1、1. 编制依据1.1 本建设工程项目的招标文件、答疑会议纪要；1.2 本建设工程项目的设计文件；1.3 现场的建设条件；1.4 工程建设相关的现行设计、监理、施工与验收规范及规程；1.5 国家、省、市有关工程建设的法律、法规和政策；1.6 建设部颁发的有关工程建设监理法规性文件；1.7 本公司ISO9001：2000质量管理体系文件和作业指导书等。2. 工程总概述2.1 工程名称：*小区工程施工监理工程2.2 业主名称：*市公司2.3 建设地点：*市仓山区建新镇霞镜村2.4 项目工程简介：本工程由A-1#至A-12#楼及B-13至B-10#楼组成，总建筑面积92019平方米，其中地下室建筑面积2、2933平方米，地上建筑面积89086平方米。在0.000标高以上分别为4层、6（6.5）层、7层、9层的住宅，其中1幢4层办公楼及幼儿园；16幢67层住宅；6幢9层住宅。基础采用预应力管桩，质式结构为钢筋混凝土框架结构。外墙填充墙和分户墙采用200300600加气砼砌块，强度等级不低于A5.0,混合砂浆强度等级为M5；内填充墙、分隔墙采用200300600和100200300加气砼砌块，强度等级及砂浆种类详结施。卫生间厨房墙面1800高度以内加刷一道1.5厚水泥基聚合物防水涂料作为其防水层。屋面防水采用4厚高聚物改性沥青防水卷材。保温隔热层做法：25厚挤塑泡沫板保温层，上做40厚C20细石混3、凝土内配4200钢筋网作为防水保护层。外门外窗选用白色塑钢框，5厚浮法净片玻璃。玻璃为无色透明玻璃，面积大于1.5m2的门窗及七层及七层以上门窗玻璃采用安全玻璃。2.5投资规模：约人民币7500万元。2.6工程质量：本工程质量达到现行国家建筑工程施工质量验收统一标准的合格质量标准。2.7工期：330日历天；2.8 建筑防火等级：二级；2.9抗震设防烈度：7度。3. 监理工作的范围、依据和原则3.1监理工作的范围建设工程监理规范(GB50319-2000)规定的隶属于本招标工程的基础、土建、安装等工程招标图纸规定的全部工程施工准备期、施工期、工程质量保修期阶段的质量控制、投资控制、进度控制、节能4、管理、组织协调、合同管理、安全文明的施工监理工作。3.2监理工作的依据与工程建设有关的法律、行政法规、部门规章以及有关工程建设的规范和标准； 工程建设文件（批准的可行性研究报告、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证等）；3.2.3建设工程委托监理合同、施工合同和其他有关本工程建设的合同；3.2.4经批准的设计文件、地质水文资料、地下管网及周边环境资料等。3.3监理工作的原则公平、独立、自主的原则 监理工程师在建设工程监理中必须尊重科学、尊重事实，组织各方协同配合，维护有关各方的合法权益。为此，必须坚持公正、独立、自主的原则。业主与承建单位虽然都是独立运行的经济主体，但他们追求的经5、济目标有差异，监理工程师应在按合同约定的权、责、利关系的基础上，协调双方的一致性。只有按合同的约定建成工程，业主才能实现投资的目的，承建单位也才能实现自己产品的价值，实现盈利。权责一致的原则监理工程师承担的职责应与业主授予的权限相一致。监理工程师的监理职权，依赖于业主的授权。这种权利的授予，除体现在业主与监理单位之间签订的委托监理合同之中，而且还应作为业主与承建单位之间建设工程合同的合同条件。因此，监理工程师在明确业主提出的监理目标和监理工作内容要求后，应与业主协商，明确相应的授权，达成共识后明确反映在委托监理合同中及建设工程合同中。据此，监理工程师才能展开监理活动。总监理工程师代表监理单位全6、面履行建设工程委托监理合同，承担合同中确定的监理单位向业主所承担的义务和职责。因此，在委托监理合同实施中，我公司将给总监理工程师充分授权，体现权责一致的原则。总监理工程师负责制的原则总监理工程师是工程监理全部工作的负责人，要建立和健全总监理工程师负责制，就要明确权、责、利关系，健全项目监理机构，具有科学的运行制度、现代化的管理手段，形成以总监理工程师为首的高效能的决策指挥体系。总监理工程师负责制的内涵包括：.总监理工程师是工程监理的责任主体。责任是总监理工程师负责制的核心，它构成了对总监理工程师的工作压力与动力，也是确定总监理工程师权利和利益的依据。所以总监理工程师应是向业主和监理单位所负责任7、的承担者。.总监理工程师是工程监理的权力主体。根据总监理工程师承担责任的要求，总监理工程师全面领导建设工程的监理工作，包括组建项目监理机构，主持编制建设工程监理规划，组织实施监理活动，对监理工作总结、监督、评价。严格监理、热情服务的原则 严格监理，就是各级监理人员严格按照国家政策、法规、规范、标准和合同控制建设工程的目标，依照既定的程序和制度，认真履行职责，对承建单位进行严格监理。 监理工程师还应为业主提供热情的服务，“应运用合理的技能，谨慎而勤奋地工作”。监理工程师应按照委托监理合同的要求多方位、多层次地为业主提供良好的服务，维护业主的正当权益。但是，不能因此而一味向各承建单位转嫁风险，从而8、损害承建单位的正当经济利益。综合效益的原则建设工程监理活动既要考虑业主的经济效益，也必须考虑与社会效益和环境效益的有机统一。建设工程监理活动虽经业主的委托和授权才得以进行，但监理工程师应首先严格遵守国家的建设管理法律、法规、标准等，以高度负责的态度和责任感，既对业主负责，谋求最大的经济效益，又要对国家和社会负责，取得最佳的综合效益。只有在符合宏观经济效益、社会效益和环境效益的条件下，业主投资项目的微观经济效益才能得以实现。3.3.6主动控制与被动控制相结合的原则3.3.6.1 主动控制措施：.详细调查并分析研究工程项目的外部环境条件，确定影响建设目标实现和计划运行的各种有利因素，并将他们考虑在9、工程建设计划和有关的管理或监理工作职能当中。.将各种影响建设目标实现和计划实行的潜在因素揭示出来，为风险分析和风险管理提供依据，并在工程项目的建设管理和监理工作中做好风险管理工作。.用科学的方法制定计划，制定工程建设的计划考虑一定的风险量，使监理工作保持主动。.做好项目监理部的组织工作，把监理的目标控制任务落实到项目监理部的每一个成员，做到职权明确、通力协作。.制定必要的备用方案以应付可能出现的意外情况。.保证信息传递渠道的畅通，加强信息收集和信息处理工作，为预测工程建设的未来发展状况提供全面、及时和可靠的信息。3.3.6.2被动控制措施：监理人员对计划（包括质量管理方案）的实施进行跟踪，把输10、出的结果信息进行加工整理、并与原来的计划值进行对比，从中发现偏差，从而采取措施纠正偏差。3.3.6.3 监理工作要采取主动控制与被动控制相结合的方法工程项目建设具有单件性的特点，主动控制是首选的控制类型，它可以防患于未然，避免一些不应发生的偏差，保障工程项目建设的成功。但是工程项目的建设受很多因素的干扰，主动控制也可能发生偏差，因此只有主动与被动相结合，才能既未雨绸缪，又能及时纠偏，从而减少不合格品出现。3.3.7 程序化控制原则总监理工程师及项目监理部在实际监理工作中，要根据项目的具体情况和具体要求制定符合项目建设和项目监理特点的监理工作程序。3.3.8 关键点控制原则项目监理部根据目标及其11、计划、标准来检查工程项目建设过程中对项目建设结果有关键意义的因素、环节、过程等，将这些具有关键意义的因素、环节、过程等作为目标控制工作的重点，并采取相应的控制措施。4各阶段监理内容4.1 准备阶段的监理内容协助业主开展前期工作内容：. 协助准备项目报建手续。. 协助业主编制工程项目总进度计划和资金使用计划。. 协助业主与规划、环保、供水、供电、电讯等部门的协调工作，完善前期准备工作。. 协助业主做好“三通一平”工作。. 协助业主与中标施工单位签订施工合同等。施工准备阶段监理工作内容.1在工程开工前认真把好以下五道关：. 把好合同关：严密严谨地订好合同，避免发生不必要的争议，凡发生违约均有相对合12、理的处理措施，力求减少损失。. 把好资质关：凡进场单位及主要材料设备供应单位均应符合相应资质，进场管理人员以及特殊工种有相应岗位证。. 把好图纸自审及会审关，做好设计交底及技术交底工作：首先监理人员及施工人员应认真进行图纸自审，领会设计要求，发现图纸存在的问题，以便切实地搞好图纸会审工作，并及时地做好会审纪要，凡图纸更改部分应由设计单位出具变更通知；审查设计变更合理性，并分析其对工期、造价的影响，报业主认可。编制监理规划，参加业主主持召开的第一次工地例会，向施工单位进行监理交底，并督促施工单位在开工前向有关人员进行技术交底，使参加施工人员均能了解技术要求、质量标准，以确保工程质量。. 把好施工13、组织设计关：认真审阅施工单位编制的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，同时审查劳动力、机械、材料需要量计划，并督促其实施。在进度安排上应对各种不可预见的事件有可靠的应急措施。在质量管理上有工艺标准、检查标准、合格标准，以便使整个施工过程有序地、科学合理地进行。. 把好开工关：遵循法定程序，办好规定手续。 场地平整、道路畅通，水、电、通讯满足开工要求。 施工许可证已获政府主管部门批准。 征地拆迁工作能满足工程进度需要。 图纸必须经过相应领导部门审查并已整改。 设计交底及图纸会审已进行，并写出会审纪要。 施工组织设计已获总监及业主批准。 承包单位管理人员到位（资质证书齐全），机具进场（并按规14、定进行检定）。.2审查施工管理体系及制度是否完善：提高自控及预控能力。. 审查质量管理、技术管理、技术保证的机构是否健全及有否健全的生产控制和合格控制的质量管理体系。. 审查质量管理、技术管理制度是否完善、健全及现场是否有技术标准以及施工质量综合水平评定考核制度。. 专职管理人员、特殊作业人员资格证书上岗证必须具备。.3核查施工准备工作是否完成。. 测量放线控制成果及保护措施： 查专职人员的岗位证书及测量设备鉴定证书。 复核控制桩的校核成果，控制桩的保护措施，以及平面控制网和临时水准点的测量成果。. 其它准备工作： 桩前首先进行试桩，以确定工程桩控制标准。 审查进场的原材料、半成品、成品和设备15、的质量，按规定进行见证取样送检；核查进场的施工设备、机具、检测仪器等，搞好验收记录。.4审核分包工程项目及分包单位资质： . 分包单位的营业执照、企业资质等证书齐全，特殊行业许可证。. 分包单位业绩。. 拟分包工程内容和范围。. 专职管理人员和特殊作业人员资质证、上岗证。. 设备、机具是否满足要求。. 材料、构件是否符合要求。. 各工种的特别要求是否满足。. 组织设计或技术方案是否已获准。4.2施工阶段的监理内容质量控制监理工作内容. 加强过程质量控制，施工过程严格按施工质量验收规范规定和经审批的施工组织设计执行。认真如实地建立过程控制资料（如材料验收记录、施工记录、“三检”记录、隐蔽验收记录16、以及施工方案等资料），作为验收的依据之一。. 认真执行“三检制度”，每个“检验批”或分项工程完成必须经过班组自检，各工种之间上下道工序之间交接检，质量部门专职检，做好记录和签证，报监理检查认定。. 设置工程质量控制点（包括“停止点”和“见证点”），有重点的开展过程监理工作。. 现场监理实行“二见证”制度：见证取样和见证检测（复核）。对进场材料抽检,对砼、砂浆试块强度及其它合同与规范规定的测试项目进行见证取样送检； 对测量放线、沉降观测、功能检测（包括桩基检测、结构实体检测、结构性能检测、防水层背水面渗水试验、蓄水淋水试验等等）、通水通球试验、灌水试验、水压试验、水质试验、接地电阻测试、带负荷运17、载试验、设备功能检测及调试等进行见证检测（复核）。. 定期检查所使用机械、设备情况以及计量仪表的准确度。. 督促施工单位严格按规范、规程、标准和设计要求施工，控制工程质量。 对一般分项工程采用巡检、抽检办法控制施工质量。 对重要分项工程，如砼、防水施工等采用旁站监理及平行抽检。 对桩基工程：采取跟班检查，及时签证，以及审查检测资料，及时处理异常情况。 对于下道工序覆盖上道工序的，上道工序完成后进行隐蔽验收制度，如基槽验槽、桩基验收、钢筋验收、防水基层、地面基层验收，水电预留、预埋验收、桩基础接地验收等进行隐蔽工程验收。 对于量大、面广如装饰工程采用样本间(件)做法，在对样本间(件)的使用材料、18、操作工艺以及实物鉴定合格后方可大面积施工，以避免既成事实难以整改。 对于新工艺新材料必须组织专题论证，经鉴定批准后方可进行施工。 制定由业主提供的物资、设备采购和供应计划，以及相应的资金需求计划。4.2.2投资与进度款支付控制监理工作内容 . 编制投资计划和资金需求计划。. 复核已完工程量（经监理工程师验收合格），按照施工合同约定签署工程付款凭证。. 审核设计变更，并对设计变更价款进行确认。. 严格控制设计图纸中未指定的设备、材料等的造价。. 审核竣工结算。4.2.3进度控制监理工作内容. 督促施工单位根据合同工期定出节点工期，检查督促施工单位采取有效的措施保证节点工期按期完成。. 根据业主的19、进度要求编制监理控制进度计划，分析施工进度，及时提交各种进度报表。. 审查施工单位提交的开工报告，发布工程开工令。. 在进行进度计划安排时要分析各种不可预见因素，工期安排要留有余地，并且对各种不利因素有应急措施准备。. 当由于外界因素或施工主观原因影响工期滞后，应审核施工单位的调整计划，检查计划完成情况，具体分析不利因素，并采取措施弥补工期损失。 合同管理监理工作内容. 拟订本工程项目合同体系及合同管理制度，包括合同草案的拟订、会签、协商、修改、审批、签署、保管等工作制度及程序。. 协助拟订物资、设备的订货合同。. 监督订货合同的实施，确保物资、设备的及时供应。. 进行合同执行情况的分析和跟踪20、管理。. 督促施工单位整理合同文件及施工技术档案资料，协助业主与施工单位协商合同条款的变更，调整双方争议，处理有关纠纷及索赔事宜。 信息管理监理工作内容建立项目信息编码体系，收集、整理、保存项目实施过程中的有关信息，应有计算机进行项目相关管理，提供信息服务，并及时向业主、施工等有关单位反馈，督促做好各种资料的整理。 安全、文明施工监理工作内容按照国务院令393号建设工程安全生产管理条例进行安全、文明管理。. 图纸会审：对施工图中因设计不合理可能导致生产安全事故发生的问题应提出，要求设计单位对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中提出指导意见。. 协助业主与施工承包单位签订工程项目施工安全协议21、书。. 审查专业分包和劳务分包单位资质。. 审查电工、焊工、架子工、起重机械工及指挥人员等特种作业人员资格，督促施工企业的一线操作人员具备安全生产基础知识。. 督促施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系；督促施工承包单位检查各分包企业的安全制度。. 审阅施工承包单位编制的施工组织设计、安全技术措施、专项施工方案、高危作业安全施工及应急抢险方案。. 督促施工承包单位做好逐级安全交底工作。. 督促施工承包单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工，制止违规施工作业。. 对施工过程中的高危工作等进行巡视检查，每天不少于一次。发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，应当要求施工承包单位22、整改，并检查整改结果，签署复查意见；情况严重的，由总监下达工程暂停施工令并报告业主；施工承包单位拒不整改的应及时向安全监督部门报告。. 督促施工承包单位进行安全自检工作；参加施工现场的安全生产检查。. 复查施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见。未经安全监理人员签署认可的不能投入使用。. 安全监理人员应对高危作业的关键工序实施现场跟班监督检查。 协调各方关系监理工作内容. 协助处理合同纠纷和索赔事宜。. 协调业主与施工单位之间的争议。. 协助业主协调与工程建设相关方的关系4.3 验收阶段的监理内容 核对工程是否按图纸及合同要求已经全部完成。 审核各项的技术资料。 组织有关单位进行23、工程竣工初步验收并进行整改。 协助业主按规定组织好验收小组。 收集各项竣工报告及填好验收表格，提出工程质量评估报告。 协助业主开好验收会，会同验收各方签署竣工验收报告。 协助业主做好工程备案工作及资料归档工作。 协助业主配合有关咨询公司审查工程结算，做好竣工结算工作。4.4保修阶段的监理内容保修阶段的监理工作内容包括单体建筑的土建、水电、设备安装、室外总体及本项目总体配套工程等。4.4.1保修期前半年，派一名专业监理工程师驻现场监督。协助业主定期对建筑物进行沉降观测。定期通过访问调查法、目测观察法、仪器量测法等方法对工程结构质量、结构敏感部位与其它不安全因素等进行重点观察。对保修阶段发现的质量24、缺陷、质量问题，监理单位组织专业知识深厚、经验丰富的人员，收集各类有关资料，以公正、科学的态度分析其成因。督促施工单位对保修期工程质量缺陷进行处理，确保保修质量。对处理过程进行认真监督指导和验收确认。5监理工作的指导思想、总体安排和监理目标5.1监理工作的指导思想根据业主提供的招标文件、设计图纸及本工程项目现场的情况，对本工程监理指导思想是“按照业主的委托，根据监理委托合同、施工合同和工程建设有关法律法规进行本工程项目的管理，在施工准备、施工、竣工验收及工程质量保修等阶段，进行质量、投资、进度、安全控制、节能管理，公正地进行合同、信息管理，动态地进行组织协调工作”，确保工程目标实现。 具体监理25、指导思想如下：.确定的项目监理目标；.确定的监理工作内容；.项目监理组织机构设计（选择组织机构形式、合理确定管理层次与管理跨度、项目监理机构部门划分、制定岗位职责及考核标准、选派监理人员）；.监理工作流程（控制体系）。5.2监理工作的总体安排监理工作安排的总体设想我司将按照业主的委托，根据监理委托合同进行本工程项目的管理，协调业主与设计、施工等有关单位之间的关系，对施工单位严格监理、热心帮促，按工程实施的目标计划对工程进行主动控制和动态控制。监理工作安排总体设想的基本方法如下：. 建立监理组织机构内的各目标控制小组，明确岗位职责和人员分工，设置合理的监理工作流程；. 对本工程项目编制总进度控制26、计划，利用网络计划技术，实行计算机辅助的网络计划动态调整控制；. 根据本工程项目的关键部位、关键工序，进行技术经济分析，挖掘潜力，做好主动控制；. 督促总承包单位和专业承包单位履行建设工程项目管理规范（GB/T50326-2001）；. 监理单位凭借全面和丰富的工程管理经验和经济手段，对项目建设实施过程进行管理和评估，进行持续改进策划，采取针对性措施，加大预控力度，使业主满意。各阶段主要监理工作安排.1施工准备阶段. 协助业主制定本项目的组织实施方案和工作进度计划；. 协助业主编制项目的招标采购方案和工作计划；协助业主考察 总承包单位、专业承包单位和设备供应商；. 协助业主配合设计院或相关咨询27、公司审查施工图预算；. 协助业主配合相关咨询公司签订与相关工程的承包合同；. 协助业主审查和确认施工单位选择的分包商；. 参加业主组织的设计交底和组织施工图纸会审；. 审查施工单位报送的施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划、项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系和施工安全保证体系；. 审核和检查承包单位测量施工控制成果及保护措施；. 审查承包单位工程开工报告和开工准备情况；. 参加招标人组织召开的第一次工地会议。.2施工阶段. 制定例会制度，定期组织主持召开工地例会；. 根据需要及时组织专题会议和专家会议，解决各种难题问题和事项；. 督促、检查施工单位严格执行工程承包合同和28、国家工程技术规范、标准、协调业主和施工单位、供应商之间的关系；. 审核施工单位或业主提供的材料、构配件和设备的数量及质量；. 采取巡视、平行检验和旁站等监理手段及方法，及时处理工程质量缺陷和质量隐患。控制工程进度、质量、投资和安全，督促、检查施工单位落实施工安全文明保证措施；. 组织各项隐蔽工程的检查、验收、签发工程付款凭证；. 组织审查有关工程变更的签证；. 督促施工单位整理技术档案资料。.3竣工验收和保修阶段. 组织施工单位进行工程竣工预验收，对验收中有关各方提出问题，督促施工单位进行整改，并跟踪落实整改到位；. 提出工程质量评估报告；. 协助并参加业主组织的工程竣工验收，经业主批准会同参29、加验收的各方签署竣工验收报告；. 协助业主配合有关咨询公司审查工程结算；. 定期组织检查工程使用状况，做好工程质量缺陷记录，参与质量责任鉴定，组织和督促承包单位处理质量缺陷；. 督促施工单位按规定进行回访；. 督促施工单位保修至规定的质量标准；. 核实修复和保修工程的费用并签署工程款支付证书；. 签发保修责任终止证书。5.3监理目标根据施工合同文件及有关法律法规、规定对项目进行目标控制，督促施工单位做好各项工作，确保工程质量达到施工承包合同签订标准，工程进度符合施工合同确定的工期目标，工程投资实际支出额不超过施工中标单位的投标报价与合同条款规定应调整的工程造价之和，保证安全、文明施工，达到施工30、合同要求，争取不发生伤亡事故，确保不发生重大伤亡事故。6监理组织方案及专业配套6.1本工程监理组织机构总体方案根据本工程规模较大、质量要求高的特点，本着有利于项目合同管理、有利于决策指挥、有利于信息沟通的原则，我司将建立高效、协调的项目监理机构(见图1)，以确保工程建设质量、工期、投资、安全目标的实现，做到关系协调、分工合理，使项目监理组织机构层次明确。 业主、建设主管部门协调 勘察、设计单位 监理公司总监理工程师施工单位安全控制组质量、节能控制组合同管理组进度控制组信息管理组投资控制组监理员造价工程师土建专业监理工程师给排水专业监理工程师电气专业监理工程师暖通设备专业监理工程师进度控制监理工31、程师安全文明监理工程师合同管理监理工程师图1 施工现场项目监理机构框图 6.2项目监理部人员构成、资历及专业配套根据本监理工程的规模、性质、工期、工程复杂程度，公司选派思想作风好，专业素质高，管理协调能力强，具有国家注册监理工程师资格，从事同类工程监理经验丰富的高级工程师担任本项目的总监理工程师，同时提供足够数量的优秀专业监理工程师和监理员供总监理工程师组阁，使项目监理部做到齐心协力，既分工又合作。项目监理班子共19人，具有国家注册监理工程师资格的7人，国家注册造价工程师1人，项目部具有高级职称的4人，中级职称的11人。（见表2）本项目各专业监理工程师同时负责本专业的安全文明、合同管理及进度控32、制。项目监理部人员配备一览表 表2序号专 业拟任岗位性别资 质职 称1.工民建总监理工程师男国家注册监理工程师高级工程师2.工民建土建专业监理工程师男国家注册监理工程师高级工程师3.工民建土建专业监理工程师男国家注册监理工程师高级工程师4.工民建土建专业监理工程师女国家注册监理工程师工程师5.给排水给排水专业监理工程师女国家注册监理工程师工程师6.给排水给排水专业监理工程师男省注册监理工程师工程师7.电气电气专业监理工程师男国家注册监理工程师工程师8.电气电气专业监理工程师男省注册监理工程师工程师9.暖通设备暖通专业监理工程师男国家注册监理工程师经济师10.造价造价工程师女国家注册造价工程师高33、级工程师11.土建土建专业监理员男省注册监理工程师工程师12.土建土建专业监理员男省注册监理工程师工程师13.土建土建专业监理员男省注册监理工程师工程师14.土建土建专业监理员男省注册监理工程师工程师15.土建土建专业监理员男省注册监理工程师工程师16.土建土建专业监理员男省注册监理工程师工程师17.给排水水电专业监理员女省注册监理工程师助理工程师18.智勇建筑水电专业监理员男省注册监理工程师助理工程师19.水电水电专业监理员男*市监理岗位证工程师6.3监理组织机构人员专业系统分工（ ：主要职责， ：相关职责）总监节能管理质量控制进度控制投资控制安全控制合同管理信息管理组织协调土建专业监理工程34、师电气专业监理工程师给排水、暖通专业监理工程师进度控制监理工程师合同管理监理工程师造价工程师安全文明监理工程师监理员图27监理人员的职责分工7.1 监理工作主要职责质量控制方面主要职责. 审查工程项目的施工组织设计、技术方案。. 审查工程所用的材料、半成品、构件和设备的质量。. 审查施工单位的质量管理体系（机构、管理制度和人员的素质如 特殊工种的上岗证），审查分包单位的资质。. 审查和现场检查各种配合比的准确程度。. 审查各种测量放样的方案，并对放样结果进行检查和复核。. 对所有隐蔽工程进行验收，对非隐蔽工程进行主动检查和控制。. 对施工过程进行过程控制，对工程质量进行验收。进度控制方面主要职35、责. 审查并确认各种进度计划和分阶段控制目标。. 定期检查工程的进度，并与计划进度对比，分析偏差的原因。. 根据实际情况提出进度控制的措施。投资控制方面主要职责. 明确投资控制的重点，制定出控制方案和措施。. 预测工程风险，制订出防范性措施，减少施工单位向业主索赔。. 对实际完成的合格的工程量进行计量计价,审查工程付款申请。. 严格现场签证，对工程变更的价款提出监理意见，以便承发包双方进行协商。安全控制方面主要职责. 明确安全控制目标，落实承包单位的安全保证体系。. 审查承包单位编制的安全保证计划。. 检查并督促承包单位落实各项安全规章制度，消除安全隐患。合同管理方面主要职责. 协助业主与承包36、单位及材料供应单位签订合同，避免合同缺陷的发生。. 对业主签订的各项合同进行履约分析和风险分析，预测各项合同履行过程中的可能出现的问题或纠纷，提醒和协助业主履行合同。. 针对合同履行过程中出现的各种情况，解释合同条款含义。. 根据业主的授权，发布开工令、停工令和复工令。. 根据业主的授权，处理工程变更或合同外增加工程量的有关事宜。. 处理工程施工承包合同当事人提出的索赔。. 主持工地例会，协调有关各方的关系，调解合同争议。. 进行工程质量、进度的控制和检查，进行工程款支付的审查。. 接受有关行政管理部门的检查，做好相关的准备工作。. 提交有关阶段的、专项的或总体的工程监理报告。. 做好监理记录37、，管理工程监理的档案。信息管理方面主要职责. 收集项目监理部的文件、资料，做好图书的收发、保管、借阅、传达、立卷、编目和归档工作。. 负责收集与工程有关资料，包括施工合同、补充协议、设计文件资料、设计交底资料、图纸会审纪要、地质勘察文件等。. 做好对工程建设施工过程各阶段有关资料的收集工作。. 对收集的资料、信息进行分析、加工整理和储存。. 做好信息的传递工作，不断将信息输送到有关单位或部门。. 负责项目监理部使用的计算机软件的维护和管理。节能管理方面主要职责（1）明确节能管理目标，制定节能管理制度，并落实到位。（2）针对本工程特点制定符合建筑节能要求的监理规划及监理实施细则。（3）审查承包单38、位编制的节能施工方案，并督促落实。（4）对进场墙体材料，屋面保温材料、门窗、玻璃材料等实物进行检验，并按规定进行见证取样复验。见证取样复验方法详见15.2节:“节能管理措施有关内容”。（5）进行节能工程施工过程质量控制，采取旁站巡视和平行检验形式实施监理，保证各工序质量达到设计文件要求及有关建筑节能标准和验收规范规定。（6）工程完工后应按设计要求进行节能效果的检验，检验结果应符合设计要求。方可组织工程竣工验收。