全市疾控机构防震减灾卫生应急实战演练实施方案(19页).doc
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编号:568166
2022-09-01
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1、全市疾控机构防震减灾卫生应急实战演练实施方案为提高全市疾控机构防震减灾应急处置能力,确保一旦发生地震灾害各县(市)区能够迅速行动,有序、有效开展卫生防疫工作,中心决定组织开展全市疾控机构防震减灾卫生应急实战演练。为保证活动的顺利进行,特制定本方案。一、成立演练指挥部总 指 挥:赵 川副总指挥:陈彦江 董镇岭 周吉坤张红英 梁震宇成 员:阎香娟 张世勇 侯雨丰 陈凤格 闫玉英 刘卫红 徐保红 杨立学 霍永和 邱延超负责整个演练的策划、现场指挥和各项组织协调工作。下设后勤保障组、考核组、宣传组、专家点评组。主 持 人:阎香娟 邱延超(一)后勤保障组组 长:陈彦江副组长:董镇岭 封振红成 员:霍永和2、 陈振杰 解巍斌 陈振江负责演练现场布置(含音响、照明)及市本级所需物资携带、帐篷搭建、人员用餐、野外防火等后勤保障工作。负责车辆的停放指挥、演练现场秩序维护以及徒步行军演练的指挥。(二)考核组组长:张红英成员:张世勇 侯雨丰 陈风格 徐保红 杨立学 刘卫红 王素红 张玉兰负责对县级疾控机构物资携带、帐篷搭建、后勤保障等考核工作。具体分工为:张世勇、侯雨丰负责桥东区、桥西区、新华区、长安区、高新区、裕华区陈凤格、徐保红负责鹿泉市、藁城市、晋州市、辛集市、新乐市、正定县杨立学、刘卫红负责栾城县、无极县、深泽县、赵 县、高邑县、元氏县王素红、张玉兰负责赞皇县、矿区、井陉县、平山县、行唐县、灵寿县(3、三)宣传组组长:梁震宇成员:刘卫红 卜宪岭 李 朝 钱 震 曹 菲 负责现场全程摄像以及照像、撰写演练纪实、制作演练专题纪录片等。(四)专家点评组组长:周吉坤成员:张世勇 侯雨丰 闫玉英 陈凤格 刘卫红 徐保红 杨立学周吉坤、张世勇负责流病方面的点评,侯雨丰负责消杀方面点评,陈凤格负责食物中毒处置方面点评,闫玉英负责免疫规划方面点评,刘卫红负责健康教育方面点评,徐保红、杨立学负责采样、检验方面的点评。(具体分工见第五幕中县级演练)二、时间、地点及食宿要求(一)时间:5月3日-4日。(二)地点:鹿泉市某地(具体地点另行通知)。(三)食宿要求:5月3日晚在演练现场帐篷内住宿,各县(市)区自备演练期4、间队员所需食品、物品等。演练期间严禁外出离场就餐等。三、参加人员(一)市疾控中心演练指挥部成员及防震减灾卫生应急队员。(二)各县(市)区疾控中心主任带队,流调、消杀、检验、健教、后勤等卫生应急人员参加,每县参演人员控制在10人以内。四、演练内容(一)第一幕:徒步行军(3日8:30 -11:00)1市疾控中心防震减灾卫生应急队员及各县(市)区疾控中心参演人员在3日8:30前到达集结地(地点另行通知)。2各参演队伍挑选身体健康、45岁以下的应急队员至少5名,背负行囊,徒步到达演练现场,其他人员开车到达演练现场。 3.鹿泉市疾控中心选派足够人员指引徒步行进、车辆行进的路线以及演练场车辆停放调度。(二5、)第二幕:搭建帐篷(3日11:00前完成)1.队员工作生活帐篷搭建满足队员住宿的帐篷,按准军事化要求整齐摆放以下物品:行军床及床上用品、简易工作桌、凳、办公用品及个人携带装备。2.后勤物资帐篷可存放本单位携带的大型装备、药品、试剂、后勤补给等物资。要求分类存放,必要时做到隔墙离地;安排专人看管,确保物品安全。3. 考核组记录各县(市)区帐篷搭建质量等情况。4.有关要求1)各单位要听从演练指挥部统一安排,在指定地点扎营,并悬挂或张贴明显标识。