1、荥阳市农村饮水安全工程2009年新增中央预算内投资项目监 理 细 则监理细则一、 工程项目概况1.1项目名称：荥阳市农村饮水安全工程2009年新增中央预算内投资项目1.2建设地点：荥阳市1.3业 主：荥阳市水利局1.4工程总投资： 833 万元二、监理主要任务和范围2.1监理阶段：施工阶段监理2.2根据监理合同，监理内容主要包括：l 审查承包商资格；l 参加图纸会审；l 审查承包商提交的施工组织设计；l 审查施工技术方案；l 审查施工进度计划；l 审查质量保证措施；l 审查安全保证措施及环境保证措施；l 审查监督承包商严格执行承包合同；l 审查设计文件及有关技术标准；l 审查检查工程使用的建材2、；l 审查构配件的材质报告单和出厂合格证；l 施工阶段的工程质量控制；l 签认隐蔽工程记录；l 验收分部、单元工程质量；l 对签认的工程质量资料负责；l 签发停工、复工通知单；l 施工阶段的进度控制；l 施工阶段的投资控制；l 监督施工单位整理施工技术资料；l 协助业主进行工程竣工验收和质量评定；l 施工阶段的合同管理；l 协调工程项目的各层争议；l 协助业主做好与建设主管部门和市政、供水、供电、环卫等的有关事宜；l 质量控制目标达到施工合同确定的质量目标；三、施工阶段监理工作细则 3.1开工前准备工作的监理（1） 审查施工组织设计和施工方案，由项目总监组织有关专业监理工程师对施工单位提交的施3、工组织设计和各项技术措施进行共同审查，并将审查结果以书面形式答复施工单位。（2） 审查施工单位的质量、安全保证体系和管理制度。（3） 审查施工单位各项施工准备工作和材料设备进场情况。（4） 审查施工单位编写的开工报告。3.2施工过程的监理工程进度控制 要求施工单位根据合同要求，提出工程总进度计划，监理对总进度计划审查认可,根据总进度计划要求提出各分部工程的季度月的具体计划安排,组织各专业监理工程师审查其可行性并提出意见。 施工中现场监理人员应随时检查进度的落实情况，若发现有影响工程进度的问题，督促施工单位及时采取措施进行补救，以保证总工程进度计划的实现。工程质量控制 检查施工单位是否严格按照施4、工规范、验收标准进行施工，严格施工规范并经常深入现场检查，保证施工技术措施的落实情况，如发现不按施工规范要求施工而影响工程质量，应及时向施工项目经理提出改正意见或下发监理通知，如仍坚持不改，可在征得业主同意的情况下，直接向施工单位提出书面停工通知。 在施工过程中，如发现施工单位或其管理人员或工人业务技术水平低劣，长期忽视施工质量或任意拖延工期，应及时向业主、总监理工程师汇报，经研究后致函建设单位要求撤换不合格的施工管理人员、施工队或施工单位。 严格执行国家和河南省有关工程质量检查评定标准，在各部位分项工程完成后，施工单位应按质量检验程序填写质量评定表并报送各专业监理工程师审查，由工程师对各分项5、工程进行检查，如发现与施工单位的评定有差异时，应与施工单位再次共同检查评定，所有隐蔽工程及主要工序未经监理工程师检查签字认可，不得进行下道工序施工。 控制各种建筑材料、构件及主要设备的产品质量，在订货前，施工单位应提出样品和有关技术资料报送监理工程师，并与甲方、设计单位研究同意后方可订货，到货后，施工单位应及时向监理部报送其出厂合格证、生产许可证，由监理工程师审查是否符合施工设计要求及订货规定地点、厂家、型号、规格和标准。 主要建筑材料进场时，必须具备真实的出厂合格证和材质试验报告，所有材料必须经监理工程师验证认可后方可使用。工程投资的控制 监理工程师应严格审查施工单位按工程进度月所提交的已完6、工程量，对不合格工程不予签字。 按照甲方与施工单位所签订的承包合同所规定的工程付款方式，根据已完成的合格工程量，签发付款凭证。 对超出承包商合同之外引起变更所增加的工程费用，由施工单位做出预算，监理工程师可以根据甲方的委托审查预算及工程结算。