1、电网公司安全风险及文明施工监理实施细则编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 1、工程概况1.1工程概况1.2工程特点2、安全风险及文明施工监理目标不发生人身重伤及死亡事故，不发生设备损坏事故，轻伤事故发生率控制在3以下。（以监理合同一致)3、安全风险及文明施工监理依据3.1本公司与建设单位签定的“工程建设施工监理合同”3.2已批准的监理规划3.3xx电网公司电网建设施工安全基准风险指南3.4xx电网公司电网建设安全施工作业票3.5基建项目安全管理办法Q/CSG 21300720123.6基建工程安全文明施工检查评价标准表2、式（2011年版）3.7建筑施工安全检查标准 JGJ 5920113.8xx电网公司电网建设安全健康与环境管理办法及实施细则 南方电网计200427 号3.9基建管理规定 Q/CSG 21300120123.10基建项目安全管理办法Q/CSG 21300720123.11xx电网有限责任公司安全生产工作规定 Q/CSG 21000120113.12xx电网有限责任公司安全生产监督规定 Q/CSG 21001020113.13xx电网有限责任公司安全生产监督规定 Q/CSG 21001020113.14xx电网有限责任公司电力生产事故调查规程Q/CSG 2100122011 4、安全风险及文明施3、工监理工作的人员安排及职责4.1安全监理组织机构及人员安排4.1.1组织机构xx公司在现场设立XXX工程项目监理部。安全监理组织机构如下图：安全监理组织机构图XXX工程项目监理部总监理工程师：XXX安全监理工程师:XXX电气监理组长：土建监理组长：合同及信息工程师电气监理员电气监理工程师土建监理工程师土建监理工程师土建监理员4.1.2人员安排根据监理的有关文件的规定与要求，结合本工程监理的工作范围，确定本工程兼职安全监理工程师为:XXX。4.2监理岗位安全职责4.2.1总监理工程师安全监理职责4.2.1.1协助建设单位成立“建设项目安全委员会”，并参与其工作。4.2.1.2确定项目监理机构安全4、监理人员的分工和相应工作职责，督促检查安全监理责任的履行；4.2.1.3组织分析、识别和评价工程项目的危险源，策划项目安全监理方案，组织编制项目安全监理规划（或在监理规划中反映安全监理内容）；4.2.1.4审批安全监理实施细则；4.2.1.5审查专业分包和劳务分包的企业资质；4.2.1.6审定施工承包单位提交的专项施工方案和施工组织设计的安全技术措施，并签署意见；4.2.1.7审查重大风险的应急预案。督促施工承包单位就施工现场可能造成重大人员伤亡、重大机械设备损坏的安全事故，制定应急处理预案，并督促按计划进行演练；4.2.1.8审查安全措施是否完善，是否具备开工条件。4.2.1.9审查施工承包5、单位现场安全组织机构、专职安全员、三级安全责任制和安全制度的落实情况。4.2.1.10监督并参加施工承包单位开工前的安全技术交底活动，并保留记录；4.2.1.11监督工程造价中的安全技术、文明施工措施费资金的投入，检查施工单位是否专款专用；4.2.1.12主持召开项目监理部每月的安全例会（可与工地例会合并召开），传达上级有关安全文明施工管理的最新文件，分析工程的安全文明施工状况，研究协调解决现场的安全问题和下一阶段安全监理的工作重点内容，保留安全例会的完整记录；4.2.1.13组织项目安全文明施工检查，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改，督促验收；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止6、施工，并及时报告建设单位；施工单位拒不整改或不停止施工的，应当及时向有关主管部门报告。4.2.1.14协调工程现场重大安全事项，参与调查重大安全事故；4.2.1.15审核签发安全监理通知单、暂停施工令和各类安全监理核验表，在周报、月报等工程管理资料中及时、准确反应“安全控制”方面的内容；4.2.1.16在工程项目开工前、重要项目、重要工序、危险作业和特殊作业施工前，负责组织对监理部工作人员进行技术安全交底，并保留安全监理技术交底的所有记录。4.2.1.17组织安全监理人员学习有关安全监理政策文件和技术业务。4.2.1.18主持整理项目的安全管理资料，按有关规定要求向工程建设管理单位移交。4.27、.2安全监理工程师安全监理职责4.2.2.1编写安全监理实施细则，负责具体实施建设工程项目的安全监理工作；4.2.2.2协助建设单位考察工程投标单位的安全资质，并提出意见；协助签订安全合同并监督实施；4.2.2.3协助总监理工程师审查分包单位安全资质，并提出意见；核查特种施工作业人员的资格证件；4.2.2.4督促施工承包单位建立、健全施工现场安全生产组织保证体系和安全生产责任制；4.2.2.5审查施工承包单位提交的施工组织设计及专项施工方案中的安全文明施工措施，向总监理工程师提出报告，并监督施工承包单位实施；4.2.2.6督促施工承包单位做好分部分项工程的安全交底，包括对分包单位的安全交底工作8、；4.2.2.7核查施工安全设施和施工机械的验收工作，签署核查意见；4.2.2.8参加安全例会，向总监理工作师提交报告，评估施工现场安全生产情况；4.2.2.9参加或组织施工现场安全检查，及时向总监理工程师汇报检查情况，签署安全整改通知单并对整改情况进行复验。