1、安全系统贯标培训,安全部 于洋,建立安全管理组织机构 落实各级人员安全管理责任,完善安全管理制度,安全生产责任制度安全生产教育和培训制度安全检查制度具有较大危险因素的生产经营场所、设备和设施的安全管理制度危险作业管理制度劳动防护用品配备和管理制度安全生产奖励和惩罚制度生产安全事故报告和处理制度其他保障安全生产的规章制度安全生产考核制度（责任制、目标管理的考核）,危险源辨识和评价,1、危险源辨识和评价的时机：开工前2、危险源辨识和评价的审批：项目经理3、危险源评价的方法：经验直接评定法和专业打分法相结合4、危险源辨识和评价的记录表格的选用5、危险源辨识和评价的程序,指导文件,筛选、添加,项目文件2、,安全管理目标,1、目标的制定（市政三办发20079号）根据公司总的安全管理目标，结合本单位特点，特别是识别出的中高度风险制定，目标、指标应能分解、测量公司总的安全管理目标：死亡责任事故为零，杜绝18级工伤事故中的责任事故；责任事故经济损失低于50万元2、目标的记录表格,3、目标的考核,总分包安全管理协议,1、安全管理协议样本市政集团安全管理协议（劳务分包、专业工程分包）2、安全管理协议签订前要求对分包单位安全资质进行把关填写“分包单位安全信息登记表”，向安全部提供四个附件：分包单位安全生产许可证、安全管理组织机构网络图、项目经理和安全员安全资质证书复印件（证书须保证有效）,文件资料及法律法规3、的管理,建立清单，分类保存，对于作废文件及时处理，做好文件的收文登记对于新颁布的法律法规，应组织相关人员学习具体要求执行公司程序文件中文件和资料控制程序和法律法规和其他要求识别与获取程序记录表格,信息交流,1、信息交流的方式文件、电话、会议、网络等（安全系统共用邮箱）2、信息交流的记录表格（SSC-JL-017）3、安全工作月报表（SSC-JL-123）每月5日前上报安全部,安全教育,1、安全教育的类型入场安全教育、换岗安全教育、节前安全教育、日常安全教育2、安全教育的内容北京市安全生产条例（一）安全生产法律、法规和规章；（二）安全生产规章制度和操作规程；（三）岗位安全操作技能；（四）安全设备4、设施、工具、劳动防护用品的使用、维护和保管知识；（五）生产安全事故的防范意识和应急措施、自救互救知识；（六）生产安全事故案例。3、安全教育的课时,安全教育市政集团农民工安全培训教育规定（试行）,1、三级安全生产教育企业（施工单位）、车间（项目部）、班组2、安全教育的内容和课时一、企业（施工单位）级安全生产教育培训内容主要是：安全生产基本知识；本单位安全生产规章制度、劳动纪律；作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施、事故应急措施；有关事故案例等；二、车间（项目部）级安全生产教育培训内容主要是：本车间（工程项目）安全生产状况和规章制度；作业场所和工作岗位存在的危险因素，防范措施及事故应急措施5、；事故案例等；三、班组（工段）安全生产教育培训内容主要是：岗位安全操作规程；生产设备、安全装置、各类设施（包括生产、生活）、劳动防护用品（用具）的性能及正确使用方法；事故案例等。四、新从业人员（农民工）的安全教育时间一般不得少于24学时。从事危险性较大作业的工种、岗位、教育培训时间不得少于48学时。五、农民工调整工作岗位、转场或离岗一年以上重新上岗、变换工作岗位应进行相应的车间级（工程项目）安全生产知识的教育培训。六、施工企业、工程项目部要确立终身教育的观念和全员培训目标，对在岗农民工进行经常性生产教育培训。经常性教育培训内容主要是安全生产新知识、新技术；安全生产法律、法规；作业场所和工作岗位6、存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；事故案例等；,安全教育市政集团农民工安全培训教育规定（试行）,3、职责范围一、企业（施工单位）一级安全教育培训，由集团公司劳务中心组织负责，安全管理部、保卫部、物资部、行政部、人事部、工会等安委会成员部门协助配合。二、车间（工程项目部）二级安全教育培训，由用人单位所在工程项目部主管生产的领导负责，劳资部门组织，有安全、保卫、行政、机械、工会等安委会成员部门专（兼）职人员协助配合。三、班组（工段）三级安全教育培训，由用人工程项目主管经理指定的工段长（或领工员）专（兼）职安全员共同组织完成。4、监督检查用工单位上一级安全专职部门、工会组织负责，并纳入年度安全7、考评的重要内容。