审查安全防护措施方案，监督施工单位的安全防护措施的严格实施。如发现有重大安全隐患，监理工程师可直接向施工单位提出停工并要求立即整改。组织工程质量事故的处理（详见监理规划工程质量事故处理程序）。工程验收监理部接到施工单位提交的工程竣工验收申请报告和验收资料后，项目总监应组织各专业监理工程师进行初验并审查竣工资料，将初验意见答复施工单位，对工程中存在的质量问题7、和漏项工程，限期处理，整改完毕后再确定复验日期，对验收资料所缺部分和错误之处限期补正。经初验合格后由项目总监在工程竣工验收报告上签认正式验收日期，然后向建设单位提出竣工报告，请求建设单位组织有关部门正式验收，验收合格后方可办理移交手续。有关工程技术资料整理及归档工作，包括施工单位应做资料整理工作及监理部应做的监理资料归档工作。33、施工监理的主要内容和权限（1）审查施工组织设计和施工方案1） 施工单位在开工前15天，应向监理工程师提出经其主管部门批准的施工组织设计，应在施工前7天提出分部单元工程的施工方案。2） 监理工程师有权对施工组织设计和施工组织中有关技术措施进行督促落实。 (2)主要建筑8、材料、主要设备的监理1） 主要建筑材料和设备在订货前，施工单位应提交产品样品并书面上报项目监理部有关厂家的情况及有关技术资料、产品单价等，经项目监理部组织，会同设计、建设部门研究同意后方可订货。2） 施工单位在用材前，应向项目监理部报送有关出厂合格及材质试验报告，审定核实；否则，不得用于工程施工。3） 监理工程师对施工单位提交的出厂合格证及有关试验报告有疑问时，应向施工单位提出意见并抄送建设单位，施工单位必须出解释和处理。(3)核定有关施工试验报告1） 有关施工试验报告的项目及内容均按国家及地方有关规定进行，施工单位应及时向监理工程师报送施工部位相应的施工试验报告以便及时核定。2） 监理工程师9、对核定的试验报告如发现存在问题，应及时向施工单位提出予以纠正。3） 审阅施工记录和安装记录、核定签署预检记录和隐蔽工程验收记录，施工单位应及时向监理单位报送施工记录和安装记录、隐蔽工程记录。4） 施工单位在进行下道工序前，将预检记录和隐蔽工程记录报送监理工程师核定，监理工程师对关键部位进行现场抽检，如符合设计及规范要求即可签字认可，否则不得进行下道工序施工。5） 监理工程师参加管道工程的系统试压。四、测量放线的质量控制1） 审查技术数据、平面控制坐标和高程控制的准确性。2） 检查设计总平面图中坐标数据的准确性。3） 复测施工单位测设的轴线、控制坐标及建筑物周边位置、建筑场地的控制测量是否符合规10、划部门的要求。4） 检查复测施工单位测设的施工轴线的放线是否符合施工测量规范的要求。5） 确定本工程与周边建筑物、市政设施、施工操作面是否安全可靠。五、土方工程1.1在任一开挖分项工程开工14天前，承建单位应进行开挖区地形的实测和开挖面的实地放样，并将成果报项目监理部审核。1.2上述报送文件连同审签意见单，均一式四份，经承建单位项目经理(或其授权代表)签署并加盖公章后报送，监理部审阅后限时返回审签意见单一份，原文件不退回。审签意见包括：“照此执行”、“按意见修改后执行”、“己审阅”、“修改后重新报送”四种。1.3除非接到审签意见单的审签意见为“修改后重新报送”，否则，承建单位可即时向项目监理部11、申请开工许可证。监理部将于接受承建单位申请后的24h内开出相应工程项目的开工许可证或开工批复文件。1.4 如果承建单位未能按期向监理部报送上述文件，由此造成施工工期延误和其他损失，均由承建单位承担合同责任。若承建单位在规定期限内未收到监理部的审签意见单或批复文件，可视为己报经审阅。1.5 除非己得到监理工程师批准，否则应在开挖完成、报经检查合格、并完成相应部位地形测量和地质测绘后，不能进行后序项目作业与施工。