1、新建铁路工程施工技术管理工作办法编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目 录一、 总则.3二、 组织管理体系.3三、 施工技术管理部门的职责和权限.4四、 施工技术管理的基础工作和制度.6五、 科技进步.12六、 竣工文件和工程总结.12一、总则一、为遵守和贯彻执行国家各项建设法规和技术政策及集团公司、一分公司下发的各项技术文件，满足顾客对本工程的技术要求，切实做好本工程的施工技术管理工作，努力提高施工技术水平，特制定本办法。二、项目部工程部技术人员，可根据所分管业务的不同执行本办法的相应规定。对于应由施技管理部门经办而2、本办法未纳入的业务，应同时执行上级主管部门所颁布的有关规定。三、严格遵守和执行国家各项基本建设法规和技术政策；认真做好从施工准备、施工管理到竣工验收全过程的组织、指挥和协调工作，建立良好的施工秩序；积极采纳施工技术方面的合理化建议和先进经验，制定和完善施工技术措施，做到文明施工，确保安全、质量和工期，努力创造更好的经济效益；切实做到深入基层，充分发挥各级技术人员和工人的生产积极性，开展技术革新，推广新技术、新工艺、新材料、新设备，组织科技攻关和科学试验，加强原材料检验和计量工作；采用标准化管理，制定和完善标准化作业细则，积极进行职工技术培训，提高职工的技术素质；及时收集和整理技术情报和生产信息3、，总结施工技术的经验和教训，组建技术档案，编写“工法”。努力为国家和企业作出应有的贡献。二、组织管理体系一、指挥部施工技术管理部门为指挥部工程部.总工程师为技术总负责人。施工技术管理业务，项目部施工技术部门在业务上受集团施工技术部门指导。施工技术管理实行职、责、权统一。二、施工技术部门的职责范围根据生产需要确定，依据业务的繁简程度，按“因事设岗、因岗定责”的原则进行定员定遍，职责权明确，实行岗位责任制。施工员、试验员和测量员须责任心强，具备专业技能及要求，按规定持证上岗并受项目技术负责人的领导。三、施工技术管理部门的职责和权限依据项目管理的要求，以适应市场经济需要为原则，明确施工技术部门的职责4、权限。、遵守国家有关基本建设的政策、法规，认真执行现行施工技术管理制度和集团施工技术部门的指示。、按设计文件审核制度的规定组织技术人员审查图纸文件，进行现场核对，检算工程数量，填报审查记录，及时向业主报告所发现的问题，并提供补充概预算资料和索赔资料数据，汇总后填写审查记录，报送监理和业主。（3）、参加项目部组织的对工程周边建筑、水文地质、交通、管线拆迁、临时工程、三通一平条件等的调查，调查后提出书面的报告，确定难重点，提出施工技术方面的调查报告和施工部署方案。（4）负责编制工程项目的实施性施工组织设计，报集团和监理审批后执行。参加业主组织的设计技术交底会，组织向工区施工人员进行技术交底。督促检5、查工程开工准备，及时办理开工报告。、根据合同条款与业主进行业务联系，催促业主办理设计交桩、提供图纸，组织接桩和布置工程精密复测及定位放线。（4）、负责编制项目监测、测量计划和试验计划，报集团审批后执行。会同集团其它业务部门，推动现场采用新技术、新工艺、新材料、新设备，推广先进经验，推动“工法”的开发和应用，促进科技进步。（5）、编制年、季、月、周施工进度计划，经过讨论审查后分别上报集团和业主，经过审批后下达各工区并督促计划的执行。（6）、检查各工区的生产资源配置，对不能保证安全、质量、技术标准的有权要求停止使用；纠正或制止不按施工组织设计、施工技术措施和生产计划的施工；检查各施工工区的施工记录6、和测试记录，了解资料积累情况，提出改善意见；纠正危害安全、影响质量的工作，对情况严重者有权立即制止并报请项目部对责任人进行处罚。（7）、经常深入现场调查研究及业务指导，解决施工中的疑难问题，并且组织技术人员参加重大技术方案的制定、施工方案的变更和设计方案的变更。参加安全、质量检查以及重大事故分析处理，提出处理意见或方案。检查和督促对民工进行安全、质量教育。对工程的重大施工信息、履约情况、重大安全质量事故须及时报集团。根据工程实际情况进行安全设计，质量教育，参加安全质量检查，调查分析安全、质量事故，拟定确保安全、质量的措施，组织开展QC小组活动。（8）、收集整理技术资料、建档备查。组织制定每年的7、防洪抢险措施和冬季施工的实施性措施，并督促执行。（9）、负责组织编制项目的工程总结和竣工文件，组织对工程进行竣工自验，自验中查出问题后制定整治方案和措施，经验收确认合格后向业主申报竣工验收。（10）、负责建立工地试验室，负责现场各种试验取样和一般试验，工地不能办理的试验必须委托具有资质的试验单位代办。