2)营地帐篷应规范搭建,结实牢固满足防风、防雨、临时居住需要。3)各县(市)区要结合实地环境,合理设置、布局营区,确保人员、物资安全,保持营区与指挥部道路畅6、通,无明显障碍。(三)第三幕:清点物资(3日11:00-12:00)1.个人携行装备、后勤保障装备情况(附件2)为本次演练考核内容。2.传染病控制类装备(附件1)、传染病控制类装备(附件2)为本次演练摸底调查内容,请各单位务必将此两类现有装备带至现场。(传染病控制类装备、传染病控制类装备为省级标准,仅供参考)3. 考核组记录各县(市)区物资携带情况。(四)第四幕:培训(3日14:30-17:30,地点:鹿泉一中会议室)周吉坤对如何制定灾区卫生防病现场工作方案,张世勇对灾区疾病监测和疫情报告管理,侯雨丰对灾区蚊蝇密度监测、环境消毒、饮用水消毒,梁震宇对灾区如何开展健康教育进行培训。培训内容制作成7、PPT,阎香娟负责组织本次培训和会场布置。(五)第五幕:演练(4日8:00-12:00)1.市级演练:市疾控中心应急队员对整个灾后处置流程进行系统演练和展示。包括:个人携行装备展示,穿戴防护服展示,外环境消毒展示,消毒液配制展示。此部分展示由侯雨丰进行解说,张世勇组织好预演练及现场演练。2.县级演练1)演练顺序及内容:(1)请搜集灾区开展卫生防疫工作所需的基本信息,并现场宣读搜集结果。演练展示单位:长安区疾控中心,点评人:张世勇。 1、灾害发生时的季节特点、地理区域特点、灾害程度、灾民数量及年龄结构特征、灾民安置方式以及当地既往传染性疾病谱和流行水平,确定应急监测病种或/和临床症候群。2、当地8、受灾居民生活饮用水供水设施情况,供水类型以及水质情况,合理制定监测计划和监测指标,集中式供水水质监测情况、自备饮用水消毒情况3、周围环境卫生灾民临时集中、分散住所、医疗点、救灾人员临时居住地等人群集中区临时厕所、垃圾堆集点设置情况;粪便、垃圾的消毒、清运等卫生管理工作;人和动物尸体的处理措施。4、应用水的消毒、环境卫生消毒以及消毒剂的集中供应、配制和分发工作,消毒常识宣传。5、当地受灾居民的心理干预措施。(2)根据灾民安置点疫情联络人反应,安置点近期腹泻病例增多,请派流调队前往安置点进行调查处理,并叙述和演示工作内容与步骤。1、基本情况调查:首先到灾民安置点了解腹泻病例发病情况及分布范围,初步9、判定是否是暴发疫情及严重程度;调查内容包括:腹泻病例临床表现、近期自然因素资料(天气情况);社会因素资料(生活环境、生活习俗、饮用水及生活用水供应情况);既往流行病学情况。2、对首例及重症腹泻病例进行个案调查。结合病人临床表现、流行病学资料等进行初步诊断可能原因。2、采集腹泻病例粪便、食物、饮用水标本,进行相关检测。3、做好居民安置点生活水、食品、粪便、垃圾等的检测及消毒工作。4、必要时,可进行预防性服药。5、做好灾民安置点健康教育宣传工作:不喝生水、不吃生冷食品等。演练展示单位:桥东区疾控中心,点评人:张世勇。 (3)请叙述和演示指导灾民进行饮用水的消毒和处理(不包括消毒剂配制)。1、将水煮10、沸是十分有效的灭菌方法,在有燃料的地方可采用。演练展示单位:桥西区疾控中心,点评人:陈风格。(4)灾区饮用水水源如何选择?请叙述和演示水源保护措施。演练展示单位:新华区疾控中心,点评人:陈风格。(5)请问饮用水需检验哪些项目?请叙述和演示用漂白粉配成使用浓度为500mg/L消毒剂,请对饮用水余氯进行现场检测。演练展示单位:裕华区疾控中心,点评人:杨立学。(6)灾区发生霍乱疫情,请模拟处置过程。1、接到上级指示后迅速召集应急队员,传达灾区疫情情况。2、准备相应应急物资并及时到达现场。3、流行病学调查:询问首诊医生相关情况,个案调查,密接者追踪调查,查明传染源、传播途径及疫情波及范围,分析流行因素11、。