1、揭阳市区燃气工程专项规划揭阳市区燃气工程专项规划（2022-20352022-2035）说明书说明书图集图集揭阳市住房和城乡建设局揭阳市住房和城乡建设局广东省城乡规划设计研究院有限责任公司广东省城乡规划设计研究院有限责任公司20232023 年年六六月月目录1.项目概况.11.1.项目背景.11.1.1.国家层面背景.11.1.2.广东省层面背景.21.1.3.揭阳市层面背景.31.2.规划范围和期限.51.2.1.规划范围.51.2.2.规划期限.51.3.规划内容.61.4.规划依据.61.4.1.国家及地方相关法规和文件.61.4.2.主要规范及标准.71.5.规划目标.81.5.1.燃2、气利用普及目标.81.5.2.燃气设施建设目标.81.5.3.燃气市场监管目标.91.6.规划原则.91.7.规划思路与技术路线.101.7.1.规划思路.101.7.2.技术路线.112.城市概况及相关规划.122.1.城市概况.122.1.1.区位条件.122.1.2.地形地貌.122.1.3.自然资源.132.1.4.社会经济概况.132.2.揭阳市国土空间总体规划（2021-2035）（在编）.142.2.1.编制目的.142.2.2.发展定位.142.2.3.发展愿景.152.2.4.城市规模.162.2.5.构建综合能源资源网络.172.2.6.小结.182.3.上一版揭阳市燃气专3、项规划（2010-2030）.182.3.1.规划范围.182.3.2.规划期限.192.3.3.规划目标.192.3.4.揭阳市规划气源.202.3.5.供气规模.202.3.6.天然气输配系统.222.3.7.管网规划.232.3.8.汽车加气站布局规划.242.3.9.液化石油气站规划.252.3.10.实施评估.252.4.揭阳市能源发展“十四五”规划.252.4.1.指导思想.252.4.2.发展目标.252.4.3.建设重点.262.4.4.小结.262.5.揭阳市揭东区燃气专项规划（2015 年2030 年）.262.5.1.规划范围.262.5.2.规划期限.262.5.3.揭4、阳市揭东区气源规划.272.5.4.规划年用气量预测.272.5.5.规划燃气设施.272.5.6.小结.293.城市燃气现状.303.1.现状液化石油气概况.303.1.1.现状液化石油气设施.303.1.2.现状液化石油气供应情况.333.2.现状天然气概况.333.2.1.天然气气源概况.333.2.2.天然气供应设施概况.363.2.3.现状燃气管网概况.363.2.4.现状公共汽车及出租车情况.413.3.现状存在问题.424.燃气用气量预测.464.1.供气原则及对象.464.1.1.供气原则.464.1.2.供气对象.464.2.用气定额.474.2.1.居民用户耗气定额.4745、.2.2.商业公建用户耗气定额.494.2.3.工业用户耗气定额.494.2.4.燃气汽车耗气定额.504.2.5.LNG 燃料船耗气定额.504.3.用气不均匀系数.504.3.1.居民及商业公建用户用气不均匀系数.514.3.2.工业用户用气不均匀系数.514.3.3.燃气汽车用气不均匀系数.524.3.4.LNG 燃料船用气不均匀系数.524.4.供气范围及人口.524.5.各类用户用气量预测.534.5.1.居民用户用气量.534.5.2.商业公建用户用气量.534.5.3.工业用户用气量.594.5.4.燃气汽车用气量.734.5.5.LNG 燃料船用气量.734.5.6.未预见量.6、744.5.7.总用气量与气量平衡.745.气源规划.775.1.气源介绍.775.1.1.概述.775.1.2.天然气参数.775.1.3.液化石油气参数.785.2.广东地区天然气规划情况.785.2.1.广东省供气工程.795.2.2.广东省天然气管网.805.3.揭阳市规划气源.816.天然气输配系统.836.1.输配系统.836.1.1.输配系统组成.836.1.2.输配系统的压力级制.846.2.供气方案.866.3.城市门站.876.3.1.工艺流程.876.3.2.门站选址.886.3.3.设计规模及参数.896.3.4.总平面图布置要求.906.3.5.主要工艺设备.916.7、4.LNG 气化站.936.4.1.气化站选址.936.4.2.总图布置.946.4.3.工艺流程.946.4.4.主要设备.956.5.高中压调压站.976.5.1.高中压调压站的功能.976.5.2.工艺设计.976.5.3.高中压调压站选址.986.5.4.设计规模及参数.996.5.5.总平面图布置.996.6.城市高压管道.1006.6.1.管道布置.1006.6.2.管道敷设.1026.6.3.管材及防腐.1036.6.4.穿越工程.1046.7.城市中压管网.1066.7.1.设计压力.1066.7.2.管网布置.1076.7.3.管网水力计算.1096.7.4.管道敷设.1118、6.7.5.管材及防腐.1126.7.6.穿跨越工程.1146.7.7.线路附属设施.1166.8.其他配套设施.1196.8.1.汽车加气站规划.1196.8.2.船舶加气站规划.1207.天然气调峰、应急规划.1227.1.调峰.1227.1.1.小时调峰.1227.1.2.调峰储气方案.1247.2.应急.1287.2.1.政策要求.1287.2.2.应急储备量预测.1297.2.3.应急储气方案.1308.液化石油气站规划.1338.1.市场需求预测.1338.2.液化石油气站规划.1339.智慧燃气管理信息系统.1369.1.智慧燃气管理系统的现状.1369.2.智慧燃气管理系统规划9、目标.1369.3.智慧燃气系统的组成.1369.4.SCADA 系统.1399.4.1.SCADA 系统主要功能.1399.4.2.调度控制中心.1419.4.3.燃气安全网络监控系统.1439.5.GIS 系统的应用.1449.5.1.GIS 系统实现的功能及应用.1449.5.2.燃气管网 GIS 巡检系统的应用.14610.燃气配套设施规划.14710.1.抢险调度系统组成.14710.1.1.抢险调度指挥中心.14710.1.2.区域抢险调度中心.14710.1.3.区域抢险服务基地.14810.2.客户服务网点.14810.3.组织机构.14911.燃气设施用地与安全间距.150110、1.1.燃气设施用地.15011.1.1.燃气设施用地原则.15011.1.2.用地性质.15011.1.3.用地控制指标规划.15111.2.燃气设施安全间距.15111.2.1.门站、调压站.15211.2.2.室外管道.15311.2.3.LNG 气化站.15511.2.4.LNG 瓶组气化站.15711.2.5.液化石油气储配站.15711.2.6.液化石油气瓶装供应站.15912.建设规划与投资匡算.16012.1.近期建设规划.16012.1.1.近期场站建设规划.16012.1.2.接驳工程规划.16112.1.3.近期城市中压管网建设规划.16212.2.远期建设规划.163111、2.2.1.远期场站建设规划.16312.2.2.远期接驳工程规划.16412.2.3.远期城市中压管网建设规划.16512.3.投资匡算.16612.3.1.匡算依据.16612.3.2.近期建设投资匡算.16712.3.3.远期建设投资匡算.16913.实施规划的措施与建议.17113.1.实施保障.17113.1.1.规划衔接.17113.1.2.气源保障.17113.1.3.天然气价格.17113.1.4.落实场站用地.17213.1.5.规范管理机制.17213.2.建议.17314.征求意见及回复.17415.专家意见及回复.18716.图纸.18911.项目项目概概况况1.1.112、.1.项目背景项目背景1.1.1.1.1.1.国家层面背景国家层面背景（1）“四个革命、一个合作”重大能源战略思想2014 年 6 月，习近平总书记主持召开了中央财经领导小组会议，就推动能源生产和消费革命提出 5 点要求：推动能源消费革命，抑制不合理能源消费；推动能源供给革命，建立多元供应体系；推动能源技术革命，带动产业升级；推动能源体制革命，打通能源发展快车道；全方位加强国际合作，实现开放条件下能源安全。实践证明，“四个革命、一个合作”的能源安全新战略，从全局和战略的高度指明了保障我国能源安全、推动我国能源事业高质量发展的方向和路径。（2）国家发展改革委等 13 部门加快推进天然气利用的意见13、（发改能源20171217 号）为加快推进天然气利用，提高天然气在我国一次能源消费结构中的比重，稳步推进能源消费革命和农村生活方式革命，有效治理大气污染，积极应对气候变化。2017 年 6 月，国家发展改革委、科技部、工业和信息化部等 13 部门联合印发了加快推进天然气利用的意见（以下简称意见）。意见指出，逐步将天然气培育成为我国现代清洁能源体系的主体能源之一，到 2020 年，天然气在一次能源消费结构中的占比力争达到 10%左右，地下储气库形成有效工作气量 148 亿立方米。到 2030 年，力争将天然气在一2次能源消费中的占比提高到 15%左右，地下储气库形成有效工作气量 350 亿立方米14、以上。意见明确，实施城镇燃气工程，快速提高城镇居民燃气供应水平。结合新型城镇化建设，完善城镇燃气公共服务体系，支持城市建成区、新区、新建住宅小区及公共服务机构配套建设燃气设施，加强城中村、城乡结合部、棚户区燃气设施改造及以气代煤，加快燃气老旧管网改造。开展天然气下乡试点，鼓励多种主体参与，宜管则管、宜罐则罐，采用管道气、压缩天然气（CNG）、液化天然气（LNG）、液化石油气（LPG）储配站等多种形式，提高偏远及农村地区天然气通达能力。该意见确定了天然气在我国能源体系的地位，同时明确了城镇燃气领域的任务，对于指导市、县城镇燃气工作有着举足轻重的作用。1.1.2.1.1.2.广东省层面背景广东省层15、面背景（1）广东省加快推进城市天然气事业高质量发展实施方案2021 年 5 月，广东省加快推进城市天然气事业高质量发展实施方案（以下简称方案）正式印发并实施。方案提出，到 2025 年，全省城市居民天然气普及率达到 70%以上，年用气量达到 200 亿立方米以上，城市天然气利用规模进一步扩大；市、县建成区供气管网基本实现全覆盖，城市天然气输配系统更加配套完善；行业监管更加严格，市场秩序进一步规范；供气层级实现扁平化，城燃企业规模化整合稳步推进，天然气终端价格更趋合理；安全管理更加有力，天然气经营企业安全生产主体责任有效落实，安全风险进一步降低。3同时，方案提出了“八大主要任务”，完善城市天然气16、管理法规政策体系，强化城市天然气气源保障，完善城市天然气供应体系，拓展城市天然气消费规模，规范城市天然气经营秩序，推动城市天然气终端价格更趋合理，加强城市天然气安全管理，创新城市天然气运营模式。（2）广东省城镇燃气发展“十四五”规划到 2025 年，全省城镇燃气利用水平显著提升，形成“以天然气为主、液化石油气协调并进”的供应格局，基本建立公平开放、竞争有序、行为规范的市场环境，基本建成以智慧燃气平台为支撑的综合管理体系。展望 2035 年，全省城镇天然气利用水平进入全国先进省份行列，天然气供应和储气能力满足社会经济绿色低碳转型发展需求，实现燃气行业监管体系和安全监管能力现代化。该规划除了提出燃17、气发展目标外，还提出了七大任务：一是落实气源建设规划，强化天然气气源保障；二是拓展天然气消费规模，推动能源转型升级；三是加快燃气设施建设，提高供气保障能力；四是完善法规政策体系，规范市场经营秩序；五是推动供气层级扁平化，理顺终端用气价格；六是加强监管体系建设，全方位筑牢安全底线；七是打造“智慧燃气+”，提升管理服务水平。该规划从城镇燃气领域的各方面指导市、县城镇燃管理部门开展工作，力促广东省天然气高质量发展。1.1.3.1.1.3.揭阳市层面背景揭阳市层面背景（1）揭阳市国土空间总体规划（2021-2035）（在编）4为贯彻落实中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见广东省人18、民政府关于加快推进全省国土空间规划工作的通知，揭阳市全面启动了国土空间规划编制工作，截止 2023 年 3 月，揭阳市国土空间总体规划已顺利通过专家评审。根据中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见要求，国土空间总体规划要统筹和综合平衡各相关专项领域的空间需求。详细规划要依据批准的国土空间总体规划进行编制和修改。相关专项规划要遵循国土空间总体规划，不得违背总体规划强制性内容，其主要内容要纳入详细规划。因此，燃气专项规划需遵循揭阳市国土空间总体规划，提出设施用地空间需求，以供国土空间总体规划统筹与平衡。（2）揭阳市天然气资源丰富，有利于推广天然气利用揭阳市有两大沿海 LNG 接19、收站，分别是现状粤东 LNG 接收站以及中石油拟建揭阳 LNG 接收站，另外还有西三线从揭阳市区穿过，为揭阳带来了西气东输的天然气资源。整个揭阳市天然气资源量充足，有利于形成良性市场，有利于天然气普及利用，有利于建立以“天然气为主体、液化石油气协调并进”的能源供应格局。同时，西三线、粤东 LNG 外输管道和揭阳天然气管道也为揭阳市形成三气源供气提供了可能。揭阳市人民政府2022 年市重点任务分工方案也提出，“加强天然气支线管道和终端城镇燃气管网建设，保障城市能源需求”是揭阳市 2022 年的重点任务。值此之际，开展燃气专项规划，明确天然气发展方向和目标，有利于抓住天然气发展契机，促进揭阳市天然20、气领域高质量发展。51.2.1.2.规划范围和期限规划范围和期限1.2.1.1.2.1.规划范围规划范围揭阳市区包括榕城区和揭东区两个范围，总面积 1031 平方公里。其中，榕城区辖仙桥街道、梅云街道、榕华街道、新兴街道、中山街道、西马街道、榕东街道、东升街道、东阳街道、东兴街道、渔湖街道、京冈街道、凤美街道、溪南街道 14 个街道及砲台镇、地都镇、登岗镇 3 个镇；揭东区辖曲溪街道、磐东街道 2 个街道，玉湖镇、新亨镇、锡场镇、埔田镇、云路镇、玉滘镇、月城镇、霖磐镇、桂岭镇、白塔镇、龙尾镇 11 个镇，及卅岭农场和揭东开发区。图图 1-1 揭阳市区范围图揭阳市区范围图1.2.2.1.2.2.21、规划期限规划期限现状水平年：2021 年6规划近期：20222025 年规划远期：20262035 年1.3.1.3.规划内容规划内容本规划主要包括以下内容：现状燃气概况及问题；气源选择；供气规模；天然气输配系统规划；液化石油气系统规划；智慧燃气管理信息系统；燃气配套设施规划；近期建设计划及投资匡算；实施保障与建议。1.4.1.4.规划依据规划依据1.4.1.1.4.1.国家及地方相关法规国家及地方相关法规和文件和文件（1）中华人民共和国城乡规划法（2019 年修正）（2）建设项目环境保护管理条例（国务院 253 号令，2017 年修订）（3）国家发改委、国家能源局关于加快储气设施建设和完善储22、气调峰辅助服务市场机制的意见的通知（发改能源规2018637 号）（4）国家发展改革委等 13 部门加快推进天然气利用的意见（发改能源20171217 号）（5）广东省人民政府关于广东省促进天然气利用实施方案的通知（粤府2018119 号）（6）广东省发展改革委关于印发广东省天然气储气设施建设实施方案的通知（粤发改能源函20191515 号）7（7）广东省人民政府办公厅关于印发广东省加快推进城市天然气事业高质量发展实施方案的通知(粤府办202112 号)（8）广东省城镇燃气发展“十四五”规划1.4.2.1.4.2.主要规范及标准主要规范及标准（1）城镇燃气规划规范GB/T51098-2015（23、2）城镇燃气设计规范GB50028-2006（2020 年版）（3）燃气工程项目规范GB55009-2021（4）输气管道工程设计规范GB50251-2015（5）汽车加油加气加氢站技术标准GB50156-2021（6）石油天然气工程设计防火规范GB50183-2015（7）建筑设计防火规范GB50016-2014（2018 年版）（8）油气输送管道穿越工程设计规范GB50423-2013（9）声环境质量标准GB3096-2008（10）固定式压力容器安全技术监察规程TSG21-2016（11）爆炸危险环境电力装置设计规范GB50058-2014（12）石油天然气管道系统治安风险等级和安全防范24、要求GA1166-201481.5.1.5.规划目标规划目标至 2025 年，基本形成“天然气与液化石油气并重”的供应格局，基本建立公平开放、竞争有序、行为规范的市场环境，探索建立以智慧燃气平台为支撑的综合管理体系。至 2035 年，基本形成“以天然气为主，液化石油气为补充”的供应格局，城市天然气利用水平进入全省先进行列，天然气供应和储气能力满足社会经济绿色低碳转型发展需求，实现燃气行业监管体系和安全监管能力现代化。1.5.1.1.5.1.燃气利用普及目标燃气利用普及目标至 2025 年，城镇燃气普及率达到 100%，城镇居民管道天然气普及率达到 45%以上；天然气年用气量增加到 2.2 亿立25、方米以上，液化石油气年用气量为 6.3 万吨。至 2035 年，城镇燃气普及率达到 100%，城镇居民管道天然气普及率达到 85%以上；天然气年用气量增加到 16.2 亿立方米以上，液化石油气年用气量为 2.8 万吨。1.5.2.1.5.2.燃气设施建设目标燃气设施建设目标至 2025 年，建设门站 2 座，液化天然气储气能力达到 6.4 万立方米（液态）以上并满足国家最新储气目标要求；至 2035 年，建设门站达 3 座，液化天然气储气能力达到 16.6 万立方米（液态）以上并满足国家最新储气目标要求。91.5.3.1.5.3.燃气市场监管目标燃气市场监管目标燃气经营许可和特许经营制度进一步26、完善，监管更加严格。城燃企业规模化和集团化经营趋势更明显，违法违规经营行为得到有效治理，企业服务水平明显提升，安全管理水平确实提升，市场秩序进一步规范。城市管道天然气定价成本监审进一步强化，价格监督检查进一步加强，气源价格波动等风险得到有效应对。1.6.1.6.规划原则规划原则（1）遵循国家有关规定、规程和规范，符合揭阳市社会和经济发展总体战略方针，满足揭阳市城市建设和产业发展需要。充分利用多气源资源优势和市场潜力，合理布局、全面统筹、分期实施、逐步完善、留有余地，进一步发挥天然气在揭阳市社会经济活动中的作用。（2）符合国家能源开发利用政策及相关产业政策。与能源发展趋势相吻合，贯彻多种气源、多27、种途径、因地制宜、合理利用能源方针，适应能源生产和消费结构的合理调整及优化。坚持节约能源，按照经济、能源、环保协调发展的原则，巩固和强化城市天然气在环境保护中的重要地位。（3）遵循“创新、协调、绿色、开放、共享”原则，在满足天然气利用工程的供气、输气、用气等边界条件下，系统地研究和确定更适合揭阳市天然气行业发展的新途径，做到既有延续，又有提高。（4）以保证设施运行和安全供应为重点，合理规划天然气设施并确定安全保护范围；确立事故的防范措施和应急救援机制，规划可靠的应急保障气源储备设施，保障城市天然气的安全稳定供应。应尽量与各有关部门进行协调，达10到既能够最大限度地满足不同部门的发展需要，又能够28、指导天然气行业建设的目的。（5）注重调查研究，运用详实的资料，深入分析和研究，得出科学结论，提出有效措施。充分体现方案的安全可靠性、系统全面性、技术先进性和科学合理性。1.7.1.7.规划思路与技术路线规划思路与技术路线1.7.1.1.7.1.规划思路规划思路以问题和目标为导向，落实广东省加快推进城市天然气事业高质量发展实施方案和揭阳市燃气发展的有关目标要求，科学预测用气需求，对接落实好燃气气源，在揭阳市规划构建一张安全可靠、供需平衡、统一完善的燃气输配系统，并针对现状存在问题提出合理的解决方案。（1）准确预测燃气用气规模一是掌握揭阳市城镇燃气现状应用情况及用气规模，二是充分考虑揭阳市的发展要29、求，结合总体规划发展规模，准确预测揭阳市城镇燃气各类使用需求，确定燃气用气规模。（2）合理布局燃气输配系统首先对接省内天然气主干管道，规划确定揭阳市燃气的供气气源；其次结合揭阳市的自然地理条件及规划建设情况，科学规划燃气设施布局和管网压力级制，通过水力计算确定城镇燃气输气管网的路由和管径。（3）合理确定分期实施策略11规划结合揭阳市的建设和发展目标，分阶段提出近远期燃气建设目标及建设项目，确保各阶段分期合理、发展富有弹性。1.7.2.1.7.2.技术路线技术路线图图 1-2 技术路线图技术路线图122.城市概况及城市概况及相关规划相关规划2.1.2.1.城市概况城市概况2.1.1.2.1.1.30、区位条件区位条件揭阳市地处广东省东南部，东经 1153611537，北纬 2253 分2346，北回归线从境内穿过，东接汕头、潮州，西连汕尾，南濒南海，北临梅州，是粤、闽、赣公路交通枢纽之一。揭阳市域总面积 5240 km2。至 2020 年底，揭阳市域常住人口 558 万人。揭阳市域现辖榕城区、揭东区和惠来、揭西 2 县，代管普宁市（县级）。图图 2-1 区位图区位图2.1.2.2.1.2.地形地貌地形地貌揭阳市境内由北向南依次分布着山地、丘陵、盆地、平原等地貌类型，构成北高南低的基本地势，山地、丘陵、平原各占土地总面积的 20%、40%、1340%。境内山地大多属于莲花山系。揭阳市境内还有31、三十岭山系，呈新月状。全市的山地海拔并不高，最高是揭西县的李望嶂，海拔 1222 米。境内平原属负地貌类型，主要分布于河流中下流，由河流冲积物和海相沉积物沉积而成，如榕江平原、练江平原。境内干流河流有榕江、龙江、练江。2.1.3.2.1.3.自然资源自然资源揭阳自然资源比较丰富。全市河流总长 1097.5 公里，年均径流量 62 亿立方米。水力理论蕴藏量 44.87 万千瓦，其中可开发装机 16.22 万千瓦，约占理论蕴藏量的 36.2。矿产资源丰富，主要有锡、钨、铜、铁、金和甲长石、花岗石、稀土、瓷土等。至 2020 年底，全市森林覆盖率 50.78%，森林面积26.74 万公顷，林地面积 32、27.61 万公顷，森林蓄积量 1023.86 万立方米，植物种类 1084 种，属于国家级保护植物的有桫椤、罗汉松、福建柏、半枫荷、华南五针松（广东松）、白桂木；脊椎动物 244 种，其中被列入国家重点保护动物共 18 种，如潮汕蝾螈、虎纹蛙、画眉、豹猫等。揭阳享有“中国玉都”的美誉，揭阳玉器产业发展已历经百余年，拥有中国乃至亚洲最高档、最大型、最集中的中高档翡翠营销专业市场和生产加工基地，产品销往内地各省以及港、澳、台地区及东南亚乃至世界各国。同时，揭阳还是中国最大的不锈钢制品生产基地之一，五金产品大量出口欧美、非洲、澳洲、中东、东南亚等国家和地区。2.1.4.2.1.4.社会经济概况社会33、经济概况2021 年，全市地区生产总值预计（下同）2228 亿元，比 2020 年增长6.0%，五年年均（下同）增长 3.9%；固定资产投资 1075 亿元，年均增长6.0%；规模以上工业增加值 530 亿元，年均增长 1.2%；农林牧渔业总产值14330 亿元，年均增长 4.2%；社会消费品零售总额 1055 亿元，年均增长 4.9%；地方一般公共预算收入 79.31 亿元，年均增长 1.45%。五年来，产业建设取得新进展。聚焦“一城两园”，聚力打造绿色石化、海上风电两大产业，中石油炼化一体化项目累计完成投资 493.44 亿元，国电投海上风电项目累计完成投资 125.15 亿元，同步引进吉34、林石化 ABS、中石油揭阳 LNG、广物巨正源、GE等产业链重点项目。大力培育电商、直播、快递等新兴业态，快递业务量从全国城市排名第 15 位跃升到第 6 位，蝉联中国快递示范城市。注册市场主体净增 14.8 万多户，高新技术企业净增 134 家，新增注册商标 8.27 万件、专利授权 3.6 万件。2.2.2.2.揭阳市揭阳市国土空间国土空间总体规划（总体规划（20202 21-2031-2035 5）（在编）（在编）2.2.1.2.2.1.编制目的编制目的国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据。围绕广东省委省政府“1+1+9”工作部署，紧紧35、抓住全省深入推进“双区”建设、“双城”联动和构建“一核一带一区”区域发展格局带来的新机遇，全面贯彻市委市政府“建设宜居宜业宜游的活力古城、滨海新城，努力打造沿海经济带上的产业强市”决策部署，编制实施揭阳市国土空间总体规划（2021-2035 年）。2.2.2.2.2.2.发展定位发展定位宜居宜业宜游的活力古城、滨海新城。推动老城蝶变，高质量保护提升老城区，加强文化遗产保护和传承，强化历史特色风貌营造，加快老城基础设施更新提质，推动城市更新有序高效开展，实施特色文化品牌建设，彰显千年古15城现代活力、文化魅力，实现老城蝶变，高效推进新城建设，坚持港产城联动协同发展，聚焦揭阳滨海新区“一城两园”，36、打造产城互促重点平台，大力拓展新城发展空间，强调高品质公共空间、高标准基础设施、高水平空间治理，加快建成开放共享、集约高效、绿色智慧、活力创新、精致精美的滨海新城，实现新城崛起。沿海经济带上的产业强市。依托港口资源和新兴产业发展基础，利用揭阳滨海新区等重大平台，壮大临港经济规模，培育高端装备制造业和高端服务业集群，推动传统产业升级改造，重点产业园区提质增效。围绕揭阳潮汕国际机场，打造区域级临空产业集群，打造汕潮揭临港空铁经济合作区，建设世界级炼化基地、粤东商贸物流集聚区、新型工业化城市和粤东航空物流基地，形成沿海经济带上现代产业集聚效应明显的重要增长极。2.2.3.2.2.3.发展愿景发展愿景37、2025 年，较强的经济竞争力基本形成，支撑形成沿海经济带上重要增长极的能力进一步增强。空间格局更加优化，基础设施更加完善，对外开放广度进一步扩大，基础公共服务均等化水平明显提升，自然资源和生态环境保护与修复、城乡统筹等协调发展。2035 年，基本实现社会主义现代化，基本建成粤东创新型城市，基本建成沿海经济带上重要增长极。现代经济体系和发展方式有效形成，城市竞争力明显增强，形成对外开放新格局，公共服务设施发展指标达到全省平均水平，美丽揭阳建设目标基本实现。162050 年，全面建成中国特色社会主义现代化城市、沿海经济带上的产业强市、重要增长极。建设成为高质量发展、安全高效、充满活力、生态宜居、38、可持续发展的区域门户枢纽、粤东制造之都、潮客山海名城。2.2.4.2.2.4.城市规模城市规模合理确定人口规模，促进人口长期均衡发展。落实省“一核一带一区”重大战略部署，对接粤港澳大湾区和深圳中国特色社会主义先行示范区建设的实际需要，综合考虑市域资源环境承载能力和国土开发适宜性等因素，规划 2035年揭阳市域常住人口规模为 655 万人左右。统筹考虑半年以下暂住人口、跨市通勤人口、短期商务旅游人口等城市实际服务人口的需要，预留公共服务设施和基础设施的保障能力，按照 685 万左右管理服务人口进行基础设施和公共服务设施配置。发挥就业导向对人口结构的调节作用、公共服务导向对人口流动的促进作用，实现39、人随功能走、人随产业走，从而减轻中心城区的生态环境压力，促进人口长期均衡发展，规划到 2035 年全市城镇化率达到 65%-75%。严控国土空间开发强度，促进节约集约用地。以严控总量、盘活存量、精准调控、提质增效为导向，以保障重大项目平台、基础设施和民生发展为重点，促进建设用地集中高效利用，规划到 2035 年全市国土空间开发强度控制在16.9%以内。同步推进城市更新、土地综合整治和城乡建设用地增减挂钩，盘活低效存量用地。加强土地复合利用，提高土地经济密度和产出水平，提升国土开发品质。172.2.5.2.2.5.构建综合能源资源网络构建综合能源资源网络推进能源生产和消费革命，推进资源全面节约和40、循环利用，加快发展新一代信息技术，将“互联网+”模式融入新型基础设施体系，建设绿色低碳的智慧城市。实现能源消耗强度与总量双控，推动能源绿色智慧转型。严格管控单位能耗与能源消费总量，规划到 2035 年人均能耗指标控制在 1.67 吨标准煤以内，万元 GDP 能耗控制在 0.20 吨标准煤以内，全市能源消费总量控制在 1201 万吨标准煤以内。以节能减排为导向，推动经济结构优化调整与产业转型升级，淘汰高耗能产业，加强能源新技术、新设备研究，推动高新技术产业发展。加强推动工业、交通、建筑、公共建筑等领域节能减排、资源循环利用，打造绿色低碳城市。优先发展风能、太阳能、水能及生物质能，严格管控煤炭终端41、消耗总量，构建以新能源及可再生能源为主，天然气、煤炭为辅的多元能源供应体系。到 2035 年，新能源与可再生能源占能源消费总量的 30%以上。打造惠来海上风电基地、粤东 LNG 接收基地、揭阳 LNG 接收基地及大南海石化基地。抓住蓝色经济发展机遇，发挥沿海地区港口优势，鼓励小型分布式能源应用，推广用户端分布式光伏、空气源热泵、水源热泵、小型风力涡轮发电机等能源应用技术。推进电动汽车充电桩建设，推广充放储一体化运营体系。推进智慧能源工程建设，建设智能电厂、智能变电站及满足新能源和分布式能源接入的多能互补能源网络。构建多源多向、安全可靠燃气供应体系。推进以省内西气东输三线闽粤支干线、粤东天然气主42、干管线（海丰-惠来段、揭阳-梅州段）、揭阳天然气工程及粤东 LNG 配套工程为主要气源，液化石油气、沼气为补充的多元互补燃气供18应体系建设。