1、 目 录1 项目建设的必要性和任务11.1 社会经济概况11.2 项目建设的必要性、迫切性11.3 项目建设任务132 建设条件142.1 自然地理142.2 水文气象142.3 河流水系及现有水利工程概况162.4 水文及水资源172.5 地质概况213 建设规模274 工程布置294.1 布置方案294.2 方案比选344.3 方案比选385 蔷薇湖工程设计465.1 湖区布置465.2 建筑物工程设计485.3 湖区景观建设及水生态保护方案556 工程施工及实施计划626.1 施工条件626.2 主体工程施工626.3 项目实施计划安排637 工程占地和移民征迁647.1 实物量指标确定2、方法647.2 实物量指标647.3 移民安置规划657.4 移民征迁补偿标准657.5 移民征迁补偿投资658 环境影响评价668.1 环境质量现状668.2 环境保护主要目标688.3 环境影响预测分析698.4 环境影响保护措施718.5 环境监测与管理758.6 本工程环境影响初步结论769 水土保持方案779.1 方案编制的目的和意义779.2 方案编制的指导思想779.3 方案编制的原则789.4 编制依据819.5 水土流失及水土保持现状849.6 水土流失防治责任范围及分区849.7 工程建设可能造成的水土流失和危害849.8 水土保持措施8510 工程管理8610.1 管理机3、构及定员编制8610.2 工程管理范围8610.3 工程管理和水环境监控设施8610.4 工程运行调度8810.5 工程年运行管理费8911 工程投资估算9012 效益评价9312.1 资源效益9312.2 环境效益9312.3 社会效益9412.4 经济效益9413 结论与建议9613.1 项目建设的必要性和任务9613.2 建设条件10013.3 建设规模10013.4 工程布置10113.5 蔷薇湖新建工程设计10413.6 工程施工及实施计划10813.7 工程占地和移民征迁10913.8 环境影响评价11013.9 水土保持11013.10 工程管理11113.11 工程投资估算114、313.12 效益评价113- 113 -1 项目建设的必要性和任务1.1 社会经济概况连云港市地处江苏省东北部，位于我国沿海中部的黄海之滨，地理位置位于东经1182411948、北纬33593507之间，为新亚欧大陆桥东桥头堡。市境地势由西北向东南倾斜，地形地貌以平原为主，兼有丘陵、山地、湖泊、洼地、滩涂等。连云港市现辖赣榆、东海、灌云、灌南四县和新浦、海州、连云三区以及国家级经济技术开发区。连云港市是江苏省“徐连经济带”和“海上苏东”发展战略中具有特殊地位和作用的中心城市。2007年全市总人口482.23万人，市区人口71.56万人，全市农业人口355万人。土地总面积7444km2，其中市5、区面积880km2，水域面积481km2，耕地面积3800km2。全市地区生产总值615亿元，人均国内生产总值13606元，财政总收入122.8亿元，城镇人均可支配收入13254元，农民人均纯收入4740元。根据连云港市城市总体规划（2008-2030），新一轮的城市总体规划范围分为市域、都市发展区、中心城区及南翼三大层次。从城市规模来看，2012年城市人口总规模控制在130万人以内，城市建设用地总规模控制在170km2以内。2030年城市人口总规模控制在200万人以内，城市建设用地总规模控制在240km2以内，平均每年增加约5km2。1.2 项目建设的必要性、迫切性1.2.1 应急水源工程建6、设的必要性当前，环境污染特别是水污染问题，已经成为全社会高度关注的焦点。近几年，国内外频繁发生因水污染造成的水危机事件，如2002年南盘江水污染，2003年三门峡水污染，2004年沱江特大水污染，2005年松花江重大水污染、重庆綦江水污染、沱江磷污染、北江镉污染，2006年白洋淀水污染、岳阳水污染，2007年发生的太湖水污染、江苏沭阳水污染，2008年阳宗海水污染，以及近几年多次发生的巢湖、滇池水污染事件等，这些水污染事件都造成了很大的社会影响，严重影响当地居民的正常生产生活。1.2.1.1 连云港市供水现状连云港市地属暖温带与北亚热带的过渡区，多年平均降水量为901.9mm，降雨时空分布不均7、，降水量近70%集中在汛期69月份，雨洪基本同期。连云港位于淮沂沭泗流域最下游，需承受上游7.8万km2集水面积的来水，沂沭泗诸河洪水主要经市境内新沂河、新沭河入海，是著名的“洪水走廊”，多年平均过境水量达60.5亿m3，汛期过境客水行洪量大，枯水季节上游基本无来水。由于降雨时空分布不均，加之地面径流拦蓄能力不足，本地水资源严重不足，全市对外来水依赖程度较高，多年平均调引江淮水8.61亿m3，占供水量的42.4%，近年来每年调引江淮水约10.6亿m3。1996年实施了蔷薇河送清水一期工程，洪泽湖水经二河、淮沭河、沭新河入蔷薇河，一段时间内蔷薇河水质、水量得到了保证，但近年来随着上游地区、连云港8、市的工业发展，蔷薇河再度受污染影响，水质逐年下降，近几年多次发生污染事故，出现污染频率加快、污染程度加重的趋势。正在建设的通榆河北延送水工程为连云港市开辟了第二水源，计划2010年具备送水条件，长江水经泰州引江河、泰东河和新通扬运河、通榆河、盐河、八一河、引水河入蔷薇河，两条输水线路基本能够满足连云港市用水量要求。连云港供水线路示意图见图1.1。图1.1 连云港供水线路示意图1.2.1.2 蔷薇河水质现状及污染1、蔷薇河水质现状蔷薇河汛期由本流域产流作为水源，非汛期或干旱季节则通过南水北调工程引江淮水补给。蔷薇河做为连云港市区的主要水源地，规划水质为类。近年来随着上游地区、连云港市的工业发展，9、蔷薇河再度受污染影响，水质逐年下降。据统计，蔷薇河市区段大多时间处于类状态，一年中约有12个月处于受污染状态，遭受污染持续时间较长。夏季67月农灌期间，蔷薇河水质高锰酸盐指数经常在613.7mg/l，最高曾超过三类水标准1.3倍，氨氮曾高达4.9mg/l，超过三类水标准3.9倍。除农灌期间蔷薇河遭受污染影响外，近年来蔷薇河还经常发生上游来水污染，发生污染时高锰酸盐指数高于614mg/l、氨氮在15mg/l。蔷薇河沿线现有小许庄水文站、临洪水文站、海州水厂水质监测点，可以对蔷薇河水质进行监测。（1）小许庄水文站监测水质从年均值统计和变化趋势情况来看，近3年蔷薇河小许庄站各项指标均值维持在类标准之10、间，总体变化不大，高锰酸盐指数年均值在5.15.6mg/l之间，高锰酸盐指数基本稳定，局部月份超过类标准（7、8月份等）；五日生化需氧量2005年最高，为2.3mg/L，以后逐年有所下降，20062007年均为1.6mg/L，其中2007年7月超过类标准；氨氮指标大多为类标准，仅2005年达到类标准，总体呈稳定趋势，其中2006年1月和07年3月超过III类标准；总磷指标维持在类标准之间，总磷总体上升趋势，其中2007年9月超过类标准。（2）临洪水文站监测水质从年均值统计和变化趋势情况来看，近3年蔷薇河临洪水文站各项指标均值维持在类标准之间，总体变化不大，高锰酸盐指数年均值在6.16.4mg/11、l之间，高锰酸盐指数基本稳定，部分月份超类标准；五日生化需氧量2006年最高，为3.3mg/L，以后总体有所下降，到2007年为2.2mg/L，其中部分月份超类标准；氨氮指标为类标准，总体呈稳定趋势，其中2005年及2007年7月份超III类标准；总磷指标全部为类标准，总体呈稳定趋势，其中2006年1月及2007年10月超过类标准。（3）海州水厂监测水质从年均值统计和变化趋势情况来看，近3年蔷薇河海州水厂站各项指标均值维持在类标准之间，总体变化不大。高锰酸盐指数年均值在5.66.0mg/l之间，高锰酸盐指数总体基本稳定，部分月份超过类标准；五日生化需氧量均值在2.12.6mg/l之间，总体呈下12、降趋势，其中2007年7月超过类标准；氨氮指标年均值为类标准，总体基本稳定，其中2005年7月份及2007年7月份超过类标准；总磷指标全部为类标准，总磷总体基本稳定，其中2006年1、12月超过类标准。2、蔷薇河水污染事件及原因（1）蔷薇河水污染事件蔷薇河是江、淮水北调供给连云港市水资源的重要输水河道，是连云港市城市居民生活用水的主要水源地，也是沿线100多万城乡居民生活和工农业生产的主要水源。蔷薇河存在着上游工业及生活污水的污染、连云港市个别污染企业的点污染、农田回归水的面污染等诸多污染隐患，蔷薇河水质大多时间处于类状态，近几年频发水污染事件， 1998年以来蔷薇河共发生14次较大的水污染事13、件，在市民中引起强烈反响。从发展态势来看，有污染频率加快、污染程度加重的趋势。蔷薇河近几年污染事件见表1.1。表1.1 近几年来蔷薇河水污染事件表序号水污染时间污染原因污染指标11999.4.23-4.26(共4天)市内东金化工厂工业废水通过农田沟淮沭新河蔷薇河高锰酸盐指数、氨氮超标21999.05东海县驼峰化工厂的有毒工业污水通过农灌渠系进入蔷薇河31999.8.26-9.3(共8天)上游沂北地区引新沂王庄闸上污水灌溉，回归水经沙河支渠沭新河蔷薇河高锰酸盐指数、氨氮超标42001.5.28-6.3(共6天)上游因干旱引用沙河支渠污水农灌后回归水沭新河蔷薇河高锰酸盐指数、氨氮超标52003.314、.20-3.25(共6天)沿线农灌回归水影响，特别是东海县农灌回归水影响。高锰酸盐指数、氨氮超标62004.10.18-10.24(共7天)沿线农灌回归水影响，特别是东海县农灌回归水影响。高锰酸盐指数、氨氮超标72005.3.2-3.6(共5天)沿线农灌回归水影响，特别是东海县农灌回归水影响。高锰酸盐指数、氨氮超标82005.11.12-11.19(共8天)沿线农灌回归水影响，特别是东海县农灌回归水影响。高锰酸盐指数、氨氮超标92006.2.19-3.20（共30天）上游来水水质超标高锰酸盐指数、挥发酚超标102006.6.26-7.10（共16天）沿线农灌回归水影响，特别是东海县农灌回归水影15、响。高锰酸盐指数、氨氮超标112006.8.20-8.26（共7天）上游洪泽湖来水蓝藻较多导致水质偏差蓝藻污染122007.02上游地区下泄废水污染挥发酚超标132007.06农业面源污染高锰酸盐指数、氨氮超标142008.02农业面源污染高锰酸盐指数、氨氮超标（2）污染原因造成蔷薇河水污染的原因是多方面的，主要包括上游来水的源污染、本市境内个别污染企业的点污染、农田回归水的面污染、输水沿线市县及众多村镇的工农业和生活污染、蔷薇河底泥污染影响等。1.2.1.3 缺水及污染对连云港经济社会的影响连云港市处于沂沭泗水系的最下游、江淮供水体系的最末端，水资源严重不足、水质差。近几年连云港市发生的缺水16、水污染事件都造成了不同程度的经济损失，也在市民中引起强烈反响。1、缺水事件的影响连云港市用水主要依靠外来水源，蔷薇河、通榆河送水线路长，送水沿线工农业生产用水和居民生活用水量大，在严重干旱或用水高峰期，上下游、工农业与城市用水矛盾突出，市区用水量得不到保证。在每年的5至6月份，水稻泡田、插秧季节，连云港市水资源供需矛盾十分突出。1992年5月23日至7月8日，全市平均降雨仅16.7mm，为常年同期的9.0%。此时正值夏插夏种的关键时刻，是工农业用水高峰，加之苏北、皖北同时受旱，洪泽湖水源枯竭，省供给连云港市的淮水由50m3/s降至30m3/s(包括东海县)，实际流量甚至低于20m3/s。造成17、了连云港市水资源严重不足，严重威胁电厂发电、交通航运及港口、城镇居民生活用水，给连云港市带来了巨大的损失。2000年1月1日6月13日，市区平均降雨156.8mm，淮水供给水量达到历史上最大值75m3/s，由于农业在上游且用水量大，仍无法保证市区正常生产生活用水，6月13日蔷薇河水位降至1.13m，电厂、碱厂告急，双菱化工厂停产两天，给我市工业生产造成了较大损失。2、水污染事件的影响自1998年以来蔷薇河共发生14次较大的水污染事件，都造成了不同程度的经济损失，也在市民中引起强烈反响。2007年2月和6月，连云港市蔷薇河受到两次较大污染，尤其是2月中旬，蔷薇河受到上游地区下泄废水较长时间污染，18、使连云港市第一次出现挥发酚超标，严重影响城市用水安全，并在市民中引起强烈反响。2007年7月2日至4日，受上游客水污染团影响，宿迁市沭阳县自来水厂关闭达40多小时，严重影响全县20多万人正常生活用水，省市各部门及时采取措施，提前关闭蔷薇河上游沭新闸，避免了蔷薇河受到污染。2008年2月蔷薇河突发水污染事件，引起市政府及连市各界的高度关注，迫切要求对蔷薇河进行整治，并建设蔷薇湖应急水源工程。1.2.1.4 应急水源地工程建设的必要性、迫切性根据连云港市水量供需平衡预测分析，本地可用水资源量、淮沭河线和通榆河线北调供水量基本能够满足连云港市的用水量要求（预测水平年2020年，保证率75%），但这只19、是解决了水资源量短缺的问题，并不能完全保障连云港市的用水安全。蔷薇河、通榆河送水线路长，送水沿线工农业生产用水和居民生活用水量大，在严重干旱或用水高峰期，上下游、工农业与城市用水矛盾突出，连云港城市用水量将得不到保证，缺水、水污染仍是影响连云港市居民生活、经济发展、社会稳定的重大隐患。因此兴建蔷薇湖水库作为城市应急水源十分必要，亦十分迫切。其必要性、迫切性主要表现在以下几个方面：第一，新建蔷薇湖应急水源工程，是应付突发污染事故，保障城市应急用水的重要举措。由于淮沭河线、通榆河线输水线路长，都是通航河道，其水体除受船舶污染影响外，还可能受到上游地区和沿线市（区）县及众多村镇的工农业和生活污染影响20、，有可能发生突发性污染事故。蔷薇河是连云港市的主要水源地，两条输水线路北送的水源均进入蔷薇河，受上游来水的源污染、本市境内个别污染企业的点污染、农田回归水的面污染、输水沿线市县及众多村镇的工农业和生活污染影响，蔷薇河水质大多时间处于类状态，近几年频发水污染事件，遭受污染持续时间较长，从发展态势来看，有污染频次增多、污染程度加重的趋势，严重影响居民生活、经济发展和社会稳定。新建蔷薇湖应急水源工程，当上游来水、蔷薇河水源发生突发性污染事故后，可通过蔷薇湖向市区应急供水，满足城市正常的生产生活用水要求。第二，新建蔷薇湖应急水源工程，是严重干旱或用水高峰期缓解上下游、工农业和城市用水矛盾，保障市区正常21、生产生活的重要举措。连云港是一个典型的水源型缺水城市，本地水资源供需现状缺口约为50%，长期以来主要依赖蔷薇河调引江淮水进行补给。当前，连云港经济社会、城市建设迅速发展，城市用水需求量不断增大。蔷薇河、通榆河送水线路长，送水沿线工农业生产用水和居民生活用水量大，在严重干旱或用水高峰期，上下游、工农业与城市用水矛盾突出，尤其是每年的5至6月份，水稻泡田、插秧季节，上游农业用水量大，市区用水量得不到保证。新建蔷薇湖应急水源，在严重干旱或用水高峰期，可通过蔷薇湖向市区应急供水，缓解上下游、工农业用水矛盾，满足城市正常的生产生活用水要求。第三，新建蔷薇湖应急水源工程，是改善城区水生态环境、改善民生的重22、要举措。蔷薇湖位于位于连云港主城区西侧，东站引河与蔷薇河之间，湖区周边环境状况较差，河道两岸杂草丛生，堤顶道路坑洼不平，生活及建筑垃圾时有堆放，多年来一直是城市环境卫生的死角，这与连云港城市总体环境极不协调，与连云港作为沿海开放城市和建设国际化大都市的定位极不相符。新建蔷薇湖及湖区景观工程，将水源地保护与绿化美化、景观建设、生态环境保护等措施有机结合起来，打造城市滨湖风景区和沿河风光带，改善工程区周边市民生活环境，改善城市水生态环境。第四，新建蔷薇湖应急水源工程，是促进社会稳定、经济发展的重要举措。1998年以来蔷薇河发生的14次水污染事件都造成了不同程度的经济损失，严重影响市区居民正常生活，23、在市民中引起强烈反响。一旦蔷薇河发生更大的污染事故，将会严重影响城市经济发展和居民正常生活，甚至社会稳定。新建蔷薇湖应急水源工程，在严重干旱期或用水高峰期、突发污染事故，能确保连云港市区正常生产生活1个月，有利于连云港市社会稳定、经济发展。新建蔷薇湖及湖区景观工程，打造城市滨湖风景区和沿河风光带，改善城市生态环境，拉动和促进城市西区发展，提升连云港市的城市品位，促进连云港经济社会发展。1.2.2 防洪工程建设的必要性1.2.2.1 蔷薇河防洪现状及洪涝灾害在上世纪70年代实施东调南下工程，扩大新沭河泄量的同时，考虑到新沭河行洪对其两岸造成影响的实际情况，同步实施沭南、沭北地区治涝工程，原水电部24、批复了沭南、沭北除涝规划制定的治水原则，沭南地区“拦蓄高水，分级截水，高水高排，河道泄蓄，洼地抽排，改善入海通道”。这一治水原则是沭南地区在自身排水通道被新沭河占用的情况下，分析其行洪带来的影响，结合各自区域内的地势、地形特点提出来的。目前，除富安调度闸工程在建外，规划的其它工程均已建成。蔷薇河是沭南地区的主要防洪排涝河道，也是连云港市区的防洪屏障，蔷薇河洪涝没有独立的入海通道，需通过下游临洪河（新沭河）入海。建国初期兴建新沭河时采用 “筑堤束水，漫滩行洪”的方式，设计流量仅3800m3/s，历次治理包括东调南下一期工程（设计流量5000m3/s），堤距一直未变，也未扩挖泓道，水位抬高、水涨堤25、高。当新沭河高水位行洪时，蔷薇河基本失去自排能力，需依靠临洪东西站抽排。临洪东站设计抽水规模为300m3/s、临洪西站90 m3/s，富安调度闸建成后，蔷薇河流域5年一遇排涝流量为557 m3/s。目前临洪站的排涝能力不能满足该地区的排涝要求，致使蔷薇河流域 “因洪致涝，因涝成灾”的局面频繁发生。