办理各种工程试验设备仪表的使用管理、鉴定、维修和计划申请及报废业务，负责各项工程试验文件、资料、数据的整理、保管、移交和建档，经常有针对性地提出改善各类工程质量之措施。主要材料、大宗料和圬工配合比未进行试验选定决不施工，现场圬工施工严格配合比控制，严格计量纪律。（11）、及时整理好完整的原始资料、8、合同协议、文字表册，绘齐竣工图纸，备齐竣工移交文件。提出变更设计申请，经项目部检查审议通过后，报业主和设计、监理审批。四、施工技术管理的基础工作和制度施工技术管理基础工作由施工管理、技术管理、综合管理三部分组成。各级施工技术部门根据分工不同和职责权限制定符合本身的基础工作内容和制度。一、施工管理、建立健全专业台帐，主要有六种，即：月工程进度台帐；变更设计和洽商台帐；工程大事记录台帐；主要工程综合指标台帐；主要设备和技术工人分布台帐。绘制生产示意图表，如进度横道图等。设计交桩接桩、施工测量、放线放样，均应采用双检制进行，确保无误。施工部署和工程衔接安排，是施工组织设计的基础，在施工组织设计未编报9、批准前据以布置准备工作的局部开工。工程开工、竣工报告。某个单位工程主体正式施工即为该单位工程开工。开工报告应报业主和项目部。工程全部竣工报竣工报告。严格控制砂石集料、石料、砖、水泥、钢材、外加剂等建筑材料的质量，按规定做好工程试验，工程用水及工程环境水均须化验，选定圬工配合比并严格执行。做好工程施工检查、质量检查，及时填写质量检验报表，并请监理复验签认。隐蔽工程检查记录未经监理签认无效。合理配置资源，确保工期，创造良好的经济效益和社会效益。调度统计作业。包括报表、工程简报和调度统计分析。编制竣工文件和工程技术总结。工程验交。包括施工单位自验、预验、项目部复验、业主组织初验和正式验收。二、技术管10、理 、审查核对设计文件、工程设计图纸与定型图、标准图配套使用。、补充施工详图。为防止技术事故，根据规范和定型图自行对复杂工程部位绘制的大样图，供施工现场使用的详图。、变更设计。办理变更设计必须经业主（或监理、设计单位）同意并签字。、技术交底。包括设计单位向施工单位进行设计交底，施工单位逐级向下级技术交底。、技术培训。为新技术、新工艺、新材料、新设备的应用，组织培训有关技术人员。、材料检验和工程试验。试验机构必须获得资质认证。未经检验的材料不得签发报告单，禁用无试验合格证的工程材料、成品、半成品。、编制施工组织设计和施工技术组织措施，应满足业主的要求和自身能力，做到合理并不断优化。、各种技术规范11、规则及验收标准的执行和修订补充建议的整理上报。、技术情报的收集、研究和推广运用。推先应结合专业组成小组，拟订计划，积极开展活动。、施工生产数据的收集整理和总结。三、综合管理 、标准化工作。包括：技术标准国标、部标，集团企业颁布的“管理手册”、“程序文件”和“作业手册”，项目部管理办法等。施工技术管理部门应拟订管理业务标准化流程及目标管理图表，以促进工作。 、调度统计工作应按“严、准、快、细、实”五字要求，做到规范化、程序化、标准化。 、计量工作。试验室、精测队、测量组应培训专业人员，完备仪器仪表设备，取得计量等级认证并定期对本单位各种度、量、衡设备仪表进行检验校正。施工现场按实际需要配齐标准12、计量工具设备，禁止采用非标准计量方式。、技术档案工作。各级施工技术部门必须制定严格的文书、图纸、资料的收发、保管、建档、报废销毁制度，严防错发错用。已完工程的技术资料和图纸应组建档案保存，具体见集团“程序文件”。、“工法”编写工作按集团颁工法管理办法执行。、办公现代化与信息管理。各级施工技术部门视业务需要和工作繁忙程度，分别配备微型电脑、打印机、复印机等设备，应指定专人管理，组织本部门人员学习和掌握使用方法，逐步实行办公现代化。四、 施工技术人员要求新任用的工程技术人员，上岗前应进行职务培训，学习职业道德规范，学习施工技术标准、施工规则，并由人事部门对其业务能力、工作态度、思想认识等进行考核，13、合格后持证上岗工作。新分配的毕业生，应经过测量、试验、调度、定额、施工技术等实习，在生产实际操作中考核其工作态度、业务知识和技术水平、思想认识等，定职应经过考核，作为定职定级之依据。施工技术部门应根据施工专业或业务需要设各专业工程师，由其负责某项专业工程的技术工作，并掌握该专业的安全、质量要求，降低成本措施和科技公关内容，参加调查该专业技术事故，经常深入现场进行专业技术指导，协调解决分管专业中存在的施工技术问题，检查、收集整理分管工程的技术资料，督促或参与编制竣工文件，撰写工程总结和工法。项目经理部施工技术负责人（含专业工程师）应注意按职责职权各司其职、各负其责，协作配合，做好下列工作：、一项14、记录，即工程日志薄随身携带，记载工程事项并请监理签注意见。