规划至 2035 年，全市天然气年用气量达到约 27.3 亿立方米，中心城区天然气年用气量达到约 7.89 亿立方米。完善市域重大燃气系统，加快推进 4 条燃气长输管线、17 座燃气综合场站建设。规划粤东 LNG 接收站、揭阳LNG 接收站为储气调峰设施，储气能力达到 108 万立方米。在市域一体化布局基础上，完善中心城区燃气输配系统，加快天然气互联互通管网建设。依托长输管线等主要气源，配套揭阳分输站、揭东分输站、白塔分输站及揭东、洪阳等多个门站，保障城43、区燃气供应，同步建设高压-次高压-中压输配管网，规划梅云、玉滘、砲台、新亨调压站 4 座。规划新建 1 座燃气发电厂。规划保留 3座液化石油气库。2.2.6.2.2.6.小结小结揭阳市国土空间总体规划（2021-2035）明确了揭阳市的发展方向，预测了规划人口，规划了城市道路布局，鼓励天然气等清洁能源利用，为编制燃气专项提供了指引和基础数据。2.3.2.3.上一版上一版揭阳市燃气专项规划（揭阳市燃气专项规划（2010-20302010-2030）2.3.1.2.3.1.规划范围规划范围上一版规划分为“城镇密集区”和“外围协调区”两个层面来开展叙述。（1）城镇密集区（209km2）：揭阳市区（144、81km2）+揭东县城区（曲溪28km2）主要指现状城镇建设相对比较密集，人口集中，对燃气需求比较迫切的地区，以及揭阳市区近期计划进行重点开发的地区，具体包括揭阳市区和揭东县城区（曲溪），总面积 209km2。19对城镇密集区，确定为揭阳市燃气规划的规划范围，按照燃气工程专项规划的深度，进行规划编制。（2）外围协调区主要指现状基本还没开发建设的地区，以及周边县市城区，具体包括普宁、空港、卅岭等地区。对外围协调区，重点是预留与市区燃气规划的对接管网，并提出相应的协调控制要求。2.3.2.2.3.2.规划期限规划期限现状水平年：2010 年规划近期：20102015 年规划远期：20152030 45、年2.3.3.2.3.3.规划目标规划目标构建安全可靠、供需平衡、节能环保、高效清洁的供气系统。以安全可靠为规划原则，采用环形管网规划，增强揭阳市供气的可靠性，提供稳定的用气压力，保证用气质量和用气安全。根据揭阳市的产业定位，明确用气需求，合理布局，优化配置，满足供需平衡，节约能源，构建一个节能环保、高效清洁的供气系统。规划近期燃气普及率按照 95%考虑，其中天然气普及率为 45%，液化石油气普及率为 50%，远期燃气普及率为 100%，其中天然气普及率为90%，液化石油气普及率为 10%。202.3.4.2.3.4.揭阳市规划气源揭阳市规划气源天然气具有热值较高、清洁、无毒、环保等其它气源无46、可比拟的优点，且天然气供应工程投资小、运行成本低、能耗小。因此从各气源发展趋势及广东境内天然气规划情况看，管输天然气将无疑是揭阳市城市燃气最理想的首选气源，而来自粤东 LNG 项目的天然气将成为其主要气源。瓶装液化石油气具有机动灵活、见效快等优点，一般作为城市管道天然气供应的补充。因此，本规划确定揭阳市燃气气源近期以天然气与瓶装液化石油气并重，优先发展管道天然气；远期以天然气为主，同时由于天然气为管道供气，受管道气用户发展速度和区域的限制，对于缺乏供气条件和较偏远区域以瓶装液化石油气作为补充。2.3.5.2.3.5.供气规模供气规模（1）供气范围上一版规划的供气范围主要为市区和揭东县城，其中市47、区包括东山区、榕城区、磐东区、仙桥区、梅云区和渔湖试验区。近期 2015 年供气范围为揭阳市区部分区域，主要是人口密集区和计划重点开发建设的区域；远期 2030 年的供气范围为整个揭阳市区和揭东县城。规划近期在揭阳市区内以替换混气用户、普及已建小区及新建小区使用管输天然气和供应部分商业公建用户使用天然气为主；将城市北部使用 LNG 卫星站供应的用户纳入天然气用户中，并计划增加一定量用户。其余居民用户以液化石油气作为补充。21远期随着揭阳市城区建设进一步发展，扩展城区供气范围，使规划区域内大部分用户都使用上天然气，其它区域居民用户由瓶装液化石油气补充供气。（2）供气量预测1）总用气量通过不同用户48、类型预测了规划区的天然气用量，近期预测用气量为 9084.8万 Nm3/a，远期预测用气量为 28352.2 万 Nm3/a。同时也对液化石油气用量进行了预测，近期预测量气量为 42230.9t/a，远期预测用气量为 29893.1t/a。2）高峰小时用气量根据各类用户用气高峰系数计算：近期规划区天然气的最大日用气量为303642Nm3/d，高峰小时用气量为 26651Nm3/h；远期规划区天然气的最大日用气量为 972965Nm3/d，高峰小时用气量为 89880Nm3/h。（3）调峰储气规模1）调峰储气系数及储气量2015 年规划区储气量为 4.05 万 Nm3，调峰储气系数的 13.3%49、；2030 年规划区储气量为 13.92 万 Nm3，调峰储气系数的 14.3%。2）储气方式确定规划确定采用 LNG 卫星站和高压管道联合储气作为揭阳市的储气调峰方案，以高压管道储气为主。222015 年需储气量 4.05 万 Nm3，近期建设的高压管道（约 6.8km）能提供约 4.16 万 Nm3的储气量，现有玉滘 LNG 卫星站的最大储量（6 台 150m3的LNG 储罐）约为 54 万 Nm3，因此利用高压管道和 LNG 卫星站的储气能力足够满足调峰储气需要。2030 年需储气量 13.92 万 Nm3，高压管道（共约 21.0km）能提供约14.64 万 Nm3的储气量，现有玉滘 50、LNG 卫星站的最大储量（6 台 150m3的LNG 储罐）约为 54 万 Nm3，因此利用高压管道和 LNG 卫星站的储气能力足够满足调峰储气需要。2.3.6.2.3.6.天然气输配系统天然气输配系统（1）输配系统近期、远期工程输配系统由天然气接收门站、高压 A 级（4.0MPa）输气管道、高中压调压站、中压 A 级（0.4MPa）配气管网、中低压调压设施、庭院户内管道等组成。（2）供气方案出于天然气的使用需求，在长输管道天然气到达揭阳市区之前，近期先启动锡场 LNG 卫星站，将天然气气化后供应市区用户。同时，建设揭东门站以及砲台高中压调压站，使配套的中压管网系统与已建设的中压管网系统相衔接51、，以实现 LNG 卫星站供应向城市门站供应的过渡。但近期供气仍以 LNG 卫星站供应为主，城市门站供应为辅。随着管输天然气的建设完成，揭阳市的城市门站将接收上游高压管线的来气，经过滤计量加臭后通过玉滘、砲台以及门站内部三个高中压调压站调压输23送进入城市中压管网，取代近期的 LNG 卫星站，实现对揭阳市所有天然气用户的供气，近期的 LNG 卫星站将作为事故气源及调峰气源，保证揭阳市的安全稳定供气。2.3.7.2.3.7.管网规划管网规划（1）城市高压管网根据燃气输配系统规划，近期由揭东门站向西敷设至港西路后，沿北到达机场路，然后向西沿机场路敷设至砲台高中压调压站。远期高压管道由揭东门站向东敷设52、至汕揭高速公路后，沿汕揭高速公路向北至玉滘镇，与玉滘镇高中压调压站相衔接。（2）城市中压管网经过玉滘高中压调压站出来的中压燃气管道经过池樟线后，一路沿金溪大道向西敷设进入东山区，一路向西南敷设穿过榕江北河后进入渔湖试验区，最后一路向南敷设，与砲台高中压调压站出来的中压管道相连接。砲台高中压调压站出来的中压燃气管跨过榕江北河后，与渔湖中压燃气管道相连接。1）东山区来自揭东县城的中压燃气管道从环市北路和新阳东路进入东山区，在环市北路、新阳东路、新阳路、马牙北路、马牙路、淡浦路、黄岐山大道和临江北路形成中压主干管，该区中压管道管径为 De160De355。榕城片区燃气管道穿越吊桥河进入磐东区后，主要53、沿阳美路、环市北路、环市西路以及望江路等路段敷设中压干管，该区中压干管管径为 De160De250。2）榕城区24榕城区作为规划区的中心地带，其供气主要依靠东山区和渔湖试验区的干管来解决。在区内主要沿临江南路、天福东路、进贤门大道、望江北路、莲花大道、东湖路、榕华大道敷设中压燃气主干管。该区中压干管管径为De160De355。3）渔湖试验区砲台高中压调压站出来的中压燃气管道过江后，向北以 De355 和 De315两种管径敷设，然后沿望江北路和进贤门大道向西敷设，与莲花大道的中压燃气管道相连接。该区中压管道管径为 De200De355。4）仙桥、梅云区仙桥、梅云区的供气干管来自榕城区。榕城区 54、De355 跨过榕华大桥向南敷设。该区中压主干管主要沿望江南路、吉荣路、环市西路、环市南路、榕华大道、进贤门大道、池樟公路等路段敷设。该区中压干管管径为 De160De355。5）揭东县城该区主要依靠玉滘高中压调压站和砲台高中压调压站的中压管道直接供气。在烟汕线 206 国道和车河田西侧路段敷设 De315 的自北向南的中压燃气管道，在金溪大道和池樟线敷设 De355 的自东向西的中压燃气管道，其他路段主要敷设 De160De250 的中压燃气干管。2.3.8.2.3.8.汽车加气站布局规划汽车加气站布局规划根据汽车用气量预测可知，近期 2015 年平均日用气量为 2.1 万 Nm3/d，远期55、 2030 平均日用气量为 8.6 万 Nm3/d。规划建设 10 座天然气加气站，其中 2 座为加气母站，8 座为加气子站。252.3.9.2.3.9.液化石油气站规划液化石油气站规划根据揭阳市区液化石油气的发展要求，未来液化气储配站宜保持现状规模，不再新建液化石油气储配站，因此现状液化气站应结合未来的发展需要，合理调节储气容积和储存天数，以满足未来液化气的用气需求。2.3.10.2.3.10.实施评估实施评估上一版揭阳市燃气专项规划（2010-2030）批复后，经过 11 年的不断发展，市区范围内建设城市中压管网 283 公里，管道管径为 De63-De400，并建设了玉滘 LNG 气化站56、。由于城市经济发展情况未达预期，用气量尚未达到上一版近期预测用量，相关门站、调压站由于上游管网的变化有较大不同。2.4.2.4.揭阳市能源发展揭阳市能源发展“十四五十四五”规划规划2.4.1.2.4.1.指导思想指导思想坚持清洁低碳、绿色发展。坚持发展非化石能源与化石能源高效清洁利用并举，逐步降低煤炭消费比重，提高天然气消费比重，大幅增加海上风电、太阳能等可再生能源消费比重，形成符合实际、科学合理的能源消费结构，减少能源消费排放，促进生态文明建设。2.4.2.2.4.2.发展目标发展目标到 2025 年，全市能源消费总量由 756.24 万吨标准煤，增长到 950 万吨标准煤。天然气消费量由 57、1.17 亿立方米增长到 11 亿立方米，管道天然气普及率达到 40%。天然气能源消费比重由 3.05%增长到 16%。262.4.3.2.4.3.建设重点建设重点“十四五”期间重点做到四点内容：一、加快天然气基础设施建设，加快上游高压管网建设，建立全市“一张网”运营机制，提升天然气供应和储备能力，推进旧住宅和城中村管道改造；二、有序发展天然气发电项目，有序发展天然气热电联产和天然气分布式能源；三、持续扩大天然气应用领域，持续推进工业“煤改气”工作，推进内河船舶 LNG 动力改造；四、推进管道天然气工程建设，加快城镇燃气管道设施建设，“十四五”期末城镇居民管道天然气普及率达到 40%以上。2.58、4.4.2.4.4.小结小结揭阳市能源发展“十四五”规划为近期揭阳市能源的利用方式做出了重要指引，为天然气发展提出了具体目标及建设方向，对揭阳市天然气发展具有较强指导意义。2.5.2.5.揭阳市揭东区燃气专项规划（揭阳市揭东区燃气专项规划（20152015 年年20302030 年）年）2.5.1.2.5.1.规划范围规划范围规划供气范围为：揭东区即曲溪镇（原揭东县城）和云路镇、锡场镇、新亨镇、玉滘镇、玉湖镇及埔田镇。2.5.2.2.5.2.规划期限规划期限规划近期：20152020 年；规划远期：20212030 年。272.5.3.2.5.3.揭阳市揭东区气源规划揭阳市揭东区气源规划本规划59、确定揭阳市揭东区以粤东 LNG 输气管线天然气为主气源，液化石油气为辅助气源。2.5.4.2.5.4.规划年用气量预测规划年用气量预测表表 2-1 规划年用气量（万规划年用气量（万 Nm/a）项目2020 年2030 年居民14744542商业4011908工业812213871未预见量5261070小计10523213902.5.5.2.5.5.规划燃气设施规划燃气设施（1）门站本规划揭东区规划门站位于桑浦山自然保护区以北，厦深高铁以南。表表 2-2 规划门站一览表规划门站一览表项目年份高峰小时流量（m/h）进站压力（Mpa）出站压力（Mpa）备注规划门站202048424.94.00.4扩60、建2030137109.24.00.4扩建（2）高中压调压站表表 2-3 规划高中压调压站一览表规划高中压调压站一览表项目年份高峰小时流量（m/h）进站压力（Mpa）出站压力（Mpa）揭阳门站高202011999.174.00.428项目年份高峰小时流量（m/h）进站压力（Mpa）出站压力（Mpa）中压调压站203026649.364.00.4砲台高中压调压站202025915.814.00.4203057175.334.00.4玉滘高中压调压站202010509.34.00.4203053287.134.00.4（3）中压管网规划A 新建中压管网布置为：1）DN450 中压干管：主要敷设于东61、环路、砲台路、各个高中压调压站出站管线；2）DN400 中压干管：主要敷设于 G206 国道、以及揭东经济开发区部分管道；3）DN350 中压干管：主要敷设于金凤路及朝阳大道南段，玉滘高中压调压站至埔田镇中压管道、揭东县城至云路镇中压管道以及锡场镇至玉湖镇中压干管等；4）De315 中压干管：主要敷设于汕梅高速公路（玉滘镇段）和广梅汕铁路（玉滘镇段）；5）De250 中压干管：主要敷设于锡场镇和新亨镇的部分支线管道，以及揭东城区的中二街和站前路部分管道；6）De200 中压干管：主要敷设于洪住村和揭东城区的金溪大道等；7）De160 中压干管：主要敷设于云路镇、埔田镇和锡场镇的部分支线管道以及62、揭东城区的金新北街等；298）De110 中压干管：主要敷设于揭东城区的金新北街和中三街部分管道。B 需改造部分：中德大道玉滘镇至洪住村路段由 De200 改造为 DN350。2.5.6.2.5.6.小结小结揭东区燃气规划于“十三五”初编制，预测和管网布置符合揭东发展的需求，而门站、调压站等设施，随着国家管网的落成，以及中石油建设的揭阳天然气主干线建成，需要做适当调整。303.城市燃气现状城市燃气现状3.1.3.1.现状现状液化石油气液化石油气概况概况3.1.1.3.1.1.现状液化石油气设施现状液化石油气设施中心城区现有 12 家液化石油气经营单位，共有 9 个液化石油气储罐充装站，总容量 63、2150m，液化石油气库 3 座，总储气量为 16100m3。图图 3-13-1 现状液化石油气站点分布图现状液化石油气站点分布图表表 3-1 市区燃气站点情况一览表市区燃气站点情况一览表序号地区名称储气规模（m3）地址备注1榕城区揭阳市茂德燃气有限公司1002榕城区山东围村后气站，民营2揭阳市榕城区东阳液化石油气供应站有限公司502榕城区榕东东南村气站，民营3揭阳市粤东石油气实业有限公司3000110003榕城区地都镇凤鸣村东围气库，民营4揭阳市空港经济区中普新石化20002榕城区地都镇青屿气库，民营31序号地区名称储气规模（m3）地址备注有限公司250012003村后坪头地段5揭阳空港经济64、区通辉燃化有限公司10003榕城区地都镇凤鸣村气库，民营6揭阳市空港经济区亮发石油气贸易有限公司502榕城区砲台镇埔仔江厦村天葵片气站，民营7揭阳市揭东区罗山石油气有限公司地都分公司1003榕城区地都镇凤鸣村美华油库西畔气站，民营8揭东区揭阳市揭东港华液化气有限公司1002揭东区玉滘镇院前村气站，民营9揭阳市揭东区华星石油气有限公司1002揭东区锡场镇华清村圆埔仔气站，民营10揭阳市揭东区罗山石油气有限公司1001502揭东区锡场镇浦南村乌石部气站，民营11揭阳市揭东聚宝丰油气有限公司1002揭东区玉湖镇浮山村气站，民营12揭阳市揭东区鑫隆仓储服务中心15031002揭东区埔田镇新龙经联社乙龙65、塗空气站，民营a)通辉燃化有限公司b)罗山石油气有限公司地都分公司32c)东阳液化石油气供应站有限公司d)粤东石油气实业有限公司e)亮发石油气贸易有限公司f)中普新石化有限公司g)揭东港华液化气有限公司h)揭东聚宝丰油气有限公司i)揭东区华星石油气有限公司j)揭东区罗山石油气有限公司图图 3-2 现状液化石油气站点现场调研图现状液化石油气站点现场调研图333.1.2.3.1.2.现状液化石油气供应情况现状液化石油气供应情况2019-2021 年期间，市区范围内的液化石油气用气量从 21.8 万 t 减量到16.2 万 t，在天然气、电能、太阳能、风能等其他能源迅速发展的前提下，液化石油气的用量66、也在逐年减少。表表 3-23-2 近三年揭阳市区液化石油气使用情况近三年揭阳市区液化石油气使用情况年度区域2019 年（t）2020 年（t）2021 年（t）榕城区200631.5159516148115揭东区18039.5915414645.45合计2186711686701627603.2.3.2.现状天然气概况现状天然气概况3.2.1.3.2.1.天然气气源概况天然气气源概况目前，市区内现状高压长输管线有西三线闽粤支干线、粤东天然气主管网（揭阳-梅州支干线）和粤东 LNG 配套管网。各接驳工程至 2022 年 9 月，均未建设完成，城镇燃气仍未用上长输气源。现状天然气仍以槽车运输为主，67、天然气由 LNG 气化站供给，目前市区有 1 座，位于玉滘镇。34图图 3-33-3 现状气源分布图现状气源分布图目前揭阳市 LNG 主要是向上游资源方中海石油气电集团有限责任公司粤东销售分公司采购，LNG 主要来源福建 LNG 接收站和粤东 LNG 接收站。其采购价格受全球市场影响，一直有所波动。近五年最低达到 2975 元/t，最高位4530 元/t。表表 3-33-3 近五年天然气的来源及价格一览表近五年天然气的来源及价格一览表年度20172018201920202021天然气来源粤东 LNG粤东 LNG粤东 LNG粤东 LNG粤东 LNG价格（元/吨）3040384033802975468、53035图图 3-43-4 天然气气源价格变化趋势图天然气气源价格变化趋势图市区范围内的居民、工业、商业用气量在 2017-2021 年期间从 5697 万Nm3/a 增长到 8228 万 Nm3/a，以平均 8%的增速逐年增长，天然气的发展前景一片良好，详见表 3-4。表表 3-43-4 2017-20212017-2021 年的居民、工业、商业用气量情况一览表年的居民、工业、商业用气量情况一览表年度20172018201920202021用气量（万 Nm3）居民305383409549626商业116155172171221工业52767198739968047381合计（万 Nm3）569、6977736798075248228图图 3-53-5 近近 5 5 年市区天然气用量变化图年市区天然气用量变化图363.2.2.3.2.2.天然气供应设施概况天然气供应设施概况现状管道天然气供气气源主要是玉滘 LNG 卫星站供应，LNG 卫星站设有立式 150m3储罐 6 个，储气能力约为 49.5 万 Nm3，已经安装的管道天然气用户有 11 万多户，已供气使用的用户约 5.6 万户。另外锡场建设有 L-CNG 加气站 1 座，该站有 1 个卧式储罐 60m3，储气能力约为 3.3 万 Nm3，主要为揭阳市的士车及过往大型货车提供加气服务。图图 3-63-6 现状天然气设施布局图现状天然70、气设施布局图3.2.3.3.2.3.现状燃气管网概况现状燃气管网概况1、高压管网及接驳工程揭阳市区目前有在建高压管网及接驳工程共 4 项，分别为：（1）揭阳天然气管道工程37目前揭阳市内已建成通气的高压管线有闽粤支干线以及粤东 LNG 项目配套管线。目前在建的管线有揭阳天然气管道工程，包括一干两支，全线在揭阳市境内敷设，经过 6 个县区，21 个镇，全线共设置 4 座工艺站场，揭阳分输清管站在闽粤支干线揭阳分输清管站基础上建设，该部分内容由上游统筹设计建设。新建 3 座站场分别为普宁分输清管站、占陇分输站和大南海分输站，7 座线路截断阀室。1）干线为高压管道，起点为闽粤支干线揭阳分输清管站，终71、点为大南海分输站，管径为 De800，设计压力为 10MPa。线路宏观走向为从北向南，全线长度 123km，该段设置 2 座站场（普宁分输清管站、大南海分输站），6 座阀室。2）占陇支线为高压管道，起点为普宁分输清管站，出站后沿汕湛高速两侧向东至占陇分输站，线路长度 21.7km，设计压力 10MPa，管径 De500，该段1 座站场（占陇分输站），1 座阀室。3）广东石化支线起自大南海分输站，出站后向东至中国石油广东石化公司，线路长度 1.6km，管径 De500，设计压力 6.3MPa。（2）揭东区天然气利用工程管道起点为揭阳分输清管站，终点为揭东经济开发区内国家电投揭东燃气热电厂。管径为72、 De400，设计压力为 4.0MPa。线路宏观走向为从西向东，全线长度 31.5km。全线设置阀室 2 座，为新亨阀室、埔田阀室。（3）华钢及周边用户天然气利用工程38管道起点为白塔分输站（揭阳 1#阀室），管线全长 5.01km。主要供气范围包括白塔镇区域内各类天然气用户。管线走向如下：白塔分输站至华钢中压燃气管道：管道规格 De200/0.4MPa，长度约0.57km，沿线穿越卅岭河 1 次。白塔分输站至温氏畜牧中压燃气管道：管道规格 De200/0.4MPa，长度约2.3km，沿线穿越卅岭河 1 次。白塔分输站至国粤不锈钢中压燃气管道：管道规格 De315/0.4MPa，长度约 2.173、5km，沿线穿越 S255 省道 1 次。（4）仙桥、梅云片区天然气利用工程新建高压管道：管道起点为洪阳门站（与揭阳 2#阀室合建），终点为梅云调压站。管径为 De300，设计压力为 4.0MPa。线路宏观走向为从西向东，全线长度 14.3km。全线设置站场 1 座（梅云调压站），阀室 1 座。新建次高压管道：管道起点为梅云调压站，终点为 4#分输阀井。管径为De250，设计压力为 1.6MPa。线路宏观走向为从西向东，全线长度 7.3km。全线设置 4 座分输阀井，为 1#、2#、3#、4#阀井。39图图 3-73-7 高压管线与在建接驳工程现状布局图高压管线与在建接驳工程现状布局图2、中压74、管网截至 2021 年，揭阳市区现状天然气管网供气范围覆盖揭阳市榕城区（榕城北部片区、榕城中部片区、仙桥街道、梅云街道、渔湖片区、砲台镇、登岗镇）、揭东区（曲溪街道、揭东经济开发区、云路镇、玉滘镇、锡场镇、埔田镇、磐东街道）等区域，管径在 De63-De400。燃气管材以 PE 管道为主，钢管 DN300 约 2.6km，PE 管 267.4km，PE 管道管径 De63-De400，详见图 3-8。市政管道设计压力 0.4MPa，工作压力 0.25MPa，主要施工方式为定向钻顶管施工，管网范围内工商业用户 350 家、居民小区 125 个、居民用户约50000 户。40图图 3-83-8 城75、市现状中压管网图城市现状中压管网图（1）榕城北部片区榕城北部片区现状燃气管道已经形成基本管道系统，管道沿马牙北路、建阳路、淡浦路、仁义路、黄岐山大道、新河路、新阳东路等主要道路敷设，管道规格为 De63De400，总长约为 50km。（2）渔湖片区：仙桥渔湖片区现状暂无成系统燃气管网，仅有管径 de110de355 中压燃气管约 15.5km，沿临江南路东段、榕东路、进贤门大道、仙彭路、望江北路东段敷设。在建 De110De355 中压燃气管约 7.8km，沿发展大道（望江北路以南）敷设。41（3）仙桥梅云片区：仙桥梅云片区现状暂无成系统燃气管网，仅有管径 De110De355 中压燃气管约 76、5.7km，在建 De110De355 中压燃气管约 17.6km。（4）玉滘登岗片区玉滘登岗片区现状有 1 座玉滘 LNG 气化站，为现状天然气主要气源，有管径 De200De315 约 35.9km，主要敷设在玉滘 LNG 站附近道路。在建De200 中压燃气管约 200m。（5）地都砲台片区地都砲台片区现状暂无成系统燃气管网，仅有管径 De110 中压燃气管约7km，主要沿威汕线敷设在地都镇三和工业园附近。在建 De110De200 中压燃气管约 5.1km，由揭东区接出，沿威汕线敷设至地都镇。（6）曲溪片区曲溪片区现状暂无成系统燃气管网，主要分布在金溪大道、人民大道北等主干路，管道规格77、为 De90De400，总长约为 39km。3.2.4.3.2.4.现状公共汽车及出租车情况现状公共汽车及出租车情况当前揭阳市没有燃气公交车，油气双燃料出租车 60 辆。近年来，按照揭阳市政府和上级主管部门推广应用新能源公交车的要求，全力推进新能源公交车的发展，截止目前，纯电动公交 573 辆，占公交车比例为 91.39%，有效促进公交行业节能减排。鉴于省对公交车、出租车的运营补贴政策，新能源车辆推广应用目标与每年度新增及更换的新能源公交车、出租车中比重完成情况挂42钩，且燃气公交车、燃气出租车没有纳入相关运营补贴政策范围。对此，下一步公交车、出租车仍以推广新能源车辆为主，燃气车辆已成萎缩形势78、。表表 3-53-5 揭阳市近揭阳市近 5 5 年燃气公交和燃气出租车情况一览表年燃气公交和燃气出租车情况一览表年度公交车（辆）出租车（量）燃油车新能源车（电动）合计燃油车油气双燃料合计2017 年1924566483171184352018 年192456648175332082019 年12250662885731582020 年12255868052601122021 年5357362742601023.3.3.3.现状现状存在存在问题问题（1）发展水平总体落后天然气消费量不高。揭阳市 2021 年城镇天然气年用气总量为 1.19 亿Nm3，其中市区用气量为 0.86 亿 Nm3，详见表79、 3-6。天然气普及率低。揭阳市 2021 年城镇管道天然气用气人口为 43.6 万人，天然气普及率为 15.4%，其中市区用气人口为 22.8 万人，天然气普及率为18.34%。表表 3-63-6 20212021 年市区天然气用量分布年市区天然气用量分布序号分类2021 年用气量（万 Nm3/a）1居民626.142公服及商业221.283工业7381.174汽车及其他383.3143序号分类2021 年用气量（万 Nm3/a）合计8611.9图图 3-93-9 20212021 年用气量图年用气量图在全省范围来看，揭阳市无论从普及率还是用气量上面，均处于中下游水平，目前发展仍较为缓慢，详80、见图 3-1011。图图 3-103-10 20202020 年广东省各地市天然气用气量（亿方年广东省各地市天然气用气量（亿方/年）年）44图图 3-113-11 20202020 年广东省各地市天然气普及率年广东省各地市天然气普及率（2）天然气设施建设滞后长输管道气源仍未接驳利用。目前全市门站建设为 1 座，门站至城市接驳管网缺失，尚未利用到长输管道气气源。管网建设水平差距大。截止 2021 年底，揭阳全市天然气管道已敷设 514公里，人均管网长度仅 1.82 公里/万人，与全省人均管网长度 5.36 公里/万人存在较大差距，详见图 3-12。图图 3-123-12 20202020 年广东81、省各地市天然气管网建设情况年广东省各地市天然气管网建设情况45（3）瓶装液化石油气储配站点缺乏合理布局，安全隐患大市区 12 家液化石油气储配站，各区储配站分布不均，服务半径未进行合理分配，液化石油气储气站数量太多、分布过于分散，不利于安全管理，浪费土地资源，经济统筹性差。导致行业恶性竞争，气源质量下降。居民使用瓶装液化石油气存在换气、搬运不便，不适合高层住宅用气需要。由于充装压力高，运输过程中出现泄漏的危险性大，用户参与环节多，出事故的可能性大。容易出现沉积爆炸事故，安全隐患比管道天然气多。（4）市场经营秩序不规范瓶装液化石油气市场不够规范。“黑气”屡禁不止，违法违规现象依然存在。城镇燃气用82、户终端气价高。城燃企业配气价格偏高，目前我省各地级市主城区天然气居民用户价格（第一档）在 3.4-4.2 元/方之间，揭阳市尚未实现门站通气，供气价格为 4.04 元。企业安全建设不到位。部分企业安全意识淡薄，安全生产制度不健全，安全方面资金投入不足，老旧设施更新不及时，隐患排查不彻底，应急救援能力不足。事故防范不够有力。对高发频发事故防范不够有力，燃气管道保护机制不够完善；入户安检制度未有效落实，新型防泄漏报警设施设备推广运用缓慢。464.燃气用气量预测燃气用气量预测4.1.4.1.供气原则及对象供气原则及对象4.1.1.4.1.1.供气原则供气原则本规划的目的在于缓解揭阳市能源供应紧张状况83、和改善揭阳市城市燃料结构，减少大气环境污染，保护生态环境，促进经济发展，完善城市基础设施建设。