7.2分阶段监理人员的职责分工施工准备阶段施工准备阶段，监理机构人员主要职责分工如下图： （图3）总监节能管理质量控制进度控制投资控制安全控制合同管理信息管理组织协调土建专业监理工程师电39、气监理工程师给排水、暖通监理工程师进度控制监理工程师合同管理监理工程师造价工程师安全文明监理工程师监理员 图3 （ ：主要职责， ：相关职责）施工阶段施工阶段，项目监理机构人员主要职能分工如下图：（图4）总监节能管理质量控制进度控制投资控制安全控制合同管理信息管理组织协调土建专业监理工程师电气监理工程师给排水、暖通监理工程师进度控制监理工程师合同管理监理工程师造价工程师安全文明监理工程师监理员 图4 （ ：主要职责， ：相关职责）7.3 监理人员岗位职责根据招标人“监理招标文件”要求及有关监理规范和监理机构组织分工，监理人员按总监、专业监理工程师、造价工程师及监理员、资料员分别划分岗位职责。总40、监理工程师岗位职责. 代表监理单位全面履行工程建设监理委托合同规定的监理职责，确定项目监理机构人员分工和岗位职责；. 主持项目监理部的全面工作，包括施工准备阶段、施工阶段、保修阶段的全部监理工作；. 主持制定监理规划、审批各专业监理工程师拟定的监理细则，建立监理工作程序和工作制度；严格贯彻监理单位有关监理人员廉洁自律的规定，加强监理部人员的执业纪律和职业道德教育。将监理工作程序和审批验收过程公开化、透明化、互相制约、逐级把关。检查监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况调配人员，对不称职的人员进行调换；. 协助业主策划设计评审文件，协助业主提出完善功设计建议；. 认真贯彻业主对建设意图和对监41、理的要求，掌握项目设计特点、施工的关键环节、重点和难点，提出保证质量和工期、降低成本的合理化建议；. 组织设计图纸内部预审，提请设计单位及早解决“错漏碰缺”内容；协助业主主持设计交底、图纸会审；. 主持召开工程例会和专题协调会；. 协助业主组织施工招标，协助业主签订与工程有关的合同和办理报建手续；. 协助业主选择施工承包、设备供应商，审查其资质等级，考察其履约能力和业绩，向业主提出建议意见，对分包商的选择经审查后，提出确认和否定意见；. 审核承包单位提出的施工组织设计、施工方案、施工进度计划,审核承包单位的质量保证体系和安全保证体系；. 负责对承包合同执行情况的监督，当可能导致合同履行出现严重42、偏差时，有责任提出采取果断措施甚至中止执行承包合同的详细报告，供业主做出相应决定。对承建商工作不力，提出调换有关人员直至撤换承建商的建议；. 主持对工程建设有关协作单位的组织协调工作，协调业主和承建商之间的关系；. 组织调查处理工程质量缺陷和质量安全事故；. 组织对工程变更和设计变更的审查，审批索赔报告；. 负责审查确认并报经业主批准后的开工令、停工令、复工令、索赔清单、竣工验收申请报告、月进度工程款和结算工程款计量支付文件的签发；. 组织分部工程、隐蔽工程的检查验收，审查承建商的竣工验收申请，组织工程竣工预验收，协助业主组织工程竣工验收，并提出监理意见；. 组织保修阶段工程质量状况检查，督促43、承建商按期回访和及时保修；. 完成业主安排的其它工作；. 向业主提出监理工作总结。土建专业监理工程师岗位职责. 负责编制本专业监理细则，报总监审批；. 协助业主提出完善功能设计的要求，协助总监协调监理机构内部各专业的审图意见和修改建议；. 根据业主的要求和工地现场的实际情况，协助总监组织专业工程的深化设计与施工招标，审核专业承建商的施工详图设计进度的合理性；. 审查施工图（包括专业工程深化设计详图）的正确性、合理性、经济性和深度，以确保施工的可行性、经济性和施工进度；. 向业主提出建筑方面的合理化建议，供设计单位参考；. 评审铝合金门窗、装饰、室外道路与配套工程设计方案，提出关于建筑设计造型、44、平面布置、建筑标准、材料及工艺选择、成本估算等方面的建议报告；. 参与审查评估承包人的履约能力、施工方案、进度计划和材料、机具、人员进场等施工准备工作，确认承包人的施工测量、定位放线；. 确认材料、器具、成品样板、样品，确认施工样板（示范单位、样板房、层、区段等各类实体样板）；. 督促承包人执行进度计划和严格进行成品保护措施；. 参加和组织隐蔽工程、分部分项工程验收和竣工验收；. 负责收集、整理本专业归档技术经济资料；. 负责本专业的工程计量审查。给排水、暖通专业监理工程师岗位职责. 本专业设计的审图意见，协助业主提出完善功能设计要求，督促优化设计，节约工程投资；. 负责编制本专业监理细则，并45、报项目总监批准实施；. 参加本专业图纸会审和设计交底；. 负责审查施工组织设计或施工方案；. 审查承包商、分包单位的资质，审查施工管理人员、技术人员资格，对特殊工种人员（如焊接、煤气）要持有操作证上岗；. 负责本专业施工现场组织协调工作；. 负责对业主或承包单位采购的管道材料，设备的包装、质量、数量、专用工具、备品、备件及随箱文件进行检验，向安装承包单位办理移交、保管手续；. 审查设计中管道及设备系统选型、系统划分、确保其科学、先进、合理、可行；. 负责对进场材料的验收、检查和安装施工的监督管理，对质量有异议材料的负责督促送有资质试验室进行抽样检测；. 拟定质量监理计划，确定专业工程质量目标、46、监控重点、预控措施和办法，并在计划实施过程中根据具体情况进行动态调整；. 负责专业质量计划的实施，针对工程设计、采购、施工、检查、测试、调试、试运转和总体控制等全部工作范围内的质量要求进行；. 审查承包方的工作是否与目标、程序和规定相符；. 审查本专业工程变更和设计变更的签证；. 参加和组织分部分项隐蔽工程验收、参加分部和专业工程验收，参加工程项目竣工验收，并提出验收意见；严格按照现行施工质量验收规范办，严把质量关；. 负责收集、整理本专业归档技术经济资料；. 负责本专业的工程结算和工程计量的审查。电气专业监理工程师岗位职责. 负责提出电气专业设计的审图意见，协助业主提出完善功能设计要求督促优47、化设计；. 负责编制电气专业监理细则，报项目总监批准实施；. 参加本专业设计交底和图纸会审中，审查设计中设备、网络、系统选型、系统划分是否科学、先进、合理、可行；. 协助业主做好电气工程的施工招标工作，使工程质量和使用功能得以保障；. 负责审查材料、器材、设备的合格证书、质量保证证书、随箱文件等是否齐全，是否符合质量标准，对涉及国家强制安全认证的产品，还应审查是否具有CCC认证资格；对质量有异议的材料，负责督促送到有资质的检验单位检验，检验认定合格后方可在工程上使用；对不合格的产品，责令其退场；. 负责审查施工方案或施工组织设计及审查安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性规范；. 48、负责对电气专业承包单位施工现场协调工作；. 负责对进场材料、设备和安装施工过程的监督管理；. 拟定质量监理计划，确定专业工程质量目标、监控重点、预控措施和办法，在设计实施过程中根据具体情况进行动态调整；. 负责专业质量计划的实施，针对工程设计、采购、施工、检查、测试、调试、试运转和总体控制等全部工作范围内的质量要求进行，严格按规范办，严把质量关；. 审查承包方的工作是否与目标、程序和规定相符；. 核查本专业工程量和索赔事项，审查工程变更和设计变更的签证；. 参加和组织分项工程隐蔽工程验收、参加分部工程、专业工程验收和工程项目竣工验收，并提出验收意见；. 负责收集整理本专业归档技术经济资料，作好49、监理日记和专业监理总结；. 负责本专业的工程结算和工程计量审查；. 严格审查施工临时敷设和供电方案，检查承包单位施工用电中的不安全隐患并督促其及时整改确保用电安全。安全文明监理工程师岗位职责. 认真熟悉安全规范，负责制定安全文明控制监理实施细则；. 督促承包单位按照国家及地方有关安全的法规、条例和规定进行安全、文明施工和安全防护措施的检查和验证；. 负责组织调查和处理工程安全事故并提出报告；. 检查落实承包单位的安全保证体系和工程安全状态，提出安全预防和纠正措施，对施工现场安全文明检查后的“限期整改项目”逐项进行复查与签字确认。. 认真做好监理工程师日志和专业监理总结。进度控制监理工程师岗位职50、责. 在项目总监的领导下编制进度控制监理实施细则并报总监审批实施；. 审查承包单位提交的总进度计划、单位工程进度计划和年季月计划；. 负责在实施过程中检查和监督进度计划的实施，掌握实施过程中的资金、材料、机具、人力投入情况，以及实施进度计划的环境等情况；. 进行进度计划实施的平衡、调整和优化，并进行动态控制和组织协调；. 负责定期向总监报告工程进度情况，并提出优化实施进度的合理措施；. 负责对进度计划建设工期严重偏差的调查，提出报告和纠正意见；. 负责工程进度记录，核查开工、竣工、复工条件，提供工期索赔审查意见供总监参考；. 参加工程例会，协助总监组织日常协调工作；. 负责编制监理月报，汇编相51、关专业工程师监理月报内容。造价工程师岗位职责. 负责编制投资控制监理实施细则，报总监审批和实施。. 编制并定期修订投资支出计划和投资控制计划。. 草拟索赔确认报告和反索赔报告，进行索赔费用估算。. 评审承包人提出的索赔报告，协调处理承包人的索赔事件。. 定期评估工地已完成工程量，审核工程进度计量支付款，建立工程款支付台帐。. 审查工程变更、设计修改，审查工程造价增减估算，协助业主确认工程变更价格。. 审核施工单位提供的竣工结算报告和最终支付申请，提出监理审查意见。合同管理监理工程师岗位职责. 协助总监理工程师提出有关招标条件、方式、合同结构模式、承发包方式、施工组织方案、程序等对进度与投资控制52、的影响评估报告；. 参加和协助业主进行投标价格评审和合同价格谈判；. 借鉴FIDIC合同条件和运用工程承包合同和设备采购合同条款标准文本，熟悉有关法律、条例、规则，协助业主拟定严密的合同条款，分担业主的风险，防备索赔和制定严格的索赔程序和条件；. 恰当运用索赔技巧，收集和掌握有关索赔与反索赔的原始记录和根据，及时作出是否确认索赔和进行反索赔的响应；. 评估合同实施过程中的索赔风险，包括来自合同文件本身、业主和监理、设计、施工和设备承包人、现场条件与气候、周边环境、公众、政府部门颁布的法规等各个方面，向业主提出防止索赔的建议报告；. 协助总监理工程师及业主解决在施工过程中出现的合同纠纷。监理员岗53、位职责监理员担负直接的工程检查、计量、检测、试验、监督和跟踪等监理工作，行使检查和发现问题的职能。其具体职责：.在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；.检查施工单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；.按设计图及有关标准，对施工单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录； .担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；.做好监理日记和有关的监理记录；.负责现场文明施工、安全、防火措施的检查监督；. 参加现场监理会议，积极反映情况，提出修改意见等。8工程54、质量控制8.1工程质量控制目标工程质量控制的目标本工程质量控制的目标：工程质量合格。监理单位将督促施工单位严格按施工技术规范、质量验收标准和设计文件的规定组织施工，完善施工单位的质控体系，项目监理部认真做好施工单位自检资料的签认和监理的现场抽检工作，对关键部位、关键工序采取旁站监理，并做好旁站记录，确保工程质量至少达到业主与施工单位签订的施工承包合同中约定的质量目标。工程质量控制是整个监理工作的主要程序，与投资控制、进度控制相互制约，因此，监理工程师必须贯彻“质量第一”的方针，按承包合同、委托协议书、技术规范规程、强制性标准、设计图纸及有关文件的规定，坚持“守法、诚信、公正、科学”的原则，通过55、主动控制、被动控制、跟踪监控，实现质量总目标。按建设部、省、市的有关规定，项目监理部认真做好承包单位自检资料的审查和监理的现场抽检工作，未经监理工程师验收或验收不合格的材料、构配件、设备不准在工程上使用，对关键部位、关键工序采取旁站监理，并做好记录，未经监理工程师验收或验收不合格的工序不予签认，且承包单位不准进入下一道工序施工，使工程质量符合设计及国家有关规范的要求，确保检验批、分项工程、分部工程、单位工程全部合格。对施工阶段各个施工环节进行有效控制，建立以工序质量保证检验批质量，以检验批质量保证分项工程质量，以分项工程质量保证分部工程质量，以分部工程质量保证单位工程质量，以单位工程质量保证单56、项工程质量的控制体系，使承包单位提交的工程项目质量达到合同、设计图纸、技术规范和验收标准要求。工程质量控制的服务目标本工程监理服务的质量目标为：建设单位的满意率100，项目监理部在编制监理规划、监理实施细则以及批准施工承包单位施工组织设计前，与施工承包单位详细讨论施工组织设计，确保经批准的施工组织设计可执行。增加监理工作的透明度，统一工艺、工序质量控制标准，使监理和承包单位在实现工程质量目标过程中相互配合，并使每一项工程施工前，建设单位和政府质量监督管理部门都能洞察监理的行为，保证监理的服务质量持续获得建设单位的满意。8.2工程质量控制措施质量控制的基本监理措施.1组织措施. 建立项目监理机构57、班子，健全监理组织和各项规章制度，明确监理人员分工和职责，将各项质量措施落实到具体每个人。根据工作考评制度，制订详细的质量控制工作和工作流程，配备监理阶段所需的各种仪器设备，并对进场材料报验检验的质量控制进行严格把关。. 督促承包单位技术和管理人员到位，建立和完善质量控制体系，符合有关规定。. 参加业主主持的业主、承包单位和监理单位参加的第一次工地例会。. 严格执行监理程序中各项工作制度。将各个工序的质量控制落实到相应的监理人员。严格各个工序环节的监控和检验。对重点工序和控制点坚持全过程旁站监理。. 监理人员在施工过程中发现有不能胜任的施工管理人员，应通知承包单位予以调换。. 严格执行砼浇筑审58、批制，砼浇筑前，钢筋、模板、水、电各施工班组长应自检合格，质检员检验合格签字后，经专业监理工程师检验签字，方能浇捣砼。. 针对工程的具体情况，每周召开例会，由总监理工程师主持，承包单位的项目经理、技术负责人和各专业部门质量负责人参加，检查上次例会提出问题的落实情况，重点解决本周施工中存在的质量问题，协调业主、设计、承包单位在施工过程中存在的配合问题，并提出下周质量要求。. 我公司总工组织公司质量管理小组，每月定期对监理项目和本工程进行质量工作检查，完善监理工作，不断提高工程监理水平。. 行使质量监督权，下达停/复工指令。. 为了保证工程质量，监理工程师将采取旁站、巡视、平行检验等方法，及时发现59、质量问题，通知承包单位整改，整改完成须经监理工程师复查。出现下述情况之一者，总监理工程师在征求业主意见后指示承包单位立即停工整改： 未经检验即进行下一道工序作业。 工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施而效果不好，仍继续作业。 擅自采用未经认可或批准的材料。 擅自变更设计图纸的要求。 擅自将工程转包。 擅自让未经同意的分包商进场作业。 没有可靠的质控措施冒然施工，已出现质量下降征兆。. 严格单项工程开工报告和复工报告审批制度。. 总监理工程师组织各专业监理工程师对承包单位申报的已完工程及时进行认真预验。. 我公司组织公司技术部及监理部对已完工程进行检查。. 总监理工程师组织60、由各专业监理工程师组成的小组，负责对工程质量缺陷的处理进行监督及布置保修期的工作。.2技术措施. 组织监理人员熟悉审核设计图纸及设计资料，提出书面“审查意见”，提交业主。. 协助业主组织设计图纸会审和技术交底，将设计要求、施工技术难题和重点的处理意见做好记录、形成会议纪要，作为工程施工质量控制的依据。. 编制适合本工程特点的监理规划和监理实施细则，明确各个分部、分项工序的质量控制点、控制措施和工作流程。在工程开工之前向承包单位技术和管理人员进行监理交底。. 严格进场材料和设备报验制度。严格施工设备报验制度，按有关部门的规定见证取样。不合格材料和不具备安全使用认证或标定的施工设备不允许进场，已进61、场的必须全部退场。. 审查承包单位报送的主要各分部工程的施工方案和施工工艺，对不符合工程特点和要求的应督促承包单位予以改正和修正，保证符合规范、安全、环保的要求。. 承包单位应在专项工程开工前的规定时间内将原材料试验结果和标准报送监理部。在试验结果未经确认之前不得开工。. 对主要的构件和设备采购进行质量预控。监理工程师应在要求承包单位订购前提供相应厂家的产品生产许可证、产品合格证和产品检验报告。贯彻“质量第一和预防为主”的方针坚持质量标准，以事前控制和事中控制为重点，将质量事故消灭在发生之前，同时还要做好事后控制工作。. 贯彻执行监理实施细则，对施工现场有目的地进行巡视检查和监督，及时地发现施62、工中存在的问题。. 实行以工序质量控制为核心、设置质量控制点、见证点和停止点，进行严格预控。. 严格遵守质量控制工作程序，严格技术复核程序，对工程测量中的轴线和标高控制点，按图纸和规范规程要求进行复查、校核。. 严格实施施工过程中的复核性检验，主要包括有：隐蔽工程的检查验收，工序间交接检查验收和工程施工预检，严格执行对成品质量的保护制度。. 严格工序检验，对承包单位申报的预检工程进行核查，对不合格的分项工程书面通知承包单位进行整改。每一工序完成后承包单位必须自检合格后方可进行下一道工序的施工。. 熟悉和掌握每一张图纸、每一根轴线、每一根钢筋和每一块模板的定位，发现问题及时纠正。. 对重要部位，63、重要工序施工（如砼浇筑）监理人员进行全过程旁站监理。对旁站发现的问题及时处理，并将处理的方法，处理的结果做好记录。总监理工程师应经常检查旁站实施情况。. 监理工程师对施工中的质量问题在日常巡视、重点旁站、分项、分部工程检验过程中解决，质量问题应视其严重程度加以处理，要求承包单位报批处理意见，经设计单位审核同意后方可实施。. 分项工程验收：承包单位在分项工程施工完成后，在自检合格的基础上向项目监理机构报验，监理工程师应到现场共同检验，对合格分项工程进行签认并判定质量等级，对不合格工程下发监理工程师通知单要求承包单位整改，完工后重新报验，监理工程师复查合格后予以签认并按质量检验评定标准进行评定。.64、 根据各分项工程质量评定结果进行分部工程质量等级汇总评定，对基础和主体分部工程需检查承包单位的施工技术材料，并进行现场质量验收，对分部工程施工质量作出工程质量评估报告。. 督促承包单位进行成品、半成品保护工作，监理人员应进行经常性的检查，防止已完分项工程受到损坏，影响工程整体质量。. 单位工程完成经承包单位自检后,报监理单位进行竣工初步验收，监理工程师核查承包单位提交的质控资料，核定质量等级。具备工程竣工验收条件后，监理部协助业主组织有关单位对单位工程进行竣工验收和工程质量评估报告。.3经济措施. 协助业主协调解决承包单位所需的“三通一平”条件，以保证及时开工，避免业主承担费用损失责任。. 严65、格控制工程变更，防止工程变更所产生的工程费用增加和索赔事件。. 严格控制工程的工序质量，避免由于工序质量问题造成造价增加，影响工程质量。. 运用支付控制手段对质量不符合要求的分项工程不予计量和支付。. 严格依据合同及有关协议条款，对已造成的质量问题明确责任及经济赔偿。. 正确处理工程质量存在问题，对工程的延误及延期进行性质确认，并要求责任方给予经济赔偿。.4合同措施. 审查承包单位资质和质量控制体系，不符合工程合同质量要求的不得承包施工。. 依据合同审查施工过程所采用的各种材料和设备，坚持不合格的建筑材料、构配件和设备不准在工程施工中使用。. 在工程施工过程中必须执行见证检验，并建立检验制度。66、. 及时审核、签署质量技术签证。. 依据参建单位所定合同及补充协议条款，对相关事宜进行处理。 施工准备阶段的质量控制措施我公司将从施工准备阶段协助业主抓好项目建设前期的各项准备工作入手，开展监理的各项业务工作，竭诚为业主提供咨询、技术、管理全方位的服务。.1协助业主做好施工招标工作我公司将用自身拥有的招标方面的丰富经验，类似工程的样本，竭诚为业主提供咨询服务。. 协助业主拟定招标方案和计划，确定合同结构、发包方式和标段划分。. 协助编制施工招标文件，包括招标书、资格预审条件、投标须知、合同条款、技术规范、招标文件格式等。. 协助业主委托工程量清单、标底编制单位。. 协助业主办理招标申请手续。.67、 协助业主办理招标公告。. 协助业主组织投标人资格预审（包括信誉与业绩考察等），办理投标资格核准手续。. 组织召开招标预备会，审定招标文件。. 发送招标文件，组织现场踏勘和答疑。. 协助业主办理截标、标底送审手续。. 协助业主制定评标细则，组织召开开标预备会，审定评标细则。. 协助业主组织开标、评标和定标活动，发出中标通知书。. 协助业主与中标人谈判、签订承包合同。. 组织承包单位进场，组织现场移交。.2协助业主进行设备（材料）采购招标建筑工程的电气、建筑智能化、建筑给水、排水等使用的关键设备、配件、器件、材料，必要时进行公开竞争性招标，择优选定制造商（供应商）：. 协助业主委托经验丰富信誉高68、有资格的招标机构；. 协助招标机构、设计单位编制招标文件，包括招标邀请、投标人须知、材料设备采购清单、技术规格、合同条款、合同格式及附件等，主要是设备清单和技术规格条件；. 协助业主办理招标文件审批；. 协助发布招标公告，发售招标文件；. 协助组织开标、投标书初评，确认废标，从评审合格的商务、技术标书中确定中标者；. 协助业主办理评标报告的审核手续；. 协助业主发出中标通知书，谈判商签合同。.3施工准备阶段监理工作重点. 拟定监理规划、编制监理细则：拟定施工监理规划和监理工作计划，明确监理工作程序、制度、分工与职责，制定监理工作细则。. 协办施工许可证、第三方监督：协助业主办理施工许可证，协助69、办理委托质量、安全监督的有关手续。. 协办现场移交、编制总平面规划：协助业主准备与移交施工现场，复测红线、坐标与高程控制点，复核现场已有的供水、排水、排污、供电、道路、通讯等条件能否满足施工需要，进行施工总平面的阶段性规划，协助业主办理有关用水用电、排水排污、消防、临时路口等手续，组织承包单位进驻现场，办理书面移交。. 协助组织设计交底与图纸会审：由监理部协助业主组织设计技术交底与图纸会审，组织会签交底会审纪要，对遗留问题协助业主跟踪协调解决。. 审批施工组织设计：审查承包单位的施工组织设计（方案），重点核查施工组织、施工方法、程序安排、工艺采用、进度计划、机具选择、平面布置的科学性、合理性，70、质量、进度、安全文明保证措施的可靠性和可操作性，提出修改调整建议。. 审查质控安保体系并督促正常运行：审查承包现场项目管理机构的质量管理、技术管理、质量保证体系和安全保证体系是否符合合同要求，重点核查项目组织机构、管理制度、职能分工、协调关系，主要管理成员的资格、经验和能力。. 核查特种人员、督促交底培训：核查承包单位的特种作业人员的资格，督促承包单位进行工人的入场教育，宣传业主的项目建设总目标，强化质量意识，进行现场管理制度、安全、文明施工的交底培训。. 审核分包资质、确认质控能力：审核分包单位的资质，重点核查分包单位企业资质与营业范围，专职管理人员的资格、能力与工程经验，特种作业人员的资格71、技术水平，督促分包单位对工人进行入场教育培训。. 复核测量方案、验收测量成果：审查承包单位的施工测量放线方案，检查测量人员的资格及测量仪器设备的检定证书，复核场内测量控制点的校验成果及保护措施，复核建筑平面控制网、高程控制网的测量成果。. 核查机械设备、满足施工需求：核查承包单位进场的施工机械和设备，其型号、规格、数量、技术性能、完成状况是否合乎合同要求，是否满足施工需要。. 审批原材料、成品、半成品质量：审查批准拟采购使用于本工程的原材料、半成品、成品及设备，必要时约请业主共同组织对供应商的考察评估，批准样品、样板和技术样本及供应商，作为日后进场验收的依据。按规定对进场材料见证取样送检。.72、 督促进行砼等材料试验、对原材料进场严格把关：督促承包单位进行工程所需的半成品、混合料的标准试验，专业技术参数试验，批准确认有关配合比、技术参数，在原材料进场时进行确认，并严格把关。. 建立现场项目管理体系、规范管理行为：协助业主建立适合本项目的现场管理体系和制度，根据合同拟定现场管理制度及质量、进度、安全、文明施工管理细则和奖罚制度，以约束各方，规范项目管理行为。.4协助业主组织图纸会审和设计交底为使承包单位熟悉设计，了解工程特点和设计意图以及关键部位质量要求，同时也为了减少图纸差错，力求避免造成质量隐患，我们将协助业主组织进行图纸会审，约请设计单位进行设计交底，向承包方介绍设计意图、结构特73、点、施工要求、技术措施和有关注意事项，承包方则通过审图后提出图中存在的问题和需要解决的技术难题，通过协商拟定解决的办法，整理图纸会审纪要。图纸会审中监理重点把关的内容包括： 是否无证设计或越级设计，图纸是否经设计单位及审图机构正式签署。 地质勘探资料是否齐全。 设计图纸与说明是否齐全，有无分期供图的时间表。 设计地震烈度是否符合当地要求。 设计图纸相互有无矛盾，专业图纸之间平立剖面图之间有无矛盾，标注有无遗漏。 总平面与施工图的几何尺寸、平面位置、标高等是否一致。 消防是否满足要求。 建筑结构各专业图纸之间是否有“错、漏、缺、碰”，结构图与建筑图的平面尺寸及标高是否一致，建筑图与结构图的表示方74、法是否清楚，是否符合制图标准，预埋件是否表示清楚，钢筋的构造要求在图中是否表示清楚。 施工图中所列各种标准、图册，承包单位是否具备。 材料来源有无保证，能否代换；图中所要求的条件能否满足，新材料、新技术的应用有无问题。 地基处理方法是否合理，建筑与结构构造是否存在不能施工或不便于施工的技术问题，容易导致质量、安全、工程费用增加等方面的问题。 电气线路、工艺管道、设备装置、运输道路与建筑物之间或相互有无矛盾，布置是否合理。 施工安全、环境卫生有无保证。 图纸是否符合设计任务书所提出的要求。施工阶段的质量控制措施.1监理在施工阶段质量控制中的自身工作措施. 编制监理细则、落实监理责任：根据工程项目75、的总体要求和合同规定，确定质量监理目标和标准，分解编制监理质量计划和分部分项工程监理细则，落实质量监理责任。. 执行强制性规范条文和技术、质量标准的措施. 组织收集各专业可能涉及的各项技术规范、标准、法规，以及规范中的强制性条文。. 编制招标文件时，对技术要求中详细列出该招标范围内工程所需执行的技术规范、标准、法规及规范中强制性条款的目录，以便在实施过程中执行。. 对于尚无国家规范、标准、行业规范标准或超越规范、标准的工程，将协助业主组织有关专家进行论证，或通过模拟试验，取得数据，组织专业人员进行讨论，制定专用标准呈报有关部门批准后执行。. 在施工中，结合质量控制目标要求，采取巡视、平行检查、76、旁站等方式督促施工单位认真执行技术规范和标准。对不符合规范标准的部位，则下达监理工程师通知，责令整改、返工，必要时可下达暂停工令，责令整改。. 严格审查批准施工组织设计、施工方案，审查其组织设计、方案中对涉及的规范、标准、法规，特别是规范中强制性条文是否得到充分体现，若未能有这方面的体现，则提出意见，责成重新修改和编制。. 数据资料记录、质量记录真实：监理工程师认真做好监理日志、月报，及时收集整理质量技术记录和资料，按有关规定分类归档管理，为业主提出全面反映过程质量的信息。.2施工过程监理质量控制要领. 坚持预防为主、重点事前控制、防患于未然，审批组织设计认真细致。. 坚持标准（以强制性条文为77、重点）、严格检查、帮促到位。对质量通病防治提建议，对技术难、质量要求高的工程或部位，督促施工单位拟定针对性措施，并予以审查。. 对工序质量控制的工作范围、监控深度、监控方式，根据实际情况、结合工程特点、考虑承包单位技术能力与管理水平等因素，制订适合的监理对策（调整与补充监理规划），强调监理质控的针对性。. 