（二）施工过程监理2.1 施工过程中，承建单位应按报经批准的施工措施计划和施工技术规范按章作业、文明施工，加强质量和技术管理，做好原始资料的记录、整理和工程总结工作。当发现作业效果不符合设12、计或施工技术规程、规范要求时，应及时修订施工措施计划，报送监理部批准后执行。2.2 施工过程中，承建单位应随施工作业进展做好施工测量工作。2.3 为确保放样质量，避免造成重大失误和不应有的损失，必要时，监理部可要求承建单位在测量监理工程师直接监督下进行对照检查与校测。但监理工程师所进行的任何对照检查和校测，并不意味着可以减轻承建单位对保证放样质量所应负的合同责任。2.4 承建单位应坚持安全生产、质量第一的方针，健全质量控制体系，加强质量管理。施工过程中，坚持三员(施工员、调度员、质检员)到位和三级自检制度，确保工程质量。对出现的质量或安全事故，要本着三不放过的原则认真处理。2.5 开挖应自上而13、下进行，某些部位如必须采用上、下层同时开挖方法作业，或按合同必须利用的开挖料，应采取有效的安全和技术措施，并于事先报经监理部批准。2.6 施工过程中发现工程地质、水文地质条件变化或其他实际条件与设计条件不符时，承建单位应及时将有关资料报送监理部，由监理部核转设计单位，供变更或修改设计参考。2.7 当施工进度拖延时，监理工程师有权按合同文件规定，要求承建单位采取赶工行动，即增加设备、人员、材料等资源投入或调整施工措施计划，并重新报监理部批准后执行。2.8 在整个施工期间，承建单位应依照合同文件规定，做好安全监测和施工原始记录及其整理工作。必须时，承建单位还应按承建合同文件规定和监理部(处)指示，14、报送每周施工记录。六、模板工程的质量控制1、监理工程师对承包单位的模板工程的施工方案进行审查，要根据总体工程结构体系、荷载的大小、合同工期及模板的周转情况综合考虑，模板和支撑体系是否合理，并提出意见，审核的重点是：（1） 是否保证工程结构和构件部分形状、尺寸和相关位置的正确，对结构节点及异型部位的模板设计是否合理，是否采用专用模板；是否具有足够的承载能力、刚度和稳定性。（2） 模板与接缝处理能否保证不漏浆。（3） 模板与支架系统的构造是否简单，装拆方便，并便于钢筋的绑扎、安装、清理和混凝土的浇筑、养护等。2、 对进场模板的规格质量应进行检查，包括外型尺寸、平整度、模板的洁净程度以及相应的附加（15、角模、连接附件）及支撑系统，对重要部位要求施工单位按要求进行予拼装。3、 隔离剂（脱模剂）：对隔离剂，监理工程师必须审查隔离剂的应用范围，使用条件，因此在审批隔离剂时应注意以下几个方面认真把关。（1） 主意脱模剂对模板的适用性，如脱模剂使用于金属模板时，应具有防腐、防锈的性能，应用于塑料模板时，应具备不使塑料软化变质，应用于木模时，则要求它渗入木材一定的深度，但不能全部吸收掉，并能起到模板的防水作用。（2）要考虑混凝土结构构件的最终饰面要求，如构件最终考虑饰面是油漆、刷浆或抹灰时，应选用不影响混凝土表面粘结的脱模剂，有建筑装饰的混凝土构件则应选用不使混凝土表面污染和变色的脱模剂。（3）要注意施16、工工艺的适用性，有些脱模剂涂刷后即可浇筑混凝土，但有脱模剂要等干燥后，才能浇混凝土，所以要注意脱模剂的干燥时间，是否能满足施工工艺的要求。七、混凝土质量控制要点1、 监理工程师应对砼生产设备或商品厂家进行实地考查，考查的主要内容是： 1）施工单位的资质条件及工作人员上岗证是否齐全，是否有完整的技术资料和管理台帐。 2）技术管理工作系统、机构设置状态。 3）有无健全的技术管理制度，主要包括：技术合同审核、材料管理、质量检验、砼工盘鉴定、运输、泵送、技术档案资料、操作规程和技术岗位责任制等管理制度。 4）现场搅拌设备，特别是计量设备的年检和可靠程度。