1970年7月下旬沂沭河中下游地区连降暴雨，三日雨量达184277.3mm，石梁河水库下泄2430m3/s，受新沭河洪水顶托和高潮位的影响，使蔷薇河的临洪闸上水位迅速上涨到5.34m，造成右堤4200m堤段漫溢并随之决口14处，决口宽度合计350m，使新浦地区和台北盐场被淹水深达1.01.5m，洪灾造26、成4人死亡，直接经济损失3000多万元。1974年8月1113日沂沭泗流域平均降雨量超过300mm，石梁河水库泄洪3490m3/s，临洪闸上水位升至5.93m。同期蔷薇河流域三日降雨量也达293毫米，蔷薇河各支流水位均高出历史最高水位。造成马河、沭新河等支河决口，连云港市区因上游决口才保住了安全。这次洪涝灾害造成东海县受淹农田67万亩，其中绝产20万亩，倒房5万余间，损失存粮2000万公斤，海州地区被淹菜田2000亩和倒房1300间的严重灾害。2000年8月30日大水，新沭河泄洪2492 m3/s，临洪东站开机3天多时间，抽排近2.0亿m3水，但站前水位仍然达到5.77m，临洪闸上水位达到5.27、84m，为了保证连云港市区的安全，蔷薇河两岸所有排涝站拉闸断电不允许向蔷薇河排水，但上游仍有瓦基等三座排涝站处决口，导致60万亩农田严重积水，持续时间达7天，绝收5万亩，粮仓进水108个，损失粮食2.2万吨，住宅进水3.2万户，直接经济损失3.75亿元。东调南下续建工程新沭河治理采取挖河建闸方案，对下段中泓进行挖泓，确保太平庄闸下水位不抬高，与东调南下一期工程持平，即维持6.32m(1985国家高程基准)。东调南下续建工程实施后，沂沭泗河洪水东调流量加大，新沭河行洪机率、流量均有所增加，对蔷薇河流域防洪排涝十分不利，下游洪涝矛盾将更加突出。1.2.2.2 防洪工程建设必要性新建蔷薇湖水库，既可28、以做为连云港市的应急水源，也可以通过水库滞蓄洪水，错峰、削峰，减轻蔷薇河沿线和连云港市的防洪压力。其防洪作用主要表现在以下几个方面：第一，新建蔷薇湖水库，通过水库滞蓄洪水，错峰、削峰，可大大减轻了蔷薇河沿线和连云港市的防洪压力。蔷薇河是沭南地区一条重要的防洪、排涝河道，是连云港市区和沿线平原洼地的防洪屏障。由于蔷薇河洪涝没有独立的入海通道，需通过下游新沭河（临洪河）入海，当新沭河行洪流量超过约800m3/s时，蔷薇河涝水就无法自排，只能依靠临洪东站抽排，而临洪东站的排涝能力不能满足该地区的排涝要求，致使蔷薇河流域“因洪致涝，因涝成灾”的局面频繁发生。在不扩大洪水出路、提高排洪能力的情况下，新建29、蔷薇湖水库，通过水库滞蓄洪水，可使蔷薇河洪峰与下游新沭河错峰，并适当削减蔷薇河洪峰，可提高蔷薇河流域防洪能力，大大减轻了蔷薇河沿线和连云港市的防洪压力。第二，新建蔷薇湖补湖翻水站结合抽排涝水，可进一步提高蔷薇河流域抽水排涝能力，有利于连云港市的防洪安全。当新沭河行洪流量超过约800m3/s时，蔷薇河涝水就无法自排，只能依靠临洪东站抽排，临洪东站设计抽水规模为300m3/s，富安调度闸建成后，蔷薇河流域5年一遇排涝流量为557 m3/s。目前临洪东站的排涝能力不能满足该地区的排涝要求。新建蔷薇湖补湖翻水站在汛期可结合抽排蔷薇河涝水，进一步提高蔷薇河流域抽排能力，进一步保障连云港市区的防洪安全。130、.3 项目建设任务1.3.1 供水新建蔷薇湖建设任务主要是提高连云港市区供水水质及供水保证率，在上游水源突发污染事故时向市区应急供水，在严重干旱或用水高峰期，缓解上下游、工农业用水与城市生活用水矛盾，满足市区居民正常生产生活用水要求，应急供水量需满足近期城市应急供水1个月（远期条件允许时通过扩建满足远期应急供水1个月），水质满足饮用水标准要求；湖区及周边景观及生态建设需满足湖区水环境保护及城市环境景观建设要求；将蔷薇湖建成居民散步休闲、放松身心和亲近自然的场所。1.3.2 防洪排涝蔷薇河是沭南地区一条重要的防洪、排涝河道，是连云港市区和沿线平原洼地的防洪屏障。在蔷薇河下游新建蔷薇湖水库，汛期先31、通过预降水库水位，蔷薇河行洪高峰期开启进水闸达到分洪蓄洪目的，使蔷薇河洪峰与下游新沭河错峰，并适当削减蔷薇河洪峰，提高蔷薇河流域防洪能力，大大减轻蔷薇河沿线和连云港市的防洪压力。新建补湖翻水站结合蔷薇河抽水排涝，当蔷薇河受新沭河高水位行洪影响，洪涝不能自排时，开启补湖翻水站与临洪东站一起抽排蔷薇河涝水，进一步提高蔷薇河流域抽水排涝能力，减轻蔷薇河流域洪涝灾害。2 建设条件2.1 自然地理本工程场地位于江苏省连云港市市区西侧，蔷薇河与东站引河之间，现状为村庄、农田、水塘、新海电厂粉煤灰池。地理位置分布于东经1184011900，北纬34163429之间。场地位于苏北滨海平原区，地貌类型属海积平原32、的海湾低平原，沉积物有明显的海相堆积特点。场地区地势平坦，平均自然地面高程3.2m左右。蔷薇湖水库工程位置及现状地貌见图2.1。2.2 水文气象工程区属暖温带与北亚热带过渡区，冬季受北方高压南下的季风侵袭，以寒冷少雨天气为主；夏季受来自海洋的东南季风控制，天气炎热多雨；春秋两季处于南北季风交替时期，形成四季分明，干、湿、冷、暖天气多变的季风气候特征。全市多年平均气温14左右，年平均气温最高为15.1（1961年）、最低为13（1957年），极端最低气温-18.1（1969年2月5日），最高气温为40（1959年8月20日）。本区多年平均降雨量901.9mm，年降雨量最大1425.1mm（19933、0年），年降雨量最小531.9mm（1978年）。降雨量年际变化大，年内分配不均，主要集中在汛期（69月份），多年平均汛期降雨量608.2mm，占全年68。连云港市区最大日降水量为1985年9月1日连云区的591.1mm。图2.1 蔷薇湖水库工程位置及现状地貌图工程区多年平均蒸发量为855.1mm，年平均最大蒸发量为961.3mm，最小蒸发量为754.1mm，蒸发量的年内分配不均匀，多年平均(59月)蒸发量占全年蒸发量的59.0%，多年平均最大月蒸发量发生在5月份为108.5mm，最小月蒸发量发生在1月份为22.9mm。工程区属季风气候区，由于受海陆的共同作用，夏季盛行东南风，冬季盛行偏北风，34、汛期风向主要为东北风，其次为东南风。本区无霜期为3月下旬至10月中旬，一般在220天左右。结冰期一般为12月至次年2月。全市年均日照时数2450小时。本区属淮河下游沂沭泗区，是梅雨和台风、气旋雨多发地域，降雨年际变化大，梅雨风带在此停留较久的年份，可形成洪涝水患，梅雨和气旋少的年份会导致久旱。2.3 河流水系及现有水利工程概况新建蔷薇湖位于蔷薇河、东站引河之间，湖区周边各河段均属沂沭河水系。工程区周边主要河流水系为蔷薇河、乌龙河、鲁兰河、大浦河、新沭河，主要水利工程设施为临洪枢纽、富安调度闸。蔷薇河是沭南地区一条重要的防洪、排涝、供水河道，发源于马陵山、踢球山，由古河、黑泥沟、黄泥河、蔷薇河组35、成，最后经临洪闸汇入新沭河入海，全长69.33km，流域面积1839km2，主要支流有王圩大沟、新伍河、友谊河、沭新河、民主河、马河、淮沭新河、鲁兰河和乌龙河，蔷薇河是连云港市区用水的主要水源地。乌龙河、鲁兰河位于工程区西侧，是蔷薇河的主要支流。鲁兰河流域面积309.15km2，其中圩区面积119.53km2，与蔷薇河平交，其洪水经临洪闸下泄。乌龙河流域面积105.52km2，其中圩区面积71.16km2，洪水主要由临洪西闸自排闸自排，或由临洪西站抽排。大浦河为连云港市区的主要排涝河道，干河长14.9 km，流域面积122Km2，包括连云港市新浦区、海州区。大浦闸洪涝由大浦闸自排，或由大浦一站36、二站抽排。新沭河是沂沭泗河洪水东调入海的主要河道，新沭河西起大官庄枢纽新沭河泄洪闸，东至临洪河口入海，江苏境内石梁河库区段长15km，石梁河水库泄洪闸至海口长44.67km，入海控制建筑物为三洋港挡潮闸。临洪枢纽主要建筑物包括临洪西站、临洪西站自排闸、临洪闸、临洪东站、临洪东站自排闸、大浦闸、大浦一站、大浦二站等，是蔷薇河、乌龙河、大浦河洪涝下泄的控制建筑物。富安调度闸在鲁兰河与蔷薇河交汇处上游约300m，该闸实现了鲁兰河高水与蔷薇河低水分排的目标，减轻了蔷薇河流域的洪涝灾害。2.4 水文及水资源工程区域及上游现有小许庄水文站、临洪水文站等，观测、监测内容主要包括降雨量、水位、流量、蒸发量、37、水质等，蔷薇河沿线海口水厂、茅口水厂、第三水厂还布设了水质监测点，主要监测取水口附近水位、水质等。2.4.1 连云港利用淮沭河引用江淮水量沭新闸是沭新河的引江淮水口门，小许庄站位于沭新河与蔷薇河交汇处附近，根据沭新闸、小许庄站19902005年流量系列资料，沭新河向连云港多年平均供水流量为33.6m3/s，多年平均供水量为10.6亿m3。详见表2.1。表2.1 沭新闸及小许庄站引水流量及水量统计表站名多年平均流量(m3/s)多年平均水量(亿m3)6-9月份6月流量(m3/s)水量(亿m3)流量(m3/s)水量(亿m3)沭新闸33.610.649.75.265.61.7小许庄27.42.924.38、30.62.4.2 蔷薇河水位临洪水文站位于蔷薇河下游，根据1963年2005年水位系列资料分析，非汛期多年平均水位为2.2m，多年平均最低水位为0.68m，最低水位发生在1978年7月1日为0.47m；多年平均最高水位为4.31m，最高水位发生在1974年8月14日为5.85m。小许庄最高水位7.07m，最低水位1.20m。2.4.3 过境水量连云港市承受沂沭泗上中游8.0万km集水面积的来水，过境水量比较丰沛，但基本为不可利用水量。全市多年平均过境水量60.48亿m，其中沂南区25.40亿m，占总量的42.0%，沂北区33.72 亿m，占55.8%，赣榆区1.36亿m，占2.2%。2.4.39、4 水资源工程区处于亚热带向暖温带过渡地区，受季风气候的影响，年际、年内降雨变化较大，分布不均，水资源相对短缺,干旱缺水现象发生频繁，对社会经济的发展产生了很大影响。1、当地水资源量(1)地表水资源量连云港市年平均蒸发量855.1 mm，径流量236.7 mm，平均年径流量仅占平均年降水量的27.5%。因此，连云港市约70%年降水量消耗于蒸发。全市多年平均地表径流深为256.9mm，水资源量为19.1亿m。全市59月径流量占全年的98.98%左右。（2）地下水资源量连云港市浅层地下水分为孔隙水和裂隙水两大类型。平原区浅层地下水埋深较浅，一般在12 m。平原区孔隙水水质较差，从西部地区到东部沿海40、地区矿化度从小于1g/L，逐渐增大到5g/L以上，紧邻沿海地区、因受海水渗压影响，矿化度更高；而水化学类型也从西部的重碳酸钙-钠型变化为氯钠型。山丘区包气带岩性主要为碎屑岩、片麻岩、变质岩及火成岩为主，富水性较差，但水质较好，矿化度基本都小于1g/L，水化学类型主要为重碳酸钙-钠型。连云港市地下水资源量为9.5亿m，其中：淡水为6.8亿m，占资源量的71.6%；咸水为2.7亿m，占资源量的28.4%。地下水主要消耗于潜水蒸发，约占全市地下水资源量的62.9%，开采量仅占全市地下水资源量的6.0%左右。（3）水资源总量根据19562000年资料分析，连云港全市地表水资源量19.13亿m，降水入渗41、补给量为6.06亿m，地表、地下重复计算量为2.04亿m。2.4.5 通榆河北延送水工程实施后水资源供需情况根据连云港疏港航道结合送水工程初步设计报告，至2020年连云港市预测总需水量为39.3亿m3，本地可供水量为10.2亿m3，江淮水北调供水量29.1亿m3，其中淮沭河线26.9亿m3，通榆河线2.2亿m3。连云港不同水平年水量供需及其构成详见表2.2。表2.2 连云港不同水平年水量供需及其构成表（单位：亿m）水平年保证率需水量本地可供水量江淮水北调供水量一般电力生活及其它农业合计本地水资源总回归水地下水合计淮沭河线通榆河线2005年(基准)95%2.31.52.238.444.45.6542、.80.712.114.71 75%2.31.52.230.536.58.02.80.711.516.83 50%2.31.52.223.729.79.51.80.71213.55 2010年95%3.52.72.935.844.95.63.20.18.928.93 75%3.52.72.928.237.37.82.00.19.924.24 50%3.52.72.921.630.79.51.00.110.619.19 2020年95%5.03.34.633.446.35.93.00.1931.84 75%5.03.34.626.439.38.02.10.110.226.90 2.2050%5.43、03.34.620.333.210.01.00.111.121.722.5 地质概况2.5.1 地形地貌拟建蔷薇湖位于蔷薇河、东站引河之间，范围西至蔷薇河东堤、东至东站引河西堤，南至蔷薇河与东站上游引河连接处，北至310国道，现状为村庄、农田、水塘、新海电厂粉煤灰池。工程场地位于苏北滨海平原区，地势平坦，场地自然地面高程3.2m左右。蔷薇湖堤为现蔷薇河东堤、东站引河西堤，堤顶高程7.58.3m，堤顶宽度68m。2.5.2 水文地质1、地下水类型查江苏省环境水文地质图集，场地地下水类型为松散岩类孔隙水。大气降水入渗为浅层地下水的主要补给来源，其次为地表水的入渗补给。深层地下水以接受浅层地下水的渗44、入补给为主。蒸发、直接排给地表水及人工开采是场地地下水排泄的主要方式。2、含水层场地类填土、1、1层上部存有裂隙、孔隙、孔洞，透含水，共同构成场地潜水含水层。3层砂性土以2、1、2层粘性土层为隔水顶板，1层粘性土层为隔水底板，构成第一承压水含水层。层少粘性土构成场地深部承压含水层，1、层分布为其隔水顶、底板。2.5.3 岩层特性1、物理力学性蔷薇湖位于蔷薇河第三工程地质段，其主要特征是下部软粘性土广泛分布，钻探深度范围内自上而下土层分布依次为：层（Q4ml）：含少量砾的粉质粘土、粘土，土质不均，为人工堆土。1层（Q4al-pl）：含少量砾的粉质粘土、重粘土，可塑，中高压缩性，力学强度较低一般。45、1层（Q4al-pl）：含少量砾的软粘土、粉质粘土，局部为淤泥质粉质粘土，力学强度低。1层（Q3al-pl）：粉质粘土，含砂礓，可塑，中压塑性，力学强度中等。层（Q3al-pl）：全风化片麻岩，力学强度高。2、渗透性根据对堤身堆土及堤基砂性土进行现场常水头注水的试验，测得堤身堆土渗透系数k=A10-6cm/s，为弱透水性。堤基1、1、1层粘性土，室内垂直向渗透试验测得渗透系数k=A10-6A10-8cm/s，极微透水；现场常水头注水试验测得1、1、2层粘性土k=A10-5A10-6cm/s，为微透水极微透水性。2.5.4 地质构造与地震1、地质构造场地位于华北地台鲁苏地盾南部，由太古代的一套受46、到不同程度混合岩化作用的变质岩系组成基底，历经吕梁、燕山、喜马拉雅等构造运动，下元古代地槽沉积地层褶皱、变质、回返，构成地台结晶基底。吕梁运动后场地长期处于振荡升降运动中，并以上升隆起运动为主，喜马拉雅运动以来，本区以垂直运动为主（地貌上形成阶地），构造应力以压性为主，近期地应力继续以压性为主。2、地震根据地震资料，Ms5.0级的主要地震有公元1481年3月9日涡阳6级；1525年10月2日亳州5.5级；1537年5月13日灵壁5.5级，震中烈度7度；1642年10月4日盱眙5级，震中烈度6度；1668年7月25日郯城8.5级，震中烈度12度。此外，在宿迁、五河、定远、合肥沿该带发生过5.0547、.9级地震，有北强南弱的特点。根据中国地震动参数区划图和水工建筑抗震设计规范，场地地震动峰值加速度为0.10g，相应的地震基本烈度为度，场地抗震设防烈度为7度，地震分组为第一组。依据SL20397水工建筑物抗震设计规范，场地土类型为中软场地土，建筑场地类别为类，场地处于对建筑抗震相对不利地段。根据水利水电工程地质勘察规范附录N：1、1、2等土层的粘粒含量均大于16，且其他层次为晚更新世（Q3）地层，初判为不液化。2.5.5 工程地质评价蔷薇湖场地土类型为中软场地土，场区分布1层软粘土，该层土力学强度偏低，是影响堤防稳定和沉降变形的关键土层。湖区地质主要为上软粘土下粘性土的双层结构，存在的主要工48、程地质问题有抗滑稳定及沉降变形，为工程地质条件差（D类）。图2.2 工程地质勘探点平面布置图图2.3 工程地质纵剖面图表2.3 工程地质综合成果表3 建设规模3.1.1 建设规模蔷薇河是连云港市城市饮用水主要水源地，市区有3座水厂从蔷薇河取水，即海州水厂、茅口水厂、第三水厂，目前这3座水厂向市区实际供水量约18万t/d，其可供水规模均为10万t/d，总规模为30万t/d，远期规划三座水厂总供水规模将扩大至50万t/d。结合三个水厂目前的供水规模、城市需水量和城市发展规划需要，近期日供水量30万t/天，远期50万t/天。新建蔷薇湖做为市区应急主要水源地，建设规模主要是依据应急供水规模确定的，需满49、足近期市区应急供水1个月（已发污染的最长时间），日供水量30万t/天（远期通过扩建满足日供水量50万t/天）。新建蔷薇湖正常蓄水位（即兴利的最高蓄水位）6.0m，死水位-1.0m；总库容1032万m3，死库容120万m3，兴利库容912万m3。蔷薇湖汛限水位按蔷薇河正常水位2.5m，设计洪水位按兴利的最高蓄水位6.0m，分析蔷薇湖水库的调洪库容为510万m3。3.1.2 建设标准新建蔷薇湖总库容1032万m3，对照防洪标准（GB 5020194），属中型水库，工程等别为等，湖堤堤防级别为3级，设计防洪标准为50年一遇。补湖翻水站（闸）、退水闸等主要建筑物级别为3级，设计防洪标准为50年一遇，校50、核防洪标准为300年一遇。