1、第一章 总则 为实现公路xxxx隧道及接线工程的建设总目标，有效地控制工程质量、安全、进度和费用，规范合同与信息管理，提高项目投资效益和工程管理水平。使本项目施工监理工作做到标准化、规范化、程序化，达到任务明确、标准统一、程序合理的目的，根据交通部公路工程施工监理规范（JTG G10-2006）、建设工程质量管理条例（2000年1月30日发）、公路工程质量检验评定标准（JTG F80/12004 2005-01-01实施）和FIDIC条款，以及施工、监理招标文件的要求，结合本项目的实际情况，特制定本实施细则。1、在质量上实行“质量终身责任制”，实行“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检”的质2、量管理体系，建立完整的企业自检、监理抽检、法人管理、社会监督的质量控制体系。2、工程监理的依据是：业主和监理单位签订的监理服务合同文件；业主和承包商签订的施工合同文件；经政府主管部门批准的工程项目建设文件；国家和地方有关工程建设监理的法律、法规、条例和规定；国家和地方有关工程建设的质量标准、施工规范和试验检测规范；监理、施工合同实施过程中形成的有关会议记录、函电、指令和其它文件；总监办根据施工、监理合同文件签发的所有施工图纸和指令等。3、监理工作范围：路基、桥涵结构物、隧道、路面、沿线设施（不含房建）、交通安全设施（含机电、消防）、绿化、环保、水保等工程及施工安全监理的全部监理工作。工程施工的3、全过程及缺陷责任修复过程中的监理。质量控制、进度控制、费用控制、安全监理、环保监理、合同管理、信息管理及协调工作等。4、工程监理本着“严格监理，热情服务，秉公办事，一丝不苟”的原则对整个工程实行质量、进度、费用的监控及合同与信息管理。业主、监理和施工单位应严格履行各自的职责，互相协调，密切配合，共同搞好本项目的建设。第二章 监理机构和职责第一节 监理机构根据本项目实际情况，采用一级监理模式，宜昌市公路工程咨询监理有限责任公司设立xxxx隧道工程总监办, 设总监一人，专业监理工程师两人,合同监理工程师一人，监理员两人，下设工地试验室,试验室主任一人，试验检测工程师一人，试验员两人。组织机构图如下4、：总监理工程师曾凡益专业监理工程师吕好好、李云顺中心试验室主任、检测工程师：黄富全监理员向钱、叶梦君试验员：吕好好（兼）、何小东合同监理工程师李云顺（兼）目前进场监理人员表序号拟任监理岗位姓名性别年龄职称监理资格证书名称编 号1总监理工程师曾凡益男46高级工程师监理工程师EJGZ00302A2中心试验室主任黄富全男44工程师试验检测工程师检师0706034CGQ3隧道工程师李云顺男30工程师工程师武证中字03020070155合同计量工程师4隧道工程师吕好好男26工程师工程师S073027365监理员向 钱男22（根据工程实际需要，将增加人员）第二节 监理机构及人员岗位职责一、总监办职责总监办5、依据监理合同协议规定的条款，在业主的领导下，承担监理合同规定的全部监理服务，并按与本项目有关的规范、标准和招标文件等所确定的程序、方式、内容建立健全总监办内部管理制度，处理日常监理事宜，其主要职责范围如下：1、严格按业主和监理单位签订的监理服务合同所授予的职权范围以及按业主和承包人签订的合同文件明确规定的各项内容执行监理工作。2、在业主与承包人来往中，为各方的合法权益提出建议、意见；3、每月定期向业主报送工程监理月报；4、审批承包人标段、单位、分部、分项工程的施工组织设计和安全技术措施等；5、工程质量监理方面：向承包人书面提供图纸的原始基准点、基准线和基准高程等资料；对承包人提交的单位工程、分6、部工程开工报告进行审查，签署具体意见后报业主审批。负责对本辖区内的全部工程施工进行不间断、全过程的监理，对不满足合同、招标文件及规范要求的工程，有权下达返工令或其它指令；对严重违规施工行为，有权下达局部或全部暂停施工令，承包人整改合格经审批后方能恢复施工；对承包人的试验、检测工作进行全面监理，需用自备的仪器设备，对工程质量按照规定和程序进行检查，凭数据对工程质量进行监理；对已完工工程进行质量检测确认。6、工程进度监理方面：审查承包人在开工前提交的总体施工进度计划、现金流动计划和总说明以及根据总体进度计划编制的半年进度计划，报业主审批；审查承包人编制的月度进度计划，报业主审批在施工过程中检查和监7、督计划的实施，当工程未能按计划进行时，应要求承包人调整或修改计划，并通知承包人采取必要措施，加快施工进度，以使实际施工进度符合要求。施工计划调整或修改后，报业主审批；定期向业主报告进度情况，当施工进度可能导致合同工期严重延误时，有责任向业主提出中止执行施工合同的详细报告或采取其它措施的建议。7、工程费用监理方面：按合同规定，现场计量核实合同工程量清单规定的任何已完工程且质量合格的数量和价值。其中，原始地面线标高测量、竣工测量、土石方分界线测定和石方数量确定，清淤回填数量确定，隐蔽工程等关键性的计量工作必须有业主工程管理部门人员参加签认；按合同规定审查中期支付证书及合同中止后任何款项的支付证书，8、签署具体意见后，报业主办理。对不符合合同文件要求的工程项目费用，有权暂拒支付，直到上述项目的施工质量达到要求。8、合同管理监理方面：主持召开第一次工地会议和施工阶段的工地会议。有权参加承包人为实施合同组织的有关会议。在整个施工活动期间，应根据具体情况定期或不定期召开不同层次的施工现场协调会；对工程任何部分的形式、质量、数量及施工程序做出变更，应按变更的审批程序、权限办理。对承包人提出的工期延期或费用索赔，应就其申述的理由查清全部情况 ，并根据合同规定程序审定，签署具体意见后，上报业主；根据合同要求，严格控制工程分包，对承包人的任何分包人的资质和分包工程类型、数量进行审查，签署具体意见后，上报业9、主；审查承包人进入工程现场的技术、管理人员的构成、数量与合同（投标书）所列清单是否相符，对不称职的技术、管理人员有权提出更换要求；对承包人的施工机械设备的数量、规格、性能按合同要求进行审查。对不符合合同要求，影响工程工期、质量的机械设备有权提出增加、更换要求；对业主上报的技术性文件中应附必要的影像资料。参与业主与承包人就费率、索赔、有关争议、工程变更和对工程进度、质量以及极为关键的其它问题进行谈判；协助业主解决合同文件中出现的矛盾，其中包括设计图纸和施工规范在内。对设计图纸和规范中的实质性修改提出书面评价意见；协助业主确保有关指南和贷款协议所规定的要求在施工监理中得到遵循；如果业主与第三方发生10、任何仲裁或诉讼事件，如业主要求，应为仲裁委员会或为业主提供服务；9、环保、安全管理方面：各级监理机构及人员，有责任在施工期间对环境保护和生产安全进行管理；有权督促承包人遵守国家和地方有关环境保护、控制环境污染的规定，采取必要的措施防止施工中的燃料、油、沥青、污水、废料和垃圾等有害物质对河流、水源的污染，防治扬尘、汽油等易挥发物质和噪音对环境空气的污染，把施工对环境和空气及居民生活的影响减少到法规允许的范围内；督促承包人在施工期间做好防止水土流失和废料、废方的处理；控制在居民集中地区和靠近学校、医院等环境敏感区域，进行噪声较大的施工作业，若必须作业时应调整好作业的时间；由于承包人的过失，造成环境11、影响，应指令承包人及时做好保护措施，所导致发生的费用应由承包人自行负担；施工时如发现文物古迹，监理工程师应监督承包人不得移动和收藏，保护好现场，并暂停该区域的施工作业，及时通报相关单位，未作处理，不得重新开工作业；监理工程师应督促承包人在工程开工之前编制施工组织设计的同时，制定出相关的环保、安全技术措施、安全应急预案；督促承包人按国家规定建立健全各级安全管理机构和制度，设立专职或兼职安全检查员；督促承包人对操作人员进行岗前安全培训；应加强与气象、水文等部门的联系，及时掌握气温、雨雪、风暴、汛情信息，及时做好防范工作。10、根据工程需要，制定和完善各项监理工作制度；11、总监代表协助总监工作。二12、中心试验室主要职责1、安排监理人员与承包人共同对试验项目现场取样，以保证试样的代表性、按技术规范和监理工作程序要求的频率和方法做好抽查工作，为各专业工程师、监理区段验收和检查提供试样方面的数据；2、随时检查现场材料，负责工程的有关材料试样、材料组合设计，通知各现场监理人员，拒绝不合格的材料进场；3、对承包人试验室无条件做的试样项目，要求送有资质的质检部门进行试验；及时为施工单位提供指导性的数据；4、整理好原始试验记录，装订成册，完整归档，为提供竣工资料所需的数据作准备；5、尊重科学，不弄虚作假，爱护仪器、设备和试样，做好使用记录和交接记录。6、检查施工单位工地试验室。7、承办总监办领导交办的13、其他工作。三、岗位职责1、总监理工程师(以下简称“总监”)的职责总监是本项目监理的第一负责人，全面负责总监理工程师办公室的各项工作，其主要职责如下：确定总监理工程师办公室的组织机构设置，审定各级监理人员的任免资格，完善各级监理机构及人员配备，检查、考核各级监理人员的业绩及决定人事调配、奖励、处罚。全面主持总监理工程师办公室的业务工作，组织、领导总监理工程师办公室各专业监理工作，对工程实施有效的监理。协助业主审查承包人的施工资质，确认承包人的分包，答复承包人提出的建议和意见。发布单项工程开工令。配合业主组织审查、批准承包人提出的本工程隧道、路基、路面及其它构造物的施工组织设计，施工技术方案，提出14、修改意见。督促承包人采取措施实现施工进度目标要求，当计划变更时，及时提出计划调整意见，审查承包人的延期申请。批准承包人编制的施工进度计划及延期申请。督促检查本合同段承包人严格执行工程承包合同和工程技术标准，组织对单项工程、隐蔽工程和施工前准备工作进行检查，验收和签证，发布停工和复工令，对施工质量进行评价。参加质量事故调查。审查承包人提出的用款计划，承包人的收方计量及单价费用等，签发付款凭证，受理索赔申请，进行索赔调查和审查，处理合同变更，落实变更工程的单价。批准经计量工程师审查签认的有关计量支付的资料。协调业主与承包人之间的关系，调解争议。审核工程结算。在缺陷责任期鉴定质量问题责任，督促承包人15、保修。2、总监代表的职责协助总监领导全体成员执行总监理工程师办公室的职责，完成监理任务。完成总监委托和主管的工作。总监离开工地时，代表总监全权领导总监理工程师办公室工作，行使总监的权力。3、合同计量监理工程师协助总监主持召开开工前的第一次工地会议和主持施工阶段的工地例会，整理并签发会议纪要，参加承包人为实施合同组织的有关会议、协调工地各承包人的有关联席会议。熟悉设计图纸，掌握合同条款和技术规范中对计量支付的要求，负责对工程量清单中各个工程细目的计量支付进行审核签认，协助总监、总监代表有效地进行投资方面的控制。按合同文件规定参与各工程的收方、丈量；核实工程量；汇集各种质检签证。审查承包人的月计量16、支付、分项工程竣工计量支付及全部工程计量支付报表，经总监签认后上报。审查动员预付款、材料预付款及其它合同费用支付项目的报表及资料。有权对质量不合格或质检资料不全、或检验数据不符合要求，或签证手续不完备，或计量上弄虚作假的不予计量支付。参与对施工计划、工程变更、单价调整、索赔、罚款的审查。协助承包人搞好计量支付工作，提供指导并及时进行现场计量的中期支付报表的审核工作。定期或不定期地向总监汇报工作，接受总监理工程师办公室总监的领导，承办其交办的工作。认真填写监理日志，如实记录现场情况。4、试验检测工程师对总监负责。安排监理人员与承包人共同对试验项目现场取样，以保证试样的代表性，按技术规范和监理工作17、程序要求的频率和方法做好抽查工作，为各专业工程师、监理区段验收和检查提供试样方面的数据。随时检查现场材料，负责工程的有关材料试样、材料组合设计，通知各现场监理人员，拒绝不合格的材料进场。对承包人试验室无条件做的试样项目，要求送有资质的质检部门进行试验；及时为施工单位提供指导性的数据。整理好原始试验记录，装订成册，完整归档，为提供竣工资料所需的数据作准备。尊重科学，决不弄虚作假，爱护仪器、设备和试样，做好使用记录和交接记录。5、专业监理工程师熟悉合同条款、技术规范、设计图纸和所辖标段的施工现场，对工程质量、进度进行有效控制；监督施工单位对工程实施自控、自检，对分项工程、工序、预制构件等进行验收，18、对重点工序、部位进行旁站监理；建立健全监理工作所需的各种台帐、图表，认真填写监理日志；督促施工单位及时报验工程材料、施工控制点等资料的检查、落实情况；每日巡视工地，掌握工程进度、质量、计量、变更等方面的详细情况，及时反映有关问题；初审施工单位提交的各种资料和表格，核实并签认分项工程检验评定表；在总监理工程师授权的范围内，签发“监理通知”；参加有关的设计交底会、例会、工地会议，按时提交监理月报材料。6、监理员的职责监理员的工作是协助专业监理工程师开展工作，目的是对承包人的各项施工程序、施工方法和施工工艺进行有效的控制，实行全方位、全过程、全环节的监理，包括以下主要内容：检查用于工程的材料、设备、19、现场施工人员及其它施工条件与批准的单项工程开工报告是否符合要求。检查各种集料的级配、砼配合比及用量与批准的标准试验通知是否一致。检查施工方法和操作工艺，对影响工程质量的方法和工艺及时发出警告或作出指示。进行每道工序或单项工程完工后的检查验收。对隐蔽工程进行覆盖前的检查，必要时进行开孔检查。监督承包人的试样抽取和控制参数的测定及记录。观察了解影响工程进度和质量的风险、隐患及外部干扰的信息，及时报告具体负责本合同段的专业监理工程师或总监。认真填写监理日志，如实反映现场工程实际情况。第三节 监理人员职业道德一、监理人员的职业道德准则1、监理人员在施工监理过程中，应遵守“严格监理，热情服务，秉公办事，20、一丝不苟”的准则；2、要遵守“守法、诚信、公正、科学”的执业准则；3、要独立客观地开展监理工作；4、要严格执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度；5、要认真履行监理合同规定的权利和义务；6、不在同一项目中既做监理又做承包人的商业咨询，不得收受承包人的礼金、礼品或其他间接报酬，不得私下参加有碍公正执行监理业务的活动,清正廉洁,遵纪守法；7、当证明自身的判断是错误时，要勇于及时更正错误。二、监理人员须知监理人员在履行自己的职责和权利时，应注意如下问题：1、严格执行合同是全体监理人员的最基本原则；2、监理人员应努力学习专业知识，不断加强和提高自己的业务水平；3、监理人员要熟悉合同文件，了解和21、掌握监理工作的重点；4、监理人员应依靠自身正确公正的判断能力进行施工监理，能及时发现问题；5、质量的优劣要以试验和检测数据为依据，监理人员与承包人在对工程质量的判断发生分歧时，切忌感情用事，或凭个人的看法和经验随意作出决定；6、监理工程师发现工程质量将受到危害时，应迅速先通知承包人，然后采用劝告、提示的方法引导承包人进行纠正。如果承包人不听劝告，继续施工时，必须果断地指令暂停施工，进行检查；7、监理人员在给承包人指令时一定要谨慎而且依据合同要求。非合同内的事项在未与承包人协商前不要发出指令，因为承包人无权接受合同规定以外的其他指令，避免发布不符合合同范围的指令而导致额外支付，从而引起争议；8、22、监理人员不能行使业主所授职权范围以外的任何权利；9、监理人员要做好完整系统的监理日志记录并整理保存往来文件、指令、信函等资料。第三章 施工准备阶段的监理施工准备阶段的主要监理工作内容有：1、参加施工招标，熟悉施工设计文件；2、建立、健全监理组织机构，对监理人员进行监理培训；3、制定监理实施细则，制备统一的监理图表及样表；4、发布开工令（总监办）；5、召开第一次工地会议；6、审批承包人的总体施工进度计划、现金流动计划、施工组织设计等；7、现场复查核对合同文件提供的图纸和定线数据，纠正差错，补充漏缺；8、审批承包人的质量保证体系：（1）承包人应按合同要求建立一个完整的以自检为主的质量保证体系，各级23、自检人员应由具备施工经验、具备专业技术职称、熟悉规范和图纸，并且作风优良的技术人员担任；（2）承包人应任命一名负责质量保证和自检工作的负责人报总监办审批，并要求其常驻工程现场专职进行质量控制和管理；（3）承包人应装备满足本工程需要的工地试验室，报监理审批并接受监理人员的监督和检查；（4）承包人试验室必须配备齐满足本工程自检需要的试验仪器和相应的人员，所有试验人员必须严格执行试验规范和操作规程，确保试验检测数据的真实性和可靠性；（5）承包人自检职责及要求： 自检各项工程的开工条件，提出各项工程开工报告及有关技术指标； 对每一道工序或工艺进行现场质量自检，保证整个施工过程中材料设备及施工质量符合要24、求并获得监理工程师的认可； 对工程所用材料进行鉴定试验，并将试验结果提交监理工程师进行审核和批准；对施工过程中出现的质量缺陷，经监理人员认可后及时采取措施消除；对工程质量事故或安全事故进行现场记录并及时报告总监（代表）； 按规范规定的抽样频率、时间和方法进行取样和试验； 及时检测各工程部位的位置、高程和几何尺寸，并提供资料以获得监理人员的认可； 对每道工序（工艺）或单项（单件）工程完工后进行自检和测定，专业监理工程师检查验收； 对各项工程质量进行数理统计和分析整理，建立质量资料档案，交工验收时提供详实的施工资料。9、检验承包人进场材料；10、审查承包人的施工机械设备；11、验收承包人的施工定线25、；12、监督其他有关的施工准备工作；13、审查监控量测及超前地质预报单位的实施方案。14、建立总监办中心试验室。第四章 工程质量监理第一节 工程质量监理概述1、质量监理的依据和任务(1) 质量监理的依据合同条件：所有质量保障责任、处理程序、费用支付等均应符合合同条件的规定。设计图纸：所有工程应与设计图纸符合，并符合监理工程师的变更与修改要求。技术规范：所有用于工程的材料、设施、设备及施工工艺，应符合技术规范的要求，并符合国际或国内公认的优良工作品质。质量标准：所有工程质量均应符合合同文件中列明的质量标准及监理工程师指定的其他标准。(2) 质量监理的任务监理工程师对施工全过程进行检查、监督和管理26、，制止影响工程质量的各种因素，使承包人提交使用的工程项目符合设计图纸、技术规范及使用要求和验收标准的要求。2、质量控制的基本流程总监理工程师（代表）在开工以前,向承包人提出一个（或一套）对所有工程项目进行质量控制的程序及说明，以供所有监理人员、承包人的自检人员和施工人员共同遵循，使质量控制程序化。质量控制按以下流程进行：（一）工程开工报告：工程开工报告应提供材料、设备、劳力及现场管理人员等项的准备情况，并提供放线测量、标准试验、施工图及施工方案等必要的基础资料。承包人提出开工报告后报总监办审批，其中单位工程开工报告报业主备案。总监办收到开工报告后应在七天内批复。（二）工程自检报告：承包人的自检27、人员按照专业监理工程师批准的工艺流程和提出的工艺检查程序，在每道工序（工艺）完工后首先进行自检，自检合格后，申报专业监理工程师进行检查验收。（三）工序检查认可：总监办在承包人的工序自检后，48小时内进行每道工序（工艺）完工后的检查验收，对不合格的工序（工艺）应指令承包人进行缺陷修补或返工。前道工序未经检查验收，后道工序不得进行。（四）中间交工报告：当组成一个工程的单位工程，分部或分项工程完工后，承包人的自检人员应再进行系统的自检，汇总各道工序的检查记录及测量和抽样试验的结果提出交工报告。由总监办组织验收，自检资料不全的交工报告，拒绝验收。（五）中间交工证书：总监办组织对完工的单项工程进行一次系28、统的检查验收，必要时作测量或抽样试验；检查合格后提请总监理工程师（代表）签发中间交工证书。未经中间交工检验或检验不合格的工程，不得进行下项工程项目的施工。（六）中间计量证书：对填发了中间交工证书的单位工程、分部工程、分项工程，方可进行计量并填发中间计量证书。完工项目的交工资料不全或结束整理工作未完，不得计量支付。3、工序（工艺）质量检查步骤总监办在分项工程开工之前，提出一个（或一套）工序（工艺）检查程序说明，以供现场旁站监理人员、承包人的自检人员及施工人员共同遵循。工序（工艺）检查程序按以下原则提出：设计图纸和工程量清单的分项相一致；与技术规范及所采用的施工方法和工艺流程相协调；与国家或合同规29、定的验收标准、检验频率和检验方法相配合；工序（工艺）检查程序宜采用框图的形式表示，以便直观；并应与相应的检查记录、报表、证书等相配套。4、测量放样监理测量的监理检查工作由测量监理工程师(配备测量员)专门负责，包括以下主要内容：向承包人移交准确无误的原始基准点、基准线和基准标高，并对承包人的定线控制测量进行监督检查和认定；在各项工程开工之前，对承包人的施工放线测量进行监督检查和认定；在各项工程的施工进行中，对控制工程的导线及轴线位置、标高和尺寸等环节进行监督、检查和认定；在各分项工程、分部工程、单位工程、工程段落或总体工程项目的中间交工和竣工验收时进行测量检查，汇总并提出各项工程的测量准确性成果30、资料。5、验证试验验证试验是对材料或商品购件进行预先鉴定，以决定是否可以用于工程，按以下要求进行：在材料或商品购件订货之前，由承包人提供生产厂家的产品合格证书及试验报告，必要时监理人员还应对生产厂家的生产设备、工艺及产品的合格率进行现场调查了解，或由承包人提供样品进行试验，以决定同意采购与否。其一切费用由承包人自己承担。材料或商品购件运入场地后，按规定的批量和频率进行抽样试验。不合格的材料或商品购件不准用于工程，不准入库混杂，并在监理规定的时间内由承包人及时运出场外。在施工进行中，对用于工程的材料或商品购件，进行符合性的随机抽样试验检查。6、标准试验标准试验是对各项工程的内在品质进行施工前的数31、据采集，它是控制和指导施工的科学根据，包括各种湿度密度关系试验、集料的级配试验、混合料的配合比试验、结构的强度试验等。标准试验按以下进行：在各项工程开工前按合同规定或在试验监理工程师指定的合理时间内，由承包人先完成标准试验，并将试验报告及试验材料提交总监办中心试验室审查批准。试验监理工程师派出试验监理人员参加承包人试验的全过程，并进行有效地现场监督检查，并作复核试验。7、工艺试验工艺试验是依据技术规范的规定，在动工之前对路基、路面及它需要通过预先试验方能正式施工的分项工程预先进行的试验，然后依其试验结果全面指导施工。工艺试验应按以下要求进行：承包人应提出工艺试验的施工方案和实施细则并报总监办审32、查批准。工艺试验的机械组合、人员配额、材料、施工程序、预埋观测以及操作方法等应有两组以上方案，以便通过试验作出选定。总监办应对承包人的工艺试验进行全过程的旁站监理，并应作出详细记录。试验结束后应由承包人提出试验报告，并经总监办审查批准。8、抽样试验抽样试验是对各项工程实施中的实际内在品质进行复核性检查，内容应包括各种材料的物理性能、混凝土的强度等的测定和试验，还应按以下要求进行：总监办应随时派出试验监理人员，对承包人的各种抽样频率、取样方法及试验过程进行检查。在承包人的工地试验室,按技术规范的频率抽样试验的基础上试验监理工程师按一定频率独立进行抽样试验，以鉴定承包人的抽样试验结果是否有效。当施33、工现场的旁站监理人员对施工质量或材料产生疑问并提出要求时，试验监理工程师随时进行抽样试验，必要时还要求承包人增加抽样频率。承包人工地试验室抽样频率为100%，总监办监理试验室抽样频率为20%。9、验收试验验收试验是对各项已完工程的实际内在品质作出评定。按以下要求进行：总监办应派出试验监理人员，对承包人进行抽样试验的频率、抽样方法和试验进行有效的监督。在承包人的工地试验室,进行全频率抽样试验的基础上,试验监理工程师按规范规定的频率独立进行抽样试验,以鉴定承包人抽样试验的结果。试验工程师对承包人技术规范要求进行检测试验项目的试验方案、设备及方法进行审查批准；对试验的实施进行现场监督；对试验结果进行34、评定。10、旁站监理旁站监理的目的是对承包人的各项施工程序、施工方法和施工工艺进行有效的控制。旁站监理由专业监理工程师及监理员担任,实行全方位、全过程、全环节的监理.包括以下主要内容：检查用于工程的材料、设备、现场施工人员及其它施工条件与批准的分部(项)工程开工报告相符合。检查各种集料的组成、配合比及用量与批准的标准试验通知单是否一致。检查施工方法和工艺，对低劣的产品及时报请总监办发出监理指令。进行每道工序或单项工程完工后的检查。对隐蔽工程进行覆盖前的检查。监督承包人的施工人员进行试样抽取和控制参数的测定及记录。观察了解影响工程进度和质量的自然风险、隐患及外部干扰的信息，及时报告。11、质量缺35、陷的处理在各项工程施工过程中或完工以后，现场监理人员如发现工程项目存在着技术规范不容许的质量缺陷，或不能与合格的工程质量相符合时，根据缺陷的性质和严重程度，按下列方式处理：（1）质量缺陷的判定方法首先是凭经验进行目测检查，而且目测检查的结论能被承包人的施工人员所接受。如果监理人员无法以目测对质量缺陷作出准确判断，或监理人员的目测判断不能使承包人的施工人员所接受，应立即通知材料、测量或试验等有关监理人员并会同承包人的自检及试验人员，进行实际的检验测试，并根据检测结果作为认定质量缺陷存在与否的依据。（2）质量缺陷的处理方式当质量缺陷发生在萌牙状态时，及时发出警告信息，要求承包人立刻更换不合格的材料36、设备或不称职的施工人员或要求立刻改变不正确的施工方法及操作工艺。当质量缺陷正在出现时，立刻向承包人发出暂停施工指令（先口头后书面），待承包人采取了能足以保证施工质量的有效措施，并对质量缺陷进行了正确的补救处理后，再书面通知恢复施工。当质量缺陷发生在某道工序或单项工程完工以后，而且质量缺陷的存在将对下道工序产生质量影响时，拒绝检查验收或工程计量，并要求承包人进行返工或进行处理。当严重程度将影响工程安全时，通过业主邀请设计单位进行现场分析或验算，及时决定采取处理措施。对任何质量缺陷的修补，先由承包人提出修补方案及方法，经监理工程师批准方可进行。第二节 工程质量监理程序一、开工程序1、各合同段的开37、工由总监理工程师发布各合同段的开工令。