1、目 录一、工程概况- 1 -二、编制根据- 1 -三、安全生产方针和原则- 2 -四、施工安全保证体系- 2 -五、重要防护办法- 3 -1、安全教诲办法- 3 -2、安全寻常检查办法- 3 -3、安全防护办法- 3 -六、重要工种及拟使用机具设备- 7 -七、重要操作规程- 7 -1、电焊工安全操作规程- 7 -2、钢筋工安全操作规程- 8 -3、挖掘机安全操作规程- 9 -4、汽车起重机安全技术操作规程- 10 -八、冬、雨季施工办法- 10 -1、雨季施工办法- 10 -2、冬季施工办法- 11 -九、工程施工应急预案- 12 -一、工程概况1.1、本工程起讫里程为DK9+600DK132、+840（既有里程K118+230K122+470），线路长度4.24Km（不计长短链），既有南防线水沟、天沟、护坡等设施进一步新建钦防线红线以内，新线施工时需挖（拆）除既有线某些路基排水及附属设施。为保证既有线行车安全及既有铁路排水、防护等特编制此方案，以指引现场施工安全防护。既有线范畴内路基附属工程，详细详见下表 ：编号新建铁路里程既有铁路里程工程项目备注项目与既有线关系1DK9+600DK13+840K118+230K122+470路基并行线1.2、重要技术原则铁路级别：级；正线数目：双线；设计速度：速度目的值250Km/h；最小曲线半径：4500m；限制坡度：6；牵引种类：电力；机车类3、型：客机，动车组、SS9；货车：HXD3；牵引种类：4000t；到发线有效长度：850m；闭塞方式：自动闭塞；线间距：4.6m。1.3、重要工程数量表2-2 重要工程数量表既有线基本设施征拆登记表序号既有里程新建里程基本设施备注1K119+000K119+250DK10+370DK10+620水沟250米2K119+290K119+450DK10+660DK11+820水沟160米3K119+480K119+709DK10+850DK11+079水沟229米4K120+219K120+400DK11+589.7DK11+770水沟180.3米5K120+447K120+592DK11+817D4、K11+962水沟440米6K120+610K121+050DK11+980DK12+420流水沟145米7K121+250K121+529DK12+620DK12+911水沟279米8K121+607K121+629DK12+990DK13+012水沟22米9K121+700DK13+80护坡80米10K121+607K121+629DK12+990DK13+012水沟26米11K122+727K122+862DK13+705DK13+840水沟135米1.4、工程特点既有线水沟、天沟、护坡等附属设施不持续，段落较多。1.5、工程重难点接近既有线施工，由于既有线路基边坡、水沟、天沟、护坡等附5、属设施进一步我队承建钦防铁路红线内， 施工干扰多，行车安全规定较高，既有线路基排水及附属设施拆除施工时，必要严密组织，迅速施工。二、编制根据监督管理单位下发安全文献，项目部内部安全管理规定，相应施工进度筹划等。（1）铁道部客运专线铁路路基工程施工质量验收暂行原则（铁建设160号）；（2）DK0+000DK23+560段区间路基设计图;（3）xx铁路xx段扩能改造工程路基工程专用设计图施工图。（4）铁办190号 铁路营业线施工安全管理办法；（5）163号关于转发南宁铁路局营业线施工安全管理实行细则补充规定告知；（6）南宁铁路局营业线施工安全管理实行细则(宁铁运162号)；（10）改建既有线和增建6、第二线铁路工程施工技术暂行规定（铁建指14号）（11）铁道部铁路工程基本作业施工安全技术规程TB10301-,J944-三、安全生产方针和原则1、安全生产方针：坚持“安全第一、防止为主、综合治理”安全生产管理方针。