3.1.3 主要建设内容新建蔷薇湖主要工程内容包括开挖湖区、填筑湖堤、景观岛，新建补湖站（闸）、退水闸，配套建设取水口及取水管、交通工程、水文水质监测和管理设施、自动化监控及信息化管理设施，水环境保护和水土保持工程，征地拆迁安置等。4 工程布置4.1 布置方案蔷薇湖补湖水源为蔷薇河水，库区最高蓄水位高于蔷薇河正常蓄水位，需在湖区上游新建补湖翻水站（闸），在湖区下游新建退水闸，以满足水库补水、湖水置换、湖区降雨退水的要求。补湖翻水站为双向泵站，补湖时抽取蔷薇河水入湖；置换低于蔷薇河水位的湖水则由翻水站抽排入蔷薇河，并通过东站自排闸下泄。补湖翻水站（闸）布置在湖区上游，退51、水闸布置在湖区下游，取水口及取水管布置在茅口水厂附近。蔷薇湖湖堤为现蔷薇河东堤、东站引河西堤，现状堤顶高程7.58.3m，堤顶宽度68m。在突发情况下，蔷薇湖蓄水需满足近期市区生活用水1个月的要求，现状湖堤所围库容远不能满足该要求，可通过挖深库区、加高湖堤以抬高蓄水位的办法，满足库容设计要求。湖区平面布置、最高蓄水位、开挖深度直接影响水库库容、土方量、征地拆迁、工程投资，抬高蓄水位可以相应减少湖区面积或开挖深度，减少开挖土方量，减少征地拆迁补偿，减小工程总投资，蔷薇湖位于连云港市区西侧，蔷薇河、东站引河东堤是市区的防洪屏障，水库正常蓄水位、最高蓄水位不宜抬得过高。湖底高程：蔷薇湖位于滨海平原，52、湖底高程不宜过低，根据湖区下部软粘土地质和地下水情况，湖底高程不宜低于-2.0m。蓄水位：正常蓄水位、最高蓄水位需结合蔷薇河可抽水量、连云港市城市防洪水位进行确定，正常蓄水位不宜过低，以避免在干旱缺水期突发污染事故时蔷薇河无水可补的现象，正常蓄水位不宜高于城市设计防洪水位6.5m。根据湖区地理位置、工程地质、现状土地利用、蔷薇河设计洪水位和城市防洪标准、蔷薇河河槽应急可抽水量等实际情况，对蔷薇湖湖区平面布置、湖底高程、最高蓄水位进行不同方案组合，并进行比选，比选方案如下：4.1.1 方案一（大湖方案）大湖范围西至蔷薇河东堤、东至东站引河西堤，南至蔷薇河与东站上游引河连接处，北至310国道，需征53、迁包括新海电厂粉煤灰池、新圩村、水利机械厂、新圩窑场在内的约4270亩土地。该方案总库容1178万m3，兴利库容955万m3。4.1.2 方案二（中湖方案）中湖东、西、南侧范围与大湖相同，北侧建设200m宽防风林区（结合堆土）至新海电厂粉煤灰池，不需征迁新海电厂粉煤灰池、水利机械厂，需征迁包括新圩村、新圩窑场在内的约3040亩土地。该方案总库容1072万m3，兴利库容929万m3。4.1.3 方案三（小湖方案）小湖东、西侧范围与中湖相同，北侧建设200m宽防风林区（结合堆土）至新海电厂粉煤灰池，东南侧预留330亩土地（结合堆土），不需征迁新海电厂粉煤灰池、水利机械厂，需征迁包括新圩村、新圩窑场54、在内的约3040亩土地。该方案总库容1032万m3，兴利库容912万m3。大湖、中湖、小湖方案平面布置见图4.14.3。图4.1 大湖方案平面布置图图4.2 中湖方案平面布置图图4.3 小湖方案平面布置图4.2 方案比选4.2.1 方案一（大湖方案）（1）主要特征值最高蓄水位6.0m，湖底高程1.0m，最大蓄水深度5.0m，景观岛21hm2，蓄水面积257hm2，总库容1178万m3，兴利库容955万m3（死水位按2.0m考虑）。按兴利库容和应急日供水量计算，近期可供32天、远期可供19天。（2）主要设计参数及工程量设计开挖湖底高程1.0m，湖堤设计防洪标准为50年一遇，湖堤顶高程9.0m左右55、（超蔷薇河设计洪水位2.5m，方案二、三相同），堤顶宽度20m，堤顶路面采用沥青混凝土路面，堤防断面形式和堤坡根据抗滑稳定和景观建设要求确定，迎湖侧局部设亲水平台，填筑景观岛平均地面高程9.0m。新建补湖翻水站规模为10m3/s。主要工程量及投资：开挖土方496万m3，景观岛填筑土方121万m3，湖堤填筑土方170万m3，植物措施及绿化面积112万m2；工程投资约7.22亿元。开挖土方除填筑湖堤、景观岛、管理区、就近回填外，剩余土方全部用于填海、市政建设。4.2.2 方案二（中湖方案）（1）主要特征值最高蓄水位6.0m，湖底高程-1.0m，最大蓄水深度7.0m，景观岛15hm2，蓄水面积17056、hm2，总库容1072万m3，兴利库容929万m3（死水位按0.0m考虑）。按兴利库容和应急日供水量计算，近期可供31天、远期可供19天。（2）主要设计参数及工程量设计开挖湖底高程-1.0m，湖堤设计防洪标准为50年一遇，湖堤顶高程9.0m左右，堤顶宽度20m，堤顶路面采用沥青混凝土路面，堤防断面形式和堤坡根据抗滑稳定和景观建设要求确定，迎湖侧局部设亲水平台，填筑景观岛平均地面高程9.0m。新建补湖翻水站规模为10m3/s。主要工程量及投资：开挖土方620万m3，景观岛填筑土方85万m3，湖堤填筑土方170万m3，植物措施及绿化面积78万m2；工程投资约6.93亿元。开挖土方除填筑湖堤、景观岛57、管理区、防风林、就近回填外，剩余土方全部用于填海、市政建设。4.2.3 方案三（小湖方案）（1）主要特征值最高蓄水位6.0m，湖底高程-2.0m，最大蓄水深度8.0m，景观岛15hm2，蓄水面积145hm2，总库容1032万m3，兴利库容912万m3（死水位按-1.0m考虑）。按兴利库容和应急日供水量计算，近期可供30天、远期可供18天。（2）主要设计参数及工程量设计开挖湖底高程-2.0m，湖堤设计防洪标准为50年一遇，湖堤顶高程9.0m左右，堤顶宽度20m，堤顶路面采用沥青混凝土路面，堤防断面形式和堤坡根据抗滑稳定和景观建设要求确定，迎湖侧局部设亲水平台，填筑景观岛平均地面高程9.0m。新58、建补湖翻水站设计流量为10m3/s。主要工程量及投资：开挖土方647万m3，景观岛填筑土方89万m3，湖堤填筑土方115万m3，植物措施及绿化面积75万m2；工程投资约6.59亿元。开挖土方除填筑湖堤、景观岛、管理区、防风林、预留用地、就近回填外，剩余土方全部用于填海、市政建设。大湖、中湖、小湖方案主要特性对比见表4.1。表4.1 蔷薇湖不同新建方案主要特性对比表一、大湖方案二、中湖方案三、小湖方案单位地面高程3.2 地面高程3.2 地面高程3.2 m最高蓄水位6.0 最高蓄水位6.0 最高蓄水位6.0 m死水位2.0 死水位0.0 死水位-1.0 m湖底高程1.0 湖底高程-1.0 湖底高程59、-2.0 m最高蓄水位时水深5.0 最高蓄水位时水深7.0 最高蓄水位时水深8.0 m死水位时水深1.0 死水位时水深1.0 死水位时水深1.0 m湖堤顶高程9.0 湖堤顶高程9.0 湖堤顶高程9.0 m景观岛平均地面高程9.0 景观岛平均地面高程9.0 景观岛平均地面高程9.0 m最高蓄水位水面面积257最高蓄水位水面面积170最高蓄水位水面面积145hm2死水位水面面积224死水位水面面积144死水位水面面积121hm2湖底面积221湖底面积142湖底面积119hm2湖区开挖平面积230湖区开挖平面积153湖区开挖平面积130hm2景观岛面积(不含堤)21 景观岛面积(不含堤)15景观岛面60、积(不含堤)15 hm2防风林区面积0 防风林区面积17防风林区面积17hm2预留用地面积0 预留用地面积0预留用地面积22 hm2管理区周边及引河两侧8 管理区周边及引河两侧8 管理区周边及引河两侧8 hm2最高蓄水位湖面周长9937最高蓄水位湖面周长6638最高蓄水位湖面周长6606m死水位湖面周长9769死水位湖面周长6422死水位湖面周长6363m湖堤长度10110湖堤长度6814湖堤长度6782m死库容223死库容143死库容120万m3总库容1178总库容1072总库容1032万m3兴利库容955兴利库容929兴利库容912万m3最高蓄水最高蓄水最高蓄水近期日用水量30近期日用水量61、30近期日用水量30万m3远期日用水量50远期日用水量50远期日用水量50万m3近期使用天数32 近期使用天数31 近期使用天数30 天远期使用天数19 远期使用天数19 远期使用天数18 天设计抽水流量10设计抽水流量10设计抽水流量10m3/s湖区开挖土方量496湖区开挖土方量620湖区开挖土方量647万m3湖堤填筑断面积170湖堤填筑断面积170湖堤填筑断面积170m2湖堤填筑土方量172湖堤填筑土方量116湖堤填筑土方量115万m3景观岛填筑土方量121景观岛填筑土方量85景观岛填筑土方量89万m3防风林、预留用地、管理区及周边堆土量46防风林、预留用地、管理区及周边堆土量144防风林62、预留用地、管理区及周边堆土量271万m3植物措施及绿化面积112植物措施及绿化面积78植物措施及绿化面积75hm24.3 方案比选4.3.1 三个方案共同点1、在污染高发期，当蔷薇河上游河道、通榆河送水河道同时发生污染，蔷薇湖蓄水可做为应急水源，水量、水质满足近期连云港市区生活用水1个月的要求；在严重缺水或用水高峰期，水源不足时，可缓解上下游用水矛盾，缓解市区居民生活用水与蔷薇河、通榆河沿线农业生产用水的矛盾。2、汛期先通过预降蔷薇湖水位，蔷薇河行洪高峰期可开启进水闸达到分洪蓄洪目的，有利于蔷薇河流域和连云港市防洪安全；当蔷薇河受新沭河高水位行洪影响，洪涝不能自排时，还可开启补湖翻水站与临洪63、东站一起抽排蔷薇河涝水，可进一步提高蔷薇河流域抽水排涝能力，减轻蔷薇河流域洪涝灾害。3、现有水利设施的布置、功能、调度运用均不受影响，不管是正常蓄水还是应急供水，均不影响蔷薇河行洪、排涝、通航，满足连云港市应急供水需求，当蔷薇河受污染时，可在使用蔷薇湖应急水源的过程中，通过蔷薇河将受污染河水排泄至下游，补充水源直至水质恢复至可取用标准，在泄污过程中不影响连云港城市用水。4、正常蓄水位与最高蓄水位相同，均为6.0m，不需在上游水源突发污染事故时，应急抽水补湖，可以避免在干旱缺水期突发污染事故时蔷薇河无水可补的现象。4.3.2 三个方案不同优缺点大湖方案优点是湖区开挖土方量小；湖区新海电厂粉煤灰池64、等迁建后，湖区周边无其它工企用地，有利于湖区水环境保护。大湖方案缺点是湖区征地面积最大，达4270亩，还需异地赔建新海电厂粉煤灰池、水利机械厂和征迁新圩村，征地拆迁量最大，实施难度最大，工程投资最大，投资约7.22亿元。中湖、小湖方案优点是湖区征地面积小，征地面积3040亩，不需异地赔建新海电厂粉煤灰池、水利机械厂，征地拆迁量最小，实施难度最小，工程投资最小，中湖投资约6.93亿元，小湖投资约6.59亿元。中湖、小湖方案缺点是开挖土方量大；湖区北侧临近新海电厂粉煤灰池，不利于湖区水环境保护，需采取防渗措施并建设防风林带，小湖东南侧预留用地的开发必须满足湖区水环境和水质保护要求。综上所述，小湖方65、案具有工程规模适中，满足近期连云港市应急供水目标，征占地面积和拆迁量小，工程实施难度小，投资最小的优点，推荐近期先按照小湖方案建设。远期在湖区扩建条件成熟、落实新海电厂粉煤灰池异地赔建方案后，可将湖区扩建至大湖方案湖区，增加兴利库容，进一步提高远期连云港市应急用水保证率。表4.2 蔷薇湖新建工程投资估算表（大湖方案）序号项目名称单位工程量单价(元)合价(万元)一土方工程22546.411湖区土方开挖520800014258.60（1）铲运机运距300m（筑堤）m3189630011.202123.55（2）铲运机运距500m（筑景观岛）m3123480016.242005.64（3）1m3挖掘66、机配8t自卸汽车运距1.0km（堆土于防风林、预留用地、管理区及周边）m341818217.00710.82（4）3m3挖掘机配45t自卸汽车运距15km（填海）m3165871844.187327.55（5）湖堤填筑（拖拉机碾压）m318060007.011266.40（6）景观岛填筑（拖拉机碾压）m311760007.01824.632施工临时工程万元1425910.00%1425.863独立费用万元1568425.00%3921.114预备费万元1960615.00%2940.84二建筑物工程4019.24（1）补湖翻水站10m3/s、进水闸45m3/s座1201600002016.0067、（2）退水闸 45m3/s座16970000697.00（3）水厂取水建筑物及管道m40032655.971306.24三交通工程（环湖大道）m2151650256.023882.54四生态景观及绿化工程hm24875.00（1）湖区水生植物hm236200000720.00（2）湖堤景观及绿化(含部分水环境保护措施)hm2554500002475.00（3）景观岛景观及绿化(含部分水环境保护措施)hm2218000001680.00五征地拆迁及移民安置补偿工程35387.451农村移民安置补偿8700.93（1）耕地（含土地补偿和安置补偿）亩170528000.004774.00（2）鱼塘（68、含土地补偿和安置补偿）亩29528560.00842.52（3）农田水利工程设施补偿费亩1705400.0068.20(4)鱼塘开挖费m31967654.0078.71(5)征用其它农用地（含土地补偿和安置补偿）亩123123800.002928.83(6)临时占地亩62 1400.008.682房屋及附属设施11207.42（1）楼房m211000900.00990.00（2）平房m228000560.001568.00（3）拆迁安置（货币安置）户330250000.008250.00（4）围墙m1200200.0024.00（5）猪圈座50500.002.50（6）厕所座401000.0069、4.00（7）手压井口272000.005.40（8）坟墓座1801000.0018.00（9）水塔座155000.005.50（10）基础设施补偿人1546 1500.00231.83（11）搬迁费人1546 400.0061.82（12）过渡期安置及生活补助费人1546 300.0046.373附着物及其它补偿费314.26（1）青苗补偿费亩1705700.00119.35（2）成材树木棵9833100.0098.33（3）一般树木棵573850.0028.69（4）苗木棵488110.004.88（5）成材果树棵1016500.0050.80（6）苗木果树棵252100.002.52（770、）特种苗棵323300.009.694专项设施迁建补偿319.60（1）迁移110kV高压线km2.4400000.0096.00（2）迁移35kV高压线km3.4350000.00119.00（3）迁移10kV高压线km0.6280000.0016.80（4）通信电缆km880000.0064.00（5）低压线路km118000.008.80（6）迁移输灰管线km1.5100000.0015.005企事业单位迁建补偿4726.08（1）新圩窑场赔建占地亩7822400.00174.72（2）新海电厂粉煤灰池赔建占地亩109122400.002443.84（3）水利机械厂赔建占地亩48224071、0.00107.52（4）新圩窑场赔建补偿（估列）万元200.00（5）新海电厂输灰补偿、设施补偿（估列）万元1500.00（6）水利机械厂赔建补偿（估列）万元300.006其它费用万元25268.297.50%1895.127预备费万元27163.4215.00%4074.518其它税费4149.52（1）耕地开垦费亩17053335568.62（2）耕地占用税亩170520000.003410.00（3）土地管理费万元8545.352.00%170.91六水土保持及环境保护工程万元550.00七水文水质监测及管理设施万元950.00工程建设总投资万元72210.65表4.3 蔷薇湖新建工程72、投资估算表（中湖方案）序号项目名称单位工程量单价(元)合价(万元)一土方工程31380.571湖区土方开挖651000019845.42（1）铲运机运距300m（筑堤）m3127890011.201432.16（2）铲运机运距500m（筑景观岛）m393712516.241522.14（3）1m3挖掘机配8t自卸汽车运距1.0km（堆土于防风林、预留用地、管理区及周边）m3130909117.002225.17（4）3m3挖掘机配45t自卸汽车运距15km（填海）m3298488444.1813186.02（5）湖堤填筑（拖拉机碾压）m312180007.01854.09（6）景观岛填筑（拖拉73、机碾压）m38925007.01625.842施工临时工程万元1984510.00%1984.543独立费用万元2183025.00%5457.494预备费万元2728715.00%4093.12二建筑物工程3790.24（1）补湖翻水站10m3/s、进水闸30m3/s座1189200001892.00（2）退水闸 30m3/s座15920000592.00（3）水厂取水建筑物及管道m40032655.971306.24三交通工程（环湖大道）m2102210256.022616.78四生态景观及绿化工程hm23335.00（1）湖区水生植物hm228200000560.00（2）湖堤景观及绿化74、(含部分水环境保护措施)hm2354500001575.00（3）景观岛景观及绿化(含部分水环境保护措施)hm2158000001200.00五征地拆迁及移民安置补偿工程27205.381农村移民安置补偿6522.10（1）耕地亩170528000.004774.00（2）鱼塘亩20628560.00588.34（3）农田水利工程设施补偿费亩1705400.0068.20(4)鱼塘开挖费m31374024.0054.96(5)征用其它农用地亩43223800.001027.92(6)临时占地亩62 