根据国家能源政策、揭阳市燃料结构现状和城市总体规划，确定供气原则如下：（1）贯彻多种气源、多种途径、因地制宜、合理利用能源的发展方针，提高天然气在能源消耗中的比例，优先发展天然气，以液化石油气为补充；（2）优先供应具有普及条件的居民用户，积极发展商业用户，尤其是燃煤和燃非洁净燃料对环境污染较大的商业用户；（3）优先发展用气后能显著提高产品质量、节能显著、降低成本的工业用户，积极推行各类工业用户尤其是污染型工业用户的气代油和气代煤工作，积极改造替换燃煤燃油中小型锅炉；（4）贯彻能源开发与节约并重的原则，84、努力降低能源消耗，提高能源利用率，做到合理用气、节约用气；（5）对于规模较小、远离输配管网或输配管网暂时无法敷设到的区域，可采取灵活机动投资较小的供气方式（LNG 卫星站或 CNG 卸气站等）。4.1.2.4.1.2.供气对象供气对象国际上燃气的应用领域包括居民用气、商业公建用气、工业用气、采暖及燃气空调、燃气汽车及新兴的冷热电联产等。47目前国内燃气的应用领域扩展迅速，除冷热电联产外，其他领域均有较大规模的应用，本规划根据城镇燃气设计规范GB50028-2006(2020 年版）及揭阳市实际情况确定燃气用户为：（1）居民用户；（2）商业公建用户；（3）工业用户；（4）燃气汽车用户；（5）LN85、G 燃料船用户。对其他用户本规划暂不作考虑。4.2.4.2.用气定额用气定额4.2.1.4.2.1.居民用户耗气定额居民用户耗气定额影响居民生活用气指标的因素很多，除了与居民生活水平、生活习惯有关外，主要还有住宅内用气设备的设置情况、公共服务设施（食堂、熟食店、饮食店、浴室、洗衣房等）的发展程度以及市场主、副食的成品和半成品供应情况、热水供应情况及气价等。因此各个城市或地区的居民用气量指标不尽相同，现将影响这一指标的几个主要因素分析如下。（1）用户燃气设备的类型通常燃具额定负荷越大居民用气量越大，但当用户使用的燃具额定负荷达到一定程度时，居民年用气量将不再随这一因素增长。居民有无集中热水供应也86、直接影响到居民年用气量的大小，目前用户一般不考虑集中热水供应，所以居民用户用气只包括炊事和热水（洗涤和淋浴）。目前大部分用户均采用电热水器，随着天然气的引进，并实现现代化管理，与48电能源相比，天然气的成本将会降低，燃气市场将会扩大，居民的生活能耗除炊事用气外，燃气热水器将会普及，居民耗气量将会增加。（2）能源多样化其他能源的使用对用气量有一定影响，如电饭煲、微波炉、电热水器等设备使用比例增加时，燃气用量将有所减少。（3）户内人口数随着使用同一燃器具的人口数增加，人均年用气量将会降低。由于社会综合因素的作用，我国的居民家庭向小型化发展，随之人均年用气量略有增加。（4）社会配套设施的完善程度社会87、的公共福利设施完备时，居民通常会选择省时省力、较经济的用餐方式和消费形式，随着市场经济的发展，服务性设施日益完善，家庭用热日趋社会化，户内节能效益不断提高，这将使居民年用气量呈平稳发展的趋势。（5）其它因素随着国民经济的发展，社会生活总体水平、国民人均年收入的提高是激励消费的因素之一，生活水平及质量的提高，人均生活能耗亦将随之增加，燃气价格、生活习惯、作息及节假日制度、气候条件等都会对居民年用气量产生影响。根据以上分析，并对揭阳市城市居民用户实际用气调查、经计算、分析，并参考相关同等城市实际用气量指标，确定揭阳市区近期、远期常住人口居民用户耗热定额如下：2025 年2302MJ/人年（55 万88、 Kcal/人年）2035 年2722MJ/人年（65 万 Kcal/人年）494.2.2.4.2.2.商业公建用户耗气定额商业公建用户耗气定额商业用户一般指宾馆、酒店、餐饮、大中专院校、医院、食堂等，主要用气设备为大灶和热水锅炉。商业用户的耗气定额相对比较稳定，不会有较大的变化，其数量与居民用气量呈一定的对应关系。根据城镇燃气设计规范GB50028-2006(2020 年版）中的推荐值及参照广东省其它城市公建和商业用户的统计数据、用气经验及用气量指标，确定揭阳市区各类公建、商业用户用气量指标如下表。表表 4-14-1 公建用户用气定额规划表公建用户用气定额规划表用户耗气定额耗气定额（单位转化89、）高级宾馆客房12560MJ/床年（300 万 kcal/床年）餐厅8372MJ/座年（200 万 kcal/座年）一般宾馆客房10467MJ/床年（250 万 kcal/床年）餐厅6270MJ/座年（150 万 kcal/座年）招待所6280MJ/床年（150 万 kcal/床年）高级餐馆8372MJ/座年（200 万 kcal/座年）一般餐厅4186MJ/座年（100 万 kcal/座年）医院住院部3768MJ/床年（90 万 kcal/床年）门 诊3.5MJ/人次（800kcal/人次）大专院校2512MJ/人年（60 万 kcal/人年）中学837MJ/人年（20 万 kcal/人年）90、小学628MJ/人年（15 万 kcal/人年）托幼1465MJ/人年（35 万 kcal/人年）理发5.0MJ/人次（1200kcal/人次）职工食堂1675MJ/人年（40 万 kcal/人年）4.2.3.4.2.3.工业用户耗气定额工业用户耗气定额（1）工业用户天然气耗量按其燃料用量进行折算。（2）燃气锅炉的用气指标是根据锅炉的额定蒸发量（t/h）或额定供热量（MW/h）,按锅炉燃烧效率和不同燃气的低位热值折算。蒸发量 1t/h 相当于50供 热 量 为 0.7MW（60 万 kcal/h）,天 然 气 的 低 位 热 值 为 34.40MJ/m3（8219kcal/m3），相当于耗天然91、气 73.00Nm3/t.h。4.2.4.4.2.4.燃气汽车耗气定额燃气汽车耗气定额目前，国内城市汽车大部分以燃油为主，燃油汽车能耗大，汽车尾气成为城市市区污染的一个比较主要的低空污染源之一。燃油汽车改燃天然气后，能耗低，汽车尾气基本上没有污染。目前城镇燃气在汽车行业的使用主要为途径 206 国道、264 省道及 236 省道等道路的大型汽车。大型汽车百公里耗气约 30Nm/辆，平均日行驶里程250km。4.2.5.4.2.5.L LNGNG 燃料船耗气定额燃料船耗气定额目前，国内船用 LNG 基本处于空白领域，我国内河航运燃料以柴油动力为主。近两年 LNG 行业内一些技术领先公司已经尝试将92、 LNG 船用燃料作为 LNG行业未来发展的一个重要方向，已有多种型号的船舶主流柴油机已经进行台架测试，并通过了国家相关部门组织的鉴定验收，证明了技术和经济上的可行性。但仍未将 LNG 燃料大规模应用于船用领域，在 LNG 燃料船用领域，目前尚无准确的耗气指标定额。故在船用 LNG 耗气量方面，本规划确定根据现状船用耗油量以及燃料热值进行换算。4.3.4.3.用气不均匀系数用气不均匀系数城市各类用户的用气情况是不均匀的，是随月、日、时而变化的，这是城市燃气供应的一个显著特点。514.3.1.4.3.1.居民及商业公建用户用气不均匀系数居民及商业公建用户用气不均匀系数用气不均匀是城市燃气供应的重93、要特点，居民和公建用户用气不均匀性尤为突出。城市居民用户耗气量随月、日、时都是变化的，它与城市性质、气候、供气规模、用户结构、居民生活水平和生活习惯以及节、假日等有密切关系，而且比较复杂，很难从理论上进行计算，所以各地区各类用户不均匀系数应根据大量的积累数据资料，并加以科学的整理，进行研究分析，再考虑发展变化并参照其它城市进行确定。本规划根据规范推荐值并参照国内经济与城市规模与揭阳市相类似的城市的居民用户用气不均匀系数进行计算。同时由于城市居民用户和公建用户具有基本相同的用气规律，因此居民和公建用户不均匀系数有比较接近的变化规律，可以将它们合为一起考虑其不均匀性，本规划商业公建用户各类不均匀系94、数取值与居民用户相同。本规划确定居民和商业公建用户用气高峰系数如下：月高峰系数 K 月1.2日高峰系数 K 日1.15时高峰系数 K 时3.04.3.2.4.3.2.工业用户用气不均匀系数工业用户用气不均匀系数工业企业用气量是根据企业生产规模、耗气设备额定能力及燃烧效率、生产班制决定，工业用气日波动较小。对于小工业用气的月不均匀性主要取决于生产工艺的性质，取决于企业的生产班制。本规划小工业用户一年按 300 天生产，每天按一班制生产考虑。52对于大工业企业主要为金属加工、陶瓷加工、以及食品纺织等，基本为连续生产，一年按 200 天生产计算。因此日不均匀系数可以近似考虑为 1，根据对企业生产的综95、合调查，并参照国内相关城市的工业用户不均匀系数进行计算。本规划确定工业用户高峰系数如下：月高峰系数 K 月1.0日高峰系数 K 日1.0时高峰系数 K 时1.04.3.3.4.3.3.燃气汽车用气不均匀系数燃气汽车用气不均匀系数燃气汽车的不均匀性相对不是十分突出，一般来说，月与日用气视为是均匀的。本规划考虑加气站工作时间按每天 16 小时计算。因此燃气汽车不均匀系数为：k 月=1.0，k 日=1.0，k 时=1.5。4.3.4.4.3.4.LNGLNG 燃料船燃料船用气不均匀系数用气不均匀系数LNG 燃料船储气量较大，一次加注可满足一个航程的需求量。总体来说，加气规律相对均衡，月与日用气可视为96、是均匀的。本规划 LNG 燃料船不均匀系数为：K 月=1.0，K 日=1.0，K 时=1.2。4.4.4.4.供气范围及人口供气范围及人口本次规划范围为揭阳市区，根据揭阳市国土空间总体规划（2021-2035）（在编）阶段成果，规划近期常住人口为 193.3 万人，远期规划人口为 213 万人。规划天然气为主要供气气源，近期中心城区居民管道天然气普及率达到 45%，远期中心城区居民管道天然气普及率达到 85%，液化石油气为辅助气源。则揭阳市近远期用气人口及管道天然气普及率及液化石油气普及率如下表所示：53表表 4-24-2 规划区天然气用气人口一览表规划区天然气用气人口一览表期限规划人口（万人97、）普及率（%）用气人口（万人）近期193.34587.0远期21385181.1表表 4-34-3 规划区液化石油气用气人口一览表规划区液化石油气用气人口一览表期限规划人口（万人）普及率（%）用气人口（万人）近期193.355106.3远期2131532.04.5.4.5.各类用户用气量预测各类用户用气量预测4.5.1.4.5.1.居民用户用气量居民用户用气量根据规划居民用户用气人口的耗热定额及居民用户天然气普及率，计算揭阳市居民用户耗气量如下表：表表 4-44-4 居民用户天然气用气量预测表居民用户天然气用气量预测表期限用气人口（万人）耗热指标（MJ/人年）年耗气量（万 Nm3/a）高峰小时98、用气量（Nm3/h）近期87.02302599528727远期181.127221475570701表表 4-54-5 居民用户液化石油气用气量预测表居民用户液化石油气用气量预测表期限用气人口（万人）耗热指标（MJ/人年）年耗气量（万 t）高峰小时用气量（t/h）近期106.323025.4126远期32.027221.9294.5.2.4.5.2.商业公建用户用气量商业公建用户用气量公建用户一般集中于规划片区的中心地域，在其周围基本均有城市燃气输配管网，实现普及外部条件成熟，其普及率取决于城市燃气管网敷设进度。城镇燃气的公建及商业用户主要包括餐厅、宾馆、招待所、医院、学校、托儿所、职工食堂等99、。根据城市规划发展及天然气供应发展趋势，天然气将成54为揭阳市中心城区今后主要燃料，本次规划根据医院、学校、酒店、餐饮四个部分进行商业公建用气量的预测。（1）医院用气量目前，揭阳市中心城区有统计医院，总床位数为 4983 个，根据床位耗热指标，现状年用气量情况见下表：表表 4-64-6 规划区主要医院现状用气量表规划区主要医院现状用气量表序号医院名称床位数床位耗热指标（MJ/床年）现状年用气量（万 Nm/a）1揭阳市第三人民医院5993768.006.762揭阳市人民医院23793768.0026.843揭阳市妇幼保健院1003768.001.134揭阳市慈云医院4503768.005.085100、揭阳市中医院3203768.003.616揭阳市复退军人医院4003768.004.517揭东区人民医院5003768.005.648揭东区第二人民医院2353768.002.659总计498356.22结合揭阳实际情况及揭阳市国土空间总体规划（2021-2035）（在编）对揭阳市人口发展的预测，规划医院床位数按每年 3%的速度增长，则预测医院天然气用气量近期 2025 年为 63.27 万 Nm/a，远期 2035 年为 85.03 万Nm/a。（2）学校用气量揭阳市区现状有统计学校 10 座，包含中专、中学、小学及幼儿园，根据人均年用气量指标，现状年用气量情况见下表：表表 4-74-7 规101、划区主要学校现状用气量表规划区主要学校现状用气量表序号学校名称学校人数人均用气量（MJ/人年）现状年用气量（万 Nm/a）1揭阳一中465883711.6755序号学校名称学校人数人均用气量（MJ/人年）现状年用气量（万 Nm/a）2揭阳二中30588377.663一中新城学校36618379.174综合中专3300251224.825市实验小学21286284.006市实验中学22548375.657市特殊学校2078370.528市第二实验小学5026280.949少霏幼儿园43414651.9010第一幼儿园40814651.7911总计2061068.12结合揭阳实际情况及揭阳市国土空102、间总体规划（2021-2035）（在编）对揭阳市人口发展的预测，预测学校天然气用气量近期 2025 年为 71.83 万Nm/a，远期 2035 年为 79.11 万 Nm/a。（3）酒店用气量据统计，揭阳市区现状各类酒店 100 家，总床位数为 9259 个，根据人均年用气量指标，现状年用气量情况见下表：表表 4-84-8 规划区主要酒店现状用气量表规划区主要酒店现状用气量表序号酒店名称床位数床位耗热指标（MJ/床年）现状年用气量（万 Nm/a）1揭阳市德永盛酒店管理有限公司172125606.472广东省乾信嘉酒店有限公司157125605.903富榕大厦12125600.454豪兴大酒店103、32125601.205侨汇俱乐部13125600.496揭阳市榕江大酒店4601256017.307揭阳市榕城区世茂名庭大酒店有限公司180125606.778揭阳市特美思大酒店有限公司160125606.029揭阳市富丽华宾馆30125601.1310揭阳和丰国际商务酒店63125602.3756序号酒店名称床位数床位耗热指标（MJ/床年）现状年用气量（万 Nm/a）11揭阳市东山区东兴豪峰旅馆63125602.3712揭阳市鸿伟大酒店有限公司79125602.9713揭阳市榕城区榕盛旅馆（阿丽雅精品酒店）62125602.3314揭阳市巢汇酒店106125603.9915揭阳市皇家酒店有104、限公司27125601.0216揭阳市格林春天假日酒店有限公司131125604.9317乐易佳无人住宿24125600.9018揭阳市名都大酒店有限公司30125601.1319揭阳市金豪宾馆有限公司54125602.0320道行商旅馆50125601.8821维多利亚商务酒店90125603.3822尚客优酒店112125604.2123揭阳迎宾馆2741256010.3024维也纳揭阳楼店200125607.5225揭阳市榕城区宏旺旅店36125601.3526揭阳市榕城区宏鑫旅馆34125601.2827莱特宾馆34125601.2828新兴简家旅馆43125601.6229榕城旅社5105、2125601.9630东湖大酒店3001256011.2831市区南都金悦酒店38125601.4332骏怡酒店110125604.1433荣诚酒店43125601.6234维也纳万达店122125604.5935云悦酒店70125602.6336千户假日酒店20125600.7537东方旭酒店104125603.9138环宇酒店103125603.8739日家酒店86125603.2340金鑫宾馆27125601.0241星期 8 宾馆49125601.8442揭阳宾馆80125603.0143揭阳市泰骏工贸有限公司酒店分公司147125605.5357序号酒店名称床位数床位耗热指标（MJ106、/床年）现状年用气量（万 Nm/a）44提子酒店137125605.1545迎商酒店72125602.7146豪庭宾馆52125601.9647恒兴源旅馆77125602.9048雅尊商务宾馆39125601.4749雅斯尼商务酒店66125602.4850雅廷菀酒店76125602.8651伽华假日酒店42125601.5852荣福华侨酒店50125601.8853维也纳酒店140125605.2654阳美大酒店186125606.9955维也纳酒店196125607.3756鹏亨酒店150125605.6457华钰酒店148125605.5758商之都旅馆105125603.9559金兴旅107、馆50125601.8860荣华停车场40125601.5061华清停车场45125601.6962七天优品酒店53125601.9963维也纳酒店140125605.2664佳馨商务酒店86125603.2365鸿悦酒店管理有限公司200125607.5266群香商务酒店69125602.5967凯利来商务酒店68125602.5668荣和酒店72125602.7169四点金客栈22125600.8370揭东区玉成酒店48125601.8171玉阳山庄24125600.9072润泽山庄38125601.4373揭东经济开发区聚龙酒店36125601.3574揭东天悦商务酒店90125603.108、3875汇龙时尚酒店86125603.2376金莎皇庭52125601.9677揭阳市悦盛酒店管理有限公司（维也纳）162125606.0958序号酒店名称床位数床位耗热指标（MJ/床年）现状年用气量（万 Nm/a）78兴港旅社26125600.9879揭阳盛泰君和酒店（维也纳国际酒店）226125608.5080大圆旅店28125601.0581广东望天湖现代农业科技有限公司182125606.8482揭阳市东都商务酒店有限公司68125602.5683揭阳产业园白塔镇怡雅商务酒店36125601.3584维也纳酒店（商旅之家酒店）190125607.1485华易商务酒店115125604.109、3286日家酒店116125604.3687尚品酒店80125603.0188七天酒店（辉利公寓管理服务中心）97125603.6589揭阳市东海酒店有限公司210125607.9090黔东住宿18125600.6891聚源住宿13125600.4992溪南福兵住宿服务部20125600.7593万豪青年公寓12125600.4594溪南星辰住宿服务部27125601.0295希曼住宿36125601.3596丽曼住宿60125602.2697榕森酒店150125605.6498天鹏酒店4001256015.0499维也纳酒店83125603.12100维斯登酒店70125602.63101总110、计9259348.18考虑揭阳城市建设的进程及旅游业的发展，结合揭阳市国土空间总体规划（2021-2035）（在编）对揭阳市人口发展的预测，规划酒店床位数按每年 5%的速度增长，则预测酒店天然气用气量近期 2025 年为 423.22 万 Nm/a，远期 2035 年为 689.38 万 Nm/a。（4）餐饮用气量59据统计，揭阳市区现状餐饮类商业共计 9317 个，其中榕城 6513 个、揭东 2804 个。考虑餐饮类型体量存在较大差异，结合餐饮业的用气特点，本次规划根据居民用气量比例取值，近期 2025 年占居民用气量的 30%，远期2035 年占居民用气量的 50%，则预测餐饮天然气用气111、量近期 2025 年为 981.3万 Nm/a，远期 2035 年为 5672.5 万 Nm/a。表表 4-94-9 规划区餐饮业天然气用气量预测表规划区餐饮业天然气用气量预测表规划年限居民用气量（万 Nm/a）餐饮用气量（万 Nm/a）近期3271981.3远期113455672.5（5）商业公建用户用气量根据商业公建用户的主要分类，医院、学校、酒店、餐饮，预测公建商业用气量以全部天然气计，近期 2025 年为 1539.62 万 Nm/a，远期 2035 年为6526.02 万 Nm/a。根据近远期天然气普及率情况，近期商业公建天然气用气量为 692.83 万 Nm/a，远期商业公建天然气112、用气量为 5547.12 万 Nm/a；近期液化石油气用气量为 0.63 万 t/a，远期石油气用气量为 0.72 万 t/a。表表 4-104-10 商业公建用户用气量预测表商业公建用户用气量预测表序号燃气近期(2025 年）远期（2035 年）1天然气（万 Nm/a）692.835547.122液化石油气（t/a）0.630.724.5.3.4.5.3.工业用户用气量工业用户用气量揭阳工业用户燃气应用主要为生产工艺燃烧和锅炉用气两大部分，结合揭阳实际情况，本次规划工业用气考虑现状用气量、锅炉改造新增用气量及大工业用户用气量三个主要部分。揭阳市现状工业企业用气用户为 208 家，主要为60金113、属加工、陶瓷加工和锅炉用气，根据现状单日用气量，按年度 200 个工作日计算现状用气量为 7456 万 Nm/a：表表 4-114-11 工业用户现状用气量表工业用户现状用气量表序号工业企业工业类型用气规模（m/a)1揭阳市盛鑫不锈钢实业有限公司金属加工50002揭阳市粤胜带钢实业有限公司金属加工20003陈树鹏五金厂金属加工6004揭阳市强泰金属制品有限公司金属加工4005揭阳市竞成五金制品有限公司金属加工5006揭阳市圣得固五金制品有限公司金属加工10007揭阳市产业园磐东琼兴五金厂金属加工3008揭阳市蓝城区磐东骏翼五金制品厂金属加工4009揭阳产业园磐东森固五金制品厂金属加工50010114、揭阳市双赢五金实业有限公司金属加工50011揭阳市群程食品工业有限公司锅炉1200012广东卫星五金实业有限公司金属加工300013广东南松金属有限公司金属加工300014揭阳市榕城区东阳源盛五金塑料加工厂金属加工200015揭阳市华裕五金有限公司金属加工200016揭阳市淡浦食品有限公司锅炉150017揭阳市顺昇模具钢有限公司金属加工20018揭阳市忠诚食品有限公司锅炉30019揭阳市盛洲酱油厂锅炉30020广东云海钢结构工程有限公司金属加工20021揭阳市东润达金属表面处理有限公司金属加工30022揭阳市双健金属表面处理有限公司金属加工40023逢春瓷厂陶瓷加工40024谢潮足瓷厂陶瓷加工115、40025谢树波瓷厂陶瓷加工30026凯诚瓷厂陶瓷加工50027谢建荣瓷厂陶瓷加工30028谢楚标瓷厂陶瓷加工30029谢宏武瓷厂陶瓷加工30030谢景顺瓷厂陶瓷加工30031长春瓷厂陶瓷加工60061序号工业企业工业类型用气规模（m/a)32腊李瓷厂陶瓷加工40033谢广明瓷厂陶瓷加工20034谢乐明瓷厂陶瓷加工40035李卓瓷厂陶瓷加工30036金群瓷厂陶瓷加工30037华科陶瓷加工厂陶瓷加工500038揭东县玉滘金德泰陶瓷制作厂陶瓷加工250039揭东县玉滘镇淇园瓷厂陶瓷加工500040揭阳市揭东小康陶瓷制作厂陶瓷加工50041新金群瓷厂陶瓷加工40042李洽衡瓷厂陶瓷加工50043联兴116、瓷厂陶瓷加工30044日晖瓷厂陶瓷加工30045谢冬明瓷厂陶瓷加工40046李汉仕瓷厂陶瓷加工30047谢乐波瓷厂陶瓷加工40048恒晖瓷厂陶瓷加工40049洽佳瓷厂陶瓷加工30050揭东雅陶陶瓷有限公司（松窑）陶瓷加工150051揭阳市特莱斯陶瓷有限公司陶瓷加工500052洁荣瓷厂陶瓷加工30053揭阳市明俊陶瓷有限公司陶瓷加工200054谢创旭瓷厂陶瓷加工30055谢锡锋瓷厂陶瓷加工30056林钦荣瓷厂陶瓷加工30057谢如宝瓷厂陶瓷加工60058谢汉雄瓷厂陶瓷加工50059长春瓷厂陶瓷加工60060林壮标瓷厂陶瓷加工30061揭阳市阳阳陶瓷有限公司陶瓷加工200062揭东县利升达陶瓷厂陶117、瓷加工150063揭东县翔升陶瓷厂陶瓷加工300064朱少波瓷厂陶瓷加工50065揭东县金豪陶瓷厂陶瓷加工150066揭东县玉滘镇恒泰陶瓷厂陶瓷加工200067合顺瓷厂陶瓷加工30062序号工业企业工业类型用气规模（m/a)68谢少伟瓷厂陶瓷加工30069揭阳市揭东区云路镇陶博陶瓷制作厂陶瓷加工150070李建辉陶瓷厂陶瓷加工150071广东尚邦陶瓷有限公司陶瓷加工700072广东顺利得塑胶有限公司塑料加工100073清远楚江铜业有限公司揭阳分公司金属加工500074广东宝嘉不锈钢实业有限公司金属加工1500075炜业瓷厂陶瓷加工30076揭东县玉窑镇雅露瓷厂陶瓷加工300077揭阳市成杰陶瓷118、有限公司陶瓷加工200078揭阳市正远不锈钢有限公司金属加工150079揭阳市艺陶新材料科技有限公司陶瓷加工50080黄锦辉制品厂金属加工50081揭阳市铭创不锈钢实业有限公司金属加工300082揭阳市荣晟不锈钢有限公司金属加工400083深圳百事可乐饮料有限公司揭东分公司锅炉150084揭阳市统利泰表面处理有限公司金属加工50085揭阳市宏润发金属表面处理有限公司金属加工50086揭阳市伟兴旺金属表面处理有限公司金属加工50087广东森乐食品有限公司锅炉100088揭阳市美源金属表面处理有限公司金属加工50089揭阳市金吉马金属表面处理有限公司金属加工50090揭阳市美林金属表面处理有限公司119、金属加工50091揭阳市鹏盛金属表面处理有限公司金属加工50092揭阳市广明盛金属表面处理有限公司金属加工50093揭阳市恒盈金属表面处理有限公司金属加工50094揭阳市东立群金属表面处理有限公司金属加工50095揭阳市揭东经济开发区汇嘉不锈钢有限公司金属加工200096广东万事达实业有限公司金属加工400097广东宝嘉不锈钢实业有限公司金属加工1200098揭阳市耀丰金属表面处理有限公司金属加工50099广东宏伟达不锈钢有限公司金属加工3000100广东麦丹郎食品有限公司锅炉500101揭阳市益晟达金属表面处理有限公司金属加工500102揭阳市鑫辉环保金属表面处理有限公司金属加工500103120、揭阳市佰利联金属表面处理有限公司金属加工50063序号工业企业工业类型用气规模（m/a)104揭阳市揭东欣恒金属制品有限公司金属加工500105揭阳国雄饲料有限公司锅炉4000106揭阳市宏安食品有限公司锅炉1500107揭阳市揭东正腾金属表面处理有限公司金属加工500108揭阳市金丰制罐实业有限公司金属加工2000109揭阳市揭东光丰钢带有限公司金属加工30000110揭阳市揭东区鸿业达不锈钢实业有限公司金属加工2000111广东宏伟达第二厂不锈钢有限公司金属加工3000112揭阳市揭东区玉滘镇堃德盛陶瓷厂陶瓷加工1500113揭阳市庆润金属表面处理有限公司金属加工500114绿源环保有限公121、司锅炉500115揭阳市宝润金属表面处理有限公司金属加工500116揭阳市科耀五金实业有限公司金属加工4000117揭阳市亚绿保金属表面处理有限公司金属加工500118揭阳市泰润金属表面处理有限公司金属加工500119揭阳市宏盛金属表面处理有限公司金属加工500120广东德乐环保金属表面处理有限公司金属加工500121广东汇康元药业有限公司锅炉500122揭阳市大鹏实业有限公司金属加工3000123揭阳市德宝铭不锈钢有限公司金属加工7000124揭阳市鑫晟利金属表面处理有限公司金属加工500125揭东县锦丝锦纤维工业有限公司纤维加工1500126揭阳市双赢金属表面处理有限公司金属加工50012122、7揭阳市揭东高韩金属表面处理有限公司金属加工500128揭阳市雅利莱金属表面处理有限公司金属加工500129揭阳市美固金属表面处理有限公司金属加工500130广东东泰乳业有限公司锅炉1000131揭阳市信雷金属表面处理有限公司金属加工500132揭阳市揭东区宝丰带钢有限公司金属加工1000133揭阳市泰岐不锈钢有限公司金属加工2000134揭阳市粤泰实业有限公司金属加工4000135广东创睿科技公司金属加工8000136广东九和制药有限公司锅炉7000137揭阳市金诺利金属表面处理有限公司金属加工500138揭阳市斯瑞尔环境科技有限公司锅炉300064序号工业企业工业类型用气规模（m/a)13123、9揭阳海福水产发展有限公司锅炉1000140揭阳市锐永立五金实业有限公司金属加工1000141广东天银实业有限公司化工500142揭阳市揭东区裕佳印刷厂印刷500143广东贤业金属表面处理有限公司金属加工500144揭阳市岛游记食品有限公司锅炉1000145揭阳市表面处理生态工业园有限公司污水处理2000146广东世信药业有限公司锅炉1500147广东香乐食品有限公司锅炉1000148揭阳市揭东区鸿业五金有限公司金属加工7000149广东锭裕不锈钢有限公司金属加工2000150兴翔五金厂金属加工1500151揭阳市宝威不锈钢有限公司金属加工2500152广东云海钢构工程有限公司（表 1）金属加124、工200153揭阳市泰图工贸有限公司金属加工5000154揭阳市揭东区锡场镇宝利粮食加工厂锅炉200155揭阳市金银食品有限公司锅炉500156广东卡元食品有限公司锅炉1000157广州市广标能源科技有限公司锅炉2000158揭阳市揭东区开来不锈钢有限公司金属加工3000159广东启丰不锈钢有限公司金属加工5000160揭阳市揭东区汇昇五金制品加工厂金属加工500161揭阳市禧龙五金工艺制品有限公司金属加工1000162南峰农副产品锅炉500163揭阳市和扬表面处理厂有限公司金属加工500164广东森乐食品有限公司（2）锅炉1000165广东好丽怡食品有限公司锅炉500166揭阳市恒胜金属材料125、有限公司金属加工3000167广东真丽斯化妆品有限公司锅炉500168青岛啤酒（揭阳）有限公司锅炉7000169揭阳市丽仕食品有限公司锅炉1500170揭阳市世兴工贸有限公司锅炉3000171广东蒙泰高新纤维股份有限公司锅炉500172广东进亿五金实业有限公司金属加工800173绿源环保有限公司（玉滘）隧道窑2000174揭阳市栢轩顺陶瓷有限公司陶瓷加工200065序号工业企业工业类型用气规模（m/a)175广东永基电力器材厂有限公司锅炉2000176揭阳市中海文具有限公司金属加工500177广东初能量食品科技有限公司锅炉3000178揭阳市揭东经济开发区兴富五金厂金属加工500179广东荣通126、节能科技有限公司锅炉500180谢楚和瓷厂陶瓷加工1000181揭阳市坤德隆陶瓷有限公司陶瓷加工3000182揭阳市前进瓷器有限公司陶瓷加工2000183揭阳市广钢不锈钢实业有限公司金属加工2300184揭阳市聚和实业有限公司（一厂）金属加工4000185揭阳市恒盛兴钢带有限公司金属加工4000186广东宝盛兴实业有限公司金属加工10000187揭阳市伯泰食品有限公司锅炉300188广东鹏运实业有限公司锅炉500189揭阳市富嘉味业制品有限公司锅炉500190揭阳市酱油厂有限公司锅炉500191揭阳市新博雅纺织有限公司锅炉800192揭阳市榕城区榕东富兴纸板加工厂锅炉500193揭阳市顺得利食127、品有限公司锅炉300194揭阳市好遇食品有限公司锅炉800195揭阳市聚能钢业有限公司金属加工6000196揭阳市绿源和联环保有限公司隧道窑1000197揭阳市盛东不锈钢有限公司金属加工500198揭阳市恒钢公司实业有限公司金属加工1000199揭阳市钢润不锈钢实业有限公司金属加工3000200揭阳市金立方水性胶有限公司锅炉1000201揭阳市粤盛锻造有限公司金属加工500202揭阳市勋功实业有限公司金属加工2200203揭阳市榕城区顺宝纸业有限公司锅炉500204揭阳市瑞兴塑料包装有限公司锅炉1500205广东铭士达电器有限公司金属加工500206揭阳市钢丰不锈钢实业有限公司金属加工3000128、207广东喜鹊食品有限公司锅炉600208总计(全年 200 工作日）745666（2）新增工业用户揭阳现状有 197 家工业锅炉仍采用煤作为能源，现状总吨数 516.55 吨。