4、划定疫点疫区:疫点管理(隔离治疗传染源、疫点消毒、密接者管理、验便及服药、开展爱国卫生运动);疫区管理(开展卫生宣传和健康教育活动、及时发现病人、疑似病人和带菌者、加强饮用水卫生管理、加强食品卫生管理、做好粪便等环境卫生管理)5、采集相关标本并进行病原学检测。6、开展灾区健康教育宣传活动。 演练展示单位:高新区疾控中心,点评人:徐保红。(7)灾区有一户居民发生食物中毒,请叙述和演示疾控机构需开展的工作(样品采集不用现场操作)。演练展示单位:矿区疾控中心,点评人:陈风格。(8)灾区有一户居民发生食物中毒,请派人携带物资到现场采集食物中毒调查处置需采集的样品。演练展示单位:井陉县疾控中心,点12、评人:陈风格。(9)请叙述和演示灾区环境消毒个人防护的等级。演练展示单位:栾城县疾控中心,点评人:侯雨丰。(10)请演示和指导灾民对使用的食具和家具进行消毒。演练展示单位:行唐县疾控中心,点评人:侯雨丰。(11)请问灾区现场主要消毒对象是什么?请演示对震灾区垃圾点、厕所、帐篷进行消毒。演练展示单位:灵寿县疾控中心,点评人:侯雨丰。(12)请问在灾民集中地区应如何建立临时厕所?救灾期间垃圾如何处理?请对灾区垃圾处理情况进行调查和指导。演练展示单位:高邑县疾控中心,点评人:侯雨丰。(13)请问灾民临时住所有什么卫生要求?请进行现场指导。演练展示单位:深泽县疾控中心,点评人:侯雨丰。(14)请对灾区13、蚊密度监测进行现场演示。演练展示单位:赞皇县疾控中心,点评人:侯雨丰。(15)灾区出现蚊密度增加,请问可能发生什么传染病流行?请叙述和演示此时疾控机构应开展的工作。演练展示单位:无极县疾控中心,点评人:张世勇。(16)请指导灾区做好灾区防鼠、灭鼠工作。演练展示单位:平山县疾控中心,点评人:侯雨丰。(17)灾区出现流脑疫情,请模拟处置过程。演练展示单位:元氏县疾控中心,点评人:张世勇。(18)请模拟组织一次灾区麻疹疫苗预防接种。演练展示单位:赵县疾控中心,点评人:闫玉英。(19)简述灾区开展健康教育的方式?并模拟一次现场宣教活动。演练展示单位:正定县疾控中心,点评人:刘卫红。(20)灾区应预防那14、些传染性疾病?并模拟一次现场宣教活动。演练展示单位:辛集市疾控中心,点评人:刘卫红。(21)简述灾区饮水卫生知识、食品卫生知识的主要宣传内容?并模拟一次现场宣教活动。演练展示单位:藁城市疾控中心,点评人:刘卫红。(22)请领队模拟组织召开一次灾区卫生防疫工作布置会议。演练展示单位:晋州市疾控中心,点评人:张世勇。(23)灾民在河边发现一具尸体,请派人进行现场处理。演练展示单位:新乐市疾控中心,点评人:周吉坤。(24)灾区发生H7N9监测病例,您如何开展现场调查处置。演练展示单位:鹿泉市疾控中心,点评人:周吉坤。2)演练要求:(1)各县(市)区的演练应起到展示的效果,需根据所演练题目进行认真策划15、,尽最大可能展示自身素质和形象。(2)其他23个县(市)区对演练者进行评价,由主持人在演练者结束本队演练时收回。(3)点评专家要给每个演练展示单位打出分数。(六)点评(4日13:30-15:00)1. 13:30-14:30由点评组专家分别进行点评。2. 14:30-15:00由演练总指挥赵川主任对本次演练整体情况进行点评。附件:1. 传染病控制类装备清单 2. 队伍保障类装备清单 3. 