1、 一、工程概况：归提寨限价商品住房1#楼共计26层，总建筑面积10520平方米；其中地下2层建筑面积为744平方米，地上26层建筑面积为9776平方米，建筑高度81.6米，标准层层高2.9米。结构抗震等级：三级；结构安全等级：二级；主体结构设计使用年限50年；基础为筏板基础，上部为剪力墙结构为保证本工程冬期施工安全顺利的进行，特制定本方案。在本阶段施工期间，除认真贯彻执行国家政府部门关于安全生产和劳动保护的法规及企业的安全生产规章制度外，定期举行冬期安全生产教育，参与编制冬期安全技术交底工作并督促实施，严格行使处罚权。对违章指挥、违章作业有权制止和处置，有权越级上报直至最高管理者。定期地进行安2、全检查，清除事故隐患，对安全事故组织召开安全分析会，找出原因，写出事故分析报告，并遵循三不放过的原则。兼管施工机械设备的使用和管理工作。严格执行“安全第一、预防为主”的原则，把安全工作放在工作之首，强调定期安全素质教育，实行不定期安全检查制度，实施班前交底途中检查，发现问题及时整改，对于违反安全操作规程的职工，决不手软，及时进行处罚，以增强职工的安全意识，确保安全施工万无一失。二、编制依据：建设工程安全生产管理条例393号中华人民共和国安全生产法中华人民共和国消防法施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005建筑施工安全检查标准JGJ59-99建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-91三3、安全准备工作1、安排专人进行测温工作。注意天气预报，预防寒流袭击造成损失。2、热水供给系统的准备。3、阻燃草帘等防寒材料的准备。4、冬期防滑物品的准备。5、职工住宿采暖设备的准备。四、健全管理体系建立施工项目安全管理系统（见附图）。 五、认真执行各项安全管理制度对工程项目的安全施工是经常性、制度化和规范化的管理，通过执行制度，促进安全管理工作。现场的主要安全管理制度如下：1、安全技术交底制度：根据安全措施要求和针对现场实际情况，逐级进行安全技术书面交底。2、定期安全活动制度：项目部定期对全体职工进行安全教育，总结上阶段安全工作，阐述下一步安全工作重点和注意事项，提高职工安全意识。3、脚手架施4、工方案审批制和脚手搭设验收制度：做好分段施工分段验收，对脚手架做好书面验收记录，对不合格的脚手架不得投入使用。4、机械设备安装实行验收制度：在冬季施工期间，对现场的各种进行设备应定期的进行检查。5、定期检查与隐患整改制度：项目部定期组织对临电、安全防护、机械设备、消防、环卫等方面的检查。对查出的隐患必须定措施、定人、定时整改，整改合格后做好消项记录。 6、 持证上岗制度：对特殊工程和机操人员实行持证上岗，严禁无证操作。 7、动火申请制度：凡电焊、氧气焊、防水卷材烘烤、混凝土保温等动火作业，经申请同意后施工。 8、 危急情况停工制度：对出现危及职工生命财产安全和险情时，可以立即停工，后报项目经理5、处理。 9、安全管理负责制度：要有各级安全管理负责制，责任明确，责任到人。管理决策层对每个大的施工阶段要分析安全难点和管理难点，以采取必要的对策。六、安全管理的工作重点及措施：针对本工程冬季施工正处在主体结构施工阶段，根据其高处作业多、施工机械多、用电作业多和动火频繁的施工特点，应做好以下安全管理的工作重点。（一）防人身伤害事故：1、强化防高空坠落管理。加强对建筑物临边、屋面临边及预留洞口、电梯井口、楼梯临边等安全防护设施的设置。做好“四口”即楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口的防护；做好“五临”即阳台临边、楼层临边、屋面周边、斜道两侧边、卸料台外侧边的防护。洞口的防护方法按高处作业安全技术规范6、的要求。 