2、安全生产管理原则：实行“明确目的、分级负责、强化双基、奖惩到位”安全管理原则。3、安全生产目的：1）建立健全安全生产监督检查管理体系，严格贯彻安全生产责任制。2）消灭责任设备、火灾、火工品管理和爆炸等事故。3）杜绝责任重大死亡及以上事故，负责人身负伤人数控制在每年5如下，负责人身重伤及以上人数控制在每年0.3如下。4）创立安全生产原则工地，实现安全生产管理达标。四、施工安全保证体7、系为实现安全目的，本工程设立以队长为第一责任者安全生产领导小组，负责并领导本工程安全生产工作。总工程师为安全生产技术负责人，下设安质部，安质部设专职安检工程师；下设专职安全检查员，工班设兼职安全员，自上而下形成安全生产监督、保证体系，详细见“组织机构框图”。领导小构成员构成：组 长：王华洪副组长：胡德全王荣恒成 员：夏海宾孙康华梁明明王艳军刘毅凡思勇 张彪 朱静波 郭保桂 许文涛领导小组重要职责：指引、协调、督促、检查本工程施工安全生产工作，解决施工过程中发现安全问题，组织制定重特大事故事件应急救援预案，建立应急救援体系。五、重要防护办法1、安全教诲办法加强全体职、民工安全知识教诲，对建指、建8、设指挥部下发各项安全管理文献、办法和办法进行认真仔细学习，提高全员安全意识、自身素质，使所有职工对既有线施工安全防护要点不断进一步理解掌握并通过岗前培训并考核合格后，方可持证上岗。2、安全寻常检查办法安检人员、技术人员、调度员全面掌握施工工程项目安全生产和生产进度状况，有筹划、有重点实行对施工现场检查和控制工作。现场施工管理人员进一步施工第一线，检查各工序安全操作状况，督促施工人员认真执行安全操作规程。对于核心工序、核心部位要经常检查，做好检查记录，必要时要跟班检查、督促。对于施工中违章指挥和违章作业及时制止，并将发现问题填在“安全检查记录”簿内，并对违规操作人员作出相应惩罚。遇有险情危及人身9、安全和机械设备安全时，及时暂停施工，并报安全生产领导小组解决。3、安全防护办法1）保证既有线行车安全组织办法与工务、电务分公司、车站等关于单位签定安全合同，施工期间请关于单位派员到现场配合，指引工作。对参加施工人员进行安全教诲、安全交底，提高安全意识，各岗位工作人员规定持证上岗。针对本工程实际状况，积极开展“文明工地”创立活动并运用各种宣传工具，采用各种形式，使职工树立安全第一思想。不断强化安全意识，建立安全质量合格证体系，使安全管理制度化，教诲经常化。同步必要认真总结安全生产状况，提出安全生产规定，把安全生产贯彻到施工过程中去。严格按照施工组织设计和工艺流程科学组织施工，严格工序衔接，严格操10、作规程，严防各种违章指挥和违章作业行为发生。施工前必要把作业点地下管线及其他构筑物调查清晰，并与设备维修单位办理关于手续，获得批准，并在危险地点设立警告标志，制定相应防护办法后，方可施工。在作业地点应按照规定设立作业标、慢行标和防护人员，期间派驻站联系员用电台与工地及时联系，各工地防护人员配备对讲机，执行对答制度，确认来车信息。在施工过程中，要派专人24小时检查线路状态，并做好记录，发现问题及时解决。对施工有影响电缆管线拆迁要联系关于单位进行，禁止任何机具及金属物在带电物或电缆下作业，以免发生碰触。各种机具设备不得侵入限界。严格遵守各工序安全生产规程，特殊工种作业人员必要通过考试合格，获得合格11、证后方可上岗作业。坚持主管生产必要管安全原则。工地备足道渣、砂、枕木、钢筋、纤维袋等抢险材料，一旦发生险情及时进行抢险。为了防止列车超速行驶，临线路施工期间应安装测速仪监测列车速度，随时与铁路运送部门保持联系。2）保证施工、人身、设备安全综合安全防护办法施工现场做到布局合理，场地平整，道路畅通，机械设备安顿稳固、材料堆放整洁，用电设施安装触电保护器，为安全生产创造良好环境。施工现场设立醒目安全标语和安全警示标志，提示工人注意安全。