1、黄河水电公司工程建设分公司工程监理管理考核实施细则第一章 总则为了进一步加强工程建设分公司所属基建工程项目工程管理，加强监理对工程安全、质量、进度、投资等方面的管理，使各项工作纳入制度化、规范化的程序，特制定工程建设分公司工程监理管理考核实施细则（以下简称本细则）。本细则适用于黄河水电公司工程建设分公司所属工程建设项目的工程监理管理。第二章 监理工作的主要内容（一） 监理组织机构及日常工作1、监理人应按批准的业务范围和资质等级承担工程建设监理业务。对工程质量、施工进度和工程投资等目标的控制，承担合同责任。2、监理人必须建立健全有效的监理质量管理体系，配备满足工程需要的合格监理人员。总监理工程师2、对监理工作负总责，享有工程建设合同文件授予的权限并直接承担工程项目的建设监理合同规定的义务与权力。总监理工程师及其它主要监理人员应与监理合同中规定的相符，应按合同约定到位监理人员，如有变动应征得工程建设分公司同意。主要监理人员应具有注册监理工程师监理资格，总监理工程师应具有总监理工程师证，实际工作中能够胜任所担任岗位的正常工作。3、业主与监理人是合同委托与被委托关系，监理人应本着对业主负责、为业主和工程建设服务的精神，切实履行合同规定的义务与责任。4、监理人必须遵守“守法、诚信、公正、科学”的职业准则，在维护业主利益的同时，也要维护承包商的合法权益。5、应按工程建设分公司和监理合同的要求建立健3、全各项规章制度及工作制度。根据工程进展的需要制定相应的监理规划和实施细则，并认真实施。进行施工全过程监理，坚持事前检查和过程控制，形成闭环管理。并按照合同规定配置齐全用于监理工作的仪器和设备，按规定进行试验检测。6、组织或参加工程质量检查、工程质量事故调查和处理，定期进行工程质量状况分析，按时提交监理周报(或监理例会纪要)、监理月报，要求内容详细、符合要求。监理资料、表格应进行规范化管理。7、组织单元工程验收和分部工程验收、参加工程阶段验收、达标投产检查和竣工验收,并提出监理报告。8、配合有关部门组织的质量监督、安全鉴定以及各级政府部门的检查等工作，并提出监理报告。9、严格审查分包单位资质，并4、监督承包人进行入场教育。10、实行总监理工程师离开工地现场超过三天须向工程建设分公司履行请假手续。监理部的考勤表（复印件）每月抄送建设分公司工程部一份。11、建立、健全工程监理档案等。（二）安全、质量、进度、投资及信息管理1、安全管理（1）编制安全监理方案和专职安全监理实施细则。（2）按合同规定配置合格的专职安全监理人员。（3）认真审核施工单位安全管理体系、安全措施，对特种作业人员上岗资格进行审查，对大型施工机械和设施验收和检验手续进行核查。（4）现场监督、巡视、检查以及不合格项的整改复查工作应落实到位。（5）应及时贯彻执行、传达落实国家有关部门、地方政府、业主及上级公司安全文件。（6）工程安5、全管理：按监理程序对安全隐患、危险点源、安全事故等进行及时处理并上报。2、质量管理（1）技术报告审查：事前严格审查各类技术报告，包括施工组织设计、施工图纸，施工方案、原材料及中间产品及设备制造质量检验报告、质量统计资料、设计变更和图纸修改文件。（2）测量工作：应配备专业的测量监理工程师，审查承包人的测量方案，对承包人的控制测量和施工放样测量工作进行检查，对关键部位监督测量中心进行复核。（3）材料、试验工作：对承包人的试验工作进行有效管理，审查承包人的试验方案，对材料或商品构件试验进行现场见证，并按规定独立抽查；验证试验、标准试验、工艺试验、验收试验应准确及时。（4）质量检查工作：应经常深入施工6、现场了解和解决施工中出现的问题，特别是关键项目、关键部位，重要工序施工时，监理人员按照现场监理实施细则要求进行“旁站、巡视和平行检验”。（5）工序检验认可：对承包人自检合格的各道工序进行及时的验收签证认可。（6）质量评定：对所监理项目按规范要求及时进行评定。（7）水保与环保工作：做好工程建设阶段监理项目的水保与环保工作。3、进度管理（1）对承包人上报的年、季、月等施工进展及计划进行审批，应进行及时检查，提出调整措施，并向业主及时报告工程进展情况。（2）应经常深入工地，了解承包人的工、料、机的投入情况；对计划超前或滞后提出分析意见；对进度滞后的工程采取措施。对于检查中发现的影响进度的问题，应及时7、通报承包人，并限期予以纠正。4、投资管理（1）严格执行工程变更、工程计量、工程结算等的审签制度。（2）对各种质量检验报告单、过程资料、计量及时准确签证，无漏签、错签；对承包人上报资料的审核应当准确；对计量支付的理解应当透彻，计量方法、原则掌握应当严格、正确。（3）工程变更处理：按合同及规定的程序对发生的变更问题及时处理；对承包人上报的费用、工程数量计算提出审核意见；对有争议的变更问题提出意见。（4）索赔处理：按合同及索赔程序执行；对事件及时作出反应并上报，采取应急措施，减少损失；客观、完整地做好现场情况记录；签认各种记录、报表，提出调查、初审意见。（5）计日工使用：应尽量采用工程量计量，减少计8、日工计量。采用计日工计量时应如实记录，正确签认。5、信息管理（1）按规定及时填写监理表式、台帐等各种资料。（2）按时提交监理周报(或监理例会纪要)、监理月报、安全月报、监理过程文件及其它专题报告。（3）按照合同及档案管理要求，向业主提交真实、完整、准确的档案资料。