表表 4-124-12 工业用户锅炉一览表工业用户锅炉一览表序号区域使用单位(人)名称设备型号吨位（吨）1揭东广东澳力丹实业有限公司YQW-700Q12产业园广东柏盛塑胶实业有限公司YGL-1400F23榕城广东宝盛兴实业有限公司WNS2-1.25-Q(Y)24榕城广东博禧高新科技有限公司WNS2-1.25-Y(Q)1.255榕城广东春达化工有限公司SZL6-1.25-BMF66揭东广东富牛食品科技有限公司DZL4-1129、.25-BMF47榕城广东国鑫实业股份有限公司JG-110/13.7-Q1108榕城广东国鑫实业股份有限公司Q320/265-11.6(4)-1.2(0.4)/245(170)49榕城广东国鑫实业股份有限公司QC34.8/1500-24.5-2.524.510产业园广东国兴乳胶丝有限公司YLL-4100S611产业园广东国兴乳胶丝有限公司YY(Q)W-4100Y(Q)5.8512揭东广东宏安食品有限公司WNS4-1.25-Q413榕城广东宏泰混凝土有限公司SZL20-1.25-A2014榕城广东华氏食品工业有限公司SZL15-1.25WII31515揭东广东家之珍食品有限公司DZG4-1.25130、-S416揭东广东家之珍食品有限公司SZL8-1.25-BMF817揭东广东洁榕生物能源有限公司QC51.2/950-20/4.42/4502018揭东广东朗丽食品有限公司DZG2-1.0-BMF219揭东广东麦福多食品有限公司DZG4-1.25-S420揭东广东苗方医药科技有限公司DZG2-1.0-S221揭东广东鹏锦实业有限公司SZL20-1.25-BMF2022揭东广东奇裕健康食品有限公司WNS2-1.25-Q（Y）223揭东广东榕泰实业股份有限公司SZL6-1.25-S624揭东广东榕泰实业股份有限公司SZL6-2.5-S625揭东广东榕泰实业股份有限公司化工溶剂厂SZL10-1.25131、-S1026产业园广东润华药业有限公司WNS2-1.25-Y(Q)227榕城广东深展实业有限公司YLL-1400BMF267序号区域使用单位(人)名称设备型号吨位（吨）28榕城广东顺风实业有限公司YLW-3500SW529榕城广东泰都钢铁实业股份有限公司JG-65/3.82-Q6530揭东广东泰丰侨金属制品有限公司SZS8-1.6/350-Q、Y831榕城广东泰和保健食品有限公司SZL6-1.25-S632揭东广东天银实业有限公司WNS2-1.25-Q(LN)233榕城广东万方制药有限公司DZ64-1.25-M434揭东广东望天湖现代农业科技有限公司SZL12-1.25-S21235揭东广东新132、广联五金股份有限公司DZL4-1.25-S436榕城广东信达纸业有限公司SLG-18/2.45-T1837榕城广东兴雅亮洗涤有限公司WNS4.0-1.25-Q.Y438揭东广东永森木业有限公司DZG2-1.0-S2239揭东广东裕昌食品有限公司SZL18-1.25-BMF1840揭东广东裕洲食品有限公司SZL10-1.25-T1041揭东广东越群海洋生物研究开发有限公司DZL4-1.25-M442揭东广东云方制药有限公司SZL12-1.25-BMF1243榕城揭东巴黎万株纱华纺织有限公司YLW-7000S1044榕城揭东巴黎万株纱华纺织有限公司SZL10-1.25-T1045揭东揭东经济开发试133、验区枫江纸品有限公司DZG4-1.25-BMF446揭东揭东县锦丝锦纤维工业有限公司CZI-1700GS(LSS1.7-1.0-Q)1.747揭东揭东县南峰农副产品有限公司DZG4-1.25-T448揭东揭东县荣丰食品有限公司DZG2-1.25-S249揭东揭东县汕塔饲料厂DZG1-0.7-M150揭东揭东县桐联立大饲料厂FB-030-A0.551揭东揭东县伟才食品厂DZG2-1.0-W252揭东揭东县鲜源食品有限公司DZL2-1.25-M253揭东揭东县耀荣洗水厂WNS2-1.0-Y254揭东揭东县宇轩针织有限公司LR0.2-0.68-D0.255揭东揭东县宇轩针织有限公司LR0.2-0.6134、8-D0.256揭东揭东县宇轩针织有限公司LR0.2-0.68-D0.257揭东揭阳产业园和通食品厂DZL4-1.25-S458揭东揭阳国雄饲料有限公司CZI-2000GS(BM)(LSS2.0-1.0-Q)259产业园揭阳海大饲料有限公司SZL8-1.25-BMF868序号区域使用单位(人)名称设备型号吨位（吨）60产业园揭阳海大饲料有限公司SZL15-1.25-S1561榕城揭阳华氏食品工业有限公司SZL10-1.25-S1062榕城揭阳榕城区艾默生食品厂WNS2-1.25-Y(Q)263榕城揭阳榕城区地都镇田香食品厂KZG2-8-BMF264榕城揭阳榕城区联兴发胶合板厂DZG2-1.25135、-T265榕城揭阳榕城区砲台镇兴业造纸厂DZG6-1.25-SW666榕城揭阳榕城区砲台镇兴业造纸厂DZL4-1.25-S467榕城揭阳榕城区峥嵘泡沫厂DZG1-0.7-S168榕城揭阳榕城区砲台镇协成泡沫厂DZL2-1.25-S269榕城揭阳榕城区砲台镇方阳洗水厂DZG2-1.0-S270榕城揭阳榕城区润生源食品有限公司DZG2-0.7-S271榕城揭阳榕城区喜福源食品厂DZL2-1.25-S272揭东揭阳市奥创实业有限公司SZL15-1.6-A(MD)1573揭东揭阳市宝太实业有限公司WNS2-1.25-Q(LN)274揭东揭阳市产业园白塔镇煋辉起绒定型厂YLW-70000T1075榕城揭136、阳市潮顺人造板有限公司YGL-3000S4.376揭东揭阳市成丰实业有限公司SZL6-1.25-M677榕城揭阳市达泰建材实业有限公司YY(Q)W-1200Y(Q)7.778揭东揭阳市鼎立建材有限公司SZL4-1.6-BMF479榕城揭阳市东山区东阳楚君合板经营部YGL-350S0.580揭东揭阳市东升食品有限公司DZL4-1.25-BMF481揭东揭阳市东升食品有限公司DZG4-1.25-BMF482揭东揭阳市丰美建材有限公司DZG1-0.7-BMF183榕城揭阳市富嘉味业制造有限公司LSS1.0-1.0-Q184揭东揭阳市港龙食品工业有限公司WNS1-1.0-YQ185榕城揭阳市好夫曼建材137、有限公司SZL10-1.25-S1086榕城揭阳市好夫曼建材有限公司DZL4-1.57-S487产业园揭阳市合联纸业有限公司SZL6-1.25-BMF688榕城揭阳市恒钢实业有限公司WNS1-1.0-Y(Q)189揭东揭阳市恒海通食品有限公司DZL4-1.25-S490揭东揭阳市恒景纺织有限公司YLL-60008.691揭东揭阳市恒胜金属材料有限公司WNS2-1.25-Q(Y)292揭东揭阳市恒通食品厂DZG4-1.25-BMF493揭东揭阳市恒通食品厂SZL6-1.25-T694揭东揭阳市恒兴食品有限公司DZG2-1.25-S269序号区域使用单位(人)名称设备型号吨位（吨）95揭东揭阳市弘138、润印刷实业有限公司WNS1-1.0-YQ196揭东揭阳市宏大食品实业有限公司WNS4-1.25-Y497揭东揭阳市煌镕食品有限公司DZL6-1.25-M/I698揭东揭阳市煌镕食品有限公司DZG4-1.25-S499揭东揭阳市嘉盛木业有限公司DZG2-1.2-S2100揭东揭阳市揭东嘉林纸品有限公司SZL6-1.25-S6101揭东揭阳市揭东健士富食品有限公司DZG2-1.0-BMF2102揭东揭阳市揭东经济开发区雅申纺织印染有限公司SZL10-1.25-S10103揭东揭阳市揭东联发造纸厂DZG4-1.25-BMF4104揭东揭阳市揭东千帆食品厂WNS1-1.0-YQ1105揭东揭阳市揭东区139、东海食品有限公司DZL2-1.25-BMF2106揭东揭阳市揭东区东海食品有限公司WNS2-1.25-YQ2107揭东揭阳市揭东区东盛油脂有限公司DZL4-1.25-T4108揭东揭阳市揭东区富群兴食品厂WNS1-1.0-YQ1109揭东揭阳市揭东区华豪纸制品有限公司XG-35/5.3-M35110揭东揭阳市揭东区绿野食品实业有限公司DZG2-1.0-BMF2111揭东揭阳市揭东区绿野食品实业有限公司DZG2-1.0-BMF2112揭东揭阳市揭东区埔田镇创平竹笋加工厂DZG2-0.7-BMF2113揭东揭阳市揭东区埔田镇东升合板加工厂DZG2-1.25-S2114揭东揭阳市揭东区埔田镇佳胜竹笋140、厂KZG2-8-BMF2115揭东揭阳市揭东区埔田镇埔巷竹笋厂DZG2-0.7-BMF2116揭东揭阳市揭东区勤裕纸业有限公司SZL15-1.25-AII15117揭东揭阳市揭东区曲溪华元石棉瓦厂DZG2-1.25-S2118揭东揭阳市揭东区锡场镇华盛兴食品厂WNS0.5-1.0-Q0.5119揭东揭阳市揭东区锡场镇杰森洗涤经营部WNS2-1.25-Y.Q2120揭东揭阳市揭东区锡场镇洁达竹笋加工厂KZG1-8-BMF1121揭东揭阳市揭东区锡场镇金德发食品厂DZG2-1.0-BMF2122揭东揭阳市揭东区锡场镇金德发食品厂WNS1-1.0-YQ1123揭东揭阳市揭东区锡场镇林少忠笋厂DZG2141、-0.7-BMF2124揭东揭阳市揭东区锡场镇荣仕康食品厂WNS1-1.0-YQ1125揭东揭阳市揭东区锡场镇三强笋厂DZG2-0.7-BMF2126揭东揭阳市揭东区锡场镇新发食品厂DZG2-1.0-S2127揭东揭阳市揭东区锡场镇兄弟食品厂DZG4-1.25-T4128揭东揭阳市揭东区锡场镇永昌木业制品厂DZG4-1.25-S470序号区域使用单位(人)名称设备型号吨位（吨）129揭东揭阳市揭东区锡场镇永昌木业制品厂DZL4-1.25-S4130揭东揭阳市揭东区锡场镇中穗米面制品厂DZL4-1.25-BMF4131揭东揭阳市揭东区新亨海富城糖果厂SZL4-1.25-BMF4132揭东揭阳市揭142、东区新亨海富城糖果厂DZL6-1.25-BMF6133揭东揭阳市揭东区新亨镇天彩凹印厂DZG2-1.25-BMF2134揭东揭阳市揭东区英发胶合板有限公司DZG4-1.25-BMF4135揭东揭阳市揭东区玉湖德成胶合板厂DZG2-0.7-S2136揭东揭阳市揭东区玉湖和远合板厂DZG6-1.25-T6137揭东揭阳市揭东区玉湖茂青合板厂DZG2-1.2-S2138揭东揭阳市揭东区裕兴竹笋专业合作社KZG2-8-BMF2139揭东揭阳市揭东区云路镇合胜建材厂DZL4-1.25-BMF4140揭东揭阳市揭东鑫华新型建材有限公司DZL6-1.25-S6141揭东揭阳市揭东裕港食品厂DZG4-1.25143、-BMF4142揭东揭阳市揭东圆翔纺织品印染有限公司YLW-6000S8.4143榕城揭阳市捷通混凝土有限公司YY(Q)W-1200Y(Q)1.7144榕城揭阳市捷通混凝土有限公司YQW-930Q1.3145揭东揭阳市金恒来食品有限公司DZH4-1.25-BMF4146揭东揭阳市金利食品有限公司DZG2-1.0-BMF2147揭东揭阳市金利食品有限公司WNS2-1.25-YQ2148揭东揭阳市骏佳实业有限公司DZL4-1.8-BMF4149揭东揭阳市骏兴毛织有限公司DZG2-1.0-S2150揭东揭阳市凯达泰建材有限公司SZL4-1.25-T4151揭东揭阳市蓝城区康盛宝食品厂DZG4-1.2144、5-T4152揭东揭阳市蓝城区霖磐镇佳力包装材料厂DZG6-1.25-S6153揭东揭阳市连众工贸有限公司SZL4-1.6-BMF4154揭东揭阳市连众工贸有限公司DZL2-1.25-S2155揭东揭阳市联德食品工业有限公司DZG2-0.7-S2156榕城揭阳市联亨鞋业有限公司YG（S）L-470BMF0.7157揭东揭阳市霖磐镇润本建筑材料经营部DZL4-1.25-T4158揭东揭阳市龙新实业有限公司DZG4-1.25-T4159揭东揭阳市龙源织造定型起绒有限公司YLW-7000T10160榕城揭阳市铭湖纸业有限公司SZL10-1.25-S10161揭东揭阳市彭春海酱油食品有限公司DZG2-145、1.25-S2162揭东揭阳市瑞香食品有限公司WNS2.0-1.25-Y(Q)2163揭东揭阳市森发木业有限公司YLW-1700S2.471序号区域使用单位(人)名称设备型号吨位（吨）164揭东揭阳市圣得固五金制品有限公司WNS2-1.25-Q(Y)2165产业园揭阳市胜源纸品有限公司LSS8-1.25-Q8166揭东揭阳市天乐食品实业有限公司DZG4-1.25-BMF4167揭东揭阳市天乐食品实业有限公司DZG4-1.25-BMF4168榕城揭阳市天阳模具有限公司WNS1-1.6-Y、Q1169榕城揭阳市天元建材有限公司SZL8-1.6-T8170揭东揭阳市万春酱料食品有限公司DZG4-1.146、25-S4171揭东揭阳市温氏畜牧有限公司LSS4.0-1.0-Q4172揭东揭阳市欣宝乐食品饮料有限公司YY(Q)W-350Y(Q)0.5173揭东揭阳市新金梅包装有限公司SZL(G)6-1.25-BMF6174榕城揭阳市新元调味食品有限公司DZG2-0.7-W1175榕城揭阳市友义渔网厂有限公司DZG0.5-0.7-S0.5176揭东揭阳市佑丰实业有限公司YG-75/5.29-M75177揭东揭阳市育秀实业有限公司SZL10-1.25-BMF10178揭东揭阳市裕中食品有限公司DZG3-1.25-S3179揭东揭阳市裕中食品有限公司DZG3-1.25-S3180榕城揭阳市元泰纸业有限公司D147、ZG4-1.25-BMF4181揭东揭阳市源宝科技发展有限公司DZL8-1.6-T8182揭东揭阳市粤胜带钢实业有限公司WNS2-1.25-YQ2183榕城揭阳市运通塑料包装有限公司SZS4-2.45-Y4184揭东揭阳市长城乐器有限公司DZL2-1.25-S2185揭东揭阳市正英食品有限公司SZL15-1.25-S215186揭东揭阳市正英食品有限公司DZL4-1.25-S4187揭东揭阳市致兴记食品有限公司DZG1-0.7-S1188揭东揭阳市智远实业有限公司DZL2-1.25-S2189揭东揭阳市众达建材有限公司DZL1-1.0-T1190榕城揭阳市主味食品公司DZG2-1.252191148、榕城揭阳市主味食品有限公司SZL10-1.25-S10192榕城揭阳试验区和新染整有限公司SZL8-1.25-MT8193榕城揭阳试验区和新染整有限公司YLW-9400MA13194揭东揭阳通威饲料有限公司SZL10-1.25-SC10195揭东巨轮智能装备股份有限公司LDRO0.3-2.50.3196揭东深圳百事可乐钦料有限公司揭东分公司WNS4-1.0-Y（Q）4197揭东深圳百事可乐钦料有限公司揭东分公司WNS4-1.0-Y（Q）4198总计516.5572本次规划对燃煤锅炉进行改造，近期替换率为 20%，远期替换率为 60%，则预测工业锅炉天然气用气量近期 2025 年为 4132.4149、 万 Nm/a，远期 2035年为 12397.52 万 Nm/a。（3）大工业用户揭阳大工业用户主要为广东国鑫实业有限公司等 12 家企业，主要为轧钢产业，其中广东大兴钢铁实业有限公司正在停产技改中，本次规划近期该企业改造完成，天然气轧钢炉技术改造替换，则近期大工业用气量为 1720 万Nm/a，其余 10 家规划远期完成改造，远期天然气用气量为 75970 万 Nm/a。表表 4-134-13 大工业用户用气量一览表大工业用户用气量一览表序号企业名称产能（万t/a）生产方式年用气量（万 m）1广东国鑫实业有限公司95炼铁142502106炼钢159003120轧钢48004广东敬业钢铁实业150、股份有限公司77炼铁11550589炼钢133506100轧钢40007广东大兴钢铁实业有限公司43轧钢17208揭阳市通宇钢铁有限公司50轧钢20009广东友钢钢铁有限公司80轧钢320010广东港源金属实业有限公司80轧钢320011广东泰钢实业有限公司50轧钢200012总计75970（4）工业用户用气量综上几种类型工业用户，预测工业用户近期 2025 年用气量为 13308.4 万Nm/a；远期 2035 年用气量为 75970 万 Nm/a。734.5.4.4.5.4.燃气汽车用气量燃气汽车用气量本次揭阳市天然气汽车用户主要为物流配送车和载货汽车等运输车辆。根据对揭阳市车辆市场调查，151、目前 206 国道、264 省道及 236 省道汽车大型汽车日均总量为 10905 辆。结合揭阳市实际发展情况，本次规划大型汽车平均增长率取按 4%计。表表 4-144-14 大型汽车总量预测表大型汽车总量预测表项目2022 年（现状）2025 年2035 年大型汽车日均总量（辆）109051226716014表表 4-154-15 汽车用户转换率表汽车用户转换率表项目2035 年大型汽车20%表表 4-164-16 天然气汽车用气量指标表天然气汽车用气量指标表项目百公里耗气（Nm/百公里辆）日行驶里程（km)日用气量（Nm）大型汽车3025075表表 4-174-17 天然气汽车用气量预测表152、天然气汽车用气量预测表项目2035 年大型汽车年用气量（万 Nm）8767.864.5.5.4.5.5.LNGLNG 燃料船用气量燃料船用气量根据揭阳海事局调查情况，揭阳市范围内榕江南北河通行船舶流量：2020年流量为 14635 艘次，2021 年流量为 10583 艘次，2022 年流量为 6216 艘次（截止至 8 月）。现状通行船舶大多为中小型海船，燃料类型为船用燃料油和柴油，目前没有 LNG 动力船舶。74近三年揭阳内通行船舶数量较为稳定，规划近期船舶数量达到 15000 艘次；远期达到 18000 艘次。规划的普及率按照 50%考虑。0#柴油低热值为42.7MJ/kg，LNG 低热153、值为 43.997MJ/Nm3。根据现有改造技术，LNG 船用发动机有效功率约为 80%。则船用 LNG 每年的消耗量如下：表表 4-14 船舶用气量预测一览表船舶用气量预测一览表序号项目2035 年1船舶总量（艘）180002柴油年消耗量（万 t/a）703船舶改造普及率（%）504燃气替代柴油效率（%）805天然气消耗量（万 m/a）42460.36LNG 消耗量（万 m/a）70.8注：LNG 燃料船加注 LNG，不通过管网供应。4.5.6.4.5.6.未预见量未预见量本规划未预见量按各类用气量之和的 5%计。4.5.7.4.5.7.总用气量与气量平衡总用气量与气量平衡根据上述各类用户近154、期、远期年用气量，并考虑 5%的未可预见量，则计算出本规划近期（2025 年）、远期（2035 年）的年用气量、计算月平均日用气量、高峰小时用气量。表表 4-144-14 各类用户年用天然气气量平衡表各类用户年用天然气气量平衡表用户类别近期（2025）远期（2035）年用气量（万 Nm3/a）比例（%）年用气量（万 Nm3/a）比例（%）居民用户5995.1927.3%14755.039.1%75用户类别近期（2025）远期（2035）年用气量（万 Nm3/a）比例（%）年用气量（万 Nm3/a）比例（%）商业公建用户1539.627.0%5547.123.4%工业用户11588.4052.8155、%6526.024.0%大工业用户1720.007.8%75970.0047.0%燃气汽车用户-8767.865.4%LNG 燃料船舶用户-42460.3026.3%不可预见量10975.0%8106.65.0%合计21940.22100.00162133100.00表表 4-154-15 各类用户高峰日高峰时天然气用气量平衡表各类用户高峰日高峰时天然气用气量平衡表用户类别近期（2025）近期（2035）高峰日平均用气量（万 Nm3/d）高峰小时用气量（Nm3/h）高峰日平均用气量（万 Nm3/d）高峰小时用气量（Nm3/h）居民用户23.028727.056.670701.2商业公建用户5.156、97377.321.326580.0工业用户57.972427.52.0849.7大工业用户8.610750.023.79891.9燃气汽车用户-24.022520.2LNG 燃料船舶用户-116.358164.8不可预见量5.02627812.29435.4合计100.4125559.8256.2198143.2表表 4-164-16 各类用户年用液化石油气气量平衡表各类用户年用液化石油气气量平衡表项目近期（2025）近期（2035）用气量（万 t/a）百分比（%）用气量（万 t/a）百分比（%）居民用气量5.4185.301.9269.26商业公建用气量0.639.930.7225.97不157、可预见量0.304.760.134.76合计6.34100.002.77100.00表表 4-174-17 各类用户高峰日高峰时液化石油气平衡表各类用户高峰日高峰时液化石油气平衡表76用户类别近期远期高峰日平均用气量（t/d）高峰小时用气量（t/h）高峰日平均用气量（t/d）高峰小时用气量（t/h）居民用气量207.425.973.69.2商业公建用气量24.23.027.63.5不可预见量11.61.45.10.6合计243.130.4106.313.3775.气源规划气源规划5.1.5.1.气源介绍气源介绍5.1.1.5.1.1.概述概述城市燃气气源主要有天然气、液化石油气、煤制气和油制气158、等。煤制气和油制气由于投资规模大、运行成本高、能耗大、影响环境等因素，近几年已很少再发展，国内现有的一些煤制气和油制气企业也处于关停转制中。近年来，液化石油气和天然气气源充足，并以其投资少、见效快、发展机动灵活、节约能源、无污染等因素在国内外的应用越来越广泛。根据揭阳市的情况，城市燃气应考虑以天然气和液化石油气为气源。天然气具有热值较高、清洁、无毒、环保等其它气源无可比拟的优点，且天然气供应工程投资小、运行成本低、能耗小，因此天然气是城市燃气最理想的气源。5.1.2.5.1.2.天然气参数天然气参数揭阳市主要承接西气东输三期闽粤支干线、粤东天然气主管网（揭阳-梅州支干线）与粤东 LNG 供应的159、天然气，规划气源组分及物性参数见下表。表表 5-15-1 液化石油气液化石油气 LPGLPG 组分表组分表序号名称数值（摩尔分数）1甲烷 CH40.96442乙烷 C2H60.03063丙烷0.00234异丁烷0.00015正丁烷0.00086氮气 N20.0018LNG 气源的天然气发热量、总硫和硫化氢含量、水露点指标应符合现行国家标准天然气GB17820 的一类气或二类气的规定。785.1.3.5.1.3.液化石油气参数液化石油气参数根据液化石油气公司提供的资料，液化石油气的组分如下。表表 5-25-2 液化石油气液化石油气 LPGLPG 组分表组分表序号LPG 组分体积比%（m/m）1甲160、烷0.012乙烷乙烯0.503丙烷70.654异丁烷7.255正丁烷21.466异戊烷0.12合计100表表 5-35-3 液化石油气液化石油气 LPGLPG 属性参数表属性参数表1液态密度（0状态下）544 kg/m32气态密度2.49 kg/Nm33气态热值114.26MJ/Nm3（27336kcal/Nm3）4液态热值45.89MJ/kg（10978kcal/kg）液化石油气质量指标应符合现行国家标准油气田液化石油气GB9052.1和液化石油气GB11174 的规定。5.2.5.2.广东地区天然气规划情况广东地区天然气规划情况近年来，随着广东省经济的快速发展，能源特别是油气、电力等优质能161、源消费量也随之迅速增长，但广东地区能源资源贫乏并且远离国家能源基地，这已经成为广东社会和经济进一步健康发展的瓶颈。与河北、安徽、四川、新疆等省份相比，广东用上天然气来得太迟，资源也不足。“十三五”以来，我省结合国家能源转型发展的总体部署，持续推进绿色低碳发展，着眼扩大天然气消费规模，提高天然气消费占比，积极对接天然气主干管网“市市通”“县县通”工程，稳步推进场站、管网等燃气基础设施建设。795.2.1.5.2.1.广东省广东省供气工程供气工程依托建成的管网和场站等设施，广东省对接两条陆上长输管道、六座沿海进口 LNG 接收站、两个海上天然气接收终端，在气源供应上逐步形成了“多源互补、稳定可靠”162、的格局。表表 5-4 2020 年广东省十大气源供气能力年广东省十大气源供气能力序号气源项目名称供气能力（亿 m3/a）1陆上管道西二线1002广西北海 LNG 粤西支线403LNG 接收站珠海金湾 LNG474大鹏 LNG805深圳 LNG（华安）106粤东 LNG277深圳迭福 LNG548东莞九丰 LNG209海气接收终端珠海横琴岛海气接收站2010珠海高栏港海气接收站80全省合计478表表 5-5 2020 年广东省气源供气结构年广东省气源供气结构气源类型供气规模（亿 m3/a）十大气源占比（%）四类气源占比（%）陆上管道西二线4415.221.4广西北海 LNG粤西支线186.2LN163、G 接收站珠海金湾 LNG237.945.9大鹏 LNG7726.6深圳 LNG（华安）72.4粤东 LNG144.8深圳迭福 LNG10.3东莞九丰 LNG113.8海气接收珠海横琴岛103.421.080气源类型供气规模（亿 m3/a）十大气源占比（%）四类气源占比（%）终端海气接收站珠海高栏港海气接收站5117.6TUA 自主购气3411.711.7全省合计2901001005.2.2.5.2.2.广东省天然气管网广东省天然气管网2020 年，全省新增梅州、汕尾、阳江、云浮 4 个地市通达天然气主干管道，至此我省 21 个地市全部通达天然气主干管道，建成 3577 公里天然气主干管道，其164、中广州、深圳、肇庆等 13 个地市已具备从主干管道下载气源的能力。表表 5-6 广东省现状天然气主干管网广东省现状天然气主干管网项目名称管道长度（公里）供应能力（亿 m3/a）西二线800100鳌头-广州干线39160广州-惠州干线151广州-肇庆干线165东莞支干线20清远支干线8韶关支干线65珠海 LNG 输气管道西干线147111高明肇庆联络线24肇庆-云浮支干线4214.15阳江-江门干线17026.85韶关-广州干线23235揭阳-梅州支干线15112.7惠州-河源支干线116海丰-惠来联络线15557.4珠三角内环线666174西气东输三线闽粤支干线（在建）38660广西北海 LN165、G 粤西支线（北海 LNG 输入）18040粤东 LNG 外输管道11152.781项目名称管道长度（公里）供应能力（亿 m3/a）深圳 LNG 外输管道64.3168全省合计35775.3.5.3.揭阳市规划气源揭阳市规划气源天然气具有热值较高、清洁、无毒、环保等其它能源无可比拟的优点，且天然气供应工程投资小、运行成本低、能耗小。因此从各气源发展趋势及广东境内天然气规划情况看，管输天然气将无疑是揭阳市城市燃气最理想的首选气源，而来自西气东输三期闽粤支干线、粤东天然气主管网（揭阳-梅州支干线）与粤东 LNG 的天然气将成为其主要气源。瓶装液化石油气具有机动灵活、见效快等优点，一般作为城市管道天166、然气供应的补充。规划确定揭阳市燃气气源近期以天然气与瓶装液化石油气并重；远期以天然气为主，对于缺乏供气条件和较偏远区域以瓶装液化石油气作为补充。