在检查中发现重大安全隐患，应要求施工单位立即采取措施，防止事态恶化，并报告总监理工程师；4.2.2.10实施现场安全旁站、巡视、检查等日常安全监理工作，做好有关现场安全生产检查记录和安全监理日记；4.2.2.11具体负责安全监理资料的收集、汇总、整理及移交。4.2.3专业监理工程师安全监理职责4.2.3.1负责审查本专业施工承包商施工组织9、设计、施工方案中的安全技术措施。检查特殊作业人员上岗证、机械设备安装验收手续和安全使用许可证书等。4.2.3.2检查施工现场环境、施工用电、施工设备、材料的准备情况，特别是安全技术措施和安全文明施工的落实情况。4.2.3.3对重要施工作业，危险性较大的高空作业、特殊作业等，事前应督促施工承包商进行安全施工方案和安全技术措施交底，参加交底会和按计划进行旁站监理。4.2.3.4检查施工承包商是否按安规和安全技术措施方案施工。4.2.3.5检查施工承包商现场安全管理人员是否在岗，抽查施工承包商的特殊作业人员上岗证、安全防护、安全器具是否有效。4.2.3.6检查施工现场安全文明施工环境、施工用电、施工10、设备、材料是否符合安规和安全技术措施方案等。4.2.3.7发现存在安全事故隐患的，应当要求施工承包商整改；并及时报告专职安全与环境监理工程师和总监。4.2.3.8进行隐蔽工程验收、分项工程验收、交接、转序验收的同时要进行安全条件和安全技术措施的验收。对不具备安全条件和安全技术措施不完善的不予验收和不准转入下道工序。4.2.3.9协助总监参加事故的调查处理,按“四不放过”的原则检查落实整改和预防措施完成情况。对整改、预防措施不落实不完善的不准许复工。4.2.3.10参加安全检查和安全会议，检查落实整改情况并向总监报告。4.2.3.11参加安全教育、培训和安全交底，定期开展安全活动，促进和完善安全11、管理体系。4.2.3.12进行本专业的危险源辩识，对重大危险源制订预控措施并在监理实施细则中明确，经批准后实施。审查施工承包商的危险源辩识和预控措施，并监督实施。4.2.3.13负责本专业或分管范围内安全管理工作，做好安全监理日志。5、监理项目部危险源、环境因素辨识及预控措施5.1 土建工程序号作业活动危 险 因 素控制措施具体描述1 土方开挖作业未按要求放坡， 坍塌伤人在基础开挖前由项目总工向作业人员进行技术交底明确放坡要求，由专职监护人员负责作业过程中的监督检查落实 。未降水的基坑 ，坍塌伤人由电工班组在作业前完成降水措施的布置，经项目部检查满足作业要求后方可进行开挖 没有安全防护设施的基12、坑作业，坠落伤人作业前桩孔内壁应由安装班组负责设尼龙保险绳，并随挖孔深度增加放长至工作面，作为上下基坑使用 基坑边缘的浮石，打击伤人 挖出的土石方应及时运走，深基础及孔口四周2m 范围内不准堆放浮石杂物 机动车临近通过 ，伤人坍塌机动车辆通行时，应由安全员作出预防措施，并在行驶过程中加强监护。如不能保证足够安全距离时，必须先停止坑内的一切作业，且人员撤离至安全区域人员在基坑内休息，坍塌/掩埋 对施工人员的安全教育，安全员对基坑施工的巡视，发现有作业人员在坑内休息行为的应该及时阻止；施工现场适当设置休息点 基坑发生异常变化，坍塌伤人 对有易坍塌土层和地下水的基坑进行监测，基坑开挖后应尽快施工基础13、，没能及时浇筑的，应在基坑开挖后采取支护措施 未查明地下管线的开挖， 设备停运、停电 工程负责人在作业前需向有关部门了解地下管线情况和进行实地勘察，查明地下管线情况；向作业人员进行交底，对有地下管线的位置进行警示标注，开挖时应有专人监护 漏电的潜水泵 触电降水用的电气设备必须在使用前进行检查，确认符合要求后方可使用 上下基坑无通道 坠落 基坑开挖方案应同时考虑要开挖上下基坑通道，开挖基坑前应该先完成通道设置，经验收合格后方可进行基坑内的施工作业 无支护的基坑作业 坍塌 基坑开挖方案应同时考虑基坑内壁的支撑要求，在作业过程中由架子工班组负责支撑的搭设及维护2土方回填无资格的操作员 机械伤害 驾驶14、员必须持证经相关单位报审批准后方可上岗有缺陷的机械设备 机械伤害 机械作业前必须由专人进行安全检查，确认无误后才可以进行作业车辆在不安全区域行驶 设备破损 回填基坑时只开放一边围栏用于回填机械、车辆的进出，其他三面保持围闭 作业范围有人员走动 碰撞机械作业半径内禁止人员通行及作业3模板安装与拆除吊运时模板脱落 打击 吊运模板前检查绳扣的牢固，严禁松动脱钩现象未及时固定的钢模板坍塌作业前安全技术交底，作业中专职安全员检查支撑不合理 坍塌作业前安全技术交底，作业中专职安全员检查漏电的锯床 触电锯床使用前外壳必须接地，防止触电伤人 无安全措施的高处作业坠落施工方案考虑作业需要搭设的作业平台，作业平台15、应该在作业任务开始前搭设完成，并经项目部验收合格 坍塌的模板打击新安装的模板及时加固，专人监督检查坍塌的模板 坍塌没经验收不允许进入下一道工序施工倾倒的支撑立柱，使用有缺陷的材料，打击 排架立柱地面应经夯实，并加设垫板，条件允许可浇筑混凝土作为基层作业临边防护不严 坠落安全员检查落实防护措施的落实超负荷的脚手架 坍塌脚手架上严禁堆放大批模板等材料。