处理施工过程中的质量问题与质量缺陷时，应尊重事实、尊重科学、数据说话、立场公正、谦虚谨慎、以理服人。善于协调沟通、加深理解、取得信任，以树立监理权威。.3督促承包单位质量体系运转、检查确认施工准备与开工条件. 督促质量体系运转、强化制度贯彻：检查承包单位现场的技术质量管理体系是否正常运转，督78、促承建商加强对专项方案、施工工艺措施、施工翻样、施工定线的技术复核、设计变更管理制度；严格工序作业的技术与操作质量交底制度，强化“三检制”和工序（作业面）交接管理制度。. 机具设备性能参数满足施工要求：施工过程中检查承包人的施工机具、设备、检查手段是否满足质量要求，对不满足要求的立即通知承包人更换，特别是影响质量的关键设备，如电焊机、对焊机、张拉设备等。. 试验室资质及检测方案符合要求：核查为本工程服务的承包人的试验室的资格、试验范围、技术实力、经验积累情况，审核其检测方案和工作计划是否满足合同、设计及规范的规定，并监控其按方案实施。. 关键部位施工应有充分准备：对重要部位、关键环节或必须连续79、施工的工艺过程，监理工程师及早调查承包单位的施工准备情况。. 分项工程开工条件的检查确认：建立分部分项工程开工条件、工序作业条件（包括作业环境，特别是关键工序）确认制度，严格执行监理程序，施工准备不足的分部分项工程不得擅自开工，上道工序承包单位自检后未经监理工程师确认，不得进行下一道工序。.4对施工组织设计（方案）实施“不断补充完善” 动态跟踪监督. 重点关键部位编制专项方案：在施工过程中，要求承包单位就重点部位、关键工序或关键分项分部工程等编制切实可行的技术可靠的专项方案或作业设计，提出质量控制措施（如桩基施工等），要求承包单位根据工程特点提出质量管理的重点和难点，制定预控措施。. 不断改进80、方案、实施动态管理：在施工过程中，要求承包单位根据施工条件的变化和设计、施工工艺、材料、设备的具体情况，对施工组织设计或方案进行调整、补充，确保工程质量和进度能满足合同要求。. 复核确认测量放线：采取见证或平行检验方式监控承包单位的施工测量放线，确认轴线、标高的建立与竖向传递的测量成果报告，监督承包单位按设计及规范要求建立沉降观测点，按规定的周期进行观测和记录，确认观察成果报告。.5进场材料（设备）的见证送检与“四新”应用的论证把关. 进场材料设备见证抽（送）检：按合同、法规和规范规定，组织对承包单位进场的材料、构配件、半成品、设备进行验收，对材料、构配件、成品进行抽样和见证送检，确认符合质量81、要求后才能用于工程。对设备进行开箱检查或现场验证，并监控其保管状态。. 对“四新”应用推广先检验论证：当承包单位要求使用新材料、新工艺、新技术、新设备时，监理工程师应持审慎态度。在承包单位提供相应的质量检测报告、技术鉴定书、施工工艺措施及操作要点等质量技术文件的基础上，经过多渠道的考察了解，必要时组织专家论证确认可行后才能使用。. 委托第三方独立进行检验：核查为本工程服务的独立第三方专业检测机构的资格、范围、技术实力、经验积累情况，审核其检测方案和工作计划是否满足合同、设计及规范的规定，并监控其方案实施。.6工序质量监控与隐蔽工程验收. 工序质量的监控、巡视与旁站跟踪：监理工程师利用大部份时间82、跟踪监控承包单位的工序作业过程，一般工序采取巡视方式，重要部位、关键工序采取见证、旁站、平行检验方式，发现承包单位的不当操作时，及时责令承包单位纠正。. 强调隐蔽前的各专业分项检验程序：监理工程师应认真进行隐蔽验收，各专业必须全面、细致检查签认后方可隐蔽，如浇筑结构砼以前必须对土建专业的钢筋、预埋件及安装各专业（水、电、通风、消防）预留预埋进行全面检查。. “检验批”验收、自检合格后报监理：督促承包单位严格执行工程报验申请制度，隐蔽工程和分层（分部位）的“检验批”验收，承包单位必须按规定进行自检验评后，才能向监理工程师申请验收并提交完整的技术资料和验评资料，经监理工程师审查和现场检查后，方可予83、以签认。.7设计变更与室内装修的确认. 设计变更：对设计变更必须经过认真的审核分析，评审其对质量、进度和造价的影响，提出意见和建议报经业主审批同意后才能执行。. 室内装饰装修：对室内装饰装修工程，采用“样板制”，即在大面积施工前，先由承包单位按设计、业主要求在现场小规模施工样板，经确认后再大面积施工，以保证质量和设计效果，避免返工浪费。.8工程验收程序和设备安装调试的确认把关. 严格 “检验批”、分项、分部（子分部）、单位（子单位）工程的验收程序：监理工程师必须运用平行检验手段，对已完成的“检验批”（按楼层或部位划分的）进行现场实测，正确评诂工程质量，提出存在的质量缺陷，责令承包单位限期整改，84、认真审查验收资料，包括竣工验收资料和竣工图，督促承包单位编制完整符合规定的竣工技术资料，严格检验批、分项、分部（子分部）、单位（子单位）工程竣工验收的程序。. 设备安装调试、见证跟踪全过程：对安装工程的关键设备进场安装、系统调试和联动调试，要求承包单位、专业分包商共同编制安装测定、系统及联动调试方案，经监理审批后执行。监理工程师应见证其进场安装、调试、测定全过程，确保安装质量、技术参数符合设计要求。如建筑强电系统、建筑智能化各系统调试及消防联动调试等。.9工程质量缺陷处理与质量事故鉴定预防措施. 工程质量缺陷、限时整改确认：对施工中出现的质量缺陷，监理工程师应及时书面通知承包单位整改，并检查整85、改结果；当存在重大质量隐患，极可能引发质量事故时，监理工程师应征询业主同意及进下达暂停指令，监督承包单位停工整改，提出纠正措施和预防措施，整改完毕经监理复查后才可复工。. 质量事故处理、组织验收鉴定：对质量事故，监理工程师必须按法规要求认真组织调查分析严肃处理，贯彻“三不放过”原则，分清原因和责任，接受教训，认真审查承包单位提出的事故调查报告和处理方案，监督承包单位严格按批准的方案处理，监理约请质监站、设计方和业主共同组织验收和鉴定，保存完整的质量事故调查处理验收鉴定资料。严禁承包单位擅自处理或掩盖质量事故。. 改进质量措施、重在预防为主：无论质量缺陷或质量事故，调查处理完毕后监理工程师应督促86、承包单位认真总结教训和经验，提出质量改进措施，加强质量技术管理，防止今后发生类似缺陷和质量事故。竣工验收阶段质量控制措施在一个单位工程完工后或整个工程项目完成后，承包单位应先进行竣工自检，自验合格后，向项目监理机构提交工程竣工报验单，总监理工程师组织专业监理工程师进行竣工预验收，其主要工作措施包括以下几方面：. 审查承包单位提交的竣工验收所需的文件资料，包括各种质量控制资料、试验报告以及各种有关的技术性文件等。若所提交的验收文件、资料不齐全或有相互矛盾和不符之处，应指令施工单位补充、核实及改正。. 审核承包单位提交的竣工图，并与已完工程、有关的技术文件（如设计图纸、工程变更文件、施工记录及其他87、文件）对照进行核查。. 总监理工程师组织专业监理工程师对拟验收工程项目的现场进行检查，如发现质量问题应指令施工单位进行处理。. 对拟验收项目预验收合格后，总监理工程师对承包单位的工程竣工报验单予以签认，并上报业主。同时提出“工程质量评估报告”，参加由业主组织的正式竣工验收。“工程质量评估报告”主要包括以下主要内容：工程项目建设概况介绍，参加各方的单位名称、负责人；工程检验批、分项、分部、单位工程的划分情况；工程质量验收标准，各检验批、分项、分部工程质量验收情况；地基与基础分部工程中，涉及桩基工程的质量检测结论，基槽承载力检测结论；涉及结构安全及使用功能的检测结论；建筑物沉降观测资料；施工过程中88、出现的质量事故及处理情况，验收结论；工程质量评估报告结论：本工程项目（单位工程）是否达到合同约定；是否满足设计文件要求；是否符合国家强制性标准及条款的规定。保修阶段的质量控制措施.1定期组织回访监理单位针对工程的重要性和特点，在竣工交付使用后，监理部将定期主动了解工程使用情况，定期组织安排责任单位回访，当遇台风、暴雨等特殊情况时随时回访。.2及时调查缺陷得到业主通知后，监理部二天内及时组织承包方调查缺陷情况和产生原因（必要时建议业主邀请设计单位、质监机构和具相应资质部门参加）。.3分清缺陷责任对保修期内的投诉，监理部二天内组织承包方查明投诉原因，根据施工合同等确定质量缺陷责任归属，要求责任方提89、出缺陷解决方案，督促尽快实施。.4整改限时监控若合同中无质量缺陷整改时限，一般约定为7天，复杂或工作量较大的不超过14天。.5委托第三方处理当合同内的缺陷责任方超过整改时限未进行修复时，建议业主另委托第三方完成缺陷修复工作，其修复费用从原承包单位的保修金中扣除。.6确认缺陷修复质量对承包单位（或另委托第三方）按保修合同规定进行缺陷修复，其修复质量由监理部与业主（必要时邀请设计单位和当地质监部门参与）共同检查签认。.7保修期的延长处理经处理的工程局部的保修期应作相应延长，其延长时间应为上述局部工程因缺陷（损坏）而未有使用的时间。.8解除保修责任证书保修期到期，签发解除保修责任终止证书，并签发退还90、剩余保修金或保函证明文件。8.2.6本工程质量控制的关键 本工程质量要求较高，针对工程特点，我司对质量控制制定如下监理重点。8.2.6.1本工程质量控制旁站监理重点.在土建施工中旁站监理的重点 控制点的定位、测量放线； 原材料见证取样（材料进场检验、取样、送样）过程； 桩基施工，压桩、接桩及验桩； 土方开挖； 关键部位的混凝土浇灌； 大型结构、构件、设备的吊装； 新材料、新工艺施工； 首件及样板的施工； 现场的各种测试； 高级装修。. 在水电设备安装工程中旁站监理的重点 管道水压试验； 关键设备的吊装和安装测试，单机试运行等； 强、弱电及避雷体的接地电阻测试； 各控制开关的绝缘测试； 设备联运91、调试、模拟运行试验； 消防报警系统测试； 建筑智能化系统（综合布线、建筑设备监控等）评价测试； 其它需现场试验验证的测试。8.2.6.2本工程质量监理重点. 施工准备阶段质量监理重点（表3）序号工作内容监理重点控制点控制手段1.施工承包单位技术资质施工项目部人员技术资质和到位情况；质量控制体系和自检体系，施工组织体系，安全生产保证体系；分包商技术资质和分包合同施工承包单位申报的资料审查，现场检验2.图纸会审和施工组织设计图纸会审；施工组织设计、施工方案、施工工艺；新工艺检验批准现场组织，施工承包单位申报的资料审查3.工程测量定位标准轴线桩、水平桩、龙门板、定位轴线、标高现场检查，复测4.施工材92、料及半成品水泥品种、标号；水泥质量检验；砂石质量检验；混凝土配合比；外加剂品种和掺合的比例；钢筋品种、规格、尺寸、物理力学检测；水的化学成份检测；材料设备出厂质量合格证和检验报告施工承包单位申报的资料审查，现场取样检验5.模 板模板强度、支撑体系施工承包单位申报的资料审查，现场检验6.施工机械施工机械质量、数量、安全检验证明；施工机械布置；机械司机上岗证；施工机械维修与准备；施工机械进场计划施工承包单位申报的资料审查，现场检验.施工阶段质量监理重点和控制点（表4）序号分部工程子分部工程监理重点和控制点控制手段1地基与基础静压法PHC预应力混凝土管桩试桩标准、桩位放样，桩身垂直度、压桩、接桩焊接93、检查、送桩、桩顶标高、桩位偏差旁站、测量、现场取样、检验混凝土基础、承台验槽基坑封底及垫层、标高；模板制作安装位置、尺寸、标高；钢筋制作安装；混凝土配合比、坍落度、强度，连续浇捣，浇筑后浇带混凝土；混凝土结构缝处理，孔洞预留；混凝土养护，外加剂的品种和数量；混凝土配合比、坍落度、强度测量、审核配合比、现场取样、审核试验报告旁站、观察、检查2主体结构混凝土结构模板位置尺寸、标高；钢筋制作和焊接；混凝土配合比、坍落度、强度；轴线、标高、高程；混凝土养护测量、旁站、观察、检查、审核配合比、现场取样、制作试件、审核试验报告砌体结构垂直度，尺寸，砌体的砂浆强度等级，门窗孔位置，预埋件位置及埋设管线砂浆配94、合比试验，现场取样、试验报告、旁站、观察、检查、测量3装饰装修地面基层水平面度，标高旁站、观察、检查、测量，实验室检测门窗尺寸、平整度；安装、定位内外墙、天棚抹灰层厚度，平整度、阴阳角线条饰面板（砖）材料成品质量（色差、尺寸等）4屋面工程屋面防水找平层厚度、坡度、平整度；细部构造，密封材料嵌缝，细部构造，屋面淋水试验旁站、观察、检查、测量，试验5建筑给水、排水、室内给排水系统给排水管道通水、试水压试验；管道标高、坡度、位置、尺寸；室内消火栓系统安装，自动喷洒、水幕；位置、间距、方向；消防管道压力试验；排水管通球试验旁站、观察、检查、测量，试验卫生器具安装卫生器具安装；位置、标高、管路连接，满水95、试验室外给水管网管道标高、坡度、位置、尺寸；消防水泵接合器及室外消火栓安装；消防管道压力试验室外排水管网排水管道标高、坡度、位置、尺寸，管通球试验6建筑电气（强电系统）变配电室变配电设备安装：位置、标高线路连接；电缆头制作、导线连接和线路电气试验，接地装置安装，避雷引下线和变配电室接地干线敷设旁站、观察、检查、测量，试验供电干线设备安装：位置、标高、线路连接；电缆头制作、导线连接和线路电气试验电气动力设备安装：位置、标高、线路连接；电加热器及电动执行机构检查、接线，低压电气动力设备检测、试验和空载试运行；电缆头制作、导线连接和线路电气试验建筑照明通电试运行电气照明安装安装：位置、标高、线路连接96、；线路电气试验；建筑照明通电试运行防雷及接地安装避雷接地电阻测试7建筑智能集成系统（弱电系统）设备安装：位置、标高、线路连接，系统调试和检验旁站、观察、检查、试验、测量8.3 工程质量控制方法施工准备阶段的质量控制方法施工准备阶段的质量控制是对施工质量进行的一种预控，也是质量控制的重要环节，同时也是为施工阶段控制做好充分的准备,具体方法如下：.总监理工程师组织项目部监理人员熟悉施工图纸，并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议，分析监理合同和建设工程施工合同。完成编制工程项目监理规划及监理实施细则。.审查施工单位承担施工任务的项目部人员的数量、条件是否符合合同要求。检查项目97、经理、技术负责人、质检员、安全员与主要人员的到位情况，并要求项目施工领导班子在施工全过程中必须到位。.审查施工单位现场项目管理机构的质量管理体系，技术管理体系和质量保证体系，确定能保证工程项目施工质量时予以确认。要求施工单位设专职质保负责人，配备的专职质检人员应有施工经验，有质量否决权并熟悉规范、图纸和试验检测工作。.审查施工单位的施工机械设备质量、数量和设备进场计划是否符合合同要求。.审查施工单位的原材料、半成品、构配件和永久性设备、器材等的采购质量，严格检查验收程序，严格审查新技术、新工艺、新材料的应用。.审批施工单位的原材料、半成品、构配件的试验检测。.组织图纸会审和设计交底工作。.总监98、理工程师组织专业监理工程师审查施工单位报送的施工组织设计方案，提出审查意见，并经总监理工程师审核，签认后报建设单位。.复核控制桩的校核成果，审查施工单位提交的测量放线成果及保护措施。.监督检查施工现场生产条件和施工安全措施。在工程施工前，审查施工单位工程施工各项准备工作，把好开工关。.项目总监理工程师主持由施工单位、分包商和项目部有关监理人员参加的施工监理交底，贯彻执行项目监理规划。.核查开工条件，在已办理施工许可证、施工组织设计已经审查、施工人员及装备已经到位，各项准备工作达到开工条件时，签发施工单位提交的工程开工报告，审批施工单位的开工申请报告。施工阶段的质量控制方法8.3.2.1 审核有99、关的技术文件、报告或报表. 审查分包单位的资质证明文件，控制分包单位的质量。. 审批施工单位的开工报告,检查、核实与控制其施工准备工作质量。. 审批施工单位提交的施工方案、施工组织设计或施工计划，控制工程施工质量有可靠的技术措施保障。. 审批施工单位提交的有关材料、半成品和构配件的质量证明文件（出厂合格证、质量检验或试验报告以及性能检验报告等），确保工程质量有可靠的物质基础。. 审核施工单位提交的有关工序产品质量的证明文件（检验记录及试验报告）、分部分项工程以及单位工程质量检查和报告等文件资料，以确保和控制施工过程的质量。. 审核有关设计变更、修改设计图纸等，确保设计及施工图纸的质量。. 审核100、有关工程质量缺陷或质量事故的处理报告，确保质量缺陷或事故处理的质量。. 审核施工单位提交的反映工程质量动态的统计资料或管理图表。. 审核有关应用新工艺、新技术、新材料、新结构等的技术鉴定文件，审批施工单位应用申请报告，确保新技术应用的质量。. 审核并签署现场有关质量技术签证文件等。8.3.2.2 现场检查和监督. 开工前检查是否具备开工条件，开工后能否保证工程质量，能否进行正常施工。. 工序施工中的跟踪监督、检查与控制。主要是监督、检查在工序施 工过程中，人、机、料、法、环是否均处于良好的状态，是否符合保证工程质量的要求，若发现问题应及时纠偏和加以控制。. 对于重要的、易产生质量通病的和对工程101、质量有重大影响的工序，还应在现场进行施工过程的旁站监督与控制，确保使用材料及工艺过程质量。. 工序产品的检查、工序交接检查及隐蔽工程检查，在施工单位自检与互检合格的基础上，监理人员还应进行工序交接检查，检查合格签认后方可进入下道工序施工。. 对隐蔽工程检查与验收是监理人员控制质量的重要方法。隐蔽工程完成后，在施工单位自检、互检合格后以书面形式通知监理单位，隐蔽工程应经监理人员检查、验收、签认后才能隐蔽，才能进行下一道工序；监理人员检查不合格时，要求施工单位整改并重新报验，经监理人员复查合格后方予隐蔽。. 复工前的检查，当工程因质量问题或其它原因停工后，在复工前应经监理人员认可后，下达复工指令，102、方可复工。. 分项、分部工程完成后，以及单位工程竣工后，监理人员对施工单位的施工技术资料进行核查，经监理人员检查认可后，签署验收记录或根据有关技术资料对各分部工程的质量等级汇总评定写出质量评估报告。8.3.2.3 量测和试验. 监理人员通过质量检验来评估工程产品、材料和设备等的性能特征 或质量状况。. 本工程我们将采用三类检验方法：目测法、检测工具量测法以及试验法。 目测法凭借感官用看、摸、敲、照等手法对检查对象进行感觉性检验。 量测法凭借量测工具或计量仪表，用靠、吊、量、套等手法来进行实际量测。 试验法通过现场试验或试验室试验等理化试验手段取得数据，分析判断质量情况。. 项目监理部将配备所需103、的各类具有相应水平和资格的质量检验人员；必要时，建立可靠的对外委托检验关系。. 项目监理部将建立一套完善的管理制度，加强对检验人员、检验设备和检验资料的管理。. 配备符合标准及检验工作需要的检验和测试手段。. 针对项目的特点制定本项目质量检验计划，以向有关人员表明检验的对象，如检验、评定标准以及其它要求等。8.3.2.4 分析和报告在施工过程中，项目监理部借助质量检验资料数据，采用统计技术对工程质量状况进行分析判断，找出质量规律，有针对性地采取控制措施，并形成相应的报告传递到各有关单位，从而达到质量控制的目的。竣工验收阶段的质量控制方法.1督促施工单位作好验收准备。配合施工单位做好工程质量评价104、资料文件的整理，制订验收工作计划。.2组织单位工程初步验收当施工单位提出对单位工程进行验收时，监理工程师应检查：工程是否达到交验条件。各专业监理工程师应按照设计图纸、规划、标准和施工承包合同所明确的要求对各专业的质量情况和使用功能进行全面检查。对发现影响竣工验收的问题（质量、未完项目等）签发监理工程师通知单要求施工单位进行整改。使用功能试验是否完成。对水、电系统等需要进行功能试验的项目，监理工程师应督促施工单位及时进行试验（调试），监理工程师应认真审阅试验（调试）报告，并对重要项目与施工单位共同试验（调试），必要时应请业主与设计单位、设备、仪表供应厂家代表共同参加。当上述检查完成并符合要求后105、，监理单位与施工单位各专业人员共同对工程进行实地初验。初验通过后，由施工单位提出验收申请报有关各方，并要求施工单位提交全部竣工验收资料和竣工图。.3审查竣工验收资料和竣工图对施工单位提交的竣工资料，监理工程师要逐一认真审核和验证，重点是资料齐全、清楚、手续完善，分项、分部工程划分合理。对竣工图的审查重点是施工过程中所发生的设计变更和工地洽商是否已包括到竣工图中，竣工图是否完整等。.4编写工程项目竣工验收质量评估报告和工程监理报告监理工程师在审查、核验施工单位所提交的竣工资料和竣工图并认可后，同时整理监理资料。根据全套资料对工程质量进行分析、评估、最终定出监理单位对该工程的质量评估意见，向业主提106、交工程质量评估报告，供质量监督部门进行竣工验收时核查。监理工程师应及时、认真地参加业主组织的验收工作，全面、公正、准确地提供验收依据和发表验收意见。.5质量的整改完善对验收中提出的需要整改或完善的质量问题，监理单位将按规定的时间和要求督促施工单位进行整改或完善。对设计单位提出需要进行局部整改的，应按要求进行整改。上述工作完成后，由设计、业主、监理和施工单位共同在验收记录上签字，并认定质量等级。.6协助业主组织项目竣工验收.7整理工程技术文件资料并编目归档保修阶段的质量控制方法保修期开始日期必须以签发的交工证书日期为准。保修期限按合同规定和有关文件执行。对有一个以上交工日期的工程，保修期分别从各107、自不同的交工日期起算。.1监理组织根据剩余和缺陷修复工作量，配备监理人员，包括巡视检查、质量检查、处理合同事宜、办理计量支付、督促交工资料等。.2监理工作. 检查施工单位剩余工程计划及实施情况，根据具体情况提出调整计划；. 检查已完成工程的质量，应满足合同质量要求；调查缺陷原因和责任，确定缺陷责任及费用，如非施工单位原因，则应对修复的缺陷工程费用，做好评估，并向业主报批后签发施工单位追加费用的支付证明；. 参加保修期检查组：对整个工程使用情况进行最终检查和评价（重点为保修期工程），审查交工资料，应达到合同规定标准，提出检查工作报告业主；. 监理工程师收到检查组的检查报告，并确认保修期工作已达到108、合同规定标准，应向施工单位签发保修期终止证书（有业主、监理工程师、施工单位各方代表签字）；. 监理工程师确认施工单位已获得全部工程的保修期终止证书，签发施工单位履约担保责任的证明及退回或解除施工单位剩余保证金或银行保函的证明。质量事故的处理方法施工中发生质量事故时，总监理工程师要及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，责令施工单位分析事故原因，根据事故的不同情况、不同性质和不同程度提出处理办法，并写出书面报告，按有关规定上报处理。对可以通过返修弥补的质量缺陷，监理工程师在处理方法审核认可后，批复施工单位处理，处理结果重新验收。对需要返工处理或加固补强的质量问题，施工单位提出的处理意见应与业主109、和设计单位研究，由设计单位提出处理方案、批复施工单位处理，处理结果应重新验收。9工程投资控制9.1工程投资控制目标工程投资控制总目标本工程投资控制目标为约人民币7500万元，项目监理人员在日常管理中应加强投资控制，努力协调为业主节约投资，使工程造价不超过施工中标单位的投标报价与施工合同条款规定应调整的工程造价之和。9.1.2工程进度款支付控制目标根据本工程招投标文件、施工合同、中标后经核对的工程量清单以及经监理工程师验收的质量合格资料、技术规范及设计图纸、现场签证等，造价工程师及时准确地进行工程量的计算和计价的审核，以便业主对承包单位的工程进度款支付公平合理，确保投资目标的实现。工程投资控制目110、标分解 监理工程师将编制资金使用计划，合理地确定投资控制目标值，包括投资的总目标值、分目标值及各详细目标值。为编制好资金使用计划，必须对投资目标按投资构成、按子项目、按时间进行分解，然后将不同的分解方法相结合，得出综合分解资金使用计划表。9.2工程投资控制措施本项目工程投资控制总的指导原则是：以项目总概算控制设计预算和招标预算、合同价、竣工结算，逐级滚动控制，确保投资总额不超过中标单位的投标报价与施工合同条款规定应调整的工程造价之和。投资控制的基本监理措施.1组织措施. 监理部选派具有国家注册造价工程师资格的专业监理工程师负责日常工程投资控制，成立专门造价计量组，完善职责分工及有关制度，落实投111、资控制的责任。. 制定投资控制工作计划和工程流程图。. 编制各阶段投资工作计划和详细的投资控制目标。.2技术措施. 挖掘节约投资的潜力，定期进行工程投资分析，并提出控制工程投资的有效措施。. 强化技术与经济的论证和比较工作，严格控制设计变更。. 根据设计图纸、概预算、合同的工程量建立工程量台帐。. 寻找通过设计挖潜节约投资的可能性；通过风险分析，找出工程投资最易突破的部分，最易发生费用索赔的原因及部分，并制定预防性的措施。. 审核承包单位编制的施工组织设计，对主要施工方案进行技术经济分析；建立月完成工程量台帐和工程量统计表，与计划完成量进行比较、分析，制定调整措施。. 严格现场签证：对需现场签112、证的工程量、停工、窝工、材料代换、材料调价等均须专业监理工程师审查，总监理工程师审核签证后报业主批准。. 加强签证的管理，不合格或未经验收确认的不予计量。. 做好反索赔的证据收集工作，当发生索赔时应站在公正立场上事实求是地处理有关工作，对设计变更进行技术经济分析比较，严格控制设计变更。. 及时地收集有关资料，加强竣工决算审核和管理工作。. 进行投资跟踪控制，定期进行投资偏差的比较和分析，制定纠偏措施。. 定期向业主提交项目投资控制及存在问题的报告。.3经济措施. 参与合同谈判，协助业主做好限额采购。. 审核合同中有关投资条款，并提出监理意见。. 编制资金使用计划，确定、分析投资控制目标。对工程113、项目造价目标进行风险分析，并制定防范性对策。经常或定期向业主提交项目投资控制及其存在问题的报告。. 严格进行工程计量，认真审核工程付款申请，及时签发工程款支付证书。. 复核工程付款帐单，签发付款证书。. 处理合同执行中的变更和索赔。. 进行投资分析跟踪，定期进行投资实际支出值与计划值比较，发现偏差，分析产生偏差原因，采取纠偏措施。. 协商确定工程变更的价款，审核竣工结算。.4合同措施. 做好施工工程量记录，保存各种变更文件，收集变更条件资料，为正确处理可能发生的索赔提供依据。. 按合同条款支付工程款，防止过量的支付。减少提出索赔的条件和机会。. 根据合同相关条款收集有关造价信息，正确处理工程调114、价。. 参与合同修改、补充工作，着重考虑它对投资控制的影响。施工准备阶段的投资控制措施.1投资控制目标根据业主需要，协助业主选择最佳招标方案，确保合同结构、模式、合同价格形式，设置准确严密的合同条款，充分运用市场机制以形成最优化的合同价格和科学的投资控制机构，为施工各阶段投资控制奠定基础。.2主要工作内容. 拟定招标采购方案：协助业主拟定项目发包招标采购方案，根据工程实际和市场状况优化合同结构、范围，确定合同价格形式和招标方式。. 协助业主编制招标文件：协助业主草拟适宜于本项目的施工招标、设备采购招标文件（含合同条款）。. 核查工程量清单：协助业主审核咨询单位编制的招标文件、工程量清单、技术规115、格清单，必要时可按业主委托编制清单、核查标底等。. 协助业主组织招标：协助业主组织招标、答疑、评审等全过程活动，提出评标定标咨询意见。. 核查合同价，编制投资控制计划：审查定标合同价或预算价，拟定各合同段、各专项工程、各阶段投资控制目标，编制资金使用计划。.3招标采购投资控制措施. 确定合同标段的合理划分，招标方法、资格预审条件、评标定标原则、合同价格形式的合理设定，编制完备有效的招标文件和合同条件，达到优选承建商，规范工程项目管理、控制合同价格、节约投资的目的。. 