1、突发事件应急预案第一章 编制目的及应用范围1.1 编制目的。为维护正常的生产运行秩序，保障安全的工作环境，保证有制度可依、有方法可查、有规程可循地对突发事件进行及时、有效地处理和尽快恢复再生产运行，特结合我司目前实际情况制定本应急预案。1.2 应用范围。本应急预案适用于第四章中提到的各类突发事件，即突发事件发生时，如何进行应急处理。突发事件的上报和善后处理不完全适用本应急预案。1.3 “突发事件”的定义。突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害、生产停产、资产损失等，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。第二章 突发事件应急小组为规范突发事件2、发生时的应急指挥机制，明确突发事件应急人员体系，保证更加及时、有效地组织人员赶赴事件现场，特组建突发事件应急小组。突发事件应急小组成员如下：组长：执行董事副组长：副总经理组员：技术部及管网部所有成员、生产部值班长、安全员、仓储员突发事件发生时，所有在岗的应急小组成员都必须暂放下手上工作，做好出发准备，等候组长安排和召唤。厂区安保人员有义务随时协助应急小组开展突发事件应急处理工作。在现场对突发事件进行处理时，组长是现场指挥者，所有成员都必须服从组长的指挥，以免贻误最佳的应急处理时间。突发事件应急小组并非常设机构，无日常工作职责和工作任务。只有每当突发事件发生时，该小组才正式生效并开展应急处理工作3、。第三章 突发事件应急处理物资保障和委外程序3.1 物资保障程序。突发事件发生时，所需的应急处理物资首先由行政部提供，且必须做到立即迅速地将物资交由应急小组成员带往应急现场或另外安排人员送往应急现场，不得因无故拖拉而贻误最佳的应急处理时间。如果所需的应急处理物资无库存，则先请示组长是否应急采购。经组长同意后，可使用公司的应急备用金采购。首先应向协议供货方采购，若协议供货方实体店里无所需的应急处理物资，而该应急处理物资又必须急于投入应急使用的，则可向就近的可采购到该应急处理物资的实体店采购。应急采购物资时原则上还应要求销售方开具正规发票和盖章后的销售清单，按采购的物资内容进行报账。本应急预案提及4、的应急处理物资采购应体现于对突发事件的应急处理上，可事先着手采购再补办相关采购手续。无突发事件时的物资采购和储备，不适用本应急预案。3.2 委外程序。突发事件发生时，我司能自行应急处理应先行应急处理。若我司因相关技术力量薄弱，无法自行应急处理或处理的效果不显著的，可针对该突发事件的性质选择有相应资质的外单位进行委外应急处理，采取边处理（施工）、边议价、边签订合同的方式实施。是否委外对突发事件进行应急处理，由组长决定。第四章 各类突发事件基本应急处理步骤4.1 消防应急处理步骤。 一旦接到火情报告，首先应问明和充分确定火情位置和火势大小。 动员人手带上必需的灭火器具和物资（灭火器、消防水带等）乘5、车赶往火情现场。 无论在灭火前还是灭火时，一旦发现必需的灭火器具和物资不齐全或数量不足，应立即知会组长，由组长安排人员立即到协议供货店或就近的实体店采购。 乘车赶往火情现场途中，拨打119消防救援电话，并详细说明火情位置和火势大小。 到达现场后，应立即选择安全通道疏散与灭火工作无关的人员。如果有人被困在火里，应先观察入内抢救是否安全，如不能保证有十足的把握安全抢救，应保持耐心和镇定，等待消防队前来再施行抢救。 对起火位置、火势大小、可能蔓延的方向、安全灭火位置进行初步评估，迅速决定灭火措施。例如：灭火时应站在上风处；电气设备和油类着火不能用水灭火；不能站在房梁、悬挂物下进行灭火等。 准备好灭火6、器具进行灭火。例如：灭火器拔掉插销；离火情位置距离较远的消防栓，可拿数条水带首位相接拉至灭火点等。 消防队赶到后，立即向其汇报火情和处理情况，并将现场应急处理指挥权移交消防队。 