揭阳市现状天然气气源主要由中海石油气电集团有限责任公司粤东销售分公司采购，LNG 主要来源福建 LNG 接收站和粤东 LNG 接收站。本次规划确定揭阳市依托西气东输三期闽粤支干线和粤东 LNG 接收站站外长输管线作为气源。远期小型 LNG 气化站取消，LNG 气化站逐步转变职能成为城市调峰应急储备气源。根据省管网及揭阳市内分输站/阀室的分布情况，本次规划建设门站共 3 座：白塔门站（与白塔分输站合建）、云路门站（即云路调压站）、登岗门站；高中压调压站共167、 2 座：新亨调压站、梅云调压站。82图图 5-1 气源分布图气源分布图836.天然气输配系统天然气输配系统6.1.6.1.输配系统输配系统根据揭阳市城市总体规划所确定的城市空间结构、用地布局，结合本工程的供气范围、供气规模、气源条件，进一步研究确定揭阳市燃气输配系统的工艺路线，系统构成，管网压力级制，近期、远期工程的结合方式，以及城市时调峰手段等问题，经过方案比较，对近期、远期工程的输配系统方案做出合理规划。6.1.1.6.1.1.输配系统组成输配系统组成规划工程输配系统由天然气接收门站、高压输气管道、高中压调压站、中压 A 级（0.4 MPa）配气管网、LNG 气化站(出站压力 0.4Mp168、a)、中低压调压设施、庭院户内管道等组成。图图 6-16-1 规划天然气输配系统组成示意图规划天然气输配系统组成示意图考虑到揭阳市区内高压/次高压管网、LNG 接收站及门站已有建设计划，规划主要对中压管线进行规划，现状汽车加气站主要服务过境大型车辆，对汽车加气站进行保留。84规划门站的主要功能为过滤、计量、调压、压缩和加臭。6.1.2.6.1.2.输配系统的压力级制输配系统的压力级制（1）压力级制分级根据城镇燃气设计规范GB50028-2006（2020 年）的规定，城镇燃气管道压力等级分级如下：表表 6-16-1 城镇燃气输送压力城镇燃气输送压力(表压表压)分级分级名称压力(MPa)高压燃气169、管道A2.5p4.0B1.6p2.5次高压燃气管道A0.8p1.6B0.4p0.8中压燃气管道A0.2p0.4B0.01p0.2低压燃气管道p0.01（2）压力级制选择城市管网系统一般分高-中压二级、高-次高-中压三级、高-中-低压三级、中压一级、中-低压二级等压力级制。中-低压二级制通常用在气源为人工煤气的输配系统，由于气源压力低，输气管道管径较大，投资很高，新建天然气系统基本不再采用；中压一级系统在我国八、九十年代大部分城市采用，其气源多为液化气和液化气混空气，避免了在城市主干道同时敷设中、低压两根管道，大大节省了管道投资，减少了工程量，提高了系统供气的可靠性，但对于目前天然气系统，中压一170、级系统不能充分利用上游气源的压能进行储气调峰，因此也不适应本工程输配系统采用；高-中-低压三级制通常是由于气源的变化和原有管网系统的改造等原因形成的，此系统新建部分一般采用高-中压二级制，高-中-低压三级制的输配系统，使城85市燃气管道长度增加，管径增大，投资较高，所以新建的燃气系统也基本不再采用；目前结合国内天然气气源压力条件（一般压力大于 1.6MPa），大多数城市均采用高-中压二级制天然气输配系统，此压力级制能充分发挥来气气源压能，具有管道管径小，能满足不同用户用气压力，灶前压力稳定等优点；还能适应城市的发展。考虑到揭阳市离气源点较近，且已有在建市内高压管线，建议采用高-中压二级天然气输171、配系统。（3）管道设计压力确定高压管网设计压力和运行压力与上游气源来气压力、储气调峰压力紧密相关，压力选择得当，不但能节省高压管网和调峰储气设施投资，并且能充分发挥调峰设施的有效储气容积，使其高效运行。考虑揭阳高压/次高压管网已有建设计划，设计压力为 1.610.0MPa，为此提出两个压力级制方案，进行技术、经济比较，确定天然气输配系统管网压力级制。方案一：高压/次高压-中压 A 级。配气中压管网设计压力 0.4 MPa。方案二：高压/次高压-中压 B 级。配气中压管网设计压力 0.2 MPa。（4）方案比较与确定从技术上看二个方案都是可行的，都能满足城市的用气需要，只是在经济合理性上存在差异172、。配气中压管网系统，中压管网设计压力和运行压力的确定与各类终端用户有关，特别是工业用户用气压力，城市建、构筑物及地下市政管网布置情况等情况密切相关。在管网负荷相同的情况下，供气压力的变化直接影响管径的大86小。如采用中压 B 级 0.2 MPa，管道投资将比采用中压 A 级高出 20-30%，并且末端压力有可能不能满足某些工业用户的用气压力，同时供气半径也较小；如采用中压 A 级 0.4MPa，可减少管道投资，增大供气区域，保证管网最末端供气的稳定性，同时为远期发展留有余地。综合以上分析，揭阳市采用方案一，即高压-中压 A 级的压力级制。配气中压管网设计压力 0.4MPa 的输配系统，系统最能173、适用于揭阳市燃气的长期发展。中压系统采用 0.4MPa，既能满足近期气源供气，又能兼顾远期各类用户对用气压力的需求。6.2.6.2.供气方案供气方案揭阳市区供气方案依托西气东输三期闽粤支干线、粤东天然气主干管（揭阳-梅州支干线）与揭阳天然气利用工程干线。（1）通过建设揭东区天然气利用工程服务新亨、锡场、玉湖、埔田等区域；（2）建设云路镇门站，接驳揭阳市区市政管网，服务曲溪、榕城北部、中部、渔湖、玉滘等区域；（3）建设仙桥、梅云片区天然气利用工程服务仙桥、梅云区域，建设登岗门站服务登岗、砲台、地都等区域；（4）建设城市中压管网，涵盖其他乡镇的天然气中压管网。现状 LNG 气化站可逐渐转变为调峰应174、急储配站。87图图 6-26-2 揭阳市区供气设施布局图揭阳市区供气设施布局图6.3.6.3.城市门站城市门站6.3.1.6.3.1.工艺流程工艺流程门站是城市输配系统的气源站，负责接收来自长输管线分输站的天然气，经过滤、计量、调压、加臭后输送至城市高压管网或城市中压输配管网，或直接送入大型工业用户、分布式能源、热电厂。门站可以安全、可靠地接收天然气主干管道的气源，连续稳定地运行和准确地计量，对保障天然气输配系统的安全供气有着关键性的作用。门站设有清管球收发装置，可实现半自动清管作业。站内设自控仪表和通信设施，可对门站的运行参数进行监测和控制，同时接收生产调度中心的查询和指令，并发送调度中心所175、需的数据和信号。886.3.2.6.3.2.门站选址门站选址（1）门站选址原则门站选址应综合考虑技术及经济因素，按照以下原则进行：1)站址应符合揭阳市国土空间总体规划的要求；2)站场与周围建筑物之间的安全间距应符合城镇燃气设计规范GB50028-2006（2020 年版）、建筑设计防火规范GB50016-2014（2018 版）等相关规范的规定；3)站址应具有适宜的地形、工程地质、供电、给水、排水和通信等条件；4)站址应保证交通便利，以便于消防车辆及各种检修车辆的通行；5)门站应少占用农田、节约用地并注意与城镇景观等协调；6)站址尽量选在规划城区外围，且尽量靠近长输管线分输站、分输阀室，减少分176、输站、分输阀室与门站间高压管道的长度，以节省投资；7)场站选址贯彻“三规”统筹协调的原则，坚持同类场站集中设置，充分利用规划燃气设施用地指标。（2）站址选择根据以上选址原则，并结合相关规划以及现场踏勘结果，确定门站站址如下。表表 6-26-2 规划门站站址一览表规划门站站址一览表序号站场名称位置占地（亩）备注1白塔门站白塔镇大公湖南侧，毗邻揭4.5已建成89序号站场名称位置占地（亩）备注阳天然气管道 1 号阀室2云路门站云路镇，洪住村东侧9.2用地包含现状云路阀室3登岗门站登岗镇，郭畔埔北侧15图图 6-36-3 揭阳市区门站布局图揭阳市区门站布局图6.3.3.6.3.3.设计规模及参数设计规177、模及参数揭阳市区规划门站共 3 座，总供气规模 156000Nm3/h，各规划门站设计参数详见下表。表表 6-36-3 规划门站一览表规划门站一览表序号站场名称位置气源来源设计进口压力（MPa）设计出口压力（MPa）供气规模（Nm3/h）备注1白塔门站白塔镇大公湖南侧，毗邻揭阳天中石油西三线101.6/0.470000已建成90序号站场名称位置气源来源设计进口压力（MPa）设计出口压力（MPa）供气规模（Nm3/h）备注然气管道 1 号阀室以及揭阳LNG接收站2云路门站云路镇，洪住村东侧揭阳LNG接收站104.0/0.466000近期建设3登岗门站登岗镇，郭畔埔北侧中石油西三线以及粤东LNG接178、收站100.420000远期建设6.3.4.6.3.4.总平面图布置要求总平面图布置要求为了安全及便于管理，门站内设置生产区和生产辅助区，以道路及绿化分区。站场四周设置高实体围墙与四邻相隔，同时起保护作用。设置一个直接对外的出入口以便于交通和消防，生产区设有工艺装置区，生产辅助区设有生产辅助用房。站内各建、构筑物的布置严格按照城镇燃气设计规范GB50028-2006（2020 年版）、建筑设计防火规范GB50216-2014（2018 年版）及国家其它现行的有关规范进行设计。站内各建、构筑物之间防火间距均满足规范规定且对四邻建、构筑物的防火间距尽量消化在站内。站内除建、构筑物及道路和回车场地外179、应尽量绿化，种植常绿树种和草坪，力求建成花园式站区。916.3.5.6.3.5.主要工艺设备主要工艺设备门站内主要的工艺设备包括：过滤器、流量计、流量调节阀、调压器、电动阀门、手动阀门、安全放散阀、加臭装置、清管发球装置、集中放散装置等。（1）过滤器天然气中的固体杂质不仅会增加管输阻力，影响设备、阀门和仪表的正常运转，使其磨损加速、使用寿命缩短，而且污染环境、有害于人体。因此，在站内应设过滤设备以除去悬浮在天然气中的固体杂质。（2）流量调压阀由于门站设置有多路天然气出站，承担着转输转供其他供气区域的任务。为实现供气的灵活调度和控制，在门站工艺流程中设置必要的流量调节阀，以满足不同出站管路供气量180、的自主分配。（3）调压器调压器选用自力式调压器，内置调压器后级超压自动切断装置，并具有将切断信号远传至控制中心计算机显示的功能，具有较宽的压力输出范围和高效的降噪结构。当工作调压回路发生超压切断时，自动切换到备用回路调压，以确保不发生供气中断事故。（4）截断阀站内工艺管道及设备进出口均设置截断阀门，作为设备及管路启闭设备，同时保证设备运行安全。根据各部位作用及重要程度，分别配置电动阀门和手动阀门。92（5）节流截止放空阀进站管道及调压后管道的手动放散采用节流截止放空阀，以保证较高压力下放散安全。（6）安全阀安全阀是站内重要的运行安全保护设备。进站管道及调压后管道均设置安全阀，超过设定压力时自动181、放散。（7）加臭装置为能及时察觉管道漏气，在门站内设置燃气加臭设施，天然气出站前经加臭后送入城市燃气输配管网，供用户使用。（8）流量计进站流量计作用主要是对上游贸易计量的复核，原则上应与上游计量装置一致，以避免计量误差引起争执。根据资料，上游一般选用超声波流量计，因此门站也选用超声波流量计。中压设出站计量，可选用涡轮流量计。（9）清管器收发装置清管器收发装置不仅发送常规清管器，还能够发送管道漏磁检测装置。从而不仅可以清除管内机械杂质，而且可以检测管道的腐蚀状况，及时发现事故隐患。（10）集中放散装置门站设置集中放散装置，集中放散装置不仅能够在事故或检修期间放空站内工艺管路的天然气，还能够配合高182、压管线截断阀组，放空高压管道天然气。936.4.6.4.LNGLNG 气化站气化站LNG 气化站是天然气输配系统的一个重要组成部分。其主要功能是接收LNG 槽车运来的 LNG，并进行贮存、气化、调压、计量、加臭等工艺，进入城市中压管网，为城市天然气用户供气。6.4.1.6.4.1.气化站选址气化站选址（1）选址原则1)站址应符合揭阳市国土空间总体规划的要求；2)气化站与周围建筑物之间的安全间距应符合城镇燃气设计规范GB50028-2006（2020 年版）、建筑设计防火规范GB50016-2014（2018 年版）等相关规范的规定；3)站址应具有适宜的地形、工程地质、供电、给水、排水和通信等条183、件；4)站址应保证交通便利，以便于消防车辆及各种检修车辆的通行；5)尽量使用荒地，少占用耕地，以减少征地费用；6)尽量靠近用气负荷中心，减少长输管道长度，以节省投资；7)气化站站址地势开阔、平缓，以利于场地排水和放空点位置选择，尽量减少平整场地的土石放量。（2）站址选择揭阳市区现状已建成 LNG 气化站共 1 座，总供气规模 12000Nm3/h，LNG 气化站设计参数详见下表。94表表 6-46-4 LNGLNG 气化站信息一览表气化站信息一览表序号气化站名称位置储存规模（m3）供气规模（Nm3/h）占地备注1玉滘LNG 气化站玉滘镇果林场西侧9001200048.7 亩现状和近期供城市用气184、，远期保留为储配站6.4.2.6.4.2.总图布置总图布置总平面布置应与工艺流程相适应，做到生产管理和维护方便，确保站内工艺区与站内外建（构）筑物的安全间距、站内设备布置安全间距满足规范要求，功能分区合理、结构紧凑。总平面布置分为生产区（包括储罐区、气化及调压等工艺装置区）和生产辅助用房。站区周围应设置高度不低于 2m 的不燃烧体实体围墙，生产区宜布置在站区全年最小频率风向的上风侧或上侧风侧。站区设 2 个对外出入口。为保证安全生产，LNG 储罐区周围建 1.2m 高的防液堤与外界隔开。LNG气化站集中放散的汇集总管，应将液化天然气充分加热气化后方可排入放散总管。放散总管管口高度应高出距其 2185、5m 以内的建、构筑物 2m 以上，且距地面不得小于 10m。6.4.3.6.4.3.工艺流程工艺流程液化天然气槽车将液化天然气通过公路运输至 LNG 贮存气化站，利用槽车或站内的升压气化器将液化天然气卸至站内液化天然气低温贮罐内，然后利用95贮罐增压器，将液化天然气送至空温式气化器进行气化，最后经调压、计量、加臭后进入输配管网送入各类用户。LNG 工艺设计范围包括：LNG 卸车、储存、储存增压、气化加热、BOG处理、安全泄放、调压计量、加臭和仪表用风等工艺。LNG 气化站工艺流程简图如下：图图 6-46-4 LNGLNG 气化站工艺流程简图气化站工艺流程简图6.4.4.6.4.4.主要设备主186、要设备根据 LNG 气化站工艺流程、建设规模和城镇燃气设计规范GB50028-2006（2020 年版）相关规定，LNG 气化站内设有 LNG 储罐、储罐增压器、卸车增压器、空温气化器、BOG 加热器、EAG 加热器、调压计量加臭撬、氮气瓶、放散塔等装置。（1）LNG 储罐内罐采用耐低温的奥氏体不锈钢 06Cr19Ni10-GB4237 制成。材料将按压力容器安全技术监察规程、GB150 和产品图样规定：制造时应有焊接工艺评定及做焊接试板力学性能检验，同时还将经受真空检漏，包括氦质谱真空检漏考核，以符合真空绝热要求。96外罐采用压力容器用钢板 Q345R 制成。材料应附材质证明。外罐是为了满足187、夹层真空粉末绝热要求而设计的保护壳。属于真空外压容器，对外罐的检验除经受 0.115Mpa 内压气密检查外，还应进行真空检查，包括氦质谱真空检漏考核，以符合真空绝热要求。外罐上方安装有外罐安全泄放口，以保证外罐安全。内外罐间安装有内外罐的固定装置，固定装置将满足生产、运输、使用过程强度、稳定性需要及绝热保冷需要。夹层内填装优质专用珠光砂保冷材料用于保冷，同时夹层内还设置抽真空管道。（2）空温气化器空温式气化（加热）器的导热管是将散热片和管材挤压成型的，导热管的横截面为星形翅片。气化器的材质必须是耐低温（-162）的，目前国内常用的材料为铝合金（LF21），其结构型式为一般为立式长方体。空温气化188、（加热）器包括有 LNG 主气化器、储罐增压器、卸车增压器、BOG 加热器、EAG 加热器。（3）调压计量加臭设备调压设备主要是对气化器气化后出站气体进行压力调节，从而可以保证用户所需稳定的供气压力；计量设备则主要完成对于各用户供气流量精确计量。调压器调压精度为1%，关闭精度不大于+10%，流量计采用气体涡轮流量计，且配备体积修正仪，自动将工况流量转换成标准流量，并自动进行温度、压力和压缩系数的修正补偿。可存储一年或更长时间内的数据，对流量实现自动管理和监控功能。97加臭装置以隔膜式计量泵为动力，根据流量信号将臭味剂注入天然气管道中。加臭装置中设隔膜式计量泵 2 台，计量筒 1 个和控制系统 189、1 套，加臭剂采用四氢噻吩。（4）放散塔放散塔现场制作，采用自支撑式的结构型式。放散塔由锥座、筒体、锥管、扁钢螺线等组成。6.5.6.5.高中压高中压调压站调压站6.5.1.6.5.1.高中压调压站的功能高中压调压站的功能高中压调压站在燃气输配系统中起着十分重要的作用，是天然气输配系统中联系高压输气系统与中压供气系统的枢纽。高中压调压站接收城市内高压天然气管道来气，经过滤、调压、计量后，安全、稳定、可靠地向市内中压输配管网用户供应天然气。6.5.2.6.5.2.工艺设计工艺设计高压管道的天然气进入高中压调压站橇装调压装置，经过滤、计量后，调压至 0.4MPa 送入中压管网。当调压器后压力超过中190、压管网最高工作压力时，自动切断工作调压回路并开启备用调压回路，以保证向中压管网正常供气。站内主要工艺设施有过滤器、调压器、流量计、阀门等。（1）过滤器过滤器对接受的上游天然气进行净化，消除少量的水、天然气凝固液以及机械杂质等，以减少对系统的腐蚀和磨损，保护计量仪表和调压装置等，并确98保计量和调压的精度。过滤器采用筒形过滤器，筒芯采用过滤篮式结构，过滤精度为 5m，设备带压差显示。（2）调压器调压器选用自力式调压器，内置调压器后级超压自动切断装置，并具有将切断信号远传至控制中心计算机显示的功能，具有较宽的压力输出范围和高效的降噪结构。调压器调压精度不低于1%，关闭精度不低于10%，当工作调压回191、路发生超压切断时，自动切换到备用回路调压，以确保不发生供气中断事故，系统在紧急情况下，可在电动阀快速切断，确保下一级系统不发生超压事故。（3）流量计高中压调压站流量计量系统选用涡轮流量计，计量精度达到 0.5。（4）放散阀安全放散阀是站内重要的运行安全保护设备。高中压调压站进出站设安全放散阀，高压管道或调压后管道超过设定压力时自动放散，进一步保证站内和中压管网的安全运行。6.5.3.6.5.3.高中压调压站选址高中压调压站选址（1）选址原则1)站址应符合揭阳市国土空间总体规划的要求；2)站址应具有适宜的地形、工程地质、供电、给水、排水和通信等条件；3)站址应保证交通便利，以便于消防车辆及各种检192、修车辆的通行；994)站址服从工艺管线总体走向，满足城市供气要求。（2）高中压调压站站址根据揭阳市区供气要求，并结合揭阳市国土空间总体规划，高中压调压站站址及占地见下表。表表 6-56-5 规划高中压调压站站址一览表规划高中压调压站站址一览表序号站场名称位置占地（亩）1新亨调压站新亨镇北侧，汕昆高速公路西侧1.22梅云调压站广东昱星实业有限公司第一分公司东南侧5.66.5.4.6.5.4.设计规模及参数设计规模及参数揭阳市区共规划 2 座高中压调压站，各规划设计参数详见下表。表表 6-76-7 规划高中压调压站一览表规划高中压调压站一览表序号站场名称位置进口/出口压力（MPa）供气规模（Nm3193、/h）备注1新亨调压站新亨镇北侧，汕昆高速公路西侧4.0/1.613651近期2梅云调压站广东昱星实业有限公司第一分公司东南侧4.0/1.6、0.433900近期6.5.5.6.5.5.总平面图布置总平面图布置站内各建、构筑物的布置严格按照城镇燃气设计规范GB50028-2006（2020 年版）、建筑设计防火规范GB50216-2014（2018 年版）及国家其它现行的有关规范进行设计。站内各建、构筑物之间防火间距均满足规范规定且对四邻建、构筑物的防火间距尽量消化在站内。100站内除建、构筑物及道路和回车场地外应尽量绿化，种植常绿树种和草坪，力求建成花园式站区。6.6.6.6.城市高压管道城194、市高压管道6.6.1.6.6.1.管道布置管道布置（1）管道布置原则高压管道布置应服从城市建设总体规划，尽量处理好与城市重要建构筑物等设施的关系。尽量利用现状公路，方便管道的运输、施工和生产维护管理。线路走向应尽量靠近主要用户和高中压调压站。河流穿（跨）越的管段选择应服从线路总体走向；线路局部走向应服从穿跨越河段的需要。选择有利地形，尽量避开施工困难地段和不良工程地质地段。避开或减少通过城市人口、建构筑物密集区、风景旅游区。减少拆迁量，妥善处理好与城市的关系。城市高压管道布置需满足城镇燃气设计规范GB50028-2006（2020年版）的要求。（2）管线走向揭东区天然气利用工程起点为省管网揭阳195、分输站，终点为揭东燃电厂，沿汕昆高速北侧敷设DN400 次高压管线，压力等级 4.0MPa，管长约 31.5km。仙桥梅云天然气利用工程101起点为洪阳门站，终点为仙梅调压站，敷设 DN300 高压和 DN250 次高压管线，压力等级为 4.0Mpa 和 1.6MPa，管长为 14.3km 和 7.3km。揭东区天然气利用工程延长线起点为省管网(揭阳-梅州)揭阳段云路阀室，终点为揭东燃电厂，沿汕昆高速北侧敷设 DN400 次高压管线，压力等级 4.0MPa，管长约 5.6km。仙桥梅云天然气利用工程延长线起点为仙桥梅云天然气利用工程终点，终点为广东友钢钢铁有限公司（仙桥街道山前铁街），沿吉荣路196、环市西路、S236 敷设 DN250 次高压管线，压力等级 1.6MPa，管长约 6.7km。图图 6-56-5 规划高压管线分布图规划高压管线分布图1026.6.2.6.6.2.管道敷设管道敷设高压管道采用直埋方式，在管道与周围建构筑物安全距离方面按照城镇燃气设计规范GB50028-2006（2020 年版）中关于高压燃气管道与建构筑物或相邻管道之间水平净距的规定执行，即高压 A 地下燃气管道与建构筑物外墙面之间的水平净距不应小于 30 米(当管道壁厚9.5 毫米，且对燃气管道采取行之有效的保护措施时，不应小于 15 米)。根据现场勘察，大部分地区满足规范要求，但从长远发展看，为不与城市建197、设发展产生矛盾，因此采用加大管道壁厚的方法，降低安全间距要求，以保证运行安全。表表 6-86-8 高压管道与建、构筑物的水平最小净距（高压管道与建、构筑物的水平最小净距（mm）项 目高压次高压BABA建筑物基础-外墙面出地面处16305.013.5给水管1.51.01.5污水、雨水排水管2.01.52.0电力电缆直埋1.51.01.5在导管内1.01.5通讯电缆直埋1.51.01.5在导管内1.01.5电杆（塔）的基础（35KV）1.01.01.0铁路路堤坡脚6.08.05.05.0街树（树中心）1.21.21.2高压管道埋设的最小覆土深度（管顶距路面）应符合下列要求：（1）埋设在车行道下时不198、小于 0.9 米；（2）埋设在非车行道下时，不小于 0.6 米；（3）埋设在水田下时，不小于 0.8 米。103管道与公路交叉时，按关于处理石油管道和天然气管道与公路相关关系的若干规定中的有关条款执行。6.6.3.6.6.3.管材及防腐管材及防腐（1）管材适用于高压天然气输送的钢管有直缝焊接钢管和螺旋焊接钢管两大类型。直缝钢管成型精度高、成型应力分布均匀、预焊后管体残余内应力小，较螺旋缝焊管质量稳定、可靠，且表面防腐涂层比较平整，绝缘层效果好。本工程高压管道采用直缝焊接钢管。目前国内直缝高频电阻焊 ERW 钢管及直缝双面埋弧焊 LSAW（包括 HE 和UOE）钢管，满足输送高压天然气钢管要求。199、根据国内现状的生产情况，一般管径 DN400（含 DN400）以下的钢管为直缝高频电阻焊（ERW）钢管，管径DN400 以上的钢管为直缝双面埋弧焊钢管。根据本工程高压管道的情况，采用直缝双面埋弧焊钢管。输气管材应具有较好的强度，良好的焊接性能，其屈强比和冲击韧性等指标应满足相关规范的要求，以保证输气管道的安全。（2）壁厚及管道材质输气管材应具有较好的强度，良好的焊接性能，其屈强比和冲击韧性等指标应满足相关规范的要求，以保证输气管道的安全。管道壁厚计算公式为：式中：钢管计算壁厚（cm）FtsPD2104P设计压力（MPa）D钢管外径（cm）钢管的最小屈服强度（MPa）F强度设计系数，选取 0.3200、。焊缝系数，选取 1。t温度折减系数，选取 1。钢管制造标准为石油天然气工业管线输送系统用钢管GB/T9711-2017。6.6.4.6.6.4.穿越工程穿越工程（1）管道穿越管道穿越系指管道通过公路、铁路、水域、冲沟等人工或天然障碍物时，从其下部通过的一种地下敷设方式。设计时，应遵循以下原则：1)遵循国家及行业、企业相关的设计规范、标准。2)穿越位置应符合线路总走向，并结合管线走向确定合适的穿越位置。3)管道穿越位置符合城市规划，并征得水利、航道、公路、铁路等相关部门同意。4)穿越位置与已（拟）建的大型桥梁、水工建（构）筑物保持一定的安全距离。5)穿越高速公路时在具有施工面时首选水平定向钻穿201、越，在穿越点两侧没有水平定向钻施工空间时，采用顶管方式穿越。6)穿越方案满足技术成熟、安全可靠、经济合理的要求。（2）高速公路穿越105穿越高速公路可采用用水平定向钻穿越。目前定向钻穿越技术成熟，施工便利，施工周期较为可控，且不破坏道路交通，对环境影响较小，技术经济综合性价比较高，在过重要交通要道中普遍采用。（3）公路穿越管道穿越二级以上等级公路以及道路等级较低但交通繁忙的道路，选择在稳定的公路路基下，采用埋地顶管穿越；管道穿越三级以下的公路或一般道路，是采用开槽直埋方式，在穿越段要采用套管保护，套管伸出公路路基坡脚或排水沟两侧不小于 2 米，套管顶距公路路面的距离不小于 1.2 米，套管两端202、及内管之间的环形空间应进行防水封堵。穿越的管段要用特加强级防腐绝缘。管道穿越田间的生产路，采用直埋不设套管的穿越方式。（4）铁路穿越管道穿越铁路，可采用预埋保护套管顶管作业的方式，套管可选用钢筋混泥土套管或作成箱式管涵。（5）河流、沟渠穿越管道穿越河流、沟渠，其穿越方式可选用大开挖或定向钻两种。小型鱼塘一般采用大开挖方式穿越，管道应埋设在淤泥 1.5m 以下，以防清淤时破坏到燃气管道；开挖穿越段必须做鱼塘护底、护岸保护，护底、护岸采用浆砌石，护底与护岸相连，宽度为一般为 6 米，可视现场情况调整。大型鱼塘的穿越如果地质条件允许，推荐采用定性钻穿越，目前定性钻施工技术非常成熟，综合造价虽然略高于203、大开挖，但是定向钻施工可不破坏鱼塘的养殖生态，有利与生态环境的保护，并可以缩短工期，减少赔偿和协调的工作量。如果地质条件不允许采用定向钻施工，可以采用大开挖施工。106（6）管道与地下管道交叉穿越管线沿途穿越地下已建管道时，一般应从其下部通过。输气管道与已建管道之间的垂直净距不小于 0.3m。（7）地下电（光）缆穿越一般情况下，管道与其它埋地构筑物交叉原则上应位于先建(构)筑物的下方。与电（光）缆交叉时，管道与电（光）缆净距不小于 0.5m，同时还要对电（光）缆采取保护措施。6.7.6.7.城市中压管网城市中压管网6.7.1.6.7.1.设计压力设计压力根据城镇燃气设计规范GB50028-20204、06（2020 年版）第 6.1.6 条规定，城镇燃气管道按燃气设计压力分为 7 级，具体见下表：表表 6-96-9 城镇燃气设计压力（表压）分级表城镇燃气设计压力（表压）分级表名 称压力（MPa）高压燃气管道A2.5p4.0B1.6p2.5次高压燃气管道A0.8p1.6B0.4p0.8中压燃气管道A0.2p0.4B0.01p0.2低压燃气管道p0.01揭阳市区现状中压管网设计压力为 0.4MPa，为中压 A 级压力级制，管道材质基本为 PE 管，压力级制和管道材质均符合规划发展要求，因此，规划沿107用中压 A 级压力级制，区域中压燃气管网设计压力为 0.4MPa,中压管网运行压力为 0.2205、-0.4MPa。上游气源输送的管道天然气在门站调压加臭后，通过中压燃气管网供至工业、居民、商业等各类用户。各类用户所需的供气压力，通过各类用户终端的调压箱调压至各类用户所需的压力。6.7.2.6.7.2.管网布置管网布置（1）布置原则1）中压输配系统是市政公用设施的重要组成部分，中压管网规划配合提高城镇化水平的发展要求，重点解决现状天然气管网建设空白或发展薄弱区域的供气设施覆盖问题。2）对于现状中压管网覆盖较好的区，规划重点是构建输配能力更强、更完善的环网。3）中压管网规划对高-中压调压站进行沟通和联络，形成各用气区域内多点对峙供气的格局，提高管网系统供气的安全可靠性。4）逐步打造“全市一张网206、”，各供气区域内主干中压管网之间互联互通。5）服从城市总体规划，考虑城市现状，做到近、远期相结合，合理分期分步实施。（2）管网规划揭阳市区现状中压管网主要集中在榕江北河南北两岸，天然气主干管沿着马牙路、新阳路、新阳东路、黄岐山大道、建阳路、临江北路、梅兜路、临江108南路、望江北路等市政道路敷设，管径 De200-De400；支管沿着晓翠路、美阳路、东湖路、同心路等道路敷设，管径 De110-De160。中压管网规划如下：1）榕城北部片区：近、远期以新亨调压站、云路门站为主要气源输出点，沿着规划路网敷设中压管道，管道规格主要为 De315、De250、De200、De160、De110。中压燃207、气管道与路网建设同时进行施工，且优先布置主干道及人口密集区，逐渐形成稳定的供气网络。2）榕城中部片区（含渔湖）：近、远期以云路门站为主要气源输出点，以白塔门站与梅云调压站作为辅助气源，沿着规划路网敷设中压管道，管道规格主要为 De355、De315、De250、De200、De160、De110。