1400.008.682房屋及附属设施11207.42（1）楼房m211000900.0099075、.00（2）平房m228000560.001568.00（3）拆迁安置（货币安置）户330250000.008250.00（4）围墙m1200200.0024.00（5）猪圈座50500.002.50（6）厕所座401000.004.00（7）手压井口272000.005.40（8）坟墓座1801000.0018.00（9）水塔座155000.005.50（10）基础设施补偿人1546 1500.00231.83（11）搬迁费人1546 400.0061.82（12）过渡期安置及生活补助费人1546 300.0046.373附着物及其它补偿费314.26（1）青苗补偿费亩1705700.00176、19.35（2）成材树木棵9833100.0098.33（3）一般树木棵573850.0028.69（4）苗木棵488110.004.88（5）成材果树棵1016500.0050.80（6）苗木果树棵252100.002.52（7）特种苗棵323300.009.694专项设施迁建补偿266.20（1）迁移110kV高压线km2400000.0080.00（2）迁移35kV高压线km3350000.00105.00（3）迁移10kV高压线km0.6280000.0016.80（4）通信电缆km680000.0048.00（5）低压线路km88000.006.40（6）迁移输灰管线km11000077、0.0010.005企事业单位迁建补偿374.72（1）新圩窑场赔建占地亩7822400.00174.72（2）新圩窑场赔建补偿（估列）200.006其它费用万元18684.70 7.50%1401.357预备费万元20086.05 15.00%3012.918其它税费4106.42（1）耕地开垦费亩17053335.00568.62（2）耕地占用税亩170520000.003410.00（3）土地管理费万元6390.262.00%127.81六水土保持及环境保护工程万元350.00七水文水质监测及管理设施万元650.00工程建设总投资万元69327.97表4.4 蔷薇湖新建工程投资估算表（小78、湖方案）序号项目名称单位工程量单价(元)合价(万元)一土方工程28296.821湖区土方开挖679350017895.22（1）铲运机运距300m（筑堤）m3126787511.201419.81（2）铲运机运距500m（筑景观岛）m398122516.241593.77（3）1m3挖掘机配8t自卸汽车运距1.0km（堆土于防风林、预留用地、管理区及周边）m3246363617.004187.64（4）3m3挖掘机配45t自卸汽车运距15km（填海）m3208076444.189191.98（5）湖堤填筑（拖拉机碾压）m312075007.01846.72（6）景观岛填筑（拖拉机碾压）m39379、45007.01655.292施工临时工程万元1789510.00%1789.523独立费用万元1968525.00%4921.194预备费万元2460615.00%3690.89二建筑物工程3570.24（1）补湖翻水站10m3/s、进水闸25m3/s座1175600001756.00（2）退水闸 25m3/s座15080000508.00（3）水厂取水建筑物及管道m40032655.971306.24三交通工程（环湖大道）m2101730256.022604.49四生态景观及绿化工程hm23250.00（1）湖区水生植物hm226200000520.00（2）湖堤景观及绿化(含部分水环境保80、护措施)hm2344500001530.00（3）景观岛景观及绿化(含部分水环境保护措施)hm2158000001200.00五征地拆迁及移民安置补偿工程27205.381农村移民安置补偿6522.10（1）耕地（含土地补偿和安置补偿）亩170528000.004774.00（2）鱼塘（含土地补偿和安置补偿）亩20628560.00588.34（3）农田水利工程设施补偿费亩1705400.0068.20(4)鱼塘开挖费m31374024.0054.96(5)征用其它农用地（含土地补偿和安置补偿）亩43223800.001027.92（6）临时占地亩62 1400.008.682房屋及附属设施181、1207.42（1）楼房m211000900.00990.00（2）平房m228000560.001568.00（3）拆迁安置（货币补偿）户330250000.008250.00（4）围墙m1200200.0024.00（5）猪圈座50500.002.50（6）厕所座401000.004.00（7）手压井口272000.005.40（8）坟墓座1801000.0018.00（9）水塔座155000.005.50（10）基础设施补偿人1546 1500.00231.83（11）搬迁费人1546 400.0061.82（12）过渡期生活补助费人1546 300.0046.373附着物及其它补偿费382、14.26（1）青苗补偿费亩1705700.00119.35（2）成材树木棵9833100.0098.33（3）一般树木棵573850.0028.69（4）苗木棵488110.004.88（5）成材果树棵1016500.0050.80（6）苗木果树棵252100.002.52（7）特种苗棵323300.009.694专项设施迁建补偿266.20（1）迁移110kV高压线km2400000.0080.00（2）迁移35kV高压线km3350000.00105.00（3）迁移10kV高压线km0.6280000.0016.80（4）通信电缆km680000.0048.00（5）低压线路km880083、0.006.40（6）迁移输灰管线km1100000.0010.005企事业单位迁建补偿374.72（1）新圩窑场赔建占地亩7822400.00174.72（2）新圩窑场赔建补偿（估列）200.006其它费用万元18684.70 7.50%1401.357预备费万元20086.05 15.00%3012.918其它税费4106.42（1）耕地开垦费亩17053335.00568.62（2）耕地占用税亩170520000.003410.00（3）土地管理费万元6390.262.00%127.81六水土保持及环境保护工程万元350.00七水文水质监测及管理设施万元650.00工程建设总投资万元6584、926.935 蔷薇湖工程设计5.1 湖区布置5.1.1 湖区平面布置及设计新建蔷薇湖西至蔷薇河东堤、东至东站引河西堤，南至蔷薇河与东站上游引河连接处，北侧建设200m宽防风林至新海电厂粉煤灰池，东南侧预留330亩土地（22hm2），沿东侧湖堤建弧线形景观岛，湖区水面面积145hm2，景观岛面积15hm2。5.1.2 主要特征值设计开挖湖底高程-2.0m，与现状蔷薇河河底高程基本相同。正常蓄水位（即兴利的最高蓄水位）6.0m，总库容1032万m3，兴利库容912万m3。死水位-1.0m，死库容120万m3。蔷薇湖汛限水位按蔷薇河正常水位2.5m，设计洪水位按兴利的最高蓄水位6.0m，分析蔷薇湖85、水库的调洪库容为510万m3。5.1.3 湖堤及景观岛设计设计湖堤顶高程9.0（超蔷薇河设计洪水位2.5m），堤顶宽度20m，堤防断面形式和堤坡根据抗滑稳定要求确定，边坡1:4，在3.2m高程设20m宽平台，局部结合景观建设要求迎湖侧设亲水平台。湖区中间填筑景观岛平均地面高程9.0m，采用缓坡以满足边坡稳定和景观建设要求。湖区及湖堤设计代表断面见图5.1。图5.1 湖区及湖堤设计代表断面图5.1.4 堤顶道路设计堤顶中间布置环湖大道，路面宽度15m，路面采用沥青混凝土路面，路面厚度10cm，下铺水泥稳定碎石20cm、碎石基层25cm。5.1.5 湖堤生态防护设计为确保湖堤防洪安全，湖堤外侧边坡86、（蔷薇河侧）采取铰链式生态护坡块护坡，护坡块间的空隙可为植物生长创造条件，保持河流的侧向联通性，发挥河流、土壤、植被的自净化功能，铰链式护坡设计顶高程为7.5m（超蔷薇河设计洪水位1.0m），底高程平滩面，铰链式护坡以上堤坡结合湖区景观设计进行绿化，栽植观赏性小乔木、灌木，满铺草皮护坡；湖堤内侧边坡（蔷薇湖侧）生态防护结合防浪、湖区景观建设总体设计，采用深根性、防浪效果和景观效果好、维持和改善水质能力强的林草进行防护，以确保湖堤安全。5.1.6 粉煤灰池防渗及防风林设计为防止新海电厂贮灰场灰水、粉煤灰影响湖区水环境，需采取相应的预防措施。对临近湖区的粉煤灰池采取铺膜防渗措施，选用防渗效果好的高87、密度聚乙煤烯土工膜(HDPE)，在湖区与粉煤灰池之间设200m防风林带，选用生长速度快、树冠大、高低搭配的树种。5.2 建筑物工程设计5.2.1 补湖翻水站（闸）蔷薇河正常水位2.5m左右，当湖水位低于蔷薇河水位时，开闸自流补湖至外河水位后，再关闸抽水补湖至最高蓄水位6.0m；遭遇台风需紧急退水时，可与退水闸一并泄水，降低湖水位；汛期可通过补湖翻水站（闸）、退水闸联合自排或抽排蔷薇河涝水，减轻蔷薇河流域洪涝灾害。5.2.1.1 补湖翻水站补湖翻水站的规模与水库正常蓄水位、最高蓄水位、应急抽水量和抽水时间、工程投资相关，本方案拟对建站规模和正常蓄水位进行分析比较。1、方案A：正常蓄水位6.0m（88、同最高蓄水位），泵站设计流量10m3/s该方案正常蓄水位6.0m，抽水补湖量为475万m3，可在平时蔷薇河水质满足补湖要求时补湖，不需应急抽水，补湖时间长，泵站设计流量10m3/s，抽水时间5.5天，工程投资约1756万元。2、方案B：正常蓄水位2.5m，泵站设计流量37m3/s该方案正常蓄水位2.5m（库容557万m3），突发污染事故时应急抽水至最高蓄水位6.0m（总库容1032万m3），应急抽水量为475万m3，设计抽水时间36h，泵站设计流量37m3/s，工程投资约4753万元。3、方案比选分析方案A正常蓄水位与最高蓄水位相同，均为6.0m，不需在上游水源突发污染事故时，应急抽水补湖，可89、以避免在干旱缺水期突发污染事故时蔷薇河无水可补的现象，供水保证率高；方案A建站规模小，工程投资小。方案B建站规模大，工程投资增加2997万元，突发污染事故时应急抽水使湖水位由正常蓄水位2.5m抬高至最高蓄水位6.0m，应急抽水量大，如果应急时蔷薇河水量、水质不满足补湖要求时，正常蓄水库容仅可满足市区近期用水15天、远期9天，供水保证率低。因此，推荐采用方案A，即正常蓄水位6.0m，泵站设计流量10m3/s。4、补湖翻水站设计补湖翻水站设计流量10m3/s，泵站为双向泵站，补湖时或排涝时可抽取蔷薇河水入湖；置换低于蔷薇河水位的湖水则由翻水站抽排入蔷薇河，并通过东站自排闸下泄。根据泵站的运行时间较90、短的情况，从便于工程管理和减少投资考虑，初步选用1600-QGL-100双向潜水贯流泵，单机流量5m/s，配套电机功率630kw，共2台机组，不设备机。根据补湖闸站的设计总体要求，补湖泵站和补湖闸采取闸站结合的布置形式，泵站的控制楼布置在补湖闸上。结合引河的设计高程，泵站和闸底板的设计顶高程定为-2.0m，相应水泵叶轮中心安装高程1.0m，泵进、出口直径1.8m，进、出水流道都为平直管，流道进、出口高2.0m，流道宽3.2m，机组中心距4.2m，站身平面尺寸为24.25m（长）9.4（宽）m，根据最高设计水位，站顶高程定为7.5m。站上、下游各设一道平面钢闸门，互为备用，采用集成液压式启闭机启91、闭，为机组安装和检修之需，厂房内设160kN/32kN桥式起重机一台。补湖翻水站站身剖面设计见图5.2。5.2.1.2 补湖进水闸补湖进水闸的设计流量结合蔷薇河排涝，与退水闸的设计规模一致，汛期当蔷薇河涝水可自排时，同时开启进水闸和退水闸，使部分涝水经过湖区由临洪闸下泄。补湖进水闸设计流量均为25m/s，闸孔净宽10m，均采用1孔，启闭机为绳鼓式启闭机。补湖进水闸的底板顶高程与河底高程一致，为-2.0m，由于补湖进水闸与补湖泵站采用闸站结合的布置方式，且蔷薇湖正常蓄水位为6.0m，可能遭遇蔷薇河低水位0.0m，闸的上、下游水位相差较大，从闸身稳定及防渗安全考虑，补湖进水闸的站身长度为24.2592、m。根据蔷薇河的最高行洪水位，补湖进水闸身顶高程定为7.5m，为方便管理，补湖泵站及补湖进水闸的交通桥均布置在湖侧，泵站的控制楼与进水闸的启闭机房布置在一起，泵站控制楼在河侧。补湖进水闸闸身剖面设计见图5.3。5.2.2 退水闸退水闸规模考虑在1天时间内将蔷薇湖蓄水位自6.0m降至4.5m，退水量为217万m3，退水闸设计流量25m3/s，退水闸上游最高蓄水位6.0m，最低水位为蔷薇湖死水位-1.0m；下游最高挡洪水位为蔷薇河设计洪水位6.5m，最低水位考虑蔷薇河枯水期最低水位。退水闸闸孔净宽10m，均采用1孔，启闭机为绳鼓式启闭机。根据水位要求，退水闸的顶高程为7.5m，退水闸排架顶部仅布置93、启闭机房。退水闸的底板顶高程与湖底高程一致，为-2.0m，由于蔷薇湖正常蓄水位为6.0m可能遭遇蔷薇河低水位0.0m，闸的上、下游水位相差较大，从闸身稳定及防渗安全考虑，退水闸的站身长度为24.25m。退水闸闸身剖面设计见图5.4。5.2.3 水厂取水口及取水管线水厂取水口布置在茅口水厂对岸，蔷薇湖堤防内侧，水厂取水口设计取水流量按照市区远期应急供水50万t/d，设计取水流量6m3/s，取水口设1孔进水闸，取水管线采用暗管穿过临洪东站引河，管道长度约400m，管道直径2.4m。图5.2 补湖翻水站站身剖面设计图图5.3 补湖进水闸闸身剖面设计图图5.4 退水闸闸身剖面设计图5.3 湖区景观建设94、及水生态保护方案湖区及周边景观及水生态建设需满足湖区水环境保护及城市环境景观建设要求；将蔷薇湖建成居民散步休闲、放松身心和亲近自然的场所。5.3.1 湖区景观建设总体方案湖区景观岛总面积为15hm2，景观岛沿蔷薇湖东侧湖堤布置，整体呈弧线形，在南侧设几个珠链状的小岛，小岛间采用廊桥相连，个别小岛为孤岛，岛屿设计体现自然之美和宁静之感。湖区景观设计运用自然生态设计方法，创建城市中的生态廊道，形成具有滨水特色的生态环境区，景观岛设计以体现岛屿景观为主，结合水库的广阔水面，建成一组形态自然的岛屿，创造出优美的滨水景观。景观岛的设计形态、概念、功能见示意图（图5.55.7）。图5.5 蔷薇湖景观布置方95、案图5.6 蔷薇湖景观功能示意图-1图5.7 蔷薇湖景观功能示意图-25.3.2 湖区水生态和水质保护方案湖区水生态和水质保护可采取水生生物防污治污，还可通过补湖翻水站（闸）、退水闸联合调度，通过置换水体达到改善湖区水质的目的。根据蔷薇湖的设计方案和功能定位要求，结合湖泊生态系统构成，按照因地制宜原则，确定蔷薇湖水生态保护方案，包括进水河道，湖堤和景观岛，湖区深水区水生态保护方案。湖区水生态保护以水生植物为主，水生植物不仅可以美化环境，还具有过量吸收营养物质的特性，可降低水体营养水平，还可稳定底泥、抑藻抑菌等，减少水体富营养化引起的藻类水华，提高水体质量和增加透明度；水生植物通过光合作用吸收水96、体中的CO2，释放出O2，可改善水体质量，消除水体中诸多污染元素，生态恢复功能较强。水生植物包括沉水植物、漂浮植物、浮叶植物、挺水植物、滨水植物。物种选择需结合湖区景观建设、湖区水生态保护要求，初步选择水生植物物种如下：沉水植物：苦草、大水芹、菹草、金鱼草、竹叶眼子菜、狐尾藻、水车前等。浮叶植物：金银莲花、睡莲、满江红、菱等。挺水植物：黄花鸢尾、水葱、芦苇、荷花、茭白、荷花、香蒲、菖蒲、蒲草、半枝莲、水芹等。滨水植物：垂柳、水杉、竹类、水松、千屈菜、木芙蓉等。1、补湖站引河水生态保护措施沿补湖翻水站上游引河依次布置挺水植物区、沉水植物区、复合砾石河床。挺水植物区主要选用芦苇等，起到拦截水体悬浮97、物的作用。沉水植物区底部略低于河床平均高程，增加水体的停留时间，并在沉水植物区布置伊乐藻、苦草等去除氮磷能力较强的沉水植物。复合砾石河床是在部分河床底部采用多孔砾石基础，在基础上种植挺水植物。2、湖堤和景观岛护岸及水生态保护措施在湖堤、景观岛内侧平台至正常蓄水位之间的坡面上种植深根性、耐水湿的乔灌木和地被植物，物种选择以浮水植物和挺叶植物为主，还需与湖区景观建方案协调，既可以美化湖区环境，还可以起到消浪防冲的功能，保护湖堤安全。在湖堤、景观岛水上部分结合湖景观建设方案，选择观赏性强的滨水植物。3、湖区深水区在湖区深水区布置治污能力较强的沉水植物，也可布置一定数量的生态浮床，以吸收水体中的氮、磷98、等营养和其它重金属。还可在湖区内投放一定数量的底栖生物和鱼类，通过底栖生物自身吸收、分解水体中和营养物质，对水中藻类和微生物进行调控，底栖生物和鱼类需选择适应能力强、对污染有一定的耐受性的生物。通过以上水生植物、底栖生物的防污治污作用，结合工程调度运行，能够保证湖区水质标准达到类以上。蔷薇湖水库水质及水环境保护生物措施示意图见图5.8。图5.8 蔷薇湖水库水质及水环境保护生物措施示意图6 工程施工及实施计划6.1 施工条件本工程位于连云港市区西北侧，紧临市区，工程区及周边交通十分方便，陇海铁路，310、204国道、汾灌高速，通过富安调度闸管理道路或乡村公路可直接到达工地。