2、 砼工程施工质量控制要点；1） 对砼浇筑方案17、进行审批：要根据浇筑面积、浇筑工程量、劳力组织、施工设备、浇筑顺序、后浇带或施工缝的位置、砼原材料供应，保障砼浇筑的连续性以及停电的应急措施等问题进行认真的综合研究并落实，确保万无一失。2） 模板应作好预检和隐检，在浇筑前应再次检查，确保模板位置、标高、截面尺寸与设计相符，且支撑牢固，拼缝严密，模板内杂物已清除干净，检查机具准备，对搅拌机、运输车、料斗、串筒、活塞泵、输送管线、振捣器等要准备充足，对可能出现的故障已有所准备，必要时应进行试运转。3） 砼浇筑申请书已办妥。4） 对天气预报已做了解和必要的冬施、雨施准备。5） 水、电、照明等现场条件已做好，且应有保证。 3、浇筑过程中的质量控制要点18、；1） 砼浇筑中，要加强旁站监理，严格控制浇筑质量，检查砼坍落度，严禁在已搅拌好的砼中注水，不合格砼要退回搅拌站。2） 检查振捣情况，不能漏振、过振，注视模板、钢筋的位置和牢固度，有跑模情况时及时处理，特别注意浇筑中施工缝、沉降缝、后浇带处的浇筑处理。3） 对结点部位不同等级砼的浇筑顺序和浇筑砼的等级要严格检查，防止低等级砼注入高等级砼部位。4） 根据砼浇筑情况，在监理工程师指定的时间和部位留置工程师亲自监制的试块，并于标养后在监理人员监督之下送到检测单位，以验证承包单位的试验结果。5） 要检查和督促承包单位适时做好成型压光和覆盖浇水养护，防止砼出现裂缝。6） 承包单位拆模前要事先向监理工程师19、提出要求，经监理工程师依拆模条件判断确认后方可进行。4、 砼质量评定 1）应以现场取样试验结果作为鉴定砼强度有依据，结构工程冬季施工尚应留两组同条件养护试块，一组用于检验砼受冻前的强度：另一组用于检验转入常温养护下常温养护下28d的强度。 2）当对结构强度或对砼试件强度的代表性有怀疑时，可采取非破损检验方法或从结构、构件中钻取芯样方法，按有关标准的规定，对结构、构件中的砼强度进行推定，做为是否应进行处理的依据。i. 砼工程缺陷修补： 1）砼工程质量缺陷，必须按有关标准加以认定，并经有关方面研究，由承包单位提出书面修补方案后，经监理工程师批准后方可进行修补。 2）需修补部位必须认真剔凿，用高压水20、及钢丝刷将基层冲洗干净。 3）修补用水泥品种应与原砼的一致，强度等级一般高于原砼等级，并适量掺加膨胀剂。 4）修补部位，应略高于原砼表面，待达到构件设计强度后，再将外面凿平。ii. 工程外观质量检查及其因果分析：1）蜂窝。其原因：配合比计量不准，砂石级配不好；搅拌不匀；模板漏浆；振捣不够或漏振；一次浇捣太厚，分层不清，砼交接不清，振捣质量掌握不好；自由倾落高度超过规定，离析，振捣不到位等所致。 2）麻面。其原因：模板清理不净，拆模过早，模板粘结，脱模剂涂刷不匀或漏刷，木模未浇水湿润，砼表面脱水，浇筑时间过长，模板上挂灰过多不及时清理，造成面层不密实，以及振捣时间不充分，气泡没有排除等。 3）孔21、洞。其原因：钢筋太密，砼骨料太粗，不易下灰。不易振捣；洞口、坑底无排气口，砼内有气囊。 4）烂根。其原因：模板根部缝隙堵塞不严漏浆；浇筑前未下同砼配合比成分相同的砂浆；砼和易性差，水灰比过大石子沉底；浇筑高度过高，砼集中一次下料，砼离析或石子赶堆；振捣不实；模内清理不净，湿润不好。 5）缺棱掉角。其原因：模板设计未考虑防止拆模掉角因素；木模未湿润，浇筑后木模膨胀造成砼角拉裂；模板缝不严、漏浆；模未涂刷隔离剂或涂刷不佳，造成拆模粘连；拆模过早过猛，拆模方法及程序不当；养护不好。 6）错台。其原因：放线误差过大；模板位移变形，支模时无顺直找正措施；下层模板顶部倾斜或涨模，上层模板纠正复位形成错台。22、 7）板缝砼浇筑不实。其原因：板缝过小石子过大；缝模板支吊不牢，变形漏浆；缝内杂物未清，或缝内布管；无小振动棒插捣或不振捣或振捣不好。 8）裂缝。