2、要在防护设施周边设置醒目的预防高空坠落的安全警示牌； 3、登高作业人员必须佩戴防滑鞋、防护手套等防滑、防冻措施，并按要求正确戴好安全帽、系好安全带。搭好脚手架、张好安全网是造就了一个良好的安全工作条件。 脚手架施工方案应通过审定，从技术上保证脚手架结构的安全性，然后按方案搭设，经验收合格后使用。安全网是安全的“三宝”之一，其材质、搭设宽度、角度、距离等都要符合规定和方案要求。 4、遇到雨雪等恶劣天气时，要及时清除施工现场的积水、积雪，严禁雨雪和大风天气强行组织施工作业。5、高空坠落任何物体，可能造成对人员的伤害或其他的损失，主要防止措施如下：(1) 凡是入口处、通道口均要搭好双层7、木板（50mm厚）的防护棚，马道上必须钉木质防滑条。(2) 脚手架跳板上不允许随意放置扣件、木方模板、钢筋、钢管等物体。(3) 未经采取有效措施，未经安全部门批准，不得在外脚手架上、下立体作业。(4) 吊运物料的捆绑、吊笼吊钩等必须符合要求，经信号工确认合格后指挥起吊，防止空中“散花”。(5) 经常检查吊具、绳索、大模吊钩的安全度，发现问题及时整改。（二）现场火灾防护1、加强防火安全教育，尤其是存在易燃易爆物质的区域，应对作业人员加强禁止烟火的教育。2、消防设施及器材应做到齐全、完好和能用。在入冬前进行一次全面检查； 3、严防电器火灾发生。严禁职工在宿舍内使用电炉、碘钨灯等大功率电器，严禁随意8、私接私拉电线，电褥子使用后应及时断电。严禁在封闭环境下燃烧模板取暖以免火灾或一氧化碳中毒事故发生。4、加强冬季取暖的统一管理，宿舍的公用取暖设施应设专人管理,严禁在宿舍内使用电炉或采用明火取暖。5、混凝土采暖养护期间，应有专人对采暖炉进行24小时看管，同时还应有一名巡查人员定时检查，以防止火灾和人员中毒。6、在施工现场配备足够的消防器材，并定期检查，确保消防器材能够有效使用，易燃易爆物品应堆放在专用仓库，并派人看管，堆放在施工现场的废弃模板等易燃材料应及时清理出施工现场。7、临近易燃易爆物品储存场所的建筑工地，应做好围挡，全面封闭，严格履行三级动火审批制度，消除火灾隐患。8、广泛宣传消防法律和9、防火灭火知识，加强对灭火常识、火灾逃生方法的教育培训，不断提高建筑从业人员的消防安全意识和自防自救能力，同时应完善应急救援工作机制，一旦发生险情和紧急情况要按规定及时上报。9、消防安全工作贯彻“预防为主，防消结合”的方针。10、成立义务消防队，由义务消防队队长、报警负责人、现场保卫组长、抢救组长组成。组长由项目经理担任。11、配备足够的灭火器、消防带、消防水池、砂箱等。严禁动用防火器材，违者按破坏消防设施处理。12、施工现场道路保持畅通无阻，工地设置专用消防泵，设独立电源线路。对义务消防员训练有素，能“召之即来，来之能救”。13、易燃物品专库存储，距其它建筑物20m以上。现场火源，要加强管理。10、现场设有明显的防火标志，促进职工防火意识。使用天然气、煤气时，要防止爆炸；煤炉时应注意通风换气，防止煤气中毒。 14、定期对职工进行防火教育，建好防火工作档案。（三）防滑、防冻害1、用电设备应由专业电工负责安装、维护和管理，做好防冻保护。严禁其它人员随意拆、改装电气线路。 2、大雪后必须将架子上的积雪清扫干净，并检查马道平台，如有松动下沉现象，务必及时处理。3、下雪后应立即派人清扫，施工现场不允许有积水现象，以防结冰。施工现场应有锯末等应急物品，一旦现场有结冰，应立即用锯末覆盖，以防止人行走滑倒。 4、工人进入施工现场必须穿防滑鞋，戴防滑手套。（四）防中毒1、为防止因生火、取暖发生煤气中毒事故11、，指定专人负责夜间巡视检查。检查火炉使用情况，是否有发生火灾、煤气中毒的危险 2、封闭的场所必须有通风换气措施。燃气热水器必须安装在通良风好的地方，使用时必须保持通风。3、对冬季施工期间工程中所使用的各种化学添加剂应派专人管理，并建立发放台账，防止人员误食中毒。（五）施工现场临时用电安全措施：1、电气操作人员必须持证上岗。