2、分项工程开工程序承包人选择开工项目提出分项开工申请承包人选择其它开工项目专业监理工程师审核报业主备案总监（代表）审批通知承包人：另选开工地点和工程否开工条件是否具备是 批复分项工程开工申请承包人收到批复申请分项工程开工图4-2-1 分项工程开工程序框图二、工序（工艺）质量检查程序及中间交工验收审 查 开 工 申 请 单进行下道工序每道（步）工序完工后返工不合格承 包 人 自 检填报工序质量检验单不合格合格总监办进行质量检查，签认质量检验批复单返工分 项 工 程 已 完 工不合格合格承 包 人 自 检填报检验申请批复单及分项工程中间交工证书总监办检查，汇38、总质量验收单不合格合格总监办签认分项工程中间交工证书业 主 备 案图4-2-2 质量检查程序框图三、施工放样与施工测量工作中的监理程序承包人进行工程定线和放样，向总监办提交施工放样报验单和施工测量记录。总监办现场交桩不合格承包人复测、复核 合格承包人放样，提交“施工放样”报验单合格总监办审查批复报检单图4-2-3 施工放样与施工测量监理程序四、质量事故处理程序无论何时，一旦发生工程质量事故，需按下列程序抓紧处理。事故发生后，承包人应立即采取紧急处理措施（包括暂停施工），同时填写质量事故报告单报告总监办；总监办接到质量事故报告后，随即组织有关人员现场查看，同时根据事故现场情况下达指示；承包人根据39、总监办的指示，立即采取相应措施，查清事故原因并提出处理意见报总监办，抄报业主，并根据质量经济损失额度，按部颁公路工程质量管理办法确定质量事故等级；若为重大质量事故，承包人、总监办应立即书面报告业主和上级主管部门；业主、总监办可视情况，组织由有关各方人员参加的联合调查组，查明原因，提出事故处理意见，并抄送有关各方；若事故原因迟迟不能查明，总监办认为事故隐患未消除，则不发复工令，或根据合同条款再次发出暂停施工命令，直到事故原因查明后方可恢复施工，下达进行处理的指令。施工过程工程质量事故发生承包人暂停施工承包人向总监办报告总监办现场查看暂时停工承包人向总监办建议处理方案N同意处理措 施 否向业主报告40、Y重大事故否YN写出总结报告确定处理方案总监办下达指令总监办指示承包人复工承 包 人 复 工图4-2-4 质量事故处理程序框图五、试验室工作程序（一）总监办试验室工作程序1.原材料的试验程序承包人申报原材料或商品构件计划原材料说明文件试验员审查原材料或商品构件来源必要时取样试验承包人提供源材料或商品构件自检报告试验监理不合格不合格合格复核承包人原材料试验报告合格总监办试验室按规范频率抽检原材料合格向总监办提交复核、抽验报告图4-2-5 原材料试验程序框图2.混合料设计配合比的复核试验程序审查送来的混合料及原材料试验资料审查试验条件是否符合要求对原材料及混合料配合比进行复核试验提交报告图4-2-41、6 混合料设计配合比的复核试验程序框图3.现场检测试验程序与承包人确定备检工程试验项目承包人试验员旁站检查试验监理工程师以规定频率抽检向总监办呈交质量检验单及试验报告图4-2-7 现场检测试验程序框图4.单项工程检验程单 项 工 程 完 工审查单项工程自检和试验资料按规范频率的要求对单项工程复查检验向总监办提交单项工程检验报告图4-2-8 单项工程检验程序框图5、试验路的检测程序试验路开工前，总监办试验室根据总监办的指令对试验路的试验资料进行审查，并对送来的原材料及混合料进行试验。合格后，报总监办。在施工中，总监办试验室要与承包人共同取样检查，最后验收由总监办试验室进行试验，并提出试验报告，以42、此作为验收依据。检测程序如图：开工前总监办试验室复核试验路的试验资料总监办试验室对原材料及混合料进行复核试验由总监办试验室与承包人试验室进行现场检查由总监办试验室检查验收图4-2-9 试验路检测程序框图第三节 路基工程的现场监理一、路基土石方（一）监理程序1.审查开工报告开工前承包人应提交开工报告，报告内容包括路段位置、长度、路基类型、原材料的开采、运输、数量和试验资料、施工方案和自检系统等，最重要的是施工组织计划及保证措施。按规定程序报批后，即可开工。2.测量放样测量放样由承包人进行，报总监办复核审批。3.检查施工现场的清理工作由总监办检查施工现场的清理工作，如果达到了规范及招标文件的要求，43、即可通知承包人进行下一步工作。4.原材料的试验5.路基挖方路基挖方必须保证挖方深度及路床碾压遍数和换填质量。6.路基填方路基填方主要对松铺厚度、填料最大粒径、压实度及混合材料含量进行控制。7.路基工程的验收当路基完工后，承包人进行自检合格后，将自检资料及检验申请单报总监办。总监办组织验收（请业主派人参加）合格后，由总监办填写工程质量检验单。如质量达不到规范要求则要求返工，返工后重新检查。8.中间交工证书的审批承包人填写中间交工证书，报总监办审批。（二）监理程序框图本小节主要含路基工程监理工作流程、导线水准点交接监理、路线放样监理、原地面清理及填前压实监理、挖方路基监理、路基填料监理、填方用土质44、量监理、填方路基准备监理、填方压实监理、路基修整监理、石方爆破工程监理工作流程等程序框图。1、路基工程监理工作流程(图4-3-1)审查承包人质量保证体系组织情况审查承包人施工工序流程检查机具、人员、试验设备是否进场，能否达到开工条件开 工 前 准 备召开工地会议交流施工、监理人员名单，岗位分工开展工作承包人汇报开工准备情况监理说明技术要求，检测频率方法符合条件批准承包人单项工程开工报告复核土样试验最大干密度、最佳含水量检查土源情况试验路段监理试验路合格批准承包人正式开工，并将试验段作为工程的一部分机具组合 最佳施工长度松铺厚度 压实度检查逐层逐段检验合格签认，并进入下道工序检查路线范围内场地清45、理压实检查松铺厚度，土料质量，清除土料中的有害物质逐层逐段按规定频率检查压实度每月定期检查(如1-2次)路基几何尺寸施工监理工程验收检查承包人的恢复放样路基整修，特别注意路槽各部位几何尺寸、平整度符合要求组织分项工程验收图4-3-1 2、导线水准点交接监理设计单位业主总监办检验、复核承包人复测、复核承包人校桩、护桩有问题有问题图4-3-23、路线放样监理复核复测合格对放样桩和资料有疑问等放样、路线中心桩、路基边缘桩、桥涵位置桩增补控制点、水准点桩总监办复桩导线桩、水准点桩、逐桩坐标导线桩、水准点桩、逐桩坐标承包人保护所有桩志不受损坏图4-3-34、原地面清理及填前压实监理合格检查放样检查机具进46、场目测现场清理、检查不适宜材料的清除检查洞穴、坑槽回填、压实、地基含水量批准开工报告批准原地面碾压签认、验收、批准上土检查原地面碾压合格合格图4-3-45、挖方路基监理检查施工中开挖边线是否符合放样检测外侧边坡度是否符合设计土石方调运或废弃是否符合工艺检查安全生产落实情况审查承包人施工工艺，生产安全规程确定土石方调运或废弃复核放样资料，桩位检查路槽，内外边坡，路基宽度，排、截水沟位置，废土堆高签认中间交工检 验 单监 理 旁 站批准分项工程开工图4-3-56、路基填料监理承包人踏勘料场取土样做对比试验监理试验室试验确定标准干密度及最佳含水量批准各土场各层次的标准干密度和最佳含水量图4-3-6747、填方质量监理选定土场，取样进行击实、液塑限试验承包人总监办审批监理、承包人双方共同检测松铺厚度进行碾压，监理旁站压 实 度 检 测承 包 人 送 报 验 单总 监 办 审 批进 行 下 道 工 序监理试验室平行试验监理试验室按规定频率抽验不合格不合格合格图4-3-7 7（1）、填方路基准备监理（总监办）检查施工前的准备工作是否符合填土条件监理工程师控制控制松铺系数控制土质、剔除杂物等不适宜材料，控制不同土类混用控制几何线型控制表面大至平整准备碾压（不计量支付）监理旁站检查合格批准上土图4-3-87（2）、填方压实监理（总监办）检查已铺土含水量，有无不适用材料批准标准干密度铺土是否大致平整，压48、实机具到场松铺厚度施工 控制含水量碾压遍数监理 碾压程序和方法符合要求旁站 处理表面病害、保证排水签 认 工 序 报 验 单检 查口头同意碾压按频率抽验压实度，检查各部分几何尺寸不合格图4-3-98、路基整修监理（总监办）复核承包人放样资料批准承包人整修方法及资料交 工 验 收检验高程、平面位置、宽度、横坡度平整度、边沟边坡外观质量监理旁站合格合格 不合格图4-3-10施工技术方案、建筑材料申报并批准该单项工程开工施工放样报验单填方图：决定填筑厚度及层数各层厚度标注在路堤边柱上 颗粒分析试验、粒径分配曲线土 土的含水率试验工 标准击实试验试 液塑限联合试验验 土的承载比试验报告 （每种土样）每49、填筑一层路堤环刀法压实度试验或灌砂法压实度试验 旁站或核子密度仪测定 （核子法测定时须用灌砂法做对比试验）路基土层质量检验单（现场记录）施工放样报验单进入下一层填筑路基工程质量检验单中 间 计 量 支 付 填 筑 完 毕平面及标高测量检查路基工程质量检验单弯 沉 测 定质 量 检 验 单施工段中间交工证书图4-3-11路堤填筑监理工作流程施爆区管线调查炮孔（或坑道、药室）检查配备专业施爆人员炮位设计与审批用机械或人工清除施爆取覆盖层或强风化层清 除 废 渣炮 孔 堵 塞钻 孔爆破器材检查和试验装药并安装引爆器材布置安全岗和施爆区安全员撤离施爆区和飞石区、强震影响区的人和牲畜起 爆清 除 瞎 炮50、测定爆破效果，检查飞石、地震波对施爆区外的构造物造成的损害和损失，是否达到设计的爆破效果解 除 警 戒药室布置药量计算安全措施图4-3-12 爆破法开挖石方施工工艺流程图9、填石路堤监理填石路堤应遵循以下原则和要求：（1）高速公路填石路堤是公路路基的重要结构形式，应具有足够的稳定性和耐久性，以确保在行车的反复荷载作用下抵抗变形的能力。（2）填石路堤必须采用机械化施工。在满足工艺要求和质量标准前提下积极采用新机具、新技术、新工艺，确保工程质量。（3）填石路堤施工，必须贯彻安全生产的方针，爆破、运输、填筑等各个环节应严格执行安全操作规程，搞好安全生产。（4）路基工程石料应采用石质均匀、不易风化、且51、未风化、无裂纹的硬质石料。（5）强风化石料或软质岩石填筑路堤时，应按土质路堤施工规定先检验其CBR值是否符合要求，CBR值不符合要求时不得施工，符合使用要求时应按土质路堤的技术要求施工；当用几种不同性质的填料填筑路堤，应将不同的石料分层铺设，不得混杂乱填。（6）填石路堤施工单位应具有较大功率的振动压实机具（净重18T以上）或重型夯实机具，和其他必要的机具设施。填石路堤应选用大吨位振动压路机或夯实机具进行分层碾压密实，一般，振动压实机具功率越大对填石料的压实越有利。（7）路床宜用土填筑，其土质应均匀、密实、强度高。上路床压实度达不到公路路基设计规范规定的压实度要求时，必须采取晾晒、掺石灰等技术措52、施。路床也可采用石质填料，其填筑层厚和最大粒径应符合规范要求。（8）填石路堤大规模修筑前，各施工单位应根据填料来源进行压实试验。在试验中，应选用大规模施工中将采用的压实机具和其他施工机具，通过压实试验确定填石路堤和施工工艺和合适的填筑层厚、粒径等参数。试验结果应报监理工程师认可。（9）填石路堤的施工顺序一般为：运料 堆料 摊铺 大粒径料破碎 补充细料人工局部找平 碾压边坡码砌质量检查 对不合格路段进行整改 下一层施工（10）分层填筑时，对安排好石料运输路线，专人指挥，按水平分层，先低后高，先两侧后中央细料，并用大型推土机摊平。个别不平处应配合人工用细石块，石屑找平。（11）填石路堤除机械施工外53、，应加强人工配合施工，除边坡码砌人员外，施工单位还应配备专门的人员（一般一台压实机具35人）进行配合，对于功率较小的压实机具，应增加相应的人工数量。（12）石料的摊铺过程中，对超过限制粒径部分应人工破碎，直到满足粒径要求。（13）细料明显偏少，影响压实的段落，在摊铺初平的石料表面，应铺洒一层碎石或石屑料，碎石或石屑料用量约占大粒径料的15%20%，要保证碎石或石屑填满大粒径料间缝隙。铺洒细料后，摊铺层面应相对平顺，以利压路机碾压施工。（14）辗压时，压路机碾压速度为24km/h，频率30Hz左右，先用压机路静压一遍，然后振动碾压68遍。碾压时应由两侧开始向中间，然后再由中间向两侧碾压。并且每次54、错轮1/3轮宽。在压路机功率较大可适当减少压实遍数，但最少压实遍数不得少于4遍。（15）对于有明显空洞、孔隙的地方，应补充细料，再行碾压，对于碾压后仍有松动的块石，应用合适粒径的小块石嵌实，并用手锤敲紧。（16）填石路堤的施工质量主要由施工工序配合质量检测进行控制。施工单位在施工中，应严格按照本规定施工，不得自行放宽标准。并详细记录每层填石料压实层厚、遍数、粒径，供监理工程师随时查证。监理工程师应加强填石路堤施工工序的抽检和检测，发现问题，立即责令施工单位返工改正。（17）填石路堤在大规模施工前，应进行现场试验，在试验中，确定能使用填石路堤达到规定密实度的施工参数（层厚，最大粒径，碾压遍数等）55、和合理的施工工序，经监理工程师认可后备案，并作为施工工序质量控制检查标准。施工单位在后期施工中如果要改变施工工序，应经过试验并报请监理工程师同意。（18）监理工程师质量检查和各施工单位在质量自检中，应进行下列项目的检测：石料的石质、振动压实机具的功率是影响填筑层厚和最大粒径的主要因素，在采用净重18T以上的振动压路机和抗压强度30Mpa的坚硬石质填料时，各分区填筑层厚、最大粒径限制建议如下表：填石路基填筑层厚、最大粒径表路面底面以下深度路堤分区最大压实层厚cm最大粒径cm150cm下路堤604080150cm上路堤406025403080cm下路床30402025030cm上路床3010填石路56、堤的压实质量检测可采用压实沉降差压实干容重进行质量检查。检测频率：每2000m2检测至少12点，在压实面积不足200m2时，至少应检测4点。填石路堤应测量填筑完工后每压实层顶面的标高（可结合沉降差检测进行），相邻层的高程差加上两次高程检测期间路堤的沉降量应不大于相应分区路堤填筑厚度规定。（20）填石路基完工后，应按下表所示质量标准进行检查验收：项次检查项目允许偏差1纵断高程（mm）+10，-202中线偏位（mm）503宽 度（mm）符合设计要求4平 整 度（mm）205横 坡（%）0.36边 坡符合设计要求名称土质路堤压实度路面底面以下深度范围（cm）填石路堤的检查上路床95030压实度按沉降57、差进行质量控制检查下路床953080上路堤9480150下路堤92150二、结构物回填结构物回填是指结构物完工后，用符合规范要求的材料分层填筑结构物与路基之间的遗留部分。结构物主要指盖板涵、排水管、挡墙等。（一）监理程序1、审查开工报告回填开始前，承包人应提交开工报告。总监办首先要审查回填工作计划是否可行，基底处理是否完毕、合格，回填材料是否符合规范要求，并按规范要求频率予以抽查。同时检查压实机具是否适用及运转调试情况等。如具备开工条件，即可批准开工。2、检查确定回填范围任一结构物回填之前，承包人都应约请总监办检查确定回填范围。监理工程师根据规范要求、图纸注释和总监办下发的函件，检查各种类型结58、构物的回填范围是否满足有关规定。3、旁站监理结构物回填施工及抽查旁站应对回填材料、施工期限、压实度、压实厚度、施工工艺、施工工序及对结构物影响进行旁站监理。总监办根据需要进行检查或抽查。4、回填工作的验收回填工作的验收由总监办负责，检查承包人的自检资料和旁站监理的检查资料。如果检查频率和检查结果均符合规范要求，即可签字验收。5、审查、签认中间交工证书结构物回填工作验收合格后，由承包人填写中间交工证书，连同相应的开工申请单及质量检验单一并报总监办审核，并签认中间交工证书。（二）监理程序框图本小节主要含结构物回填监理流程、回填用料质量监理等程序框图。审批开工报告审核人、材料、机械审核基底压实度击实59、试验结构物强度更换料场备料试验土料试验石料试验1、结构物回填监理流程：审 核结 果不合格合格基底处理清除松土切坡、挖台阶审 核结 果不同意同意补充报告继续清底不合格审 核结 果合格回填检查逐层检查压实度保证宽度及长度对结构物影响不合格审 核结 果加强碾压、改进工艺或返工合格下一层施工合格回填完毕签署中间交工证书图4-3-132、回填用料质量监理原 材 料 源厂（场）质保书承包人自检换料源承包人自检材料报告单监理按试验标准比例检测不合格总监办审批 合 格材料进入施工现场使用承包人按规定批量自检并填写报告单监理发现材料有疑问抽检不合格试验监理工程师审批合格继 续 使 用通知禁止使用并自费运出现场图60、4-3-14第四节 隧道工程的现场监理一、通则1、范围本章内容适用于隧道的施工准备，洞口与明洞工程，洞身开挖和支护，洞身衬砌，防水与排水；风水电作业及通风防尘，监控量测等以及其有关工程的施工作业。2、一般规定核对图纸和补充调查（1）施工前承包人要对图纸、资料等进行现场核对，并作补充调查，调查核对隧道所处的位置，地形、地貌、工程地质和水质以及其他相关情况。（2）调查核实水、电、交通运输及通信设施可利用的情况，当地生产生活劳动可以供应的情况。（3）调查收集当地气象、水文资料。（4）承包人将调查结果交一份报监理工程师，如有建议或改进意见应一并报监理工程师审批。确定施工方案、编制实施性施工组织设计（161、）承包人根据总体施工组织设计，结合本项目的特点，正确选定施工方案，制订施工顺序，编制实施性施工组织设计。（2）实施性施工组织设计应根据图纸，对施工方法，施工工艺、工序安排、人员组织，机械设备材料供应，场地布置，进度安排，供水，排水、供电、通风通信，和装渣运输方案，以及有关安全、质量、环境、技术设施等，结合单位具体情况作出合理可行的计划并提出组织措施和充分预计可能出现的问题和对策。（3）承包人将上述选定的施工方案实施性施工组织设计，和必要的图纸资料在开工之前28d送监理工程师审批。（4）承包人根据批准的施工方案和实施性施工组织设计、合理安排工序进度。循环作业，并做好机具选型配套工作和材料供应保障62、工作，使施工按预定的计划进行。施工安全（1）承包人隧道施工安全应贯彻“安全第一、预防为主”的方针，严格遵守公路工程施工安全技术规程（JTJ07695）的有关规定，制订安全制度对施工人员进行安全培训和采取安全措施并检查落实，切实做好施工安全。（2）在施工作业中采取各种有效的防护措施做好通风、照明、防尘、防水、降温和防治有害气体等措施，保护环境卫生，保障施工人员的健康和生产安全。（3）施工过程中，应对围岩进行监控量测，根据测量结果及时反馈信息，合理修整支护参数和开挖方法，指导施工，确保安全。（4）爆破器材等火工用品设专人保管，严格领用手续。对器材应定期检查，失效及不符合技术条件要求的不得使用。（563、）承包人应具备在紧急情况下的应急能力，以备施工过程中，遇有特殊情况时能及时进行正确处理。（6）承包人对安全与工程防护，有责任和义务贯彻始终，直至解除缺陷责任期为止。施工过程中当围岩地质条件发生变化，施工技术措施须作相应变更时，应报监理工程师审定，经监理工程师认可后，承包人应据实调整施工组织，以保证进度与质量。3、准备工作场地的准备和布置（1）承包人应按图纸，对拟建洞口构造物的施工现场进行清理，凡有碍施工的电杆，建筑物，道路均应拆迁和改移。（2）承包人应根据图纸要求，合理布置施工场地，为隧道施工创造方便条件，并绘制施工场地布置图。交验前的准备（1）为观察建成以后隧道的稳定情况，应在隧道内设置永久64、的水平观测点具体要求按测量细则办理。（2）隧道完工后，应及时准备全部的竣工资料，提交的竣工资料按竣工文件要求办理。环境保护（1）隧道施工应尽量减少对原有自然环境的破坏，对产生的破坏要进行处理。（2）隧道凿岩应采用湿法钻孔，通风除尘和排除有害气体必须考虑对居民区位置的影响。（3）弃渣中硬质岩应充分应用，多余废渣应在规定地点弃置，并做好妥善防护。（4）隧道施工中排放的污水、废气或产生噪音等，承包人应提出排放、处理方案，报请监理工程师批准。编制说明承包人将按本细则要求施工外，还应按照公路隧道施工技术规范（JTJ04294）。二、洞口工程1、范围本节工作内容包括洞口土石方，排水系统，洞门，坡面防护以及65、挡墙和洞口的辅助工程等的施工及其他有关作业。2、一般规定洞口工程应按隧道施工组织设计的顺序安排按图纸要求宜先施工完成，以减少干扰，并保证安全为加速隧道施工创造条件。隧道口附近其他构造物的施工安排，应考虑到隧道施工现场布置及适应弃碴，运输的要求，相邻工程的部署，亦应妥善安排。排水、坡面防护等工程在隧道施工过程中应经常养护维修，费用由承包人自理。洞口施工，如遇与图纸不符合其他变化需调整方案时，承包人应报监理工程师审定或按变更设计程序办理。洞口施工宜避开雨季。3、施工要求洞口土石方（1）按照图纸的要求，在洞口施工放样的线位上进行边坡，仰坡自上而下的开挖，并尽量减少原地层的扰动。（2）边坡仰坡上浮石、66、危石要清除，坡面凹凸不平应予整修平顺。（3）进洞前和洞门端墙处的土石方，应结合地层稳定程度、洞门施工季节和隧道施工方法进行开挖，开挖部分应用同级圬工回填，费用由承包人自理。排水工程（1）洞外排水工程包括边坡和仰坡外的截水沟、排水沟和洞门排水沟组成的排水系统，所有开挖与铺砌除按图纸要求外，还应符合本节和本细则之砌石工程的规定。（2）边坡、仰坡外的截水沟或排水沟应于洞口土石方开挖前完成，其上游进水口应与原地面衔接紧密，或略低于原地面，下游出水口应妥善地引入路堑排水系统。坡面防护边坡、仰坡开挖面的防护措施，本监理合同段采用锚喷网砼防护或草籽网格护面，施工时按图纸和本细则要求施工。洞门本监理合同隧道之67、洞门应及早修筑，并尽可能安排在雨季前施工，所有施工要求均应按照图纸及本细则的有关规定进行，并符合以下要求：（1）洞门施工放样位置准确（2）洞门基础开挖及支护方案应报监理工程师审批，基础必须置于稳定的地基上，做好防水排水工作，不得被水浸泡。基坑废渣、杂物等必须清理干净，报监理工程师验收合格后，方可进行下一道工序。（3）洞门拱墙应与洞内相邻的拱墙衬砌同时施工，连成整体。（4）洞门端墙的砌筑（或浇筑）与墙背回填，应两侧同时进行，防止对衬砌产生偏压。（5）端墙顶排水沟砌筑在填土上时，应将填土夯实紧密。4、质量检验基本要求（1）洞口设置位置，符合图纸要求。（2）洞口边坡的坡率，符合设计要求，坡顶无危石。68、坡面无显著的凹凸不平。（3）洞门排水与路基边沟排水沟组成排水系统。（4）端墙、翼墙的砼浇筑，均匀密实，无蜂窝麻面现象。（5）伸缩缝，沉降位置适当，填缝符合图纸要求。检查项目（1）排水工程中的浆砌截水沟，排水沟检查项目见路基部分。（2）坡面防护检查项目见路基部分。（3）洞门端墙和翼墙的检查项目见下表。（4）外露及隐蔽工程各项施工记录，试验报告和其他有关资料。洞门端墙、翼墙的检查项目项次检 查 项 目规定值或允许偏差检 查 方 法1混凝土强度和砂浆强度（Mpa）在合格标准内按JTG F80/12004附录D、F检查2平面位置（mm）浆砌50每20m用吊垂线检查站3点混凝土303顶面高程（mm）浆砌69、20每20m用水准仪检查站1点混凝土104表面平整度（mm）浆砌10每20m用2m直尺线检查3处混凝土55竖直度（mm）高度510每20m用吊垂线检查站3点高度5m156断 面 尺 寸 （mm）符合设计图纸、不小于图纸规定每20m用直尺检查1点7基础底面高程（mm）石质+50，-200每20m用水准仪检查3点土质+508墙 面 坡 度符合设计图纸每20m用吊垂线检查站3点外观鉴定（1）砌石坚实牢固表面平整、无垂直通缝，砌缝砂浆饱满，勾缝平顺，横平竖直，缝宽均匀，无脱落现象。（2）砼表面的蜂窝麻面不超过该面积的0.5%，深度不超过10mm。（3）沉降缝整齐、垂直、上下贯通。（4）洞门轮廓直顺、清70、晰、美观。（5）泄水孔泄水良好，墙背回填密实。三、洞身开挖1、范围本节工作内容包括洞身开挖，钻孔爆破，围岩予以加固支护，装渣运输等有关作业。2、一般规定承包人应在开挖前14d根据实际具体情况向监理工程师提出隧道施工方案，但开工报告必须报监理工程师和业主批准。施工方法采用新奥法，施工中可根据具体情况的变化，及时改变施工方案，但必须报监理工程师批准。承包人应根据批准的施工方案，科学组织施工以保证合格的施工质量和合理的计划进度。监理工程师批准的施工方法或监理工程师提请注意的事项有欠周全，而导致工程缺陷或失败，都不应减轻承包人在施工中的责任。3、开挖作业开挖要求（1）承包人应根据监理工程师批准的施工方71、案或其他批准的修改方案完成开挖作业，洞口处边坡防护工程未完成，不得进行洞身开挖。（2）在隧道施工过程中，承包人应根据对隧道围岩的直接观察、量测和试验结果，并结合岩层构造，岩性及地下水情况，判定围岩的稳定性。当发现围岩实际情况与图纸分类不相符时，承包人应提出处理意见，按变更设计规定的程序确认后施工。（3）为了最大限度的利用围岩自承能力，承包人必须采用光面爆破或预裂爆破技术进行洞身开挖，减少围岩扰动。（4）洞身开挖断面尺寸应符合图纸要求，边沟、电缆沟及边墙基础也同时开挖，所有开挖应按图纸标明的开挖线进行施工，并一次到位，预留洞室在施工前应与图纸核对，确保洞室的数量和位置的正确。（5）严格控制断面超72、挖，杜绝欠挖。（6）当两相对掘进工作面接近贯通时，两端施工应加强联系，统一指挥。当两掘进工作面的距离剩下15m时应从一面掘进贯通。钻爆设计（1）在岩石隧道爆破作业掘进中，对爆破技术如钻眼大小，孔深、间距、药量，钻眼分布与起爆顺序等应慎重研究和严格控制。在隧道开挖开工前至少28d，承包人应完成详细的钻爆设计，并报请监理工程师批注。当爆破效果不符合规范要求时，承包人应修订重新制订钻爆设计，并应再次报请监理工程师批准。（2）应在综合研究地质条件，开挖断面，开挖方法，掘进循序进尺，钻眼机具，爆破器材等的基础上进行钻爆设计。（3）使用光面爆破或预裂爆破技术时，对于爆破参数的选择，均应通过试验确定，无试验73、条件可参照JTJ042-94有关规定。钻爆作业（1）在爆破作业开始前至少48h，承包人应负责以书面形式通知政府或有关部门，说明作业将造成的不良影响，并在通知书中注明爆破期限。（2）钻爆作业必须按照钻爆设计进行。当开挖条件出现变化需要变更设计时，爆破技术应随围岩条件的变化而相应变化，以能在爆破后得到最佳的开挖断面为原则。（3）钻炮眼前应绘出开挖断面的中线，水平和断面轮廓，并根据爆破设计炮眼位置，经检查符合设计要求后方可钻眼。（4）炮眼的深度、角度、间距应按设计要求确定，钻眼完毕后，按炮眼布置图进行检查，并做好记录，有不合格者，应予以返工，经检查合格后，方可装药。（5）装药前应将炮眼内泥浆，存水及74、石粉吹洗干净。所在装药的炮眼应及时堵塞炮泥，周边眼的堵塞长度不宜小于200mm。（6）雷电期间作业，雷电将至立即停止所有地面或地下的炸药运输和短程搬运，并通知洞内工作人员。爆破资料与报表（1）在爆破作业开始前至少14d承包人应提出下列有关计划爆破的资料，并报送监理工程师.a.