必须均匀负荷 有隐患的堆放 划刺拆除的模板、脚手架等按指定位置堆放，禁止木模板有“朝天钉” 不合理行为的拆模，不当的拆除方法坍塌拆除前对施工人员进行交底，明确拆除顺序，安全员、技术员监督检查措施的执行 恶劣条件的作业 坠落在六级大风等恶劣气候条件下禁16、止高处作业 无安全措施的高处拆模 坠落作业前要做好技术交底措施，明确拆除模板时应选择稳妥可靠的立足点 不安全的高处作业 坠落拆模时必须系好安全带，所用工具用绳索系挂在身上，安全员加强监护 不安全的作业行为 打击作业前进行安全交底，并设专人监护有隐患的交叉作业 打击 禁止工种进行上下交叉作业的施工，必须进行交叉施工时，应有上下隔断的措施 作业区域无防护措施 打击作业区域由安全员组织设置危险标志及围栏，并设专人监护4钢筋制作与安装作业飞溅的铁屑 刺伤加强对机组人员的安全教育，严格按照操作规程正确操作机械和在夹具前加防护器 无措施的短料切割 割伤加强对机组人员的安全教育，严格按照操作规程正确操作机械17、钢筋拉直区域无措施 打击拉直区域设防护隔离墙，并安排专职人员进行监护有缺陷的拉筋机 打击每天开工前班组长应检查机具是否完好，并填写检查记录 飞出的断裂钢筋 打击冷拉钢筋周围必须设置防止钢筋断裂飞出的安全装置，且操作人员严禁站在正面工作 飞出的冷拉钢筋 机械伤害冷拉时，沿线两侧各 2m 为特别险区，禁止一切人员和车辆通行 飞溅的火花 火灾 布置钢筋焊接场地时，灭火器材一次性配备足够，并经项目部安全员检查满足作业要求后方可作业 脱落的钢筋 打击尽量使用机械搬运钢筋，必须人工搬运时，钢筋应尽量短并绑扎牢固 安全距离不满足，钢筋接触带电体 触电搬运钢筋时与电气设施应保持足够的安全距离，严禁碰撞 ；施工18、前必须进行安全交底。施工过程中应保持钢筋与带电体的安全距离并专人监护 没安全措施的高处绑扎 坠落4m 以上柱筋绑扎时，必须由安全员组织专人设置临时脚手架，经验收合格后方可作业 危险的作业条件 坠落在高处或深坑内绑扎钢筋时必须安全员组织专人设置搭设架子和马道，经验收合格后方可作业5混凝土浇筑作业有安全隐患的地面 坍塌工作地面支腿受力部位加厚钢板和枕木进行铺垫，空载试运行没沉陷后，再正式进行作业 恶劣气候条件作业 坠落在六级大风等恶劣气候条件下禁止作业 倒塌的模板 坠落浇制混凝土前检查模板及脚手架的牢固情况，并由安全员监督检查 未设置挡车板作业 夹伤浇制混凝土时在混凝土卸料口处设置挡车板，由安全员19、验收合格方可使用无操作平台的作业 坠落浇制框架、梁、柱混凝土时设操作台操作，由安全员验收合格方可使用振动工具漏电 触电振动棒使用前外壳必须接地，防止触电伤人不够安全距离的浇水作业，触电/设备停运临近带电区采用蓄水养护和覆盖养护，需要采用浇水养护时，不得使用加压水6门安装 作业漏电的设备，漏电的切割机触电切割机使用前外壳必须接地，防止触电伤人；切割机使用前外壳必须接地，防止触电伤人 7室外给排水工程作业 无防护措施的悬空、登高作业坠落悬空、登高作业必须可靠有效的作业平台及悬挂安全带，有此行为按照公司安全管理制度给予处理，施工过程中配专职监护人监护，做好岗前安全技术交底，并加强安全教育不规范地使用20、工器具 打击 给排水管道及配件安装时丝接管件、管钳卡必须牢固 8电缆沟及盖板工程作业未按要求放坡 坍塌 在基础开挖前由项目总工向作业人员进行技术交底明确放坡要求，由专职监护人员负责作业过程中的监督检查落实未降水的沟道 坍塌 由电工班组在作业前完成降水措施的布置，经项目部检查满足作业要求后方可进行开挖没有安全防护设施的沟道作业 坠落作业前沟道内壁应由安装班组负责设尼龙保险绳，并随挖孔深度增加放长至工作面，作为上下基坑使用 沟道边缘的浮石 打击挖出的土石方应及时运走，深沟道及孔口四周2m 范围内不准堆放浮石杂物 未做措施的孔口 坠落 人工挖孔作业人员下班休息后，由专人负责孔口的封盖，且安全员进行检21、查无安全防护的沟道 坠落 沟道开挖后由项目部安全员及施工员巡视一遍施工现场，检查围蔽措施是否落实漏电的潜水泵 触电 降水用的电气设备必须在使用前进行检查，确认符合要求后方可使用 未切断电源的设备 触电 搅拌机的操作电箱应切断电源，安全员进行检查监督 未佩戴防护用品 职业病 搅拌作业人员必须正确配戴口罩 有缺陷的设备 打击 班组长每天检查搅拌机保护措施是否健全，并进行空载试运行，确定合格后方可作业不安全的作业行为 打击 严禁使用铁锹伸入运行中的滚筒内扒料，作业前必须交底并加强监护 作业人员违规操作 机械伤害 清理搅拌斗下方的砂石，等运料斗提升固定稳妥后开始进行未上锁的电源箱 触电搅拌机的操作电箱22、应上锁，安全员对电箱进行上锁检查 使用工器具前未做好安全保护措施 触电安全员检查接地措施的落实，如发现不符合要求的应该马上进行整改 上下沟底安全措施不健全 坠落低上下沟底设置稳固通道电焊作业时存在违章行为 触电安全员检查接地措施的落实，如发现不符合要求的应该马上进行整改上下沟底安全措施不健全 坠落低风险 上下沟底设置稳固通道 电焊作业时存在违章行为 触电安全员检查接地措施的落实，如发现不符合要求的应该马上进行整改 5.2 电气安装序号作业活动危 险 因 素控制措施具体描述1变压器安装吊装起落造成人身设备伤害起重作业由专业起重工指挥，起落过程有专人监护。不得超负荷起吊，不得偏拉斜吊，吊件下方不得23、有人。指挥、操作规范，机械设备性能良好。使用合格吊具，不得以小代大。芯部检查有遗留物、滑倒等工作人员应穿无纽扣、无口袋的工作服；带入的工具必须拴绳，清点登记。工作人员不准带任何与芯检无关的杂物入内。上下梯子和变压器本体时须清除鞋底的油污，梯子必须放置稳固，由专人扶持或专梯专用。套管安装发生碰撞专人指挥，防止绝缘筒碰撞法兰口，套管未完全固定不得松开吊钩和吊索。变压器油处理场所有火源作业现场严禁吸烟和明火，严格执行动作作业票制度，现场配备足量合适灭火器材。动火作业旁清除易燃物质，如不能清离现场的，应采取必要的防火措施。