2、机电操作人员必须穿戴劳动保护用品。3、采用三相五线制供电方式，有可靠的接零和接地。4、埋地电缆做好安全标识；移动电缆的绝缘性必须良好，移动机电设备的导电部分没有裸露现象。5、电气设备的漏电保护装置必须有效可靠。电动机械应一机一闸，有闸刀箱，箱能防雨且能上锁。6、照明、行灯12、电压按不同地点、环境采用相应的安全电压。 7、手持式电动工具应装设额定工作电流不大于15mA，额定漏电动作时间小于0.1S的漏电保护器。七、冬施安全教育通过安全生产教育，提高职工安全意识，以约束人的不安全行为。 1、对新工人进行入场“三级”安全教育。2、贯彻国家、地方政府的安全法规及对安全的有关规章制度。3、学习有关安全操作规程和安全知识，做到正确使用“三宝”。八、安全薄弱环节及预防措施1、认真贯彻落实国家、六安市的安全生产法规、规程，建立健全施工安全检查、监督网络体系，分段分部位做好安全检查与防护，使之做到经常化、制度化、标准化。2、抓好安全项目经理生产目标责任制管理，落实安全生产责任制，实13、行“一把手”负责制。施工队和各分包单位设专职安全员，班组设兼职安全员，落实安全生产责任制，重点是“三长二员”，负责现场的综合管理，做到常备不懈，一抓到底。3、 队伍进场及时进行三级教育，针对工程施工各阶段特点，切实做好“三基”、“三个时间”、“三件事”、“三个总结”、“六防止”教育，提高职工整体安全意识。4、抓好高空作业防护，防止物体打击和高空坠落。认真使用“三宝”（安全帽、安全带、安全网），加强对“四口”（楼梯口、电梯口、井道口、预留洞口）、“五临边”（脚手架边、坑边）的设防，现场危险地段设立标志和夜间施工信号。5、抓好对塔吊等大型垂直运输机械的管理。塔吊安装、顶升、拆卸、作业应设立警戒区，14、坚持“十不吊”，塔吊不准带病作业，若遇大风、暴雨、浓雾不起钩，起吊重物时不得拖吊和超载起吊，离地0.3米暂停起升，检查安全稳定后运转就位，防止机械伤害和触电事故。6、脚手架必须按规定搭设。双排脚手架重点把好脚手架的“连接、承重、检验”三关。严禁在脚手架上堆放重物，并按规定用竹笆进行全封闭，防止物体打击。7、施工期间，严禁非施工人员进入施工区，外单位参观人员要有专人陪同。8、做好防火工作 ，在每层的楼梯处设灭火器，另每楼层均有临时供水设施，并设有水箱用于消防9、亚硝酸钠有剧毒，要严加保管，防止发生误食中毒。九、危险事故的应急措施：1、触电事故应急救援措施：（1）、发生触电事故要在第一时间迅速采取15、切断电源，并及时向项目部报告事故情况，并立即上报公司应急救援小组组长。（2）、在上级领导未到来之前现场应急预案领导小组应采取对伤员的急救或据情况送往医院救治。（3）、如伤员情况危急及时拨打120 求救以便争取时间。（4）、物资供应人员应及时将施救所需的医疗器械、辅助器材及时供应到现场，保证抢救顺利进行。（5）、要对有可能继续造成人员伤害或财产损失的危险源进行清除，以免再次发生事故或造成更大的财产损失。（6）、对事故现场采取绘图或拍照等必要手段，留存重要痕迹、物证等以便为查处提供可靠依据。（7）、配合上报主管部门和指挥部开展调查处理工作，并做好为稳定社会和伤亡人员的善后处理工作。2、机械伤害事故16、应急救援措施：（1）、发生机械伤害，要及时停止机械运转，并根据伤害采取相应的救治措施。（2）、及时逐级上报到应急救援领导小组，伤势严重的应及时打120 救援。（3）、出血性外伤应及时采取止血措施，避免伤员因失血过多造成生命危险。（4）、骨折性外伤，在挪动伤员时要冷静小心，采取正确的方法救护避免伤势扩大。（5）、脊椎骨折伤员要使受伤者静卧，严禁采用抱、拉、抬腿等方法处理，以防脊椎受伤，导致伤员瘫痪。（6）、对事故现场要注意保护，并以便调查组调查。（7）、配合上级主管部门和调查组处理，并做好伤员及家属的善后工作。