地点、深度、范围、预计的影响线和对邻近开挖与建筑影响程度。b.炮眼的直径、间距、深度和炮眼斜度。c.每个炮眼要使用炸药卷的类型和重量，每次用的类型和总共用的炸药量。d.在所在的炮眼中的炸药分配和每个炮眼的雷管接引线。e.定时爆破的类型、顺序和个数定时的位置，爆破接线、试验线路和导线的尺寸类型和能量、安全开关和照明点的类型，75、尺寸和位置。f.如爆破超过震动限值，提供影响范围或用以计算影响的距离。g.炮眼的填塞物，爆破区的遮盖。h.对直接负责监视装药和引爆人员的资料证明。（2）每周应向监理工程师提交包括下列内容的爆破作业报表。a.爆破日期、时间、范围，包括震动和空气受压情况。b.使用的炸药重量和炸药卷个数。c.采用定时爆破的总数和用于每次延时期内炮眼数。d.在批准的爆破炮眼布置图上，表明待钻的炮眼，以钻但未装药的炮眼。炮眼间变更或延时安排变更装药的炮眼。e.对爆破效果作出评估，说明明显超挖的范围和爆破调整的意见。爆破与震动（1）爆破或其他作业引起地面震动，不得损坏地面现有建筑和公共设施。（2）承包人应提供合格的仪器、76、量测人员和资料分析人员。监测并记录每次爆破的震动情况及空气增压情况，调整爆破作业，使震速不超过允许值，并防止开挖失稳。（3）所有的爆破和施工操作，对地面现有建筑物震动的最大震速应小于25mm/s。对于新浇筑混凝土的震速要求，不得超过下表规定值：混凝土龄期（h）震速限值（mm/s）12246.25244812.54812025爆破安全措施（1）爆破材料的运输，储存、加工、现场装药、连线，起爆及瞎炮处理。必须遵守爆破安全规程（GB67221986）的有关规定。（2）进行爆破时，人员应撤离安全地段，爆破后必须进行安全检查，查出未起爆的瞎炮，应按规范的有关规定进行处理，确认无误后才能出渣。4、围岩予加77、固承包人应按图纸实行开挖辅助作业，当实际地层地质与图纸不相符合而需改变开挖辅助作业方法时，应报监理工程师批准。超前锚杆（1）超前锚杆支护应与钢架支撑配合使用并以钢架为端部支撑点。（2）超前锚杆与隧道纵向开挖轮廓线间的外插角宜为510长度应大于循序进尺，宜为35m。（3）超前锚杆宜采用早强水泥砂浆锚杆。超前小导管预注浆（1）超前小导管应平直尾部焊箍，顶部呈尖锥状。在安设前应检查小钢管尺寸，钢管顶入钻孔长度应不小于管长的90%。（2）沿隧道纵向开挖轮廓线向外以1015的外插角钻孔，将小导管打入地层。亦可在开挖地面上钻孔，将小导管打入地层，小导管环向间距宜为200500mm。（3）小导管注浆前应对开78、挖面及5m范围内的坑道喷射厚为50100mm砼或用模筑砼封闭。（4）注浆压力为0.51.0Mpa，必要时可在孔口处设置止浆塞，止浆塞应能承受规定最大注浆压力和水压。（5）注浆后与开挖前的时间间隔，视浆液种类宜为48h。开挖时应保留1.52.0m的止浆防止下一次注浆时孔口跑浆。5、装渣运输运输方案的选择（1）按已经批准的隧道施工组织设计中提出的装渣运输方案，根据实际情况之不同，应不断改进装、运、卸和调车作业，以减少干扰，提高效率保证作业安全。（2）在长隧道施工之中，应建立工程运输调度，根据施工安排编制运输计划统一指挥提高运输效率。（3）装渣应选用在隧道断面内能发挥接近高效率的机具，装渣能力与运输79、车辆的容积相适应。运输方式根据隧道长度、机具设备和施工条件，选用有轨或无轨的运输方式，报监理工程师批准后，在施工过程中承包人须严格执行批准的运输方案，避免产生三次倒运。无轨运输洞内采用无轨装运设备时应符合下列要求（1）运输道路要铺简易路面并做好排水及路面维修工作。（2）自卸卡车运输时，要求单车道净宽不小于车宽加2m，在适当距离内设置错车道双车道净宽不得小于2倍车宽加2.5m，会车视距宜为40m。（3）行车速度，在施工作业地段不大于10km/h，成洞地段不大于20kh/h。（4）用来装运弃渣的所在机具设备，应性能良好并在运输途中不允许散落，当某一设备达不到要求时应立即更换。弃渣运输（1）要弃渣前80、30d，承包人应向监理工程师提交关于弃渣处理和防护措施。弃渣装运不得干扰任何施工作业或其他设施，并符合有关规范要求。（2）所有弃渣区顶面及坡脚处，或与原地面径流不致冲蚀弃渣堆。（3）弃渣区整修后，应经监理工程师验收合格。四、初期支护1、喷射混凝土一般要求（1）在喷射砼施工前28d，承包人应提交施工方案，报请监理工程师批准。（2）在每一开挖面施工现场，承包人除最少拥有一台可正常操作的喷浆机组，还应有备用机组，并且在使用前应经检查批准。材料要求，见相关规范混凝土喷射基面的清理（1）按施工规范和监理工程师的要求全面清理待喷射的基面，用喷水法或喷气法清除所有松动岩石，并使岩面保持一定的湿度。（2）对破81、损岩面的处理，清除所有暴露的破损岩石，包括开裂，击碎、崩解或其他原因破损的岩石。（3）在已有混凝土面上进行喷射应清除剥离部分，保证新老砼之间具有良好的粘结强度。作业要求（1）隧道开挖后应立即对岩面喷射砼，以防岩体发生松弛。（2）喷射砼厚度应达到设计要求，首次喷射砼厚度不少于50mm，在喷射砼达到初凝后方能喷射下一层。图纸上所示后应分层喷射，喷射砼应用获准的方式测试。（3）喷射砼的回弹物不得重复利用，所有回弹砼应从工作面清除。（4）当受喷面有水时，先清除岩层表面之水，砼可根据试验结果增添外加剂。（5）开挖断面周边有金属杆件和钢支撑时，应保证将其背面喷射填满，粘结良好。（6）喷射砼终凝2h后应喷水82、养护，时间不少于7d。（7）工程验收前，喷射砼如有气孔、缺陷损伤等均应按监理工程师指示修复完好，费用由承包商自理。（8）防尘应按本细则有关规定办理。喷射作业区气温不应低于+5。施工质量管理（1）材料检验工作应连续进行，以保证产品满足规范要求。（2）混凝土试件强度之试验按试验检验细则办理。（3）在已喷射的砼表面，不允许砼开裂，漏水，也不允许钢筋锚杆外露和砼侵占隧道净空，如有上述情况，应按监理工程师指令办理。（4）承包人应设有专职质量检查工程师，自始至终在现场把关，并做好记录。2、锚杆锚杆的类型和锚杆的材质、规格、安装位置及胶结材料的质量应符合设计要求。锚杆钻孔应圆而直，孔口岩面应整平，并使岩面与83、钻孔方向垂直，如安装垫板的锚杆不垂直岩面安装时可用垫板调整。使托板密贴岩面。锚杆安装后外露长度不宜超过100mm。每根锚杆的锚固力不得低于图纸规定。每300根必须抽检一组进行抗拔试验，每组不少于3根。并符合GBJ8685的要求。承包人在工地应准备有充足的锚杆和附件的备用件，准备随时使用，以免待料贻误工作。需灌浆的钻孔应按设计要求的材料，全部用浆液回填。浆液配合所使用的外加剂，拌合方法、注浆压力，设备和注浆方法，都应经监理工程师批准。一般注浆压力可0.51.0Mpa，终压2.02.5Mpa。3、钢筋网钢筋网的材质、规格、网格结构形式应符合设计要求，钢筋网应随受喷面的起伏铺设，并与锚杆或钎钉联结牢84、固，保护层不应小于20mm。4、钢架支护钢架支护施工与制造应符合设计要求和钢结构工程施工及验收规范（GB5020595）的要求。钢架的外轮廓线应根据设计开挖轮廓线及钢架与围岩间预留的空隙确定预留，空隙值宜为5cm。钢架支护应准确就位。当监理工程师发现钢架支护安装不当，并提请承包人注意后，承包人应及时进行调整。由于钢架支护超过规定的容许偏差或其他任何原因造成损坏，其费用由承包人自理。5、质量检验锚杆施工（1）锚杆孔位偏差不大于200mm，孔深不得小于图纸所示长度，杆体外露长度不应大于喷层厚度。（2）锚杆砂浆必须饱满，须做抗拔试验，要求见试验检验细则。喷射砼（1）喷射砼施工配合比，原材料计量，养生85、等符合图纸要求。（2）不允许滴水和淌水。（3）喷射砼不应出现超过0.5mm的贯通裂缝和大面积塞鼓现象，当出现时应凿除重喷。（4）锚杆尾端不得外露。（5）喷射砼强度应符合设计要求。（6）喷射砼初期支护允许偏差见下表喷射混凝土初期支护检查项目检查项目允许偏差检查方法混凝土强度（Mpa）在合格标准内按JTG F80/12004附录E检查喷层厚度（mm）平均厚度设计值；检查点的60%设计值；最小厚度0.5设计值，且50凿孔或雷达检测仪：每10m检查1个断面，每断面从拱顶中线起每3m检查1点， 空洞检测无空洞、无杂物凿孔或雷达检测仪：每10m检查1个断面，每断面从拱顶中线起每3m检查1点钢架和钢筋网（186、）钢材质量和接头位置必须符合设计和规范要求。（2）钢架无漏焊、开焊。（3）钢筋网的绑扎和焊接质量应符合施工要求。绑扎缺扣和松扣的数量不应超过绑扎总数的10%，钢筋网片漏焊，开焊不得超过焊数的2%，且不应集中。（4）钢架安装位置允许偏差见下表钢架安装检查项目检查项目允许偏差检查方法拱顶标高（mm）+50，-0每20m用水准仪检查一点垂直度（mm）10每20m用水准仪检查一点排间距（mm）100用尺量中线偏位（mm）50用尺量倾斜度（）2吊垂线检查五、洞身衬砌1、范围本节工作内容包括隧道洞身衬砌，模板与支架，防水层和洞内附属工程等有关工程的施工作业。2、一般规定采用新奥法施工，施作二次衬砌，必须是87、在围岩及初期支护变形基本稳定的条件下可施作。隧道衬砌施工，其中线、标高、断面尺寸、净空以及衬砌材料的标高，规格必须符合图纸要求。为了保证衬砌质量，砼的浇筑应采用泵送作业。在即将浇筑砼之前，应将浇筑处的地基表面的积水，泥浆、岩屑、油污、有害附着物和松散物半松散物或风化的岩块等清除掉。浇筑混凝土应尽可能直接入仓，自由跌落（垂直地或倾斜地）距离不应大于1.2m，严禁采用导致集料分离的方式浇筑混凝土，若混凝土浇筑中断时，承包人应在初凝以前将接缝处的混凝土振实，并使缝面具有合理、均匀稳定的坡度。凡是未振实又超过该水泥初凝时间的混凝土，应由承包人自费加以清除。不论什么原因造成的混凝土的损坏和混凝土内有蜂窝88、，裂缝或其他缺陷，以及因有表面凹陷而不合格砼均应按规范要求自费清除、修补。地下水具有侵蚀性的地段，根据工地水样化验结果，必须针对侵蚀类型，采用不同类型的抗侵蚀性混凝土。当围岩有变化时，衬砌断面的类别，应向围岩较好地段伸延，一般伸延长度为5m。整体式衬砌施工中，发现围岩存在对衬砌有不良影响的硬、软岩层分界处，应设置沉降缝；围岩洞口约50m范围内必要时每隔10m左右在洞口和易受冻害地段设置伸缩缝。衬砌的工作缝应与设计的沉降缝、伸缩缝结合布置。在有地下水的隧道中，所有工作缝、沉降缝和伸缩缝均应进行防水处理。为确保衬砌不侵入隧道建筑限界，承包人在放样时可将设计的轮廓线适当予以扩大（一般为50mm），但89、由此而增大隧道的开挖量和衬砌量，其费用由承包人自负。3、模板与支架隧道施工，根据不同的施工方法，应使用全断面衬砌模板台车，并配备砼泵或砼输送器浇筑衬砌。台车就位以隧道中线为准，按线路方向垂直架设。拱架的夹板，螺栓拉杆等安装齐全。拱架标高（包括模板）应预留沉降量，根据地质条件，本合同段预留沉降量不大于50mm，施工时应随时量测调整。模板的拆除，应符合下列要求。（1）不承受外荷载的拱墙砼强度达到5.0Mpa以上。（2）受有较大围岩压力的拱墙，在封顶和封口的砼达到设计强度100%。（3）受围岩压力较小的拱墙，封顶和封口的砼达到设计强度的70%以上。拆模后砼应立即连续养生至少7d。4、整体式衬砌施工支90、护应按本细则有关规定办理。拱圈施工应符合下列要求：a、拱圈环节长度应根据围岩情况和施工方法确定。b、浇筑顺序应从两侧拱须向拱脚对称进行，间歇及封顶的层面应成辐射状。c、分段施工的拱圈合拢，宜在围岩较好处。d、先拱后墙施工的拱圈，浇筑前应将拱脚支承面找平。石质隧道支承面可以碎石垫平，上铺2030mm砂子，用水洒湿。土质隧道宜横铺一层50mm厚木板。拱脚以下超挖较多时，应用浆片石砌筑至筑起拱线标高，不得用石渣回填。防水混凝土应根据图纸规定的级别和抗渗要求，通过试验配制报监理工程师批准。衬砌模筑混凝土的施作时间，应根据围岩稳定情况和支护情况确定，一般应紧跟开挖灌筑，但开挖爆破不得危害已成衬砌。衬砌中91、应尽量避免接缝。当采用移动式混凝土泵或其他获准的机具连续浇筑时，一次浇筑段长度应符合设计要求或经试验确定，并应经监理工程师批准。当混凝土面超过拱顶时泵管出口埋设在混凝土面以下，以保证能填满、填实拱顶所有空间。隧道整体式衬砌不允许存在水平接缝和倾斜的接缝。倘浇筑混凝土因故中断，则在继续浇筑新混凝土前，应先凿除已硬化的前层混凝土表面上的松软层和水泥砂浆薄膜，并将表面凿毛，用压力水冲洗干净。边墙施工应符合下列要求：基底虚渣、污物和基坑内积水必须排除干净，严禁向有积水的基坑内倾倒混凝土干拌混合物。边墙基础的埋置深度符合图纸规定，扩大基础的扩大部分、及仰拱座应结合边墙边施工一次完成。拱圈封顶应随拱圈的浇92、筑及时进行。墙顶封口应留50100mm在完成边墙24h后进行，封口前必须将拱脚的浮渣清干净。封顶、封口的混凝土应适当降低水灰比，并认真捣固密实，不得漏水。仰拱、铺底、边沟及电缆沟的施工要求。仰拱a.应根据批准的施工程序浇筑仰拱混凝土；在施工安排中，应尽快修筑仰拱，仰拱应先于衬砌浇筑完成。b.仰拱开挖不允许欠挖，仰拱断面开挖后应立即检查浇筑混凝土。浇筑前应清除虚渣、排除积水，用于边墙施工的仰拱，浇筑前仰拱拱座应凿毛、冲洗干净，保持湿润。c.浇筑仰拱应采用大样板，并由仰拱中心向两侧对称进行，仰拱与边墙衔接处应捣固密实。d.仰拱混凝土达到设计强度70%以上后，清除仰拱上面的碎渣尘土，并冲洗干净而无积93、水，方可作为路面结构的基层，其表面高程不得大于图纸规定的高度，横坡应与路面的横坡一致。铺底隧道内清除虚渣、杂物及排除积水后进行铺底，即为路面结构的基层（整平层），其表面高程不得大于图纸规定的基层顶面高度，横坡应与路面的横坡一致。边沟应与边墙施工一次挖好，将预制好的边沟按设计标高座浆砌好，边沟纵坡符合设计，底面平顺；盖板铺设应平稳，无晃动吊空，边缘整齐，盖板两端与沟壁的缝隙应用砂浆填平。洞内出露的地下水，经化验确认具有侵蚀性时，应针对不同侵蚀类型采取相应的抗侵蚀性混凝土。判定环境水对混凝土侵蚀类型和侵蚀程度，以及耐腐蚀混凝土的配制和防护可参照本细则有关内容执行。衬砌浇筑1020h后应进行养护，一94、般连续养护714d。冬季运动 应做好衬砌的防寒保温措施。隧道拱、墙背后空隙必须回填密实，并按下列要求与衬砌同时施工。（1）先拱后墙法施工时，拱脚以上1m范围内的超挖，应用拱圈相同材料一次灌筑。（2）边墙基底以上1m范围的超挖，用与边墙相同材料一次灌筑。（3）其余部位，超挖在允许范围内，应采用与衬砌相同材料灌筑；超挖大于规定的可用片石砼或浆砌片石回填密实（但初期支护必须与围岩密贴）当围岩稳定干燥无水时，可先用干砌片石回填，再压浆密实。5、二次衬砌二次衬砌除按本节规定外，还应参照“整体式衬砌”的要求办理。在初期支护施工中应按照本章有关规定办理；二次衬砌和明洞衬砌为钢筋混凝土时，应按照设计和施工规范95、有关规定办理。二次衬砌的施工，应根据围岩和支护量测的变化规律，确定二次衬砌和仰拱的施作时间。二次衬砌的施作时间，应满足下列条件：（1）各测试项目所显示的位移率明显减缓并已基本稳定。（2）已产生的各项位移已达预计位移量的80%90%。（3）周边位移速率小于0.10.2mm/d，或拱项下沉速小于0.70.15mm/d。在满足上条件后，应尽快二次衬砌的施作。自稳性很差的围岩，可能长时间达不到基本稳定条件，当初期支护的混凝土产生大量明显裂缝，而支护能力又难以加强，支付变形无收敛趋势时，承包人在报监理工程师批准后，应提前施作仰拱及二次衬砌。二次衬砌施作前，应铺设防水层。应在初期支护变形基本稳定后进行。防96、水板应与喷层平顺密贴，无钢筋或锚杆外露，凹凸不平时应先行补平。二次衬砌施作前，应将喷层或防水层表面的粉尘清除干净，并洒水润湿。浇筑混凝土应震捣密实，防止收缩开裂；震捣时不得损坏防水层。如衬砌背后需压浆，应预留压浆孔。衬砌的内轮廓，中线及标高应符合图纸要求。二次衬砌拆模时间：（1）不承重结构当混凝土强度达到2.5Mpa以上。（2）承重结构在混凝土强度达到设计强度70%以上。6、防水层和止水带的施工防水层（1）防水层所用材料应按图纸要求选用，本监理合同段防水层选用EVA防水板，MFR塑料沟以及无纺土工布等，承包人应提供样品及出厂检验证件送监理工程师检查批准。（2）防水层应在初期支护基本稳定且二次衬97、砌灌注前夕进行，施作地段应在爆破的安全距离以外，铺设表面应保证圆顺。（3）防水层铺设应符合下列要求：a.固定防水层，一般采用预埋的吊挂体固定，尽量不采用钉挂。b.两防水层之间的接缝可采用热楔焊接法，或其他方法进行连接，其焊接温度和速度应据材质由试验确定。c.加强混凝土振捣，排除止水带底部气泡和空隙，使止水带和混凝土紧密结合。d.止水带的接头根据其材料和止水部位可采用不同的接头方法。对于橡胶止水带，其接头形式应采用搭接或复合接；对于塑料止水带，其接头形式应采用搭接或对接。止水带的搭接宽度可取100mm，冷粘或焊接的缝宽不小于50mm。7、洞内附属工程洞内附属工程包括洞内路面，紧急停车带，避难通道98、，监控和消防设备洞室，防护门及检修门，施工及设施等的预埋件，沉降缝和施工缝以及衬砌装修到的施工。洞内路面：见道路专业有关细则紧急停车带（1）紧急停车带的开挖与衬砌，及与洞身衬砌相连接的一段，应有专门的施工方法和程序，提交监理工程师批准。（2）紧急停车带应布置在同一类围岩地层中，开挖过程中，若发现不在同一类围岩时，应按监理工程师指示办理。车洞室（1）各种洞室根据图纸布置位置与洞身同时开挖。（2）隧道边墙内的洞室，应在浇筑边墙混凝土前，布设钢筋及预埋件后，一次浇筑完成；洞室不得设在衬砌断面变化及各种衬砌接缝处，如有上述情况，按监理工程师的指示办理。预埋构件（1）在架立拱架、墙架、模板时将各种预埋构99、件按图纸预先埋设正确牢固就位。（2）浇筑混凝土时以及拆模时不能对预埋构件有所损伤、碰歪等不良情况。防护门及检修门（1）钢门的材料、制作、安装防蚀等除按图纸要求和本节规定外，应按钢结构工程施工及验收规范（GB5020595）有关规定与要求办理，并用应规定有正规的金属结构厂制造和加工。（2）承包人应在任何制作前至少56d，提交每种制作图和拟用制作工艺的细节供审批。这种图纸应包括材料、切割、加工、焊接、安装、喷涂等全部制作细节。经过监理工程师批准的图纸，也不能免除承包人根据本规范的规定应承担的有关责任。（3）承包人应按图纸要求，提供和安装所有洞室防护门和人行通道检修门的配套制品及其附件。（4）承包人100、应按规范规定和监理工程师批准，对预加工材料和各种制品的所有表面进行清理、防蚀和喷涂。（5）隧道边墙内洞室防护门外表面喷涂的颜色，应与隧道装饰喷涂的颜色不同，用监理工程师认可的醒目颜色，标明洞室的名称。（6）如果制品的任何部分不符合图纸的要求，或安装后经检查不能满足使用要求时，承包人应自负费用进行修改，直到监理工程师认可。沉降缝、施工缝和伸缩缝（1）洞口约50m范围若为类围岩，拱墙衬砌环节每1015m；以及洞内围岩有明显的软硬变化处，可能引起衬砌沉落变形；边墙和仰拱在同一里程上贯通。（2）承包人在施工前14d，提出施工缝的位置、混凝土的浇筑程序和浇筑分块图，报请监理工程师批准。分块图应包括该部位101、施工缝位置和混凝土的浇筑程序。（3）衬砌的施工缝应与沉降结合布置。（4）有地下水的隧道中，所有沉降缝、施工缝和伸缩缝均有防水措施。衬砌装修（1）承包人应在装修施工前至少56d，根据图纸要求，对不同部位分别提出材料供应、喷涂方法和设备、施工程序以及所遵循的规范，报监理工程师批准。（2）承包人应按图纸要求，为规定的所有衬砌表面进行清理、喷涂。（3）在喷涂作业开始前至少28d，承包人应将喷涂层所用涂料的代表性试验结果送交监理工程师批准。（4）涂料试样应从涂料制造厂家的工厂生产过程中抽取，并应按批号进行检验。（5）构成一种涂料体系的所在涂料，应由一家涂料制造厂家提供，喷涂的材料应封存在阴凉处。（6）承102、包人在使用任何一种涂料前，应提交下列资料供监理工程师审查批准。a.涂料的物理性质和使用特性说明。b.喷涂设备（包括喷嘴大小及需用最小压力）。c.底层条件（最大和最小的温湿度）和喷涂层厚。d.涂料运输及储存的要求。e.损坏涂层的修补。（7）施工前试验与检查根据批准的涂料配合比及喷涂方法和设备，在喷射混凝土试验板上进行喷涂装修试验，检查涂层质量、颜色以及与底层的粘结牢靠和破损的修补。（8）如监理工程师认为由于贮存不当或其他任何原因使涂料不符合制造厂家的技术说明时，这种涂料应拒绝使用。已装修的部分无论因任何原因而造成的损坏或粘结不牢，承包人应自费予以修补或重新喷涂。8、质量检验基本要求（1）洞身衬砌103、工程的模板、支架应有足够的强度、刚度和稳定性，支架的支撑部分在足够的支撑面积。（2）混凝土的配合比、原材料的计量、拌和、运输、养生和沉降缝、施工缝的处理，必须符合图纸要求。（3）混凝土应震捣密实，无孔洞，无蜂窝麻面。（4）混凝土应按有关规定取样做强度试验，试验结果应符合图纸要求。（5）防水层的设置应符合图纸要求，装修材料应与监理工程师审查同意的样品材料相一致。检查项目（1）隧道衬砌的允许偏差和检验方法见表（2）隧道总体的允许偏差和检验方法见表外观鉴定（1）洞内无渗漏水现象。（2）混凝土表面密实，任一延米的隧道面积中，蜂窝麻面面积不超过0.5%，深度不超过10mm。（3）结构轮廓线条顺直美观。衬104、砌检查项目检查项目允许偏差检查方法混凝土强度（Mpa）在合格标准内按JTG F80/12004附录D检查衬砌厚度（mm）不小于设计值每40m检查1个断面，用激光断面仪确定厚度墙面平整度（mm）20每40m用2m直尺每侧检查3处隧道总体检查项目项次检查项目规定值或允许偏差检查方法1车行道（mm）10尺量：每20m（曲线）或50m（直线）用尺量一次2净总宽（mm）不小于设计尺量：每20m（曲线）或50m（直线）用尺量一次3隧道净高（mm）不小于设计水准仪：每20m（曲线）或50m（直线）用测一个断面，每个断面测拱顶和两拱腰3点4隧道偏位（mm）20全站仪或其他测量仪器：每20m（曲线）或50m（直105、线）检查1处5路线中心线与隧道中心线的衔接（mm）20分别将引道中心线和隧道中心线延长至两侧洞口，比较其平面位置6边坡、仰坡不大于设计坡度板：检查10处六、防水与排水1、本节工作内容包括隧道施工中的洞内外临时防水与排水和洞内永久防水、排水工程的有关作业。2、一般规定隧道施工的临时防、排水应与永久防、排水设施相结合；以防、截、排、堵相结合，因地制宜综合治理的原则进行。选择既经济合理又切实可行的治水措施，确保围岩稳定，便于初期支护的施工，并保证在二次衬砌施工前，现场具有防水层的施工条件。施工前，根据图纸和调查资料，预计可能出现的地下水情况并估计水量，制定防、排水方案，报请监理工程师批准。施工中，应106、对隧道的出水部位，水质、水量及变化等做好观测试验记录，并不断改进和完善防、排水措施。洞顶上方地面有坑洼、探坑等容易积水时，应按图纸要求或监理工程师批示予以处理；原有天然沟谷应予以整治，确保水流畅通，必须时沟床需加铺砌。在地下发育的易溶性岩层中施工，为防止水囊、暗河及高压涌水的突然出现，开挖工作面上应布设超前钻孔，并提出防止涌水的安全措施，报请监理工程师批准。洞内出现的地下水，经化验确认对衬砌结构有侵蚀性时，应按图纸要求或监理工程师批示，针对不同侵蚀类型采取相应的抗侵蚀措施。洞顶设有高压水池时，池底应有防渗措施，同时还应有疏导溢水的设施，不得任溢水漫流。开挖中洞内出现大面积渗漏水时，宜采用钻孔将107、水集中汇流引入排水沟。并将钻孔部位、数量、孔径、深度、方向、和渗水量等，作成详细记录，据以确定在衬砌时设置拱墙背后的排水设施。如图纸无特殊要求，衬砌背后之流水均应排入隧道内侧排水沟。施工中应做好衬砌背后的疏排水设施，若有压浆时，不得将排水设施堵塞。隧道竣工交验时，衬砌防水（包括接缝）应达到如下要求：每100m最大容许渗水量1.01L/min，并且任何3m段内不大于0.4L/min，达到拱部处不渗水，墙部接缝不滴水。隧道防、排水设施，应配合衬砌进行，边沟进水孔的进口端应低于该处隧道铺底面标高。3、防、排水处理地表防、排水（1）隧道覆盖层地表积水应先处理。按设计要求修筑截水沟，排水沟及其他排水建筑108、物，洞口附近不得积水。（2）地表的坑洼、钻孔、探坑等应以不透水材料或土壤填塞，并分层夯实。（3）边坡、仰坡坡顶的截水沟、排水沟应于路堑土石方开挖前施工，以确保截引地表水，防止出水口顺坡漫流。（4）洞口排水应与路基边沟组成排水系统。（5）洞外路堑向隧道内为下起坡时，可将路基边沟挖成反坡，以利向路堑外排水。必要时还应在洞口外适当位置设横向截水沟拦截地表水流入洞内。洞内排水（1）设置施工临时排水沟a.洞内施工时应设置临时顺坡排水沟，水沟面应满足洞内渗水和排水施工废水的需要，水沟应铺砌，或用管槽代替。施工中排水沟应经常清理。b.运渣轨道的道床，不应阻塞水流。如有冒浆，可设横向水沟汇流导入排水沟。c.当109、洞内需设置反坡排水沟时，应是使用机械设备。可根据距离、坡度、水量和设备等因素布置排水管道，或一次或分段接力将水排出洞外。配备抽水机的功率，应大于排量的20%以上，并有备用机。（2）渗漏水的处理开挖中洞内渗水的面积较大时，宜采用钻孔将水集中汇流入排水沟内。应将钻孔位置、数量、孔径、深度、方向和渗水量等做详细的记录，以确定衬砌施工时拱墙背后所需要的排水措施。（3）承压水的排放a.当雨季开挖工作面前方有承压水，而且排放不会影响围岩稳定，或进行注浆前排水降压，可采用超前钻孔或辅助坑道排水。b.超前钻孔及辅助坑道应保持1020m的超前距离，最短亦应超前12倍掘进循环长度。（4）地下水的处理a.地下水不大110、时可引入临时排水沟内排出。b.地下水较丰富。无法排出或排水费用昂贵，以及不允许排水的情况下，经技术、经济比选，可采用注浆堵水措施。根据隧道埋深，或采用地面预注浆，或开挖工作面预注浆。（5）高压涌水的处理a.隧道施工中遇有高压涌水危及施工安全时，宜采用排水的方法降低地下水的压力。然后用注浆法进行封堵。b.封堵涌水注浆应先在周围注浆，切断水源，然后顶水注浆，将涌水堵塞住。隧道边沟和排水管（1）隧道边沟，应按图纸的要求进行施工，边沟应与隧道衬砌时同时完成。（2）洞内为排除围岩裂隙和路面水流而设置的排水孔，应按图纸要求采用排水管将水引入边沟。排水孔间距和排水管的坡度按图纸要求设置。当裂隙水较大需要加密111、时，经监理工程师同意后可适当加密。排水棍宜有初期限支护之后施工，以免造成塌方掉块。防、排水系统（1）施工中的防、排水工程应与隧道竣工使用的排水工程相结合，并各成系统。