进入变压器内部检查，含氧量不足18%,造成人员窒息。箱内含氧未达到18%以上时，24、人员不得入内。进入变压器前打开上下入口，增加空气对流，必要时用干燥空气换气、禁止用氧气。安排专人监护临时电源触电检查电源箱的漏电开关是否失灵，破损的电源线禁止使用，由电工操作电源箱。设备外壳、电源线绝缘良好，开关灵活，配置漏电保护插座。定期保养、及时维修。 2其它设备安装设备就位不符合要求起吊过程中加强监护，防止发生碰撞。设备吊至基础时要轻缓落下设备找平找正方式不符要求投备挪动顶升时应平缓，并加强监督，防止设备倾倒。撬动设备垫片找平时手指不可伸入设备下方，防止压伤。瓷套电器安装时吊装方式不符合要求吊装时索套应安全可靠。瓷质电器应使用柔性护套的专用索具。安装时若有交叉作业应自上而下进行。电抗器安25、装固定方式不符合要求所有的支持绝缘子应均匀分布，防止电抗器重心偏移而倒塌。上下重叠安装未完全固定时吊绳不得松开而失去保护电力电容器试验后未放电必须经过放电才能安装避雷器安装工作方式不符合要求严禁在避雷器上攀登或进行工作，组装或引线连接应搭设牢固高压盘柜控制与保护盘安装1、 安装就位统一指挥抬运通道应保持畅通，防止挤伤。就位后固定防止倾倒，没安装设备的孔洞应进行封堵。2、 在带电盘柜工作必须办理工作票，并设专人监护，带电系统与非带电系统之间必须有明显的绝缘隔断措施，并设警示标志。工作人员必须使用绝缘工具穿绝缘鞋。吊装起落造成人身设备伤害起重作业由专业起重工指挥，起落过程有专人监护。不得超负荷起吊26、，不得偏拉斜吊，吊件下方不得有人。指挥、操作规范，机械设备性能良好。使用合格吊具，不得以小代大。高空作业坠落高处作业人员系好安全带，佩戴工具袋，衣着灵便、穿软底鞋。安全带高挂低用，移动过程不得失去保护；传递物品时，严禁抛掷，大件物品有绳索栓固。起重事故1、起重人员持证上岗，专人指挥，专人监护2、起吊前做好器具检查，交待安全注意事项3、绑牢重物，保持平衡，过程均匀，禁止人从吊物下通过，并与其余设施保持足够的安全距离4、工作人员必须戴好安全帽，吊车底架可靠接地焊接作业火灾严格执行动火票制度，现场配备足量合适灭火器材。氧气乙炔瓶相距8米以上。焊接作业旁清除易燃物质，如不能清离现场的，应采取必要的防火27、措施。套管吊装不符合要求，发生碰撞。套管接插引线及进入安装位置时，应缓慢插入，做好法兰对接的导向措施，防止绝缘筒碰撞法兰口。套管未完全固定，不得松开吊钩和吊索。套管插入时应注意保护好应力锥，避免应力锥受到损伤。SF6气体气瓶监护厂家人员规范充气，气瓶存放保管符合安全要求，禁止直接暴露于户外阳光下3母线、导线安装攀登构架横梁，焊接和固定不牢固1、 检查挂环、爬梯、抱箍是否紧固。工作时安全带必须佩好。2、 硬母线支持绝缘子在抱箍上就位，调整垂直或中线线校正时，基抱箍螺栓在调校后必须完全紧固。软母线架设金具质量不良或连接不牢重点检查金具连接是否牢固软母线地面放线、组装时线盘架不平稳，切割导线方式不当28、造成人身设备伤害1、线盘应平稳架设在坚硬的地面上，放线场所要通畅开阔。2、导线切割处的两侧要扎紧并固定，防止导线割断后散开弹起伤人。3、导线应由盘下方引出，放线人员应站在线盘的侧面，放到最后几圈时轻轻转动线盘防止导线尾巴突然弹出伤人。软母线架空挂线，紧线，绳扣及滑轮脱扣或以小代大，或母线升降时下方有人造成人身伤害1、 挂线时地面由专人统一指挥升降。2、 严禁以小代大使用绳扣及滑轮，或使用不合格的起重用品用具。3、 母线着力后先检查所有绳扣及消轮，确保无误后方可继续起升。4、 挂线升降区域内及导线下方下得有人站立或行走。5、 严禁跨越或靠近正在收紧的导线和起吊受力的钢丝绳。跳、引线或设备连线安装29、措施不完善造成和身伤害3、 在母线上作业的竹木梯或竹杆的两端应系好保险绳，人员系好安全带。4、 暂不与设备连接的引下线应临时固定，以免悬空摆动损坏设备。挂梯作业晃动过大造成人身伤害1、挂梯及挂钩应坚固可靠。2、挂梯下部应系走马观花向绳索固定，避免晃动过大，人员站立失稳。3、工作人员应使用双保险背兜式安全带。油压压接操作不当造成人身设备伤害3、 专人监视油压机，严禁超压。4、 正确操作，防止损坏机械。5、 油压机应有可靠接地，并配备漏电保护装置。6、 露天作业必须有防雨隔潮的措施。硬母线安装吊装方法不完善造成人身伤害1、 大型悬挂式硬母线应编制施工技术措施。2、 起重人员持证上岗。3、 起吊大型30、悬挂式硬母线的卷扬机和起重用品、用具应符合起吊要求，两端应同时起吊就位悬挂，起重用口、用具严禁以小代大。4、 单根硬母线应采用多点吊装，并在两端系溜绳，防止摆动过大。吊装管母线时母线摆动损伤设备及人员母线两端应绑缆风绳导向管母焊接时弧光灼伤皮肤、眼睛焊接人员焊接时必须戴好防护用具切割机等机械伤人安全防护装置齐全有效，使用过程防护用品使用正确，4电气设备调试高压试验时未设围栏及悬挂警示牌1、高压试验区域必须设置围栏，悬挂警示牌及派专人监护。2、被试设备两端不在同一地点时，另一端应派专人看守。不按规定使用电源及更换试验线、接地、放电5、 试验电源必须经装有漏电保安器的专有电源盘控制，并有明显的断开31、点。6、 更换试验接线必须先断开电源。7、 高压试验设备及被试设备的外壳必须良好可靠接地8、 对非加压试验部位应可靠接地，并与加压部位有足够的安全距离，防止感应电压伤人。9、 更换试验接线或高压试验完毕必须对被试设备进行放电。