中压燃气管道与路网建设同时进行施工，且优先布置主干道及人口密集区，逐渐形成稳定的供气网络。3）仙桥梅云片区：近、远期以梅云调压站为气源输出点，沿着规划路网敷设中压管道，管道规格主要为 De355、De315、De250、De200、De160、De110。中压燃气管道与路网建设同时进行施工，且优先布置208、主干道及人口密集区，逐渐形成稳定的供气网络。4）云路玉滘片区：近、远期以云路门站为气源输出点，沿着规划路网敷设中压管道，管道规格主要为 De400、De355、De315、De250、De200、De160、De110。中109压燃气管道与路网建设同时进行施工，且优先布置主干道及人口密集区，逐渐形成稳定的供气网络。5）登岗片区：近期以云路门站为气源输出点，远期以登岗门站为主要气源输出点，沿着规划路网敷设中压管道，管道规格主要为 De400、De315、De250、De200、De160、De110。中压燃气管道与路网建设同时进行施工，且优先布置主干道及人口密集区，逐渐形成稳定的供气网络。6）砲209、台地都片区：近期以云路门站为气源输出点，远期以登岗门站为主要气源输出点，沿着规划路网敷设中压管道，管道规格主要为 De400、De315、De250、De200、De160、De110。中压燃气管道与路网建设同时进行施工，且优先布置主干道及人口密集区，逐渐形成稳定的供气网络。7）揭东其他区域近、远期以云路门站、白塔门站、登岗门站、新亨调压站为气源输出点，沿着规划路网敷设中压管道，管道规格主要为 De400、De355、De315、De250、De200、De160。中压燃气管道与路网建设同时进行施工，且优先布置主干道及人口密集区，逐渐形成稳定的供气网络。6.7.3.6.7.3.管网水力计算管网210、水力计算（1）中压燃气管道水力计算公式：式中：P1燃气管道起点压力（绝压 KPa）ZTTdQ101.27LPP052102221110P2燃气管道终点压力（绝压 KPa）Z压缩因子，当燃气压力小于 1.2MPa（表压）时，Z 取 1L燃气管道计算长度（Km）Q燃气管道计算流量（m时）d管道内径（mm）燃气的密度（kg/m3）T设计中所采用的燃气温度（K）T0273.15（K）燃气管道摩擦阻力系数式中：lg常用对数K管道内表面当量绝对粗糙度（mm）Re雷诺数（2）计算原则1）按远期 2035 年用气量进行计算，并按近期供气规模进行校核；2）确定管径时兼顾经济性和供气可靠性的原则；3）由于招商引资211、的不确定性，考虑为远期预留；4）考虑为今后远景用气预留一定的富余量，管网能在原有管网基础上扩展，计算中压管网末端压力按不低于 0.2MPa。R2.513.7dK 21egl1116.7.4.6.7.4.管道敷设管道敷设（1）管沟、回填中压天然气管道除跨越工程外，其余均埋地敷设。管道埋深及管道安全间距严格按照城镇燃气设计规范GB50028-2006（2020 年版）有关要求执行。管沟断面形状为倒梯形断面，管沟开挖表层耕植土应单独存放，最后回填。管沟基础处理：在一般软土地区，管沟底铲平夯实即可；在岩土和石砾地区，为防止岩石棱角扎坏管道，需垫土或细砂；如遇沟底为建筑垃圾等腐蚀性较强的回填土地段，沟底212、基础需换土夯实。管沟回填：严格执行城镇燃气输配工程施工及验收规范第二章土方工程关于回填土的规定。（2）探伤与检验PE 管连接完成后，应进行 100外观检验，其中热熔连接还应做 15%翻边切除检验。钢管需按照规定做焊缝检查。检查方法为射线照相，一般埋地钢管抽查比例为 30%，达到石油天然气钢制管道对接焊缝射线照相及质量分级规定的级标准为合格。对于穿越道路和跨越河流的钢管，需进行 100%焊缝探伤。（3）吹扫与试压管道安装完成后需按照规定吹扫，以达到城镇燃气输配工程施工和验收规范CJJ33-2005 的规定为合格。112吹扫完成后对管道做强度试验和气密性试验。强度试验压力为 0.6MPa，试压时间213、 1 小时。气密性试验压力为 0.46MPa，试压时间 24 小时，以满足规范要求为合格。6.7.5.6.7.5.管材及防腐管材及防腐（1）管材选用根据城镇燃气设计规范GB50028-2006（2020 年版）用于输送城镇中压天然气的管材主要有：钢管，聚乙烯塑料管（PE 管），钢骨架 PE 管（SPE 管）。钢管：具有承载应力大、可塑性好、便于焊接等优点。钢管与其它管材相比，壁厚较薄、节省金属用量，但耐腐蚀性较差，必须采取可靠的防腐措施。PE 管：具有耐腐蚀、质轻、流体流动阻力小、使用寿命长、抗拉强度较大、施工速度快、可减少由于施工工期带来的交通问题等优点，在温度为 20时，最大允许工作压力为214、 0.7MPa。SPE 管：由于 PE 管本身特性的限制，当其管径较大时，其壁厚迅速增大，导致造价过高。钢骨架 PE 管正弥补这一缺点，其采用钢丝网作为骨架，使其承压能力大幅提高，但壁厚基本保持不变。既具有钢管的刚性，又具有 PE 管优良的的耐腐蚀性和良好的水力特性，但 SPE 管目前没有与之相配套的阀门，需要先将 SPE 管转换成钢管或 PE 管后设置阀门。表表 6-106-10 PEPE 管、管、SPESPE 管及钢管比较表管及钢管比较表项目管材PE 管SPE 管钢管备注113PE80SDR11PE100SDR17.6承压能力0.7MPa0.4MPa0.7MPa不限PE 管De250 内径215、为205mm，相当于SPE 管DN200 内径。敷设要求不高不高不高高防腐不需防腐不需防腐不需防腐PE 三层防腐探伤不需探伤不需探伤不需探伤需探伤、拍片连接方式热熔对接电熔连接热熔对接电熔连接电熔连接焊接价格DN200330 元/m230 元/m350 元/m290 元/mDN250530 元/m350 元/m420 元/m390 元/mDN300780 元/m570 元/m520 元/m490 元/m施工费用较少较少较高高内壁粗糙度近似光滑0.01mm近似光滑0.01mm近似光滑0.01mm0.2mm使用寿命50 年50 年50 年20-30 年新管在大气中保存年限一年一年不超过二年不限通过216、以上综合比较，PE 管及 SPE 管在施工方式、输送能力、使用寿命等方面比钢管具有明显的优势，但管径大于 DN250（De315）后，PE 管管材、管件及阀门价格明显高于钢管。考虑经济性，管径大于 DN250（De315）以上管材使用钢管，材质 Q235B，技术性能符合现行国家标准低压流体输送用焊接钢管GB/T3091-2008，管径小于等于 DN250（De315）的情况下使用PE 管。结合实际情况，中压 PE 管道采用 PE100 SDR11/SDR17.6 系列天然气用聚乙烯管，技术性能符合现行国家标准天然气用埋地聚乙烯(PE)管道系统第一部分:管材GB15558.1 的规定。（2）管道217、防腐114目前国内钢管防腐主要有石油沥青、煤焦油瓷漆、聚乙烯胶粘带、熔结环氧（FBE）、聚乙烯三层复合结构防腐层、聚乙烯两层复合结构防腐层、环氧煤沥青等。本工程中压埋地钢管选用环氧煤沥青防腐层，防腐等级加强级，穿跨越管线采用特加强级防腐。（3）阴极保护中压管网大多为 PE 管，对于管径大于 De250 的钢质埋地管道或部分特殊地段用埋地钢管采用牺牲阳极法阴极保护方案。6.7.6.6.7.6.穿跨越工程穿跨越工程（1）穿跨越工程概况中压管道主要穿跨越包括铁路、高速公路、城镇道路、河流，详见表 6-11。表表 6-116-11 中压管道穿跨越一览表中压管道穿跨越一览表序号项目单位数量备注1近期穿越218、铁路次4穿越长度 400m穿越大型河流次0 穿越小型河流次0 穿越高速公路次7穿越长度 700m穿越城镇道路次0 2远期穿越铁路次3穿越长度 300m穿越大型河流次7穿越长度 4770m穿越小型河流次8穿越长度 2784m穿越高速公路次5穿越长度 500m穿越城镇道路次0（2）穿跨越水域115根据城镇燃气设计规范和国务院令第 198 号城市道路管理条例，设计压力不大于 0.4MPa 的天然气管道可以随桥敷设，随桥敷设既经济又便于施工和管理。本规划推荐采用随桥敷设方式，当无条件随桥敷设时，采取穿越河底的方式。随桥梁跨越河流的天然气管道须采取安全防护措施。本次规划管道穿越河道合计 15 处：表表 219、6-16-12 2 中压管道穿越河道一览表中压管道穿越河道一览表序号河流名称穿越位置1榕江北河威汕线（南州不锈钢水池零售批发）2榕江北河锡场镇江景花园东南侧3榕江北河临江南路老北河大桥4榕江北河榕东大桥5榕江北河临江南路（张厝村-寨门）6榕江北河榕江大桥西侧7仙桥河朝阳路8仙桥河榕华大道9仙桥河揭阳大道南东北侧10仙桥河揭阳大道南11车田河曲埔路12车田河兴源路以北13车田河兴源路14枫江威汕线15榕江南河揭阳市恒塔混凝土有限公司附近116图图 6 6-6-6 穿越河道位置示意图穿越河道位置示意图（3）穿越道路中压天然气管道穿越城区一、二级交通干线时采用开挖加设套管敷设或采用水平定向钻施工，套220、管内径应大于管外径 100 毫米以上，穿越城区一般道路和街坊道路时，采用直埋开挖方式敷设。管道随路网建设（改造）同时敷设，可在穿过市政道路时加设套管随道路建设（改造）同时敷设。6.7.7.6.7.7.线路附属设施线路附属设施（1）阀门为保证管网的安全运行，事故处理以及检修、接线的需要，必须在管道的适当位置设置切断阀门以便于控制。设置位置：1171）管道穿越大型障碍物（如铁路、排洪沟等）的两侧2）中压支管起点处3）中压管道每 23km 处4）预留发展用户处，便于户用支线接入阀门的选用：1）PE 管道采用直埋式 PE 双放散专用球阀2）钢管采用直埋地钢质闸阀（2）管件PE 管在条件充许时，尽量采用221、自然弯曲敷设，管道转折角为 45、90时，采用 PE 弯头连接；当钢管转折角为 45、90时，采用无缝钢管冲压弯头连接；管道转折角3时，采用弹性敷设；管道转折角3时的非 45、90弯，则必须进行煨弯。天然气管道钢制管件的制作应符合下列要求：1）管件材质应与管道材质相同，不得使用螺旋缝管制作。2）热煨弯管的曲率半径不小于管径的 6 倍，冷煨弯管的曲率半径不小于管径的 40 倍。3）冲压、焊接弯管的曲率半径不小于管径的 1.5 倍。4）煨弯管椭圆度不应大于 8%，但焊口处必须整形，使其椭圆度不大于3%，冲压弯管椭圆度不大于 3%。118（3）调压设施调压箱（柜）是连接中、低压管道对用户供气的枢纽，222、来自中压管道的天然气，经此调压后进入低压管道，经庭院管道、户内管道及天然气表计量后供用户燃具使用。各类用户调压设备选型如下：居民用户：根据居民用户的集中程度和数量选用 25、50 和 75Nm3/h 的楼栋调压箱或 100Nm3/h 的区域调压柜。楼栋调压箱采用“1+0”结构；区域调压柜带超压切断装置，采用“2+0”结构。商业用户：当流量小于 80Nm3/h 时，选用 25、50 和 75Nm3/h 的楼栋调压箱；当流量大于 80Nm3/h 时，选用专用调压柜供气，带超压切断装置。楼栋调压箱采用“1+1”结构；专用调压柜采用“2+0”结构。工业企业用户：采用专用调压柜（箱）供应。（4）标志桩为223、检修接管方便及更好保护天然气管道，需要标明天然气管道走向，在天然气管道地面上设置标志桩，标志桩设在管道转折点及预留接口处，除此之外，管道每隔 50m 设置一个。（5）警示牌及警示带为便于维护管理，在管道上方地面上设置标志牌，每隔百米设标志牌一个，上面注明管道管径、走向、长度、管道埋深以及天然气公司抢险维修电话。119为防止管道非正常破坏及便于检测地下管线，管道敷设时，在天然气管道上方覆土 0.5m 处设置警示带（带示踪线）。警示带采用聚乙烯编织带，上面写有警示字样。（6）管道连接方式钢管采用焊接连接方式，焊条的金属机械性能和化学成分应与管道母材相同；PE 管管径在 De90 及以上采用热熔连接224、，PE 管管径在 De90 以下采用电熔连接。（7）线路保护及抗震措施部分管道如遇陡坡、陡坎、河渠、冲沟、公路填方区等地方，视具体情况设置挡土墙、护坡、护壁、排水沟等保护措施。中压管网抗震措施主要有以下几种：1）尽量避开地震断裂带。2）合理规划布局，主要管环状布置并设置必要的切断和排放措施。3）管材选用钢管和 PE 管，具有一定伸缩性和挠性。6.8.6.8.其他配套设施其他配套设施6.8.1.6.8.1.汽车加气站规划汽车加气站规划根据市区各国省道燃气车辆使用天然气的需求，本次规划新建 2 座汽车加气站，主要满足过境货运车 LNG 加注需要。分别位于地都 G206 以及仙梅S236 线路旁，占225、地分别为 3500 平方米。120图图 6 6-7 7 规划汽车加气站布局图规划汽车加气站布局图6.8.2.6.8.2.船舶加气站规划船舶加气站规划根据榕江通航船只使用天然气的需求，本次规划新建 1 座船舶加气站，主要满足船只的 LNG 加注需要。选址位于青屿渡口右侧，占地为 2000 平方米。121图图 6 6-7-7 规划船舶加气站布局图规划船舶加气站布局图1227.天然气调峰、应急规划天然气调峰、应急规划7.1.7.1.调峰调峰城市燃气的供需工况是不均匀的，随月、日、时而变化，而上游气源供应量是相对均匀的，不可能完全按城市供需工况的变化而变化。这就造成了夏季供气过剩，冬季供气不足；白天用226、气高峰不能满足用户用气需求，夜间又用不出去的问题。为满足燃气用气负荷季（月）、日、时的不均匀变化，使城市燃气输配系统供需趋于平衡，保证各类燃气用户有足够的流量和正常压力的燃气，合理确定小时（日）调峰用气量和季节性调峰用气量，采取适宜的储气调峰方法及技术措施是非常必需的。季节性调峰是指将季节性供大于求时的余气量储存，并将该储存量在季节性供小于求时使用，以达到总的供需平衡。常规情况下，季节、日调峰量很大，用气城市与上游气源单位签订的供气协议中，交接的气量均应有一定的波动范围。因此，揭阳市区的季节、日调峰由上游气源单位解决，小时调峰则通过城市输配系统解决。7.1.1.7.1.1.小时调峰小时调峰城镇227、燃气除季节、日供需不平衡外，同时具有时供需不平衡性，主要是居民、商业用户等用气具有时不均匀规律。相对而言，工业用户在时用气不均匀性方面较民用气相对均衡。为了保证用户稳定用气，必须根据用气的小时不均匀性提供气量，以达到小时的供需平衡。本规划按计算月的计算日 24h 燃气供需平衡条件进行计算，揭阳市区居民和商业公建用户近期年用气量为 6687.8 万 Nm3/a、远期年用气量为 20302.1123万 Nm3/a，居民及商业公建用户月高峰系数为 1.2、日高峰系数为 1.15，则居民和商业公建用户近期计算月平均日用气量为 22.64 万 Nm3/d、远期计算月平均日用气量为 70.45 万 Nm3228、/d。经计算，规划范围内近期和远期最大日调峰储气量分别为 4.91 万 Nm3、13.22 万 Nm3。表表 7-17-1 近期小时调峰储气需求计算表（近期小时调峰储气需求计算表（NmNm3 3）时间供气量用气量系数差值累计储气量用气量/供气量供气量-用气量0-1104653976.70.386488.36488.31-2104653139.50.37325.513813.82-3104653767.40.366697.620511.43-4104654395.30.426069.726581.14-5104655023.20.485441.832022.95-6104658058.050.7229、72406.9534429.856-71046512976.61.24-2511.631918.257-81046511720.81.12-1255.830662.458-9104658999.90.861465.132127.559-10104659313.850.891151.1533278.710-111046513081.251.25-2616.2530662.4511-121046514127.751.35-3662.7526999.712-131046511197.551.07-732.5526267.1513-14104657639.450.732825.5529092.714-230、15104657011.550.673453.4532546.1515-16104658058.050.772406.9534953.116-171046510046.40.96418.635371.717-1810465313953-2093014441.718-191046527522.952.63-17058-2616.2519-201046517685.851.69-7220.85-9837.120-211046514337.051.37-3872.05-13709.1521-22104657325.50.73139.5-10569.6522-23104655755.750.55470231、9.25-5860.423-24104654604.60.445860.40需要储气量49080124表表 7-27-2 远期小时调峰储气需求计算表（远期小时调峰储气需求计算表（NmNm3 3）时间供气量用气量系数差值累计储气量用气量/供气量供气量-用气量0-12819810715.240.3817482.7617482.761-2281988459.40.319738.637221.362-32819810151.280.3618046.7255268.083-42819811843.160.4216354.8471622.924-52819813535.040.4814662.968628232、5.885-62819821712.460.776485.5492771.426-72819834965.521.24-6767.5286003.97-82819831581.761.12-3383.7682620.148-92819824250.280.863947.7286567.869-102819825096.220.893101.7889669.6410-112819835247.51.25-7049.582620.1411-122819838067.31.35-9869.372750.8412-132819830171.861.07-1973.8670776.9813-142819233、820584.540.737613.4678390.4414-152819818892.660.679305.3487695.7815-162819821712.460.776485.5494181.3216-172819827070.080.961127.9295309.2417-1828198845943-5639638913.2418-192819874160.742.63-45962.7-7049.519-202819847654.621.69-19456.6-26506.1220-212819838631.261.37-10433.3-36939.3821-222819819738.234、60.78459.4-28479.9822-232819815508.90.5512689.1-15790.8823-242819812407.120.4415790.880需要储气量132248.67.1.2.7.1.2.调峰储气方案调峰储气方案（1）调峰储气方案比较125解决城市调峰量的储存方式有：高压储罐储气、高压管束储气、高压管道储气、LNG 储气、地下储气库储存等。地下储气库储气调峰方式具有储存量大、调峰时间长等显著特点，多用于城市的季节性不均匀用气调节。解决城市日、时的用气不均匀性，可采用高压储罐、高压管束、高压管道、LNG 储气等方式。由于高压管束储气方式在经济、技术等方面均存在235、一定的限制因素，国内外很少采用。本规划仅就高压储罐、高压管道和 LNG 储气三种方案进行比较。1）高压储罐储气方案目前，常用的高压储罐为高压球形储罐，高压球罐的储气压力随容积的增加而降低，容积为 3000m3的球罐，最高工作压力可到 1.33MPa。容积为5000m3的球罐，最高工作压力可到 1.29MPa。球罐储气的优点有：对来气压力要求不高（1.6MPa），相应的高压输气管道对沿线的规划控制要求较低；建设方式灵活，可根据不同时期储气量的需求，分期建设，避免一次投资过大。球罐储气的缺点有：储气压力有限、储气能力较小；占地较大；需要定期开罐检查，运行管理成本高；126为向中压管道补气，使得建设236、地点分散，不利于管理，调度繁琐；投资总额高。2）高压管道储气方案高压管道储气是利用本身需要建设的各种输气管线，在满足输气能力的同时，适当增加管径，使其具有一定的管道储气能力。高压管道储气包括长输管线末段储气和城市高压管道储气。长输管线末段储气是利用从最后一座压气站到终点配气站之间的长输管线进行储气；城市高压管道储气是利用敷设在城市的高压城市管道进行储气。长输管线末段储气只限于管道末段，因此更多的管道储气方式为城市外围高压管道储气。高压管道储气充分利用了长输管线末端压力较高的特点，并且具有管径小，承压高的特点。高压管道储气节约了地下建设空间，同时由于利用了原有输送管道已有的基础，兼有输气和储气功237、能，使用于储气的耗钢量相应减少，具有较好的经济性。但高压管道储气要视城市高压输气管网的敷设长度、最高允许运行压力等决定其储气能力。当城市高压管线的长度有限，压力不高时，一般只能作为储气设施的补充。3）LNG 储存方案天然气经净化处理，脱除酸性气体，水分和杂质后，常压深冷到-162，液化制成液化天然气（LNG），其体积仅为标准状态天然气的约 1/625。因为体积小，LNG 更适合长途运输至不同的地点不同的用户。将 LNG 用于调峰，在发达国家广泛用于天然气输气管网中，对城市用气量的波动进行平衡。127小型 LNG 储罐的常见规格有水容积 50m3、100m3、150m3等，一般来说，在调峰量较大238、的情况下，建设 150m3的储罐单位造价最省。LNG 储气调峰的优点：因为液化天然气压力低，单位体积储存量远远大于其它方式，所以 LNG储存调峰更安全，储存量大，单位投资更节省；可作为城市应急气源使用，上游一旦因事故停气，可以保障居民和商业连续稳定供气；相对于其他两种调峰方式，初投资最省；可分期建设；可为 LNG 加气站提供充装气源等。LNG 储气调峰的缺点：气源进气成本、运行维护成本高；安全间距要求高，占地较大等。（2）调峰储气方案确定综合调峰储气方案的分析比较，LNG 储气调峰优势明显，不仅储存量大，单位投资最省，而且可以作为城市的应急气源。结合现状揭阳市区 LNG 气化站储气容积合计 9239、00m3（液态），可以满足规划远期 13.22 万 Nm3调峰储气的需求。1287.2.7.2.应急应急7.2.1.7.2.1.政策要求政策要求近年来，中共中央、国务院、国家发改委出台了一系列政策，以深化油气改革为主导，重点强调了补足天然气储气调峰短板的要求。具体如下：（1）中共中央、国务院中发201715 号2017 年 5 月，中共中央、国务院发布中发201715 号文件关于深化石油天然气体制改革的若干意见，天然气体制改革顶层设计方案初步确定。该意见明确提出“建立天然气调峰政策和分级储备调峰机制”等要求。（2）国家发改委发改能源规2018637 号2018 年 4 月，国家发展和改革委员会240、发布发改能源规2018637 号文件关于加快储气设施建设和完善储气调峰辅助服务市场机制的意见。该意见明确了供气企业和管道企业承担季节（月）调峰责任和应急责任。其中，管道企业在履行管输服务合同之外，重在承担应急责任。城镇燃气企业承担所供应市场的小时调峰供气责任。地方政府负责协调落实日调峰责任主体，供气企业、管道企业、城镇燃气企业和大用户在天然气购销合同中协商约定日调峰供气责任。要求至 2020 年，供气企业、县级以上地方人民政府和城镇燃气企业分别需要负责承担的储气能力指标是年合同销售量的 10%、本行政区域日均 3天消费量、年用气量的 5%。（3）国务院国发201831 号1292018 年 9241、 月，国务院发布国发201831 号文件关于促进天然气协调稳定发展的若干意见。该意见要求按照新的储气能力要求（具体要求与发改能源规2018637 号文件基本一致），修订城镇燃气设计规范。同时，广东省也印发了广东省促进天然气利用实施方案粤府2018119 号。到 2020 年前，我省天然气资源供应企业应拥有不低于其年合同销售量 10%的储气能力，各地级以上市形成不低于本区域日均 3 天需求量的应急储备能力，城镇燃气企业形成不低于年用气量 5%的储气能力。天然气储备能力建设要因地制宜、合理布局，以集中建设为主；支持通过购买、租赁储气设施或购买储气服务等方式履行储气责任，鼓励各类投资主体合资合作建设242、储气设施。储气能力暂时不达标的企业和地市，要通过签订可中断供气合同等方式弥补调峰能力。加强储气能力建设情况跟踪，对推进不力的地市政府和失信的企业等实施约谈问责或联合惩戒。因此，根据以上政策，本规划考虑从政府储备、企业保供两方面考虑应急储备量。7.2.2.7.2.2.应急储备量预测应急储备量预测（1）按照政策要求，政府应形成不低于本区域日均 3 天需求量的应急储备能力，政府应急储备量计算如下表。表表 7-37-3 政府应急储备量计算表政府应急储备量计算表期限（年）年用气量（104Nm3）储备天数（天）储备规模（104Nm3）折合 LNG（m3）202562351.733717.0411950.7243、52035161727.6531859.8730997.80130（2）按照政策要求，城燃企业形成不低于年用气量 5%的储气能力，城燃企业应急储备量计算如下表。表表 7-47-4 城燃企业应急储备量计算表城燃企业应急储备量计算表期限（年）年用气量（104Nm3）储气要求（%）储备规模（104Nm3）折合 LNG（m3）202562351.7353117.5951959.782035161727.6558086.38134773.04（3）应急储备总量按照政策要求，揭阳市应急储备应综合考虑政府和城镇燃气企业的储备，因此，揭阳市近期应急储备总量为 63910.53m，远期应急储备总量为165770244、.84m。表表 7-57-5 揭阳市应急储备总量表揭阳市应急储备总量表期限（年）政府（LNG,m3）城燃企业（LNG,m3）合计（LNG,m3）202511950.7551959.7863910.53203530997.80134773.04165770.847.2.3.7.2.3.应急储气方案应急储气方案国内外现有的应急气源解决方式有气源替代法、多气源协调供应法、地下储气法、地上储存法等。其中气源替代法规模较小，无法较长时间作为主力气源供应。因此，气源替代法只能作为城市燃气局部、小面积出现异常时的气源补充方法。多气源协调供应法在一定程度上可保障城市用气的安全、稳定，但当某一气源方出现事故时，245、其带来的影响将不仅仅局限于某一个城市，其周边城市也将受到影响，届时，将很难从其他气源争取到足够的调配气源。因此，131国内、外发达城市中，普遍使用的应急、调峰气源解决方式为：地下储气法和地上储存法。（1）地下储气法充分利用地下枯竭油井、气井、盐井及其他矿井等地质条件，将天然气注入到用户附近可以保存气体的地下空间而形成的一种人工气藏。至 2017 年，全球已建成 715 座地下储气库，共计 23007 口采气井，总工作气量为 3930 亿m3。国外大型输配气系统工程一般都建有一定的储备能力，其储备系数为0.130.27。在美国，储气量占年销售气量的 20%以上，而地下储气库提供的气量占全部调峰供246、气量的 80%以上。截至 2015 年，国内已建成地下储气库（群）12 座，形成工作气量约 54 亿 m3，仅占消费量的 3%左右。利用地下储气库进行应急比建设地面球罐等方式进行应急具有以下优点：一是储存量大，机动性强，供气范围广；二是经济合理，虽然一次性投资大，但经久耐用，使用年限长；第三是安全系数大，其安全性要远远高于地面设施。（2）地上储存法地上储存法就是通过人工建设各种天然气地上储存容器，包括高压容器、低温容器等。将天然气压缩后储存在高压容器中是一种传统的储存方式。这种方式工艺简单，运行灵活。高压容器储存方法在前苏联应用较多，国内主要在川渝地区应用较多，上海、西安等地也有采用。单罐几何247、容积国外最大为 2 万m3，国内最大为 1 万 m3。由于受到制造容器材料的限制，高压球罐储气压力不可能太高，因而储气量有限，占地非常大，仅可作为小时调峰或事故短暂应急气源。132充分利用天然气低温状态下成为液体这一特点，储存低温液态天然气已成为国际最惯用的方式。现状揭阳市区有 1 座 LNG 气化站，储气容积为 900m3，气化站的储存量无法满足应急储备的需求。结合广东省加快推进城市天然气事业高质量发展实施方案以及广东省城镇燃气发展“十四五”规划的要求，可通过购买、租赁储气设施或购买储气服务等方式解决储气能力不足的问题。揭阳市城燃企业有中海石油揭阳能源开发利用有限公司和揭阳中石油昆仑燃气有限248、公司，这两家公司作为气源企业旗下的子公司，拥有丰富的沿海 LNG接收站资源。因此，揭阳市政府可督促城燃企业与上游气源企业签订协议，通过购买、租赁储气设施或购买储气服务等方式解决“政府 3 天”以及“城燃企业 5%”的储气能力要求。1338.液化石油气站规划液化石油气站规划8.1.8.1.市场需求预测市场需求预测据气源规划，未来揭阳市的气源为天然气和液化石油气（补充气源），以天然气为主，主要发展管道天然气，在天然气发展过渡期，对于缺乏供气条件和较偏远区域以瓶装液化石油气作为补充。