1、地铁集团安全生产文明施工违规行为和管理缺陷处罚规定编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 安全生产文明施工违规行为和管理缺陷的处罚规定为适应安全生产、文明施工需要，进一步规范现场管理，提高施工、监理单位对隐患排查、治理的落实力度，提高施工人员整体安全防范意识，有效遏制现场违规行为和管理缺陷，避免安全事故的发生，特制定本规定。一、本规定适用范围仅限建设事业总部所辖轨道交通工程和代建工程。二、本规定作为XX地铁集团建设工程安全生产文明施工现场考评奖惩实施办法（试行）等规章制度的配套文件，在日常安全生产管理工作中执行。三、本规定2、由建设事业总部质量安全部管理人员具体执行，遇特殊情况或事态严重，由项目部经理或管段工程师现场处罚，并通知总部安全部记录备案。四、施工现场违规行为和管理缺陷处罚标准1、基础管理类序号违规行为、管理缺陷处罚金额1安全管理人员未足数上岗1000元/人2重大分部分项工程无方案、审批不全或未经专家论证2000-10000元3未按施工组织设计或专项安全施工组织设计、专项方案施工2000-10000元未组织高大模板工程、脚手架工程、施工起重机械等重大风险工程验收2000-10000元4现场抽查作业人员不能熟练掌握操作规程1000元/人5现场抽查作业人员未进行上岗前安全教育培训1000元/人6特殊工种作业人员3、未做到执证上岗1000元/人7吊装及大型设备未经相关部门定期检验5000元/次8吊装作业现场无专职指挥、司索人员1000元/次9进入危险施工作业区人员未进行登记500元/人10施工作业区发现有人吸烟或酒后施工作业500元/人11与施工无关人员未带任何防护用具随意进入作业场区500元/人12项目经理、安全副经理未参与安全周检500元/次13地下管线改回迁及保护过程中措施不到位1000-5000元/次14未要求分包单位建立安全管理机构和配置专职人员1000元/次15违反分包法律法规，擅自违法转包2000-5000元/次16施工过程未组织应急预案演练2000元/次17遇险情或事故不报，贻误抢险处置时4、间或抢险指挥组织不力5000元/次18未按计划、分工种进行安全教育培训或安全技术交底2000元/次2、防护管理类序号违规行为、管理缺陷处罚金额1深度超过2米的基坑临边未及时防护或防护不到位500元/次2预留洞口、梯井口和通道口临边以及结构施工端头未进行有效防护500元/次3现场不戴安全帽或不符合标准200元/人4超过2米以上高空作业不系安全带200元/人5违规在支撑上行走、站立200元/人6在支护结构上悬挂摆放重物及其他作业的受力支点2000元/次7危险施工作业区无安全警示标志200元/处8气瓶烈日暴晒或未达安全距离500元/处9基坑边堆载距离小于2米1000元/处10高空作业临边安全网、栏杆5、防护不到位500元/处11高空作业无上下联络通道或安全防护不规范1000元/处12当场发现高空抛物1000元/次13重大吊装作业未进行区域性隔离防护2000元/次14预应力施工防护不到位2000元/次3、用电管理类序号违规行为、管理缺陷处罚金额1不符合三级用电逐级保护要求500元/处2配电箱内多路配电无标记500元/处3违反一机、一闸、一漏、一箱的要求500元/处漏保装置参数不匹配或失灵500元/处4施工用电线路未使用五芯线500元/处5配电箱未上锁或缺少防雨、防尘措施200元/处6现场照明无专用回路或现场照明严重不足500元/处7现场施工用电违规使用护套线500元/处8配电箱或闸具破损严重未6、及时更换1000元/处9电线老化或架设缺乏保护措施500元/处10外电线路与在建工程及脚手架、起重机械、场内机动车道之间安全距离不符合规范要求1000元/处11电缆线截面不满足用电设备负荷要求1000元/次12潮湿作业区未使用36v以下安全电压1000元/次13无专项用电施工组织设计、内容不全或审批程序不到位1000元/次14未进行施工用电安全技术交底或资料不全1000元/次4、脚手架手工类序号违规行为、管理缺陷处罚金额1架体搭设未编制专项方案或审批程序不到位2000元/次2未按规范和方案搭设或拆除脚手架2000-5000元/处3杆间距超过规范要求2000-5000元/处4钢管弯曲、锈蚀严重17、000元/处5外侧未设置密目式安全网或网间不严密500元/处6不按规定设置剪刀撑或剪刀撑搭接不规范1000元/处7立杆不埋地或无扫地杆1000元/处8架体基础不平、不实或缺少底座、垫木2000-5000元/处9横杆搭接未设碗扣或不规范1000元/处10杆件变形或局部开焊1000元