感应电压伤人试验时在开关的一侧挂接接地线或合上接地刀耐压试验时挂明显标示牌，设专人监护电气设备调试试验接线不正确不按要求施加电压和电流1、 重要试验必须编制试验方案，并在开工前进行安全、质量、技术交底，严格按方案进行试验。2、 充分了解被试设备和所用试验设备、仪器的性能和技术参数。3、 高压试验必须有监护人监督操作。4、 加压前必须检查试验接线、检查调压器是否在零位，防止32、对被试设备突然加压或突然断开高电压。5、 过电压、过电流保护装置必须完善并整定正确。6、 交流耐压必须防止发生串联谐振产生过电压。7、 大电容被试设备必须防止窜升过电压，试验中发生异常情况应断开电源并经放电接地后方可进行检查。恶劣环境下的试验及交叉作业造成人身设备伤害1、遇有雷雨和六级以上大风时应停止高压试验。2、在交叉作业区域进行试验，必面设置围栏，悬挂警示牌及派专人监护，并不得任意拆除其他工种的防护措施。3、在高低不平的场地进行试验，必须用木板或其他物件铺垫平整，孔洞沟必须加盖板防止跌落。5二次设备试验装置和元件未按要求进行试验造成设备事故1对重要设备、复杂保护装置或有联跳回路的保护装置应33、编制试验方案，并在开工前进行安全质量技术交底。2试验电源必须经装有漏电保安器的专用电源盘控制并有明显的断开点。装置和元件未按要求进行试验造成设备事故1、换试验接线必须先断开电源，试验仪器、仪表及被检测设备的外堵塞必须良好接地。2、测量回路及装置的绝缘电阻后，应对被试设备进行放电。3、按有关检验规程进行装置和元件的检验。4、应按最新整定通知单对保护和自动装置进行整定，并核对整定通知单位与实际设备是否相同，互感器接线、极性、变比等是否符合整定值要求。6二次系统未安要求进行二次回路通电及整组试验1、整组试验时对试验所涉及到的设备、盘屏、端子箱等必面作好“有电危险”的标示。2、二次回路通电或耐压试验应34、通知有关人员，并派专人现场看守，检查回路上确无人工作后方可加压。3、电压互感器的二次回路通电试验时，为防止由二次侧向一次侧反充电，险应将二次回路断开外，还应取下一次熔断器或断开隔离开关。4、整组传动试验应通知有关人员，并派人到各现场看守，检查被传动设备上确无人扣方可进行试验。带负荷检查，未按要求进行带负荷检查造成人身伤害1、带负荷检查前必须开工作票，待值班人员退出相关保护连接片及做好相应安全措施，并经同意后方可进行。2、检查时应防止电流互感器二次开路，电压互感器二次短路接地。3、检查时应防止直流回路短路接地。4、检查时应防止误碰其他运行设备。5、检查完毕，应将试验结论记录。CT开路、PT短路135、履行工作票制度，并填写二次回路工作安全技术措施单，认真核对现场及图纸，有专人监护，保证CT回路接线正确牢固，严禁将回路中永久接地点断开2、在二次电压回路工作时，解开一个线头应及时用绝缘胶布包扎好后才能解开下一个线头，外部电源全部退出以后，还要用万用电表检查保护装置已无自流电压，确保与其外围回路已脱开。专责监护人不得作其他工作。直流短路、接地1、履行工作票制度，并填写二次回路工作安全技术措施单，认真核对现场及图纸，有专人监护。2、在取下直流熔断器前应检查回路中是否接有运行设备，防止装置直流消失或者造成保护不正确动作。当工作中发生异常时，应停止工作，保持现状，待运行人员查清并处理完毕后方可继续工36、作。6、安全风险及文明施工控制要点按照有关法律、法规、技术规范及强制性标准，从“人、机、料、法、环”(4M1E)五个方面进行管理，对施工现场安全生产与文明施工实施如下事前、事中和事后全过程的检查和控制，确保实现安全与环境控制目标。6.1施工单位安全管理6.1.1安全责任制及目标管理；6.1.1.1建立安全责任制；6.1.1.2制定各工种安全技术操作规程；6.1.1.3制定安全管理目标；6.1.1.4进行安全责任目标分解；6.1.2施工组织设计及安全标志6.1.2.1施工组织设计按规定经审批、签字齐全；6.1.2.2单独编制专项施工方案；6.1.2.3安全措施有针对性且全面6.1.2.4现场按要37、求设置安全标志；6.1.2.5台风雷雨季节做好安全防范措施；6.1.2.6成立应急救援机构，建立应急救援预案；6.1.3安全技术交底及安全教育6.1.3.1开工前进行书面安全技术交底；6.1.3.2交底全面；6.1.3.3工人进行安全教育；6.1.3.4变换工种时进行安全教育；6.1.4安全检查6.1.4.1定期安全检查制度；6.1.4.2有安全检查记录且检查记录齐全；6.1.4.3隐患整改做到定人、定时间、定措施；6.1.5特种工上岗证6.1.5.1经培训从事特种作业；6.1.5.2持证上岗；6.1.5.3有专职安全员；6.1.9工伤事故处理6.1.6.1工伤事故按规定报告；6.1.6.2建38、立工伤事故档案；6.2文明施工6.2.1封闭管理6.2.1.1现场设围墙且符合规范要求；6.2.1.2工地有大门且符合南网安健环要求；6.2.2总平面布置6.2.2.1场地出入口和主要道路做硬地化；6.2.2.2排水沟畅通、不积水；6.2.2.3材料堆放成堆成方；6.2.2.4易燃易爆物品分类存放；6.2.3办公生活设施及现场防火6.2.3.1在建宿舍不能兼做住宿；6.2.3.2施工作业区与办公生活区有明显划分；6.2.3.3临时设施符合要求；6.2.3.4宿舍无乱拉电线，使用电炉、电饭煲等电器、使用煤气炉等现象；6.2.3.5灭火器材配置合理；6.2.4卫生管理6.2.4.1明确卫生责任人，39、定期搞卫生、除“四害”；6.2.4.2工完料尽场地清；6.2.4.3设置冲洗设施；6.2.4.4食堂有卫生许可证，工作人员有健康证；6.2.4.5急救措施与器材6.2.5粉尘噪音管理6.2.5.1建立施工不扰民措施6.2.9治安综合管理6.2.6.1建立安全保卫制度，落实治安、防火、计划生育责任人；6.2.6.2建立来访登记记录，专职值班门卫。