根据用气量预测可知，规划范围近期液化石油气总用气量为 6.34 万 t/a，高峰日用气量为 243.1t/d，远期液化249、石油气总用气量为 2.77 万 t/a，高峰日用气量为 106.3t/d。根据液化石油气供应工程设计规范GB51142-2015，液化石油气站点储罐容积宜取一周的储存量，则规划区近期所需储气规模为 3602t/d，远期所需储气规模为 517t/d。从近远期液化石油气的市场需求预留量情况分析，随着天然气的不断推广，天然气的优点得到人们的广泛认识，使用逐步增加，并逐步替代现有液化石油气。因此，未来液化石油气的使用量呈逐年下降趋势。8.2.8.2.液化石油气站规划液化石油气站规划按照储气罐的储气能力，现有的液化石油气储配站完全能满足各片区未来7 天用气量的储气需求。目前主要有 12 家经营液化石油气250、的企业，储罐总容积达 18250m3，详见表 8-1。表表 8-18-1 液化石油气储配站（瓶装供应站）情况液化石油气储配站（瓶装供应站）情况序号企业名称储罐个数储罐总容积（立方米）地址1揭阳市茂德燃气有限公司2200（1002）榕城区山东围村后134序号企业名称储罐个数储罐总容积（立方米）地址2揭阳市榕城区东阳液化石油气供应站有限公司2100（502）榕城区榕东东南村3揭阳市揭东聚宝丰油气有限公司2200（1002）揭东区玉湖镇浮山村军屯北侧4揭阳市揭东区鑫隆仓储服务中心5650（1503,1002）揭东区埔田镇新龙经联社乙龙塗空5揭阳市揭东港华液化气有限公司2200（1002）揭东区玉滘镇251、院前村6揭阳市揭东区罗山石油气有限公司3200（1001；502）揭东区浦南村乌石部7揭阳市揭东区华星石油气有限公司2200（1002）揭东区锡场镇华清村园铺仔8揭阳榕城区通辉燃化有限公司33000（10003）榕城区地都镇凤鸣村9揭阳市粤东石油气实业有限公司46000（30001；10003）榕城区地都镇凤鸣村东围10揭阳榕城区中普新石化有限公司67100（20002；25001；2003）榕城区地都镇青屿村后坪头地段11揭阳市揭东区罗山石油气有限公司地都分公司3300（1003）榕城区地都镇凤鸣村美华油库西畔12揭阳榕城区亮发石油气贸易有限公司2100（502）榕城区砲台镇埔仔江夏村天葵片252、13总计3618250通过液化石油气用量预测可以知道，远期液化石油气的用气量逐步减少，因此规划远期揭阳市保持现有液化石油气储罐充装站数量，以及供气规模，不再新建储配站。从易于管理、规模效益及消防安全等考虑，积极推进现有储配站企业进行资源整合，逐步合并小型液化石油气储配站。135随着城区管道天然气普及率不断提高，原有液化石油气的供应将出现“供大于求”的情况。因此，应积极引导液化石油气输配系统向村镇延伸，充分利用现有富余的液化石油气供应能力，服务广大的乡镇、农场以及村庄。1369.智慧燃气管理信息系统智慧燃气管理信息系统9.1.9.1.智慧智慧燃气燃气管理系统的现状管理系统的现状目前规划区内尚未建253、设智慧燃气管理系统，随着城市燃气管网的建立，对智慧燃气管理系统的需求也是迫在眉睫。9.2.9.2.智慧智慧燃气燃气管理系统管理系统规划目标规划目标推动管网设施智慧化改造，通过终端的智能化，打通政府、企业等内外部数据，实现运营、维护、调度、应急智慧、施工作业等的智慧化集成。基于大数据及云计算等技术，构建城市燃气智慧数字底座，建立“一屏感知全局”的智慧燃气可视化系统，实现运营自主决策。到 2025 年，建成市级智慧燃气管理平台，全面对接省级智慧燃气管理平台，对企业开放接口，形成“省-市-企业”三级智慧燃气管理平台。9.3.9.3.智慧智慧燃气燃气系统的组成系统的组成智慧燃气的主要组成部分为：智慧建254、设、智慧运营、智慧服务。智慧燃气的核心是智慧管网，主要依靠 5G 技术、大数据等物联网技术以及智能化终端为基础，采用“数字燃气+物联网+云计算”的实施路径。137图图 9-19-1 智慧燃气系统示意图智慧燃气系统示意图（1）燃气 SCADA 系统用于监测、控制整个场站内工艺设备的运行，保证输气生产安全、可靠、平稳、高效、经济的运行，对管道各站点进行实时工艺状态监视，发布调度指令及各站的气量统计、结算等。（2）燃气在线泄露检测系统燃气地下管道安全监测系统由天然气泄露检测终端、远程数据采集终端、数据采集软件组成。天然气泄露检测终端定时检测阀门井等密闭空间的甲烷浓度，并将浓度数据通过 GPRS 发送255、给数据采集软件；数据采集软件分析泄露检测终端发回的数据并储存到数据服务器中，超过设定的阈值时会短信报警；WEB 服务器和移动终端作为人机接口，方便燃气公司监控中心人员实时监控每个阀门井的状态，大大节省人力物力的同时，避免了人为监测在时间和空间上的检测盲区，从而避免燃气泄露事故，提高燃气公司的管理水平。138（3）LNG/CNG 站控系统站控系统具有一个集成的生产控制平台，核心技术平台由安全容错计算机、安全可靠的工业以太网、现场总线技术、大型实时数据库分布式工业 I/O 等组成。系统通过对各种协议和设备的数据采集、传输、数据处理、组态工艺展现、预警报警处理等，将全站的设备参数实时集中展现在终端上256、。（4）危险源防控与应急管理系统建立危险源监测防控及应急指挥系统，利用数据挖掘技术对管道地理信息（GIS）数据、分布式光纤管道多参数在线实时监测数据、SCADA 系统感知数据、远程实时视频数据等大数据进行采集，针对危险源进行安全关联影响分析与应用，将安全风险预警与基于 GIS 燃气管道安全管理系统、应急指挥系统相结合，通过信息化手段帮助企业进行危险源安全生产检查，加大事故隐患整改和重大危险源监控力度，力求做到防范于未然，同时，实现事故应急快速处置，应急方案快速制订，预案快速启动，以及二三维实时的调度与应急指挥，提高安全应急决策处置能力。（5）车辆监控系统使用北斗定位器对车辆进行实时位置监测，及257、时发现异常，出现问题时根据车辆位置进行应急处理。（6）输配调度管理系统燃气企业的燃气输配调度管理范围基本上是从管道、门站、调压站到用户，基于此构造了供气企业的运营流程。燃气输配调度管理就是通过管网运行状况监控分析及调整、气源协调、计划与运销、统计分析，使整个输配调度系统保持平稳状态，从而为用户提供高质量、有安全保障的供气服务，减少燃气输配139过程中的损失，最大限度延长管网的使用寿命，保障输配系统安全运行，提高运营决策和技术支持，最终提高企业的运营效益。（7）加气站一卡通系统利用智能站，可以在企业所属的加气站和加液站使用加气、加液服务，为企业客户提供便捷的支付方式。9.4.9.4.SCADAS258、CADA 系统系统天然气 SCADA 系统，它主要分为调度中心和下级控制站，下级控制站包括：门站、调压站、LNG 气化站、汽车加气站、阀室、中压管网末端压力监测点及用户灶前压力监测点。9.4.1.9.4.1.SCADASCADA 系统主要功能系统主要功能(1)运行工况实现“四遥”对管网的各重要节点如调压站、阀室等实时检测各点的压力、流量、阀门开度等运行参数，同时将这些参数实时传送到调度中心，在调度中心可观察到全市管网的运行工况，为管网运行调度提供依据，并根据调度方案向各重要节点发出调整、控制指令到执行机构。调整、控制后的新工况参数又实时地传送到调度中心，从而实现对管网的遥测、遥控、遥调、遥信功259、能。(2)安全报警系统在输配管网的调压站、LNG 气化站等子站，当压力超高限或底限时发出警报。通过 PLC/RTU 进入 SCADA 系统，为总调度对事故的及时处理提供决策和调度依据。(3)系统可维护性140设备出现故障时，只需简单地插入（或移去）备件表中列出的模块/部件替换故障部件，即可排除故障。系统硬件和软件应尽可能多地使用“开放系统”，这能增强系统的可维护性，并确保其未来的可扩充性。(4)系统的可扩充性系统留有足够的扩展区。当需要增加 RTU 或监测点时，只需进行系统组态更改，而不需要编程人员重新设计程序。系统数据库具有开放的结构，对各种平台再开发具有透明性。(5)在事故情况下平衡各用户260、的用气管网事故工况或气源供气不足时，不能满足用户的全部用气要求，需要对其用户的用气进行一定的约束，保证各用户均能满足一定程度的用气量。本系统可根据具体事故工况及其可能的供给量，按各用户等级和实际需要量，自动对用气量进行重新分配，并按此设定新的工况，计算出相应参数，向相关节点发出指令，通过执行机构进行调整分配。(6)实时事故预测及报警通过对检测数据分析处理并与正常工况进行比较，可及时发现异常现象及事故，确定发生的地点，在调度中心显示屏上显示出来，同时发出报警信号。在管网发生事故时，由计算机给出发生地局部区域管网布置的详细情况，准确判断出事故波及影响的范围及相关的阀门，指挥抢修人员迅速处理，将事故261、影响控制在最小范围和最短时间内。系统对于可能发生事故的隐患，也可以作出一定程度的分析判断，提醒值班人员作相应处理，做到将事故隐患消灭在萌芽状态，防患于未然。1419.4.2.9.4.2.调度控制中心调度控制中心(1)实时数据1）实时数据采集系统调度控制中心通过无线及有线通信系统采集各天然气场站、调压站等的实时运行参数，完成数据转换、显示、存储等功能，并进行数据分析，发送调度控制命令，实现管网平衡、安全、经济供气方案。2）实时数据存储当实时数据超过预先设置的变化量时，或当实时数据的变化量长时间保持在设定范围内，实时数据存盘。(2)历史数据历史数据的存储、处理、计算、检索和记录需要许多必须条件。要262、存储的数据包括 SCADA 系统数据库中的实时数据、操作员输入的数据和有关系统参数，也可能是通过计算得到的数据。SCADA 系统提供历史数据文件来支持历史数据的存档。数据文件将标记年、月、周、日和时间信息。在系统所需的存储空间中，要考虑到这些文件的存储空间大小。所有历史文件中的数据都可以显示和打印。使用专用的编辑软件设计专用的显示和报表格式。(3)报警当管网任一运行参数超出预先设置的范围，或当系统发生故障时，应发出声光报警，并把报警信息存入数据库。每个报警信息应包含报警发生的日期、时间和站名。142(4)优化调度天然气输配系统管网，要使它良好地运行，必须对现场采集来的各种参数进行在线分析，并作263、水力平差计算，对管网现行运行工况给出评价，实时提出优化调度方案，并及时对各相关供气设备、设施进行适当的调整，使管网运行始终出于最佳状况。(5)负荷预测与趋势分析根据现场传送来的实时数据进行处理，并与历史数据比较，作出负荷预测和趋势分析（包括各区域的用气量，各个高低峰出现及持续的时间等），从而使管网运行符合实际需要。(6)信息管理1）管网信息可动态显示管网系统的运行状态、内部工艺流程图等，并可在图上动态查询、显示管径、压力、埋深等信息。2）数据库管理系统的可扩充性、灵活性和系统性都能通过完整的数据库管理系统得到提高。数据库的存取通过标准接口实现。3）数据查询服务器在接收和处理实时数据的同时，还要264、及时响应来自客户机的数据查询指令，把有效数据通过网络返回给客户机。4）数据备份允许用户把数据备份到磁带或光盘上，可以永久保存，也可防止数据丢失带来的损失。143(7)图形显示与报表打印1）图形显示以直观的图形方式显示各种参数。主要包括：管网实时动态显示；系统设备状态显示；站内工艺图显示；参数实时曲线显示；参数历史趋势图显示；通讯功能显示；2）报表打印综合报表管网运行综合日报、月报、年报；公司供气生产综合日报、月报、年报；公司生产调度日报、月报、年报；报警和事件记录表：所有报警信号和大多数事件在报警打印机上打印，并每当发生报警或事件时自动输出。9.4.3.9.4.3.燃气安全网络监控系统燃气安全265、网络监控系统燃气安全网络监控系统是以公共电话网、企业民居用户、企业和国家抢险队伍为系统基础；以网络监控中心为信息处理、报警处理和营运的监控平台；以探测监控入户产品为系统终端的安防系统。该系统涵盖了防燃气泄露、防突发事件等全方位报警监控以及处理功能，广泛应用于大型燃气储配站、燃气供应站和公共事业单位、工厂等。144燃气安全网络监控系统是安居工厂、便民服务、建设和谐城市的重要组成。泄露报警系统以“网络监控中心”为信息桥梁，沟通各级燃气管理部门、应急处理机构和燃气供应使用网点监控的联系，便于管理部门了解燃气供应和使用网点燃气监控设备的使用情况，最大限度发挥政府行政管理部门的管理和服务职能。（1）功能266、分层探测层：将发出声光报警的同时发出报警信息。控制层：将自动提供排气设备和相关阀门的控制信号。信息处理层：将通过网络通讯自动循环地向报警中心发送报警信号，其内存的报警信息将以电话及短信的形式通知用户。监控管理层：计算机系统将自动生成和录入用户报警资料。（2）安全保障体系及服务模式及时快捷的燃气泄露报警信息、系统故障市内 24 小时到达维修、24 小时监控值班、燃气泄露事故的财产保险功能在一定程度上实现企业和民居燃气泄露的风险转移。可在短期形成覆盖整个城市的燃气安全监控系统，它将对入网点的燃气泄露和工业燃气探头实施集中的、远程的实时监测和民居燃气切断控制，成为城市生产生活安全的重要保障。9.5.267、9.5.GISGIS 系统的应用系统的应用9.5.1.9.5.1.GISGIS 系统实现的功能及应用系统实现的功能及应用（1）实时监控1451）管网信息统计，包括管网实时总里程，进行特定管段长度测量，在开展工作前通过系统充分掌握相关重点信息。2）管线运行信息管理，在实时监控模块中可以显示主线、直线管径及材质，关键节点压力温度等全局性信息数据，由此可以了解到公司的基本运营情况。目前均以软件自动采集更新方式录入信息，可以做到实时显示。3）巡检定位，巡检人员路线定位是通过每位巡检人员在巡线过程中携带装有智能采集软件的手机向服务器上传位置信息所产生的。同时，服务器将储存每天的巡检路线、时间点可供后期查268、看，并以此作为与外部单位或个人出现纠纷后的工作依据。4）实时数据及预警监控，实时数据模块将各节点压力流量监控系统（SCADA），通过数据接口接入 GIS 系统，可在系统内实时读取 SCADA 数据，方便对工业公建用户运行情况的监管。同时为加强对工业用户安全用气的监管，功能延伸开发中根据用户设备安全压力限值等数据，在系统中设定了报警提示，一旦压力超标或发生其他异常情况将通过系统内报警方式提示相关人员进行排查。5）爆管分析，当管网某个位置发生泄露时，对相应的管段进行选中，则可迅速判断需启闭具体的控制阀门。（2）维护管理维护管理的数据可通过两种途径生成，一是天然气巡线检测中心、生产调度科根据安全生产269、需求或季节性检查要求，指派人员执行维护工作，根据工作需要，利用采集终端进行管线录入，由执行人完成后将最终结果拍照并描述完146成情况。二是巡线人员发现管网异常情况后，通过“上报隐患处理”流程进行维护管理。（3）设备管理设备管理方面针对城市燃气管网管段、管件、阀井、阀门及调压装置等对象展开，设置了不同标注方式，对各类管网设备进行属性数据采集录入，包括设备定位坐标、设备编号、设备材质、设备相关类别、设备规格等，相关管理人员可根据提示信息，掌握关键设备的维护保养周期。同时可以实行分图层显示，突出某项重点信息，一目了然，便于分析决策。9.5.2.9.5.2.燃气管网燃气管网 GISGIS 巡检巡检系统270、系统的应用的应用在燃气管网上采用 GIS 巡检系统，大大提高了工作效率，使原来管道巡检数据无法有效采集、管道巡检工作无法有效实时监控得到解决，使传统的工作方式得到了质的提升和改变，保障燃气管道系统的高效率、低故障率的安全运行，并能有效解决城市燃气管网管理过程中所面临的问题，为天然气管道管理、运行、检测、检修和决策提供有力的支持，并使数据和信息得到及时、准确、动态地更新，减少了人工作业，提高了企业的运营效率和管理创新能力。基于GIS 的燃气管线巡检系统的应用为不同层次的燃气设备设施管理和服务人员提供提升业务技能和管理水平的有效手段，提高管理的信息化和规范化，提高线路巡检效率，最大程度的节约人力、271、物力资源，适应新形势，并使公司获取更好的社会和经济效益。14710.燃气配套设施规划燃气配套设施规划10.1.10.1.抢险调度系统组成抢险调度系统组成揭阳市燃气抢险调度系统宜按照三级抢险体制配置，即揭阳市燃气抢险调度指挥中心（一级）、区域抢险调度中心（二级）以及区域抢险服务基地（三级）。10.1.1.10.1.1.抢险调度指挥中心抢险调度指挥中心揭阳市抢险调度指挥中心是揭阳市燃气调度、抢险、服务的一级中枢机构。其任务是：对全市天然气输配系统的抢修进行计算机模拟监控，通过遥测、遥讯等现代化手段，达到自动化、智能化的抢修调度水平；调度和指挥各区域抢修调度中心，达到对抢修资源的合理利用和控制；调度272、和指挥各区域抢修调度中心在事故状态下的抢险及维修。10.1.2.10.1.2.区域抢险调度中心区域抢险调度中心区域抢险调度中心的主要职能是采集、统计、监测、分析各类用户及上下游供需平衡数据，对城市天然气需求进行总体平衡，并实施统筹计划与调度管理，同时与市抢险调度指挥中心进行信息反馈、情况互换，建立联动和预警机制。区域抢险调度中心可与天然气输配管理运营组织机构燃气公司共设。区域抢险调度中心为揭阳市抢险调度系统的第二级机构，它是以区域和服务对象为单位设置的。配置有天然气高压系统调度室、计算机房、抢险车辆停车场、抢险设备及材料堆场等。14810.1.3.10.1.3.区域抢险服务基地区域抢险服务基地273、（1）天然气抢险服务基地由于事故应急处置的紧迫性，抢险队伍到达现场的时间越短越好，但过于密集的布点可能会导致抢险资源的利用率不足，规划维修抢修基地考虑站点覆盖范围内最远位置出险到达时间为 30 分钟为宜，各站点出险范围按 15 公里规划，部分道路交通状况顺畅的区域按 20 公里规划。结合燃气站场及揭阳市天然气管网情况，规划区设立 3 座天然气维修抢修基地。天然气维修抢修基地应具备以下基础条件：建立应急救援队伍，具备有应急救援的专业化水平；当配备必要的应急救援器材、设备和物资，并进行经常性维护、保养，保证设施正常运转。（2）液化石油气抢险服务基地液化石油气设施主要为储配站和瓶装供应站，其可能出现274、的险情主要是站内设备泄漏引发火灾，抢险主要通过利用站内消防设施和消防器材进行自救和依托消防队救援相结合的方式。规划不再单独设置液化石油气抢险站点，但应加强对经营企业站内消防设施、消防器材，以及防护器具等配套物资的监察，并对经营企业站内专业人员的消防、救护、抢修技能的培训和演练进行监督。同时可依托天然气管网应急救援服务的应急救援队伍，鼓励和支持天然气管网应急救援队伍提供社会化应急救援服务。10.2.10.2.客户服务网点客户服务网点客户服务网点分瓶装液化石油气供应和管道燃气的客户服务网点。149（1）瓶装液化石油气供应客户服务网点各瓶装液化石油气经营企业设置客户服务网点，配备 24 小时服务热线275、电话，负责受理电话预约送气、开户、咨询、投诉等方面的服务。客户服务网点下设若干个配有电脑及网络的供应站，承担液化气销售、送气等业务。供应站的服务半径按照保证 1 小时之内上门服务考虑。（2）管道燃气的客户服务网点设置企业级客户服务中心，配备 24 小时服务热线电话，主要负责：客户资料管理，提供咨询，受理客户报装开户、维修申请，受理客户投诉，抄表收费(或售气)，发布停气、检修通知，发布安全用气知识等。为发展用户、维护维修及管理的方便，应分区分片设一些公司服务网点，具体由揭阳市各天然气有限公司根据实际情况确定。10.3.10.3.组织机构组织机构天然气输配管理组织机构负责天然气用户市场的开发，组织276、和实施天然气管网及场站工程项目，组织和安排气源上下游协调供应，承担天然气的输配、调度、储存，保证系统安全运行、稳定供气，提供优质服务，并赢得适当的经济效益。天然气输配管理组织机构由管道燃气企业下设各部门和分支机构组成，包括公司董事会、总经理、办公室、人力资源部、财务部、综合管理部、工程开发部、营业所、调度中心、抢险中心和场站等。管道燃气企业应建立现代化企业管理机构，其组织机构、劳动定员的安排要适应行业特点及现代化企业的管理水平需要，保证企业的正常生产、安全运行、用户发展和不断提高经济效益。15011.燃气设施用地与安全间距燃气设施用地与安全间距11.1.11.1.燃气设施用地燃气设施用地11.277、1.1.11.1.1.燃气设施用地原则燃气设施用地原则（1）“三规”统筹协调场站选址用地综合考虑场站规划位置土地性质、现状权属情况，以及场站对周边环境的影响，考虑与功能片区土地利用总体规划和控制性详细规划编制工作相结合。（2）利用原有规划用地指标场站选址用地优先选择原有规划的燃气设施地块，充分利用已做预留的燃气设施用地指标。（3）同类场站集中设置规划燃气场站选址遵循同类场站集中设置的原则，液化天然气气化站与门站或调压站统筹考虑选址问题，减少分散布局对周边用地的影响。（4）远离环境敏感区域规划燃气场站选址力求远离环境空气一类区、饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区或生态严格控制区等环境敏感区278、域，减少对城市环境的影响。11.1.2.11.1.2.用地性质用地性质规划燃气设施包括天然气门站、高中压调压站、LNG 气化站、天然气汽车加气站、液化石油气储配站、液化石油气瓶装供应站。根据 GB50137-2011151城市用地分类与规划建设用地标准，本规划燃气设施用地性质分类为公用设施用地（U）、供应设施用地（U1）、供燃气用地（U13），以及商业服务业设施用地（B）、公用设施营业网点用地（B4）、加油加气站用地（B41）。表表 11-111-1 规划燃气设施用地性质规划燃气设施用地性质规划燃气设施类型用地性质门站、高中压调压站、LNG 气化站、LNG瓶组气化站、液化石油气储配站U公用设施279、用地天然气汽车加气站、液化石油气瓶装供应站B商业服务业设施用地11.1.3.11.1.3.用地控制指标规划用地控制指标规划揭阳市区输配系统各燃气设施用地按照以下指标控制：表表 11-211-2 场站用地控制指标表场站用地控制指标表序号场站场站功能规划控制面积（亩）1白塔门站计量、调压和压缩4.52云路门站计量、调压和压缩9.23登岗门站计量、调压和压缩4.54新亨调压站调压1.25梅云调压站调压5.6根据周边环境的差异，燃气设施用地面积在实际实施中略有不同，在实际实施中应区别对待，保障城市燃气供应的安全。燃气专项规划中市政燃气设施用地应在城市用地管理中予以保障，确保本规划的顺利实施。11.2.280、11.2.燃气设施安全间距燃气设施安全间距规划燃气设施应遵循的安全间距控制规范有城镇燃气设计规范GB50028-2006（2020 年版）、汽车加油加气站设计与施工规范（2014年版）GB50156-2012、液化石油气供应工程设计规范GB51142-2015，如果规划实施过程中相关规范版本更新，应按实施期间新版规范要求控制间距。15211.2.1.11.2.1.门站、调压站门站、调压站根据城镇燃气设计规范GB50028-2006（2020 年版），站内露天工艺装置区边缘距明火或散发火花地点不应小于 20 米，集中放散装置的放散管与站外建构筑物防火间距如下表 11-3；调压站(含调压柜)与其他281、建筑物、构筑物水平净距如下表 11-4。表表 11-311-3 门站集中放散装置的放散管与站外建、构筑物的防火间距门站集中放散装置的放散管与站外建、构筑物的防火间距项目防火间距（m）明火、散发火花地点30民用建筑25甲、乙类液体储罐，易燃材料场所25室外变、配电站30甲、乙类物品库房，甲、乙类生产厂房25其它厂房20铁路（中心线）40公路、道路（路边）高速，I、II 类，城市快速15其它10架空电力线（中心线）380V2.0 倍杆高380V1.5 倍杆高架空通信线（中心线）国家 I、II 类1.5 倍杆高其它1.5 倍杆高表表 11-411-4 调压站（含调压柜）与其他建筑物、构筑物水平净距（282、调压站（含调压柜）与其他建筑物、构筑物水平净距（mm）设置形式调压装置入口燃气压力级制建筑物外墙面重要公共建筑、一类高层民用建筑铁路（中心线）城镇道路公共电力变配电柜地上单独建筑高压（A）18302556高压（B）13252046次高压（A）9181534次高压（B）6121034中压（A）6121024153设置形式调压装置入口燃气压力级制建筑物外墙面重要公共建筑、一类高层民用建筑铁路（中心线）城镇道路公共电力变配电柜中压（B）6121024调压柜次高压（A）7141224次高压（B）48824中压（A）48814中压（B）48814地下单独建筑中压（A）366-3中压（B）366-3地下调283、压箱中压（A）366-3中压（B）366-3注：1、当调压装置露天设置时，则指距离装置的边缘；2、当建筑物（含重要公共建筑物）的某外墙为无门、窗洞口的实体墙，且建筑物耐火等级不低于二级时，燃气进口压力级制为中压（A）或中压（B）的调压柜一侧或两侧（非平行），可靠近上述外墙设置；3、当达不到上表净距要求时，采取有效措施，可适当缩小净距。11.2.2.11.2.2.室外管道室外管道根据城镇燃气设计规范GB50028-2006（2020 年版），地下燃气管道不得从建筑物和大型构筑物(不包括架空的建筑物和大型构筑物)的下面穿越。地下燃气管道与建筑物、构筑物或相邻管道之间的水平和垂直净距，不应小于表 1284、1-5、11-6 的规定。表表 11-511-5 地下天然气管道与建筑物、构筑物或相邻管道之间的水平净距（地下天然气管道与建筑物、构筑物或相邻管道之间的水平净距（mm）项目低压中压次高压BABA154项目低压中压次高压BABA建筑物的基础0.71.52.0-外墙面-5.013.5给水管0.50.50.51.01.5污水、雨水排水管1.01.21.21.52.0电力电缆直埋0.50.50.51.01.5在导管内1.01.01.01.01.5通讯电缆直埋0.50.50.51.01.5在导管内1.01.01.01.01.5其它燃气管道DN300mm0.40.40.40.40.4DN300mm0.50285、.50.50.50.5热力管直埋1.01.01.01.52.0在管沟内（至外壁）1.01.51.52.04.0电杆(塔)的基础35kV1.01.01.01.01.035kV2.02.02.05.05.0通讯照明电杆（至杆中心）1.01.01.01.01.0铁路路堤坡脚5.05.05.05.05.0有轨电车钢轨2.02.02.02.02.0街树（至树中心）0.750.750.751.21.2表表 11-611-6 地下天然气管道与构筑物或相邻管道之间的垂直净距（地下天然气管道与构筑物或相邻管道之间的垂直净距（mm）项目地下天然气管道（当有套管时，以套管计）给水管、排水管或其他天然气管道0.15热286、力管的管沟底（或顶）0.15电缆直埋0.50在导管内0.15铁路轨底1.20有轨电车轨底1.0015511.2.3.11.2.3.LNGLNG 气化站气化站根据城镇燃气设计规范GB50028-2006（2020 年版），液化天然气气化站的液化天然气储罐、集中放散装置的天然气放散总管与站外建、构筑物的防火间距不应小于表 11-7 的规定。表表 11-711-7 LNGLNG 气化站的储罐、放散总管与站外建、构筑物的防火间距（气化站的储罐、放散总管与站外建、构筑物的防火间距（mm）项目储罐容积放散管101030305050200200500500100010002000居住区、村镇和影剧院、体育馆287、学校等重要公共建筑（最外侧建、构筑物外墙）30354550709011045工业企业（最外侧建、构筑物外墙）2225273035405020明火、散发火花地点和室外变、配电站3035455055607030民用建筑，甲、乙类液体储罐，甲、乙类生产厂房，甲、乙类物品仓库2732404550556525丙类液体储罐，丙类生产厂房，丙类物品仓库2527323540455520铁路国家线405060708040企业专用线25303530156项目储罐容积放散管101030305050200200500500100010002000公路、道路（路边）高速一二级，城市快速202515其他152010架空288、电力线（中心线）1.5 倍杆高1.5 倍杆高，但 35kV 以上架空电力线不应小于 40m2.0倍杆高架空通信线（中心线）一、二级1.5 倍杆高30401.5倍杆高其他1.5 倍杆高根据公路安全保护条例中华人民共和国国务院令第 593 号，第十八条除按照国家有关规定设立的为车辆补充燃料的场所、设施外，禁止在下列范围内设立生产、储存、销售易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品的场所、设施：(1)公路用地外缘起向外 100 米；(2)公路渡口和中型以上公路桥梁周围 200 米；(3)公路隧道上方和洞口外 100 米。LNG 气化站属于生产、储存易燃、易爆的危险物品的场所，所以 LNG 气化站站址距离公289、路用地外缘起向外 100 米。15711.2.4.11.2.4.LNGLNG 瓶组气化站瓶组气化站LNG 瓶组气化站与建、构筑物的防火间距应符合表 11-8 的规定。表表 11-811-8 LNGLNG 瓶组气化站与建、构筑物的防火间距（瓶组气化站与建、构筑物的防火间距（mm）项目气瓶总容积（m3）224明火、散发火花地点2530民用建筑（最外侧外墙）1215重要公共建筑（最外侧外墙）2430道路（路边）主要1010次要55注：存瓶总容积应按气瓶个数与单瓶几何容积的乘积计算，单个气瓶容积不应大于 410L。11.2.5.11.2.5.