协助消防队继续进行灭火工作。4.2 防蛇伤应急处理步骤。 一旦接到有蛇出没或有人员被蛇咬伤，首先应问明和充分确定蛇出没或被蛇咬伤的人员具体位置。 动员人手带上必需的打蛇和蛇伤急救器具和物资（打蛇棍、绑扎带等）乘车赶往现场。 如果有人员被蛇咬伤，在赶往现场途中，拨打120医疗急救电话或301医院值班电话。 到达现场后，一部分人将蛇驱离或打死，一部分人协助伤者进行现场急救。 蛇伤现场急救措施如下：被毒蛇咬伤后，不要惊慌失措7、奔跑走动，这样会促使毒液快速向全身扩散。伤者应立即坐下或卧下，自行或呼唤别人来帮助，迅速用可以找到的鞋带、裤带之类的绳子绑扎伤口的近心端，如果手指被咬伤可绑扎指根；手掌或前臂被咬伤可绑扎肘关节上；脚趾被咬伤可绑扎趾根部；足部或小腿被咬伤可绑扎膝关节下；大腿被咬伤可绑扎大腿根部。绑扎的目的仅在于阻断毒液经静脉和淋巴回流入心，而不妨碍动脉血的供应，与止血的目的不同。故绑扎无需过紧，它的松紧度掌握在能够使被绑扎的下部肢体动脉搏动稍微减弱为宜。绑扎后每隔30分钟左右松解次，每次12分钟，以免影响血液循环造成组织坏死。立即用凉开水、泉水、肥皂水或1:5000高猛醒钾溶液冲洗伤口及周围皮肤，以洗掉伤口外8、表毒液。如果伤口内有毒牙残留，应迅速用小刀或碎玻璃片等其他尖锐物挑出，使用前最好用火烧一下消毒。以牙痕为中心作十字切开，深至皮下，然后用手从肢体的近心端向伤口方向及伤口周围反复挤压，促使毒液从切开的伤口排出体外，边挤压边用清水冲洗伤口，也可采用火罐或干净的吸油塞置于伤口能迅速将毒液吸出。 打蛇时应拿着长木棍绕到蛇的身后，吵蛇的头部或七寸处重击，直到将蛇打死。如果毒蛇较多或藏身位置较隐蔽，较难驱逐或打死，切莫轻举妄动，应拨打119消防救援电话，待消防队到达现场做应急处理。蛇的视力很微弱，只能对较近的物体看得清楚，1米以外的物体很难看见。视觉不敏锐，对于静止的物体更是视而不见，只能辨认距离很近的活9、动的物体。遇到毒蛇追人，千万不要沿直线逃跑，可采取之字形路线跑开。蛇的肺活量较小，爬行一段路程后，就会觉得力不从心，也可以站在原地不动，面向着毒蛇，注视它的来势，向左右躲避。蛇的椎体活动受到一定角度的限制，不能转折掉头，设法躲到蛇的后面。 救护车到达后，立即协助医护人员抢救伤者和将伤者送上救护车。4.3 设备故障应急处理步骤。 一旦接到设备故障的报告，首先应问明或充分确定故障区域、故障设备标的、故障现象等。 动员人手带上必要的抢修器具和物资（维修工具、更换配件等）乘车赶往现场。无论在抢修前还是抢修时，一旦发现必需的抢修器具和物资不齐全或数量不足，应立即知会组长，由组长安排人员立即到协议供货店或10、就近的实体店采购。 到达现场后，应先对总体的故障情况进行观察和评估，撤离与抢修工作无关的人员，确保安全的情况下再进行设备抢修。 针对工艺段上的设备，还应判断其故障是否影响生产正常运行，如若影响，应立即通知有关部门和人员停止生产运行。 针对部分危险系数较大的故障区域或设备，应做好必要的个人防护措施后再进行抢修。例如：电气设备故障应穿上绝缘手套和绝缘靴，关掉电闸、充分验电后再进行抢修；加氯加药设备故障应戴上防毒面具进行抢修，若戴上防毒面具还能闻到刺鼻味道，证明滤毒盒过滤效果已耗尽，应迅速更换滤毒盒；下井、下池抢修前应穿上连体衣和系上安全带；设备着火，应先灭火等。 严格按照设备维修操作规程进行抢修。11、 对于花费较大的或目前我司不具备技术力量进行全面故障抢修清除的，按抢修工作制度的相关内容进行委外抢修和款项拨付等程序。 对于确定已无法修好而必须更换，且对生产能否正常运行造成较大影响的，虽在厂家维保期内但来不及等待厂家前来更换的设备，知会组长，经组长同意后，可不必经过请购程序，进行三家口头询价后，立即实施采购和安装。4.4 管网溢水应急处理步骤。 一旦接到管网溢水的报告，首先应问明和充分确定溢水位置和溢水情况。 