6.3外脚手架6.3.1施工方案6.3.1.1有施工方案并经审批；6.3.1.2外架高度超过规范规定，有计算书并经公司审批；6.3.1.3施工方案能有效指导施工；6.3.2立杆基础与拉结6.3.2.1立杆基础平整结实，符合方案设计要求；6.3.2.2按规40、定设置扫地杆且设置符合要求；6.3.2.3排水措施；6.3.2.4拉结符合要求；6.3.3杆件间距与剪刀撑6.3.3.1立杆、大横杆、小横杆间距超过规范要求；6.3.3.2按规定设置剪刀撑并符合要求；6.3.4脚手架板与架体防护6.3.4.1脚手架满铺6.3.4.2脚手架绑扎且牢固，无探头板；6.3.4.3外架外侧设置安全立网；6.3.4.4外架内立杆与建筑物之间进行封闭；6.3.4.5架体超过施工层一步架；6.3.4.6施工层有踢脚板。6.3.5交底与验收6.3.5.1外架搭设、拆除前进行交底；6.3.5.2外架搭设完毕进行验收；6.3.6杆件材质及搭接6.3.4.1材质符合要求；6.3.441、.2搭接符合要求；6.3.7通道6.3.7.1架体设置上下通道；6.3.7.2通道设置符合要求；6.3.9卸料平台6.3.6.1经设计计算确定搭设方案；6.3.6.2搭设符合规范要求；6.3.6.3受力系统与不与外架连接；6.3.6.4限定荷载标牌；6.4“三宝四口”6.4.1“三宝”6.4.1.1工人佩戴安全帽且佩戴符合要求；6.4.1.2安全网有准用证且规格材质符合要求；6.4.1.3安全网防护严密；6.4.1.4工人系安全带且安全带系挂符合要求。6.4.2“四口”6.4.2.1楼梯口、临边、预留洞口、电梯井口、通道口设置防护且防护严密；6.4.2.2“四口”防护现场挂牌，有专人管理；6.42、5基坑支护与模板工程6.5.1施工方案6.5.1.1基础施工有支护方案；6.5.1.2深度超过5米有专项设计且方案经审批合格；6.5.1.3高支模有专项方案且方案经审批合格；6.5.1.4专项施工方案符合要求6.5.2临边支护6.5.2.1基坑临边进行防护且防护符合要求；6.5.2.2边坡支护符合要求；6.5.2.3按要求放坡；6.5.3支撑系统6.5.3.1支撑系统经设计计算确定；6.5.2.2支撑系统搭设符合要求；6.5.2.3支撑系统材质符合要求；6.5.4板验收及拆除6.5.4.1模板工程有验收手续；6.5.4.2模板拆除有防护并且防护符合要求；6.5.5排水系统6.5.5.1有排水措43、施且符合要求；6.6施工用电6.4.1外电防护6.4.1.1小于安全距离时，有防护措施；6.4.1.2防护措施符合要求，有明显警示标志；6.4.1.3未在线路下方作业或搭设临时设施；6.4.2接地与接零保护系统6.4.2.1采用TN-S系统；6.4.2.2工作接地与重复接地符合要求；6.4.2.3专用保护零线设置符合要求；6.4.2.4保护零线与工作零线严格分开，无混接6.4.3配电箱与开关箱6.4.3.1符合“三级配电两级保护”要求；6.4.3.2电箱材质符合要求；6.4.3.3一机一闸一漏一箱6.4.3.4电箱内电器配置符合规范要求6.4.4现场照明6.4.4.1现场照明系统设置符合要求；44、6.4.4.2室内线路及灯具安装高度低于2.4米，使用安全电压；6.4.4.3手持照明灯、危险场所或潮湿作业使用39伏以下安全电压；6.4.5配电线路6.4.5.1电线无老化、破皮、拖地、浸水现象6.4.5.2线路有过道保护且保护符合要求；6.4.5.3线路架设或埋设符合要求；6.4.9用电档案6.4.6.1有用电施工组织设计方案且经审批；6.4.6.2有接地电阻摇测记录；6.4.6.3有电工巡视维修记录并齐全；6.7井架6.7.1架体6.7.1.1井字架有检测及备案；6.7.1.2有方案并进行审批；6.7.1.3安装单位有资质；6.7.1.4架体外侧有防护且防护严密；6.7.1.5摇臂把杆安45、装使用符合要求；6.7.1.6自由高度不超过9米；6.7.2限位保险装置6.7.2.1有断绳保护装置且符合要求；6.7.2.2吊篮有停靠装置且符合要求；6.7.2.3有超高限位装置且符合要求；6.7.3缆风绳、附墙及地锚6.7.3.1缆风绳无缺组现象；6.7.3.2缆风绳材质、拉设符合要求；6.7.3.3高度超过规定使用附墙装置；6.7.3.4附墙装置符合要求；6.7.3.5地锚符合要求；6.7.4楼层卸料平台防护；6.7.4.1卸料平台搭设及防护符合要求；6.7.4.2进料口无防护或防护符合要求；6.7.5吊篮6.7.5.1吊篮有安全门且符合要求；6.7.5.2吊篮无采用单根钢丝绳提升现象；46、6.7.9安装验收及联络信号6.7.6.1有验收且验收符合要求；6.7.6.2有联络信号；6.7.7传动系统6.7.7.1钢丝绳磨损断丝小于报废要求；6.7.7.2绳卡、鸡心环符合要求；6.7.7.3卷筒有防脱绳装置；6.7.7.4开关符合要求；6.7.8操作棚操作人员及避雷6.7.8.1有操作棚或且符合要求；6.7.8.2操作者有操作证及安全上岗证；6.7.8.3有避雷装置且符合要求；6.8施工机具6.8.1施工机具包括潜水泵、搅拌机、电焊机、钢筋机械、圆盘锯等；6.8.1.1安装后应经验收合格后使用；6.8.1.2机具应做保护接零，且有漏电保护