全市疾控机构防震减灾卫生应急实战演练考核汇总表附件1:传染病控制类装备清单序号品 名规格单位数量备 注一个体防护装备(一)呼吸防护1医用防护口罩(或同等级别口罩)付6付/工作日/人N952动力送风呼吸防护器套16、2套/队3携气式呼吸防护器套2套/队(二)防护服4一次性医用防护服套2套/工作日/人(三)眼防护5防护眼镜/眼罩/护目镜付2付/人(四)手防护6乳胶手套双4双/工作日/人(五)脚防护7防护靴双1双/人8防护鞋套双5双/人二现场工作人员预防性药品9胸腺肽人份视情况定数量10达菲人份视情况定数量11-干扰素人份视情况定数量12广谱抗生素视情况定种类和数量13蚊障(驱避剂)50ml瓶2/人三现场样本采集、保存装备(一)环境样本14便携式浮游菌采样仪台315空气采样器(采样泵、收集装置)套316深井采样器个317土壤样本收集瓶(袋)个10018水样本用试管(瓶)个10019残留物容器个200(二)生物17、样本包括人和动物样本20呕吐物样本采集容器个20021小铲、镊子等采集工具套1022咽拭子及其密封容器不同规格只200符合感染性样本生物安全要求23血、尿、便样本采集容器只600符合感染性样本生物安全要求24组织样本采集容器不同规格只200符合感染性样本生物安全要求25骨髓采样包套2符合感染性样本生物安全要求26微生物采样箱套2(三)病媒生物27粘蝇条(带)、粘蟑盒(纸)、粘鼠板张各20028诱(捕)蝇器(笼)套1029鼠夹、鼠笼(盒)个各1030诱蚊灯(器)套331捕虫网个332电动吸蚊器个333标本盒个3034诱蚊诱卵器套2035媒介生物采样箱套2(四)样本运输包装材料36运输箱A类套7符18、合感染性样本运输包装要求37运输箱B类套7符合感染性样本运输包装要求38辅助包装材料A类个14符合感染性样本运输包装要求39辅助包装材料B类个28符合感染性样本运输包装要求40液氮罐10L个2符合感染性样本运输包装要求四现场快速鉴定、检测装备和试剂应符合国家相应实验室生物安全标准(一)装备41病原微生物检测套件套1配备相应检测设备42BIO-seeq plus手持式生物毒剂侦检仪台2(二)试剂43SARS抗原快速金标试纸人份10044SARS抗体(IgM、IgG)人份100IFA45SARS抗原(N抗原)人份10046禽流感抗体中和试验试剂人份10047流感抗原人份100EIA48呼吸道多病原19、抗体(肺炎诊断)人份100IFA、ELISA49军团菌抗原快速检测试剂人份10050霍乱制动血清人份10051霍乱金标试纸人份10052O157金标试纸人份10053炭疽(ELISA、PCR)人份10054出血热IgM人份10055伤寒副伤寒诊断试剂人份200肥达氏、外斐氏反应各100份56呼吸道疾病荧光实时定量PCR检测试剂人份10057肠道疾病荧光实时定量PCR检测试剂人份10058人兽共患疾病荧光实时定量PCR检测试剂人份10059经血传播疾病荧光实时定量PCR检测试剂人份10060甲肝IgM诊断试验盒48人份/盒盒261戊肝IgM诊断试验盒96人份/盒盒162志贺四种多价诊断血清瓶1620、3沙门A-F多价诊断血清瓶164乙脑检测试剂盒盒265麻疹IgM诊断试剂盒48人份/盒盒266风疹IgM诊断试剂盒48人份/盒盒267SS培养基500g瓶268庆大琼脂500g瓶2五现场消杀灭装备及药品(一)装备69洗消架个270手动消毒器台271超低容量喷雾器台372电动/燃油喷雾器台373热雾机或冷雾机台274喷粉器台275防疫工作车辆1配备相应的设备(二)药品76次氯酸钙消毒片0.5g片77漂粉精1000g10袋箱78健之素瓶7984消毒液箱80泡腾片箱81环卫乐箱82洁利33气雾剂箱83溴敌隆毒饵箱84蟑蚁净粉瓶85奋斗呐箱86晔康方便贴板87杀它仗箱88安倍(双硫磷沙粒剂)附件2队伍21、保障类装备清单(一)个人携行装备序号品名规格单位备注一服装类1救援队队服防水、防风、透湿冬春服大中小套夏秋服大中小套2反光识别背心3帽子二生活携行类视情况携带下列物资4背囊个防水5腰包防水型个装证件、救生哨等随身物品6洗漱包个含牙刷、牙膏等洗漱用品7药盒便携式个含个人常用