3、坍塌事故的应急预案措施：（1）、坍塌事故发生后，项目部应急救援小组人员应立即赶往出17、事地点，积极采取对伤员的救护，同时就逐级上报到应急预案领导小组。（2）、根据工程环境情况及地点不同，积极采取有效的措施，扼制事故的发展和蔓延。把事故损失减少到最小范围内。（3）、在抢救伤员的同时，应及时拨打120 急救求救，以便争取时间，减小伤亡。（4）、物资供应人员应及时将救援所需的物质和器械供应到现场，保证抢救工作的顺利进行。（5）、对事故现场采取保护或拍照等必要手续，留存重要痕迹物证等，为事故查处提供完整可靠的依据。（6）、配合上级主管部门和事故调查组开展调查处理，并做好伤亡人员的善后处理工作。4、高处坠落事故应急预案措施：（1）、发生坠落事故，现场应急预案小组人员应及时赶往出事地点，积18、极采取对伤员的救护，同时应逐级上报到应急预案领导小组。（2）、如属两人以上事故应视其伤害程度首先对重伤员采取抢救，以免错过挽救时机。（3）、根据伤员所伤部位采取正确救护手段，骨折伤员尽量避免挪动。颅骨造成伤害人员特别注意脑震荡，脊椎受伤人员要静卧，防止造成脊椎损伤导致瘫痪。（4）、严格注意因内伤出血后造成死亡事故。（5）、现场应急小组的物资供应人员应及时把施救药品器械供应到位。以便使救护工作顺利进行。（6）、对事故现场要注意保护，并留有痕迹，为调查处理提供可靠依据。（7）、配合上级主管部门和调查组开展调查处理，并做好伤员及家属的善后工作。5、物体打击事故应急求援措施：（1）、发生物体打击事故，19、要迅速启动项目救援小组，及时阻断事故源的工作和作业，防止事故的扩大，并根据伤害的性质和程度，利用现场的一切条件，实施相应的救护措施。（2）、及时速报上级预案领导小组，伤势严重的应及时拨打120 求救。（3）、出血性外伤应及时采取应急止血措施，避免伤员因失血过多造成生命危险。（4）、骨折性伤员，在挪动伤员时冷静小心，采取正确的方法救护避免伤势扩大。（5）、脊椎骨折伤员要保证伤员平稳卧姿式，严禁采用抱、拉、抬、背、搭腿等方法处理，以防脊髓受伤导致伤情加重，以致造成瘫痪。（6）、对事故现场要注意保护，以便调查组调查。（7）、配合上级主管部门和调查组，开展调查处理，并做好伤员及家属的善后工作。6、火灾20、事故应急预案措施：（1）、发现火情要立即查清火源点及起火原因，扼制火势发展和蔓延。（2）、及时拨打119 报警，同时将事故情况上报应急预案领导小组以便及时处理。（3）、现场应急预案小组所有能参战员工利用备灭火器、消防器材、器具实施救助。（4）、切断火源及火路，对现场的物资库、易燃易爆物品及时隔离和转移，避免事态扩大和蔓延。（5）、对现场人员进行清点，如火场亦被火势围困人员要首先做有计划的救助。（6）、在消防人员到来后，服从并协助消防指挥人员采取救助。（7）、对烧伤及因缺氧造成气窒人员及时采取救护措施，并据情及时送往医院或拨打120 求救。（8）、对火灾现场可能做证据的物品要注意留存，以便为查处21、提供有利依据。（9）、配合上级主管部门调查处理，并做好为稳定社会和伤亡人员的善后处理工作。7、中毒事故应急预案措施（1）、发生中毒事故要按中毒原因分别采取不同救护措施，如因食物中毒在第一时间内电话报告给应急领导小组，防疫站及急救中心及时对中毒人员采取救治。（2）、及时判断中毒源和中毒途径，并严格控制有毒物质继续浸受人体及对其他人群造成伤害。（3）、如因呼吸道造成中毒，应将中毒人员搬到通风良好和有新鲜空气的地方，采取相应急救措施。（4）、协助卫生防疫部门及预案领导小组调查毒物名称、毒性及危害程度并以最快的速度将中毒人员送往医院救治。（5）、保护事故现场和证物给事故调查提供可靠依据。（6）、做好中22、毒人员及家属的善后工作。十、生产安全事故应急救援预案：重视安全生产，关爱职工的生命安全，也是职业道德具体体现，只有做好安全工作，各项工作才能有保证，提高全体职工的安全意识。