选择招标技巧：针对不同的专业工程采用相应的招标方式和合同定价原则，如基坑开挖土石方外运，技术简单，质量要求不高，可采用“低价法”116、招标；智能化工程涉及多个专业、技术复杂、质量标准高，通常由多个专业公司配合设计和安装调试方能达到系统最优化，因此，可采用“方案优化，合理低价法”进行专业总承包（设计、供应安装）招标；土建总承包采用有效的技术措施降低成本，从而节约投资。. 评审招标文件：审查招标文件、合同文件中的有关经济性条款，如合同范围、价格、支付、变更、保证、违约赔偿、索赔条款等等，对投资风险、造价控制的影响因素提出分析建议措施报告。. 完善工程量清单与计量规则：根据招标文件的规定，审查工程量清单的合理性、符合性、完整性、准确性，对有差错、遗漏或不合理的项目，工程量计量规则或补充细则，提出修改建议，以免因工程量清单的疏漏差错117、而引起争议或索赔。. 必要时核查标底：根据业主委托可组织审核标底，重点核查与招标文件规定的符合性、准确性，如工程类别、综合单价及材料设备价格的取定，有关费用、补充定额及计量规则、细则等问题的处理，并提出修改建议。. 规划设备、器材采购方案：对大型设备、关键的材料和产品，可由业主直接招标采购，或由承包单位负责安装（如冷水机组、发电机组、高低压配电设备、消防及弱电工程主要材料和产品）；对价格相差有一定幅度、用量大的材料，可由承包单位按业主确认品牌规格型号“限价”采购，如商品混凝土、墙体材料、装饰材料和水电管线、电缆、箱盘柜等等，这样可进一步降低工程成本。. 核查设备清单与技术规格：核查设备清单的符118、合性、完整性、准确性，当与设计文件、产品标准有出入或技术指标、规格、型号、产地不明确或不协调时，提出调整建议报送业主，以免引起索赔损失或造成使用功能障碍。. 严格审查深化设计预算价格或评审合同价：对建筑装饰、智能化工程的投标方案、预算严格评审优选，确认最佳方案和中标价（一般采用综合单价合同形式，部分费用固定）；对承包单位完成的深化设计施工图和预算严格审查后确认合同价，以达到科学合理的控制最终造价的目的。施工阶段的投资控制措施.1施工阶段成本控制目标优化资金使用计划，控制投资强度，严格按合同条件、方法进行计量和各种支付，减少资金使用成本；严格评审、确认各类工程变更，限制变更费用的增加；严格审查竣119、工结算，把工程造价控制在中标合同价（或确认的深化设计合同价）之内，避免因结算超预算而追加投资。.2主要工作内容. 编制或调整建设期、各合同段、各年度、月度的资金使用计划，形成动态的资金使用的控制体系。. 预测建设期各阶段的工程造价趋势，分析可能引起造价波动的因素，针对影响造价的重要环节、因素，提出建议措施以供业主决策参考。. 详细核实工程形象进度和实物工程量，严格按合同规定的条件、方法、程序、内容、报表要求等内容进行计量支付，控制资金支出流量，降低资金成本。. 评审各类工程变更的技术经济性，选择优化方案，准确估价。. 预测、识别索赔风险，收集整理详细的索赔证据和分析报告，协调处理索赔与反索赔。120、. 分析实际成本与计划成本的差异、影响因素，预测项目工程造价变化趋势和幅度，提出建议措施供业主决策参考。. 审查竣工结算，确认各合同段的最终价格（竣工造价）。.3施工阶段投资与进度款支付控制措施. 编制投资控制计划根据项目总概算和承包合同价，分析确定施工阶段投资控制目标，并将施工阶段的投资总额按合同段、分部分项工程或按专业进行分解，拟定投资控制计划，编制资金使用计划，并建立各种台帐、报表以动态监控其执行。. 成本控制风险预测根据合同、设计图纸、项目具体条件等，对施工阶段工程造价目标控制进行风险分析和预测，如价格波动、地质条件、材料设备来源、市场来源、市场状况等等，提出防范措施报告业主。. 拟定121、计量支付细则，使其规范、准确严格管理工程量清单，根据合同拟定的详细的计量支付规则和所需报表，确定各子项的计量支付条件和办法、划分总额包干项目的计量支付比例、条件，并报业主审批后执行。建立计量支付台帐，动态监控，每月分析报告业主。. 准确现场计量严格按照合同规定和计量支付规则、工程量计算规则进行现场计量，确认实际完成的工程价值，拒绝虚假和不合乎规定的计量与支付申请。准确扣留预付款、保修金、材料设备预付款等。. 严格变更评审、估价根据合同条件拟定工程变更的报批确认详细程序，严格评审工程变更对质量、进度和造价的影响，选择功能价值高的方案，严格控制工程变更引起的费用增加。. 限制“签证”通过合同结构、122、条件、价格形式、招标办法、工程量清单与计量规则途径，预先把现场签证限制到最少，制定现场管理细则，严格现场签证管理审批确认程序，拒绝不合理的无根据的“签证”，以最大限度减少签证引起的费用增加。. 材料设备询价对业主拟采购的材料设备，监理工程师协助业主广泛调查、咨询，协助业主提出最适宜的材料设备技术规格要求，采取公开或邀请招标等方式选定供应商，以节约投资。. 新工艺新材料估价对承包单位提出新工艺、新技术施工时，监理工程师应积极而慎重对待，多渠道考察，确认完全能保证质量、工期，不增加或少增加投资，经业主批准后才能使用。. 定期成本控制分析报告按照合同、工程量清单的规定，严格管理各项工程款支付（期中支123、付、预付款、材料设备预付款、包干费、保修金、变更、签证、索赔等），做到“不多付不超付不重付”，每月将投资计划与实际支付进行比较分析，向业主提交执行结果和建议报告。. 索赔管理细则和估价制定严格的索赔管理细则作为各合同的补充文件，以便根据合同规定和确认的索赔事实证据材料，进行索赔费用估价和审核，洽商确定索赔费用。. 评审深化设计预算和竣工结算审查分阶段分专业的施工预算（含深化预算）、工程结算，确认最终工程造价和支付，协助业主处理特殊情况下的结算与支付，如违约中止合同时的清算等。. 成本预测和建议分阶段向业主提供工程建设成本预测报告，评估已完成工程的价值，预测尚未完成的工程造价、风险影响趋势和建议124、措施，以便业主及时决策。本工程投资控制的关键.1工程计量方式，按单位工程、分部工程、分项工程和检验批四级项目划分，监理工程师在合同支付审查中，坚持以检验批或分项工程为基础，依据工程承包合同文件规定的单价支付项目或总价支付项目分别进行。. 不符合工程承包合同文件要求，或未经工程质量检验合格、或未经监理签发的设计要求完成的工程与工作，均不予计量；. 按工程承包合同文件规定及监理部批准的方法、范围、内容和单位计量；. 因承包单位责任与风险，或因承包单位施工需要而另外发生的工程量，均不予计量；.2工程价款支付工程价款支付属合同履行过程的中期支付。监理部严格按工程承包合同文件规定，及时办理工程价款的支付125、审查与签证。同时，还对承包单位工程价款的使用进行监督，以确保业主支付的工程价款用于合同项目工程。.3工程变更支付监理部依照工程承包合同文件规定和工程变更指示所确定的工程计量与支付的程序和方法，依据工程变更项目施工进展，随工程中期支付的，协助业主及时办理工程变更支付。9.3工程投资控制方法9.3.1工程投资的事前控制方法. 熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，详细分析中标者的标书和报价，明确工程费用最易突破部分和环节，从而明确投资控制的重点。. 预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范性对策，减少向业主索赔的情况发生。. 重视施工图纸的会审工作：通过认真会审图纸，可以发现图纸126、中存在的错、漏、碰、缺等毛病，消除质量隐患，减少设计变更，为施工顺利进行奠定基础。. 用技术经济的观点，从优化的角度，评定、完善施工方案。. 及时了解材料、设备市场价格的变化情况和国家调整价格的情况，为业主当好甲供材料、设备的参谋。9.3.2工程投资的事中控制方法. 认真做好已完工程量的验收计量工作，避免因计算方法的改变而引起工程量的增加，建立月完成工程量台帐。. 认真办理现场技术经济签证工作：现场签证涉及的面较宽，如隐蔽工程、材料代换、施工条件变化、停水停电、排水抗洪、设计变更等，监理工程师应亲自核验，并由总监理工程师与业主共同签认，防止给业主造成不必要的额外支出。. 严格控制设计变更，并对127、设计变更进行技术经济分析，设计变更是施工阶段影响工程投资的主要因素之一，因此要正确处理好设计变更与投资控制的关系，规范设计变更的程序。. 严格工程价款计量支付程序，按合同规定，及时提醒业主向施工单位支付进度款，避免因进度款支付滞后造成索赔的条件，同时要求施工单位申报用款计划，协助业主按计划组织资金。注意资金的时间效益，应避免资金过早投入，以减少利息支付。. 定期、不定期的进行工程费用分析，并提出控制工程费用的有效措施。9.3.3工程投资的事后控制方法. 做好工程结算的审核工作，提出审核意见，与业主、承包商协商一致后，由总监理工程师签发工程竣工结算款支付证书。. 公正地处理业主或承包商提出的索赔128、要求。. 重视施工承包合同的管理，确保业主的合法权益不受损害。10工程进度控制10.1工程进度控制目标工程进度控制总目标工程进度控制总目标：施工总工期控制在330日历天以内，项目监理部采用先进管理模式，使工程建设项目的准备、施工、验收各阶段各专业搭接穿插进行；根据施工进度的实际情况，分析施工计划的合理性，查找影响进度的主要因素；编制项目控制进度计划，采用网络技术，找出关键线路，优化网络计划，在保证质量、不增加投资的前提下，缩短建设周期，使项目施工工期控制在施工合同工期内，并力争提前。工程进度控制目标分解为了有效地控制施工进度，监理工程师应要求承包单位首先将施工进度总目标从不同角度进行层层分解，129、形成施工进度目标体系，从而作为实施工期控制的依据。.按单项工程分解，明确分工条件和责任：建议按单项工程将进度目标分解，确定出各项目的进度目标，列入合同，以便落实责任，并根据各专业工程交叉施工方案和前后衔接条件，明确各专业工作面交接的条件和时间。.按施工阶段分解，划定工期控制分界点，如土建工程可分为基础完成、结构封顶、外墙落架等，每一阶段的起止时间都要有明确的标志，从而使单位工程动用目标具体化。.按计划期分解，组织综合施工：将工程项目的施工工期控制目标按年度、季度、月度（或旬）进行分解，并用实物工程量、货币工作量及形象进度表示，以有利于监理工程师明确对各承包单位的进度要求。同时，还可以据此监督其130、实施，检查其完成情况。计划期愈短，进度目标愈细，进度跟踪就愈及时，发生进度偏差时也就更能有效地采取措施予以纠正。这样，就形成一个有计划、有步骤协调施工、长期目标对短期目标自上而下逐级控制、短期目标对长期目标自下而上逐级保证、逐步趋进进度总目标的局面，最终达到工程项目按期竣工交付使用的目的。10.2工程进度控制措施建设工期目标制定需充分尊重业主的意愿，科学合理的安排工期。工期是进度的总目标、总要求，决定着工程建设的进度、资金投入的速度，同时又对工程质量有着重要影响。为此，我公司根据以下几点作为项目总进度控制的依据。. 施工合同工期和国家的有关法规规定；. 业主建设资金的落实情况；. 业主建设的目131、的、作用及对项目预期的经济社会效益。进度控制的基本监理措施.1组织措施以总监理工程师负责的项目监理部，督促承包单位完善施工管理体系，落实措施，协调施工中各方面的矛盾，以保证进度满足总工期要求。.对建设项目进行分解控制，如按建设项目结构分，按项目施工阶段分，按合同结构分等，建立进度控制目标体系，落实项目监理机构中进度控制的人员，对具体控制任务和管理职责进行分工。.建立工程进度报告制度和进度信息沟通网络。.建立包括业主、监理单位、设计单位、承包单位、材料供应单位等进度控制体系，建立进度计划审核制度以及进度控制检查制度。.确定进度协调工作制度，包括协调会议定期举行的时间，协调会议的参加人员等。.建立132、图纸会审、工程变更和设计变更管理制度.2技术措施. 审查承包单位管理组织机构、人员配备、资质、业务水平是否适应工程的需要。. 审查承包单位施工现场总平面布置图，以保证平面、立体交通运输的顺畅和材料设备等定置的合理。. 审查承包单位提交的进度计划，使承包单位能在合理的状态下施工。. 审核施工组织设计和施工方案，督促承包单位扩大同时作业的施工工作面，采用高效能的施工机械设备，采用施工新工艺、新技术缩短工艺操作时间和过程间的技术间歇时间（如：采用自动计量装置的搅拌机，使用早拆模板体系，使用早强剂等）。. 编制进度控制监理实施细则，指导监理人员实施进度控制。. 采用电子计算机、多级网络计划技术和其它先133、进适用的计划技术，进行进度计划的预测、分析、调整和优化。. 对影响进度目标实现的干扰和风险因素进行分析、预测，制定防范性对策。. 及时组织工程质量验收和有关的检测，避免因验收和检测工作造成窝工。. 制定由业主供应材料、设备的需用量及供应时间参数，编制有关材料、设备的采购计划。. 每月定期对进度实施情况进行检查、动态控制和合理调整，建立反映工程进度的相关图表、资料。. 采取措施对工程进度进行动态管理：当实际进度与计划进度产生偏差时，分析其产生的原因，提出调整的措施和方案，并对与之对应的材料设备供应、资金计划等做出相应调整。. 对于承包单位内部无法解决的问题，通过现场协调会来重点解决，保证工程进展134、顺利。.3合同措施. 建议业主在签订承包合同时认真、严密考虑有关工期的条款，编制进度目标计划，确定进度控制节点。建议业主对提前完成控制节点者给予提前预付一定数额工程款的奖励，拖期完工者给予处罚，具体处罚措施可在甲乙双方签订的施工合同中予以约定，或在施工过程中，根据工程进展情况随时以补充协议的方式予以约定。. 加强合同管理，协调合同工期与进度计划之间的关系，保证合同中进度目标的实现。. 严格控制合同变更，对各方提出的工程变更和设计变更，监理工程师应严格审查后补入合同文件之中。. 加强风险管理，在合同中应充分考虑风险因素及其对进度的影响，以及相应的处理方法。. 按合同文件，认真研究、核实工期索赔，135、分清各方应承担的责任、风险。. 作好工程施工记录，保存各种文件图纸，特别是注有实际施工变更情况的图纸，注意积累素材，为正确处理可能发生的索赔提供依据。. 工作积极主动，为业主当好参谋，及时提醒业主按合同履约，减少因业主原因导致的工期延误。.4经济措施. 及时办理工程预付款及工程进度款支付手续。. 必要时，建议业主与承包单位签订赶工协议，对承包单位的应急赶工费用给予补偿。. 必要时，建议业主与承包单位签订协议，对工期提前给予适当奖励。. 对工程延误收取误期损失赔偿金。. 加强索赔管理，公正地处理索赔。.5信息管理措施通过计划进度与实际进度的动态比较，定期向业主提供比较报告。我公司将及时收集进度方136、面的有关数据，进行汇总整理分析，并根据分析结果，采取相应的措施。.6风险因素分析及控制措施. 为了对建设工程施工进度进行有效地控制，监理工程师必须在施工进度计划实施之前对影响建设工程施工进度的风险因素进行分析，进而提出保证施工计划实施成功的措施，以实现对建设工程施工进度的主动控制。. 工程建设相关单位的影响：监理工程师不仅要考虑承包单位的进度安排，还要充分发挥监理的作用，协调各相关单位之间的进度关系，尽力使整个进度体系协调一致。而对于那些无法进行协调的进度关系，在进度安排上应留有足够的机动时间。. 物资供应进度的影响：工程施工的顺利进行必须有足够的资金作保障。一般来说，资金的影响主要来自业主，137、或者是由于没有及时给足工程预付款，或者是由于拖欠了工程进度款，这些都会影响到承包单位流动资金的周转，进而影响施工进度。监理工程师将根据业主的资金供应能力，安排好施工进度计划，并督促业主及时拨付工程预付款和工程进度款，以免因资金供应不足拖延进度，导致工期索赔。. 设计变更的影响：在施工过程中出现设计变更是难免的，或者是由于原设计有问题需要修改，或者是由于业主提出了新的要求。监理工程师应加强图纸的审查，严格控制随意变更。. 施工条件的影响：在施工过程中一旦遇到气候、水文、地质及周围环境等方面的不利因素，必然会影响到施工进度。此时，承包单位应利用自身的技术组织能力予以克服。监理工程师应积极协助承包单138、位解决那些自身不能解决的问题。. 承包单位自身管理水平的影响：施工现场的情况千变万化，如果承包单位的施工方案不当，计划不周，管理不善，解决问题不及时等，都会影响建设工程的施工进度。承包单位应通过分析、总结吸取教训，及时改进。监理工程师将提供优质服务，协助承包单位解决问题，以确保施工进度控制目标的实现。. 其他风险因素的影响：包括经济、技术及自然等方面的各种可预见或不可预见的因素。经济方面的有延迟付款、通货膨胀、分包单位违约等；技术方面的有工程事故、标准变化等；自然方面的有地震、洪水等。监理工程师将对各种风险因素进行分析，提出控制风险、减少风险损失及对施工进度影响的措施，并对发生的风险事件给予恰139、当的处理。. 正是由于上述因素的影响，才使得施工阶段的进度控制显得非常重要。在施工进度计划的实施过程中，监理工程师一旦掌握了工程的实际进展情况以及产生问题的原因之后，其影响是可以得到控制的。某些影响因素如自然灾害等是无法避免的，但在大多数情况下，其损失是可以通过有效的进度控制而得到弥补的。.7跟踪检查措施跟踪检查的主要工作是定期收集反映实际工程进度的有关数据。收集的方式：一是定期地、经常地收集由承包单位提交的有关进度报表；二是监理人员现场跟踪检查工程的实际进展情况；三是定期组织召开现场协调会。为了全面准确地了解进度计划的执行情况，监理工程师将认真做好以下几方面的工作：.经常定期地收集进度报表资140、料。.检查进度计划的实际执行情况，作出进度计划延期记录。.定期召开现场会议了解实际进度情况。.整理、统计和分析收集的数据。. 实际进度与计划进度对比。 .8进度调整措施在项目控制进度监测过程中，一旦发现实际进度与计划进度不符，即出现进度偏差时，监理工程师应认真分析产生的原因及对后续工作和总工期的影响，并督促承包单位采取合理的调整措施：一是通过压缩关键工作的持续时间来缩短工期，二是通过组织搭接作业或平行作业来缩短工期。确保进度总目标的实现，具体过程如下：. 分析产生进度偏差的原因。. 分析偏差对后续工作和总工期的影响。. 确定影响后续工作和总工期的限制条件，尽量防止后续分包单位提出索赔。. 督促141、承包单位采取进度调整措施，并审查是否合理可行。. 实施调整后的进度计划。施工准备阶段的进度控制措施.1了解工程项目的技术和施工特点，征求业主对本工程项目的最终动用的计划安排，在科学分析及综合考虑当地气象、地质、交通、水电等因素的基础上，初步形成施工进度控制的总目标。.2协助业主确定合理的工期，通过施工招标，科学、公正地评价各投标单位提出的施工进度计划，为业主选择中标单位提供参考意见。.3协助业主与中标单位进行合同谈判，其中就施工进度和工期目标制定相应的工期提前、工期延误的奖罚条款，从严制订工程延误责任条款，形成合同条件。.4熟悉工程项目的施工图纸，把握设计意图和特殊工序的施工工艺，参照施工进度142、总目标，绘制施工进度计划网络图，从中找出工程项目施工进度控制的关键线路，根据施工合同及施工现场条件，编制工程项目的施工进度总控制计划，为实施施工进度的有效控制提供基础依据。.5审核承包单位编制的施工总进度计划，全面分析计划的可行性和合理性，并与监理部编制的总进度计划相对照。重要的修改意见应要求承包方重新申报。.6根据整体进度计划网络审批各单项工程施工进度计划（其中包括劳动力计划、材料计划、设备计划、资金投放计划），督促承包单位按照经审批后的进度计划组织施工，实行严密的计划管理，并要求按施工区段、分部分项工程编制详细的作业计划，并保证各项施工投入，确保进度计划的完成。.7审批施工单位申报的季度、143、月报计划，使其符合总进度计划要求。由施工单位填报申请报表，并附施工进度计划，如不符合进度要求或人力设备不足，应指令施工单位进行修订。.8监理工程师对承包单位编制的各种进度计划、作业计划进行审查时，必须掌握以下关键要素：. 项目组织的可信度，对施工组织管理与进度的控制能力；. 施工力量的布置、任务安排的恰当性；. 施工方法、程序、流水施工的合理性；. 项目划分及关键工作的合理性；. 工期目标和时间安排与施工合同的一致性；. 劳动力、材料、机具设备供应计划的可保障性；. 承包单位与专业分包商的进度计划的衔接；. 督促承包方进行施工测量放线，并及时检查、验收其放线结果；. 针对可能对工程进度产生影响144、的各种因素，提出监理对进度控制的预控措施，提交给有关各方进行参照。施工阶段的进度控制措施. 现场监理人员应经常深入现场，了解情况，协调有关方面的关系，解决工程中的各种冲突和矛盾，以保证进度计划的顺利实施。. 监理工程师经常检查承包单位的现场施工组织管理状态，是否能够按计划进行施工组织，核查其图纸、测量放线、试验、测试、材料、人力、机具、施工作业条件的准备，是否能够保证投入，组织有效的流水施工，发现问题，及时通知整改，采取措施纠正进度偏差。. 主持施工现场会议，检查工程进度计划的完成情况和存在问题，向承包单位提出调整进度计划、加快工程进度的要求和建议，解决各承包单位之间协调、配合问题，编写会议纪145、要，发送各单位执行。. 各监理工程师应加强现场巡视，及时记录当日和累计完成工程量和施工过程中存在的问题，并采取相应的指令，填写好监理日志。记录内容包括：完成工程量及工程形象描述、影响进度原因、责任和影响时间及程度。. 在对工程实际进度资料进行整理的基础上，对照施工进度计划，监理工程师应将其与计划进度相比较，以判定实际进度是否出现偏差。如果出现偏差，监理工程师应进一步分析此偏差对工期控制目标的影响及其产生的原因，以便研究对策、提出纠偏措施建议，并督促承包单位制订科学、合理的赶工措施，该措施应在保证质量和施工安全的前提下，经项目监理部批准后，方可组织实施。必要时，还应要求承包单位对后期工程进度计划146、作适当的调整，进度计划的调整也应经监理工程师批准后，方可实施。. 施工过程中，应及时处理承包单位申报的各种报表，及时签署开工令，对分部、分项工程及时进行验收认可，签署监理意见。实际的施工进度应是经过监理验收认可达到质量合格的工程进度。. 对地质条件变化、工程设计重大变更、资金严重供应不足等非承包单位造成的工期拖延，当承包单位提出延长工期的申请时，监理工程师将按合同的有关规定，公正地区分工程延误和工程延期，并合理地批准工程延期时间。由于承包单位自身的原因造成工期延误时，监理工程师将要求承包单位采取有效措施加快施工进度。如果经过一段时间后，实际进度没有明显改进，仍然拖后于计划进度，而且显然影响工程147、按期竣工时，监理工程师将要求承包单位修改进度计划，并提交给监理工程师确认后实施。. 对承包单位不按经审核的进度计划组织施工，一方面严格按分阶段目标对照实际进度处理工期问题，另一方面对不按计划施工的工程只认可而不签署工程款支付凭证，待按进度计划要求的内容完工后，再行办理工期和工程款支付问题。. 在施工过程中，监理工程师将经常提醒业主履行自己的职责，提前做好施工场地及设计图纸的提供工作。在做好质量和投资控制的前提下，按施工合同及时签署工程款支付凭证，并督促业主按计划做好资金准备，及时支付工程进度款，以减少或避免由此引起的工程延期。. 以超前意识，综合运用组织协调，分专业、分系统和分块召开进度协调会148、，协调解决工序立体交叉作业产生的矛盾，遵照“问题不过夜”的工作原则，及时召集业主、设计、承包单位有关人员讨论解决，做到当日问题当日解决，有效地促进工程进度。对于某些未曾预料的突发变故或问题，监理工程师还可以通过发布紧急协调指令，督促有关单位采取应急措施维护施工的正常秩序。. 监理工程师将随时整理进度资料，并做好工程记录，总监每月以工程监理月报形式，书面向业主、监理公司报告工程进度完成情况。. 监理工程师将根据工程进展情况，督促承包单位及时整理有关技术资料。竣工验收阶段的进度控制措施. 及时处理承包单位申报的初验申请，从施工现场和资料两方面检查承建商是否具备初验条件，尽快提出监理对初验申请的意见149、。. 及时组织业主、设计方、承包单位、监理方对工程进行初验。根据初验结果，提出书面初验意见，督促、检查承建商按初验意见执行有关内容。. 处理承包单位的竣工验收申请。检查承包单位对初验意见的执行情况，及时决定是否接受竣工验收申请。若认为承包人没有完全按初验意见执行，应书面通知承包人限期整改后重新提出申请。. 制定合同时，提出分阶段执行合同，总合同可分为桩基工程、主体结构工程、竣工验收等阶段，每阶段施工完成后对照施工总进度计划，根据施工过程中有关问题的原始依据，按施工合同条款，就工期问题对承建商的履约情况进行评价，提出工期惩罚意见，通报业主及有关部门，并决定是否继续进行后续工程施工。. 协助业主及150、时组织质监、设计、消防等有关部门进行竣工验收，争取所建工程项目早日投入使用，发挥效益。. 在工程项目完成后，监理部应对照控制目标进行评价，总结经验教训，以便搞好以后的工程建设工期控制。本工程进度控制的关键.1督促承包单位按章作业、均衡施工施工过程中，监理部将注意督促承包单位依据承包合同文件规定的合同总工期目标、阶段性工期控制目标和报经批准的施工进度计划，合理安排施工进度，确保施工资源投入，做好施工组织与准备，做到按章作业、均衡施工、文明施工，尽力避免出现突击抢工、赶工局面。.2督促承包单位以工程质量促施工进度施工过程中，监理部将督促工程承包单位建立工程进度管理机构，设立进度管理工程师，做好生产151、调度、施工进度安排与调整等各项工作，切实做到以安全施工促工程进展，以工程质量促施工进度，确保合同工期的按期实现。.3施工进度的检查与协调施工过程中，项目监理部将督促承包单位根据报经批准的进度计划，对每周、每日的施工形象和进展做出安排，并实行检查、控制和监督。与此同时，承包单位还应结合实际工程的进展，按月向监理部报送当月实施施工进度报告和下月施工进度计划。工程施工过程中，监理工程师将密切注意施工进度，控制关键线路项目的进展，根据实际情况及时调整施工进度和施工计划，适时提出调整进度计划的建议和分析报告，供业主决策。项目监理部将协助业主及时选定专业承包单位（含深化设计）以及材料设备供应商。督促承包单152、位组织好平面流水和立体交叉，做到各工种施工密切配合。.4工程进度计划调整由于各种原因，致使施工进度计划在执行中必须进行实质性修改时，承包单位应提出修改的详细说明，并按工程承包合同规定的期限事先提出修改的施工进度计划报送监理部批准。在工程施工过程中，监理部也将按合同文件规定，直接向承包单位作出修改指示，要求承包单位修改、调整施工进度计划并报监理部批准，不断推进工程施工按合同工期目标进行。10.3 工程进度控制方法10.3.1 工程进度的事前控制方法. 收集施工招投标文件、施工合同中有关进度方面的资料：施工招投标文件、施工合同中有关进度方面的规定是进度控制的依据，这方面的内容必须收集齐全并加以贯彻153、实施。. 了解与工程建设有关的场地周围道路运输、劳力资源、原材料供应、施工期间的气候条件等。. 编制施工阶段进度控制监理实施细则：这是现场监理人员实施进度控制的具体操作性文件，内容包括本工程施工阶段进度控制的特点；施工阶段进度控制目标分解（包括进度控制的节点和目标值），施工阶段进度控制的主要内容和深度，进度控制人员的职责和分工；与进度控制有关各项工作的时间安排与工作流程；进度控制采取的具体措施；进度控制方法（包括进度检查日期，收集数据方式、进度报表形式、统计分析方法等）；进度目标实现的可能性及风险分析；尚须注意和尚待解决的有关问题。. 审核单位工程施工进度计划：施工单位应在工程开工前报送单位工154、程施工进度计划，专业监理工程师对进度计划进行分析，确认其可行并满足要求后，由总监理工程师审批执行。单位工程施工进度计划审核的内容主要包括：进度计划是否符合合同要求；主要工程项目有无遗漏；总、分包单位的进度计划是否协调；施工顺序的安排是否符合施工工艺的要求；工期是否进行了优化，进度是否安排合理；劳动力、材料、机械设备等供应能否满足进度需要，供应是否连续均衡，该进度计划是否与其它进度计划协调；对由业主提供的施工条件，施工单位在施工进度计划中所提出的供应时间和数量是否明确、合理，是否有因业主违规而导致工程延期和费用索赔的可能。. 