、二个方面的协调，即部门内各专业间及工点负责人间的协调配合；项目部内各业务部门间的配合。、三个阶段的审查工作，即开工前审查设计工作；施工中审查原始凭证、台帐记录和各种报表的正确性；竣工时审查竣工数量和竣工文件是否准确齐全。、四项专业总结，即工程的全面综合总结；重点工程技术总结；专业技术总结；技术专题总结。、五种工程图，即工程设计图；工程平面图和纵断面图；施工组织设计进度图；施工场地平面布置图；工点分布图。、五项基础台帐，即月工程进度台帐；变更设计台帐；工程大事记录台帐；主要工程综合指标台帐；主要设备和技术工人分布台帐。、七条工作要求：一15、切数据有计算依据；图纸和各种报表有负责人签字；文件资料交接有书面签认；工程开工有批准的开工报告；变更设计有批准手续；处理施工问题有记录；技术人员调动有工作移交记录。、八项内容检查，项目部根据工程进展需要不定期的对工区进行检查。、是否已技术交底。、测量放线是否复核，有无复测记录。、是否按图施工，操作是否正确。、有无原始记录，记录是否符合实际情况。、有无安全措施，执行情况如何。有无质量措施，工程质量如何。、砼、砂浆、土体夯填等工程试验是否按要求办理，施工计量是否严格。、新技术、新工艺、新材料、新设备是否已能掌握运用。、工程记录薄、工程检查记录、工程大事记录是否已填写。、工区施工做到“现场施工八不准16、“，即：、无正式设计图不准开工（经业主或监理签章的施工资料除外）。、未进行技术交底不准开工。、变更设计未经批准，不准交付施工和记入台帐（有业主、设计、监理关于设计变更的会议纪要除外，但应追要变更设计通知单）。、隐蔽工程未经监理或业主检查签证，不准进入下道工序（监理委托自检的除外，后应完善手续）。、测量放线放样未经复核，不准进行下道工序。、成品、半成品和工程材料无试验合格证明，砼和砂浆无设计配合比，不准用于工程。、未备齐竣工文件和经过自检整修，不准报工程竣工。、发生安全、质量、设备、大坍方事故，不准隐瞒不报。五、施工技术部门应建立健全下列制度：、技术岗位责任制。按劳资部门公布的岗位职责范围履行职17、责。、技术交底制。提供必要的书面资料和图表，逐级向下交底，交底时应做好交底记录。、开工报告制。、施工测量复核制。、材料检验制。、交接桩记录签认制。交接桩必须办理书面记录，双方签字，重要桩必须用图示说明，复杂地形须用仪器观测交桩，一般地形允许点交，记录中应说明存在的误差及调整补救方法，记录应作为移交文件，妥善保存。、监测和测量管理办法。、施工内业资料管理制度。、设计图纸审查制度。、变更设计管理办法。、施工质量管理办法。、施工安全管理办法。、文明环保管理办法。、消防保卫管理办法。、竣工文件和施工技术总结管理办法。 、保密制度。五、科技进步根据北京指挥部和项目部向集团和业主申报的科研项目，项目部施工18、技术部门在施工过程中积极收集数据，并根据实际情况提出有益的建议。每个分部工程竣工后，项目部技术部门会同相关业务部门对资料和数据进行分析、整理并汇总。积极学习和推广已通过鉴定证明有效的新技术、新工艺、新设备、新材料，对推先有成绩的人员应给予表彰奖励。各级工程技术人员均应注意知识更新，工程部应有计划地组织集团内或外出观摩、学习，并应制定短期培训、岗培及提高学历的培训计划。六、竣工文件和工程总结一、竣工文件施工技术部门负责工程竣工文件的和移交。工程部负责竣工资料的编制、汇总、整理、文整、补充；完毕后项目部总工负责检查，并报请业主和北京城建档案馆验收。竣工文件的编制要求和内容，应按北京城建档案馆和业主19、要求办理。工程竣工文件和总结应贯彻“三同步”原则，既“与工程开工同时建立资料保存卷宗；与工程进度同时收集整理已完资料，逐步绘制竣工图，编写阶段工程小结；与工程竣工同时提出竣工文件和工程技术总结。技术负责人调动前，必须办理竣工资料和工程总结资料移交手续。正在编写竣工文件的技术人员，应待竣工文件编成后再行调动。二、工程总结认真撰写技术总结，以强化技术经验积累，总结内容应详尽充实，用数据分析说明问题，作到数据可靠，叙述周密，论证充分，语言精练准确，文辞流畅严谨。工程总结可分为四种；1、全面工程技术总结，是建设项目综合性总结的主要组成部分，其内容应概括建设项目的各类工程。2、重点工程技术总结，应能反映重点工程的施工概况和主要经验。3、专业或专题技术总结，系工程中采用新技术、新工艺、新材料、新设备、特殊施工方法、机具设备改进和运用的专项总结。4、专题经验总结，系介绍合理组织、快速施工、保证安全质量、强化后勤供应、工程索赔、推先和接纳合理化建议等方面的经验总结。