器；6.8.1.3传动部位应有相应的防护措施；47、6.8.1.4机具所使用开关应符合要求；6.8.1.5电焊机有二次空载降压保护器；6.8.1.6发现违章操作及时制止；6.9电气安装6.6.1进入全部或部分带电的变电站；6.6.1.1有经验的专人监护；6.6.1.2在220kV变电站及以上运行地区应采取防静电感应、电击措施；6.6.1.3按要求断开电源；6.6.1.4警示标志；6.6.1.5验电及接地；6.6.2主变压器安装；6.6.2.1有安全措施方案并经审核、签字；6.6.2.2充氮变压器充分排氮；6.6.2.3放油、滤油时外壳及绕组必须可靠接地；6.6.2.4禁止随意倾倒脏污变压器油；6.6.2.5足够可靠的消防器材；6.6.3断路器、48、隔离开关及组合电器；6.6.3.1开关及传动机构在规定位置；6.6.3.2吊装及支撑；6.6.3.3六氟化硫断路器、组合电器气瓶及充气安全要求；6.6.4盘、柜安装；6.6.4.1土建条件满足安装要求；6.6.4.2及时清理包装物；6.6.4.3防倾倒措施；6.6.4.1开孔时防铁屑散落到其它端子上；6.6.5其它电器设备安装；6.6.5.1瓷套吊装用吊索应安全可靠；6.6.5.2试验过或已运行后的电容器必须放电后方可安装；6.6.5.3在运行的变电所及高压配电室中搬动梯子、线材等长物时，应放倒搬运；6.6.6母线安装；6.6.4.1与带电体的安全距离及安全措施；6.6.4.1放线、压接、挂线49、与紧线、连接时的安全措施；6.6.7电缆安装；6.6.7.1电缆沟开挖、电缆卸车、敷设的安全措施与安全条件；6.6.8电气试验、调整及启动带电；6.6.8.1试验人员了解被试设备和所用试验设备；6.6.8.2系统调试前全面了解系统设备状态；6.6.8.3高压试验设备及被试设备的金属外壳必须接地良好可靠；6.6.8.4标志牌及专人警戒；6.6.8.5专人监护及操作人员着装要求；6.6.8.6被试设备试验后的接地放电；6.6.8.7通电试验中的电压互感器（PT）二次侧严禁短路；6.6.8.8通电试验中的电流互感器（CT）二次侧严禁开路；6.6.8.9通电及启动前的投运安全条件。7、安全风险及文明施50、工监理工作制度安全监理的常用工作制度及其内容如下：7.1首次安全监理交底会议制度（可与工程项目第一次会议合并进行）工程开工前，由总监理工程师召集施工总承包单位的项目经理、技术负责人、专职安全员等管理人员，并邀请建设单位代表参加，召开首次安全监理交底会议。会议主要内容：建设单位介绍委托合同约定的安全监理工作内容和有关法规规定；建设单位、施工总承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构及安全管理（监理）人员及其分工；研究确定工程项目安全生产目标，共同分析识别和评价本项目施工过程中可能产生的危险源和重大危险源，研究确定安全监控的主要措施；总监理工程师对施工总承包单位的有关安全管理工作提出意见要求51、，包括：编制和提交符合项目实际的施工重大危险源清单及专项施工方案；配合安全监理工程师工作，建立健全相应的安全管理、安全奖惩制度、施工安全资料管理制度以及贯彻执行这些制度的保证措施；共同组建工地安全生产领导小组，明确其任务职责和工作制度。7.2安全监理例会制度（可与工程项目工地例会合并召开）在项目施工过程中，由总监理工程师定期主持，会同建设、施工等单位召开安全监理例会。安全监理例会的主要内容有：检查分析施工危险源的安全状况和重大危险源监控措施的落实情况，分析安全生产存在问题的原因；针对安全生产及其管理存在的问题，提出下一阶段安全生产及其管理的改进措施；包括管理措施、技术措施、经济措施等；坚持分析52、和研究文明施工的现状，提出下一阶段文明施工的改进措施；通过会议、总结表扬安全生产、安全管理的好经验，讲评、批评违规施工作业和放松安全管理方面存在的问题，落实下一步安全管理工作的分工。7.3专项施工方案报审制度项目监理机构应要求施工承包单位按规定编制重大危险源的专项施工方案，并提交监理审查。对于规定应通过专家论证审查的方案，督促施工承包单位按规定论证审查后，再向监理机构报审；项目总监理工程师应组织安全监理工程师、专业监理工程师，对专项施工方案进行审查，重点审查专项施工方案是否符合工程建设强制性标准；是否经过施工承包单位内部审查，该单位技术负责人是否签署、审批，是否已盖施工企业印章；方案是否符合本53、工程具体条件并具有针对性；重大危险源按照建设工程安全生产管理条例和有关文件规定，结合工程施工具体情况确定；凡因施工工艺和施工设施、施工机械等变更、需要修改专项施工方案，应重新办理方案审批手续；7.4危险源交底监控制度监理工程师应督促施工单位针对施工危险源制定相应的安全技术措施，列入施工组织设计中，并应报经监理审批；专业监理工程师应与安全工程师一起，按规定单独编制重大施工危险源的安全监理实施细则，包括危险源施工的监理措施和监理检查要求；监理工程师应督促施工单位针对重大危险源，编制专项施工方案，并办理监理审批手续；督促检查施工单位对危险源的施工作业进行逐级安全技术交底，安全监理人员应检查交底的书面54、记录，对于没有进行交底的不允许擅自施工作业；重大危险源施工方案和安全技术交底进行后，安全监理人员应检查施工承包方对危险源施工作业前的各项安全自栓工作是否落实，自检人员是否到位，自检工作是否完成，自检责任制是否落实。施工承包单位自检工作不落实的，安全监理人员有权拒绝施工作业报监理验收的申报，以及禁止不经监理验收擅自施工作业。