进行进度计划系统的综合：进度控制监理工程师对施工单位提交的单位工程施工155、进度计划审核后，将着重解决各单位工程施工进度之间、施工进度计划与资源（包括资金、设备、机具、材料及劳动力）保障计划之间及外部协作条件的延伸性计划之间的综合平衡与相互衔接问题，然后把各个单位工程施工进度计划综合成一个多阶段群体的施工总进度计划，以利总体控制。. 按季、月、旬编制工程实施计划：根据总进度计划的安排，施工单位应编制季进度计划，并根据季进度计划编制每月进度计划，根据月计划编制旬计划，作为施工单位近期执行的指令性计划，以保证总进度计划的实施。. 审核施工单位的主要材料和设备供应计划，协助业主制定由业主提供的材料和设备的供应计划：因本工程工期十分紧迫，因此要求施工单位主要材料和设备的供应必156、须考虑周全，并报计划经总监理工程师审核后实施，以确保材料设备的供应与进度计划相互协调一致；对业主提供的材料和设备，项目监理部应协助制定供应计划，并控制其实施，使其满足施工要求，避免因业主材料和设备供应的不及时而引起索赔。. 适时发布开工令：监理工程师根据施工单位和业主关于工程开工的准备情况，选择合适的时机及时发布工程开工令。如果开工令发布拖延，就等于推迟了竣工时间，甚至可能引起施工单位的索赔。为了检查双方的准备情况，监理工程师应提醒业主按照合同规定，及时提供施工用地，同时还应当完成法律法规及财务方面的手续，以便能及时向施工单位支付工程款。施工单位应将开工所需要的人力、材料及设备等准备好。工程进157、度的事中控制方法. 协助施工单位实施进度计划，随时注意施工单位进度计划的关键控制点，了解进度实施的动态。. 及时检查和审核施工单位进度统计分析资料和进度控制报表。. 严格进行进度检查：为了了解施工进度的实际情况，避免施工单位谎报工程量的情况，监理工程师需进行必要的现场跟踪检查，检查现场工作量的实际完成情况，并进行记录，为进度分析提供可靠的数据资料。. 对收集的进度数据进行整理和统计，并将计划与实际进行比较，从中发现是否出现进度偏差，当发现实际进度滞后于计划进度时，应进行工程进度预测并签发监理通知指令施工单位采取调整措施并监督实施；当实际进度严重滞后于计划进度时，由总监理工程师与业主商定后采取进158、一步措施。. 定期向业主汇报工程实际进度情况，按期提供必要的进度报告。. 定期召开由业主、施工单位、监理单位三方参加的协调会议，及时协调有关各方关系，使工程顺利进行。. 核实已完工程量，及时签发应付工程进度款。10.3.3 工程进度的事后控制方法. 及时组织验收工作，确保后续工作的顺利进行。. 按合同和有关法律法规的规定处理工程索赔。. 整理工程进度资料，施工过程中的工程进度资料一方面为业主提供 有用信息，另一方面也是处理工程索赔必不可少的资料，必须认真整理，妥善保存。. 根据已实施的施工进度，及时修改和调整进度计划和监理工作计划，以保证下一阶段工作的顺利开展。11. 工程安全控制11.1工程159、安全控制目标安全控制目标为：工伤死亡及重大安全事故率为零，现场发现安全隐患整改率100，按建筑施工安全检查标准检查项目合格率达到100，争创市级文明工地。监督承包单位严格执行国家和福建省各项安全生产、文明施工法规、标准和规范，施工现场安全控制始终贯彻“安全第一，预防为主”为指导思想，确保施工现场不发生重大安全事故，现场文明施工。坚持将安全生产责任制落实到每一个生产环节中，确保因工死亡事故为零，重大设备事故为零及火灾事故为零，工地按建筑施工安全检查标准检查项目合格率达到100。11.2工程安全控制措施督促承包项目部编制安全保证计划根据国务院的第393号令建设工程安全生产管理条例及国标建设项目管理160、规范(GB/T50326-2001)的要求,项目安全保证计划是施工生产计划的重要组成部分,它已成为企业按计划改善劳动条件、搞好安全生产工作的一项行之有效的制度。安保计划的作用是：规范安全生产目标，确定过程控制要求，制定安全技术措施，配置必要资源，确保安全控制目标的实现。监理应强调以下几点：.1项目安全技术总体安全保证计划和单位工程或分部分项工程安全施工措施：鉴于本工程特点，要求承包单位除编制项目安全技术总体安保计划外，还必须对重要的分部分项工程（如桩基工程、模板工程、脚手架工程、临电施工等）编制安全施工措施。.2项目安全保证计划的内容应包括：工程概况、控制程序、控制目标、组织结构、职责权限、规161、章制度、资源配置、安全措施、检查评价和奖惩制度等。.3本项目的安全技术措施应包括：防触电、防雷击、防坍塌、防高空坠落、防物体打击、防机械伤害、防溜车、防交通事故、防火、防毒、防爆、防尘、防疫、防环境污染等方面的措施。.4本项目的安全与文明管理制度应包括:工地门卫与工作卡制度、安全教育制度、安全检查制度、安全技术交底制度、班组安全活动制度、“三宝四口五临边”防护制度、特种作业人员管理制度、安全用电管理制度、消防管理制度、吊车安全管理制度、施工电梯安全管理制度、小型机械设备安全管理制度、电（气）焊安全管理制度、安全与文明施工奖励制度、安全与文明施工罚款制度、生活区管理制度、工地安全设施验收制度、现162、场安全与文明管理制度等。监理的组织管理措施.1建立现场安全文明管理体系. 由监理牵头，组建业主、监理、总承包三方人员参加的“安全与文明现场领导小组”，根据业主意见，由业主的代表（或总监）担任小组长、另两家任副组长。随施工阶段队伍的进退场变化、吸收专业承包和分包方派代表作为小组成员。. 安全与文明现场领导小组的职责是：制定“安全文明”定期检查制度、检查方法、评分标准、组织检查、发出简报、提出问题、限时整改，最后由现场监理对“整改项目”复查签字确认，按此循环。必须形成安全与文明的专项管理机制、管理体系并正常运转。. 总承包方在项目经理下设专业的“安全主任”，此职务应由有安全上岗资质且有组织协调能力163、有一定经验的专业管理人员担任，负责领导并布置全现场安全文明管理的相关工作，总包或分包方，以及专业承包方，均应按现场机械组、临时用电组、架子和“四口五临边”组、“生活后勤”组等分别派员共同组成“安全与文明管理小组”的成员。. 监理部在工地设一名专职安全文明监理工程师，负责配合项目总监抓好工地的安全文明检查与督促管理工作。.2组织定期三方联合检查制度由上述业主、监理、总承包及分包方参加的“现场安全文明管理小组”每月一次现场安全文明大检查，根据现场需要，必要时可加密检查次数，每次检查分三个小组（机械与用电、架子和“三宝四口五临边”、“生活后勤环境”）安排进行，由总包方写出专业检查简报，简报后附有要164、求整改事项一览表，列有整改事项名称、整改责任人、整改自检签字栏和现场监理确认的签字栏。要求每次整改务必认真，且监理签认后才算完成。.3邀请安监部门定期检查并指导工作监理方（或总承包方）出面与安监站联系，积极主动邀请安监站派员来现场检查，对安监人员检查情况写出专门纪要，督促承包单位落实整改，并将整改情况主动向安监站汇报。.4每周监理协调例会必谈“安全与文明”专题由总监主持的每周监理协调例会上，将安全与文明列为专题，由监理、业主在会上提出问题与要求，各承包单位答复表态，承诺整改措施与时限，并写在周例会纪要中，下周检查整改情况。.5每月的监理月报中列有“安全与文明”简报监理部每月向业主呈报监理（工作165、）月报，其中的“安全与文明简报”按当地机关部门要求的格式填写，阐明当月各项安全指标的完成情况，存在的不安全、不文明隐患及整改情况等。监理的技术管理措施.1施工组织设计中明列安全文明章节承包单位提交的施工组织设计中，对施工安全与文明施工应列出专门章节，所编内容必须符合工程实际、重点突出、措施具体、可操作性强、承包方自检验收手段完善可信。.2重要施工机械、脚手架、模板、临时用电等应编专项施工方案施工垂直运输机械的安拆与使用、脚手架、施工临时用电等，承包方应事先编制专项施工方案，经监理审批后严格执行。.3贯彻“安全与文明”交底制度上述第一、第二项要求的施工组织设计或专项施工方案，必须由施工项目组织多166、次的专门技术交底，事先写出交底要点记录，监理参与交底会，交底人与接受交底班组长应在交底记录上签字。.4及时发出监理工程师通知单现场监理在过程旁站或巡视检查中，一旦发现施工现场有人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素和不文明事项管理中的疏漏失控现象等，及时通过总监向承包方发出监理工程师通知单，责令其限时整改，以便及时消除不安全不文明隐患。.5禁止使用落后淘汰的施工机具和施工工艺 禁止使用淘汰落后的井架、竹脚手架等落后淘汰的施工设施及施工工艺。监理的合同管理措施.1总承包合同中专列安全文明责任条文现场安全与文明的责任人是施工总承包方，监理则必须以业主与总承包方签订的“工程总承包合同”为依167、据。为此全现场的施工安全和文明施工管理，由总承包方负责统一总管是义不容辞的，在承包合同中应以合同条款的形式作为总承包方向业主方的书面承诺固定下来，以便监理督促检查按合同履行。.2在总发包合同或专业承包合同中专列安全文明责任相互关系的条文在整个建设过程，各个阶段将有多个分包商或与业主直接签订合同的专业承包单位。为此，无论在总分包签订的分包合同中或业主与专业承包方签订的专业承包合同中，必须写入“分包方在安全与文明施工方面，必须服从总承包方统一管理”的条文，明确相互关系，将安全与文明列为执行合同的承诺，以避免因分包方的失误而影响整个工程的安全文明。.3监理工程师及时发出局部整改暂停工令在施工过程中，168、无论总包或分包方、专业承包方，在当前普遍存在“以包代管”的弊病，往往会不时产生不安全操作或不文明施工的行为，当监理口头指令无效的情况下，现场监理将及时通知总监发出局部工作的暂停工限时整改令。监理的经济管理措施.1“文明施工费”按获奖等级支付办法纳入总包合同内按常规承包合同价格中的“安全施工”所必须的费用已包含在总价之内，应由承包单位自行解决,“文明施工费”则应由业主方根据工程建设的规模环境、条件、工期、难度等情况适当拟定(不必列入施工投标人竞价范畴）。建议在总包合同中列入按获奖情况由业主支付“文明施工费”的条文，即：总包方获市级文明工地荣誉称号时，业主方才支付70的文明施工费；当总包方获省、市169、两级安全与文明双优工地荣誉称号时，业主方才支付100的文明施工费；若未获文明工地称号，则已事先拟定的“文明施工费用”不再支付。.2建立安全与文明的按月奖励与违规惩罚制度总包方为首、包括各分包方在内，以班组（包括食堂后勤、工人宿舍）为单位，建立每月 “安全文明奖”的评比制度。对每次检查中的高分班组评优胜，在工地显眼位置挂“优胜红旗”并适当给予奖金；对检查中不合格或查出安全隐患、有安全事故、有不文明劣迹的班组，适当扣工资奖金。各承包单位所评班组奖惩报表，应通过业主、监理、总包三方共同组建的现场安全文明领导小组共同商定并签字确认。本工程施工安全控制主要工作内容及方法.1本工程施工安全生产检查主要内容170、. 工项目机构安全人员配备及持证上岗情况。. 施工单位安全生产责任制建立情况，安全生产责任制应明确到人、到岗。. 要求制定操作规程如用电、施工电梯、模板、脚手架、钢筋加工与安装施工等。. 对施工机具、施工电梯、脚手架等进场时应进行审查，对不合格的施工机具、施工电梯、脚手架等严禁进场。. 基坑开挖支护、脚手架工程、施工用电、模板工程、施工电梯等。. 事故安全应急预案的建立情况，并配套安全许可证制度，事故安全应急预案物资、人员落实情况。. 总平布置应做到文明工地。.1本工程施工安全监理主要方法项目监理部将依据安全法规、安全技术和工业卫生的有关规定，加强对施工安全的管理与控制，安全监理常用的主要方法171、如下：. 预审：如审查安全施工保证体系、安全技术措施等。. 检查：包括经常性的安全文明检查与参与有组织的定期与不定期的安全文明检查，发现问题，督促限期整改。. 下达监理通知单：除口头督促整改外，必要时签发监理通知单明令整改，整改后审签整改复查报审表。. 开好工地例会：把安全及文明施工列入例会内容，对存在问题责成解决，并在下次会议上反馈整改结果。. 发布停工指令：因安全原因出现必须停工处理（某一部位或整个工程）的情况时，与项目法人协调后，发出停工指令，直至停工因素消除后，经核查认可，方可复工。本工程安全施工控制措施根据本工程的特点，脚手架工程、施工用电、模板工程、施工电梯等项目要单独编制专项安全172、技术措施，施工现场应实行目标管理，制定总的安全目标，进行目标分解到人，责任落实，考核到人。将脚手架工程、施工用电、基坑支护、模板工程、施工电梯、主体临边防护、洞口防护、防高空坠落、防物体打击、防触电、防机械伤害、各工种交叉作业等作为现场安全防护的重点监控，按施工阶段和分部工程特点提出如下施工安全的监控要点。.1施工全过程安全要求强调5个“必须”和7个“严禁”安全的5个“必须”： 进入施工作业现场必须戴安全帽； 高空作业人员必须定期体检合格； 高空作业人员必须系安全带、安全绳、穿防滑鞋； 电工、焊工及大中小型机械司机、机动车辆司机必须有操作上岗证； 架子、临边、洞口等部位必须按规定搭投安全网。安173、全的7个“严禁”： 施工作业现场严禁打牌、嬉戏； 工地上班严禁穿拖鞋、高跟鞋； 进入现场严禁披长发、应戴工作帽； 非机操、驾驶人员严禁启动机械、车辆； 酒后严禁上岗操作； 非指定地点严禁吸烟、动火； 交底不清或无措施严禁作业进行。.2施工用电安全措施的监控（施工全过程）(1). 电气线路必须由专业电工安装敷设和日常维修保养，严禁其他人员私接乱拉；(2). 临时用电线路采用绝缘导线，移动线路必须绝缘无裸露，导线架空设置应以绝缘子固定，不得绑在钢管上；(3). 潮湿场所和高度低于2.4米房间，以及各种通道内作业，应使用36v安全电压照明；油料及易燃品仓库应使用防爆灯具，严禁使用移动式碘钨灯；(4)174、. 室外配电箱必须设防雨罩且上锁，钥匙由值班电工管理；总配电箱和分配电箱必须设漏电开关，且开关箱内的漏电开关的动作电流应30mA，所有用电设备均应“一机一闸一漏”；(5). 配电系统采用TN-S接零保护系统，PE线截面应1/2相线。所有出线电缆末端应重复接地，且接地电阻应10，电力设备的外壳及所有金属工作平台均与PE线相接。.3防高空坠落和物体打击措施的监控（基坑内作业阶段与主体施工阶段、安装与装修阶段）. 地面操作人员应尽量避免在高空作业的正下方停留或通过，严禁在起重机的超重臂或正在吊装构件的下方停留或通过；. 高处作业人员使用的工具，零配件等，应放在随身佩带的工作袋内，严禁随意向下丢掷；.175、 构件安装后，必须检查连接质量，必须连接确定安全可靠，才能松钩或拆除临时固定工具；. 钢筋、脚手架等材料的垂直运输，必须按类别、长度成捆吊运，一般吊索成三角式，两点起吊；. 零星物件必须装箱或装袋吊运，防止散落。.4机械设备的使用、维修和保养的监控（施工全过程）. 施工现场机械设备的安装、应严格执行验收制度，大型机械设备必须待验收合格后挂牌才能使用，并由持有操作证的人员操作，实行定机定人；. 各类施工机械的安全防护设施，必须严格按照有关的安全技术规程配制，并保持齐全有效，严禁拆除机械设备上的各种安全防护设施；. 所有施工现场的机械保管、修理、操作人员必须严格执行机械设备的保养规程和安全操作规程176、，必须严格执行设备定期保养制度、严禁机械超负荷使用、带病运转和在作业中进行维修；. 所有机械设备必须在醒目处悬挂操作规定及注意事项。.5外脚手架安全防护措施（主体和装修阶段）外脚手架设置架体与建筑结构拉结，并顶结保护坚固，里杆与墙的缝隙不大于300mm，且每隔三层要水平封闭一次，施工层有脚手板设置1.2米高防护栏和挡脚板，且挡脚板上的杂物、垃圾做到及时清理。脚手架外侧满罩密目式安全立网，在首层顶板悬挑6m宽的安全棚架、上铺双层竹笆、以防坠物伤人。.6高处作业安全措施的监控（主体和装修阶段）.临边位置的安全措施 建筑物各层的四周，设置一道防护栏杆并加立网全封闭（48钢管刷红白相间警示色做临时防护177、栏杆加密目式安全网封挡）。 各层的楼梯口、踏步两侧，沿梯段方向通长设置临时钢筋防护栏杆钢筋直径不小于20mm。顶层楼梯口应随工程进度安装正式防护杆。.洞口位置的安全措施 货梯井口设1.2m高的钢筋防护门，井内每隔一层设一道安全网并悬挂安全标志牌； 各楼层水平洞口边长不大于1.5m的设钢管防护栏杆，下面挂水平安全网，边长大于1.5m的用打膨胀螺栓固定钢筋网的方法，钢筋直径不小于16，间距不大于150mm以下的小洞，用盖板抹砂浆的办法封闭； 各种通道的入口，上料口处，必须搭设双层防护棚，并挂有关警示牌。 管道井在未砌筑安装前必须按照预留洞口（电梯井）作防护，且加设明显的标志。.高空作业安全措施 高178、空作业人员及搭设高作业安全设施人员，必须经过技术培训及考试合格后持证上岗，并定期进行身体检查； 高空作业必须有安全技术措施及交底，落实所用安全技术措施和人身防护用品； 高空作业中所有的材料均应堆放平稳，不得防碍通行和其它作业，传递物件时禁止抛掷； 雨天和雾天进行高空作业，必须采取可靠的防滑措施，遇到六级以上大风或台风时停止高空作业，台风或暴雨过后对高空作业进行全面检查、修复和完善； 高空绑扎钢筋、搭投脚手架和马凳、绑扎悬挑梁或墙体钢筋时，在满铺脚手架的支架或操作平台上进行。.立体交叉作业安全措施 支模、砌筑、抹灰等各工序进行上下立体交叉作业时，不得在同一垂直方向进行，避让不开时，搭设安全防护网179、； 大面积模板、脚手架及防护棚的拆除，设置警戒区，悬挂明显的警示标志，同时专人监护，严禁同时上下拆除； 拆除的模板、脚手架等部件，临时堆放处距离楼层边缘不小于1米，堆放高度不得超过1米，楼梯边口、通道口、脚手架边缘等处，严禁堆放各种拆除后的物件；.悬空作业的安全措施 钢筋构件起吊就位后，其临时固定、焊接等工作，必须在搭设的操作平台上进行，或系好安全网后方可进行； 支设高度超过3米的柱、墙模板时，四周应设斜撑，必要时搭设操作平台，低于3米的可使用马凳进行操作； 拆除高空模板时，配制登高工具或搭设支架； 绑扎3米以上柱子或墙钢筋时，必须搭设操作平台； 浇筑距离地面（楼面）2米以上框架梁、雨棚等构件180、时，不得站在模板支撑上，斜屋面施工时应制定防滑措施； 装修阶段，严禁操作人员站在门窗樘子或阳台栏杆上进行操作； 外墙装修时，若无脚手架，应搭安全网，操作人员必须系好安全带进行操作； 窗口作业时，严禁在窗台上独立，并应系好安全带进行操作。.7针对本项目易出现施工安全隐患采取的措施本项目为建筑群体，相互干扰多（单位工程间、工种间、立体交叉工作层间），故我司监理部针对该项各环节可能出现的安全隐患，采取措施、消除隐患。. 桩基施工 查承包单位提供的管桩施工方案，尤其审查安全措施是否可行，安全管理体系是否落实。 PHC管桩到现场后应分规格堆放，堆放场地要平整，坚实不沉陷，堆放层数不宜超过3层，不得随意堆181、放。 吊车在吊桩、运桩和喂桩过程中，应有专人指挥。 施工区域应设警戒线和警示标志，严禁非施工人员进入施工区域，尤其附近农民和学生。 施工现场电线要架空，不得拖地，以免被桩机或吊车碾压造成漏电。 临时用房电线不应乱拉，应与易燃物隔离。. 模板工程 要求模板施工前，要进行模板支撑设计、编制施工方案，并经上一级技术部门批准。设计不仅有计算书而且还要有细部构造的大样图，对材料规格尺寸、接头方法、间距及剪刀撑设置等均应详细注明。方案应包括模板工程安装完毕，必须按照设计要求检查验收后，才能浇筑混凝土。 模板支撑的拆除，必须确认混凝土强度达到设计要求时经申报批准后才能进行。模板堆放高度一般不超过2m。大模板182、存放必须有稳固措施。 底层层高较高，构件较大，模板支撑系统应有专项方案，强制性要求使用钢支撑，并经验收合格后方可进入下道工序。 斜屋面模板施工时，应有防滑措施和防护措施。 现场严禁使用无防护的木工架。. 施工电梯 施工电梯搭设前应编制专项方案，报送监理机构进行审查。 施工电梯产品应有主管部门认定合格的人货电梯才能允许进场安装，经过验收合格作为专用设备纳入设备主管部门管理，对施工电梯限位保险装置，提升钢丝绳，经相关部门验收合格后，方可投入使用。 施工电梯操作人员要持证上岗。操作人员离开时，应将电源切断，锁好开关箱后，方可离去。 施工电梯运行过程中操作人员要做好交接班检查，确保机械正常运行。. 施183、工用电 依据本工程施工用电总容量，应单独编制临时用电施工组织设计，用来指导临时用电工程的设施布局和线路敷设以及所采用的安全措施。 施工现场临时用电工程必须采用TNS系统，设置专用的保护零线，要求使用五芯电缆配电系统采用“三级配电两级保护”, 同时规定开关箱（末级）必须装设漏电保护器（30mA,0.1s）实行“一机一闸一漏保”，从而提高了临时用电的安全。 由于现场住宿工棚高度较低，所以照明一般应使用安全电压供电，严禁施工现场随意拖拉地线。 各幢号每层按需设置末级箱，末级箱电源引到工作面应设置架立杆，电线应架空拉设，不得拖地。. 钢管脚手架工程 脚手架应有搭设方案，绘制架体与建筑物拉接作法详图。 184、脚手架基础经过计算，保证地基承载力满足要求。 脚手架连墙件按两步三跨设置。 脚手架剪刀撑按间距不大于6米设置，剪刀撑与地面的交角为45度-60度。 脚手架卸料平台应经过计算确定，与架体要分开。 竹榀要保证操作层要满铺，且操作层上部也要满铺一道，架体第一皮要满铺架板作为防护用。顶层到斜屋面应搭设上料斜坡道。 建筑场地四周就有排水沟，排水要顺畅，以免积水泡软土基，造成脚手架变形坍塌。. 施工机械 施工机械进入现场必须是经过建筑安全监督管理部门验收，确认符合要求时，发给准用证或有验收手续方能使用，不能把不合格的机械运进现场使用。 施工机械都必须按照施工现场临时用电安全技术规范的要求，除做保护接零外，185、必须在设备负荷的首端处设置漏电保护装置。平刨、电锯、电钻等多用联合机械在施工现场严禁使用。 砂浆搅拌机防护设施要齐全，搭设好上料平台，并有专人操作。. “四口”防护及其他 楼梯栏杆应及时搭设。 临空面防护栏杆要及时搭设。 “四口”要及时防护。 裸露在外铁件、预埋件周边要设围护和警示牌，砌体用拉结筋要先向下弯曲，对大口径钢筋应用木板等材料包裹，以免把人刺伤。监理部和项目部每周组织检查，监理员和安全员每天进行巡视检查，发现问题及时纠正，对违反安全条例者，进行教育劝告、通报，对于屡教不改者，要求项目部调离工地。本工程文明施工控制措施.1临时设施的文明施工监控要点文明工地施工现场不但应该做到安全生产不186、发生事故，同时还应该做到文明施工，整齐有序，施工总平面布置中，施工场地、材料堆放、现场住宿、围挡、现场防火，食堂、厕所、等应布置合理，避免“脏、乱、差”，并进行现场标志牌。临时设施包括临时性生产设施（如办公室、加工房、料房、机房、施工用水、施工用电、施工通讯、运输便道、排水系统及工地消防等）和临时性生活设施（如住房、食堂、厕所等）。临时设施一般不得占据在建工程位置，并应符合消防安全和工地卫生的规定。生活区与施工区要明确划分。. 运输便道路面应硬地化，其厚度和强度应满足施工和行车需要，场地和道路应平坦、通畅，设置相应的安全防护设施和安全标志，周边设排水沟，施工中应重视运输便道的维修保养，路面不得187、有坑洼积水。. 人行通道人行通道的路径应避开作业区，宽度不小于1米，人行步梯必须坚固，设防滑措施和扶手，保证行人安全。. 临时用房 临时用房的布置必须符合防火安全和工地卫生的规定，修建前应报消防及有关部门审批同意。 集体宿舍室内高度应2.5m，人均占地面积不得小于2.5。通道通畅，门窗严紧，通风采光良好。 生产房屋的修建面积要看储存的物资、安放的机械而定，应能确保安全为准则。 临时建筑采取砖墙体或活动房墙体。屋顶面应采用防火材料铺盖。室内须通风、光亮、无异味。.临时给排水 修建临时给水是为了解决施工期间生活、生产和消防用水的需要。用水量应根据工地的实际情况计算确定，临时给水水源由市政给水管道提188、供接口；为确保需要，必要时可在工地设置储水设备。输水管道应能保证供水安全。布置管道时，应全面规划、线路最短、干扰最小，所有给水设施均不得渗漏。 施工现场应设置连续、顺畅的排水系统，沟渠成网，合理组织排水。排水沟应用砖砌，流水面用M5水泥砂浆抹面。排水沟穿越道路应埋管或加盖板。.临时用电 编制临时用电施工组织设计，确定电源进线、总配电箱、分配电箱的位置及线路定向，进行负荷计算，选择变压器容量和电导线截面、绘制电气平面、立面图和接线系统图，制定安全用电技术措施和电气防火措施。临时用电施工时应严格按此施工。 在地下作业，夜间施工或自然采光差的场所，料具堆放场、道路、仓库、办公室、食堂、宿舍、厕所等，189、应设一般照明、局部照明或混合照明。必须装设自备电源的应急照明。工地照明应保证亮度充足，均匀及不闪烁。.2现场建筑材料堆放进入现场的材料、构件等，应按照施工现场平面布置图制定的区域范围分类堆放。散体材料应砌池筑围堆放；块料应起堆交错叠放，且叠放高度不得超过1.6m。材料应码放整齐，做到横成排、竖成行。.3现场污水处理排放及水沟敷设. 现场采取有组织排水，在道路边设排水明沟，排水明沟的沟底和沟壁不得漏水，其自然排水坡度宜1。. 排水沟通过临时道路部位应设置钢筋混凝土或铸铁的管道。.4现场卫生措施. 明确施工现场各区域的卫生负责人。. 食堂必须申请卫生许可证，并应符合卫生标准，生、熟食操作应分开，熟190、食操作时应有防蝇间或防蝇罩。禁止使用非食用塑料制品作熟食容器，炊事员需持有效的健康证明上岗。. 施工现场设置卫生间，并设水源供冲洗，同时设简易化粪池或集粪池，加盖并定期喷药，每日有专人负责清洁。. 设置足够的垃圾池和垃圾桶，定期搞好环境卫生，清理垃圾，施药除“四害”。. 建筑垃圾必须集中堆放并及时清运，做到工完场清。. 工地应设茶水亭和茶水桶，做到有盖加锁和有标志，夏季施工应有防暑降温措施。. 工地医务室的医务人员数额视工地实际情况而定，负责工地员工的医疗保健，做好防病治病，开展医疗卫生宣传。设立职工健康手册，负责监督检查食堂、茶水站的食品卫生，防止食物中毒，并做好对施工作业场所生活后勤区的药191、物喷洒、消毒工作。. 现场组织23人的场容清洁队，专门负责内外的清洁卫生工作，分片管理责任到人，确保场外道路的清洁。. 装运建筑材料、土石方、建筑垃圾和工程渣土的车辆，应采取有效措施，保证行使中不污染道路和环境。.5现场安全、保卫措施. 建立健全安全、保卫制度，落实治安、防火、计划生育管理责任人。. 施工现场的管理人员，作业人员必须佩戴工作卡。上有本人相片、姓名、工种或职务，管理人员和作业人员的标卡应用颜色区别。. 建立来访登记制度，不准留宿家属及闲杂人员。. 经常对工人进行法纪和文明教育，严禁在施工现场打架斗殴及进行黄、赌、毒等非法活动。.6主体结构及装修阶段楼层内的文明施工监控要点. 进入192、0.000以上各层的施工，无论是结构施工还是装修施工，均应工完料尽场地清，做到文明整洁。. 设置临时卫生设备，并设专人负责，坚持每天清扫，保持施工期间清洁卫生。. 进入高温作业施工阶段，必须随作业面设置茶水供应点，防止发生中暑。本工程环保施工控制措施.1针对施工过程中可能造成的污染，采取以下监控措施。 . 进行施工现场场地硬化，经常洒水，减少粉尘污染。. 禁止在施工现场焚烧旧材料、有毒、有害和有恶臭气味的物质。. 装卸有粉尘的材料时，应洒水湿润。.2对噪音控制采取以下监控措施。. 施工中采用低噪音的工艺和施工方法。. 合理安排施工工序，将施工噪音较大的工序安排到白天工作时间进行，如混凝土的浇筑193、模板的支设、砂浆的生产等；. 对于一些产生噪音的施工机械，应采取有效措施，减少噪音，如考虑切割金属和锯模板的场地时，应尽量搭设工棚以屏蔽噪音。. 