动员人手带上必要的抽水和清淤器具和物资（抽水泵、抢修车、疏通车）乘车前往溢水位置。一旦发现必需的器具和物资不齐全或数量不足，应立即知会组长，由组长安排人员立即到协议供货店或就近的实体店12、采购。到达现场后，应先对总体情况进行观察和评估，选择执行工作井，制定切实可行的抽水和清淤方法。 关闭附近的流通水阀门。将抽水泵放入井里，抢修车发电，将井（管）里污水抽往雨水管道或其它不影响道路和绿化的区域。用疏通车疏通井下管道。 需要人员下井进行管道内清淤，应按管网清淤管理办法的要求，联系清淤单位派人员前来执行清淤工作，现场人员监督清淤工作进展和完成状况。4.5 台风天气抢险应急处理步骤。密切关注媒体有关台风的报道，特别是要关注当地气象部门的预报，随时做好抢险准备和决策。 检查防台抢险物资是否齐全或数量充足，若不齐全或不充足，知会组长，经组长同意后，立即到协议供货店或就近的实体店采购。 根据台13、风和暴雨的大小，适当安排人员于两座厂区值班，适当分配防台抢险物资于两座厂区。 发现台风和暴雨太大，已影响到正常生产运行，应果断停止生产运行。 实时观看监控录像，严密注视厂区各区域、构筑物的防风、防雨情况。 户外抢险时，应先做好个人的防护（穿水鞋、戴安全帽等），选择最佳的行走路线（不靠近树、不上高处等）。 有悬挂物掉落时，立即派人员收拾，以免被风打飞造成安全事故。 户外设备或电气线路故障时，应先派人员前往现场做好该故障的安全保护工作，待风平雨停后再行维修。例如：设备松动、倾倒先设法固定；电线掉落先关掉这段线路电闸再穿上绝缘靴和充分放电验电后进行收拾。 构筑物内严重积水，应派人员迅速赶往积水构筑物14、内用抽水泵将积水排入污水或雨水井内。 驾驶车辆抢险时，减速慢行，确保安全驾驶。 台风天气，发现有人受伤，立即拨打120医疗急救电话或301医院值班电话，对受伤人员做前期人工急救，等待救护车到来，协助医护人员进行抢救和送上救护车。4.6 驾驶事故应急处理步骤。一旦接到驾驶事故的报告，首先应问明和充分确定事故位置、性质和人员伤亡情况。动员人手带上照相机乘车前往事故现场。 赶往现场途中，拨打事故鉴定科和保险公司电话，详细说明事故情况。如有人员伤亡的报告，还应拨打120医疗急救电话。 到达现场后，了解事故性质、在保证人员安全的情况下维持现场。如果事故涉及第二方，还应设法稳定第二方情绪，劝其耐心等待事故15、鉴定和保险索赔裁定。如无法适度安抚第二方，应立即拨打110报警电话请求警力支援维护现场。 用照相机拍下现场照片，尤其要拍下车辆受损部位和伤亡人员。 如有人员受伤，应视伤情进行现场急救。待救护车到达现场后，协助医护人员对伤员进行抢救和将伤员送上救护车。 待事故鉴定科和保险公司人员到达现场，协助其进行事故鉴定和保险索赔裁定，并做好相关记录，按共同商量结果进行善后。 如果车辆受损故障，知会组长，经组长同意后，及时将车辆驶往修理厂维修。若车辆无法驶动，应联系拖车公司前来将车辆拖往修理厂。4.7 部分工伤事故应急处理步骤。一旦接到工伤事故的报告，首先应问明和充分确定事故位置和人员伤亡情况。动员人手带上必16、要的急救器具和物资（救生用品、药品）乘车前往事故位置。一旦发现必需的急救器具和物资不齐全或数量不足，应立即知会组长，由组长安排人员立即到协议供货店或就近的实体店采购。乘车赶往火情现场途中，拨打120医疗急救电话（或301医院值班电话）和119消防救援电话，并详细说明事故位置和人员伤亡情况。 井下中毒或窒息应急处理步骤及方法如下。.1 救援人员先系好安全带，安全带另一头由井上人员牵拿，井上至少要保证有两人牵带、一人密切注视井下情况并随时提醒救援人员。.2 救援人员套上氧气呼吸器，顺爬入井，禁止携带明火和其它不必要的重物下井救援。.3 井上人员放下另一条安全带，由救援人员将一头系在伤员身上，另一头17、由井上人员牵拿，并将伤员拉出井口。.4 将伤员拉出井口后，立即搬移至通风、阴凉的地方平躺放置。.5 因未知伤员属于那种毒气中毒或窒息，故不轻易采取人工呼吸的方法急救。