（2）隧道地表应使雨水通畅的导入公路两侧边沟，涵洞或其他安全地带，不使其渗漏到隧道内。（3）隧道开挖施工中的水流应畅通而安全的导入临时排水沟，不得使洞内积水，更不允许漫流。（4）竣工后洞内排水沟断面的坡度应符合图纸要求，排除裂隙水的排水管应保证排水通畅，排除路面水流的排水管进口底端不得高于路面表面，设置盖板的边沟沟底面不得高于路面表面。堵水（1）采用水泥水玻璃浆或425号普通硅酸盐水泥浆作为堵水材料。施工前至少28d，承包人应根据112、工程地质和水文地质条件，通过试验作出设计，并经监理工程师批准后再进行压浆；在施工过程中修正各项参数改进工艺操作提高堵水效果。（2）压浆用水泥和水应符合细则的有关规定。（3）承包人应提供压浆孔位置、方向和长度并标明在图纸上。钻进完成后，除非另有指示，所有压浆孔应从孔底开始用压力水彻底冲洗。每一压浆孔都应装设有管帽的压浆管，或利用其他经批准的方式，防止压浆孔堵塞，直到压浆完毕。压浆前因任何原因造成堵塞都应由承包人自费消除。（4）衬砌背后采用压注水泥砂浆防水时，应按下列要求进行：a.压浆地段混凝土衬砌达到设计强度70%时，方可进行压浆。b.洞内气温不低于+5，灰浆温度应保持在+5以上。c.如遇流砂或113、含水土质地层，不宜采用水泥砂浆作防水层。d.需要压浆地段衬砌背后宜用干砌片石回填紧密；并每20m左右用1m厚浆砌片石或混凝土浇筑阻浆隔墙，分段进行压浆。e.压浆孔的排列宜作梅花形，孔距不宜大于2m，径向孔深应衬砌进入岩层0.5m。f.压浆顺序应从上而下，从无水、少水地段向有水或多水处，从下坡方向往上坡方向，从两端洞口向洞身中间压浆。每段压浆长度不宜小于20m。g.必要时可进行检查压浆，使水流全部集中；检查压浆可在第一次压浆后57天d进行。h.第一次压浆压力为0.30.5Mpa，检查压浆可适当加大压力为0.61.0Mpa。但不超过1.2Mpa。（5）如衬砌背后注水泥砂浆后，仍有渗漏，可采用向衬砌114、圬工内压注化学浆液或水泥水玻璃。施工时应符合下列要求。a.拱部水应以堵塞为主，起拱线附近和墙部水可集中引至边沟排出。b.压浆孔的间距可采用12m。孔深为衬砌厚度的1/22/3，但不得少于150mm，并不得穿透衬砌，以防漏浆。c.拱部如有缝隙成股漏水，应先用蘸有化学浆液饱和的棉纱或碎石布筋等予以堵塞，在进行压浆，压力为1.22.0Mpa，不得低于1.2Mpa。d.压注化学浆液时必须穿戴防护用品，并遵守国家有关安全技术方面的规定以保护施工人员不受伤害。e.压注化学浆液时，应随时注意对隧道附近水源的影响。一旦发现污染，应立即停止使用。（6）经压浆防水后，拱部仍有轻微渗水或成片潮湿不能满足要求时，可采115、用喷涂防水层整治。施工时应注意下列事项：a.敷设防水前，衬砌表面应凿去污垢清洗干净，并按采用的浆液特性进行处理。b.化学浆液喷涂防水层可采用缕丁乳胶、环氧树脂、阳离子乳化沥青等。对于不宜在潮湿环境下施工、喷涂困难和有较大毒性的涂料不宜选用。c.防水层须多层涂抹时，每层应反复压抹密实、粘结紧密，厚度均匀，各层涂抹时间有合理间隙。d.如衬砌已呈现发裂，且有扩大可能时，防水层间宜 加玻璃纤维布12层，防止喷层破坏。e.采用硅化砂浆等防水层时，其表面应用1020mm厚的1：1水泥砂浆作保护层。衬砌防水（1）如图纸要求衬砌采用防水混凝土时，承包人应提出配置防水混凝土的原材料、配合比、拌和与运输、使用外加116、剂、灌注与养护施工方案，经现场试验达到设计要求后并报监理工程师批准。（2）衬砌接缝处按图纸要求设置止水带。承包人采用的止水带规格、安装方法和试验数据。应由厂商提供，并经监理工程师批准。止水带应有足够的厚度。以便在浇筑混凝土时，保持其正确位置。止水带的形式应能与周围的混凝土紧密接触，不留空或裂隙。止水带的接头应尽量少。所有接头和弯曲，均按厂商推荐的并经监理工程师批准的方式进行。（3）铺设防水板地段距开挖工作面，不应小于爆破所需要的安全距离灌注二次衬砌混凝土时，不得损坏防水板。（4）防水板属隐蔽工程，灌注二次衬砌混凝土时，应检查板面与底层的密贴情况、搭接、粘接质量、固定防水板处结合状况等，并填写质117、量检验记录。4、质量检验洞内外防排水系统配套，连接良好，无堵塞与冲刷现象。洞口附近或浅埋地段洞顶地表平整、不积水；坑洼、探坑等处理符合图纸要求。洞顶水池防渗措施及水池溢水疏导设施符合要求。洞内水沟符合图纸要求、进水孔无堵塞现象、水沟盖板平稳无翘曲。洞内衬砌表面、拱部、洞室、边墙均无渗水现象，洞内不得有积水。洞口边沟、泄水管等的位置、断面与坡度，均应符合图纸要求。衬砌层有渗水情况，应密切注意，及时采取有效措施。七、风水电作业及通风防尘1、本节工作内容包括隧道施工中的供风、供水、供电、照明以及施工中的通风、防尘等作业。2、供风、供水、供电和照明供风（1）空压机站设备能力，应能满足同时工作的各种风动118、机具有的最大耗风量和足够的风压。（2）空压机站应设在洞口附近。当有多个口需要集中供风时可选在适中地点，但也应靠近用风量较大的洞口。（3）空压机站应有防水、降温、保温和防雷击设施。（4）隧道工作面风压应不小于0.5Mpa，高压风管径应根据最大送风量、管路长度及弯头、闸阀等条件计算确定。供水（1）供水方案及设备的配置应能满足工程及生活用水的需要；使用前必须经过水质鉴定。（2）当高山有自然水源时，应蓄水利用以减少提升设备。水池高度应能保证洞内最高用水点的水压。水池的容量应有一定的储备量，以保证洞内外集中用水的需要。（3）采用机械抽水站供水时，应有备用的抽水机。（4）隧道工作面的水压不小于0.3Mpa119、。高压输水管径应根据最大供水量、管路长度及弯头，闸阀等条件计算确定。供风、供水管路的安装使用，应符合下列要求：（1）管路应敷设平顺，接头严密，不漏风，不漏水。（2）在洞外地段，风管长度超过500m，温度变化较大时，宜安装伸缩器；靠近空压机150m以内，风管的法兰盘接头宜用石棉衬垫。严寒地区洞外水管在冬季应包扎防冻。（3）在空压机站和水池总输出管上必须设总闸阀，主管上每隔300500m应分装闸阀。高压风管长度大于1000m时，应在管路最低处设置油水分离器定时放出管子中的积油和水。（4）管路前端至开挖面，应保持30m距离，并用高压软管接分风器和分水器。工作面使用的软管长度不宜大于50m。分风器、分120、水器与凿岩机间连接的胶皮管长度不宜大于1015m。（5）洞内、风、水管路，敷设在电缆电线相对的一侧，并不得妨碍运输，如与水沟同侧时，应防止影响排水。（6）各种管材在安装前应进行检查，如有裂纹、创伤、凹陷等现象不得使用。管内不得留有残余物和其他赃物。（7）各种闸阀在安装前应拆开清洗，并应进行水压强度试验。合格者才能使用。（8）风水管路在使用中，应有专人负责检查、养护。供电和照明（1）隧道供电电压应符合下列要求a.供电线路应采用400/230V三相四线系统两端供电。b.动力设备应采用三相380V。c.照明电压，作业地段不宜大于36V，成洞和不作业地段可用220V。瓦斯地段不得超过110V，手提作业121、灯为1224V。d.选用的导线截面应使线路末端电压下降不得大于10%；36V及24V线不得大于5%。（2）变压器容量按电气设备总用电量确定。当单台电动设备超过变压器容量1/3时，应适当考虑增加启动附加容量。（3）洞外变电站宜设在洞口附近，并应靠近负荷集中地点和设在电源来线一侧，变电站电源来线如须跨越施工地区，电线最低点距人行道和运输最小高度：35kV为7.5m，610kV为6.5m，400V为6m。（4）洞内电线布置和安装应符合下列要求：a.成洞地段固定的电线路应用绝缘良好的胶皮线架设，施工地段的临时电线路宜采用橡套电缆，竖井、斜井宜使用铠装电缆。瓦斯地段的输电线必须使用密封电缆，不得使用皮线122、。b.照明和动力线路安装在一侧时，必须分层架设，电线悬挂高空距人行地面的距离，110V以下不小于2m。400V应大于2.5m，610kV不小于3.5m。瓦斯地段的电缆应沿侧壁铺设，不得悬空架设。c.36V低压变压器应设在安全、干燥处、机壳接地，输电线路长度不大于100m。d.动力干线上的每一分支线，必须装设开关及保险丝具。禁止在动力线路上加挂照明设施。（5）成洞地段用610kV高压电缆送点以及洞内设置610kV变电站时，除应符合铁道部铁路电力施工规范（TBJ207）的有关规定外，应有保证安全的措施。（6）隧道作业地段必须有足够的照明。采用白炽灯时，施工地段每平方米不宜小于15W，不安全因素较大123、地段，可适当增加。运输道路照明末成洞地段每隔6m、成洞地段每隔10m装设60W白炽灯一盏。在主要交通道、洞内抽水机站等重要场所，应有安全照明。漏水地段照明，应用防水灯头和灯罩。（7）各种电气设备和输电线路应有专人经常检查、维修、调整等工作，作业时应按照电力建设安全工作的有关规定办理。3、隧道通风与防尘作业环境卫生标准施工中作业环境应符合下列卫生标准：（1）坑道内氧气含量按体积不应少于20%。（2）有害气体浓度容许值：a、一氧化碳（CO）最高容许浓度为30mg/m3。在特殊情况下，施工人员必须进入工作面时，可为100mg/m3，但工作时间不得超过30min。b、二氧化碳（CO2）按体积不得大于0124、.5%。c、氮氧化物（NO2）为5mg/m3以下。d、甲烷（CH4）按体积不得大于0.5%；否则必须按煤碳行业现行的煤矿安全规程有关规定办理。（3）坑道内气温不宜高于30。（4）噪音不宜大于90dB（分贝）（5）风速和风量要求：全断面开挖（包括竖井）时应不小于0.15m/s，坑道内应不小于0.25m/s，但均不得大于6m/s。供风量应保证每人供应新鲜空气不小于3m3/min。通风方式（1）承包人应将施工期间通风设计提交监理工程师批准，并须在每座隧道为掘进的洞口提供已批准的通风设施。隧道开挖时，应使用该通风系统。在连续掘进中还需符合洞内的空气质量标准。（2）通风管的直径应通过计算确定，同一管路的125、直径应相一致。对长大隧道宜选用大口径风管。（3）压入式进风管口或吸出式出风管口应设在洞外适当位置。并做成烟囱式，防止污染空气抬回流进入洞内。（4）通风管靠近工作面的距离，压入式通风管的出风口距工作面不宜大于15m。吸出式通风管吸风口不宜大于5m。（5）采用混合式通风时，当一组风机向前移动，另有一组风机的管路即相应接长，始终保持两组管道相邻端交错不小于2030m。局部通风时，吸出式风管的出风口应引入主风流循环的回风流中。（6）通风管的安装应做到平顺，接头紧密、弯管半径不小于风管直径的3倍。（7）主风机安装必须按照通风设计的要求；洞内辅助风机应装在新鲜风流中。（8）通风机应装有保险装置，当发生故障126、时能自动停机。（9）通风设备应有适当的备用数量，一般为计算能力的50%。（10）通风设备应由经培训的技工修理和保养，承包人应指派一名有能力的雇员执行该项任务。（11）如通风设备出现事故或洞内通风受阻。安全监理工程师或领班应命令所有的人员撤离现场，在通风系统未恢复正常工作和经全面检查确认洞内已无有毒气体或爆炸气体以前，任何人均不得进入洞内。该项检查工作应由安全监理工程师或其他有资格证明的雇员担任，并作好检查记录。（12）如风机在周末或假日过后进入隧道工作以前，风机应至少提前2h启动，并要进行上述同样检查工作。风流及其质量的量测（1）掘进工作中安全监理工程师或领班连续监视瓦斯，在其他时间内也需经常127、监测，以确保洞内工作安全。同时记录测试数据，随时提交监理工程师核查。（2）在每班工作期间，应用手持式风速仪或皮托管风速量测计，对风道内的风量至少测一次。如有通风不足，应予记录并立即报告监理工程师。（3）承包人应提供瓦斯浓度，缺氧及游离二氧化硅（SiO2）等检测试验所需的设备，还应为检测试验人员提供经批准的防毒面罩。通风设备（1）隧道施工必须采用机械通风，通风机可采用轴流式型，有交流电机直接驱动，带有固定的铝质叶片或和调节距的叶片。在进口和出口处设置消声器施工现场的噪音不得超过90dB。（2）对吹入式通风、吸出式通风或混合式通风。应采用钢制可拆装的刚性管道，也可用不可燃烧材料制作，刚性管道节应不128、超过6m，并应加固以防吸出期间的损坏。（3）如确认采用临时工墙式风渠对采用时通风设计是适宜的，承包人应予修筑，用1：3水泥砂浆（按体积计）砌筑轻质矿渣砼砌块，水泥砂浆中应掺水泥体积10%的熟石灰浆调和。有毒气体和可燃气体的防护施工期间洞内任何部位和工作面处，空气中的有毒气体和可燃气体的浓度都不得超过有关和下述规定：（1）任何汽油动力设备都不允许放在隧道或在隧道内使用。（2）任何情况下都不允许汽油运到洞内。以上规定承包人必须严格执行。防尘的卫生标准施工过程中，作业环境粉尘允许含量：a.含10%以上游离二氧化硅（SiO2）的粉尘不得超过2mg/m3；b.10%以下游离二氧化硅的粉尘不得超过4mg/129、m3；防尘措施a.控制粉尘的产生，钻眼作业必须采用湿式凿岩，仅有水源缺乏、容易冻结或岩石性质不适于湿式凿岩的地段可采用带有捕尘设备的干式凿岩，但所采用的防尘措施不能达到规定的粉尘浓度标准时，严禁采用干式凿岩。b.在凿岩和装渣时，应做好以下事项：（a）凿岩机和装渣时，必须先送水后送风。（b）放炮后必须进行喷雾、洒水。（c）出渣前应用水淋湿全部石渣和附近岩壁。（d）新鲜风流连续经过几个工作面时，在两个工作面和混合式通风系统中两组风管交错的距离间，根据防尘效果，应适当增设喷雾净化风流中的粉尘。（e）施工人员应佩带防尘面罩。c.通过高速隧道供风以排除粉尘。试验观测资料提供：最低的排尘风速不应小于0.1130、5m/s时，作业地点的粉尘浓度可降到最小，一般认为是最佳排尘风速；风速再大则将使沉降的粉尘四处飞扬。八、监控量测1、监控量测一般要求（1）监控量测单位应在工程开工前7d提出监控量测计划内容，包括量测项目及方法，量测仪器、测点布置。量测频率、数据处理及量测人员组织等。（2）量测计划应根据隧道的围岩条件、支护类型和参数、施工方法以及所确定的量测目的进行编制，承包人应积极配合监控量测单位埋设量测器件。（3）采用复合式衬砌的隧道，监控量测单位与设计单位必须紧密配合，共同研究，分析各项量测信息，确认或修正设计参数。量测项目隧道施工中的监控量测，按（JTJ042-94）的规定和图纸要求，确定必须项目和选测131、项目。通常情况的必测项目为：洞内外观察、周边位移量测、拱顶下沉量测等。其他的量测项目，应根据图纸要求和各隧道的具体情况以及监理工程师的指示选定，为选测项目。（1）洞内外观察：观察工作面状态、围岩变形、围岩风化变质情况、节理裂隙、断层分布和形态、地下水情况以及喷射混凝土的效果。洞外观察包括对洞口地表情况、地表沉陷、边坡及仰坡的稳定以及地表水渗透等的观察。（2）周边位移量测：量测坑道断面的收敛情况，包括量测拱顶下沉、净空水平收敛，以及底板鼓起（必要时）。拱顶下沉和水平收敛量测断面的间距为：级以下围岩不大于40m；级类围岩不大于25m；级类围岩应小于20m，围岩变化处应适当加密，在各类围岩的起始地段132、增设拱顶下沉测点12个，水平收敛12对。在发生较大涌水时，、级围岩量测断面的间距应所小至510m。量测频率如下表:断面开挖后d数距开挖工作机距离量测频率6d以内06m12次/d712d612m1次/d1318d1218m1次/d19d以后18m1次/周各测点应在避免爆破作业破坏测点的前提下，尽可能靠近工作面埋设，一般为0.52m，并在下一次爆破循环前获得初始读数。（3）地表下沉量测a.根据图纸要求或监理工程师指示，应在施工过程中可能产生地表塌陷之处设置观测点，地表下沉观测点按普通水准基点埋设。并在预计破裂面已外34倍洞径处设水准基点，作为各观测点高程测量的基准，从而计算出各观测点的下沉量。地表133、下沉桩的布置宽度应根据围岩类别、隧道埋置深度和隧道开挖宽度而定，断面最外侧的观测点，至少布置在距预计破裂面以外1倍隧道开挖宽度之处。地表下沉观测桩的间距隧道中线位侧100m范围内不大510m，其余部位可加大至2030m。b.量测频率当开挖工作面达到所布置的地表下沉量测断面后，量测频率与净空位移量测相同。当开挖工作未到达所布置的地表下沉量测断面前，按下表确定量测频率：开挖工作面至量测端面距离量测频率1812m1次/1周166m1次/2d60m1次/1d地表下沉量测断面的各观测点，至少应在开挖工作面到达前18m埋设完毕，并获得初始读数。（4）围岩松弛范围量测：可采用弹性波法或位移法。（5）当围岩条134、件差、变形过大或初期支护破坏变形较大时，应进行支护结构内的应力及接触应力量测。（6）各项量测作业均应持续到变形基本稳定后13周，停止量测作业须经监理工程师批准。数据处理和应用（1）及时将各项量测情况填入记录中，根据量测结果绘制各种相关曲线或图表，按规定适时施工二次衬砌。（2）当量测结果出现异常时，监控量测单位应及时报告监理单位和承包人，承包人应及时分析原因，提出处理意见，采用任何措施都应获批准。（3）埋设量测器件情况和量测资料，均应整理清楚报监理工程师核查，并作为竣工交验资料的一部分。（4）隧道周壁任意点的实测相对位移值应小于下表所列值。当位移速率无明显下降，而此时实测位移值已接近表列数值，或135、者喷层表面出现明显裂缝时，承包人应立即采取补强措施，并调整原支护设计参数或开挖方法。（5）根据测量结果进行综合判断，确定变形管理等级，据已指导施工。隧道周边允许相对位移值（%）围岩级别覆盖层厚度（m）50503003005000.10.30.20.50.41.20.150.50.41.20.82.00.20.80.61.61.03.0注：a、相对位移值系指实测与两测点间距离之比，或拱顶位移实测值与隧道宽度之比。b、脆性围岩取中较小值，塑性围岩取表中较大值。c、级围岩取表中较大值。d、本表所列数值可在施工中通过实测和资料累计做适当修正。变形管理等级管理等级变形值施工状态UoUn/3可正常施工（U136、n/3）Uo（2Un/3）应加强支护Uo（2Un/3）应采取特殊措施注：Uo：实测变相值，Un：允许变形值、 施工监理框图如下：隧道工程开工申请审批施工组织设计审查批准批准开工，发开工令洞口、洞门工程监理洞身施工工程监理l 隧道排水施工监理l 隧道路面施工监理l 附属工程监理交工验收竣工验收图4-4-1隧道工程监理工作流程框图2、 隧道洞身施工监理施工准备修改施工方案实施性施工组织设计开 挖监控量测、初期支护修改设计支护参数否是否符合管理标准 防水隔离层二次衬砌结 束图4-4-23、导坑施工监理框图审查分项工程开工报告施工放样检验超前支护导坑开挖监控量测测量放样、模板衬 砌图4-4-34、洞口137、施工监理框图审查分项工程开工报告施工放样复核洞口截水沟施工监理边坡、仰坡开挖边坡、仰坡防护、明洞开挖放样、装模、钢筋制作衬砌处理洞门施工、回填图4-4-45、单位工程质量控制程序框图施工单位质保体系 设计技术交底分包单位资格证书复印本 编制施工组织设计落实设备人员到场情况 材料到场情况及材料试验报告 测量控制1开工准备承包人填写分项（隐蔽）工程质量评定表承包人填写（开工申请单）承包人分部工程完成审核开工条件总监办填写分部工程验收通知承包人不合格汇总分项（隐蔽）工程验收单，并将其编号填入分部工程验收单，然后复检总监办合格下达开工令总监办不合格 各道工序（分项工程）施工承包人 业务资料检查总监办现138、场检查总监办 不合格自检合格 签证分部工程质量评定等级总监办返工合格填写分项（隐蔽）工程自检单通知监理验收承包人填写单位工程验收申请书承包人不合格 合格组织单位工程验收总监办测试中心抽查总监办试验室现场检查总监办合格不合格填写单位工程质量评定表总监办合格1图4-4-5第五节 路面工程的现场监理一、底基层（一）监理程序1、审批原材料承包人在根据总监办的推荐选定底基层材料厂（场）家后，需首先进行材料自检试验，检查原材料是否符合技术规范要求，然后将试验结果连同出厂合格证或证明和材料样品一起报总监办试验室审核，由总监（代表）审批。2、审批混合料配比承包人在开工前应采用批准的原材料进行混合料的配比设计，139、确定各种材料配比，并通过室内试验确定混合料的最大干密度、最佳含水量和无侧限抗压强度。试验全部合格后，承包人应将混合料设计的配合比及试验结果报总监办试验室，由总监（代表）审批。3、审查承包人主要机械设备的配置及调试情况在正式开工和试验段开工之前，总监办对承包人为底基层施工配置的主要机械设备（特别是混合料拌合设备）应按照技术规范的要求进行审查。机械设备及调试经审查合格后，予以批准使用。不能保证达到技术规范规定的技术要求或功能的机械设备，不允许使用。4、检查试验段的准备情况，审批承包人关于试验段的开工报告承包人在得到总监办对原材料和混合料配合比的批准后，应积极做好试验段的各种准备工作。在试验段开工前140、，需向总监办提交开工报告，由技术管理处审批。5、旁站试验段施工试验段开工后，监理人员通过旁站，检查各种原材料、堆料场及细集料防雨措施、混合料、拌合方法、施工工艺、施工组织和施工过程的质控系统等是否与承包人在试验段开工报告中所报一致，存在哪些问题。同时，监理人员通过使用试验、测量等手段，检查材料和工程的质量能否满足技术规范的要求。6、审批试验段总结报告及正式工程的开工报告在试验段修筑完毕，承包人自检各项技术指标全部合格后，向总监办提交试验段总结报告。总结报告应包括以下主要内容：（1）所使用材料的技术性能（2）试验段的各种检测资料（3）试验段取得的经验（4）失败的教训及问题分析（5）正式施工时应注141、意的问题（6）提出底基层正式开工报告总监办对试验段工程质量进行各项检测、试验，并审查试验段的总结报告，全部合格予以验收，报技术管理处审批。总监办还应检查承包人为正式工程所做的各项准备工作。承包人正式工程的开工报告应具备以下内容：（1）拟施工路段（2）测量放样资料（3）主要机械设备配备的规格、型号、数量（4）施工计划与施工方法（5）本项工程中主要施工、技术负责人以上内容经审查符合要求后，由总监（代表）签字总监办批准后开始底基层施工。7、旁站底基层施工在底基层的施工过程中，现场监理人员主要采取旁站和巡视的方法来检查承包人是否按照批准的混合料配比、施工工艺、施工组织和施工计划进行施工，同时了解承包人142、的质控系统的运转情况。旁站、巡视主要分为：（1）施工现场的旁站（2）对承包人工地试验室的旁站和巡视（3）对拌合场的旁站和巡视（4）养生期间的巡视和检查。养生后何时可开放施工车辆的通行及交通，要由总监办确定。8、单项工程的验收在一个路段的底基层完工后，承包人按技术规范和检验项目、频率、标准进行自检，合格后，应填写质量验收通知单送专业监理工程师，报总监办。由总监办组织对承包人所报路段底基层进行验收。9、审查、签认中间交工证书单项工程验收完工后，由承包人填写中间交工证书，连同相应的开工申请单及质量检验单一并报总监办审核并签认中间交工证书。（二）监理程序框图本节主要是路面底基层监理、底基层原材料质量监143、理、混合料配合比监理工作流程等框图。1、路面底基层监理审核承包人施工工艺流程复核材料试验配合比试验要求路基整修、检查合格审核承包人施工机械设备 配置及试验设备配置调试施工阶段旁站检查按规定频率检查各部位几 何尺寸、压实度、强度召开工地会议评价承包人施工工艺说明技术指标及检测频率 方法评价试验路提出整改意见试验路监理旁站监理工艺流程检查压实度、强度检查底基层几何尺寸检查合格后批准试验路段开工逐层签认工序申报单分项工程完工检验签署中间交工证书合格合格不合格不合格不合格合格图4-5-12、底基层原材料的质量监理原 材 料 源承包人自检厂（场）质保书承包人自检后送材料报验单监理按规定频率抽检材料进入施144、工现场使用换料源不合格合格总监办审 批承包人按规定批量自检并填写报验单通知禁止使用并自费运出现场继 续 使 用不合格合格监理发现材料有疑问按规定抽检总监办审 批图4-5-23、底基层混合料质量监理经配合比设计及试验确定混合料的配合比最大干密度，最佳含水量并报验承 包 人重配总监办试验室进行验证试验不符合专业监理工程师审批符合现场拌和或厂拌混合料摊铺压实，监理旁站按规定检测频率，承包人自检混合料的剂量、压实度及无侧限抗压强度现场监理人员或试验室人员按监理抽检频率进行抽检承包人填写检验报告单施 工不合格总监办试验室审批合格进行下道工序图4-5-3试验路段内任何一部分不符合规范要求，必须总结经验找出145、原因重做试验路;有缺陷工程，可补强达到要求或承包人自费清出工地合格批准用于工程试验路检测各部分符合规范要求作为正规工程验收4、混合料配合比监理工作流程复核具体配合比并做强度 干密度的标准试验检查试验路准备工作不合格试 验 路 段试验路段内任何一部分不符号规范要求，必须总结经验找出原因重做试验路，有缺陷工程，可补强达到要求或承包人自费清出工地试验路检测各部分符合规范要求作为正规工程验收合格批准用于工程施 工图4-5-4二、基层（一）监理程序路面基层的监理程序与底基层基本相同。基层监理程序只需在底基层监理程序中将“底基层”换成基层即可。除此之外，在基层成型，经总监办检验合格并签发路面基层质量检验单146、后，要在批准的基层上喷洒透层油。因此在监理程序第一条中，原材料的审批应包括对沥青透层油的审批。在监理程序第3、4、5、6条中均应加进喷洒沥青透层油的有关内容；在程序第七条之后加“旁站喷洒透层油”程序，即：17如上所述8、旁站喷洒透层油对拟喷洒透层油的基层表面进行检验，以保证设计要求的高程、纵横坡度等；检查基层表面是否清扫清洁、紧密、无尘埃和泥浆；在喷洒透层前1.5小时，检查基层表面是否用水微湿、达到接受透层油的合适程度；确定喷洒路段长度，检查喷洒设备，测定喷洒透层油用量；检查对邻近建筑物的保护情况；根据气候情况及对工程可能造成的影响，及时决定可否进行喷洒透层油作业；对已浇洒透层油的路面养护工作147、进行监督；程序第9、10条分别与底基层监理程序的第8、9条相同。（二）监理程序框图基层监理程序框图除含底基层监理程序框图括号中内容外，与底基层监理程序框图相同。三、面层水泥混凝土面层施工采用人工摊铺施工工艺。（一）监理程序1、审批原材料承包人在混凝土面层中所用的原材料，包括粗细骨料、钢材和水泥必须有合格证明或检验质量单。承包人通过自检证明各种材料均达到技术规范的要求后，报高总监办审批。总监办接到报告后，由其总监办试验室检查原材料的证明材料和承包人的自检资料，并对承包人及所报材料样品进行抽查。如果全部合格，则批准承包人使用这些材料。