药品8身份识别牌个身份、职务分类统一制作9工作记录本个10签字笔支11工作手册册卫生应急工作手册12手电个13头灯个14驱蚊剂瓶15防晒霜瓶16水壶(或水袋)个选用军品,可背可挎带17太阳镜副18救护绳根19便携多功能刀把20救生哨个21带指北针计时器块22防风打火机个23消毒纸巾包24野战饭盒个含勺、筷25脸盆个便携材料2622、睡袋个防水型27毛毯条28毛巾被条29蚊帐顶30充气垫个31救生烟火棒个32雨衣个说明:以上装备每位队员一套(二)后勤保障装备序号品名规格单位数量备注一宿营1住宿帐篷网架结构顶1顶/6人大于24平方米23保障帐篷网架结构顶2库房、厨房4单人、双人或叁人帐篷根据情况定双层隔热,底层防水5冷暖风机20kw台1台/帐篷6水桶个1个/帐篷7折叠桌张1张/帐篷8折叠椅把1把/人9折叠床张1张/人10塑料布张1张/人11厕所帐篷顶112围布(含杆)米10013晾衣绳(杆)套114不锈钢暖瓶5磅个1个/帐篷15垃圾袋个6/帐篷/日16警戒带(红、黄、绿)500米3种套117警戒杆根若干18警示标识套若干1923、洗涤用品瓶若干20洗浴装置套2二供电照明21发电机2kw、5kw台4各2台22防水配电盘台123电缆搅盘个424电线米200025防水接线板个1个/帐篷26节能灯(含灯头)个2个/帐篷27油桶20L个629爆闪标志灯个3030国际转换插头个2个/帐篷31车用逆变电源(12v-220v)个232太阳能充电器、手动充电器个2三炊具33炊具组套套套/15人34电热水壶个435软体储水罐1立方米个336净水装置套2可供30人37水袋个2个/帐篷带喷头四食品38足量五工具设备39斧子把240细铁丝kg1041尼龙绳米100042折叠梯个243后勤包装箱个若干可采用卫生装备包装箱44铁锹、镐把各1把/帐篷24、45组合工具箱套1钳子、改锥等(注意防水、防震)46锯子把2序号品名规格单位数量备注一通讯设备1移动电话部2部/队2移动传真机台1台/队3对讲机台1台/3人4海事卫星mini-m站套1套/队通话、传真或海事卫星M4站套1套/队通话、传真、图像传输5亚星电话或铱星电话部2部/队6GPS全球定位仪台3台/队根据情况选用二办公设备7笔记本电脑(含办公软件、无线上网卡)台2台/队抗机械损伤、防水、多频网络、防病毒8多功能打印机台1打印、复印、传真一体9无线局域网套件套2套/队10移动存储器个2个/队防震、加密11办公用品(纸、笔等)视情况决定12电池各型节若干13受援地区或受援国地图幅2幅/队14受援25、地电子地图套115手持扩音器个2个/队16国歌等相关磁带盘2盘/队1盘备用17录音笔支2支/队18放录机(含音箱)套1套/队19便携式投影仪台1台/队20数码摄像机台1台/队21数码照相机台2台/队三指挥车辆22越野车台1台/队装载通信指挥平台(三)通讯办公装备附件3全市疾控机构防震减灾卫生应急实战演练考核汇总表被考核单位: 考核项目考核内容及方法分值扣分原因得分帐篷搭建质量1、生活帐篷、物资帐篷齐全,布局合理。2、生活帐篷数量充足、无破损,能够满足参演人员居住,且每顶帐篷大小能够容纳4人以上。3、生活帐篷内部物品摆放整齐,设有简易办公区。行军床、床上用品及办公用品摆放整齐。4、物资帐篷内物品分类存放,有专人看管。5、帐篷搭建要稳定牢固,边缘用土压实并挖掘排水沟。6、帐篷外侧悬挂本单位队旗,标志明显。以上情况一项不符合要求减1分。10个人携行装备按“个人携行装备”要求对物资进行清点,每缺少一种扣0.5分。30后勤保障装备按“后勤保障装备”要求对物资进行清点,每缺少一种扣0.5分。30演练展示由点评专家现场打分。20对其他单位演练的评价质量由点评专家根据评价质量进行综合打分。10合计注:本表由考核组现场汇总。