可进行胸部按压和在伤员面部擦拭风油精，以增强伤员的生命维持。.6 待救护车到达现场后，协助医护人员对伤员进行抢救和将伤员送上救护车。.7 对一些井口较窄、井壁缺少支撑架等对井下救援造成较大难度的井，不应轻易下井救援，待消防队到达现场，协助消防队进行救援。 危险化学品伤害应急处理步骤及方法如下（含毒气中毒和皮肤、眼睛、口腔接触危险化学品）。.1将受害人员脱离事故现场，转移到空气新鲜处。如果属于毒气泄漏，救援人员还需戴上防毒面具再施救18、。.2脱去污染衣物，用大量流动清水彻底冲洗接触部位，至少15秒。.3翻开或提起上下眼睑，用大量流动清水清洗患处，至少15秒。.4用手指或其他棒状物刺激受害人的咽喉直到胃内物吐净为止。.5可进行胸部按压和在伤员面部擦拭风油精，以增强伤员的生命维持。.6解开受害人的衣领和腰带；清除口腔和鼻腔内的分泌物、呕吐物或其他异物托起下颌或将受害人员头部后仰，解除舌后坠引起的呼吸道梗阻。保持呼吸道畅通。.7待救护车到达现场后，协助医护人员对伤员进行抢救和将伤员送上救护车。.8 疏散事故区域附近的无关人员，等待消防队到来处理现场。 高空坠落应急处理步骤及方法如下。.1将伤员搬移至安全位置，去除伤员身上的用具和口19、袋中的硬物。.2在搬运和转送过程中，颈部和躯干不能前屈或扭转，而应使脊柱伸直，绝对禁止一个抬肩一个抬腿的搬法，以免发生或加重截瘫。.3创伤局部妥善包扎，但对疑颅底骨折和脑脊液漏患者切忌作填塞，以免导致颅内感染。.4要求伤员保持平仰卧位，保持呼吸道畅通，解开衣领扣。.5待救护车到达现场后，协助医护人员对伤员进行抢救和将伤员送上救护车。.6 确定高空坠落的位置，并疏散该位置附近人员，等待消防队到达处理现场。 池内溺水应急处理步骤及方法如下。.1 溺水者处于有意识状态，可抛掷救生圈让其抓稳，救援人员在池上拉动绳子将溺水者拉至池上。如果溺水者处于无意识状态，还需多增加一名池内救援人员套上救生圈游入池内20、，池上救援人员再抛一个救生圈入池由池内救援人员套往溺水者身上。如果溺水者下沉至池底，那就必须找一名吸水性救援人员戴上氧气呼吸器和牵着安全带的一头游至池底，安全带另一头有池上救援人员牵拿，待池内救援人员将安全带系在溺水者身上后，井上救援人员将溺水者拉至池上。.2保持溺水者呼吸道通畅。立即清除口、鼻内的泥沙，呕吐物等。松解衣领、钮扣、乳罩、内衣，腰带，背带等，但注意保暖，必要时将舌头用手巾、纱布包裹拉出，保持呼吸道通畅。.3救援人员一腿跪在地，另一腿屈膝，将溺水者腹部横放在其大腿上，使其头下垂，接着按压其背部，使胃内积水倒出。或救援人员从后抱起溺水者的腰部，使其背向上，头向下，也能使水倒出来。.421、 为溺水者做人工呼吸和胸部按压。.5 按压溺水者太阳、人中、涌泉等穴位。.6待救护车到达现场后，协助医护人员对伤员进行抢救和将伤员送上救护车。 触电应急处理步骤及方法如下。.1迅速拉开电源刀闸；用绝缘竹杆挑开断落低压电力线。如遇高压电力线断落，要迅速用电话通知供电局停电，才能实施抢救。如果伤员被设备或线路残余电流吸引，还应用长绝缘物将伤员击离。在此期间，救援人员切勿直接接触伤员，防止自身触电。救援人员应先穿戴绝缘手套和绝缘靴后再施救。.2 搬移伤员至空气清心处，平躺伤员，解开衣领扣等措施保持呼吸畅通。.3 立即实施人工呼吸和胸部按压。.4 如果伤员因电击伤伴发其它内外伤，应视伤情同时进行止血包扎、骨骼固定等急救措施。.5待救护车到达现场后，协助医护人员对伤员进行抢救和将伤员送上救护车。.6 疏散事故现场附近无关人员，等待消防队到达处理现场。第五章 附则5.1 本应急预案由我司法人代表负责解释。5.2 本应急预案自报总公司通过之日起生效。