这个批准只是对来样的批准，若施工中材料发生变化时，仍须按以上程序148、上报重新报批。2、审批水泥砼混合料配比承包人混合料正式生产一个月之前，应向总监办呈报砼混合料配合比设计，及在拌合场生产的混合料试样。总监办在批准该设计配比之前，应按承包人的配比重做有关试验，抽查各项技术指标。如不合格，将配比设计退回承包人重新设计、报批；如合格，则批准使用。3、审查承包人路面施工机械的配置和调试情况承包人应按照技术规范的要求配置足够数量且品种齐全的拌合、运送、摊铺、振捣、抹光、拉毛及养生混凝土的机械设备，并应在试验路段开工之前安装调试，合格后报总监办审查批准。所有工程中使用的设备应保持良好的操作条件。不符合技术规范要求的设备，监理人员有权要求承包人从工作中撤除。4、检查试验段准149、备情况，审批承包人的试验段开工报告承包人在配比设计方案得到批准及施工所用机械设备安装调试就序以后，即可提交试验段开工报告。报告中应包括：试验地点、桩号、长度、面积。现场基层准备情况。混合料拌合设备调试、运转情况。施工机械设备的数量、技术性能及状况。施工工艺，技术措施，质控手段。施工组织、生产技术管理人员的配备及组织。已经批准的混合料配合比设计方案。总监办接到报告后，逐项进行审查，全部合格后，报总监（代表）审批。5、旁站试验路段的施工承包人按批准的开工报告进行试验路段施工。总监办要进行旁站监理。6、检测、验收试验段，审批试验段总结报告及正式工程的开工报告。试验段养生期达到后，若质量合格则通知总监150、办按质量检测标准及频率进行检测、验收。全部合格后，总监办予以批复。承包人写出试验段总结报告，报总监办审核，由总监（代表）审批，同时提出面层施工的开工申请报告。总监办经审查试验段总结报告及检查承包人正式开工的各项准备工作，报总监（代表）批准正式开工。7、旁站水泥混凝土面层施工混凝土路面铺筑时，监理人员应坚持全过程的旁站。同时，应加强对混合料拌和场的旁站和巡视。在旁站中要密切注意混合料的变化，检查承包人施工机械配备、施工组织、施工工艺等是否与所批开工报告中的计划一致，监督承包人按技术规范要求的试验项目和试验频率进行试验。施工中发现原材料或混合料有变化或不合格时，应停止使用。同时，总监办要按照规范要151、求的项目就地抽检。混合料拌和中若发现质量问题，应及时向承包人指出，若问题得不到解决应采取停工的措施。8、工程质量验收路面养生期满后，同专业监理工程师进行各项技术指标的质量验收。各项检验项目均应按质量检验单中规定的频率和允许的偏差进行检验，检验结果和平均值填入面层质量检验单。全部检验合格后，由总监办报总监（代表）签字验收。9、审查、签认中间交工证书按规定的程序办理。（二）监理程序框图本小节主要含水泥混凝土面层质量监理、砼原材料质量监理、钢材质量监理、水泥混凝土质量监理等程序框图。1、水泥混凝土面层质量监理（人工摊铺）审查施工工艺流程，水泥混凝土配合比按申请的配合比做对比试验检查承包人进场的机具设152、备，试验设备检查放样及下承层检修施工前期水泥混凝土配合比验证验证施工工艺可行验证机械设备完好可以开工检查各项几何尺寸符合要求试验路模板支立高程、横坡高度必须符合要求钢筋误差不得超过规范要求钢筋模板检验进场材料及拌和投入料制作试件，控制拌和时间控制装卸料高度不超过1.5米控制拌和到浇筑完毕时间混凝土拌制控制装卸料高度不超过1.5米防止下料时车辆碰撞模板钢筋严格保证缝间距纵向顺直上下垂直摊 铺湿润养生、塑料薄膜养生养 生总监办批准试验路段开工监理旁站检测督促混凝土试验件制作合格，总监办签认工序报验单，不合格，承包人返工不合格图4-5-5高级审批合格不合格合格不合格监理按抽检频率和现场发现有问题时进153、行材料抽检承包人按规定批量自检并填写质检报告单材料进入施工现场使用试验室抽检2、混凝土原材料质量监理料 场承包人自检厂（场）质保书重选料源承包人送材料报告单总监办试验室抽查总监办审批 不合格 合格材料进入施工现场使用承包人按规定批量自检并填写质检报告单监理按抽检频率和现场发现有问题时进行材料抽检总监办审批 不合格 合格通知禁止使用并自费运出现场合格继续使用图4-5-63、钢材质量监理禁止进入现场或降级使用料 源钢材报验单总监办试验室抽检材料进入施工现场使用承包人按规定频率自检监理抽检频率和现场发现材料抽样问题进行抽样检测合格继续使用不合格合格不合格合格重选料源厂（场）质保书承包人自检总监办审批154、总监办审批图4-5-74、混凝土质量监理钻芯取样检测监理、承包人双方选择位置送总监办试验室试验配 合 比 设 计承包人总监办试验室进行复核性试验现场混凝土拌和承包人填写混凝土强度报告现场监理或试验人员按监理抽检频率抽检认 可不合格合格不合格合格重配总监办审批总监办审批按规定频率自检监理、承包人双方取样重做或补 强认 可合格不合格图4-5-8第六节 结构物工程的现场监理一、钢筋砼及其原材料的试验（一）钢筋工程1、监理程序（1）原材料试验首先应做好原材料的检验和报批工作。承包人应将原材料的出厂证明或检验单送总监办审查，经总监办检查合格并予批准后，开始原材料的进场和贮存。（2）原材料进场及贮存总监办155、应检查钢筋存放时是否支垫好或放在格架上，有无覆盖遮挡，使钢筋不致锈蚀；是否远离油脂、油漆、灰尘等杂物，以免钢筋受到污染。（3）承包人按分部、分项工程提出开工报告并送总监办按权限审批。（4）开工报告得到批准后即按计划进行实施。在施工过程中，监理人员应旁站监督并抽样检验。钢筋的试验应按交通部公路工程金属试验规程JTJ005-83的规定进行。（5）钢筋笼入模钢筋笼入模后，按规定的工序检查程序检查验收。2、监理框图钢筋工程的监理应按分部、分项工程进行，监理程序见图8-1。二、混凝土工程1、监理程序（1）原材料检验与审批首先承包人应做好原材料的试验和报批工作。承包人应将原材料的出厂证明或检验单送总监办审156、查，经总监办检查合格并予批准后，开始原材料的进场和贮存。（2）材料储存检查承包人按有关规定进行场地硬化和隔离储存，由总监办进行检查验收。（3）审批承包人报送的混凝土配合比设计方案及审查拌和站审批混凝土配合比设计方案承包人在混合料正式生产一个月之前，应向总监办呈报砼混合料的配比设计及在拌合场生产的混合料试样。总监办在批准该设计配比之前，应按承包人的配比重新抽检各项技术指标。如不合格，将配比设计退回承包人重新设计、报批；如合格，则批准使用。料 源厂方质保书换厂家或降级使用承包人自检提出协商指标要求材料报验单不合格总监办试验室抽检总监办审批检查支垫、遮护状况合格材料进入施工现场及贮存设施承包人按规定157、自检（包括焊接检查）监理发现材料有问题进行抽样检测不合格总监办审批总监办试验室随时抽查禁止进入现场或降级使用开工报告合格合格旁站检查钢筋的加工、绑扎、焊接（含预应力筋）是否符合规范要求、并抽查合格钢筋入模钢筋入模后的检查合格图4-6-1 钢筋工程监理程序框图审查承包人拌和站承包人应按照技术规范的要求配置足够数量且品种齐全的拌合、运送、摊铺混合料的机械设备及工具，并应在试验路段开工之前安装调试完成，合格后报总监办审查，由总监（代表）审批。所有工程中使用的设备应保持良好的操作条件。不符合技术规范要求的设备，监理人员有权要求承包人从工作中撤除。（4）审批承包商的开工报告在上述各项检查均合格的基础上，158、由总监办审批承包商提出的开工申请报告。（5）工序检查总监办对以下施工工序按规范要求进行工序检查、验收。a.支架和模板制作安装；b.钢筋制作入模；c.混凝土浇筑和养生；d.砼外观和表面修饰。（6）砼强度检查所有砼试件制作养生及试验，均须在旁站监理人员监督下按规范进行。由旁站人员签字认可，总监办按规定频率对砼强度进行抽样，送总监办试验室试压，签发强度试验报告。（7）混凝土工程的中间交工在对混凝土工程的混凝土强度及外观检查均合格后，由承包人填写中间交工证书，连同相应的开工申请单及质量检验单一并报总监办审核，并签认中间交工证书。 2、监理框图: 混凝土工程的监理程序钻芯取样检测监理、承包人双方选择位置159、送总监办试验室试验配 合 比 设 计承包人总监办试验室复检现场混凝土拌和浇筑养生承包人填写混凝土强度报告申请交工验收现场监理或试验人员按监理抽检频率抽检认 可不合格合格不合格合格重配总监办审批总监办审批按规定频率自检监理、承包人双方取样标记重做或补 强认 可合格不合格原材料进场监理员对原材料进行贮存检查总监办对原材料检验与审批图4-6-2 砼工程质量监理程序框图三、明挖基础1、监理程序（1）承包商根据监理工程师提供的测点进行放线，确定台位和基础位置。总监办应复核放线测量是否能达到规范要求。（2）其他准备工作。备好材料、机具，做好混凝土的配比设计并报总监办审查，由总监（代表）审核批准。总监办应组160、织人力取样抽验核对原材料及机具落实情况，并核对水泥混凝土配合比。（3）基础开挖后，应由总监办对基础的平面位置、基底的标高、基底的地面情况进行检验，确认合格后填写地基检验表，经检验签证的地基检验表由施工单位保存作为竣工交验资料，未经签证，不得砌筑基础。（4）当基底地质与设计图不符时，报总监办按程序办理。（5）经检验后的基坑，即可进行常规的浆砌、砼工作。（6）砼成品检查。（7）中间交工检查验收。基底为软基中间交工检查验收混凝土浇筑（常规旁站）混凝土成品检查钢筋检查（常规）模板检查（常规）基底检 标高 平面位置查认可 地质复查 承载力试验测量定位基础审批开工报告审核工料机准备混凝土配合比试验承包人作161、返工修补取芯试验承包人返工修补作地基处理，设计变更软基处理监理软基处理监理承包人重测不合格不合格不合格不合格不合格审批结果审批结果审批结果审批结果图4-6-3 明挖基础监理程序框图第五章 交工及缺陷责任期的监理一、合同段工程交工与交工证书1、 交工验收的前提 提交交工申请：监理工程师收到承包商提交的交工申请报告。交工申请报告的主要内容应包括工程概况、工程施工过程描述、交工工程数量、交工工程质量评定情况、质量缺陷处理情况、剩余工程及完成计划、交工资料整理情况、现场清理情况和有关合约事宜办理情况等。 工程实际已经完成：监理工程师对承包商申请交工的全部工程进行全面检查，确认其主体工程已经完成，剩余工162、程很少，可在缺陷责任期内完成，且不影响正常使用和行车、施工安全。 工程检验合格：监理工程师对工程质量检验和评定结果符合规范要求，且资料齐全；监理工程师以不同形式向承包商签发的监理指令、均得到令监理工程师满意的解决，且证明资料齐全。 现场清理完毕：监理工程师确认承包商对其申请交工的工程已经进行了全面的现场清理（包括工程现场、临时用地、材料场地和取弃土场地等），结果令人满意。 交工资料齐全：业主确认承包商已根据合同规定完成或基本完成所有的交工资料，并整理装订成册。2、交工验收程序 成立交工验收小组：交工验收由业主主持，由质监、设计、管养等有关部门和监理工程师参加组成交工验收小组。 制定工作规划：交163、工验收小组制订交工验收工作计划。 审查交工申请报告：审查的要点是交工工程范围是否明确，质量评定是否真实，质量缺陷处理是否得当，交工资料是否全面符合规范，剩余工程计划安排是否合理可行。小组应书面写出审查意见，并明确表明是否接受交工申请，进行工程现场检查。 进行现场检查：检查分成外观检查、实测实录和现场清理三部分。检查中发现的所有问题与缺陷应进行详细的记录。检查小组应对检查情况进行全面评价，重点分析工程缺陷是否已被修复或可立即修复或可作为剩余工程完成。 编写检查报告：无论检查小组是否同意签发交工证书，均应编写检查报告。其主要内容包括概述、交工验收小组的组成、交工验收工作规划、交工申请审查情况、现场164、检查情况、资料检查情况、质量缺陷情况、小组的结论和交工申请等附件。评价报告应发给承包商、业主和有关方面。二、 工程监理报告1、 在签发交工证书后，总监理工程师应向业主和上级主管部门提交监理工作报告。2、 工程监理报告的主要内容为： 工程概况； 监理组织机构和工作期限； 质量监理评述和质量评定结论； 进度监理评述和进度控制结论； 费用监理评述和费用评估结论： 合同监理评述和合同控制结论； 工程中存在的问题、处理的意见或建议; 其它事项。三、缺陷责任期的监理1缺陷责任期根据合同规定计算交工工程的缺陷责任期为24个月。起算日期必须以总监办签发的工程交工证书日期为准。对于有一个以上交工日期的工程，缺陷165、责任期应分别以各自不同的交工日期起算。2缺陷责任期监理的工作内容检查承包人剩余工程计划，总监办定期检查承包人剩余工程计划的实施，并视工程具体情况，建议承包人对剩余工程计划进行调整。检查已完工程总监办应经常检查已完工程，对工程交工时存在的缺陷及签发交工证书之后发生的工程缺陷情况进行记录，并指示承包人进行修复。确定缺陷责任及修复费用总监办对工程缺陷发生的原因及责任者进行调查，对非承包人原因造成由承包人进行修复的工程质量缺陷，总监办报业主处理。督促承包人按合同规定完成交工资料3缺陷责任期的监理组织总监办根据剩余工作量，配备缺陷责任期的监理工作人员。包括:现场巡视、检查的驻地监理员，负责质量检验的试验166、人员及处理合同事宜(索赔、变更)、办理支付、督促交工资料的合同管理人员。四、缺陷责任终止证书的签发1.缺陷责任终止证书签发的必要条件业主确认承包人已按合同规定及总监办指示完成全部剩余工作。业主对全部剩余工作的质量予以认可。总监办收到承包人含有如下内容的终止缺陷责任申请。a.剩余工作计划的执行情况；b缺陷责任期内业主、总监办发现并指示承包人进行修复的工程完成情况；c.交工资料的完成情况。2成立缺陷责任期工作检查小组总监办确认具备签发缺陷责任终止证书必要条件后，成立缺陷责任期工作检查小组，承包人列席，并为检查小组工作及日程安排提供服务。检查小组的任务主要为:a审查承包人的缺陷责任终止证书申请报告。167、b对工程进行最终的整体检验，并侧重缺陷责任期工作内容的检查。c.审查交工资料。d.对缺陷责任期的工作情况进行检查，确定是否签发缺陷责任终止证书。3检查小组审查缺陷责任终止证书申请报告检查小组对申请报告内容的完整性、真实性进行审定，并确认是否满足合同规定及总监办的要求。4最终检查最终检查主要指以下两方面:a.剩余工作及缺陷工作的完成情况。b.整个工程的使用情况。检查主要围绕现场检查结果进行，除合理磨损外，工程均应达到合同规定的检验标准。5.检查报告检查小组必须就检查工作写出检查报告;报送总监办，同时送承包人。检查报告的主要内容应包括:a.概述检查小组的授权及其名单、工作简况、收受承包人申请的日期168、；b现场检查的内容及情况；c.检查小组对承包人缺陷责任期全部工作的评议；d.小组的结论；e.附件:承包人缺陷责任证书申请检查活动计划，工程缺陷一览表及承包人剩余工程计划等。6签发缺陷责任终止证书总监办收到检查小组的报告，并确认工程按合同规定已达到缺陷责任期工作验收标准，向承包人签发缺陷责任终止证书。签发日期应以工程通过最终检查的日期为准。证书中应包括以下主要内容:获得证书的工程范围审查缺陷责任期工程的单位工程交工日期及合同缺陷责任终止日期缺陷责任终止证书的签字人(总监理工程师、业主代表、承包人代表)第六章 工程安全监理 安全文明施工，是通过对生产因素具体的状态控制，使生产因素不安全的行为和状态169、减少或消除，不引发为事故，使施工项目各方效益目标的实现得到保障。同时安全文明施工也是施工项目重要控制目标之一，也是衡量施工项目管理水平的重要标志。1、安全生产依据(1)监理单位与业主签订的安全生产责任书；(2)交通部颁布的公路工程施工安全技术规程(JTJ076-95)；(3)公路工程施工监理规范；(4)部颁各种施工技术规范；(5)业主及总监理工程师办公室、有关安全生产的通知、指令及文件。2、安全生产管理目标(1)在监理服务期内，杜绝工程施工过程中的重大安全责任事故，尽量减少一般安全责任事故的发生。(2)达到业主和总监办确定的修正案管理目标，确保工程施工每一阶段的各次安全评价和工程总评价，达到优170、良等级，创建安全生产、文明施工优良样板工地(即双优工地)。3、安全生产保证体系组织机构总监办将在成立的“xx隧道工程安全文明施工领导小组”中成立安全监理组，具体负责巡视和管理施工过程中各单位的安全文明施工工作，详见安全组织机构图5-3-1。安全文明施工管理的范围及制度、范围1）、各项目施工工序、施工操作；2）、爆破作业及爆破器材和易污染环境的材料、燃料；3）、用电安全；4）、机械设备，包括保养及操作；5）、工地范围内材料运输、装卸；6）、生产生活设施防火、防盗、防爆、防污染；7）、施工现场、驻地场容场貌；8）施工现场环境；、制度依据国家相关安全生产的法规及公路工程施工安全技术规程的要求，高驻办171、应督促承包人建立健全组织机构和保障体系，制订完善的安全文明施工制度、机械设备的操作规程，各项施工工艺工序流程、用电安全规程、材料保管制度等，且制度和规程必须以醒目的标识牌形式悬挂在相关作业处。安全文明生产控制要点、管生产必须管安全，安全管理是生产管理的重要组成部分，也是各级领导的主要责任；、要贯彻以预防为主的方针，针对施工的特点，对生产因素进行严格的管理，有效地控制不安全的因素，把可能发生的安全事故，消灭在萌芽状态，以保证生产活动及人的安全和健康；、坚持全员参与，全过程管理，全方位控制的管理原则；、控制人的不安全行为与失误，加强人员的培训和安全教育，严格执行各项规章制度和操作规程；、加强物的不172、安全状态的控制，做好机械设备的勤保养工作，确保设备的完好率，注重施工过程中的环境保护，包括爆破、振动、粉尘、噪音、有害物质等，引起的不利于安全文明施工的因素；4、安全文明教育承包人应不定期对施工人员进行安全教育，以增强人的安全意识，提高安全知识，有效地防止人的不安全行为，减少失误，因而对参加本项目工程建设的全体人员进行严谨的经常性的安全教育，是为确保本项目工程安全目标实现的基本保证。凡在本项目工程中从事管理和操作的人员都应具备或达到下列条件和具备的素质。总监办应进行不定期、经常性的检查，对不满足下列要求的人员予以辞退。、具有合法的劳动手续，所有人员进场都要有针对性的岗前安全教育和培训；、凡从事173、本项目工程建设的人员，都应具有一定的知识水平，身体健康无明显传染性疾病，有条件的承包人，应对员工在上岗之前进行身体检查；、所有操作人员在经过岗前培训后，参加考核能满足合格要求，且具备了一定的安全操作知识，才能从事一些技术性的操作工作；、对安全教育考核不合格的人员，且又在生产操作中屡屡违规，应及时解聘，以严肃纪律；安全教育的目的和方式、安全教育分知识和技能两种方式进行，不仅使操作人员掌握一定的安全生产知识，还能正确地运用在实际操作中，表现出安全的行为；、使操作人员在作业中能掌握生产操作的全过程，了解潜在的危险和要进行的必要的防范措施；、经常性进行人员教育工作者可不断地激励操作人员自觉坚持安全制度174、和操作规程；、各监理、施工单位应做到每周组织一次全员的安全教育，其形式可利用广播、电视、黑板报、流动宣传站、简报等多种形式，有条件有单位还可适当组织人员进行必要的安全实例训练；安全教育的内容、国家和行业的相关法规；、公路工程施工安全技术操作规程；、相关的生产安全知识、组织原则、纪律、操作标准等；、采用新技术、新设备、订新工艺、新材料时都要对相关人员进行安全知识、操作技能的培训；5、安全技术组织措施 承包人应建立安全责任制，责任落实到人并与收益挂钩、建立各级安全机构及人员责任制，明确责任与个人收益相挂钩；、承包人应实行定期安全自检、考核，全面落实责任制；、总监办不定期组织检查，考核、评比，并作为175、对监理和承包人进行必要考核的依据之一； 一般要求与规定、凡在本项目从事生产管理和作业的人员，都必须依照所从事的工种依法持证上岗，禁止无证上岗；、安全生产责任制落实情况，承包人应定期进行检查，做好记录，作为收益分配或进行奖惩的依据之一；、各施工合同段都应在本辖段内设立界牌，并标明所辖施工段工程及主要负责人等的概况；、凡在本项目从事施工管理的人员都必须佩带上岗证、安全帽；辖段作业区内须设立醒目的各种安全警示牌、标识牌、操作岗位设立操作规程和安全制度；、在电力、易燃、易爆、有污染和噪音、高空等的作业点，应设立安全隔离设施及相关的防护措施，如砂袋、水池、隔离栅、隔音墙、灭火器等，且这些设施应设在离生活176、区50米范围外；在带电作业时，作业现场必须是两人以上，不得单人进行带电作业；、操作人员上岗，必须按规定穿戴相应的防护用品，不按规定穿戴的人员不得上岗作业；、承包人在山区施工应充分了解山区易产生自然灾害的特点，特别应注意山洪、局部泥石流、坍塌等引起的安全事故；、由于施工作业所产生的坑槽、沟壑等，施工期间应做到有防护隔离设施，施工毕后应及时恢复处理；安全文明检查和考核、安全检查是消除隐患，落实整改措施，考核业绩的重要手段，因而检查应做到定期进行，并做到有记录、有评价、有考核的内容和结果；、安全检查主要是查思想、查管理、查制度、查事故、做到思想麻痹不放过，有安全隐患不放过，安全制度措施不健全不放过；177、安全检查方法，采取听、查、评的工作方法，即看现场是否存在安全隐患，听汇报制度执行及落实情况和施工安全管理经验教训，查机构、措施是否健全，责任是否落实，检查是否有记录，考核是否有结果。xx隧道工程安全小组组长：指挥长副组长：常务副指挥长副组长：曾凡益副组长：项目部经理安全副经理安全专业监理工程师吕好好专职安全员安全员安全监理员向钱安全组织机构图5-3-1附件1：专项安全应急预案第七章 工程环保监理1、加强检查与监控工作，把环境保护工作与施工各项管理一起检查、考核。2、制订技术措施，严格执行国家的法律、法规。各项工程施工必须有环境保护，技术措施，在施工现场平面布置和组织施工过程中都要执行国家、地178、区、行业和业主有关防止空气污染，周围污染、噪声污染等环境保护的法律、法规和规章制度，认真保护和改善施工现场的环境，加强对施工现场粉尘、噪声、废气的监控，采取有效措施控制人为噪声、粉尘、污水的污染。3、采取措施防止大气污染3.1施工现场的垃圾要及时清理走并进行处理。3.2施工现场道路采用开山碴及路面级配砂石、水泥混凝土等，并指定专人定期洒水清扫，形成制度，防止道路扬尘。3.3袋装水泥、粉煤灰等易飞扬的细颗散体材料，库内存放。室外临时露天存放时，必须覆盖，严密遮防止扬尘。散装水泥、粉煤灰等细颗粉状材料，应存放在固定容器（散灰罐）内，没有固定容器时，设封闭式专库存放，并具备可靠的防扬尘措施。3.4除179、设有符合规定的装置外，禁止在施工现场焚烧油毡、橡胶、塑料、皮革、树叶、枯草、等以及其他会产生有毒、有害烟尘和恶臭气体的物质。3.5工地搅拌站除尘是治理重点。有条件要修建集中搅拌站，由计算机控制进料、搅拌、输送全过程，采用现代化先进设备是解决工地粉尘污染的根本途径。工地若采用普通搅拌站，应努力采取降尘措施，尽量不使粉尘外泄，扬尘污染环境。3.6拆除旧有建筑物时，应适当洒水，防止扬尘。4、防止水源污染措施4.1禁止将有毒有害废弃物作土方回填；4.2施工现场搅拌站废水，须经沉淀池沉淀后再排入河流。最好将沉淀水用于工地洒水降尘或采取措施回收利用，污水未经处理不得直接排入城市污水管道或河流中去。4.3现180、场存放油料，必须对库房地面进行防渗处理。如处理防渗混凝土地面，铺油毡等。使用时，要采取措施，防止油料跑、冒、滴、污染水体。4.4施工现场100人以上的临时食堂，污水排放时可设置简易有效的隔油池，定期掏油和杂物，防止污染。4.5工地临时厕所，化粪池应采取防渗漏措施。4.6化学药品，外加剂等要妥善保管，库内存放，防止污染环境。5、防止噪声污染措施5.1凡在人口稠密区进行强噪声作业时，须严格控制作业时间，一般晚10点到次日早6点之间停止强噪声作业。确系特殊情况必须昼夜施工时，尽量采取降低噪声措施，并会同建设单位与当地居委会，村委会或当地居民进行协调，出安民告示，求得群众谅解。5.2从声源上降低噪声。181、这是防止噪声污染的最根本的措施：尽量选用低噪声设备和加工工艺代替高噪声设备与加工工艺。如低噪声振捣器、风机、电动空压机等。在声源处安装消声器消声。即在通风机、鼓风机、压缩机、燃气轮机及各类排气放空装置等进出风管的适当位置设置消声器。常用的消声器有阻性消声器、抗性消声器、阻抗复合消声器、穿微孔板消声器等。具体选用哪种消声器，应根据所需消声量，噪声源频率特性和消声器的声学性能及空气动力特性等因素而定。6、临时设施环保监理控制措施：6.1生活用水必须符合国家有关饮用水标准。6.2临时驻地必须建有化粪池或其它能满足使用要求的系统，产加强管理、维护直至合同终止。6.3污水处理系统的位置容量与设计均能满足182、正常使用的要求，拌和场清洗石料的污水应汇集处理回用，不得排出现场以外。6.4临时施工现场产生的施工垃圾必须随当地作业办组清理集中处理，以保证作业现场整洁卫生。6.5对拌和场，运输、料场扬尘加强控制。6.6施工噪声控制达到国家相关标准。7、水土保持综合措施：7.1本项目水土保持的总体目标：按照本项目水土保持方案，水土保持的总体防治目标为：7.1.1人为新增水土流失得到基本控制。对因工程施工扰动、占压的土地分区合理安排水土流失防治措施及实施进度计划，扰动土地治理率达95%以上。7.1.2在工程建设期，首先建设各堆放场的工程防治措施，将工程开挖产生的弃渣集中堆放在规划的堆放场内，发挥工程措施防治效益183、，拦渣率达95%以上。7.1.3工程完工后，开发建设区水土保持方案措施全部到位，项目区内的水土流失应得到有效治理，水土流失治理程度达到95%以上。水土流失量控制率达到85%以上，水土流失控制比达到1.2以下。7.1.4工程完工后，施工用的临时堆放场、施工便道边坡植草防护，其主体工程永久占地范围内非硬化区全部布置植物措施，项目建设区恢复植被指数达到98%以上，项目建设区内林草植被覆盖率达25%以上，通过绿化美化建设，使生态环境质量明显提高，为当地百姓创造一个良好的生产和生活环境。7.2水土保护的主要管理和工程措施：7.2.1本项目施工应严格按照设计和水土保护方案施工操作。在施工过程中根据实际情况184、采用相应的管理和工程措施。7.2.2根据公路建设的特点，在施工期间，合理安排各工序的施工时间和程序，分段施工，尽量减少工作面。在土方工程完成后，立即开始护坡、护角、挡土墙、路基边坡植草、铺砌排水沟等工程。完成一段后再开始下一段工种。7.2.3路基施工中，挖、填方工程量过大的路段避免雨季施工，抓住旱季，掀起施工高潮，有效地避免雨季施工带来的严重水土流失。