1、恩平市锦江大桥及引道新建工程安全生产应急救援和响应方案广东省佛山公路工程有限公司恩平市锦江大桥及引道新建工程施工项目部2010年01月15日恩平市锦江大桥及引道新建工程，为确保项目施工安全顺利进 行，确实保障工人的生命财产安全，为提高快速反应和协调能力，加 强和落实对突发事故的应急抢救措施，根据本公司的要求，结合本项 目实际特制定对安全事故抢救应急预案。一、工程概况锦江大桥及引道新建工程起点位于恩平市平石附近与省道S367 线及开阳高速公路恩城出入口（锦江大道）相连接自西北向东南跨过 锦江河与国道G325线相连接，路线桩号为K0+000K2 + 384. 799, 其屮K0 + 000K1+42、00为水泥碗路面（已建成），本工程设计：（K0 +985K2 + 384. 799）全长约 1.4kmo 锦江大桥:（K1+414. 970K1 + 691.030）,桥梁总长276. 06m,其余部分为引道工程。1、锦江大桥设计要点：路线参数：平面R=0 （直线桥），纵断面?=0653%、0.300%、R =120000o上部结构：30m跨装配式先简支后连续预应力混凝土小箱梁。下部结构：桩柱式桥墩、桩柱式桥台、座板式桥台、钻孔灌注桩 基础。跨径组合：3X30 + 3X30 + 3X30 （m）设计时速：60km/h,公路I级设计，人群荷载:3. 5KN/m2o断面组成：左右分幅：2. 5m 3、（人行道）+11. 25m （行车道）+0. 5m（防撞墙）+3m （中分带）+0. 5m （防撞栏）+11. 25m （行车道）+2. 5m （人行道）=31. 5m2、地质、地震烈度：地质为挤压破碎，广泛发育，泥质粉砂岩或压碎泥质粉砂岩伴有 硅化和宽度多变的动热变质带成群、成组出现。本地区抗震设防烈度为6度，设计地震加速为0. 05g,地震动反 应谱特征周期为0.35,工程场地为建筑抗震的不低地段建筑场地为 II类。3、气候、水文条件恩平市属亚热带海洋性气候,雨量充沛，冬短夏长，冬暖夏凉， 干湿季明显，区内平均气温：21.3C228C,年平均降雨量1785 毫米，南季多在69月，区内受台风4、影响频繁，强热带气旋次数多 年平均14次，风力一般69级最大达12级。二、组织机构项冃部成立应急救援工作小组，设置24小时值班电话： 0750-7182897,突发事件一旦发生，应急救援工作小组将迅速运转。 应急求援工作小组由项目经理任组长、项目副经理和项目总工任副组 长、由有关部门负责人组成，工作小组下设四个业务组：救援组、事 故处理组、联络组和警戒组，参加本项目施工的所有单位和人员都有 参加求援抢险的义务。1、应急求援组织机构设置如下:项目经理：陈帼英项冃副经理：马成、陈辉项冃总工：梁金容救事 故联警援处络戒组理组一纽纽生产班组成员主要负责人及联系电话组长陈帼英副组长马成、陈辉、梁金容马 5、成：救援组郑卫东、马仁江、刘志军、高云林、孙 四望郑卫东：事故处理组陈辉、唐以和、吴元均、唐海森、 朱新俊、梁勇权、蔡杨锋陈 辉：联络组朱碧茹、赖春莲朱碧茹:7182897 赖春莲：7182526警戒组曾益纯、刘尚海、陈春泉、丁丰全、刘 文件、王勇、朱远航、曾五发、黄中荣曾益纯：报警电话:110.急救电话:120.火警电话:119 环保部门电话:安监部门电话:2、职责：应急救援工作小组为本项B安全事故应急救援工作的统一指挥 机构，负责与业主、监理及监控单位的联系、协调、落实有关部门安 全指令、检查、督导本单位日常的应急准备工作。发生事故隐患后负 责应急响应工作。