5、建立培训考核记录“三级教育”必须建立培训考核记录，一级培训教育经考核合格由集团劳务中心列名册存档，保存试卷，并填写民工培训记录卡交民工队负责人保存。二级培训教育考核要建立名册，同试卷一并留存。三级培训教育以工段长、领工员或安全专（兼）职人员保存的“班前讲话”、“安全交底记录”等文字形式为依据。,安全教育,安全教育的试卷北京市建设工程施工现场作业人员安全知识手册施工作业人员安全教育培训标准化问答题安全教育的记录,安全技术交底市政集团关于安全技术交底规定,第一条 重大工程项目或重点单项工程的安全技术交底由集团公司直属工程处技术负责人主持。安全技术交底可以召开安全技术交底专题会形8、式进行，有项目工程负责人和技术、设备、安全、物资（材料）、施工员、分包单位负责人、领工员等相关人员参加。交底内容要形成会议纪要或其他书面形式，履行签字手续，施工中要检查交底内容的落实执行情况。第二条 项目工程的安全技术交底由项目工程技术负责人主持，以安全技术会议纪要或“交底单”形式向参加施工的工程技术人员、施工员、分包单位负责人、班组长等工程相关人员进行书面的安全技术交底，并履行签字手续。交底内容以单项工程的安全技术措施为主。施工中要随时检查、监督、落实交底内容的执行情况。第三条 工程项目的工长、施工员负责对所辖班组、外包队外租机械操作人员的安全技术交底工作。交底以“安全交底单”形式进行，并严9、格签认手续。交底内容不仅要以安全技术操作规程为基础并有适用本工程针对性内容、措施，必要时附以图示，（如基坑放坡支护，脚手架支搭方式等）。对交底的执行情况要经常进行检查，随时纠正违章作业，并督促班组长认真做好班前讲话。,安全技术交底市政集团关于安全技术交底规定,第四条 外地承包队负责人要根据上级交底内容向本队各工种进行详细的书面交底，针对当天任务，作业环境做好班前讲话，发现问题及时解决纠正。第五条 工业单位遇有新工艺、新材料、新技术情况下，可参照此规定相关内容执行，常规工业化生产按工种执行安全技术操作规程。第六条 大型机械、施工作业的安全技术交底执行本规定第三条内容，外租机械或特殊情况下，可根据10、双方协议确定的责任执行。第七条 大型的电气安装工程，执行本规定第一条、第二条内容。对作业班组、外地民工队人员使用电器设备、用具操作的安全交底执行第三条内容。对专职电工（含农工执证上岗电工）作业的交底可由电工班长协助工长施工员进行。第八条 同一班组、同一环境、同一工程、同一工序的作业，时间超过半个月应重新进行安全技术交底。第九条 各级安全专职部门（人员）负责检查监督安全技术交底执行的工作，及时纠正违章作业，涉及重大安全技术问题，及时向主管领导或上一级技术部门负责人报告。,安全技术交底,安全技术交底的记录表格,安全员及特种作业人员登记安全标志的登记,建立专兼职安全员及特种作业人员岗位证书花名册，保11、留证书复印件（特种作业人员：电工、焊工、司炉工、信号工、架子工和各种机械驾驶人员）安全标志的登记安全标志现场分布示意图、安全标志登记表记录特种作业人员登记表（SSC-JL-086）（AQ-C1-20）,安全检查、复查、评价、验收,脚手架执行安全资料规程AQ-C5,市政集团缺氧危险作业及管道勾头作业安全规定 缺氧危险作业与安全防护措施,第四条 根据国家标准规定，缺氧是指空气中氧气浓度低于18的状态。分为：1、缺氧危险作业：指具有潜在和明显缺氧危险的各种作业；2、一般缺氧作业：指在普通作业场所中单独缺氧危险作业；3、特殊缺氧作业：指在特殊场所中或同时存在其他有害气体的危险作业；第五条 一般缺氧作业12、的安全要求。从事地下管道（场所）有缺氧作业前，必须事先准确测定作业环境空气中氧气浓度，并记录下列各项：1、检测的方法和仪器：仪器装备是否准确可靠；仪器是否定期标定维护；2、监测日期、具体时间、监测的地点、区域、地段；3、监测时现场（场所）的条件（静态、动态）；4、监测的次数、结果（氧气及其他气体具体含量）；5、监测过程中，严禁监测人员置身于未监测的危险区域；6、对作业环境氧气浓度可能发生变化时应保持动态的连续作业。,市政集团缺氧危险作业及管道勾头作业安全规定 缺氧危险作业与安全防护措施,第六条 在监测的基础上，各类缺氧危险作业前必须结合现场实际情况编写专项方案（含应急预案），报公司、处一级技术13、负责人批准后实施。第七条 施工前，施工员必须向作业人员进行安全技术交底，并形成文件。未经交底严禁作业。,市政集团缺氧危险作业及管道勾头作业安全规定 缺氧危险作业与安全防护措施,第八条 一般缺氧作业的防护措施1、对已确定的缺氧作业环境，作业前必须采取充分的通风换气措施，使环境空气中氧气含量在作业中始终保持在18以上。