如不能避开雨季施工，应尽量减少施工面坡度，并做到施工用料的随取、随运、随铺、随压，以减少雨水冲刷侵蚀。在雨季来临之前将开挖或回填土方的边坡的排水设施处理好，并防止路基施工中发生泥水污染农田事件。7.2.4山区道路在滑坡、崩塌及泥石流路段施工时，严185、格按设计要求施工。施工过程尽量采用机械开挖，避免放大炮作业，防止爆破引起地质灾害。施工全过程对现场进行监控，及时发现问题，采取工程措施。7.2.5路堑开挖前先挖截水沟，挖至标高后及时砌筑护坡、排水沟、急流槽等设施，并保证工程质量，防止坡面崩塌造成的不必要的水土流失。7.2.6在有雨水地面径流线处开挖路基时，以及在临时土堆周围和其他容易产生水土流失的地段，应设置土沉淀池，让雨水流经的流速减慢使泥沙下沉，防止水土流失。土沉淀池为深 0.5m、面积2030m2 的凹地，可用推土机在路基旁推出。雨水经过沉淀池可使泥砂沉淀。土沉淀池的出水一侧均设置土工布围栏，截拦泥砂。当路基建成、排水涵管铺设完毕后，推186、平沉淀地。7.2.7路堤填土后立即平整顶面并压密实，设路拱横坡，边坡铺砌前挖设临时急流槽并用塑料布铺底，雨季时用沙袋或草席压住坡面进行暂时防护。7.2.8及时开始拱型框架等护坡工程，绿化植草，土木工程和生物工程相结合。这种综合治理的成功办法，可以有效地防止路堑边坡滑塌造成的水土流失。7.2.9堆弃土场水土保持。高填土的弃土场要设排水系统。操作时边填边压。倒土前应先做初步的挡护，待弃土完成后再对挡墙重新修建。取、弃土场施工完毕全面修整，覆盖表层土及时绿化，并根据可能性造田。7.2.10在临时堆土场及容易发生水土流失的施工地段设置土工布围栏，其做法是布宽65cm ，每3cm设置一根立柱，土工布固定187、在立柱上，土工布底部15cm 压在泥土下。土工布围栏在截拦泥砂的同时，可使雨水通过。7.2.11道路路基施工要先做初步挡护再进行开挖或填土，防止土、石进入河流或谷地影响水质和泄洪，路基工程工序结束后再重新按设计要求修建挡墙。7.2.12为防止弃土场水土流失，山区弃土场尽量选择在谷地的一翼，避免设在集中过水处。弃土场要修砌挡墙。8、路基工程的环保监理控制措施：8.1场地清理：公路永久和临时用地内的所有非适用材料，均应清除与移运到适宜的地方妥善处理。清除的表层腐殖熟土应集中堆放，以备工程后期用于绿化或用于弃土、渣场的复土还耕。8.2保持水系：不论何种原因，在没有得到有关管理部门书面同意的情况下，各188、类施工活动不应干扰河流、水道、现有灌渠或排水系统的自然流动。及时沟通排水系统，为邻近的土地所有者提供灌溉与排水用的临时管道。8.3路基填、挖方：取土、挖方和运输过程中不得损坏自然环境。山岩边坡爆破提倡光面爆破法。及时建设临时排水设施，和永久排水设施，水土流失不得排入农田、耕地和污染自然水源，不得引起淤积和冲刷。临时坡面应做集中排水槽；暴露面及时压实、及时洒水，注重水土保持工作，并控制扬尘污染。9、路面工程的环保监理控制措施：9.1混凝土拌和：要按照批准的场拌要求施工，重点控制扬尘污染，控制污水排放。拌和场选址应远离自然村落，并在其常年主导风向下风处。拌和设备应配装有集尘等环保装置。细粉料拌和作189、业，应设置喷水嘴装置。运输易引起扬尘的材料时，车辆应备有盖布及类拟物进行遮盖。配备临时污水汇集设施，对拌和场清洗砂石料的污水应汇集处理回用，不得直接排出施工现场以外的地方。细粉料堆应进行遮盖或洒水措施处理。9.2路面摊铺：摊铺施工剩余废弃料必须收集，运到废弃料场集中处理，不得随意抛弃。10、涵洞工程的环保监理控制措施：10.1施工现场材料应堆放整齐有序。废弃的包装等材料应每日清理收集。10.2严格控制污水排放。施工时采用先进的施工工艺，如沉井法施工，减少作业面和影响面；钻孔桩必须设置泥浆沉淀地，不得将钻孔泥浆直接排入河水或河道中，经沉淀后再排放，减小悬浮固体的排放量。10.3盖板预制厂必须设置190、排水系统，防止产生的废水随意溢流。有条件者，也可采取废水回收处理后循环使用。11、清渣的环保监理控制措施：施工后的场地清渣是承包商全部工程的一部分，不清场不能进行竣工验收。场地应无大于30 cm的明显的低洼或高地，废渣如果埋入地下，埋深应大于 60cm（设计的草地区域）或 100cm （设计的乔灌木区域），并用水泥墩等做永久、明显的标记和简要说明。12、施工生活营地的环保监理控制措施：施工生活营地指承包人和监理工程师的临时驻地。12.1选址和修建时须得到环保监理工程师的同意，并尽量减少对自然环境的损害。12.2生活用水须符合饮用水标准。12.3修建临时性卫生设施。在合适的地点为汇集与处理由临时191、驻地的住房、办公室、其他建筑物和流动性设施排放的污水，须修建容量适当的临时污水处理池，建有化粪池或其他能满足要求的系统，并予以管理、维护直至合同终止。12.4垃圾处理。必须有专人负责清理集中并处理。可与当地有关单位联系定期运至指定的处理场，临时施工现场产生的施工垃圾必须随当地日作业班组清理集中处理。垃圾管理工作直至工程竣工交验后为止。严格控制无序倾倒。12.5修建临时工程应尽量减少对原自然环境的损害；在竣工拆除临时工程后，应恢复原来的自然状态。13、取、弃土的环保监理控制措施：13.1取、弃土场应按设计或有关文件规定的界限和要求施工，考虑到以后的利用，绝不能任意选址或扩大范围。采石取土区、弃土192、场、工程构件作业区禁止选用森林、草地和湿地。13.2禁止废渣、土石等向洞口、水体、山涧的随意堆弃和无序倾倒。弃方不得弃人或侵占耕地、渠道、河道、道路等场所。必须运至指定的弃方场。13.3取土坑须控制位置、深度和坡度，并在周围适当绿化。采用浅取土方式时，取土厚度应在当地地下水位线以上至少0.3m，防止地下水出露影响生态。13.4弃土堆放应整齐、稳定，必要时坡脚要加固处理，并且排水通畅。13.5完工后应对取土场进行修整和清理。可按要求在地表覆盖熟土还耕；或与当地工地管理部门商议后，对取土坑进行改造，放缓边坡，开发成水源、鱼塘。14、施工临时道路的环保监理控制措施：14.1施工临时道路的影响范围可能193、大于最后竣工的公路工程用地范围，尤其在山区兴建公路时，需要大量的临时道路，这些道路缺乏规划、设计，缺乏维护，缺乏管理，缺乏复垦要求，因此也是环保监理中难度最大的工作之一。施工临时道路需要环保监理工程师在审批程序上的参与，保证临时道路经过妥善规划、设计，绕开了生态敏感地区；即使在旱季也不阻断山谷中的洪水通道。14.2妥善维护，路面洒水保湿，控制扬尘；车辆运输控制时段和车况，控制噪声；落实复垦要求，并做具体的竣工要求。第八章 工程费用监理1、费用监理的任务1.1工程量清单的管理(1)监理工程师应熟悉工程量清单及工程量清单说明的内容，掌握工程具体项目的工作范围、工作深度、计量方式和方法。(2)工程量194、清单数量是设计图纸给定的数量，但不是监理工程师实际确认的准确工程数量。(3)工程量清单单价说明监理工程师要求承包人在中标之后的一个月内，对所报单价的来源及其构成做详细的文字说明。(4)工程量清单的变动监理工程师按合同规定办理工程变更，对工程量清单按下列方式进行修改和补充： 变更工程数量，工程项目内容及单价不变。 变更单价，原项目内容及数量不变。 项目内容、单价、数量全部变更（包括项目整个被取消）。 新增工程，即项目、单价、数量全部是增列的。1.2工程计量(1)工程计量的规定 计量范围工程量清单和工程变更清单的内容。合同文件规定的各项费用文件。主要计量依据招标文件合同条款技术范围监理工程师批准的195、施工图修订的工程量清单及工程变更令工程量清单及说明费用索赔审批书计量原则按设计图给定的净值及监理工程师同意的计量原则计量。合同事宜按合同所规定的方法计量。监理工程师按项目划分比例计量。(2)工程计量的方式正常计量工程达到计量单位，监理工程师要求承包人提供计量的基础资料，并派人参加。监理工程师对计量结果做出准确的文字记录。并将计量记录的副本抄送给承包人或其代表。对承包人或其代表在接到该计量记录的第8天内提出的异议，宜重新计量。监理工程师要求增加计量 监理工程师可根据合同要求及工程特殊情况进行额外计量，但应提前三天向承包人发出通知，写明监理工程师何时对何工程进行何种计量。承包人申请增加计量监理工程196、师对承包人申请增加的计量，应要求其提前3天，填写计量申请单。写明要求计量的原因、计量的工程部位和希望计量的时间。(3)工程计量的程序计量通知或申请单工程需要计量，监理工程师向承包人发出计量通知单，或要求承包人填报计量申请单。审查有关文件资料监理工程师检查承包人为计量准备的有关资料，发现问题或资料不全，退还承包人，暂不进行计量，或计量后暂不予支付。填写中间计量单中间计量单必须清楚真实的填写记录计量结果，并经双方代表审核签认，对承包人在计量后14天内提出的异议，监理工程师进一步检查计量记录，将复议后的结果通知承包人。工程计量的主要文件组成中间计量单承包人的支付申请单承包人的工序交验单及有关的自检资197、料监理工程师的工程质量检验单及有关的质量评定意见工程发生变更，监理工程师签发的指令单中间交工证书2 、计量与支付程序2.1计量(1)计量的概念与要求计量是指对承包商已完成的工程数量进行计算和测量的过程。在计量过程中，必须满足以下要求：只能对工程量清单中所列项目进行计量。除变更工程以外，所有计量项目应该是工程量清单中所列项目，承包商必须完成了该项目的各项工序，形成符合技术规范对该细目所要求的“产品”时，才能组织计量工作。计量必须严格按照合同文件中计量的规定进行，与计量有关的合同文件如下：a、技术规范；b、图纸；c、工程量清单及前言；d、其它合同文件。计量过程中，必须符合上述文件中的有关规定，离开198、合同文件的计量，实际上是监理工程师对合同的一种间接变更，只会给业主或承包商的利益带来损害。工程质量未经验收，不能组织计量工作。必须明确，计量的对象是“合格品”而不是“次品”，因此，计量项目己通过有关的质量检查、检验，是监埋工程师组织计量工作的前提和基础。计量不解除承包商应尽的任何合同义务。尽管要求计量的对象是合格品，但如事后发现已计量工程存在质量缺陷，仍不免除承包商无偿返工的责任。计量是一种净值计量。(2)关键性的计量工作关键性的计量工作主要如下：原始地面线标高的测量；竣工测量；土石分界线的测定和石方数量的最终确定；隐蔽工程的计量。进行关键性的计量时，应由总监理工程师办公室通知承包商一起组织计199、量工作。(3)计量程序根据计量性质和作用的不同，各分项工程的计量分为中间计量和分项工程计量。中间计量程序当分项工程进行到一定程度，形成工程量清单中所列项目形式的产品，并符合技术规范规定的质量要求时，即可组织中间计量工作。中间计量采用计量支付监理工程师与承包商共同计量的办法。计量支付监理工程师在组织计量工作之前，应仔细阅读技术规范中的计量方法，否则，容易发生不应有的计量错误。具体程序见图7-2-1。中间计量的时间一般安排在每月的2026日进行。承 包 人 自 检不 合报专业监理工程师抽查 合 格 格签发分项工程合格证原材料试验检查承包人填报工程量清单及合同单价不 合计量支付监理工程师审核工程量清200、单及合同单价 合 格 格图7-2-1 中间计量工作程序分项工程完工计量程序当分项工程完工，专业监理工程师已签发分项工程完工证书时，即可进行分项工程完工计量工作，分项工程完工计量工作由专业监理工程师组织，总监理工程师办公室应根据情况决定是否重新组织该分项工程的现场测量工作以进一步核实分项工程各支付细目工程量的准确性。分项工程计量过程中，应对已计量支付的分项工程数量进行清理，检查是否有数量上的超付、重付或不合格但已进行支付的现象。分项工程计量证书是竣工验收文件的组成部分，是办理最终支付时确定各分项工程工程量的依据。分项工程计量程序与中间计量程序类同。2.2支付(1)支付的概念与要求支付是指对承包商201、应获得的款项予以确认并进行付款的过程。办理支付过程中应满足下列要求：质量合格的已完工程是支付的必备条件；变更项目必须有监理工程师的变更指令；各项支付款项必须符合合同条款的规定；期中支付金额大于合同规定的阶段证书的最低限额；任何工程款项的支付必须经监理工程师的审批；(支付不解除承包商应尽的任何合同义务。(2)期中支付的内容和程序期中支付的内容如下：a、工程量清单的包干项目。其付款数量和金额应遵照技术规范中的规定进行。b、工程量清单中其他项目的支付。其工程数量应按计量证书中确定的数量，单价应按工程量清单中相应的单价进行结算。c、计日工。计日工数量按专业监理工程师在工地指示单中确认的数量，单价按工程202、量清单中计日工的单价进行结算。d、变更工程。其单价和金额按本建议书第八章中有关工程变更的规定进行结算。e、索赔。即经监理工程师批准的各项索赔费用，按监理工程师在索赔审批书中确认（或暂时确定的）的金额进行结算。f、扣保留金。扣留的比例为14项的6。g、扣材料款。对业主供应的材料，每月须扣回的金额其单价应按工程量清单中所附的单价计算，每月须扣回的数量按承包商在材料供应计划中提供的并经监理工程师审查的月材料供应数量进行计算，直到全部材料款扣回为止。期中支付程序如下： a、承包商于每月26日前，将专业监理工程师签认的中间计量汇总表、索赔审批书、工程变更一览表、计日工一览表等填写一式六份财务支付申请月报203、表（又称为期中支付证书），并附上有关的原始凭证，交计量监理工程师审查。b、计量监理工程师在收到承包商的支付申请后7天会同标段专业监理工程师进行初步核实并交监理工程师审查并签署审查意见，并填写期中支付证书之后报业主。在核实和审查过程中，主要应检查原始凭证是否齐全，所申报的工程量是否有相应的计量证书或是否与计量汇总表中确定的数量一致，业主应扣回的材料款是否有误，业主已供应到现场的材料是否已在业主供材到达现场计量表中全部反映。c、总监理工程师办公室在收到总监理工程师办公室的审查意见后在规定时间内进一步核实后交业主审定。d、总监在收到业主的审定意见后在规定时间内予以审批，之后交业主付款。e、业主收到总204、监代表审批的期中支付证书后规定时间内予以批准并交财务部办理付款手续，签发付款授权书，安排将应付款项支付给承包商的开户银行，期中支付程序见图7-2-2。承包人填报工程量清单及计量支付证书不 合专业监理工程师审查 合 格 格 合 不计量支付监理工程师审核 格 合 格 不 合格总监办、业主审核 合格 合格签发支付证书，予以支付 图7-2-2 期中支付工作程序办理期中支付应注意如下问题：a、要注意承包商提交的付款申请书是否有下列原始凭证：* 各级监理工程师按规定签认的中间计量证书或中间计量汇总表；* 经各级监理工程师签认的索赔审批书；* 监理工程师下达的书面变更令，经各级监理工程师审批的变更工程单价；205、* 监理工程师签发的计日工指示单。b、计量方法是否正确、合理应进一步核实。c、付款时间应尽量符合合同条款的规定，以免承包商因业主延迟付款而提出索赔延迟付款利息的要求。(3)竣工支付的内容及程序竣工支付内容除完工奖罚一项与期中支付内容不同外，其它与期中支付的内容相同，但竣工支付相对较为复杂，一是工程量清单中的支付项目都已完工或部分完工，要审查的支付项目大大增加，另外一些工程变更和索赔的费用，合同双方可能未最终认定，需要进一步核实处理，所以合同条款中给承包商办理竣工结算的时间有所延长，竣工支付的程序也与期中支付基本相同。具体程序见图7-2-3。监理组织竣工验收总监签发交工证书承包商28天内交竣工支206、付申请不合要求 专业监理工程师7天内予以审核不合要求合同监理工程师10天内予以审核 21天内总监办4天内予以审批，签交工支付证书 不合要求业 主 付 款 图7-2-3 竣工支付程序框图(4)最终支付的内容与程序最终支付的内容主要如下：* 缺陷责任期内的剩余工程；* 保留金的返还；* 其它变更工程。最终支付的程序如下：a、承包商提交最终支付申请书，承包商应在监理工程师签发缺陷责任证书后28天内总监理工程师办公室提交一份最终支付申请书，申请书应列明整个合同期间业主应支付给承包商的各支付款项的金额和总额。申请书的格式与财务支付月报表的格式类同，申请书应附上下列文件：* 各分项工程计量证书；* 专业监207、理工程师签发的变更工程通知书及变更工程一览表；* 经监理工程师签认的合同计日工一览表；* 各种索赔审批书及汇总表；* 迟付款利息的计算说明；* 监理工程师签认的业主供材到达现场计量表；* 其它有效的费用记录及证明文件。b、计量工程师审定。计量工程师收到承包商提交的最终支付申请书后应在28天内予以审定。审定过程中应详细审查承包商提交的各项费用申请中原始凭证是否齐全，是否有监理工程师的签认，业主供应的材料款是否已全部扣回，并应就支付项目内容、单价、数量进行全面审核，开具最终支付证书，最终支付证书的格式与期中支付证书格式类同。c、总监审批。总监在接到计量工程师审定的最终支付证书后应再次进行核实，特别208、是应对最终结算超出预算的合同要指定专人进行全面审理，以保证最终支付证书的准确性。对确实超出预算的合同应进行最终结算分析，并办理追加预算的有关手续。d、业主批准并付款。业主在收到总监代表签认的支付证书后进行查证批准，之后安排财务部门办理付款手续。具体程序见图7-2-4。共28天期限共28天期限缺 陷 责 任 期 终 止总监签发缺陷责任终止证书28天内，承包人提交最后结帐和清帐单总监办14天内予以初审监理合同部7天内予以审核总监、业主7天内审批，签发最终支付证书业 主 付 款图7-2-4 最终支付程序框图第九章 工程进度监理1、进度监理的任务1.1进度计划的编制(1)进度计划编制的原则工程进度计划209、必须真实、可靠并符合实际；清楚、明了并便于管理；表达施工中的全部活动及其他相关联系；反映施工组织及施工方法；充分使用人力和设备；预料可能的施工障碍及所有变化；贯彻合同条件其及技术规范。(2)进度计划编制的依据施工合同中规定的总工期、开工日期及竣工日期；投标书中确认的工程进度计划及施工方案；主要材料和设备的采购合同及气候条件；施工人员的技术素质及设备能力；已建成的同类工程的施工进度及经济指标等。(3)进度计划的划分工程进度计划，可根据项目实施的不同阶段，分别编制总体进度计划及年、月进度计划；对于起控制作用的重点工程项目应单独编制单位工程或单项工程进度计划。(4)总体进度计划的内容工程项目的总工期210、，即合同工期或指令工期； 完成各单位及各施工阶段所需要的工期、最早开始及最迟结束的时间；各单位工程及各施工阶段需要完成的工程量及现金流动估计； 各单位工程及各施工阶段所需要配备的人力和设备数量；各单位或分部工程的施工方案和施工方法（施工组织设计）等。(5)年度进度计划的内容 本年计划完成的单位工程及施工阶段的工程项目内容、工程数量及投资指标； 施工队伍和主要施工设备的转移顺序； 不同季节及气温条件下各项工程的时间安排； 在总体进度计划下对各单项工程进行局部调整或修改的详细说明等。(6)月（季）进度计划的内容本月（季）计划完成的分项工程内容及顺序安排； 完成本月（季）及各分项工程的工程数量及资格211、；在年度计划下对各单位工程或分项工程进行局部调整或修改的详细说明等。(7)单项工程进度计划的内容 本项目的具体施工方案和施工方法；本项目的总体进度计划及各道工序的控制日期；本项目的现金流动计划； 本项目的施工准备及结束清场的时间安排； 对总体进度计划及其他相关工程的控制、依赖关系和说明等。(8)进度计划的表示方式总体进度计划及特殊项目的单位工程进度计划，采用横道图、斜率图或进度曲线等方式表示，当合同有规定或监理工程师认为必要时采用网络方式表示；年度、月（季）进度计划可采用横道图、进度曲线及有关形象进度图表示。1.2进度计划的审批(1)进度计划的提交在中标通知书发出后合同规定的时间内，专业监理工212、程师要求承包人书面提交以下文件：一份细节和格式符合要求的工程总体进度计划及必要时的各项特殊工程或重点工程的单位进度计划；一份有关全部支付的年度现金估算及流动计划；一份有关施工方案和施工方法的总说明（即通过施工组织设计提出）。在将要开工以前或在开工以后合理的时间内，专业监理工程师要求承包人提交以下文件：年度进度计划及现金流动估算；月（季）度进度计划及现金流动估算；分项（或分部）工程的进度计划。(2)进度计划的审查步骤专业监理工程师组织有关人员对承包人提交的各项进度计划进行审查，并在合同规定或满足施工需要的合理时间内审查完毕，审查工作按以下程序进行：阅读文件、列出问题、进行调查了解；提交问题与承包213、人进行讨论或澄清；对有问题的部分进行分析，向承包人提出修改意见；审查承包人修改后的进度计划直到满意并批准。(3)进度计划的审查内容工期和时间安排的合理性：施工总工期的安排应符合合同工期；分项工程工期合理。1.3进度计划的检查(1)每日进度计划检查记录专业监理工程师应制定每日进度检查记录，按单位工程、分项工程或工点对实际进度进行记录，并定期（日、周、旬、月）汇总报告，并作对工程进度进行掌握和决策的依据。每日进度检查记录主要记录并报告以下事项：当日实际完成及累计完成的工程量；当日实际参加施工的人力、机械数量及生产效率；当日施工停滞的人力、机械数量及其原因；当日承包人的主管及技术人员到达现场的情况；214、当日发生的影响工程进度的特殊事件或原因；当日的天气情况等。(2)每日工程进度报告专业监理工程师应根据现场监理人员提供的每日施工进度记录，及时进行统计和标记，并通过分析和整理，每月向监理处和业主提交一份每月工程进度报告，应包括以下主要内容：概括或总说明：应以记事方式对计划进度执行情况提出分析；工程进度：应以工程数量清单所列项目为单位，编制出工程进度累计曲线和完成投资额的进度累计曲线；工程图片：应显示关键线路上一些主要工程的施工活动及进展情况；财务状况：应主要反映业主的资金储备、承包人的现金流动、工程支付及其他财务支出情况；其他特殊事项：应主要记述影响工程进度或造成延误的因素及解决措施。(3)进度215、监理图表专业监理工程师应编制和建立各种用于记录、统计、标记、反映实际工程进度与计划工程进度差距的进度监理图及进度统计表，以便随时对工程进度进行分析和评价，并作为要求承包人加快工程进度、调整进度计划或采取其他合同措施的依据。1.4进度计划的调整(1)进度符合计划在工程实施期间，如果实际进度（尤其是关键线路上的实际进度）与计划进度基本相符时，专业监理工程师不应干预承包人对进度计划的执行，应提供和创造各种外部条件，及时调查处理影响和妨碍工程进展的不利因素，促进工程按计划进行。(2)进度计划的调整专业监理工程师发现工程现场的组织安排、施工程序或人力和设备与进度计划上的方案有较大不一致时，应要求承包人对216、原工程进展计划及现金流动计划予以调整，调整后的工程进度计划应符合工程现场实际，并应保证在合同工期内完成。调整工期进度计划，主要是调解关键线路上的施工安排，对于非关键线路，如果实际进度与计划进度的差距并不对关键线路上的实际进度产生不利影响时，专业监理工程师可不必要求承包人对整个工程进度计划进行调整。(3)加快工程进度承包人在无任何理由取得合理延期的情况下，专业监理工程师认为实际工程进度过慢，将不能按照进度计划预定的竣工期完成工程时，应要求承包人采取加快的措施，以赶上工程进度计划中的阶段目标或总目标，承包人提出和采取的加快工程进度的措施必须经过专业监理工程师批准，批准时应注意以下事项：只要承包人提217、出的加快工程进度的措施符合施工程序并能确保工程质量，专业监理工程师应予以批准； 因采取加快工程进度措施而增加的施工费用应由承包人自负；因增加夜间施工或当地公认的休息日施工而涉及业主的附加监督管理（包括监理）费用，应由承包人负担。(4)进度计划的延期由于业主或监理工程师的责任，或承包人在实施过程中遇到不可预见或不可抗力的因素，因而使工程进度延误时，监理工程师应依据合同的规定批准承包人延长工期，批准延期后，监理工程师应要求承包人对原来的工程进度计划及现金流动计划予以调整，并按调整后的进度计划实施工程。(5)对承包人延误的处理 由于承包人的责任造成工程进度的延误，而且承包人接受监理工程师加快工程进度218、指令，或虽采取了加快工程进度的措施，但仍然不能赶上预期的工程进度并将使工程在合同工期内难以完成时，监理工程师应对承包人的施工能力重新进行审查和评价，必要时向业主提出书面报告，建议对工程的一部分实行指令分包或考虑更换承包人。2 、进度监理的方法2.1各合同段的开工程序(1)总监理工程师办公室在中标通知书签发后14天内向承包商下达“开工令”。此开工令（开工通知）由总监理工程师办公室起草，总监理工程师办公室签署后抄送业主各部门。(2)承包商签收开工令，确定收到时间。(3)承包商在收到开工令后14天内进行开工准备。(4)工程正式开工，时间为承包商收到开工令后第14天。 2.2单位（分项）工程开工程序(219、1)承包商在进行各单位（分项）工程施工之前48小时，应向总监理工程师办公室提交单位（分项）工程“开工申请单”（见表A-2），开工申请应列明开工的单位（分项）工程名称、位置、申请开工时间和施工准备情况等，并提交相应附件供审查。(2)总监理工程师办公室审核承包商的单位（分项）工程开工申请，并检查申请开工的单位（分项）工程设计图纸、征地拆迁、三大材的供应是否落实或解决，施工准备工作是否齐备合格，开工条件是否具备。(3)如果开工条件具备，监理工程师在单位（分项）工程“申请单”上签字批准，并抄报总监理工程师办公室，如果不具备开工条件，向总监理工程师办公室报告情况，由总监理工程师办公室根据问题的性质会同有220、关部门抓紧解决，在不影响整体工程进度的情况下，监理工程师通知并要求承包商调整单位（分项）工程开工顺序（该通知抄报总监理工程师办公室）。(4)承包商接到监理工程师调整分项工程开工顺序的通知后，另行提出单位（分项）工程开工申请，由监理工程师审批。(5)重复步骤3、4直至单位（分项）工程开工。单位（分项）工程开工程序框图（图8-2-1）2.3进度管理程序(1) 施工进度计划的编制承包人在中标通知书签发日后的14天内应提交一式三份实施性施工进度计划，其内容包括：A、工程概况； B、整体施工组织计划； C、整体施工方法；D、整体施工进度图（如斜率图、横道图、网络图等）；E、劳力与机械设备图表； F、施工221、场地总布置图； G、施工准备说明；H质量、安全及环保措施； I、资金使用计划（柱状图）。