调集抢险力量，并指挥进行抢险救灾6、物资转移， 及时与监理、业主及外部救援力量如110、120及航管部门取得联系, 寻求社会帮助，负责善后处理工作，形成书面材料报监理、业主及公 司有关部门。救援组：主要负责人员和物资的抢救、疏散、排除险情及排除救 援障碍。事故处理组：按事故预案使用各种安全可靠的手段，迅速控制事 故的发展，并针对现场具体情况向救援组提供相应的救援方法和必耍 的施救工具及条件。联络组：负责事故报警和上报，以及现场救援联络、后勤供应， 接应外部专业救援单位施救，指挥、清点、联络各类人员。警戒组：主要负责安全警戒任务，维护事故现场秩序，劝退遣散 现场围观人员，禁止无关人员进入现场保护区。三、安全生产应急救援预案1、做7、好定期施工人员的安全生产培训教育。2、公司安全主任每周一三五对施工现场进行安全生产检查。3、对当场发生的不安全因素及时纠正，把安全生产隐患消灭在萌芽状态。4、配备齐各种安全生产救援器材，如消毒药水、消毒棉纱、止 血药品、应急照明设备、氧气罩等。5、对突发的安全生产事故做到：(1) 、当发生生产安全事故后，事故现场有关人员应立即报告 本项口部经理及项i安全主任。(2) 、项目安全主任必须第一吋间到达事故发生现场，组织相 关人员进行抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，同时立 即报告项冃经理及公司主管部门，通报事情发生的经过。(3) 、对受伤人员立即组织年辆送就近医院进行抢救或打电话 1208、呼救。(4) 保护好事故现场，并按国家有关规定立即如实报告当地安 全生产监督管理职责部门，不得隐瞒不报，谎报或者拖延不报，不得 故意破坏事故现场、毁灭证据。(5) 、配合有关部门对事故发生的经过，原因着手进行彻底调 查，调查过程本着实事求是和“四不放过”的原则。既：A、事故原因不清不放过。B、事故责任者和群众没有受到教育不放过C、没制定防范措施不放过D、责任者没有受到处分不放过。四、建立各种可能发生伤害事故的应急准备及响应方案1、高温伤害应急准备及响应方案序号主题内容1伤害的性质A、因天气炎热导致中暑；B、因用水温过高导致烫伤；C、因对高温环境不适应引发疾病发生。2联络方式及形式A、对炎热天气9、导致的中暑、用水温度过高，导致 烫伤，严重的应立即送医院进行救治，急救电 话120B、及时向上级主管部门及公司主管领导报告3应急屮心组织及地点A、公司成立高温伤害应急领导小组，各项目部必 须成立高温伤害应急领导小组，负责有关事件 信息的收集、整理、及时向上级报告，向下传 达，并负责与事件相关人员的联络。B、在项口部设立高温伤害应急指挥屮心，设在项 目部的会议室。4应急措施A、分级建立高温伤害应急领导小组，公司领导小 组：组长：陈帼英；成员：马成、陈辉、梁金容； 公司的H常事故及具体工作由：马成负责。B、项目部领导小组：项目部经理：陈帼英，成员 包括：马成、陈辉、梁金容等，指挥屮心的H常事 故及10、具体工作由：马成负责。C、与项目所在地附近医院建立日常联系或掌握其 紧急电话，以便使应急运作简明、快速。D、准备相应的急救器材及药品，如担架、氧气、 药物等，由各项目部指派专人保管。E、在相关场所张贴醒目的应急电话：包括急救电 话：120报警电话:110.火警电话:119o指挥中 心电话：2、电伤害应急准备及响应方案序号主题内容1伤害的性质种类及后果A、因施工现场线路老化或出故障时从而对人体导致发生 轻伤、重伤甚至死亡事故。