本工程施工用电可从临近99、的变电站直接引接，也可自备发电机施工。施工生产用水可直接从蔷薇河取用，水质、水量满足施工生产要求，施工生活用水可从临近的自来水管网引接。工程所在地连云港市均能供应工程所需的大宗材料，水泥、钢材、木材、汽油、柴油等，可就近从物资部门采购，通过汽车运输抵达工地。黄砂可从山东大兴镇和赣榆县龙河镇采砂场购买。块石、碎石可从连云港大岛山采石场购进。6.2 主体工程施工本工程湖区开挖采取陆上机械施工，用于湖堤、景观岛填筑的土方开挖采用2.75m3拖式铲运机施工，填筑防风林、预留用地、管理区及周边的土方开挖采用1m3挖掘机配8t自卸汽车施工，用于滨海新城填海的土方开挖采用3m3挖掘机配45t自卸汽车施工，湖100、堤、景观岛填筑采用拖拉机碾压、推土机整平。水厂取水管采用顶管施工。在湖堤填筑前应进行填筑区清理，其边界应在设计基面边线外3050cm。表层不合格土、杂物等必须清除，堤基范围内的坑、槽、沟等，应按堤身填筑要求进行回填处理。基面清理平整后，应及时报验，基面验收后，应抓紧进行下步工序施工，若不能立即施工时，应做好基面保护，复工前再检验，必要时须重新清理。筑堤使用的土料应满足设计要求，土料选用清表后的上层粘性土，严禁将砂砾及其它透水料与粘性土料混杂，上堤土料中的植物根茎等杂质应予清除。填筑时应保证大多数土料的天然含水率接近最优含水率，否则需通过景晒、洒水使其满足填筑要求，施工过程中需采取正确的填筑、碾101、压施工方法，加强碾压，以满足压实度要求。土堤的填筑标准按压实度确定，湖堤堤防级别为3级，压实度不应小于0.90。6.3 项目实施计划安排项目施工进度计划：蔷薇湖新建工程施工期为2年，第1年实施蔷薇湖湖区开挖、景观岛填筑、湖堤填筑工程；第2年实施建筑物工程、湖区景观工程。项目前期工作计划：2009年上半年完成可研报告，下半年完成初设报告，力争2010年下半年开工建设。7 工程占地和移民征迁7.1 实物量指标确定方法蔷薇湖建设移民征迁实物量指标根据连云港市备用水源初步方案（连云港市建设局 连云港市规划市政设计研究院有限责任公司 2008年2月）、连云港市水利局提供有关调查资料、工程平面图量测进行确102、定。7.2 实物量指标本工程实物量指标包括耕地、鱼塘、农田水利设施、其它农用地、房屋及附属设施、专项设施、企事业单位等。7.2.1 土地本工程征用耕地1705亩（含配套农田水利设施），鱼塘206亩，其它农用地432亩，施工临时占地62亩。7.2.2 房屋及附属设施本工程征地范围内的房屋及附属设施包括：楼房11000m2，平房28000m2，围墙1200m，猪圈50座，厕所40座，手压井27口，坟墓180座，水塔1座，成材树木9833棵，一般树木5738棵，苗木4881棵，成材果树1016棵，苗木果树252棵，特种苗323棵。本工程拆迁居民330户，人口1546人。7.2.3 专项设施本工程影响103、的专项设施包括：110kV电力线2.0km，35kV电力线3.0km，10kV电力线0.6km，通信电缆6km，低压线路8km，迁移送灰管线1.0km。7.2.4 企事业单位本工程影响的企事业单位为新圩窑场、新海电厂。7.3 移民安置规划本工程拆迁居民330户，移民宜采用集中安置，可减少工程投资，先安置后拆迁，有利于工程的顺利实施。7.4 移民征迁补偿标准移民征迁主要赔偿标准：耕地2.8万元/亩、鱼塘2.856万元/亩、其它农用地2.38万元/亩（均含土地补偿费和安置补助费），农田水利设施补偿400元/亩，鱼塘开挖费4元/m3，临时占地每年0.14万元/亩。楼房900元/m2，平房560元/m104、2，拆迁安置按户实行货币安置每户25万元（不含房屋及附属设施补偿费），围墙0.02万元/m，猪圈0.05万元/座，厕所0.1万元/座，手压井0.2万元/口，坟墓迁移0.1万元/座，水塔5.5万元/座。成材木100元/棵，一般树木50元/棵，苗木10元/棵，成材果树500元/棵，苗木果树100元/棵，特种苗300元/棵。迁移110kV电力线40万元/km，35kV电力线35万元/km，10kV电力线28万元/km，通信电缆8万元/km，低压线路0.8万元/km，迁移送灰管线10.0万元/km。新圩窑场迁建补偿200万元，并计列相应征地费用。7.5 移民征迁补偿投资本工程移民征迁补偿投资约2.72105、亿元。8 环境影响评价8.1 环境质量现状8.1.1 水环境质量现状蔷薇河汛期由本流域产流作为水源，非汛期或干旱季节则通过南水北调工程引江淮水补给。蔷薇河做为连云港市区的主要水源地，规划水质为类。近年来随着上游地区、连云港市的工业发展，蔷薇河再度受污染影响，水质逐年下降。据统计，蔷薇河市区段大多时间处于类状态，一年中约有12个月处于受污染状态，遭受污染持续时间较长。夏季67月农灌期间，蔷薇河水质高锰酸盐指数经常在613.7mg/l，最高曾超过三类水标准1.3倍，氨氮曾高达4.9mg/l，超过三类水标准3.9倍。除农灌期间蔷薇河遭受污染影响外，近年来蔷薇河还经常发生上游来水污染，发生污染时高锰酸106、盐指数高于614mg/l、氨氮在15mg/l。蔷薇河沿线现有小许庄水文站、临洪水文站、海州水厂水质监测点，可以对蔷薇河水质进行监测。（1）小许庄水文站监测水质从年均值统计和变化趋势情况来看，近3年蔷薇河小许庄站各项指标均值维持在类标准之间，总体变化不大，高锰酸盐指数年均值在5.15.6mg/l之间，高锰酸盐指数基本稳定，局部月份超过类标准（7、8月份等）；五日生化需氧量2005年最高，为2.3mg/L，以后逐年有所下降，20062007年均为1.6mg/L，其中2007年7月超过类标准；氨氮指标大多为类标准，仅2005年达到类标准，总体呈稳定趋势，其中2006年1月和07年3月超过III类标准107、；总磷指标维持在类标准之间，总磷总体上升趋势，其中2007年9月超过类标准。（2）临洪水文站监测水质从年均值统计和变化趋势情况来看，近3年蔷薇河临洪水文站各项指标均值维持在类标准之间，总体变化不大，高锰酸盐指数年均值在6.16.4mg/l之间，高锰酸盐指数基本稳定，部分月份超类标准；五日生化需氧量2006年最高，为3.3mg/L，以后总体有所下降，到2007年为2.2mg/L，其中部分月份超类标准；氨氮指标为类标准，总体呈稳定趋势，其中2005年及2007年7月份超III类标准；总磷指标全部为类标准，总体呈稳定趋势，其中2006年1月及2007年10月超过类标准。（3）海州水厂监测水质从年均值108、统计和变化趋势情况来看，近3年蔷薇河海州水厂站各项指标均值维持在类标准之间，总体变化不大。高锰酸盐指数年均值在5.66.0mg/l之间，高锰酸盐指数总体基本稳定，部分月份超过类标准；五日生化需氧量均值在2.12.6mg/l之间，总体呈下降趋势，其中2007年7月超过类标准；氨氮指标年均值为类标准，总体基本稳定，其中2005年7月份及2007年7月份超过类标准；总磷指标全部为类标准，总磷总体基本稳定，其中2006年1、12月超过类标准。8.1.2 大气环境质量现状本工程区周围人口较少，大气污染主要来自零星的农民生活用能（如燃烧柴薪，煤炭等），没有集中的工业污染源，工程建设区地形开阔，大气环境质量109、良好，主要污染物指数均未超过国家环境空气质量标准（GB30951996）二级标准。8.1.3 声环境质量现状工程沿线主要为村庄、农田，无其它噪声源，工程范围内声环境质量良好。8.1.4 土壤环境质量建设区内岗地区主要是白浆土，平原区土壤主要有盐土地和湖黑土，蔷薇河两岸地表层为淤泥土，地面2m以下为黄沙土和粘土。由于近年来农药、化肥的大量使用，土壤受到不同程度的污染。8.2 环境保护主要目标8.2.1 水环境控制工程建设过程中生产废水和生活污水的排放，并对污废水进行治理，达标排放，把工程建设对水库初次蓄水水质的影响程度降到最小，蔷薇河水质也不因本工程建设的影响而下降。根据江苏省人民政府批准的江苏110、省地表水环境功能区划，蔷薇河刘顶临洪河段（市区段）水域主要功能为饮用水源、灌溉、航运和排洪，水环境保护目标为类。本工程建设为连云港市区主要应急水源地，水环境保护目标为地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准。8.2.2 大气环境本工程施工区均位于连云港市效区，施工期环境空气质量评价执行环境空气质量标准（GB30951996）二级标准，大气污染物排放执行大气污染物综合排放标准（GB162971996）二级标准。8.2.3 声环境声环境保护目标主要为施工区附近噪声敏感区，减少噪声对周围村民和施工人员的影响。施工区位于连云港市效区，施工期施工区周围地区声环境执行城市区域环境噪声标准（GB3111、09693）中的1类标准，工程施工区噪声执行建筑施工场界噪声限值（GB1252390）。8.2.4 生态环境保护工程影响范围内现有林地和农田，尽量减少占用耕地的数量并减少对植被的破坏。采取工程措施、生物措施和非工程措施，预防和治理因本工程建设以及移民安置所导致的水土流失，使扰动土地整治率达到95%，植被恢复系数达到95%，水土流失总治理度达到90%，防治责任范围内林草覆盖率达到30%。8.2.5 人群健康加强移民安置过程和工程施工期间的医疗卫生管理，控制传染病媒介生物，加强移民及施工人员的防疫、检疫，防止各类传染病的爆发流行，保护施工人员和移民安置区居民身体健康。8.2.6 保护耕地对工程永久112、占地按国家现有土地管理政策进行补偿和保护，尽量减少占用耕地的数量，对临时占用的耕地，要恢复或改善质量。8.3 环境影响预测分析8.3.1 水环境影响预测工程施工过程中对水环境的影响主要由施工污水排放以及老河道疏浚引起的二次污染。施工污水由施工人员生活污水和施工废水组成，来源于沙石料冲洗、混拧土拌和、浇筑、养护、机械冲洗和施工人员生活污水等。施工污水主要污染物为有机质、营养物质、COD、SS、悬浮物等，这些污水的排放将对周边地区的水环境造成不利影响。加强施工人员的生活污水和生活垃圾的管理，生活污水集中处理达标后直接排入河流，生活垃圾集中外运处理；同时在设计中建简易的沉淀池对施工废水进行集中处理，113、达到国家污水综合排放标准（GB89781996）表4中一级标准后排放。8.3.2 大气环境影响预测本工程中的大气污染源主要是挖掘、运输、拌和机等机械排放的废气和堆料场、开挖场地以及复堤产生的粉尘和漂尘。由于机械相对比较集中，且机械不多，施工场地开阔，废气易于扩散，不会造成危害。粉尘和漂尘虽对施工人员有一定的影响，但加强劳动保护，在晴好天气粉尘严重时注意洒水，不会对大气环境造成不良影响。8.3.3 声环境影响预测本工程建设中主要以机械为主，施工机械噪声一般都在80110分贝之间，工程沿线主要为山丘区，居民较少，施工噪声除对施工人员和沿线居民有一定的影响外，对周围环境影响不大。8.3.4 生态环境114、影响预测本工程施工过程中的土方开挖、复堤和建筑物加固等将破坏原有地貌、土地和植被，从而造成一定的水土流失，施工结束后采取必要水土保持措施，减少水土流失，从而减轻施工对陆生生态的影响。工程施工中压地和工棚库场用地的土壤耕作层受机械碾压、人员践踏、施工器材物资的堆放影响，可能遭受一定破坏，但因占地范围小，影响不大。8.3.5 固体弃废物影响预测本工程的固体废弃物主要来自施工人员的生活垃圾和加固、赔建水工建筑物的建筑垃圾等。固体废物若管理不善，可能会对河道造成一定的影响，当垃圾堆积在岸边或漂浮在河上，不仅恶化水质，而且严重影响景观。8.3.6 人群健康影响工程施工区居住人口较少，目前多为常见的自然疫115、源性疾病，工程施工时，施工人员较多，卫生条件差，如果控制不当，易提高该地常见传然病的发病率和以蚊蝇为媒体传染的疾病的流行机会，影响施工人员及周围群众的身体健康，需采取有效的防疫措施。8.3.7 社会环境影响工程所在区域为农业区，土地是长期稳定供养人口的基础，工程永久占地拆迁对当地群众的生产和生活产生一定的影响，在安置上按照“后靠安置，就近安排、原属不变”的原则，均在原范围内解决，同时对征地、拆迁群众采取补偿，调整发展生产等措施，使受影响的群众生活安定和生产逐步恢复。8.4 环境影响保护措施8.4.1 水环境保护8.4.1.1 施工期施工期生产废水具有废水量少，排放不连续，悬浮物浓度高等特点，本116、工程采用间歇式自然沉淀的方式去除易沉淀的砂粒。在混凝土拌和站后采用矩形沉淀池，每台班后的冲洗废水排入池内，静置沉淀后到下一台班末排放，处理后的废水可用于施工道路和场地洒水、水土保持措施植物用水等。施工期机械保养和冲洗等含油废水中悬浮物和石油类含量较高，石油类浓度超过污水排放标准，可能污染施工区土壤环境与水环境，拟在施工机械修配保养场内设置集水沟，收集机械冲洗、维修含油废水，采用简易隔油池处理含油废水。施工期生产废水严禁排入蔷薇河。施工期生活污水严禁排入蔷薇河，在施工生活区设置生活污水处理设施，在每个生活区设置化粪池。本工程生活区因施工人员多，施工期较长，为保证生活污水的处理效果，生活污水经过化117、粪池预处理后，再采用无动力污水处理成套设备进行处理。8.4.1.2 运行期运行期污染源控制包括上游地区以及蔷薇河、通榆河上游水源，在贯彻有关达标排放的规定外，还需采取综合措施进行治污，并制订相应的应急处理措施。蔷薇湖水质保护主要是控制湖区水质溶解氧降低造成的水质下降等，湖区水质保护措施包括生物措施和工程措施，生物措施主要是结合湖区景观建设采取相应的生物防污治污措施，通过水生植物特有的防污治污特性，防止湖区水质下降（详见第5章 湖区水生态保护方案）。工程措施则是根据水质监测成果和蔷薇河水质情况，通过补湖翻水站（闸）、退水闸联合调度，对湖区水体进行置换，确保湖区水质达到类以上水质标准。蔷薇湖工程目118、标之一就是将湖区建成为市区居民休闲散步、放松身心的场所，需控制湖区活动人员可能产生的少量生活污染，建设厕所、垃圾桶、垃圾中转站等设施，在湖堤道路两侧建设醒目的宣传牌，提高环保意识，保护湖区水环境。在新海电厂贮灰场南端进一步采取防渗措施，避免贮灰场的灰水渗透至湖区，影响湖区水环境。8.4.2 大气环境保护8.4.2.1 施工期（1）燃油废气的消减与控制加强大型车辆和施工机械的管理；施工单位所有燃油机械尾气排放应执行汽车大气污染物排放标准（GB14761.114761.793），若尾气不能达到排放标准，须配置尾气处理设备；定期检查维修，确保施工机械和车辆各项环保指标符合尾气排放要求。（2）施工粉尘119、和交通扬尘拌和站应安装除尘装置，在生产过程中同时运转使用；加强除尘设备的效果监测，如效果不符合要求时，可增配高效除尘设备。除尘设备在使用过程中，要按操作规程进行维护、保养、检修，使其始终处于良好的工作状态，并达到控制标准。土方开挖、回填等可能产生施工粉尘的场地可采取湿法作业，和场内施工道路一样采取洒水降尘措施，以减轻或避免扬尘对大气环境的影响；同时加强劳动保护，为施工人员配发口罩等。土方运输距离较远时可在表面先洒水，并采取措施进行遮盖运输，避免土方运输过程中产生施工粉尘。本工程需配备5套简易设备，对场内施工道路、主要施工区在无雨日每天洒水24次，大风天气增加洒水频次。8.4.2.2 运行期督促120、新海电厂贮灰场管理人员认真执行贮灰场水土保持措施，增加相应的保护措施，在粉煤灰池和湖区之间建设200m宽的防风林带，以减小粉煤灰对湖区大气环境的影响。8.4.3 噪声控制措施8.4.3.1 施工期为减少施工噪声对环境的影响，主要从噪声源、传播途径、接受者这三者之间进行有效控制。根据本工程的特点，噪声的保护对象主要为施工人员。（1）噪声源控制选用低噪声工艺和设备；机动车辆的喇叭可选用指向性强、音色好的低噪声喇叭代替高噪声的电喇叭或气动喇叭；振动大的设备（部件）应配备减振装置；加强机械设备的维修和保养，减少运行噪声；居民集中地区避免夜间22：00次日6：00进行高噪声设备施工。（2）噪声传播途径控121、制合理安排施工区和办公生活区位置，噪声大的施工机械尽可能远离办公生活区。（3）受影响者的个体保护加强劳动保护，改善施工人员的作业条件，给受噪声影响大的施工人员配发噪声防护用具，常用的个人防声用具有耳塞、防声棉、耳罩和头盔等。还可对受噪声影响的部分未拆迁的新圩村居民进行噪声补偿。8.4.3.2 运行期补湖翻水站应选用低噪声设备，运行期需定期检查、维修、保养补湖翻水站机械设备，以降低运行可能产生的噪声。8.4.4 生态环境保护（1）陆生生态影响防治措施施工期：河道工程设计中通过各种方案比选进行优化，尽量减少了压废耕地和临时占地。运营期：河道工程完成后，对河坡、背水坡采取植物防护等水土保持工程措施，122、减少水土流失，改善区域环境。（2）水土保持措施根据植物措施和工程措施相结合的原则，建立完善的水土保持体系，包括迎水坡、背水坡全面采取植树种草等植物措施，同时对易冲刷段采用河坡护砌等工程措施，有效地防止水土流失。8.4.5 人群健康1、加强劳动保护：施工人员配备防尘口罩、防噪耳塞等防护设备。2、加强卫生防疫：对进入施工区的工作人员进行卫生检疫；发放常见病的预防药；对工地炊事人员进行全面体检和卫生防病知识培训，配备专职卫生人员和必要的医疗设施；在生活区定期杀虫、灭鼠；及时清理生活垃圾；保护饮用水源；注意施工人员的居住条件，减少疫情的发生，确保重大疫情能得到及时有效的治疗。8.4.6 固体废物环境污123、染防治措施施工期的生活垃圾集中堆放、及时清理外运填埋。土建、拆迁过程产生的一些木材及建筑材料的碎屑和废弃的混凝土等，派专人回收利用或填埋，不得随意丢放。