建立健全安全生产责任制度，安全生产的教育培训制度，安全技术措施制度，安全生产检查制度。工地有专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告;对于违章指挥、违章操作的应当立即制止。防护用品采购使用制度，消防制度等，施工单位应做到各个部位的防护，做好安全技术交底，施工单位应建立健全的安全生产保障体系，设立安全管理机构，配备按建设部规定的专职安全管理人员（公司安全生23、产管 理规章制度总则第四条）。消除三违现象，不违章指挥，不违章操作，不违反劳动纪律。特种作业人员应持证上岗，作业人员应当遵守安全施工强制性标准，规章制度和操作规程，正确应用安全防护用品。作业人员对施工现场的作业条件、程序、方式的安全问题，有权提出批评，危及人员安全时，作业人员有权立即停止作业，或者是采取必要的应急措施撤离危险区域。从业人员经培训和教育后，提高安全技能，增强事故预防和应急处理能力。施工单位为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。努力采取措施，千方百计地避免事故的发生，做到防患于未然，但是建筑施工属于高危行业，由于各方面的原因还不可能做到百分之百的避免事故的发生，作为生产经营24、单位要遵章守则，按照规定做好安全生产，发现事故隐患，应当及时处理排除。另一方面也要做好一旦发生事故的应急救援预案准备，从业人员在事故发生时，及时得到救助，尽可能减少事故造成人员损伤和财产损失。施工现场当事故或紧急情况放生后，事故现场有关人员应立即向工地负责人报告，工地负责人立即向单位负责人、主管经理报告，同时采取应急措施，接到报告后，立即赶往事故现场，并迅速采取有效措施组织人员抢救工作，防止事故扩大，减少人员损伤和财产损失，要创造条件以最快的速度，最短的路线首先将受伤人员运到安全地点进行抢救，或及时送往医院抢救。组织有危险人员迅速撤离危险区域。工地负责人要保护好事故现场，待有关人员了解、调查、25、处理。项目部在24小时内写出事故报告，报到公司安全部，报告内容主要包括：（1）、事故发生的时间、地点、工程名称。（2）、简要经过，受伤人员情况（3）、事故发生原因初步判断及事故发生后采取的措施等。公司及时如实将事故报告上级有关部门。建设工程生产事故的调查，对事故责任单位和责任人的处罚与处理，按照有关法律、法规的规定执行。（1）查明事故的原因（2）查明事故的性质主要责任者（3）防止事故发生所采取的措施（4）对事故责任者处理意见。（一）建立应急救援组织建立应急救援组织，配备应急救援人员，每个项目部培训1-2名急救人员，配备必要的应急救援器材、设备，并定期进行演练。（1）指挥机构：应急救援领导小组：26、组 长：秦喜林（项目经理）副组长：郁庆民（安全员）成 员：李永丰（水电施工员）白银祥（土建施工员）王奇伟（技术负责人）秦迎军（质检员）寇家福（木工组长）梁玉山（瓦工组长）高建兴（钢筋工组长）陈太林（架子工组长）（2）应急救援小组成员职责及联系电话：秦喜林（项目经理） 联系电话：郁庆民（安全员） 联系电话：李永丰（水电施工员） 联系电话：白银祥（土建施工员） 联系电话：王奇伟（技术负责人） 联系电话：秦迎军（质检员） 联系电话：梁玉山（瓦工组长） 联系电话：成员职责：在出现险情时，在报告指挥总部的同时，靠近险情的成员迅速组织，采取有效措施组织人员抢救工作，防止事故扩大，减少人员伤害和财产损失，要创造条件以最快的速度将受伤人员运送到安全地点进行抢救或及时送往医院救治。组织有危险人员迅速撤离危险区域。（二）应急救援器材、设备、设施及维修保养名称 数量 负责单位装载机 1台 设备部塔吊 1台 项目部汽车吊 1台 设备部面包车 7台 设备部（现场1台）电气焊设备 8套 各分队（现场4套）施工现场配置担架、氧气袋、包扎、止血、固定等必须的急救设施和药品。对器材装备、设施，要做到经常维修、保养。