2联络方式及形式A、对因机电线路老化或其余原因，从而导致触电伤害， 严重的应立即送医院进行救治，急救电话120B、及时向公司主管领导报告，同时视其情况组织口救或 拨打12011、急救、110报警（如发生能力之外的紧急情 况立即报告有关部门及时处理。）C、按事故处理程序及时向上级主管部门及向公司主管领 导报告。3应急 措 施A、现场各通道口，悬挂119、110、120等紧急救助电话 号码。并且要求每个员工必须了解电话的求助内容， 如何报警。B、联络步骤：现场发生事故后，首先通知现场指挥中心， 受伤人员受什么伤，伤势如何，在什么地点。C、建立应急小组，人员组成见附页。D、指挥中心负责有关事件的收集、整理、及时向上报告， 向下传达，负责与事件相关的人员联络，应急指挥中心 设在项目部的会议室。E、应急抢救中首先抢救受伤人员，处理不了的立即送就 近医院救治，同时保护好事故现场，12、成立事故调查小组， 按（事故、事件和职业病控制程序）进行调查，杳清事 故原因，消除不安全的因素，最后恢复生产。F、抢救小组人员定期接受公司应急准备与响应知识的培 训，做到人人熟悉急救措施与工作程序。G、项目部准备应急物品，如相应的急救器材及药品，如 担架、氧气、药物、运送受伤人员车辆等，并将上述设 备、器材存放在由各项目部指派专人保管。3、行为性伤害的应急准备及响应方案、可能发生事故的性质及后果工现场高空作业、机械作业、运输作业较多，在施工过程中， 极易造成由于操作者自身操作不当和错误指挥，从而导致发生轻伤、 重伤、甚至死亡事故。、与外部机构的联系在施工现场各通道口，挂上火警电话119、匪警电13、话110、急救 电话120等急救求助电话号码，并且要求每一个员工必须对各个求助 电话的内容清以及如何报警。、报警联络步骤现场发生事故后，首先通知指挥中心，受伤人员受什么伤，伤 势如何，在什么地方发生的事故等。应急指挥中心的地点、组织机构，指挥中心：现场内业组体系图、应急措施抢救小组成员定期接受公司应急准备与响应知识培训，做到人 人熟悉急救措施与操作程序。项目部准备好急救箱、担架、氧气、药 物、运送受伤人员车辆等，并将上述设备、器材存放在由各项目部指 派专人保管。、应急响应事故发生时，立即报告项耳经理，项目经理报告公司领导小组 或分管部门或主管人员，同时视其情况组织口救或拨打120急救、110 14、报警（如发生公司能力Z外的紧急情况应立即报告有关部门及时处 理。）应急抢救中首先抢救伤员，处理不了的送就近医院救治，同吋 保护好事故现场。成立事故调查小组（按事故、事件和职业病控制程 序）进行调查，查清事故原因，消除不安全因素，最后恢复生产。4、坠落伤害应急准备及响应方案序号主题内容1伤害的性质种类及后果A、因施工现场高空作业、机械作业、运输作业可能出现 坠落导致发生轻伤、重伤甚至死亡的伤害事故。2联络方式及形式A、因高空、机械、运输作业导致坠落伤害，严重的应立 即送医院进行救治，电话120B、及时向公司主管领导报告，同时视其情况组织自救或 拨打120急救、110报警（如发生能力Z外的紧急情 15、况立即报告冇关部门及时处理。）C、按事故处理程序及时向上级主管部门及向公司主管领 导报告。3应 急 措 施A、现场各通道口，悬挂119、110、120等紧急救助电话 号码。并且要求每个员工必须了解电话的求助内容， 如何报警。B、联络步骤：现场发生事故后，首先通知现场指挥中心， 受伤人员受什么伤，伤势如何，在什么地点。C、建立应急小组，人员组成见附页。D、指挥中心负责有关事件的收集、整理、及时向上报告, 向卜传达，负责与事件相关的人员联络，应急指挥中 心设在项口部的会议室。