施工结束后及时清理施工现场，拆除临时工棚等建筑物，恢复自然景观。8.5 环境监测与管理8.5.1 环境监测环境保护监测，在于监督有关环保条款的执行情况。对于本项目，主要了解在施工过程中施工设备、施工方法对水环境、大气环境声环境和生态环境造成的影响，以保证施工场地邻近居民的生活不受干扰。营运期进行常规例行监测，不再新增监测断面和点位。8.5.2 环境管理拟建项目施工期和营运期的环境管理工作由连云港市环保、水利局共同负责。环境管理主要内容为：对工程124、的环境保护工作实行统一监督管理，贯彻执行国家和地方环境保护法规，组织制定和修定本工程环境保护管理规章制度并监督实施；编制施工期环境保护管理制度并组织实施。对施工队伍实行环保职责管理，要求施工队伍按环保要求施工，并对施工过程中的环保措施的实施进行检查监督；落实各项环保措施，监督建设队伍执行“三同时”规定的情况，环保设备订货验收以保证有效的污染控制；推广应用环保先进技术和经验，组织开展环保教育和技术培训，提高施工人员的环保意识和技术水平；领导和组织工程的环境监测工作，建立监控档案；负责与地方环保部门的联系，协调本工程的环境保护工作。8.6 本工程环境影响初步结论本工程为水资源、水环境综合整治工程，125、是一项重要的环境生态工程，工程实施后，将产生较大的水资源效益、环境效益和社会效益，工程对环境的不利影响主要在施工期，但这些影响是暂时的、局部的，可通过一定的环境保护措施进行消减，工程建成后这些不利影响也将逐步消失。因此，从环境影响的角度初步分析，本工程是可行的。9 水土保持方案9.1 方案编制的目的和意义由于本工程在建设过程中挖填土方量大，项目区内原地貌大面积遭到破坏，形成地表裸露，堆垫再塑地形面积大，将导致项目区内水土流失大量增加，甚至会影响工程建设的进度和安全。为保护项目区内水土资源，减少和治理工程建设过程中产生的水土流失，使工程建设与当地生态环境改善相协调。根据中华人民共和国水土保持法的126、规定，建设项目中的水土保持设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，因此依据“谁开发、谁保护，谁造成水土流失、谁负责治理”的原则，编制水土保持方案，对于防治工程建设和生产过程中的水土流失，保护水土资源，改善生态环境，一定程度上保障工程的安全运营，具有重要意义。编制水土保持方案的目的主要为：明确建设单位法定的水土流失防治责任与义务，分析并拟定水土流失防治对策与措施体系布局，为建设项目下一步设计中的水土流失防治布局提供技术参考与要求，介绍建设单位实施水土保持方案的保障措施，估算水土保持所需投资，并从水土保持角度给出项目是否可行的意见。编制水土保持方案的意义在于：为系统防治水土流失提供技术127、支撑，为项目的结构、布局及施工组织提供完善意见，明确建设单位的责任期限、责任范围和防治目标，为水土保持监督管理部门依法行政提供技术依据。9.2 方案编制的指导思想方案编制的指导思想为：认真贯彻“预防为主、全面规划、综合防治、因地制宜、加强管理、注重效益”的水土保持方针，减轻项目区原有水土流失，防治新增水土流失，改善区域生态环境，为工程建设、生产运营、当地经济持续发展创造良好的条件；使工程建设过程中可能造成的水土流失得到及时有效的控制，注重景观建设、鼓励废弃土石方综合利用等，保证“三同时”的落实等。9.3 方案编制的原则方案编制的原则应符合国家有关水土保持的总体要求，按相应的水土流失防治标准确定128、防治目标和进度。根据项目特点和所处的设计阶段，简要说明编制方案所遵循的主要原则，应有较强的针对性，本工程水土保持方案编制的原则如下：1、责任明确的原则按照“谁开发、谁保护”、 “谁造成水土流失、谁负责治理”的原则，明确建设单位关于水土流失防治的时间和责任范围。本工程为新建工程，方案编制时在收集资料和现场踏勘的基础上，查清项目区水土流失现状及特征，根据工程特点，界定项目在建设期和运行期的水土流失防治责任范围。2、预防为主的原则针对主体工程和新增水土流失的特点，按照“预防为主、保护优先”的基本要求，选用先进的施工工艺和生产工艺，尽可能减少施工期产生的废弃渣土，结合水土保持要求，尽一步优化主体工程的129、设计及施工组织。合理布置水土保持措施，既要努力防止生产建设过程可能造成的新增水土流失，又要治理防治责任范围内的原有水土流失，合理限定施工扰动范围、优化施工组织方式，规范施工队伍的行为，减少土石方临时堆放及地表裸露的时间，及时配置临时防护措施，施工中贯彻“先拦后弃、预防为主”的原则，做好土石方的调配和综合利用工作，均为方案编制和后续设计的主要要求。对暂时未规划使用的区域或暂时存放的渣土，要提高保护意识，采取水土保持措施，促进生态恢复，努力控制水土流失。3、生态与主体并重的原则水土保持方案以控制和治理水土流失、保护和改善生态环境为主要目标，在服务主体工程的同时，对项目区环境和周边的生态系统负责，对130、工程建设选址等主要方案进行水土保持评价与分析，明确水土保持意见，并作为主体工程设计比选方案筛选的依据之一。4、综合防治的原则方案布设的各种防治措施要紧密结合，并与主体工程设计中已有措施相互衔接，提出切实可行的水土流失防治对策和具体措施，确保水土保持工程发挥作用。结合工程实际情况，在设计中通过对水土流失防治区域的划分，遵循全面治理和重点治理相结合、预防和治理相结合的设计思路，合理布置各项防治措施，建立选型正确、结构合理、功能齐全、效果显著的水土保持结合防治体系，并使水土保持措施的设计深度与主体工程相适应，使水土保持方案具有较强的针对性和可操作性，达到控制和治理新增水土流失的目的，同时减少项目区原131、有的水土流失。5、因地制宜的原则根据各分项工程及分区新增水土流失的特点，以及立地条件等具体情况，坚持因地制宜、因害设防的原则，合理布局水土流失防治措施，注重工程措施和植物措施的合理搭配，做到“标本兼治”。另外，还应结合工程的建设特点及同类工程的水土保持经验，选用当地适生的植物措施品种和水土保持工程措施的类型及设防标准，提高措施布设的适宜性。6、永久和临时措施结合的原则临时防护措施具有投资小，见效快，易实施等优点，对防治建设过程中的水土流失起到了重要的作用，但是，临时防护措施紧扣作业面，部分措施的建设和拆除的工作量较大，因此应与永久防护措施结合布置，节省水土保持工程投资的同时，满足水土保持要求。132、水土保持措施布设时，根据主体工程设计资料，先计算出工程措施的位置，结合分区的防治要求和布设原则，确定是否采取临时防护措施及其形式，在节约资金的同时，避免二次扰动。7、景观协调的原则建设项目主体工程的布置及水土保持措施的配置应与周边的环境相协调，在工程措施的基础上，注重植物措施的配置，草、花、灌、乔合理搭配，充分考虑工程区绿化美化的整体效果，根据树木的外形、色相等进行选择，力争做到四季常绿、绿色满园，提高工程区的景观美化效能，使其景观与周边环境相协调。8、经济合理的原则工程措施的选择应考虑取料方便、易于实施，植物措施应选择适宜当地生长的品种，考虑适合各分区立地条件的品种，尽可能选择当地苗木基地内133、的种类和数量都能满足要求的品种，在保障水土保持功能的同时减少建设期的投入和运营期间的养护工作量。9、“三同时”的原则水土保持设施必须与主体工程“同时设计、同时施工、同时投产使用”，方案编制时，根据主体工程计划进度合理安排水土保持设施的实施进度，在保障主体工程建设进度的同时，适当超前布设水土保持设施，既注重生态功能的及时发挥，又增加主体工程安全性。在总体布局上，把控制水土流失、改善生态环境、恢复植被和土地生产力放在重要位置，对方案的实施从组织领导、资金来源及使用、监督管理等方面提出保证措施。9.4 编制依据9.4.1 法律法规（1）中华人民共和国水土保持法（1991.6.29）；（2）中华人民共134、和国水法（2002.8.29）；（3）中华人民共和国防洪法（1997.8.29）；（4）中华人民共和国土地管理法（2004.8.28）；（5）中华人民共和国环境保护法（1991.6.29）；（6）中华人民共和国环境影响评价法（2002.10.28）；（7）中华人民共和国水土保持法实施条例（国务院1993120号1993.8）；（8）建设项目环境保护管理条例（国务院1998253号1998.11）；（9）江苏省实施办法（江苏省八届人大12次会议通过1994.12.30）。9.4.2 部委规章（1）开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定（水利部令第5号，1995年5月发布，2005年7月水利部令135、第24号修订）；（2）水土保持生态环境监测网络管理办法（水利部令第12号，2000年1月31日颁布）；（3）开发建设项目水土保持设施验收管理办法（水利部令第16号，2002年10月发布，2005年7月水利部令第24号修订）；（4）水利部关于修改部分水利行政许可规章的决定（水利部令第24号，2005年）；（5）水利工程建设监理规定（水利部令第28号，2006年12月）；（6）建设工程监理与相关服务收费管理规定（国家发展与改革委员会 建设部发改价格2007670号）；（7）水利工程建设监理单位资质管理办法（水利部令第29号，2006年12月）。9.4.3 规范性文件（1）国务院关于加强水土保持工作136、的通知（国务院19935号文）；（2）关于印发全国生态环境保护纲要的通知（国发200038号文）；（3）关于加强水土保持方案审批后续工作的通知（水利部办函2002154号）；（4）关于印发的通知（水利部水保2004 332号）；（5）开发建设项目水土保持方案管理办法（水利部、国家计委、国家环境保护总局水保1994513号）；（6）关于印发的通知（水利部司局函，保监200115号）；（7）国家发展和改革委员会关于燃煤电站项目规划和建设有关要求的通知（发改委2004864号文）；（8）关于印发的通知（水保2003202号）；（9）关于加强大、中型开发建设项目水土保持监理工作的通知（水保2003第8137、9号）；（10）关于加强大型开发建设项目水土保持监督检查工作的通知（水利部办公厅，办水保200497号）；（11）建设工程监理与相关服务收费管理规定（国家发展与改革委员会 建设部发改价格2007670号）；（12）江苏省人民政府关于划分水土流失重点防治区和平原沙土区的通知（苏政199954号）；（13）江苏省水土保持设施补偿费水土流失防治费征收和使用管理办法苏政办发1996248号）；（14）江苏省政府关于加强水土保持工作的通知（苏政发1994107号）。9.4.4 技术规范、标准1、开发建设项目水土保持方案技术规范（GB 50433-2008）；2、开发建设项目水土流失防治标准（GB 504138、34-2008）；3、土壤侵蚀分类分级标准（SL 190-96）；4、水土保持监测技术规程（SL 2772002）；5、水利水电工程制图标准 水土保持制图（SL 73.6-2001）；6、水土保持综合治理 效益计算（GB/T115774-1995）；7、水土保持工程质量评定规程（SL 336-2006）；8、开发建设项目水土保持设施验收技术规程（SL 387-2007）；9、防洪标准（GB50201-94）；10、水利水电工程设计洪水计算规范（SL4493）；11、水利水电工程等级划分及洪水标准（SL2522000）；12、生态公益林建设技术规程（GB/T18337.3-2001）13、主要造139、林树种苗种（GB6000-85）；14、工程勘察设计收费标准（国家计委、建设部200210号文）；15、水土保持工程概(估)算编制规定（水总200367号文）。9.5 水土流失及水土保持现状本工程位于苏北滨海平原，属淮河流域的沂沭泗流域，项目区土壤容许流失量为200t/km2a。根据现场调查，项目区内水土流失类型主要为水力侵蚀，水土流失主要存在于在堤防、沟塘、道路边坡等部位，土壤侵蚀的主要表现方式为面蚀、沟蚀。项目区地势平缓，现状土貌类型包括耕地、水域、草地、道路、居民区、企业用地等。项目位于滨海平原区，地势低平，植被良好，水土流失轻微，没有发生过重大水土流失危害事件。根据江苏省政府关于划分水140、土流失重点防治区和平原沙土区的通知（苏政发199954号文），项目区不属于江苏省政府依法划定的三区之列。9.6 水土流失防治责任范围及分区本工程主要建设内容包括湖区开挖、湖堤和景观岛填筑、新建补湖翻水站（闸）、退水闸、水厂取水口及取水管道，以及堤顶道路、生态景观建设等，湖区开挖土方除填筑湖堤、景观岛外，全部用于滨海新城填海，因此本工程水土流失防治责任范围包括除弃土区外的全部征占地及其可能造成的直接影响区。本项目水土流失防治责任范围包括项目建设区和直接影响区。项目建设区分为主体工程防治区、施工临时设施防治区、拆迁安置防治区。9.7 工程建设可能造成的水土流失和危害本工程建设将大面积扰动原地貌，损141、坏水土保持设施，开挖湖区、填筑湖堤和景观岛将再塑地形地貌，施工过程中形成大面积地表裸露，不采取防治措施将可能产生大量的水土流失，可能影响市区饮用水源地-蔷薇河的水质，还可能影响主体工程的施工进度和施工安全。运行期的水土流失可能造成湖区的淤积，使库容减小，影响工程供水目标的实现，甚至威胁工程的安全运行。9.8 水土保持措施水土保持措施包括工程措施、植物措施、临时防护措施。工程措施在湖区开挖边坡和湖堤、景观岛填筑边坡等水土流失重点部位采取工程措施防护，包括工程护坡、排水措施等。植物措施结合湖区景观建设和水生态保护方案，在适宜植草的地方，采取相应的植物防护措施，包括植物护坡、道路绿化、防风林带等。对142、工程完工后不具备恢复农田条件的生活区和施工道路，宜种植林草的应种植林草，保持水土。临时防护措施主要施工过程中在临时开挖面、堆土面、临时堆土场、砂石料加工场等易产生水土流失的地方，采取临时防护措施，包括铺设防尘网、修建排水沟、沉沙池、拦挡措施等，临时防护措施具有短时效性，投资小、见效快、简单易行，能有效防止施工过程中可能产生的水土流失。10 工程管理10.1 管理机构及定员编制为节约管理费用，新建蔷薇湖调度管理及水资源保护由隶属连云港市水利局的临洪管理处统一管理，新增编制人员18人，建筑物管理人员8人，水库管理人员10人，负责进行日常运行、维护和管理。10.2 工程管理范围工程管理范围包括库区（143、含湖堤）、补湖翻水站（闸）、退水闸、管理区(布置在补湖翻水站东侧,占地面积3hm2)、水厂取水口及取水管等建筑物所覆盖的范围。工程保护范围是为保护工程安全，在工程管理范围以外划定一定区域，在保护范围内禁止取土、打井、爆破等可能危害工程安全的活动，但不做为征地范围。工程保护范围北侧至新海电厂粉煤灰池，东西南侧均至蔷薇河、东站引河河口，预留用地自湖堤外侧坡脚起20m范围内。10.3 工程管理和水环境监控设施10.3.1 工程管理设施为便于工程管理，为工程的调度运行、水资源管理和保护提供可靠的基础资料，本工程需配备必要的工程观测设施、管理设施、交通设施及通讯设施。10.3.2 水环境监控与管理建立蔷144、薇湖水质自动监测系统，加强水质的动态监测，确保应急时保证蔷薇湖供水水质。水质自动监测系统包括自动监测点和信息管理系统（包括通讯系统、计算机网络系统、实验室信息管理系统、水环境数据库系统、信息处理与发布系统、预警预报系统）建设，进行水质监测数据的采集和分析。这些监控系统需与蔷薇河水质监测系统联网，及时互通有关监测信息和成果，确保调度运行的有效性、及时性。1、监控系统组成与功能在线监控系统主要由自动监测点、信息传输系统和监控中心组成，具有实时在线监测、信息传输、数据处理、信息服务等功能。（1）自动监测点主要功能通过设置在现场的自动监测仪器，实时采集蔷薇河、湖区的水质、水位数据。（2）信息传输系统主145、要功能实时将自动监测仪器采集的数据传送至监控中心。2、监控项目（1）在线自动监测项目根据当前的在线监控技术、设备条件，确定水质主要监测项目为：CODMn、BOD5、TP、NH3-N、溶解氧、水位等。（2）常规监测项目作为对实时监测的补充和数据复核，确定常规水质监测的基本项目为：水温、PH值、溶解氧、CODMn、BOD5、NH3-N、悬浮物、石油类、挥发酚、硝基氮、亚硝基氮、总氮、总磷、氟化物、硫化物、总氰化物、总砷、总汞、总铜、总锌、总铅、总镉、六价铬、粪大肠菌群共24项。3、监测点布置在新建蔷薇湖取水口、湖区各设置1处在线自动水质、水位监测点，对蔷薇河、湖区水质进行实时监控，与蔷薇河上游水质146、监测点一道构成监测系统。同时为防范来自突发性污染事故等原因造成的水源污染，应进行应急监测。10.4 工程运行调度本工程运行调度须与蔷薇河水质和水量、湖区水质和水量、蔷薇河汛情密切结合。10.4.1 正常蓄水及湖区水质保护的调度运行办法蔷薇湖湖底高程-2.0m，最高蓄水位6.0m，蔷薇河正常蓄水位2.5m。正常情况下，可在蔷薇河水质较好时，开启进水闸自流补湖；当湖水位与蔷薇河水位持平时，关闭进水闸开启翻水站，抽水补湖至最高蓄水位6.0m。湖区水质保护除采取生物措施防污治污外，还可通过补湖翻水站（闸）、退水闸联合调度，通过置换湖区水体达到改善湖区水质的目的。当监测湖区水质下降，蔷薇河水质较好时，可147、先开启退水闸退水，然后关闭退水闸，打开进水闸或翻水站，再把符合水质要求的蔷薇河水补湖至最高蓄水位6.0m。10.4.2 突发水污染事件的调度运行办法蔷薇河是连云港市区重要水源地，应制订预防突发污染事件的应急调度预案。