挖（拆）既有路基排水和防护设施施工时有严密统一组织，分工明确，互相协调，做到统一指挥，统一行动，整个挖拆过程按分工各负其责。施工时操作人员必要严格遵守安全操作规程，佩12、戴安全帽，配备专人检查顶进设备，并随时注意其运转状况，浮现故障及时解决。非操作人员不得进挖拆工作面，禁止施工人员接近或进入挖拆处，以防落石伤人。路堤帮宽施工时需拆除既有路堤防护设施时，植被防护坡面，宜随挖台阶高度挖出植被，不得采用全边坡通挖办法挖出；片石护坡、拱架防护坡面，应随填筑进度自下而上拆除，一次拆除高度不适当超过填筑面高度1.5米，2米以上高路堤禁止一次拆除。路堑拓宽施工时需拆除既有挡护、防护设施时，虽开挖进度影子上而下分层开挖，禁止一拆究竟；拆除时，应避免土石坍塌、落石侵限影响行车；拆除时应保证既有路堑边坡稳定，必要时应设立可靠暂时支撑进行加固或防护，拆除既有路基排水设施时，应设立暂13、时排水通道。指定专人检查线路上部建筑，经常测量铁路轨距和高度，发现问题及时停止拆除，采用加固办法，并随时与铁路运送部门获得联系，保证行车安全。挖（拆）施工运用列车运营间隙进行，列车通过时停止挖拆作业。加强安全防护，施工现场和机械设备周边树立明显标志，严防机具、物体坠落伤人。用电时避免电线漏电，以免导致触电事故。同步注意检查现场周边建筑物状况，发现问题及时解决，以防意外事故发生。现场配备恰当数量道碴、枕木、草袋、木材、钢轨等料具，一旦因雨天或其他因素引起线路变形时，及时抢修，保证行车安全畅通。拆除机具、料具时，禁止随意抛掷，分类堆放整洁，做到工完场清料净。3）保证挖拆安全办法挖拆作业前将对下列工14、作进行检查，必要合格后方许施工：进场机械要符合规定；线路加固状况，路基边坡状况；现场照明、液压系统安装及实验状况；观测记录人员组织和仪器装置。设立值班电话，并派专人看守，及时与车站联系掌握列车通过状况。注意观测线路加固状况，发现问题及时对线路进行检修。如发现线路异状，整修后方可放行列车。列车通过时，提前用信号与挖掘机司机联系暂停止作业；同步要告知全体工作人员避让至安全位置，并迅速清除线路上放置工具等物件，以保证行车安全。挖拆作业时，将设专人监护。如发现异常，必要及时告知施工人员及机械撤离工作面，并依照状况对列车发出必要防护信号。挖拆作业遵守下列规定：禁止掏洞取土或逆坡（上凸下凹倒坡）挖拆；列车15、通过时禁止挖拆；机械设备发生故障时不得挖挖拆；雨天不得挖拆。六、重要工种及拟使用机具设备本工程重要工种涉及：混凝土工、电焊工、电工、机械工、普工等。重要机具设备如下：挖掘机、自卸汽车、吊车、推土机、压路机、运送车、线路维修养护设备七、重要操作规程3、挖掘机安全操作规程作业前应进行检查，确认一切齐全完好，大臂和铲斗运动范畴内无障碍物和其她人员，鸣笛示警后方可作业。正铲作业时，作业面应不超过本机性能规定最大开挖高度和深度，在拉铲或反铲作业时，挖掘机履带或轮胎与作业面边沿距离不得不大于1.5m。取土、卸土不得有障碍物，在挖掘时任何人不得在铲斗作业回转半径范畴内停留，装车作业时，应待运送车辆停稳后进行16、，铲斗应尽量放低，并不得砸撞车辆，禁止车箱内有人，禁止铲斗从汽车驾驶室顶上越过，卸土时铲斗应尽量放低，但不得撞击汽车任何部位。行走时臂杆应与履带平行，并制动回转机构，铲斗离地面宜为1m。行走坡度不得超过机械容许最大坡度，下坡用慢速行驶，禁止空挡滑行。转弯不应过急，通过松软地时应进行铺垫加固。挖掘机回转制动时，应使用回转制动器，不得用转向离合器反转制动，满载时，禁止急剧回转猛刹车，作业时铲斗起落不得过猛，下落时不得冲击车架或履带及其她机件，不得放松提高钢丝绳。作业时，必要待机身停稳后再挖土，铲斗未离开作业面时，不得作回转行走等动作，机身回转或铲斗承载时不得起落吊臂。