严禁用纯氧进行通风换气。2、由于防爆、防氧化或受作业环境影响不能采取通风换气措施，作业人员必须配备空气呼吸器等隔离式呼吸器具，严禁使用过滤式面具。3、进入缺氧环境作业前，必须仔细检查呼吸器具，安全带（绳）等防护用品是否符合安全要求。4、缺氧环境作业，必须安排专人指挥、专人监护。作业人14、员与监护人员应事先规定明确的联系信号。5、作业人员进入或离开缺氧环境时，要准确清点人数。6、缺氧作业场所，必须配备抢救器具，如：呼吸器、梯子、绳缆、救生衣等必要的器具设备，以备非常情况下使用。7、正确佩戴使用安全防护用品防止坠落、溺水等二次伤害事故的发生。,市政集团缺氧危险作业及管道勾头作业安全规定 缺氧危险作业与安全防护措施,第九条 特殊缺氧作业的要求与安全防护。作业场所空气中同时存在或可能产生有害气体应按特殊作业处理。1、遵守第八条的各项规定；2、在作业场所空气中同时存在有害气体，必须在测定氧气浓度的同时测定有害气体的浓度，并根据测定结果采取相应措施。在作业场所空气质量达到标准要求后，或作15、业人员使用隔离或呼吸保护器具的情况下，方可作业；3、从事顶管、暗挖、盾构等掘进时，作业人员有因硫化氢、二氧化碳或甲烷等有害气体溢出而患缺氧中毒综合症危险，必须用试钻取样等方法进行预测调查。发现有上述气体时，应先确定处理方法，编制专项方案，采取有效措施后方可进行作业；4、地下管线清淤、维修作业，要事先进行淤积物扰动后监测调查，核查有无有害气体释放，发现有害气体时，制定相应可靠措施后，方可进行作业；5、在密闭容器内使用氩、二氧化碳或氦气进行焊接作业，必须在作业过程中通风换气，使氧气浓度达到18以上，或为作业人员配备隔离式呼吸器具，并做到流换作业；6、作业人员在与输送管道连接的密闭设备（如：油罐、反16、应塔、贮罐、锅炉等）内部作业时，必须严密关闭阀门或做好盲板。输送有害气体（物质）管道的阀门要设专人看守，并在醒目处设立禁止启动标志。,市政集团缺氧危险作业及管道勾头作业安全规定 缺氧危险作业与安全防护措施,第十条 管道勾头作业的安全防护。1、施工前，应了解掌握管道堵板结构，根据现场实际情况，编制勾头与打堵方案（含应急预案），经公司、处级技术负责人批准后实施。作业前，必须向作业人员进行交底，并形成文件；2、作业前，必须打开拟勾头、打堵的井口和临近井口，并进行送风；3、作业前，按第八条、第九条内容要求对井内空气中氧气和有害气体浓度进行监测，并采取可靠的安全措施；4、管道打堵宜在低水位时进行；需在高17、水位打堵时，应在上游采取分流、导流措施。管道断面较大、水位较高时，不宜采取人工打堵，采取非静力爆破等其它方法；5、作业人员进入井内，应佩戴劳保用品，系安全绳；6、井内电压不得大于12V，并采用防水灯具；7、打堵作业必须设专人指挥，井上有专人监护，内外呼应。,市政集团缺氧危险作业及管道勾头作业安全规定 安全教育与施工组织管理,第十一条 对缺氧、勾头作业施工负责人及管理人员的安全教育内容有：1、与缺氧作业有关的法律、法规，北京市给、排水工程施工安全技术规程、北京市市政基础设施工程暗挖施工安全技术规程等；2、产生缺氧危险的原因、缺氧症的症状、职业禁忌症，防止措施以及缺氧症的急救措施；3、防护用品、呼18、吸保护器具及抢救装置的使用、检查和维护知识；4、作业场所空气中氧气浓度及有害气体（物质）的测定方法。第十二条 对一般作业人员的安全教育内容有：1、缺氧作业场所的窒息危险性和安全作业要求；2、防护用品、呼吸保护器具及抢救装置的使用知识。第十三条 进行缺氧危险作业、管道勾头作业前必须按市政集团公司危险性较大工程和特殊作业工程专项方案编制审核办法（实行）的通知集团技发200527号的规定编制专项方案和应急预案，并报上一级技术负责人批准。第十四条 凡从事缺氧危险作业、管道勾头作业、必须事先由施工员进行安全技术交底，形成文件，履行签认手续。,用电管理（主要依据JGJ46-2005）,劳保用品采购,安全员审核劳保用品采购计划表，并备份安全员保存劳保用品的合格证明或相关材料安全员、材料员对劳保用品进行验收，共同填写物资到货验收记录，并保存记录 发放和使用时，安全员填写防护用品发放及使用情况登记表,安全投入,管理方案 有效的管理方案内容应包括：1）依据的目标、指标；2）方法措施、技术手段；3）责任部门、岗位；4）预算经费；5）开始时间、完成时间；6）验证时间等,事故、应急预案,谢谢！,