加强蔷薇河上游及沿线各支河口门的水质监测，一旦发生污染事件，应及时根据监测数据等对污染进行评估，必要时紧急启动应急补湖和备用水源供水方案，同时利用临洪闸、东站自排闸、临洪东站等紧急排水，将污染水源及时排出。正常情况下,蔷薇河水量、水质满足补湖要求时，应及时补湖至最高蓄水位。当蔷薇河、通榆河上游突发水污染事件时，若蔷薇湖尚未蓄至最高蓄水位且蔷薇河水质满足取水要求，应立即开启补湖翻水站148、紧急抽水，补湖至最高蓄水位6.0m，当蔷薇河水质不能满足各水厂取水要求时，立即启动应急供水预案，启用蔷薇湖应急供水，打开水厂取水闸门向各主要水厂供水，水质、水量满足近期市区应急供水1个月的要求。10.4.3 防洪排涝调度运行办法汛期应预降蔷薇湖水位，预降水位的途径包括退水闸、翻水站（闸），如果鲁兰河侧河水位较低时，可开启退水闸退水；如果蔷薇河水位较低时，可开启进水闸退水；如果两侧水位均较高时，可开启翻水站退水。蔷薇湖水位预降后，在蔷薇河行洪高峰期开启进水闸，达到分洪蓄洪目的，有利于蔷薇河流域和连云港市防洪安全；当蔷薇河受新沭河高水位行洪影响，洪涝不能自排时，还可开启补湖翻水站与临洪东站一起抽排149、蔷薇河涝水，可进一步提高蔷薇河流域抽水排涝能力，减轻蔷薇河流域洪涝灾害。10.5 工程年运行管理费为保证本工程建成后能正常发挥作用，达到预期的效益，参照本地区已建成的类似工程（大中型水库），每年运行管理费用的统计资料，本工程的年运行管理费按静态总投资的1%进行估算，约659万元。11 工程投资估算蔷薇湖水库新建工程估算投资6.59亿元，其中土方工程2.83亿元，建筑物工程0.36亿元，交通工程0.26亿元，生态景观及绿化工程0.33亿元，征地拆迁及移民安置补偿2.72亿元，水土保持及环境保护工程0.035亿元，水文水质监测及管理设施0.065亿元。投资估算表详见11.1。表11.1 蔷薇湖新建150、工程投资估算表（小湖方案）序号项目名称单位工程量单价(元)合价(万元)一土方工程28296.821湖区土方开挖679350017895.22（1）铲运机运距300m（筑堤）m3126787511.201419.81（2）铲运机运距500m（筑景观岛）m398122516.241593.77（3）1m3挖掘机配8t自卸汽车运距1.0km（堆土于防风林、预留用地、管理区及周边）m3246363617.004187.64（4）3m3挖掘机配45t自卸汽车运距15km（填海）m3208076444.189191.98（5）湖堤填筑（拖拉机碾压）m312075007.01846.72（6）景观岛填筑（拖151、拉机碾压）m39345007.01655.292施工临时工程万元1789510.00%1789.523独立费用万元1968525.00%4921.194预备费万元2460615.00%3690.89二建筑物工程3570.24（1）补湖翻水站10m3/s、进水闸25m3/s座1175600001756.00（2）退水闸 25m3/s座15080000508.00（3）水厂取水建筑物及管道m40032655.971306.24三交通工程（环湖大道）m2101730256.022604.49四生态景观及绿化工程hm23250.00（1）湖区水生植物hm226200000520.00（2）湖堤景观及绿152、化(含部分水环境保护措施)hm2344500001530.00（3）景观岛景观及绿化(含部分水环境保护措施)hm2158000001200.00五征地拆迁及移民安置补偿工程27205.381农村移民安置补偿6522.10（1）耕地（含土地补偿和安置补偿）亩170528000.004774.00（2）鱼塘（含土地补偿和安置补偿）亩20628560.00588.34（3）农田水利工程设施补偿费亩1705400.0068.20(4)鱼塘开挖费m31374024.0054.96(5)征用其它农用地（含土地补偿和安置补偿）亩43223800.001027.92（6）临时占地亩62 1400.008.68153、2房屋及附属设施11207.42（1）楼房m211000900.00990.00（2）平房m228000560.001568.00（3）拆迁安置（货币补偿）户330250000.008250.00（4）围墙m1200200.0024.00（5）猪圈座50500.002.50（6）厕所座401000.004.00（7）手压井口272000.005.40（8）坟墓座1801000.0018.00（9）水塔座155000.005.50（10）基础设施补偿人1546 1500.00231.83（11）搬迁费人1546 400.0061.82（12）过渡期生活补助费人1546 300.0046.373附154、着物及其它补偿费314.26（1）青苗补偿费亩1705700.00119.35（2）成材树木棵9833100.0098.33（3）一般树木棵573850.0028.69（4）苗木棵488110.004.88（5）成材果树棵1016500.0050.80（6）苗木果树棵252100.002.52（7）特种苗棵323300.009.694专项设施迁建补偿266.20（1）迁移110kV高压线km2400000.0080.00（2）迁移35kV高压线km3350000.00105.00（3）迁移10kV高压线km0.6280000.0016.80（4）通信电缆km680000.0048.00（5）低155、压线路km88000.006.40（6）迁移输灰管线km1100000.0010.005企事业单位迁建补偿374.72（1）新圩窑场赔建占地亩7822400.00174.72（2）新圩窑场赔建补偿（估列）200.006其它费用万元18684.70 7.50%1401.357预备费万元20086.05 15.00%3012.918其它税费4106.42（1）耕地开垦费亩17053335.00568.62（2）耕地占用税亩170520000.003410.00（3）土地管理费万元6390.262.00%127.81六水土保持及环境保护工程万元350.00七水文水质监测及管理设施万元650.00工程156、建设总投资万元65926.9312 效益评价本工程主要效益包括资源效益、环境效益、社会效益、经济效益，本阶段仅对其进行综合评述。12.1 资源效益目前，我国水资源形势日益加剧，城市缺水、水污染状况越来越严重，全国660多座城市中已有超过450座存在着不同程度的缺水、水污染问题，其中严重缺水的城市已超过1/3，部分城市已出现水资源危机。蔷薇湖水库建成后，总库容1032万m3，新增应急水资源912万m3，相当于一个中型水库，在突发污染事故、用水高峰期或严重干旱期，可通过蔷薇湖向市区应急供水，能够确保连云港市居民正常生产生活用水1个月，水资源效益十分明显。12.2 环境效益水源型缺水、水质型缺水制约157、着连云港市水环境、大气环境、城市环境的改善，制约着连云港市的经济发展。新建蔷薇湖原地貌为村庄、农田、水塘、新海电厂粉煤灰池，蔷薇湖建成后，地貌由陆域变为水域，新增水面面积145hm2，新增蓄水量1032万m3，相当于一个中型水库，可以调节西部城区大气温度、湿度，改善西部城区空气质量状况，通过生态景观规划，变成波光闪闪，碧水蓝天的人工湖，对于美化西部城区环境起到巨大推动作用；新建蔷薇湖及湖区景观工程，将水源地保护与绿化美化、景观建设、生态环境保护等措施有机结合起来，打造城市滨湖风景区和沿河风光带，改善工程区周边市民生活环境，改善城市水生态环境，符合“生态水利、资源水利、环境水利、城市水利”这一新158、的治水理念。12.3 社会效益近几年，国内外因缺水、水污染造成的水危机事件都造成了很大的社会影响。连云港是个严重缺水的城市，作为城市主要水源的蔷薇河，1998年以来已发生14次水污染事件，都造成了不同程度的经济损失，严重影响市区居民正常生活，在市民中引起强烈反响。一旦蔷薇河发生更大的污染事故，将会严重影响城市经济发展和居民正常生活，甚至社会稳定。蔷薇湖工程实施后，在污染高发期、用水高峰期或预报严重干旱期，可以满足市区近期生活用水1个月的要求，确保市区居民正常生活，有利于连云港市社会稳定、经济发展。蔷薇湖及其周边景观工程建成后，可以改善城区的水环境和空气环境质量，改善周边城区居民的生活环境。因此159、，本工程的社会效益十分明显。12.4 经济效益新建蔷薇湖水库，通过水库滞蓄洪水，可使蔷薇河洪峰与下游新沭河错峰，并适当削减蔷薇河洪峰，可提高蔷薇河流域防洪能力；当新沭河行洪流量超过约800m3/s，蔷薇河涝水无法自排时，可开启补湖翻水站与临洪东站一起抽排蔷薇河涝水，进一步提高蔷薇河流域抽排能力，大大减轻蔷薇河沿线和连云港市的防洪压力，防洪减灾效益明显。蔷薇湖水库工程实施后，新增应急备用水资源912万m3，可以改善连云港市缺水状况，在污染高发期、用水高峰期或预报严重干旱期，缓解了市区工农业用水与居民生活用水矛盾，缓解了上下游用水矛盾，在一定程度上提高了工农业用水保证率，保障部分工业企业的正常运行160、，稳定市民生活和经济发展。新建蔷薇湖及湖区景观工程，打造城市滨湖风景区和沿河风光带，改善城市生态环境，可以拉动和促进周边城区的开发和建设，提升连云港市的城市品位，促进连云港经济社会发展。工程建成后，在不影响各项水利设施功能及城市防洪安全的前提下，还可通过旅游、娱乐休闲等项目开发，促进当地的经济发展，实现资源、环境与社会经济的协调发展。13 结论与建议13.1 项目建设的必要性和任务13.1.1 应急水源地工程建设的必要性、迫切性根据连云港市水量供需平衡预测分析，本地可用水资源量、淮沭河线和通榆河线北调供水量基本能够满足连云港市的用水量要求（预测水平年2020年，保证率75%），但这只是解决了水161、资源量短缺的问题，并不能完全保障连云港市的用水安全。蔷薇河、通榆河送水线路长，送水沿线工农业生产用水和居民生活用水量大，在严重干旱或用水高峰期，上下游、工农业与城市用水矛盾突出，连云港城市用水量将得不到保证，缺水、水污染仍是影响连云港市居民生活、经济发展、社会稳定的重大隐患。因此兴建蔷薇湖水库作为城市应急水源十分必要，亦十分迫切。其必要性、迫切性主要表现在以下几个方面：第一，新建蔷薇湖应急水源工程，是应付突发污染事故，保障城市应急用水的重要举措。由于淮沭河线、通榆河线输水线路长，都是通航河道，其水体除受船舶污染影响外，还可能受到上游地区和沿线市（区）县及众多村镇的工农业和生活污染影响，有可能发162、生突发性污染事故。蔷薇河是连云港市的主要水源地，两条输水线路北送的水源均进入蔷薇河，受上游来水的源污染、本市境内个别污染企业的点污染、农田回归水的面污染、输水沿线市县及众多村镇的工农业和生活污染影响，蔷薇河水质大多时间处于类状态，近几年频发水污染事件，遭受污染持续时间较长，从发展态势来看，有污染频次增多、污染程度加重的趋势，严重影响居民生活、经济发展和社会稳定。新建蔷薇湖应急水源工程，当上游来水、蔷薇河水源发生突发性污染事故后，可通过蔷薇湖向市区应急供水，满足城市正常的生产生活用水要求。第二，新建蔷薇湖应急水源工程，是严重干旱或用水高峰期缓解上下游、工农业和城市用水矛盾，保障市区正常生产生活的163、重要举措。连云港是一个典型的水源型缺水城市，本地水资源供需现状缺口约为50%，长期以来主要依赖蔷薇河调引江淮水进行补给。当前，连云港经济社会、城市建设迅速发展，城市用水需求量不断增大。蔷薇河、通榆河送水线路长，送水沿线工农业生产用水和居民生活用水量大，在严重干旱或用水高峰期，上下游、工农业与城市用水矛盾突出，尤其是每年的5至6月份，水稻泡田、插秧季节，上游农业用水量大，市区用水量得不到保证。新建蔷薇湖应急水源，在严重干旱或用水高峰期，可通过蔷薇湖向市区应急供水，缓解上下游、工农业用水矛盾，满足城市正常的生产生活用水要求。第三，新建蔷薇湖应急水源工程，是改善城区水生态环境、改善民生的重要举措。蔷164、薇湖位于位于连云港主城区西侧，东站引河与蔷薇河之间，湖区周边环境状况较差，河道两岸杂草丛生，堤顶道路坑洼不平，生活及建筑垃圾时有堆放，多年来一直是城市环境卫生的死角，这与连云港城市总体环境极不协调，与连云港作为沿海开放城市和建设国际化大都市的定位极不相符。新建蔷薇湖及湖区景观工程，将水源地保护与绿化美化、景观建设、生态环境保护等措施有机结合起来，打造城市滨湖风景区和沿河风光带，改善工程区周边市民生活环境，改善城市水生态环境。第四，新建蔷薇湖应急水源工程，是促进社会稳定、经济发展的重要举措。1998年以来蔷薇河发生的14次水污染事件都造成了不同程度的经济损失，严重影响市区居民正常生活，在市民中引165、起强烈反响。一旦蔷薇河发生更大的污染事故，将会严重影响城市经济发展和居民正常生活，甚至社会稳定。新建蔷薇湖应急水源工程，在严重干旱期或用水高峰期、突发污染事故，能确保连云港市区正常生产生活1个月，有利于连云港市社会稳定、经济发展。新建蔷薇湖及湖区景观工程，打造城市滨湖风景区和沿河风光带，改善城市生态环境，拉动和促进城市西区发展，提升连云港市的城市品位，促进连云港经济社会发展。13.1.2 防洪工程建设的必要性新建蔷薇湖水库，既可以做为连云港市的应急水源，也可以通过水库滞蓄洪水，错峰、削峰，减轻蔷薇河沿线和连云港市的防洪压力。其防洪作用主要表现在以下几个方面：第一，新建蔷薇湖水库，通过水库滞蓄洪166、水，错峰、削峰，可大大减轻了蔷薇河沿线和连云港市的防洪压力。蔷薇河是沭南地区一条重要的防洪、排涝河道，是连云港市区和沿线平原洼地的防洪屏障。由于蔷薇河洪涝没有独立的入海通道，需通过下游新沭河（临洪河）入海，当新沭河行洪流量超过约800m3/s时，蔷薇河涝水就无法自排，只能依靠临洪东站抽排，而临洪东站的排涝能力不能满足该地区的排涝要求，致使蔷薇河流域“因洪致涝，因涝成灾”的局面频繁发生。在不扩大洪水出路、提高排洪能力的情况下，新建蔷薇湖水库，通过水库滞蓄洪水，可使蔷薇河洪峰与下游新沭河错峰，并适当削减蔷薇河洪峰，可提高蔷薇河流域防洪能力，大大减轻了蔷薇河沿线和连云港市的防洪压力。第二，新建蔷薇湖167、补湖翻水站结合抽排涝水，可进一步提高蔷薇河流域抽水排涝能力，有利于连云港市的防洪安全。当新沭河行洪流量超过约800m3/s时，蔷薇河涝水就无法自排，只能依靠临洪东站抽排，临洪东站设计抽水规模为300m3/s，富安调度闸建成后，蔷薇河流域5年一遇排涝流量为557 m3/s。目前临洪东站的排涝能力不能满足该地区的排涝要求。新建蔷薇湖补湖翻水站在汛期可结合抽排蔷薇河涝水，进一步提高蔷薇河流域抽排能力，进一步保障连云港市区的防洪安全。13.1.3 建设任务1、供水新建蔷薇湖建设任务主要是提高连云港市区供水水质及供水保证率，在上游水源突发污染事故时向市区应急供水，在严重干旱或用水高峰期，缓解上下游、工农168、业用水与城市生活用水矛盾，满足市区居民正常生产生活用水要求，应急供水量需满足近期城市应急供水1个月（远期条件允许时通过扩建满足远期应急供水1个月），水质满足饮用水标准要求；湖区及周边景观及生态建设需满足湖区水环境保护及城市环境景观建设要求；将蔷薇湖建成居民散步休闲、放松身心和亲近自然的场所。2、防洪排涝蔷薇河是沭南地区一条重要的防洪、排涝河道，是连云港市区和沿线平原洼地的防洪屏障。在蔷薇河下游新建蔷薇湖水库，汛期先通过预降水库水位，蔷薇河行洪高峰期开启进水闸达到分洪蓄洪目的，使蔷薇河洪峰与下游新沭河错峰，并适当削减蔷薇河洪峰，提高蔷薇河流域防洪能力，大大减轻蔷薇河沿线和连云港市的防洪压力。新建169、补湖翻水站结合蔷薇河抽水排涝，当蔷薇河受新沭河高水位行洪影响，洪涝不能自排时，开启补湖翻水站与临洪东站一起抽排蔷薇河涝水，进一步提高蔷薇河流域抽水排涝能力，减轻蔷薇河流域洪涝灾害。13.2 建设条件本工程场地位于江苏省连云港市市区西侧，蔷薇河与东站引河之间。场地位于苏北滨海平原区，场地区地势平坦。场地区周边陆路交通十分方便，水、电及建筑材料供应均能满足工程施工要求。蔷薇湖场地土类型为中软场地土，湖区地质主要为上软粘土下粘性土的双层结构，为工程地质条件差（D类）。13.3 建设规模13.3.1 建设规模新建蔷薇湖做为市区应急主要水源地，建设规模主要是依据应急供水规模确定的，需满足近期市区应急供水170、1个月，日供水量30万t/天（远期通过扩建满足日供水量50万t/天）。新建蔷薇湖正常蓄水位（即兴利的最高蓄水位）6.0m，死水位-1.0m；总库容1032万m3，死库容120万m3，兴利库容912万m3。蔷薇湖汛限水位按蔷薇河正常水位2.5m，设计洪水位按兴利的最高蓄水位6.0m，分析蔷薇湖水库的调洪库容为510万m3。13.3.2 建设标准新建蔷薇湖总库容1032万m3，对照防洪标准（GB 5020194），属中型水库，工程等别为等，湖堤堤防级别为3级，设计防洪标准为50年一遇。补湖翻水站（闸）、退水闸等主要建筑物级别为3级，设计防洪标准为50年一遇，校核防洪标准为300年一遇。13.3.3171、 主要建设内容新建蔷薇湖主要工程内容包括开挖湖区、填筑湖堤、景观岛，新建补湖站（闸）、退水闸，配套建设取水口及取水管、水文水质监测和管理设施、自动化监控及信息化管理设施，水环境保护和水土保持工程，征地拆迁安置等。13.4 工程布置13.4.1 布置方案1、方案一（大湖方案）大湖范围西至蔷薇河东堤、东至东站引河西堤，南至蔷薇河与东站上游引河连接处，北至310国道，需征迁包括新海电厂粉煤灰池、新圩村、水利机械厂、新圩窑场在内的约4270亩土地。