其原因：水灰比过大，表面产生气孔、龟裂；水泥用量过大，收缩裂纹；养护不好或不及时，表面脱水，干缩裂纹；坍落度太大，浇筑过高过厚，素浆上浮表面龟裂；拆模过早，用力不当将砼撬裂；砼表面抹压不实；大体积争降低内外温差措施；洞口拐角等应力集中处无加强钢筋。八、砖砌体控制要点：（1）进场砖材必须有出厂合格证，还要按照规范规定取样到试验室做常规检验。（2）砖头使用必须隔夜浇水，砖四周浇水深度15mm。（3）砌墙必须每皮甩麻线，做到三皮一吊、五皮一挂，确切砌体垂直23、，表面平整，灰缝饱满均匀及水平灰缝垂直。九、钻井控制要点：（1）松散中的井孔，终孔后应用疏孔器疏孔，疏孔器外径应与设计井孔直径相适应，长度一般不超过8米；（2）泥浆护壁的井孔，除高压自流水外，应用比原钻头直径大10-20毫米的疏孔钻头疏孔；（3）下井管前应校正孔径孔斜和孔深，井孔直径必须满足设计孔径要求，孔深偏差不得超过设计孔深的正负2/1000，孔斜不得超过设计要求；（4）填砾必须按标准要求严格筛选，不合格的颗粒含量不得超过15%；（5）在井管安装完毕后，及时负责管井中泥土、细纱、泥浆等的全部清洗工作，抽水试验水位应稳定不少于8小时，实测出水量，以保证管井达到规定出水量。十、管道安装控制要点24、（1）管道铺设过程一般是：运管、管材连接、管材入槽、接口、部分回填、试压、全部回填；（2）管道铺设应在沟底标高和管道基础质量检查合格后进行，在铺设前应对管材、管件配件重新作一次外观检查，发现问题的管材、管件、配件等均不得使用；（3）铺设管道时。若设计中未规定采用其他材料的基础，应铺设在未经挠动的原土上，管道安装后，铺管所用的垫块应及时拆除；（4）在开挖沟槽即将完成时再运管、布管，避免管材长期堆放在沟旁，防止管材被土埋住或受外界损伤；（5）管材在吊运及放入沟内时，应采用可靠的软带吊具平稳下沟，不得在沟壁后沟底激烈碰撞；（6）在设置保护的套管范围内的管道不得有接口。十一、钻井控制要点（1）松散中的25、井孔，终孔后应用疏孔器疏孔，疏孔器外径应与设计井孔直径相适应，长度一般不超过8米；（2）泥浆护壁的井孔，除高压自流水外，应用比原钻头直径大10-20毫米的疏孔钻头疏孔；（3）下井管前应校正孔径孔斜和孔深，井孔直径必须满足设计孔径要求，孔深偏差不得超过设计孔深的正负2/1000，孔斜不得超过设计要求；（4）填砾必须按标准要求严格筛选，不合格的颗粒含量不得超过15%；（5）在井管（螺旋钢管）安装完毕后，及时负责管井中泥土、细纱、泥浆等的全部清洗工作，抽水试验水位应稳定不少于8小时，实测出水量，以保证管井达到规定出水量。（6）成井后洗井并作一次大降深抽水实验。（7）抽水实验后取水样作化学分析（全分析26、）另加氟、大肠杆菌项目。成井水质达到国家饮用水标准（附：市卫生防疫部门出具的成井后水质化验报告）。九、水泵控制要点(1)选购潜水泵时应留意其型号、流量和扬程。如选用的规格不恰当，将无法获得足够的出水量，不能发挥机组的效率。另外，还应搞清电机的旋转方向，某些类型的潜水泵正转和反转时皆可出水，但反转时出水量小、电流大，其反转会损坏电机绕组。为防止潜水泵在水下工作时漏电而引发触电事故，应装有漏电保护开关。(2)安装潜水泵时，电缆线要架空，电源线不要太长。机组下水时切勿使电缆受力，以免引起电源线断裂。潜水泵工作时不要沉入泥中，否则会导致电机散热不良而烧坏电机绕组。安装时，电机的绝缘电阻不应低于0.5M:13kW以下的电机可直接启动，13kW以上的应采用启动补偿器。(3)尽量避免在低压时开机。电源电压与额定电压不可相差10%，电压过高引起电机过热而烧坏绕组，电压过低则电机转速下降，如达不到额定转速的70%时，启动离心开关会闭合，造成启动绕组长时间通电而发热甚至烧坏绕组和电容器。不要频繁地开关电机，这是因为电泵停转时会产生回流，若立即开机，会使电机负载启动，导致启动电流过大而烧坏绕组。