注意夜间照明灯光的投射，在施工区内进行封闭，尽量降低光污染。12.合同管理业主、设计单位、监理单位以及施工单位之间的关系如下图所示（图7）：监理单位 工作往来关系监理与被监理 合同关系勘察设计单位业主合同关系合同关系 施工单位 工作往来关系图7 合同关系框图12.1合同管理目标通过对合同关系进行组织、协调和监督，保证合同当事人的合法权益，调解合同纠纷，保证合同的贯彻实施。12.2 合同管理的内容和方法合同管理的主要内容是对施工合同进行管理，具体内容194、及方法包括以下几个方面：12.2.1 施工合同的签订 协助业主签订施工合同，为业主拟定合同条款提供评审意见。 尽量避免合同中有词意表达含混的字句，如已签定的合同中有词意表达含混的字句，及时提出正确解释。12.2.2施工合同的履行12.2.2.1工程暂停及复工.在发生下列情况之一时，总监理工程师可签发工程暂停令：. 业主要求暂停施工，且工程需要暂停施工。. 为了保证工程质量而需要进行停工处理。. 施工出现了安全隐患，总监理工程师认为有必要停工以消除隐患。. 发生了必须暂时停止施工的紧急情况。. 施工单位未经许可擅自施工，或拒绝项目监理部管理。.由于非施工单位且非以上、条款原因时，总监理工程师在签195、发工程暂停令之前，应就有关工期和费用等事宜与施工单位进行协商。.总监理工程师在签发工程暂停令时，将根据停工原因的影响范围和影响程度，确定工程项目停工范围。.由于业主原因，或其它非施工单位原因导致工程暂停时，项目监理部将如实记录所发生的实际情况。总监理工程师将在施工暂停原因消失、具备复工条件时，及时签署工程复工报审表，指令施工单位继续施工。.由于施工单位原因导致工程暂停，在具备恢复施工条件时，项目监理部将审查施工单位报送的复工申请及有关材料，同意后由总监理工程师签署工程复工报审表，指令施工单位继续施工。12.2.2.2工程变更的管理.项目监理部将按建设工程监理规范条款规定的程序，处理工程变更。.196、项目监理部将协助业主就工程变更的质量、费用和工期方面与施工单位进行协商。.在总监理工程师签发工程变更单之前，施工单位不得实施工程变更。.未经总监理工程师审查同意而实施的工程变更，项目监理部将不予计量。12.2.2.3费用索赔的处理.施工单位提出的索赔理由成立时，项目监理部方予受理。.处理费用索赔的依据是：法律、法规、标准、规范、定额、招投标文件、合同以及与索赔事件有关的凭证。.项目监理部将按建设工程监理规范条款规定的程序处理施工单位向业主提出的费用索赔。.由于施工单位的原因造成业主额外损失时，项目监理部将协助业主公正地做好向施工单位的索赔工作。12.2.2.4 工程延期及工程延误的处理.项目监197、理部在审查工程延期时，应依下列情况确定批准工程延期的时间：.施工合同中有关工程延期的约定。.工期拖延和影响工期事件的事实和程序。.影响工期事件对工期影响的量化程度。.项目监理部在作出工程延期批准之前，应与业主和施工单位进行协商。.项目监理部将按建设工程监理规范条款规定的程序处理工程延期。.当施工单位未能按照施工合同要求的工期竣工，造成工期延误时，项目监理部将按施工合同规定从施工单位应得款项中扣除误期损害赔偿费。12.2.3施工合同争议的调解.项目监理部接到合同争议的调解要求后进行以下工作：. 及时了解合同争议的全部情况，包括进行调查和取证。. 及时与合同争议的双方进行磋商。. 在项目监理部提出198、调解方案后，由总监理工程师进行争议调解。. 当调解未能达到一致时，总监理工程师在施工合同规定的期限内提出处理该合同争议的意见。. 在争议调解过程中，除已达到了施工合同规定的暂停履行合同的条件之外，施工合同双方应继续履行合同。.在总监理工程师签发合同争议处理意见后，业主或施工单位在施工合同规定的期限内未对合同争议处理决定提出异议，在符合施工合同的前提下，此意见即为最后的决定，双方必须执行。.在合同争议的仲裁或诉讼过程中，项目监理部应公正地提供与争议有关的证据。12.2.4施工合同的解除.施工合同的解除必须符合法律程序。.当业主违约导致施工合同最终解除时，按建设工程监理规范条款规定执行。.由于施工199、单位违约导致施工合同终止时，按建设工程监理规范条款规定执行。.由于不可抗力或非业主、施工单位原因导致施工合同终止时，项目监理部按施工合同规定处理合同解除后的有关事宜。12.3合同管理的措施.防备合同风险预测项目管理实施过程中的风险，对各类风险分别制定对策，向业主提出合同结构、合同模式、招标与发包方式的建议，协助业主选择最适宜的方案，满足本项目总体的要求，最优化地组织项目实施，确保工程质量、进度和有效控制投资。.利用合同手段规范项目实施过程管理为规范本项目的实施过程管理活动，严格约束承包单位的行为，合理分担风险，必须拟定适应本工程特点的能有效地进行目标控制的合同条款，以便主动实施合理管理，为此，200、对于能采用标准合同的，尚须制定细化的补充条款，没有标准合同的，应参照标准合同拟定适用的合同条款。合同条款应结构合理、条款完整、责权分明、界面清晰、严谨准确，以提高合同约束力、可操作性，从而减少风险、降低成本。.“分担”部分变更风险在合同中设立严格的工程变更（设计变更）的评审、批准确认程序与办法，以限制工程变更的数量和费用，改进传统管理的“现场签证”做法，利用招标技巧界定清楚业主、承包单位各自应承担的工程变更风险的范围。.识别合同关系，防止“潜在”风险项目合同结构是一有机整体，监理工程师必须密切注意各个合同之间的内在联系，防止潜在的风险，必须在相关联的合同中明确相互配合协作义务的内容、时间及约束201、条款，如主体设计与专业设计之间，总包与分包、专业承包单位之间的相互配合协作关系，都应明确界定。.合同和补充深刻领会合同精神，对合同条款进行全面的分析，结合有关法规、外部条件的变化和工程实际情况，预测合同管理的风险和薄弱环节，制定防范措施，利用书面指令、备忘录、合同细节说明书、洽商等形式事先予以避免。识别即将到来的风险，及时报告业主并提出处理措施建议。.提示业主履约监理工程师将及时提请业主遵守合同规定，按规定的时间做出决定、批准、指令、发放图纸、移交场地、支付工程款、提供施工条件和组织外部协调等，主动履行合同义务，预防被动索赔。.承包单位履约考核检查承包单位的履约行为，按期进行分析评价，收集整理202、形成履约档案，为评审履约能力、处理索赔、争议准备事实证据，包括材料、机械、设备、人力投入和资金使用，进度、施工质量、安全文明施工、施工管理状态，检查承包单位各阶段的施工准备动员工作，检查分包及劳务、保函、保险状况，是否满足合同的规定。.限制分包为便于控制分包工程、专项工程的施工质量、进度与协调配合工作，实行“分包合同备案制度”，即总包与分包商（含材料、设备供应商）签订合同前应经监理和业主审查，正式签定合同后报监理、业主备案，否则不予计量支付。.纠正偏离合同行为督促承包单位及时全面履行合同承诺，严格遵守合同规定，发现偏离合同的行为，监理工程师发出书面通知，要求其限期改正，并同步报告业主。对承包单203、位的违约行为，监理部将向业主提出处理建议。.主动变更防止索赔在合同执行过程中，监理工程师将密切注意各类因素引发的工程变更，如施工条件变化引起的、设计差错造成的、承包单位或业主提出的变更，及时研究处理，以防止不合理的工程变更发生；对于可采纳的工程变更，必须由设计单位编制设计变更文件，经评审确定价格、费用和工期后签发变更指令实施。.督促承包人执行国家颁发的质量、安全法规和强制性条文在施工合同中应详细列出法规和标准、规范、规程目录。在监理规划、细则中将具体列出对地基基础、砼结构、智能化、消防、室内环境污染控制、基坑支护、施工质量验收、施工组织管理等方面的若干强制性标准的检查要点（检查内容、方法、手段204、频率），通过监理评审、见证、平行检验、巡视、旁站方式全过程监控，督促承包人保证结构安全、施工安全，满足建筑使用功能要求和达到设计的建筑效果。.索赔评审、估价依据合同规定的条件、程序受理承包单位提出的工程延期和索赔，认真审核延期和索赔的材料，与监理记录和合同档案等同期记录进行对照，并进行实际调查，对不成立的延期和索赔予以驳回，对成立的延期和索赔应仔细评估，与承包单位、业主充分协商沟通，将延期和索赔数量降低到最少，并报业主审批。.注重营造合同环境监理工程师应实事求是、客观公正，努力营造良好的合同环境，以使项目实施处于良好运行状态。当产生合同纠纷时，监理工程师将及组织调解，避免争议、纠纷不断升级，205、影响工程按计划实施。.清算合同责任各合同工程内容竣工后，监理工程师将主动配合业主进行合同责任的清理，对承包单位的违约事件、工期延误、质量责任、有关经济损失赔偿责任、各种处罚等，认真清理分析总结后报业主，以便业主在最终支付的确认签署前，统一考虑并协调解决。12.4本工程合同管理的关键结合本工程的实际情况,监理工程师根据合同文件对合同的履行进行监督管理，在合同实施过程中妥善解决合同管理范围内的工程变更、工期延期、费用索赔、违约、争端等问题，对保证工程的进度、质量和费用都具有重要的意义。在施工过程中，监理工程师要不断对施工承包合同的执行情况进行分析，按合同目标进行监控，使工程建设进度、质量和投资目标206、得以顺利实现。做好合同变更的管理. 分析合同变更的原因，对由于施工条件的变化（如地质、水文等条件的变化等）、设计变更、施工方法和施工计划的变化、施工单位违约等引起的合同变更，监理单位视不同原因提出意见，供建设单位决策时参考。. 建立合同变更程序。监理单位对建设单位、设计单位、施工单位提出的合同变更要求，分别按一定的工作程序，公正地解决好由于变更带来的各种问题。. 根据工程进展情况，及时发布各项指令或文件，保证合同的顺利实施。当发生合同纠纷时，站在公正的立场上及时进行调解。. 分析合同索赔的原因，参与索赔的处理过程，审查索赔报告，按索赔程序实事求是、公平合理地解决合同索赔问题。13.信息管理13207、.1信息管理目标利用工程项目监理管理等办公软件，对信息进行处理、做到及时整理、真实完整、分类有序、易于识别和检索，以便及时发现偏差和纠正偏差。13.2信息管理的内容和方法13.2.1信息的收集.工程项目建设前期的信息收集 收集计划任务书及其有关资料。 收集设计文件及其有关资料，包括施工图纸、图集、设计说明、 设计概算、设计交底和图纸会审纪要、地质勘察文件等。 收集招标投标合同文件及其有关资料，包括招标文件、招标答疑纪要、投标文件、施工合同、补充协议等。 收集施工及验收的有关规范、规程资料。.工程施工中的信息收集 收集业主提供的信息，包括业主对各种有关进度、质量、投资、合同等方面的意见、看法和指208、令。 收集施工单位提供的信息，包括施工组织设计、施工方案、施工进度计划、施工单位项目部质控体系、分包单位资格报审材料以及材料报验申请表、隐蔽工程验收记录、工程质量报验申请表、监理工程师通知回复单、工程款支付申请表、工程临时延期申请表、费用索赔申请表、工作联系单等文件资料。 收集设计单位提供的信息，包括设计人员检查、验收工程时提出的意见、建议和要求，以及设计变更文件等。 收集建设行政主管部门提供的信息，包括对工程建设的有关指示以及质量监督部门的整改通知等。 收集项目监理部提供的信息，包括监理大纲、监理规划、监理实施细则、监理日记、监理月报、监理工程师通知单、工程款支付证书、监理工作联系单、总监巡209、视记录、施工现场检查记录以及对施工单位报送的文件资料的审批意见等。 收集有关会议纪要，包括工地例会、协调会以及项目监理部内部会议的纪要。.工程竣工阶段的信息收集 收集工程初验时业主、设计单位、监理单位、施工单位、质量监督部门提出的初验意见。 收集竣工验收资料，包括施工单位提供的竣工图、质控资料、分部分项工程验评资料、观感质量验收、竣工报告等，设计单位质量报告、勘察单位质量报告、监理单位质量评估报告以及竣工验收报告。 收集工程决算资料，包括签证单、费用索赔审批表、决算书等。13.2.2信息的加工整理和储存监理部除注意各种原始资料的收集外，还将对收集来的资料进行加工整理，按加工整理深浅可分为以下三210、个类别：第一类是对资料和数据进行简单整理。第二类是对信息进行分析，以提供结算信息，如每月对进度、投资的实际值和计划值进行对比分析，判定实际进度、投资与计划的偏离，以便采取措施进行纠偏。第三类是应用数理统计技术对信息进行整理、计算、分析，如用频数分布直方图对砼、砂浆试块强度进行统计分析，可以判定质量情况以及施工单位的质量控制情况。又如用排列图法对各分项工程质量进行统计分析，可以了解影响各分项工程质量的具体因素和影响程度，以便在后续工作中重点控制。信息经加工整理后要进行储存，储存的设备主要有：纸、计算机、照相机、摄像机、闭路监控系统等。13.2.3信息的检索和传递 信息在储存时，应作好编目分类工作211、，使资料存放有序，便于查找。信息资料编码系统如下表：(表5)工程项目监理文件资料编号系统表5G.工程建设法规性文件X.工程项目文件K.质量、进度、投资控制资料Y.工程验收资料G1中央部委(含司局、协会)文件X1勘察设计文件K1分承包方资质审查资料K22工程洽商及设计变更(土建)Y1分部分项工程验收资料(地基与基础工程)G2地方政府(含局处、协会)文件X2设计承包合同、协议K2施工单位(含分承包)技术员工资格资料K23工程洽商及设计变更(水电设备)Y2分部分项工程验收资料(主体工程)G3设计规范X3施工安装承包合同、协议(含分包和招标文件)K3设计交底资料K24工程量计算与工程款支付(合同内、外212、)Y3分部分项工程验收资料(屋面工程)G4工程施工及验收规范X4建设监理合同、协议K4施工机械设备报审资料K25现场文明施工与安全检查资料Y4分部分项工程验收资料(装饰工程)G5施工质量验收统一标准X5加工订货合同、协议(含业主、总包单位、分包单位)K5工程开工报告K26工、料、机动态月报资料Y5分部分项工程验收资料（给排水及采暖工程）G6计量器具检定规程X6项目建设其它文件K6施工组织设计（技术方案）报审资料K27监理通知、指令Y6分部分项工程验收资料(建筑电气工程)G.工程建设法规性文件X.工程项目文件K.质量、进度、投资控制资料Y.工程验收资料G7监理规范K7施工进度（含分承包方）计划K213、28监理工作联系单Y7分部分项工程验收资料（电梯安装工程）G8其它法规性文件K8施工测量放样资料K29业主工作联系单Y8分部分项工程验收资料(通风与空调工程)K9工程材料质控资料（砂、石、砖等）K30施工单位(含分包单位)工作联系单Y9分部分项工程验收资料(智能建筑工程)K10工程材料质控资料（钢材、水泥）K31监理例会、专题协调会纪要Y10竣工验收资料K11工程材料质控资料（防水、保温材料）K32监理规划、监理实施细则Y11其它验收资料K12工程材料质控资料(给排水及采暖)K33监理日记K13工程材料质控资料（暖通、空调）K34监理台帐G.工程建设法规性文件X.工程项目文件K.质量、进度、投214、资控制资料Y.工程验收资料K14工程材料质控资料（建筑电气及智能建筑）K35监理月报K15工程材料质控资料（装饰材料）K36质监站检查资料K16工程设备质控资料K37总监理工程师巡视记录K17焊接试验资料K38监理工作总结K18混凝土试验资料K39气象数据K19监理复试资料K40照片 K20工程洽商及设计变更（土建）K41其它三控资料 K21工程洽商与设计变更(水电设备) 信息的传递，是指利用报表、图表、文字、记录、各种收发、会议、审批及计算机等传递手段，不断地将信息输送到监理工程师以及有关单位处，成为他们工作的依据，信息传递如下表：（表6）信息类型时间信息来源信息接受者建设单位承包单位监理单215、位设计单位有关工作单位上级工作指示不定时部、省、市级有关部门会议纪要定时不定时业主施工单位监理单位监理月报定时监理单位监理工作联系单不定时监理单位质量验收不定时施工单位工程量申报定时施工单位工程款申报定时施工单位监理通知不定时监理单位 专题报告不定时监理单位 质量评估报告不定时监理单位 信息传递目录表 表613.3信息管理的措施已处理好的信息，要按照需要和要求编印成各类报表或文件，以供监理工作使用。. 项目监理部指派专人负责信息、档案管理。. 事先列出需收集的信息的目录，及时主动进行收集，随着工程进展，督促施工单位及时报送有关资料。. 定期组织召开由业主、施工单位、监理单位以及其它有关单位参加216、的工地例会，及时沟通情况。遇有紧急情况时，及时召开协调会。会议纪要由监理单位整理，各方会签后送达各有关单位。. 为保证信息的真实性和正确性，资料员将注意对信息的识别，对设计图纸、设计说明、图集、规范、规程等还要按照本公司ISO9001：2000质量管理体系认证的要求，及时加盖“受控”、“作废”或“保留”章，以正确指导监理工作。. 由经验丰富的监理工程师担任监理工作，尽量避免信息在收集、整理、传递、使用时的主观因素影响，提高决策的正确性。. 正确利用数理统计方法进行信息加工管理。. 利用计算机对信息进行管理，项目监理部将配备以下软件。 WINDOW XP操作系统 OFFICE2000办公管理软件217、 建设工程标准全文检索系统.项目监理部内部将制定信息管理制度，定期召开内部会议，监理人员配备现代通讯设备，保证信息的及时传递。14组织协调工作14.1 组织协调的工作内容14.1.1 项目监理部内部人际、组织、需求关系的组织协调。14.1.2 项目监理部与公司在行政、技术管理上的组织协调。14.1.3 监理工作过程中与业主、施工单位的组织协调。14.1.4 在工程设计方面与设计单位的组织协调。14.1.5 与工程有关的行政主管部门、社会关系的组织协调。14.2 组织协调的工作方法14.2.1项目监理部内部关系的协调. 监理工程师负责协调项目监理部内部工作安排，职责分工明确，认真贯彻执行有关制度218、标准。. 内部人际关系的协调：在人员安排上量才录用；在工作委任上职责分明；在效绩评价上实事求是；在矛盾调解上做到恰到好处。. 内部组织关系的协调：合理设置组织机构，职责、权限明确，各机构相互关系明确；形成规章制度，严格照章办事；建立工作例会、业务碰头会、分发会议纪要、制定工作流程和信息传递卡等方式来加强沟通，及时消除工作中的矛盾和冲突。. 内部需求关系的协调：抓计划环节，平衡人、才、物的需求；抓住瓶颈环节，平衡建设力量；抓住调度环节，协调专业工种的配合。14.2.2 项目监理部与公司的协调. 在每周公司管理人员例会上，及时全面介绍项目实施情况。. 通过公司总工办及时取得公司在技术上的支持。.219、 积极配合公司总工办和监管部对项目部的工作进行检查、指导。. 提前通知公司总工办协助做好图纸会审、工程验收等准备工作。. 随着工程进展的需要，及时通过公司调整各专业监理人员进场。14.2.3 与业主、施工单位的协调沟通是协调的基础，特别是与业主代表的沟通。对工地进展的情况，监理的工作安排、工作思路，要经常主动与业主沟通，虚心听取各方意见。. 定期和不定期举行由业主、施工单位、监理单位以及其它有关单位参加的工地例会和协调会，保持互相沟通。. 施工准备阶段：开好第一次工地会议（监理交底会），这次会议有业主、施工等各方参加，要把监理的管理程序、规定，各方的职责、权限、文件往来程序等交代清楚，可以讨论220、修改再确定，落实开工条件和工程预付款，并做好纪要，发出监理交底文件，作为统一步调的依据。. 施工阶段：以经批准的一级网络计划和工期奖罚条款为原则，协调进度问题；实行监理工程师质量签字认可制度，协调质量问题；实行监理工程师签证制度，协调投资问题；以协商原则协调合同争议问题。. 交工验收阶段：对业主提出的问题作出详细的解释；对不符合要求的部位由施工单位采取补救措施；督促业主、施工单位双方及时办理竣工结算和决算。. 协助总包单位协调与分包单位的关系。. 总监理工程师定期和不定期向业主报告工程动态情况。14.2.4 与设计单位的协调组织设计单位介绍设计意图、技术要求、施工难点、设计交底；把设计遗漏、图221、纸差错等问题解决在施工之前；施工阶段严格按图施工；结构工程验收、专业验收、竣工验收等，通知设计单位参加；若发生质量事故，认真听取设计单位的处理意见。14.2.5 与政府部门、社会团体关系的协调主要是应用请示、报告、汇报、送审、取证、宣传、说明等协调方法和信息沟通手段，协调好与政府部门、社会团体的关系。14.3组织协调各方关系的措施组织措施. 建立健全监理组织，专人（总监理工程师）负责协调工作，完善职责分工及有关制度，落实组织协调工作的责任。. 制定协调工作目标，将目标分解，落实到人。. 制定工地协调例会工作制度，每周召开一次工地协调会。. 对影响工程目标实现的干挠和风险因素进行分析、预测，采取222、预防协调措施。技术措施. 公正、独立、自主地开展协调工作，公平合理地维护各参建单位的合法权利。. 树立主动协调服务的意识：监理工程师树立主动协调的意识，总监理工程师是各方协调的核心。利用监理的技术优势，主动为协调单位出主意、想办法，帮助他们解决问题，达到协调的目的。. 协调的基础是沟通，首先是和业主代表沟通，工地发生的情况，监理的想法与打算，要经常主动和业主沟通，同时虚心听取各方意见。每周例会前可和业主先开协调会预备会。. 积极协调各专业之间的配合，力争将各专业图纸之间的协调工作做好，将因配合不当所导致的返工、增加投资等减少至最少。. 开好第一次工地会议。这次会议有业主、施工等各方参加，总监将223、把监理的管理程序、规定以及各方的职责、权限、文件往来程序交待清楚，作为今后各方开展工作的依据。. 开好每周协调会。监理工程师将在会前做好充分准备，有矛盾时以工程大局为重，商量解决。. 抓计划。监理工程师将注重抓计划的执行和计划的调整，包括设计出图计划、业主供应材料和设备计划，均应按计划执行，若有偏差，及时调整。经济措施. 编制协调目标计划，对按要求完成者给予奖励，拖期完成者给予处罚。. 利用行政手段给予奖励和处罚。合同措施及时提醒业主和承包单位履行合同约定的义务。15.节能管理目标和管理措施15.1监理节能工作管理目标：通过节能监理控制，达到设计要求的节能标准。15.2监理节能工作管理措施针对224、本工程特点制定符合建筑节能要求的监理规划及监理实施细则。认真贯彻执行福建省民用建筑工程节能质量监督管理实施细则。监理工程师应对工程使用的墙体材料，屋面保温材料、门窗玻璃材料等是否符合设计文件要求进行检验，对于屋面防水材料防水性能和保温材料保温性能还应进行现场见证抽样复验，对于门窗保温材料还应进行保温性能复验，对于外窗安装前还应按图纸组装，并见证进行“三性”试验，检验结果必须符合设计要求方可进场使用。监理工程师应加强节能工程施工质量控制，采取旁站巡视和平行检验形式实施监理，保证各工序质量达到设计文件要求及有关建筑节能标准和验收规范规定。屋面防水保温，外墙加气砼砌块施工监理措施详见本大纲的屋面渗漏225、预防措施和蒸压加气混凝土砌块防裂防渗漏措施。工程完工后应按设计要求进行节能效果的检验，检测方法应符合采暖居住建筑物节能检验标准JGJ132、J85及相关标准规定。检验结果应符合设计要求。16缺陷责任期的监理方法16.1 缺陷责任期的监理工作内容 依据委托监理合同约定的工程质量缺陷责任期（保修期）监理工作的时间、范围和内容开展工作。并将委托施工合同和工程质量保修书的有关条款做为质量缺陷责任期间的监理工作的根据。 缺陷责任期期间，协助业主定期对建筑物进行沉降观测。并定期通过访问调查法、目测观察法、仪器量测法等方法对工程结构质量、结构敏感部位与其它不安全因素等进行重点观察和分析，确保工程质量缺陷早发226、现早处理。对缺陷责任期发现的质量缺陷、质量问题，监理单位组织专业知识深厚、经验丰富的人员，收集各类有关资料，以公正、科学的态度分析其成因。重大质量事故及时向建设行政主管部门汇报，并配合处理，跟踪督促承包单位对缺陷责任期工程质量缺陷进行处理，确保保修质量。对处理过程进行认真监督指导和验收确认。承担缺陷责任期监理工作时，监理单位安排监理人员对建设单位提出的工程质量缺陷进行检查和记录，对承包单位进行修复的工程质量进行验收，合格后予以签认。在参加施工阶段监理工作人员中保留部分监理人员，参与到工程的缺陷责任期的监理工作中。对承包单位修复的工程质量进行验收和签认。此工作由专业监理工程师负责。 监理工程师对227、工程质量缺陷原因进行调查分析，并确定责任归属，对非承包单位原因造成工程质量缺陷，监理工程师核对修复工程的实际费用和签署工程款支付证书，并报建设单位。 对于非承包单位原因造成的工程质量缺陷，修复费用的核实及签署支付证明，可由原施工阶段的总监理工程师或其授权人签认。16.2缺陷责任期的监理工作方法定期组织回访监理单位针对工程的重要性和特点，在竣工交付使用后，监理部将定期主动了解工程使用情况，定期组织安排责任单位回访(台风、暴雨特殊季节及时进行)。及时调查缺陷，分清缺陷责任对缺陷责任期内的投诉，在得到业主通知后，总监理工程师3天内及时组织承包单位、设计单位调查缺陷情况和产生原因(必要时建议业主邀请质228、监机构和具相应资质部门参加)，确定质量缺陷责任归属，要求责任方提出缺陷解决方案，督促尽快实施。整改限时监控若合同中无质量缺陷整改时限，一般约定为7天，复杂或工作量较大的不超过14天。委托第三方处理当合同内的缺陷责任方超过整改时限进行修复时，建议业主另委托第三方完成缺陷修复工作，其修复费用从原承包单位的保修金中扣除。确认缺陷修复质量对承包单位（或另委托第三方）按保修合同规定进行缺陷修复，其修复质量由监理部与业主方（必要时邀请设计单位和当地质监部门参与共同检查签认）。缺陷责任期的延长处理经处理的工程局部的缺陷责任期应作相应延长，其延长时间应为上述局部工程因缺陷（损坏）而未有使用的时间。解除保修责任229、证书缺陷责任期到期，签发解除保修责任终止证书，并签发退还剩余保修金或保函证明文件。17监理工作流程工程项目监理是全方位、全过程、多专业在不同时空和不同部位为工程项目实施提供技术经济和管理服务的系统工程，所采用的监理工作流程在业主确认的基础上对监理工作效果具有重点影响，是监理工作具体实施有效行为的重要准则，为了使工程项目在预定目标范围内实施有效控制，根据本工程项目的技术、经济和管理特点，按照国家颁发的建筑法、合同法、招标投标法、建设工程质量管理条例、建设工程安全生产管理条例、建筑工程监理规范等有关当地工程监理、质量、安全、施工和技术管理的法规、技术规程和标准，结合监理单位ISO9000三级文件标230、准和监理工作的实践所总结积累的监理经验，监理单位制定了一套比较全面和完整的监理工作流程系统，拟在本工程管理过程中对应使用。本监理工作流程特点既具备了监理工作的科学化、标准化、规范化要求，又满足了专业性、合理性、可操作性的特点，确保监理职能的充分发挥和有效的运行。主要工作项目监理流程内容包含：施工阶段监理工作主流程、质量控制监理工作流程、投资控制监理工作流程、工期控制监理工作流程、信息签认监理工作流程等，具体详见附图1附图25。18 监理工作制度及监理工作人员廉洁自律措施18.1监理工作制度建设监理是一项涉及工程技术、经济管理和法律法规的综合工作，为实现业主的建设意图，达到预期的投资目标，必须建231、立程序化、规范化、科学化的监理工作制度，才能保证发挥监理工程师的协调约束作用，促使工程建设参与各方正确履行合同，从而提高建设管理效益。根据国家有关建设监理法规和监理单位ISO9001质量管理体系制订以下工作及议事制度：1. 勘察设计交底及图纸自、会审制度2. 监理规划编写评审、交底制度3. 监理细则管理制度4. 监理交底制度5. 施工组织设计审核及现场落实制度6. 开工令签发制度7. 材料、构配件检验及复验制度8. 见证制度9. 技术复核及测量放线报验制度10. 隐蔽验收签证制度11. 施工旁站监理制度12. 设计变更处理制度13. 工程质量检查验收制度14. 施工进度计划报审制度15. 工程232、计量工程款支付签审制度16. 