液化石油气储配站液化石油气储配站根据液化石油气供应工程设计规290、范GB51142-2015，液化石油气储配站的储罐与站外建、构筑物的防火间距不应小于表 11-9 的规定。表表 11-911-9 全压力式储罐与站外建筑物、堆场的防火间距（全压力式储罐与站外建筑物、堆场的防火间距（mm）项目储罐总容积（V，m3）、单管容积（V，m3）V5050V220220V500500V10001000V25002500V50005000V10000V20V50V100V200V400V1000居住区、影剧院、体育馆、学校等重要公共建筑（最外侧建筑物外墙）45507090110130150工业企业（最外侧建筑物外墙）27303540506075明火、散发火花地点和室外变、配291、电站455055607080120158项目储罐总容积（V，m3）、单管容积（V，m3）V5050V220220V500500V10001000V25002500V50005000V10000V20V50V100V200V400V1000其他民用建筑404550556575100甲、乙类液体储罐，甲、乙类生产厂房，甲、乙类物品仓库，易燃材料堆场404550556575100丙类液体储罐，可燃其他储罐，丙、丁类生产厂房，丙、丁类物品仓库32354045556580助燃气体储罐、木材等可燃材料堆场27303540506075其他耐火建筑一、二级18202225304050三级22252730405292、060四级27303540506075铁路国家线6070708080100100企业专用线25303035354040公路、道路（路边）高速一二级，城市快速20252525252530其他15202020202025架空电力线（中心线）1.5 倍杆高1.5 倍杆高，但 35kV 以上架空电力线不应小于 40m架空通信线（中心线）一、二级30304040404040其他1.5 倍杆高15911.2.6.11.2.6.液化石油气瓶装供应站液化石油气瓶装供应站根据液化石油气供应工程设计规范GB51142-2015，瓶装液化石油气供应站的瓶库与站外建、构筑物的防火间距不应小于表 11-10 的规定。表293、表 11-1011-10 I I、II II 类瓶装供应站与站外建筑物的防火间距（类瓶装供应站与站外建筑物的防火间距（mm）项目I 类II 类10V206V103V61V3明火、散发火花地点35302520重要公共建筑、一类高层民用建筑25201512其他民用建筑151086道路（路边）主要101088次要555516012.建设建设规划与投资匡算规划与投资匡算12.1.12.1.近期建设规划近期建设规划12.1.1.12.1.1.近期场站建设规划近期场站建设规划为了能够顺利下载高压管网天然气气源，首先要建设好门站、调压站等场站设施，近期为揭阳市区供气的门站为云路门站和白塔门站。白塔门站已经建294、设完成，云路门站作为市区中心地区供气的重要起点应尽快完成建设，占地为9.2 亩。新建梅云高中压调压站 1 座，占地为 5.6 亩,新建新亨调压站 1 座，占地为 1.2 亩。图图 1 12-12-1 近期门站建设分布图近期门站建设分布图云路门站白塔门站16112.1.2.12.1.2.接驳工程规划接驳工程规划门站建设完成后，需要有接驳到城市管网的接驳管线，近期建设各门站到周边服务范围区域接驳管线，如下表所示：表表 12-112-1 揭阳市近期接驳管线工程建设一览表揭阳市近期接驳管线工程建设一览表序号项目名称压力等级（MPa)管长管径（mm）1揭东区天然气利用工程4高压管线 31.5kmDN40295、02仙桥、梅云片区天然气利用工程4.0MPa1.6MPa高压管线 14.3km次高压管线 7.3km高压 DN300次高压 DN2503揭阳市城市天然气管网与广东省天然气主干管网揭东区云路镇接驳工程0.4MPa中压管线 0.5kmDN400图图 1 12-22-2 接驳工程分布图接驳工程分布图16212.1.3.12.1.3.近期城市中压管网建设规划近期城市中压管网建设规划最后在下载好气源后，完善城市管网建设将是近期的建设重点，根据现在市区的供气发展情况，将近期细分为三个阶段。一是，东山、榕城（不包含仙梅片区）、榕东新城、曲溪（含揭东开发区）、磐东这些市区的核心地带；二是，仙桥、梅云、砲台、云296、路、埔田、锡场、月城等次核心地带；三是，地都、登岗、玉滘、新亨、玉湖、桂岭、霖磐、白塔、龙尾、揭阳产业园等区域。总计近期建设管网 525 公里。详见表 12-24：表表 1 12-22-2 一期建设计划工程量一期建设计划工程量序号名称规格(mm)单位数量1聚乙烯 PE100 管De110米447532聚乙烯 PE100 管De160米164553聚乙烯 PE100 管De200米642294聚乙烯 PE100 管De250米113795聚乙烯 PE100 管De315米264746聚乙烯 PE100 管De355米97597聚乙烯 PE100 管De400米4568合计177617表表 12-297、312-3 二期建设计划工程量二期建设计划工程量序号名称规格(mm)单位数量1聚乙烯 PE100 管De110米255772聚乙烯 PE100 管De160米349703聚乙烯 PE100 管De200米641794聚乙烯 PE100 管De250米173315聚乙烯 PE100 管De315米133506聚乙烯 PE100 管De355米92337聚乙烯 PE100 管De400米9147合计173787163表表 1 12-42-4 三期建设计划工程量三期建设计划工程量序号名称规格(mm)单位数量1聚乙烯 PE100 管De110米156152聚乙烯 PE100 管De160米319303298、聚乙烯 PE100 管De200米744624聚乙烯 PE100 管De250米5525聚乙烯 PE100 管De315米412336聚乙烯 PE100 管De355米3017聚乙烯 PE100 管De400米9562合计173655图图 1 12-32-3 近期管网建设分布图近期管网建设分布图12.2.12.2.远期建设规划远期建设规划12.2.1.12.2.1.远期场站建设规划远期场站建设规划远期为完善城区的燃气供气系统，还需建设 1 座登岗门站，占地为 15 亩；建设汽车加气站 2 座；建设船舶加气站 1 座。164图图 1 12-42-4 远期门站建设分布图远期门站建设分布图12.2.299、2.12.2.2.远期接驳工程规划远期接驳工程规划远期进一步完善门站到周边服务范围区域接驳管线，如下表所示：表表 12-512-5 揭阳市远期接驳管线工程建设一览表揭阳市远期接驳管线工程建设一览表序号项目名称压力等级（MPa)管长管径（mm）1揭东区天然气利用工程延长线4高压管线 5.6kmDN4002仙桥、梅云片区天然气利用工程延长线1.6MPa次高压管线 6.7km次高压 DN250登岗门站165图图 1 12-2-5 5 接驳工程分布图接驳工程分布图12.2.3.12.2.3.远期城市中压管网建设规划远期城市中压管网建设规划远期城市燃气管网，主要根据规划建设路网进行配套建设，确保覆盖所有300、新建建筑和用户。远期总计建设管网 508 公里，详见表 12-6。表表 1 12-2-6 6 远期建设计划工程量远期建设计划工程量序号规格(mm)单位数量综合单价（元/米）投资（万元）建设期限1DN200米256911542972025-20352DN250米4891447713DN300米199317293454DN350米107920112175De110米213989483103366De160米9440972168077De200米166517995165688De250米793811999529De315米71771403100710De355米36561938708166序号规格(301、mm)单位数量综合单价（元/米）投资（万元）建设期限11De400米812726412146合计50794439454图图 1 12-2-6 6 远期管网建设分布图远期管网建设分布图12.3.12.3.投资匡算投资匡算12.3.1.12.3.1.匡算依据匡算依据（1）本次匡算工程量依据规划图纸、规划说明书计算。（2）主要材料价格根据现行市场价格计算，设备价格根据询价确定。（3）房屋建筑工程参照当地的造价指标以及我院类似工程造价指标计算。（4）本工程套用建设部颁发的全国市政工程投资估算指标及我院近几年来编制的类似工程造价指标。167（5）其它费用的计取按国家计委和建设部的相关规定计算。其它费用包302、括：建设单位管理费、土地征用费、生产人员培训费、办公及生产家具购置费、联合试运转费、工程监理费、研究调试费、环境影响及安全评价费、勘察设计费等。12.3.2.12.3.2.近期建设投资匡算近期建设投资匡算揭阳近期建设场站、管网和智慧平台，总投资约 85914 万元（约 8.59 亿元）。（1）近期建设云路门站 1 座、建设梅云、新亨 2 座调压站，以满足从高压管网下载气源的需求。近期区域天然气场站建设投资约 5000 万元，详见表12-7。表表 1 12-2-7 7 近期天然气场站投资估算表近期天然气场站投资估算表序号项目总投资（万元）建设年限1云路门站20002022 年2仙梅调压站1500303、2023 年3新亨调压站15002022 年合计5000（2）建设接驳管网工程约 53 公里，投资约为 24800 万元，详见表 12-8。表表 1 12-2-8 8 近期接驳工程投资估算表近期接驳工程投资估算表序号项目名称建设管长管径（mm）总投资（万元）备注建设年限1揭东区天然气利用工程高压管线31.5km40013000包括新亨调压站2022 年2仙桥、梅云片区天然气利用工程高压管线14.3km次高压管线7.3km高压De315次高压De2509000包括仙梅调压站2023 年3揭阳市城市天中压管线 0.5kmDe4002800包括云路2022 年168序号项目名称建设管长管径（mm）总304、投资（万元）备注建设年限然气管网与广东省天然气主干管网揭东区云路镇接驳工程门站、调压站合建站合计24800（3）近期建设一、二、三期城市中压管网 525 公里，管径在 De110-De400 之间，投资约为 55114 万元，详见表 12-911。表表 12-912-9 一期中压管网工程投资估算表一期中压管网工程投资估算表序号规格(mm)单位数量综合单价（元/米）投资（万元）建设期限1De110米4475348321622022 年-2023 年2De160米1645572111863De200米6422999563914De250米11379119913645De315米2647414033305、7146De355米9759193818917De400米456826411206合计17761717915表表 12-1012-10 二期中压管网工程投资估算表二期中压管网工程投资估算表序号规格(mm)单位数量综合单价（元/米）投资（万元）建设期限1De110米2557748312352023 年-2024 年2De160米3497072125213De200米6417999563864De250米17331119920785De315米13350140318736De355米9233193817897De400米914726412416合计17378718299表表 12-1112-11 306、三期中压管网工程投资估算表三期中压管网工程投资估算表169序号规格(mm)单位数量综合单价（元/米）投资（万元）建设期限1De110米156154837542024 年-2025 年2De160米3193072123023De200米7446299574094De250米5521199665De315米41233140357856De355米3011938587De400米956226412525合计17365518900（4）建设燃气智能监测平台、GIS 地下管线信息库等，投资约 1000 万元。12.3.3.12.3.3.远期建设投资匡算远期建设投资匡算远期建设场站和管网总计投资约 484307、18 万元。（1）远期建设登岗门站 1 座，以满足从高压管网下载气源的需求；建设汽车加气站 2 座；建设船舶加气站 1 座。远期市区天然气场站建设投资约5600 万元。（2）远期建设城市高压管网 5.6 公里（揭东区天然气利用工程延长线），次高压管网 6.7 公里（仙桥梅云片区天然气利用工程延长线），中压管网 508公里，管径在 De110-De400 之间，投资约为 42818 万元，详见表 12-12。表表 12-1212-12 远期管网工程投资估算表远期管网工程投资估算表序号等级规格(mm)单位数量综合单价（元/米）投资（万元）建设期限1高压De400米5600300016802026 308、年-2035 年2次高压De250米6734250016843中压DN200米256911542974DN250米4891447715DN300米199317293456DN350米107920112177De110米213989483103368De160米944097216807170序号等级规格(mm)单位数量综合单价（元/米）投资（万元）建设期限9De200米1665179951656810De250米7938119995211De315米71771403100712De355米3656193870813De400米812726412146合计5202774281817113.实施规划309、的措施与建议实施规划的措施与建议13.1.13.1.实施保障实施保障13.1.1.13.1.1.规划衔接规划衔接本规划以广东省城镇燃气发展“十四五”规划为指导，充分理解和吸收揭阳市城市总体规划、国土空间总体规划等上位规划的发展目标和要求，规划输配系统服务于国民经济和社会发展要求，站点设施落地与土地利用总体规划相衔接，实现城市天然气供应系统的科学发展。规划实施过程中密切跟踪产业发展规划、交通发展规划、分布式能源站规划、汽车加气站规划等相关规划的具体实施计划与推动进度，与本规划实施计划和进度进行对比，并及时调整，做到上、下游同步推进，联动实施。13.1.2.13.1.2.气源保障气源保障气源保障是310、燃气发展实施的基础，随着城市的不断发展，用气需求进一步扩大，应进一步加快推进省管网气源的建设，并加快推进 LNG 气化站、应急调峰等设施的建设，达到国家政策要求的应急储备能力。同时地方政府与上游气源供应方签订长期合作协议，保障整个城市的用气。13.1.3.13.1.3.天然气价格天然气价格天然气用户市场的发展对规划顺利实施具有很强的影响作用，而合理的价格是推动市场发展的根本因素，因此，理顺和优化定价机制也是对规划实施的有力保障。市区天然气用户包括居民、商业、工业、热电联产和分布式能源用户。建议结合液化石油气、燃料油与天然气的比价关系，探索居民、商业用气价格推行“阶梯气价”，工业用气价格推行“错311、峰气价”的定价模式，鼓励节172约用气和错峰用气，缓解输配系统的调峰压力。对热电联产和分布式能源用户，充分考虑其节能环保效应，通过上网电价补贴或建设投资补贴等优惠政策，综合论证其合理的用气价格，推动此类用户健康发展，保障规划顺利实施。13.1.4.13.1.4.落实场站用地落实场站用地规划场站用地充分衔接土地利用规划，保证站点设施“落地”，为规划实施提供充分的土地资源利用保障。天然气输配场站用地性质为公用设施用地。13.1.5.13.1.5.规范规范管理管理机制机制（1）成立燃气管理机构鉴于城镇燃气管理工作业务繁多，事关社会公共安全，涉及面广、情况复杂，与市民日常生产、生活密切相关，燃气安全事312、故极易造成重大的人员伤亡情况，建议借鉴省内、及其他体系完善城市的做法，设置市、县两级城镇燃气管理专门机构，配备相应专职管理人员。（2）编制管理办法着眼解决现行城镇管道燃气法规政策不完善、不配套等问题，在广东省城镇燃气管理办法的指导意见下，由专业部门和单位研究制定揭阳市城镇燃气管理办法，并针对城镇燃气规划建设、运行管理、经营服务、安全保护、事故预防等方面的管理进行规范和指导，形成本地区包括行业发展政策类、行业建设管理类、技术标准类、安全管理类、供应保障类、服务与培训类等各个方面行业法律、法规体系，使之覆盖燃气行业生产、经营、使用、管理的各个层面，做到有法可依、有章可循，严格杜绝违法违规现象的出现313、。17313.2.13.2.建议建议（1）积极深入地开展揭阳市各类天然气用户的用气需求调查，做好天然气工程建设重要意义的宣传教育工作，为今后制定天然气用户发展计划、保证供需平衡打下良好基础。（2）政府出台政策和法令，加大环保力度，制定限制燃煤、鼓励用气的优惠政策，提高天然气利用率。在天然气管网覆盖地区，凡新建民用住宅，必须配套建设燃气管道设施，否则相关部门不予报建和验收。市场监督管理部门在审查服务行业开业申请或年审时可征询建设、生态、消防部门对该类用户使用清洁、安全能源的意见，将其作为通过审查的必备条件。（3）鼓励和支持燃气科学技术研究，推广使用安全、节能、高效、环保的燃气新技术、新工艺和新产314、品，促进揭阳市的天然气利用处于国内先进水平。（4）通过体制和机制创新，进一步促进管理方式改变，研究建设信息化管理系统，打破原有燃气行业管理框架，消除监管空白地带，加强与相关部门的协调配合，引导燃气行业又快又好发展。（5）建议尽快研究和制定燃气储备长效补贴机制和季节调峰价格机制，引导供需互动，引导需求侧参与调峰。（6）开展燃气行风建设工作，以文明行业和行风测评工作为基础，规范服务行为。拓宽燃气培训范围，提升人员素质。培育服务品牌，创建“示范窗口”，不断提高行业文明指数，提升行业形象。（7）建立完善燃气行业技术、管理人才教育培训体系，加强燃气行业人才培养，引进行业领军人才，全面实施从业人员从业资格315、及等级认证。17414.征求意见及回复征求意见及回复本次专项规划向榕城区人民政府、揭东区人民政府、发改局、教育局、工业和信息化局、公安局、揭阳产业转移工业园管委会、中海石油揭阳能源开发利用有限公司、揭阳中石油昆仑燃气有限公司等，共 23 个相关部门和公司征求了意见。其中 13 个部门无意见，揭东区人民政府、市自然资源局、生态环境局等 10 个部门共提出 37 条意见。意见与回复情况详见表 14-1：182表表 14-114-1 部门征求意见及回复一览表部门征求意见及回复一览表序序号号部门部门部门意见部门意见回复回复1揭阳市榕城区人民政府办公室无意见 2揭阳市揭东区人民政府2016 年我区已编制316、揭阳市揭东区燃气专项规划(2015 年-2030 年)，并经区政府批准实施，建议衔接已批准的专项规划。采纳。按意见衔接揭阳市揭东区燃气专项规划(2015年-2030 年)。3目前，中石油昆仑天然气有限公司和中海油揭阳能源开发利用有限公司等企业已在我区实施多项天然气利用工程，并多处铺设天然气管道，建议与相关公司衔接，将已铺设的天然气管网纳入专项规划，合理布局天然气工程。采纳，已与中石油昆仑天然气有限公司、中海油揭阳能源开发利用有限公司、揭阳中燃城市燃气发展有限公司相关实施项目进行衔接。4该征求意见稿中多处出现“揭东县城”的表述，建议修改为“揭东城区”。“揭东县城”的表述存在于上一版揭阳市燃气专项317、规划（2010-2030）的介绍里，无需修改。5多处对区域划分和表述有误,如“磐东街道”表述为“磐东区”、磐东街道现属揭东区管辖，但仍划分在东山区，建议认真校核。“磐东区”的表述存在于上一版揭阳市燃气专项规划（2010-2030）的介绍里，无需修改。6说明书中表 6-2 和表 6-3，关于云路门站的位置是在玉湖镇马料堂村，需确认位置是否正确，建议认真校核。采纳，修改为“云路镇，洪住村东侧”。7说明书 6.7.2 管网布置(2)网管规划中关于中压管网规划中关于区域表述，“云路玉滘片区”应属揭东区。采纳，按意见调整此部分表述。8说明书中表 11-2，云路调压站备注“与白塔门站合建”表述有误，建议认318、真校核。采纳，修改为“与云路门站合建”。9揭阳高新技术产业开发区管理委员会无意见。10揭阳产业转移工业园管理委员会揭阳产业园区星河路以西区域属市区总体规划范围，建议把该范围纳入本次揭阳市区燃气工程专项规划。采纳。按意见补充揭阳产业园区星河路以西区域规划管网。11揭阳产业园于 2015 年 12 月 31 日通过招商引资与中国燃气公司签订燃气项目合作协议书，并已建成天然气中压管道 16公里，建议将已建 16 公里管道列入本次规划现状管道范围。采纳。将揭阳产业园已建成天然气中压管道 16 公里纳入规划。12鉴于揭阳产业园作为重点产业园区，涉及采纳，按意见补充183序序号号部门部门部门意见部门意见回319、复回复使用天然气企业较多，建议将揭阳市区燃气工程专项规划(2022-2035)(征求意见稿)P148 页“三是，地都、登岗、玉滘、新亨、玉湖、桂岭、霖磐、白塔、龙尾等次核心地带，建设管网 163 公里。”修改为“三是，地都、登岗、玉滘、新亨、玉湖、桂岭、霖磐、白塔、龙尾、揭阳产业园等次核心地带，建设管网 163 公里。”揭阳产业园到次核心地带里。13广东省揭阳市发展和改革局建议征求意见稿 P33 图 3-4 高压管线与在建接驳工程现状布局图及图纸 02 现状输配系统-高压管网及场站分布图增加粤东天然气主干管网海丰-惠来联络线项目。理由:粤东天然气主干管网海丰-惠来联络线项目揭阳段(54.7 公320、里)已于 2020 年 10月 30 日全线贯通，具备通气条件。采纳，按意见补充粤东天然气主干管网海丰-惠来联络线项目14广东省揭阳市教育局无意见 15揭阳市工业和信息化局无意见 16揭阳市公安局建议有关建设、配送、储存等设计施工要符合石油天然气管道系统治安风险等级和安全防范要求(GA1166-2014)、石油石化系统治安反恐防范要求(GA1551.1-6-2019)等中华人民共和国公共安拿行业标准的要求。采纳，按意见补充。17揭阳市财政局无意见 18揭阳市自然资源局请提供需要新增占地的调压站矢量范围线，以便与在编的揭阳市国土空间总体规划(2020-2035 年)衔接，保障用地需求。采纳，规划321、设施用地已与国土空间规划编制团队衔接。19P14“2.1.5 构建综合能源资源网络”中能源部分需要衔接好最新国土空间规划和市发展改革局编制揭阳市能源发展“十四五”规划及揭阳市碳达峰研究专题。采纳，2.3 补充揭阳市能源发展“十四五”规划衔接内容。20在用气量预测方面，以低碳发展为导向，建议远期考虑电普及替代的因素;由于国家电投燃气热电电厂用气量较大，建议用气量预测要统筹考虑其用气需求。采纳，按要求统筹考虑用气量预测。21根据提供的“09-中压燃气管网图(远期)”矢量范围，规划涉及贯穿 2018 年度揭阳空港经济区地都镇枫美村垦造水田项目(二期)、2018 年度揭阳空港经济区地都镇枫美村垦造水田322、项目、2018 年度揭阳市榕城区梅云街道双梧社区垦造水田项目、2018 年度揭阳市榕城区梅云街道内畔社区垦造水田项目，为严格落实保护耕地，工程需注意避让垦造水田项目。采纳，按意见避让垦造水田项目。184序序号号部门部门部门意见部门意见回复回复22根据提供的“09-中压燃气管网图(远期)”矢量范围，一是涉及压覆到揭东区新亨白石村硕和村建筑用花岗岩矿开采规划区、揭东区东径大纱帽建筑用花岗岩矿开采规划区，建议避让，如确需压覆，建议矿地统筹，先开发矿产资源，再布设燃气管道项目;二是涉及压覆到揭西县五经富-东园战略性矿产资源稀土保护区，建议避让保护区。采纳，按意见避让矿产开采及矿产资源保护区。23P5“323、1.2.1.规划范围”中“区人民政府驻新兴街道临江北路 39 号”表述有误，需校正。采纳，已删除此部分表述。24P157“13.2.建议”中“必须配套建设燃气庭院及户内管道设施”表述有歧义，建议修改为“必须配套建设庭院及户内燃气管遒设施”。采纳，按意见修改。25广东省揭阳市生态环境局揭阳市区燃气工程应进一步核实与揭阳市区榕江饮用水源保护区、引榕干渠等饮用水源保护区的相对位置关系，确保绕避一级饮用水源保护区，尽量绕避二级饮用水源保护区，对确需穿越二级饮用水源保护区的应做好可行性和唯一性论证。采纳，按意见避让水源保护区。26揭阳市交通运输局无意见。27揭阳市水利局P106 页提到管道穿越河流 3 324、次,建议补充穿越河流的名称及位置，并进一步调查是否穿越我市境内其他河流、水利工程，在规划报告中予以明确。采纳，按意见调查核实管道补充穿越河流的名称及位置，无穿越水利工程。28揭阳市商务局无意见 29揭阳市卫生健康局无意见 30揭阳市应急管理局无意见 31揭阳市审计局无意见 32揭阳市市场监督管理局无意见 33揭阳市统计局没有修改意见。按照国家固定资产投资报表制度要求，500 万上固定资产投资项目应申请入库纳统，请贵单位在投资项目开工后，督促项目单位准备项目材料，包括:1、证明项目计划总投资相关材料:审批、核准、备案文件或可行性研究报告或其他有效文件;购置类投资项目可用能证明设备购置总金额的购置325、合同、发票代替;2、证明项目开工相关材料:施工(购置)合同、施工许可证和能证明项目开工的现场照片(照片应注明项目名称、拍摄人、拍摄日期、施工地点和开工时间)。向项目所在县(市、区)统计局申请入库纳采纳。185序序号号部门部门部门意见部门意见回复回复统。34揭阳市城市管理和综合执法局无意见 35揭阳市消防救援支队无意见 36中海石油揭阳能源开发利用有限公司建议在仙桥街道、砲台镇、云路镇等过境高速公路出入口区域增加规划 LNG-CNG 加气站。采纳，按意见补充加气站规划。37建议在地都砲台区域增加规格船舶加注站。采纳，按意见补充船舶加气站规划。38建议核实各穿越河流燃气管道的可行性。穿越河流燃气管326、道主要受以下几方面因素影响:(1)受通航、防洪等因素影响,管道穿越深度一般较深，因此穿越出入土点距离河堤需一定的距离;(2)考虑到施工机械设备、管道预制等对施工空间的要求，穿越出入土点应为市政道路，且市政道路应垂直于河流。(3)塘埔桥穿江燃气管道路由与粤东城际铁路线路重合,可能不具备可实施性。采纳，按意见调整过河管规划。39考虑到次中压管道规划在道路中间没有足够控制设置调压柜接驳中压管道，建议取消梅云调压站出站次高压管道，由市政中压管道直接接入。采纳，考虑在道路周边绿地内设置调压柜。同时，从梅云调压站接出中压管线。40建议增加规划云路调压站至埔田电厂高压管道,增加规划市政中压管道接入新亨调压站327、梅云调压站、白塔门站的规划路由。采纳。按意见补充。41建议在燃规正文中增加规划燃气管道后期开口接入用户红线内的这类供气支线的规划处理建议。采纳，6.7.7 线路附属设施，以预留阀门的方式为以后新增用户接支线。42揭阳中石油昆仑燃气有限公司说明书 3.2.3 条揭东区天然气利用工程，建议全段修改为:管道起点为揭阳分输清管站,终点为揭东经济开发区内国家电投揭东燃气热电厂。管径为 DN400，设计压力为 4.0MPa。线路宏观走向为从西向东，全线长度 31.5km。全线设置阀室 2 座,为新亨阀室、埔田阀室。采纳。按意见修改。43说明书 3.2.3 条华钢及周边用户天然气利用工程，白塔分输站至国粤328、不锈钢中压燃气管道:建议管道规格由 De250/0.4MPa 调整为 De315/0.4MPa。采纳。按意见修改。44说明书 3.2.3 条仙桥、梅云片区天然气利用工程，新建高压管道:全线长度 12.4km建议修改为全线长度 14.3km;新建次高压管道:建议修改终点为 4#分输阀井,修改全采纳。按意见修改。186序序号号部门部门部门意见部门意见回复回复线长度为 7.3km,全线设置 4 座分输阀井，为 1#、2#、3#、4#阀井。说明书表 12-1，仙桥、梅云片区天然气利用工程，管径高压 De315 建议修改为DN300,次高压 De250 建议修改为 DN250。采纳。按意见修改。45图纸329、 02 中，蓝城门站已取消，现揭阳天然气管道已建成通气，建议图例粉红色线改为已建揭阳市高压管。与揭阳天然气管道 6#阀室合建的门站已建成，建议由溪西门站修改为惠来门站，与惠来县燃气专项规划保持一致。揭东区天然气管道为 4MPa高压管道,不是次高压管道。其余图中同类问题与此相同调整。采纳。按意见修改。43图纸 08 中，梅云分输站建议调整为梅云调压站，同时在红圈处增加设置两个高中压调压柜。采纳。名称调整为梅云调压站。为保证调压站附近区域的中压供气需求，故从调压站接出中压管道，同时在次高压管末端设置 1座调压柜。46图 09 中，去揭阳产业转移园主干管建议由 De200 调整为 De315。采纳。330、按意见修改。47图 10 中，由白塔门站出站后主干管，建议由 De200 调整为 De315。增加华钢及温氏畜牧公司已建中压管网。采纳。按意见修改。18715.专家意见及回复专家意见及回复188表表 1 15-15-1 专家意见回复一览表专家意见回复一览表序号序号专家意见专家意见回复修改情况回复修改情况1复核气量预测部分的内容，根据最新数据进行调整。采纳，按意见修改预测部分内容。2中压管网要考虑相邻区县、相邻城市的互联互通。采纳，按意见规划相邻区县、相邻城市的互联互通管网。3优化燃气中压管网成环布局及部分燃气管道的管径选取。采纳，按意见优化中压管网规划。4优化梳理燃气输配系统，调整门站及调压站布局。采纳，按意见调整门站和调压站等设施布局。5吸纳参会单位及专家的其他意见。采纳。按专家意见完善成果。