7.5监理旁站、巡视制度重大施工危险源工程的安全监理实施细则，应有针对性的旁站、巡视监理方案，明确本工程旁站、巡视监理的施工作业控制点及要求。总监理工程师应按安全监理规划和安全监理监理实施细则要求，安排安全监理人员进行安全监理的旁站、巡视监督工作，并检查实施情况；安全巡视监理55、工作每天不少于一次，对高危作业的关键工序进行必要的旁站监理。安全监理人员应将巡视、旁站监理情况填写在巡视、旁站监理记录表中；各专业工程的安全巡视、旁站监理的施工作业控制点，按照有关规定和工程项目实际情况，由安全监理工程师会同专业监理工程师一起确定。各专业监理工程师都应在各专业安全监理旁站、巡视中积极给予支援。7.6施工现场安全检查制度项目监理机构应组织建设单位、施工单位共同制定安全生产检查计划，并按计划开展施工现场的安全生产检查活动。施工现场安全检查活动类型有定期安全检查、专项安全检查和季节性、节假期安全检查；施工现场安全检查的内容根据法规和规范性标准要求，结合检查活动的目的和工程具体情况进行56、确定，包括现场安全和安全资料等方面。项目监理机构应事先制定检查标准和检查办法，明确检查参与人员；安全检查过程中发现安全隐患，应采取措施及时处理，保证施工安全；安全监理人员应做好检查记录，并将检查结果通过工程例会等形式向参建各方通报。7.7施工安全设施、施工机械验收核查制度施工现场的重要施工安全措施和大型施工机械的使用，应在运行前经监理核查；施工安全设施和施工机械搭设安装后，应督促施工承包单位按规定进行检测，并及时组织验收，通过验收后，再报监理核验；安全监理工程师应按规定核查施工安全设施和施工机械的验收手续是否齐全和符合规定，该设施和机械是否符合专项施工方案要求，核查无误方能签署意见，同意投入使57、用。7.8安全监理报告制度在实施安全监理过程中，发现安全隐患，但施工单位拒不整改或拒不执行监理下达的暂停施工令的，项目监理机构应及时向建设单位和有关部门报告；施工现场一旦发生死亡事故，项目总监理工程师或总监理工程师代表应在两小时以内向监理公司及有关部门报告，同时督促施工承包单位及时向有关部门报告，并签发工程暂停令；项目监理机构与监理公司之间，以及总监理工程师和项目监理机构人员之间应保持通讯联络的畅通；安全监理的各项口头报告均应追加书面记录。8、安全风险及文明施工监理程序8.1施工阶段安全控制程序（见下页）继续整改不合格达到安全目标竣工继续施工合格不合格复工报验单整改不合格停工通知单整改报验单整58、改报验单合 格工程事故处理流程整改整改通知单定期组织安全大检查人的不安全行为：u 身体缺陷u 错误行为u 违纪违章物的不安全状态：设备装置的缺陷作业场所的缺陷制止出现安全事故发现隐患施工中（检查）安全管理组织机构安全管理、检查、控制制度安全法规安全技术措施施工方案、施工组织有安全技术保证措施新技术、新工艺、新结构、新材料、新设备有安全技术规程和实施手段安全教育安全技术交底特殊工种上岗证安全措施落实情况施工前（督促、审查、检查）协助业主组建“现场安全委员会”，建立安全文明保证体系8.2安全监理工作流程施工单位提出安全、文明施工管理制度和安全技术措施（包括阶段性施工和专业内部制订的安全管理措施）监59、理和建设单位审核施工单位执行监理和建设单位监督、检查、提出整改意见施工单位落实、整改监理和建设单位复查施工单位完善监理和建设单位认可，整改单归档。9、安全事故处理程序工地上发生安全事故后，一般采取以下程序进行：9.1 立即抢救事故受害者，同时采取有效措施控制事故的发展或扩大，把事故损失减少到最低程度。9.2 保护好事故现场，在不会继续造成损失或危害的情况下，尽可能维持事故发生时的原状，必要时进行拍照摄影，为分析和研究事故的发生提供依据，为下一步预防工作打下基础。9.3 按照分管系统逐级向上级领导和主管部门汇报事故发生的时间、地点、性质、类别、伤害程度、损失情况和事故处理情况。9.4 做好群众情60、绪的稳定工作和善后事宜，尽快恢复正常的工作和生活秩序，（发生重大事故后，应按上级领导的安排有组织地停工整顿）。9.5 严格按照“三不放过原则”及时召开事故分析会。有关领导、有关安监人员，责任班组、当事者、知情者、目击者等有关人员代表参加会议。根据事发现场的实际情况和有关陈述以及可靠的旁证、例证，彻底查清事故发生的真正原因，找出发生事故的因果关系，分清事故责任的属向（主要责任、直接责任、领导责任等）。9.6 以事故为例及时进行安全教育（开展安全学习或安全专题会议），要求所有施工人员从中认识到不安全的危害和事故造成的严重后果，认真吸取教训，使当事人和所有施工人员都受到现实的深刻教育，自觉地提高安全61、意识和预防事故的能力。9.7 举一反三，组织安全大检查，一是查找安全管理上的漏洞；二是查找安全措施上的薄弱环节或落实不到之处；三是查找施工中的事故隐患和不安全因素。根据检查情况提出整改意见和有效的防范措施，把事故苗头消除在萌芽状态，坚决杜绝同类事故重复发生。9.8 督促施工单位尽快进行整改、认真落实防范措施，并对整改和落实情况进行复查、验收。同时建议事故单位尽快写出事故报告和事故处理意见，报送有关部门。9.9 按照管理体系做好书面统计上报工作。项目监理部应将各种文字资料（事故调查、会议记录、检查记录、整改记录、事故处理意见、事故报告等）收存归档。10、附表附表1：安全活动记录附表1安全活动（会议）记录WYDJ-AQ-01 编号：会议地点： 会议时间： 主持人： 记录人： 参加人员（签字）：会议内容： 附表2