E、应急抢救屮首先抢救受伤人员，处理不了的立即送就 近医院救治，同时保护好事故现场，成立事故调杳小 组，按（事故、事件和职业16、病控制程序）进行调查， 查清事故原因，消除不安全的因素，最后恢复生产。F、抢救小组人员定期接受公司应急准备与响应知识的培 训，做到人人熟悉急救措施与工作程序。G、项目部准备应急物品，如相应的急救器材及药品，如 担架、氧气、药物、运送受伤人员车辆等，并将上述 设备、器材存放在由齐项口部指派专人保管。H、施工管理人员对可能岀现以外事件的工种，定期进行 安全常识教育。对可能出现事故的外架、临边、洞口 等地方定期检查，努力作到安全第一、预防为主。5、有毒物质伤害应急准备及响应方案在建筑施工过程中可能发生的有害物质伤害有以下几种：(1) 、不完全燃烧产生的一氧化碳中毒，轻者可引起不适或昏迷,严重可致死亡17、。(2) 、烘气体泄露，加热沥青产生的气体导致中毒引起不适。(3) 、107胶水中甲醛挥发和化工原料分解的有毒气体引起中毒。(4) 、有毒的化工原料与身体接触被皮肤吸收或误服引起的中毒。(5) 、食物中毒。项目部成立应急抢救小组，由项目部经理任组长，成员由专职安 全员、机械员、材料员、医护人员及员工组成；设立应急指挥中心， 地点设在工地办公室。在中毒事故发生后，视其情况轻重立即组织抢救。中毒较轻的应 将伤者放于通风处，由安全员或现场医护人员实施抢救；若中毒较深 情况严重应立即拨打120,招救护车或送就近医院救治。在抢救受伤 人员的同时。还应排除或切断毒源，防止中毒的进一步扩散。工地应配备一些必18、要的抢救器材，如施行人工呼吸用的纱布、氧 气、氧气面罩，并对应急小组成员进行培训。6、腐蚀性伤害的应急准备及响应方案在建施工过程中可能发生的腐蚀性伤害的有以下几种：、建筑施工过程中所用到的各种酸液，如硫酸、盐酸、草酸等 造成的伤害。、一些具有腐蚀性的化工原料和油漆。、部分强碱物质或与水反应产生的液体，对皮肤造成腐蚀。这 些腐蚀性液体与人体接触会造成皮肤灼伤，入眼可导致失明，严重的 硫酸可导致残废。、因此项目部成立应急抢救小组，由项目部经理任组长，成员 由专职安全员、机械员、材料员、医护人员及员工组成；设立应急指 挥中心，地点设在丁地办公室。、在事故发生后应立即用清水冲洗，将腐蚀液体稀释，尽可能19、 地将腐蚀程度降低。冲洗之后视其严重性，由工地医护人员治疗或送医院；若情况严重应立即拨打120,招救护车或送就近医院救治7、车辆、电、光、电磁辐射伤害的应急准备及响应方案目的：通过对潜在的安全事故或紧急情况的控制，做好应急准备和响应，预防和减少可能引发的疾病和伤害。适用于公司及项目部可 能发生的车辆、机械、电光、电磁辐射伤害。工作程序: 、应急准备 、公司成立应急准备小组，组长由分管生产领导担任，成员由 保卫部、质安部、医护人员组成。如发生紧急事故应急准备领导小组 立即指挥抢救，应急领导小组成员的通信录应予公布。 、项目部成立应急抢救小组，由项目部经理任组长，成员由专 职安全员、机械员、材料员20、医护人员及员工组成；设立应急指挥中 心，地点设在工地办公室。如发生紧急事故应急准备领导小组立即指 挥抢救，应急领导小组成员的通信录应予公布。 、应急准备领导小组对公司员工进行应急准备及相应的知识培 训，每半年做一次应急准备及响应演练，并做好相关记录。 、项冃部应准备抢救的设备器材，（火灾时准备：呼叫设备、 灭火器、急救设备、救援设备、救援绳索、砂袋、脱水泵、运送伤员 的车辆；事故伤害准备：急救箱及事故器材和药品、运送伤员的车辆） 以上设备器材应放在工地库房或能够迅速取到的地方，并有专人负责 保管。