/处11架体搭设前未进行交底或搭设后未进行验收2000-5000元/处12架体顶托超过规范长度1000元/处13不设上下通道或防护不规范1000元/处5、起重吊装作业序号违规行为、管理缺陷处罚金额1重大吊装未制定专项方案、未经专家论证2000元/次2重大吊装未对吊装设备所在单位、设备人员进行审查或未向总部实施报备5008、0元/次3未认真核实吊车吨位，未进行现场勘查就开始施作2000元/次4起重设备未安装起重量限制器或不灵敏2000元/次5吊钩保险损坏、失效或钢丝绳出现断丝2000元/次6施吊过程中无专业指挥、司索或无证上岗2000元/次7未对作业人员和管理人员进行吊装作业前的安全技术交底1000元/人8出现违章操作未能及时制止2000元/次9吊装开始前未设置警戒区域和措施2000元/次10租用被禁止使用的租赁单位的起重设备5000元/次11物料提升机无专人管理2000元/次12物料提升机、塔吊、门吊无拆卸专项方案5000元/次13物料提升机、塔吊、门吊在备案、检验手续尚未完成就开始使用2000元/次14物料提9、升机、塔吊、门吊用电系统、轨行区域或旋转半径内未进行障碍物巡查2000元/次15物料提升机、塔吊、门吊拆卸过程中无专人旁站5000元/次16各种吊装设备无定期检查、检修记录2000元/次6、区间隧道施工类序号违规行为、管理缺陷处罚金额1未编制盾构机吊装、盾构始发、盾构到达、带压换刀、洞门施工、联络通道和穿越建构筑物和地下管线施工专项方案或未经专家论证5000元/次2盾构始发前未编制应急预案或未进行应急预案演练2000元/次3施工过程中未对掘进参数、注浆量、出土量等详细记录2000元/次4同步注浆、二次注浆不到位2000元/次5管片堆放及拼装不规范500元/次6与特殊地层如瓦斯或其他有毒气体超限10、时未采取措施、制定方案5000元/次7未按设计编制监测方案或监测点布设、检测频率不符合方案要求1000元/处8隧道内未设置、开启通风设备或通风条件差1000元/次9隧道内积水未及时抽排1000元/次10隧道内走道板未铺设或损坏未及时修复或隧道内走道板无防护栏杆500元/处11隧道内临电线路未架空500元/处12轨道车通行通视条件差或轨道车通行无信号提示1000元/次13轨道端头无车挡措施1000元/次14轨道上临时施工人员无安全警示措施2000元/次15盾构井吊装作业无专人指挥、司索2000元/次16隧道内人员随意吸烟500元/次7、基坑支护施工类序号违规行为、管理缺陷处罚金额1深基坑支护未编11、制专项方案或审批手续不全2000元/次2临边防护不到位500元/处3深基坑超挖或钢支撑架设不及时（8小时以上）2000元/根4围护桩桩间喷锚不及时2000元/次5钢围檩之间未有效连接2000元/处6钢围檩或钢支撑上堆放材料、钢支撑上搭设构件2000元/处7放坡开挖边坡比例不达标或喷锚不及时2000元/处8坑内积水未及时抽排500元/次9无基坑监测方案、监测点布设、监测频率不达要求2000元/次8、文明施工管理类序号违规行为、管理缺陷处罚金额1文明施工无专人分管2000元/次2未建立冲洗设施及相关制度2000元/次3堆放土方过高未及时覆盖2000元/次4围挡破损未及时修补、未按要求及时清洗围挡212、000元/次5未建立门卫制度，出入口无人管理1000元/次6施工区域内固定施工便道未及时硬化1000元/次7施工便道泥泞、不通畅1000元/次8施工区域内无排水设施或排水不畅2000元/次9材料堆放不整齐，无保护措施1000元/次10易燃易爆物品堆放未分类、无防护措施2000元/次11施工作业区与生活区未进行场地划分2000元/次12消防灭火器材配备不足或失效500元/处13材料、构件堆放不整齐有碍施工或缺乏防雨、防潮措施1000元/次14现场无防火措施或灭火器材配置不合理1000元/次15现场无保健急救设置1000元/次9、安全工作纪律序号违规行为、管理缺陷处罚金额1参加日常工作会议，会议迟到或缺席2000元/次2检查问题整改回复不及时1000元/次3报送日常制度资料，超过规定时间未报送1000元/次4施工现场发生群体性突发事件处理不当2000元/次5未按上级行政主管部门要求参加相关会议、检查受点名批评2000元/次6受到上级行政主管部门书面停工整改通知5000元/次7受到新闻媒体负面报道，影响地铁工程形象2000元/次8安全管理人员通讯联络不畅通，不能及时落实相关工作1000元/次五、总部质量安全部设置专项记录台帐，所收罚款经总部主要领导或分管领导批准，用于安全教育培训或其他安全活动。六、本规定经各项目部讨论，总部开会研究通过后发文执行。