（4）负责监督、检查、审核承包人的信息化管理工作。（三）协调工作1、建立协调参建各方关系的协调处理工作制度。2、协助工程建设分公司组织和召开工程协调会、专题研究会、设计交底会、情况汇报会和质量分析会。3、协助工程建设分公司做好参建各方之间关系的协调和处理。第三章 对监理工作的考核（一）考核的程序1、对监理单位的考核按月进行考核。2、为9、了落实监理合同的责任和便于考核监理工作的质量和效果，根据上述原则和合同文件要求，对各监理部每月考核一次，由工程建设分公司考核小组组织进行。（二）考核办法1、考核实行百分制，月度考核总分为100分。每月由工程建设分公司组织分公司相关职能部门组成考核小组进行月度考核，并听取设计、施工单位对监理工作的意见，进行综合考核评定。2、综合考核的结果评定分优秀、良好、合格、不合格等四个等级。综合评分95分（含95分）以上的为优秀，9585分（含85分）以上的为良好，8575分（含75分）以上的为合格，75分以下的为不合格。3、每月5日前将监理单位上月工作的考核结果通报各参建单位。第四章 考核奖罚1、监理单位10、考评综合评分为优秀的，奖励2万元；综合评分为良好的，奖励1万元；综合评分为合格的，不进行奖励；综合评分不合格的，罚款1万元，并从当月结算中扣除。2、对综合考核评定为不合格的监理单位，要求限期改进监理工作，对连续三个月考核评定不合格的监理单位，工程建设分公司有权要求更换该项目主要负责人员。3、由于监理单位或监理人员过错原因造成工程延期、重大质量事故或引起索赔时，工程建设分公司将依据监理合同条款对监理单位予以经济处罚。4、监理人员违反建设监理规定的职业道德和监理人员行为准则，损害业主单位或施工单位的利益时，工程建设分公司将要求监理单位给予其警告、暂停监理工作、通报批评，直到责令该人员退场。附表：监11、理单位服务质量月度考核表考核时段： 年 月 日 年 月 日 考核日期： 年 月 日序号考 核 项 目分值评分评分说明一监理组织机构201总监理工程师及其它主要监理人员是否与监理合同中规定的相符，是否按合同约定到位监理人员7每人次扣1分2主要监理人员是否具有注册监理工程师监理资格，总监理工程师是否具有总监理工程师证4每人次扣1分3是否按照合同规定配置齐全用于监理工作的仪器和设备，是否按规定进行试验检测5齐全：不扣分基本齐全：扣1分试验检测少一次扣0.5分4是否按工程建设分公司和监理合同的要求建立健全各项规章制度及工作制度。根据工程进展的需要制定了相应的现场监理实施细则4健全不扣分基本健全扣1分二12、安全管理201是否编制安全监理方案和专职安全监理实施细则，按规定和合同配置合格的专职安全监理人员6未编制扣1分配置人员少一人扣1分2是否认真审核施工单位安全管理体系、安全措施，是否对特种作业人员上岗资格进行审查，是否对大型施工机械和设施验收手续核查8每项/次扣1分3现场监督、巡视、检查、整改复查工作是否落实到位6每次扣0.5分三质量管理201对各类技术方案审查是否及时、可行3每项/次扣0.5分2是否对承包人的控制测量和施工放样测量工作进行督促检查，是否对关键部位进行监控测量复核3每项/次扣0.5分3是否对承包人的试验工作进行有效管理3管理到位不扣分基本到位扣1分4是否经常深入施工现场了解和解决13、施工中出现的问题，特别是关键项目、关键部位，重要工序施工时，监理人员按照现场监理实施细则要求进行“旁站、巡视和平行检验”4每项/次扣0.5分5对承包人完成自检合格的各道工序是否进行及时验收、签证认可2每项/次扣0.2分6是否按监理程序对施工质量问题或事故进行及时处理并上报2每项/次扣0.2分7是否按规定做好工程建设期水保与环保工作3每项/次扣0.5分四进度控制201是否按时报告工程进展及监理工作开展情况及各类报表和报告7每项/次扣1分2对承包人上报的年、季、月等施工进度报告及计划的审批是否准确，是否提出调整措施5每项/次扣0.5分3是否经常深入工地，了解承包人的工、料、机的投入情况；对计划超前14、或滞后情况提出分析意见；对进度滞后的工程是否采取了措施8每项/次扣1分五合同管理201是否严格遵守合同授权范围、严格执行工程变更、工程计量、工程结算等的审签制度5每项/次扣0.5分2是否按合同及规定的程序对发生的变更问题及时处理，是否对有争议的变更问题提出意见5每项/次扣0.5分3是否按合同及延期索赔程序执行，详细准确签认各种记录、报表，提出调查、初审意见5每项/次扣0.5分4是否如实记录、正确签认计日工使用情况5每项/次扣0.5分六协调工作91是否建立协调参建各方关系的协调处理工作制度3建立不扣分未建立扣3分2是否协助工程建设分公司组织和召开工程协调会、专题研究会、设计交底会、情况汇报会和质量分析会3每项/次扣0.5分3是否协助工程建设分公司做好参建各方之间关系的协调和处理3每项/次扣0.5分七信息管理61是否按规定及时填写监理表式、台帐等各种资料，内容是否完整、填写是否规范2每项/次扣0.2分2各种检测和测量数据是否齐全、准确2每项/次扣0.2分3监理资料、表格是否进行规范化管理4是否按时提交监理周报(或监理例会纪要)、监理月报、年度总结及其它专题报告，且内容是否详实，是否符合要求2每项/次扣0.2分八廉洁从业1发生监理人员“吃、拿、卡、要”5每项/次扣5分合计第五章 附则1、本细则由黄河水电公司工程建设分公司负责解释。2、本细则自颁布之日起执行。