2、方案二（中湖方案）中湖东、西、南侧范围与大湖相同，北侧建设200m宽防风林区（结合堆土）至新海电厂粉煤灰池，不需征迁新海电厂粉煤灰池、水利机械厂，需征迁172、包括新圩村、新圩窑场在内的约3040亩土地。3、方案三（小湖方案）小湖东、西侧范围与中湖相同，北侧建设200m宽防风林区（结合堆土）至新海电厂粉煤灰池，东南侧预留330亩土地（结合堆土），不需征迁新海电厂粉煤灰池、水利机械厂，需征迁包括新圩村、新圩窑场在内的约3040亩土地。13.4.2 方案设计1、方案一（大湖方案）（1）主要特征值最高蓄水位6.0m，湖底高程1.0m，最大蓄水深度5.0m，景观岛面积21hm2，蓄水面积257hm2，总库容1178万m3，兴利库容955万m3（死水位按2.0m考虑）。按兴利库容和应急日供水量计算，近期可供32天、远期可供19天。（2）主要设计参数及工程量设计173、开挖湖底高程1.0m，湖堤顶高程9.0m左右（超蔷薇河设计洪水位2.5m，方案二、三相同），填筑景观岛平均地面高程9.0m。新建补湖翻水站规模为10m3/s。主要工程量及投资：开挖土方496万m3，景观岛填筑土方121万m3，湖堤填筑土方170万m3，植物措施及绿化面积112万m2；工程投资约7.22亿元。2、方案二（中湖方案）（1）主要特征值最高蓄水位6.0m，湖底高程-1.0m，最大蓄水深度7.0m，景观岛15hm2，蓄水面积170hm2，总库容1072万m3，兴利库容929万m3（死水位按0.0m考虑）。按兴利库容和应急日供水量计算，近期可供31天、远期可供19天。（2）主要设计参数及工174、程量设计开挖湖底高程-1.0m，湖堤顶高程9.0m左右，填筑景观岛平均地面高程9.0m。新建补湖翻水站规模为10m3/s。主要工程量及投资：开挖土方620万m3，景观岛填筑土方85万m3，湖堤填筑土方170万m3，植物措施及绿化面积78万m2；工程投资约6.93亿元。3、方案三（小湖方案）（1）主要特征值最高蓄水位6.0m，湖底高程-2.0m，最大蓄水深度8.0m，景观岛15hm2，蓄水面积145hm2，总库容1032万m3，兴利库容912万m3（死水位按-1.0m考虑）。按兴利库容和应急日供水量计算，近期可供30天、远期可供18天。（2）主要设计参数及工程量设计开挖湖底高程-2.0m，湖堤顶175、高程9.0m左右，填筑景观岛平均地面高程9.0m。新建补湖翻水站设计流量为10m3/s。主要工程量及投资：开挖土方647万m3，景观岛填筑土方89万m3，湖堤填筑土方115万m3，植物措施及绿化面积75万m2；工程投资约6.59亿元。13.4.3 方案比选三个方案均能满足近期连云港市区生活用水1个月的要求，结合提高蔷薇河流域排涝能力，不影响现有水利设施的布置、功能、调度运用。大湖方案优点是湖区开挖土方量小；湖区新海电厂粉煤灰池等迁建后，湖区周边无其它工企用地，有利于湖区水环境保护。大湖方案缺点是湖区征地面积最大，达4270亩，还需异地赔建新海电厂粉煤灰池、水利机械厂和征迁新圩村，征地拆迁量最大176、，实施难度最大，工程投资最大，投资约7.22亿元。中湖、小湖方案优点是湖区征地面积小，征地面积3040亩，不需异地赔建新海电厂粉煤灰池、水利机械厂，征地拆迁量最小，实施难度最小，工程投资最小，中湖投资约6.93亿元，小湖投资约6.59亿元。中湖、小湖方案缺点是开挖土方量大；湖区北侧临近新海电厂粉煤灰池，不利于湖区水环境保护，需采取防渗措施并建设防风林带，小湖东南侧预留用地的开发必须满足湖区水环境和水质保护要求。综上所述，小湖方案具有工程规模适中，满足近期连云港市应急供水目标，征占地面积和拆迁量小，工程实施难度小，投资最小的优点，推荐近期先按照小湖方案建设。远期在湖区扩建条件成熟、落实新海电厂粉177、煤灰池异地赔建方案后，可将湖区扩建至大湖方案湖区，增加兴利库容，进一步提高远期连云港市应急用水保证率。13.5 蔷薇湖新建工程设计13.5.1 湖区布置1、湖区平面布置及设计新建蔷薇湖西至蔷薇河东堤、东至东站引河西堤，南至蔷薇河与东站上游引河连接处，北侧建设200m宽防风林至新海电厂粉煤灰池，东南侧预留330亩土地（22hm2），沿东侧湖堤建弧线形景观岛，湖区水面面积145hm2，景观岛面积15hm2。2、主要特征值设计开挖湖底高程-2.0m，与现状蔷薇河河底高程基本相同。最高蓄水位6.0m，总库容1032万m3，兴利库容912万m3。死水位-1.0m，死库容120万m3。3、湖堤及景观岛设计178、设计湖堤顶高程9.0（超蔷薇河设计洪水位2.5m），堤顶宽度20m，堤防断面形式和堤坡根据抗滑稳定要求确定，边坡1:4，在3.2m高程设20m宽平台，局部结合景观建设要求迎湖侧设亲水平台。湖区中间填筑景观岛平均地面高程9.0m，采用缓坡以满足边坡稳定和景观建设要求。4、堤顶道路设计堤顶中间布置环湖大道，路面宽度15m，路面采用沥青混凝土路面，路面厚度10cm，下铺水泥稳定碎石20cm、碎石基层25cm。5、湖堤生态防护设计为确保湖堤防洪安全，湖堤外侧边坡（蔷薇河侧）采取铰链式生态护坡块护坡，护坡块间的空隙可为植物生长创造条件，保持河流的侧向联通性，发挥河流、土壤、植被的自净化功能，铰链式护坡设179、计顶高程为7.5m（超蔷薇河设计洪水位1.0m），底高程平滩面，铰链式护坡以上堤坡结合湖区景观设计进行绿化，栽植观赏性小乔木、灌木，满铺草皮护坡；湖堤内侧边坡（蔷薇湖侧）生态防护结合防浪、湖区景观建设总体设计，采用深根性、防浪效果和景观效果好、维持和改善水质能力强的林草进行防护，以确保湖堤安全。6、粉煤灰池防渗及防风林设计为防止新海电厂贮灰场灰水、粉煤灰影响湖区水环境，需采取相应的预防措施。对临近湖区的粉煤灰池采取铺膜防渗措施，选用防渗效果好的高密度聚乙煤烯土工膜(HDPE)，在湖区与粉煤灰池之间设200m防风林带，选用生长速度快、树冠大、高低搭配的树种。13.5.2 建筑物工程设计1、补湖翻180、水站设计补湖翻水站设计流量10m3/s，泵站为双向泵站，补湖时或排涝时可抽取蔷薇河水入湖；置换低于蔷薇河水位的湖水则由翻水站抽排入蔷薇河，并通过东站自排闸下泄。根据泵站的运行时间较短的情况，从便于工程管理和减少投资考虑，初步选用1600-QGL-100双向潜水贯流泵，单机流量5m/s，配套电机功率630kw，共2台机组，不设备机。根据补湖闸站的设计总体要求，补湖泵站和补湖闸采取闸站结合的布置形式，泵站的控制楼布置在补湖闸上。结合引河的设计高程，泵站和闸底板的设计顶高程定为-2.0m，相应水泵叶轮中心安装高程1.0m，泵进、出口直径1.8m，进、出水流道都为平直管，流道进、出口高2.0m，流道宽181、3.2m，机组中心距4.2m，站身平面尺寸为24.25m（长）9.4（宽）m，根据最高设计水位，站顶高程定为7.5m。站上、下游各设一道平面钢闸门，互为备用，采用集成液压式启闭机启闭，为机组安装和检修之需，厂房内设160kN/32kN桥式起重机一台。2、补湖进水闸补湖进水闸的设计流量结合蔷薇河排涝，与退水闸的设计规模一致，汛期当蔷薇河涝水可自排时，同时开启进水闸和退水闸，使部分涝水经过湖区由临洪闸下泄。补湖进水闸设计流量均为25m/s，闸孔净宽10m，均采用1孔，启闭机为绳鼓式启闭机。补湖进水闸的底板顶高程与河底高程一致，为-2.0m，由于补湖进水闸与补湖泵站采用闸站结合的布置方式，且蔷薇湖正182、常蓄水位为6.0m，可能遭遇蔷薇河低水位0.0m，闸的上、下游水位相差较大，从闸身稳定及防渗安全考虑，补湖进水闸的站身长度为24.25m。根据蔷薇河的最高行洪水位，补湖进水闸身顶高程定为7.5m，为方便管理，补湖泵站及补湖进水闸的交通桥均布置在湖侧，泵站的控制楼与进水闸的启闭机房布置在一起，泵站控制楼在河侧。3、退水闸退水闸规模考虑在1天时间内将蔷薇湖蓄水位自6.0m降至4.5m，退水量为217万m3，退水闸设计流量25m3/s，退水闸上游最高蓄水位6.0m，最低水位为蔷薇湖死水位-1.0m；下游最高挡洪水位为蔷薇河设计洪水位6.5m，最低水位考虑蔷薇河枯水期最低水位。退水闸闸孔净宽10m，均183、采用1孔，启闭机为绳鼓式启闭机。根据水位要求，退水闸的顶高程为7.5m，退水闸排架顶部仅布置启闭机房。退水闸的底板顶高程与湖底高程一致，为-2.0m，由于蔷薇湖正常蓄水位为6.0m可能遭遇蔷薇河低水位0.0m，闸的上、下游水位相差较大，从闸身稳定及防渗安全考虑，退水闸的站身长度为24.25m。4、水厂取水口及取水管线水厂取水口布置在茅口水厂对岸，蔷薇湖堤防内侧，水厂取水口设计取水流量按照市区远期应急供水50万t/d，设计取水流量6m3/s，取水口设1孔进水闸，取水管线采用暗管穿过临洪东站引河，管道长度约400m，管道直径2.4m。13.5.3 湖区景观建设及水生态保护方案1、湖区景观建设总体方184、案湖区景观岛总面积为15hm2，景观岛沿蔷薇湖东侧湖堤布置，整体呈弧线形，在南侧设几个珠链状的小岛，小岛间采用廊桥相连，个别小岛为孤岛，岛屿设计体现自然之美和宁静之感。湖区景观设计运用自然生态设计方法，创建城市中的生态廊道，形成具有滨水特色的生态环境区，景观岛设计以体现岛屿景观为主，结合水库的广阔水面，建成一组形态自然的岛屿，创造出优美的滨水景观。2、湖区水生态和水质保护方案湖区水生态和水质保护可采取水生生物防污治污，还可通过补湖翻水站（闸）、退水闸联合调度，通过置换水体达到改善湖区水质的目的。根据蔷薇湖的设计方案和功能定位要求，结合湖泊生态系统构成，按照因地制宜原则，确定蔷薇湖水生态保护方案185、，包括进水河道，湖堤和景观岛，湖区深水区水生态保护方案。湖区水生态保护以水生植物为主，水生植物不仅可以美化环境，还具有过量吸收营养物质的特性，可降低水体营养水平，还可稳定底泥、抑藻抑菌等，减少水体富营养化引起的藻类水华，提高水体质量和增加透明度；水生植物通过光合作用吸收水体中的CO2，释放出O2，可改善水体质量，消除水体中诸多污染元素，生态恢复功能较强。水生植物包括沉水植物、漂浮植物、浮叶植物、挺水植物、滨水植物。物种选择需结合湖区景观建设、湖区水生态保护要求。（1）补湖站引河水生态保护措施沿补湖翻水站上游引河依次布置挺水植物区、沉水植物区、复合砾石河床。挺水植物区主要选用芦苇等，起到拦截水体186、悬浮物的作用。沉水植物区底部略低于河床平均高程，增加水体的停留时间，并在沉水植物区布置伊乐藻、苦草等去除氮磷能力较强的沉水植物。复合砾石河床是在部分河床底部采用多孔砾石基础，在基础上种植挺水植物。（2）湖堤和景观岛护岸及水生态保护措施在湖堤、景观岛内侧平台至正常蓄水位之间的坡面上种植深根性、耐水湿的乔灌木和地被植物，物种选择以浮水植物和挺叶植物为主，还需与湖区景观建方案协调，既可以美化湖区环境，还可以起到消浪防冲的功能，保护湖堤安全。在湖堤、景观岛水上部分结合湖景观建设方案，选择观赏性强的滨水植物。（3）湖区深水区在湖区深水区布置治污能力较强的沉水植物，也可布置一定数量的生态浮床，以吸收水体中187、的氮、磷等营养和其它重金属。还可在湖区内投放一定数量的底栖生物和鱼类，通过底栖生物自身吸收、分解水体中和营养物质，对水中藻类和微生物进行调控，底栖生物和鱼类需选择适应能力强、对污染有一定的耐受性的生物。通过以上水生植物、底栖生物的防污治污作用，结合工程调度运行，能够保证湖区水质标准达到类以上。13.6 工程施工及实施计划13.6.1 主体工程施工本工程湖区开挖采取陆上机械施工，用于湖堤、景观岛填筑的土方开挖采用2.75m3拖式铲运机施工，填筑防风林、预留用地、管理区及周边的土方开挖采用1m3挖掘机配8t自卸汽车施工，用于滨海新城填海的土方开挖采用3m3挖掘机配45t自卸汽车施工，湖堤、景观岛填188、筑采用拖拉机碾压、推土机整平。水厂取水管采用顶管施工。13.6.2 项目实施计划项目施工进度计划：蔷薇湖新建工程施工期为2年，第1年实施蔷薇湖湖区开挖、景观岛填筑、湖堤填筑工程；第2年实施建筑物工程、湖区景观工程。项目前期工作计划：2009年上半年完成可研报告，下半年完成初设报告，力争2010年下半年开工建设。13.7 工程占地和移民征迁13.7.1 主要实物量本工程征用耕地1705亩（含配套农田水利设施），鱼塘206亩，其它农用地432亩，施工临时占地62亩；楼房11000m2，平房28000m2，房屋附属设施包括围墙、猪圈、厕所、手压井等。本工程拆迁居民330户，人口1546人。本工程影响189、的专项设施包括： 110kV电力线2.0km，35kV电力线3.0km，10kV电力线0.6km，通信电缆6km，低压线路8km，迁移送灰管线1.0km。本工程影响的企事业单位为新圩窑场、新海电厂。13.7.2 移民征迁补偿投资本工程移民征迁补偿投资约2.72亿元。13.8 环境影响评价蔷薇湖水质保护主要是控制湖区水质溶解氧降低造成的水质下降等，湖区水质保护措施包括生物措施和工程措施，生物措施主要是结合湖区景观建设采取相应的生物防污治污措施，通过水生植物特有的防污治污特性，防止湖区水质下降。工程措施则是根据水质监测成果和蔷薇河水质情况，通过补湖翻水站（闸）、退水闸联合调度，对湖区水体进行置换，190、确保湖区水质达到类以上水质标准。本工程为水资源、水环境综合整治工程，是一项重要的环境生态工程，工程实施后，将产生较大的水资源效益、环境效益和社会效益，工程对环境的不利影响主要在施工期，但这些影响是暂时的、局部的，可通过一定的环境保护措施进行消减，工程建成后这些不利影响也将逐步消失。因此，从环境影响的角度初步分析，本工程是可行的。13.9 水土保持本工程水土流失防治责任范围包括除弃土区外的全部征占地及其可能造成的直接影响区。水土保持措施包括工程措施、植物措施、临时防护措施。工程措施在湖区开挖边坡和湖堤、景观岛填筑边坡等水土流失重点部位采取工程措施防护，包括工程护坡、排水措施等。植物措施结合湖区景191、观建设和水生态保护方案，在适宜植草的地方，采取相应的植物防护措施，包括植物护坡、道路绿化、防风林带等。对工程完工后不具备恢复农田条件的生活区和施工道路，宜种植林草的应种植林草，保持水土。临时防护措施主要施工过程中在临时开挖面、堆土面、临时堆土场、砂石料加工场等易产生水土流失的地方，采取临时防护措施，包括铺设防尘网、修建排水沟、沉沙池、拦挡措施等，临时防护措施具有短时效性，投资小、见效快、简单易行，能有效防止施工过程中可能产生的水土流失。13.10 工程管理13.10.1 管理机构及定员编制新建蔷薇湖调度管理及水资源保护由隶属连云港市水利局的临洪管理处统一管理，新增编制人员18人，建筑物管理人员192、8人，水库管理人员10人，负责进行日常运行、维护和管理。13.10.2 水环境监控与管理建立蔷薇湖水质自动监测系统，加强水质的动态监测，确保应急时保证蔷薇湖供水水质。水质自动监测系统包括自动监测点和信息管理系统（包括通讯系统、计算机网络系统、实验室信息管理系统、水环境数据库系统、信息处理与发布系统、预警预报系统）建设，进行水质监测数据的采集和分析。这些监控系统需与蔷薇河水质监测系统联网，及时互通有关监测信息和成果，确保调度运行的有效性、及时性。13.10.3 工程运行调度方案本工程运行调度须与蔷薇河水质和水量、湖区水质和水量、蔷薇河汛情密切结合。1、正常蓄水及湖区水质保护的调度运行办法蔷薇湖湖193、底高程-2.0m，最高蓄水位6.0m，蔷薇河正常水位2.5m左右。正常情况下，可在蔷薇河水质较好时，开启进水闸自流补湖；当湖水位与蔷薇河水位持平时，关闭进水闸开启翻水站，抽水补湖至最高蓄水位6.0m。湖区水质保护除采取生物措施防污治污外，还可通过补湖翻水站（闸）、退水闸联合调度，通过置换湖区水体达到改善湖区水质的目的。当监测湖区水质下降，蔷薇河水质较好时，可先开启退水闸退水，然后关闭退水闸，打开进水闸或翻水站，再把符合水质要求的蔷薇河水补湖至最高蓄水位6.0m。2、突发水污染事件的调度运行办法蔷薇河是连云港市区重要水源地，应制订预防突发污染事件的应急调度预案。加强蔷薇河上游及沿线各支河口门的水194、质监测，一旦发生污染事件，应及时根据监测数据等对污染进行评估，必要时紧急启动应急补湖和备用水源供水方案，同时利用临洪闸、东站自排闸、临洪东站等紧急排水，将污染水源及时排出。正常情况下,蔷薇河水量、水质满足补湖要求时，应及时补湖至最高蓄水位。当蔷薇河、通榆河上游突发水污染事件时，若蔷薇湖尚未蓄至最高蓄水位且蔷薇河水质满足取水要求，应立即开启补湖翻水站紧急抽水，补湖至最高蓄水位6.0m，当蔷薇河水质不能满足各水厂取水要求时，立即启动应急供水预案，启用蔷薇湖应急供水，打开水厂取水闸门向各主要水厂供水，水质、水量满足近期市区应急供水1个月的要求。3、防洪排涝调度运行办法汛期应预降蔷薇湖水位，预降水位的195、途径包括退水闸、翻水站（闸），如果鲁兰河侧河水位较低时，可开启退水闸退水；如果蔷薇河水位较低时，可开启进水闸退水；如果两侧水位均较高时，可开启翻水站退水。蔷薇湖水位预降后，在蔷薇河行洪高峰期开启进水闸，达到分洪蓄洪目的，有利于蔷薇河流域和连云港市防洪安全；当蔷薇河受新沭河高水位行洪影响，洪涝不能自排时，还可开启补湖翻水站与临洪东站一起抽排蔷薇河涝水，可进一步提高蔷薇河流域抽水排涝能力，减轻蔷薇河流域洪涝灾害。13.11 工程投资估算蔷薇湖水库新建工程估算投资6.59亿元，其中土方工程2.83亿元，建筑物工程0.36亿元，交通工程0.26亿元，生态景观及绿化工程0.33亿元，征地拆迁及移民安置补偿2.72亿元，水土保持及环境保护工程0.035亿元，水文水质监测及管理设施0.065亿元。13.12 效益评价本工程主要效益包括资源效益、环境效益、社会效益、经济效益。