承包人应根据图纸、技术规范和批准的施工计划进行施工，并在每个新的单位（分项）工程开工前至少4天递交该计划（或程序）的详细报告请监理工程师批准，其内容包括：A、施工的基本情况；B、施工内容；C、详细的方法和工作程序；D、材料、设备、劳力的安排（包括机构、人员分工和职责）；E、质量控制计划，包括：原材料的标准试验，混合料配合比设计和各种工地试验。F、安全保证措施；G、计划进度；H、临时工程；I、环保措施。(2)施工进度计划的审查与进度监理总监理工程师办公室要详细审查承包人的上述计划，决定所提计划是否合理可行，是222、否与其正在进行的工程相一致。总监理工程师办公室必须检查的项目至少包括：承包人工作程序是否符合计划，工序安排是否适当；承包人的机械设备进场总量是否符合工程计划的安排；所配备的机械质量、能力和性能是否与工程情况相适应，施工设备使用状况是否完好，是否有足够的零配件，因保养而停驶等因素，所配备的设备数量是否足够；便道、水、电、临时设施布局是否适当；劳力、技术人员、管理人员、机械维修人员、熟练操作工、测工和试验人员的配备是否与施工计划相适应，若主要管理、技术人员与投标文件中所报人员不相符，应提出质疑，并要求承包人提供这些人员的详细资料以供审查；计划中预留动员和清场时间是否足够；试验室的设备及测试手段是否223、完善；其环境保护措施是否合理，如河流、湖泊、池塘防污、防噪音和空气污染，对水源、排污、灌溉等的影响；总监理工程师办公室在收到承包人单位（分项）工程开工计划或程序后3天内必须给予批复。并在每月5号前将上个月批复的单位（分项）工程开工项目汇总报总监理工程师办公室。(3)施工计划的修改承包人应每3个月对施工计划进行一次修订，并向总监理工程师办公室提交修订计划。如工程进度过于延缓，总监理工程师办公室应指示承包人解释理由，并说明将如何加快工程进度。如果需要的话，承包人必须提交一份修正计划，尤其当计划表明工程不能按期完工时，总监理工程师办公室应指示承包人采取有效措施保证在合同工期内完成工程，上述修订计划应224、报业主。施工进度计划编制程序（图8-2-2）；年月进度计划编制程序（图8-2-3）施工进度监理工作程序（图8-2-4）图8-2-1 单位（分项）工程开工程序框图承包商选择开工项目承包商选择其它开工项目总监办审核开工条件是否具备总监办落实指令下达分项工程开工令承包商收到开工令分项工程开工问题解决通知监理工程师通知承包商：另选开工地点和工程熟悉合同、图纸、说明书等资料调查现场条件，当地技术经济资料作出基本设想（工区划分人力，施工方法，施工机械安排）进行技术经济比较修改必要进行项目分解计算工程量计算各分部分项工程的施工持续时间编制施工进度计划草案工期、工程费用研讨修改必要临时设施需要量计划主要机械设225、备需要量计划编制劳动力需要量计划施工准备工作计划主要材料构件需要量计划编制工作量完成计划报总监办审核执行图8-2-2施工进度计划编制程序研究批准的施工进度计划或长周期的生产计划项目分析列出各项目计划施工的工程量工作量、用工人数、工作时间考虑应采取的措施与现有资源数对 比1、 工期是否符合要求2、工作是否连续作业3、劳动率均衡状况4、资源供应时间5、各工程之间的逻辑关系6、关键线路7、是否考虑应有的停歇编制初始施工生产计划检 查编制正式施工生产施工计划1、 工程量及累计数2、 工程量及累计值3、 各工种用人数及周期需要总工日数4、 劳动效率5、 大型机械需用数 6、 主要材料需要量7、上期对比情226、况 计算各项计划指标编制计划说明1、上期现场工、料、机数量2、本期现场计划的工、料、机数量编制现场工料机报表报高驻办审查批 准 实 施图8-2-3 年月进度计划的编制程序内容应附有：1、 主要劳动力计划2、主要机械进场计划3、主要机械设备进退场计划4、施工准备工作计划5、临时设施、临时占地计划6、现场人员、材料、机械设备数量汇总表业主与承包人签订施工承包合同承包人编制施工总进度计划上报总监办审 查批准、实施1、当月（年）计划完成工程量、工作量2、当月（年）实际完成工程量、工作量3、累计计划完成数和实际完成数4、计划提前或拖后的原因分析5、拟采取的对策6、现场人工、材料、机械设备数量汇总表承包人227、编制具体工程项目年度的施工进度计划，并按年和月上报实际工程进展情况监理工程师审查，进行计量和支付进行进度计划与实际完成值的检查指定承包人修改施工进度计划两者对比承包人修改施工进度计划继续执行计划直到工程竣工报监理工程师批准图8-2-4 施工进度监理工作程序第十章 合同管理1、合同管理的内容1.1工程变更(1)任何形式、质量、数量和内容上的变动，必须由监理工程师颁布工程变更令生效，并由监理工程师指示承包人实施变更工程。(2)总监理工程师办公室在权限范围内初审工程变更时，工程数量的改变应力争做到工程总量的减少或平衡，有权处理：路基工程(支付项目第200章)项目202-1(清理与挖淤)工程数量的确定228、和增减；项目204-1(路基填筑)个别不良地质地段的换土及砂砾碎石垫层的处置；涵洞位置、孔径、长度、标高的调整，进出水调治工程的变更；小桥、涵洞及防护工程基础深度或工程处理的调整；排水工程长度、位置、结构形式的一般变更；(3)总监理工程师办公室在授权范围内发出工程变更指令，对变更工程进行评估，测算变更工程量的比率和价格，提出方案的取舍意见，并按程序上报审批。重大变更方案必须按报批程序呈报总监理工程师办公室批准。重大变更指：改变技术标准或设计任务书规定的主要技术指标；主要结构的变更；重大防护设施及其特殊设计的防护工程的变更；隧道位置、洞口形式、长度的变更；通道的增设、取消、位置的改变或型式和规模229、的变更； 增加公路的进出口和确定新增公路进出口的规模与形式； 单项工程变更工作量在80万元人民币以上。(4)权限：工程变更总监理工程师具有初审权，在由总监理工程师办公室均报业主审批。1.2 工程延期(1)规定监理工程师在确认下述条件满足后，受理工程延期：工程由于非承包人的责任，不能按原定工期完工。承包人在延期情况发生的一个月内向监理工程师提交工期延期意向。承包人承诺继续按合同规定向监理工程师提交有关延期的详细情况资料，并根据监理工程师需求随时提供有关证明。监理工程师在延期事件终止后的一个月内，收到承包人正式提交的延期申请资料。(2)延期类型额外或附加工作。异常恶劣的气候条件。由业主造成的延误、230、障碍、阻止。不是承包人的过失、违约或由其负责的其它特殊情况。合同中所规定的任何延误原因。(3)临时延期如果影响延期的事件有连续性，监理工程师在收到并确认承包人提交的临时报告后，先给予临时延期。在收到并确认承包人最终情况报告后，再给予该事件的最终延期，但最终延期不准少于累计的临时延期。(4)受理程序收集资料、做好记录监理工程师在收到承包人的延期意向后，立即通知有关的现场监理，做好工地实际情况的调查和日常记录，同时授权有关人员受理该延期，并负责收集来自现场以外的各种文件资料与信息。审查承包人的延期申请收到承包人正式延期申请，主要从以下几个方面进行审查：a、延期申请的格式满足监理工程师的要求。b、延231、期申请的内容符合规定。即列明延期的项目及编号；阐明延期发生、发展的原因及申请所依据的合同条款；附有延期测算方法及测算细节和延期涉及的有关证明、文件、资料、图纸等。审查通过后，可开始下一步的评估，否则对承包人的申请予以退回。延期评估主要从以下几个方面进行评定：a、承包人提交的申请资料必须真实、齐全、满足评审的需要。b、申请延期的合同依据必须准确。c、申请延期的理由必须正当与充分。d、申请延期天数的计算原则与方法应恰当，根据现场监理的现场记录和有关资料，进行修订并就修订的结果与业主和承包人进行协商。审查报告审查报告由以下文件组成：a、正文评估人员的授权依据及名单；受理承包人延期申请的工作日期；工程232、简况；确认的延期理由及合同依据；经调查、讲座、协商、确认的延期测算方法及由此确认的延期天数结论。b、附件监理工程师对该延期的评论。承包人的延期申请，包括涉及的文件、资料、证明等。确定延期监理工程师在收到审查报告并确认的结论之后，签发延期审批书，报业主审定。1.3费用索赔(1)规定监理工程师确认下述条件满足时，受理费用索赔。承包人必须是依据合同有关规定向业主索取额外的费用。承包人在出现引起索赔事件的一个月内，向监理工程师提交索赔意向，并同时抄业主。承包人承诺继续按规定向监理工程师提交说明索赔数额和索赔依据等详情材料，并根据监理工程师需求随时提供有关证明。监理工程师在索赔事件终止后的一个月内，收到233、承包人正式提交的索赔申请。(2)索赔数额监理工程师按照合同有关规定，并与业主和承包人协商，决定最终的索赔数额，并通过期中付款证书予以支付。(3)类型难以预见的情况所引起a、异常气候b、外界障碍（化石、古物、地下建筑）c、战争入侵、判乱、暴乱等d、通常无法预测和防范的任何一种自然力业主责任引起a、未按合同规定和承包人合理的工程进度计划，提供对现场的占有权和出入权。b、未按规定向承包人付款。c、延误提供图纸。d、占用或使用永久性工程区而造成损失和损害。e、违约使合同中途终止。监理工程师的责任引起a、延误签发图纸、指令。b、负责提供的书面数据不准确。c、要求进行合同中未规定的检验。(4)受理程序收集234、资料、做好记录， 监理工程师在收到承包人索赔意向后，立即通知有关的现场监理，做好工地实际情况的调查和日常记录，同时授权有关人员受理该事。并负责收集来自现场以外的各种文件资料与信息。审查承包人的索赔申请收到承包人正式索赔申请应主要从以下几个方面进行审查：* 索赔申请的格式满足监理工程师的要求。* 索赔申请的内容符合规定，即列明索赔发生、发展的原因及申请所依据的合同条款；附有索赔数额计算的方法、价格与数量的来源细节和索赔涉及的有关证明、文件、资料、图纸等。审查通过后，可开始下一步的评估，否则对承包人的申请予以退回。索赔评估主要从以下几个方面进行评定：* 承包人提交的索赔申请资料必须真实、齐全、满足235、评审的需要。* 申请索赔的合同依据必须正确。* 申请索赔的理由必须正砚与充分。* 申请索赔数额的计算原则与方法应恰当。数量应与现场监理记录和评估人员掌握的资料一致价格与取费的来源能被业主接受，可根据现场监理的现场记录和小组掌握的资料，修订承包人的计算方法与索赔数额并与业主和承包人进行协商。审查报告审查报告由以下文件组成：* 正文监理工程师的授权依据及名单；受理承包人索赔申请的工作日期；工程简况；确认的索赔理由及合同依据；经调查、讨论、协商、确定的测算方法及由此确定的索赔数额结论。* 附件监理工程师对该索赔的评语。承包人的索赔申请，包括涉及的文件、资料、证明等。 确定索赔监理工程师在收到审查报告236、并确认的结论之后，签发索赔审批书，报业主审定。1.4争端与仲裁(1)争端的规定总监理工程师办公室在收到争议通知后的84天之内，完成对争议事件的全面调查与取证。同时对争议做出评估，并将评估意见书面通知总监理工程师办公室和承包人。监理工程师发出书面通知80天之内，如果业主或承包人不要求仲裁，其决定为最终决定。合同只要未被放弃或终止，总监理工程师办公室应要求承包人继续精心施工。(2)仲裁的规定监理工程师做以下工作：在仲裁期间，督促业主和承包人继续遵守合同。在仲裁期间以公正的态度提供证据和作证。在仲裁后执行裁决。1.5业主、承包人的违约(1)业主的违约规定当业主有下列事实，监理工程师确认业主违约：* 237、宣告破产，或作为一个公司宣告停业清理，但清理不是为了改组或合并。* 由于不可预见的理由，因经济混乱而不能继续履行其合同义务。* 没有在合同规定的时间内根据监理工程师的支付证书向承包人付款，或干涉、阻挠、拒绝这类证书颁发所需要的批准。处理* 监理工程师收到承包人部分终止合同或全部终止合同受雇的通知后，尽快深人调查、收报掌握有关情况，澄清事实。* 监理工程师根据合同有关规定，办理部分终止合同或全部终止合同的支付。(2)承包人的违约规定a、当承包人有下列事实，监理工程师确认承包人一般违约：给公共利益带来的伤害、妨碍和不良影响。未严格遵守和执行国家及有关部门的政策与法规。由于承包人的责任，使业主的利益238、受到损害。不严格执行监理工程师的指示。未按合同规定管好工程。b、当承包人有下列事实，监理工程师确认承包人严重违约：无力偿还他的债务或陷入破产，或主要财产被接管或主要资产被抵压，或停业整顿，或物质被扣押等，因而放弃合同。无正当理由开工或拖延工期。无视监理工程师的警告，一惯公然忽视履行合同规定的责任与义务。未经监理工程师的同意，随意分包工程，或将整个工程分包出去。处理a、监理工程师确认承包人属一般违约后，做以下工作：书面通知承包人在尽可能短的时间内，予以纠正。提醒承包人一般违约有可能导致严重违约。上述无效时，书面通知业主。确定业主雇佣他人执行指示或承包人自行纠正违约，但已给业主费用带来的影响，办理239、扣除承包人相应费用的证明。b、监理工程师确认承包人严重违约，业主进行部分或全部合同终止后，做以下工作：指示承包人将其为该合同的目的而可能签订的任何协议的利益，如材料和货物的供应，服务的提供等转让给业主。认真调查并与业主和承包人协商之后，办理并签发部分或全部合同终止的支付证明。1.6分包、转让与指定分包(1)分包规定* 总监理工程师办公室严禁承包人把整个工程分包出去。* 必须经总监理工程师办公室同意，并按规定办理分包工程手续，承包人才能将工程分包出去。* 总监理工程师办公室对分包的同意不解除承包人根据合同规定所应承担的任何责任和义务。审批分包总监理工程师办公室应从以下几个方面审查承包人分包工程的240、申请报告：分包人的资格及证明。包括企业概况，财务资本情况，参加分包工程人员的资历、施工机械状况等。分包工程项目及内容。分包工程数量及金额。.分包工程项目所使用的工地规范与验收标准。分包工程的工期。承包人与分包人合同责任。分包协议总监理工程师办公室完成上述审查之后，向承包人签发分包工程批准单。分包工程的管理* 总监理工程师办公室通过承包人对分包工程进行管理，或者监理工程师直接到分包工程去检查，发现涉及分包工程的各类问题，要求承包人负责处理。* 总监理工程师办公室通过期中付款证书，由承包人对分包工程进行支付。(2)转让总监理工程师办公室征得业主同意后，承包人才能进行合同转让。(3)指定分包总监理工241、程师办公室设专人对指定分包工程进行管理。总监理工程师办公室要求指定分包人提交一份资格情况及证明的资料、并要求指定分包人保护和保障承包人免于承担由于指定分包人的疏忽而违约造成的一切损失。总监理工程师办公室不要求或不认为承包人有任何义务雇佣任何他有理由反对的指定分包人，监理工程师确认反对有理时，建议业主对承包人的反对予以考虑，反之则帮助业主说服承包人接受指定分包人。 总监理工程师办公室对指定分包人的支付，则根据承包合同的有关规定办理。1.7保险与保函(1)总监理工程师办公室根据合同有关规定，督促承包人进行保险。(2)总监理工程师办公室根据合同有关规定，从以下几个方面对承包人的保险进行检查。保险的种242、类保险的数额保险的有效期保险单及收据(3)当总监理工程师办公室确认承包人未在合同规定的时间内，按合同规定内容，向业主提交合格的保险单时应：指示承包人尽快根据合同有关规定，补办或补充办理保险；承包人依旧不办，通知业主并建议业主来补办或补充办理保险；保险最终由业主补办或补充办规的，总监理工程师办公室签发从承包人应得款额中扣除与业主补办或补充办理保险所花费用等值的证明；如果业主也未补办，总监理工程师办公室通知承包人和业主，根据合同有关规定，未来发生与此有关的一切责任和费用将由责任方承担和赔偿。2、合同管理的方法2.1延期申报与审批程序(1)延期申报程序承包人必须按下列程序提出延期申请，否则，监理工程243、师将不考虑其延期要求：承包人在首次出现延误情况后的21天内，将他要求的延期意向书面通知总监理工程师办公室并抄报业主。在提交上述意向后的21天内，或经总监理工程师办公室同意的合理时间内，向总监理工程师办公室提交正式的延期申请。正式的延期申请应以延期申请书的形式上报，并应附有承包人的详细申述及证明材料。如果一种事件具有连续性影响，承包人不能在21天内送交上述规定的详细申述及证明材料，则承包人除按以上所述提交他要求延期意向的书面通知外，还必须以不多于21天的间隔向总监理工程师办公室送交临时报告，这些报告应真实地反映实际情况。在事件影响结束后的21天内，正式延期申请应附有与此有关的所有证明材料和详细申244、述。(2)延期审批程序在接到承包人要求延期的意向书面通知后总监理工程师办公室应立即到现场了解事件的发生原因、经过等。检查承包人的原始记录，并作出详细的书面记录（此记录应包括由于延误而受影响的人力、机械设备等与此项事件有关的一切情况）。在可能的情况下，应提出避免或减少延期的处理措施。同时，应随时了解事件的发展情况，作出详细的记录，直至延误事件结束。在接到承包人正式延期申请，监理工程师经审查后应在一周内提出详细的书面评估报告，并填写“延期审批书”（一式十份，包括评估报告）报总监理工程师审核，总监理工程师办公室签署审核意见后报业主审批。如果延误事件具有连续性影响，在收到承包人的临时情况报告后，经监理245、工程师审查，总监理工程师审核后报业主，业主可以根据审查结果，在业主认可后批准承包人临时延期时间，在收到最终情况报告后，业主应考虑所有情况决定总延误时间。在这两种情况下，业主均应根据情况经总监理工程师办公室通过通用函件通知承包人并报业主，最终审查不应减少由业主决定了的延期时间。总监理工程师办公室审批后报业主批准，然后签发“延期审批书”，经总监理工程师办公室通过总监理工程师办公室将“延期审批书”送交承包人，延期申报和审批程序见图9-2-1。2.2索赔申请与审批程序(1) 费用索赔申报程序：承包人必须按下列程序提交费用索赔申请。承包人应在费用索赔事件首次发生后的21天内，将他的索赔意向书面通知总监理246、工程师办公室并抄报业主。 如果费用索赔事件具有连续影响，承包人应按监理工程师要求的时间间隔（一般以21天为间隔），向总监理工程师办公室提交有关此项费用索赔事件的详细报告。在费用索赔事件结束后时21天内，承包商必须以“索赔申请书”的形式，向总监理工程师办公室提交正式的费用索赔申请。正式费用索赔申请必须附有与此项费用索赔有关的详细资料。这些资料包括但不限于以下内容：* 导致费用索赔事件发生的原因、详细经过；* 提出费用索赔申请所适用的合同条款；* 费用索赔事件所涉及的数额以及详细的费用计算，所采用计算费率的依据等；* 与此费用索赔事件有关的一切资料，如：提出费用索赔的意向申请书、有关的信件、图纸、247、计划表、报告、照片、计量、计算、价格分析、试验室的试验结果以及工地的原始记录等。(2)费用索赔审批程序总监理工程师办公室在接到承包人的费用索赔意向通知书后，应立即到达事件现场，了解事件发生原因、经过等，检查承包人的原始记录，并对现场情况作详细的记录（如由此而闲置的人工、机械设备数量及与此项费用索赔有关的其他一切情况）。如有可能，应提出避免或减少费用索赔的处理措施。同时，应随时到工地现场了解事件的发展情况，并作详细的记录，直至费用索赔事件结束。总监理工程师办公室在接到承包人的正式索赔申请并审查后，应一周内提出详细的书面评估报告，并填写“索赔审批书”（一式十份，包括评估报告）报总监理工程师审定，总248、监理工程师签署审定意见后交业主审批。总监理工程师办公室审核后，报业主批准，然后签发“索赔审批书”，经总监理工程师并通过总监理工程师办公室将“索赔审批书”送交承包人。索赔申报、审批程序见图9-2-2。承包人申报程序延期事件发生21天内报延期意向通知连 续 性以21天间隔报临时报告延误事件结束否21天内报正式延期申请书总监办7天内审查延期申请书填写延期审批书总 监 办 审 核报业主核批监理审批程序总监理工程师签发 延期审批书监理工程师通知承包人图9-2-1 延期申报、审批程序框图索赔事件发生21天内报索赔意向通知连 续 性以21天间隔报临时报告索赔事件结束21天内报正式索赔申请书总监办7天内审查索249、赔申请书填写索赔审批书总 监 办 审 核报业主核批总监理工程师签发索赔审批书监理工程师 通知承包人图9-2-2 索赔申报、审批程序框图2.3分包管理审批程序(1)分包的管理和控制，是监理工程师在合同管理中一项很重要的工作。如果分包失控，将会给工程质量、进度带来很不利的影响。承包人若想将工程的任何部分分包出去，必须按下列申报程序报总监理工程师办公室审查并经总监理工程师审定后转报业主审批（在投标书中已列明的分包商除外）：承包人必须事先向总监理工程师办公室提出书面分包申请，分包申请应包括分包的工程项目，草拟分包合同书和分包商的详细资料。总监理工程师办公室应检查分包人的资料包括（但不限于）以下内容：a250、分包人企业的名称、性质、简历；b承包人与分包人准备签订的分包工程协议书或报告；c分包人的技术力量、机械设备情况；d分包人过去曾承担过的与分包工程相同或类似工程项目的情况（包括验收证书、质量评价意见等）；e分包人的财务状况；f分包人的主要负责人、主要技术、管理人员情况、简历；g分包人对拟分包工程的技术保障措施（若是重要分包工程，应提交施工组织设计）；h分包人对分包工程的预算；i分包合同的其它文件。监理工程师将分包申请检查初审后附上监理工程师意见报总监理工程师并报业主审批。(2)分包工程的管理分包人只有在主要承包人接到业主对分包工程批准的通知后，方能进人工地。批准分包的通知由业主发给总监理工程师再251、送总监理工程师办公室，由总监理工程师办公室通知主要承包人。所有的分包人必须对主承包人负责。(3)分包工程的验收分包工程在承包人自检合格后，报监理工程师验收。未经承包人自行检验的分包工程，监理工程师不予验收。2.4工程变更的立项程序(1)工程变更的原则及变更类型工程变更是指合同文件中设计图纸或技术规范由于不适应工程实际情况的要求而必须进行的变动，发布工程变更令基本上是基于以下这样一些原则：a、节约资金或其他资源；b、加快或保证工程进度；c、提高（确保）工程质量；d、更好地适应社会、经济及环境的要求。工程变更主要有如下类型：a、增加工程项目（涉及设计图纸的增加）；b、减少某些工程项目的数量或取消某252、些工程项目（涉及设计图纸的减少）；c、工程的性质、质量或类型的变更（变更设计和技术规范）；d、工程的线型、位置、标高、尺寸的变更（变更设计）；e、改变规定的施工顺序或时间安排（变更技术规范）；进行工程变更，事先应周密调查，备有图文资料，设计深度应满足施工要求，并填写“工程变更申请单”，详细申述工程变更理由（变更设计时应与原设计作技术经济比较），按照本手册的审批程序及权限，报请审核。末经批准的，不得按更工程施工。(2)由承包商提出的工程变更立项程序承包商填写工程变更申请单，详细说明需变更的工程名称、位置、变更内容及变更理由，并附上相应的图纸、说明书、计算资料及技术规范，并对变更可能造成的工期及合253、同金额的影响作出初步估计，之后报总监理工程师办公室。总监理工程师办公室在接到承包商的变更申请后应对变更的可行性和合理性、变更后设计图纸、说明书、计算资料及技术规范的准确性以及变更造成的工期及合同金额的影响进行初步审查，提出意见，报业主审批。 变更后的设计图纸经业主审批，应由总监理工程师予以签认。总监理工程师办公室根据审定（或审批）意见下达工程变更令。总监理工程师在下达工程变更令的同时，应将变更后的设计图纸、说明书、计算资料及技术规范交承包商。承包商根据工程变更令组织工程施工。(3)总监理工程师办公室提出的工程变更立项程序总监理工程师办公室填写工程变更申请单，详细说明需变更的工程名称、位置、变更254、内容及变更理由，并附上相应的图纸、说明书、计算资料及技术规范，并对变更可能造成的工期及合同金额的影响作出初步估计，之后报业主。总监理工程师办公室在接到变更申请后应对变更的可行性和合理性、变更后设计图纸、说明书、计算资料及技术规范的准确性等进行审核，并根据需要会同设计单位对变更后的设计以及变更对合同工期和合同金额产生的影响进行审定并签署审定意见，必要时报业主审批，变更后的设计图纸应由总监理工程师签认。总监理工程师办公室将审定意见（或业主审批意见）下达工程变更令。总监理工程师办公室在下达工程变更令的同时，应将变更后的设计图纸、说明书、计算资料及技术规范交承包商。承包商根据工程变更令组织工程施工。(255、4)由业主等提出的工程变更立项程序对于业主等部门或单位提出的工程变更，应由提出部门填写工程变更申请单，详细说明需变更的工程名称、位置、变更内容及变更理由，并附上相应的图纸、说明书、计算资料及技术规范等，并对变更可能造成的工期及合同金额的影响作出估计之后报业主，由业主视情况组织原设计单位进行论证，最后对工程变更的可行性进行审批并签署审批意见。业主将工程变更的审批意见下发给总监理工程师办公室，附上经设计审批签署的图纸、说明书、计算资料及技术规范，总监理工程师办公室根据审批意见下达工程变更令。承包商根据工程变更令组织工程施工。2.5变更工程单价的确定程序(1)变更工程单价的确定原则在确定变更工程的单256、价时必须牢记，总监理工程师已下达书面工程变更令，且承包商已提出书面变更单价的要求是确定变更工程单价、办理变更工程结算的前提。(2)协商单价的依据当确认工程量清单中原有的项目已不适应或由于合同中无相应项目的单价而需要协商新的单价时，下列资料是监理工程师和承包商协商单价的依据：承包商在投标时所提供的单价分析表；交通部颁发的公路工程预算定额及相应的编制办法；湖北当时的“价格信息”；计日工单价，对小型变更工程，为节省双方协商单价的时间和精力，监理工程师应尽可能使用计日工作为计价的依据。(3)变更工程单价的确定程序总监理工程师下达工程变更令；承包商遵照变更令组织工程施工；承包两提出变更单价和的书面要求，257、即提交变更工程预算书；总监理工程师办公室进行变更工程单价的初步评估并提出审查意见；业主对变更工程的单价进行审定，必要时和承包商就单价问题进行协商，最终确定出变更工程的单价；业主对变更工程的单价和预算进行审批；业主批准变更工程的单价和预算；业主下达变更工程通知书，通知书中应附上变更工程预算的审核说明。(4)确定变更工程单价或金额时须注意的几个问题对于合同中无相关项目的的新增项目，在协商确定单价和总额价之前，必须先明确质量要求和计量方法，以及每一个计量细目所包含的工作内容；有些新增项目工程量清单中已有此项目。但因承包商投标时有不平衡报价或因物价上涨而变得不适应，因此承包商会提出新单价或索赔要求； 258、有些项目取消，但由于被取消的项目是承包商在不平衡报价中价格（单价）很高的项目。