拉铲作业时，铲斗满载后不得继续17、吃土，不得超载，拉铲作沟渠、河道等项作业时，应依照沟渠、河道深度、坡度及土质拟定距坡沿安全距离，普通不得不大于2m，反铲作业时，必要待大臂停稳后再吃土，收斗，伸头不得过猛、过大。作业结束后，应将挖掘机开到安全地带，落下铲斗制动好回转机构，操纵杆放在空挡位置。4、汽车起重机安全技术操作规程起重机行驶和工作场地应保持平坦坚实，并应与沟渠、基坑保持安全距离。启动前应检查各安全保护装置和批示仪表齐全良好，钢丝绳及连接部位符合规定，燃油、润滑油、液压油及冷却水应添加充分，各连接件无松动，轮胎气压符合规定。作业前，应所有伸出支腿，并在撑脚下垫方木，调节机体使回转支承面倾斜度不不不大于1/1000（水准泡居18、中）。应依照所吊重物重量和提高高度，调节起重臂长度和仰角，并应预计吊索和重物自身高度，留出恰当空间。起重臂伸缩时，应按规定程序进行，在伸臂同步应相应下降吊钩。起重机起吊作业时，汽车驾驶室内不得有人，重物不得超越驾驶室上方，且不得在车前方起吊。作业中发现起重机倾斜、支腿不稳等异常现象时，应立虽然重物下降在安全地方，下降中禁止制动。行驶时，禁止人员在底盘走台上站立或蹲坐，并不得堆放物件。八、冬、雨季施工办法1、雨季施工办法进入雨季汛期前，施工单位应依照工程所在地中、长期气象预报和工程实际，调节施工组织设计或施工筹划安排，提前制定雨季汛期施工安全办法。施工期间，施工单位应依照本地中、短期天气预报大雨19、暴雨、持续性降雨天气来临前，应对施工范畴内既有排水设施和作业现场进行排查。因施工阻塞既有排水必要提前疏通，以破坏既有排水设施必要恢复，不能恢复应采用暂时过度设施，保证不减少使用原则，作业现场应提前设立暂时排水设施，并应防止冲刷或沉没既有路基、道床和其她行车设施。雨季汛期内施工，项目部应提前做好应急准备。施工过程中，必要坚持防洪值班现场巡逻制度。2、冬季施工办法雨、雪、大风天气，近行车线高处施工时，应采用防止大型施工机械滑溜、侧翻到行车线界限内可靠办法。九、文明施工与环保办法9.1.成立以工程队长王华洪为首文明施工与环保管理组织机构,主抓文明施工、环保工作,并实行责任承包制,制定关于施工中环保20、管理奖惩条列,将文明施工和环保与各工点作业组管理人员工资考核挂钩。9.2本工程在施工期间环保与文明施工所筹划达到目的；采用所有合理办法保护施工现场内外整洁干净；保证施工期间施工安全和行人、车辆安全畅通通行；并避免施工期间施工管理所导致污染，或其她问题导致施工场地附近人员或公私财物干扰，损失或损害。9.3严格遵守国家和地方政府环保法规，采用必要办法，保护工地周边环境，尽量减少破坏工程范畴内植被。9.4搞好现场总体规划，各种暂时设施、场地与既有线保持安全距离，施工取土时，注意土场周边水土保持和生态平衡。十、工程施工应急预案1、项目部应急工作领导小组本工程设立项目部应急领导小组。组长：王华洪副组长:21、胡德全 王荣恒成员：夏海宾、孙康华、王艳军、梁明明、郭保桂、刘毅、凡思勇、张彪 、朱静波、张璐。应急工作小组职责：事故发生后，迅速启动应急预案，组织、指挥关于部门和人员进行急救和善后工作；负责向上级和建设单位关于部门报告事故状况；实行应急解决所用材料、设备、机具要准备充分；负责组织对伤员急救。2、事故发生后预案实行在事故发生第一时间内，施工现场负责人依照现状，有权采用办法及时解决。必要时采用下列程序进行疏散：切断电源；人员疏散；设备撤离。同步向应急工作小组进行事故报告。应急工作小组接到事故报告后，迅速奔赴事故现场，同步向上级管理机构报告事故状况并启动项目部事故应急实行预案，迅速采用有效办法组织22、急救，防止事故扩大。必要时，依照上级管理机构批示，按国家关于规定，向业主及地方主管部门报告。事故发生后，现场负责人在24小时内向安全领导小组做出书面报告。安全领导小组对事故进行事故调查解决，杜绝同类事故发生，同步积极为早日恢复现场生产创造条件。