、应急响应: 、可能事故性质的划分8、重人死亡事故（死亡2人以上，重伤2人以上，直接经济损 失121、0万元以上）；b、死亡事故（死亡1人）c、重伤事故（损失工作日超过105天的事故伤害）；d、重伤事故（损失1个工作口或不超过105天的事故）； 、应急措施a、应急情况发生吋，应按要求立即报告项目经理或部门领导， 项目经理或部门领导立即报告应急领导小组，如发生公司能力之外的 紧急情况，立即报告有关部门及时处理，并组织抢救。b、应急抢救中首先抢救伤员处理不了的立即送就近医院救治， 排除险情、保护事故现场、停止施工，将人员疏散到安全地带；其次 对财产进行保护，防止事态进一步扩大。C、成立事故调查小组，查明事故原因、过程和人员伤亡、经济 损失情况，确定事故责任人，提出处理意见和防范措施，写出事故调 查22、报告。 、事故报告程序：a、发生轻伤事故，应立即报告项目经理和部门领导，并立即进 行轻伤员救治。b、发生重伤以上事故，应立即报告公司应急领导小组、主管部 门立即报告公司所在地安全行政主管部门、公安部门、人民检察院、 工会等。发生火灾事故，应立即报告公司保卫部，打119报警，抢救 伤员和救火。c、发生交通事故，应立即报告公安交通部门和公司应急领导小 组。d、发生生产设备事故，立即逐级向项目部、设备部、应急领导 小组报告。e、事故发生时，在向上级部门工有关人员报告的同时，应采取 求援及控制事故进一步扩大的有效措施。、预防措施： 、公司质部负责组织每年对员工进行一次操作技能和安全知识 的培训。特种作23、业人员须经考核合格，取得上岗证。 、严格按国家有关规定和操作规程作业，不得违章指挥，违章 作业。 、加强对车辆、机械设备的定期检查、保养、维修，严格执行车辆、大型设备的年检制度。车辆、各类型机械设备不能带病运行，如有问题应及吋维修处理, 操作人员不得疲劳作业。加强对用电设备和用电线路的巡视检查，项冃部每周一次，公司 每刀一次全面检查，对查出的安全隐患，落实到人及时整改。严格按临电规范(JGJ46-88)要求布设线路，采购合格的导 线和电器元件。加强安全用电知识的宣传教育。合理配置照明器具，避免长时间在弱光环境下工作。对从事辐射工作的人员，应具备辐射防护的基本知识，理解辐射 防护最优化的基本原则24、，熟悉辐射方面的规章制度。对于外照射源，应根据需要和可能设置永久性或临时性屏蔽，或 确保人与照射源之间有适当距离的可靠防护措施。加强对人员和机械设备、车辆、现场用电管理。8、机械伤害的应急准备及响应方案序号主题内容1伤害的性质种类及后果由于本身的机械性能或操作问题，对人体导致伤害：擦你压你 碰伤、扎伤等其至死亡事故。2联络方式及形式A、对因机械性能或操作问题，从而导致伤害，严重的应立即送 医院进行救治，急救电话120B、及时向应急小组领导或公司主管领导报告，同时视其情况组 织自救或拨打120急救、110报警（如发生能力之外的紧急情 况立即报告有关部门及时处理。）C、按事故处理程序及时向上级主管25、部门及向公司主管领导报告。3应急措施A、现场各通道口，悬挂119、110、120等紧急救助电话号码。 并R要求每个员工必须了解电话的求助内容，如何报警。B、联络步骤：现场发生事故后，首先通知现场指挥小心，受伤 人员受什么伤，伤势如何，在什么地点。C、建立应急小组，人员组成见附页。D、指挥中心负责有关事件的收集、整理、及时向上报告，向下 传达，负责与事件相关的人员联络，应急指挥中心设在项口部的 会议室。E、应急抢救中首先抢救受伤人员，处理不了的立即送就近医院 救治，同时保护好事故现场，成立事故调查小组，按（事故、事 件和职业病控制程序）进行调查，查清事故原因，消除不安全的 因素，最后恢复先产。