会议制度17. 技术文件送审制度18. 监理日记与总监审阅制度19. 监理月报制度20. 合同管理制度21. 监理资料管理制度22. 电脑管理制度23. 工程索赔处理制度24. 工程质量事故处理制度25. 定期向业主汇报制度26. 监理单位领导巡视制度27. 学习培训制度28. “安全与文明施工”监理检查制度29. 顾客投诉处理制度30. 勤政、廉政制度勘察设计交底及图纸自、会审制度. 经勘察设计单位盖出图章，并经图审通过的施工图纸是监理人员在工程建设中进行质量控制的重要依据。项目监理部在收到设计文件、图纸时，应按提交的资料清单核查验收，并登记记录。. 由总监理工233、程师或专业监理工程师组织监理人员熟悉施工图纸，了解工程特点，以及工程关键部位的质量要求，并对施工图纸进行自审。重点抓住以下内容： 是否无证设计或越级设计，图纸是否经设计单位正式签署，图纸是否经过图审。 设计图纸与说明，以及地质勘察资料是否齐全（包括签字齐全）。 土建、水、电、暖通、设备安装图纸之间有无矛盾。 施工图纸中主要尺寸、位置、标高有无差错，是否与现场相一致。 施工图中所列各种标准、图集施工单位是否具备。 地基处理和基础设计是否符合地质勘察资料的要求，有无不便施工的技术问题，或容易导致质量安全、工程费用增加、工期拖延等方面的问题。 施工安全、环境卫生有无保证。 施工内容是否在施工合同、监234、理合同范围内。. 自审中发现的图纸差错问题及有关建议应进行汇总，并填写图纸自审记录，送总工办审核。为了维护公司的声誉，在图纸会审会议上发表意见之前，应事先有所准备，讲话要以理服人，体现素质。. 工程项目开工前，项目监理部应及时配合业主组织施工、勘察设计等有关单位进行设计交底和图纸会审工作，由项目总监理工程师和相关的专业监理工程师和监理员参加，必要时邀请公司领导、总工办人员参加。图纸会审应指定专人作好记录，作为原始资料存档。首先由设计单位进行设计交底，介绍设计意图、结构特点、施工要求、技术措施和有关注意事项。然后进行图纸会审，由施工单位、监理单位及业主提出图纸中存在的问题和需要解决的技术难题。施235、工图纸交底和会审后，项目监理部要督促施工单位整理填写图纸会审纪要，经施工单位、设计单位、监理单位、业主各方会签盖章后，作为施工和工程监理质量控制的依据，凡涉及设计变更，应由设计单位另出设计变更通知。监理规划编写评审、交底制度. 监理规划是在监理单位接受业主委托后，编制的指导项目监理部全面开展监理工作的纲领性论据，是监理人开展监理工作的主要依据。. 项目总监理工程师组织编写监理规划，报工程监理部审核，总工程师批准后，由项目总监组织监理人员执行监理规划，组织专业监理工程师编定监理细则。. 监理规划的编写依据应包括以下各项： 监理合同； 监理大纲； 施工合同及其他工程建设合同； 工程项目外部环境调查236、研究资料； 政府文件，特别要注意新颁布的规定、法规、法律； 工程实施过程输出的有关工程信息； 项目业主的正当要求。监理规划的内容包括，但不仅限于以下各项： 工程概况； 工程项目建设监理阶段、范围和目标； 监理组织； 工程项目建设监理工作内容； 监理工作程序； 主要的监理措施（包括投资控制、质量控制和进度控制）与控制目标； 工程物料的控制原则； 重要监理事故的避免或处理； 项目监理工作制度。. 监理规划编写完成后，由项目总监向公司总工程师提交监理规划，总工程师进行评审，再由项目总监根据评审意见进行修改。修改审批后的监理规划由项目总监送业主签收。. 项目总监将在监理规划审批定稿后，及时组织监理部全237、体人员进行交底、熟悉。. 监理规划由项目总监组织实施。项目总监对实施情况进行检查督促和纠正。. 在执行过程中，如发现确需进行调整和修改，由项目总监提出修改原因和修改意见，报总工程师批准。若涉及监理最终目标调整和修改，还应与业主协商取得认可。监理细则管理制度. 监理细则是在监理规划的基础上，结合各专业、各分部工程具体情况和掌握的工程信息制定的指导具体监理业务实施的文件。. 监理细则以设计图纸、施工合同、补充协议及相应的规范、标准、法规为依据，在监理规划的基础上，分专业编制，监理细则应结合项目的专业特点，做到详细、具体、具有可操作性。. 监理细则应在相应工程开始前，由专业监理工程师编制，经项目总监238、理工程师批准。. 监理细则应包括下列主要内容： 监理目标； 专业工程的特点及监理工作流程； 检查范围、检查手段、检查结果的处理； 技术难点、监理要点及监理措施； 旁站监理要点规划； 应该形成的记录。. 监理细则应以质量控制内容作为编写重点，质量控制中又以工序质量和物料质量检查最为关键，应成为监理细则的核心内容，应做到检查工序和物料的范围、频度、比例、检查方法等明确，具有可操作性。. 项目总监组织监理人员实施监理细则，在实施过程中，监理细则应根据实际情况进行补充、修改和完善。 监理交底制度在业主主持的第一次工地例会上，总监应将项目监理部的组织机构、人员分工和监理规划的主要内容向业主和施工单位进行239、交底，并对监理的工作程序进行三方确认。 施工组织设计审核及现场落实制度.1施工组织设计审核制度. 施工单位应有施工现场质量管理的技术标准，健全的质量管理体系，施工质量检验制度，综合施工质量水平考核制度。. 审核施工单位提交的施工进度计划，主要审核是否符合总工期控制目标的要求，审核是否符合施工合同中开、竣工日期的规定，审核总分包单位分别编制的工程施工进度计划之间是否相协调，专业分工与衔接是否明确合理，是否充分考虑到各种可能的意外事件，进行风险分析，以及制定防范措施。. 审核施工单位提供的施工方案及主要工序的施工方法、施工程序的安排、施工机械设备的选择。. 审核施工单位提供的其它有关计划，主要审核240、材料、构配件、机具和设备的供应计划是否保证进度计划的实现，供应是否均衡，高峰需求期是否有足够能力实现计划供应。. 审核施工组织设计中的劳力（包括专业人员）计划是否能满足进度要求。. 审核施工单位提供的施工总平面图布置是否科学合理可行。. 审核施工单位提供的施工组织设计中安全防护措施，控制保证措施是否切实可行。. 审核施工单位提供施工组织设计质量控制措施是否有保证，质量保证体系是否完整全面，对新材料、新工艺、新技术、新设备的论证及鉴定。. 经审核批准的施工组织设计，施工单位应遵照执行，不得自行任意变更。如需变更或修改时，必须报请监理工程师审查批准后才能实施。. 审核过程必须作好记录。.2施工组织241、设计现场落实制度项目监理部人员检查现场施工是否按施工组织设计方案执行，并留下记录。 开工令签发制度.1工程开工令必须由施工单位提供经审批的施工许可证以及有关建设规划的建筑红线图、规划许可证、施工组织设计，以及经施工单位技术管理部门签章齐全的开工报告，交监理项目部总监审核后签发。.2开工报告审批前，监理工程师应认真检查确认以下资料是否齐全，并报项目部总监。.供工程开工的前期施工准备工作是否已经完成。. 有关开工前期审批资料是否已经齐全（包括施工许可证、征地拆迁工作）。. 供施工的施工图及其它有关文件是否齐全，勘察设计资质与承担的项目规模是否相符，图文签章是否齐全，设计交底及图纸会审是否完成。. 242、业主用于项目的工程款项是否已经到位。.3项目总监认真审核施工单位资质是否与所承担的工程规模、专业性质一致；审查其质量管理体系、技术管理体系及质量保证体系（包括有关人员的上岗证）是否完善健全，审查施工组织设计。.4监理工程师检查现场施工管理人员、施工人员、机具及主要材料进场或落实的情况，并报项目总监。.5当以上审核工作完成后，总监可正式签署开工令，并加盖项目监理部章。 材料、构配件检验及复验制度分项、分部工程施工前，监理人员应检查确认运到现场的工程材料，半成品、构配件和设备质量，并应查验试验、化验报告单、出厂合格证以及功能试验等是否合格、齐全，监理工程师有权禁止不符合质量要求的材料、设备进入工地243、和投入使用；对于有疑问的工程材料，半成品、构配件和设备还应进行复检，不准使用不合格材料。 见证制度对于混凝土、砂浆等现场成型材料，钢材、水泥等重要材料，桩基检测，以及其它规定的环节，必须按照有关规定实行现场见证，见证、取样、试验、检验人员必须持证上岗，见证员应监督样本的保护、养护和试验数据的真实准确。 技术复核及测量放线报验制度.1技术复核是施工阶段技术管理制度的组成部分。监理工程师应把技术复核工作列入监理规划及质量控制计划中，并看作是一项经常性工作任务，贯穿于整个的施工过程中。.2技术复核工作的主要内容：. 工序间交接检查验收。所谓交接检查是指前道工序完工后，经监理工程师检查，认可其质量合格244、并签字确认后，方可移交给下道工序继续施工。工序检验一般由监理方会同施工单位进行，检验意见由监理工程师签署。. 工程施工复核预检。对在该工程施工之前已进行的一些与之有密切关系的工作的质量及正确性进行复核。例如：建筑工程定位、复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的处理成果。基础工程：检查、复核轴线、标高、预留孔洞、预埋件位置、基础（坑）尺寸和土壤类别等。砌体工程：检查、复核墙身轴线、楼层标高、预留孔洞位置尺寸、砂浆配比。钢筋砼工程：模板尺寸、位置、支撑锚固件、预埋件、钢筋规格、型号、数量、位置、混凝土配合比、吊件的吊钩、吊点、位置、标高等。装饰工程：样本间（245、件）以及标高、位置、分格弹线尺寸等。. 检查施工单位专职测量人员的岗位证书，对测试仪器、度量衡定期检验工作进行全面监督，不定期地进行抽验，保证度量资料的准确。. 检查进场机械（施工）是否满足施工要求及符合标准。.3经复核认可后，监理工程师在技术复核记录上签字。18.1.9.4复核不合格时，监理工程师则以书面形式指令施工单位返修至合格。 隐蔽验收签证制度. 建立正常合理的隐蔽验收签证程序。对所有隐蔽工程在进行隐蔽以前进行检查和办理签证，方可继续下道工序施工（包括被隐蔽部分是否符合要求，管线安装是否合格，隐蔽自身的管架、支撑是否牢固可靠）。. 隐蔽工程签证项目是指某些将被其它后继的工序施工所隐蔽或246、覆盖的分部分项工程，必须在被遮蔽和覆盖前，经过监理人员检查、验收，确认其质量合格后，才允许加以覆盖。. 隐蔽工程验收主要项目：. 地基与基础工程：基槽、基坑、打桩、地下管沟、接地体以及钢筋砼基础。. 钢筋砼工程：钢筋、预埋件、焊接接头。. 暖通、空调、水卫、电气工程正负零以下的隐蔽部分和暗管道、暗配线。. 防水工程。. 室外总体工程、装饰装修工程的基层。. 隐蔽前，督促施工单位根据建筑工程施工质量验收统一标准自检合格，并将评定资料以及隐蔽工程报验申请表递交监理工程师。. 专业监理工程师对照施工单位提交的质量资料进行检查、量测或试验等复核工作。. 若经检验、复核后证明其质量符合要求，则专业监理工247、程师予以书面确认；若发现与施工图纸不符，则以书面形式指令施工单位改正或返工。. 工程重点部位或重要项目应按规定会同施工、设计单位共同检查验收签认。. 隐蔽工程验收签证参加各方均签署意见、日期、姓名。. 隐蔽工程验收经签认合格后，方可进行下一道工序施工。 施工旁站监理制度按照建设部房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）（建市2002189号），当关键部位或关键工序施工时，监理人员应对其实施全过程现场跟班监督检查。在编制监理规划、监理实施细则时，制定旁站方案，明确旁站监理的范围、内容、程序和旁站监理人员职责等。施工单位应根据监理单位制定的旁站监理方案，在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序进行施248、工前24小时，以书面形式通知项目监理机构。项目监理机构安排旁站监理人员进行旁站，并按要求填写旁站监理记录表。本工程需旁站的关键部位、关键工序主要有：桩基施工、土方回填、混凝土浇捣、防水层细部构造处理、框架梁柱节点钢筋隐蔽过程、给排水管道及电线配管隐蔽过程、设备预埋等。设计变更处理制度.1项目监理部应按下列程序处理工程变更：. 设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文件；业主或施工单位提出的工程变更，应提交总监理工程师，由总监理工程师组织专业监理工程师审查。审查同意后，应由业主转交原设计单位编制设计变更文件。当工程变更涉及安全、环保等内容时，应按规定经有关部门审定。. 项目监理249、机构应了解实际情况和收集与工程变更有关的资料。. 总监理工程师必须根据实际情况、设计变更文件和其它有关资料，按照施工合同的有关条款，在指定专业监理工程师完成下列工作后，对工程变更的费用和工期作出评估： 确定工程变更项目与原工程项目之间的类似程度和难易程度。 确定工程变更项目的工程量。 确定工程变更的单价或总价。. 总监理工程师应就工程变更费用及工期的评估情况与施工单位和业主进行协调，尤其涉及投资的设计变更，应重点与业主进行沟通。. 总监理工程师签发工程变更单工程变更单应符合C2表的格式，并应包括工程变更要求、工程变更说明、工程变更费用和工期、必要的附件等内容，有设计变更文件的工程变更应附设计变250、更文件。. 项目监理部应根据工程变更单监督施工单位实施。.2项目监理部处理工程变更应符合以下要求：. 项目监理部在工程变更的质量、费用和工期方面取得业主授权后，应按施工合同规定与施工单位进行协商，经协商达成一致后，总监理工程师应将协商结果向业主通报，并由业主与施工单位在变更文件上签字；. 在项目监理部未能就工程变更的质量、费用和工期方面取得业主授权时，总监理工程师应协助业主和施工单位进行协商，并达成一致。. 在业主和施工单位未能就工程变更的费用等方面达成一致协议时，项目监理部应提出一个暂定的价格，作为临时支付工程进度款的依据。该项工程款最终结算时，应以业主和施工单位达成协议为依据。.3在总监理251、工程师签发工程变更之前，施工单位不得实施工程变更。.4未经总监理工程师审查同意而实施的工程变更，项目监理部不得予以计量。 工程质量检查验收制度.1 监理工程师对施工单位的施工质量有检验的权力和责任。.2 监理工程师在检查工程中发现一般的质量问题，应随时通知施工单位及时改正，并作好记录。检验不合格时可发出“不合格工程项目通知”，限期改正。.3 如施工单位不及时改正，情节较严重的，报业主同意，总监理工程师批准后，发出工程暂停令，指令部分工程、单项工程或全部工程暂停施工。待施工单位改正后，报项目监理部进行复验，合格后批复工程复工报审表。.4 检验批、分部分项工程、单位工程完工后，经自检合格，可填写各252、种工程报验单，经监理工程师现场查验合格后，签署监理意见并回复施工单位。.5 监理工程师要求施工单位执行的事项，除口头通知外，可使用监理工程师通知单，催促施工单位执行并反馈。 施工进度计划报审制度. 为保证工程进度按计划有秩序进行，施工进度计划应按如下要求编制及报审: 施工进度计划必需保证工序合理搭接，时间安排紧凑，主要分部工程阶段界限明确，应留有一定的余地，应附有劳力安排计划、材料及施工设备进场计划。 计划工期一定要保证在合同工期以内。 施工企业申报工期计划应填写报审表，应经企业三级自检，并签章齐全。 进度计划必需由监理工程师审查，应对施工进度计划进行风险分析，制定防范措施，经总监理工程师审核253、签发后报业主。. 施工进度计划的实施：每月应由施工单位呈报本月计划完成情况，对比原计划偏差，调整计划提出纠偏措施，报监理工程师审批。. 施工总进度计划按经审批的施工组织设计编制，可以用横道图或网络图绘制，有可能的情况下争取用电脑动态编制管理，在总进度计划指导下，编制年、季、月施工进度计划。 工程计量工程款支付签审制度.项目监理部应按下列程序进行工程量和工程款支付工作： 施工单位统计经专业监理工程师质量验收合格的工程量，按施工合同的约定填报工程量清单和工程款支付申请表。 专业监理工程师进行现场计量，按施工合同的约定审核工程量清单和工程款支付申请表，并报总监理工程师审定。 总监理工程师签署工程款支254、付证书，并报业主。.项目监理部应按下列程序进行竣工结算： 施工单位按施工合同规定填报竣工结算报表。 专业监理工程师审核施工单位报送的竣工结算报表。总监理工程师审定竣工结算报表，与业主、施工单位协商一致后，分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工；业主宣布对总监理工程师的授权和介绍工程开工的准备情况；施工单位介绍施工准备情况；业主和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求；总监理工程师介绍监理规划的主要内容；研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员，召开工地例会的周期、地点及主要议题。.工地例会工地例会一般每周召开一次，由总监理工程师主持，会议主要内容：检查上次例会议定事项落实情况，分析255、未完事项原因；检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及其落实措施；检查分析工程项目质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施；检查工程量核定及工程款支付情况；解决需要协调的有关事项；其它有关事宜。.专题协调会议在施工过程中，根据工程特点、现场实际，就某些影响工程质量、投资、进度、安全施工的重要事项，由总监主持召开专题协调会议，以达成共识，统一步调，使各方密切配合，认真履行施工合同。主要协调事项如下： 确认分包商，如选择安装、装饰、防水等分包单位，提出质量、进度和协作要求； 按合同规定确认施工单位负责采购的大宗材料、装饰材料、设备等的报价； 组织关于质量、进度、安全、文明施工问题的256、专门会议； 审核重大技术措施及预算，确认关于工期、费用方面的索赔； 审核工程竣工结算 协调有关合同争议等。专题会议由专业工程师整理形成会议纪要，经各方签署后印发。涉及重要事项的工程例会和专题协调会，可邀请质监站、设计等单位参加。7 技术文件送审制度为加强对项目监理的技术管理，提高项目监理部的技术水平，确保公司外送文件的权威性，公司对下列文件进行复核与审批：施工图纸自审记录；监理大纲；监理规划；工程质量评估报告；新材料、新工艺、新技术、新设备的推广应用；重大质量（隐患）事故的处理方案；监理工作总结等。 监理日记制度与总监审阅制度. 专业监理工程师应跟踪工序过程，加强现场巡视，每日记录监理工程师日257、记，详细记载各分项分部工程的质量、进度、安全文明施工等情况，掌握施工中人财物的投入和动态，记录工地洽商、设计变更、材料代用、现场签证以及存在的问题，并及时向总监汇报。. 监理日记的内容必须真实、准确、完整。监理日记按公司统一印制的格式和规定填写。. 项目总监在每月底审阅专业监理工程师的日记。 监理月报制度监理月报是项目监理部月度工程监理活动的综合报告，通过统计用文字和数据反映“四控制两管理一协调”的实际情况及监控成果。.监理月报由总监理工程师按建设工程监理规范的内容，组织编制和审批，监理月报一式4份，业主、项目监理部、公司、施工单位各一份，于每月26日前报公司，次月5日前报业主。.监理月报编写258、时间阶段划分：月报以每月25日至下月25日为一个月报期。 合同管理制度. 合同管理既是工程监理的重要内容，又是必不可少的控制手段。由于建筑工程耗资大、施工周期长、施工条件多变，又具有不可逆转的质量特性，所以在施工阶段强化合同措施，协调约束各方行为，是搞好监理工作的基本途径。因此应完善合同咨询、定期检查和协商制度，以实现工程的“四大控制”目标。. 管理好施工合同：开工前参与施工合同的谈判、签订，使合同条文清楚完整，双方权利义务对等，平等互惠，风险共担，避免引起规定义务的情况，发现偏离合同的行为，及时协调约束，尽最大可能消除不利影响，实现合同预定目标。一般应每月对施工合同的执行情况检查分析一次，并259、同时送建设、施工单位。检查结果在监理月报应予以反映。当发生合同争议，监理工程师应本着有利于施工的正常进行，不损害工程质量，维护双方合法利益的原则，实事求是，公正合理地协商调解。. 管理好监理委托合同：每月总监主持月度工作总结时，应检查分析监理委托合同的履行情况，督促每个专业工程师按照合同、监理大纲、监理规划及实施细则的要求同，认真做好本职工作，遵守行业准则和职业道德，达到全面履行合同的目标。. 对于合同执行中发生的问题和有争议的较大事项，总监应及时向监理单位反映，由监理单位主管领导出面进一步与合同双方协商，以求得争议及时解决。监理资料管理制度监理服务工作资料是项目实施过程中直接形成的原始记录、260、报表和文件，具体查询、追溯的重要资料。项目监理部必须做到：收集齐全、整理及时、保存完善。. 总监理工程师全面负责工程监理资料的管理工作，资料员负责资料的日常收集、整理、保存、立卷、归档工作。. 资料的分类：按公司质量手册及监理竣工档案管理规定执行。. 工程竣工后由资料管理员分类、立卷并在一个月内向公司归档管理部门移交并办理交接手续。电脑管理制度利用监理软件对项目进行管理是监理现场提高工作效率，卓有成效地完成监理任务的一种重要手段。. 设置登陆密码，并对电脑软盘进行编号。. 项目监理部配备的电脑及其附属设备，由经培训合格的资料员负责使用和保管。. 项目监理部电脑中涉及公司商务机密文件及监理项目的261、文件资料未经公司同意，不得擅自复制或删除，不得提供给其它单位和个人，严格遵守公司保密制度。. 本电脑严禁使用外来磁盘，并严禁用于娱乐、游戏等活动。. 非微机操作员需操作时，应经项目总监批准，未经允许擅自使用电脑而导致出现问题，将追究项目负责人、资料员及相关人员的责任。工程索赔处理制度 施工阶段难免会发生索赔事件，即合同一方违约、或者发生无法防止的意外事件或风险，致使对方蒙受损失而请求有责任的一方给予补偿。监理工程师应主动监理，尽力做好现场的全面组织协调工作，以减少索赔事件发生的可能性；如果发生索赔，监理工程师应采取措施防止损失的扩大，促成双方继续履行合同不致中断，并记录索赔事件发生的全部详细情262、况，收集索赔证据，以合同为依据，实事求是，公正处理。如果施工单位违约，应主动配合建设单位向施工单位提出索赔，但在提出索赔意向前的合理时间内应告知施工单位，使其有机会弥补损失；如果由于建设单位违约，或发生应由建设单位承担的意外事件，如不良地质条件、人为障碍等，而发生施工索赔，则按下述程序处理：. 施工单位有正当理由，有索赔事件发生时的证据，在索赔事件发生后28天内，向监理工程师提出了索赔意向通知，并在索赔意向通知发出28天内向监理工程师提出索赔报告并附索赔证据，同时抄送建设单位；如施工单位未在规定的时间内提出索赔意向通知或索赔报告，则视为施工单位放弃该项索赔，监理工程师不再受理；. 如果索赔事件263、连续发生，应按双方商定的时间、方式、提供临时的详细报告，索赔事件结束后应提交监理工程师一份完整的综合报告，同时抄送建设单位；. 监理工程师应在收到索赔报告后28天内，及时审核索赔报告，与施工单位充分协商，确定合理的索赔数额，经建设单位同意后签发有关支付证书。工程质量事故的处理制度监理工程师必须贯彻“百年大计，质量第一，预防为主”的方针，加强质量因素和施工过程质量的动态控制，主动采取预控措施，防止质量事故发生。当发生工程质量达不到设计要求和国家、行业、地方规定的质量标准的质量缺陷或事故时，应按规定程序及时组织调查处理，尽最大可能消除隐患，满足使用功能，并使工程施工恢复正常状态。. 工程事故发生后264、，监理工程师应视其具体情况，督促施工单位按规定程序报告上级技术、质量主管部门和当地建设行政主管部门；同时采取临时性防护措施避免事故的扩大或蔓延；. 总监应及时牵头组织设计、施工、质监、业主进行质量事故调查，确定事故的范围、性质，分析事故产生的原因和对工程的影响，弄清主要责任者，并责成施工单位整理形成质量事故调查报告；. 根据初步调查的情况，由总监组织专业工程师讨论确定：事故是否需进一步调查分析，是否需要处理，如需处理应提出初步意见；. 书面通知施工单位对事故进一步调查或提出初步处理方案，不需处理的一般性质量缺陷和事故由总监提出意见，经设计、质监、建设各方会签后作结论；. 总监牵头组织设计、质监265、业主讨论施工单位提出的初步处理方案，确定处理意见，并书面通知施工单位实施；. 组织对处理情况的检查验收，作出质量事故处理鉴定结论；责成施工单位整理形成质量事故处理报告，各方应签署鉴定意见。一般性质量缺陷或事故，经分析、论证可不作处理的通常是指：不影响结构安全、生产工艺和使用要求的缺陷；检查中发现的质量问题经论证后实际达到要求的；一些轻微的质量缺陷，后续工序可以弥补的；经复核验算，仍能满足设计要求的。 定期向业主汇报制度项目监理部应定期向业主汇报工程质量、投资和进度等情况，反映监理工作成果，提出合理化的建议，为业主组织管理及时提供信息：. 每月向业主提供监理报告，全面反映工程情况；. 每月向业266、主报送投资完成情况报表和资金使用计划，并分析说明；. 向业主提供年度中期报告和年度情况报告。监理公司领导巡视制度为加强内部管理，提高监理工作水平，督促项目监理部认真履行监理委托合同，建立监理公司领导巡视制度。. 监理公司总经理、副总经理、总工程师深入项目点，进行技术业务指导，参加监理过程的主要活动，全面掌握工程质量、投资和进度情况，了解业主、承包单位的反映，帮助改进工作。. 监理公司领导对各项目定期巡视，掌握监理工作情况及存在的问题，提出要求，督促专业工程师认真履行工作职责，严格遵守行业纪律和职业道德，抽查监理工程师日志。. 项目总监应将监理公司领导巡视中提出的问题和意见，填写巡视记录，并组织267、专业工程师研究、落实和整改，事后将完成情况向公司领导汇报。 学习培训制度 为提高监理工程师的理论知识水平，增强业务工作能力，项目监理部建立学习培训制度，采取技术培训与业务培训、专业培训与岗位培训相结合的方式，提高监理人员的整体素质。 项目监理部每周六上午由总监组织专业学习会，学习监理法规与理论、施工技术、建筑设计等方面的知识，讨论工程技术与质量问题，总结本周和安排下周的工作。“安全与文明施工”监理检查制度 . 为了做好施工的监理工作，检查承建商的安全、文明施工保障措施，督促总承建商做好现场安全、文明施工管理工作，共创文明工地，特制定本制度。. 本制度适用于监理工程项目施工全过程的安全、文明施工268、检查、监督。. 项目监理部总监负责组织项目施工现场安全监理、检查。. 安全文明施工监理工作内容 施工现场安全文明施工监理； 监理公司安全检查； 问题整改； 重大事故处理。 顾客投诉处理制度. 监理公司为有效和及时处理顾客对监理咨询服务质量的投诉，特制定本制度。. 顾客书面投诉，监理公司接受投诉人将投诉单统一交到经管部，经管部指派专人对其编号，登记列入投诉登记表；顾客电话、口头投诉，接受投诉人填写投诉记录单，交经管部，对其编号，登记列入投诉登记表。. 对项目总监/部门经理管辖内的投诉，经管部指派项目总监/部门经理调查处理；属总经理管辖内的投诉，经管部将投诉记录转交总经理安排处理。. 投诉处理人对269、投诉情况进行调查、核实，必要时请被投诉人对事情经过简单的作口头解释，在投诉处理单上记载，复杂和严重的要求书面解释。对投诉事实，投诉处理人可采取补救措施，并将实施情况书面报告给总经理。需要对投诉人进行补偿的，投诉处理具必须报请总经理批准。. 投诉处理人向顾客解释或通处理结果。书面投诉的必须书面答复。顾客不满意的按新投诉处理。. 所有投诉记录及投诉处理单均须送经管部备案。. 经管部每年管理评审前应分析一次投诉情况，必要时采取一些统计技术，并考虑实施纠正与预防措施，按有关程序的规定办理。勤政、廉政制度. 