议记录归档保存。九、劳务企业资质证书、营业执照、管理机构花名册，专、兼职劳动力管理员考试合格证、身份证复印件，备案劳务分包合同等资料应归档保存。十、劳动力管理员应每月核对劳务队伍人员花名册、人员增减台帐、新增人员身份证、岗位技能证书、劳动合同。十一、劳动力管理26、员应每月核对考勤表、工资表、工资发放公示清单。十二、必须严格落实劳务费月结月清工作。十三、收集整理劳务费支付凭证并归档保存。十四、每月5日前上报上月劳动力月统计报表、劳务费结算支付报表及劳务纠纷隐患排查情况。十五、每月对本项目现场劳务管理工作进行一次自查，并作记录。十六、严格执行“劳务纠纷应急处理预案”，及时了解、消除矛盾纠纷。发现重大苗头，及时向分公司领导报告。十七、纠纷发生第一时间，项目经理应到达现场处理。纠纷问题应在项目部内消化、解决，不能草率简单处理。附件3项目部劳务管理工作流程图竣工验收后施工期间进场施工前劳务队伍选择确定合格企业督促注册备案按月支付劳务费并监督工资发放按月核实申报工27、作量及时办理洽商每周一次实名制检查、每月劳务管理检查制定纠纷突发事件预案填报劳务费统计劳务企业整理人员资料报发包方撤场核发人员工资张榜公布配合办理结算配落实劳动用工计划、搞好劳动力调核发工资张榜公布、报发包方监督对争议洽商向上级有关部门申述申报已完工作量及台帐资料并报发包方建新增人员合同、身份证、上岗证每日点名考勤办理注册备案发包企业劳务招投标签订分包合同考察其现状及后续能力挑选相应资质企业编制项目用工计划及时反映劳务用工情况制订月度劳动力计划填报劳务费月报表协助做好撤场工作五十六日内办完结算足额支付劳务费收集劳务人员资料核验人员名单核准进场附件4项目部劳务管理工作体系图总公司机关X总XXX总总公司突发群体性事件应急处理领导小组XXXXXING、突发群体性事件突发群体性事件突发群体性事件突发群体性事件突发群体性事件突发群体性事件XXXXX体性事件突发群体性事件突发群体性事件突发群体性事件突发群体性事件突发群体性事件XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX书记副经理经理分公司机关项目部劳动力管理员劳务分包队伍队长劳务队劳动力管理员分公司所属项目部突发群体性事件应急处理领导小组分公司所属工程项目部劳务管理员所属工程项目经理所属工程项目经理建设单位项目负责人分公司突发群体性事件应急处理领导小组部门主管