十一、施工防护1、慢性施工时，施工单位必要按现行铁路技术管理规程规定设立行车防护。慢性施工除应对本线做好施工防护外，还应注意临线行车防护。慢行施工防护办法见表11.1 表11.1 慢性施工防护防护对象防护目的防护办法行车限制通过施工地段列车速度执行铁路技术管理规程规定防止影响邻线行车及本线慢行派驻站联系员、防护员、监护人员驻站和现场防护、监护人身防止施工23、人员被行车伤害派防护员、监护人员现场防护、监护防止施工人员被机具、车辆伤害拍监护人员监护；施工人员互相保护、自我保护防止施工人员被伤害教诲施工人员互相保护、自我保护防止闲杂人员被施工伤害派人看守值护；巡逻；设立围护行 车 设 备机车车辆防止机具、材料等存储侵限派人监护；负责人检查；专人巡逻防止机械作业侵限向司机交底、派人监护防止石块、物件击打列车施工围护设施；施工交底；值守看护地面设备防止机械或机具碰撞、碾压围护；派人监护地下管线防止被挖断、挖坏调查、探查、标记、派人监护2、当发生紧急状况、危及行车安全时，施工单位必要启动应急预案，对行车线路和铁路行车设备实行应急防护。应急防护拦停运营中列车应24、执行现行铁路技术管理规程规定。各种险情相应应急防护办法见11.2表 表11.2 应急施工防护工程类别突发险情防护目的防护办法办法各类施工1.轨道毁坏或轨道变形严重； 2.钢轨夹板断裂； 3.胀轨跑道； 4.土石掩埋轨道或落石侵限； 5.大型机械意外损坏在轨道上或界限内； 6.路基严重塌陷拦停列车1.按铁路技术管理规程规定设立行车防护； 2.及时告知车站封锁行车及时启动抢险应急预案轨道变形较轻，满足限速放行列车条件限速慢行其她构造物施工超挖引起严重缺陷拦停列车接触网施工1.接触网塌落； 2.支柱折断拦停列车各类施工行车设备及地下管线损坏、影响正常使用铁路行车设备看守、监护采用专项办法，及时告知设25、备管理单位。十二、防护工作规定12.1 驻站联系员应符合下列规定1、驻站联系员应由铁路局培训合格施工单位正式职工担任。2、驻站联系员应掌握当班施工内容、影响范畴、防护及监护人员分布状况等。3、线上及临近线路作业、要点施工，驻站联系员必要提前40min到车站行车室与车站值班员联系，理解列车运营状况，及时精确地向现场负责人和防护员发出预报和确报。施工要点时，驻站联系员必要在行车设备施工登记薄上办理施工申请、登记和销记手续。4、驻站联系员必要与防护员保持联系，及时通报列车运营状况。12.2 防护员应符合下列规定1、防护员应由经铁路局培训合格员工担任。2、防护员上岗作业时，应穿着规定防护服装，佩戴标志26、，按规定携带齐备防护用品和通讯工具。3、防护员应熟知当天施工地点、施工内容，并实行对的施工防护。4、防护员使用防护用品应妥善保管，经常检查并保证其性能良好。5、防护员应与驻站联系员保持联系，及时向监护员专递信息。6、防护员如因事暂时离开工作岗位，必要经施工负责人批准，顶岗人员到位后方可离开。12.3 监护员应符合下列规定1、监护员上岗应按规定着装，佩戴上岗证、臂章。2、监护员应与防护员保持联系，及时组织施工人员下道避车，对施工机具存储、作业进行旁站监视。3、监护员应熟知铁路界限、人身和几句安全防护办法。12.4 防护设施与器材及应急防护备品应符合下列规定1、既有线施工要点、正常施工、应急施工防护用作业标、防护信号备品见。铁路信号及标志应符合铁道部关于规定。2、施工现场应准备对讲机、喇叭、短路铜线等应急施工防护设施和器材。3、施工暂时道口除配齐护桩、拦门、手信号（信号旗和信号灯）、响墩、火炬、对讲机、喇叭、短路铜线、铁铲防护设备设施外，还应配齐钢丝绳、绳子、撬棍、顶镐等应急防护用品。在电力牵引区段，道口出入口还应设立限高架。4、地下管线也许对施工影响时，宜备电缆探测仪。5、路基、桥涵、隧道等施工现场应配备一定数量应急材料、机具和防护用品。