F26、抢救小组人员定期接受公司应急准备与响应知识的培训，做 到人人熟悉急救措施与工作程序。G、项目部准备应急物品，如相应的急救器材及药品，如担架、 氧气、药物、运送受伤人员年辆等，并将上述设备、器材存放在 由各项冃部指派专人保管。9、心理、生理性伤害的应急准备及响应方案序号主题内容1伤害的性质种类及后果A、由于工作压力沉重，造成的超量心理负荷导致产生事故。B、因工作时间过长，造成生理性负担过重，如身体极度疲倦， 已不能完成正常劳动动作等，从而导致事故。C、因对环境压力导致事故发生。2联络方式及形式A、对因心理失衡导致的短祈性筹精神失常、个体性行为失控等 可予报警，电话110。B、对因心理、住理等方27、面不堪更负，造成的伤害事故，（包括伤 害自己及别人）应予医院急救,电话120。C、及时向应急小组领导或公司主管领导报告，同时视其情况组 织自救或拨打120急救、110报警（如发生能力Z外的紧急情 况立即报告有关部门及时处理。）按事故处理程序及时向上级 主管部门及向公司主管领导报告。3应急施A、现场各通道口，悬挂119、110、120等紧急救助电话号码。 并且要求每个员工必须了解电话的求助内容，如何报警。B、联络步骤：现场发生事故后，首先通知现场指挥中心，受伤 人员受什么伤，伤势如何，在什么地点。C、建立应急小组，人员组成见附页。D、指挥中心负责有关事件的收集、整理、及时向上报告，向下 传达，负28、责与事件相关的人员联络，应急指挥中心设在项目 部的会议室。E、应急抢救屮首先抢救受伤人员，处理不了的立即送就近医院 救治，同时保护好事故现场，成立事故调查小组，按（事故、 事件和职业病控制程序）进行调查，查清事故原因，消除不 安全的因素，最后恢复生产。F、抢救小组人员定期接受公司应急准备与响应知识的培训，做 到人人熟悉急救措施与工作程序。G、项目部准备应急物品，如相应的急救器材及药品，如担架、 氧气、药物、运送受伤人员车辆等，并将上述设备、器材存 放在由各项目部指派专人保管。10、疾病伤害的应急准备及响应方案序号主题内容1伤害的性质种类及后果A、由于食物卫生状况不佳导致疾病。B、突发性气候变化29、导致疾病。C、季节性传播疾病。D、恶意犯罪导致疾病（如投毒等）。2联络方式及形式A、应立即送医院进行救治，急救电话120B、及时向应急小组领导或公司主管领导报告，同时视其情况组 织日救或拨打120急救、110报警（如发牛能力之外的紧急情 况立即报告有关部门及时处理。）C、按事故处理程序及时向上级主管部门及向公司主管领导报告。3应急措施A、现场各通道口，悬挂119、110、120等紧急救助电话号码。 并且要求每个员工必须了解电话的求助内容，如何报警。B、联络步骤：现场发生事故后，首先通知现场指挥小心，受伤 人员受什么伤，伤势如何，在什么地点。C、建立应急小组，人员组成见附页。D、指挥中心负责有关事件的收集、整理、及吋向上报告，向下 传达，负责与事件相关的人员联络，应急指挥中心设在项目 部的会议室。E、应急抢救屮首先抢救受伤人员，处理不了的立即送就近医院 救治，同时保护好事故现场，成立事故调查小组，按（事故、 事件和职业病控制程序）进行调查，查清事故原因，消除不 安全的因素，最后恢复牛产。F、抢救小组人员定期接受公司应急准备与响应知识的培训，做 到人人熟悉急救措施与工作程序。G、项目部准备应急物品，如相应的急救器材及药品，如担架、 氧气、药物、运送受伤人员车辆等，并将上述设备、器材存 放在由各项H部指派专人保悸。