因而导致其他单价不合理，此时承包商也会提出变更工程量清单中其他项目的单价要求或索赔。由于某些项目属于包干项目，因而当新增工程项目中工程量增加时，承包商会认为这些包干项目的合同金额己包不下去了，所以对这些项目提出单价要求或索赔；变更工程的单价是事关业主和承包商双方利益的大事，因此在确认单价之前应谨慎、认真。当业主和承包商的意见一时无法统一时，为付款需要，监理工程师可先确定一临时金额先行付款。变更工程的工程量同样应按计量程序来确定。第十一章 协调管理我公司拥有良好的协调各方关系的能力，所派驻的监理工程师在工作方法上注重原259、则性、策略性、灵活性和多样性，在项目实施过程中将充分体现。组织协调工作，主要是协调业主、总监办与承包商、承包商与沿线地方政府、与村民及设计单位、承包商与承包商之间、承包商与工程建设其它相关部门之间，以及监理单位内部(主办单位与联合单位)之间的关系。1、组织协调的任务1.1承包人的队伍内部人员关系项目实施的好坏，首先取决于承包人的工作，承包人作为一个整体，应当有完善的施工管理和很高的工作效率，一旦承包人内部人员之间产生矛盾，将影响工程施工，尤其是个别人员不称职的情况，对工程影响尤其大。监理人员应通过业主、承包人、法人等方面，协调处理好承包人内部的关系，保证项目的实施。1.2承包人与业主的关系承包260、人与业主的关系，是既统一又矛盾的，双方统一的方面在于都希望工程项目顺利实施。矛盾的方面在于双方的经济利益，如何强调双方一致的方面，克服矛盾的方面，同心协力，做好项目实施，也是十分重要的。1.3设计与施工的关系承包人按图施工，是合同条款规定了的，是承包人必须承担的义务，但在施工中因为各方面的原因，变更设计是常有的事情，有的是因为原设计考虑不周，尤其施工条件考虑不足，有的是因为现场条件改变，有的是业主或承包人提出要求，监理要正确评价各种设计变更的要求，正确做好设计变更，处理好设计与施工的关系，也是保证施工正常、顺利进行的重要工作。所有的组织协调工作，都必须在合同规定的前提下进行，监理的组织协调，是261、监理合同管理的一部分，必须以合同条款为依据，把各方面的认识统一到合同条款上来，才能保证工作协调有效地进行，达到预想的效果。1.4其它部门与施工关系本工程涉及交警、交通、电力、电信、广播电视、自来水、环卫、绿化等部门及沿线市民的生产生活的协调及各类基础设施的拆迁，监理协助业主协调这方面的关系。1.5组织协调的工作任务具体如下：(1)协助业主完成征地、拆迁的剩余工作量(如果有)；(2)协助业主、总监理工程师办公室及时送达承包商各种指令；(3)协助承包商办理临时用地、接电、接水、通讯、交通维护等手续；(4)协助承包商解决因施工引起的民事、刑事纠纷；(5)协助承包商做好水文及环境调查，以降低环境污染程262、度；(6)协助承包商了解施工地的乡规、民俗，帮助其尽快入乡随俗，免遭不必要的麻烦；(7)协助承包商与施工当地政府、派出所、军警(如果有)、医疗卫生部门建立正常的联系渠道；(8)协助承包商与设计单位之间建立良好的联系，以及时处理设计变更，减少不必要的工期延误；(9)协助承包商与高速公路管理局之间建立良好的联系，以便使互通立交桥能顺利安全进行施工；(10)协助承包商与气象部门建立良好的联系，以确保施工进度计划的合理性和工期控制的客观性；(11)协助承包商与公安部门建立联系，如承包商必须使用无线电通讯设备，应协助其办理频率使用许可证，以免使用不当而干扰公安部门的公务；(12)协助业主、承包商做好沿线263、地下民用、军用管线的调查工作，以免盲目施工而损坏，给国民经济照常重大损失；(13)协助承包商做好工程现场发掘出的文物、古迹以及具有地质研究或考古价值的其他遗迹、化石、钱币或物品的保护工作；(14)协调承包商之间的关系，确保工程顺利完成。2、组织协调的方法2.1工地会议（不定期）：一般半月召开一次，特殊情况增加时另订。2.2现场协调会：根据需要不定期召开现场协调会，就工作安排、近期施工现场等问题进行研究处理。第十二章 其它监理我公司针对本项目特点，制定了如何监督承包人在工程分包、材料采购、农民工工资等款项的及时支付等方面的措施，以确保业主的利益不会受到损害。1、分包的监理（）加强合同管理，严格控264、制分包。对合同规定的不允许分包的部分，坚决不允许分包；对允许分包的部分，必须严格审查分包单位的资质，杜绝不合格的分包队伍进场。必须加强对分包合同的管理，许多工程项目总包上报的分包内容和实际分包内容不一致，容易失控，而总、分包单位为自己的利益，不肯将分包合同交业主备案。对已进入工地的分包单位，若发现有严重违规行为的，除要求整改，对其进行处罚外，可清退，不能手软。（2）对分包单位的监理，必须牢牢抓住总包，杜绝以包代管，包而不管的行为，尤其在开工、退场阶段，总包的管理人员不到位的现象严重，而此时恰是安全事故的高发期。对总包单位不能履行其职责，业主方和监理方联合采取措施，扣除相应的总包管理费作为对监理265、单位额外工作的补贴。（3）规范业主行为，因工程建设的需要，业主可以指定分包单位，应按指定分包的规定办理相应手续，除此以外，不应随意指定分包单位，以免造成工作被动。（4）加强监理队伍的自身建设。组织监理人员不断学习，勇于实践，不断提高自身的理论水平和实际工作能力，同时鼓励监理人员刻苦钻研工程技术，适应日新月异的新技术、新工艺。根据工程进度，随时调整监理力量，在监理实践规划中，精心编制人员进场计划，并根据施工现场的情况变化随时调整，在进场和退场各工序工种的交接阶段，投入足够的监理力量，尤其在总包管理不到位的情况下，监理本着对项目负责、对人民负责的精神、敢抓敢管，同时不放松对总包的管理，督促总包单位266、履行其管理职责。2、材料采购的监理(1)凡由承包单位负责采购的原材料、半成品或构配件，在采购订货前应向监理工程师申报;对于重要的材料，还应提交样品，供试验或鉴定，经监理工程师审查认可后，方可进行订货采购。(2)对于半成品或构配件，应按经过审批认可的设计文件和图纸要求采购订货，质量应满足有关标准和设计的要求，交货期应满足施工及安装进度安排的需要。(3)供货厂家是制造材料、半成品、构配件主体，所以通过考查优选合格的供货厂家，是保证采购、订货质量的前提。为此，大宗的器材或材料的采购应当实行招标采购的方式。(4)对于半成品和构配件的采购、订货，监理工程师应提出明确的质量要求，质量检测项目及标准;出厂合267、格证或产品说明书等质量文件的要求，以及是否需要权威性的质量认证等。(5)某些材料，诸如标线涂料等，订货时最好一次订齐和备足货源，以免由于分批而出现色泽不一的质量问题。(6)供货厂方应向需方(订货方)提供质量文件，用以表明其提供的货物能够完全达到需方提出的质量要求。3、农民工工资发放的监理实行农民工工资月结季清制度，承包商应与劳动者签订劳动合同,使用统一的劳动合同文本并到劳动保障行政部门备案，承包商应至少每月向劳动者支付一次工资，每季度末结清农民工剩余应得的工资，不得以工程款未结算，工程质量纠纷等理由拖欠农民工工资，农民工工资支付标准不得低于当地最低工资标准；实行农民工工资发放监督制度，自觉接受268、各级劳动保障行政部门对所辖区域内建设工程的农民工工资发放情况进行的监督，总承包企业，劳务分包企业必须将工资直接发放到农民工本人，每月承包企业应将农民工本人签字的工资支付表上报至劳动保障行政部门，工资支付表应由建设单位，总承包企业审核确认后签章;实行先发工资后结算制度，建设单位在编制概算时测算出人工费所占比例,测算比例一般不低于工程价款的10%。支付工程进度款时,建设单位按比例暂扣相应的人工费,专款专用,待监督上月农民工工资已足额支付后拨付。在完成竣工结算审核后,经确认无拖欠农民工工资后拨付其剩余工程款.第十三章 廉政建设制度我公司制定了严格的廉政工作措施，严格遵守党和国家有关法律、法规及交通部269、湖北省交通厅的有关规定，严格遵守廉政合同。1、建立健全廉政奖罚制度 (l) 对工作克职尽守、廉洁奉公的监理人员，公司将在精神、物质等方面给予适当的奖励。 (2) 做好廉政工作。对玩忽职守、收受回扣、违反劳动纪律的监理人员，公司将坚决予以清退，决不手软。公司认为监理人员若有以下行为，则被认为是背叛本职，玷污了公司的声誉，违反了公共利益，要受到批评，及至开除的处分： 违背了业主代表、受托人应尽的职责； 领取了承包人所支付的酬金； 违反事实或有敌意地伤害其他监理工程师、业主、承包人的声誉、业务和地位； 施加不正当的压力或行贿受贿，以左右项目的正常施工； 监理工程师与承包人或其他人，徇私舞弊，坑骗业270、主，有损于监理工程师的名誉、道德品质的行为举止； 工作中不负责任，马虎了事，遥控监理，造成质量事故。(3) 监理工作人员工作时不准喝酒，因喝酒造成工程质量事故者应严格处理。2、人员配备上保证廉洁我公司报送的人员名单在业主认可后，将组织监理人员进行上岗前短期廉政学习和思想品德学习、宣布监理纪律。上岗监理工程师必须遵守以下职业道德要求：(l) 认真学习、贯彻国家有关基本建设和建设监理的政策法规。(2) 坚持原则、遵纪守法、廉洁公正，诚实信用。(3) 不接收承包人的礼物和任何报酬及回扣、提成、津贴。(4) 不得以个人名义，利用监理之便，为承包人招揽业务。(5) 坚持科学态度，工作严肃认真，尊重客观事271、实，准确反映建设情况，及时妥善处理问题。(6) 严格按工程施工合同(包括合同协议书、合同条件、技术规范等)实施工程施工监理，既保护业主利益，又公正合理对待承包人。(7) 对业主方面的情况、技术资料，严守秘密，不得有丝毫泄漏。(8) 通过对工程的试验、抽样、抽检、复查， 以数据为依据，严把工程质量关。(9) 热心服务，虚心听取业主、总监理工程师办公室、承包人的意见，及时总结经验，不断提高监理水平。3、廉政建设制度1. 监理人员应本着“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则，严格按照国家的廉政法规和合同条款认真做好监理工作。 2. 监理人员必须保持清正廉洁作风，不得索要、借用、接受承包人或272、有公务往来单位、个人的钱物（包括现金、有价证券、信用卡、礼品等）并不得获取合同规定以外的任何津贴、奖金等间接报酬。 3. 监理人员不得接受承包人的高消费宴请、娱乐活动，不得要求承包人增加合同规定的服务项目，不得向承包人提出任何不正当的个人要求。 4. 监理单位和监理人员不得参与经营承包人的机械设备、施工材料的购销活动，不得为谋取私利充当中介人。 5. 监理单位和监理人员应严格按照合同文件和监理规范规定的权限，审核、监督承包人工程发包，不得私自向承包人指派、介绍分包单位。 6. 因管理不力，严重渎职，造成重大损失的，将追究其经济责任；对违反本守则的监理人员和不称职的监理人员，将予以清退，决不姑息273、，触犯国家相关法律、法规的将移交司法机关处理。7、举报监理人员执业廉政电话：第十四章 安全防护细则1、全体工作人员应自觉遵守安全制度和有关规定。2、对仪器设备的使用必须严格遵守操作规程，非操作人员不得随意使用和调整。3、仪器设备在使用过程中发生不正常现象，操作者应立即停机检查，排除故障，待正常后方可继续使用。4、监理人员必须加强人身安全教育，经常检查安全操作情况，做到警钟长鸣，及时消除隐患，杜绝机械事故和人身伤亡事故发生。5、野外工作要强化安全意识，保护好仪器设备不受损坏和人身安全，并遵守场地的安全操作要求。6、进入施工现场必须戴好安全帽，严禁将小孩带入施工现场。7、施工现场不准赤脚，不准穿托274、鞋、高跟鞋，不准穿裙子，不准光膀子，女职工作业要将长发绑扎好后戴好安全帽。8、工作期间不准嬉笑打闹，不准酒后上岗。9、严禁操作施工单位的各种机具设备。不在有上面作业的下方和向前运动机械的前方停留，不得在严禁烟火的地点吸烟。10、登高工序检查，必要时应系好安全带。第十五章 事故的处理在监理过程中，突发事件、事故是人们不希望发生的，但是，事故发生后，不能以种种理由予以否定。对待事故的发生要有正确的认识，用积极的态度处理已发生的事故，减少损失并防止类似事件再次发生。我公司为此制定出应付突发事件的处理方法和措施。为及时、有效的处理好突发事件，总监理工程师办公室成立由总监任组长，各专业监理工程师参与的突275、发事件处理小组，平时注意预防事故发生，在突发事件发生后第一时间内进行有效的处理，防止事故进一步扩大。如发生紧急情况，总监理工程师办公室认为将造成人员伤亡或危及本工程或邻近财产需立即采取行动，总监理工程师办公室可在未征得业主和总监理工程师批准的情况下向施工承包人提出应急措施。1、质量事故处理措施及程序1.1工程质量事故发生后，承包人应立即采取紧急处理措施（包括暂停施工），同时立即填写质量事故报告单报送总监理工程师办公室。1.2总监理工程师接到质量事故报告后，立即组织有关人员到现场查勘，同时根据事故现场情况，下达指示。1.3承包人根据总监理工程师的指示，立即采取相应措施，查清事故原因并提出处理意见276、报总监理工程师办公室，并抄送有关方面；1.4若为重要质量事故，应立即报总监理工程师办公室。1.5总监理工程师可视质量事故情况，组织有关各方人员参加的联合调查组，查明原因，提出质量事故处理意见，并抄送有关各方，报送上级主管部门。1.6若事故原因迟迟不能查明，总监理工程师认为事故隐患未消除，则总监理工程师不发复工指令，或根据合同条款再次发出暂停施工指令，直到事故原因查明后方可发出恢复施工，进行处理的指令。2、安全事故处理措施及程序本工程条件较艰苦，工程复杂，在路基、涵洞、隧道施工中一定要注意施工安全，如遇重大自然灾害、安全事故，发生人员伤亡，应及时按如下程序进行处理：2.1总监办接到事故报告后，立277、即组织有关人员到现场查勘，根据事故现场情况，下达指示，采取相应措施。2.2要以严肃、科学的态度去认识事故，实事求是的按照规定要求报告，不隐瞒、不虚报、不避重就轻。2.3积极抢救人员，同时，保护好事故现场，以利调查事故原因。2.4认真调查分析事故和处理事故，做到“三不放过”。2.5以事故为例，加强安全教育，吸取教训，防止类似事故重复发生。3、安全作业应急处理预案3.1安全事故的概念及应急处理预案的类别 （1）本预案所称的安全事故，是指在本项目中可能造成的一次重伤1人及以上、一次轻伤2人及以上或一次直接经济损失在5万元及以上以及性质较严重、产生较大影响的安全事故。 （2）、本预案适用于施工监理过程278、中交通安全事故、用电触电安全事故、火灾事故、高空作业安全事故、化学用品安全事故及其他施工监理工作安全事故中可能发生的上述情况的应急救援工作。3.2安全事故的报告和现场保护（1）、安全事故实行报告制度。报告内容包括：安全事故的发生地点和时间、伤亡人数、事故类别、简要发生过程、事故原因及性质的初步判断、直接经济损失估算、事故抢救处理的情况和采取的措施、需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜以及事故的报告部门、签发人和报告时间。（2）、发生安全事故后，当事人或事故部门应在第一时间以电话或传真等快捷方式向本部门主要负责人报告。紧急情况下，可直接向公司总经理及分管领导报告。（3）、交通安全事故应279、在第一时间同时向当地交警部门报告；触电事故应在第一时间同时报告当地供用电管理部门；火灾、高空作业事故应在第一时间向当地消防部门报告；化学药品安全事故应视情况在第一时间同时报告卫生及环保部门。（4）、安全生产事故发生后，事故发生的有关部门或人员必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须作出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。3.3总监办应急处理负责人及有关部门主要职责 （1）、总监理工程师主要职责： a、决定启动或终止预案； b、统一领导、指挥重特大安全事故应急处理工作； c、部署预280、案实施，对救援争议采取紧急处置措施； d、紧急调用所需人员、物资、设备、车辆； e、及时向上级报告事故情况和救援工作进展情况；f、做好稳定工作秩序和事故善后处理工作； g、定期组织预案演练，根据情况变化及时调整预案。 （2）、有关监理人员主要职责： a、专业监理工程师负责向领导报告事故发生和救援进展情况，参加事故调查处理工作；负责传达领导指令，协调各部门救援工作，调动救援车辆、队伍，组织现场抢救。负责接待抚恤伤亡人员家属，处置死亡人员遗体遗物。负责为事故应急救援及事故后应急处理、善后处理提供资金保证。 b、各监理员：负责安全事故的简单处理，并协助专业监理工程师处理有关工作。3.4事故后应急处理281、 （1）、安全生产事故发生后，监理负责人应及时组织实施相应的事故应急预案，并随时将事故抢险情况报政府相关部门。 （2）、专业监理工程师及相关人员应积极配合，做好应急救援的后勤、通讯、资金保障及其他工作。 （3）、必要时，请求公安部门、医疗卫生部门支援。 （4）、事故发生初期，事故部门或现场人员应积极采取自救措施，严防事故的扩大，尽量减少人员伤亡和财产损失。 3.5应急救援启动与组织实施 （1）、交通安全事故 a、交通安全事故发生后，根据事故情况，启动预案。 b、交通安全事故发生后，事故部门要快速反应，组织实施应急救援。应立即通知交警、医院及保险单位，并向领导报告。 c、事故部门应立即报告项目负282、责人，由项目负责人决定启动预案并按照预案要求，由总监理工程师通知有关人员立即赶赴事故现场组织处理。 （2）、用电触电安全事故 a、用电触电事故发生后，事故发生部门应立即切断总电源，同时要做好伤员救助等相关工作，严防引发其他事故。 b、事故部门应立即报告项目负责人，由项目负责人决定启动预案并按照预案要求，由总监理工程师通知有关人员立即赶赴事故现场组织处理。 （3）、火灾事故 a、火灾事故发生后，事故发生部门应组织从安全通道疏散相关人员和贵重物资；有爆炸和有毒气体泄漏的场所，应及时疏散周边人员；同时要做好伤员救助、现场保卫等相关工作。 b、事故部门应立即报告项目负责人，由项目负责人决定启动预案并按283、照预案要求，由总监理工程师通知有关人员立即赶赴事故现场组织处理。 （4）、高空作业安全事故 a、高空作业安全事故发生后，根据事故情况，启动预案。 b、当有人员受伤时，应采取紧急措施处理，如较严重时应立即拨打120急救电话，就近医院抢救。 c、事故部门应立即报告项目负责人，由项目负责人决定启动预案并按照预案要求，由总监理工程师通知有关人员立即赶赴事故现场组织处理。 （5）、化学用品安全事故a、化学用品安全事故发生后，根据事故情况，启动预案。b、化学用品安全事故发生后，事故部门要快速反应，组织实施应急救援。 根据需要及时组织疏散人员。 发生失火、爆炸等事故时，应立即报警，使用灭火设备灭火。 当人员284、受伤时（一般在皮肤暴露部位），应立即处理伤处，以减轻伤情，再到医院进行治疗。如较严重时应立即拨打120急救电话，就近医院抢救。 c、事故部门应立即报告项目负责人，由项目负责人决定启动预案并按照预案要求，由总监理工程师通知有关人员立即赶赴事故现场组织处理。第十六章 工地会议制度一、工地会议的形式、目的及记录1、工地会议的形式工地会议：监理例会由总监办主持召开。工地会议分为：第一次工地会议、工地会议、现场协调会议、监理例会等形式。2、工地会议的目的第一次工地会议是总监办对工程开工前的各项准备工作进行全面的检查，以确保工程实施有一个良好的开端。工地会议是总监办对工程实施过程中的进度、质量、费用的执行285、情况进行全面检查，为正确决策提供依据，确保工程顺利进行。现场协调会是总监办对日常或经常性的施工活动进行检查、协调和落实，使监理工作和施工活动密切配合。监理例会是总监办对日常监理理工作的总结、处理和解决监理工作中存在的问题以及布置后期监理工作的专题会议。3、工地会议记录第一次工地会议及监理例会:由总监理工程师主持，总监办人员记录，会后整理出会议记录，并签发会议纪要。会议记录使用固定格式。工地会议及现场协调会议由总监理工程师主持，各合同段主要人员参加，业主，必要时邀请有关上级领导或工程有关人员参加会议，各方自行记录，监理人员负责汇总，并编制会议纪要。会议记录仅对业主、承包人及监理人员起约束作用。会286、议中决定的有关问题，仍应按规定的程序办理。二、第一次工地会议1、会议的组织第一次工地会议由总监理工程师主持，业主及有关部门代表参加会议，承包人的授权代表必须出席，各方将要在工程项目中担任主要人员，指定的分包人也应参加会议。总监办应事前将会议议程及有关事项通知业主及有关部门、承包人及有关方面，必要时可召开一次预备会议，使参加会议的各方作好资料准备。 会议召开时间:在正式开工之前，并应尽可能的早期举行。会议的暂时休会与复会，会议举行中如果某些重大问题达不到目的，可以暂时休会，待条件具备时再行复会。2、会议内容介绍人员及组织机构指挥长对指挥部的组织机构、职责范围及主要人员进行介绍；总监理工程师或总监287、代表对总监办职能机构、职责范围及全体监理人员名单进行介绍。承包人对主要人员名单、职能机构框图、职责范围及有关人员的资质进行介绍并提交资质材料，以取得总监理工程师的批准。介绍施工进度计划承包人的施工进度计划应在中标通知书发出后合同规定的时间提交总监办。在第一次工地会议上，总监理工程师应就施工进度计划作出如下说明: 施工进度计划可于何日批准或哪些分项已获得批准；根据批准或将要批准的施工进度计划，承包人何时可以开始那些工程施工，有无其它条件限制；有哪些重要的或复杂的分项工程还应单独编制进度计划提交批准；其它需要承包人作出说明或解释的问题；承包人陈述施工准备承包人就施工准备情况按以下主要内容提出陈述报288、告，总监理工程师应逐项予以澄清、检查或评述:施工进度计划可于何日批准或哪些分项已获得批准；根据批准或将要批准的施工进度计划，承包人何时可以开始那些工程施工，有无其它条件限制；用于工程的本地材料料源是否落实，并应提交料源具体位置及供料计划清单；施工驻地及临时工程建设进展情况，并应提交驻地及临时工程建设计划分布和分布图；工地试验室，流动试验室及其设施是否准备就绪并应提交试验室布置图;流动试验室分布图，仪器设备清单；施工测量的基础资料是否已经复核，施工测量是否进行或将于何日安装就绪，并应提交施工测量计划及有关资料；履约保函和动员予付款保函及各种保险是否已经办理或将于何日办理完毕，并应提交有关已办手续289、的副本；其它与开工条件有关的内容及事项；业主说明开工条件业主征迁协调处应就工程占地，临时用地，临时道路，拆迁以及其它与开工条件有关的问题进行说明；总监理工程师应根据批准或将要批准的施工进度计划的安排，对上述事项提出建议和要求。明确施工监理例行程序质量控制的主要程序、表格及说明。施工进度控制的主要程序，图表及说明。计量支付的主要程序，图表及说明。 延期及索赔的主要程序，图表及说明。工程变更的主要程序，图表及说明。工程质量事故及安全事故的报告程序。函件的往来传递交接程序、格式及说明。确定工地会议时间、地点及程序。三、 工地会议1、会议的组织工地会议由总监理工程师主持，参加会议的人员为:总监办及有关290、人员、承包单位主要人员，特殊分包人及有关人员，业主及有关人员。会议召开时间:开工后的整个施工活动期内定期举行，一般每月召开一次，其具体时间间隔可根据施工进程及存在问题的程度，由总监办确定。会议中如出现延期、索赔及工程事故等重大问题，可另行召开专门会议协调处理。2、会议的内容会议应按既定的议程进行，一般应由承包人逐项进行陈述并提出问题的建议，总监理工程师应逐项组织讨论并作出决定或决定意向，会议一般按以下议程进行讨论和研究:确认上次会议记录:可由会议记录人对上次会议记录征询意见并在本次会议记录中加以修正；审查工程进度:主要是关键线路上的施工进展情况及影响施工进度的因素和对策；审查现场情况:主要是现291、场机械、材料、劳动力的数额以及对进度和质量的适应性情况并提出解决措施；审查工程质量:主要应针对工程缺陷和质量事故，就执行标准控制、施工工艺、检查验收等方面提出问题及解决措施；审查工程费用事项:主要是材料设备的付款等发生或将发生的问题及初步的处理意见或意向；审查安全事项:主要是对发生的安全事故或隐藏的不安全因素，以及对交通和民众的干扰提出问题及解决措施；讨论施工环境:主要是承包人无力防范的外部施工阻扰或不可预见的施工障碍等方面的问题及解决措施；讨论延期与索赔:主要是承包人提出延期或索赔意向，进行初步的澄清和讨论，另按程序申报并约定专门会议的时间和地点；审议工程分包:主要是对承包人提出的工程分包意292、向进行初步审议和澄清，确定进行正式审查的程序和安排，并解决已批准(或批准进场)分包中管理方面的问题；其它事项。四、现场协调会议1、会议的组织现场协调会议由总监理工程师或经其授权监理工程师主持，业主、承包主要人员、有关监理及施工人员可酌情参加；会议召开时间:在整个施工活动期间，根据工程施工的具体情况，定期或不定期召开不同层次的施工现场协调会议，一般每周召开一次；会议的主题:只对近期施工活动进行证实、协调和落实，主要研究施工进度计划，对发生的施工质量问题及时予以纠正。对其它重大问题只提出而不进行讨论，另行召开专门会议或在工地会议上进行研究处理。2、会议的内容承包人报告近期的施工活动，提出近期的施工293、计划安排，简要陈述发生或存在的问题；会议主持人总监理工程师或监理工程师就施工进度和施工质量予以简要评述，并根据承包人提出的施工活动安排，安排旁站监理，工序检查，抽样试验，检测验收，缺陷处理等施工监理工作，对执行施工合同有关的其它问题交换意见。 五、监理例会总监办内部将组织晨会：1、时间：每天早晨上班时间到点后10分钟开始，会议时间视当天的内容而定，但不是超过30分钟。 2、主持：总监办日常性晨会由总监主持（不在时由总监代表代替）。 3、内容：检查现场监理人员是否进入工作状态；核对、汇总前日的现场工程施工情况；宣读公司下发的文件、通知：就前一日施工中的问题进行总结、讨论、解答；发表意见、要求、建议；安排当天的工作。4、注意事项：晨会是一天工作开始的标志，现场监理人员应从此进入工作状态，不得在会用后早餐、化妆等；晨会是一天工作人员相对集中的机会，很多重要事情将在此宣布安排部置，现场监理人员须专心参会，并做好必要的记录。第十七章 监理月报 一、工程监理月报 总监办应根据工程