公司员工必须遵守国家法律、法规及规章制度，廉洁自律、公正严明、热情尽职，维护合同双方的合法权益，270、维护公司的荣誉。. 公司员工必须具有崇高职业道德，不准在监理合同合约之外，以任何名义和借口向业主及承包单位索取钱物或要求安排吃喝与消遣性活动。. 不准利用监理关系接受单位赠送的礼品、礼盒、红包或安排吃喝与消遣性活动。. 不准利用职权在工程监理中玩忽职守、营私舞弊、庇护偷工减料，损害工程业主利益。. 不准出于私利，利用职权在工程监理中对承包单位蛮加刁难、无理扣减工程费用。. 不准利用监理关系，介绍施工队伍和建筑材料、构配件、设备从中谋取私利。. 凡违反本规定的，视情节轻、重程度给予降薪、降职、免职直至开除的处分。18.2 监理工作人员廉洁自律措施监理人员职业道德守则. 严格执行国家有关工程建设的271、法律、法规、规范、标准和制度，认真履行监理合同所规定的职责和义务。. 维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业。. 努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务能力和监理水平。. 不以个人名义承揽监理业务。. 不同时在两个或两个以上监理单位注册和从事监理活动，不在政府部门和施工、材料设备的生产供应等单位兼职。. 不为所监理项目指定承建商、建筑构配件、设备、材料、施工队伍和施工方法。. 不收受被监理单位的任何礼金，不接受被监理单位的馈赠和宴请。. 不泄漏所监理工程各方认为需要保密的事项。. 坚持独立自主地开展监理工作。监理人员工作纪律. 遵守国家的法律和政府的有关条例、规定272、和办法等。. 认真履行工程建设监理合同所承诺的义务和承担约定的责任。. 坚持公正的立场，公平地处理有关各方的争议。. 坚持科学的实事求是的原则。. 在坚持按监理合同的规定向业主提供技术服务的同时，帮助被监理者完成其担负的建设任务。. 不以个人的名义在报刊上刊登承揽监理业务的广告。. 不得损害他人名誉。. 不泄漏所监理的工程需保密的事项。. 不在任何承建商或材料设备供应商中兼职。. 不擅自接受业主额外的津贴，也不接受被监理单位的任何津贴，不接受可能导致判断不公的报酬。监理人员工作原则. 坚持按合同与规范办事的原则。监理工作的依据是施工合同、委托监理合同、有关技术规范与法规、监理规划与程序，监理实273、施细则。. 贯彻“一切以事实与数据说话”的原则。处理施工现场的一切事务，要以文字记录和数据事实为依据，做到事实清楚确凿、数据真实可靠。. 坚持“对口”联系的原则。监理工程师一般只和承包方的项目经理或指定的代理人“对口”联系，只有在情况紧急，危及施工安全时才直接向作业人员发指令，事后需要向项目经理说明情况。. 严格监理与热情服务相结合的原则。监理工作的宗旨是要对国家负责，对业主负责。监理工程师应该尽心尽责，主动监理，动态跟踪，热情服务。. 贯彻科学、公正、诚信、守法的原则。监理工程师应该是独立的“第三方”，公正、科学、客观、依法地处理问题和“争端”，处处洁身自重，不吃请、不受礼、不搞中介、不谋取274、不正当利益，严格按照监理的职业守则和道德规范办事。. 指导与培训相结合的原则。监理工程师在施工现场可为承包单位提供咨询指导，使有关人员熟悉合同、规范，理解和适应监理工作程序，明确监理表格的作用与填报传递程序。. 国际惯例与中国国情相结合的原则。监理工程师应熟悉国际上通用的FIDIC合同条款时，除了必要的制约以外，还需要更多的协调，使得彼此的风险尽量减少。. 争取业主和社会各方面支持与帮助的原则。在监理制推行阶段，争取业主和社会的理解，支持与帮助，是顺利开展监理工作的重要方面。因此，驻地监理工程师应该主动向业主汇报工作，反映情况，请示所遇到的，需要业主帮助解决的问题。加强职工队伍的思想作风建设，275、定期进行以廉洁为核心的职业道德教育及员工廉洁自律的对照检查。. 公司本部与项目监理部必须将廉洁教育和检查列为例会内容，用民主生活会形式，每两个月作一次教育和检查。. 公司领导、总监应以身作则，做好廉洁的表率，并负起廉洁教育和检查的领导责任。设立公司纪律检查小组，负责检查、监督公司员工廉洁自律若干问题的规定的贯彻执行及严肃查处集体和个人的违纪事件。对员工廉洁自律的督查采用日常监督与定期检查及内部监查与外部监督相结合的办法。实行“一票否决制”。. 每一季度结合考察对公司本部和项目监理部的廉洁工作情况进行检查考评。. 每半年分别向工程建设和承包单位征求对项目监理部及所属员工的廉洁行为的评价和意见。违276、反廉洁自律规定的处罚. 凡违反本规定索取、收受或接受吃喝玩乐金额在1000元以内，情节轻微的，给予5-10倍罚款，并如数收交全部赃数并扣发年度奖金的处罚。索取、收受或接受吃喝玩乐金额在1000元以上，但对公司声誉和利益以及工程未造成影响的，给予罚款5-10倍，降薪一级，并收交全部赃款及扣发当年度奖金的处罚。属公司部门副经理、项目总监代表以上人员同时免去其所任职务。. 凡违反本规定索取、收受或接受吃喝玩乐金额在1000元以上，对工程质量及公司声誉和利益造成不良影响的，给予罚款5-10倍，扣发当月工薪，收回全部赃款，并予以开除的处罚。若对工程质量造成严重影响的，同时追究其法律责任。. 凡违反本规定277、情节轻微的，给予通报批评并予以罚款2001000元的处罚。若情节恶劣，严重影响监理工作及公司声誉和利益的，处以10003000元罚款外，视后果严重程度给予降薪、降职、免职直至开除的处分。签订廉政责任书根据福建省建设厅文件（闽建监20022号）实行廉政责任书制度，在签订监理合同同时签订廉政责任书，作为实施过程进行监督检查的依据。推行廉政责任书制度，进一步加强和完善廉政建设工作，提高监理工作效果，刹住行业不正之风。19. 监理资料管理和归档办法19.1监理过程所用各类表格19.1.1 A类表（施工单位用表）A1工程开工/复工报审表A2施工组织设计（方案）报审表A3分包单位资格报审表A4 报验申请表278、A5工程款支付申请表A6监理工程师通知回复单A7工程临时延期申请表A8费用索赔申请表A9工程材料/构配件/设备报审表A10工程竣工报验单A11砼浇捣令19.1.2 B类表（监理单位用表）B1监理工程师通知单B2工程暂停令B3工程款支付证书B4工程临时延期审批表B5工程最终延期审批表B6费用索赔审批表B7旁站监理记录表B8巡视监理记录表19.1.3 C类表（各方通用表）C1监理工作联系单C2工程变更单 监理资料归档用表D1 建设监理档案（封面）D2 监理档案移交目录D3 监理档案审核备考表19.2监理资料的内容与要求监理资料的内容监理资料的信息量大，覆盖面广，类别多，大致可分成五类：. 合同、文279、件类：包括本工程的有关合同、设计文件、会议纪要、简报以及政府、业主的有关文件等；. 监理工作类：包括有监理规划、监理工作联系单、监理工程师通知、旁站记录、监理日记、监理月报、监理工作总结、监理业务手册等；. 施工管理类：包括有资质认证、施工方案、施工计划审批，进场设备管理、施工测量管理、工程变更及洽商、工料机动态月报、工程质量、事故处理等；. 资金控制类：包括有工程概(预)算、工程预付款支付说明，工程进度款支付证明、工程结算等；. 台帐类：包括有工程材料报验台帐、混凝土（砂浆）试配台帐、混凝土开盘鉴定及灌注申请台帐、施工试验台帐、工程验收台帐、样品登记台帐等。监理资料的基本要求监理资料要求及时280、完成、真实有效、填写齐全、标识无误、交圈对口、归档有序。.填写监理交档资料的要求 应使用规范语言、法定计量单位、公历年月日； 必须采用碳素黑色墨水填写或黑色碳素印墨打印，采用复写的应使用单面碳素复写纸，填写或打印的首份用于归档； 签署人签名应采用惯常笔迹亲笔签名，监理工程师应加盖执业注册章，单位签署栏应采用注册单位全称并加盖公章； 监理单位将根据质量体系文件的规定给出本工程的编码规则，监理人员在填写表格时应根据编码规则对表格记录进行唯一性编码。.监理日志 监理日志由各专业监理工程师负责，总监每次监理例会前需对各专业工程师的监理日志进行审阅，及时了解工程信息。当天日志当天完成，不得后补。 项目完281、成后，各专业监理工程师应将监理日志加以整理，装订成册，报项目总监签阅，归入监理档案。 监理日志作为监理单位内部管理文件，未经项目总监允许，禁止监理组以外人员传阅、复印。.监理月报总监理工程师通过各专业监理工程师提供的信息、资料、负责填写监理月报，并每月向业主提交。.其它管理资料对于工程监理过程中产生的记录等资料，监理工程师应按照监理单位ISO9000质量体系管理文件的要求进行管理，工程竣工后由项目总监理工程师指定专人负责整理，交监理单位资料室统一保存。19.3监理资料的管理、文件移交和归档办法监理资料的管理办法. 建立监理资料管理与归档制度，明确信息档案资料管理的目的和重要性，归档的范围、要求282、，档案资料的管理、利用、移交等要求，使监理资料的管理有章可循。. 加强对监理资料的管理，防止散失，配置专门的信息资料管理员和建立具有防火、防潮、防盗、通风条件良好的档案资料室。. 根据建设工程文件归档管理规范及*市档案部门对监理资料的管理归档要求，制定“项目监理部信息、管理及文档目录”，优化监理资料管理的内容，明确对监理资料的要求。. 项目监理部的施工图纸在合同签订后由信息资料管理员向业主领取合同规定数量的原图进行清点、登记、发放；如因工作需要，图纸资料确需复印时，必须经总监批准。复印的图纸资料在资料员登记盖章后方可有效。. 各单位转发的文件、图纸、变更、工程联系单等资料，监理部资料员将及时登283、记并送项目总监审核，复印后发有关专业监理工程师，原件存档。. 项目监理部使用的施工图纸必须是有效图纸，应有审核人、批准人签字并盖有设计院印章。否则，项目监理部将拒收。. 项目总监收到设计院有关图纸作废通知后将及时签署处理意见并通知有关专业监理工程师。同时要求信息资料管理员对涉及作废图纸加盖“作废”章，并要求与使用图纸分别存档。. 按程序文件规定标识质量体系文件、资料，受控文件在封面上加盖“受控文件”红色印章；其中涉及经营策略、质量计划、技术诀窍的为机密文件、文件加盖“机密”来表示，未加盖文件均为普通级和非受控文件。. 受控文件因特别原因需贴于项目监理部墙上或其它方式展示的工作现场的，应以适当方284、式注明日期和批准签字。. 监理工程师将及时地收集、分析来自各方的资料、信息，找出与工期、质量、投资控制计划目标发生的偏差及其原因，提出修正的方案、对策，并制定出相应的调整计划来，以满足工期、质量、投资控制总目标的要求，从而用好、用活这些资料和信息，实现对工程的动态管理。. 督促设计、施工、材料和设备供应单位及时整理工程技术经济资料，合同签订时，监理工程师将主动与*市档案部门进行联系，明确具体要求，书面向设计、承包方提出应负责收集整理的城建档案资料和法规、文件依据，合同执行过程中进行阶段性的技术经济资料核查，对缺漏、不规范资料提出补充要求，竣工前检查其完善程度，提交竣工资料时严格审核。对承包单位285、报送的不规范不完整的技术经济资料应及时指出，并督促其补齐改正，否则不予签认。. 涉及国家机密或工程建设各单位商业秘密的信息资料，按照监理单位规定的保密制度进行保管和使用，防止机密泄漏，避免造成经济上的损失和政治影响。未经业主同意，监理人员不得在刊物上发表关于本工程的学术论文。. 针对该工程的重要性，监理单位拟派一名监理知识扎实、计算机水平熟练并经过档案管理培训的助理工程师作为本项目的信息资料管理员，以适应监理工作的需要。监理资料的移交和归档办法. 建立健全文件、函件、图纸、技术资料的登记、处理、归档与借阅制度。文件发送与接收由资料信息员统一负责，并要求收文单位签收。存档文件由专人负责管理，不得286、随意存放，凡需查阅，必须经有关领导批准，办理有关登记手续。. 工程开工前总监应与业主、设计、承包单位对资料的分类、格式（包括用纸尺寸）、份数以及移交达成一致意见。. 监理文件的送达时间以各单位负责人或指定签收人的签收时间为准。设计、承建单位对收到的监理文件有异议，可于接到该监理文件7天内，向监理部提出要求确认或要求变更的申请。. 监理部总监定期对监理档案管理工作进行检查，监理单位每年也将组织二次对监理部ISO9000质量体系执行情况的检查，对存在问题下发整改通知单，限期整改。. 质量体系运行中心产生的记录由ISO9000办保存，并每年年底整理归档交监理单位存档室保存。项目监理部撤销前，应整理本287、项目有关文件档案，填报工程文件档案移交清单，并工程经理部归档。. 为保证监理档案资料的完整性和系统性，要求监理人员平常就要注意监理资料的收集、整理、移交和管理。监理人员离开工地时不得带走监理信息档案资料，也不得违背监理合同中关于保守秘密的规定。. 监理资料档案应在各阶段监理工作结束后及时整理归档，按建设工程文件归档整理规范及*市档案部门有关规定进行档案的编制和保存。具体可参照“项目监理部信息、管理及文档目录”执行。档案资料应列明事件、题目、来源、概要、经办人、结果或其它情况，尽量做好内容和形式的全面化。同时要在整理归档的资料盒、柜上贴有标签并建立归档资料查询目录，以便随时快速准确地查阅资料。.288、 在工程完工并经过竣工验收后，监理单位将按监理合同规定，向业主移交监理档案资料。竣工资料要求，应与业主取得共识，以使资料管理符合有关规定和要求。移交监理档案要登记造册、逐项清点、逐项签收。. 工程竣工验收合格后，项目监理部将整理本项目相关地工程文件，对照发放清单，对遗失、破损的工程文件逐一登记说明，形成文件移交清单，移交给工程监理部审核后，交资料室存档保存。3监理资料分类存档表（表7）类别编号资料内容JI合同、文件、往来文件JI-A监理合同JI-B施工合同、分包合同IJI-C订货合同JI-D公司文件JI-E*市有关主管部门来文JI-F业主来文JI-G其它单位来文（非技术、经济、进度表）JII监289、理文件JII-A监理月报、监理台帐JII-B监理通知、备忘录、监理工作联系单JII-C会议纪要、例会、专题会IIJII-D监理规划、监理实施细则、监理大纲JII-E监理日记JII-F试验记录、样品登记、验收记录JII-G其他监理发文JII-H工程质量评估报告书JII-I工程项目监理工作总结JIII现场报验资料JIII-A施工单位及有关人员资质证明材料JIII-B施工组织设计、施工方案JIII-C开工报告及附件IIIJIII-D工程材料报验单、成品、半成品供应资质报验、施工设备、工程设备报验单JIII-E测量隐蔽分项分部工程报验单，不合格项目通知书JIII-F进度计划申报审批、材料、人料机动态月290、报JIII-G工程进度款申报和审批材料JIII-H停工令、复工令JIII-I工期、费用索赔文件和反索赔文件JIII-J质量事故处理材料JIV设计文件IVJIV-A勘察报告JIV-B设计图纸、图纸会审记录JIV-C设计变更19.4监理报告的提供项目监理部按照监理合同的约定，从监理过程至监理结束，定期或不定期将下列资料交付给业主：1.监理规划2.监理实施细则3.监理月报4.监理例会5.工程开工/复工审批表6.工程开工/复工暂停令7.不合格项目通知8.质量事故报告及处理意见9.预付款报审与支付10.月付款报审与支付11.设计变更、洽商费用报审与签认12.工程竣工结算审核意见书13.分包、供货、试验等291、单位资质材料14.监理通知15.工程延期报告及审批16.费用索赔报告及审批17.合同建议、违约报告及处理意见18.合同变更材料19.专题总结20.工程竣工总结21.质量评估报告等以上已交付的文件资料在竣工验收完毕后，由总监填写交付清单，报业主签认。20监理部管理及考核办法20.1 项目监理部的组织管理20.1.1 建立高效、协调的工程项目监理机构根据本工程的特点和监理工作内容，本着有利于项目合同管理，有利于决策指挥，有利于信息沟通的原则，建立高效、协调的项目监理机构，确保工程建设质量、工期、投资目标的实现，做到关系协调、分工合理，使项目监理组织机构层次明确。 选配满足建设工程需要的监理班子根据292、本监理工程的规模、性质、工期、工程复杂程度，公司选派思想作风好、专业素质高、管理协调能力强、具有全国注册监理工程师资格和从事同类工程监理经验丰富的高级工程师担任本项目的总监，同时提供足够数量的优秀专业监理工程师和监理员供总监理工程师组阁，使项目监理部做到齐心协力，既分工又合作。制定并监督项目监理人员履行岗位职责本公司根据国家建设工程监理规范及责权一致的原则，制定项目总监理工程师、专业监理工程师、造价工程师、监理员和资料员的岗位职责，做到职权分明，同时公司经常督促监理人员认真履行岗位职责，做到工作到位、责任到位。 配备项目监理必需的设备. 根据本工程的监理工作任务，公司在组建项目监理部的同时，确293、定配备必要的检测设备以满足监理内业、外业工作的需要。. 规定项目监理部现场办公室图牌，美化工作环境。本公司按照规范化、标准化的要求，统一制作图牌，张挂项目监理部办公现场，以反映监理工作的基本内容和良好的工作环境。具体内容如下： 本工程概况 公司质量方针和目标 监理工作基本流程 项目监理组织机构 监理人员监督榜 总监理工程师岗位职责 总监理工程师代表岗位职责 专业监理工程师岗位职责 造价工程师岗位职责 监理员岗位职责 资料员岗位职 工程进度对比图 工程投资对比图 晴雨表 监理人员值班表 严格实施对项目监理工作和监理人员行为的检查和考评本公司为了确保向业主提供优质的监理服务，兑现合同约定的承诺，在294、监理服务的全过程，将持续不断地对项目部的监理工作质量与人员道德作风进行检查、考评，对存在的问题采取有效的纠正措施并整改。20.2项目监理部的技术管理 根据公司认证通过的ISO9001：2000（GBT190012000）质量管理体系标准要求进行监理项目的技术管理。.始终贯彻执行公司的质量方针和质量目标,确保质控体系有效实施。.严格实施监理过程的工作保证措施,使质控体系落到实处。. 定期检查分析质控体系的运作,及时整改存在的问题。. 由公司总经理、总工程师组成管理决策层，负责监理人员资格、规划的审定、人员配备的实施、监理决策和监理业务实施的指导等工作，并经常对施工现场巡视、指导、征询业主意见等。295、20.2.2 由专家顾问组对工程重大技术问题进行研究和指导，通过定期与不定期的巡视检查对现场技术管理工作给予指导，并对检查的不足和问题进行分析，制定纠正、预防的技术措施。20.2.3 公司总工办将根据本工程特点,组织项目监理部人员进行岗前培训、技术交底，使监理人员理解并掌握岗位职责、工作程序和要求。20.2.4 本项目作为公司重点工程，公司每月月底按公司监理技术管理规定进行技术考评，每月还将不定期监督检查、落实工程质量保证措施，帮助协调解决工程中存在的各种问题。20.2.5公司总工办根据总监理工程师的要求对工程进展中遇到的技术问题及时组织专家研究解决。20.2.6 不定期召开经验交流会，通过各296、种形式对人员进行技术教育，以不断提高技术管理水平。20.2.7 公司建立质量技术信息系统，及时向项目监理部传递新工艺、新方法、新材料等技术资料，同时公司还将把公司对项目监理部的各种检查、指导信息进行汇总，发现问题及时采取有效措施，对工程进行动态控制。20.2.8 公司要求重要技术文件（图纸自审、监理大纲、监理规划、质量评估报告、监理工作总结等）由总监理工程师审核通过后，再由公司总工审定，以确保技术文件的准确性。20.2.9公司各部门的技术指导与管理，贯穿工程监理的全过程，公司将要求项目监理部在编制监理规划、监理实施细则时，明确列出质量控制点（包括见证点和停止点），并附有控制措施，对工程的重要部297、位、重要工序进行重点控制。0图纸会审之前，项目监理部应组织图纸自审，公司总工办将安排技术骨干进行进一步审查，最后形成图纸自审纪要。1 公司总工办指派技术骨干参与图纸会审会议。2公司总工办为项目监理部配置实施工程监理所必需得技术文件和资料，使项目监理部技术和质量管理有章可循。主要文件资料包括国家房屋建筑标准强制性条文、与本工程施工相关的施工规范、与本工程质量相关的验评标准、与本工程有关的标准、图集、本公司的技术管理制度文本、本公司的质量手册、程序文件以及作业指导书等。3公司总工办协助总监理工程师审核施工组织设计和施工方案，对主要分项工程的施工方案进行技术经济分析。4 公司总工办指派技术骨干参与工298、程试桩。5 公司总工办指派技术骨干参与总监理工程师组织的工程阶段性预验收和验收，参与工程竣工预验收和竣工验收。6 公司总工办不定期对项目监理部进行技术指导。7 公司总工办定期对项目监理部配备的仪器、设备进行检定。8公司总工办负责对项目监理部服务质量检查发现的不合格（或潜在不合格）组织评审，制定相应措施，并跟踪实施效果。20.3 监理服务质量的检查与考核办法20.3.1 按照公司质量管理体系中顾客满意监控程度的要求，每月进行顾客满意度调查，了解业主对监理服务质量的意见。对业主意见分析原因，确定责任人，采取措施及时改进。20.3.2 按照公司制定的有关规定，企业对监理项目的检查、考评每月一次。每月299、二十日前项目监理部全面自评，公司每月二十五日前在自评的基础上考察工地。20.3.3 检查组由总工办及经管部组成，组长由正、副总工担任，组员由总工办、经管部各专业技术负责人组成。20.3.4 项目监理部的检查、考评方法按公司有关规定执行，检查结果由经管部汇总，每月月底公布，将检查、考评情况反馈至项目监理部，项目监理部全体成员集中学习，对存在问题进行处理和整改，并将有关情况通报业主及承包单位。21. 监理工作保证措施21.1监理工作落实的承诺项目监理部将按照ISO9001：2000质量管理体系标准，依据公司质量方针和质量目标开展监理工作，针对本工程，作如下承诺：.始终贯彻执行公司的质量方针和质量目300、标，确保质控体系的有效实施公司的质量方针和质量目标集中反映了本公司对工程监理服务质量的承诺，也充分体现了业主对本公司和项目监理部监理服务和监理工作的要求和潜在期望。公司将通过会议、文件、培训的方式，使项目部每个成员在监理服务的实施工作中坚持贯彻执行公司的质量方针和目标，以优质的服务和优良的工作作为出发点和归结点，贯穿于整个监理过程，促进质量体系的有效实施。.严格实施监理过程的工作保证措施，使质控体系落实到实处公司为确保质量体系的有效运作及质量方针和目标的有效贯彻，确定了本工程项目监理的工作保证措施，要求项目部全体成员切实执行“想到、说到、做到、记到”八字工作保证，使质量体系的规定落实到实处。.301、 想到：周密思考本工程的难点、重点和控制点，预见过程中可能影响工程质量、进度、投资的潜在问题；. 说到：对工程施工影响质量、进度、投资的问题必须提出意见和建议，及时向业主和承包单位反映，通报施工和监理情况；. 做到：严格履行监理合同承诺和质控体系的每项规定，执行监理过程的所有控制程序；. 记到：坚持做好现场工作记录，涉及监理工作质量问题和处理情况必须如实记载；重要的监理事项必须反映在书面的文字资料中。.定期检查分析、质控体系的运作，及时整改存在的问题。为了确保质控体系的有效运行，公司规定将本工程监理质控体系列为检查考评的重要内容，同时，公司确定每月征求业主对项目监理质控体系运行的意见，以此对质302、控体系作出评价。在检查中发现的问题，公司则责令项目部进行客观、正确的分析，找出产生问题的原因，在此基础上制定纠正措施进行整改。项目监理部纠正整改情况由公司派专人到现场审查、验证，确保存在的问题或不合格项切实得到解决，防止类似问题再次发生。.质控体系如出现下列情况，本公司将对项目部采取组织措施，并承担相应的履约责任。. 项目监理部总监理工程师与专业人员不到位，不履行岗位职责的；. 项目监理部不按规定运作质控体系，导致监理服务和监理工作质量低劣的；. 项目监理部不执行规定程序或不按照施工图、强制性标准和施工规范实施监理，造成工程质量事故的；. 项目监理部不执行文件资料管理规定，造成资料混乱、失实，303、影响业主利益的；. 监理人员行为不端，营私舞弊，弄虚作假，影响工程质量或损害业主利益的。若出现上述问题，本公司承诺： 换总监理工程师或负责人。 承担相应的履约责任。21.2监理工作的保证措施. 把项目作为公司重点项目，公司分管领导及技术管理职能部门直接参与管理、检查。推行项目监理部科学管理，确保监理工作质量。. 严格按照ISO9001：2000质量管理体系的标准，遵循公司质量方针和质量目标，为业主提供优质服务。. 充分发挥我公司各专业技术人员组成的专家咨询顾问组的作用，经常深入施工现场，及时解决现场发生的疑难问题；在施工图设计深度不够的情况下，可为业主提供设计咨询服务，当好业主的参谋。. 项目304、建设中遇有技术问题时，公司总工办组织有关专家随叫随到，为业主提供热情周到服务。. 公司拥有熟悉工程地质与桩基施工的高级工程师，可提供桩基施工、设计咨询。. 对特别重要结构部位提供平行检测服务。. 开工前对业主、承包单位进行监理工作程序交底，以便工作中相互配合。. 总监理工程师熟悉施工技术与组织设计，可对承包单位编制的网络进度计划进行审查、优化，确保工程按期竣工。. 由全国注册造价师为业主提供造价咨询、工程款审核、结算审核。. 坚持“守法、诚信、公正、科学”监理原则，严格遵守监理人员职业道德；主动热情，严格认真地搞好监理工作。. 选派技术水平高、业务能力强而且实践经验丰富的专业人员组成现场监理部305、，做到人员到位、工作到位、服务到位，严格按监理合同、施工合同、建设工程监理规范和国家有关法律法规的要求做好监理工作。. 建立与业主定期举行的工作例会制度，保持互相沟通，按有利于工作的原则，理顺双方的工作关系。同时按周、月和阶段向业主上报监理工作，并每月向业主征求对监理服务质量的评价。. 编制详细的、有针对性的监理实施细则，预防质量质量缺陷和事故发生，并要求每个监理人员严格按照实施细则进行监理。. 到现场的每一个监理人员必须执行三个坚持：坚持严格要求承包单位的施工质量一定要达到国家规范标准设计要求和合同的规定；坚持事前检查和控制，防范质量事故于未然；坚持从原材料至成品的“全方位”、“全过程”、“306、多目标”的与施工同步的“全天候”监理。. 为确保施工质量的达标和施工进度的如期完成，监理人员将对现场文明施工及安全施工引起高度重视，积极配合业主做好文明施工及安全施工的管理。. 公司设立举报电话，欢迎参建各方对项目监理部以及监理人员的工作及职业道德进行监督。22仪器设备配置及手段22.1主要检测、办公设备及仪器配置情况（表9） 主要检测、办公设备及仪器一览表 表9序号仪器名称型 号自有、新购或租赁数 量1电脑联想P4自有1台2打印机佳能IP1000自有1台3数码照相机佳能450自有1部4水准仪DS2000自有1台5回弹仪ZC3-A自有1台6经纬仪TDJ6E自有1台7工程检测组合工具包JZC-2307、自有2套8建筑工程质量检器JZH-87B自有1台9钢卷尺30m50m自有各2把10钢卷尺5m自有10把11游标卡尺0-150mm自有4把12砼试模150150150mm自有12个13砼抗渗试模直径150mm自有12个14砂浆试模70.770.770.7mm自有12个15兆欧表5050-T自有1台16接地电阻表ZC-8自有1台17插座试电器福建省安装技术情报网漏电检测自有4个18全站仪3602DR自有1台19复印机EP1085自有1台22.2 技术软件系统配置情况为了进一步提高项目工程监理水平，促进监理工作的程序化、规范化、科学化，项目监理部电脑将联入Internet网，并配备如下技术管理软件：. WINDOW XP操作系统. 建设工程标准全文检索系统. OFFICE2000办公管理软件. 上海建通监理软件. 晨曦预算软件. 天正CAD建筑软件22.3主要检测、办公设备及仪器的使用手段我司派驻现场的项目监理部将使用所配备的仪器设备适时采取平行检验的方式，对土建、水电和设备安装工程进行检验、